Digitoidut valtiopäiväasiakirjat

1907 1908 1909 1910 1911 1912 1913 1914 1915 1916 1917 1918 1919 1920 1921 1922 1923 1924 1925 1926 1927 1928 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 1941 1942 1943 1944 1945 1946 1947 1948 1949 1950 1951 1952 1953 1954 1955 1956 1957 1958 1959 1960 1961 1962 1963 1964 1965 1966 1967 1968 1969 1970 1971 1972 1973 1974 1975 1976 1977 1978 1979 1980 1981 1982 1983 1984 1985 1986 1987 1988 1989 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000

ASK_1942_III | ASK_1942_IV_V | ASK_1942_I_II | HAK_1942 | Liite_1942 | PTK_1942_I | PTK_1942_II |

1: VALTIOPÄIVÄT
2:                   1942
3: 
4:      PÖYTÄKIRJAT
5:                       II
6:           ISTUNNOT 63-101
7:  SYYSKUUN 25 PÄIVÄSTÅ VAL TIOPÄIVIEN LOPPUUN
8: 
9:                      SEKA
10:             ..
11:        SISALLYSL UETTELO
12: 
13:                      .......
14:                      :-f!)•\
15:                      ·•·····
16: 
17: 
18: 
19:                  HELSINKI 1943
20:           VALTIONEUVOSTON KIRJAPAINO
21:                 63.     Perjantaina 25 p. syyskuuta 1942
22:                                          kello 14.
23: 
24:               Päiväjärjestys.                                                                 Siv.
25:                                                sesta ja eläkeoikeudesta ~Ul1 lain
26:   Ilmoituksia:                                 muuttamisesta ................... . 1046
27:                                                   14) HalliltuksellJ es:i,tys n:o 95 l~aiksi
28:            Esitellään:                         edustajanpalkk:iJosta       annetun      lain
29:                                                muuttamisesta ................... .
30:    1) Halliltuksen esi:tys n: o 82 Suo-           15) Hallituksen esitys n:o 96 laiksi "
31: men jlll Saksan välis,en: ilmuppasopi-         tas,avcll8dl presidentin vaalista vuonna
32: muksen voimassaoloaj,an piJtentämi-            1943 ............................ .
33:                                                   16) Hallituksen esiltys n: o 97 laiksi "
34: seS!tä tehdyn pöytäkirjan hyväksymi-
35: sestä ............................ . 1001
36:    2) HalLituksen esiltys n:o 83 vBJliti:on    ulkomrua1aisten sekä eräiden yhteisö-
37: tulo- ja menoarvioksi vuodelle 1943             jen oikeudesta omistaa ja halliJta kiin-
38:    3) Hallituksen esitys n:o 84 Valtio- "
39:                                                teäitä omaisrnutta ja osakkeiJta anniCitnn
40: neuvoston lainanottovaltuuksista .... 1045     lain muuttamisesta ............... .
41:    4) Hallituksen esitys n:o 85 laiksi            17) Hallituksen esitys n:o 9.S laiksi "
42: uusien virkojen ja toimi1oo perusltami-        kansrukoul ul'aitoks~en      kuslt,anmrksis;ta
43: se:>ta ~.räisiin virastoihin jBJ yleisiin      annetun lain muuttamisesta ....... .
44: lmtoksnn ........................ .               18) Hallituksen esitys 'II!: o 99 laiksi "
45:    5) HaJlituksen esitys n:o 86 laiksi "       valtion viran, ja :toimen hal,tijaiJilJ neu-
46: Suomen AkatemiMtw ~nmetU11 ,Jain               votteluoikeudesta ................. . 1050
47: voimaantulon lykkäämisestä ....... .              19) Agetus 24 päivältä hein1äkuut1a
48:    6) Halli,tuiksen es.i,tys n:o 87 laiksi "   1942 Rumanian kanssa tehdyn maksu-
49: vaJJtion vir~an .tai toimen, haltijain         sopimuksen voimaansaattamisesta ...
50: palkkauksesta ................... .               20) Asetus 17 päivältä heilllä:kuuta "
51:    7) Hallituksen! es,iJtys n:o 88 laiksi "    1942 mruksuajan lykkäyksestä eräissä
52: valtion viren tai toimen haltijain oi-         tapauksissa lliillilletun asetuksen muut-
53: keudesta eläkkees,ee:l1 annetun l1ai:n         tamisesta ........................ .
54: muuttamisesta ................... . 1046          21) Asetus 17 päivälitä hein,äikuuta "
55:    8) Hallituksen esitys n : o 89 laiksi       1942 velikoj:an ja takauskumppanin oi-
56: makeisvalmisteverosta ............. .          keuden säilyttämisestä eräissä tapauk-
57:    9) HallituksellJ esitys n: o 90 laiks~ "    sissa ............................ .
58: sokerista suoritetltava.st.a valmisrteve-         22) Valtioneuvoston päätös 16 päi- "
59: rosta ........................... .            välrtä heinåkuuta 1942 tupakan sään-
60:    10) Hallituks,en esitys n:o 91 laiksi "     nöstelystä ....................... .
61: tulitikkuverosta .................. .             23) Valtioneurv08ton pääJtös 16 päi- "
62:    11) Hall]tuks,en esitys n: o 9·2 laiksi "   vältä heinäkuut81 1942 irokerin sään-
63: tasavallan presidentin palkkiosta ...          nösttelysrtä annetun valtioneuvoston
64:    12) Hallituksen esitys n: o 93 laiksi "     päätöksen muuttamisesta ......... . 1052
65: tasavallan presidentin eläkeoikeudesta            24) VaLtioneuvoston päätös 24 päi-
66:    13) Hallitukse.n esitys n: o 94 ~laiksi "   vältä heinäkuuta 1942 ravintokasvi-
67: evankelis-h11terilaisten hii ppakuntai:n       tuotteiden      luovutusvelvollisuudesrtla
68: arkkipi,ispan ja piispain rpalkkauk-           vuonna 1942 alkavana satokautena ..
69:                                                                                               "
70: 1000                           Perj•a.ntaina 25 p. syyskuuta 1942.
71: 
72:                                              Siv.                                          Siv.
73:      25) Valt:ioneuvos,ton päältös 24 päi-            39) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
74:  vältä heinäkuuta 1942 voin ylinrmistä              vä1tä syyskuUJta 1942 korsirehnn luo-
75: myyntihinnoista . . ................ . 1052         vuttamisesta yleistä kulutusta varten 1053
76:     26) Valtioneuvoston päätös 30 päi-                40) EduskunnMJ. oikeusa.siamiehen
77:  välltä hei.näkuUJta 1942 eräiden vo:i:- j81        kertomus toiminnastaan vuonna 1941 ,
78:  juustovarastojen luovutltam:i:ses:ta val-
79: tiolle ........................... .
80:     27) Valtioneuvoston päätös 30 pä1- "                   Toinen käsiUely:
81:  väl.tä heinäkuuta 1942 tarvikkeiden                  41) Ehdotukset laiksi vakuurt:usoi-
82: luovuttamisesta ul!koma.:i:selle sota-              keudesta ja ~aiksi :työntekijäin tapa-
83: väelle ........................... .                turmavakuutuslain muuttamisesta ..
84:      28) Valti.oneuvost001 pärutös 8 päi-
85:                                               "
86:                                                       Asiakirjat: Suuren valiokun-
87:  vä1tä .elokuurta 1942 msiilll kaadertusta          nan mietinitä n: o 86; työväenasiain-
88: lehtipuusta valmistetun pyöreän polrti-             valiokunnan mietintö n:o 10; halli-
89: topuun hinnan määräämisestä ..... . 1053            tuksen esitys n: o 74.
90:      29) Valtio'lleuvoston: päätös 8 päi-
91:  vli!1tä ·elokuuta 1942 lis-äyksestä väes-
92: rtön .toimeentulon ja maan !talouselä-
93:  män .tmvaamislta rtarlwittavis·ta toi-               Puhetta johtaa puhemies H a k k i 11 a.
94: menpiteistä annettuun valtioneuvoston
95: päätökseen ....................... .
96:      30) v.altioneuvoston päätös 8 päi- "
97: vältä elokuUJta 1942 perunan ja ruoka-                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
98: juurikasvien säännöstelystä ....... .               edustajat Aarniokoski, Annala, Brander,
99:     31) Valtioneuvoston. päärt:.ös 8 päi-
100:                                               "     Cederberg, Eerola, Erich, U. Hannula,
101: välrtä elokuurta 1942 villjan säännöste-            Heikkillä, Helenelund, Hilden, Joukanen,
102: lystä ............................ .                Junes, Kallia, Karjalainen, Kirra, Kivioja,
103:     32) Valtioneuvoston päätös 20 päi- "            Koivulahti-Lehto, Koivur:anta, Kok'ko, Kor-
104: vältä elokuuta 1942 voiteluaineiden ja              venoja, Kylänpää, Linna, Luostarinen,
105: polttomootrtol'le:i:sta kerättyjen käytet-          Luukka, Löthman-Koponen, M. H. Pelto-
106: tyjen öljyjen säännöstelystä ....... .              nen, Pilppula, Pyörä1lä, Rantamaa, Rytinki,
107:     33) V a..l:tioneuvos.ton päätös 20 päi- "       Saukkonen, Takala, Turja, Turkka, Tuurna,
108: vältä elokuuta 1942 toimintansa lo-                 W eUing, vVenman, Vesterinen, Virkkunen,
109: pettaneiden meijerien ottamis.esta val-             Voionmaa ja Väisänen.
110: tion käyttöön . . .................. .
111:     34) Vai:tioneuvoston pääJtös 27 päi- "
112: väLtä elokuuta 1942 suolatun kalan
113: tullivapaudesta .................. .                               Ilmoitusasiat:
114:     35) Valtioneuvoston päätös 27 päi- "
115: vältä elokuuta 1942 vilja- j·a vi1ja-                              Loman pyynnöt.
116: tuoteva.rastojen luovuttamisesta val-
117: tion viljavarastolle ............... .                 Vapautusta eduskuntatyösitä saavrut tästä
118:     36) Valtioneuvoston päätös 28 päi- "            istunnosta sairauden takia edusrtajat Hil-
119: vältä elokuuta 1942 polttopuun kan-                 den ja U. Hannula sekä yksityisasiain ta-
120: tohintalaskelmaan kuuluvista vähim-                 kia edustajat Vesterinen, Löthman-Kopo-
121: mistä kustannusmääristä .......... .                nen, Heikkilä, Kokko, Luostarinen, Aarnio-
122:     37) Valtioneuvoston päältös 3 päi- "            koski, Väisänen, W enman, M. H. Peltonen,
123: välttä syysikuuta 1942 lisäyks•estä soke-           Koivulahti-Lehto, Kamia ja Kirra, tämän
124: rin säännöstelystä annettuun vailtio-               kuun 23 päivästä kirkolliskokouksen ajaksi
125: neuvoston päätökseen ............. .                edusrtajat Virkkunen ja Pyörälä., tästä päi-
126:     38) V aitioneuvoston päätös 10 päi- "           väsitä alkaen viikon ajaksi ulkomaanmatkan
127: vä1tä syyskuuta 1942 villan luovutus~               takia ed. Voionmaa, rt:.oisrtaiseksi lääikärin
128: velvollisuudesta .................. .               todistukooHa osotetun 8airauden vuoksi ed.
129:                                              "
130:                   Tulo- ia menoarvio vuodelle 1943. -        Lähetekeskustelu.                1001
131: 
132: Erich sekä perj•antaina loka:kuun 2 päivänä         oHessa sodassa. Näin tapahitui vuosi taka-
133: yksityisasiain takia edustajat Mangs ja Jo-         perin ja yhä riehuu sota maamme rajojen
134: hansson.                                            läheHä. On selvää, että tällä on ollut vai-
135:                                                     kutuksensa twloude]lisiin oloihimme, joihin
136:                                                     valrt~on talousarvio puolestaan nojautuu.
137: Edus.kunnan tietoon saatettu valtioneuvoston        Voimmekin todeta, että sota, toisaalta suur-
138:                   päätös.                           val.tojen vä'linen sota kauppasaartoineen,
139:                                                     toisaalta oma ·taistelumme ahdistavaa vi-
140:    P u h e m i e s: Ilmo•itetaan, että snna         holl:ista vastaan kaikkine seurauksineen on
141: tarkoituksessa kuin talouse1lämän säännös·-         painanut Leimansa niin tuotantoon kuin
142: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-       rahamarkkinoihinkin. Mutta vaikka jwt-
143: vänä toukokuuta 1941 annetun ilain 7 § : ssä        kuva sodankäynti monessa suhteessa on
144: on säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle           omansa lisäämään twlouselämän vaikeuksia,
145: osoitettuna saapunut sanotun lain nojalla           voidaan toisaalta huomata sopeutumisen so-
146: 13 päivänä elokuuta 1942 annettu                    dan luomiin tailoudellisiin edellytyksiin
147:                                                     eräillä a:loilla edistyneen. Niinpä onkin
148:    Va:l,tioneuv:oston päätös vapaassa työsuh-       kieltämätöntä, että Suomen taloudellinen
149: teessa toimivien, työvelvollisuuslain a•laisten     elämä, jota sodan toistamiseen puhj.ettua
150: työntekijäin ilmoittautumisvelvoUisuudesta          kesällä 1941 kohtasi ankara takaisku, kulu-
151: työsuhteen päättyessä sekä työntekijäin ot-         vana vuonna jälleen on osoittanut elpymisen
152: tamisesta rakennusiluontoisiin töihin.              merkkejä. Sen merkityksen vuoksi, mikä
153:                                                     taloudellisina o•loilla on myöskin talous-
154:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-           arvioon, on paikallaan ennen tulo- ja me-
155: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se               noarvion lukujen tarkas,tamista tavallisuu-
156: edustajille.                                        den mukaan niiden taustaksi esittää eräitä
157:                                                     yleispiirteitä maamme taloudeUisesta kehi-
158:                                                     tyksestä kuluvan vuoden aikana.
159:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                 MaataLouden alwlla i•lmenevä pa!lanemi-
160:                                                     nen viime vuoteen verrattuna ei kylläkään
161: 1) Suomen ja Saksan välisen kauppasopimuk-          ensi sijassa riipu järjestelytoimenpiteistä,
162: sen voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn           joskin niiilläkin on merkitylrnensä, vaan
163:         pöytäkirjan hyväksymistä                    pääas~allisesrt;i ·edunisemmista ilmastosuh-
164:                                                     teista. Kuluvan vuoden säät eivät tosin
165: koskeva hallituksen esitys n:o 82 •esiteUään        ole olleet niin suotuis:at kuin o<li toivottu,
166: ja 'lähetetään puhemiesneuvoston ·ehdotuk-          vaan toisin pailm.in, varsinkin Pohjois-Suo-
167: sen mukaise:sti ulkoa s i a i n v •a l i o kun-     messa, liiai}linen kuivuus, toisin paikoin,
168: rtaan.                                              ennenkaikkea täällä etelässä, liialliset sateet
169:                                                     sekä kautta maan ail\Jaiset haillayöt ovat
170:                                                     vahingoittaneet kasvuHisuutta, viivästyttä-
171: 2) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi         neet sadon kypsymistä ja vaikeuttaneet
172:               vuodelle 1943                         korjutöitä. Lisävaikeuksia on aiheu;tunut
173:                                                     sellaisista seikoista kuin vetovoiman, trak-
174: sisältävä hwllirtuksen esitys n: o 83 esitell:ään   torien ja niiden po,ltto.aineiden sekä eräi-
175: valiokuntaan [ähettämistä varten.                   den lannoitteiden niukkuudesta sama;ten
176:                                                     kuin siitä, el!tä kyntötyöt vuosi si·t,ten ai-
177:    P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-         kaisen talven vuoksi melkoiselta osalta jäi-
178: ta:a asian lähetettäväksi va1t1ovarainvalio-        vät suorittamatta. Suurimpana vaikeutena
179: kunrtaan.                                           on ollut työvoiman puute, jota työvoima-
180:                                                     reservin mobilisoinnilla, taikootoiminnalla
181:                                                     y. m. semmoiseUa v.ain osi·.ttain on voitu
182:   Keskustelu:                                       poistaa. Toisaalta on osa valta;kunn:an yh-
183:                                                     teyteen pal'autetun Karja•lan peltoa saatu
184:   V•altiovarainministeri T a n n e r: Herra         viljelykseen joten viljelysala on laajen-
185: puhemies! Toisen kerran j•outuu eduskunta           tunut. Lopu;llisia ,tietoja sadon määrästä
186: ottamaan vastaan talousarvioesityksen maan          ja laadusta ei vielä o1e käytettävissä ja ne-
187:                                                                                                126
188: 1002                           Pedantaina 25 p. syyskuuta 1942.
189: 
190:  hän riippuvat m. m. jatkuvan korjuutyön             vallattuj·en alueiden vahingoittuneiden ra-
191:  aikana vallitsevista sääsuMeista. Mutta             kennusten korjaaminen ja hävitetityjen kor-
192:  erinäisistä ennakkotiedoista päätellen näyt-        vaaminen uusiilla on näissä oloissa valitet-
193:  tää siltä, että heinää saatiin enemmän kuin         ,t,avasti edistynyt hiitaammin kuin suotavaa
194:  viime vuonna, osaksi tosin laadultaan huo-          olisi olluJt.
195:  nohkoa, etrtä perunaa ja juurikasveja tulee              Työmarkkinoina on niinkuin edeLlisestä
196:  runsaasti sekä että myös viljakasveista              0111 käynyt seliville, VTaHitsevana vaikea työ-
197:  yleensä saadaan melkoista parempi sato               voiman puute, jota ei minkäänlaisilla jär-
198:  kuin vuosi sitten.                                   jestelyillä ole voitu poistaa. Erinäisililä toi-
199:     T·eollisuusctoimintaa ovat vaikeuttaneet          menpiteillä on koeteittu johtaa työvoimaa
200: ennenkaikkea työvoiman vähyys itääHäkin              sinne, missä puUlte on suurin ja sen poislta-
201:  ja erinäisten r.aa.ka-aineiden ja tarvikkeiden      minen yileisen edun kannailta tärkein, se on
202: niukkuus. Kuitenkin voidaan useil~a aloilla          ennenkaikkea ·elintarvikkeiden :tuO!tantoon.
203:  havaita toiminnan vilkastuneen kesäkuussa                Ulkomaanlmuppa on kuluvana vuonna
204: 1941 alkaneen sodan aiheuttaman lamaan-              arvoo~taan ollut jonkin verran suurempi kuin
205: tumisen jäilkeen. Koitimarkkinwteollisuuden          vuosina 1940 ja 1941, mutta sitä ovat edel-
206:  tuot:antoarvon indeksi oli kuluvan vuoden           leen m.joititaneet tavarain puu:te s·ekä eri-
207: ,toise1la neljänneksellä korkeampi kuin min-         laiset ehkäisytoimenpiteet samalten ~kuin lii-
208: kään aikaisemman vuoden vastaavana ai-               kennevaikeudet, joita taJlviikuukausina Hsä-
209: kana ja noin 12% k@keampi kuin vuonna                sivät poikkeuksellisen ankaraJt jääesteeit.
210: 1941. Nousu johtuu epäilemättä osaksi hin-           Tmnmi-heinäkuulla ulkomaankaupan ko-
211: tojen kohoamisesta, mutta ilmeiseltä näyt-           konaisarvo oli 7,826 milj. markkaa, mikä
212:  tää, etitä todeHista vilkastumistakin on ta-        vastaa noin 86% viimeisen rauhanvuoden,
213: pahtunrut. Pa"rantumiseen ovait va:illmttaneet       vuoden 1938 ltasosta. Mutta kun otrtaa huo-
214:  pääasialllisesti' toisaalta metaUi- ja <kone-       m:iJoon, kui:nika pa.ljan hinnat, varsinkin
215: teolHsuus, toisaailta ravinto- ja nauJtinto-         tuonti/tavaroiden kohdaHa ovat !kohonneet,
216: aineteollisuus, kun sen sijaan kutomoteolli-         ,täYJtyy t.odeta kaupan volyymin tuntuVTaslti
217: suuden j1a nahkateollisuuden ituotantoarvm           supistuneen. Supis,tuminen koskee ensi si-
218: ovrut melkoisesti alentuneet maka-aineiden           jassa vientiä, joka arvoltaan on vain puolelt
219: vähyydestä joh!tuen.                                 rauhanaikaisesta. Viennin arvo kuluvan
220:     Myös vientiteol1lisuudessa on havaittavissa      vuoden tammi-heinäkuulla oli 2,246 milj.
221: toi>pumista viime vuoden jälkipuoliskon la-          markkaa, se on 108 miljoonaa eli 5 % suu-
222: maannuksesta, mutta tuotantovolyymi oli              rempi kuin va.'ltaavina kuukausina viime
223: siitä huoilimatta kuluvan vuoden rtoisooa            vuonna. Mutta kun vientitavaroiden hinta-
224: neljänneksenä pienempi kuin lähinnä edel-            taso oli noussut noin 20 % viime vuoden
225: listen vuosien vas1taavii1Ja neljänneksinä eikä      alkupuoleen verrattuna, on viennin volyymi
226: noussut edes 2/ 5 : nnekseen vuosien 1938 ja         nyt pienempi kuin silloin. Perimmäisenä
227: 1939 tuo,tantomäärästä. Varsi:nkin sahateol-         syynä vienniukin pienuuteen on rajoitettu
228: lisuuden toim~n>ta on jatkuvasrt;i lamass1a,         työvoima, jonka puutteessa vientituotteita ei
229: joskin sahaus on sulirempi kuin viime vuo-           saada markkinoille. Kysyntää uJkomaiJia
230: den jäJ.kipuolis'rnolla. Paperilteo11lisuuden tuo-   kyillä on. Tuonti on paremmin säilyttänyt
231: tannon lasketaa.n kulluvan vuoden tois·ena           asemansa, olipa sen arvo 5,579 m:i:lj. mark-
232: neljänneksenä vastamneen noin 40 % nor-              kaa siviiHtavaroiden osalta kuluvan vuoden
233: maaliltuoltannosta. Rlakennustoiminta, joka          tammi-heinäkuul1a suurempi kuin viimei-
234: talvisotaa seuranneen lamakauden jälkeen             sinä rauhanvuosina. Samaihla se oH 680 mil-
235: jo oli pääs-emässä hyvään vauhtiin, supistui         joonaa eli 14% suurempi kuin vrime vuo-
236: jäilleen uuden vihollishyökkäyksen alkaessa          den vastaavina kuuikausina. Mutta kun
237: kesälilä 1941. Kuluvan vuoden ensimmäi-              tuOillititavaroiden hintojen nousu oli noin
238: sellä ne~jännekseillä oli havaittavissa joita-       33 %, ei tuonnin tavaramäärä ole ollut edes
239: kin vilkiastumisen merkkejä, mutta sitten            niin suuri kuin viime vuonllla.
240: nousu kuitenkin tyrehtyi. Luonnollista on-               Tuonnin j;a viennin jakautumisessa itava-
241: kin, emtei se voi päästä vauhtiin nykyoloissa,       raryhmiin ei viime v·uoteen verra,tJtuna ole
242: jolloin on puUJt.e kaikenl1aatuisista rakennus-      tapahtunut sanoittavia muultoksia, mutta
243: 'tarvikkeista ja johloin työvoima melko tark-        voidaan näissä suhJteissa havaita melkoisia
244: kaan on viety muihin !tehtäviin. Ta:kaisin           muutoksia rauhanaikaiseen rakenteeseen ver-
245:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -         Lähet,ekes:kustelu.               1003
246: 
247: 
248: rautnna. Ensi SIJassa ansaäsee huomiota             oblig;atioi•ta sekä trunnuste-1ta ja veronm~ksu­
249: elintarviklkeiden tuonnin merkityiksoo tun-         todiste]ta ja siinä muodOSSia antaa luottoa
250: tuva lisääntyminen. Viennin puollella rt:1aas       vra.~tio11e. Liikepankkien obligatiosa[ilmn kir-
251: on mainittava eläimistä saatujen ruoJroJb.wa-       jattu arvo on lmluvaa:m vuonna [isääntynyt
252: roiden viennin loppuminen ja s.a.hatuottei-         1,842 milj. marNkaa, ikoholten elokuun pällit-
253: den viennin vähennys.                               tyessä 5,454 milj. markkaan. Siitä huoli-
254:     Kauppatase on valitettavasti kuluvana           matta piankkien kassat ovat edelleen run-
255: vuoona muodostunllit epäedullisemmaksi              saat.
256: kuin minään aikaisempainia vuonna. Tammi-              LisäJttäiköön vielä, että sääsrt:öpankkien,
257: heinäkuun ajaJ,ta tuonlti oili 3,333 milljoonaa     Dsuuskassojen ynnä eriiJJa.isten säästökassojen
258: markkaa vientiä suurempi, kun vastaava              ta1l:letusva:mjen määrä kuluvan vuoden edel-
259: tuontienemmyys viime vuonna oli 2,761 mil-          lis•en puolisJkon aikana on lisäärutynylt 1,064
260: joonaa markkaa. IGaupP'atas,e on sirt:en aivan      m:i!ljoonaa markkaa, kohoten 12,683 milj.
261: toisenlainen kuin ennen sotaa, jolloin ulko-        markkaan eli korke:ammaUe kuin milloin-
262: maankauppa pitkirnä vuosijaksoina oli usein         kaan aikaisemmin. Viime vuonna ne v~s­
263: hyvinkin suuressa määrin vientivoittoinen.          'taavina kuukausina päinvas;toin vähenivät.
264:     Kotimaan kauppa oH kuluvan vuoden en-           Talletusviarojen näin voimiakas lisääntymi-
265: simmäisenä neljänneksenä :tuntuvas~ti pie-          nen pankeissa ja kassoissa on tapah!tunut
266: nempi kuin vastaaV!ana aikana vuonna 1941.          siitä huolimatta, että melkoisia määriä
267: Silttemmin se kuiJtenkin on vhlkastunut, niin       säästövaroja samanaikaisesti on sijo:iltettu
268: että sen aorvo kesäkuusta. alkaen om: ollut         valti!On olYligartioihin j;a muihin veJ!kapape-
269: viimevuotista suurempi.            Myyntisumman     reihin.
270: nousuun on kuitenkin hi!lltojen nousulla ja            Näin hlnwmevä rahanrunsaus ei o[e yksin-
271: liilmv,aih!toveroo koroitukselJla oilJut ratkai-    omaan iterv.e ilmiö, v:aan se on todistuksena
272: seva vaikutus.                   .                  siitä, elttä sodankäynnin johdosta yhteis-
273:     Rahamarkkinoilla vallitsee edelleen sama        kullll!assamme esiintyy inflatoorisia ilmiöitä,
274: rahan runsaus, joika viime vuoden syksystä           joita 'täyityy lroikin voimin vastustaa. Viit-
275: alkaen on antanUit niille leiman. Liikepank-        taan tässä yhteydessä pörssinoiteerausten
276: kien trulletusti[irt;, jotka viime vuonn.a hiukan   suhteettomaan nousuun, joka viime vuonna
277: supisltuivat omaisuudenluovutusveron ensim-          ja v:arsinkin kuluvian vuoden alkukuukau-
278: mäisen erän suorittamisen johdoota, ova.t           sina i1meni todistuksena ihmisten inflrutio-
279: kuluvan vuoden <tammi-elokuun aikana li-            psykoosisrt:a ja halusta paeta r,ealiarvoihin.
280: sääntyneet 1,000 mhlj. markaiUa, s. o. enem-         SiJtten kun valtioo !taholta on ryhdytty eri-
281: män kuin minään aikaisempana vuonna.                laisiin !toimenpiteisiin tuon keinottelun estä-
282: Myös shekkiJtili orn kasvanUit tuntuvasti,          miseksi ja kei!notteluvoit1tojen aselttamiseksi
283: 637 milj. markaHa. Kaiken kaiklkiaan liike-         ankaran verotuksen alaiseksi, pörssinotee-
284: pankkien ottolainaus on kuluvall!a vuonna           rausten nousu on pääasiassa pysähtynyt.
285: lisääntynyt 2,224 milj. markalla, nousten               Kun selrlaisissa oloissa, jo]1Ja edellä on
286: siten ens.immäi.sen !kerran yli 17 miljardin        selostettu, joutuu useampia kuukausia etu-
287: määrän.                                             käJteen Laatimaan talousarvion koko seuraa-
288:     Toiselta puolen myös liikepank:kien luo-        Villa vuoltta varten, huomaa olev:amsa suurten
289: tonanto on kasvanut huomaJttaV!asti, kaiken         vaikeuksien edessä. Tulevaisuus on epä-
290: lmikkiaan 1,155 milj. markkaan. Talous-             varmuuden peitossa eikä tarjoa mitään kiin-
291: elämäJU Juolton kysyntä on kuitenkin ollult         neikohtalia laskelmien 'teolle. Soita jatkuu nijn
292: vähäi!llen. Mainilttu lisäys johtuu suurim-         hyvin muuana maailmassa kuin omilla rin-
293: maJta os,alta valtion vekselien diskoruttaami-      tammammelkin. Puolus1tusmenojamme ensi
294: sesta. Viime elokuun päättyessä liikepiank-         vuoden V'arrella ei o1le mahdolilistia edes osa-
295: kien ilwkonaisluoton auto nousi 12,196 milj.        puhlleenkaan arvioida. JatkuV!an sodan ai-
296: markkoon ja lumonoton enemmyys luoton-               heulttamila menoja ei sen vuoksi ole voitu
297: antoon verrruttllll!a oli -siten 4,857 milj.        huomioida talousarvioesityksessä. Ne on
298: markkaa -eli 1,049 miilj. markkaa suurempi          finanssioitava ulkopuolella talousarvion.
299: kuin kuluvan vuoden alkaessa. Tämä yhä              J onlkinlaisena osviittana siitä, minkäsuurui-
300: lisäällityvä rahan runsaus orn antanutt liike-      sista menoista voi ollia kysymys, on syytä
301: panlkei:JJle miahdollisuuden ostiaa tuntuvia        maini tia, että puo[ustusmenomme heinä-
302:                                                           1
303: 
304: 
305: määriä valltion !lyhytaikaisia ja puo;lipitkiä      joU!lukuulla 1941 nousivat kuukausilttain
306: 1004                         PeTj,antaina 25 p. syyskuuta 1942.
307: ---------
308: 
309: keskimäärin 1,780 milj. marklruan, Itämän            Tämän uudistuksen pyrkimyksenä on hel-
310: vuoden tammi-toukokuulla 1,725 milj.              pottaa valtion palveluksessa olevien virka-
311: ma11kkruan ja kesä-elokuulla 1,490 milj.          miesten ja toimihenkilöiden nykyisin san-
312: markilroan. Tämä menoerä on .siten jrutku-        gen vaikeaa asemaa. Alemmissa ja keski-
313: vasti pienentynyt.                                palkkaluokissa ehdotetaan palkkoja korotet-
314:    Mutta vaikkeiväit sodan aiheut1Jamat me-       tavaksi niin, että niihin lukeutuvien toi-
315: ho\t tule näJkyviin talousarvioesiltyksessä,      meentulo kävisi nykyisenä kalliina aikana
316: painaa sota siihen kui:tenkin kauttaaltaan        mahdolliseksi. Huomattavampi poikkeami-
317: leiman.sa. Kun siitä edelleenkin voi aiheu-       nen tähänastisesta tasosta esiintyy johta-
318: tua raskaita menoja, on pakko supistaa            vassa asemassa olevien ja luovaa työtä suo-
319: menoja kaikilila muilla 18Jlohlla. Tästä joh-     rittavien virkamiesten kohdalla, joiden
320: tuu, ettei talousarvio,esitykseen Y~1een.sä ole   palkkatasoa ehdotetaan suuremmassa mää-
321: voitu ottaa huomattavampia uudistusehdo~          rässä koroitettavaksi. Tämä johtuu siitä,
322: ltuksia, niin toivottavaa kuin se olisi ollut-    että on esiintynyt vaikeuksia saada valtion
323: kin. Siihen eivät varamme tällä heitkellä         palvelukseen riittävän päteviä voimia täm-
324: riitä.                                            möisten vaativien tehtävien suorittamiseen.
325:    Tästä pidäittyväisyydestä hu<>limaitta on      Samalla kun valtion vakinaisessa palveluk-
326: talousarvion menopuoli huomattavasti kas-         sessa olevien asemaa täten on haluttu pa-
327: vanut. Tämä käy ilmi jo sen rloppu.sum-           rantaa, on myöskin suurilukuista ylimää-
328: mastakin. Päätltyyhän se ltrullä kertaa hirmu-    räisten virkamiesten ja toimenhaltijain ryh-
329: summaan, 18 miljaardiin markkaan, tälle           mää muistettu huomattavilla palkankoroi-
330: vuodelle ilruaditun talousarvioesiityksen päät-   tuksilla, joiden yhteissumma nousee noin
331: tyessä 11 milj,aardiin. Ennen so\taa tulimme      50 milj. markkaan, sekä varmistamalla hei-
332: toimeen noin 5 miljlaardin markan suurui-         dän asemansa. Sen lisäksi on suuri määrä
333: silla talousarvioilla.                            ylimääräisiä toimia ehdotettu vakinaistet-
334:    Suurimman lisäyksen aiheuttaa äskettäin        taviksi. Myöskin ikälisien laskemiseen eh-
335: hyväksytty korvauslaki, jonka edellyttä-          dotetaan parannulrnia, ja nykyisistä oloista
336: mäin korvausten suorittamiseen on varattu         johtuen on hallituksessa harkittavana eh-
337: 4 Vz miljaa:rdia markkaa. Kun samaan tar-         dotus rintamapalvelukseen käytetyn ajan
338: koitukseen vuonna 1940 oli varattu 8 mil-         lukemisesta ikälisään oikeuttavaksi. Myös-
339: jaardia, on täten koko aikaisemmin laskettu       kin eläkkeisiin ehdotetaan palkkauksen
340: 12lj2 miljaardin markan suuruinen määrä-          muuttumisesta johtuvia koroituksia.
341: raha varattuna korvauksia varten. Sen                Voi tietysti kysyä, onko ajankohta juuri
342: ohella on elämän uudelleen alkuun saamista        nyt sovelias tämmöisen uudistuksen toi-
343: varten valtakuntaan palautetulla alueella         meenpanemiseen. Ovathan olot epävarmat,
344: varattu muitakin melkoisia määrärahoja,           hinta- ja palkkataso on jatkuvien vaihtelu-
345: niin hyvin avustusten kuin lainain muo-           jen alainen. Saattaa niin ollen olla mahdol-
346: dossa.                                            lista, että se, mitä tänä päivänä rakenne-
347:    Huomattavaa uudistusta merkitsee val-          taan, ei ehkä vuoden päästä enää olekaan
348: tion virkamiesten ja toimihenkilöiden palk-       kestävää. Tästä huolimatta on hallitus pitä-
349: kauksen parantamista tarkoittava ehdo-            nyt tarpeellisena ehdottaa eduskunnalle tä-
350: tus. Kuten esityks,estä havaitaan, ehdo-          män askeleen ottamista. Valtion palveluk-
351: tetaan, että tähän ta:rkoitul\:seen myönnet-      sessa olevien virkamiesten ja toimihenkilöi-
352: täisiin 410 milj. markkaa, mihin lisäksi tu-      den asema on jo pitkärt aikaa ollut vaikea
353: lisi kansakoulunopettajain aseman paranta-        hintojen jatkuvan nousun vuoksi. Sitä on
354: mista varten 60 miljoonaa ja yksityisten          koetettu väliaikaisesti auttaa tilapäisillä
355: oppikoulujen opettajain palkkaukseen 10.2         kalliinajanlisäyksillä, mutta nämä ovat koh-
356: miljoonaa, eli yhteensä noin 480 miljoonaa        distuneet ka:rkean kaavan mukaan eri ase-
357: markkaa. Tämä laajasuuntainen ehdotus,            missa oleviin ryhmiin eivätkä sen vuoksi
358: jonka yksityiskohdat selviävät talousarvio-       ole voineet aikaansaada todellista paran-
359: esityksen mukana olevista liitteistä, perus-      nusta. Sitä paitsi on huomioon otettava,
360: tuu pääasiassa pankinjohtaja Kivialhon pu-        että eri ryhmien keskinäisissä suhteissa on
361: heenjohdolla toimineen komitean ehdotuk-          vuosien varrella tapahtunut muutoksia,
362: siin. Ainoastaan muutamissa kohdin on             jotka vaativat korjausta. Tämän vuoksi on
363: hallitus pitänyt tarpeellisena poiketa komi-      hallituksen mielestä pakko vihdoinkin jär-
364: tean ehdotuksista.
365:                  'l'ulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -    Lähetekeskustelu.                  1005
366: 
367: 
368: jestää tämä kysymys nykyolojen vaatimalle         säyksiä on menojen kasvua aiheutunut pit-
369: kannalle. Jos ehdotettuun palkkatasoon            kin matkaa muuallakin johtuen hintojen ja
370: myöhemmin tarvitaan muutoksia, tulee se           palkkojen noususta.
371: olemaan helpompi tehdä kuin nykyisen                  Muihin yksityiskohtiin talousarvion me-
372: palkkalain puitteissa.                            nopuolella ei liene aihetta tässä yhteydessä
373:     Jos tämä suunnitelma tulee hyväksy-           puuttua. Ne on huomioitu esityksen joh-
374: tyksi, tulee laaja ja paljon aikaa vaatinut       dannossa, jossa on lueteltu kaikki tärkeim-
375: työ saatettavaksi päätökseen. Se tulee epäi-      mät sekä lisäykset että vähennykset, joten
376: lemättä olemaan tervetullut kaikille val-         ne helposti erottautuvat numeroiden suu-
377: tion palveluksessa oleville ja olemaan heille     resta merestä.
378: osoituksena siitä, että valtio tunnustaa hei-         Menojen kasViaessa on ollut pidettävä
379: dän työnsä tärkeyden ja on valmis korvaa-         huo•lta siitä, että .tulopu~li mahdollisuuk-
380: maan sen. Kun samanaikaisesti virkamies-          sien mukaan riittää peittämään menot.
381: kunnan kauan odottama ehdotus neuvotte-           Uusia tai lisättyjä veroja ei ole kuitenkaan
382: luoikeuden myöntämisestä virkamiehille tu-        esitetty, mutta sensijaan kyllä tähänastiset
383: lee toteutetuksi, odottaisi tyytyväisyyden        korotetut verm kannettaviksi. Verojen tuo-
384: heidän keskuudessaan olevan sitäkin suu-          •ton Hsääntyessä lasketaan verotulojen nou-
385: remman.                                           sevan 10.6 miljardiin markkaan. Tälle
386:     On aihetta kosketella vielä muutamia yk-      vuodelle lasketussa talousesityksessä vas-
387: sityiskohtia esityksestä. Uuden maailman-         taava summa oli 7.7 miljardia. Ennen so-
388: sodan alettua oli pakko siirtää tulevaisuu-       ta:a nousivat verotwlot vuosi•ttain korkein-
389: den varaan useiden jo hyväksyttyjen lakien        taan noin 3 miljardiin. Verorasitus on siis
390: toteuttaminen, koska ne olisivat vaatineet        nopeassa rtahdissa noussut ja on erittäin
391: huomattavasti lisämenoja. Näistä ovat kui-        raskas.      Veronma:ksajain kohtwlonyht·eys
392:  tenkin jo tämän vuoden alussa astuneet voi-      valtiotalouden kanssa käy tlliten yhä ilmei-
393: maan ammattiopetusta ja kauppaoppilaitok-         semmäksi. Verojen oheHa ovat muutkin
394: sia koskevat lait. Tällä kertaa esitetään         tulot suuresti •lisääntyneet.
395:  jälleen pari tärkeätä lakia voimaansaatetta-         EUei olisi sodan aiheuttamia menoja, olisi
396:  vaksi, nimittäin laki yleisestä lääkärinhoi-     •talousarvion tasapainoon saaminen siten
397:  dosta ja sukupuolitautilaki. Nämä tulisivat       helppo asia. Kun tulm eivät ensi vuonna
398:  vaatimaan uusia lisämenoja hieman yli 15         kuitenkaan rii,tä odotettavissa olevien me-
399:  miljoonaa markkaa vuodessa. Tämän jäl-           nojen peittämiseen, ehdotetaan esityksessä
400:  keen olisivatkin melkein kaikki sodan alku-      rtalousarvion tasapainoon saattamiseksi 1,400
401:  vaiheessa toistaiseksi siirretyt lait astuneet   miljoonan suuruisen pitkäaikaisen lainan
402:  voimaan. Huomattavia menojen lisäyksiä           ottamista. Nykyään ei tosin voi jatkuvasti
403:  aiheutuu myös siitä, että useilla talousar-      pitää kiinni siitä aikaisemmin J'lleis:tä kan-
404:  vion kohdilla, missä apu on ollut tarpeen,        na,tusta saaneesta periaa•tteest.a, että lainaa
405:  on ollut pakko auttaa lisämäärärahoilla.          voi ottaa vain tumtaviin tarkoituksiin.
406:  Niinpä on esimerkiksi kulutus monissa val-        Mu.tta on silti syytä huomauttaa, että tuloa
407:  tion laitoksissa viime vuosina ollut suuri        tuottav81t. pääomamenot ta~lousarviossa val-
408:  ja vaatii pakostakin korjauksia. Rautatie-        ti•ovelan kuoletuksia lukuunottamatta nou-
409:  laitos vaatii valmiiden ratojen korjauksiin,     sevat jotenkin vastaavaan summaan. Kun
410:  samoin kuin kaluston uusimista varten huo-        sen lisäksi .ehdotetaan nykyistä valtiovelkaa
411:  mattavia summia. Maantieverkoston hoitoa          lyhennettäväksi 3.6 miljardilla markalla,
412:  varten on niinikään ollut pakko lisätä mää-       tullisi vwlrtiovelka itse asiassa vähenemään.
413:  rärahoja. Postin ja puhelimen määrärahat          Tämän paperilla esitetyn laskelman ei kui-
414:  ovat samaten suuresti kasvaneet. Mikäli           tenkaan saa antaa johtaa itseään harhaan.
415:  maatalouden edistämiseen on voitu uusia           Sodan jatkuessa on varoja hankit.tava Hsää
416:  määrärahoja ehdottaa, on ne ollut kohdis-         sen vaatimien menojen peittämiseksi. Kun
417:  tettava pääasiassa palautetun alueen maa-         veroja ei liene mahdollista ainakaan kovin
418:  taloustuotannon kohentamiseen. Palautetun         paljon enää lisätä, •on lainaustie ainoa mah-
419:  alueen hallinto on myös ollut järjestettävä       dollinen ja siltä onkin käytettävä niin suu-
420:  kuntoon. Myöskin sivistys- ja sosiaalime-         ressa mi,ttakaavassa ·kuin suinkin mahdol-
421:   noja on ollut suoranainen pakko paikoitel-       lista. Eduskunta saanee siis vallmistautua
422:   len lisätä. - Paitsi näitä mainitsemiani Ii-     siihen, ·että ensi vuoden aikana twHaan pyy-
423: 1006                   Pedarrtaina 25 p. syyskuuta 1942.
424:               --------------·         --~-- ··--·-·  -------
425: 
426: .tämään lisävaltuuksia uusien pitkäaikaisten               on senjäl:keen lisää:n:tynyrt ikahdeihla ja puo-
427: lainojen o1Jtamiseen. Vasrta puolentoista                  Leihla mhlj,aarddl1a olltloo tätä nykyä 35 miil-
428: vuoden päästä, kun valtion vuoden 1943                     jaardia. Huoil'ffitutrt:avin osa tästä V'e~oota
429: tilinpäiiltös valmistuu, tulemme siten nä!ke-              on &Lut se, m:Lnkiä valtio on jontunutt otta-
430: mään, missä määrin nyt esitetty talousarvio                maan Suomen Pankilta. Kun valtio ei va-
431: pitää paikkansa.                                           pailla markkinoilla saJanut kaikkea sitä
432:      Kysymys t•wloUSiarvion taoop.a:im:osta :t.iit-        luottoa, minkä sodankäynnin rahoittaminen
433: tyy !l.äheisesti paJljon suurempaaTIJ ikysymykc.           vaati, oli sen pakko turvautua maan kes-
434: seen, nimi:ttäiJn kysymykseen SUKJiiDen, mall'-            kuspankkiin. Talvisodan aikana valtion
435: koo. arvosta. Tämä kysymysihoo on o[1u:t                   luotto Suomen Panikista nousi 3,900 miljoo-
436: jo pitmnmän aikaa vaal1wll:ise:oo uhkana                   naan markkaan, v. 1940 se lisääntyi 1,500
437: maan ta1oiUBel1äJmän ho.risoil1ltissa. Kun Vlihl-          miljoonalla ja v. 1941 5,200 miljoonalla,
438: tio kasvavia mooo j1a SUJOriJtt~:UeS~Saan työillltää       siitä heinä-joulukuulla n. 4,000 miljoo-
439: liiklmel·Le mhljardin toisernsa j älikoon, kasvaa
440:                                      1                     nalla. Tämän vuoden ailmna on tämän luo-
441: ll}ik!keelläol:emn rahaptäiiloman määrä ja sa-             ton kasvu !kuitenkin huomattavasti hidas-
442: maJHa kaMaJlai,sten ostovoima ei!1Ji!1Jeill ku'lliln-      tunut. Kuluvana vuonna on lisäluottoa 9
443: mattomassa määrässä. Kun saman.a;ikaisesti                 kuukauden aihna otettu 2,600 milj. mark-
444: tarjoUa oil•evwt tavaraV'aMSitot jaitikuvasrti             kaa j•a siitä •tulee 4 viimeisen kuukauden
445: S111pis.tuvat, on hinrf:oj,en nousu ja sen oheil1a         osalle 800 miljoonaa. Samanlaineu hidas-
446: rahan arvoa uhkaava vaara erittäin suuri.                  tuva suunta ilmenee myöskin setelistössä.
447: Paras apu sen torjumiseksi olisi tietenkin                 Setelistö nousi ennen sotaa, kuten tunnet-
448: taJ.ouse1ämän kuntoo!ll soo,ttaminem. ikaiikrnl..la        tua, tavallisesti noin parin miljaardin paik-
449: a;Loi'li:a. MaataloUSituotaruto oilisi ikohotet-           keille. Elokuusta v. 1939 huhtikuuhun
450: tava, metsiä ol1iså. myytävä ja 1beht.aiden                1940 setelistö kasvoi 2,600 milj. markalla ja
451: piipuil'!ta olisi jäil.ileen SOOJtava ruousmnaan           vuoden 1941 kesäkuun alUSJta vuoden lop-
452: swvua. T-ässä suhteessa on ilmitenilci:n työ-              puun 1,600 miljoonalla. Tämän vuoden 9
453: ''aiman puute vailroama est.eenä, jopa Slllora-            kuukauden aikana lisäys on ollut 970 milj.
454: nruis,ellla jar:rrun1a. Orukåin SltmV'UJoksi toistai-      markkaa.       Neljän viimeisen kuukauden
455: seksi llllllil11a k!eiruo:in käytävä vootatoimen-          osalle tulee tästä hieman kolmattasataa
456: piteisiin inflatt:i.ovaaDaa V!aslta:an. Tämän-             miljoooaa. Tätä nykyä on setelistön määrä
457: lbapa:isiin vastartoimenpiteisillin o'lllklilll hal[;j..   8,250 milj. Nämä vertailut antav>at meille
458: tUSI päättävästi ryhtynyt kegäJkuussa anrt:a-              oikeuden toivoa, että kun äJSkettäin hyväk-
459: mansa ohjellmaJl,lisen jUJllki:l,a,us~tlman muikai-        syrtyrt verot ennättävät lisätä valtion tuloja
460: SieiSti. On es,iltetty us~]deu uusi:eu j,a lisäilr         ja muut jo päätetyt tai vielä suunnitteilla
461: tyj1en ve.roj•en kiantamista j1a s1en ohella on            olevat finanssipoliittiset toimenpiteet en-
462: vai!Jtion l'a:il!liruusltolimintRJa yhä pa;remma:Ha        nättävät vaikuttaa, voidaan väLttää jatku-
463: menestylkiscli1ä j'atkiettu. Täten on pyr~bty              vrua setelirahoi.tusta.
464: vä1ttäJmään turvautUlffiista Suamen Panlk.~n                  Eduskunnassa on lisäksi vielä pari vero-
465: luot0I11ail1ltoon, m~mä merki:t:si!Si s:ert:e~·]rahoi­     lakia käsiteltävänä, toinen niistä koskee
466: t'l.l!lmeen siirltymistä. Samoin on mY'ösk~in              varallisuusveroa ja :toinen kiinteistökaup-
467: eri taho:iJJta pyrit,ty 'estämään spekul,at:i:i-           pavoitoista johtuvaa veroa. Nämäkin kuu-
468: vi:sta mhoj.en Slijoilttamista ikiin1teisrt:,ä<ihin ja     luvat kiinteästi finanssiohjelmaan ja niiden
469: arvopa.pereihin.                                           viipyminen on tuottrunut vissejä haittoja.
470:      Näistä toimenpilbeistä ond\:iin ollut trnok-          - Kun vielä veron kanto saadaan tehos-
471: sia. Tosin ci ai!nwk:aan vi,eil:ä otl,e s1a:wtu tä.-       tetuksi ja siinä voidaan noudattaa tarkem-
472: hän:asti:s:t.a ikehitysrtä llmikon;a,ai!lJ pysählty-       prua seu1aa, niin etteivät minkäänlaiset tu-
473: mään, mutlta sen vamti on kiuitenkin s;a,atu               lot pääse välttämään verotusta, on tällä
474: huomatltavasti hilj·entymään.             Muutt!lilllat    tiellä menty niin pitkälle kuin nY'kyiset
475: numerOitie.dOit aJllJI:iavat itästä parrha1an ,ffiäs;i-    olot sallivat. Tässä kaikessa voi äskettäin
476: tylffis,en j'a täydootävät sirtä lkuva:a, mliikä mi-       perustettu uusi veroha1linto runtaa tehokasta
477: nullta oli aikaisemmin titla.isurus ed~n­                  apua ja uutena luutarra lakaista pois val-
478: rua!ille wntata a1semasta :toullooikiunn tlopUJlJa.        linneita epäkohtia. Ilmeistä on, että meillä
479: Niinpä vaJl:t:ion velik~a, joka vi:ime vuodien             veron ikantoon ja sen tarkastukseen on tä-
480: lopUSISa o1i 27 milja:ardia marilclma, ja tä-              hän mennessä uhrattu liian vähän varoja.
481: män vuo.de.n tom!kolkuUJSSJa 32.5 mhlj1RJaJ1dlia,          Nehän ovat meillä jääineet huomattavasti
482:                   Tulo- j-a menoarvio vuodelle 1943. -      Lähetekeskustelu.                 1007
483: 
484: alle 1 prosentin verotuloista sensijaan että       keutensa myynnin jälkeenkin jokseenkin tä-
485: ne muualla tavallisesti vaihtelevat 3-5            hänastisen määrääruisvaltansa yhtiössä eli
486: % : n välillä.                                     70.6 % nylkyisen 72.4 %: n asemesta. Yh-
487:     NämäJkään toimenpiteet, joihin jo on           dessä kansaneläkelaitoksen kanssa tulee
488: voitu ryhtyä, eivät luonnollisesti ole riittä-     v•altiolla olema.an n. 86 % äänistä yhtiöko-
489: vm. Vaikkakin valtion finanssipolitiikka           kouksessa. Esiintynyt suuri mielenkiinto
490: on tärkeä puoli taistelussa mhalllarvon säi-       EillSo-yhtiötä koht,aan on kuitenkin mielihy-
491: lyttämiseksi, voi sanoa painopisteen sitten-       vällä merkirbtävä, sillä toistakymmentä
492: kin olevan toisaalla. Ennenkaikkea vaadi-          vuotta. takaperin maassa tuskin oli toista
493: taan hinta- ja palkkatason wtimanapitä-            toiminimeä, jota olisi niin voimakkaasti ar-
494: mistä. Tähänastiset toimenpiteet eivät ole         vosteltu valtiolle epäedullisena kuin mai-
495: onnistuneet pysähdyttämään nousua kmn-             nittua yhtiötä.
496: mallakaan näisltä rintamista ja sen vuoksi            Palaan vielä hieman kysymylkseen infla-
497: onkin kaiikilta tahoilta kuulunut vaatimuk-        tiosta, jonka torjumista edellä koskettele-
498: sia tehokkaampien toimenpiteiden aikaan-           mani toimenpiteet ovat tarkoittaneet. Sitä
499: saamisesta. Keväällä esittämänsä ohjelman          on ik:äsi·teltävä kuin kansan kokonaisuuden
500: mukaisesti on hallitus valmistuttanut sekä         suurta vihollista. Ennenkaikkea se on sääs-
501: palkkojen että hintojen määrääruiseSitä            täjien vihollinen n :o 1, kuten äskettäin pi-
502: uusi,a ohjeita, jotka joku päivä takaperin         detyssä säästöpankkimiesten kokouksessa
503: ovat olleet kansaJll!taloudellisen neuvottelu-     aivan oikein huomautettiin. Olen edellä
504: kunnan käsiteltävinä. Nyt kun neuvottelu-          viitannut siihen, kuinka taistelussa tätä
505: kunnan lausunto on niistä saatu, tulee hal-        säästäjäin vihollista vastaan alkoi kesällä
506: 1i1tus ensi ;tilassa saattamaan nämä ohjeet        uusi vaihe, kun hallitus eduskunnalta pyysi
507: julkisuuteen, toivottav·asti voimat silloin tu-    aseita rahanarvon hallitsemiseksi. Tulossa
508: levat riittämään niiden noudattamisen val-         oleva hinta- ja palkikasäännöstelyn tehosta-
509: vontaan.                                           minen yhdessä tähänastisten toimenpiteiden
510:     Eräänä renkaana rahan arvon puolusta-          kanssa voi :turvata säästäjät ainakin enem-
511: misessa on joillakin tahoilla viime aikoina        miltä menetyksiltä. Tähän tulokseen pää-
512: suositeltu myöskin valtion omaisuuden              seminen olisi mitä kiireellisintä, ik:oska olisi
513:  myyntiä. Perusteena tälle vaatimukselle           luotava edellY'tykset uudelle säästäväisyy-
514:  on esitetty, että valtio siten keventäisi omaa    delle. Ellemme tässä onnistu niin hyvin
515:  rahallista asemaansa. Lähinnä on tällöin          yksityisissä kuin juLkisissa talouksissa, tulee
516: ajateltu eräiden valtioenemmistöisten osa-         asiain hoito vastaisuudessa suuresti vaikeu-
517: keyhtiöiden osakkeiden myyntiä ja varsin-          tumaan.       Säästäjät kaipaavat kuitenkin
518: kin on mielenkiinto viime viilclmina koh-          rohkaisua ja tukea valtiovallan taholta.
519:  distunut Enso-yhtiön osakkeisiin. Aivan           Säästäjäin katseet suuntautuvatkin tällä
520:  äskettäin on tässä suhteessa otettu eräs as-      kertaa eduskuntaan, jolta odotetaan aseita
521:  kel, jonka on katsottu merkitsevän näiden         ti1anteen vakauttamis·eksi (Eduskunnasta:
522:  suositusten toteuttamista. Enso-yhtiö on          Hauskaa kuulla!).
523:  ikoro1Jtaessaan osaikepääomaansa tarjonnut           Kaikkinain.en infl.atiota .edistävä toiminta
524:  osakkeita vapailla markkinoilla myytäväksi        ja sen tulemisella pelotteleminen on niin
525:  ja v>a1tion, s·amalla kuin se itse on pidätty-    va.aranist·a, että sitä meLkein voi verrata
526:  nyt uusien osakikeiden merkinnästä, on            rnaanpetokselliseen toimintaan. Työsken-
527:  i·lmoittanut olevansa valmis myymään mer-         tely sitä vastaan, ennen kaikkea hinta- ja
528:  kintäoikeutensa. Tällöin ei kuitenkaan ole        palkkatason v.akll!ana pitäminen, edellyttää
529:  kysymys valtion omaisuuden myymisestä,            lmite:nilrin ehdotonta valtion auktorirteettia
530:  mihin ei hallituks.ella osakerahastoa koske-       ja sitä meillä ei aina o1e ollut olemassa.
531:  van lain mukaan olisi muodollis•ta oikeutta       Päinvastoin ovat lukuisat viimeaikaiset oi-
532:  eikä muutenkaan .asiallista aihetta. Valtio       keudenkäynnitkin osoittaneet, että meillä
533:  ei Enson tapauksessa ~uovu muusta kuin            sangen runsaasti rikotaan valtion antamia
534:  oikeudestaan merkitä uusia osakkeita. Ky-         määräyksiä. Kaikilla tahoiHa vaadittaisiin
535:  symyksessä on yksinomaan Enso-yhtiön tä-           valtion määräysten tukemista ja samalla
536:  män hetkisen pääoman tarpeen tyydyttä-            luottamusta rahanarvon pysyväisyyteen.
537:  minen, mihin valtiolla ei nykyään ole mah-        Nyt esitettävä talousarvioesitys palvelee
538:   dollisuuksia. V.a1tio säil:y~1Jtää merkintäoi-   omalta osaltaan samaa tarkoitusta, ollen
539: aseena rahanarvon tukemisessa. Pidätty-                 föriDg1en i mänga avseenden är ägood att
540: väisyys menojen puolella ja verojen run-                ökla <1et eikonomisllm. ilivelts svårig1heter, kan.
541: saus tulopuolella ovat toimenpiteitä, jotka             man å audra sidan. llägga mä.rke rt:ål1 a.tt
542: tähtäävät tähän päämäärään.                             anpassningem. :thlil de .av ,kJrigert. tillslkapade
543:    Kulloinkin vallitsevissa oloissa laaditaan           ekonomi.Silm f,örutsruttnrullig1arna på ~a om-
544: sen laatuinen vaLtion talousarvio, mihin on             råden fortskriditt. SMunda är dlet. ostridigt,
545: mahdollisuuksia. Nykyinen sota-aik•a ja                 llltt Fi:nil.ands cloo1nomisk:a iliv, som, efter det
546: siitä aiheUJtunut taloudellinen ahdinko ovat            kmg åny;o UJtbrUJt1t på SOiffi[I]J8Jren 1941, rträf-
547: sanelleet ne rajat, joiden sisällä nyt on lii-          fooes av ett svåDt baksl1ag, under inrueva~
548: kuttava. Siten on hallituksen esityksestä               rande år åter vmt tec~en til[ uppsvirrug.
549: muodostunut tyypillinen sota-aj•an talous-              Tillil f·ffijd av den betydelse, som dJe ·elkon.o-
550: arvio. Se ei edusta mitään hallitusohjel-               miska förhål[oodena äV'oo för budgeten
551: maa, vaan pyrkii antamaan apua siellä,                  hava, är det på sin pl1ats .ait fö·re en
552: missä avuntarv·e cm suurin. Kaipauksella                gronrstkning av siff,rorn.a •i denna, såsom
553: odottaakin sen vuoksi jokainen rauhanajan               vanligen är fallet, till bakgrund för dessa
554: palaamista, jolloin voitaisiin jälleen va-              anföm någm alilu:nänna dr.ag m kmdert:s
555: paasti kohent·aa maan talous-, sivistys- ja             ek!~a utvecilclmg under inneva11runde
556: sosiaalista elämää ja laatia myöskin valtion            år.
557: talousarvio niitä koskevaksi uudistusohjel-                  Doo förbärotring, som .gjort s]g märkba,r
558: maksi.                                                  på ~antihushål:ln,]ngens orrnråde i jäm:föoolse
559:    Mutta nykyisissäkin oloissa on lohdullista           med senas:t'e år, be11or Vlisserligen ej i
560: todeta, että valtion ~talous ylemmäärin ras-            främsta rummet på vidtJagl!la organisations~
561: kaista rasituksista huolimatta lepää ter-               åJtgäDder, •Offi ook: dessa hava sim. betydei!se,
562: veellä perustalla. Se antaa mei1le takeet               utan i huvudsak av förmånligare klima-
563: siitä, ·että kun säännölliset olot jälleen pa-          .t.iska f,ö,rhåJlande:n. Väderl1eikJen imn'ev•wraru1e
564: laavrut, me pystymme hoitamaam. ei vain                 år ha;r vissell'll!igen .ej v;a.r1t sä gynnsrun som
565: valtion raha-;asiat, vaan myös valtiolle koh-           man hoppats, uJtlan på någm oDter, i syn-
566: tuudella asetettavat tehtävät, silloin on               nerhet i rnorJ'a Finland, ha,r cl!en hög1gra-
567: myös ·aika harkita raskaan verorasituksen                diga torka.n, på .andm ffi'lte,r åt•etr, främst
568: keventämistii, mitä kaiikki kansalaiset har-             hä.r 11 sö.dler, a:Lltf,ö,r ymni.ga regn sa:mt i
569: .taasti toivovat.                                       hieil:a l~andet tid]ga f111ostnämter, skadat växt-
570:                                                         ·l:ilghelten, föl'dröjt ~ö11dens lll.Ognad ooh
571:   P u h e m i e s: Herra va1JtJiovar8Jimninis-          f,örsvåvat skördearbeltlena. Ytte:rrliiga.re svå-
572: terin Lausunto on ru01tsiweil.risenä j.werutu           righertler haVIa föromwkats av såda:na ()/Iill:-
573: ruotsinkieLisi1l1e edUSJtajhl:Le ja Olte1Jaan Slelll-   ständighe:ter som kioopphettlen på dmgkmft,
574: moioona pöytä:kirj.wan.                                 tl'lruktol'er och bränffi•e för dessa samt vissa
575:                                                          gödslmgsämnen, iliiksom av altt plöjnings-
576:    Valtiovaroinministerin JJaUS!Uilllt:o on ru{)t-      arbetena för ·etlt år oodan tiQil f,öiljd' a:v den
577: sirukl]eJJisenä näm kuuiluva:                           tidig1a. vinte:rm tili!' 'en ·avsev;ärd del icilre
578:                                                         bLevo uM.örda. Den st.i}rsta svårigheten oor
579:     Herr taJ.man ! Redan andT!a ,gången får              Vlall']t ibristen på arbeitslk11aft, som gooom
580: riksdagen mottaga pmposiltion om sitalts-                en mobillise,r:im.g .av arbetslmaftsDes:e.rven,
581: förslaget medan landet är i krig. Detta                  tallilroverkoomhetoo o. dyl. blQitit tiil.!l. en deil
582: var faillet för €1tt år sedam., och a1[t ämnu           krm:rua.t avhjäl pas. Å andra si1dan hwr en
583: rasar kriget i nä,rhet'en av vå11a gränser.              del av ålkil1ama i det med r:ilket åteil'f.ö,Ilenade
584: Det är uppenbart, att demta ha,r inverkat               Karelen kunna;t up.podLas, V1a001Il! den od-
585: på våm ekonomiskla förhåUanden, på villka               lade areail.•Em u:tvidgats. SlUitliga uppgifter
586: st•atens budge1t å sin sida stöder si.g. Vi              angåendle sil{;Ö•rdoos mängd .och al'lt Sltå ämnu
587: kunna även fastslå, att kriget, å ena sidan             ej tiiH förfog1ande, och de äro ju be.roende
588: kriget mellan stormakterna jämte därtill                bl. a. .av de vädedeikJsf•öirhåLlanden, oom
589: hörande handelsblockJad, å andra sllidwn vår             råda und!er det fortsatta ~ö,rdea.rbeltielt.
590: egen kamp m01t den påträrugand'e fienden                 Men at:t döma av vissa förhandsuppgiiter
591: med afl1a dess följder tryeJkt sin pr~ på               synes det smn om hös~ördlen Slkuilil:e b1.iva
592: prodUJkit1ionen :JjkJaväl som på penn:ingmark-           rikiligm'!e än senaSite år, tiili 1e:n dleil. visoor-
593: ll!a.den. Men ooktat den foctgående ikrig-               ligen av dåli.g kv,a:litet, at:t pota1tis oeh iOOt-
594:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -               Lähetekeskustelu.                        1009
595: 
596: :irukJte;r sroördas Ii J:'ltiliJg mäiUigd samif; aJtt        a[!J.,a sla,g och då ru-be:tskiraften. medi mtt
597: äwm av odllade växlle:r ffi a[[lffi!än:het •erhå1lles        Sloor noggiDa!llJllihert i:mllltts i andra uppgi:fllle!r.
598: en avsevä•nt bä:ttxe slkörd ä:n fö[[' 1ett år                Rep.aratio:ruen a:v skad:ade hyggruad'er på de:t
599: sooan.                                                       med 11ilkiert åter:flö:t~enaite områdlert; och ei'Siät-
600:    Den industriella verksamheten har försvå-                 ta,ndet av förstörda såda,na mad hffit nya
601: rats framför allt av den ringa arbetskraften                 ha1r iU!llder s:åda:na :flö,rhål[:runden belk!lagHgt-
602: och knappheten på särskilda råämnen och                      VIis fortskridit långsanlmalre 00: önsikvärt
603: förnödenheter. Likväl kan man på flere om-                   hade va:rilt.
604: rådJen [1ägga mäaim ti[[ e:t:JJ l:ivli:gall'e ve.rk-              På airbetsnmrilmaden rådetr, såsoon taV oot
605: samhet efiter den för1runml!n:g, sorrn imJtmädde             ovan anfördia f11amgår, en svår brist på
606: vidi krr'o~gsUJtb:vottet i jrmi 1941. Indlex :Uö.r           arbetsJk,:vaft, som ~ej ,genom någon sorrn helsrt
607: p11od'uikt:iomsvärdet inOIITh heillllD!rumarikna;ds-         reg~~:rin:g !kunnat iBJvhjä[pa.s~. Med särsik:iiltdla
608: å:ndu:stcin v;a,r ull!der dat andra kvaT'taJ1elt             åJtgärder har mrun fö,rsÖikt leda arbetsikraf-
609: innevarande år högre än under motsva-                        ten ti:hl diet ·Oilll1Tåde, dä.r hristen varit störst
610: rande lti:d nå;got tid~gwe år, och illngefär                 och dless avhji.ill;prundie ur a.ililmän synp'U!llikt
611: 12% högre än år 1941. Stegcingen bemr                        av s1tiil:rsta hetydelste, d.. v. s. f,mmför aUt
612: otvive[aJkit1gt till1l 1en diel på prmtegringen,             tillll prodUikltiomm av livs:Dö:rmödienhe~er.
613: men det s~es Ekvä[ uppeil1ibart, rutt veir'k-                     Utrikeshande[n mr under mevaa:~runde
614: ligen e:n iLi:V:l':igare vel'ikJSrunhert; inträ,tt. Till     år till~ si:t:t Vlä,rde varit. 1] nå.gon mån s~ö~11re
615: denna :Uörbä;tt.ring hava medVJerllm:t huvudi-               än tmder å11en 1940 octh 1941, men dten~
616: sak;ligen å ena Sl:idiBJn metaJ[_ och maslkriin~             samma h!ar fo11tfamndte ~:vä:ntkts. av
617: :imdiUSitrin, å andma. s:ildian närings- och njUJt-          br]st,en på varor och av sä.rSikliilda. prev;en~
618: ni:n:gSiilledels·i'Il!dU.strin. Dä,Demolt hava p.~           tiva åJtgä:rder liksom ä:Vien av de trafillr-
619: dukJti,omsvärdena för väVlitadsmdustr:in och                 sväriglmtm·, viililm nnder virnrl:ie'l'lllånadierna
620: läderindootrin i hertyclil:ig mån oodgåtrt tillJ             utökiades genom die excepltio'll!e[[lt svå:va is-
621: filljd av !lmapphe:ten på råämnen.                           hmd~en.        U:nde:r rtidlen ja:t:JJww:it-juli vrur
622:     Ä ven inom expomtrudiUJSil:irliJn ilrnnna f:ör-          det total·a, vä:rdet. a.v urtJrillmshllill!deiD 7,286
623: märkias tecikJen truH uppsving efte:r den fötr-              milj. marlk, villket be[opp moltsva,mr nnge~
624: lami!JJi;ng, SOiill [:rude sig •Öve,r d1enmmma !Un-          fär 86 % a.v de1111Saanma tUmi!ter det sisrt:a
625: der oorurure hälfrtle111 av f,örl:i:det, år, men p:vo-       f,r:edsårert 1938. Men. d!å il11IM1 iager i be~
626: dluikitli10111Svo1ymoo va,r det oakt:BJt nnder               t:vaiktande, hUI.'Th mycflret p,I'Ii:sen, i syll!ller-
627: andra ikva:l'ltrul:et av mnevarande år mindl'e               het för impo!'tva:vornas vidlloommamde, slti-
628: än unde:r motsvamandie ikvOO"ta!l Uil1der de                 gi:t, fi:nner man, att h:rundeiJms v;olym ikä:nlll~
629: närm:ast fölt1egåJendie ål'en ,och uppgicik: icke            bart inslkiränlk:ts. Itlll'llkräniknmgoo rtrräffar i
630: ens t~ll ,två femtedel:lllr 1av p,!'odukit,]ons-             frä:msta Immmet expo11ten., sorrn jämväll tiU
631: mäll1g1c1en ål'len 1938 och 1939. I syn:neirhet              sitt värd:e ä.r blott hä[ftei!lJ a:v dlen fl.'leJd&
632: Liggerr sågill1dmstrins VJe:rlksa:mhet :Dm>tfa-              tidia,. Exp0111bens vä:rde undJe,r ltiden ja-
633: mndle nere, om ocik f,örsågninge!ll' är störr1e              nu:arri-juli in,:nev,aronde år var 2,246 mNj.
634: än under senaft'le hä[1Jten :av s:ils1il:~dina år.           marrk, d. v. s. 108 nriij. 'ellle.r 5% s1:Öril:'e än
635: P.BJpperni.ndusrtrins pmdiuk:tion be:rällma:s tm-            m1der moltsV'amnd!e månade1r se:r11asille år.
636: der andra ikvai1ta:1et av :irmeva,:va.nde år                 lVLen då expor:tvwom1as prisn:ivå hade Slt~git
637: hava motsvarat ungefär 40 % av den nor-                      med ungefihl- 20 % i j,ämfö,Dcl\se med :flö,rm
638: mrula p11odukt:io!11en.                                      hälfteu av senaste år, är :expomtens vo[ym
639:     BYiggnrudsva11ksrumheten, som undier doo.                nu mindive ä:n d!å. GI'U!lldiorsruken :tiiLI dien:t:JJa
640: :nedgångspm~iJod, vill~en :flöljde på vllinJte,r-            obetydilThga ,export .är den begräns,ade air-
641: kriget, redrun hö[[ .på lllJtt lta:ga god f8JI'lt,           betskrnftem:, ty 1il brist på a.rbeltsikra:Jit, ikrunna
642: insikrä.nJkt,es åter, då dlet nya rangreppet                 expor:tptrodmikberma icike s:än,dJas ut Ii IDI3Jl'lk-
643: från f:ioodens sida n~ddes på SOIIlllllliail'le!ll           na:dien. E:flterrfråg,BJn fmes :nog i 111:1Jliandelt.
644:  1941. Undier :flÖI'ista ikvanta[,at av irmeva-              Impor:ten har bä:tltre beva:rat        sm   smällning,
645: Drunde år k:mnde förmärikias tecilren. på en                 dess värde utgjorde :Dör civåila, Vial1ors v:iJd-
646: v:iss ]iv[,igal1e v;eriksrumheit, men sedirun av-            lroliliillande: ti[l och med 5,579 rrru:lj. iiOOI"k
647: stan.n,ade die!Th Sltegring, som obsel'VIe,rats.             under lttiden jammr1-jiUil.i mevarrunde år,
648:  Delt är ju ä v;en 111artrurlllig1t, ialtt den icloo !kian   mlllitså mem äm undle,r de: sista fredsåre!ll.
649: taga fart nndier rådande fiörhå1[anden, då                   Samtidig,t Villlr d1en 680 millj. maxk eMer
650: brist rådier på by.g1glllailsförnödenhe:ter av               14 % s!:1ör11e än U!:t:l!der mortlsvarande månJa-
651:                                                                                                                   127
652: 1010                                Perj:anta:ina 2,5 p. syyskuuta 1942.
653: 
654: doe:r senaste år. M~n då :prisstlegringen på                 Det e!lronomiSJkia ~ivets :efte,rf.rä.:,o-a:n på ikre-
655: imporivaror utgjorde Ulllgefäa- 33 %, J::uar                 di1: har ~:illcväll Vla;riJt obetydlig ; sa:gda öikn.i~ng
656: ej impo:rttelll8 VJar•umäingd v.arit ens så stoil'           be11odide tiU Sltörstta die[:en på en drisllrolll!-
657: som senaste år. I :Jiräga om fö:rd~ltn:ingen                 teiJi:ng a:v statsvfudar. Vid UJtg;ången av
658: av import:en och exporitem. på de olliillm vruru-            senaste au:gusti må:ruad srtJe:g den ·tomla
659: gruppema har i jämf,örellse med seoo.s!OO är                 kredittgivninlgen gffllJOm af:llärs:banlkiema thll
660: icJke mtr:äff3lt a1l!II1ä::rllm:rinigSI\CärOOare f,ör-       12,196 mhlj. marik. Kredituppillagnj.ngoos
661: iiJilldring1llll', men ilmn ffil3.ll1 i dessa fö~hå1~        öwrs!lmitlt över ~Jmleditgivningen UJtgjordle
662: !lranden observera avsev~roa för:ändrmg;a,r :i               såilunda 4,857 mi:lj. mark ea~,er 1,049 mhlj.
663: jämföreilse med dJen f.r:edst:iloo uppbygg;na~               mark mera oo i bö·rja:n av mevarande år.
664: dm. I frä.imSita ruaTime~t förtj>än;a,r upp-                 Dert1:a. ~l[itme.r ,@rn,de pern::nim,g;söverflLöd ha;r
665: märlmamlmt den kiänlllJbara öilrnJilng;en i he-              möjlli;ggjort för ,affärsbamikerna atlt iniköpa
666: tydeloon ,a,v iLivSIIDedelsilmporten. På export-             avsevärda beLopp av sta,teoo obäi:ga:bmer
667: s]dia.n åter bör :nruilllllJas, att expol'ltem. av           på kort och medehlång :t:id! samt accept. på
668: mruty,a.ror, SOiiD ei"håH~as av djur, rupphöil"t             sk:rut,tebetalniillJgsibevis och !ll;tlt i sådan fOII'lll
669: och at:t .exporten av SlågproduikJte,r varit                 länma Sltalten lktredit. Aff:ä<rsbankeirmJas: obli-
670: rirnga.                                                      g;a;t.iornspontf:ö~js boildörda vä11de har umd:er
671:      H31:I1delsba1ansen har beikllagiigtvis :U'I1dier        innevarande år ö'lmts med 1,842 milj. mamk
672: mevwamidiC år g;esrballltmt s1g of:öil"lllån!lig;ail'le      och uppg;ick i siLu1let ,av au,guslti thlQ 5,454
673: äm umd!er någ;ot tiilig;a.re är. För tiden jru-              millj. m~a,IJ:k. Det oaktat äro 'kassorna :Do~
674: nuari-j,uili u1:,gjoroe :impomten 3,333 miilj.               fa:mnJdie Slt101ra.
675: rruark mer än exporten, med8Jl!l mots:VJa,ramde                  Det må y!tteT'ligwe ftiil[iiilggas, aJtt hellop,pelt
676: importöve:rskortlt senaste år va.r 2,761 miilj.              av d~pooit:i!oneJ> Ii sp:a,rbamker, amdelsikiassor
677: rruark HandeilsbaiLanselll Viar sålumdla en ail1~            och spa:rikass:ocr av &ilkia s[~ nnde:r förra
678:  deles alllOOJn än :DöiJe k:rli:g;elt, då utrllre.sih~an~    häifiten. av :i::runev.aiJaJilJde år öilmts med 1,064
679:  deln under lån,g;a ·tidsipe:rlliodler o0h ffilta i          milj. mark och stig:ilt tiilR 12,863 milj. IIlJil,rk
680:  rätt kwnnbar Ultsträckmirng urtvis:ade expo!r't-             eliler hö'glre än någonsJn. tiJ~ga,re.
681:  öve:rskot:t.                                                     Unde1r se:n:a;ste är minsiklades die t~ä~v0m
682:      Irurikeshamdcln var umdteT det fö:mta                   nnder mots:vamnde mänooer. En såoon
683: kva.rt,al:et av innevaromde år ikiännbamt                     kraf1tig Okilling av depoffi:tliiOiruslmechl·en i ball1-
684:  mindre oo 'uTI!der motsva,mnde :Uid år 1941.                 ker och kiasSJOr har äg;t rum, oaJktait bety-
685:  Se.dermera lmr den 'li.lk:väil hliviit livl~gaTie,           dand>e belopp sp:a.rmedieil samtidtigt pJ:ace~
686:  så att de.s:s v:ärde frän böil'jaillJ av jU!llli writ        ra1ts i srtatsoh1igati001er och lalldra slk:uU.d-
687:  större äm sem.astte· år. På SltegiJingen av fÖII'-           f.örbindeilser.
688:  säJjnå:ngs'Uilnn1J(}rna ha,r [:iJkv,ä1 P'risstegringen           Det såilui11d:a up:proobam. pennin:g;öve:rflö-
689:  ooh prisf:örhöjn1ingem. .av omsäJt:lmJirngsSkia.ttlem.       det ä1r iciloo ooba.rt :ett srun:t fen()[lleiiJ.., u1Jrun
690:  haft en avgörande betydelse.                                 ett bevis dlärför, att t'il1 f:ölj:d av krig-
691:      På pennin,rnmaDkm:a<d!oot råder fortfillrand:e           fö,l'lmgen i vårt s~amhäil[~ wsa. sig in.ffiato-
692:  samma pellJJJi:ngsöv.erffi:öd, som sedan höSiten             risilm. f·ÖI'ete:ruoor, V'hlka med aillla kmfte.r
693:  senaste år givilt demaaniiDia dless prä,D1BL                 måste beikläJmpas. J1a;g hänv:is:ar i detta sam~
694:  Affärs:banilmrna.s deposi:tions:räJlminga,r, v:illilm        manhamJg tili~ dem. opmpoirtionerlig,a Sit1Cg-
695:  senaste år i nägoil1 mån ood~010 ib:illiL f,ö!J.jd           mgeil1 .i börsilloiterinlg;arrna, som under s:e-
696:  av erilägg;aillid!e:t av den förnta rat,e:n ill:V :flö>r-    naSitle år och. i syn:n:erhet UillJdier de fömta
697:  mögenhet.söverlat.els,esilmtten, hava U'llideT ,t,~­         måna.dema 'av d!etita är framrt11ädde Slåsom
698:  den. januairi___,a,ugusti mnevaronde .är ökialts·            e:tt bevis för den bl~and :liQillk i a11mä.nhet
699:  med 1,000 mhlj. ma.rk, d. v. s. meilla än                    råda:nde rilnflat,i101nspsyilmsen. och ±1ly(k1Jen tiH
700:  under nägot. ti:di~g;a11e år. Äveu checlkträk-               Deail·värden_ Sedan från Sltatens· sidra Slkmi~
701:  ningarna hav,a avsevälit ·Ö!k:aits, närrn!l. med             d'irts rtJiilll· åtgärde,r av :o[iika Slla,g ltillå för-
702:  637 millj. mark. Inalles ha.r affiäcrnbarnilmr-              himdJrla,nde av d~lilk: speilwhlition och speku-
703:  nas '.in:låning UillJder innevamnde år öllmrts               l:altionsv:instel.lllas n.nder~Jm.Sitam.de en sträng
704:  med 2,224 mi!l'j. ma.I1k och Slålunda f,örsrt,a              beskia,ttm:ing, har stegrin:g;en i börsnoterin-
705:  gängen stiJg:iJt 'över .e1Jt b~l~pp av 17 mitl"              g;arna avs:tarmat.
706:  jarder mark. Å randlm s:idra:n :har även                         Då de1: nndJe,r SlädJaillJa f:örhMiarnden, oom
707:  affärsbanlre11nas        fuood:i:tgivnåmg     ammärik-       ovan skildrats, gäller att flera månader i
708:  n:ingsvärt •Öikats, 1naJ.iiJes 1,155 m:iil;j. mm1k.          förväg u:ppgöm brudgetförs:l:a,g'et ffu heila
709:                     Tulo- j-a menoarvio vuodelle 1943. -          Lähetekeskustelu.                1011
710: 
711: :llö1Jrjl3illlde år, fim;ne.r man, aitt man Sltår im.-   sitionen framgår, föreslås, att för detta
712: för stora svårigheter. Framtiden är höljd                ändamål beviljas 410 miljoner mark, var-
713: i ovisshet ooh erbj:uder åing1en fästpunk:t föir         till komme 60 miljoner för förbättrande
714: uppg·ö,:nandet av beräJkrumga;r. Kriget fort-            av folkskollärarnas ställning och 10.2 mil-
715: går såväll annorstädies oo:m vid vika egna               joner för lärarnas vid de privata lärdoms-
716: fronter. Våra försvars:utgifter under nästa              skolorna avlöning, eller sammaniagt c. 480
717: år är deit iclre möj,]j:glt atit ens närmeilsevis        miljoner mark. · Detta vittsyftande förslag,
718: beräJkna. De UIUgiftm, som främ:nJl,edJas av             vars detaljer framgår ur de till budget-
719: dm fortsatta IIDriget, hava fö.rdJen.slkmll1 ej          propositionen fogade ibilagorna, grundar sig
720: kullll1!alt obs:erveras i budgetp,roposiitionen.         i huvudsak på förslagen från den kom-
721: De må:s:te fiJ:n.ainsi,eros på sidlacn om bu<L-          mitte, som arbetat under bankdirektör Ki-
722: getoo. Som en antyodan o:m humu s:tora ut-               vialhos ordförandesikap. Endast i några
723: glifiter det bn vara fråga o:m, är deit slkäl            punkter har regeringen ansett det erfor-
724: att rnämna,, ·aitlt våra :fiörs'VIa:rsutgifter rmde,r    derligt att avvika från kommit.tens förslag.
725: ti.den juli-december 1941 uppgingo rtil.~ i                 Syftet med denna reform är att under-
726: mede[itall 1,780 mi[joner matrlk i måm,a,den,            lätta tjäns.temännens och befattningshavar-
727: urnder j<a,nroori~maj detta år tillQ 1, 725 mil-         nas i statens .tjänst mycket svåra ställning.
728:  joner och und!er juuri-;amgusti ·ti:ll 1,490            I de lägs.ta och mallersta löneklasserna före-
729: m:illjoner mark. Denna utgiftspost har så-               slås sådan föllhöjning av lönerna, att de
730: lunda o!l!vbruteit mimslkats.                            tili dessa hänförda personernas utkomst
731:      Men ehmrn d:e av iklrige,t fö11~,edd!a ut-          under nuv.arande dyrtid blir möjlig. En
732:  gi"fltmma licike bl:i>1a synlJ~ga i hudgetpropo-        mera betydande avvikelse från den hittills-
733: sitiom.en, :trycker iklmget d:oc:k ~!ltige:nom sirn      varande nivån framträder i fråga om tjäns-
734:  prägeil på dens,amma. Då kiriget även :fu-arrn-         temän, som äro i ledande ställning och
735: d:cles lrom. medf.öma tunga UJtgifter, är dei            som utföra skapande arbete. Deras löne-
736:  nödvändigrt; att insikränikla utgifltema på             nivå föresJås förhöjd i ännu högre grad.
737: alla områden. Härpå beror, atrt; i hud!get-              Detta beror därpå, .att det yppats svårig-
738:  proposit.ionen i al[mämh:eit ej kurnooit ,rupp-         heter att i statens .tjänst anställa tilJlräck-
739:  tagas mera ammärlklnirngsvfu>da re:fiorntfö.r-          ligt kompetenta krafter för att utföra dy-
740:  Silag, så önsikvärrt de,tJta ·än hade varit. Våra       lika krävande uppgifter. Samtidigt som
741: mede[ frärsil.å i~e den::na gång därt:i~L                man sålunda velat 'förbättra de i statens
742:      Trotls denna årerhålils:amhet ha.r budlge~          ordinarie tjänst anställdas ställning, har
743: teoo utgiftssi'da avsevärrt vuxit. Det fram-             också de talrika extraordinarie tjänstemän-
744:  giår också redan av dess sl!UitslUrrnma. Den            nens och hefattningshavarnas grupp ihåg-
745: slUJt!lJr ju <1elnn1a gåm,g på eltt. försikräciklande    kommits med betydande löneförhöjningar,
746:  beilopp, 18 milj,!lJrder mark, med:an de.t för          vilkas totalsumma uppgår till c. 50 miljo-
747: dleitta år UJppgjorda bUJdgetfrä·rsilaget s:lu;tarle     ner mark, varjämte man sökt trygga deras
748:  på 11 mi.lja.rdter. F~öre ikri,ge:t kommo vi            stäJllning. Dessutom föreslås, att ett stort
749:  tiB. rätta med budgleter på c. 5 mjjl_jaroer            antal extraordinarie befattningar uppföras
750:  marr:lk.                                                på ordinarie stat. Förbättringar föreslås
751:      Det största tillägget föranledes av den             jämväl beträffande beräknandet av ålders-
752:  nyligen antagna ersättningslagen. För er-               tillägg och beroende på de nuvarande för-
753:  läggande av de i densamma avsedda ersätt-               hållandena har regeringen även under över-
754:  ningarna hava 4.5 miljarder mark reser-                 vägande ett förslag om att den för front-
755:  verats. Då för samma ändamål år 1940                    tjänstgöring använda tiden sikulle berättiga
756:  hade reserverats 8 miJjarder, har härige-               till ålderstillägg. Ä ven beträffande pensio-
757:  nom hela det tidigare beräknade anslaget                nerna föres.lås förhöjningar, som betingas
758:  på 12.5 miljarder mark reserverats för                  av de ändrade avlöningarna.
759:  ersättningar. Därjämte har för att väcka                   Man kan sj·äJlvfallet fråga sig, huruvida
760:  det med riket återförenade området tili                 tidpunli.'ten just nu är lämplig för genom-
761:  nytt liv reserverats även andra betydande               förandet av en dylik reform. Förhållan-
762:  anslag i form av såväl understöd som lån.               dena äro ju osäkra, pris- och lönenivån
763:      En avsevärd reform innebär förslaget att            äro underkastade fortsatta fluktuationer.
764:  förbättra statens tjänstemäns och befatt-               Det kan sålunda vara möjligt, att det som
765:  ningshavares avlöningar. Såsom av propo-                uppibygges i dag törhända efter ett år icke
766: 1012                         Pedantaina 25 p. syyskuuta 1942.
767: 
768: liingre håller. Det oaktat har r.egeringen       rättningar under de senaste åren varit stor
769: ansett det nödigt att föreslå riksdagen          och påik:allar 111ed nödtvång reparationer.
770: detta steg. Tjänstemännens och befatt-           Järnvägarna fordra för reparation av fär-
771: ningshavarnas i statens tjänst stå,llning har    diga banor likso111 till förnyelse av mate-
772: redan länge varit svår till fö!ljd av den        rielen avsevärda summor. För vården av
773: fortgående prisstegringen. Interimistiskt        landsvägsnätet är det likaså nödvär..digt att
774: har man försökt upphjälpa den genom till-        öka anslagen. Anslagen för post och tele-
775: fälliga dyrtidstillägg, men dessa hava efter     fon hava l:ikaledes vuxit betydligt.
776: ett grovt tillyxat schema gått ut över grup-        För såvitt nya anslag hava kunnat före-
777: per i olika ställningar och hava förden-         slås för lantbrukets främjande hava de i
778: skull ej kunnat medför.a en faktisk för-         huvudsak 111åst anvisas för att höja lant-
779: hättring. Dessutom bör det observeras, att       bruksproduktionen på det med riket åter-
780: i de ömsesidiga förhäHandena mellan de           för.enade området. Förvaltningen av detta
781: olika grUJpperna under årens lopp inträtt        område har det också varit nödvändigt att
782: förändringar, vilka påik:alla rättelse. För-     bringa i ordning. Det har vidare förelegat
783: densilmll är det enligt regeringens åsikt av     ett direkt tvång att ställvis öka kultur-
784: nöden att sent omsider ordna denna fråga         och socialutgifterna. - Föruto111 dessa av
785: på ett sätt som de nyvarande förhållandena       111ig nämnda tiHägg har en ökning av ut-
786: kräva. Därest senare ändringar i den före-       gifterna föranletts längs hela linjen även
787: slagna lönenivån påkallas, komma de att          på andra häll, beroende på pr:is- och löne-
788: lättare kunna vidtagas än inom ra111en för       stegringen.
789: den nuvarande lönelagen.                           Det torde icke föreligga skäl att i detta
790:    BHr denna plan godkänd, fullbordas ett        sam111anhang beröra andra detaljer på stats-
791: omfattande arbete, som krävt mycken tid.         förslagets utgiftssida. De hava beaktats i
792: Det kom111er otvivelaktigt att bliva välko111-   inledningen till propositionen, där alla de
793: met för all.a i statens tjänst och ko111111er    viktigaste både tilläggen och minsknin-
794: för de111 att utgöra ett bevis på att staten     garna uppräknats, varför de lätt framträda
795: erkänner vikten av deras arbete och är           i det stora sifferhavet.
796: beredd att ersätta detta. Då sa111tidigt det        Då utgifterna ökas, har man nödgats
797: av tjänstemannakåren .länge emotsedda för-       tillse, att inkomstsidan såvitt möjligt för-
798: slaget om förhandlingsrätt för tjänstemän-       slår att betäcka desamrma. Nya eller ökade
799: nen blir förv.erkligat, kan man 111otse, att     skatter hava likväl ej föreslagits, men där-
800: tillfredsstälilelsen bland dem blir desto        e111ot nog uppbörd av de hittillsvarande för-
801: större.                                          höjda skatterna. Då skatternas avkastning
802:    Det är skäl att beröra ännu några de-         ökas, beräknas skatteintraderna stiga till
803: taljer i propositionen. Efter det nya världs-    10.6 miljarder mark. I den för detta år
804: krigets utbrott var det nödvändigt att upp-      beräknade budgetpropositionen var motsva-
805: skjuta förverkligandet av flera redan an-        rande summa 7. 7 miljarder. Före kriget
806: tagna lagar, e111edan de sikulle hava krävt      stego skatteinkomsterna årligen till högst
807: avsevärda merutgifter. Av dessa hava             ungefär 3 mi1jarder mark. Skattebördan
808: e111ellertid redan i början av detta år la-      har alltså i rask takt stigit och är synner-
809: garna 0111 yrkesundervisningen och handels-      ligen betungande. Skattebetalarnas ödes-
810: läroanstalterna trätt i kraft. Denna gång        gemenskap med statshushållningen blir så-
811: föreslås åter att några viktiga lagar nä111-     lunda aJltmer uppenbar.- Jämte skatterna
812: ligen lagen 0111 allmän läkarvård och lagen      hava äv,en de övriga inkomsterna i hög
813: 0111 könssjukdo111ar, bringas i kraft. De        grad ökats. Däres.t icke av kriget förorsa-
814: komme att påkalla ytterligare utgifter på        kade utgifter skulle förefinnas, vore det
815: något över 15 111iljoner mark. Härmed            sålunda en lätt sak att åstadkomma jäm-
816: skulile nästan alla lagar, som i krigets be-     vikt i budgeten. Då inkomsterna under
817: gynnelseskede uppskötos, hava trätt i kraft.     nästa år likväl icke förslå tili betäckande
818:    Avsevärda utgiftstillägg föranledas även      av de utgifter, som kunna motses, föresläs
819: av att 111an på flera punkter i budgeten         i propositionen för åstadkommande av jäm-
820: där hjälp varit av nöden, varit tvunge~          vikt i budgeten, att ett långfristigt lån av
821: ~tt bispringa 111ed tilläggsanslag. Sålunda      1,400 miljoner måtte upptagas. För när-
822: t. ex. förslitningen i många av statens in-      varande ikan man visserligen ej ovillkorli-
823:                 Tulo- ia menoarvio vuodelle 1943. -     Lähetekeskustelu.                 1013
824: 
825: gen fa.sthåJla vid den princip, som tidigare   föreslagit uppbärandet av flere nya o0h
826: åtnjöt alLmänt understöd, nämligen att lån     förhöjda skatter och dessutom har statens
827: får upptagas endast för produktiva ända-       låneverksamhet fortsatts med aJ.lt bättre
828: mä:l, men det är likväl skäl att påpeka, att   framgång. Sålunda har man strävat att
829: de inkomstbringande kapitalutgifterna i        undvika att trygga sig tili Finlands Banks
830: budgeten, med undantag för amortering av       kreditgivning, vilket skulle innebära en
831: statsskulden, stiga till en ungefär motsva-    övergång tili sedelfinansiering. Samtidigt
832: rande summa. Då dessutom föreslås, att         har man även på olika sätt strävat att för-
833: den nuv:arande statsskulden skall avkortas     hindra spekulativ placering av penningar i
834: med 3.6 miljarder mark, skulle statsskulden    fastigheter och värdepapper.
835: i själva verket minskas. Denna på pappe-          Dessa ätgärder hava även medfört resul-
836: ret framförda berälming får man likväl ej      tat. Visserligen har man åtminsltone ej
837: låta vilseleda sig.     Om kriget fortgår,     ännu helt kunnat bringa den hittillsvarande
838: måste mede!l .anskaffas till bestridande av    urtveclillingen att avstanna,· men dess ftart
839: de utgifter detta kräver. Då skatterna ej      har do0k arunä11kningsvärt stoppats upp.
840: torde åtminstone i anmärkningsvärdare          Några sifferuppgif:t.er •lämna måhända de:n
841: grad kunna ökas, är upptagande av lån          bästa uppfaltJtningen därom och förfullstän-
842: den enda möjliga utvägen och den bör även      diga de:n bild, som jag tidigare hade tiU-
843: anlitas i så stor utsträckning som möjligt.    fälle att framlägga för riksdagen a:ngående
844: Riksdagen torde därför få bereda sig på,       läget i slwtet :av maj månad. Sålunda har
845: att under nästa år utvidgade fullmakter        statsskulden, som i slu,tet av senaste år var
846: komma att äskas för upptagande av nya,         27 miljarder mark och i m:aj månad detta
847: långfristiga Jån. Först efter ett och ett      år 32.5 miljarder mark, därefter ökaits med
848: halvt år, då bokslutet för år 1943 före-       2.5 miljarder mank, och uitgör för närva-
849: ligger färdigt, komma vi sålunda att få se,    ra:nde 35 mi1jarder marik. Den bekymmer-
850: i viiken mån den nu föreslagna budgeten        sammaste delen av denna gäld har varit
851: håller sträck.                                 den, som staten nöd~ts upptaga hos Fin-
852:    Frågan om jämvikt i budgeten ansluter       Jands Bank. Då Sltaten ej på den fria mark-
853: sig nära till en mycket betydelsefullare       naden lydrats erhålla den kredit, som krige.ts
854: fråga, nämligen frågan om finska markens       finansierande krävde, var den tvungen atrt
855: värde. Denna fråga har ju redan en längre      anlita 1la:nde!ts centrralbank. Under ltiden för
856: tid svävat som ett farligt hot vid horison-    vinterkriget steg statens kredit h<is Fin-
857: ten för ilandet ekonomiska liv. Då staten      Lands Bank tili 3,900 miljoner mark. År
858:  vid erläggandet av de ökade utgifterna uti    1940 ökades densamma med 1,500 mi:ljoner
859: rörelsen utsänder den ena miljarden efter      och år 1941 med 5,200 miljoner, därav
860:  den andra, tillväxer det i rörelse befint-    under tiden juli-december ungefär 4,000
861: liga penningkapitalets belopp och tillika      miljoner. Under de:tta år har ökningen av
862: meruborgarnas köpkraft i tidigare oanad        denna kredit likvä.l i av:sevärd grad för
863:  grad. Då samtidigt de tili buds stående       dröj1ts. Innevarande år har u,nder 9 måna-
864: varulagren fortgående minskas, är en pris-     der upptagits en yitterli~re kredilt av
865: stegring och därmed den fara, som hotar        2,600 miljoner mark och därav fal:1er på de
866:  penningens värde, synnerligen stor. Den       fyra sista må:naderna 800 miljoner. - En
867:  bästa hjälpen för dess avvärjande vore att    liknande, långsammare tende.ns förmärkes
868:  igångsätta produktionsiivet på a1la områ-     även i:rwm sedelstocken. Denna steg före
869:  den. Lantbruksproduktionen borde höjas,       kriget såsom känt, vanligen, till omkring
870: skogar borde försäljas och från fabriks-       etlt par miljarder. Från 1augusti 1939 tiH
871:  piporna borde åter röken stiga. I detta       april 1940 ökades sedelsto0ken med 2,600
872:  avseende utgör likväl bristen på arbets-      miljoner mark och år 1941 från början av
873:  kraft ett svårt hinder, ja en direkt broms     juni må'lmd ltill åreJts utgång med 1,600 mi<l-
874:  på utvecklingen. Fördenskull måste tills-     joner mark. Under dietta år har under
875:  vidare med andra medel motåtgärder vid-        9 månader ökningen utgjort 970 miljoner
876:  taga.s mot inflationsfaran. Regeringen har    mark. På de fyra sista månaderna faller
877:  även beslutsamt vidtagit sådana motåtO'är-    därav något över tvåhundm miJjoner. För
878:  der i enlighet med det programuttala~de       närvamnde är sedelstocken 8,250 miljoner
879:  densamma avgav i juni månad. Man har          mark. Dessa jämförelser giva oss rätt att
880: 1014                         Perji8.Iltaina 25 p. syyskuuta 1942.
881:                                                     ~--------------------------------
882: 
883: hoppas, rutt, då de nyJ].ig"~en godkända skiat-   senaste tid rekommenderats även en för-
884: tema hinna uJtöka stat.ens inkomSiter och         säljning av statens egendom. Grunden tilil
885: då redan beslutade eller ännu under bered-        detta yrkande har framhållits vara, llitt sta-
886: ning vamnde fi:nanspolitiska åtgärder hinna       ten därigenom skulle undertlåJtta sin egen
887: börja verlm, en fortgående sedelfinansiering      finansi·el1a stwHning. Närmast har man
888: bör kunna undviikas.                              därvid tän'klt sig en försäljning av aktier
889:     I ri!ksdagen äro dessutom ännu under          i aktiebolag, där sta'ten äger aktiemajori-
890: hehandling någm skattelagar, den ena an-          teten och i synnerhet har irutresset de se-
891: gående förmögenhetsskatten och den andra          naste veckorna rikltat sig mot Enso-bola-
892: angående ska;tt på vinst av fastighe>tsköp.       gets aktier. AHdeles nyss har i detta av-
893: Även dessa höra väsentligt tm finanspro-          seende tagits etlt steg som ansetts innebära
894: grammet 10ch deras fördröjande har med-           ebt förverkligande av dessa rekommendatio-
895: fört vissa olägenheter. - Då ännu skaMe-          ner. Enso-bO'laget har vid en förhöjning
896: uppbörden göres effektivare och vid den-          av aktiekapitwlet erbjudit akHer Wt för-
897: samma roan användas en ännu noggrannare           säljning på den fria marknaden och sta-
898: kontroll, så rutt ej inkomster av något som       ten har, samtidigrt som den själv avhållit
899: hellst slag kunna undgå beskattning, har          sig från wtt teckna nya aktier, medde~at
900: man på denna väg gMt så 1långt som de             sig vara beredd att sälja sin teckningsrä·tt.
901: rådiande förhå<llandena det tiHåta. Vid all:a     Härvid är det likväl ieke fråga om en för-
902: dessa åtgärder ikan den nyligen grundade          sä[jning av statens egendom, vartiH ej re-
903: nya skatteförvaltningen lämna effektiv            geringen enligt lagen om statens akt·i-efond
904: hjälp och såsom en ny kvast sopa bort rå-         ens hade formell rätlt och ej heller i övrigt
905: dande missförhållanden. Det är uppen-             saklig anledning. Struten avstår icke i
906: bart, atrt; hos oss för skaltteuppbörden och      fallet Enso från annat än från sin rätt
907: dess kontroll offraks för litet medel. Dessa      llltt teeilma nya aktier. Det är aHtså en-
908: hava ju stanna't betydlig>t under 1 % av          bart fråga om tillgodoseendet för närva-
909: skatteinkomsterna, medan de annorstädes           rande av Enso-bo~agets behov av kapital,
910: växila från 3-5 %.                                var:ti>ll ej staten har någon möjlighet. Sta-
911:     Ej hell'er dessa åtgärder, vilka redan        ten bevarar jämväll ef.ter försäljningen av
912: kunnat vit'Ltagas, äro nlliturligtvis tillräck-   sin teckningsräJtt i ungefär samma mån sin
913: i!:iga. Oaktrut statens finanspolitik är en       hirttilrlsva11ande bestämmanderältt i bolaget,
914: viiktig ffida i kampen för bevarandet av          el'ler 70.6% i sltället för nuvarande 72A %.
915: penningvärdet, kan man likväl säga, att           Jämte Folkpensionsanstalten kommer sta-
916: tyngdpunkt·en ligger annorstädes. Framför         ten att hava ungefär 86 % av rösterna vid
917: allrt fordras ett bihehållande av en stabil       bolagsstämma. Det visade stora intresselt
918: pris- och lönenivå. De hittills vidtagna åt-      för Enso-lbolaget bör likväl med tillfreds-
919: gärdena hava ieke lyckats stoppa upp steg-        stwlleilse antecknas, ty för. över rtio år sedan
920: ringen på någondera av dessa fronter och          skulrle det !J.mappa:st i ·landet hava funnits
921: därför har man även från alla håll hört           någon annan firma, som skulle hava varit
922: yrkanden på rti'Llgripande av effektivare åt-     utsatt för en så kraftig kritik såsom va-
923: gärder. I enlighet med sitt på våren fram-        rande för stwten oförmånlig som just
924: lagda program ha.r regeringen låtit iord-         nämnda borag.
925: ningSJtälla nya anvisningar för såväl löner-          Ja.g återkommer ännu <tili frågan om in-
926: nas som prisens fastställande och hava            flationen, vars bekämpande de av mig ovan
927: dessa för några da.gar sedan varit under          berörda åtgärderna hava avsett. Den bör
928: behandiling i den rådgivande delega,tionen        behandlas såsom den stora fienden mOit fol-
929: för folkhushållningen. Då delegationens           kets helhet. Framför ·allt är den sparar-
930: UitJlåtande om dessa åtgärder numera er-          nas fiende N: o 1, såsom vid det nylligen
931: håltits, kommer regeringen att med dert           hållna mötet av sparbanksmän framhölls
932: snaraste bringa dessa anvisningar ti:l'l of-      och det med rätta. Jag har ovan hänvisat
933: fentligheten. Det är att hoppas, att kraf-        därtiU, hurusom i roampen mot denna spa-
934: lterna förslå till en övervakning av deras        rarnas f.iende på sommaren inleddes ett
935: ia:kttagande.                                     nytt skede, då regeringen av riksdagen an-
936:     Såsom en länk i kampen för penning-           höll om vapen för att bemästra penning-
937: värdets bevarande har på några håll under         värdet. Den ikommande effekltiviseringen
938:                  Tulo- ja menoarvi•o vuodelle 1943. -     Läheteke·sikustelu.              1015
939:   ----------------~
940: 
941: 
942: av pris- och lönereglementeringen i sam-             Men även under rådande förhållanden
943: band med hirttills vidtagna ätgärder kan          är det :trösterikt a•tt kunna fastslå, att
944: trygga spar:arna mort ytterligare förluster.      statshushållningen oa:ktat de synnerligen
945: Det vore synnerligen brådskande att ernå          tyngande bördorna vi!lar på en sund bas.
946: e1Jt sådant resu:1tat, emedan förutswttningar     Den lämnar oss gamntier därför, ·att vi,
947: borde til1lskapas för en ny sparsamhet. Om        då normala förhåNande ånyo inträda, skola
948: vi icke lyckas däri såväll ·i fråga om de         kunna sköta icke blott s1batens finansieHa
949: enskilda som i de offentliga hushållen,           angelägenheter, utan även de uppgifter,
950: kommer skötseln av dessa angelägenheter           vilka skäligen ilmnna stäiUas på stwten. Då
951: artt i framtiden högeligen försvåras. Spa-        stundar även den tid, då man kan pröva,
952: rarna äro dock i behov av uppmuntran och          huruvida den tunga skattebördan kan lät-
953: stöd från sbatsmaJktens sida. Spararnas           tas, vilket alla medborgare uppriktigt
954: blickar riktas även denna gång mot ri'ks-         önska.
955: dagen, av viiken de förvän1ta vapen för
956: en stabilisering av läget.                           Pääministeri R a n g e ll: Herra puhe-
957:     All slags verksamhet, som främjar inf.la-     mies! Aikana jolloin kansa- ja melkeinpä
958: tionen och dess uppstäi1lande som ett av-         kaikki muutkin kansat - on sodassa ja
959: skräckande spöke, är så farligt, att det          jolloin jokainen päivä voi tuoda maailman-
960: nästan kan jämföras med landsförrädisk            historiallisia yllätyksiä, on todella, kuten
961: verksamhet. Arbet·et mot densamma, fram-          valtiovarainministeri äsken lausui, työlästä
962: för allt i form av stabilisering av pris- och     ja arkaluontoista laatia yksityiskohtaisia
963: lönenivån, förurtsärtter l'ikväl en ovillkorlig   suunnitelmia vuodeksi eteenpäin. Tarpei-
964: statsauktodtet och en sådan har hos oss           den määrä ja laatu vaihtelee nopeasti, suh-
965: icke a11tid funnirts. Tvärtom hava talrika        dannekehitys on oikullinen, melkeinpä il-
966: rättegångar under senaste tid ådagalagt, att      moista riippuva, ja joka päivä saamme tor-
967:  hos oss i rätt stor utsträckning brytes mot      jua milloin sotilaallisia hyökkäyksiä, milloin
968: av staten utfärdade föreskri:fter. På aHa         odottamattomia poliittisia sivalluksia tai
969:  håJll &lmlle man kräva stödjandet av sta-        laskelmaituja propagandaiskuja, jotka täh-
970:  tens föreskrifter och tillika förtroende för     täävät kansamme suistamiseen pois sen ai-
971: penningvärdets stabilitet. Den budgetpro-         noalta mahdolliselta tieltä. Näissä olosuh-
972: posirtion, som nu framlägges, ,tjänar för         teissa valtion talousarviota valmistellessaan
973:  egen del samma ändamål, i det den :utgör         ja ensi vuoden valtiotoiminnan suuntavii-
974:  ett v;apen fö·r stödandet av penningvärdet.      voja hahmoitellessaan !hallitus on syystä tun-
975:  Avhållsamhet i fråga om urtgifter och rik-       tenut edesvastuunsa ja tehtävänsä painon.
976:  liga skatter på inik!ormstsidan äro åigärder,       Vähimmäisvaatimustenkin tyydyttäminen
977: vilka avse detta syftemåJl.                       on johtanut yhä paisuviin menoihin. Val-
978:     Under de vid varje WlfäUe rådande för-        tio on saanut kannettavakseen taakkoja,
979:  håHandena uppgör man ett s•ådant struts-         joista me rauhan ja hyvin voinuin vuosina
980:  förslag, vartilll möjligherber föreligga. Den    olisimme olleet valmiit sanomaan, että Suo-
981:  innevarande krigstiden och det därav för-        men kansa ei niitä kestä. Mutta sotakuu-
982:  anledda ekonomiska trångmålet hava dik-          kausien ja -vuosien kuluessa olemme tulleet
983:  teralt de gränser, inom vilka man nu måste       toisiin kokemuksiin, huomanneet yhdessä
984:  röra sig. Sålunda har regeringens propo-         vihol:listemme 1kanssa aliarvioineemme kan-
985:  sirtion gestaltat sig som en typisk krigstida    samme kestokyvyn. Siksi voimme taakko-
986:  budget. Den företräder icke något rege-          jen raskaudesta huolimatta luottavaisesti
987:  ringsprogram, utan strävar att lämna             katsoa ensi vuoteen.
988:  hjäJlp, där behovet •av sådan är störst. Med        Kansanarmeijamme käy edelleen uupu-
989:  saknad väntar därför även envar på åter-         matonta puolustustaistelua. Viime talvi
990:  konmten av fredstida förhållanden, då man        osoitti, että puolustuksemme kestää. Syvä-
991:  ålter kunde fritt upphjä1Ipa landets ekono-      rin ja Kiestingin mitä ankarimmat ja pe-
992:  miSika, kulturella och sociala liv 10ch upp-     rusteellisesti valmistellut kelirikon aikai-
993:  göra jämväl statsbudgeten i en sådan form,       set hyökkäykset torjuttiin, Suursaaren ja
994:  wtt den sku!He mo1svara ett reformprogram        Tytärsaaren valtaus taas osoitti, että ar-
995:  i dessa avseenden.                               meijallamme on iskuvoimaa ja että sillä on
996:                                                   vaikeimpiinkin tehtäviin sopeutuva, taitava
997: 1016                        Perjtantaina 2.5 p. syyskuuta 1942.
998: 
999: johto. En ryhdy luetteloimaan sotatapauk-       tomme ja sovittuamme ulkomaisesta tuon-
1000: sia, mutta voimme olla vakuuttuneita siitä,     nista voimme olla tyytyväisiä. Takana on
1001: että hyökkäykset torjutaan vastakin. Lin-       oikullinen kesä, joka piti mieliä jatkuvasti
1002: jojamme on vahvistettu, ja vihollisemme on      jännityksessä, ja vaikka paikoin ilmasto-
1003: saanut ja saa parhaillaankin myös muilla        suhteet ovat suurestikin sumentaneet sato-
1004: rintamillaan musertavia iskuja.                 vuoden kaunista kokonaiskuvaa, niin varsi-
1005:    Puolustustaistelumme määrittelee myös        naisilla viljelyksemme rintamailla on kui-
1006: ulkopolitiikkamme noudattaman selväpiir-        tenkin saatu tyydyttävä sato. Jakelu tu-
1007: teisen linjan. Johdonmukainen seuraus           lee ensi kulutuskautena ilmeisesti toimi-
1008: taistelumme luonteesta on, että maamme ul-      maan paremmin kuin viime talvena.
1009: kopoliittisessa asennoitumisessa ei ole ta-        Kun viime syksynä maa jäätyi ennen-
1010: pahtunut muutoksia sen päivän jälkeen,          kuin syyskynnöt oli kunnolla saatu käyn-
1011: jona Neuvostoliitto hyökkäysteoillaan 15        tiin, moni kysyi, mihin ja miten ensi ke-
1012: kuukautta sitten pakotti meidät jatkamaan       väänä kylvämme, jos vielä keväällä miehet
1013: sitä sotaa, jonka se hyökkäyksellään syk-       ja hevoset ovat rintamilla. Siellä ne olivat,
1014: syllä 1939 aloitti. Neuvostoliittoa vastaan     mutta silti saatiin kylvöön ainakin yhtä pal-
1015: Suomi käy taisteluansa rinnan Saksan val-       jon peltoa kuin edellisenä kesänä. Tämä ei
1016: takunnan kanssa, johon meidät yhdistävät        ole ainoa esimerkki kotirintaman voitolli-
1017: aseveljeyden siteet. Omaksumamme selvä          sesta ponnistelusta. Työvoimaa on tosin
1018: asenne, jonka tarkoituksena on turvallisuu-     vähän, mutta työntahti on kova ja työnteki-
1019: den hankkiminen maallemme, on eri yh-           jät ovat sitkeitä. Rakentava ja tiukka
1020: teyksissä saatettu ulkovaltojen hallitusten     työnteko on tullut jokaisen lähimmäksi vel-
1021: tietoon niin avoimesti, että tulkintoihin sen   vollisuudeksi.
1022: suhteen ei pitäisi olla aihetta. Viime vuo-        Erikoisesti haluaisin tässä yhteydessä
1023: den marraskuun 29 päivänä minulla m. m.         mainita valtion viran ja toimen haltijat,
1024: oli kunnia määritellä tämä asenne hallituk-     joiden asemaan olevat olot ovat vaikutta-
1025: sen eduskunnalle antamassa tiedonannossa,       neet peräti epäedullisesti, mutta jotka siitä
1026: jonka eduskunta yksimielisesti jlyväksyi, ja    huolimatta ovat valittamatta ja itseään
1027: joka ulkopoliittisena kannanmäärittelynä,       säästämättä ponnistelleet tehtäviensä täyt-
1028: muuttumattomana, yhäkin pitää paikkansa.        tämisessä osin jo kolme vuotta ilman edes
1029: Syystä tai toisesta on Suomen hallituksen       lomamahdollisuutta. Auttaakseen viran ja
1030: asenteesta yhtäkaikki eräillä ulkomaisilla      toimen haltijoitansa hallitus onkin katsonut
1031: tahoilla haluttu tehdä mielivaltaisia pää-      tarpeelliseksi ryhtyä virkamiesten palkkauk-
1032: telmiä. Vieläpä aivan äsken on erään lähet-     sen järjestelyyn poikkeuksellisesta ajasta
1033: tiläämme asemamaansa lehdistölle antama         huolimatta ja toivoo eduskunnan suhtautu-
1034: lausunto, joka nojautui vasta mainitsemaani     van suopeasti tässä mielessä tehtyihin esi-
1035: hallituksen tiedonantoon, pyritty tulkitse-     tyksiin, sillä varmaa on, ettei demokratialla-
1036: maan tavalla, joka on vieras Suomen halli-      kaan ole varaa olla pitämättä huolta siitä,
1037: tuksen tosiasialliselle asenteelle.             että sillä on hyvä ja altis virkamieskunta
1038:    Eräiden ulkovaltojen suhtautumisessa          (Eduskunnasta: Oikein!).
1039: Suomeen puolustussotamme ensimma1sen               Ajan monista vaikeuksista huolimatta on
1040: vaiheen jälkeen tapahtunut muutos, jota         hallitus saanut myös korvauslain edellyttä-
1041: mainitsemani tulkinnat osaltaan kuvastavat      mät toimenpiteet sujumaan niin, että ar-
1042: ja jonka jyrkimpänä ilmauksena oli Ison         vioimislauta.kunnat ovat voineet päättää
1043: Britannian meille joulukuun 6 päivänä           kenttätyönsä ja ryhtyä korvaussummien lo-
1044: 1941 antama sotatilanjulistus, ei ole voi-      pulliseen vahvistamiseen. Myös jälleenra-
1045: nut saada meitä noudattamaan toisenlaista       kennustyön rahoitus, joka on uskottu osuus-
1046: ulkopolitiikkaa kuin sitä, mikä kansamme        kassajärjestölle, Osakeyhtiö Maakiinteistö-
1047: yksimielisen vakaumuksen mukaan on              pankille ja Suomen Hypoteekkiyhdistyk-
1048: maamme elinetujen sanelema.                     selle, on saatu kuntoon, niin, että esim.
1049:    Sisäisissä oloissamme on huomionarvoista,    osuuskassat ovat pyytäneet saada laina-
1050: että elintarviketilanne on parantunut ja        hakemukset tähän päivään mennessä. Hal-
1051: vakiintunut. Viime talvena oli viikkoja,        lituksessa on ollut käsittelyn ja valmiste-
1052: jolloin elimme kädestä suuhun. Mutta nyt        lun alaisena lukuisia kysymyksiä, joiden
1053: päästyämme likipitäen arvioimaan omansa-        hoitamisella jälleenrakennustyötä on tarkoi-
1054:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -       Lähetekeskustelu.                 1017
1055: 
1056: tus helpottaa. Luonnollista kuitenkin on,           se on rakennettu terveille perusteille. N. s.
1057: että tässä niinku1n kaikessa muussakin toi-          ilmaa talousarvion tasapainoon saattami-
1058: minnassa oma apu on paras apu. Tämän                seksi ei ole tarvinnut käyttää ollenkaan,
1059: on siirtoväki tajunnutkin ja ryhtynyt ihail-        vaikka talousarvion loppusumma onkin
1060: tavalla tarmolla ja esimerkillisellä sitkey-         edellisen vuoden 11 miljaardista markasta
1061: dellä rakentamaan uusia asuinsuojia talo-           noussut 18 miljaardiin markkaan, siis ko-
1062: jensa raunioille. On välttämätöntä, että            konaista 7 miljaardia markkaa. Luvut ovat
1063: tässä työssä niin valtiovalta kuin vapaa            suuria kun muistamme rauhanaikaiset olot,
1064: kansalaistoiminta antaa heille kaiken mah-           jolloin totuimme työskentelemään paljon
1065: dollisen tuen.                                      vaatimattomimpien lukujen piirissä. Ta-
1066:   Loppukesä on eletty kiireisen, rakentavan         lousarvion tulopuolen sisällys ja sen vaiku-
1067: työn merkeissä. Ehkä johtuu paljon siitä,           tus menopuoleen on raskaiden verojen an-
1068: että mieliala ei ole altis hermostuneille ai-       siosta sikäli lohdullinen, että voidaan ~yhen­
1069: lahteluille. Sitä luonnehtii varma päättä-          tää valtiovelkaakin noin 2 miljaardilla
1070: väisyys: taistelumme on vietävä onnelli-            markalla paperilla katsoen. Miten asia ke-
1071: seen päätökseen, Suomen tulevaisuus on              hittyy käytännössä, riippuu kokonaan mei-
1072: taattava. Jokainen tietää ja tekee velvolli-        dän sotamme kehityksestä. Jos se saatai-
1073: suutensa. Kun hallitus tämän tietää, niin           siin tämän vuoden aikana edes huomatta-
1074: se voi luottavaisesti suhtautua tulevaisuu-         vasti supistumaan ja siten samalla miehistä
1075: teen ja uskoa, että eduskunnan ja koko kan-         työvoimaa siirretyksi tuotannon palveluk-
1076: san tukemana se voi selviytyä vaikeuksista,         seen, saisi talouselämämme hyvin huomatta-
1077: joita edessä oleva talvi epäilemättä on mu-         vaa veren lisää. Äskeisessä puheenvuoros-
1078: kanaan tuova.                                       saan herra valtiovarainministeri aivan oi-
1079:                                                     kein huomautti, mikä merkitys maan ta-
1080:    Ed. H i 1 ;t u n e n: Herra puhemies! On         louselämälilä on valtion talousarvioon. Siitä
1081: ensinnäkin onnite1tava herra valtiovarain-         meillä ovat sotavuosien talousarviot hy-
1082: ministeriä siitä, että hän nykyiset olosuh-        vin esimerkillisiä sisällykseltään. Meidän
1083: teet huomioonottaen on saanut tulevan vuo-          maamme kansalaisten verotaa;kka on vuosi
1084: den talousarviosta niinkin hyvän asiakirjan        vuodelta lisääntynyt. Sodan johdosta jou-
1085: kuin se todella on. Siitä tosin puuttuvat           tuu valtio kouraisemaan kansalaisten raha-
1086: hyvin suuressa määrin sellaiset normaali-          kukkaroon verrattain syvältä ja perusteelli-
1087: aikaisen talousarvion yksityiskohdat, joille       sesti. Jos uusien verojen tuottama rasitus
1088: me sosialidemokraatit olemme aina antaneet         voidaan jakaa kansalaisten maksettavaksi
1089: hyvin suuren arvon. Lisäksi on huomat-             niitten kantokyvyn mukaan, niin rasitus
1090: tava, että esilläoleva talousarvio samoin-         jaksetaan kestää, muuten ei.
1091: kuin parin aikaisemmankin vuoden talous-               Kun katselee talousarvion tulopuolen
1092: arviot, eivät sisällä koko totuutta, sillä siitä   sisältöä, niin mielihyvin on todettava vero-
1093: puuttuu suurelta osalta puolustuslaitoksen         tulojen sanoisinko edullinen kehitys men-
1094: menot. Pääpaino tänään esitettävässä ta-           neisiin vuosiin verrattuna. Kun vielä vii-
1095: lousarviossa painuu eittämättömästi yksin-         meisenä rauhanvuotena 1939 välittömät ve-
1096: omaan sodan johdosta muodostuneen tilan-           rot tekivät noin 30 % kaikista veroista,
1097: teen hoitamiseen. Maan talouselämän, lii-          niin tulevan vuoden talousarvioesityksessä
1098: kenteen, sivistyselämän ja sosiaalisen uudis-      ne ovat jo 44 % kaikista veroista ja jos
1099: tustoiminnan hyväksi on voitu merkitä              eduskunta vielä lisää talousarvioon sen pöy-
1100: määrärahoja vain sikäli kuin sodan aiheut-         däUäolevan hallituksen ehdottaman varalli-
1101: tamat olosuhteet ovat siihen antaneet ai-          suusveron, niin silloin välittömien verojen
1102: hetta. Senvuoksi on aivan luonnollista,            osuus saattaa nousta jopa 50 % : iin kaikista
1103: että kaipaus rauhanaikaisiin oloihin on kan-       veroista. Kun me sosialidemokraatit olemme
1104: samme keskuudessa hyvin suuri, mutta mi-           pitäneet vähintäinkin vastenmielisenä vä-
1105: ten ja milil:oin me sen olotilan saavutamme,       lillisten verojen lisäämistä, vaikkakin val-
1106: on asia erikseen.                                  tion lisääntyneiden menojen rahoittamiseksi
1107:   TarkasteLlessaan talousarvion sisällystä         olemme olleet mukana niitäkin hyväksy-
1108: kannesta kanteen on mielihyvin todettava           mässä, niin verotusoloissamme tapahtunut
1109: se ilahduttava seikka, että huolimatta so-         kehitys on tyydytyksellä merkiUepantava.
1110: dasta ja muista taloudellisista vaikeuksista,      Herra valtiovarainministeri mainitsi käyt-
1111:                                                                                               128
1112: 1018                         Pedant·aina 2,5 p. syys-kuuta 1942.
1113: -------------------------------------~~~---------------                   ------
1114: tämässään puheenvuorossa, että kysymys ta-        ton osa ja sen kitkaton käynnissä pysymi-
1115: lousarvion tasapainosta liittyy läheisesti        nen takaa maan hallinnollisen elämän jous-
1116: Suomen markan arvoon ja että hallituksen          tavuuden. Kun virkamieskunnan johtavassa
1117: yhtenä tärkeimpänä pyrkimyksenä on mar-           asemassa ol·evien palkat nyt kohoavat hyvin
1118: kan arvon säilyttäminen. Tämä hallituksen         huomattavasti, niin toivottavasti samalla
1119: pyrkimys on ainoa oikea. Kansakunnan              pidetään huolta siitä, että vain todella riit-
1120: elämän poluille vieritetyistä vastuksista on      tävän päteviä voimia vastuunalaisille pai-
1121: inflatio vaarallisin ja kaikkein pahin. Sen-      kolle asetetaan. Miten uuden ehdotuksen
1122: vuoksi sitä on kaikin keinoin vastustettava.      yksityiskohdissa on onnistuttu, se aiheuttaa
1123: Tästä syystä on hartaasti ja vakavasti toi-       varmasti paljon mielipiteiden vaihtoa lähi-
1124: vottava, ettei kulutusveroja, jotka vaikut-       tulevaisuudessa. Tässä vaiheessa ei ole ai-
1125: tavat hintatasoon eittämättömästi, enää ko-       hetta yksityiskohtiin kajota.
1126: rotettaisi ; tämä koskee ennen kaikkea liike-        Eduskunnan lausuman toivomuksen mu-
1127: vaihtoveroa. Kun kansantaloudellinen neu-         kaisesti ehdotetaan talousarviossa v. 1918
1128: vottelukunta pari päivää takaperin pitä-          kansalaissodan leskien eläkkeisiin varatta-
1129: mässään kokouksessa yksimielisesti päätti         vaksi 13 milj. markkaa. On tyydytyksellä
1130: suositella hallitukselle ettei liikevaihtoveroa   pantava merkille, että vihdoinkin yli kah-
1131: enää koroitettaisi, niin toivottavasti sikäli     den vuosikymmenen jälkeen meidän yhteis-
1132: kuin on ollut kysymys mainitun veron ko-          kuntamme parantelee vanhoja kipeitä yh-
1133: roittamisesta, siitä luovutaan. Talousarvion      teiskunnallisia haavoja. Sen jälkeen kuin
1134: tulopuolella varsinkin verotulot on otettu        vuoden 1918 punaiset invaliidit ja kaatu-
1135: hyvin varovaisin luvuin, mikä on aivan            neiden lesket hyväksytään valtiovallan ta-
1136: oikein, sillä sehän vain vahvistaa talous-        holta tasav·eroisiksi valkoisella puolella ollei-
1137: arvion rakennetta.                                den osatovereidensa kanssa, voidaan vih-
1138:    Siirryttäessä sitten tarkastelemaan talous-    doin!kin toivoa vanhojen haavojen lopulli-
1139: arvion menopuolta, niin yleisenä piirteenä        sesti arpeutuvan. Valitettavasti hyvin mo-
1140: siellä näemme menojen kautta linjan huo-          net lesket ovat aikaa sitten uinuneet tur-
1141: mattavasti kohoavan. Suurimpana lisäme-           peen alla yhteiskunnan tunnustusta saa-
1142: nona siellä esiintyy äsken hyväksytyn kor-        matta, ja kaikki sotaorvot ovat kasvaneet
1143: vauslain aiheuttamat menot 4.5 miljaardia         miehiksi ja naisiksi valtion tukea vailla.
1144: markkaa. Korvaus.lain käsittelyn aikana           Mutta heidänkin pienenä lohdutuksenaan
1145: monilla tahoilla oltiin hyvin tyytymättömiä       on se, että heidän vanhempiensa maine wh-
1146: hallituksen varovaisuuteen sikäli kuin oli        doinkin yhteiskunnan taholta puhdistetaan.
1147: kysymys maan taloudellisesta kantokyvystä.        Herra sosiaaliministerin osuus näiden asioi-
1148: Tämän talousarvion sisällys jo osoittaa, mi-      den järjestelyssä on kiitollisuudella merkit-
1149: hin olisi jouduttu, jos olisi oltu kesällä        tävä.
1150: runsaskätisempiä.                                    Normaalio[oissa se 160 milj. markan li-
1151:    Miellyttävänä uudistuksena on todettava        säys, mikä talousarvioon sosiaaHministeriön
1152: hallituksen rohkea aloite sota-ajasta huoli-      kohdalla sisältyy, merkitsisi hyvin huomat-
1153: matta ehdottaa virkamiesten palkkauksen           tavaa sosiaalisen uudistustoiminnan aloitta-
1154: uudelleenjärjestämistä ja koroittamista.          mista. Nyt tuo lisäys tarvitaan pääosaltaan
1155: Eräillä tahoilla on epäilty tosin, onko nyt       sodan uhrien, invaliidien ja kaatuneiden
1156: jo sodan ja ta:loude1lisen epävarmuuden           omaisten avustustoimintaan. Surullinen
1157: edelleen jatkuessa oikea aika uudistuksen         ajan kuva. Maan parhainta miesainesta
1158: toteuttamiseksi. Tähän on huomautettava,          ruhjoutuu sodan kourissa raajarikoiksi niin,
1159: että varsinkin pienipalkkaisten toimenhal-        että yhteiskunnan täytyy muu sosiaalinen
1160: tijain asema on hintatason jatkuvasti nous-       uudistustoiminta melkeinpä unohtaen kiin-
1161: tessa muodostunut niin vaikeaksi ja krii-         nittää koko huomionsa heidän tukemisek-
1162: tilliseksi ettei asian järjestäminen heidän       seen uuden elämänsä taipaleel'la. Talous-
1163: kohdaltaan ainakaan sietäne enää viivy-           arviossa esiintyvät lisätyt määrärahat inva-
1164: tystä. Muutm1kin valtion yleensä pitäisi          liidien ammattiopetusta ja työhuoltoa var-
1165: palkka-asioissa esiintyä mallityönantajana        ten ovat hyväksyttäviä toimenpiteitä, joita
1166: eikä kuten on oLlut laita hitaasti kiirehtien     on lämpimästi kannatettava. Myöskin mui-
1167: kulkea muiden perästä. Valtion virkamies-         den kansalaisten ammattiopetusta ehdote-
1168: kunta on hyvin tärkeä yhteiskuntakoneis-          taan laajennettavaksi huomattavasti. Am-
1169:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                  LähetekeSikustelu.                         1019
1170: 
1171: mattitaidon kehittäminen on hyvin tärkeätä                       mirtJen herid!äin perhelilttensä on suorastaan
1172: eteenpäin pyrkivän kansan keskuudessa.                           mahdoton tuil.La wilmee:n sol:ialkuuika.usi•pall~
1173: Sen vuoksi kaikkia niitä valtiovallan toi-                       k:al[ia, elinlkusbmnuste:n päivä päivä[rtä ikal-
1174: menpiteitä, joilla asiaa kehitetään, on pi-                      list,uessa. On ltosiaaalllcin SUIOirastaan rarvo!i-
1175: dettävä kannatettavina.                                          tus, m]t:en esim. vaimo ilmihdieill [ra.psenoo
1176:    On edelleen mielihyvin pantava merkille,                      kaillS'Sia voi t!mHra toimeen 950 marikan ilmu-
1177: ettei uudistustoiminta ole täydeUeen tyreh-                      <lmus]pa'lilmll:a pa.iklmilmnn:a[[a, jossa vuoik;rat
1178: tynyt tulevankaan vuoden talousarviossa.                         ja kaik:k:i tM·vikik:eet OVIatt yl1en iknl'l~eiiSSa
1179: Meidän kansamme terveydelle niin tavatto-                        himill'o.issa. Juuri j'a j~umi ilmi pra[kikia ;ri]t..
1180: man tärkeä laki yleisestä lääkärinhoidosta                       tä.nee rruolkaan, mu'llta nriten o:n mu:iltt,en
1181: samoinkuin sukupuolitautilaki ehdotetaan                         ,tarviklkeid<en hankk:imis~n l1aita. V watteltus
1182: astuvaksi voimaan ensi vuoden alussa. Var-                       traQvern tullen olisi uusrutltaVJa, han.kitimva
1183: sinkin viimeksi mainittu on hyvin tarpeel-                       po[,ttopl11ut ym. rt:arv;i1kik:eert. Mutta mistä
1184: linen, sillä sukupuolitaudit näyttävät sodan                     rahrut, s:e on vrurmasti !kysymyS~Ineriklk'i hyvin
1185: aiheuttamissa olosuhteissa pyrkivän voi-                         monissa sott1laJiidlen pe:rheiSISiä. V,3J:rm:as;tri
1186: makkaasti leviämään. Mutta myös edellisen                        täJmä kySIYmys ai.heutlta,a mO!Il.ill[:e sothlaiMre
1187: tarpeelEsuutta ei voida kyllin korostaa.                          jatikuva:a huolrba prä.iV'ästä päiV'ääm. Ja kui-
1188:    Kansanhuolto on yksi sota-ajan tuote,                         tenkin sotilaiden valppauden ansiosta mm.
1189: joka näy·ttää sodan jatkuessa vaativan vuo-                      melkJin SlaaJilhlilie t:äläillrä pohitia ilmilkessa r<a.UJ-
1190: sittain lisääntyviä menoja. Niinpä ensi                          hassa v'alttaikunm~llln asioiJta. Tämä kysymys
1191: vuodeksikin ehdotetaan varsinkin edelleen                        on muJodiost111nut nilin po[ttavallrni, elttä 'tYJön-
1192: lisättävää tarkkailijakuntaa varten lisäva-                      telkiij.äin ikesikusj1ärjestö SAK on kiäänty<!Il~
1193: roja. Jos kansanhuoltoministeriö voisi li-                       sen johdosta ilrirj e[mä[[ä v:alltilolD!euV'ostl:ioi1
1194: sätä säännöstelyna;laisia elintarveannoksia,                      puo[reen. To!iVlotrt:lavaa on, cittä valltioneu-
1195: niin silloin tuskin tarvitsisi tarkkailua enää                   vooto mtikaisisi asiam: 'kiiree!l[iseslti ja si,ten
1196: entisestääJn lisätä. Liian niukat annokset                       että oo tyydy:ttäisi asåia'lLos:aJiffia. Sama k!os.-
1197: muodostavat sel·laisen kiihottimen etsiä lisä-                   kee myöskin asepalveluksessa olevien van-
1198: ravintoa salakaupasta, ettei sitä voida min-                      hemmilLe tu:l,evaa huolrtoavootusta. Sekin
1199: käänlaisella tarkkailulla täysin estää. Sillä                    on nykyis!itn !1ilittä.märtli):n.
1200: tunnettuahan on, etteivät nykyiset, varsin-                          Edustajain tty<öpöydliJJlre on jweittu valtio-
1201: kin B kortin elintarveannokset, sisällä ih-                      neuvoston päätös elokuun 13 päivältä työ-
1202: misruumiin ylläpitoon tarvittavaa vähintä                        läisten ilmoittautumisvelvollisuudesta työ-
1203: kaloriamäärää. Sen vuoksi annoksia pitäisi                       suhteen päättyessä. Kieltämättä valtioneu-
1204: lisätä, el·lei siihen yleisesti ole mahdolli-                    voston motiivit tuota päätöstä varten ovat ol-
1205: suutta, niin ainakin suurimmissa asutus-                         leet oikeat, sillä työmarkkinoilla yleensä val-
1206: keskuksissa pitäisi asia toteuttaa. Ja siihen                    litsee rullkara pUJUite ty<övoimasrt:a. Senvuolksi
1207: pitäisi olla mahdollisuuksiakin satotulok-                       on luonnollista, että käytettävissä oleva työ-
1208: sien ollessa verrattain suotuisat. Tämän                          voima on ohjatttav:a ail:odJl[,e, jort:ika ovat k:an,_
1209: hyvin yleisen ·toivomuksen suljen täällä                         san to!imeentiUiLon j:a y[eisen ed'Uill ikamlliMitia
1210: läsnäolevien molempien herrojen kansan-                          kailk:kein vä[tttämllittömri'llllpiä. I!kävä vain,
1211: huoltoministerien huomioon.                                       e.ttä tältäkli:n päätöstä, jonika sanamuoto on
1212:    T alo.usa;rvi01kesih.""UJS1:teilUlil y hitreydestSJä teikee    Vetl'l'lattain v:ä:ljä j1a allltlala oonvuollmi sija:a
1213: mieli liausua muutlama oo;na my<ösilrin                           monrmlll:ais!ille tulildnnohlilre, on aierttu monien
1214: asioista, jotikia läbe:isestli lålit.tyvätt sitilhen.             ty<önantajain tahoLla tUlkita hyvin epä-
1215: Soba, jota me ik;äymme jo itoislta vuotta, on                     edruhlisesti työnrtJek:~jöirträ kohta.an. Y rirtetää:n
1216: aiheuttanut h'U!Oillli3illtav;an hinmoj1en nousun                Sli:too työnteikijä ilciinni työpaikkaans:a n!i.is-
1217: ikaiikiliLa aloiilila. Kru'IIrmi!nikim. on hyvllin huo~          säki:n tapamiksissa, jo~SISia. siihen ei o[e oi"'
1218: mattava joulklko kaöein tärikeiJmmliil[iä pai-                   ~ootta.        Samoin my<ösikiln pa[lldmerrim~cli­
1219: koi[[a ol:em miehiiä; jatlka eivät <l~e S1Wai1ere1t              syyksien satrtuessa on ty;öna:nrt:aj1ain taho[ ta       1
1220: 
1221: 
1222: milllkäJämil~.:isba hyv~tysttä håintoj•en llJOllSIUSta.           humrua.utefttu, mtei ty;ön1tekijä[[iä o[e ofu.
1223: Tl3ililroitan SOJOO!ku.ruikiausripaJ.,lffiaa TIJauttrivia         keutta ty·ösmihteen iopettamiJSieren. Edel~ä­
1224: sothla1ta ja huoltomhaa nauttrirv:ia SIOitlillaidien              mainitrm päätöksen sanamuoto o:nkin silkäli
1225: omaisia. Sa:nomaD.ehdet ja mUIUit VJastuun~                       yksipuolinen., efttä se aset113Ja. vellvoiltulksia
1226: alaiset kansalaiset saavat yhtämittaa rin-                        v<ain työillllleikijöhl1e, m'Uit,ta ei rty<ÖIL3lntaji[!le.
1227: tam3.SOI1lhlrudien huooesltalilleita kitrjeirtä siit1ä,           Tä;häm mennJestSJä ovat jo use:a1t t.y;öntekijä-
1228: 1020                                  Perj•anta:ina 2.5 p. syyskuuta 1942.
1229: 
1230:  järj<esiJÖit ::iJmaisseet mied.iip·i1:,eensä ma,inri-         naa:n pysähtymä.ä:n.         On i!JoiUv-otltavaa, että
1231:  tusta päiiltöilmestä ja soo yksiplllo[isuudesta.              tämä edu'lil:inoo ilrehityksen SUJiillJta ei mu;ut-
1232:  S.enV1Uoks1i ollisi toivortrtava;a;, että hall[itu!k:-        tuåsi, v:aa,n eltltä t1Wiste1UJSsa infila:tiom VI3S-
1233:  sen ta.h&ta seuratoom. 11:1axlkom, ettei työ-                 baan yh,t,eif;kunnahl:isesti 11Jerrve SIUThltlta pää-
1234:  ma~kftcilll!oiillla ikäytemä s:odan aihem.ttamira             sisi ilopulrta voitr~la~.
1235:  poiklkeusmää;väyiksiä yksiJtyislen paaoman                         Se tailnusarvio, joka tänään on meiidiäm.
1236:  hy·ödyksi ja työHä:äln ~lavän ikooooiillosa,n                 ·edlessämme, on hyvin ,tyypilltlti:nen rota-aj,a,n
1237:  hall1itusrrnuodlossa illalruttuj•en odil:muksien va-          ilmot~C:. Siitä puutrt.uva1t meli\lein rtäydeM,oon
1238:  hingxliksi.                                                   rakennus-, kmil.kulaitosten ikehittämås- ja oo-
1239:      Hwra valtiovaminministeri ma:ilniltsi lky-                si!ll:a,lJiset uud1srtl1iSillllää.rärahalt, mutta me jo-
1240:  symyksen 1taJousarv;ion t,aSJapainosta liiltty-               ka.iu:en tämän ik:amarin jäsen tiedä:mnH~ hy-
1241:  v:än fliäheis,eSiti S.unmen maclmn arvoon ja                  vin, miiksi DJ]]n on asiruillai:ta. Tämä:n :rna.an
1242: 0t.tä haLlitus t1alisbed.lee ilmlilkliln l{jäyitetrt::ävissä   ltyövi.iJen[iooikik:a, jolka on muha:nraikllmudes-
1243:  olevin keinoin inflatoorisia pyrkimyksiä                      ltaal!l hyviJlJ tUlllilliHttu ja jolka !lm.]pa:a kiowtslbi
1244:  vas1Ja;an. Tämä illlmo:iJtus on vi,<:J1Jä kerJ'ian            ra:uha.a., käs:iJt.tä:ä, miltä vaiikeulksllia va11Jio-
1245: hyvälksy;en !todettava,. S~inä ty•Össä voi                     vaJlilallia on edessään hori:ta.essa.an pie:TIJen
1246: hali!Jitoo luotltaa sosiaalidemokraattisen .ryh-               päJäoma:köyhän ma;an fmansS:eja 11aslklaan so-
1247: män ;täyrteeiJli lrolliJlJartuiklSieen. Toivottavasti          da:n amm:na. Mom:islta siil[,e ibä,I'Ikeistä a:sioista
1248:  h3ll1irlmikisen ,OJt:t,eet ov81t niin vo:imalkikairta,        on träy,ty;nyt joiko !IDoikon,ruarr1 luopllla :tai SIUIU-
1249:  ettei epäonnistumista en:äJä 1bapahdlu. Edus-                 res:ti tinikilä. Tårkeät:ä on, etrt.eivät solba.-
1250: k'UJnta oo va:J..talallila .anbanut sårtä varten               'ajan rajoli,ttav~t mä,ärräyiks:et jää pysyväi-
1251: herra va[tiov!ll,rainrrninisrternrn ä1sken kwipaa-             silksi huonoill:nuiksålksi.           Senvuoik:si onik:in
1252: mat as1e1et hail[ituiksen 'kä:te~m ja, toivoo, etroä           hm,nnoai!Jista, eltitei 11ruuhana.jan tullien valtio-
1253: niJ:iJtä t1~hoikllmaSJti 1käy;tetää:n. MeiNä on jo             vallian tahoHa lty,öväJenaruokala~ tärkeää
1254: sattunut rim.fllll;tion v;aSJt,ustJamistyössä min              llill!distustoimrim.taa unohdiett:aisi. Vra.in :l.mn:-
1255: :rrumta epä:onnisltumista, ·ettei uusiiln oil:e va-            san hyvinvo.mtia !IDoho:tiJava lliUdlisi:lusltoi-
1256: ma. Kun VIUosi rbakaprerin julill1alEsesti ju-                 minta luo s1en pohjralkummon, joslta Suomro
1257: liS!terttiin toimeeillipoonmn yl~einen hiruta-                 kansa:n armeij1a ron .niin pllliljoQ"1 ilciåttoota
1258: suliku, niin tärt1ä iil.moit.ust:a terrvehdittlilirn           sodan aikana sa!llfi1ut.
1259: loo;joissa ikiansalaispii-veissä mi1elihyv:in. Si:iJtä
1260: toivomtåå.n tode[[a jiOnlkin[taista estettä a!L:iJtui-            Ed. Linkomies: Herra puhemies!
1261: siHe himltoj,e:n mu'UJtofksi:l[e. Enrnen p:iJt.ikiä:ä          Ensi vuoden tulo- ja menoa:rvio ei rahan-
1262: huomattiin ilmit,enikiln hin:tain sUJOriltltavan               arvon huononemisesta ja valtion menojen
1263: todell1is:ta ~\liiLp!ll,juioil:\:sua y!löspäin. V1e!läpä       kasvamisesta huolimatta ole mikään pelot-
1264: :mrrn. sumull1isen ik.nuluåsassa ha~i[{iojen hin-              tava asiakirja. Sen saattaa ilman epäilyksiä
1265: tojen korotuksessa kansanhuoltoministeriön                     esittää kaikkien nähtäväksi. Tosin on huo-
1266: suosiloilJlilseMra myört:ävaiilmlitclmellt1a hinltoja          mattava, että se menojen ryhmä, joka tosi-
1267: kol'ote:t,tiin le'Il'emmän ikurim. met.s,ä.balouden            asiallisesti on kaikkein suurin, esiintyy me-
1268: asiantuntijat ehdottivatkaan. Lopulta tun-                     noarviossa arviomäärärahojen muodossa ja
1269: nootettHn y~elis.esti, etitä hrntasU!llku epä-                 että menoarvio päättyisi aivan toisenlaisiin
1270: onrndstuJi,. Jo[!le1 h:i:ntoja saada asetbuma,an               summiin, jos siihen kuuluvat määrärahat
1271: pa.i:koi[[leen, niin on turhaa puhua palikilw~                 olisi arvioitu esimerkiksi kuluvan vuoden
1272: jen säännöstelystä. P,al!lmn täytyy ku~ikea                    todellisten menojen mukaisesti. Mutta sen-
1273: hintojen mruikana, jos t~~ö~nttelkijrä mielii                  kin huomioonottaen on myönnettävä, että
1274: keS!truä s•ffiila,isessa ikmJlJnoosa, :ert:rt;rä häne[t.ä      valtiotalous on odottamattoman hyvin kestä-
1275: voidaan ty;ön snorituikslia vaati,a. Knn ke-                   nyt koetuksen, jonka sota on sille asetta-
1276: vääl[:ä hatl:l]tus juLkaisi uuden filna:nss]ohj:al-            nut. Minkäänlaista aihetta ei ole uskoa,
1277: maooa, n~in yl1eises:ti toivottiin mThut,osrta                 ettemme tulevaisuudessakin kestäisi rasi-
1278: pa.rempoon präin. Me ikuruilimme herra val-                    tuksia, jotka välttämättömyys on kannetta-
1279: tiova,rainmiil1isrtlerin 'äsiffieisestä [,ausWIDosta           vaksemme asettanut.
1280: jotruin saadunkiln :aJiikaan. Valrtiovelian kasvu                 Vrerl'olt on tu:lo~ ja menOial'Vriossa saMiu
1281: oo huommtJtavas:ti hidas1mnut, valtion iuotto                  norusemaan y:li 10 miljardirrl marlrom:, tJä&.
1282: Suomen Panikista on viilmeis:en neljän kuu-                    mäillisemmin srunoen 10,639 miljoonaam.
1283: kauden 81iikanJa varim. hi€liiliM1 kasvlll;IJlJUt, sa-         miaJ:r!klkaatn. Tämä on IDJe·ildän oloissamme
1284: moin seteListön kasvu saatu mrellkein kdko-                    aivan tavaton summa, jonilm Slllra:ruista
1285:                      Tulo- ja meuoarvio vuodelle 1943. -                 LähetekeSilmstelu.                              1021
1286: 
1287: mOOI'ää rtusil{}im aiikaise:m:miill ro[isii voi;tlll        kunnes se on saatu menestykselliseen loppu-
1288: pitäJä mahdolil~ena verotuJkse[iJ.ra !kammetta-             tulokseern j~a :IJUJrvaJl[lisuutemme truattu.
1289: vaksi.        Erikoisesti kiinnittää huomiota,               S.iim:ä S!Uhteess~a se lmnnat1Ua.1a pääministerin
1290: että huJO'lrima,ttra !tavaran niUJk!lruudesta,              tä:äUä esittämiiä proil1itltisia suUill!t1aviivoj:a.
1291: joota hmlisi olrevran s1euraUJk!Sena Liikevam1Jo-                Se, m[l){}ä budjetllisa ou mrsåruaiseSiti
1292: v.eron p1enenemisen, ltiriikevaihtove:ron VIOiir            uurtta, <m v]mamiesten p.aJlildlmjen korotta~
1293: dwan 1asroea rtuo1ttavam 2 m@jrurdi:a :mm'ik:lma.           miiseen osoit.ettu !llliä;ärämha. Tos1irn jo iku-
1294: Syynä tä:hän on ,t.ietySiti hintojen nOIU!S'U,              [uvam. VIUJodieu menoa.rvriJOssa Dn määräraha
1295: jokn wlliikUJtrt.rua muidienlkim. verotuloj,en lillas~      vi11an- ja ltoimeJlhia:t:tijoili,e S111Joritert1t.avioo
1296: vamiseen.                                                   ilmlil.:iJiua.jaii111isi:en maiksalllillseen, mutta nyt
1297:     Ei siis Vloida kieltää inflatoorisen ten-               ehdotetaan viruiiam~esten                     p:alikikaUSrOlojrem.
1298: denssin olemassaoloa siitäkin näkökulmasta                  pysyväristä ~uudel[reen järjesrtclyå.
1299: kats01en, jr~a tulo- ja menoaJ>vio ta:rjoa1a,.                  Mitään epäilystä siitä, etrtä v1rlmmi,es.ten
1300: V a;lrtiron :rraha:rut,arpeen ailieut:tamalt maksu-         pallikiJmja IOill rtrlillltuvasrti [1isJätlt;äViä., •ei ViOi oiJ.[a
1301: jen kol'lotukset vaiikutrtravart kiisltämä,ttä ne-          ol~massa. Hintoj,em. nousu j1a ve11oj,e:n li-
1302: kin i!I1filratboorisesti, reil[lei samaina kyetä            säJänty!llliiueu OrU tehuyit vailJtåJOIIl Vlirlmmires-
1303: kiautta linj,a;n pitämä.än :kiurissa hinJt10ja ja           t,ern jo eilThOOtwän suhte1ellisen vä.häis;et
1304: pal!kllmjra. Et,t:ä rsiihen ei ole trOis:t!ruiseksi         p:a~lilla;t a1iva111 nii1:iträmättömiks.i, jopra vill:'ka~
1305: kyetty, sren lkaiiklki ltiertäväit, mut.ta. sitä itär-      miJeSiten t:aJ.roud10llliJSoo aoomarn montJssa rta-
1306: lreäm:pä:ä on, etltä j~art:lk:uVIa~:lre hiiTtojren lko-     prau:ksessra :täydellises1ti ilms:tä:mätit:ömärksi.
1307: hOOillliislel[re pä:ättiäVlästi rusertetruan sullilm.       P,erUJSrtleeiJ.[,iJSen ikorjauksen ai!kaansruaminen
1308: Se on yhtä v.ä1WilllllätöutJä Vla~rtimr lirtsensä           tähän ,asiJam tillaM reli SIUiimk:alan n,yt trap.a.h:diU
1309: kannalta kuin säästäjien ja palkannautti-                   ~iian aillmisin, v;aan piiklemrmim. hyviu my;ö-
1310: jaiill lmi11ILa~t1a kattsoen.                               hään. Silvä raiiklrua [rum ll!e, jotikla ov:a,t tJ'lÖS-
1311:      V erotml1o:t noUJSrevalt ensi, Wl!oden budje-          täärn Vlapa:rusti VlOIDeet mäJärä.tä p:ailllmn, ow:t
1312: tissa tämän vuoden tuilro- ja meuoarVIi!oon                 sala!Ilieert; pa[ikllmnsa lkrOhoamaan me~ilrein
1313: v~I'Irartturr:ua :nom 40 % : illa, mikä on SIOOirg;en       hirn,ta,toomn nousUJa VlaSt1111avruslti, on vilr!lm-
1314: huomattra.va lisäys. V·e:l'larnmarksa,j,ruim: iki~          m]eslten o~J.,ut paiklko tyyty;ä våhäri.sirlin ilmJ.-
1315: noota on kuitenlkm [lohdllil!l:ist•a, rettä i]m]kiki        låiinaj:an[i,siliu, jot:k:Ja use1m:missa tapa;uksissa
1316: ne Vlel'IOt, joiden ltuOitoSitia on ik:yswmys, OVialt       €ilvät o[:e v,rug,tam,neet knrirn pientä murto-
1317: oliLoot jo ai!ka;iisemmin tiredossa,, on va.im: !ky-        osaa siitä v:ä:hennylksestä, mikä .:ve~a~ipaJlllmiSSa
1318: symys jo säädettyjen u'US]en ja: [!iswttyjen                on. ;ta:pa:htrmruit. Ny;t ehdrOitettu p~lkanilroroi­
1319: v.eroj·en sä.ilylttärruisresrtä VU!Orllilla 1943. v~ro­     t.oo ei seikääm. v;asrtaa l:uiillltataso111 nousua !kuin
1320: tmojren oouri noosu 1aiheutuu huoma:t,t:a-                  ktailkilmin alåmmissa paJ!kiklarusiliUioikissa, puoo-
1321: vallta osall1ta sii11:iä, :eltlträ llSICimpien veoojren     mattakaan siitä, että se merkitsisi mitään
1322: tuot1::o on tavattomasti !k,otll:Oinm:ut. Budjet-           tosirasiialil:isrf:la 'kio11oitusrt:a enne111 VIUiotrta 1939
1323: ti'm ei sii."! .trässä ilmhden ol1e puhaiUI~ttu             maJkseltJtuihrim. p~~ohlli:n, jorilden jo sril1oiu
1324: :ilmrua, nilim!kiuin 1rui!komrw.an san~ot1tlilin·, vaam.    turnrnrusrtetltiin ilmipaavau ikmj,aus1:a. Mutta
1325: siilron me;rikiltYIU rt.u[l1oe1.1ät perustuVia;t tänä       v{I:Ltion mhata[loodeil[iuen 1asema ei tileten,_
1326: VIUOll:llia    l]mrtyneidien Vieroma.a.men pellus-          kään 'tee !llliruhdol[:iseiklsi [ri!sätä pra1kllmda niiu
1327: teeillla tehtyihin lunt1ettaviin [rask~lmiin.               paJljon \kuin oiikeasltiaan oillisi iklohituuil.iåsta ja
1328: Nim amkam lloorm ve:vot:UJS roillikiin ja nim               tarpeellista. On myönnettävä, että edus-
1329: V>ali/k:ea ikum sekä rtUJOitianrtO~ämän ~ttä ve~            kunmia:lil:e menoarviOillJ ~teydesSlä jätetty
1330: l~Olllllllaiksajien yrl·eensä ouikin rajanrpit.l\lään       ehdlotiUis py.rlkii mtkais1emaan valiilman ikysy-
1331: .kantrua näin rasllmsta ve1t1o1taakikaa, on silt-           mJ71kse;n yl,eensä sekä oikeudieillJillukaiseill:a
1332: lt.ernlk1n illrahdJuttaVIalll;, retltä ll:äm hoomatJtava    e:!Jtä "\Ca!lrt,]on edun J:llfllkailse:Hia Jtav3Jl[ra.
1333: osa menoista voidruan pre.i1:,tälä Vlexotuloil[a.               On näet valtion todellisen edun mukaista,
1334:  Satar~aikana oo :lmurtila vu1osmtojen ika.nsa-             että virkamiehistöl•le makseita.a.n kunnoUioot
1335: krrmitien ve11onmaksulkyacy a:ilna pan1tu !roo-             p.a1lmt, niin että valtio saa paJvelukseensa
1336: vallle koetUJkse[[,e. J.\-jjeidänkllin tåyrtyy n.rm'1k!u-   ja säi~ytitää palveluksessaan kyvykkäitä ja
1337: lll8Jtta kantaa sotdallJa:illmmell1 Vle:mmsi.~ruk­          päJteviä voimia. Täitä näkökohtaa ei ole
1338: Siffillme, niiu tyoo:äiMitä j1a yl:ivoimruiselta krullin    aina pidetty kylil1ksi silmä;llä eivätkä vir-
1339: ve11oll:ll1Jaiksusta suoriu!trumineu usein :tllllllt~       kamiehet olle iJtsenäisyytemme aikana [ähes-
1340: neekin. Kansamme haluaa yksimielisenä                       kään yleisesti saaneet ooakseen oikeudenmu-
1341:  jaitk.aa kiäy:mä:ämmre rpUJoil!UIStU!SISOitaa siksi,       kaista kohitelua. Heihin ei ole valtiova;llan
1342: 1022                           Perjantaina 2,5 p. syyskuuta 1942.
1343: 
1344: taholta suhrtauduttu niin, kuin heillä val-          määrätä niin suuriksi, että ne vastaisivat
1345: tiokoneiston toiminnan ylläpitäjinä olisi            hinitatason nousua edes siinä määrässä kuin
1346: ollut oikeus odotltaJa. Ei o;le määrääväliä          tämä ehdDteltltu pysyväinen järjestely. Sitä
1347: taholla oivaHeutu, mikä onni itse asiassa on         pailtsi ·ehdotus edel1lyttää, että nyt määrät-
1348: maal•lemme ollUit, että sillä on oLlut rehelE-       tävien palkawjen :lisäksi void~au tarvittaessa
1349: nen ja lahjomaiton virkamieskunta. Ja sel-           maksaa ikalliinajanlisiä, jos sitä varten osui-
1350: laisena virkamieskunta suurin piirtein kat-          rt:et:aau menoarviDssa varoja. Sellainen py-
1351: soen on meillä säilynyrt; siiJtä huo!imaJt.ta.,      syväinen pail.rokojen kDroitus, joka nyt on
1352: että palilmt ovat oUeet liian a<lhaiset, var-        kysymyksessä on siis sekä !tosiasiallisten
1353: sinkin vastuunruaisimmiHa paikoilla. Jos             olosuhteiden mukainen, että vi~rilmmiesten
1354: nyt ~tehty ehdoitus virkamiesten palkkojen           etuja vasitaava.
1355: kol'ottamis,eksi merkitsisi pysyvää muutosta             Mi:tä tulee ehdotuksen yksityiskohtiin, ei
1356: suhtautumisessa virlmmi:ehiin j1a tietäisi           näihin ·tässä läheltekeskuSitelussa voi puuttua
1357: ja;t:kuva!a pyrkimystä virkamiesten oikeu-           niin laajasti kuin oikeastaan oHsi aihetta.
1358: tettujen tarpeiden huo.mioonoittamiseen, olisi       On tunnustettava, että ehdotus suurin piir-
1359: s]tä tervehdittävä suurella tyydytyksellä.           tein ka:ts<Jen on tehty ennakkoluuil.DitJtomasti
1360: Ol1si vain toi~vot.tava, että eduskunnassakin        ja että niissä pu:i!t.teissa., joissa se liikkuu,
1361: ooo<ttaisiin käsitellä virkamiesten paiklkaus-       sen useimmat yksityiskohdat ovat hyväksyt-
1362: ikysymystä tyynesti harkiten ja ettei ikäsit-        täviä. lVIutta epäJtasais.uuksia siihen on jää-
1363: itelyn yhteydessä pääsisi esiintymäiiln dema-        nylt, mikä tietysti sinänsä on ymmärrettä-
1364: googisia piirtei1tä, jotka takavuosiilta niin        vää, kun on paJlikkausasmeiikkoon sijoitettava
1365: hyvin muistamme.                                     n:i!in suuri määrä eri•la1sia virkoja. Luet-
1366:    On sanottu, ja vi:vkamiestahollakin on lau-       telen tässä lyhyesti eräiltä seikkoja, joihin
1367: suttu, ettei nykyinen ajankohta ole sopiva           olen tullut kiinnittäneeksi huomiota.
1368: virkamiesten palklmusolojen pysyväiseen                  Lkä[isäit ylimmissä pw1kllmusluoikissa ovat
1369: järjestämiseen, koska nykyinen hinJtaltaso           mielootäni liian vähä]se.t. Ikälisien avulla-
1370: on a~noastaan väliaikainen. Virkamiehistön           han voidaan juuri PYSYittää va~tion palve-
1371: keskuudessakin on kiinniteitty huoaniota sii-        luksessa V1astuunalaisil1lalk:in paitk:oina sel-
1372: hen, että hintojen nousu yhä jatkuu ja että          laislta pätevää ainesta, joka valtion maksa-
1373: pysyvät pa;lil~kamääriilt olisi vahvistelbtava       mien palkkojen suhteellisen pienuude.n
1374: vasta sitten, ikun hinltataso lopulta olisi va-      vuoksi helposti siirtyy muiille aloille. Sen
1375: kaantnnut määrätylle korkeudelile. Huo-              vuoiksi ei ole perusteltua aihetta väherutää
1376: mautetaan, että ny~t !tapahtuva järjestely          ylemmissä p~ikkausluokissa ikäHsien suh-
1377: voi jäädä pitJkäksi aikaa voimaan siiltä huo-       ltoollislta suuruutta siinä määrin, :kuin ehdo.-
1378: limatta, että palk1at kenties piankin osoit-         tuksessa on tehty.
1379: tautuva;t hinita;tll!soon verraten aivan liian           Perhelisä <ehdoteltarut edelleen 200 mar-
1380: vähä]siksi. Toiset taas, nimiMäin sel[aiset         kalksi kultakin ~a.pselta, mutta kuiltenkin
1381: piirit, jotka eivät suopein siimin katsele          niin, että ikäraja on korotettu 17 vuo-
1382: virkamiehiä, pelkäävät, elttä hintrutaso ehikä       deksi. lVIielestä:ni <tämä ikäraja D[isi nostet-
1383: palaultuu entiselleen, mutta eMä virkamiehet         tava 20 vuolteen, sillä vi:rikamiesperhe1ssä on
1384: sit,tenkin tulevat saamoon nämä nyt mää-            lapsista yJeensä suurimmrut kUSitannukset
1385: rättävät korkeammat pa1kalt.. Jos asiaa kat-        silloin, ikun lapset ovat koulujen yläluokilla
1386: sotaan ,tosiasiain valDssa ilman syrjävaikut-       tai wlkaneet opintonsa korkeakDuluissa. Sitä
1387: timia, ei ole vähintäkään ,aiheitJta uskDa, että     paitsi olisi perhelisän määrä korotettava
1388: hinmtasD kDsik<aan paJ1autuisi niin aihaiseksi,      300 markl!Jksi lapseLta. On näet välttämä-
1389: että esilläolev;a,n ehdotuksen mukais:i!a ptalk-    rt:örutä, että va:ltioval:ta alkaa sovelt<aa sekä
1390: kDja täYityisi pitää liia:n korkeina. Pikem-        paJlkkaus- että verotuspoli:tiikka,ansa, vieläpä
1391: minkin on otaksu:ttavaa, että ehdolteltut pal-      muuhunkin toimintaansa väesitöpDli:iJt.tisia
1392: kat verraten pian oso1ttautuvalt nekin riit-        näkökohtia paljon suuremmassa määrässä
1393: tämättömiksi. lVIuilta silttenikää:n ei ole syytä   kuin tähän asti on tapahltunult.
1394: asettua nyt ehdotettua järjestelyä vas<tusta-            Virkojen si,joilttamisess•a p~ilikik:aiusaslteik­
1395: maan. Virlmmiesten kannalta se kaikissa             kioon kiillrutyy huomio s[1hem.,, ·ettei!vät lro<r-
1396: tapauksissa on edullisempi kuin !turvautu-          .keilmmruru oikeuden j•a iJmrikeriiiillllloo hail.Lmto"
1397: minen tilapäisiin kalliinajaJnlisiin. Koke-         oiJk:e,UJd:etru preside:rutilt •enää o~'e ensimmäisessä
1398: mus näet osoittaa, että hlliinaja:nlisiä ei         pwJJkikwusluOikassa. Heidän v1rikoi!hilnsia H:i!t-
1399:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                   LähetekeSikustelu.                          1023
1400: 
1401: 
1402: tyvä vastuu !O!Il miJte.nllci.n ,n,iiln suuri, ert;tä            ika.ImaJlltal kysY'ffiOllksehlä ei ole mirt·~ merki-
1403: heidäil1l välrtltämä!Utä tullisi1 ohla samassa, as:e~            tystä, ik<JS!kaJ se ikosikee emsi vuodoo ~U!Stla
1404: maBSta ik!uitru oikeuskailliSileri, jotk:a oilll sijoi-          ~äJhJti:e:ru a:itnoast·watn ikohnea       vi:drua.
1405: tettu ens,iJmrrnäåseen prulkJkaus,lw<likikoon. Se                    OLen :täJssä iki.:irrmirt:tätnyrt; hwomi,ota aimoos~
1406: s:eiik<lm, ·että oilk:Jeusikarmleriil1'e <lnl myönn,etty         !taaiDJ mll!U!ta.mim Y'kstityisikohitiåm.~, joi·ta olisi
1407: erilk:Joi\Sit:a pahlmmJ.isää ja että: oon~en paJik-              ilmrjruttrava. Suuritn piirrte:m krartsoeiiJ ehdoltus
1408: kaiUJks,ffilSia rtäJ.lru haawrua poilk!keUJks,ellisesrtiJ oil1   on epärul(Y'ksetttä: hyviilks\}'ttä;vä, samoilllt kuin
1409: o1l:wt Sil1U.remp.i. iku:iJn mainittujenJ presidoolt-            si,i1hen J.iilttityvät e:hdottuikset eJäkilmidoo jta
1410: :tien, ei horjurta täitä teilmmooni; johJtopää-                  k3!TIJSaikoUilu01pettaji,en prulikiko j·en uudeHeen-
1411: itÖSJtä. Samasoo yhrtleydessä :La'UJSfUJDJ käsiltyik-            j,ärrj,estämisetksiJ. V~rikamiesltetn• [esikien ja
1412: SieJilJätn:iJ, etili myösikitn miinist·eriiell! paJkan           orpojetn eläikikcilde.n jä.rj·esttämi:nte:n tyydyttä-
1413: tullisi ol!l!a V'ähitntt.äätn, ~emsimmäisoo pa.lik!IDaus-        väliLe ik:aiiliU,aJ[.e ~ei budj,etissa ehdot,eftum toir-
1414: lUIOikaJilJ     pa&k·aa vasttaava,, siis aånrulriln              men.p:iJte:itn ol1e mahdml:iJnen, vaan olisti mile-
1415: 180,000 mM'~kikaa. Mitn<iste.rien~ tehitäJviä pi.-               lestäin:U vallti!QIV8Jraånrrninislteriössä ikii<reelli-
1416: rtä:iJsin kaiik!kem vasrtuunaJaisirrnpina, j,a; jo               Siesti rtuttkmt,ta;va;, miltä voita.iBitiiTh tehdä illläi-
1417: t:ä.män tosi18Si1aru ik!oroota.mis1eiksi !t111lisi paJ-          de,n lesikie,ru ja orrpojen äårirrnmäiSioo tuka-
1418: katn' oHa yhtä suuri k:u~n ikorilre~mmiJla; virr-                lan rasemarn p:rurmnJtam,isreiksi.
1419: ikla.mirehi.Uä. Tiert::ä.äikseni ~tättäJ pe:riootetta                Lorputksi .f.<aUJSU111 ~lo:u.i s.ii!t.ä, että memroar-
1420: muissakirn maåss8i ylee1I1Sä1 ooud3.11Jeltaallli.                vi,oon Olfii Olt•ert:ltTh erätiJtä JisäJIUä.ä.rämhoja lrult-
1421:     OppillroU!lujoo opettrtajien paUkat ()!ll jo pi~             tuurilburdjettiinkin. Ne eiväit o[·e: luilrnis:att,
1422: temmän aikaa tunnustettu liian alhaisiksi.                       eiw·ärttkä [uOtnnol!lisesti~ voiikaa:n, o113J lukuisat,
1423:  Sen. vwo:krs•i o[isi odot.tam~ut, että iDJiriltä ny.t           mu1:,ta !llle kUJilte,nki:n, ova.t oiir,eeHis>et stiinä
1424: ohlsr lmroitl:tertJtUJ jontlcitn ver:ran enJ8ilnmäJ1             suhteessa, että as<eidetn melsike•essä eii oJ,e
1425: kuitn pallikilmmsaste:hloomJ vasltaaJVarlila ~mil:11daJ~a        k:ansalkUIIliiliarn si,visltys·e1äJmätnrkärän .bupeita
1426: olevie~n muiden virtlmm~est,etn. Ri~rtrtävääJ ik!o-              ;k;oilmnrallliD! unohdettu.
1427: !1oittusta :kuitenlkaaiili ei oLe tap'ahtnnult, miikä
1428: t.UJl·ee •aiheutt3Jll1aJ8Jl•, että varrsiLIJJkiiru pältewisrtä       Ed. M o i 1 a ru em: Herra puhemies<! Mi~
1429: m:iJespu!Oiltisisrt::8! op piikowuje<lJJ opelttalji1Slt21 tu-    nuHa ei ole tässä; yhteydessä ,aihettta kosike-
1430: lee e!Illtisltä eilllemmän esiilltyrrnään puutetta.              teiilia hailllirtuiks·oo budj•etti1esditysrtä selila:ise-
1431:  OppiikolJil,ujen ope!tt:atjislton n!aisist.umimoo               na8!ll stemmi:nlk:ii11, kirun m:iJnUJ1la o!lll tilaisuus
1432:  poiikaikoul uiss:aacim. on ik!äsittruffiiksooi Jmswa-           ooraJllåsltU8! SlellJ käsårtlte[yyn vootiova;rablV'aJiiO-
1433: tuksellinen vaara, jota ei saa kuitata olka-                     kUJnn,assal. MUil:l1la ·erästä detruljitkysymystä
1434: päidteru lk!oihaiUtuiks,ehla.. Sem: rb81kita oEsi orppi~         mmllllJ on ikuite:nlkinl tässä kosik<etelltaiV\a.. Asia
1435: ik!owuj.en Jcllrtnrirt n1ostetta:va yhJtä p<aJlikikiaus~         kosilree ilrulJuV181Ili vuoden mää~rära:hoje:n ikläyt-
1436: il'Uioikilma lrorrlk!eamma[:l~e ikuin OiDJ ·ehdotbetttu.         :töä sekä huomamtusrt:a soo johdosta., että
1437: S.amassa: yht•el}"dessä huomaulban., että maa-                   esitllä oletVaatn: h8il[iltuiksten, budjetmilesiltykJs,eetUJ
1438: ktuntta-arkistojetn hoit.a;j·alt ovtait tlJil,leelt lii3Jn       ei ole otettu mitään määrärahoja väestökes-
1439: a;Lhaiseelfii rpallk!ka.usiluoiklka:ai!JI, joo otuaa huo-        iku:ksieil1 jäall,eenroilmntamis:ta varten am:rJ<et-
1440: m]ooTIJ SIElllJ <eriilm:iJspät·ervyyden, jorta heiltä            t:atvi:krsi va:1ti,o1Ill ·biil1oiiksti. K uluvrall! VU<ld.e:n
1441: 'VIaadirt:l8•atn:. Yiksityiss•eirk:ikat, jtoilm vi:elä: o[isi    ta,lousramoOill hahl.:iJtus· ehdotti otettarvaiksi
1442: lk!orjatttava:, lmsikie:e <lclii!I1illlis,en lääketielteeilll    200 m:Ul,joonraa maflktk:aa l:aimoirksiJ vaJiloiltertu!ll:
1443: yHmäåräisti:äJ rp,Dof,essoreja Helsim.giln Y'liop~               athm·em: as.utusikleskuiks~en jiillJteeniraikenrt.amisrta:
1444: ifJOSISa. He orvalt vanrhell!tunteildell! s'ä'äJ1!11Ösiteii1     varte!lll s:ei~ä: s:a.maU1a: ·k:eir'tata maaseudnn vas~
1445: peruSitJee[m oltLeet huOJIUatta!Vasti aJ.,emmassa                taavaa toimintaa va,rtetn 300 mi~joonraa
1446: pailktlm.usluoikassa k.uim, muut yLirmä:ä,räiset                 marikkara1. Edusikurut'a hyv,äiksyiikin n<ämä
1447: prof,essorrilt. Ehdotuikstessa :tällli e,row on :ta-             hra.hlitwiksem ethdort.uks<elt. Laimrausmen,ettel yä
1448: soitettu, mutta kliinillisen lääketieteen yli-                   suiUJn:n]ttelrema:atn h:a(llitus as•elttti viime vuo-
1449: määräiset pro:eessori>t m11 si:tt1enikirn: jält:etty             de,n ·eloiku'UIT1 21 päitväm'ä ~esiittre:lijä:n,euvos
1450: yhttä pa!likikaustl'U!Otkikaa 'arlemmaiks<i ilrniin muut         M·allln<iont johdolla n. s. jä,l[·eem.raikenmrus:ko-
1451: yHmää,räiJset pl'of.essmilt. Ero olisi! jo ikäy-                 mirt.ean<. Tämän. komi~t,ean oE vaH.i,on<euvos-
1452: tä!nnötltlisdstä. s(Yisltä: pacras poistaa,, ilmsik:a: siitä     toiili mää.räyiks<etn muik:a:a,n laiadliUa.va ehdo~
1453: ei voida millään perusteella, kun varsinais-                     tus Moskovan rauhanteossa luovutetu1la
1454: tenlman professorien paikoissa ei ole eroa                       aluee<Ha s:ij,a:i:tsevien a:surtu:sik•esrkuikså'em ja nii-
1455: siitä riippuen, edustavatko he kliinillistä                      hi<n v·erra!tltaw1erru -alUteitde:n koklCJIIla>an ta.i
1456: vai teoreettista opetusalaa. Valtion menojen                     os·aiks± .tuhoUJtrmrei.den' asunrtJoiki,iiillteisrt.öjen
1457:  1024                                     Perjantaina 2,5 p. syyskuuta 1942.
1458: 
1459:    lrorj·aamis•es•t:a j.a; uudlelmffi!J relren;tamis1esta                Ne 200 mi.ljoonoo mM'ikJkla:a,, jo.tika erdusikUJilJta,
1460:    seikä; tarpecliljs:ttm uusiJoo asrurrutojoo mken.-                    viime s~~ä ha.il:lituiks:e:n ·e:hdotuiksesrtJa, o1rt:ii
1461:    ta:misesta a,i,heutuwn: rahoi;tuks:eilll jä~j·esitä­                  bu:dijettilin, Olli rtm:koitus ikäJ'Ihbää jällroomra-
1462:    miseks:i. Komilteru jäJtti viime ikes·äkuussw                        mrmusJa~moiiksri V'ålesltölroesilmliksåssa, siis k!au-
1463:    mietilllJt.ön:s:äJ j111 lel!J:dotuks:e:nsa vatlrtioneuvos-            pUilllg.eissllJ, lmupp·ru1ollisa ja sellla,isissa. seu-
1464:    tol'hl. Maiilll~ttu ~Oilli,tea, tteiki: ensi töi~een:                duissa., joissa alSIUlltlotOiilmimltalaJ ci tueta. asu-
1465:    vailt:iJorn•eUJVosltohle ehdotullrn'ffi!J viime s~ksynä,             ·tUlSIVaro:iiLl:a. Komitea iJ:ä,lJ:ti s:Uitä, ert.tä asian-
1466:    että vuoden 1942 talousarvioon otettai-                              O[l]:aiset ikiäy:1Jtävä,t ik!oi'V'31Uiksl:ima. s3.1amamsa
1467:    sim 300 m:iJljoooarrL ma.r~n suitlruillleru mää-                     V3JI'Ialt emsi~i k:iå.:nroeisltöj:ensäJ ikorja.rurnisreen
1468:    rä:I"a:ha pail:aultetun; ialu<ee:n jäil'l:ee:nrailmn;ta-              ja; UIU.dJeSit;a;:am ra~en.ta;mis:een. sreikä lisäksi
1469:    misro vatr.tellll. Kuten sam.o1ku, ha1l.itus eh-                     myösilcin iloottoa ~ksityisliltä raJ::uaLaitoiksilrt::a
1470:    dotti! 200 m:i~joooaa j·ru edulSilmlllta myöskin                     silkäli kiuin. Siiihen OliJJ mruhdoHisuuJksi,a. Mutta
1471:    SeillJ rehdlort~eilll hyväiks ji•.
1472:                                     1        Kunr ~mmilbeani            va,roj.e:n ,tawe QII1 hilllJtartasoilll niOUBIU.lll vuoksi
1473:    miel1es!tä jälleem~e:nnus!työn1 kanii13J1tra Olli                    si!ks~1 su'tlri, e1t1Jä edel[.ä ma:iillJirt;mllw taVJaJ.la.
1474:    tä:rikeätä, että ituh<mt.une:i!Sita omaisuuksdsta                    saadut vamrut elivät riiltä v,äJlittämättöm.ien
1475:    kiol"Vauik'Sinla srumilteltta,v;3lt ob1iga,tiot rtehtiin             ilmrj<austöidieUJ suo.ritit:a.miseen,. Komit.eall! e,h-
1476:   mahd01Uisrimmam. suu~essa mä,ärässä: laåii113JUS-                     dotukseilll mruik:Jruam. :o~isi va;lrtiiOillJ ilainoja am.,..
1477:   ilmlpoisiJksiJ sekä että ·ra1hassa sumlitebtava:n                     neibtmw toiissija.ista ikirimnrutysrt:.ä, vaSitaailll ja
1478:   emmJaik!lmilmrv:auiksen: ma;ara, määrätrt:,äisim                      tavaillislt:ru pamklk:iikorkoa jonlkillll verra111 hel-
1479:   ma.hdoillisi1I111ffiam suur·eiksi1, ik:Jomir1Je:a ehdo1tti,           pmmna~[:a ko!I1o1Ja, ilruten: mem.1et:ell<äänikin
1480:   että iko:I'JV1ausobl:Ugatioiideru lrorlm määrärttäi>-                myösikim maaseudnn rafken,nusltelli ilmrjaus·-
1481:   sili<lll 5 % :iksi. Ede!l~1ee:n kom:iJt1ea ehdotti:                   j!a raik.enmustoimirub.assra. Lainoja ehdot:ta:a,
1482:   asuntokiinteistöjen uudestaan rakentamista                           k!O!II1it:e•a; ailllllettacvaiksi asUituskiesikustellli sekä
1483:   tai korjaamista silmällä pitäen ennen                                maaseudUilla sij,a1tseviem, seU.alliltem., iki·imteis,_
1484:   talvisotaa kiinnitettyjen velkojen Jaa-                              töj•oo :kotrj.oorrillsrta tai UJudesrta1a!I1 raikeilllta.-
1485:   dyttämistä toislta:i:seksi sit:e:n, eMä mikäQ,i ve-                  misrta. varltffi!J, joillt·a. ei o~e p:i:dettä;v;ä maata-
1486:   laJl:imJellli käyttää s'a:aa:na:a:ns•a Jmi"V'a.usta. kiinl-          ~ousm[>:enillluiksiruru rtaå. n1i.Lhin verraillta!Villa
1487:   teistömsä kiorj!Wamis1eeru tn] uudelSit:aa.n ;r.ailmn-               kiiilllteistöinlä:.. K:O!II1ilteiaJ ehdro1tt,aa1, e1ttä oo-
1488:   ta.miseoo, v·elkojru suojelt<a.isriån1' ULlos·ot1olta1.              nott,u ilaim.aus1Joimiii1tru tapa,htuisi sruäs!tö-
1489:   Myösikm päJäma.jailile 1komit1e•a an!toli lausa:mr-                  p.anikki:oo ilr~aurotru j1a 'ebtä 1ru]na-a,nollllust·oo
1490:  !b0011Sia !ta.ik!a.isin v.a;1l,atnn K•arjalalllJ asutu.sikes-         ha,:rik:irnitaa jrn 1ruinojen myön:tämåstä Via,rrt:en
1491:  kus,too asumtoikimt:e:istöj1eru ensliapu- j.a, SUIO-                  as:etettalislim eriikoiise:t toimiikummat pa11aute-
1492:   jwnsltöihiml illa;rvirota;vien va•l"Ojen myönt·ä-                    tuilile ahmeLk Nämä laimart olrisli myönm'€t-
1493:   mistä ikrosilmva:nJ a1nomuiks1e;n johdos1Ja.. Ko-                    tä.vä piltikäaiik:aisiiksi j•a ensi1I111ffiäisiilllru V'110-
1494:  mi•tea rbeikiJ eräiltä muit,aiki[)J ehdotuiksia,                     sim~aJ ffi<is:U myömmJerttävä helpot~a korko-
1495:  muutru :r:aj:o]trm irtiässä V'am siiihenr, jo®aJ klos-                jen. j.a [aimoj•elli ~ssru. KUJluvalllaJ vUOillilla
1496:  ikee budjetti:iJn otetuiTJJ 200 mlildoonarrL mar-                     ei väesrt:.örnesikJuksissa ole ,työvo:irrn.an: ja raJken-
1497:  !k.alll! lkäyittöäl.                                                 nust:a.11JeidffilJ vähyydoo vuoiksi juuri mah-
1498:       K111teru muisrt:etaa,n SIU:Ori:tettim pa~amte­                   dollisrt~aJ ajate!Lla uusllie:Il! ta:loj,en rai!>;entta-
1499:  tlliHa ruluee11a :ru. s. ffiliSiatpu- j:a suJOja,anlis-              mislta. :Murtt:aJ sel,l:a.isrt;a; :trorjlaJUSto:i:rnilnrt:.aa,
1500:  töi,tä s,efkäJ rv~ähemmän vami10:iJtun1eidroo asun~                  j1o~ ik!a.utlt:a; srua,taiiSiiilll asull1Jtopu1aa v;äes1tö-
1501:  rtoki!imlteis•töj.elll ik!Otrj:a,us:töiltä: viime t~a[vena           ~esik:uiksissa hl:llp;oitetuiks:i ja mmi!oi1tum'e~de:n
1502: s1eikä vä,estöik:Jesikmik!sissa €1tlt;ä; maa:s•eudul,l:a so-         talojen rappeutumista estetyksi, voitaisiin
1503:  tiaaavlira.nl()mais;t,emr <toimest1a. Nämä; korjaus'-                ikyHä .ai~aikm osittaiiill suorirtta~aJ. Konriltea oo
1504: rt;yöt :kooik]vat ikulitem:ki:ru aiva;ru v·ähäisitä mää-              l:aaltiinut ohjellffiallll s:~äi ilruluvaTIJ vuodoo ai~
1505: rä:äJ VI&UJr.:iJoi,trmeism t•rui ttlhoutuooista asnn-                 krui:st3J eJtt:ä vasrt::aist'a. vruestökesikuksd1oo :vaikJen,..
1506: rtK>ikiimJteiSitöistä. Komilteru oru •tode:nnUit, etltä              nrusrt:oimimltaa ;voooo ja tehntyrt siitä tm'Jkoi~
1507: vwlit1rukumm.!a1Ili yhteylteetn pal1aurtetuillru j.3J SUlo-          tust1a varten Y'ksirtyisikohtaiset ehdloituiks:et
1508: mesta vuo:kra;ttUiilla ohleen1 alueen asutuskes~                     va.il1tioneuvostoilJ,e, mUitta s,iik;äil:i1 ik:uim. olem
1509: kusrtoo jä:l:leentrailmnrt~amilsta vamoo •tll!rvitaarrL              lruulilUlt •ei hailli1Jus :olle ryhrtJm<yt mih:i.mik:ää.n
1510: pyörein luvuin ainakin 3 miljaardia mark-                            to:iJmempilteisiin ~omhltea!l1 ehdotusltem: totelut-
1511: ilroru. ViiAestökleskusrt:,eliJJ klorj,ruamlis;essa !tUllee          tamis:eilrnil ·eruemmäiill tämåln vuoden aikamJa
1512: si!tffi!J o1em:aam, pa.l1j10111 työtä: jw l"ahawatrOj·en             ik:uiilll ems:i vuottrukaan• variteilll. Budjetttiirn
1513: ha;niklkåmi:nelllJ mJäi:d:em. ite!htäivi:e:mJ SUJOtr:iJt1Jalrni,..   otl€/t.ut vai!.'alt aiotaailll jOO>tää yikslinJkiert:aiseslti
1514: soon ikysryy l(llpåi1lemättäJ pa1rjon poll!Il!istuksia.              ltähäilll lta'I'IkoiitUiksieen; käyttämättä. Syynä
1515:                           Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                         LähetekeSikustelu.                                1025
1516: 
1517: tällaiisoon meJ.llerttelyyn oLeru kuuililut J:lllrim.ilit-                SleiiiHl1li!I1 .tapahltUIIIJut ja hini!Jataso nousoo yhä,
1518: !baV'alll!, etrt;ä vmltiOIVaroi!Illlliilljgtle,riön yhltey~               jabetn asllialllJooruaisffil kärsåmä vahimlko trulee
1519: diess·ä !Oleva f:llruamssirboianhl{illllita 001! asert;tnnUit             aillrua sumemma:k:s~ puhll.IIOOibtaik:oon. siirtä v:a-
1520: s'am.<Olltu;a jåwleeJJJrokeruruusrboimmtru8J vas;tust1la-                 hilll;g;osta,, e1t:tä hä!lll ei pääse tawolllJ käJyJttä-
1521: mruam: aåll1J8Jkm sillkälli, ett.ä vailitilcm la.im.10ö.a e:i             mälåll!.
1522: sii,he:n rlla.clmiJtUJks;eemJ olisi myÖirunettävä.. On                         Minä: Olleru miettinl}"t, että mirtikä: ovat llle
1523: mainittu- en tiedä, pitävätkö tietoni paik-                               syyt, jortJlm ovat ·estä'll,eert; hffi,lilt;usta Jffi.ylttä-
1524: k.arr:tt31a- että; finam.ssitoimilkunm;aiDJ ikä.siltyk-                   mästä, hudjerttiiflli olte11too mää.rii.rahrua lalli-
1525: senl muilmJa;Il! pal,am!OOtun väestön killinteistön~                      noiiks:U pwlaJutet'llllJ a[uOOillJ vruestökesikuksilemJ
1526: omistaji~'lia olisi maihdoUis,uus S'awda luort,toa                        jrä:hleool'laJk:!e[Lt:armis,eoo JmmiteaillJ ehdorota:rnal:La
1527: yks.iltyåsrrsrtä :caih3J,aitoksism vältttåmä.tltömiä                      1talli jollaik:illlJ muullla itavaJlla ikuluvan vuodetili
1528: taLoj.e:n iknrjausrtötLtä vll!rten,, jonJka vuoksi                        a.iikam.a j1ru J.iS!äiksi, ottllli!ThaSita mitffiffiru määxä-
1529: valt~OIDJ l'ailru01ja ei tamttaisdikJa,a:n. Pamik:ki.ren                  ra;ha,ru 'ensri v:wode11 !taJomsarviiOO!ll!. MilnUIIl on
1530: joht·a;jisiOOJ ik!OiloooopaiDJnu:n fintafllssi,toimhlmn'-                 ohlUit IVoolma;ta .tä[,löin löy1tä:ä mirtäälll! yJeis-
1531: ruaJli mie~esitä voi olJa ihyvin ykså.nilmrtai:noo                        patewää perusrte1l1la rtähän haililriituiks;elllJ m<e-
1532: asiJa, ertJtä paJautetUilll aJuee!I1 khl,nteiSitöllll                     nertlteliyyllll. Minä • €illl o:ikeasltaalll ihmettele
1533: o:måstaj,a;t kä:äfll,tyv;ät rahalll!tairpeess.aaiDJ yik-                  sittä·, ertlt,ä: fifllanssrrltoimåkU!llltru ase,ttuu vas~
1534: sirt~teru raih~ailai<tostoo p.uoll,een jaJ nåiru it~e­                    tusrtamalaillJ prulOOJJtetun a:lueen jähl·eenrrukenr-
1535: tysti tapahtuukin. Mutta kun on kysy-                                     nrusrtyön oolp!orttamista. To.IDlwpa tuosSia ·toi~
1536: m;yiks;ess;äJ [uoton rtiedus,tel u jo eil1llesrbäån                       rn.]l{unfllOOS'W [ielllJee aiilllowtakaalllJ KymiljOOIDJ
1537: luj,asti killnfll:ilty;ksessä o[evaa ;t,a;lo8J varten,                    irt:äpuolelta. olevrua: he;nkd,löä. Mifll.us,taJ Olli
1538: 11iin ~~aiiDJallll saamin:eill! 1e.~ ol,eka,aiDJ helppoa..                harLlirt.us tässä lruiltenJkiiTh joiko finrarrussårtoimi-
1539: Toi.:ss:iJjail!lleillJ lu!Oito;n ooarrnin;elllJ 10!lll ka.i1kiss1a        ilruint~a.alll noj1ar1Jenr rt,aj; iilrm~a~n s~tä- tehn,yrr. •ereh-
1540: oLoissa: vaJiik:eartru j.a iki~nrteistön omis•tajalle,                    dyksen. Minä tahdon huomauttaa, että
1541: joHa e.i ole hyrv]ä hookillölmhtaiså:8J S!Uihteirt:a                      minä en ole tässä viipurilaisten asialla,
1542: raihrula~1Joiks;iiiDJ, IOilli .täihla,is:ten rr;aiflliOj e.ru Sialami-    vaan mmä puihrm Viipurm Jäällllin v'aurioi-
1543: !llleill! hyviill V·~eat1la.         J ururi s:el[a,isissa ta-            tuneiden kaupunkien, kauppaloiden, maa-
1544: pauksissa, jolloin asianomaisella ei itsellään                           seudun vä:estÖikJesrlruksioo seikål HaJILg;on .ikau-
1545: olle varojta; cikä hä!I1 voi nä.iJtä r.aih;alaitoiksis-                   purngm j.ä,la.eoo:t~aik:€lllnustyö.n puoo·esltlll,, fbällä
1546: taik:wa~IlJ swad131, ovrut puhe;efll!aoleiVart lrailllllllt               ke1'11Jrua; vaillll ilmrj;ausltoimimm.alll! eiikä Ulllldoo
1547: tal'lpoolilisia.                                                          ra!IDenmrLll'!VoiiJ:nifllfll,allli pu•ill·esta.. Siltä, erttä val-
1548:      Miltä såt.too rtm~ee siiihen s-eitkilm.afll', että                   tilo truhtoo ·tästä; ·tehtävästä jo:idenkim. veruik-
1549: onko nykyisissä oloissa kolmessa Viipurin                                 ke:ide!lll t:urviJJJ vetäy!tyä syrjä.än, miniä elllJ
1550: •lliänimi ikaUipungi;soo,, kahdessa kauppa~ass:a                          puol.estarlli± vo] piJtäiä o:ik,rona ja ste.niVUJoiksli
1551: ja useisst8J slll1lrissa; vffiesrtök>eskuiksissa SJe:kä                  milliä :t.oirvun, ,ffimä ha;~liltoo ryhtyisri puihoom
1552: Hrung;on ilmup.UIDJgissw ol;}enikaalllJ mit:ää;n mah-                    olevilllJ larillllojt31 myönrt.ämääiDJ rt:åmäilli VUJOGe'lll
1553: dlollEsuultta korj<a;usrben• suorilthtmis;een maltre-                    raiik:anw :nillen10maalll! asuntotarloj,elllJ korjaa~
1554: ria;aJiill! jw rt;yövoio:nmu vähyydeill! vuoksi, nå.>in                  mis,ta var.te.n. p;alau<tetulla alu;eena seJ~~
1555: mmu;n on puol.esta:n~ v.astatrbav.a., että j:Oita-                       siss'ru ttapauksissar, joHDin' asian10maisiJ[a; e:i
1556: kin mahd10Llisuurt1Ja sillh<en kuirt~ Ofll,.                             ol;e omiJa: mooja e,iJkä niiibä vnioo saJada yk-
1557: Mifll;ä as;etaiDJ kyJiläJ pa1aurt::etu1l! wlueoo ma.a-                   siJtyisilJlliiJ ~uorttolailt01ks@i1Ja ja johloifll. rtailOlll
1558: seUJd'U!I1 j.äJLe;oo~ailmnnustyön etu3J,a;1le ny-                        ikorjauslta on pildettäiVä ta::t~lmituiks;erumukaii­
1559: kyis;ess•ä r.a!IDemJnusrboimiTIJI118SSa, mutrt:,a siitä                  s;enta. Todenlll•äiköis,esti ei tän~ VUJOniDJar ,e:nää
1560: huoliii11altta VJoirtJaisiin vå1esiökesil.mksissakiflll                  vo:islil va,rsfull la~aj,a; ~ina,ustoi'IIlirntru tuHa ky-
1561: vaålk::lmpa vähemmähläkiinr korja;usrt:orilmin.1llall~                   syrrny:ks€ien', mwttru vällrt:,tämä.ttömälks,i ilmrtsot-
1562: €Sitruä mppeurt1l!ITIIast.a monia sehlaisria 1Ja[oja,                    :f::av,a; to:irrnilnlta tä'lilili aJ.a.l[,a pä;äs:isi: ilrn~tenkiflll
1563: jotiroa olisivat VJähä;hläJ pelas:bert'lllt ja joiden                    ailku'll!n j,a; monet ooi~:nlteistöniOmistaj;a,t P'ääsi-
1564: omislta.ji[l;a ei {Jile maihdo1lis.uuiksia sa;a;da, ra-                  sivält itJelk;effiiä:älll sunnillii.t,ellmia ildi!lllte.iSJtö jmsä
1565: hoja yiksåit~sds!täl luOittola!i!lloiksista. Asiallll                    !lmrj;aamislesSia: lähirt:.U!lreva,isruudesslll!.
1566: lairtlal olllJ n;ä,€/t se, €lttå jota: ik:a.uerrnrrnm vä-
1567: hemmämik:ilnr vaUJrrnoirtuneet rta1oit joutuva.t ole-                       Ed. S a ~ m i ra i a: Herra pu:hremies! -
1568: malallll asumattom.im.a sirtä pitemmäiliLe nlliide.n                     Pyydän t1iissrä buJdljretm lähert•eikeskiusteiliUss:a
1569: l'la:ppeutumim.:oo jrutkouu '~nnn'es :rue ovalt saa-                     y1reensä sov;eil1elttu'111Il menetrteilyy;n :nojautUJeill
1570: vurttaooet astteoo, jolloin ei !Oile mu'U1t18J teike-                    ensilks:i esittäJä eräåitä y;l,e,is:iJä peria;attool[:isia
1571: misrtä ilrni:n ilro~o .t~on hävil1ltämim.1enr. Mutta                     UJäiköllrohHa ja h11101Thawtulksia.
1572: talojen vahinkojen arvioiminen on jo aikai-
1573:                                                                                                                                          129
1574: 1026                                 Perjantaina 2,5 p. syyskuuta 1942.
1575: 
1576:      Esihl:ä olevaan truJlo- ja meilJOial'Vion mem.o-        liian myöhään, toisin swnoen siniQ!in, ikJUn
1577: ecien hulima:avoon 'lmsVUUJil on ratkruseVI3Sti              taVIal'la o1i jo :klatoamassa. Tyypihl,inem. oli
1578: Vllli!kut1tanut SlWlll!em. ma,rkJan sisäisen osto-           saippuam säännöstely.
1579: voiman SIUIUl'i iJJasllru. Oliihan jo heiill!älkiurun             P erursvivheenä hintatason vakiillnnuttamås-
1580: kdkooaisillldteksi Ili0'US'31Uit 165 :~eoo. E[olkuussa       pymimyksissä ja säännösteJ.yssä on ohlut se,
1581: oiiJi sama indeksi jo 177. Ti.leltenOOin johtuu              ettei ol·e tahdot1ta1 nähdä taLrV&eiden hin-
1582: osa taViamin hinnan noususta ;ta,va.ran puut-                nanmuodostumista taloudellisten eri teki-
1583: t.eesta ja sodan ciheutJtamii.SJta l~ustan­                  jäin välttämättömänä yhteistuloksena, vaan
1584: nruksistla, mutt1a owee:UisimpanJa syynä oo                  on luultu voitavan määrätä se aivan
1585: sårt:ltenkim. :vahamme arvon todleJ[inen l.asåml.            mi,eliVIa:lltaiJsooti polliiltrtisten tolivomUJStern ja
1586:  RaJhamme arvo on j1a.tkuvasti ja tasaisesti                 maksriJimiem. muikaan ja kiinnitltäm:ättä huo-
1587: lirullrnnUJt all1aspäin tail visodlastwmme a.J.ilmen.        miot'a niihin eriilaisi,in tlekij,örihin, joista
1588: Inflat:Uo on SlaJallUt yhä arv,e[uttavammat                  tuo.tteiden          hilnt1a    lopclirisesrt:i   riipp.uu.
1589: m1ttasluhteet.         Rahapääomi1en omistajiillta,          Nmpä meiililiä määrättiin elinta~ffiden
1590: ennen ~aålkikJea sruästäj·iJJtä on riisltet.ty tosi-         rajJaili.:inn~,rt !kriimhlittämält,tä Jainikaan hrrro-
1591: asiallisesti jo aim.:aikiin mel~in pUJOJe;t, heidän          mliota siihen, 'että sa.IIllal[a oJ.ilsi oJii.IUJt hUJO-
1592: omamuudootaam.             Epäva:r:rllJUIUS rahamm.e         lehilittm'ia sili!tä, että 1elintarvik!ke~dem. tuo-
1593: arvon säilymisen suhtoon on VlailliJannUJt yhä               tanto nohlla ihJ.rmoJdila oili tailoudeJilisooti
1594: US'eaillilllllat. V asta11Un tästä kam,taa lähirmä           mahdioliislta. Tuotlteå,d,en hinnan mUJOdosltU'-
1595: finrunssi- ja talouspolitiilklkamme vaJ..HoJH-               miseen vaikuttaa ratkaisevasti tuotteiden
1596: noo johto. En rtJahdo syyteJiä, mur1Jta s1e on               va[rmåstuikseen rtarv:ilttaVIan työn hinta..
1597: kruå.tlemlkiin virhoon ~Oil'jaamiselksii ja jaltiku-         Meiilli!Jä ei ole huol1ehdit1tu siitä, että oilkea
1598: van väärän tlail.ouspolti.Jti,:hlron rborjrurrniseksi        suilldle oilisi säi:l'yitetty tll!Otlteiden hinruain ja
1599: kuiterukin todet1tav:a. V astuu lanike3Ja jo ny-             työpa[ilmill Viälililä. Pa:l~a;taso om. monoosa
1600: kyistä edehlisiJil!elkim. hallituksi.1ilie. On sanot-        p1ruitlmssa ~1JOIUSsl11t .tlaVIaaa~, jota täytyy pitää
1601: ta:v~a, elttä vaJl:tiovalJru:~a on viime maailman-           järj,etitömä~lllä. Kun esåm. maanviljeilystöissä
1602: sodan ja senjälkeisen ajan kokemusten pe-                    v:aiadiJt.aan päiväpalJkkiaa jopa 100 a 125
1603: llUS,tee[ILa o:LlUJt seJViiillllä päämäärä linflatilo111     m.aJ.ikiklaa, ja eil'Wissä tälmä 200-400 ja jopa
1604: 1torjumilnen ja sitä vaJJtem., ste on my;ös tun-             y[·iikilln n~in täytYDJOO joil.misen my,öntää,
1605: nustettava, on eduskunta antanut hallituk-                   ertt1ei 11laJoudlelniilllen tuotanto nykyisiin mja-
1606: seJil,e pyy;dety;t val.Jtuudet.. Inflat.]on torju~           hirmoiln oJ1e ,ffiliää talloode~!L:iseSibi mahd&Esta.
1607: :måseQmi halnåJt,usv.aJ,ta on ryhtyny;tlkin elin-            TyÖVIoimasta tapahtuva k:i1paiJu ilwrolttaa
1608: keino- ja yksilön elämään syvästi koskeviin                  j'art:1mvasti p~likilmtasoo ja llrorotl1lav:ina te®i-
1609: toilmenpiteisilin him;tatason vtaki:i:runuttami-             j,öinä mikutitav3lt;, usein työrrnoot, jo,i1J.~. ~ei
1610: seksi j,a t.arviildmidlen hillll11annoUJSun esrt;äani-       oil~ m]tärun iteiklemistä varsiooisen elli:nlkelino-
1611: seiksli. Ankama sääimÖstelyä on laajassa                     e[tämälll kwnssa.
1612: miltassra t•Oiteultettu, IIlllltta hirutatason jatilrn-           :M:i:Illkää:nil~ainen hilllitojlffi1 valmurt1:Janlin1en
1613: VIaJa nouscwa ei o1e Vioitu pysäytt1ä:ä. HaUi-               ei o1e mahdoilHsrt:a enneilllruin tuotlteå.den
1614: tuilmen iml,aJti01ta vast,ustaV!a poilitliillkikia on        him:n:at j:a p~lkiklaitaso saadaan ikles~enä:än
1615: kiistattomasti epäonnistunut. Se täytynee                    oikeruan s111hrteeseem.. Siihem:, elttä tältä SIUill-
1616:  jdlmisen tlUJnnustaa. Syytä tähän etslit:täessä             dert;ta e,] o1e pysrt;y;tty ruiik:JaamsaJali13Jan, on
1617: on ensinlll!äikiln todeltitava, erbtä vaJltilloval-          perimmäinen syy hin1lapoililtiliikikJamme eJpä-
1618: tamme oli eurooppalaisen sodla:n puhj,ertessa                onnis,tumiJs,een ja inf[rution syntymiseen.
1619: syy;skurun 1 päliNä:nä 1939 yhtä vähän Vla,l-                T,ämäJn oåiillean suMeen aillmaillsaamiseen
1620: mistiUlllUit t.ä:män jo :kiaman iJmeis1elksii ikäy-          oilii.Jsi vodmaikikiaimmiln voitu v:aikuft,tlaa lteholk-
1621: neen sodan synmyttämJie:n taloudeU~s1t•en Vlai-              lmiaJiln vaJ.iJs,tlukooJlla j.a p110p!!Jgand~ila, jossa
1622: ~~ien torjumiseen kiuin rajojemme ite-                       olis:i s1elvitetty työpalkan osuUJS biinnan muo~
1623: hdklkaraseen pUiolust,a;miseen. :Mitään surun-               dostumiseen ja sitä tie:tä inflatioon. Mutta
1624: nlilteil.imaa 'eldnikiemo~ ja tail.IOillselämäm johta-       tWJ.[,ainen pl1opag1anda 01n joikseelllilrim. il'ai-
1625: miseiksi sodan lUJO[Ilissla eprunormJaaJilsiss:a             milnlyö,ty ja sen si.j.aan on p:vopagandia koh-
1626: olos,uihJteissa ei oililil.lt. Sen vUJOiksd. olimt           distettu sellaisia hinnannousuja vastaan,
1627: aJ.rusta pi.täen k~aiJkikii i:nd'llration vaslt,UJStamista   jotka ovat taloudeililtistem. väillttämättömyyk-
1628: taTiko:ilttavaJt toimenp,:ilteet aivan ha;j,!!Jnaisia,,      sien sanelemia.
1629: Vlalil:la yhtenäis~YJ"tltä ja suurnnitelmail1i-                   SaaooHa on sanottava, etltä taistei!Ju sa[~~
1630: surutrt:a Ja yLeisesti pyritltriin Siä'ännöste[yyn           ikiauppoo ja troikarcilta vastaan ei olLe oJil.tut
1631:                        Tulo- ia menoarvio vuodelle 1943. -                 LähetekeSiknstelu.                        1027
1632: 
1633:    niiln tehokiasta ja 1lujaikiäiDistä ikuåJ:L olisi oiELut ja Suomen väJltiJB.:ä. S'\lJOimi O!l1 prre:ni m:aa,
1634:    v®lttämätönrtJä. Troiklafreilile ei olisi oUfUJt ilhll- mUibta sen ei pitäisi vaslba[a:usootta 13!lisltma
1635:    neutav:a armoa.                                                siihen ~erttä siltä iJrohdie[[oon kuin neeilmriv:aJ.-
1636:        Krm esim. Saksassa on himtrutaso voitu trilo!ta. SUJOIDen on säilyrt;et,tävä suv,eooeni-
1637:    sodasta hooihim,a;ttJa pitää meilllreån muuttu- seHe maailllre iklll:Willva asenne suuJ®a de·-
1638:    lllJalttoilllJaill~,, siirrtä 1JapahtJunUft 5-7 % llOIUSU      mdkrotistra Pohjois-Åme'l'ikik:aa koh!taJan.
1639:    aihe1111miu o~eeU,isooti v~ero:ist:a, :nrl.iln pilltäisi U. S. A. on käsitleililyt Suomea nidmrin vi-
1640:   siåhoo o~~a maMollJ.isUJuiksrila m111'00llaikiin. holaism:aama. Se on ernsilks~ VI3JISten kans:alirn-
1641:    Kun smä ei ol'e onnisrtmtrtm, niin riippuu vMiJS:ilä oålkeiUJdieUis:ia säännöksiä t.akiamri.
1642:   se Ollooltlis~ siitä, että lflaisteilu inflatrorta ilmilmaB.a arnasta!IlJut suomalaisia 1aivoja.,
1643:   V13Stalan €Ii otl:e tapa.htnnurt oik;ein asein.                 jotikla ny;t ikäyrtretään kn:tiljeltuiks:i:Un viiho!His-
1644:        Edellä oiloo viiltannnt meilliLä t:ehtyihin ja temme v,enä.jän ja Englan.n:in hyväJksli.
1645:   jartllmvast1i esmtyv~in virheis':i!in. MelilliJJä on Toiseiksi se on j äJädytrtäny;t kraiiklki suoma-
1646:                                                                                       1
1647: 
1648: 
1649:   lml'ltrukailkll\lmn LuovuttaVIa :tämän kans:a- ilalisrtlen Slaatavat VlasOOm lmnsa,ilnvälliisern
1650:   knn:nru11e tärumän asmn hoidossa tähän :astli o:UkeUJdren mruäräyiksi:ä.                         Ko~m:ann,eiks:i     se
1651:   sovelletusta libera:listisesta ,antaa merinä"- t~ee yLe:isrradiossaan töl'lk!eiirtä p:vopagarndan,
1652:   p~rilaa:tteesta. Kaålklklilffil on :k;ohdal<t~ a:lis-           jo[lla se yrittää heiiloontää s,uomen vapa~UJS­
1653:   tuttava yleisen ediUJn Vlaaltimiilin ra.joåJtmiksirin. taåstre[ua boilshevisnrila. v:aSitraan,, sa:m:aililla ik;uån
1654:   Muuten soii'rmmme ilm1knnaa.n infilatroon ja se p~rlkii rnoslta.t,tama8Jn kansassa epå.illyä
1655:   sen mukanaan tuomiin moniin onnetto- nykyislt:ä ISIUIIIDt.austa vas:ta:an. Ja neljän-
1656:   muuksiin.                                                       neksi se orn estänyt ilwoouJ.Ia:alfrt,iJoo to:Umin.nan
1657:        K rm sitten tamlmste[,ee mamnrme IUiliko- j1a jopa rajoottannt lähetysrtlöw ikuuilruvien:
1658:   polilitiölk!lma, niin :a,nta:a se e11äissä kohdissa heniki[öiden vapauks:ia. Lyhyesti saoolen
1659:  aihetta k(ysymytksiin, joiden esitt<ämirnen U. S. A. Imillitel,ee 8uomea meilllmiln ilm:i:n v~i­
1660:  ni]den arka1UJontoisrmdlern vuoksi ei juiliki- hoil.il<ilsm:ala:ta, sama[ila ilruin se ileveJ'eeraa
1661:  surudlessa ol,e mahdolilrista. SUJOOllli ikäy ilro~ a.s1e~ta sille viho[ilisarmeijra~le, jonlka pää-
1662:  matta vapa;ussot,3Jru11Sa pm'i:vruhollistaan ja mruär:änä on Suoillffil rtuhoammen j:a jokra
1663:  sen :l.iiffitto[:a.isia v,aSitiaJan Saiksan ja Iltail:ian 8JmerilkikJailaisten hanikkimiJ.ila ase@ila s111;rmaa
1664:   riamaJila, jotika taiste[:evat nndieDJ EUJroopan SUJOlllllaLruis]a sotilla]t:a j'a Suomen s~viilli­
1665:  pfUJoiesl1la. Me:idläit iLi:i:ttää ikJOihtla[onyh:teys iki3Jn1Saa. Lis1äJksi l:ienee U. S. A. anitaUJut
1666:  aksclivalt1iloihin. Vain nliiden vo~t<to on pe- SfUJOSitumlllksernsa Neuvostoil.iitone Suomern
1667:  lJasltuiksemme jOfUJtUiill.I3Sita bo~shewsmirn va1- v:alrt:aruiks:eoo.
1668:  taan. Jos En~glanrti ja .Ame:rilkka Ne:uvosto-                     Nämä :tos:iasilat slill:mien edressä ei voi
1669:  Liliton ~a;r:ussa VIOOttJaisi'"a,t, olisi 'lmh:ta~omme          illma;n hämmästystä j,a tuntematta aiJ.,entaV!aa.
1670:  ainaisesti sinetöity. Sillä bolshevikit kir- nöyryyltyi.Stä todeta, etrtä Suomi pfUJoles:trua.n
1671:  jrailmelliliis!eSit,i fyysillil'isesrti hävittäis1itv:äit Suo- suihlb:urutuu U. S. A:h:a.n meilikieinpä kmin ei
1672:  men 'lmnsan, n:inwin oVIat uhamreelilkri!l1, ja miJtä1ärn oli,si tap,a:hitun111t. U. S. A. nauttii
1673:  mihm Englarnti orn antanurt suostfUJlliUiklsenoo, j1atlkuvas1ti Suomessa s1el:l:aism etuja., jotika,
1674:  kuten tunnetaan. Näinollen pitää olla selviö, hiuomioonotltruen U. S. A :n asente€1ll, v:aa-
1675:  ffiltä u'ltkopoilirtiåiklkamme amoana johtortJäh- mntav~ a.s,emaamme. AiVIan !käsittämä-
1676:  trenä tuLee otl'la :asemarrnme V!ahv·isrt:I3Jffiirn,en töntä on Wisäiksli oiliLUJt, ertt:ä SUJOmi ikmiluVia.n
1677:  täys:i.n iltsenälisenä ja vap1aana suv,we:eniserna voodlen ,a[IUISISa :makso~ va.lltio'"elilmnsa ikoro,t
1678:  va1tJilorna rmdessa Euroopassa, ja armei- saman1a~aises:ti kluin U. S. A. piti täählä
1679:  jrumrrne vereMiä os:tet1mjen saa:vu:tusten rudio- jäädty,t,ettynä Suomern sraaltravia. Se on jo
1680: ton turvruaminen iklarns:allemme ja [m:iJk:ill[e serviilism:Uä ,eilkJä suvecre~s1eilil1e vatl.td;oilil'e
1681:  Suomen il!eilll1o:iilllre. Tämä ed1eJ1y;t1tää ehdot- arvo[!l:ista. Se ·ei myösikään voi ·oililla sUJoma-
1682: toman ['l.llotltaJrliulksell1isten ISUihteidlen hm- lafusen hengmt !lll!Uikai.srt;a.
1683: m:ista ennern kailkiffiea 8aiksaan, mihilln sfusäil-                Tässä yh:teydessä talhtois:i!ll siVUiiillffililJf
1684: tyy seHainren se[Viä j1a SIUOra as:ennoiltuminern myösikiin ikiinni1ttruä hiuomi:olta s:irihen p:l'opa-
1685: uud:ern Euroopan Vli:hoi11isi:irn, :eUJei S111omea gandaan, joilla :!Jälilä h~1Jkei!Jiä t1eh00än :maail-
1686: Vioida syyttää [m!hdcl[a :tU!o[il[a. is1tumis~ta man rad:iJOissa mi:niste:rti: Pro0open pruh:ei:dien
1687: t1a:i ikiaksiDJarurooilsest:a pelisltä.                         johdosta. OH illlahuJttaV!oo tänä aamJU!lla
1688:       Hatlua:isrrn tässä yhteydessä eritltä:in iloosike- sanoma[:elhdilstä luilma Vlail:tirow[il:an jlllilikis'UJU-
1689: tel[a sitä su!hteiden llmh:Utystä, jokia on ta- dessa antama peru111:tus. Mutta mieil,esltäni
1690: pahtunut Pohjois-Ame.riklan Yhdysv31:tojen tä:mä peil'IU.IIlltms ei V!Oi olllia piste hailil1tuiksen
1691: 1028                                    Perjantaina 25 p. syyskuuta 1942.
1692: 
1693: toimenp.:i,tei;11e. M:imillsiberi P11ocope on siiks.i              I1lliUiiilliåma. Silloin lk:uåJn v·imu ja toimren-
1694: mOIIlita lm11t1rua paikotltlanut hatl!i,t,uiksell1 seili-          hallt.ijrun prulikikia1us mruallilmaJlOOdla:n j1äihlooen
1695: tyksiin, ettei 1enää v;oo .c:Jil[a peil.klkJä ame,rikkJa-          vakinaistutettiin, tapahtui alunperin se
1696: laistoo syy, ·ert:ltä min:islteri Proe;open sanat                  ilmhbaiokas villrhe, 'että pailftdmus teilliti.in iLi.iiJan.
1697: amrtJaV13.1t aillheitta hyÖiklkiäyksiim. Suomea ws-                aillmåselksi. Siittä on .ol!lUit serum1Jkse,rua, etttä
1698: talrun. Hän ei rue miles oi.JIDea:LlJa paiikia[ta.                 v;ru1tåJOil1 mmn jla :toi!menhiaJltijalt ovR!t paillk.-
1699: Hän ei osa:a valli:ba samoj,aan SUJOIIlJffil ~·                    kiaruklsteen nähden o~[leet huomattaV!aSiti hillo-
1700: teen ~aiseslti, ja uslkon, että S:uomen ,etu-                      nommass!a asemassa ikiuin yik:Siityisten rbai
1701:  j,en iillHliklallism ,o[iJSii:, lettä mmisberi P:llocope          ikiuntie.n pailivleiltuiksessta olLeet. Täililta:isrissa oiLo-
1702: maihdio~11is:iarurnlam nopeasti ikuitSIUtt~aisii:n pois.           SIUlhteissa valtio 1e:i oil·e volilnUJt sa1ada par-
1703:  Hän e,i OQie sen hen~en ilapst~a., joita nytky-                   hruimprita Vloimia ikäyltieltltiävä!klsee:n, Vlala.n oVtalt
1704: a:ilkla v;rurutii: Suomen 11lärlkleimmillä paikohl~ta.             ne !laajassa mitassa hake~UJtuneelt sinne,
1705:       v.rurSiiJn klinliSiahl~a on dliLUit my.ös Su10men            missä hffidiän taidiOiUteen ja tJ~ö[iLeen on
1706: suhtautuminen Rotorrn,a;n fiilmikOIIlgresslin                       osa.ttU: runtrua oi.JIDea .a;rvo paJikik:Jamstaki.:n si[-
1707: päätöksiin, jotka tarkoittivat estää amerik-                       mälläpitäen. Hätäkeinona on valtio ryh-
1708: ikiaLruisen fhlmin •esirt;tämisen EiUJroopassa,.                   tjlllyt huomattavassa mllitassa iktäyrt:itämään
1709:  SUiOiilllen FillmiklamaTm, jossa uiliiDomaa1llaiSiet              oop.imUSI- ja er:ilk,oispaikllmusrt:a, jolm. on
1710: lilntressilt ovart VlahViasti edmsltJeltJtuiu1a (Edius-            aiVian sruhteettoma1Ua taV!M·1a e'ronn1111t nor-
1711: !lrunruasta: Ei påid:ä ~aaMa!) 011 sall-                           ma.alrisest:a. v,a:iJklkirukirn normaaltisesrta ptailik-
1712: littu asettua täysin ikieiliteisehlie iklarrlllliailllie            roa:basosta podJkkeava SIOpiJmusptailkiklaJus on
1713:  Rooman päätöksiin nähden, ja v,a[l,trocvffita                      pUJhta:rusti lJiliik!eiboimiimJtruan ilrnlJulliuv.issla vi-
1714: on rtmikJetlll11t Suomen :liilmiikiamaria vasrt:oi!n                roissa hyväikslyltJtävä, on se :rnJUissa tapauk-
1715: lmooa[[åstJa fi!ltmiltuotantoa j;a jaJtllruvasti sal-               sissa ptuo~[etltavilssa v;ai:n aiv;run ·eriilootisilstta
1716:  Ii:IJJUJt ame.Diikima:i!sen filmin t:UJoonin SiUo-                 syi!Sibä. M!Uitt,a mei:liltä ry[1dyttiJlin soveilta-
1717:  meen siit;äkin hUJoil!imrutta, 'että Å!IllJerikau                  maan erilk!oisptailllclmusta sehlaiJSiissa oilOSIIllit-
1718:  YhdyS'V'aMtat, kut,en jo !IOOiin,irt:s<in, rtalliOilldlellilii-    tffissa,, j·orissa 1ci ,eOOä, lromeammtalll pallJk;..
1719: sesrbi:klin SIU!htaiUituvtrut Suomeen niimilmin vi-                 ik:Jauil.ffien rbamk:o:iJtruJksierua olil'Wt paThtaimpiJen
1720:  holilislmaahaTii. On muåJSibetltaVIa, •ettlt.ä ameDiik-            v;~i!mien sru~oo, wum kolkonaan toisten
1721: l]m~lruiset fiillmiyhtiöt 1a.nsaitseva,t moJliia lkym-              näJk:ÖikJoh,titen tyydyrtJtämim1oo. Vå::ilttruan Viaiin
1722:  mem.iä miilljoon>La. :nihll1ä filmeilliLä, joitt~a SUJo-           esri!me:rikildlltä ik:ansaneiLäi@el,aitoksen johtajron,
1723:  mJeSSta nåyltet;ään. On merikiilJJitstä,, että Srruo-              yl,empiemJkirn v:irlmmi!esten paliklkaulkseen
1724:  men 'kla.nsa sail_iL]il 1los:iJasi!a:lilrusesrt:i meidän vi-       nähden, h!u:iiilllaav:i!in pal:lclmihin ja sålihen
1725:  hoilwist.amme aVIusitlav.an maan ilmoita v1a;voja                  tosiasirua:n, ertteii a.iuaJmrun !lm;iiklkileiTL noidlen
1726:  Suomestta ehkä j11.1um :niideill 1aseidlen hiank-                  vitrikojen rbäyrt:tt:ämiSiessä oiLe laj,ruteiltullroan tie-
1727:  'lcirrnisleen, joi:l1ln Vle.näl~äiset sitten ,tJaåJst.e~~eva.t     toa, .1Ja;:iJtoa j,a !kiokem'U!Si1la, v:wan lähiillnä pill!o-
1728:  Suomea vastaan (Eduskunnasta: Oikea                                l'U!eV!äriä. Samaa v<oli!taisii:n sanoa mooeslta
1729:  huomautus!).                                                       muUJSita .e!I'iikioispa~iklkllliui@se[[a j,äff-j,estetysrt:ä
1730:       Tässä yhte:y;dessä e:n saat1a o1U:a 1esit1tä-                 toim1esrta. Tämä systeemi, Jll'ik.ä eräissä
1731:  mruttä asiJrunomaisiJle ikysymystt.ä~ mitten on                    ill!!llisSJa oJii ik:Jehitetty pd·iitbtisten. pailivieliusten
1732:  lisäksi mahdoNiistta, e;ttä ma,a;h,amme on                         ptailikl~bSiemisj,ärjesteilmälksriJ j1a joikia oli po-
1733:  saatu tiuoda ja .tJäJäll[iä sai1iliittu te.sittää e.ng-            1iitl11isen mäld:ännä:isyyden varmimpia me~k­
1734:  lianti:ltai:oon piUioilliv:i;roilllisen meall[te måit,ä viha-      mejä, oilå.så. SiUomessa mllta kaikiki:aan. ~tope.­
1735:  mi;elisimmän ti:edotustollimisttom ReiUite1rin                     tJettaiVa. Samanilaisesta ty·öS!tä ja Slrumamillali-
1736:   pl'lop.a~arudiafiillmil. EivätiiDö ~asi!a.nomaåset her-           sisita ansitolisrt:a,, v:rustuU:n o:uLessa samanllainem,
1737:   mt seooori!t v<~ellJä tiedä, .et;tä En:g1lianti on                olisi makJSie,tlt:ava Slammnitaineill p:aMdm.
1738:   jrulii!stanJUJt meilLe sodan j,a myyny.t mei1d:ät                 Tässä yhteydessä sallittaneen vielä huomaut-
1739:  boils'hevåkeiHe~ Asila kruip1aisi ltod!entaikin jon-               taa, että virkoja ja toimia täytettäessä olisi
1740:  kiiniLrui!sta seilvitiYStä.                                        >Cäi]Jtet'bäv:ä ilmiikllrea, :m:iklä ami1la:a u!lospäi:n
1741:       Y!lleisoo ed!un lmnnaJlta on tyydyti)"kooliliä                aiheleill siillLe 1olietJtamuik:JSielle, ~että vi!mnsaanti
1742:  todiettlav;a, •e1ttä vi!hdoillnikiu 10ll tehty vakava.             on ptailklkåJo pruo[IUieansioiS!ta ita.i r1ippuvaimen
1743:  yriltys vil'lan- ja toimenhalltijruin pMikllmuik-                  miruk'lba hlåan:är:istä v;ailrutteiSiba. Vimt. ja
1744:  oon järjestämi!selksi oikeudleill ja ikioiht:uUJdien               toimet olisi mahdollisimman suuressa mää-
1745:  sa[llJOim.ikiUJ]n ythrteisen hyväm VlruaitimUJSI1len               r:ä:SISä j,uJisltelttava haettav,ilkisi. Kerta kaik-
1746:   mukaiSiesrti. Toonä palhlmustasia on ol.il.lut jo                 kiaan ol!isi lliuov;uttava siirtä j.ä;rj.esrtelmästä.,
1747:  kiaurun melllk!eim.pä av<oin hruaVIa yhteisk!U!lllltairl           miikiä me:iiliLä o:n ~tipitäoo näiilhm saillkllm
1748:                        Tulo- j1a menoarvio vu'Odelle 1943. -                   Lähetekeskustelu.                           1029
1749: 
1750: 
1751: vaHimilliut, nimitltätiln, että vil:m.t ta:rlklaiiJle~m              Mi:tä sitlten tru1ee ·ehdim.et,tuu:n pal:kilmil.uiQ~
1752: jae1toon p;u101lmirtlten voim38Uihteliltitleln IIIIJU-           k:i111te!LUJrm, nJiåJn seu sU!htoou lrue[}Jee ma!hd:o-
1753: ka.an ja srillrloiln lJäih:innä shlmäilil•ä;piltäeilli piUIO-    tt:olnta päJäst:ä sellameen talll!Oikseen, että se
1754: l!ueailliSåoi,ta. Tiä:mähän on tOiturus, llrun                   tyy;dytrtä.isiJ lkailkikia. Eräitä iilmeisliä ep:ä-
1755: olemme rehellisiä. Viran ja toimen haltijain                     johdioil1ll1uikaisrUJU!ksrila [:iJen,ee siiilliä lkruiltenkin.
1756: pa:JJk:Jlroms o[iilså saalta,va sei11aliooiksi, että se          Lisälksi on val:iit!etrtava.a, :että oiikJe,uslmitolksern
1757: v:asltalisi [likJi.ma;iu p~ikka'U!Sita yksityåsiililä            ViiirkamiJeh:iiä on pa[ik[mliUOOciltlteilmssa :kioh-
1758: a;lorirlila.. Hallituksen ·ehdotuiksen mulman on                 dre[rtm: haill,inrnoil:liisririln v:irllmmilehiilln vert'II'Iat-
1759: 11Ja.rtkJOiJtuik:Sie[]Ja l\'oikonraan lliUUisttaa ibämä          t.UIOO va.rsrilll 1epräoilooU!dlenmullmis:esiti.
1760: palkikJaUJs ja poisrtlaa Sliitä se pffi'IUSV·iirhe,                  Ehdote~trtm u:msi paJikik;ausj:ärjeste[mä ,tuo
1761: mikä siinä on alunperin ollut. Siinä tar-                        vlilffiTh- ja .torilm!eniha[rtrujoii1lte avun ja oikeutta
1762: \looåtuikslessa on tap:ahti111I1ut UIUS•i ~JU!oo]t;tclu          ern1si v;noden rul.uSit.a aJI[{i8Jen. MUitta Viimn- ja
1763:  ja praillklklamtasoa on :perusp:a&lma sållmäll[ä-               toimenhail1tijoiodleu nykyiseeu vrariikiroam ase-
1764: piitä.eu ,Im:sikrimäärin ko11orirbettlll noin 42 % :iiJl,a.      moon eii se a;n[}Ja vi•elä helpotusta. Heidän
1765: Näiden ilm11oiltusten ilmutlta ~isääntyvläit will-               tailoru1Jensa :Q[lj ylroonsä joutJlliD,ut kohtuUJtito-
1766: t.iiOil menot 4 70 miljoon1aUa marlmM:a. Tämä                    ma;n ail'hamn pta;lkik!atUJksen v:UJOiksi IIDesbä:mät-
1767:  lri:srllimenoe:rä .cm soogen hUJOitnattav;a. Huo-               tömäilll'e poojraJJlre. Ku:luvau ViUJOd:en ~opussa
1768: mattava on nilin~i:Uän :nU!tneDOil[,]SieS!t.i perus-             sUJOrilterttavien verojoo y. m. s1e1l~a:islteu me-
1769: paJl!kft\Joiliin ta.prahtnJIDnlit ikoroitu:s. M:utita            noj,en, maik:su tuortltrala y!l•elislestli mcliiDeiin
1770: Jtot,ururdlen nimessä on sanOit:tava, 'eitltä rtäl[ä             Vloå!trt:tamaibtomJiia ViaJiikleiUJksri,a.. Vlira:n- ja ·toi-
1771: !ro.roirtuik:sre[[a oLisi, ·edlehlyttäen ~ttä :rla-               mell'hiailtijo~dlen olisi jo ikfuluva;na vuom.na
1772:  hamme a.rvo o1Jisi m'lrlmlllJa,ikaiillien, osapii.Iiil-         srara,tav;a valtioVJail[talit:a pa[ilronlt]:slä;n muodossa
1773:  loon vast.a porisitet,tlll se vääryys ja ilrohtU!nt-             tukea nmdeu vaiikem[m~en voitlttamisellmi.
1774:  tomuus, mikä vallitsi viran ja toimen hal-                       Sitä vara•tiii niilln hyvtiln •o1ilkieUJ:s ja llroh:tuus
1775:  ltiijain pa[iklkaukse:ssa. jo •ennen ra1h:amme rar-             ikiUin yhtemreu emu!kiln. Vimn- j:a fto,iJmenih:aJl-
1776:  von !Laskua. Kuten sra,nO!ttlll, lmroåltrus .pe.nus-            tijain taholta on ehdotettu n. s. 13: nnen
1777:  pal'kilroiihin on ikleslcimää.riu oorilll! 42 %,                kuukauden palkan suorittamista. Tämä eh-
1778:  murt.ta .e1ilnkU!st1annmsten :nousu on [}JOim                    dotus tuntuu niin kohtuulliselta, että siihen
1779:  77 %. ~oro.itus ei silils tos:ias:i:aJ[•:ises.ti saa,ta          o1ilsri ,erhdlotltomasrti: SUJOS!imlttava. Laus11m
1780:  mrkialllllliesten p~iklkausrba sen ostovv~lffil8an               isänmaailiLisen ik:8.1l11Sanliilkkeoo cyh:iiTJJän. p!UJO~
1781:  nähden edes ltä:hesikään :sramal!Le rtasoH.e ilruim              ~es:ta sen .toivomukoon,, e,ttä ~li.tus ikatooisi
1782:  :rntissä se o'lii lresräliLä 1939. Mi!kä[i rahrarmne            mahd:o[[:iseiiDSI1 viivytyksertltä hyväJksiyä kysy-
1783:  ostovoima ei :palaa entiselleen, on viran ja                     myksiessä o~teVian ~~hdotuksl(ltn ja otltruiisi sitä
1784: 1toimoo hra[lt:ijailll ikiohd[t[[a edelleen s:ama                vao:men määrumh:an mJahd:oilHs:immtan p.iran
1785:  problloomi, mik:ä :oll:i jo o[lemassa v;nos'ilkiausiira          anneibtaVIaan ~ulruvallli VUJodien lltisähudjetltli~
1786:  eiThilJeiil !flalvisota,amme ja jo!rlllro mtikra~mi­             esiJtyikseen. Usikailill[l:n, heTTa v;OO t,io'Viamrnn-
1787:  Sieiksli prulllillroikomite:a iaiikrallllaan ase:tet,tri:iin.    minist1e:ri, l;asikea. tämän rasian Tei,dJä:n syd.ä-
1788:  Vaikllmik.i:n :tie:tenikiiin on lähdert:ltävä siåltä,           mellenne. Se tekisi valtion viran- ja toi-
1789:  että kiaiikiki•e,n nn .rauhanikiln paJ!a,tibUia ltyy-            me[llhal!tijoiil[e ai,natkill1 jossain määr:i.Jn mtah-
1790:  dYJ1;täVJä :ail1emparan hilntaJtasoon, kn:l!in mriikä            do[[isreksri jot.enlkiu1Jen s1&rvitä ,niisrt:ä taJllou~
1791:  vaJ[llitså. ennen tru.viootaa, ilmsikia maamme ou                deltlisista Wl:illmulksisrta, jotika yhä suumm-
1792:  sodasta :ffiöyhlty:nyt, niåa1 sirtuenikään eri voåda             piina pa,toUituv:alt heidlän et,eensä vuodern v:ii-
1793:  VJäJl,ttyä il:iobeamasrt:a., etltä nyt ·ehdotet!Uil[a            melislilnä lruuikaiUsina. Iilman ,täi[aist.a ~Usiär­
1794:  uudistuksella :ei ole päästy muuta kuin                          piaJtk!lm'a tuntuu iUISieimpiten ikohdialllla, melkeiln
1795:   p;UIUJtteeil[fusoon osamtlkaisrwun. MU!tlta srii:J:;ä-          toiVloMoma1ta yrittää selviytyä ·ensli V11():(].1(lrn
1796:  ikiiin on o[1t1am kilitOil!liisia, sillä :sen iklaUJtita        alil'i11UU.
1797:  :saadaarn 18Jiinak:i1n ilroilkilroin pahimmat vää-                  Träs:sä yhrtey;de:sstä hailluJatisrr:n viielä esiJt,iliä
1798:   ryydl!llt ja ep1äkolhdiat .pois!t€11luiJkså.                   sen .toivomuik:sen, et1t:ä haUiittus ikilireell[iisesti
1799:       Eriiko~e[[la tyydyty:kseil[ä on todetlt,ava,               jä,rj•e:stiä:is;i myös 1eskiiien ja mpoje:n ei!Jä:kik:Jeet
1800:   emtä ylrimpilen ja vastU!U[]J8.l,aisirmmissa :tlerh-           s~Hais.ilkslil, :että ,I1Jä:iJden e~1ämän maihdlnilli-
1801:   ltävissä ol·eVIi,en viffilli- j1a toimen hailrt:ijoiden        SUIUS jote:nilruoon lt;u.rvatlt~a·istiin.
1802:   prulikilroJuslta nn :ehdiotertrt.u kooroitetlt:avaJks,i            E~ääs1een yksity:issedikikJruau, jo[~la orn myös
1803:   så.illä tavahlla, •että se temee va[ltioilil:e mah-            p:eria~Vt.treel1illlien me:rkii1tys, haluraisi'l1 myö.s
1804:   dkJil[;]Sielksi ariinaik!i:n entistä pa.Demmju par-            kiiimnåMiää ·h:uomiiOita. Hl[l[[fitt,u:s oil1 . ott:anu:t
1805:   h:aiimpiielll Vloimien :saamisen Viallltalkiumnan              es~tyks:ee:n 4 mJi~.j.          ma11kran mä:ärrumhan
1806:   palLvel!Uiksoon.                                               aV1U!St:us1ten la[}JtamiJ:s,elksi ylilop.istossa op.is[m-
1807:  1030                                    Perjantaina 25 p. syyskuuta 1942.
1808: 
1809:  lieviMe.        Ylilopistoo kionsistori 'oil:i dldotta-            Mauri Ryömän kanssa nwittivät isän-
1810:  n'Uit 10 mi.Jj. marllmn määriärnhrua..              Täytyy         maallisen kansanliikkeen kannattajia sil-
1811:    vaJlätrtJaa, ,että hrul~.:iitus ,ffi ole myootooyt :tätä         loisen ulkopoliittisell suuntautumisemme
1812:    konsåstorm :ehd01t1lair:noo !OOäTiä:ä.               S,eilcin    vu~1 maatnpetoiksleiHJisiksi. MUJtta trehtyä ei
1813:    SIUfiThlllla diJisi dlh1t suihteeihlii.sen pileni tailou-        sa;a teik.emättÖimäksi. As::Ua dtisi kuiJterrukirn
1814:    deil1åmeln tuiki ~ähilnnä niiLle opislkieil~ev:i:Jilie,          srurutava mahdo:IJliså!mJmam. piian pois: päåvä-
1815:    jotka sodan pakotettua heidät lopettamaan                        jä:I'jie'Sityiksestä, mutm se edeilily·ttää, et:tä
1816:   op[SlooJrunsa sen jällikleen jo ov:rut ko[me                      vääryy;d!ehllä tUJOtetUJt ailniee!llå.se!t Vlahin.got
1817:   vu01tt'a oliiJeet ill3Ja.npuolrustUJstehtävissä ja                lrohrtmmllilise~ti lkmvataan. Sitä ibWtä pääs-
1818:    joiden iJa,Lood!e[[,men asema on: sen vUJOiksi                   täisiin sovinnoililå.seen ~a&allisurm ja kiatlk:e-
1819:   lmilrooo1run jij;vkikynyt. Y:h"teåsilrunta on wl-                 rnuden silemenoo p:Oiistamåoom. Isänma:aWLi-
1820:   vdlillmern maJhdoUisUJUiks~en mullm,an ta[ou~                     sen kansanliikkeen taholta on mo11asti pyy-
1821:   dle[il,isesti tuikiemaan 00åltäki111 isänm3Jan va-                detity rtäil:iä mtlm:isUJa, m111tt1a meidläm. ehdo-
1822:   pauden p1Uio1esta taislteiJil,e:iJta. HaMriJtuilmen              :t!Uiksremme on :a.ilna kylmästi hyljätty. Tun-
1823:   menetteily ru1entaiessra13111 mää~äv3ih3Jn 4 mrul-                tuu så:lrbä, kum meiJliliä ei oiloouiden SI3Jallli-
1824:   j:oona,an t!llnt.uu kylmäikislkome1ta Vla,iJkeuk:-                setlmi viieLäikään olle miUJIUJta \k1eilnoo ikiuJin
1825:   sissa t:ais1Je1eva:a. opisikieileV13ia nUJorisoa ikioh-           ryhtyä mileilrnä ja v;arnhoja haavoja il'epiväim
1826:   taa.n, jolm .sanilmTiilhlisesti on täyttänyt v~l­                 o:iikieudiook!äynt:lin ilts1e .asiassa va,iifi !k.äsikystä
1827:   voihldsuiUJtensa islänma,aJtai3Jn Jwhtaan. On                    t.oimimmtrta v:U:vkarrniliesbä VlaSIIJa,an. V am srirtä
1828:   tmvatrt::ava1a, ,että VI3!1JtJiova;ra:iJnvaJ1iokunta llw-        ttiilert.ä Vloimm:e ooavuttaa oilkeiUJd!en. Ol·emm~e
1829:   TIOI]t.taa mää;rä11ruhrun 10 miljoollllruarn:. T,ämä-            sitä yhiteislen hyvän tak:ia välittäneet Sliålllä
1830:  k;in SiUIIllllilla on vile~1ä piJeil1li. Sen av.ullilia Vl()i-    ,toi~, ,efttä ikans:amme rasilmaJt ikohta~ot
1831:  taisiin ViaiSita tooanneilil,e oprnsikieilev,aliiJe anta1a        kypsyttäilsiv;äit v;ahla~npiltäjåmme sovintoon
1832:   10,000 mrur!Jmn vuotuiloon ,apumha. Pile-                        tämä seilv1ämä oilmusasilassa.. 1\'Lurt;;t;a t11Jllltn1u
1833:  nemp~ apiUimha ol·isi ta1oudeU,isest:i melikel1n                  sill,tä, ·että ikmrrmiana:vkuus ja syvlli![le syö-
1834:  merr'lriit)"lmeltön opiskeltijan taJJ1oud:en taslapai-            pynyt viha isä11maallista kansanliikettä
1835:  noon salailltlamisletlmi.                                         ~mhitlaan 'estää o~eutta tot,e:Thttamasta. T~ä
1836:       Lopru!ksi on micnun ;bämläi!lJ budj•eitrljes,iJtyk-          011 VIMiilbtlruen todetmava. Kysyn miJt,enlkin
1837:  sen yhteydessä ptail1a.ttav:a rasiaan, josrt1a Oiil               vilel'~m, eiikrö haimrums llro1tso asiaa sov±n.-
1838:  mOIIllas,ti :e:nn,ernkm ol[Uit p.uhe. Nytkään ei                  [1Jolil:isen il'a.illmisrrm. a,:rvffiseksti:. Jättäköön
1839:  haUriltus oil1e ott,annt !tu!l1o- ja menoarvioon                  haliltiltus ,affian pUJOlooett<lmilen l1aikimimten
1840:  määrämha1a niiden vahin~oj:en loo,rvaami-                         ~amopill[risesti 1ru:rvost.eilltiaViaksi.     IsänmaaJJ[i-
1841:  se!ksi, jotlka !lliheiUJtetltiirn isä11maalliisen kan-            nen lmnsarnllriliikie t:uil1ee aina ~ra~aiJS!urm ltyy-
1842:  sanEiiJkkieren san:oma[,ehtiyhlti,ö:ilJ,e 11iiden pe-             tymälän.
1843:  I'UI'lltusilain Vlastali811len 13Jl&autooten ja tallm-
1844:  vaTiilkikoj® lkian:utta, j.oihm siiUoiJnen mirnis~                    VaiLtiovararmminåslteri: T ru IDI :ne r: Puult-
1845:  t<eri K!ek:kOIIllen ikoko haLlituksen SIUootumuk-                 rtwmartt'ru nmissa suhrteissa ,e;doota,ja; S.aLm:ia.-
1846: sena ryhtyi mar.11asikurm 22 päivänä 1938                          Wai!lJ ~epwonnlisturn1e€SieelllJ puheenvuoTOOIIll en
1847:  ja joillm ttoimernpirtleet l'aitwoimaise[[,a o:iik::eu-           voiJ oll~a me:rikiltsemälttä pöyltäild:rja13111 vasta-
1848: den p[hli,t.älkse~iliä on i!JaliJttom:ina srtt.emmin pe-           Lausetta se[1 taV13111 johdosrt:3J, jolla hällll oo
1849:  IIUJUtettu:. Histor~a on varmasti ju~ii:s!tlava                   :ffiäsiltel~y!t a:rikialruootoisia, uwkopoilriirtt,isria suh-
1850: kysymyksessä olJev,an hallriJtuksen ttoimm.-                       1ie~tamme.
1851: p:~t:een yhdeksi i,tsenäisen S'U!omen ha[[r]tus-
1852: V1aU1aii1 valiltelttavimmista toimen p:irt:eris1bä,                    Ed. Pohjan no r o: Herra puhemies!
1853:  jo]hl,e e1iJ ilröyoo v€illta.a ffi!U'Uia,lit:a lkuin v·eilllä-    Truousarv:UoesåtJ~ksie:e:n:      sis·ältyvät myö~m
1854: J,äli:s!V'a1[1an sy-~immä:Ltä sortoaj1alta. Tuon                   sotrutaprut.urlll:3JlaJiJn muikaall1 nosrbei1Jtmva.t huo1-
1855: onnettoman hallilitulksen Vlainotoimenprirtreen                    rtoeilliklmet, ]iJsähumto,eHik!lmet, el:imlko;rot j1a
1856: jälkeinen aika ja sen kohtalokkaat tapah-                          rtäyde:rmysllmrot.. Nä~den ikaUitta v·aLtiJO suo-
1857: tUJmat omt jo osoitltilln,eeiQ, kuim:ka is,äJll-                   Tilttaa ilmnlllliarvoehlman:s:a niHile sotu:reiille -
1858: mrua.Uinlen lm1nsraniliiikie dli oikieaJS~Sa py.rk]es-             ja näiden omaisille -, jotka ovat uhranneet
1859: särän he:r.ält.tämää:n krunsruamme :n:äikiermä:än                  heniiDerrus:äJ rtai ,tffi"v,eytensä maamme Vllipau-
1860: såJtä uhkia,amn ~UJoliffilla.nva;arran ja nopeasti                 doo puolesba. Tämä ikunnim€ilikia 'Oiil ruridellll,
1861: valmistautumaan kootuin voimin puolusta-                           j:ort:lka nyt salaViat .na'Uittia heidä:ru uhrll!us.-
1862: mruan itsenäisyyttään j1a v:aparulttaan. Luu-                      tensra tutLoiksistru, maiksettaNa :n:m täysiilnä.ä-
1863: l·en, eutä Ille nyt häpieäväit., jo:tlkia yhdessä                  :rä.isenä kuin se raihrussa sruoriltetJtUIIla oo
1864:                         Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                     Lähetelmskustelu.                              1031
1865: 
1866:  maihdolLisrt:~a.       Tyytymärotömyy,ttä •ei.vä1t. ol,e           da~ramilro ii'iilt,iJävästiJ ohraa rt:arkoittUStta vafl'!ten.
1867:  heriittänte·et Stelilaiset tlapauks;ert;,, joissa jäl-             Ei!köhän olisru ikuillteil1kiin syy:tä !käyttäJä oihro
1868:  je1lie on jäläalty;t nuori, lapseton leski tahi                    muuihUiilJ dlal'lro:iJrtUJksoon ja vailrrnisltaia sensi~
1869: vwraJms peSiä. Sensijoomt ovalt ne les:ket,                          j•aa!lll esirrnerikiksi: talouskailja1a. tkiotielll! rta.J>-
1870:  j•offika vrualtima:btoorriss:a olosruhrteisslll! ja eh-            peeks~ k!aihden          desi.l.itren matitoanm.oks1em: lir
1871: kiä!pä usoomman ila,ps•eii1J klansoo jouilmiV'a.t                    säJmi. Syyrt.ä olisi myösikilllt ilisärt:iil iklasva!Vi!e;ru
1872: elälmäläii1! pitoo:L eiHvke a.:i!noa,n:a itwlonrualllt,              poikien ja nuorukaisten leipä.annoksia. Ei-
1873: UISieillllk.illl suol'aSitaan sä;ä[,it,elt.äiV,ässä ase-             vät es:irrne:rkilks~ nie koUJlUipojaJt, jotka ovalt
1874: masoo. Eit äitål voi eilä.ttää laSitaaiilJ 138 mwr-                  lmtkio ~esäin oHeet niroto- tali muJIW:a :työlei-
1875: ika!DJ ku'Uiklaus:illl;VUJStUtkseHa. J.os hänehlä 0111               :neii11ä jllll •IJJYt pwl.a.a:va.t syiksy1Jä lmteilhilllsla
1876: larpsila 1-5, on ,l,esildäidin maana huolt.o-                        ja koulupaikkoihinsa, tule toimeen B-kor-
1877:  avusrtus laps1es!tansa va.ID 138 mk ikuukau-                        tial1ru. He :ta,rVJiits,eva't leipää j~JJ puu['oa rulll-
1878: desoo. Jos Jrarpsia on y~i 6, saa; hä1n avus-                       saasti. Korttiannokset eivät tule kodeissa
1879: tusta ikuruftmutdessai 124 mk. Sililä1 ei vitedä                     nläi11lte riiimtämälä.ni.
1880: lävitse ~apsia, ei heiltä: elätte:täJ eiJkiä v•aill:te-                  V:ilelä v:ililttaisi!l1 rerääsreelll! s:eiikilmtan1, joka;
1881: .t:etaJ tählaisooa aidmrr:ua:. L;esild iltse saap.], jos            v•ars·iiillkiTIJ maaseudulJ:w .tulee :tuorttrurruaam.
1882: Olll •eiilJSimmäJiseill 111JO!kan hucl1oeläikikee.ru naUJt..        su:uriru vraiilm:utksllia., nåmit.t1ä:iJn ntaha.JlJ puurttee-
1883: t~ja, vajaa 6,000 mk vwodess1a:. Olis~ väl,t-                       S•e®. P·eUoitU.a, metsissä: srekiä iDJa:v·eltassra ei
1884: tämä;tltä lmrmteltitaiV'a laS11Jen :osa:U.e suori<tei-              rtnla•a jrrulikirueiitta !toimeen. S~amoiTIJ voå. käydä.
1885: 't!avaia hU!oLtomäJkeitt:ä. Samoilll ovat liialll pie-              TI!iå!n, €titä ,l,apse:t, jotka pirttkii€n marttkiojenJ
1886: iillelt n€1 hUimtoe]älclm.et, jottkia ma.ksetaaJJJ                  tailmru tkiäyvä:t ilmnsaik!O'rulussa., eiwärt jaJikintei~­
1887: ik!rua1tU111een t:ail sota:illlNailiidilllt vallliherrnmiHe,        delllJ pulllJttteem: VUJoksi voi ilmruluiUlll rtultla..
1888:  jotlk:a koikollia,a1111 rta.] hUJom~'litlt.avass•a määrin           Nyt tO'n jo !t.u[ilut iJm,nsaikoUiluj,en johitoiku:n,-
1889: ovat ohleet riippuvaiset poik.arusta huolen·pi-                     ntitltle iLmoituiksi•a1 1aslt,e1111 va:n:h€llllmiJlta., •että
1890: dioot;a. Hei!däln! huo~rt:oe1äik;ke.ens.äJ S'lWll!ll'll[1J           j•os rei< johtoikuJIJJt,a h:a:IJJk;i na:hilma lrus:t.ellJ loon~
1891: mäläJräJä va,l.t:inn: rt:la.pa,turrmaltoimisrto. HeiJJ.e            ldtä var:telll, rnid•IJJ he rei:vät voi l.äihettä;ä Lap-
1892: yleensä myönnetään 2,400-3,600, jopa                                sitatTIS8J llm.nsaikoulurulll'. No, eiJ o[•e pidertitäNä
1893: 4,800:ikiru ma.rikJkJa,a vuodessa.. TäiLlä surrn-                   nEilli suuren1a vahinik•O!llta., jos ilaps•et j·ääväJt
1894: ma:lJ,ru olis;i ityökyvY'ttömä:nJ varruhuksen, tul-                 p.oi•kike:UJlrn,eJ.lisesti .twl'ema,tta ikiou1uunl, jos ei
1895: lt,aVJa toimeen. Sama~ huoma.utus krosik·e.e                         joh:tokullllta v10i !llla:hlm:al halllikikia, j'a sliltähä:n
1896: myösikirn as•ep:ahne1'ulks•esSta oLevien Valllhe~                   s•e e~ mismään halllikilma.nt, rrnUitta työt pel-
1897: pite!lll sothlastai'Vustusta.                                       loi!Ha, meJts•isstä ja kJa.rj•a:taJOUJdess:a. ovat väl;t..
1898:      Tlässä yhteydessä <m syytä oooma.uttaa,                        ·tämäit,tömilä tärUra:iseen. ai1kioon. Olis.i syytä
1899: siiltäm, et1ili ·vatffiuutmmeuVJos:to1111 pä:ärt:.ök-               klamsa:nhuo:l!tomi!ll!iste,ritÖTIJ pyrldä pääsemääiiJJ
1900: sistä va:l.irt:emt~~~Jessla• ilrorik:eimpaalll/ oitlmUJteern        sirihen ertrbä voitads:i:inr sruadru työnJteikijöi>l1e ja
1901: vmliltu:s:prape:r.eita eil saa .Uiherbtää: 'P'OSti.ts•e,            lapsi1tle jaJk:iJneirt:ra.
1902: vaan on ne jätettävä henkilökohtaisesti tai
1903: as.i.amirehem. ika1Ut1ta:. Nyt ·e~ ikorikJe:irrnmassra                  E-d. Teitti!ne!lll: He·rra puhem:iles•!
1904: oi!keudess1a o[e •edes .to:irrn:imi:esttä, ja mistäpä               Esilllä ol!eva~ ltUilio- j;aJ men:oarvio <01111 pais.Uill!Ut
1905: ma1aseudu:n vail:iittaj:a voi ja mirt.elllikä hänte.ru              n:ii:r1 sruu11eiksi j.a si~nrä, on pa,ljo'lli steHais•ia-
1906: ka!lllnattaaikla1a,n as•itami,es!tä h:antkikii•a:, jos ei:          eritäl, joitta ei rauihallla:i!kalisissa. oloiss•a ol:ilsi
1907: ole tUittaNirar hellltkilöitå He;ls,iugissä. Titedällli             vo:iltu .edres kuvitellaJmlallll. Siti:tä huolimatrta
1908: rt:apauikslei!ll •erätäsrtä; mälkiltu pal•aiseslta., j•otkia        on ilmi~clda:Ua swuri1 jouikJm il;airpeita, jolttkiru
1909: vlaJ.:iJtt:~ vaikufutUISill18:UVOSrtO!ll! piuältÖks:es•tä ikor-     o:lisi,Vlat hyvi!llikin valttämälttömiä ja joihill1J
1910: IWeimpM1111 o:ilk:e:ut001111. Ei> h:ä:n'en ikaln!ll:a.tltan'll,t    olisi mä1ärätrahoj•a vrall'wt.ta'V'a:, mutta ovaJt
1911: hallliklkiii!J HelSJilngisrtä: 1as:i,a:mies:tä. Täililraisia        n1ämä tra.rpee1t n:yt ol<oj•en paikos;ba jätelt!t:äv.ä.
1912: hooikHöiltä on s'U.ur] mää.rä. Olis,ir mYÖlllllelt-                 täililtä ke:rtai!li ltyydyttä.mätttä, odott,am~a•alllJ pa-
1913: trävä o:ilkeus ·l1ähertJtää erinräisiss:äl ·asioissa                rempita. ruillroja. O!lll :iJ:tse:stääJn sel1Vää, eltitä
1914: as:ilaikii~rj,wt pos1tirts:e ikoLr~kle:impaalllJ oiik,euite:e'Ilt   meidä1111 on n'.YJt ra!joittuttra,va ilmrrta ikailk:lcillla.TIJ
1915: ja ehkäpä kaikissakin asioissa korkeimpaan                          ka:iJkik!ffin      V1ä1ltrtämälttömimpäällli.     Täytyy
1916: h~llllirrutD"'orrikeutee;n rnJi~!l1 oitkieusistuimia iJru,:iJn      myönrtää:, ert:it.ä tuilio~ ja moooa;:rvir01e:si.tyJrnressä
1917: ne o'Vlatiki1111.                                                   ntäitn •on, Y'loon~Sä m~nteltelltytkiirnc. V:ailkikla n.yt
1918:      HmH.i!tus lmltsoo ViOri,VIa.ns:ru saada. 75 rrnHj.             ei ol•e yj,elä, olilut mahdollislta täysin pereh-
1919: mariklkatru :buloa III luoik:a1111 vilu;oo, va[mistuik-             tyä tähälll ltul:o- ja me:noarviJOe:sityiks•een, ntii!lll
1920: sesta. Tämäi r:i.i1ppuisi pä.äasriassa sliitä, saa.-                pilllltapuoJiselll ,'taJrikasrtJelulllJ perusteeUa tun-
1921: 1032                                         Perj.ant·aina 25 p. syyskuuta 1942.
1922: 
1923: tuu, etitru muutamässru lroohdin. olisi siinä                              truja, 33 paliklk:ausluolclmalll, Jolss~ hnissa
1924: voi1tu tehdlä e:rä:iJtä surpiSitwksi.a. Main.iltse:n                       peruspalika\tiiOIV'at 141,000, 132,000 ja 123·,900
1925: :bässä ·eSiimerikJlcirnä vaiilll työ.ttömyyS!ffiooot,                      mamklkaa1. HiikäiL:il ikuin !tu:nne!lll !I1äitä viras-
1926:  joilhim o:ru VJa,raJttu kallikkria:a!lll 170 mi;lj. mark-                 rtJojru jra tllliJ1doo työmääriä,, tulllltUIU .täJiruimleilll
1927: ikoo. Oloo kyilJ1ä; såltä mielJtä,, ert;tä it,ä,ltJ!.ai-                   jooitJtelu ilrohtuUlttomatLta:. Alrimpoo1I11 paJik-
1928: see!llildin rt:m·lkoitUJksOOill OiDJ va~r·ruMruv.a vwroja                  !lamsilu'OikikaiMll asetetut maata[ousill'a:lliitus ja
1929: ciirbtäväsiti sill!loillll, lmm todelJis,tw ta,rvett:a,                    maarumirtrtJaiUShaillitus eålvät 8ui~alllllll ol:e pi•e-
1930: iJmooee, mutt•a ~täJ.ilä hmw.aa;, ·kmin työvoi-                            :n:Umpiä ;vi:rasrtloda 'ei'VIältikä lllli:idern tehtä!V'ät
1931: masta! !kalilkilciailil<a on ä•ä,I"e/tö,n puUJte, n,iin~                   s11i:rlikaanJ va:aili '\Cähiemmäml työtä ja asäan~
1932: ku.fu:l, herrn vaJJtioVJarainminlisteJ'ilki!IJ! täällä                     !tuntemusta; llrnriilll illliidlenikään~ virastoj,en:,
1933: äsike'lll rt:otesi ja~ prulikat työmamkllcinoiJ113J sen                     jotilm ova1t ruseitetut huoma;tta~VaSt:iJk:iilll ikor-
1934: johdosta ovat suuresti kohonneet, toisin                                   ik€1a1Il1piillll paiLkiki&usJuoikik.~in;. Tunttuu :mel-
1935: paikoin suorastaan tolkuttomastikin ja kun                                 ilmi1I11 ikoht.ailon ilvai!Jtla, ·ert:.tä n~ W['a.srtJot IOJill
1936: lisäikffi sodaiDJ rt:,UJOitlllimlileil11 vaurio:ide'l1 ja; hä~              pantu alemp:i:iiilJ paiLkikaius~utoikikiiiil', jotka
1937: vityksen johdosta näyttää työtä tulevai-                                   \työ~enlteJ•eVIärt malaltwlouden:, s. o. seru .eJim·
1938: suuidesslalldln yJ!li'IlJ kyllin, rii\tit,ävä:ru, tumJtuisi,               ilre:Unoo hyv:äiks,J, måikä täHä!kin, ikerlaa, am.ltaa
1939: että m. m. !tässä mruä,rä:mhiassa oilisi sup~                              toimeelllltruoo kdklo ikanswl[e.
1940: tus1 a.ihee;llline:n. Mikä~] olen' olluit huomoo-                               Sama suhde, miikä v;aUi1tsee, viirastojeilli
1941:  vimln!:i' on esrim. 'V'UIOilliDJa 1941 kiysymyiksessä                     päläil:l,iikö:i:demJ iluoiki:ttelussa, on. ehdottuksessa
1942: oil1eVa1a!I1 tamlmiltuks;oon menn~t tiEil1päärt:.ök-                       voimassa. myöSikitnr vi1rasrt:.oo muihiilll viil'ka-
1943: selli muilman vaåm1 29 mi.lj-. markkaa:.                                   milehiin n:ähd®. Jos .t,aii'kastamme I€Sim.
1944:      Pyysiilll ilrui:te:rukiilll puheenrvuoro:ru ik:osk-etel-              maa:nmittausihaJ1ituiks<en jw t,i,e- jw ves:Uradi!en~
1945: la!kseru" hiukan ~~rästä ltäJ.lä hclk.ei!Jlä erittlä:iJn                   ThushaHrutuksellll ammaittimiesteilll rpailikikause~
1946:  wjaiilllrohrt:ai:srtJa, j1a mile11es1tän1i hyvinikå.illl tä['-            dlotuiksfia,, jotkru villri8JSltot ovat parhailtteiilJ toi-
1947: ike:ärt·ål ikysymystä, nlirrn>i<btäi·ru v:irkamies,teilll                  siinsa ve;r:rartrtJ3Jvriss,a., ,n~i'll! hUJOmRJamme siinä
1948:  paJikikaruiksoo j1ä1rj,este.lyä, jokia; :n~ tässä ta~                     samamil:aisen epäsuhteelli. Nidnrpä mara!llmilt-
1949: wus•wrv:Uoss,aikin on .esi!llä. E;r.iJlroisieru :t.ä;r-                    taushallituksen yli-insinöörit ja insinöörit
1950:  ~eiälksi muodOISttuu ,tämä ikys(Yilll·ys siitä                            ovat ehdQ1tuks1essa: ase1tetU1t ilmhrtai pa.Jikllmus~
1951: syystä, •että itällli kffi'ltaa, on, \tia:rlkoiJtus jär-                   1-t::uo:kilm:a, a1emp:aan ['U,olillrnan kuiru tie- j•a: '\Ce~
1952:  j·oot.ä,ffi S'e ikoik01llaa1I11 UJUidel~e'eiilJ s•. o. [yödä              8iraikennooha:lHtUJks,erru yili~i:nsiruöö.rirt j31 insir
1953: l u:kkioOID piterrnrrnäikså. R!iilma. Jos näm tod<e.l-                     nÖÖ·rit, va.ikik:a n:ämä V'ilrat rmiide,n; täLrikeyt,ee:n
1954: [aikillll :rruerueteUålänJ ill'Nilli s[,li!Jo>i,TIJ 01111 tileltem.ikim.    ja vastuun,al,aJisruut,eeiilJ s,ekä op:isilmlua.iik:aam
1955:  tä,rike:ä.tä, että eri vi,rilmikunltiJen, p!altkilrorwks,e.t               ja -v'a,atimuiksii!I1 :nlä.hderu täysin vaslt:aa,vat
1956: s~a;dan:n jä:rjes1tetyiks.i mahdru1isimma'n' oi~                           1toisi1a1a:n,. Ma:alliffiå.rt:.taUISi:nsrri!liööniteTIJ op:isikel u
1957:  ilmaaillJ sootees;eelll ikesk·elliälän.                                   teknillisessä korkeakoulussa on nimittäin jo
1958:      N yiky:is1ess:ä; pwikikaiUSSiä:ännössa ja v:Urika~                    ka.ua!lll olJlut j·ärj.es.teroty s'irt:1ell1, ert:rtä s;e vaatii
1959: mrieslten sidoitUJkis,ess'a' ·eri' paillkikarus~u101k:ldi!I1l              yhtä; pitillliru jw yhtä t~armoikikaasltr käyrbe.tylll
1960: on huomattavia epätasa:isuuksia. Tuntuu                                    -a.jallll kiu]n muidenikiTII :insånöö,ri.en opislk,elu.
1961: lkuiten!kiml ni:im~;ru nämä •epätaooisUJude:t                              Samoin tulee olemaan teknillisen korkea-
1962: olisil;na,t uudess,a ·ehdOituiks,ess:w e,rä:issä lmhdin,                   iiDouJun Olpeltusohj,e[man• patr3!:UJ1.alall1/ vrulrrnis~
1963:  huomattavasrtilkilll: vi.e[ä suurenltU1I11eelt. - Jos,                    lte,ltt:aJV:a,n:a o[evallll uuså.misen: j,äJl~eenikin,.
1964: ·esim. roii1I11Diitämme huomiota •eri ikesikusvi~                           Tämä oniki!I1 väWttämätönrt::ä, siJ,lä maanljaot
1965: il'iastoj,eru pä,ii;l;liiköiidellll paJiklmuiks,een, !llliirrl             oVJrut tehtävilä, joidellll se.mauikset jää'V!ä:t va.i-
1966: ikumlluvalt ruyky]sim1 ka:iJkikien, huomart:rtJa:VJam-                     ilru,ttamaan VUJOsisadoiiksti:. Hyvät j.aot tuot-
1967:  pileiilJ !J.ooskusvirras,toj•elli p.ääilliiköt, mäiirtä so-               ltarwl\t maatnomisltajiU'e pysyvää hyötyä, huo-
1968: pimuspalikilmisia pääjlohta.j,i:e'l1 vi1rlmjru lu-                         not ja,OJt taas alituis,ta: hRJirtta,& j•llJ all"Vaamat-
1969: llmuniottamarbta,, si[he'ru pa~auslU10kilman1                              tomi~a vah:in!lmj·RJ, mimlkä; vuoksi oll1J erityisetn
1970: joss~ perusprul!k:lm on: 87,000 mail'ikikaa:.                              täir'keätä, e,ttä jraik01j & S'1110I'Ii!tlt131llffil3,ru sarudaatn
1971: Uudessa! .ehdOituiksessru ne Olli ikui:tenikim:                            1täys,in pä1te:viä j·ru hyvän lllmm:a.ttiiloouillllltuk-
1972: p:a!I1tu meJik,e:iJn ika,u~ eri lui(Jikikiti:n. Ti,e- ja,                  s,enl saan;ei:ta i!I1Sillliöö.rejå.
1973: vres,i:ra:kienmuSihallituiksleilll pääjohtaja j:a posti-                       Ma:aa1:mi11lt1a ushwhliltukSJe'lll virlmm]es,ten paJik-
1974: ja lenn:Wtimiha:LlirtmkseTIJ p,ääjoht&j•a ova;t si~                        ikamiksess•ru Olli ikaua:n' oHut V1a,]l,i,tsemass1ru :epå-
1975:  joi:betut 35 palikikaiUSluoik!lman, ~~ä,äiki'llltÖhaJ.c.                  ilm:htiat j131 n:illhiru 0'11' lu;vwttu !lmrj!Jius,ta. On.
1976: ili1tuiks,ellll pää;j.ohtHJja 34 s1e~ä mawta[oushail-                      odotert:ltiU!, e;ttäJ ,tämä ikorjaus s:al3rta.isriinl ai-
1977: l~tuiks,eiilJ j,a; 'ffi!3la,nm:UttaushaUi:tuiksffil! p.ä:äjoh-             krua,lli alillmikin il1yt 1·aplllhituvallll yreis•e!IJJ palk-
1978:                        Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                  LähetekeSikustelu.                           1033
1979:                                                                            -----------------------------
1980: i!m~ITh      järjestelY'n yhtteydessä, mUitta t(}-                 MOOnjailrotö:idlen        trurlmyrttlä     vail:aisevam.a
1981: dem täytyy, €lttä oillJ .tapll!htrm'Uit suorrunai-              SlelilkikJan,a on syytä ma:inilta paraHQaa.n vi-
1982: TIJenJ   huonoillJturmine'll! entis:een v:er:raltltuillJa.      reillJlä o[le;v;at Pohjois-Suomen su'UJ:r:elt isojaot,
1983:     EdleUä oil:eva[[la ei suinikaan o[e t:aJrllrodrt;:us        joissa yhdellä kertaa on käsiteltävänä yh-
1984: väiltmä, ert:ltä tie- ja v•es.irolmnm.usiha[[i,tuksen           teensä 1 112 mi:l.joo111an hehtaa,ffin s~U~Uruiset
1985: p•ääjoihrta.ja. j.a yl.i~ins,iJnööri,t ja. :ilnsillöörit        aJ.weet, s:ekä mruass:amme t,äJJä ihaav;aa vi-
1986: oilisri: e:hd()rtett;,tu sijoitetta.viksi []~aill ik:OI'Ikei-   ;miNä oleVilllt toisltasataa uusdalk:olboimitusrt;a,
1987: siiln pa:LkJkamsluJOikikiiin, va1run on ·eihdotmta.             jot:ffia k:äs:iJttäv;ält iliä;hes lj 2 miilj. hehtaarin
1988: tähän nähden pidettävä oiiloo~run osU!Uilltetem.a.              tl:aa.jruilsern ailueen.
1989: ja tarp.e:e:Eliis:ena. MUitta €päjohdlonmUikais:ta                  MiJ[ialis~a ~a~rv;oj1a SlllraJ~issa ja:kotoimituil{-
1990: om. tässä se, :ert,tei llli3JalllilllriJt,ta USihal[iitniksen   sis:s:ll! yileoosä 'lili!lrutJffil:a:an, oSIOii:t.tllla mm. se,
1991: VJaSbaa.va:rula.isia v1Jrikam:ileihilä o[re :ase1Jett,tu        et:tä y:ksis:tääm. :ny:kyä1ä:n vireillä oileVIissa
1992: myös v;ast\aiaviin pa1kika.us[ill!okikiirn.                     UIUJsjaoissa, v;oi:daa,n sodan edelJisen hilll!t1a-
1993:     Maanmittaus:l1aitos on ikuirt::enlkin paJ,jon               ja kusrt.ann'UStlaoon mruiklais,~a iloos:kimäärruis·-
1994: Silllllllempi eti ooilllikoon Viähemmän tärilmä                 lukuj'a käy•t1täen ~arvtoid:a ralkiennusrte:n s:Dir-
1995: lrutos ilruin ltiioe:- ja v;esiralrenll!US:haHi.tiUS sii-       lt.okUJSit,a.nnms:ten sekiä kmiv;atus: ja ti<en:telm~
1996: hen :ku1U'h:liVine villimmi!ehistöi.neen ja [:aiJtok-           töid:e111 nousev8!1ll vähiutään 90 mi[j. ma,:rk-
1997: silllOOn. Meidän maanmiJtt,ruushalilåttUJkoosslam-              ilm:a.n, metts1Ltililtys:ten koik:onailsmäärä.n nJOrim.
1998: mehan om. oikieast:aan yhdisrt€1tty uooampia                    400 mhlj. I!TIJ3:rklkaacn ja. vhljeilys:t.iil:i:en mä:äron
1999: vWa.stoj.a ja laitoksia. Siih:en !kuuhm nim.                    noim 70 millj. maillklk!aan. Nykyisessä m-
2000: vamilll!aisiba mal!llnmittaus- j:lll j.rukoLaåiboota            hassa rtJi:elternkiu VIiielä pailjon su1Wempii:nkilln
2001: johtavam. virrosrt;on oheUa myös maailll kM'!tta-               mää:rHn :e:i!IDä näissä !1mvuiss:a oile vi:clå o:U:ern-
2002: vimsto geodee,ttis:in<e, !ka.rrt:,ografisine, topo-             ikiillan ortet1tu huom1oorn :irts;e ma:a,n ano~., jot:a
2003: grafisine ja ilmakuvaosastoineen, joka                          toimitruksiss:a lk:äs.ilte~lään.
2004: huoliehtii mm. lk:a:iJkJenJ:aisten maa.nti:eteeililis-              Ko:htuuden j:a oålk:•e:udenmukaislta. oilisi,
2005: ten ja talo:udeJl!liisten klartltoj>en vaJmistami-              että maanmiJt:taus[:ru~tokis:e.n ins:inöö.rit lasecte-
2006: sesta ja julkaisemisesta ja jota useimmissa                     tblllan samoi!hiln p:aJk:lGuusluokikiirn kurin v;i:mn
2007: IIliUJissa maiissa, esim. Imikissa SilmooiilllaviaiU-           11läTikieytee:n ja v:as1rurunalaisuurtloon nåhdlen
2008: maiss:a, mstaaVIrut €ll'lililis:e.t ilrnmttavirosltort.         v;ast:ruav:art telkniilil:isen !korlooailrouiliu:opet.ulk:sen
2009: Näiden 'lis:äks,i sii:iihen ikuuil:uu vie[ä valk:aus-           sa:a;neet virk:amieh:eit. muissaiki:i:n vi'ra.sto:Ussa..
2010: laitos ja kivipaino, joita vastaavat laitak-                    Jos m_äin ei: t:ehd:ä, on 'luon;rw[ilista, etlte,i
2011: oot us:eissa muiss:a maissa omt .er:i'llis~ä ilai,-             valtion viroista kaikkein raskaimpaan ja
2012: 1Jolksåa nelk:im..                                              monessa suhte:eiSiSa· vailkeaan maanmilt,taus-
2013:    1\fu,anmä:ttaustla:ilto:lmessa. on nykyäänikin               msioo·Öri:n •ammattiån SJa:ada v:a:lmisltumoon
2014: yJi 300 ,iJnsiJnö,ö·ritirutlklirmon sruoritlt,an:utlta          b!llr:pe:e[ilislta. määrää nworia opisik::eilijoi!ta,
2015: vi:rtkaarui:esrtä ja ma:anmirtltausJ;aitoik:oon hen-            va.an käy niin, että !tämä virka!kullll1:a a!lika:a
2016: kiJ:ökUlllta nJOus•ee lk:ailkl.lwmn .toise~[e tuhan-            !taas vä.henemis,t,ää:n vähetä, kut:en ol:i f1aJi.ta
2017: lllelil:e.                                                      30 v;uotlba. såJt.te:n, joUoim. /tällä alaJil~ Vla:lililn-
2018:    MoonmiJt.t,aus,la11toiksess:a SIUJOiriltetta.va, ltyö        miden huoillioj.en pail!kiklaust.en vuolk:s:i ibe:lk:-
2019: ei myösikään SIU'inilmrun oll:e vähemmän t,ä,r-                 :niillisen !lm:dlm~,JmuJ:un: mruanmittaiUS:osas:toilile
2020: keäitä, väJhemmän VlootiVillla ja v;ä:hemmiän                   truiill vairn muwtama opp:iJ,as, oilip;a wä,itä
2021: vaiflrea:ta :kuin ti:e:- ja vesimakiennusvirrastoss:a.          vuosikurssej.a, joilla oli ainoastaan yksi
2022: Isojakoja, uusjakoja ja muita tilusjärjes-                      a.inoa oppilas. Ja juuri tästä amma,ttilty.ö-
2023: t.elyjä s:eikä maam.mit.t:aooh:a[[:i;1Juiks;en iloo.r-          voimarn p.UIU!tlteest:a ovat a:itheutun.eet ill!e mo-
2024: tasltotöiltä 1ei suiin:lman VIOi pitää v:ähemmärn               net jalk:o!toilmå:tusltern våipymi.set, j:atk:a ova,t
2025: tärlre::Unä llruin esim. maanrt,eiden rbeik:emistä              lti111ott,all1ett Slllurta VlailriJJiklo:a, ja haittaa maan
2026: ja kUlllllossa.pilt,ämis:tä tai siltojen miklenta-              t.a1ioooelämä1[,e.
2027: misrt:a. S:e sei:klm, että viimeks:imai:nittui:hin                  Maanmittauslaitoksesta, jossa ennestään-
2028: töihiln ikäyrt,et!ään s111ure:t mää~rä:t vaiLtion var           kin on suuri määrä insiinöö;riiJ1vi<rkoja pä,te-
2029: roja, jota vastoin ne arvot, joita maanjako-                    vien hakijoiden puutteessa ollut täyttä-
2030: töissä ikäsiteill<ääu, ovat ·enilmmäikseoo maan-                mä.tlt:ä, parlmiUaa:n mm. 35 maanmittaus-
2031: OilllJisltajien omaisu:wt,ta, ,ei i!lJäid:en tehtävien          ik:onJt:torile:n aJl:aisrtra toimiitus:insinöö,rirrwimlm.a.,
2032: tämkiey;tltä to:is:iinsa ve,:r:r:a.tltaess:a mitenik:Jäån       on !lmupunik:ien geodete,:iJkJsi j.a p.uolustustla:i-
2033: voi vailk:utt1oo mOOJillllliJttaa1S!laitoik:sen töiden          lt:Oilmeln t,oom:iin siirtynyt ja, siirtymässä
2034: :tärl\:ey.ttä vähentäväsrti.                                     cLSei·ta insinöörejä. Talvisodan Sleikä nykyi-
2035:                                                                                                                           130
2036: 1034                                  Perjantaina 2·5 p. syyskuuta 1942.
2037: --------------------------                                          -----------------------------------
2038: Sielll oodlam. ariilmn:a OIIlJ 21 mOOillJililttamslilnsi-          Kru.irtemikim       maanmitrtJaus~                   ja
2039: llJÖÖiiä ja SUU!llilllilil:ae:n yhtä llliOill!ta teilmill~i­   maanmiitrt:a:usikonittoriJem jootavissa asemissa
2040: sen lrol"kJeallrorulnn opp.illrasta ilmaltnnut ja              ol·evien virikamresrt·em treihtävät oVIat siiksi
2041: useirt:ra joutnnurt; ilnvrailliiid~si. Viipilhl'in lää-        ltärtlooirtä ja wstunn;alliaisia., että llliiihiin vä1t-
2042: nist.ä lmkika.urtelbtiin VUJOnna 1940 22 toimi-                tämä,1Jträ oilisi saatava virlmlkrmill.OOl: k:a:iildrein
2043: tfusinsmööri:nvilrlma, joltlkla nyt <m nndle:staan             etevilll!lll1äit kyvyt ja nämä jo pa,rhaassa
2044: smne aseltetrtlava. Maanmi,ttausinsiilllöörillmn-              iässään. Marurmit1JaushraUitu:ksen pääjoh.ta-
2045: ilJaan on s~is. aiVIan rensi tilliaBSra vä;lrt;:tämät.tö-       j.an tmilisi SIUllll'en j1a tärlrei:im ikreskiusvirasrton
2046:  mästi saa:taVIa S'an~e:n huomattava määrä                     pääl>Eikikönä Ollila samassa 35. p31lik:koosrloo~
2047: uutta väkeä, jotta voitaisiin vähentää sitä                    imssra ilrnin tie.- ja v'esi,railmnnusrha.UiJtulkoon
2048: a.rvrala:matltoma.n suurta vahin1ma ja haittaa,                pä:äjohtiajark:im. j>a Iooanmiltlt,aoohalil:btlllksen
2049:  jolta jaJkoto:imiJtusrten viipym:isestä maan-                 ytl:ijohtaja.n 32. pillilikkiausiLuoikrassa. Mwam-
2050: omistaj~·e aiheUJtuu.             Syytä ilri@ee hoo-           mittaushallituksen             yli-insinöörin       virka,
2051: ma.utt:oo my.öslcin niri.Sitä monis-ta SIUIUrisrta             joka sen tärkeyteen ja vastuunalaisuuteen
2052: t:ehtäv:istä sodlan jräil.lk€ren, jot:kia odottavat            nähden on t1äysin rinnastettav,a tie- ja vesi-
2053: maranmitltarusvi;mn'()IIOO,ism, mutlta joita ern               mkennushaJ.l]t,uiksie:n ylii-insimöörm mrikaian:,
2054:  ta.hdlo J.:ältiteä tässä ytksiltyiskohtooootåJ il U€t-        olisi       asertJetJtav:a   30. p1alirokwusiluoikrrman,
2055: te1emaan.                                                      ma:anmiJl:itaushaliLituksen v,anhe:rnman illlSi-
2056:      Er]ttäm vailk!ea, melkeinpä toivot:tomwlta                nöörin viTka tie. ja Viesira~ennu00ailli1m!ksen
2057: näyttäViä on nykyläiän tJ:lanne mwamrumtaus-                   ylremmän paJlllclmusil!U!oikan toimistoilnsrinöörin
2058:  haili;itulksessa jra iääniJen marammittausloornlt-            v:~rkaa vastaaViailJa 27. pafilklk.ausilooklm.an,
2059:  tromeissa sen vuoiksi, ci.trä niissä a.voiJmerksi             maanmittaushallituksen                maanjakotoimien
2060:  jofUJtnneilhm virlmihin on viime VIThosina                    osaston nuor:emmau isnnööri.n virrkia tie~ ja
2061: ollut vailk!era:tra j,a m~em mahdJorl:ront:aikin               vesiMkenn:ushaUitUJksen ailemiilllall pillillkllmU&-
2062: soodla pySityviä jra täysin tY'Öikyikyis<ilä v:irika-          l uokian toimistoinsinöö~m W1r:lm.a mstraar
2063: mieh:i:ä. Maanmilt.taush:aillmruksessra on ins·i-              vana 26. p;aJlikkamsiluoik:kaan j1a kJa,11tas•tortöi-
2064: nöörinviTlmja soprivien haikijain pru;rdlteessa                dern osaston n:uommman ins~:nÖÖI'IID v:ill'lka
2065: vuooikrausira olitut v,aJldnarusesti täyttämä,ttä              26. pailirokausil.;uoikll.m.an.
2066:  j·a illiilltä hoitamassa aivan nuoria msinöö-                     Maralhll1irtltauslwnttol'l~e:n virkamiesten pallik-
2067:  mj.ä j.a Vlastra tutki:rutonsa s'llorititan:eita              l\iaukJs~a järj'est,etitäessä on •otet<tava huo-
2068: maanmirt:rtrausausikuilrtantrbeja.       Maanmi:bbruus-        mioon, etuä maanm~ttrausikonrt:ltorit ovat !lrolro
2069: kont,tomeissra tia.as on viime ailko~na oil.[:ut.              l1ääa1ejä käsittäv:iä suuTia vimst10ja, n:eikim,
2070: nimi•tetltäv1ä vi11"1kioiihim. joko '1äheil1ä ·eroamis-        sekä se -erinomaisen tärlmä j.a vasturun-
2071: iJklää o1ev:Ua, vaoo'IJiksia 1urui vähemmän kyvyk-             wl,ainen asema., joka :lrruänmmaan:mitrt:ausinsi-
2072: [lJäilksi oooiltautuneita toimirtusmsinö·örejä..               nööTieil[iä, ;apu'lraisrlrään:inmaanmil:itlaUJSillliliniÖÖ-
2073: .Ja ti!lrailllne on. tässä sruht,eessa 01l.iut lkiehiJuty-     reillä ja maanmittauskonttorien tarkasta-
2074: mässä yhä v.ain huorllOIII1para:n SU'Ili1ta.an.                jilla on maanmittaustoimen johdossa läänis-
2075: :J!Iaan:nrittaushail11tulksen viirdesltä yli-:imsi-            sään, jossa heidän alaisinaan on suuri määrä
2076: lvöörinvimsta on täl'lä h1aavwa kralksi, seriltrse-            toim~tus.insinöörejlå iluikmiJsri,ne a.puilraisin•eem..
2077: mästä vam'hemman insinö,ör:i:nvirasrt:a illleljä               SenViUdksi oil.isi :J.~ääninmammn:ittall1Siilnsmö·öi'Ii
2078:  ja ikahdeiksrwst,a llliU!OTiemman insmö·ör:i'l1Vi-            aselt:e:btiav.a 30. pa:lkkausil.IUJoikikaa:n, apulais-
2079: Tiasta seitsemän virlma v:irikaalte~evi!en hoi-                läänmma;aJIITlllit:traus:insirnööri 27. pailikikaU&-
2080: dle~btavina. Maanmirttausikionttor:e:i:ssa on vir-             luokkaan ja maanmittauskonttorin tarkas-
2081: lm,art;,eik:,eviem hoidlettavina lm1me [:äänin-                t<aja 26. p~a~UJSiJmdklk.ail!Jn.
2082: mruanm:i:trtarusinsrulliÖ•Ö!riin, y;ksli apul:ais[äänin-           En 01lre taht,oolUit rt::äiSSä ilmd>Oita maa.nmilt,-
2083: ma:mnmåttausilnsri,ll!öörin ja yksi tal'lkia;srtajan           t,ausrhalQit'IJiksen a~ia,isl:ien toimitusinsinöörien
2084: v~Tika s•ekä ilwrlmnaran hoitajaa vaiil!La n,elj.ä             p:ail.kkamkseen, tl\ioskJa heidlän pwlirokalllSia hUIO-
2085: :tM'ikas~baj.an vi:rlkaa. EliLei rriitrtäv,ä:ä prara;n~        mwttaJVIa1ta osa1ta tUil,ee ty;ötralksran pe:rus-
2086: n:usta pwlkikauiksressa sooda ra.iikann, tl\iäy                te,e1la sa.a1tav:islta 1mloistta. O:Lerta:n met>en:k:illl.,
2087: p.:ilrun n]m, että maamrillrt:maushafillitmksen ja             et,ä i,ätä ·ta!ksrwa tl\iwoirte•taa:n samaSSia suh-
2088: ma.aJlllllitliJausik.oolttor]em nykymistäkin virkJa-           t:e•essa kuin muit,a p.ailk!koj;a:kin ou ylren-
2089: miehilsrtä pystyvimmät pJirkivät toisiin toi-                  netrty.
2090: mJ:m ja näi!hå:n jääVIäit jäil•el1re v.ai:n sairaa;t               Luonn(likslessa asetuks·eksi vairtion. viran
2091: ja Slllama.ttomrut.                                            tai •toiJmell!hailJtijaå:n paillk.kiaukJsesrt:,a on ilkä-
2092:                                                                lisää maa:nmil11tamslraitorksen .torim:iltusinslinöö-
2093:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                  Lähetekeskustelu.                             1035
2094: 
2095: reiil1e ehdotettu soorioottaVJaks:i aiVIaill. iJ.i:irul         frodsa:rbete, SIOilll måste sättlas m eflter !kri~
2096: aJ.haislten pail.ikilmusl:UJolk:lden 111ll1klaa.n. I ['1110-   gelts       slrt1t. D€il1 nyre:gd1erilng av löne- ooh
2097: kiam. maanmiJt,t,a,USJinsill!ööriil1e o1isi iiikälllisää        pensiJOnsf,ö,rhåiJ113Jndie:na,         som       :regem[]jg<en
2098: oooritetJtava 27. pwltklml.uok:a:n, II 1Ui01k!an                fö[1ffi[år, äir ju · ookså .äg,rmd: att Vläckia rtiil>l-
2099: IIUIIalliD1JiJttausins1nööri:llte 23. pailklk:aUSIL'l]loikan    fDedsrtJäiUelse. Skada Motit at,t derum reg'l~­
2100:  ja III :LuoilmiTh maammittausiinsi:ruöörhl!l_.e 20.            I'Wg, till[ f,öljd 1av dien pffilJlllmgvä:rdiefrö,rslä.m-
2101: p·a[ik:roausliUJokan muilman.                                   ring, SIOIID skemt, iclk:e .irr:Lnebär någ<oillJ II'Iecl
2102:     V omen viJclä tässä la:usiUJa ik:äsiJtyiksenärui,           f'ä:rbJiittring 1av dessa srumihäil[shlassers [:ev-
2103: että maanmittamsla1toikse:n 1ioillilltusinffinöö.-              na;d.lsstandia,Dd. I många fraJl~ kompenserar
2104: rillci.n olisi asetetrt:laVia Vlruki:naistellte palkaille       d!en [;cke 'ens p,enn.ingv,äl'd!ecJlö,l'ISäm:rin;glen.
2105: niiinikuin mUJi:diemm viJr&ttojen a1aåset Yru'l~                      Omdömet 101ID det f,ö,rclrilggaTIJde hud,g<e,t:flör-
2106: taavamila;a;tuisi.ssa tehtäv:issä työsiiDeiThtel€1Vät           sl,ag<ert bJ1i:r Slål'Unda J'läitt gym.Mamt. Tiil~
2107: viJrlmimåiehet ja poistettava taJksapwlilclmluk:-               f11edmtäa~e:lse:n gl'1lJIIlll,as diocik i någOill mån
2108: Siee:D. perustuva urahlmlty;ö, :mi:k:ä 11ISiein ei              rcliV ia.tt. reg1erilll!g1en :u si:n mot:iVJeri:ng it.ill blud-
2109: voi ol.Jl:a vaik.rmttrumi3Jtta 1ty;ön ia1aturm. Tämä            geten i:ngentilng säg1e:r om de :i budg<aoou
2110: on kmilttmkliill nliin S!U'Uri kysymys, ·että sen               obefiutt[~gia, men dlock högst ree[[a U!tg•ift,er,
2111: täytyy moni,en mu:Ldien tämlooiden k;ysymys-                    Viilika f.ö.ranJl<edia;s a v ilw1gföri~g<e:n. I dag
2112: ten oheilJl:a j.ä,ä,dä tuilJev:ais'UJUJteen.                    h!ar fiJnansministern medidi~l,a,t 11iiksda,g1e:n,
2113:     Knn tlllio- j·a menoarv.io TIJyt meTIJee v:a~­              a.tt deiSISa utgifrt:1e:r för närvamndie uppgå
2114: lti:ovarainvaJliokuntaan<, niin mhlkenen toi-                   tilli!. omkriing 1. 5 mli:J.!jla;rder pe:r månl3!d, s~
2115: voa, elttä vwlioikmnta ot1taa ooe:UäesittällllJän,i             lunda cirtkia 18 mi[jm•dier p•er år. Det är
2116: hUJ()tlOO;UJtuikset haTkiiJtft,avikseen j,a v:amaa nii-         M1aa:1t att. diessa utgiflter iellm k!UillillJa 113;g<as
2117: dien toteutta:mrista Wl:rten t,a;rpeehlis'en mää-               med i budigetlen, då de ju helt b[ti be:meooe
2118: räraha.n !tulo- ja menoomooo 11 Pl:n                           av !krig<ert;s ~äillgd och dess in,te:nsi:t,et, men
2119: 3 § :n 1 mOilllentin ilmhdahl1e.                                diet ha,dJe docik vaTilt bm, att få 'elll antyidan
2120:                                                                 om hiUJI'U. rog1e:ri1Thg1en tänk•er fin,~uera
2121:      Ed. Törngren: Herr talman! För                             dlessa utgifter. I det avseen,dlet l1ä.mn1ar
2122: den, SOIID önsikJwr kritisero förelig,g<aillde l:md-           va1rk!eu budgetanortiitV1ering1en. ,ellier finaillSmi-
2123: getförsli3Jg, v;ore dert säkert [ätt •altt påvisa               nistterns i da:g hål1n:a anföomndie :någ<on upp-
2124: osäkerhet,en i de beräkning<ar, som l:~g1g<a                   lysning. Det Vi01l'le docik: .a:v viikt a,tt få verta
2125: t,i[[ g:r:und :liör budg<eten bådie he:tirräff,a;nde           ·OIID :Dör die:nTIJa fioomsi1eri:ng någ101U plan re-
2126: imilromsterna och UJtgifterna. och atrt peik:a                 dan fmnes. SkolJa dessa Uitgifter finaMie-
2127: på många prnn~ter i bud.g<aue:n, oom ik:uindie                  ms g<enom yttecllig1a11e' ,ö[{ade sikiartrt:e:r -
2128: mra anlllJOrlnnd!a. Delt vor.e doeik ~ ihög                     d!ei antyddle finantsmillllisttern - 'g<enom lån
2129: griad orätltviist gentemot f,im,aillSmimislteTn                eiliLer ge:nOilll sedie:lprl1e81S3.1rna, lffi[,er .ätr st:a.ten
2130: ooh reg<eri1ngen 1a1tt i den silnua,tion, i v,hl:J.mn          VJhlil:~g a:tt ,gå vidla11e på ,dJen v:äg, som aJkt,ie-
2131: vårt Jand nn hefme:r ffi,g, imrM!ta sig på                     emi:ss:iiQinen i EillSo-Gut.l'Je]t ,a11tyder~ Sanno-
2132: en bud:getlkmitiik e:floor fl"edstida måJttstoCik:             [liikheten rtailu,r för att aJl[ia diess1a fimansile-
2133: ooh normer. Kriltiik:en n1:åste beakta, at.t                   ringsm~toder skola ik:ollllllll:a till arnv:ändning,
2134: rergeri:ng;en vid uppgömndiet av budg<eten                     men 1i vilikte:n proport:iJOill ~ De:tta ·ä:r en f1råga
2135: srtJä[[ts inför svåram probl,em :än nå,g<Oill                  som bådie för den ~erusllriilde och f·ör he[a
2136: t~diga1re reg<erilng i vål'lt [1ood, prrobl1e:m som            prod~tious[~iJv,et ih:ar 'e'n sädian beity-delse,
2137: Jmappast. nrå;g10n annan rtegeriii1g ikumJ:ruat                a:tt sva;r på dlen bord!e fås ocih de,tta snamast
2138: lösa på erbt v:äsentl:]gt annorllluillldia sätt.               möj[1~g1t. Det f:ina;nsp.mg;rrum, som :reg<e!'li:n-
2139: Ser man saken på detta sätt då skall man                       ge:n SJe:nasue sommar ·g1enom fin1ansmim!isrtern
2140: :limna, rutt bu:dig1eten även iiThThehåJlil~,r mo-             fmmil.ia:d!e, Vlar 1e:t1t engångsfinansprograan
2141: moot, som :äm ägmOO.e atlt v;äCika ltill[fmd:-                 och ic:kie 1ettt program på [!ång s,ikt och g!iver
2142: ffilätl[:else. Jag avser hlärmed a:t.t 00g1er.irr:Lg<en        os:s dlä.r:Dör ingen väig1l1edJni.TIJg hä.rvidlll3!g.
2143: trots dien anpa.ssrililJng 1e:flter kriget och dess            Li~m.så h:a1r man sk:äil a1tt ftort.fa:rande efter-
2144: kl'lav, oom varirt en nödvänd:i,giliet, dock fun-              lysa det penningpolitiska programmet. I
2145: 111it diet möjlllig1t att ttil[möltesgå :fliere önsike-        d1etta avseendie h!ar ma.n på mg<edngsihåil[
2146: mål, SOIII1 1avse, deils ,wtt [rnndll"a ik:rigelts föl:j-      hii:t.t~l[s nöjlt sd'g med: 1allmänna dielkLa:rnt.iooeir
2147: dier :flö,r de hårdast dil'labbade medborgaJ:'Illla,           - :lilk:som f:it:ruansministe:rn Ii dag,, då han i
2148: <llills atrt nndieril:ätta deit alktueill.Ja återupp-          störstba .al[mänh:et 1talar om infl1a.tiornisterna
2149: by;ggmruhia.rbOOat. och dels &:t fö,rbetrooa de:t              sOilll :fl&ikert:s f,örcrädare. I sjä:l!Va v:eu1kiet ha.r
2150: 1036                                  Perjant·aina 2.5 p. syyskuuta 1942.
2151: ----~-------------------~---------
2152: 
2153: 
2154: ett pemm.ilngpoillitisikt pmg1l"ailll ärm,u [cike              doo s. ik. produktirooolroanm1trtkn :redrun. i
2155: fl'lrumilagts f'ör ,:riJlmdla.g~en och docik vo111e eltt       ma;j framlliade Sli:na belträmikland€il1, föref:ail.llier
2156: sådantt av stor v]kt. I synnerhiet då diet                     <fuit OOilll om ertt ikrigs:hushållllling:elllJS to!t&-
2157: g,äJ.[,er attt söikia rmteniSiitf:oora sparvel'lkmm~           pr01g111arrn redan nu i samballld med hud-
2158: hett.en är ,ert;t sådlan1t illlÖd'vämdtilgt. Den. ilönJe~      g1Cit;en hade bo:r:t kiulnna, fmmloäggas - eller
2159: Deg'l,eri!I1g, som f·ömesilås på base!I1 taN lllJU-            åtanimsrtone d'ess hurvudillinj:err uppdm~.
2160: v:arnooe pl'iisrnvå 001tyder måhända, att                      Ja1g belklagar a1tt så rej lkm;nrrm:t ib[iva f:ail.[ret,
2161: oogerilru~en 1ej th:eli1er offici·ellt me1ro h.åiU•er          oc:h hoppas, artt dieltta progmm ilrommer
2162: frust v]di att någ101n iJnfJ,atio!I1 ~j ISikuiLLe sllrott.     myc!ket srrua,l'lt och ~t vli dä,rmed få den bas
2163: Metn i,nnebär dleitt'a [iöoopm,gl'lam 'rutt det ä,r            som möjHrg~gör detn !kiwmp mot forrtgäende
2164: mellliilllgetn :rutt försölm få t]l'l Sltånd en                in:fllration, soan herr fi:r:ranSIIIlllinilst.eii'll själv
2165: stabiilis1e•rilllJg på nuva:mnde nivå? Om så är,               hoppas att den hUidglet, som haiil f{i:relade,
2166: då borde de1ttll1 sägJas 1111t och Deglerimcgen                skuJ[:e mediv,erka tiill, men vilik:e:t den kirutp-
2167: OO!'die meddiei!Ja, vri1liffia åtgJäJ'der dletn tän:kler       past kiam. g!Ö·ra, om doo icike får stöd av
2168: Vlid:truga för att f1örvetkiliga stabil\isleringro.            etlt d~l:iikt oeffektivt p11ogram, Vlillkm ookså
2169: Beträffailllde penn.illlgp&itikloo n.år man nu-                tar siilct1e på de u:tg1ifter som nu icik:Je fiJllllaS
2170: me'ro :rwg mg~en vaut med pi!Jarbootlskia delld•a-             i budgeten, men ändå förr eller senare
2171: l'lll!1Ji,oni€1l" och ra.diof'Ö'I1edrag. DäJrltil[ fordras     måste fioons1reras.
2172: krafttag -            blott sådana kunna övertyga
2173: spa.ra.rna om att diet 1öna;r Sliig att. spara i                 P u he m i ·e s: Täysåsttunto ilresikeyltie:tään
2174: pennilllgform.                                                 nyt ja j'atilretaan så.rtä lke~'lo 19.
2175:       Det.tla penni!I1gpo1itåsika poogmm har ~Btt
2176: mtiinllt sambaillld med prislpo[liitiloon - de1tta
2177: gäJJle,r såvä:l. l·öner SOilil varor. Ocikså pr:is-
2178: poH!ti!kens mål .Sitår ännu 'öppet.. Filll:runs-                  T.äysisttwnto bsllmy:teitäläm: ke[[o 17 ,12.
2179: min.is!tern sj·ihlv har ri· .dJag eil'ikärr1t, atlt man
2180: med de prispo!l:iltiska åtgä11derna ej [,yciOOJts
2181: stoppa uppstegringen av löner och priser.
2182: Det är glädjande att höra, att regeringen                                   Täysistuntoa jatketaan
2183: nu H\Jtilt. åoll1dning1Stä[[a nya ranv.iSllli:ngrar.
2184: Så läng:e 'emel~,e['ltid aHa dessa f,rå.gor, 1trots                                   lk!eililn 19.
2185: 3!Uia sta,tsikommiltlteer ooh sta:tslkomrrnitteav-
2186: deilinin~r, som redan arbetalt i åratal,, äro                     Pruhetta johti81a puh€lll1iles H a k ik: i l a.
2187: observ:e,rod!e., famllar deu ensik:Jildie mediboil'-
2188: g"~aren i b[]n(Lo. Ej hffiller oo.r det OOoUO-                   Keskustelu päiväjärjestyksen 2) asian joh-
2189: miJsllm [ffive:t nfugot rrut1tesn1Ö100 !8Jt\t gå efiOOr.       dosta jatkuu.
2190: Att ge ett sådant mttesnöre åt vå:r:t fd!k,
2191: borde dlock Viam äV'em: ·el1:it mge.rilllgsrintress!e·.           Ed. S c h i l d 1t: Herra puhemies! -
2192: DeJt slkruil[,e ge srt:Jadga åt Slträvrand!ena at.t            Tämä t111lo- ja men.oa.rvio, jolm meilllä tällä
2193: sta:biil:i!S1era både sta.tens och. d!e p['liVia,ta :liöJ~e­   kertraa on käsitelitä vänä, on soita-ajffil vuoksi
2194: i!ll1gens och hmshåJl1ens ellronomisdm iJ.iv ooh               saanut sen valJtavan IIJaajuuden, mikä sillä
2195: aviiJägSTIJa den oro, som i det.ta avseoodie gör               ny,t on. Sota-aiika on tuonut mukanansa
2196: sig gä!l[iande. Denn:a oro b;y"glgiC~r tiilil stor             meiilile po:i:kkeuksellisiia olosuhteitJ8-, ja eihän
2197: de~ på fa!kt:un:r, a,ttt 81tarbetn sjä:liv, seN l1!l'          voida oll:a eri mi!eltä s,iJitä, etlteikö eilintarve-
2198: Sltaitshtuhål[nilll~em.~, men ,giVlelt:vis icik:Je ur          tilanne meidän maassamme olisi itä1lä kervaa
2199: foil.ikhoohål[iilJilllgellls synpUIIlik<t, rhar det            'erikoisen poikikeuksel[inen. Olisi näåm.. ollen
2200: s1Jö,rStla intrresse av mfi!Jat1onelllS1 :fo:rt,gång.          odottanult, että haltlitus tämän asiakirjan
2201: Fömän. härvidil~a~g 1en ,äii1JdJI1illlg fåtts t:il~            yhteydessä olisi tuonut maa.tavi·ljelevälle
2202: srtånd, ti sådan Jli!ktlnmg, atrt SIOO,tletn sj:ällv           våeSitö]lle jotrukin rohkaisua si~nä ankarassa
2203: s1moor sig g~ooom :liol'ltsartt inflation, ilmmma              tuotantoit:.yössä, jota se ny:t käy. Meillä on,
2204: medlborr;g"~a:rna icke a,tJt ikämm<a s]g lurgna. Ej            nilinkuin Slanottiiå:n, puute elilllrtarv1kkeistu.,
2205: heihlerr ikJa,n spa1rve:riksamheten trorts alJli pro-          mutta on oJemassa sellaii!Wn seikka, jota
2206: p,aganda, där:Dö,r, på ailhar fås i gån:g.                     meillä, Jumalan kiitos, ei ,täHä kertrua oUen-
2207:       Då häde fmallSilron:rmirtJten vid fåooms-                kaan ole, lllimilttäin työittömyys, ja tähän
2208: :rniniste:ri,ets :DOilik:Jhushåilllm]ng:savde,llllJring och    ollemattomaan asiaan on kuitenkin talo~
2209:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                Lähetekeskustelu.                         1037
2210: 
2211: arv.iOOSia ase.tett.u 100 miljoonaa. Onhan ym-                Miilnk'ä takia laitl€,tlaan sruumt s111mma.t r:aihaa
2212: märrettävää, etitä n. s. rtyöttömyysmäärära-                  menemä,än sellaise,en asi:ruan, jolta ~ei oil_[,en-
2213: hait ovat eräänlal!nen varaventrt1i1i, jolla jär-             kiaan oilre? TääJllä vrutiovaraimministeri sa-
2214: jes:tert;ään sellaisia töitä, jotka olosuhteiden              noi, .e,t,t:ä maataloUJtrta on tUJettu, ,milkläili
2215: vuoksi pitää väLttämättä suorittaa ja joi-                    on voitu". Sill[iom tämmö1stä 1iausUJil!toa
2216: hi:nka ei ole tulo- ja menoarv1ossa osruttu                   täytyy ihme:teJa:ä, ikum. lajattte1e~e: sitä, että
2217: aikla.naan määrärahoja myöntää. MUitta kui-                   o[,ematonrt:a ,as•iaa !tuetaan s111urillLa surrnmi.Ql,a
2218: tenkin tuntuu koh!tuuttomailta näinkin suu-                   ja eoo1a.rvoisia rasio.iit:a, niitä .tuet;a.an mitkälri
2219: ren markkamäärän ottaminen juuri työttö-                      voida,an.
2220: myyden torjumiseksi 1tälJlä ikert:aa. Työttö-                      Toin,e:n as1a., joka o~1si oHut ,erittäm tii;r-
2221: myyteen oso:iitettu määräraha on tietysti                     [wä täJhän ltu[o- ja menoarvioon siisählylttää,
2222: suhteellisen pieru, jos s1tä verrataan koko                   olisi olrr:ut mert:sänomistajiJll,e ilmhoiltiUSpail-
2223: budj(l!tin loppusummaan, mutta paljon rahaa                   kimJto poilttop.unn rtoimittamis,ess:a.. Tässä
2224: se ku1tenikin on.                                             t'ailmts:a1rvioosa on ,asetettu S!Uuria Slllliillll:ia
2225:      Näm•ä mhat olisivalt paljon pal1emmin                    ImJike.n~a:isiin, ttosi:n kyllä l~j.Jl.a määrätltyi-
2226: tull[ee;t kolko kansan hyvruks'i käymettäväJksi               hin, me1tsänhoidoUi.siin ;t,oiimenp,iteisiin vrul-
2227: sli!lilä tava.l[la, .että niitä olisi käy;t,etty moota-       t1on ja yks~tyisrt:·en m.aiill,a. Mutt'a .nJämähän
2228: v:iiljelevän v;äestön mhk!aisemiseksi :tuoltant.o-            ovat senlaatuisia töitä, jotka eivät tällä
2229: rt:oot.e[ussa. JV1e1H·e !kylLä mliThetaan määrä-              ~ertaa o[,e o~fLentk,ala:n 11Ja,rpeeaEsila ja 1a.j.an-
2230: m:iJtat ja määrwhinna.t, m~llä meidän pitää                   lrorhtiaisi1a. Minä ,en l uonnoUisestitka.au JlJw1tä
2231:  ~ailk!ki myydä, mutta meitä ·ei ilmstklaan nhl:l-            tö;itä vastusta ra:uham 'aikana, präicrJJwl!Sitoin
2232: lään tav,aJila :mhka:ista (Edusilrunnasrt:a:                  olen :aiina niriitä puoltrunu:t. Mutita, ~ei oQe
2233: Kyl[ä hin'I1a.t ovat jo nillin riitltäv,ät, että              a:illm Ulhralta milljoon]a. se[[,aiJsiin sijoirtUJksiin,
2234:  rohka:1sua on ta.rpe:eksi !) . No, minä ltruh-                jotJka. saadaa.n :tmott,av:iksi 60 v,uoden pe-
2235:  toisi:n huOillllautt,aa tähän, että pru!k,at ovat            rostä, k:un Hreilsingissä nyt on poM,top,UJU-
2236:  my;ös niin 11ohkeat, ~titä ky:l[:ä siim:ä on                 t!i:l'alllne sellainen, !kuin se on. Jo jomlkun
2237: as1a.nomaiseil[a            ty;öna.ntajaHia      paljonkin    kymmenen mhl.joonan ·heilttämmen metts1än-
2238:  m]ettimist,ä, ettå saa oman ftUiltO- ja meno-                 omi13t•ajillJe silaä ltraw1Iia, e1ttä he olisiVIat
2239:  a.rvionsa tasap:arunoon j.umi täJStä syysitä                 saaneet 20     a      50 markkaa kuutiometriltä li-
2240:   ( Edl!SkunnaS~ta: Eikå Slaiaikiruan>!) . Ja !kun            sää korvausta, että toimittavat halkoja ha-
2241:  me tiedämme, mitenkä tärJre,ää meidän on                     katuksi, tämäkin olisi jo merkinnyt hyvin
2242:  sa!aOO lisää elillitarviikikcita., niin ol~n m:iruä          pa:ljon, ja kun ny;t näy.ttää tuil.evan piltlkiä
2243:  puo[estani aiinakim odorttannt, että ma;a;ta-                syksy, niin olisi 1ainakin suurimmill[a. lti-
2244:  l:ouden t,u!k,emi:s1en iJwhda[ffi, oHsi nyt an-              1oilllla voiit!U v.akilna1men ty;övoima jn111ri ·täl-
2245:  nettu jonkiniliaist.a 'lmhoiJt,mpailikinJtoa maata-          la:is:en iloorVJamiksen t.urvin ikestkittää lmikkiaUJS-
2246:  viiljeil.e·väll·e: v;äest,ölJ:e. V:ilime truvi on omut       't!öihin (Ed!UJSilrunll1Jasrta: Him1ta e.i oil1e vi•ellä
2247:  meiHe eritt,äiJU !k,ova, ja v'ähäJilä tJ'Iövoimail1a         t1arpeelksi !lmrkea1). Ei, hinta ei olie vWe1ä
2248:  ja ·etupäässä naistyövoimaJil,a on S!UThrert:lki.m.           tarpreeksli ikolikea:, vailklkw sriitä ei cl:e suiin~
2249:  tallioudet sarutu h.oiJtoo, ja asi:a ,ffi o[e kyillä-        kalan kysymys, ni.in 1ei~ö se olisi pa.vffill!Pri,
2250:  kään siitå ltu[1]l!t prur€1lllmaiksi, .etltä !kuik:a         e1Jtä yMeisestä pussiJst,a. ma.kset:a.an väJräsen,
2251:  hyvä.nsä maataiLOIUSibelkni!ldr :rad~ossa aillJt.aa          etteivlärt:. :möyhM :ilhmlJselt kaupilhllJgissa pa[leile
2252:  meille neuvoja sinne ma.ail[e, mirt:emk!ä mei-                 (Ed. 0. p,eil_rbon;en: Missä vel"v;ol~lisuuden­
2253:  dän piitää asioitamme hoitrua.. Tätä ~ea                     tllillito on1). Anteelksi, ilruinika~ (Ed. 0. Plell-
2254:  kytllä meiill1e on a.nnett:u erirttäin paljon,               tonen:         Mis,Siä v;elvoi!Jlisuudentun/to on?).
2255:   jopa. siJi,hen mäJärään rullti:, että IDJaOOeiU!tu           Vre~v;ol!Lisuud!e:nturrutoa täytyy täillä ilmrtaa
2256:  ylieiseslti n,au1!1a1a jo n:äilll1e esityksililie (Edus-      oil[ia !lmilk:illia, ja Il1J11JUJtoo oilisi hyv.irn haUJS-
2257:  lmnnasta : Se on ,totta se !) .                              1\iaia, jos ed. Preiltonen voisi olla huoilerton
2258:       Esimertkitksti: S~a on mene:te!lty smQä                 meidän jnnail1i,itkent1eestämme. No nillin. Täl-
2259:  •tavaililia,, että on aillJilletrtu SUJOranais:ia ltUJO-      laisia 'toimenp:iJtleiitä olisi .tämän budjeltin
2260:  tantopalk.intoja seHiaJisdJ.[,e vilj.e!liljöiille, jotllm.    yhteydessä ,tarvit,tu. Ei !k,issa e1ä lkiliitok-
2261:  ovat s:aaneet j·onkun tuotannonhaaran ku-                    sel[a · oikä ilroira pääooi.J.Iiltykseil[iä, :rJUIOilma
2262:  koistamaan ja päässeet hyviin :tuil.oiksåin.                 sekin. v;wa1tii, j.a kytl1ä maanvåiljeU.jäikin nä:iJnä
2263:   Miksei meille anneta tällä kertaa jonkin-                    aillro1na v'aati!i jotakin muruta ilrnin: tull'han-
2264:  liruisrt:a [ci)ihoilretta seil:laisessa asia.ssa, joka o:n    päJiväJisdä mdioesiitleilmiä, määrrätJcyjå hintoja
2265:   yhteisikullliThailiLe ja meille ka.ikiilllie hyvä:ksi ~      ja sop,imatttomia !kirjoituksia ja ihy;Oklkäy!k-
2266: 1038                           Perjantaina 25 p. syyskuuta 1942.
2267: 
2268: siä sanomalehdissä meitä vastaan, että me           taan päiväraha ja komennusraha, joitapraitsi
2269: muka olemme suurelta osalta syynä luvat-            menoarvioon on otettu erikoinen sota-ajan
2270: tomaan elintarvekauppaan. Se on väärin              lisänä heille suoritettava palkkio 5 % perus-
2271: meitä kohtaan ja se on tältä paikalta sa-           palkasta, jota vastaavaa palkanlisää kulu-
2272: nottava julki.                                      vana vuonna suoritetaan 13 kuukauden pal-
2273:                                                     kan nimellä, katsoisin, ettei ole paikallaan
2274:    Ed. H u r t ta.: Herra puhemies ! Säästä- enää suorittaa mitään mainitunlaisiå erikoi-
2275: jien !tahoLta on herra valtiovarainminisite- sia henkilökohtaisia palkanlisiä vastuunalai-
2276: riJlle lausuttrava ju~kinen. tunnustus mistä sessa asemassa oleville sotilashenkilöille. So-
2277: asiallisista ja rohkaisevista sanoista, mitä tatoimien onnistuminen ja tuloksellisuus on
2278: hän äskeisessä puheenvuorossaan rlausui riippun111t paiJtsi itaitavasta sodanjohdost.a
2279: säästäväisyyden merkiltyksestä yle,ensä ja erittäin mitkaisevassa määrin rohkeiden ja
2280: säästäjien nykyisestä huol-esitutitravasrta ase- taitavien miesten rintamalla esimerkil[istä
2281: masta. Sääst,äjät kuitenkin odottavat halli- uhrautuvaisuutta ja urheU!tta osoittavisita
2282: tuksellta muutakin kuin peillcldä sanoja. !teoista. Nämä miehet, joista ansiokkaim-
2283: HaHiJtuksen taholitra on itähän mennessä jo mista on tehty vapaudenristin, Manner-
2284: useissa rtilaiisuuksissa huomautettu, että hal- heiminristin ritare:Uta, ovat useinkin hyvin
2285: Htuksen pääpy11kimyksenä tulee olemaan heikossa t.a;loudelJisessa as•emassa. Pitkäai-
2286: raharuarvon vakaana pysyttäminen. Useissa kailien ooitatoimissa v~ipyminen aiherrutt;a;a
2287: hallituksen esitylffiissä on myöskin oLlut heille raskaita taloudclrlisia huolia. Olisin
2288: julki:lausutituna, että hyörtyminen kanssaih- näi~ ollen siltä miel.itä, että mainittu lisä-
2289: misten kustannuksella sodan aiheuttamissa p3!lkkioihin varatitu määmraha olisi ensi
2290: poilllieUJkse:Hisissa oloissa on: rtuomii!ttavaia. vuoden menoarviooD.ikin. vtarattam 2 1/2 mi'lj.
2291: Nämä lausunnot ovat jääneet kuitenkin markan suu11uisena, m;utta että sitä ei ollisi
2292: pelkiksi korulauseiksi, sillä käytäntö on käy~terttävä niinkuin tähän mennessä lisä-
2293: osoittanut, että hallitus ei ainakaan tähän palikkiona vastuunalairsessa asemassa oleville
2294: mennessä ole pystynyt huolehtimaan ra- korkeimpi,in palikika:luokkiin kuU!luviJJle soti~
2295: hanarvon vakavuudesta.                              lashenkilöille, vraan ertltä se olisi jaerl:ltaV'a
2296:    Rahian arvoon vailmtitaviJsta t:ekijöistä, kunniapalkkioina todellista sam.karuutta rin,_
2297: joisitra herra V'a1tiovarainministerr puhees- tamaiLla osoittaneiHe sotiolaiile. Tiedän kyl;lä,
2298: s3!an mainiJtsi, on huomattava kuitenkin, etteivät he sankar:iJtekojaan suorittlaJessaan
2299: että parempaan päin ollaan menossa, ja pannessaan henkensä Jukuisia ikerltoja
2300: koska setelistön määrä viime aikoina ei ole a•lrt:rtiiks,i isänmaan vapauden ja tulevaisouu-
2301: noussut siinä määrin kuin aikaisemmin. den puolesta ole aja:t.elleet saavansa siitä
2302: Mutta säästäjät odottavat, että valtiovallan mitään rahallist:a palkkiota. Siltä he eivät
2303: taholta pannaan luvattu palkka- ja hinta- teoillara:n ole it!avoi:telleet, mutta kwtson, ert!tä
2304: sulku lopultakin toimeen ja että myöskin yhteiskunnan o:n näitä miehiä, joiden luo-
2305: kaikki ne muut finanssitoimenpiteet, joita masta kunnias.ta !koko kansakuuta saa kun-
2306: on luvattu, ensi tilassa toteutetaan.               niaa, muistettava muuUakitn tavoin kuin
2307:    Pu01lustusministeriön pää1uolm.n kohdalJa pelki.Jlilä kunniamerkei:hlä. Näin oHen olisi
2308: on vuonna 1941 ollut menoarvioon oit!l!ttuna vapaudernr:isroo, Mannerheimin-risrtin ritllli-
2309: 11/2 mirlj. markan suuruinen määräraha, reille suoriitettava k:Jerta1kaikkisena kunnia-
2310: josrta on jaerttu eriikoispwlkikioi:ta vastuun- palkkirona mielestäni noin 10,000 a 20,000
2311: alaisessa toimessa oleville henkilöille. Tämä markkaa.
2312: määräraha koroitettiin tätä vuotta koske-              Täällä edustajra Salmiaita puheenvuoros-
2313: vassra tulo- ja me.noaniossa 2 l j 2 milj. mallk- 1 saan jo kiinnitti huomiotta siihen, että virka-
2314: kaan. Ensi vuotta varten esiterttävässä me- mioesten jaoitt:elu eri palkkaryhmiin ei ole
2315: noarviossa ehdotetaan kysymyksessä o~eva onni&tnneesrti suoriJte!t:tu. Hän hruomautti
2316: mää:väraha jälleen alenneittavaksi 1 1/2 milj. si:iitä, lwinka oilmusila:iJtoksen virwnpitäjät
2317: markaksi. Kun nyt puolustuslaitokJSressa pall- ovat joutuneet paljon huonompaan ase-
2318: velevien vastuunra,laisten soitiJlashenkiilöiden maan kuin hallintovirkamiehet.              Tämä
2319: P'alkkoja esitetää:n ikoroiterttavaksi ~erittäin hänen huomautuksensa on varsin paikal-
2320: huomart:!tavasrti ja prujon tunituvammin kuin laan.          Jos katsomme jaoitteluehdotusta,
2321: siviilivirlmkunnan palkikoj:a ja kun puolus- ni:i:n huomaamme esimerkiksi, että [äänien
2322: tuslaito!ksen henkilöille sitä paiits.i: suorite- maaherrat, joltlka rtähän asti ovat ikuulrmeet
2323:                   Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -       Lähetekeskustelu.                  1039
2324: 
2325: samaan palkkaluokikalan kuin hovioik.euk-             Ed. T u o m i v a a r a: Herra puhemies !
2326: s~en p11esidentit j1a korkeimman oikeuden          Tyydytyksellä Olll mainittava, et:Jtä hwllitus
2327: oikeusneuvokoot ja hrulmtoneuvokselt, ovat         on esityksessään eduskunnalle vuoden 1943
2328: nyt esitetyt paljon korkeampaan palkka-            tulo- ja menoarvioksi ryhtynyt ilopultakin
2329: luokkaan. Tämä osoitrtaa, että korke1am-           toimenpitei:s.iin Vlalltion vimn- ja toilmenh'll-
2330: malle ylLopistohliseHe sivisitykseHe ja p:i!tkä-   itijaiu palldmuksen parantamiseksi. Halli-
2331: aikaiselle virkatoiminnaillle ei annetra sitä      tuiksen esitys hyv~titynä:kään ei kuiten-
2332: arvoa, mikä sille on ituleva. KUin maaher-         kaau muuta sitä tosiasiaa, että elinkustan-
2333: roilla lisäksi on vi:rtkacasunnDit, vap~a Jämpö    nukset ovat nousseelt huomattavasti enem-
2334: ja valo, niin tulee heidän palkkauksensa           män, kuin pallmit ehdotuksen mulman para-
2335: olemaan tavattoman pa.ljoo korkeampi kuin          nisivwt. Multt·a joka tapauksessa tämä esitys
2336: aikaisemmin samaan pwlkkaluokkaan kuulu-           kuitenkin on va;kava yritys valtion taholta
2337: neiden hovioiikeudem. presidenttien ja kor-        sen pa1lveluikoossa olevien sietämätJtömäksi
2338: keilmman oikeuden oilmuneuvosten ja kor-           käyneen taLoudeillisen ltiJan helpottamiseksi.
2339: keimman hrullinJto-oikeuden hallinitoneuvos-           Pyysin .tämän puheenvuoron tehd1ilkseni
2340: tem. palik!lmukse.t. Toivon, että !tässä suh-      eräitä hruomautuksira hralliituksen esilty!ksen
2341: lteessa tehdään korjamkset.                        johdosta. En nimittäin: oile löytänyt haJli-
2342:     Ihmettelyä herättää myöskin se, että Ah-       ,turksen vuoden 1943 rtmlD- ja menoarvioesi-
2343: venanmaan läänin maaherran palkkaa on              tyksestä ehdotusta yksityisluontaisten maa-
2344: esitetity varsin ;tuTIJtuvasti korote:ttavaksi.    talousoppilailtosten opettajain palkkairn lm-
2345: I ts·e asmssahan tuo Ahvenanmaa ei vasrt:aa        roittamiseksi samanlraisiiksi, kuin miksi halli-
2346: edes :tava1lista manne11maan kihktkuntaa,          tus ehdottaa val,tion omistamien maata,lous-
2347: joten koiko maaherran virka Olli siellä ai:van     koulujen opettajiUe tarvittavia määrärahoja
2348: tarpeeton. Jos rahvenanmaala.iset haluavat          (Eduskunnasta: Ei uiitä siellä oJekaan!).
2349: pitää pientä asumsijaransa eri maaherra-           LuuJen, että näin ei: ole ta.pahtunurt; tarkoi-
2350: kuntana, niin voivat he myöskin maksaa             tukseilla, vaan että hallitus on asian epä-
2351: siitä aiheutuvat kustannukset itse.                huomiossa sivuuJttanut. Tätä käsitystäni
2352:     Mutta ei myöskään haJilintoviranomaisten       tuikee mielestäm.i se, että hallitus esitttää
2353: sijoittelu palkika1uokkii:n ole onnistuneesti      yksityisten oppikoulujen ja kansanopiSitojen
2354: suori,telttu. Tätä osoittaa esim. se, että lää-    opettaj:illle palkkojen parantamiseen ensi
2355: ni:nhallituiksi:ssa on vanhempien Jääuinsihtee-    vuonna tarvi,ttavat varait. En myöskään
2356: rien palkaks] ehdotettu 77,100 markkaa,            uskoisi, että hallitus on rtahahlisesti jättänyt
2357: kun esim. vrueSJtö:rusuojeluta,Jikastajan palk-    edellämainitsemani opettajat p.alkkain ko-
2358: kio!® on ehdotettu 81,300 ma11kkaa. Jokai-         rotitamisesta osattomiksi. OmituiseLta tun-
2359: nen, joka vähääkään !tuntee ~ääninhallituk­        tuu tässä yhteydessä minusta s,ekin, että
2360: sen ,työaloja., ei voi tulLa muuhun rtclokseen     hallituksen esityksen mukaan eivä;t yksityis-
2361: kuin että tässä tapahtuu suuri vääryys.            luontoisten maatalousoppilaitosten opettajait
2362: Vanhempien lääninsihteerien tehtävät ovat          vuonna 1943 voisi saada edes yhitä suuria
2363:  nimittäin paljon monipuolisemmat ja vai-          kailliinajan- y. m. lisiä, !kuin mitä he s1aavat
2364: keammat kuin väestönsuojelutarkastajan             kuluvana vuonna.
2365: tai poliisitarkastajain tehtävät, jotka myös-          Tässä nyit käsiteltävänä olevassa esityk-
2366: kin ovat ehdotetut heitä korkeampaan               sessä ehdo:ttaa halilitus 11 PLn 8 luvun
2367:  palkkaluokkaan. Katsoisin, että vanhem-           20 momerutissa Vlaitn 2,125,000 markkaa näi-
2368: mat lääninsihteerit olisi ehdottomasti ase-        hin vaikka va.'llta:ava erä kuluvan vuoden
2369:  tettava ainakin samaan palkkaryhmään              menoarviossa on 2,705,000 markkaa. Siis
2370: kuin väestösuojelutarkastajat ja polii:sitar-      tässä:kin on huomattava vähennys nykyiseen
2371: kastajat. Itse asiassahan väestösuojelutar-        verratltuna. En puolestani pidä mahdolli-
2372: kastajain tehtävät ovat vain poikkeukselli-        sena siltä, että yksityisluontoisten mwartalous-
2373:  sista oloista johtuvia. Kohta puoleen, kun        oppilaitosten opettajia ei palkkauksessa
2374: sota loppuu, niin heidän tehtävänsä supis-         rinnastettaisi vastaaviin valtion maatalous-
2375:  tuvat aivan vähäpätöisiksi. Toivoisin, että        oppilaitosten opettajien, puhumattakaan
2376: valtiovarainvaliokunta kiinnittäisi näihin         siitä, että heidän palkkansa nykyisestään-
2377:  muuta;miin seikkoihin huomiota.                   kin vielä pienenevät, jos ei tarpeellisia
2378:                                                    kalliinajanlisiä voida myöntää, mikä ei
2379:                                                    voine olla hallituksenkaan tarkoitus.
2380: 1040                           Perjantaina 25 p. syyskuuta 1942.
2381: 
2382:      Vielä kaitson tässä yhteydessä velvolli-         Kun valtion nykyinen raha1nJtarve on hy-
2383: suudekseni huomauttaa erääsroä ,tähän a.SJti vå.n suuri, on vero:tn&ta o~1lut yhtä miittaa
2384: maataloU8opp:i.1aitosten agronoomiopettajien lisättävä, jotita selviäisimme läpi nämä
2385: palikkauksessa vallinneesta ja P'aljon pahaa maamme ja ilmnrumme kohtailoa muo:klma-
2386: mieltä aiheuttaneesta epäkohdas1:~a, mikä va.t ajat. 'Duloarviosta näemme, elttä kaiken-
2387: näyttää ja~1Jkuvan itäs.sä:kin haiLliituik&en nyt laiset veromuodot on täYJtynyt ottaa käy-
2388: ehdOittamassa uudessa palkkausjärjestel- täntöön, jotapa.:i:tsi vel'ioruuvia vanhoissa
2389: mässä. T~.rkoitan sitä, 'että metsäkoulujen v•eromuodoissa on ol[ut pakko ankarasti ki-
2390: metsänhoitajaopettajien peruspalkka on nyt ristää. Jart:kuv-asti on ilruitenkin olemassa
2391: 48,000 markkaa vuodess,a, mUJtta esim. maa- eräs huoma.ttava tuiolähde, johon ei ole
2392: mi~kooLun agronoomiopeittajan peruspalkka , v,ieläkään kajot•tu. Hal.litus jo puolestaan
2393: on ainoastatrun 36,000 maMk.aa oNen siis iteki asiassa osittaisen yr1tyksen, mutta edu'O-
2394: paLkkauksen eroitus kokonaista 12,000 mark- kunta ei vielä ollut kypsy·nyt rasiaa siinä-
2395: ilma vuodessa. Ny1t esittä.ä hal1i:tus, että ede~­ kään määrässä :korjruamaan kuin sille oli
2396: lisille, nim. metsäkoulujen metsånhoitaja- ehdOitettu. Tarkoitan ,tässä osuuskuntien ja
2397: opet,tajille maksettaisiin ensi vuoden aitoota niihin verra.tltavien yritysten nruu;tltimia vero-
2398: 62,100 markkaa peruspaJ:lclma j'a jälkim- he]potuksia ja :niiden poistam:iJSita. Siitä,
2399: mäisilLe, siis mruamieskouilun agronoomeille minkälaisiin rahamääriin nämä v•erOilain sal-
2400: 49,500 markkM eroitu!ksen ollessa uudeSSJa- limat verohelpotukset nousevllit, pyydän
2401: kin esityksessä 12,600 markkaa. Tätä huo- esittää eräitä esimerkkejä, jortJka on otettu
2402: mart;tavaa eroo palkkauksessa ei mieles- todel.lisista oloista. Esimerkit OVR!t viidestä
2403: täni voida perustella mi~lään asiallisilla eri suuresta yritykseSitä, joukossa osuU!Sikun-
2404: syillä. Metsäkouilujen metsänhoitajlwpet.ta- tia ja keskinäisiä v:akuutuslai:toks.i:a. Nämä
2405:  jien opiskelu yliopistossa j•a ope1itaj~pä:te­ esimerkit kmitovat mei11e seuraaVIaa.
2406: vyyden hankkiminen vastrua.vat niitä vaati-           Ensimmäinen esimerkki: käsittää suuren
2407: muksia, mitkä marutalouskoulun agronoomi- yrityksen, jonka kokonaisvuositulo on
2408: opeittajien on .täytettävä saadalkseen sanotun 46,053,000 markkaa. Verolain mukaan tu-
2409: opetta.jatoimen Vlakinaisena opettajana .täy- lee tästä veronalaiseksi tuloksi 23,026,500
2410: siilllä palklmeduiHa hoidettavakseen. Tämän mal'!kkaa ja tästä vero.naJlaisesta tulosta
2411: huomautuks:ooii asiaHisuultta osoittaa sekia, on mää11ätty täl.le yr:i:ty;ksel1e :tuloveroa
2412: ·että hallitus on rinnastanUit peruspalirnkauk- 6,907,950 markba. EHei mitään verohelpo-
2413: sessa metsäkoulun metsänhoit.ajaopetitajan tusta olisi, ol·isi ~\Jokonais,tuloSita määrätty
2414: asutustaDk!astajruan, joka on agronoomi, ja tulovero ollut 13,815,930 marklm.a ja jos
2415:  joHe hallitus ehdottaa uudeksi peruspal- tämä yritys olisi oillut osakeyhtiö olisi sen
2416: kaksi mieiLeSitäni aivan: oikein 62,000 mark- tulovero olilut 12,307,724 mark.lro.a.. Perus-
2417: kaa, mikä ei (kjäsi:titääkseni' o~,e suinkaan hankintaverot vastaavasti: asetettu vero
2418: liil_ta.3: enemp~ä metsä~oj,tolroulun me~ 1 2,054, 770 mark®aa. Vähentäm.ätön vero olisi
2419: hmtaJaopeittaJaHe kmn asultusta.rkastaJa- olliuit 3,436,366 markkaa. Osakeyhtiön muo-
2420: agroooomiUekaan nykyisen elintason hu•)- dossa yritykseUe olisi ituhlut perushankinta-
2421: mioonottaen. Näin ollen ei siis ole mitään v·eroa 3,134,725 markkaa. Tämän yrityk-
2422: syytä jatkaa yhä ,edelleen siitä agronoomi- sen kolmnaisverot, muik:ana myös omaisuus-
2423: OJP·eittajien .työn ruli,arvioimista, mitä edellä vero, on 1asete:tt.una 12,328,624 markkaa.
2424: esittämäni e.päsuhde heidän peruspal'kkauk- Vähentämruttömänä olisi tämä yhteissUillillla
2425: sessaan kiistat•tomasti osoittaa. Toi,vonkin 20,618,200 markkaa. Jos se toimisi ,osake-
2426: sentähden, etltä valtimarainvaliokunta kiin- yhitiönä, ni:m olisi yhteinen verosumma
2427: nittää asial1lista huomioita näihin !tässä esit- 18,808,353 markkiBJa.
2428: ,tämiini puutteellisuuksitin ja epäkohtiin            Sitten tulee rtoinen esimerkki, joka on
2429: käsitellessään hallituksen esitystä vuoden vähän pienemmästä yrityksestä, mutta suuri
2430: 1943 tulo- ja menoarviok..~i.                      sekin. Kokonaisvuosi<truo on 21,959,151
2431:                                                    mal'!kkaa, veronalainen t.ulo siis puol·et siitä
2432:     Ed. V a l a n .n ·e: Herva puhemies! -         10,979,500 markkaa, asetettu :tuilovero
2433: HalUJaisin koskmelJa tulo- ja menoarvion 3,293,850 markkaa. V.ähernitämrutön vero olisi
2434: verotuloja koskevaa osaa.                          Otllut 6,587,730 markkaa. Jos yritys olisi
2435:                                                    toiminuit osakeyhti:önä olisi tuloverosliDli!llla
2436:                                                    o1lut 5,730,814 markkaa. Perushankinta-
2437:                  Tulo- ja menoarvi·o vuodelle 1943. -      Lähetekeskustelu.                 1041
2438: 
2439: veroft vasltaaV~aSti: asetettu 1,000,478 mark- veroista 2,295,100 markkaa, yhiteensä siis
2440: ka,a, vähenrtämätön vero 1,659,254 markkaa 13,765,800 markkaa. Jos näiUä yrityksillä
2441: ja osakeyhtiömuo:toisemv olisi tätä veroa olisi osakeyhtiöiden nailttimat helpotukset,
2442: tullut 1,487,871 markkaa. Yhteinen vero- maksaisivalt ne näitä valltiolle tulevia veroja
2443: määrä jälleen samassa järjestyksessä: ase- enemmän kuin nyt maksavat seuraavasti:
2444: :tettu 6,002,872: -, vähentämätön vero tuLoveroa 8,036,600: -, perushankintave-
2445: 9,955,52,8:- ja osakeyhitiövero 8,927,230:- roa 1,447,500:- ja yhteensä 9,647,500: -.
2446:     S~tten on semmoine.n pienempi yriJtys,       Kuiitenkin on otettava huomioon, ·että osake-
2447: jonka kokonaistulo on 5,544,137: -. Veron- yhitiössä rmaiksavat osakkeiden omistajat
2448: alainen tulo, siis puoiet edellisestä, on toistamiseen vero,a, kun osuuskmnnissa ei
2449: 2,772,000 markkaa.           Tulovero asetettu täLlaiSita uudelleen maksua 'tapahdu. Val-
2450: 831,600 markkaa. Vähootämätön vero Oll.isi tio1t,a menee siis näissä viidessä tapauksessa
2451: ol·lnt 1,663,230 markkaa, ja osakeyhtiönä hukkaan vemtuloj'a yhteensä 13,765,800
2452:  tulisi täill·e sama vem kuin nyt aseterttu. markkaa.
2453: Perushankinrtaverot VJastaavasti: 433,747:-,       Paljonko nämä verohelpotuksen takia saa-
2454: vähentämätön vero 600,073: -, osakeyh- matta jäävät verot :tekisivät lmko maassa,
2455: 'tiönä sama kuin ensimmäinen. Yhteinen siiitä olisi valtioneuvoston syytä ha111kkia
2456:  veromäärä asetetltu 2,602,483 markkaa, vä- tiedot saadakseen selvän siitä, paljoniko vai-
2457:  herutämätön vero 3,600,439 markkaa, ja osa- tiolla o[isi tilaisuus saada ~isää verotuloja,
2458:  keyhtiönä sama kuin ·ensinmainittu. Tässä jos nämä ansio<ttoma,t verohelportuksed:. pois-
2459:  tapauksessa johtuu ,tämän yrityksen pie- tettaisiin.
2460:  nempi veromäärä os,akeyhtiömuotoisena sen         Tietääkseni! on Yksityisyriltrtäjäin Liitto
2461:  suuren omaisuuden ja tulojen välisestä suh- aikana'an tehnyit val.tioneuvostoille esityk-
2462:  teesta; omaisuUJtta sillä on paljon ja ,tulot sen, että näin ta pahituisi, mrutta en: ti~edä,
2463:  ovait suhteellisen pienet.                      onko siitä jotain ltoi:menpilteitä seurannut.
2464:     Siltten on neljäs ltap:aus, yritys, joUa on Val1t,io on aikanaan nähtävästi katsonut
2465:  koikonaistuloja 2,650,652 markkaa. Ve.ron- velvollisuudekseen säätää tällaisia etuoi-
2466:  alaiseksi tUllee siis 1,325,300 markkaa. TUJlo- keuksia anitavia lakeja. Nyt mielestäni on
2467:  vema on asetettu 389,728 markka.a, vähen- v:aJ.tiolla jo aihetta muistaa niitäkin velvol-
2468:  tämätön vero oEsi 795,180 markkaa ja vero lisuuksira, joita vaJltioHa on ka.ilkkia muita
2469:  osakeyhtiönä .tulisi olemaan rtällä 565,428 veron:mwksaji•a 'lmhJtaan, ja palauttaa oikeus
2470:  markkaa. Perushankintavero taasen samassa ja kohtuus tässä lll.Siassa. Toivoisin halH-
2471:   järjestyksessä: 135,717 markkaa, vähentä- tuksen ryhtyvän toi:m€illpiteisiin asianltilan
2472:   mätön vero 216,808 markkaa, ja vero osake- korjaamiseksi koska se on ,tehitävä, joka on
2473:   yhtiönä 170,857 markkaa. Yhteinen vero- mltinn etujen vaatima ja muuttaisi tulO-
2474:  summa samassa järjestyksessä: asetettu ruurmeroita budjetissa. Nousu olisi luullak-
2475:   on 814,307 markkaa, vähentämätön vero seni yJi 100 mil<joonaa markka:a. Se raha-
2476:   1,300,848 markkaa ja osakeyhtiönä olisi vero määrä, mi'kä tällä tavalla saataisiin kokoon,
2477:   1,025,145 markka,a.                            on vaikeasiti arvioitavissa, mutta hyvällä
2478:      Viides ·esimerkki on pienestä yriltyksestä, syylilcä luulisin, etltä se nousisi joka ,tapauk-
2479:   jonka kokonaistulo on 245,110 markJroa; sessa J"li; 100 milij. markan, si,is yli tulitikku-
2480:   veronalaista !tuloa tulee siis 122,500 mark- veron tuottaman määrän.
2481:   lma, puolet edellisestä. Tuloveroa on: ase-       Toinen seikka, josta haluaisin samalla
2482:   tettu 13,950 markkaa. Vähentämättömänä kertaa lausua, koskee suhdanneveron so-
2483:   olisi veroa 44,577 ma:rikkaa j.a osakeyhtiönä velluttamista. Tämä valtion menoarvio
2484:   olisi vero noussut 37,618 markkaan. Perus- sisältää valtion toimessa olevien palkkojen
2485:   hankintavero,t oJisivat vastaavasti 3,351 korotuksia keskimäärin 42 %, eikä minulla
2486:   markkaa, vähenrtämärt.ön vero 9,477 mark- ole mitään muistuttamista tätä ehdotusta
2487:   kaa ja vero osakeyhtiönä 8,085 markkaa. vastaan. Haluaisin vain tässä samassa
2488:   Yhteinen verosumma: asetettu 20,111 mark- yhteydessä muistuttaa, että suhdannevera-
2489:   lma, vähellltämätön vero 56,863 markkaa ja laki sisältää vuodelta 1941 tulon lisäystä
2490:   osakeyhtiön muot.oisena; 48,513 mal'kkaa.      vertailuvuosista 1936--37 ja 1938 10 %.
2491:      Näissä esittämissäni viidessä !tapauksessa Siitä yli menevästä vuositulomäärästä me-
2492:    on verojen vähennys yhteensä sim tulo- nee suhdanneveroa. Vuodelta 1940 ei sal-
2493:    veromta 11,467,600 markkaa, perushanikinta- 1 littu mitään vuosituloksen suhdannevero-
2494:                                                                                                131
2495: 104,2                                Perjantaina 25 p. syyskuuta 1942.
2496: 
2497: tonta lisäystä. Kun. suhdanneveronkin so-                       sen elokuvan kieltämisestä, niin tässä ta-
2498: veltamisessa kohtuuden mukaan olisi otet-                        pauksessa ei V()lida puihUJa ika.nsa.invälisen
2499: tava huomioon rahanarvoo muuttuminen,                            fiLm:iilmmarin poo~, ilooska pääOOSitä
2500: niin olisi sallittava suurempi suhdanne-                         ei Oile tehty sillä ikolrouiksessa, valall ilmn-
2501: veroton vuositulonlisäys, ainakin 30 %:iin                      sainväl.:isen f:itlmikamarin puhemiehistön ilro-
2502: asti ulottuva.                                                  ilrou:kslessa. Kun asia oli esiililä kansainväll.i-
2503:                                                                 sen fi[miik!amairin iloolkoulkseSISil. Roomassa,
2504:       Ed. Hilltunen: Edustaja Slalmiallan                        niin SlieUä ilmaisivalt uoorut llJJilJat, ~vät
2505:   äs:roen käy;ttäm:ässä hänen OO..pa,ns:a IUiUk:alan            ne voi · hyväksyä anrerilkikaJlaistJen ilruv:ilen
2506:   v·erraUain iklilihtynl8essä iLarusllirmJOSSia kajot-          kileilitoo. TäliLä kan:na[ila olivat. elhllien iklaik-
2507:  ti:iln erääseen kysymyik.sloon, nimiltmäiln siihen             kiea Ruotsri ja Sv•eitsi ja SI3J11lllill:1aisen mileli-
2508:   ri/Lmi:r<ii·t.a.aill', joka meidän :IlliOOSSamme ttällä       piteeDJ :iili!DialisivaJt Esp1an.jla,       Portm,glllili,
2509:  ilrortaa on o[eilll!lmSa. Ed. 8a;1mWlla ikuilten-              Tanska ja S111omi. Kun. h!Uomatt:iilln, ettei
2510:  !ldn selosti asåoo vermttrui.n yksdpuoil[sesti.                kiotlrorullmessa srurutu aiJlman yksimieiListä p.ää-
2511:   Se f:itlmilriilta, jOika IDJeirllän lll1aiah&mme on           töSltä, jätelttiin asia rotllmiS1e:Ill!3lt!OO.. MUitta
2512:  syntynyt sota.~ajan vaNmtteisrta, on puh-                      heti tuon kokouksen jälkeen kansainvälisen
2513:  taasti oltet'tu eildruvap!iil:r<eisslä tailoudeliliselUJa      ffi.mikamamn puhemiehistö .too tä-tä asiaa
2514:  kysymyikoonä. On lmmnatttaVIa, •että oo-                       koSilrevan päJätötkS'en lk:uittenkin hoom.iooln
2515:  rooppalainen ~ok:uva on toistaiisektsi V'ielä                  ottreen jdkiaisen ml!lJan erilroiso~ot. Täsltä
2516:  niin raj.oiltet.tu tuot:amJnolrtaan, et.tä jos tässä           jootUlen sen jälilre:en Ruotsin filmiikamarin
2517:  mruass:a ·ei saillittaisi 1rumerik:k!ailais.ia filmiä          kanssa käytiin neuvotteluja ja luultavasti
2518:  ruin mruan 435 lteatterista l'lliDS3lllSti 1/3                 jo Lilenee sovit11u, että Ruotsin ei ta.rv:i;t:se
2519:  salis:i srullooa ovensa, klOSika ne DIOm 100 elo-              pä.ä1!ös.tä .1Jo\teulttiaa, i@osika Ruort;si on poo~
2520:  kuvaa, jort;ika ooadaan EuTOOp.asta, 1eivät                    lUJeeton maa. Samaten i1iooee käynyrt; Sve.ilt-
2521:  mis·sään 'tapauJks,ess:a riitä. Että asia on                   sin kaTIJSs:a ja samoin on. Suomen myöllil1eitty
2522:  pu:htoosti •täMä llromJnaJlita ort;.ettu huoffil!l>ta,an       olLe"aiiL eriiko~sasemassa varsinaisiin sotaa.-
2523:  elokuva-alan 'keskusjärjestöjen päätöksistä.                   käyviin :maiJhin nähden, ilrosika Suomi ei ole
2524:  Kun asia oli e1okuvateatJOO,riooi.!I1istajain iliJi..          sodaSSla Yhdysvaltain kansoo. Kun ka:nsain-
2525:  tOISSa esmä, jossa on ilähes 300 jäsentä, nå:in                v:ruiliSlen f:illm:Liikamarm asiamies to.hto!ri C.am.-
2526:  mainittu Hitto, joka on meilikeiln pulh!taasiti                rnan oli maaooamme kiäymäsSlä s~kuun.
2527:  porV!arillisten amesten ha1illussl!lJ, pruätti yksii-          puoliv.ällissä, niin hänen tlmnssaan käytiin
2528:  mieliBeS1ti iJ.ma,n somaääniä, etä 1asia ei trullä            v•erra.ttain pi~äiHisiä kolme päivää keSitä-
2529:  loortaa anna ai!he!tta toimenpite:isilin. Kun                  viä neuvottel!llja, ilruinilro. Suomen. kohdalta
2530:  asia sen jälik!een. oli samana p.ruivänä filmi-               olisi asrua järje:sltettävä ja neuvortteil111t johtfi..
2531:  kamarin y1imää.räis1essä k:ollroUilmessa esåihlä,             vatikin lmnsain"älisen :llilmillmmlllcin as:i&-
2532:  niin sielil.ä tosin oli olmnassa pieni vähem-                 miehen. 'k:allilSia lopuilta S!lloturisiin tuilolksiin.
2533:  mistö, jonkia muodostivat ilrolkffi !kiotimaista              Sov.iJttiin si:iJtä, etltä rojroteta.an ja supisrtle-
2534: elokuvain valmistamoa, pari ulkolaista sak-                    taan asteettain amerikkalaisen elokuvan
2535: salaisten elokuvien vuokraamoa ja niiden                       tuontt!ia Suom.ee[)J, •ensin 25 % :im no:r:rnaaii-
2536:  alaiset to1imi1henlkiilöt. Kokoukse~SS~a ruriJasta            aik!aisest.a, ja vähiteliloon siltten., llruiin eu-
2537: toimit~etu:S\Sia äänestyksessä asia jälleen pois-              roopl!l[ainen eloikiuvat.eoillis11!11S va.hv:istUIU·,
2538: ibettiin p.äiväjärj>ooty1ksiestä 148 ääneiliä 60               yhä enemmän, jos sot3Ja jaltkuu. Näiill lml~
2539: Vlast:ruan. Sen jällmen :maahan perusterttiin                  tiin sopimukse1en päåstäViän, mutJta väliin
2540: ntiinlooin sanoma[ehdisltä Vlal'maooik:in on                 . tuli ~eräät suomalaiset e~oikuvayri1:rt:iäjäJt, jO!i-
2541: huomattu, uusi fili:niyh.tymä, joka kantaa                     d!en omat intressit o[ivat tUJOill sopimuiksen
2542: nimeä F·illmiHi.tto ja joka kiehuu oil~vansa                   ti1cliä. SeiWIRukoona o~i, iknm seumavruna
2543: w1an edustavin. järjestö maasl'Ja. Kun ~                       päiv.änä piti film:ikJMll!alrirn ja f:iJlmilliiltoo.
2544: taan hu:omioOlll, että t.ähän 111ult:Jeen: liitltoon          sopia yhteistoiminnasta, niin siinä huomat-
2545: ei ikiuuilu vieJ.iä kmJin noin 20 malailll eloilruva-         tiin, ~B~.tä e:i ol..lu:t olJffill!aSSla minlk!ä:änlaåsia
2546: t.e3Jtterin •mnist1ajaa ja e!Loilrnvan vuoikraa-              mahdohlisuuiksia sopimuksen. teilroan j.a niin
2547: jista vain •kaiksi ik!otimaisten ja kalksi ulllro-             asia rouik:esi si:11ä 'lrer.taa ja on. aNoEma
2548: :tlruisten 'kuvien VU<Jikmajaa, .ruHn ei sil1oiln             ede1l.~een. Mutta tästä ei voida tehdä sel-
2549: V101ilda. pooua misltään alan edmSJtavimmasta                 llaisrt:a johtorpäiältöstä, •että SuOIITlJen f:iiltmi-
2550: jä:rj1estÖS1tä. Mitä siltt1en tuil.tee lkiamsainväli-         kamari vootaisi lciel•te:isesti niihin. pyrlci-
2551: sen film&amarin pä:äJtöksoon amerikllro:tlafi..               mylkslliin:, miltä on dlemassa ameri.klkaiaislten.
2552:                       Tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -                Lähetekes·kustelu.                        1043
2553: 
2554: kuvim rajoit1lamislelksi :rooassamiiOO. Kysy-                 Vlä:ä eiikä edes asianm'Uikiaistttaik:aan, jos ka1:6o-
2555: mys ~ vam siitä, että lkli.i('jLtoon ei voida                 t:aan, minik:älaisria vaJkiwtuksia. asiaJ.ia uilko-
2556: m01mä yJhJtl:iJklklliä, v~ian :IIlJilaSSill, joka             po1itiikalile on, vaik:ka on ikysymylrs:e&!.ä
2557: e:i ole vieLä juillkises'ti sotalthli3.SSia Yhdysval-         pieni asia. Pienen matrun ei o[e syyitä mill-
2558: tain ilm:nssa. Niin suomvlivaåsia :knrin                      l,ään tavalla telhdä noolanp!istoja sruurv.ailtrua
2559: äslk:eisestä ed. Sa[llllliialoo ilaUS1l11l1Ili0slta lt'IID-   looh:taan, vaan sen on pyriltttävä hoitamaan
2560: tuivart ilmilkk.IDaJiset toim0011pitoot Yhdys:vlal-           asiansa mahdollisimman hiljaisesti ja rau-
2561: toja vastaan, ne sittenkään, jos asiaa                        hallisesti.
2562: järkievästi ja kylmäv:erisooti harllritaan,
2563: eiväJt ole. Miruä my;oonän varsin ikernaasti                      Ed. Syrjälä: HeJ.'Ira puhemies! Ta-
2564: sen seillmn, elttä europ:pBAlaåse.n ja lrotimai-              loUSiarvion loppuun 1iitettyä v±rran- ja toi-
2565: Siell ku;Vran pitäisi soda,n aikamJa pyrildä niin             menhal:tijain p:aliklka'lliSiltu<Jikilttelua tarklasteil-
2566: paljon voim:istamaan ~., että ilrun                           l<eSSiltnli ollen kiinnittänyt huomiOftla eräisiin
2567: vilhdioin jookas SOita on p.äiäJttynyt ja fhlmi-              epäk:oihJtim, joihin pyytäisin saada pu'llltltua
2568: Inlalrk:kina.t tulevat VJapai!ksi, 'e:uroppaJainen            s:irun:ä mireJl€SS!ä, 'että val.ioik'INlJtalkäsiltteJ.yssä
2569: fiimi pääsisi ailllalkin :tasavema:iseksti ame-               tehtiiiffiin nii!hin twpee[fl'isia mruuwkstia.
2570: :riliikallaioon ilmJlSSiaJ, ellitei siiJtä yililkin, sdiWä    Tu:len ttässä loosiketeim<eeksi :eräiltä yiksityis-
2571: ei ole suotavaa, 'elttä amerilkllmlaillffll kuva              ikohtia,, mutrt:a Sliittä huoil.i!llllfutlfJa soo.nen
2572: on sdiHoirn ma.rkikinohl~a niin yliVIOiima.inen               asiaan lmjota., siilJä rtoon Sle1l mahdoUistim-
2573: kuin se on tromen SIOitaa oU:rut, lllJilJtba siihen           man ~yJwooti.
2574: ei päästä yhtäJk!kiä eikä niin raf1aavill1a                      10 p:ääluoikau virkojen~ kohdalla huo-
2575: looinoi:l:la ja toimenpllite:iil[ä, misltä eräät omat         maa merik:ihlisem. erotuksen pailkkojen lroroi-
2576: kotimaiset yrittäjät ovat olleet niin innos-                  tuiksissa riipplllen siitä, oniko kys~yikrsessä
2577: tuneita. NiiJl[ä on siillnä pyrkimyksenä ollut                oppikoulu ta.ti ik:ansalkoulullrutos, nrik:ä vii-
2578: suorana.inen omanvoiltoop~ ll.mnnusti-                        mel®manttu .ryhmä s:isälit:ää mil,tci y!ksi:n-
2579: ll1Jell00Jl.     Jopa mtä:ässä ilresbsrt:cl:US~Sa he          00100J1 'kasvrulmsopillisen ilrorlreaikoulllllll ja
2580: ovalt /tUIIlill!USitaneetlkliln, eittä jos 3liilleriklk.a-    seminaarit. Tässä on merkille pantava,
2581: illairnten kuva sy:rjäytetään markikinohl:ta,                 elttä oppikoulun puolell.a opettajien palkilro-
2582: Illiin :ell()lkruvamOIIlopoldJ jää silloin viiden eri         jen koroituikset ovat 33.6 ja 53.3 % väliUä,
2583: tuottajan haltuun, joista ikaksi Oill: koti-                  jota vastoin semillOOI'Ieiss:a va.starava,t ik:oroi-
2584: maista ja muUit 3 wllromaisrlia, ja ilroiikiki                tUikset ovi8Jt, 21.6 ja 45.6 % :n väJlili:ä. Näin
2585: IIlJU1UJt :tudttaji8Jt syrjräylteltään. Mitä :tämä            es:im. Slelllliooartinjohtajien ja ::Lehttori:elll paaik-
2586: :rrwrltitseeY      Se merk:M:soo, että ikilp~i[u              koja !lroooi:tertaan: väheantrn!ä.n [rui.n yhJtä-
2587: häviää ei~ollmva-alralllt:a, j<Jil[oin s:enr cl:olkrava-      SIUUII'ia prailildroj.a. opp:ik:ouiLuåssa. Sirte:n esim.
2588: tea,tltielrien omis!Uaja.t 1mn~tevalt tailoudeil.[;isesti     57,000 maiDkan vuOSiipillillkka ThOS!tetaan
2589: oohollissoon fiLmi<en iklaillisltumisesSJa              ja    81,300: aan oppiikOUJlujen tkohdal:la, jota
2590: IIll1l!uhlaikin tavailla. Että tämän lmilkki teat-            vastoin seminruareissa vain 77,100:a:an.
2591: terin omlisitavat ovat huomanneet, si:iitä om.                Oppl~oilllllrisooJ 48,000 tkoroilte:taan 65,700 :oon
2592: merk!lcim.ä. se, 'elttä siinä ,toimikrmnassa, jossa           ja s:eillrinaai"eissa vain 62,100 :aoo, johon
2593: milnä;kin olen j:äsenrenä ol[ult, on eräs ,ed.                oppilllrouluima pääsee jo 43,500 rrruarikan
2594: SalmiaLan oikein innoiklas puoiliUe[tainoo ja                 palJkJka:luoklka. LuetJtielosta muut:en puulttu-
2595: joka on :ameriikikail:ais,eren fillmiin niin irmos:-          vat. llmiko:Iliaan seminaari:en ylemmän palk-
2596: tuiillllt, että :esim. aJ!Lekirjoit;tameen on p:irtä-         kaus['lliokan leh!tori~t cli 52,500 ma,I'Ikan
2597: nyt ~häntä aina Viähin ra:uhoilteiHa, eltt•ä ei               p:allklk:aa naUJttivat, niin :elt:tei käy selvillJte,
2598: nyt sentään niirn kiil&Jeästi itoämilta, oldaan               oniko ailkO!lllUSI ko11oiJttaa heidät 62,100 1'1lloik-
2599: vählän raUJhall,iJSempia jta otrehmn asian toi-               kaan, vai nostetaan ehkä 65,700 luokkaan.
2600: nenik:in pruoLi huomioon.. Shl,loiu kun ovat                  Jolm tap.auiks:eSISia on ttässä järjestelyssä
2601: tail101Udel1liset kysYiffiyikset 'eltuaiLaill,a, siil:loin    tehJtiY virhe, joilm vail1Illi1Sti tulee tuntumaan
2602: nicyrtt:ä:ä srum1essra määrin rnJul.lt seiiikalt jou-         kOiko ilmooakouiliun lrehltyksressä. 8mruinlaa-
2603: tavan sYTjäiän, jos 'OIII1att talrOIUde[lioot edut            rin luikuVIl!osi on :rn.iltte:i kruuik:aooen p.itetm,pi
2604: ovat määräävinä. Olisi ohlut rtoiV10ftibaV1aa,                kuin oppiikoUJluj:en, ja sitä paitsri opettajran
2605: että tätä astiala ,ei olisi otettu täätiLä esille,            työ monien opettajallroilm1ailtueu ohjaamisen.
2606: shl:lli. ei tämän asian lmive,lemirum, Vlarsinr               taikia pa:ljon !kiinlteämpää, niiitll opettajan-
2607: koon sihm lti:1a:nteessa, missä me tällä ~er­                 virat rtJä:ällrä ~eiVIät ole yhtä OOiluJtu~ ilruin
2608: taa olemme, roll~ miili!Jää:n :tavrall[a mieiliyttä-          oppr.iJlrouJluissa. Viime maailmaJlSOdan jälli-
2609: 1044                             Perjant·aina 2,5 p. syyskuuta 1942.
2610: 
2611:   koon, j.olllom opettajavoimista oli yl•eensä l nemmäJksi, ainoastarun 2,400 markiaJksi.
2612:   pnmrtle, rui av10imelmi jo:ultunei·ta l;eihtorinvir- Jos nyt jonkinlaista suhteellisuutta nouda-
2613:   koja Slffillinaamissa koviin va:ikoea saada illäy- tetaan pa~Jclmj,en ja ty;ön suhteen, niin
2614:   <tety]ksi, StaJIIli3l vir1lm ilrun haik.ijaiin pulllt- ehdJOittOJ11asti on 30,000: n luokka nostelttava
2615:   lbeessa pysyi VUJosirrruä:äriä VIM:ila:ilkiaisen jär- 44,100:.aan eikä 41,700:aan, ilruten on ehdo-
2616:   jeS!te~yn V13lrassa j.a oli useampia ik€1I'1toj1a ju-      tettu. Nämä ovartik.in iJälilä i[mhdall[a niitä
2617:   l<isteutiaVia h1Lelttavarosi, ffillnenllrnin voitiin ainoita v.iQ"koja, joissa p.rulikka ehdioWtrul.n
2618:   täyttää. Tämän kokemuksen jälkeen nostet- nosrtJeittavalksi 45 %, el1iemme oba huo:mioon
2619:   tiin seminaaricrill1eihtorilen virat no:rmaail.i- vaihltimestarieu ja talonrmiesben peruspalik-
2620:   lysei001 v,anh:empilen J•ethtoden pal:lclmJ:uoik.- 'koja.
2621:   kaan, klosika ty;~in oLi verra,tta.VIissa !toi-              Näyttää muuten kautta koko linjan
2622:   siinsa eiik:ä p:ä.tevyys®doissakaan w_,e e11oa. e.deUämainitunJaJst,en ltoimenhaltijoiden pe-
2623:   RaJ1itukseilli eh:dotuiksleslta päät.t.älen 1aiotaJan ruspallldwja lroroillletun 50-60 % eivätkä
2624:   nämä vira;t jäUeen 1asmea normaaililysoon nekään p3Jillm.t suinikaan vieQ:ä ilmn suuria
2625:   v:astaavi.a paJikikaJliUIOOrikia aiLeilllJil1aiksi·, mikä oLe. Mutta on omituista;, e:ttä esim. vilra&-
2626:  ltåletä.ä sitä, että seminaarien vim.t itulleV'rut rtoj:en alempi.Jen pa[fkikalUJolkk:iJen sijoittelussa
2627:   taas vläheiJ1l!Ill;än halUJtmruksi! j;3J siis v:ähltcl- näkyy sUJurta ·epäjoihdornmrukaiSiuUJtta.. Yli-
2628:  :Len :heilkompien voimien hoitoon. Krm viclä opistoUlisen ,tJutikinnon påbevyysehto ei tuota
2629:  ot.etaan huomioon, lelttä seminaarinjoJ:lJtajien- paljonikiaan suurempia palkka.etuj·a !kuin
2630:   kin: palklkoja ehdO!teltaan llmroiterttavalksi lmnsailmuiLUJtie.tojen p.ohjaiUa ilman haik.e-
2631:   vain noin 22 % SI3Jlllalla kiuin [tuo1!11tai:s- muksi3l saadut vira;t ja toimet. T:ällaista
2632:  edtuista ~hdotuiksen mullma:n tunaan p:Udläit- hUJoonaa esim. vmastoj~en V'.ahtimeSitiarien ja
2633:  rt::ämä:än pallkasta 'ene:m:mäm. ik.iUiin ennen, puhtaaiksriikirjoittta.j]en selkä tod,seilt.a piUJOilen
2634:  niin tät:eilli eihdlote1Jtu lwmiitus t;uilee tuskin notoorrilen ja !ldrjaajilen palliklrooja. tark;asteil-
2635:  lainkruan tunrtmrrnaan SJemin1aarinjoh!ba.jiem. lessa j:a vei'Il"atessa .tois~insa.. Ei k:ailkik.ea
2636:  rahapalkassa. Tämä kaikki ei tiedä hyvää suht:e,ett.onnmtta tässä vo[ puoliUSitaa pell"-
2637:  kaooaik.oul n1aåltoik:sen .1tulillval:1e lloohitylmeil.Je. he.en e~ätJtämisellä, koska jouik.OSISJa mCJ1em-
2638:   Ehkä a.iotaanki.n nä,in Oil[a vain johdlon- min puo:tin on pail.lkikruuolk!kia,, joiden hoåJta-
2639:  mukaisllia s1en mooet1Jclyn kanssa, jolla jat ylOO:llS1ä ovalt perheettömiä ja siltä prutsi
2640:  imnsallmiUlunopettajia.arin. paHmnjaossa nn asilaa pitäisi auttaa iaps:ia.vusrt;,uksi!en !Jroroit-
2641:  kOhdeltu.                                                  tamiselaa eikä epäpätevyyden pruikitsemi-
2642:      Tässä yhlteyd€SSä ihooUJa:Usin kvsik.etclla se11a. On kerrassaan. vä;ä~in aJirur-vioida niin
2643:  vi<el!å erästä ·epäJkohtaa seminaarien harjoi- täydellisesti opintojen kautta saavutettua
2644: :!Jusilrou1uj<en opettajain paililclmjoo-j.esteQyssä. virkapätevyylttä, kiuin mitä Jtruä:J[ä on teihty.
2645:  TaJ"lmåltan ,a;l_a~tuJoklkruin ja yJ.älu10kk:a.in op•et- Piltäisiihän sitäpaitsi :ty;öm. l:aatukin ootoo
2646:  tajlalt:ta.l1eu vir;rooj,a. LuetteloisSia IJ1Je it11älky- huomioon.
2647:  v:ät 27,000 ja 30,000:n 1uokissa. EdJeliJJiseen               Toivon, että valiolkrmtta kiinnittää ihuo-
2648:  vi<rkaan kuuluu 24 viilkik.otunnin ty;öv,eQvcol- m:iJollSia n.Mhin mainits1emi~ini epäk!Ohtiin ja
2649: lisUlUS, vielä,pä er:äinä Luikuika.ruBina vain korjaa ne niinkuin nekin virheet, joita
2650: 20 viikkotunnin velvollisuus, ja jälkim- edehlä 10 Pl : n virkoj,en ikohda:Ha olen kosJke..
2651: mäiseen !ku'Uil'llu vähinitään 30 vi:ik,kotuntia. teHUit.
2652: Krm opettajilla on tllhlaisurus saada yil:iitllTh-
2653: tej.a, :niin 1M1al:nokan ope1Jbaj:a tuil.1ee sa1amaan          Ed. S a 1m i ala: Pyytäisin saada sanoa
2654: paljon enemmän 30 vii!lclmtamnin vdvorli- muutaman sanan ed. Hiltusen lausunnon
2655: susudesta flwin yläl.uolk:,an opettaja samasta johdosta.
2656: vi~k!kotuntimää:rästä.          Jällkimmäisel~å         on     On aivan luonnollista, että ed. Hiltunen
2657: VIielä sen ~is1äJksi hoidertitav:a ikaihdeQ~.a iLuo- puoltaa Filmikamarin menettelyä, sillä hän
2658: lmil1a        harjoilttavien      ope:ttajaJlwilmLru~tteu   on ollut juuri taistelemassa sen esittämän
2659: ohjaus ja edeUiseillä vain yhtloon luoikka:an kannan puolesta (Ed. Hiltunen: Oikean
2660: ilrnuil.uvien hoiJto. Entinen 3,000 mark:Jan kannan puolesta!). Mutta edustaja Hiltu-
2661: emotus näiden opettaja~ttarien pal!looissa. on nen ei voinut esittää mitään niiden motii-
2662: ollut ty;ömää.:cään verratltU!Ua laivan man vien kumoamiseksi, jotka minä esitin oman
2663: pieni ja heTättänyt asi<anomaisissa oikeu- kantani puolesta. En minä tahdo kieltää,
2664: telttiUa ikatilooruuJtta;. Ny:t hall:1tulksen ehdo- ettei asia ole niin, kuin ed. Hiltunen on
2665: tUikoosm. tämä emtus O!ll tehty vliclä pre- sanonut, ja siitähän puolesta minä en lau-
2666:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                           1045
2667: 
2668:  sunnossani mitään sanonut. Siitä miten rikalle filmien kautta. Sitä, että joku
2669:  kaikki tapahtui, en dle mitään kertonut. voi eetilliseltä kannalta !hyväksyä filmika-
2670:  Tosiasiaksi nyt jää, että Filmikamari on marin kannan, en voi mitenkään ymmärtää.
2671:  vastustanut Rooman filmikongressin pää- Syynä ei voi olla niiden 120 teatterin ole-
2672:  tösten toteuttamista ja asettunut tässä massaolo, joista ed. Hiltunen mainitsi. Nii-
2673:  kansalliseen filmiin nähden kielteiselle kan- denkään sulkeminen ei olisi suinkaan mi-
2674:  nalle. Ed. Hiltunen mainitsi eräitä nume- kään varma asia. Olen vakuutettu siitä,
2675:  rolukuja, jotka muka osoittavat kummankin että jos halua on, niin eurooppalaisen ja
2676: puolen suuruuden toisiinsa verrattuina. Suomen oman filmin varassa ne kyllä voi-
2677:  Filmikamari oli tuota kuuluisaa päätöstilai- vat pitää näyttämönsä avoinna.
2678: suutta varten mobilisoinut kaikki mah- 1
2679:  dolliset jäsenensä (Ed. Hiltunen: Aivan 1 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
2680:  oikein!), ja sen lisäksi, jotta se olisi saanut 1
2681: varman ylivoiman, kutsunut kaikenlaisia             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväJksytään
2682: henkilöitä ja järjestänyt uusia jäseniä suu- ja asia lähetetään v a 1 t i o v a r a i n v a-
2683: ren määrän. Tässä Filmikamarin kokouk- 1 i o k u n t a a n.
2684: sessa oli edustettuna - en tahdo nimiä
2685: sanoa, etten ketään loukkaisi - merkillisiä
2686: olioita. Siinä oli kaikki kansallisuudet            3) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
2687: edustettuina ja minä olen varma siitä, että
2688: ei ed. Hiltunenkaan voi niiden motiiveja koskeva hallituksen esitys n: o 84 esitellään
2689: koskaan hyväksyä, jotka äänestivät Filmi- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
2690: kamarin kannan puolesta. Pääasia on nyt sen mukaisesti v a lt i o v a r a i n v a 1 i o-
2691: joka tapauksessa, että Rooman filmi- kuntaan.
2692: kongressi tahtoi estää sen, että amerikka-
2693: lainen filmi pääsisi propagandanaan vai-
2694: kuttamaan Eurooppaan ja että Amerikka 4) Ehdotuksen laiksi uusien virkojen ja toi-
2695: filmiensä kautta saisi Euroopassa koota mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
2696: miljoonia omaa sotatarviketeollisuutta var-                     yleisiin laitoksiin
2697: ten ja Euroopasta tapahtuv:ain leveranssien
2698: maksamiseksi. Suomi maksaa amerikkalai- sisältävä hallituksen esitys n: o 85 esitellään
2699: seHe filmille kuukausittain monia miljoonia ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
2700: markkoja, eräinä kuukausina jopa kymme- sen mukaisesti v a [ t i o v a r a i n v a l i o-
2701: niä miljoonia markkoja. Tällä hetkellä ei kun ta an.
2702: kyllä rahoja suoriteta ·amerikkalaisille, vaan
2703: ne maksetaan Suomen Pankkiin. Mutta
2704: nämä kaikki varat ovat tosiasiallisesti ruot-
2705: salaisten kautta saatettu Amerikan käytet- 5) Ehdotuksen laiksi Suomen Akatemiasta
2706: täväksi ja näitä varoja, joita täällä suoma-       annetun lain voimaantulon lykkääruisestä
2707: lainen filmikamari kokoaa filmiensä kautta
2708: Suomessa, käytettiin välittömästi Ruotsista sisältävä hallituksen esitys n:o 86 esitellään
2709: Amerikkaan tapahtuvien Ruotsin leverans- ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdotuk-
2710: sien maksuksi. Tosiasia on siis, että Suomi sen mukaisesti v a 1 t i o vara i n v a 1 i o-
2711: rahoittaa näiden filmiensä kautta Amerii- kun t aan.
2712: kan sotateollisuutta. Summathan ovat tie-
2713: tysti pienet Ameriikan budjetissa, mutta
2714: periaatteellisesti asia on ehdottomasti vää- 6) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen
2715: rin ja ennen kaikkea väärin sen takia, että                 haltijain palkkauksesta
2716: Amerikka, se täytynee kai jokaisen myön-
2717: tää, on Suomelle täysin vihamielinen. Se sisältävä hallituksen esitys n: o 87 esitellään
2718: ei myy meille mitään, se on ryöstänyt mei- valiokuntaan lähettämistä varten.
2719: dän laivamme ja takav:arikoinut meidän
2720: varamme. Tuntuu silloin käsittämättömältä,         P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
2721: että Suomi avoimin si'lmin luovuttaa har- taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
2722: voista miljoonistaan satoja miljoonia Ame- kuntaan.
2723: 1046                                Perjantaina 2,5 p. syyskuuta 1942.
2724: 
2725:   Keskustelu:                                           13) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten
2726:                                                         hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palk-
2727:   Ed. F r i et s c h: Jag anhåJller om bord-            kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
2728: läggning av detta ärende till nästa plenum.                           muuttamisesta
2729: 
2730:   Ke8kustelu julistetaan päättyneeksi.              1   sisältävä hallituksen esitys n:o 94; sekä
2731: 
2732:    Puh e m i e s: Kun hal1ituksen esitystä
2733: ei ole yksimielisesti lähetetty valiokuntaan,             14) Ehdotuksen laiksi edustajapalkkiosta
2734: eduskunta hyväksynee ed. F~rietschin ehdo-                      annetun lain muuttamisesta
2735: tuksen.
2736:                                                         sisälltävä bJaillitU!ksem. esiltys n:o 95.
2737:   Asia p anna a n p ö y d ä ll e eduskun-
2738: nan seuraavaan täysistuntoon.
2739:                                                         15) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
2740:   Esitellään ja lähetetään pu'hemiesneuViOs-                      vaalista vuonna 1943
2741: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
2742: rain vafliokun taan:                                    sisältävä hrul[iltuikse:n es::Utys n:o 96 esd.te~­
2743:                                                         lääm. j:a 1ähetelbääm. pmhemies:nelllvooton eh-
2744:                                                         dotmksml m'Uikais:esti p e :r u s t u s i a k. i v a-
2745: 7) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen           1i o ik u nltaan.
2746: haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
2747:                 muuttamisesta
2748:                                                         16) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten sekä
2749: sisältävä hallituksen esitys n:o 88;                    eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hal-
2750:                                                            lita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
2751:                                                                 annetun lain muuttamisesta
2752: 8) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta              sislälibävä hai[itulkse:n esllitys tn:o 97 esi!tel-
2753:                                                         1ruän ja ~åhe1Je1tään puhemilesoo:uvootan eh-
2754:                                                         dotuiksen muilmmesti 1 a iki v a 1 i o \kun-
2755:                                                         taan.
2756: 
2757: !l) Ehdotuksen laiksi sokerista suoritettavasta
2758:                valmisteverosta                          17) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen
2759:                                                         kustannuksista annetun lain muuttamisesta
2760: sisältävä hru111tuiksen 1esi,tys n: o 90;
2761:                                                         sisäl'bävä hahlitUiksen es:Utys n:o 98 esåltell-
2762:                                                         lään vaJlioku:ntaru:L J,äil:ue:tibämlilstä varltien.
2763:     10) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta                P u he :m i 'e s:     PuJh:errnieslneuvosto ehdot-
2764:                                                         trua asi:arn JJäheitetrt;äv,äiksi va1tiova:minvailio-
2765: sisällt:ävä hrulll.ituikSJen 'es1tys n: o 91 ;          kurnt;wan, jonka tw,ee pY)'itää ilMsunlto siVIis-
2766:                                                         tysvalioUmnooJ:tla.
2767: 11) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
2768:                 palkkiosta                                Keskustelu:
2769: 
2770: silsläilitävä hrullitUJkslen esitys n: o 92 ;             Ed. M. Ha iilJ n u !1. ,a: HmTa p:uhemries !
2771:                                                         TåiilJään on esityslistaililia selkä valtion viii'ilrn.-
2772:                                                         rn:ie~ten paliklkauksen. uudeil1eem. järjestelyä
2773: 12) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin            :roosilreva 'esitys etrl:lä myös ik:ansairoulUJnop,ert-
2774:               eläkeoikeudesta                           tajioo paJ.kiklamlksern run11dellilioon jä.rjes~te~lyä
2775:                                                         koollreva esiJtys. Ra.ll.J,tuikselliLe on lbästä iiiaJu-
2776: sisälltävä ha!Llliituksen esitys illl:o 93;             sUJttlava kiitos ja itTh!hl1ustus, eltt:ä se Dill: saa.t~
2777:                                                     Kaillrsrakoulut.                                              1047
2778:               --------------------------
2779:  tanut nämä mo1emmart esiltykoot nrun sa.-                    o:illre~sta ~y:tavasta hailHtus on ikrui-
2780:  ma.naikai!Siesti OO!uskunJtalkiäsiJ!Jtelyyn. Edrus-          tookin k:anoolkouil'llJilropeitmjiJin nähden luo-
2781:  krmnal'la on ~täiteln triJ.aisn:!lus SJWada kio:lroniaJ.s-   punut ja eiksy:nylt OiUdo:ill.!le sivupoluiille. Sen
2782:  kuva nä.idlefll !krurmma.nkin virnn- jra toirrnrffil-        sij~, etltä rhalilrittms oLisi tUttik.im:ut ilremsa-
2783:   hal!tij:aryhmä;n tlalrpeista, rniirdien clinoodoista        lmul'U!alan vir!lrojen ~oo.tua ja sen mukaan
2784:   ja nykyirsiist.ä v.a:iik!euikslista. Kun vielä [äih~        määräunylt paJ.il.®ausLuoik:at ja srijoitt11nult
2785:   vii!ki;::oina [liimettrunre resirtys myös ilril'koHi-       niiJhin vimnhal'tijat, onkin hruHårtus hai:r:ah-
2786:   sen vinlmknnnan palliklktaitllksesta, täyde:nJtyy tunut sffivittelemäJän viranihJaJtijain S!UJku-
2787:   yJ1(l;islkuva ja edusllmnnraJliLa on hyvät ma:h- puolJta j·a slitte!I1 vetänyt paJiklmUSiluo:klkien
2788:   do>llisuudet vre:ctaill:uja :trehden SialaJttaa ikaiik- mjat :kJullkJeffi[ian s:ukup'OOl:i'I'Iajaa myöltoo.
2789:   kien :ruäiden viran~ ja rt;,oimenh:al:tijruin pa!Jk:- Alakoulun opettajat hallitus tosin on jättä-
2790:   kruus lms~einäfu1 tasapuoli~oon s:UJhteeseen ja ny:t yhdeiksi jakamattoma!ksi p:ailiklk:aus:luo~
2791:   oilmu:denm~aiseen raltfka,isunm.                               kaksi, ik:oSika se on -       hrurvaa, poilkilreiUSita
2792:       Vrotion viran- ja toimenh:aJ.It.ijain palk-                liUikunnotltJamart:;ta -  !Löytänyt   sielitä vain
2793:   k~mksen ylcisprerusteluilksi määri:tltellee ha[ili- · nrais1i,a,. Multita sen sijaan hallitus Oill hal-
2794:   tus esityksensä 3 § :ssä viran- ja ooimen kaii'!SUt yl~ä~orulu:n !k:athtia j,a muodostatnJUt
2795:   vastuunisuude!n, rtyömälWän seam siihoo v:aa- Slinn:e :kJakffi eri prulik:kaUSil,uoikkaa, nim. mies-
2796:   dii:ttav:an maidon ja kyvy;u. Näitä perusteita opettaj:ain paJik:k:ausluokJru:n ja nais:opetlta-
2797:   serurarten haililäus on sittten ml!lloClJostailliU!t 38 jain palik:!kiaoolUJoilmn. Ed!elilisiil[e, s1iils mies-
2798:   erri: pa[ikikaiUS:Uuoiklrn.la ja sij.o~tibamut ilrnnikirn opettajille, hallitus on ehdottanut useita
2799:   viran- ja toimenhaiLtijan siirhren prailkllmus- t·uhansia markkoja Jl:orkeamrman peruspalkan
2800:   luoikJman, minkä on Im1tsottu v:astaav;an vä~ kurin j:älkimmäisi!He, VIaiikka yläikQruJ.un vilr-
2801:   rassa vallldH1tavaa vas:truullis:uut:ta, työmää- hJOj,en v;llJst:uuH:isurrus, työmäärä ja niissä
2802:   rää, tailtoa ja ikyky;ä.                                       \Caad~tt1a,v,a, kyky j:a tailto ovat ltäsmäill:eeill
2803:       K!aooakou1unopleltrtajain           prullffikaus:es'iltyk- sama;t, o~lkoon vira,ruhrultijaoo ilrurrnpi ,ta-
2804:   sessä rei olre lllläit@äu tä1Jaista vas;taavaa p:ailik:- hansa, mies ltai n!aillllern.
2805:   kausprell"USOOriden yleismäärit;eJmä;ä. Sitä ei                   Tät·ä owboo 1Jekoa1arn h:aillitus p:erUJSit1eloo
2806:   kaiJt olre ilmtso:ttu rtarpreelliseiksi lk:irjoiJtroa sillJrä, Bttä miespruoli,s:e't henktil:öt eivät riit-
2807:   näkyVJiJ.'le, ikooilm ka:nsaik:ouilrunopett:aj,ain vir- tävässä määrin antaudu kans~akoulualaHe,
2808:   kojen suhteen ei esiinny samaa kirjavuutta ~oSita johtuu, että kanoo.ilmulun opeltrtajisto
2809:   ja ID.JOninaisuutta !kuin valtion miffi1ikyrrn- naisistuu. Hrulilirtus tootoo siis suurremmi!lila
2810:   menltUJhantislessa vi:llimikillJl1l1JilSSta,. KansaJlwu- palkoiJIJn hoolkutehla nuoria mi:ehili ilmm.sa-
2811:   lurwpettajain virkoj:en ase:troma vas,tuu ja lmuiLrmop:ettaja-rulruLe, e,t,te:i fka,ns:akouJu naår-
2812:   työmäru11ä s:elk:ä n1iss:ä iJrurvitltiava kylky ja sis:tuisi. Luul:en k:uitoolkim.,, että ha'lililtus on
2813:   t:ai1to 1tuil1ee ilman m1lflllta, määriltellyksi sen tässä naisoprettajiain kuslta;nnuksella lähte-
2814: · kou[utyypin mulkraan, missä virik::a sijaitsee. nyt .ajamruan :tyhjää takaa. Soitamme on
2815:   Mutta Vi$i:klka tätä palikkaus[urolkkiim. ,srijoi- va:ilkuttanut, :että rl:ähiVI!llos.oiikymmeninä ta.r-
2816:   tusperus:teltita; ei oil.eikoon tässä yhteydessä joUJtuu nuorililre miehiiJiJ.,e erinomaisia sirjoit~
2817:   11äkyvästi i1maistu, olisi ilman muuta pitä- tUJllliJslll[l:hdioHisumksia lll!Uill:a aloiil:la. He :tu-
2818:   nyt oilla :Sreilvruä, ~että sitä ol-isi oil[,u,t sroorat- levat karttamaan niin va:iv:aJl!Loisit:a ja IJ:cii,mi-
2819:   tava sijoitett:aessa ilmooaknuil:nnop:etrbajia väJJåsyyt:t:ä kysyväJä, niin Slll!Ull'ia valmistus-
2820:   heidän omiin palikikiruushroikkii:nsra. Näide.n km~tamm~iJa vaartiv;aa ja SJit:OOnkin sub.-
2821:   palkkauslUJolkikieu muodosltiaminen olilsi sil- tee1lisesrti huonosti pa[ika:ttua amm:atrtia.Jaa
2822:   lorin myös oil.lut p:erin ykSiin!keTtaim:e1n lbeh- kuin l~an,s:akourl.:r!Jll:opettaj~a-ala on. VaiJn jot-
2823:   tävä. MrurulaislkiansaJlroul!U!no petltaji!He o[isi kut aatteilJise:t nuorulmis~e:t :tulevat valiitse-
2824:   sililoim. tarvittu vain il;::alksi pa[~lmmluokikaa maan opretltaja-:alan, mUJt,t:a he ,te!kis:ivä;t sen
2825:   nim. yläimuluu opettaja,im. prukkaus~uoikkla siiJnä tapauksessa, e:ttä jou!tuisiva,t sama:an
2826:   ja alaikouilrm opettajain palkik1aooluokika. palkikausiluolk!lm:llJn ku:iu vrustruavat naioopet-
2827:   KJruupunkiopret:taji!en suhte,en olisi lUJokiitus t~ajat.
2828:   o~[ut sama. TäJrJ.,öin oiloovalt, joultuneet sa-                  Tuil1ee näå,n jäämään tosiasiaksi, että
2829:   ma:an piaillkkalmluoil;::ikaan kailklki ne, jo:issa kansakoulu!lai:toks1emme edelle:enikin naåsis-
2830:   v;ruaditltava virlmtoimen va.stluuilHsums, työ- tuu. NiiJn on rtapwhtunUJt Itähänkin asti
2831:   mää.Dä, kyky ja rt;a,j,to on sama. l.;uoilrittelu hruol,iJnatta sruitä, etltlä llJUJOrllten miJooOOn Tivi,t
2832:   ja sijoiJt,us ni,iill.in olisi nruin tullut asiru11i- ovat aikaisemmin olilreert pail:j:on tiilieämmät
2833:   se!ksi ja oikmiks,i. Täst.ä y~ksinkemaisesta ja ja he:i!diäill. ansiOIIDia:hdollisruruJte!nSa siätä syystä
2834: 1048                                Perjant'lina 2,5 p. syyskuuta 1942.
2835: -------------------------~----
2836: 
2837: ovalt olileci paljon rajo:iJtetrnnmart;. ja huo.-            seslta. Ja jos iloovran it.ämä huOili ja. S'UIJ:'U
2838: nommJalt ilruin tästä ail~.                                  on turha., on siilioåm. mYlÖS o~IJ.ut turhaa ja
2839:     Onk,o siltt,en ik:JilJ1SialkoU!lul1ait01ksen ll!aisistu- naisopettajia ikoihtlaan V1ää11in määrätä ika;n,-
2840: miseslta jortain Vlahaoa ja onik:Jo siitä vaa-               s,ailmulunope;tltaj:ain pa[ilclmusiluoikille sulku-
2841: raa ilwulun kasvareille.~ Ha:liltus perustte-                puoliperuSite. Ainoa lk!esltävä ja. oiikea pohja
2842: lui,ssa;an mitään rtodistJeil.uja ooitttämätltä              on, että ikansakoulussaikim: pailikkiaus :määri-
2843: v:äilttJälä, ,että ,naisiS'trumirtoo ei voi lrosva-          t,eltlä.än virassa vaJaditttavan VI8Stunn, työ-
2844: tuJksen k'rur:ma:lta ol[a eduiksi." Kal!lSakowu-             määrä,n, ikyvyn ja :taidon ilmetellu:ihle perus~
2845: l~riltOiksemme pe;:rustaja Unno Cygnaeus oli                 teilw niinikum v:al,tion virkojoo j'a toiimien
2846: kyUä ;toisrt,a mieil.tä. Hän k.BJtsoi, 'eltltä nimen-        suhte:en omin :ehdOitetltu t.ehitäväiksi.
2847: omruoo ka:svaltuste:htävissä on:nisltuu nais~                    Tämä o!likoon sanolttuna ha[iLit:uksessa
2848: opettaj,a p:a11emmirn ikiuin miesop<e1ttaja, jos             ilmenevästä naisistumispelosta.
2849: on lkysyrn(Y':IDs,essä The ikäVIUodet, joilba. !lm:ns:a-
2850: lmulnn oppi:kw~t edusrta:v-aJt. Unno Cyg-                          Mutta rtääHä edookunnassa vuin•oo olla
2851: na;ewksen miJel,es,tä naisopetltaja sutwem- s·eHtaisi:a edusrtlaji:a, jotka ovat siinä. käsi-
2852: llllaSl~a mäåit~ässä kuin m1es orooa sitä kärsi-
2853:                                                                tyksessä, että :rrriesope,tt,a;j:at on asebettava
2854: väillisyyttä ja ii'akJkiautta., mitä l1asten opet- korlkeampaan paliklmluoik:Jkwan sentähden,
2855:  t,aminen ja ilmsrv:attammen vaaltili..                        ettlå usei:mmiiHa heiiU:ä perheellisinä oHen on
2856:      My;ös k!äYitärutö on meihläikin osoitta;nut, SUJU11emma.t. huOilltov;el,noJ.iLisuudet ikuin ruais-
2857:  että Uuno Cygmaeus oli o~eassa. Meidän opet.tajiUa.. Tä!hän on ensik..sikin ;v:astarttaWl,
2858:  ilmm\Siallmuilmmme, Vlruilklka se on ny1t jo yli että muiUa vi11k!a-aloiH:a ~Ci perhooiliisyys
2859:  2 / : st1a nai·Siten käSiissä, on :trnu:Lust.etusrt:i         v:a;ilkuta p.alilclmuslUiolkikien sijoittelu'llJl, pe•r-
2860:      3
2861:  hyvin t,äyrt;,täny't tehltävänsä. Ne, jotka sitä heellmyys ooide:taan p.rullk!kauksessa l:apsi~­
2862:  ehkä aåika:iJs,emmm vieitä epäilltj,vät, ovat nyt avuHLa. Ja onk!o sitten ilmnsalk!oulnn mi<es~
2863:  käytyjen raskaitten sotavuosiemme aiilmm.a, opettajain huol1tovelvolllåsuudet :niin !kovin
2864:  jout'Ulmet :tarkiSitamruun ilmnrt:a:nSia. Yl,ei:n,en 11askaa.t !kuin luulLaan~ Ensiksilkin on tähä:n
2865:  :mliieEp:ide nyt jo my,öntäJä, ·että taistelu~ vasltmtta,va, 1et.tä siinä vaatimatomassa. ~se­
2866:  rintamamme on o[[urt; luja ja mmtumaton massa, m~siSiä klans,aikioulunopettajat meiillä
2867:  enn'en ik:Jaiikikea lkansanQpertuiksemrne .ansioslta. oVIat., työske:nJtelee perheessä ikThlll1pilkän avio~
2868:  KOOJ.Siaik:Joulu on loolmn'Ult pohjan siHe :isän- puoliso yht,eis:en kodin hyväksi. Useassa
2869:   maaHi~eliLe miJelelle j1a :niideu sive,eiHislten             ta:p:aaJiks,essa ~oulurn op.ettajailro<lissa
2870:   ja lmnsaUisrte:n arvojen :ta.jmuniselie, joltka mol:emrniU:a •aviopuoiLisoiUa orn virika ja sitern
2871:   nJIIt ininoit:tava,t armeijoomme ja koko lmn- perheenä kaksi pal!kik8Jtuiloa k!äyte:ttävänä.
2872:  saamme ja ovat valaneet ne kummatkin te- Missä 1Jaas näin ,ei o[e, s:iJeHä. hoitaa vaimo
2873:   räksen luj1aiksi lloolloonaisulll!deiksi. MuUit ope- pe:rhe,en lm1tilta:l!ouclien ja tukee sit~Cn hyvin
2874:   tus- ja s·ivi:sltysliaitoks,eit o!Via:t t,ietysrt:i olilee.t merkit:t.ävält:ä os:a:l:ta perheen to1moontu1oa.
2875:   aooioik!lmasiti mlllk:ana tätä iilahduttavaa tu- Ka,nsakou.lunop:et:ta.jain naimisiss,:wlo ei si:is
2876:   losta ltuJ()Illllassa., · mutta n:a.isist1uneeH:a ilmnsa.- aiheut1a hei:dän tlllloude1l~seen tiJJaansa s'lllUT-
2877:   koulullamme on siinä sittenkin ollut ensi- talkruan he:iJk!ent:ymistä niiiDikuin s1e voi tehdä.
2878:   a;rvoi·nen merkiitys, kioi"Jka !k!ansakouJ.:un joidenk:in IDJI1i.dJen virk!aiktmtiern ikesikuu-
2879:   kaiUtlta k'Uilik,ee melkein joiimisen nrnoren dessa. Vasta sithloin heidän naimisissa-
2880:   ihmisen ti1e elämään, kun sensijaan muiden olons'a .a1ka:a :tuntua ta~oudeil.[·isena lisä.msi-
2881:   sivistysla:itosten lm.utt:a kullkee vain p•iJenen tu!ksen:a, kun perheeseen llmrbtuu ooeampia
2882:   murito~oSilln tie.                                            'lnpsia.
2883:      Mutta naisistunut kansakoulumme ei oile                       Mi:ss:ä      ma.ann       iJ.m,nsako:wl~urnope'ttajart
2884:   lask.enu1t pohjaa vain puo;liUsitusltahdol'le ja meillä ova;t Slllur~pe:rheiisiä, sliltä •ei o~e scl-
2885:   !roa:nsaH iseH,e eh1eydeilil:e, se orn myös a:nltrunut v~t,e.tty. l\iutt.a va,ltion ta1ousarvioesityJksen
2886:           1
2887: 
2888: 
2889:   ka,svat,e:illeen pysyvät hecrrutl:leet rakasta.- l:askdmilen mu!k!aan edellytetäJän maallais-
2890:   ma,an oma;a kotiaan, herältJtäny:t halun ja ka;nsla!klnwuopertibajiHe ensi vuorum o~evan
2891:   omar:a1oitrt:eisuultta lmholttaa oman ilmdin hy- seli11ais·i.a laps1ia, joista n1:rukse,ta;a,n ik:asvartus'-
2892:   v.invoimltila ja viihtyis;yyttä. Kan.sakouilu on apua [mikik:Jia:a;n 6,750, si:ihen slitlten jo lu,et-
2893:   vi.rilttäm.yt innon llmdin sivist.yJSha.I'!l'asltust·en ttl,TIJa ottoilapset j,a toisen a~i:opuolisonikin
2894:   rikastuttamiseen sekä pyrkimyksen noudat- },apse;t. Perhe·eLl:isilä maalaisopettajia meillä
2895:   tiWa Jmuniilta ja hyviä el:äunänta,poja.                      on lmiJkkiJa1an noin 3,300. Näytitää siis
2896:       Näyttää. si:is ik:aikin puolin aiheettom.mllta siltå, :e~ltiä lk!esik:imä.Wräinen lapsåil.ullru maa-
2897:   haUit.-uik.s,en, huoli !k:ans<ai..1{'ou1:un nruisistumi- l:a;iskansako:uluno.pettajain              perhemä         on
2898:                                                     Karns,ak!oulut.                                                   104!}
2899: 
2900: noin kaksi lasta. Monilapsisuuden heidän                       siViUtoåmet hoitamamta.                 Heidänikin. olisi
2901: keskuudessaan täytyy siis olla jotenkin har-                   clsitltäv:ä, niinkui:n mieihetlkin nylt telkevät,
2902: vinaista, joten siis suurimmalla osalla per-                   pa:lllmUisia siVIUtoimia. M Ultita !kuka siHoin
2903: hoo11l:isistäJkiiD opettajista hUJotlrtovelvollisuu-           hoitaisi opmtolmrhortoiJmim:ua.n, n:ruorisoseu-
2904: dret ovat v,erratltiain iklevyet.                              rat, raittius:-, iauil:u:-, urhei:lru:-, mart~,
2905:     Jos sitten toisa:atlta otetta~an h110m:ioon,              iJ:ottar. y. m. palika.tltoma,t Viaparut haiiTastU!k:-
2906: että my;ös perheett,öm.illä, siis lllftisopett&                set. Tä:Iilia:ioon ltoimihen.'kilöpu1an estämi-
2907: j iHa nn orrrua:t heuoiHetrtaVlftillSift, ilmnel!lä ~altto­    seksi on ainoa klffinoa, et,t.ä oo:isopetta.jien
2908: ja ilmsVJwtti!l,a.pSiia, kienel!lä sisari,e:n ja velr          pei'IUJSpailikat     mäiärätään          riimtäv.ilksi    ja
2909: jien lturvattomia l1apSiia, [k:,enehlä mullita                 yleensä s:amoiiksi kuin m~esop~tajainlkin.
2910: ,){;öyhiä oma:isiJa (Väliihuuto edUSikunnasta),                    EdeHäesiltehlifihin ~tosiasioihin perustaen
2911: nim näyttää S!illrtä, että todlel!lismudessa                   Dohkielliffil. laus:rua Viail:tiov:arairwaliollrunn.a:lile
2912: useiimpi,en ikians~utlnnopetta.jaim huo:Lto-                  toi'V'OIDIUkse:n, elttä s:e ma,aJaiskansrukouil un
2913: v·elvoiB.isuudie.t ovat joteill!lrin samat, OViait he         op.ettaj~in kohdlarla. pyyhkii pois yl,äJkansa-
2914: s1tten mileSI- lrta:i lliaisopet1Jajia. Ei o1e siis           kou.lUJn nla,isop>eittajain palkilroUJSluok.an iko-
2915: mitään tosiasiaililista syytä huoltovelv;oUic-                kornalaill ja sijoamta:a !kaikki mooseUJdun ylä-
2916: su'Uiksieilllkruain ta;~ia määräJtä mies- j1a na:is-          klansa~roullmmop.ettaja:t         samaan yhteiseen
2917: opeJttajia eri pwlikil;::ausil.uoikikiin. HUJomwt-            palkllmUJSlruok:lm~,           jOSI.'lla     poruspallkabi
2918: tava onik:in, ~ett:ä oppi- ja nimiikään laffi-                 määrätääJn vähintään se, miltä haililitus on
2919: matM,lwuluatlalilia ei :flehd~ään miltään tä1-                ~ehdo1ttanut mi,esopeltta.jil~e el~ 27,600 m:ark-
2920: ltaista ,eroa mies- ja n~isopettajai:n paJk-                  ikima. Seilla;isenaanki:n pa.J.Ikikaus vileilä olisi
2921: ~aulks€n j'ärj€srteJ.yssä.                                     varSiin vootimaton., vastaten yläJm.nsa!Jmu~
2922:     Edeiilä s~no1min Lisäksi on vielä muistert.-              ilu:nop:ettajilen paJ.Jdm valtion virka.mi,esi,en
2923:  tav;a., että perhee1ttömie:n, siis y1eeill!Sä naiJs-         pallildmusil.:uOilritteiUSSia         puhrtaaksiilcirjoiltta-
2924: opettajien verotus on. huomattavasti ra-s-                     jain ja nUJOl'emp.]en vahtiimestarien pailk-
2925:  kaampi ku:in perrhe,ei.l.isten. He eivät s:a1a               kauslta.
2926: v;eTote1ttavaslta tu.lost.aan tehdä vähennyksiä                    Vast:aav:asti       olisi     lk:aupilUllkiop:ettajain
2927: s·iil[omruru&n 'krm heillä on huolltle.ttavi·& ja             pailikb:UJSluokit.teluss:a tehtäVIä s:ama,t muu-
2928: lisäksi heidän on maikselttava naimattoimien                  to!lmet, pyyhitlt.ävii na:isopettajain pallk!kaus'-
2929: lisäveroa, joikJa nykyään on varsin !tuntuVia..               ilUJdkat j1a kaikki yl,äikJansalk:ou.lurn opettajat
2930:  Täm:ä.kin OISIOitta,a, että halli;t'11Jlmen ehdot-           sijffitetttava nimm pa&karyhmm, milhin
2931:  twma. palk!kaustluokitus ei voi ol~a oi!k;ea.                haHitus on iehdlottanut nl'iiesop:ettajat sijoi-
2932:      Vieitä on huomattava., että vai~ka kaillSa.-             t,eltitav.:iksi:. AJ3kou1urn opettajairn peruspaWk-
2933:  lroulunopelttajien, mi1esten lllitiinlklu,in nais-           lk:oja ,otl_isi samassa suht:eessa ilmmiJt,e:tt:am.
2934:  tenkin varsinaiseJt opin.tokustanuuks.et ovait                    Myös oil.isi ik:anSiaJklouil!U:nopert-Jt,aj.ailn palk-
2935:  jotenkin sarma.t, n1aisopetltajat harjoittavat               kausllJaikliin [i,itettåv:ä säännökset sairauden
2936:  jatko-opintoja paljon yleisemmin kuin mie-                    ja muun paJlrot,tavan syyn. ailieu:ttiamaslla
2937: het. Sitä osoittaa m. m. se, että yliopiston                  vil1kavapawde.s:ta:, ja palilmu jrurje.s1Jeilystä
2938:  j1a ikouluhalli1Ltlllkseit1 to:inm,enpa111emitltla jatko~    täl!laiseu loman ai'lmrLa. Ne olisi siiihen otet-
2939:  lrursseil!la on opisiffielij1ain valtava ~en.em­             tava saunarnsisä:lJtöisinä ilmin ne o:n vailJt.ion
2940:  mistö naisopettajia. Siten naisopettajat                     viran~ ja .toimenhailtijam pa1kk.ausesity'ks'en
2941:  UJhmava,t opinltoihiooa tosiasiallises:t.i suu-              8, 9 ja 10 § :ssä 'esitetrt;y.
2942:  rempia summia kuin mruehelt. Naist:en jatko-                      Edeililä esi:ttämäUäni ,tavalila n1JUodios,t.e~t­
2943:  opim.not ilis1äiksi tehltä:ävät yksin1orrruaa.n opet-        ,tUina j:a, täy;denrne~tt.ynä iilla.ns:akou!lurnopetta-
2944:  tajapätevyydien. 'lmrtUitrbalrniseen j1a koit.uv,at           jain p,allik:kJaustlalki tllllisi rakentumaa:n täy-
2945:  siten ilmlllSailroululaitoilmen hyväksi. Mutta               sin s~amoil1e per:usteille kuin Vlailtio[}j viraJ:l.-
2946:  joo naisop~ttaja.in paillk!kaus jää niin alhai-              ja moimenm.ailtijain pal!k!ka.usila!ki ·ehdiorbeta:aocl
2947:  seksi kuin halllåttUJS ny.t ehdotltaa., johtaa oo            Dwkcennett.avaiksri:. Näin syntyisi yhtenäi-
2948:  väh~teH,en siihen, että n.ariropert:ttaj:ain jl8:tiko~       nen, ~eheä ja J.ws'tävä palkikamjärjesrelmä
2949:  opin:oot tyrehtyvält. S,e taas olisi arv~.­                  'lllruikiUa niiil1ä v1rlm-:aloiUa:, joissa val.tio
2950:  ton. mh:i!ruko karnaiklou:LuJl,aitokse[il,e ja lmko          ma!ks·.aa palkat. Tä.ten Vlailt.io myös näyt-
2951: yh~unnaJ1emme.                                                täisi hyvä:ä ,esimerikkiä yiksittyisiil:Le ja yhty-
2952:    Vieläpä ·naisopetlta,jaJin hUJooompi pailk-                mil1e n.iidien järjestruessä omiw pailikik:aus-
2953: llm.us Vlaikuttaisi senkin, elt,tä 1tämän!kin opet-           oilojaan. Si!lloin ilmrjwanltuis:ivat m001Jet koh-
2954: tajaryhmän olisli jät1e:ttävä palkattomat.                    tuut.tlomUIUdet ja Viääryydet paikJmru&<luh-
2955:                                                                                                                        132
2956: 1050                                  Perjantaina 25i p. syyskuuta 1942.
2957:                                                                              --------------------------
2958: tcissa: ;ila samai!La eheyltyisivät ytlioonsiä työn-             Keskustelu:
2959: an.tajaro ja rtyooteJkijäin. välioot oohiteet.
2960:                                                                    Ed. I 1k o ~ a: Herna pruhiemres ja arvoi-
2961:    ~'11:           julistert:aan pääJttyooeikSI1.              sat kovin harvalukuisat edustajat! Meillä
2962:     Puilmmilesneuv;os:t0011 ehclbtus hyväksytä;än              on ny:t esillä vaJ.•tioneuvosltion pä.ä'bös tupa-
2963: ja asia iLähemetään v a 1 t i o v a r a i n va-                krun säännOO'belystä, joka on anm.et.tu: karn-
2964: l i o ik 111 n 1t a a n. , jonikia tuil.iee pyy;tä:ä lau-      salllhoolltomiuisteriön esitykoosltä 16 päivfulä
2965: sun/to si vis.tysvaliokunnaillta.                              heimläk,uruta ik:Julruvaa vuotlta. Se ()lilJ läh<:J-
2966:                                                                oottävä perustuslJaikiv.aliokwntaa lausuntoa
2967:                                                                varten, että edUSilrunt1a voisi si111ten joko
2968: 18) Ehdotus laiksi valtion viran ja toimen                     hyväksyä ta.i hyliätä tässä pä:ältöiksessä esi-
2969:       haltijain neuvotteluoikeudesta                           tetyn j,ärj.estelyn !tupakan jailmmiseiksi
2970:                                                                sivihl:i:kuil11:tulkooen. Pyydän lw,ti sallloo, että
2971: sisältävä haJ.Htuiksen tesiltys n:o 99 esi-                    asian järjes.tämmen ltäJlilä !tavaHa on mieles-
2972: teilil!ään ja ~:ähetetään p!Uiherrni'esillelLvooton            täni täysin •epäonn:istnnillt ja .epäJta,:r<Jroituk-
2973: ehdotuksen miUJkia.isesti työ v ä •e n a. s i a i n-           senmuilm.inoo si:ihen :näihcl!en, mJihin tupakan
2974: v a 1 i o k U: n ta a n, jO!Ilka tulee p~rytää                 j'akeluu sääimöstelyHä oik,eudeillmutlmisuu.-
2975: }ausUJillto     p e r u s t. u s l a ik :i! v a 1 i o k u n-   d.e.n ja kaiken järje:n nilllle:SISä olisi pyr~t­
2976: na~ ta.                                                        tävä, n:imitltäin että 1tUJp;aikikaa sais:iva:t ne,
2977:                                                                 jotka sen käyttöön ovat vuosiJk:a:us]oo ku~
2978:                                                                l'U!essa !tottuneet, ja toriseiksi Sliih.en, että
2979: 19) Asetus 24 päivältä heinäkuuta 1942                         trupaikan ilminottei1ua hiaiUrntusvalta pyrkisi
2980: Rumanian kanssa tehdyn maksusopimuksen                         es1tämään, mi:käJli se sruinik.in järjestelytoi-
2981:           voimaansaattamisesta                                 me:np:iteillä on mahdoillista. Sen sijaan,
2982:                                                                etJt:ä näihirn moilemp~in ja mi:oo~ j.ärikeviin
2983: esitellään ja il:ähetetään puhemie\Sillleuvoo;ton               ja as:i.aU.isiin tavoitteisiiln tupalkan säännös-
2984: ehdiotuilmen   ~aiseslti      u 1 k o a s i a i n-             tclyl1ä pyritltäisiin, 1Jämä kansanhudtomi-
2985: vaUoik. untaail1.                                              niste.riön tkieksi.mä ja jullk:aisema järj·ootely
2986:                                                                vie mie~esltffini aivan päinvastaiseen. t:clok-
2987:                                                                see:n, mmilttffiin si:iihen, että Vla:rsinaisia tupa-
2988: 20) Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942                         koitsijoita var1len. maahan. tuo:tu ja tUIOitet-
2989: maksuajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa                     tava tupa!kk:a tupa:kanpol1ta.j,ii!Jta su11:ressa
2990:     annetun asetuksen muuttamisesta                            mää~ässä vähenee, kun sitä jaettaan samau-
2991:                                                                srmmisilna am.noksina m:iJehiJUe ja nais.iilie,
2992: esiteHään ja läiheteltään pru:hemi,es:neillvoston               jotik.a, eivät ilts1e tupa'k:ikJa;a käyttä, jos vain
2993: ehdotuksern mukaisesti p e r u s t u s l a k i-                lmlhmvat tupalclmkiortit ott.ala. P.iltä:isrihän
2994: v a 1i o ik: u n t a a n.                                      kansanhuollon herroilile, jotka tämän jär-
2995:                                                                j.esrtlelmän ovat suUIIlJilillteU,eet., samoin !ku1n
2996:                                                                haUituik:s·elJ,e, joka tämän on hyväilmynyt,
2997: 21) Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942                         olemoo Slclvää, mi'Illkä joilm.irren vähäj.ärki-
2998:   velkojan ja takauskumppanin oikeuden                         nenlkin ihminen ymmäJI'Itää, ~ttä ne tu-
2999:       täyttämisestä eräissä tapauksissa                        paik!lroklortin ott1aj.a.t, jotlka eiv:ät itse polta,
3000:                                                                ()ltJt:avat ja Via3JtiViat itseU,eten t.up.a!ktkia.a v.ain
3001: esitellään ja laheteltään puhemi•eSIDJeuvoston                 ,Jmino.Mlakseen siJ1ä tali ilUJOvutltaalksensa.
3002: ehdotuksen muikaisesti p .e r u s t u s il a k i-              OSUJUOOMa joUelk:in tlllp.aikoitsli,j.aHe, jdlm si-
3003: v a l ioku:nltaa n.                                            ten saa itselleen !kaksin1mrtaisen määrän.
3004:                                                                Mirtä oikerudloomuikaisuUJtta lbai .t:asa.puolista
3005: 22) V aitioneuvoston päätös 16 päivältä heinä-                 välhän tarviJkilmen jalkoa ja sään!ThösrtJelyä
3006:      kuuta 1942 tupakan säännöstelystä                         •tä1laimlen. j ärjesteil.y 10:n, joika 1äl1too jo
3007:                                                                siitä, että säännöstelytav:amn siirrtämi.nen
3008: esiillel1lään vaJi()lkuntaan läihettämisltä vail'ten.          tai sillä ~moil1astaan ik:Jeinottelu on mahcwl-
3009:                                                                lista ja edeUytettyä~ Olen iku.uill1lltlk.hll, että
3010:    P u he m i •e s:      Puhemiesrue111vooto .ehdot-           nyjt jaettuja tup.akikakort:tej.a jo myyrd:ään-
3011: too asian :lähetettävälksi perusrtmsi!;aik.ivalio-             kin, 700-1,000 ma:r1kllma kappaloon hin-
3012: kwntaan.                                                       ta,na..
3013:                                                    Tupakan s·äännöstely.                                                 1051
3014: ----------------------------~----
3015: 
3016:      Kun tein ikysetlyni, miksi tup&dma ei jo                       j .Leet, elbtä illle helllikiaöt, jOOlm tupaJkiklaJror.tin
3017: a:ilkoja siltten ole pWlltu lkor.tiihle, se johtui                   otJtavBJt, mutta ·eivät itse sitä käytä, sitt,en
3018: jUIUll"i siiltä, että tupaka;n saantti oli tupakka-                  tulevat 1Jelmemään s:aaJ:Ill1ill1amsa :tupl81kalla..
3019: miehiltä siirl'letty Siala,. ja SUJosri.Jclriikauppoon               Onhan selvää, .ettei suin!lm.iM1 muUlta kuin
3020: ja etJtä StliLä nim su'tl'reSSa määrässä tör-                        ~että :he väärin: !käyttävät sitä, rik:lro·vat
3021: ~eästi ke:iJnoteJ.rtiin. Tämä j·äa'je:stelmä, jota                   määräyksiä ja ootJ.revat looiko ltrup.abn sään-
3022: nyt aiotoon tO!teuttaa, ei s.u:itnk1aa;n sitä                         oostelyn.
3023: oomaa s:ulhaa asilaiin tthlaa p:artanna, vaan                             MinUiHe on mimisteriössä sanorttu, että
3024: päinvastoin se vain sitä .ent,iJs'eSitä;änikiJn huo-                  kaik.iilila on mukla yhJtä hyvä oikreus tupa.-
3025: nonJtirua. Kiun ttäilaiseUa hadlåJtusvail:liMl .toi-                  k·an saantiin, sel~..aisiUalkrin, jotka ·eivät sitä
3026: IllJOO:piOOe11ä tupaikikiaa ·tullaan jilllkamaan                      käytä. Tällaista oilloorutta ja j.äJrjenjiUJOiksua
3027: o.illrein lai:lil.:is.clia S3l!lli11ll0lla s:adoill1e tuha:n-         min:ä ,en hlis1tä oliLenikala.Th. Mutta Jti()iisa:al.ta
3028: sille hrenikiilöihle, jot.lka eivät siltä itse !käytä,                o:n vaJl.rtio ottanut taJkava.rildroonSJa ja jaike-
3029: etltä he ViOisivaJt <käyttää tupakikJalkiorttiansa                    luu:nsa paljon muiJtaJkiiln tavaroita, joista
3030: vääriin, vaihttoo ltupakallia oo[aJkaupas:rtJa elin-                  nyt on puutetta, niiJn:Jruilln tupWrusttakiln ja
3031: taJrpeita ja siten, hyvät herrnt ikammnhuo.J.-                        jaikaa noilta mmta vähäisiä :taTV'esameita
3032: tajat, rikkoa teidän antamianne niin anka-                            voon anomuksesta ja harkintansa mu!k.aan
3033: roita elintarvemääräyksiä tai myydä tupak-                            nill1e, jotJka taJkaVJa~ikon alaista tavaraa
3034: kakorttinsa esim. 1,000 markalla tai lahjoit-                         todeJ1a kiäytitäv,äJt ja tarvitsevat, esiin.
3035: 'f:.amal[a joU.e.lrin 1tupailclmkill'ttiiil1Sia,, että tässä          Öiljyjä, mruaJ.•eja., r·au:taa j. lll:. e. Tupailrun
3036: vähän .tup:aJkam ·tasa.joossa toim.1en saisi                          po1tt1a.jain seJ.!keän j.ärj~en llllll!ka:arr1 pitäisi
3037: puolta enemmän ikuin :toinen tuota halut:tua                          siis ik:aikill~e muiil.1eiki'l1 ihmisilLe, siis niille-
3038: tavartala.                                                            kiln, j.oltka eivät maallieja, <iljyjä ja sen sel-
3039:      Mimä oo jaksa tkiäsåltJtää, miksi kiansan-                       lais]a tarv:1tse, ol[a oiikeus saada nliitä mrve-
3040: hruOiltomimisteriö ei o1e ottanut huomioon                            aineita yhtä paJ.jon iku:in .ne, joiililie nliitä
3041: niiltä ehdoltuiksia. ja neil1voja tupailrnnJ kor-                     j.aetaan, vaihta.aJksensa ni:ill.Hi siltiten eLin.tar-
3042: tiillepanQISi.Sia, joita 1asian suunniltt.eli.joiilile hy-            peita tai muUJtem. ilminoltellrukoonsa, mUnkuin
3043: vissä ajoiin, em;n:enkuiin tämä pruätös !tehtiin,                     nyt rtuil.laa.n ltupaJka[~a rteJkiemään. Sa11naa
3044: selkiä jullrisuudessa e:tltlä ihenlkilÖilooihttaisesti                ik:äsit.tämätöiJJtä järlkeä on siinä tämän sään-
3045: on tehty., että nrimuttäin ttupillrilma j,a;ettai-                    nöstelyn l,aatij.aim. välitteessä, että jos niille,
3046: siin vam varsilnaisi11e vanhoillhl1e tuprukan                         jotllm eivät tup~ tarvåltsle, ikosk:a eivä.t
3047:  polttajiHe, jo.iltten oll::isi ollut ikirjaJl.lisesti                sitä itse käytä, ei anneta tupakkakorttia,
3048: an:oil:Jtava tupaJklkiaJkol'lttia oman pa.illdroJkun-                 nii:n heil.'1e on tarjottava joitaikiin hyvitystä,
3049: tansa ka.llSia:nhuoilltOilarutakunnailta ja €Sitet-                   niinkuin tässå nyt on t,ehtJ~kiin, kum. tarjot-
3050: tävä sitä varten kahden Juotetrtavan henki-                           t.ii:n aluksi nelj.änTIIeiS !kJillo ikuUllSa SIOikieria
3051: lön antama va[aehtoinen: todåstoo S'ii:tä, elttä                      jonJkin:laiseiksi. 1lllpailron korvikftwelkm, mikä
3052:  asiwrWIII1ainen on, samotaan nyt, jo aiDalkin                        sitten selitettiiln ihmistern huon:on ~äsitys­
3053: yhden vuode:n ajan sWän:n.öliis:esti ikäy;tJtäm.yt                    kyvyn e::vehdy<kseksi ja joka asia. sittlte.n pian
3054:  tupakikaa. Jos joku tälla.ineu mjoitus oHsi                          käännettiin aivan nmi:npäin ja, selkin tu-
3055:  pantu ja ikiallSiall1b.UJOl,tolautaJmn:ni:lle tisäksi                pakkamiJesten vaihin:g10lmi, sitoo että heiltä
3056:  anneltJtu oillmoo hro'kWa anomu:srta., 1jlisi ny-                    vähennettiin tuo neiljäm.neslkilo sokeria.
3057: kyisistä         •tupailwitSiemruttomi;sta           1t111paik.an     Siilliä taas ltai;tamattomasti iillOil~aisltiin maan-
3058:  kä.rkikyjistä s:uUJrin osa pudonnut ,pois, v:ar-                     viljeJ.ijäv:äesttöä, joidieX~J soilmria:rmos on
3059: sinlki;n jos todeU.a tup~~Oil'ltil[,a, ilreinot-                      muUJtemkiln neljännesikiiloa pienempi kuin
3060:  telijoita ra.ngwisltaisiin samomilla 1anikar1.f.la                   kaupunkilaisten, 'l1iin ~että ma.anviljelijät,
3061:  mngaistuksiila, n:imiltltäilln suuriiLla salkioilla                  jotika tupakoivat, saavat nyiky:isen j.ärjeste-
3062:  ja VJamreudeJla, kuin :rruu.iSta .elill!tarveriikko-                 ly:n 1lll1likruan enää vai:n vaivaisen: varttihllon
3063:  muiksista, n1im.lkui:n t1ässä pää;t@messä kyllä                      so!illeria kuulkaudessa, mikiä on mwilestäni
3064:  sanotaan. Mutta sitä s:a;atltla;a epä.iillä, llroska                 aivan väärin. Jonlkin hyvityksen tarjoa-
3065:  tämä lmmma säämmöstellylaiki l,äJvtee jo                             minen niiUe, jotka eivält käytä 11mpalldma,
3066:  sriitä ede[ly;tykseSJtä, tititä sää.nJlJOOtelyn                      oli aivan 11Jarpooton ja ltupaJlmn jalooloo vain
3067:  ala:istta :tavaraa. on annettaVia henki:J.;öi:lle,                   sotikeva sekä keinottelua .edistävä ikeiksinti).
3068:  jOitlm eivät sitä itsJe käytä eivä.tJkä itse                         Ei kuikalalli odottamut tai toiVionut, etltä tu-
3069:  tarvitoo. Pyydän ikysyä, miltä heirnat ttämän                        piallmn kol'ltil1e pooosm olisi niiJJ.llie, jotka
3070:  säännöste:l.yn Ioo,tijat ovat oi:lmm ajat~l-                         eivät •itse poltlll, l!lJIIDettava jotaacim. hyvi-
3071: 1052                              Perjantaina 25 p. syyskuuta 1942.'
3072: 
3073:  t:rsili. Se huono viis:arus otelttiilll Ruotsista ja ~tä tois:illa on vain korlttL, jolla he saa-
3074:  ~lman päätä ja hal'llri.a:utaa. K1ID siJeHä niin          vat joskus kaupoista rajaihi.:nrua'llilll ostaa tu-
3075:  mciWikiln, va.iklkei meillilä sOik!eria .eikä Jmhvia paikikiaa, jos kaupoissa sitä sattuu dl.iemaan
3076:  o1eikruan!                                                yhteisetlle kansal1e jae1ltavaiksi
3077:      Täimä.n asllia1 ilmiikista vaiiheista l()IJ1, saatta-    Tuprukikia-asi:an hoitammen täl~ä tavalla
3078:  nut havaita, että tasapiUIOlisen jOOI!lJ ja jl)lll- ja sen sääl1Il.ÖStelyjakelu täl[ä ltlavalla kuin
3079:  kuml~isen sieoottäväu järjestYksen ;tmpaJkan              iklansanihruoltoministerdiö soo on SIUUillJlJitellut
3080:  jrukeJmssa a:ikaansaarrnmoo on oHuit kiansan- ja järjestänyt, on mieLestäni niin väärin j.a
3081:  huoltovimnomruisiHe jollakin rtavaihla vasten- 111iin nurinhrista, että tlnivoisrin arrvorisai'n
3082:  mielisitä ja vastlflhaikoisrtla. Siltä OiilJ kuu- kaManedustajain ildinnitl1lävän :tähän asiaan
3083:  kiausik3.111palla lylkätty, Thmmisteltltu silmät tarlklma huomiota ei.J.\jä vain tylsräsrti: hyväk·
3084:  ja korva,t kaik·emil.aisil-Le mlitruJksiile ja vää- ~ällä tämän edesa'UittaVia.n järjesrteilmää,
3085:  rimlkäytöksil[e, i!lman etJtä viraiilJOmaiselt oli- JOka ei ole oiikemdrenmukainen eikä vastaa
3086:  sivat panneet t]kilrua :dsltiin !tai edes val- rtarkoitootaan, vaan edistää entistäkin
3087:  vonneet, •että tehitfa,islta 'lähterree:t suurelle enreliilliffiän ilooinottclua tmpailmUa, joika kuu-
3088:  yleisölle myy,tävru'ksi ta.rikoi./teltut ltupakka- luisi totki v:ruin varsinais:ille tup.aik:Jainkäyttä-
3089:  lähelti}"kset todeil1aJkm olisiv~t tUil~eet julki- ' jiil1e.
3090:  sessa kiaupassa myydyilksi. Tässä päJätök-                   Pyydä.nkin va'lioik1lil1'llla~[e siiiDSittaa, että
3091:  sessä, joika on annetltiu jo 16 päiv;änä heinä- tämä päätös hy1ätt,äisriin, ja hallrituikselle
3092:  kuulta, määrätään, elttä tehtaåden, joilla on l~usltla toivomuksen, retrtä se ilriiireeillisesti
3093:  ha:Huss:aan 'taJkavarik:koon juilisltettllla raaka- valmist:t1tJtJaisri uuden ja parel1Nl11irrl harki-
3094:  tupaaclma tai tuplflikan valmisteita., tulee tun ehdotuiks,ein tupaikan s~iänn<iSitellystä ja
3095:  NmoitJtaa vi:imeistääln 10 päivään loka- jar0sta sivi:iiliikulutnkseen.
3096: kuuta mennessä niiden hallussa oleva tu-
3097:  p.aikan määrä lolkaJku:un 1 päi·vänä kiansan-                Keskustelu jruilist~taan päättyneeilmi
3098:  huoltruninisteriö1le ja elttä ltukkiuliili.tlreddoo,
3099: vähittäis<ka,uppilaidoo ja mruiden ltupakka-                  Puhemies.noovoston ehdotus hyväJksytään
3100:  valmistt.eidlen ikauppa;a harjoi.tt;,tavien tulee ja asia läheteit.ään p •e r u s rt u s ~ a k i v a-
3101: tehdä vasta;ava i:lmoitus romom [bilmkuun liokunttaan.
3102:  1 päivänä kansanhuolrtolaUltlruku!nniililie nimit-
3103: täin sii:tä- niill ymmärrän - , mitä niillä                   Esiteli!Jäoo ja l:äiheltretään puhemiesneuv()s-
3104: siilllom myynttivarnsrtossa Oill tuplflikikavaroja. ton ehdotuksen mu!kiatisesti p e r u s t u s-
3105: Mihin tup81lmt näinä lruarlromsii~ tähän lakivaliokun taan:
3106: päiVlään ja vielä !IJollmiklllnn 1 pädvä:än me.n-
3107: 111esrsä ovat häipyneet, on se klamsamuolto-
3108: min:isteriön vallassa ol~ut asiaintila, johon 23) Valtioneuvoston päätös :16 päivältä heinä-
3109: tup.alkan jonotltajat ja llroikJona:run il.man jää- kuuta 1942 sokerin säännöstelystä annetun
3110: neet •eiv,ät ole slaianeet muuta vastausta                   valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
3111: kuin että heille sitä ei ole enää riittänyt:
3112: Mutta saman.aikaisestt,i ovat joruottm.jat ja 24) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
3113: kokonaan ilman ltupallclma j,ään;eet Vloineet kuuta 1942 ravintokasvituotteiden luovutus-
3114: niihdä ja todeta,, että me hermt ja narrit                     velvollisuudesta vuonna 1942 alkavana
3115: lllJlai[{;äism poikaset ja tytJöntypy:IDäit, join~                            satokautena;
3116: on olJ:UJt n. s. suh!teita ja I"whaa, olemme
3117: polttaa pöllytelleet niinkuin ennenkin.
3118: Niin se Oill pooijat, sanoi korprata'li Möttö- 25) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
3119: nen. Kun trämä säännöstelyptä:ätös astuu kuuta 1942 voin ylimmistä myyntihinnoista;
3120: v;oimaan nyt loklalkuun 1 päivän,ä, niin sitä
3121: ennen tehtaissa ja kaupoissa oHeeli tuvaJkka- 26) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-
3122: va.rastot ovat nyt ikai putsatut j:a siirretyt kuuta 1942 eräiden voi- ja juustovarastojen
3123: samanlaiseen omavaraistalouteen ja yhteis-                             luovuttamisesta valtiolle;
3124: hyvän jaikeluun ikuin pe:rru:naikiauppa et~ä
3125: nimittäin ltoisiilJ.a, jotika ovat hamsrtm~neet. 27) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-
3126: sitä tavaraa; on ja he voivat sitä vapaasti                  kuuta 1942 tarvikkeiden luovuttamisesta .
3127: käyttää, luovuttaa tai myydä tuttavilleen                               ulkomaiselle sota väelle;
3128:                                  Valtiineuvoston päätöksiä.                                          1053
3129: 
3130: 28) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-       40) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus
3131: kuuta 1942 rasiin kaadetusta lehtipuusta                toiminnastaan vuonna 1941.
3132:   valmistetun pyöreän polttopuun hinnan
3133:               määräämisestä;
3134: 
3135: 29) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-                  Poisto päiväjärjestyksestä.
3136: kuuta 1942 lisäyksestä väestön toimeentulon
3137: ja maan talouselämän turvaamista tarkoit-           P u h e m ~ e s:      Päiväjärjestytlmestä pois-
3138:   tavista toimenpiteistä annettuun valtio-       tet,a;an 41) 1as:iia.
3139:            neuvoston päätökseen;
3140: 
3141: 30) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-
3142: kuuta 1942 perunan ja ruokajuurikasvien            Puh e m i e s: Knn edustajiUe on jaettu
3143:               säännöstelystä;                    vaLtiom.,oovosrtxm. pääitös vapaassa työsuh-
3144:                                                  1Jeess:a rt;,oårrn:ivioo, ,työveilvoJi:isuUSilain. alais-
3145: 31) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-       t@ työnneikijäin ilmo]tta;utUUillisveJ.voillisu u-
3146:      kuuta 1942 viljan säännöstelystä;           desta työsuhteen päät1tyessä seiiDä työnteki-
3147:                                                  jäitn. Olbtamisesta raikenil1UJshronrt:ollisiin töi-
3148: 32) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä elo-      hin, vo[ta•neen sekån ny;t 'esiltelaä valiokun-
3149: kuuta 1942 voiteluaineiden ja polttomootto-      .taam lähettämistä Vla:rlten.
3150:     reista kerättyjen käytettyjen öljyjen
3151:                säännöstelystä;                      Hyväbytään.
3152: 33) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä elo-
3153: kuuta 1942 toimintansa lopettaneiden meije-
3154:     rien ottamisesta valtion käyttöön;           Valtioneuvoston päätös 13 päivältä elokuuta
3155:                                                  1942 vapaassa työsuhteessa toimivien, työ-
3156: 34) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä elo-      velvollisuuslain alaisten työntekijäin ilmoit-
3157: kuuta 1942 suolatun kalan tullivapandesta;       tautumisvelvollisuudesta työsuhteen päät-
3158:                                                      tyessä sekä työntekijäin ottamisesta
3159: 35) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä elo-                rakennusluontoisiin töihin
3160: kuuta 1942 vilja- ja viljatuotevarastojen luo-
3161:    vuttamisesta valtion viljavarastolle;         esilteJ.lään ja [:ähetetään puhem]es:noovoston
3162:                                                  ehdotu!ksen. mwka1iseSiti p 'e r u s t 11! s laki-
3163: 36) Valtioneuvoston päätös 28 päivältä elo-      v al :i!o kun ta.an.
3164: kuuta 1942 polttopuun kantohintalaskelmaan
3165: kuuluvista vähimmistä kustannusmääristä;
3166: 
3167: 37) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä syys-         P u h e m i e s:    EduskUIThlllllil1 seUJraa va
3168: kuuta 1942 lisäyksestä sokerin säännöste-        täyffistmnto on ,enffi :perj.a:n;truina kello 14.
3169: lystä annettuun valtioneuvoston päätökseen;
3170: 
3171: 38) Valtioneuvoston päätös .10 päivältä syys-
3172: kuuta 1942 villan luovutusvelvollisuudesta;        Täysistun!to lopeteta1an ikieillo 20,43.
3173: 39) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-
3174:                                                                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
3175:    kuuta 1942 korsirehun luovuttamisesta
3176:        yleistä kulutusta varten; sekä                                       E. H. I. T~io.
3177:                             64. Perjantaina 2 p. lokakuuta 1942
3178:                                                             ,keJlo 14.
3179: 
3180:                        Päiväjärjestys.                                                                                  Siv.
3181:                                                                    h~      suorilbtamiseksi V'8illt.iJoln vfunun
3182:    HmoHuksia:                                                      ja toimen haitijoille . . . . . . . . . . . . . . . 1075
3183:                                                             Siv.     9) Ed. Limdman:Ln rah. &. IJJ: o 2
3184:           Toitnen käsi:lt,tely:                                    m00rii.mh61n          oooi!tlt~                eruruaikdro-
3185:                                                                    korvaukseksi Viipurin kaupungille . .                            ,
3186:    1) Ehdotus laiksi ylimääräisestä va-                               10) Ed. Pilt:käse!D. y. m. ,rah. aL IJJ:o 3
3187: rojen      ~                   sroorilte1:rtlaWISI!Ja ve-          mä;ärä~ oooittamiseslta ermä,lllft.en
3188: rosta ............................ 1057                            edellis.elru ~ aiikiainJa Su'(:)-
3189:    A s it a k :i! r j a ,t: Suuren. vail.iokun-                    meilll ilmnsailia.isiille tloodttliDeidoo 'WJJhillnko-
3190: DJa!II; mitErtinttö Il!:o 78; wlltitov~va­                         jen korvaamista varten . . . . . . . . . . . .                   ,
3191: liok:wnln!Ml! m.ileltintö :n.: o 23 ; ha.liliitttllk-                 11) Ed. HOD!galll y. m. roh. aJ. :n.:o 4
3192: sen esitys n: o 67.                                                miäärämh61Th osoi.JutamisesrtaJ Tu:r:u:ru l-in-
3193:     2) Ehd>otukoot la:ikffi warnmuroidreu-                         nan välttämättömiä korjauksia varten                             ,
3194: dealla ja laibi rtyön.rteki!jäm tapmtmr-                              12) Ed. Simosen y. m. roh. ad,. ill!~O 5
3195: mavakuutusl·ain muuttamisesta ..... 1058                           lool'loj,OOtun rnääräraham. <JSOtirtrtJamises.ta
3196:     A s i a k i! r j a t: SuUJren. v~'Oikun-                       a~                 viähävaJI'I8åsiJite ilmrjan~
3197: 11l8lll: m1etmtö n:o 86; työ~­                                     hoimo- jJ!I. mcijeritalousopphlaliitosltm op-
3198: val.ioknmrlla:n ~ n:o 10; haJili-                                  pilaille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
3199: tUJksen esåJtys n::o 74.                                              13) Ed. Pillppu:1an y. m. mh. ad:.
3200:                                                                    n: o 6 mätärä.rahaill! ~osoif:lbrumis€\Sita
3201:                                                                    Piikkiön koeaseman assistenttien asun-
3202:                  E si tel iLiään:                                  tomkennuksen rakentamista varten . .                             ,
3203:                                                                       14) Ed. SchilldtiiD. rruh. wl. n:o 7
3204:     3) HaLlituiksoo esitys n:o 87 1l00kså.                         määrärruhan, osoi~ :rnatartailiorus-
3205: vaLtion viran itlrui: toilme!Il OOltijain paillk-                  tootlall1IDiOill kiihdylttämiselksii. tuottanrt:o-
3206: kauksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1064     palkkioiden avulla . . . . . . . . . . . . . . . .               ,
3207:     4) Ed. U. Hilliillllll1!1J y. m. ~ruk. aL                         15.) Ed. LepiSitöiJJ y. m. ;rah. a1. i!lJ:o 8
3208: n:: o 16 l!aiiksi tasa~altlalll; presi!dootm                       IIJJäfuärailirunl osoirttamisesrta J:a,imoihin ja
3209: vaalin siirtämisestä ................ 1071                         aV'UISituksrim såemen~ ja syömäviiljaill!
3210:     5) Ed. Re.itnilmrloon y. m. iruk. a.l. n:o                     han!lclcimiseksffi Keski- ja Pohjoiis~Poh­
3211: 17 laikslli tasruva11an prestidemJtimJ voolin,                     jaii1llillalaiila. ka.don johdJosiOO. vaiJlreruksiån
3212: siirtämisestä ...................... 1074                          joult1lilll0011e vähävaraJisei1le maarllalous-
3213:     6) Ed. OksaJan y. m. lak. ail. n:o 18                          väelle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
3214: laiksi tasavaM.run presrndeillJti.ill! vooiliSita                      16) Ed. Schhldtim rah. ru. :n: o 9
3215: vuonr..a 1943 ...................... 1075                          mäii.l'lä.rohairu OISIOi!tl1:11l1Ill'isesta ilroir'Vamik-
3216:     7) Ed. FurUJhjel:mint y. m. lak. 311.                          seksi siemenvilijaa syyskylvöjä varten
3217: Il!:o 19 lJaili:si eräiden VlalltiK:mvaroisti8J                    ~!..ksyllä 1942 luovuttaneille viljeli-
3218: eläkettltä na,utti~oo henkåJ.öwoo eHike-                           JOille . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
3219: eduista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          17) Ed. Määtän y. m. rah. 3Jl. i!lJ:o
3220:     8} Ed. Fil'i€1tschin ra.h. aJ,. :n::o 1                        10 määrärahan osoittamisesta rahti-
3221: mwärahan oooirt;,1iaitnisesta;              väili~!lmi­            a V'USitUJks!ilis~ !lmrj•allhl'lehun OOrukJrimi-
3222: SielllJ ikal1l.:iim.trurunlisän!   ja. ikoootetu.n per-            SOOIJJ vähävaraisåt1le mrjaiilJOililåsrtJjillJe
3223: 1056                                     Perjantaiua 2, p. lokakuuta 19>42.
3224: -~ ~-----~~-------------=--------~--------------
3225: 
3226: 
3227: 
3228:                                                          Siv.     Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
3229:  Ouilirm 1äänåssä ja VOOSI3Jl J.ää:ruitn: poh-                  edustajat Annala, Bonsdorff, Heikkilä,
3230: joisosan katoseuduilla ............ . 1075                      Heljas, Hiltunen, Hurtta, Ikola, Ikonen,
3231:      18) Ed. Kaijrulad.sen y. m. rah. ail:.                     Jern, Johansson, Junes, Kaijalainen, Kal-
3232: n: o 11 InJää.räraili:a!n ~esta mh-                             Eokoski, Karjalainen, Kuittinen, Kylänpää,
3233: tiaJVUSituksåiksi h€Ömlileln ~taa vaa--                         Lepistö, Luoma-aho, Mangs, Määttä, Möttö-
3234: ten Pohjois-Suomen katoalueille ....                            nen, Nikkola, Niukkanen, Pennanen, Piip-
3235:      19) Ed. Pihl'ssisloo y. m. rah. rul. n:o "                 pula, Pohjannoro, Pyörälä, Schildt, Sillan-
3236: 1,2 määräralhan oooålttamås€Siba prm111r                        pää, Soininen, Tarkkanen, Tervo, Voionmaa
3237: tamdista vaJJI:iaikm!nmllliDI yhJOOyteen P'ailiau-              ja Väisänen.
3238: MuiiJLru raJ.'Uiele~ allihe1.11tum1eidroo vaihin,_
3239: kojen korvaamiseksi .............. .
3240:      20) Ed. östeMOIIlm y. m. rah. ru1. "
3241: 111: o 13 määmärahllliDl oooilttamil.sesta Suo.                                 Ilmoitusasiat:
3242: men ruotsalaiselle väestöliitolle ..... 1076
3243:      21) Ed. TuomisffilJ y. m. rah. raJ.. ru:o                                  Lomanpyynnöt.
3244: 14 mä.ä:räraih001 osOiirt:rbaAlnisleSil:ia Suomen
3245: .Aseveljien Liiton huoltotyötä varten                              Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
3246:      22) Ed. Mustaslli1:1a:Ill y. m. raJL. 311. "               istunnosta sairauden vuoksi edustajat Sil-
3247: n: o 15 ikoii'Ioteltnn määräTaihailll OSI00Jtta-                lanpää ja Tervo, virkatehtävien takia edus-
3248: mis,esillaJ majm'ilkkloistellli henik.iil:ökoh-                 tajat Ka1liokoski, Annala, Hurtta ja Heljas
3249: taista avustamista varten ......... .                           sekä yksityisasiain takia edustajat Tarkka-
3250:     23) Ed. Hästbacir'am., y. :m. II"ah. al. "                  nen, Pennanen, Nikkola, Luoma-aho, Kuit-
3251: n: o 16 määrära:hoo! osoittamiseslta Pi~                        ,tinen ja Lepistö, täs,tä ja ensi tiistain is-
3252: ta.TSI3Jaren: swtamaväy.läru syv,ffilltämil.-                   tunnosta yksityisasiain takia ed. Kaijalai-
3253: seksi ............................ .                            nen, tämän viikon ,ajaksi yksityisasiain
3254:     24) Ed. Pyöräläall y. m. rah. ail. n:o "                    takia ed. Junes, viikon ajaksi sairauden
3255: 17 ikioDotet!Uiru määräTahan osoitrtlami-                       vuoksi ed. Pohjannoro, ensi tiistain istun-
3256: s€1'rta ikesilooneräistoo joenperkauste:n                       nosta virkatehtävien takia ed. Teittinen ja
3257: jatkamiseen ..................... .                             ensi viikon ajaksi virkatehtävien takia
3258:     25) Ed. W:iJrrru:Jlllå,eJllJffil; y. m. rah. a.l. "         edustajat Kivioja ja Kallio.
3259: ru :o 18 mOOmäil'lruhan oooi,tJtamisesJ!::aJ
3260: 1l1illlllinltie111 rabnrtamis€1ksri Ni'WUlll !t:aJlollli
3261: kohdailitru Mäke1äm._Heilllli:iJ1än--Pukia-
3262: rilru tilellrtJä EiksymäiiJJ il\1ruutlta Kuusa-
3263: mon Enojärvelle ................. .                                      Uusia hallituksen esityksiä.
3264:     26,) Ed. Lwhtelan rruh. aJ. :n:o 19 "
3265: määrära.han osoi\tta:mis1esta Kemijäir-                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
3266: Vitm--Lumtlian ma:a1r1twn milren.tami-                          lan presidentin kirjelmän ohella viime
3267: seksi ............................ .                            kuun 25 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
3268:                                                          "      neet hallituksen esitykset n:o 100-102,
3269:                                                                 jotka nyt on edustajille jaettu.
3270: 
3271:     Pöydä1lepanoa. varten
3272:          esi,rteUää:n:
3273:                                                                 Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
3274:     27) V1aJJtiovoo-ainvail:iolmrunJaiiJJ mie-                                   päätös.
3275: ttial!tö n : o 27 vaiLtiiOVa.MID !tiJLasrtru ja.
3276: vrulrtiJoinrt:å.!linltarikastajailn Jrertrnnuiksesltru            P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
3277: vuodeil!tru 1940.                                               koituksessa kuin talouselämän säännöstele-
3278:                                                                 misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä
3279:                                                                 toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
3280:    Puhetta johtaa puhemies H ,a k k i l a.                      säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
3281:                                                                 osoitettuna saapunut sanotun lain noj.alla
3282:                                                                 kuluneen syyskuun 24 päivänä annettu
3283:                                         Varallisuusvero.                                     1057
3284: 
3285:   Valtio:i:teuvoston päätös meta1li- ja kone-        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
3286: toimikunnan asettamisesta.                        suuren valiokunnan mietintö n:o 78. Asian
3287:                                                   ollessa viime heinäkuun 21 päivänä toisessa
3288:    Tämä päätös on nyt saatettu eduskunnan         käsittelyssä julistettiin yleiskeskustelu päät-
3289: tietoon jakamalla se edustajille.                 tyneeksi, minkä jälkeen asian käsittely kes-
3290:                                                   key,tetti:in. Nyt ryhdytään lakiehdotuksen
3291:                                                   yksityiskohtaiseen käsittelyyn. Esitellään
3292: 
3293:  Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus                              1 §.
3294:               vuodelta 1941.
3295: 
3296:    P u h e m i e s: Niin ikään ilmoitetaan,         Keskustelu:
3297: että valtioneuvoston oikeuskanslerin kirjel-
3298: män ohella viime syyskuun 30 päivältä                Ed. Reinikainen: Herra puhemies
3299: eduskunnalle on saapunut kertomus oikeus-         sallinee lausua ajatuksia, jotka eivät täy-
3300: kanslerin virkatoimista ja lain noudatta-         delleen sisäHy ensimmäiseen pykälään. Kun
3301: mista koskevista havainnoista vuodelta            tämä asia oli viimeksi eduskunnan käsitel-
3302: 1941, mikä kertomus nyt on jaettu edusta-         tävänä, niin ilmeni suuria erimielisyyksiä,
3303: jille.                                            sekä periaatteellisia erimielisyyksiä itse
3304:                                                   lakiin nähden, että myös yksityiskohtiin
3305:                                                   nähden. Sen jälkeen on myöskin julkisuu-
3306:                                                   dessa esitetty uusia ajatuksia lain yksityis-
3307: Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimin-       kohtiin nähden. Tällä lailla ei ole ainoas-
3308:       takertomus vuoden 1941 ajalta.              taan suuri veropoliittinen kantavuus, vaan
3309:                                                   siitä on muodostunut erittäin tärkeä sisä-
3310:   P u h e m i e s: Vielä ilmoitetaan, että        poliittinen asia sen jälkeen kuin hallitus
3311: eduskunnalle on saapunut viime kesäkuun           on tehnyt tunnetun ilmoituksensa. Minun
3312: 17 päivälle päivätty kansaneläkelaitoksen         käsittääkseni olisi nyt eduskunnan koetet-
3313: valtuutettujen toimintakertomus vuodelta          tava etsiä ulospääsy tästä vaikeasta tilan-
3314: 1941, mikä kertomus nyt on painettuna             teesta, ja ehdotankin, että asia lähetettäi-
3315: edustajille jaettu.                               siin takaisin valtiovarainvaliokuntaan, että
3316:                                                   se voisi vielä kerran asiaa tutkia. Minä toi-
3317:                                                   von, että valiokunta kykenee palauttamaan
3318:                                                   mietinnön mahdollisimman lähelle hallituk-
3319:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    sen esitykseen sisältyviä periaatteita.
3320: 
3321:    Ed. Suur k on k a: Eduskunnan valit-              Ed. S a 1m e n o j a: Yhdyn niihin perus-
3322: sijamiesten kokous pidetään eduskunnan            teluihin, joita ed. Reinikainen on äskei-
3323: istuntohuoneessa huomenna lauantaina kello        sessä lausunnossaan esillä olevan asian joh-
3324: 11 eräiden valiokuntapaikkojen järjestelyä        dosta esittänyt. Sen jälkeen kuin tämä
3325: varten.                                           lakiesitys tuli valtiovarainvaliokunnan kä-
3326:                                                   sittelystä mietintönä eduskuntaan ensim-
3327:                                                   mäiseen ja toiseen käsittelyyn, havaittiin,
3328:                                                   että lakia oli verrattain perusteellisesti
3329:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            muutettu siitä, mitä se oli hallituksen esi-
3330:                                                   tyksessä, ja että tällä tavoin näytti siltä,
3331: 1) Ehdotus laiksi ylimääräisestä varojen pe-      että lain tarkoitus, erittäin juuri sen tuot-
3332:       rusteella suoritettavasta verosta.          toon nähden, jää saavuttamatta. Sen jäl-
3333:                                                   keen kun asia nyt on ollut pöydällä täällä
3334:    EsiteHään suuren valiokunnan mietintö          eduskunnassa, on tämä kysymys edelleen
3335: n: o 78 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   ollut ei ainoastaan eduskunnan sisällä, vaan
3336: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        myöskin sen ulkopuolella, julkisessa sa-
3337: mietinnössä n: o 23 valmistelevasti käsitelty     nassa, varsin moninaisen pohdinnan alai-
3338: hallituksen esitys n:o 67, joka sisältää yllä-    sena. On esiintuotu seikkoja, jotka monella
3339: mainitun lakiehdotuksen.                          tavoin puhuvat sen puolesta, että asiaa olisi
3340: 
3341:                                                                                               133
3342: 1058                         Perjantaina 2· p. loka:h.11uta 19'42.
3343: 
3344: syytä vielä antaa valiokunnan tutkia ja             Puhemies: Toimitetaan ensin äänes-
3345: siten kenties päästä positiivisempaan tulok-     tys ed. V'esterisen ehdotuksesta. Jos tämä
3346: seen kuin mitä valtiovarainvaliokunta mie-       ehdotus hyväksytään, siirtyy äänestäminen
3347: tinnössään on päässyt. Niin muodoin minä         ed. Reinikaisen ehdotuksesta seuraavaan
3348: pyydän kannattaa ed. Reinikai.s~~ tekemää        istuntoon.
3349: ehdotusta että asia palautetta1snn lausun-
3350: non anta~ista varten valtiovarainvaliokun-
3351: taan.                                              Äänestykset ja päätös:
3352: 
3353:   Puhemies: Kun on tehty ehdotus                   Äänestys ed. Vesterisen ehdotuksesta:
3354: asian palauttamisesta valtiov~rainvali?.k~~­
3355: taan ja sitä on kan~atettu, Ja k~~ .ta~an          Joka tässä äänestyksessä tahtoo jatkaa
3356: ehdotuksen hyväksyminen keskeytta1s1 asian       asian asiallista käsittelyä, äänestää ,jaa";
3357: asiallisen käsittelyn, on siitä työjärjestyk-    jos ,ei" voittaa, on ed. Vesterisen ehdotus
3358: sen 41 § :n mukaan ensin päätettävä. Ke-         hyväksytty.
3359: hoitan sen vuoksi seuraavia puhujia koh-
3360: distamaan lausuntonsa tähän ehdotukseen.           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3361:                                                  84 jaa- ja 67 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 44.
3362:    Ed. 0 k s a l a: Kyllä minunkin mieles-         Eduskunta on päättänyt jatkaa asian
3363: täni asian nykyisessä varheessa on edullista,    asiallista käsittelyä.
3364: että asia palautetaan valtiovarainvaliokun-
3365: taan. Ei eduskunnalle eikä kenellekään             Äänestys ed. Reinikaisen ehdotuksesta:
3366: eduskunnan jäsenelle voi olla millään ta-
3367: voin miellyttävää, jos tämä asia johtaisi          Joka tahtoo jatkaa asian käsittelyä,
3368: sisäpoliittiseen kriisiin, niinkuin se on        äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
3369: uhannut ja uhkaa tehdä. Sentähden on             Reinikaisen ehdotus hyväksytty.
3370: va:rmaan kaikkien toivOIIIluksen mukaista,
3371: että asia saataisiin sopivasti järjestetyksi,      P u h. e m i e s: Äänestyksessä on annettu
3372: ja sen voi nähtävästi varmaan paraiten           19 jaa- ja 132 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 47.
3373: tehdä valtiovarainvaliokunta, joten kanna-
3374: tan ed. Reinikaisen ehdotusta.                     Eduskunta on hyväksynyt ed. Reinikai-
3375:                                                  sen ehdotuksen.
3376:    Ed. V este r i ne n: Minä ·ehdotan, että
3377: tämä asia pantaisiin pöydälle ensi tiistain        Asia p a 1 a u t e ,t a a n valtiovarainvalio-
3378: istuntoon ja päätettäisiin sinoin vasta, mi-     kuntaan uuden lausunnon antamista var-
3379: ten sen kanssa menetellään.                      ten.
3380: 
3381:   Ed. S a 1 o: Kannatan ed. Vesterisen eh-
3382: dotusta.                                         2) Ehdotukset laiksi vakuutusoikeudesta ja
3383:                                                    laiksi työntekijäin tapaturmavakuutuslain
3384:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                           muuttamisesta.
3385: 
3386:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
3387:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Rei-           n:o 86 ja otetaan toiseen käsitte-
3388: nikainen ed. Salmenojan kannattamana eh-         1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
3389: dottanut, että asia palautettaisiin valtiova-    mietinnössä n:o 10 valmistelevasti käsitelty
3390: rainvaliokuntaan uuden lausunnon anta-           hallituksen esitys n: o 74, joka sisältää yllä-
3391: mista varten. Kutsun tätä ed. Reinikaisen        mainitut lakiehdotukset.
3392: ehdotukseksi. Ed. Vesterinen ed. Salon
3393: kannattamana on ehdottanut, että asia pan-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
3394: taisiin pöydälle ensi tiistain täysistuntoon.   suuren valiokunnan mietintö n:o 86. Ensin
3395: Kutsun tätä ed. Vesterisen ehdotukseksi.        sallitaan asiasta yleiskeskustelu; sen jäl-
3396:                                                 keen ryhdytään lakiehdotusten yksityiskoh-
3397:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                taiseen käsittelyyn.
3398:                      Vakuutusoikeus ja työntekijäin tapaturmavakuutus.                    1059
3399:                                                                   ----
3400: 
3401: 
3402:   Yleiskeskustelu:                               Onko 5 §: n 1 momentti tarkoituksenmukai-
3403:                                                  sempi hallituksen esityksen ja niiden arv.
3404:    Ed. E r i c h: Herra puhemies! Hallituk-      edustajien, jotka ovat työväenasiainvalio-
3405: sen esityksessä perustettavaksi ehdotetun        kunnan mietintöön liittäneet vastalauseensa,
3406: uuden tuomioistuimen, vakuutusoikeuden           esittämässä muodossa vaiko valiokunnan
3407: tärkeys on kaikilta puolilta esityksessä erit-   enemmistön suosittelemassa, on mielestäni
3408: täin hyvin perusteltu ja kestänee vaivatto-      puhtaasti käytännöllinen kysymys, koko-
3409: masti ne muutamat huomautukset ja muis-          naan vai'lla suurempaa teoreettista intressiä
3410: tutukset, joita eräältä taholta tosin varsin     ja periaatteellista kantavuutta. Lakivalio-
3411: raivokkaassakin muodossa sitä vastaan on         kunrta ei puolestaan äskenmainitussa lau-
3412: esitetty. Onhan monessa muussakin oikeus-        sunnossaan ehdottanut hallituksen esityk-
3413: valtiossa tämänluontoisia, sosiaalivakuutuk-     seen siinä suhteessa muutoksia tehtäväksi.
3414: sen ja yleensäkin sosiaalisen lainsäädännön      Se piti kysymystä lähinnä järjestyksen
3415: piiriin kuuluvia kysymyksiä varten, jotka        luontoisena tarkoituksenmukaisuuskysymyk-
3416: edellyttävät erikoistuntemusta määrätyllä        senä, joka melkein olisi voinut jäädä laki-
3417: ja tarkoin rajoitetulla alaU.a, katsottu tar-    ehdotuksen 19 § :ssä luvatun työjärjestyk-
3418: koituksenmukaisimmaksi perustaa erikois-         senkin varaan, siitäkin syystä, että sen
3419: tuomioistuimia. Meillä Suomessa, jossa eri-      muuttaminen tarpeen vaatiessa silloin olisi
3420: koistuomioistuimien lukumäärä on varsin          käynyt vaivattomammin ja mutkattomam-
3421: vähäinen - n. s. suuri yleisö niistä tuskin      min päinsä kuin lainsäädäntöteitse.
3422: tuntee muita kuin sotatuomioistuimen ja             Esityksen mukaan uusi tuomioistuin tar-
3423: maanjako-oikeuden - , ei ol<e syytä tässä        peen vaatiessa voi alioikeuden välityksellä
3424: suhteessa jäädä yleisestä kehityksestä jäl-      kuulla todistajia sen käsiteltävinä ja rat-
3425: jelle. Täydellä syyllä huomauttaakin laki-       kaistavina olevissa jutuissa. Epäselvem-
3426: valiokunrta lausunnossaan työväenasiainva-       mäksi jää, onko vakuutusoikeus myöskin
3427: liokunnalle, että uuden tuomioistuimen           oikeutettu välittömästi toimittamaan todis-
3428: käsiteltäväksi tulee jouthmaan yhä tär-          tajain kuulusteluja ja yleensä ryhtymäiin
3429: keämmäksi ja ajankohtaisemmaksi käynyt           sellaisiin toimiin, jotka tuomioistuimille
3430: lainkäytön ala. Tämän alan elintärkeys           luonnollisesti kuuluvat. Kun maanjako-
3431: hyödylliselle työlle - meillä Suomessa vali-     oikeudella on tällainen oikeus, lienee kai
3432: tettavasti toistaiseksi vain hyödyllistä ruu-    kysymykseen vastattava myönteises,ti. Työ-
3433: miillista työtätekeville kansalaisille, joiden   järjestyksessä olisi ehkä tästä nimenomaan
3434: toimeentulon mruhdollisuus useimmiten pe-        mainittava epäselvyyks:ien välttämiseksi.
3435: rustuu yksinomaan heidän työkykyynsä -           Mutta mielestäni pitäisi mennä vieläkin pi-
3436: ja samalla valtakunnan työvoimalle koko-         temmälle. Koska nyt on kysymys nimen-
3437: naisuudessaankin on jo ennen nykyistä            omaan erikaisasian tuntemuksesta, rajoi te-
3438: poikkeuksellista aikaa kaikkialla huomattu.      tulla ja tarkoin määrätyllä alalla toimi-
3439: Niinpä esim. meidän liittolaisva1tiossamme       vasta tuomioistuimesta, pitäisi siHä, kuten
3440: Saksassa niinkin vanhoillinen valtiomies         maanjako-oikeudellakin, olla eräässä mie-
3441: kuin Bismark jo noin 60 vuotta sitten huo-       lessä,. sanoisinko, ambulatoorinen luonne.
3442: masi kansan yleiselle hyvinrvoinnille ja ter-    Tarkoitan sitä, että s:e poikkeustapauksissa
3443: veydelle sen erittäin tärkeäksi ja pani sen      olisi oikeutettu välittömästikin toimitta-
3444: alulle. Sota-aika on tässä suhteessa vielä-      maan todistajien kuulusteluja ja ennen
3445: kin selventänyt yleisiä käsitteitä, sillä sen    kaikkea katselmuksia pääkaupungin ulko-
3446: kautta ov:at myöskin sotatapaturmat ja           puolella, jossa oikeus muuten tulee kokoon-
3447: niiden aiheuttamat korvausvaatimukset jou-       tumaan. Tämä tulisi tietysti verrattain
3448: tuneet varsinaisesti lainsäädännön piiriin.      harvoin kysymykseen, mutta saattaisi olla
3449: Uusi tuomioistuin: tulee näin ollen aloitta-     suorastaan elintärkeätä, milloin hämärään
3450: maan toimintansa paljoa iaveammalla poh-         tai monimutkaiseen tapaukseen muuten ei
3451: jalla ja sen työjako tulee alun perin o'le-      riittävää valaistusta ole saatavissa tai mil-
3452: maan huomattavasti suurempi kuin iakkau-         loin katsotaan oikean tulkinnan löytämi-
3453: tettavaksi ehdotetun vakuutusneuvoston           seksi olevan välttämätöntä välittömästi tur-
3454: aikanaan oli.                                    vautua oikeuden jäsenten monipuoliseen
3455:    Päälain yksityisiä kohtia vastaan ei eri-     asiantuntemukseen. Nämä vaatimukset oli-
3456: koisempia muistutuksia liene tehtävissä.         sin mieluiten nähnyt itse laissa. Kenties
3457: 1060                          Perjantaina 2 p. lokakuuta 1942.
3458: 
3459: asian järjestäminen :työjärjestysteitsekin syyttä jostain juriidisesta kysymyksestä tai
3460: on mahdollista. Ellei niin ole, niin minä pikku muodollisuudesta ja harvemmin rat-
3461: ennustan, että käytäntö ennen pitkää tulee kaisun asiallista puolta". Syntyy varsin
3462: pakottamaan tekemään lakiin sellaisen outo tilanne siitä, jos. kaksi lakimiestä laki-
3463: muutoksen, että edellä viittaamani oikeus asiassa ovat eri mieltä ja siinä asiassa sit-
3464: nimenomaan vakuutusoikeudellle myönne- ten pannaan lääkäri ratkaisemaan äänel-
3465: tään ja sen toimintavapautta sit·en laajen- lään, kumpi noista lakimiehistä on oikeassa,
3466: netaan.                                         kumpi väärässä. On verrattu tätä oikeutta
3467:    Erinomaisen suurena mielihyvällä olen hovioikeuteen ja sanottu, että sielläkin tah-
3468: todennut työväenasiainvaliokunnan mietin- dotaan asiassa järjestää sillä tavalla, että
3469: nön lopussa olevan toivomusponnen täysin äänet eivät voi mennä tasan. Ei olisi pi-
3470: yksimieliseksi, niinkuin lakivaliokunnassa- tänyt verrata vakuutusoikeutta hovioikeu-
3471: kin siinä esitettyyn työläisten kannalta teen, sillä hovioikeudessaihan kaikki äänes-
3472: elintärkeään kysymykseen nähden oltiin tykseen osanottajat ovat lakimiehiä. Niin
3473: täysin yksimielisiä, ja olen vakuutettu siitä, ei ole asianlaita perustettavassa vakuutus-
3474: että myöskin eduskunta tulee asiassa sa- oikeudessa, vaan siellä on ainoastaan kaksi
3475: man kannan omaksumaan.                         . lakimiestä ja jos näiden välillä syntyy eri-
3476:                                                  mielisyyttä, ei olisi kai sillä paljon väliä,
3477:    Ed. H e iki n h ei m o: Herra puhe- jos pantaisiin vaikkapa joku vanha koke-
3478: mies ! - Vastoin tahtoani ja odotustani nut vahtimestari ratkaisemaan heidän vä-
3479: minun on pakko jälleen pyytää eduskun- listä erimielisyyttä, kuin jos siihen lääkäri
3480: nan huomiota kiinnitettäväksi käsiteltävänä kutsutaan. Pyydän arvoisia edustajia ar-
3481: <Jlevan lakiehdotuksen 5 §: ään. En tätä vostelemaan, olenko ollut aivan väärässä,
3482: tee senvuoksi, .että katsoisin asialla olevan kun edellisessä käsittelyssä sanoin, että
3483: mitään suuremmoista käytännöllistä tahi tässä on rikottu sitä vanhaa perustuslain
3484: periallltteellista merkitystä.     Päinvastoin määräystä vastaan, jonka mukaan suutari
3485: voin siinä suhteessa yhtyä ed. Erichiin, pysyköön lestissään. Ymmärrettävää on
3486: että asi'a on verrattain pieni asia. Kuiten- myös, että lääkärille on erittäin vasten-
3487: kin tahtoisin oikaista ed. Erichin lausuntoa mielistä ryhtyä tällaiseen telhtävään, johon
3488: sikäli, että työväenasiainvaliokunnan enem- hän itsensä tuntee epäpäteväksi. Ja jos se
3489: mistö ei ole päätöstä sanellut, vaan se on on täili.än saakka oillut niin vastenmielistä,
3490: arvan varassa syntynyt ja sen arvo on sen että IJ.ääkärijäsen on monta kertaa pyytä-
3491: mukaisesti otettava huomioon.                    nyt, että lainsäädäntöä muutettaisiin sillä
3492:     Täällä lausuttiin asian edellisessä käsit- tavalla, että lääkä:ttin ei tarvitsisi sellaiseen
3493: telyssä, että asia on ollut perinpohjaisen tehtävään osallistua, niin nyt, kun vakuu-
3494: harkinnan tuote. Se oH minulle uutta, sillä tusneuvosto muutetaan vakuutusoikeudeksi,
3495: minusta kuulosti siltä, n!iinkuin eräät olisi- se tulee vielä vastenmielisemmäksi sen
3496: vat päätelleet, että he ov.at katsoneet voi- kautta, että lääkärin ensin täytyy tehdä
3497: vansa yhtyä päätökseen, koska aloite tuli lääkärivala ja sitten esiintyä tällaisessa teh-
3498: oman ryhmän taholta. Mielestäni tässä on tävässä, johon hän omasta mielestään ei
3499: aivan väen vängällä tehty asiasta puolue- ole pätevä. Mielestäni tässä ei ole voitettu
3500: kysymys, jolla ei vähimmässäkään merki- mitään, mutta menetetty on paljon ja siitä
3501:  tyksessä ole sen luontoista arvoa. On sa- voi aiheutua yhä jatkuvaa hanhiuutta tä-
3502:  nottu, että tällä tavalJa tahdotaan oikeus- män tuomioistuimen toiminnalle. Muutos
3503:  turvaa varmentaa niiden kohd8ilta, jotka tähän asiaan on hyvin vaikeasti aikaansaa-
3504:  ovat joutuneet tapaturman uhreiksi. On tavissa myöhemmin. Nyt se voi tapahtua
3505: mahdotonta käsittää, mitä oikeusturvaa yksinkertaisella äänestyksellä. Jos arvoisat
3506: sillä voitettaisiin, että lääkäri pannaan rat- edustajat suvaitsevat asiaan pikkusenkin
3507:  kaisemaan kahden lakimiehen väJistä eri- syventyä, on helppo havaita, että tässä on
3508:  mielisyyttä puhtaasti lainopillisessa asiassa    tapahtunut pieni erehdys, joka olisi nyt
3509:  sillä, niinkuin asiantuntija on asiasta lau~ jos koskaan oikaistava, ettei asiasta tar-
3510:  sunut, ,tähän saakka saavutetun kokemuk- vitsisi myöhemmin ryhtyä suurempiin toi-
3511:  sen mukaan äänestykset ovat ainakin tähän menpiteisiin tällaisen erehdyksen oikaise-
3512:  saakka koskeneet tavallisesti ~akimiesjäsen­ miseksi.
3513:  ten, johtajan ja asessorin välistä erimieli-
3514:                     v,akuutusoikeus ja työntekijäin tapaturmavakuutus.                      1061
3515: -------------------------
3516:    Pyydän siis saada ehdottaa 5 §: ään sel-       siitä, kuinka luonnoton tällainen nelijäse-
3517: laisen muutoksen, että palaannuttaisiin hal-      ninen oikeus on ja kuinka se on vastoin tuo-
3518: lituksen esityksen kannalle, joka on aivan        mioistuimiemme yleistä rakennetta. Nimen-
3519: sama kuin vastalauseen sisältö, siihen on         omaan on muistettava että hovioikeus on
3520: vain pieni muodollinen sanamuodon muu-            viisijäseninen, joka oikeusasteena vastaa
3521: tos tehty. Minä en yrrnmärrä, minkätähden         va;kuutusoikeutta, koska useimmat tapatur-
3522: vasemmiston taholla juuri on tässä asiassa        makorvausasiat ensimmäisessä oikeus,asteessa
3523: erikoisesti pyritty vastustamaan hallituksen      käsitellään vakuutuslaitoksissa.
3524: esitystä tällaista sosiaaliministeriön alaista        Täällä on ennen kaikkea ed. Heikinheimo
3525: laitosta järjestettäessä, kun kaikki muut         tahtonut pitää mahdottomana ajatusta, että
3526: eduskuntaryhmät ovat olleet jotakuinkin           läakäri voisi toimia tuomarina. Nyt on
3527: yksimieliset siitä, että hallituksen esitys       kuitenkin muistettava, että kysymyksessä
3528: tällä kohdalla olisi hyväksyttävä.                ei ole puihtaasti muodollista oikeutta jakava
3529:                                                   tuomioistuin, vaan sosiaalista lainkäyttöä
3530:    Ed. von Born: Huru önskligt det en-            harjoittava oikeus. Ja on muistettava, että
3531: ligt min tanke än vore, att antalet med-          myöskin toiset maallikkojäsenet, työnan-
3532: lemmar i försäkringsdomstolen vore udda,          taja- ja työntekijäjäsenet joutuvat käyttä-
3533: så att iCJke rösterna vid omröstning skulle       mään päätäntävaltaa puhtaasti lainopilli-
3534: falla jämnt, måste jag ändå säga, att det         sissaki:n asioissa, siis asioissa, jotka eivät
3535: synes mig orätt att tvinga en läkare såsom        kuulu heidän ammattialaansa. Mutta hei-
3536: femte medlem av domstolen att deltaga i           dän osuutensa tähän lainkäyttöön on kat-
3537: avgöra:ndet av sådana ärenden, som icke           sottu välttämättömäksi, koska on kyseessä
3538: höra till hans fack. Jag förenar mig där-         tärkeä sosiaalinen lainkäytön ala, missä
3539: för om den uppfattning, som har framförts         työolojen tuntemusta tarvitaan ja sen-
3540: av rdm. Heikiniheimo, att 5 § borde god-          v-qdksi ei ole mitenkään luonnotonta, että
3541: kännas huvudsakligen i enlighet med rege-         lääkäri toimii myöskin oikeudessa jäsenenä
3542: ringens proposition.                              sama.lla tavalla kuin työnantaja- ja työn-
3543:    Om under detaljbehandlingen förslag till       tekijäjäsenet, vaan päinvastoin tämäntapai-
3544: ändring av § 5 göres, skall jag be att få         sessa tuomioistuimessa se on varsin luon-
3545: understöda detsamma.                              nollista ja tarpeellista.
3546:                                                       Nykyisen vakuutusneuvoston lääkärin
3547:    Ed. T u o m i n e n: Herra puhemies !          vastenmielisyys osallistua muittenkin asiain
3548: Suuri valiokunta on hyväksynyt vakuutus-          kuin puhtaasti lääketieteelilisiä seikkoja
3549: oikeutta koskevan lakiesityksen siinä muo-        koskevien asiain käsittelyyn, mikä vasten-
3550: dossa, minkä se sai työväenasiainvaliokun-        mielisyys johtunee hänen monista muista
3551: nassa. Työväenasiainvaliokunta teki halli-        kiireistään, ei saa estää eduskuntaa anta-
3552: tuksen esitykseen kaksi olennaista muu-           masta laille sellaista muotoa ja sisältöä,
3553: tosta: toinen koski n. s. siirto-oikeuden säi-    joka on käyttökelpoisin ja oikeusturvalli-
3554: lyttämistä eräissä asioissa kolmejäsenisestä      suuden kannalta tarpeellinen yhtä vähän
3555: oikeudesta viisijäsenis,een oikeuteen nähden,     kuin halutaan noudattaa nykyisen vakuu-
3556: nimittäin asiassa, joka on käsitelty kolmi-       tusneuvoston johtajan esittämää kantaa
3557: jäsenisessä oikeudessa, jos siinä on synty-       siitä, että koko tämä muutosesitys vakuu-
3558: nyt erimielisyyttä tai jos sellaisella asialla    tusneuvostosta vakuutusoikeudeksi olisi tar-
3559: kartsotaa:n olevan periaatteellinen merkitys      peeton. Varmasti ilöytyy sellaisia sosiaali-
3560: tai jos yksi jäsen sitä muuten vaatii. Täl-       sen mielen elähdyttämiä ilääkäreitä, jotka
3561: lainen asia voidaan siirtää myös viisijäse-       haluavat syventyä sosiaaliseen lainkäyttöön
3562: nisen oikeuden käsiteltäväksi, niinkuin on        vakuutusoikeuden piirissä siinä määrin,
3563: voimassaolevassakin laissa, mutta jonka           että ovat valmiit toimimaan viisijäsenisen
3564: suhteen hallituksen ehdotus oli kielteisellä      vakuutusoikeuden jäseninä osallistumalla
3565: kannalla sikäli ettei tällaista siirto-oikeutta   kaikkien tämän oikeuden käsiteltäviksi jou-
3566: ollut olemassa. Toinen muutos koski sitä          tuvien asiain ratkaisuun. Ovathan heidän
3567: seikkaa, että vakuutusoikeus olisi järjestet-     taloudelliset etunsakin tämän tehtävän hoi-
3568: tävä viisijäsenisenä eikä nelijäsenisenä,         tamisessa turvatut. Hallituksen talousarvio-
3569: niinkuin hallitus ehdotti. Edellisessä istun-     esityksen mukaan vaJkuutusoikeuden jäse-
3570: nossa minulla oli tillaisuus jo huomauttaa        nii!Jle istuntopalkkioksi esitetään 200 mark-
3571: 1062                          Perjantaina 2 p. lokakuuta 19142.
3572: 
3573: kaa kokoukselta, mmkä lisäksi lääkärijäse-       siitä, että koko riita 5 § : n 1 momentista
3574: net saavat asiakirjojen tarkastamisesta 10       juuri johtuu siitä värinkäsityksestä, johon
3575: markkaa kappaleelta eli noin 120,000 mark-       ed. Bryggari viittasi kantansa tukena, ni-
3576: kaa vuodessa.                                    mittäin että tässä olisi kysymys jonkinlai-
3577:    Kun kysymyksessä on varsin tärkeä so-         sen saavutetun oikeuden riistämisestä.
3578: siaalinen lainsäädärutö, jonka pitäisi toteu-    Tässähän kuitenkin lähinnä on kysymys
3579: tua mahdollisimman t~hokkaassa ja oikeu-         siitä, että tarvitaan visseissä asioissa asiain-
3580: denmukaisessa muodossa, ei o}e syytä läh-        tuntijaa ja tällainen palkataan niissä
3581: teä kokeiluihin, jotka voivat johtaa niin        asioissa olemaan läsnä. Paitsi näitä on
3582: periaatteellisesti kuin käytännöllisesti arve-   suuri joukko asioita, joissa tällaistar lää:kä-
3583: luttaviin seuraamuksiin, pois siitä !käytän-     rin asiantuntemusta ei tarvita. Hallituk-
3584: nöstä, johon vuosien mittaan on jouduttu         sen 'lakiehdotuksessa ehdotetaan nyt, että
3585: ja joka on myös tarkoituksenmukaiseksi           lääkäri ei enää osallistuisi sellaisten asiain
3586: havaittu. Näin oUen rohkenen odottaa, että       käsittelyyn, joissa hänen asiantuntemus-
3587: eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen siinä          taan ei tarvita. Tämän asianihan hallitus
3588: muodossa, minkä se on suuressa valiokun-         on luonnollisesti harkinnut ja varmasti
3589: nassa saanut.                                    siellä on myös pidetty silmällä sitä, ettei
3590:                                                  mitään saavutettuja oikeuksia tässä riistetä.
3591:     Ed. B r y g g a r i: Ed. Heikinheimon        Minusta kysymys on tosin vaatimaton,
3592:  lausunto antoi aiheen puheenvuoroni käyt-       mutta meidän täytyy nyt vähitellen tottua
3593:  töön. Hän tiedusti, mistä johtuu, että va-      siihen, että väkeä tässä maassa on vähäsen
3594:  semmisto tässä kohdassa asettuu hallituksen     ja ettei pidä järjestää komiteoja eikä tuo-
3595:  esityksestä poikkeavalle kannalle, vaikka se    mioistuimiakaan ja pakottaa niihin jäse-
3596:  esityksen muilta kohdiilta hyväksyy. Ha-        niksi henlkilöitä, joilla yhteiskunnassa to-
3597:  luaisin ,tämän tiedusteiJ.un johdosta huo-      siaan on paljon muuta tekemistä.
3598:  mauttaa, että työväenasiainvaliokunnan
3599:  mietinnön sisältö on sama, mikä on voi-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
3600:  massaoleva laki. Voimassaoleva laki siis
3601:  on saavutettu oikeus, ja siitä emme ole tah-    Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
3602:  toneet maallikkojäsenten kohdalla ~ähteä tyiskdhtaiseen käsittelyyn.
3603:  pois tinkimään. Minkälaista työtä maal-         Ensimmäisen lakiehdotuksen 1-4 § hy-
3604: likkojäsenet ovat vakuutusneuvostossa teh- väksytään keskustelutta.
3605:  neet, siitä antaa nimimerkki H. H., jonka
3606:  nimimerkin takana ~ienee vakuutusneuvos-
3607: ton johtaja Heimo Helminen, seuraavan                               5 §.
3608: lausunnon: ,Paraiten käy maallikkojäsen-
3609:                                                  Keskustelu:
3610: ten merkitys selville siitä, että vakuutus-
3611:  neuvoston päätöksiä koko sen toimintakau-       Ed. Heikinheimo: Ehdotan, että
3612: 'tena on korkeimmassa oikeudessa muutettu pykälä hyväksyttäisiin vastalauseen mukai-
3613: prosenteissa laskettuna vähemmän kuin sesti.
3614: esim. hovioikeuden päätöksiä siviiliasioissa."
3615: Tästä ilmenee, että maallikkojäsenet ja nii-     Ed. von Born: Jag ber att få under-
3616: den mukana myös lää:käri, ovat kyenneet stöda rdm. Heikinheimos förslag.
3617: oikealla tavalla asioita harkitsemaan ja
3618: päätöksiä tekemään, koska ei ole ollut ai-       Ed. N i s k a n en: Kannatan ed. Heikin-
3619: l:letta suuremmassa määrässä niitä korkeim-    heimon  tekemää ehdotusta.
3620: massa oikeudessa muuttaa. Minä toivon,
3621: että eduskunta hyväksyy suuren valiokun-         Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
3622: nan esityksen, joka on sama kuin työ-            P u h e mies: Keskustelussa on. ed. Hei-
3623: väenasiainvalidkunnan mietintö, ja sama, kinheimo ed. von Bornin kannattamana
3624: mikä on voimassaolevassa laissa myös oi- ehdottanut, että pykälä hyväksyttäisiin
3625: lreuden kokoonpano.                            vastalauseen mukaisena. Kutsun tätä ed.
3626:                                                Heikinheimon ehdotukseksi.
3627:    Ed. H a c k z e 11: Tämän ed. Bryggarin
3628: lausunnon johdosta tahtoisin ihuomauttaa         Selonteko myönnetään oikeaksi.
3629:                    v.akuutusoikeus ja työntekijäin t.apaturmavakuutus.                    1063
3630: 
3631:   Äänestys ja päätös:                             Asikainen, von Born, Brander, Ceder-
3632:                                                 berg,    Eerola,    Estlander,     Fagerholm,
3633:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        Frietsch, Furuhj·elm, Hackzell, Haga,
3634: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,.ei" voittaa,      U. Hannula, Heikinheimo, Heiniö, Hilden,
3635: on ed. Heikinheimon ehdotus hyväiksytty.        Hirvensalo, Holmberg, Honka, Hästbackl1,
3636:                                                 Inkinen,    Joukanen,     Kallia,    Karvetti,
3637:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu     Kemppi, Kirra, Kivioja, Koivisto, Koivu-
3638: 79 jaa- ja 73 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 46.     ranta, Kokko, Korvenoja, Kull!berg, K.
3639:                                                 Kämäräinen, Lampinen, Lehtonen, Lep-
3640:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-               pälä,    Linkomies,     Lohi,     Luostarinen,
3641: nyt suuren valiokunnan ehdotuksen.              Luukka, Löthman-Koponen, Moilanen, Ni-
3642:                                                 kula, Niskanen, Nurmesniemi, Oksala,
3643:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  Paavolainen, Pa:ksujalka, Pohjala, Pärssi-
3644:                                                 nen, Rantamaa, Rytinki, Saarinen, Sal-
3645:   Ed. H a c k z e ll: Pyydän avointa äänes-     miala, Salo, Salovaara, Saukkonen, Soini,
3646: tystä.                                          Syrjälä, Tanner,       Tukia,     Tuomivaara,
3647:                                                 Turja, · Tuurna, Törngren, W ainio, V a-
3648:   P u he m i e s: Avointa äänestystä on         lanne, Vesterinen, Wickman, VHhula,
3649: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka       Virkkunen, Virranniemi,        östenson ja
3650: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan       Österholm.
3651: seisoalleen.
3652:                                                   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 51
3653:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                edustajaa:
3654: 
3655:    P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee suo-      Annala, Bonsdorff, Erich, Heikkilä,
3656: ritettavaksi.                                   Helenelund, Heljas, Hiltunen, Horelli,
3657:                                                 Huittinen, Hurtta, Ikola, Ikonen, Jern,
3658:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-      Johansson, J unes, Kaijalain en, Kallio,
3659: leen.                                           Kalliokoski, Karjalainen, Kleemola, Kuit-
3660:                                                 tinen, Kuusisto, Kylänpää, Lahtela, Le-
3661:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:         pistö, Luoma-aho, Mangs, Miikki, Määttä,
3662:                                                 Möttönen, Ni'kkola, Niukkanen, 0. Pelto-
3663:    Aarniokoski, Aattela, G. Andersson,          nen, Pennanen, Pilppula, Pitkänen, Poh-
3664: K. Andersson, Aroama, Bryggari, Cajan-          jannoro, Pyörälä, Reinikainen, Schildt,
3665: der, Eskola, Hakala, Halonen, M. Han-           Sillanpää, Simonen, Soininen, Suurkonka,
3666: nula, Hiile'lä, Huhta, Huotari, Hämäläi-        Svento,    Tarkkanen,   Teittinen, Tervo,
3667: nen, Härmä, Jokinen, Juutilainen, Kekko-        Tolppanen, Voionmaa ja Väisänen.
3668: nen, Kekäläinen,     Ketonen,   Kettunen,
3669: Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto, Komu,          P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
3670: Koponen, Kujala, Kukkonen, Kulovaara,           on annettu 75 jaa- ja 73 ei-ääntä.
3671: Kupari, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen,
3672: Lehtokoski, Lindman, Lindqvist, Lind-             Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
3673: ström, Linna, Lonkainen, Lumme, Malka-          kunnan ehdotuksen.
3674: mäki, Malmivuori, Mansner, Murtomaa,
3675: Mustasilta, Mäkeläinen, Nokelainen, Nur-          6 §, 1 luvun nimike, 7 ja 8 §, 2 luvun
3676: minen, Paasonen, Pekkala, M. H. Pelto-          nimike, 9 ja 10 ·§, 3 luvun nimike ja
3677: nen, Penttala, Perho, Pitkäsilta, Pyy,          11-13 § hyväksytään keskustelutta.
3678: J. Raatikainen, U. Raatikainen, Railo,
3679: Rantala, Raunio, Salmela-Järvinen, Sal-
3680: menoja, Sinisalo, Syrjänen, Takala, Toi-                            14 §.
3681: vonen, Tolonen, Tuominen, Turkia, Turkka,
3682: Turunen, Valta, Welling, W enman ja               Keskustelu:
3683: Wirtanen.
3684:                                                   Ed. L o h i: Tämä hallituksen esitys
3685:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:          annettiin eduskunnalle jo viime kesäkuussa
3686: 1064                           Perjantaina 2 p. lokakuuta 1942.
3687: 
3688: ja tähän liittyvä toinen esitys, joka koskee       3) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toimen
3689: tämän vakuutusoikeuden jäsenten palk-                        haltijain palkkauksesta
3690: kausta. Nyt kumminkin on käynyt niin,
3691: että eduskunta ei ehtinyt käsitellä ennen          sisältävä hallituksen esitys n:o 87 esitel-
3692: kesälomaa tätä lakia; Näin ollen minusta           lään valiokuntaan lähettämistä varten.
3693: tuntuu, että tämä voimaantulosäännös
3694: ,vuonna 1942" ei enää käy päinsä. En-                P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
3695: nenkuin tämä laki on vruhvistettu ja jäse-         taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
3696: net tähän vakuutusoikeuteen hankittu, niin         kuntaan.
3697: sen toiminnan alkaminen nähtävästi jää
3698: ainakin 1 päivään tammikuuta 1943. Minä
3699: siis ehdotan, että tämä vuosiluku 1942               Keskustelu:
3700: tässä pykälässä muutetaan 1943.
3701:                                                       Ed. K a ll i a: Herra puhemies! Esillä,
3702:   Sosiaaliministeri F a g e r h o l m: Pyy-        oleva lakiesitys sisältää epäilemättä suuren
3703: dän saada kannattaa ed. Lohen tekemää              parannuksen nykytilanteeseen verrattuna.
3704: ehdotusta.                                         Sen perusperiaate, nimittäin se, että se ei
3705:                                                    ainoastaan perustu kalliinajanlisäyksiin,
3706:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             vaan pohjapalkan koroittamiseen, on epäi-
3707:                                                    lemättä oikea ja korja'a melkoisessa määrin
3708:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lohi       sitä vähitellen erittäin räikeäksi paisunutta
3709: ed. Fagerholmin kannattamana ehdottanut,           epäsuhdetta, joka v~altion viran ja toimen
3710: että vuosiluku 1942 muutetaan vuosiluvuksi         haltijain enemmistön tulojen ja yleisen
3711: 1943. Kuto;;un tätä ed. Lohen ehdotukseksi.        hintatason välillä on vallinnut. Mutta riit-
3712:                                                    tämätön tämä koroitus epäilemättä vieläkin
3713:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  on. Hallitus on ilmoittanut sen olevan
3714:                                                    keskimäärin 42 %, verrattuna vuoden 1924
3715:                                                    palkka-asetuksen palkkoihin, mutta kuiten-
3716:   Åänestys ja päätös:                              kin on, kuten tunnettua, elinkustannusin·
3717:                                                    deksi jo vuodesta 1935 noussut yli 70 %.
3718:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-           Mutta tästäkin huolimatta on esitystä ter-
3719: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,          vehdittävä ilolla, sillä se tulee joka tapauk-
3720: on ed. Lohen ehdotus hyväksytty.                   sessa poistamaan välittömän hädän uhkan
3721:                                                    valtion viran ja toimen haltijain yltä ensi
3722:    Puhemies: Kehoitan ,jaa" -äänestä-              vuoden alusta alkaen.
3723: jiä nousemaan seisaalleen.                            On valitettavaa, ettei hallitus ole katso-
3724:                                                    nut voivansa ottaa täyttä askelta ja koko-
3725:   Kun tämä on tapahtunut toteaa                    naan poista:a sopimuspalkkaisi,a virkoja ja
3726:                                                    toimia. Täten jää uudistus yhä edelleen-
3727:   Puhemies: Vähemmistö.                            kin puolinaiseksi, ja sellainen kaksinaisuus
3728:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Lohen eh-            virkojen laadussa, joka tulee edelleenkin
3729: dotuksen.                                          olemaan seurauksena tästä, on epäilemättä
3730:                                                    periaatteessa vahingollinen.
3731:    4 luvun nimike sekä lakiehdotuksen joh-            Ikälisien lukumäärän koroittaminen vii-
3732: tolause ja nimike hyväksytään keskuste-            teen on nähdäkseni kannatettava uudistus,
3733: lutta.                                             mutta tarkastettaessa niitä säännöksiä,
3734:                                                    joiden mukaan ikälisiin oikeuttavat virka-
3735:   Toisen lakiehdotuksen 44, 53-55 §, laki-         vuodet lasketa:an, havaitsee eräitä puut-
3736: ehdotuksen johtolause j,a nimike hyväksy-          teita. Mainitakseni vain J\jaksi niistä, on
3737: tään keskusteluttn.                                ensinnäkin huomautettava, että esim. kun-
3738:                                                    nan virassa olleelle :lasketaan virkavuosiksi
3739:   P u h e m i e s: Kun suuren v,aliokunnan         vain se palvelusaika kunnan palveluksessa,
3740: ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-            mikä ylittää ,4 vuotta. Näin esim. 5 vuotta
3741: sytty, p a l a u t e t a a n asia suureen valio-   vastaavanlaatuisessa kunnallisessa virassa
3742: kuntaan.                                           ollut saisi valtion virkaan siirryttyään
3743:                                Valtion virkamiesten palkkaus.                             106&
3744: --------------------------
3745: lukea hyväkseen vain yhden ainoan vuoden. vuodessa. Edellinen saa 37: n, jälkimäinen
3746: Sanottua 4 vuoden määrää olisi epäile- 30 %: n palkankorotuksen. Muu valtioneu-
3747: mättä pienennettävä. Toisekseen ei esi- voston esittelijäneuvos, korkeimman oikeu-
3748: tyksessä ja siihen liittyvässä asetusluonnok- den vanhempi oikeussihteeri, korkeimman
3749: sessa nytkään vielä näy mitään merkkejä hallinto-oikeuden vanhempi hallintosihteeri
3750: siitä, että vakinaisessa sotapalveluksessa ja hovioikeudenneuvos ovat olleet 75,000
3751: asevelvollisena olemisesta mitään luettaisiin palkkaluokassa, nyt saisi esittelijäneuvos
3752: hyväksi asianomaisen sitten ehkä tullessa 40.4 %: n, hovioikeudenneuvos 33.6 %: n ja
3753: valtion palvelukseen. Kun kumpikin näistä oikeus- ja hallintosihteeri vain 26.4 %: n
3754: palveluksista kuitenkin on valtion palveluk- palkankorotuksen. Edelleen ovat valtioneu-
3755: sessa olemista, olisi uudistus tässäkin ai- voston vanhempi hallitussihteeri, korkeim-
3756: kaansa;atava, varsinkin kun muuss.a ta- man oikeuden nuorempi oikeussihteeri
3757: pauksessa kohtuuttomasti suosit•aan naisia ylemmässä pailklmuslUJOkass:a ja lmrkeimmoo
3758: ja n. s. ruununraakkeja.                        halliinto-oikeuden halllintosihlteeri ylemmässä
3759:     Perhelisän suuruuS, 200 markkaa kuussa palkkaluokassa sekä hovioikeuden asessori
3760: alle 17 vuotista lasta kohti, on epäilemättä olleet 69,000 mar,IDan paJlkkaluokassa. Nyt
3761: liian alhainen ja olisi sitä järkevän väestö- saisi vanhempi hiailllitussihiteeri 37.4 %, nuo--
3762: poliittisen ohjelman aikaansaamiseksi sel- rempi oiilmussiht.eeri ja nuorempi haillmto-
3763: laiseen kuuluvana, tosin pienenä, mutta sihteeri ylemmässä palkkaluolrossa. · vain
3764: varsin tärkeänä osana huomattavasti nos- 23.9 % :n, ja asessori 30.5% :n palkanlkoro-.
3765: tettava.                                      ' tulrnen. Ja. nuorempi hailliitussihteeri, nuo-
3766:     Ehdotettu uudistus kalliinpaikanlisästä rempi 01ikeussihitee:ri ja nuorempi hallitus-
3767: valtion viran- ja toimenhaltijain palkkauk- sihteeri ailemmassa pailkkrailuokassa sekä ho-.
3768: seen säännöllisesti määrätyillä paikkakun- vioikeuden sihteeri ja ikanneviskooli ovat
3769: nilla kuuluvana osana on oikea ja kanna- :tähän a;sti saaneelt 63,000 markan palkan ja
3770: tettava. Ehdotetut lisät ovat melko vaa- :kaiJ.dl!le heille on nyt ohdotelttu sama, mutta
3771: timattomat, mutta lienee niihin pakko tyy- vain 29 %:n paJlikanlkorotus. Hovioikeuden
3772: tyä.                                            viskaaili, jolila on ollut kovin alhaimm, llli-
3773:     Esilläolevassa lakiesityksessä saattaisi mittäin 48,000 mark:an peruspalkka, saa sii-
3774:  olla monia muitakin kohti·a, joihin olisi hen v1ai~ 29.4% :n palkankorotuksen. Vail-
3775:  syy puuttua, mutta en kuitenkaan aina- ltioneuvoston eräs no1tari, joka on ollUit p3iilk-
3776:  kaan tässä vaiheessa sitä vielä tee. Mutta kah.wkassa 27,000 markkaa, saa ny>t pe:räti
3777:  itse palkkajärjestelyyn, palkkaluokitteluun, 54.4% :n pailkankoroilt.uksen ja. muTht nota-
3778:  nähden minun sallittanee tehdä erinäisiä rit 37.s %:n palk3Jlllkoro.tuksen, kun ta;a;s
3779:  huomautuksia. On tosin aivan selvää, että lwrkeimman oi~euden ja korkeimman hal-
3780: on mahdoton kirjoittaa sellaista palkkaluo- linto-oikeuden notarit, joilil:a on 9llut palk-
3781:  kittelua, joka tyydyttäisi jokaisen tarkaste- lma 30,000 marklm1a, saava,t v:ain 39% :n
3782:  lijan mieltä, oli hän sitten sivullinen tai [mrotuksen. Hovioikeuden kanslisti, joika
3783:  asianosainen. Mutta kun palkkaluokittelu sama1ten on ol1lut palkkailuoikassa 30,000
3784:  selvästi osoitta:a joitakin määrättyjä peri- markkaa, saa 47 % : n ilmroltuksen.
3785:  aatteita noudatetun, on lupa näitä periaat-       Näistä es~ttämistäni luvuisita illn.enee en-
3786:  teita tutkia ja arvostella. Otankin esille sinnäkin, että melkein kaikissa ja joka ta-
3787:  eräitä kohtia tässä.                           pauksessa tärkeimmissä tapauksissa on hail-
3788:     Ed. Salmia.la huomautti jo lyhyesti bud- lin:noHiseilla alalla, valtioneuvostossa, ehdo-
3789:  jetin lähetekeskustelussa, että oikeuslaitok- ;f:.ettu suurempaa prulkankorotUSita kuin oi-
3790:  sen kohdalLa ovat palkankorotukset aiheet- keus1a:iJtoiksessa. Tämä on nähdäkseni jo
3791:  tomasti vähäisempiä kuin hallinnollisella sinänsä väärin, ja erilttäinikin, kun otltaa
3792:  alalla, esim. valtioneuvostossa. Tässä meillä huomioon sen, että oikeusl1ailtoksen itsenäi-
3793:  jo ilmenee eräs sellainen periaatteellinen syys on turvattaV'a myöskin silJ.ä tavalila,
3794:  kannanotto esityksen antajan taholta, joka että kaikkien siiihen kuuluvain pallkkaus on
3795:  ansaitsee huomiota. Tarkastellessaan ehdo- riittävä. Mutlta lisäksi on otettava huo-
3796:  tusta palkkaluokitteluksi havaitsee m. m. mioon, elttä oikeuslaiitoiks•essa, lähi.nnä tässä
3797:  seuraavaa.     Kansliapäällikkönä toimivan tapauksessa hovioikeuksissa, korkeiilllillassa
3798:  esittelijäneuvoksen ja hovioikeuden vara- oikeudessa ja ko11keimmassa hail!lin.to-o:ikeu-
3799:  presidentin palkka on ollut 81,000 markkaa dessa on eteneminen vi:rkauralla hidasta ja
3800:                                                                                             134
3801: 1066                               Pecrjantain•a 2 p. lokakuut·a 19•42 .
3802:                 .- - - - - - -
3803: 
3804: vaatii uskolilista ja moniV'UOitista työtä pie-              Tämänt'a.paisia huomautuksia ansaitsevia
3805: ninä palkoillla !alemmissa pol'ltaissa, miikä ei         kohtia vomee joiku toinen löyttää palkkiailuo-
3806: suillk~a.n ole aina l:a:ilta vaJlitioillleuvostossa,     kittelust:a mui;taikin. Pruo1lestani tyydyn näi-
3807: jossa näyttää olevan mahdollista pääsitä                 hilll!, ik:oska ne ovat mi~lestäni räikeämpiä
3808: jopa esittelijäneuV<okseilmi melkein ilman               esimerkkejä purutteellisuuksisifJa ja :k:ohtuwt-
3809: pa[velusta virkamiehenä. Lisäksi on äsken                tomuuksista esiltetyssä palkkaluokilttclussa.
3810: main:iJtsemiini alempiirr:L vi.r!kamiehiin nähden        Ku~tenkin tahdon tässä yhteydessä mainita
3811: nimenomwan huomautettava, että valtioneu-                senkin, että puolustuslaitoksen paikoissa mie-
3812: vooton not.ruariksi pääsee a!lemman oikeus-              ilesit:äni: myöskin on ryhdyttävä lisäämään:
3813: tutkinnon suorirt.ett.u:aan, kun taas oikeuslai-         p.aliklankorotuksila, ainakin majurien, ikiap-
3814: toksessa alkuunpääsemiseenkin vaaditalan                 teenien ja yremmässä palklka[uokass:a ole-
3815: ylempi oikeuSJtUJtkilll!t.u, sitä oourarnlJUJt kärä-     vien [uUJtn:a<Thttien kohdalla, ne kun nyt on
3816: jäin :toimittaminen varatuomarin a.rvoni~                ehdotettu vain 30% :lksi nykyisistä paJ.-
3817: men saavuttamisineen, mihin kuluu tutkin-                k.ois:ta tai vieläkin vähemmäksi.
3818: non suori;t,tamiseslt.a vielä 3 vuotta.                      Toivon, ·~ttä vwltiova~ainv:ailiokUilllt.a ikäsi:-
3819:     V oidwan näin oillen hruooeti sanoa, että se         telil·essään esillä 01levaa ·llakiesiltystä ja rtulo-
3820: tendenssi, joJm Jtäten iJme;nee uudessa palk-            ja menoorvioesitySitä ottaisi nämä esittä-
3821: kailuokit.telussa, on väärä ja oikeus:lailtokseil.-      mäni näikök01hdat huomioon.
3822: lemme Vlahingollinen:. Ta.rkoituksenJa ei suin-
3823: lman Olle py:rili:iä siihen, että palkan ik:oroi-           Ed. F r i et s c h: Herr talman! Före-
3824: tuksia esim. valtioneuvostossa pi.enenne/ttäi:..         liggande regeringsproposition med förslag
3825: sii·n ·ehdoi•tetuistla määristä, vaan o[isi synty-       tili lag om avlöning i statens tjänster eller
3826: mässä oleva vääryys korja,1ltava lisäämällä              befattningar är ett i mer än ett avseende
3827: koro:iJtu:k:sia ma.initsemissani oikeUJSl:aitoksen       rätt märkligt aktstycke. De förändringar
3828: viroissa.                                                det hland annat i ekonomiskt avseende
3829:     Toinen ·lmh1la, johon tahdon ltässä yhtey-           avser att åstadkomma heröra en av landets
3830: dessä Jmj.oita, koskee poliisien palkkoja, var-          största löntagargrupper - det är om man
3831: sinkin kaupungeissa.             Maaseutu poliisien      utsträcker iakttagelsen tili tjänstemännens
3832: palkoissa tosin ehdoltetaan vieläkin p.ienem-            och hefattningshavarnas familjer, dock
3833: piä ko:mituksia kuin kaupunkipolliisien koh-             fråga om en reglering av förhållanden,
3834: dalla. Mutta mwasootUJpoiliiseilla on epäi-              varav ett par hundratusen medborgare
3835: lemälbtä yleensä P',aremma.t mahdollisuudet              heröras. Medelbart har propositionen ännu
3836: sivutulojen saa;miseen ja elatuksensa helpot-            längre gående verkningar, i det att den
3837:                                                          reform regeringen syftar tiH i icke ovä-
3838: tamiseen esim. pi.enviljelykselilä kuin ikau-
3839:                                                          sentlig grad påverkar statshushållningens
3840: punkiilaisiilla. EsilJlä oleVIaan lakiesitykseen
3841:                                                          utgid'tssida och dymedels jämväl medbor-
3842: iLiilttyvässä palkkaluoki1ltelussa ehdotetaan,
3843:                                                          garnas ekonomi för så vitt det gäller att
3844: että poE·isi:k:omissaarioiden palka.t nousisi-
3845:                                                          med skatter finansiera statens ökade ut-
3846: v:a.t kaupungeissa, palkkruluokast.a riippuen.,
3847:                                                          gifter. På den punkten skall jag dock
3848: 37.5, 34.6 :tai 30 %, ylikons1t:aapclien 39,
3849:                                                          icke överdriva propositionens hetydelse.
3850: 37.9 rt:1ai 37.8 %, ltarik:astuskons1Jaapelien
3851:                                                             Att regeringen under nurådande undan-
3852: 37.9, 37.8 tai 37.6 %, v:anhempieDJ konstaa-
3853:                                                          tags·förhållanden, vilka i många avseenden
3854: pelien 37.s, 37.6 tai 37.5 % sekä nuorem-
3855:                                                          präglas av framträdande osäkerhet, funnit
3856: pien: ilmnsta.apelien vain 37.6, 37.5 tai                lämpligt framlägga en detaljerad pian
3857: 38.7 %. Kun pallkiamk;oroit.u:kselt, joita esi-          rörande omorganisation av statstjänste-
3858: tyksessä yleensä •esitetään, ovat keskimäärin            männens avlöningsvillkor, viiken tillika
3859: 42 %, jääväJt siis k:aupunkipoliise:iJll,e !tarkoi-      förutsätter ändring av själva lagstiftnin-
3860: tetut palkankoroitukset alle keskimäärän.                gen heträffande tjänstemännens löner, är
3861: Kun kuitenkin poHisi,en palikat jo ovat                  i grund och hotten ganska förvånande. I
3862: ki'istlatltomasti olil•eet aivan kohtuutto!lllaTh al-    propositionens ingress antydes, att orsaken
3863: haiset ja he kuUJluvalt si:täpa:iJtsi a.;limpiin rtJai   härtill främst står att söka i den av kriget
3864: ikeskipallkkausluoik:kii.n, joissa koroilitusten pi-     framkallade prisstegringen, viiken i den
3865: täisi oillla yli keskimäärän, olisi tässä lkoh-          grad ökat med nuvarande lönesystem för-
3866: de:n palkankoroitukset nostettava esityksessä            knippade hetydande missförhållanden, ,att
3867: ehdoltetuislta.                                          en genomgripande reformering av avlö-
3868:                               Valtion virkamiesten palkkaus.                            1067
3869:                                                            ---------------------------
3870: ningsförhållandena blivit nödvändig". I        och i de ömsesidiga förhållandena mellan
3871: betraktande av att det förslag regeringen      de olika grupperna under årens lopp in-
3872: nu framlägger knappast undanröjer de           trätt förändringar, vilka påkalla rättelse.
3873: principiella svagheter, vilka vidlåda löne-    Värdesättningen av det nuvarande syste-
3874: lagen av år 1923, oeh ej heller i ekono-       met med alla dess påtagliga, ofta påtalade
3875: miskt avseende är ägnat att bringa stats-      brister skall jag nog inte polemisera emot.
3876: tjänstemännen de lättnader, som under          Jag vill blott ifrågasätta, huruvida den
3877: mer än två decennier ständigt efterlysts,      revidering regeringen nu föreslår generellt
3878: förefaller propositionens aUmänna motive-      sett inMbär någon faktisk förbättring.
3879: ring svag. Att regeringen själv hyst vissa     Det kan hända, att den yxa, som kornmit
3880: betänkligheter rörande lämpligheten av att     till användning vid tillverkningen av den
3881: just nu till riksdagen inkomma med ini-        reviderade löneskalan, vars tilltänkta prak.
3882: tiativ till en reform av större mått, fram-    tiska tillämpning man närmare kan stu-
3883: gick med tydlighet av herr finansminister      dera i de till budgetpropositionen fogade
3884: Tanners anförande under remissdebatten         'bilagorna, inte är fullt så grov som de
3885: för en vecka sedan. Han underströk möj-        tillhyggen man tidigare betjänat sig av
3886: ligheten av att ,det som uppbygges i dag       vid företagna ändringar i lönesättningen.
3887: törhända efter ett år icke längre håller".     Bn utomstående har i varje fall svårt att
3888: J\!Ian kunde tillägga, att där minister Tan-   se någon större skillnad. Kanske skillna-
3889: ner använde ordet ,möjligt", försiktighe-      den till äventys skulle bestå däri, att god-
3890: ten synes bjuda att man talar om huru          tycket under smidighetens och andra goda
3891: sannolikt det är, att åtminstone den av        egenskapers vackra täckmantel fått göra
3892: regeringen föreslagna nya löneskalan inom      sig gällande på bekostnad av rättvisa och
3893: mycket nära framtid måste revideras.           billighet ~ Rdm. Kallia anförde ju här
3894: Eller skall man verkligen kasta ibetänklig-    några slående exempel på det godtycke
3895: heterna åt sidan i den optimistiska för-       eller den brist på konsekvens, den prak-
3896: hoppningen om att inflationen nu skulle        tiska tillämpningen av den nya föreslagna
3897: ha kunnat bemästras och den prisstabilitet     löneskalan företer. Det är icke känt vem
3898: åstadkommits, som utgör en förutsättning       som haft hand om den delikata och i san-
3899: för en på vissa procentuella förhöjningar      ning krävande uppgiJf.ten att placera de
3900: uppbyggd revision av löneskalan! För           olika tjänstemännen och befattningsha-
3901: min personliga del kan jag tyvärr inte         varna i löneskalan i förhållande till arbets-
3902: mobilisera en sådan optimism. Och redan        uppgifternas vikt och värde. De av stats-
3903: av den orsaken räknar jag mig till dem,        rådet tillsatta s. k. lönekommitteernas an-
3904: som tycka att det hade varit bättre och        visningar synas i ingen händelse ha följts
3905: lyckligare om regeringen tövat i fråga om      till punkt och pricka. .Andra instanser ha
3906: den principiella reformen till dess att nor-   åtminstone i månget fall fällt utslaget och
3907: malare förhållanden inträtt och i dess         märkligt nog i upprepade fall utan hö-
3908: ställe koncentrerat sin energi på åstadkom-    rande av vederbörande verkchefer. Denna
3909: mande av en tillfredsställande kris- eller     uppläggning av problemet förefaller så-
3910: krigskompensation. Det hade, om jag skall      lunda föga lycklig, vilket framgår bland
3911: uttrycka mig tydligare, varit bättre att       annat av den irritation, som uppkommit
3912: fortsätta med den hittills tillämpade me-      bland tjänstemännen sedan förslaget till
3913: toden att temporärt lätta tjänstemännens       placeringar i den reviderade löneskalan
3914: svårigheter genom beviljande av dyrtids-,      blivit publicerat. En icke obetydlig del av
3915: dyrorts- och familjetillägg, varvid dessa      tjänstemännen förmena, att de icke blivit
3916:  tillägg dock ovillkorligen borde göras mera   objektivt och rättvist bedömda. Redan den
3917: skäliga än hittills och fastare bindas vid     omständigheten att de föreslagna förhöj-
3918:  en til1förlitlig indexberäkning än vad som    ningarna på nu gällande grundlöner va-
3919:  härintills varit fallet. Minister Tanner      riera mellan c. 10 och 70 till 80 procent
3920: bemödade sig om att betona, att det nuva-      -- ja det förekommer t. o. m. ett förslag
3921:  rande systemet icke kunnat medföra fak-       till en procentuell förhöjning om 145
3922: tiska förbättringar, enär dyrtidskompensa-     procent -- utan att man skulle kunna
3923:  tionen efter ,ett grovt tillyxat schema,      spåra existensen av fasta principer, enligt
3924:  gått ut över grupper i olika ställningar"     vilka dessa förhöjningar komme att verk-
3925: 1068                         Perjantaina 2 p. lokakuuta 19<42.
3926:                                                       -------
3927: 
3928: 
3929: ställas, är ägnad att iramkalla en ganska       statstjänstemännen möjligen kunna få en
3930: begriplig irritation. Jag tror dess värre,      dylik kompensation, det är sannerligen
3931: att minister Tanner farit en smula vilse,       inte ägnat att hos statstjänstemännen in-
3932: då han sade, att därest den av regeringen       gjuta en förnimmelse av trygghet och till·
3933: framlagda planen av riksdagen komme att         fredsställelse.
3934: godkännas, alla statstjänstemän komme att          Man frågar sig för övrigt vad innebär
3935: välkomna denna plan. Så lyckligt är det         uttrycket ,avsevärd stegring av levnads-
3936: nog knappast !                                  kostnaderna"? När det i sagda lagrum
3937:    Att regeringens förslag nu, vid en tid-      hänvisas till det officiella indexet, före-
3938: punkt som denna, formats till en rätt           faller det som om man avsett att hålla
3939: genomgripande omläggning av ibland annat        rättvisesynpunkten levande, så att stats-
3940: hela löneskalan, motiveras som sagt, i hög      tjänstemännen i likhet med andra lönta-
3941: grad av den stegrade prisnivån. Regerin-        gare skulle tillförsäkras en rättvit avväg-
3942: gen önskar undanröja orsakerna till de          ning av kris- eller dyrtidstilläggen - att
3943: uppenbara brister som ansetts vidlåda lö-       de med andra ord räddas undan en obillig
3944: nelagen av år 1923. Men samtidigt vill          beskärning av sina redan tidigare knappa
3945: regeringen inrymma tjänstemännen den            existensmöjligheter. Kris- eller dyrtidstill-
3946: dyrtidskompensation, varav statstjänste-        lägget bör stå i en viss proportion till den
3947: männens stora kår, vilken mer än någon          i det officiella indexet konstaterade steg-
3948: annan blivit lidande på grund av dyrtiden,      ringen av levnadskostnaderna - så tyc-
3949: är i så utomordentligt trängande behov av.      ker man sig åtminstone förstå lagrummets
3950: Här skall alltså slås två flugor i en smäll.    andemening, ehuru det inte klart säges ut.
3951:    I § 2 i det i propositionen ingående         Ett förtydligande vore här ovillkorligen på
3952: första lagförslaget antydes, att denna          sin plats.
3953: kompensation är tänkt såsom permanent              Jag har här kommit att uppehålla mig
3954: så till vida, att ,då det officiella indexet,   företrädesvis vid några av regeringspropo-
3955: jämfört med prisnivån vid tiden för             sitionens svaga sidor. Det finnes flere
3956: ikraftträdandet av denna lag, utvisar en        andra svagheter och brister, som det vore
3957: avsevärd stegring av levnadskostnaderna         skäl att närmare beröra, t. ex. det föga be-
3958: kan till innehavare av tjänst eller befatt-     gripliga i, att extraordinarie befattningsha-
3959: ning såsom tillskott i den ordinarie avlö-       vare till en del komme att erhålla en verk-
3960: ningen erläggas dyrtidstillägg inom grän-       ligt styvmoderlig placering, därest regerin-
3961: serna för statsförslaget ". Detta låter inte    gens förslag oförändrat ginge igenom. Jag
3962: så alldeles illa. Man frapperas emellertid      skall emellertid inte längre uppehålla riks-
3963: av den vaga bestämmelsen om att inne-           dagens tid med sådana anmärkningar, väl
3964: havare av tjänst eller befattning kan er-       vetande, att de inte lända till någonting
3965: hålla dyrtidstillägg. I den gamla löne-         i en allmän plenarbehandling än mindre
3966: lagen av år 1923 heter det i 7 §, att den       vid en remiss. J ag vill likväl hoppas att
3967: i penningar utgående ordinarie avlöningen       statsutskottet grundligt skall sätta sig in
3968: skall erläggas förhöjd med så och så            i detta ärende och höra såväl statstjänste-
3969: många tiotal procent, därest halvårs me-        männens önskemål, som ock inhämta de
3970: delindex stigit med i sagda lagrum när-         s. k. lönekommitteernas - alltså båda kmn-
3971: mare angivet procenttal. Och, för att tala      mitteernas - synpunkter innan utskottet
3972: om ett närmare till hands liggande, allde-      fattar sitt avgörande.
3973: les färskt exempel; i statsrådets beslut           Den omständigheten, att jag i dag vär-
3974: angående löneregleringen, vilket publice-       desatt föreliggande proposition ur kritisk
3975: rats i dag, föreskrives vid hot om straff       synvin:kel, hindrar icke, att jag är beredd
3976: att ny lönejustering bör verkställas för        att erkänna värdet av de förbättringar
3977: varje hel serie av tio indexenheter o. s. v.    regeringsförslaget jämväl innehåller. Det
3978: Att man i en tid som den nuvarande, då          finnes faktiskt en del glädjande förbätt-
3979: vi dess värre befinna oss fjärran från all      ringar bland de mindre angenäma saker
3980: prisstabilitet, föreskriver i fortlöpande       jag här berört. Det kan vara orsak att
3981: dyrtidskompensation för alla andra lön-         möjligen i ett annat sammanhang åter-
3982: tagare, men endast ställer i utsikt att         komma till dem.
3983:                                   Valtion virkamiesten palkikaus.                                1069
3984: 
3985:  · Ed. Saarinen: Herra puhemies! Se- keen viranhaltija saavUittaa täyden pätevyy-
3986: lostettaessa perhelisieTIJ itarpeehlisuutta ~au­ den asiruwmaiseen: virkaian. Tunrtuisi myös-
3987: sUJtaan lrukies:iJtyksen: perusteluissa m. m. seu- kin siltä, että jo vuoden jälli:ee!ll: piltäisi
3988: raavaa: ,Myöskin väestöpoil.iitJtisert; syyt vaa~ sruada laskea' virkavuosia ikäkoroituksia var-
3989: tivat entistä enemmän helpottamaa.n ja var- ten.               Yksityjsten pa[velu:ksessa oil[eesta
3990: mentamaan perheenhUJOltajan asemrua." Ed. ajasta saa vimnlra:ltija v:a:l:tion pa[veluiksoon
3991: KaJllia jo huoilruLutlti siitä, etltä ehdotetut siirryttyään, neljä vuotta ylittävän ajan
3992: perhcl:isät 200 maclclraa kuukaudessa ovat laskea hyväkseen. Use1asti on niin, että
3993: kovin alhaiset. Epäilemättä niin on. Nii- viran hailltija sHrtyy paremmin paliklattuihin
3994: tähän entisestään ei ole [ainka:a;n koroitetJtu yksityisten rta] kuntien pa:J..ve[ukseen ja kun
3995: Vlaan pidetty ne samml~Suuruisina. V aJJtio-          ero ajassa ei oie suurempi kuin ainoastaWl:
3996: varainv:alliokunnan jäseni,Ue pyytäisin esit- ka:ksri vu011lta, niin sellamen, jokia< syrjäSitä
3997: tää hark~ttav:aksi, juuri viitaten tähän hal- tuilee takaisin vaJJtion pi3Jlveluksoon, vaTSin
3998: lituksen esittyksen perusteluihi,n ,väestöpo- nopeasti saa;vuttaa samaJt virkaVl1odet ikällri-
3999: liittisista syisltä ", eikö o[isi mahdollista li- siä v:a,l'lt,en kuin :koiko aja,n: vrulHon palve-
4000: srutä lapsiavustusten perusmäärää lasten lu- lUiksessa Oillut. Kun ero on näin pieni,
4001: vun suuren:tuessa. Onko !Lainkaan tarpeel- niin se rei aiookaan kehoita virkakumaa py-
4002: lista ensimmäisestä iliapseSita tai yhdestä [ap- syltltelemään va:ltion paJlv.eluksessa, vaan mi~
4003: sesba mafus:aa perheavustusta, siltäkin saat- l uumminkin hakeutum8!an sie1tä ainakin !ti-
4004: taa harkita, mutta joJm tapauksessa rtun- lapäisesti pois.
4005: tuisi olevan hrarlkii!1!1an a:rvo:is!ta järjestää       OiLen joutunut käyltännössä muutam~
4006: asia niin, että lasten luvun [isääntyessä kerra.n vaikeaan tiLanteeseen kuolemafilta-
4007: suuremmaksi avustuksen pe:rusmäärä ~ pauksen s'alttuessa. Jos viranhal!tija sattuu
4008: vaisi, esimerrkiksi niiill!, etttä jos se Oilisi lmh- kuolemaan kuukauden viimeise!ll:ä päivänä,
4009: desta. lapsesrta }asta kohti 2,400 marJdma niin perheen pailk:ka1tulot sinä päivänä ilop-
4010:  vuodessa, niin: jos lapsia oHsi 3 ja 4, niin puvalt, kun pa[ik:ka maksertJruan etukäteen
4011: se olisi liasta kohti 3,600 markkaa vuodessa kuukaJuden ensirmmäisenä päivänä. Lakiesi-
4012:  j. n.e.                                              tyksen 7 § :ssä puhuitaan virkasuhteen lak-
4013:     Määrite[lessään virka-asnntojen huoneit- kaamisesta j:a sanotaan, että jos se päät-
4014: 'ten lukumäärää ei myöskään valtiOIJJeuvosto tyy kuukauden aika·na, niin s·e rei vaiikUJta
4015: 01le katsonut VOiivansa kii:nnilttää huomiota viran t-ai 1toimenha:Ltijan eikä hänen o[ik:eu-
4016: perheiltten suuruuteen. Tämäkin on mieles- denomistajansa oikeuteen sen !kuukauden
4017:  täni asia, jota olisi syytä harkit!a. Esityk- palkkaan:. Pyytäisin vailitioVJarainvalioik:nn-
4018: sessä määriteillään, että alemmissa pailkkaUS- :taa tässä suhitBessa harkitsemaan mahdohli-
4019: lu.okissa vi,rka-asullltoon kuuluu yksi l1lai: suutta määrätä, että ik:uOilemalllt!apauksen
4020: kaksi huonert;.t!a. Jos kummi!llikin viran:h&- sattuessa v~rlmhal!t.ijan oikeudenomista.jille
4021: rt:jjalla on suurempi perhe, lwlme neljäkin mruk.setaan pa1klro. villiä seuraavalJt,a kalen-.
4022: lasta, ja hä!lleHe annetaan vain Y'ksi huone terikuu:kaudelta. TäHainen määräys o:ndrin
4023: virka-asunnoksi tai korkeimtaan !lroiksi huo- l1aik:iesityksessä, mikäJli se koskee muu!ttoa
4024:  ruettta, niiJl! vaikkakin siilllä perheetön tai pois VJa:lJtion v:irka-asunnoSita. Silloin on va-
4025:  hyvm pieniperheinen viranhia'ltija twee toi- rattu muuttoailma seura:a.va kalentexikuu-
4026:  meen, niin suru::riperheisen toimeentulo on kausi ja tl1lltmsi shltä, niinkuin p~n­
4027: aikalahlla hankaJJa. OHsi mieles1täni Oltet- kin nähden tuooliainen myönnYJtys ei vailction
4028:  tava tuohon lainkohtaan jonkinlainen ai- taloudessa ihmei:tä merkitsisi, muitta as:ian-
4029:  nakin toivomus siitä, että mikäli lapsia on omaisell!e pe.rheelle se sruart:ltaisi sinä !hetkenä
4030: enemmän, :niirn huoneiden ilukumää:rä olisi oUa mitä suuriarvoisin.
4031:  py.rittävä järjeSltämään vähintäiill! !kolmeksi.       8 § : ssä säädetään pallkiasta sairauden Slat-
4032:     LakiesitY'ksen 4 § :ssä määriteHään se tuessa ja esityksen mukaan ensimmäinen
4033:  vi:cl\:a-aik!a, j<mka jälk;eeu viran- ja toimen- 1 kuukausi sairauden. sattuessa on it.äysipalk-
4034:  hal!t:ija voi ilasikea hyväkseen virkavuodet 1 kainen. Jos sairaus on virassa tai toimessa
4035: seuraavaa ikäkororiJtUSita varten. Täililöin eh- : saJttuneen rtapaturman tai ammaitltitaudin
4036: doltetaan, että valrtion virassa ylimääräisenä aiheuttama, niin asianomainen Sala täyden
4037:  p1ailvellee~ta viran j1a toimenha~tija[ta ote-       palkan Jmhd~Lta kuukaud~l,ta, j·a jos sai-
4038:  taan pois kaksi virkavuotta. T1avallisesti raus on aiheurtunut vimn ta± to.imenha[tijan
4039:  on niin·, että jo vuoden palvelusajan jäll- vimntoimiltuksen johdosrta kohdanneesta vä-
4040: 1070                             Perjantaina ~ p. loka'kuuta 1942.
4041: ------------------------~
4042: 
4043: 
4044: kivaliliasta, niin silloin hän: saa itäydoo prul.-~      Kemilallisen [aboratorion johtajan: aikai-
4045: kan kuudeita seura:avaJJta kuukaudeiLta. Tun~ sempi pohjapailkka on ohlut 69,000, lroroirtus-
4046: ,tuisi niinkuin siånä!kin oHsi hiukan ilmrjaa- prosentti on 23.9. Tuossa pa.l:kkruluO!k:assa
4047: misen syytä.         Tavallisen sairauden sat- yl,eensä koroitusproserubti on vähimltään 30.
4048: tuessa on siis kuukausi ja jos sa:ITaus OilJ Huomioni on kiintynyt tuohon yhteen, joka
4049: virassa tai toimessa• sattuneen rtapaturmail1 on jäänyt huollllattavaslti alle !toisten vastaa-
4050: aiheultJta.J:na, on vain ikiaksi kuukaut1ta. Tuo 1 vassa :asemassa olevien. Le:ntometeo~o­
4051: ero tuntuu li~.an pitellle1tä. Ja mikäli virlm geja, on maassamme vain Jrnksi, ja siitä var-
4052: taas on sellilUontoinen, että asianomrunen , nw.;an johituu, että heidän palkkansa on
4053: sen johdosta voi iheil.posti joumua väkivallan ' myöskin huomattavasrti alempi kuin muiden
4054: uhriksi ja täJllöi.n:kin hän·el~e myönnetään saman vi,rkapii.tevyyden ede1Jlyttämi•en vi:ran
4055: täysi palkka vain kuudelta kuukiaud~ltia, ja toimen hrul!tijailn. Kun ooiden virkojen
4056: niin sitäkin mie1esltäni olisi syyJtä harkilta, halltij oilta vaaditwan filosofiankandidaatti-
4057: eikö olisi maksettava täysi paka koko sil.itä tutkinto, vi,eiLäpä pääaineena IlillitemwaltJtiset
4058: ajal,ta kuin sairaus !kestää.                         aineet, niin tuntuisi siltä, että heidän palk-
4059:     Kun oH esillä eduskunnassa työntekijäin kansa pitäis,i oMa sama kuin vanhemmiilla
4060: lomrulaki, niin siHoin hyvin !t:arkoin Vlailvot- l·ehtoreilla, si~[ä heiUähän omahla virka-
4061: tiin ityö.nte:kijäin oikeuksia ~omankäytltöö.n urallaan ei enää ole minkäänlaisia ylenemis-
4062: rt;ai loma-aj,an lyhenJtämiseen nähden. Nyt mahdohlisuuksia. MaatJaloushaJ.littuksen ja
4063: esiwläoleV'assa laissa; 19 § :ssä hyvin kaltego- lti:e- j,a vesiraikennushai!Jlitu:ksen virkwkunna.t
4064: risesti sanotaan, että jos virkaan tai toi- ova1t ny,t ltwas rinnastetut, asia, joka epäiil!l'-
4065: me.en kuwuvoo työaikaa pidennetään ltai miiJttä on oikeudenmulmi.nen ja hyvin perus-
4066: siilt.ä tuLevan virlm:toman .a;:iikaa ~yhelhllJetään, telrtu, mutta pääUikiköön nähden rinnastus
4067: n:ii.n siihen o.n ilma:n palkkiota tai korvausta ei ole kumminkaan to.teUitunut. Y:Li-insi-
4068: tyydyttävä. Valtion virkakunta on erittäin nöör.i maaltaloushallituiksesm on yhtä palk-
4069: auHisti suoriUtannt ne tehtävät, joilta viran kaluokkaa alempan.a kuin yili-insinööri tie-
4070: tarkoituksenmu:k!ainen hoito on vaatiocmt, ja vesirrukennushaillitu:ksessa, vaiilclmikin, ku-
4071: useastikaan välibtämärtJtä siiltä ajasta, joka ten sanottu, kaikki heidän alaisensa virka-
4072: tuoihon tehtävään oo men;nylt., mutta nn kllllJlJ3jt ovat ri•nnastertut.
4073: myösk.1n esiintynyt ttapauksm, joHoin vä-                Viimeisessä luert.telossa, missä on [ueltcltu
4074: hemmän kyvykäs viraston päällikkö on pi- uusien virkojen j,a itoimien aiheuttamalt
4075: täny.t alaimaan v1rka:kunJtaa prul.veluksessa määrärahail.isäykset tulo- ja menoarvioon,
4076: ylip:iJtkiä 1työpäiviä ja myöskin rajoi1ltanut on varmasti suoranain.en virhe. Sie1lä eh-
4077: heidän loma-13.ikaansa, joka useru;tiikaan ei dotetaan perustettaVIa:ksi viisi uutJta apu-
4078: ole olhlUJt töiden rtarpeen v'aatima, vaan puUJt.. [aismaanvi.ljelysilllSinöö.rin     virkaa,     y. p.
4079: teeilJlisen järjestelyn: ja puutteellisen johdon mut1ta virkoii!Lin ikumminkin varotaan vir-
4080: aiheuittama:a. Puolestani kernaasti näkisin, lma kohiti vain 81,300 markkiaa, vaik:ka:kin
4081: että 1tähän pykä1ään oltettaisiin: jonhl:nnäköi- viDkaiuok:iJttelussa elhdoterttu paliklka on
4082: nen :rujoiitrtav,a määräys esirrn. sen SU'I1llltai- 85,500. Siinä aienee joko painovirhe t:ai
4083: nen, ertltä ,erittäin pakotilavien yleisten syi- johtuu siitä, mikäili Oilen saanut kuulla,
4084: den: tai asioiden ikeskeyltymält.tömän hoidon asian ikomiteakäsllittelyn: jäilkeen pailkkaluo-
4085: niin va3.1tiessa pitennetään työaikaa ja vir- kittelu on muuttunut. V altiovarainvalio-
4086: kalomaa lyhennetään:" j. n. e.                        ikunnalla lienee syyitä .t.ehdä siihen lk:OTjaus.
4087:     Nämä esirttämäni ajatukset ovat ikokon.a:it-
4088: suuteen nähden varsin pieniä, mutta yksi-                Ed. Ma[mivuori: Hallituksen esi-
4089: :tyistap~uiksissa voivat muodosltua tärlmiksi-        tys Vlalltion viran: ja 1toimen halrtijain paik-
4090: kin. OEsi nyt asian esiiLlä ohlessa syytä kiin- ~oj·en järjestelyksi herättää varmaan tyy-
4091: nilltltää niihin huomiota.                            dyrtystä asianomaisiooa piireissä. Kuitenkin
4092:     Palilclmluokitteloo ei tietysti miMoinkaan niihin nähden, jotka Itähän saakka ovat jou-
4093: saru:la sellaiselksi, että kaikki olisiv:at siihen tuneet eilämään ikädestä suuhu.n, tämä pa-
4094: tyytYV'äisiä. Tääl[äkin on jo useissa puheen- rannus tulee jonkin verran liian myöhään,
4095: vuoroJssa ikiinn.iltetlt.y huomiota erinäisiin varsinkiD ikrm suurperheisten keskuudessa
4096: väiLttämäJttömäJJtä tuntuviin pallimta;sau:k- o:n vclluuannulttu siinä määrin, •että heidän
4097: siin. Minä vielä lisäis,~n tätä luetl~oa ja on hyvin v,aiike;a vapautua ot1Jamastaan luo-
4098: mainiltsisin muutamaTII.                              toota rtämän esitetyn pallikkojen ikoroiltuksen-
4099:                                                       ikaan jäftkeeooään.
4100:                                    Ta,s·av-allan presidentin vaali.                           1071
4101: --------------------------
4102:                                                                                                 <id
4103:    Tapasin .tässä äskeltitäm erään kirjeenikan-        P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot~
4104: tajan, joka on lapsirikkaan perheen pää-             taa asian lähetettäväksi perustuslakivalio-
4105: mies. Hän mainitsi, että hän ei olle voinut          kuntaan.
4106: lähteä motti:talkoisim syySitä, että hänellä
4107: on vain yks,i puku. Halliltuiksen .taloosar-
4108: vioesiJtyksen mwkruan !tulisi ikirjeenk:antajiUe,      Keskustelu:
4109: joil1a on velvOillisuus käyttää virkapuikua,
4110: pukuavustusta 500 markkaa vuodessa. Tämä                Ed. Linkomies: Herra puhemies!
4111: toimi kuitenkin on: pwljon puikim.ia kulut-          Eduskunnassa esitellään tänään kolme
4112: tava, ja menee moruta vuotta, ennenkuin              aloitetta, joiden kaikkien yhteisenä tarkoi-
4113: tästä 500 markan pulmavustukses.ta ik:el'ltyy        tuksena on järjestää kysymys presidentin
4114: se1llainen summa, Ellttä sil!lä vo1taisiim, nykyi-   vaalista toisella tavalla kuin hallitus on
4115: sen hintatason vallitessa puku saada. Toi-           esityksessään ehdottanut. Niille on lisäksi
4116: voisinkin, että valtioV1aroinvaliokunta tähän        yhteistä se, että niiden mukaan presidentin
4117: viimeksima,iniltsemaani seilldman kiinnitJtäisi      toimikausi ei tulisi olemaan säännöllisen
4118: huomiota. Mraalaiskirjeenklantajiin nähden           kauden pituinen, vaan sitä huomattavasti
4119: tuntuu asia olevan jartkuvasrt;i siten, ·eltteivät   lyhyempi. Kahdessa ensimmäisessä ehdote-
4120: he pääse asemaansa ja palkkaukseensa näh-            taan, että vaalia ei lain määräämänä ai-
4121: den siihen, mitä eduskunta jo vuosi-                 kana lainkaan toimitettaisi, vaan että edus-
4122: kausia sitten lausui.           Postihallitus on     kunta lailla pidentäisi nykyisen valtion-
4123: j·altikuvas:ti koettanut esittää määrärahoja         päämiehen toimikautta kahdella tai kol-
4124: maalais:kirjeenka:nrtajien o~ojen parantami-         mella vuodella. Tosiasiallisesti eduskunta
4125: seksi, muttra saadrurt määrärahat ovat oilleelt      tällöin poikkeuksellisella tavalla toimittaisi
4126: siksi pieniä, ettei heidän pwlkk!austaan vielä       presidentin vaalin ja presidentti siis saisi
4127: <tähän mennessä ole voiJtu saada tyydyiltä-          valtuutuksensa eduskunnalta. Mutta edus-
4128: vruUe kamnailile. Nykyisessä talousarviJoesi-        kunnan puuttuminen siihen kysymykseen,
4129:                                                      kuka on oleva valtion päämies lyhyemmän
4130: Jtyks.essä esiinrtyy ylil miljoonaan marklman
4131:                                                      ~ai pitemmän aikaa, on kokonaan valtiojär-
4132: nouseva määräraha, joka !tultaisiin ikäyt.tä-
4133:                                                      Jestyksemme vastaista, vieläpä voi sanoa,
4134: mään m3Jalaisikirjeenimrut:ajien palkkojen pa-
4135:                                                      että sellainen puuttuminen järkyttäisi val-
4136: ranltamiseksi, mutta ilrun heidän palkikirunsa       tiojärjestyksemme perusteita. Valtiosään-
4137: komtus tähän me:Ihl1essä on jäänylt 30 %:iin,        tömmehän on rakennettu sille pohjalle
4138:  niin ehdo.t·etUIHa sum:rrurlila heidän pal:kko-     että presidentti edustaa valtiomahtia, jok~
4139:  jawn ei paljooliaan voiJda pa-11an1taa. Ja ilrun    on eduskunnasta riippumaton ja joka saa
4140: ottrua huomioon, ·että maMaiSJkill'j.een:kanta-      valtuutuksensa suoraan kansalta erikoisesti
4141:  jien pall~at, jat:ka aJlkuaan OV1rut vaihdeJleelt   si~ä tarkoitusta varten valittujen valitsija-
4142:  300-700 markkaan, ovat oihleet liian pielli,ä,      miesten kautta. On tosin esiintynyt meillä-
4143: ennenkuin heidän paJlkkauksensa S8J8Jtaisiin         kin virtauksia, jotka ovat tähdänneet pre-
4144: samassa suhteessa järjestymään kuin mitä             sidentin vaalin siirtämiseen eduskunnan
4145:  V1altion muiden viran ja !toimen hal.tijruin        toimitettavaksi. Mutta on ollut onni ettei-
4146:  p:alikk:oihin nyrt:. ehdo;tetaan, pirtäisi heidän   vät tällaiset virtaukset ole päässeet 'meillä
4147:  sa.ada pal:wkoihinsa vähinitään 100 % :n iko-       voitolle. Olemmehan nähneet, miten on
4148:  roitus.                                             käynyt siinä maassa, jossa eduskunta ni-
4149:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              mittäin senaatti ja edustajakamari ' yh-
4150:                                                      dessä, valitsivat valtion päämiehen. Siellä
4151:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään            valittiin presidenteiksi yleensä henkilöitä
4152: ja asia lähetetään valtiovara i n v a-               jotka olivat ansioituneita valtiollisessa tak~
4153: 1 i o k u n t a a n.                                 tiikkapelissä, mutta jotka eivät kyenneet
4154:                                                      sanottavaa vaikuttamaan maansa kehityk-
4155: 4) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin          sen ohjaamiseksi oikeaan suuntaan. Kun
4156:            vaalin siirtämisestä                      tuli myrsky, koko sellainen valtiojärjestys
4157:                                                      murskaantui. On siis varsin vähän hou-
4158: sisältävä ed. U. Hannulan y. m. lak. al.             kuttelevaa käydä tekemään valtionpäämie-
4159: n: o 16 esitellään valiokuntaan lä:hettämistä        hen asemaa eduskunnasta riippuvaiseksi.
4160: varten.                                              Vastakkaisen esimerkin tarjoaa valtameren
4161: 1072                         Perjantaina 2 p. lokakuuta 19<42.
4162: 
4163: toisella puolella oleva suurvalta, jonka        oleva, niin voin sanoa sanottavani tässä-
4164: presidentti on edustajahuoneen virtauk-         kin.
4165: sista riippumaton. Näemme, kuinka jänte-           Hallitusmuotomme mukaan tasavallan
4166: vällä tavalla valtionpäämies siellä voi oh-     presidentin valitsee Suomen kansa. Kan-
4167: jata maansa kohtaloa. Voimme olla eri           saa edustaa presidenttivaalissa 300 kansan
4168: mieltä siitä suunnasta, jota siellä noudate-    tätä vaalitoimitusta varten valitsemaa valit-
4169: taan, mutta varmasti on sen maan itsensä        sijamiestä. Presidentti valitaan syntype-
4170: kannalta eduksi, että sillä on määrätietoi-     räisten suomalaisten keskuudesta kuudeksi
4171: nen ja luja johto. Tämäkin positiivinen         vuodeksi kerrallaan. Nämä ovat ne peri-
4172: esimerkki kehoittaa meitä tekemään oman         aatteet, jotka hallitusmuotomme vahvistaa
4173: valtionpäämiehemme aseman juuri kohta-          noudatettavaksi presidentinvaalissa. Nämä
4174: lokkaana ajankohtana mahdollisimman lu-         periaatteet ovat itsenäisyytemme aikana
4175: ja:ksi. Ei siis voida puoltaa ehdotetunlaisia   osoittautuneet hyviksi ja tarkoitustaan
4176: järjestelyjä silläkään perusteella, että pre-   kaikin puolin vastaaviksi. Näistä periaat-
4177: sidentinvaalia ei voida valtiosäännön edel-     teista ei nykyisissä sodanaikaisissakaan
4178: lyttämällä tavalla nyt toimittaa. Joka ta-      oloissa ole syytä poiketa enempää kuin
4179: pauksessa on olemassa valitsijamiehet,          mitä välttämätön tarve vaatii.
4180: joille kansa on uskonut tehtävän suoritta-         Tärkein hallitusmuodon määräämä peri-
4181: misen, tosin vuonna 1937. Kaikissa ta-          aate on mielestäni se, että presidentin va-
4182: pauksissa valitsijamiehet ovat saaneet val-     litsee Suomen kansa. Tämä määräys sisäl-
4183: tuutuksen valtakunnan päämiehen valitse-        tää sen ehdottomasti oikean ja meidän
4184: miseen, kun taas eduskunta ei ole saanut        kansamme ajatustapaa vastaavan periaat-
4185: hallitusmuodon perusteella eikä vaalinkaan      teen, että presidentti on valtion päämie-
4186: nojalla tällaiseen tehtävään minkäänlaista      henä kansansa luottamusmies. Tätä hän
4187: valtuutusta. Eduskunnan puuttuminen ta-         voi täydellä oikeudella olla ainoastaan sil-
4188: savallan presidentin määräämiseen ensi          loin kun kansa voi osallistua hänen valit-
4189: vuoden maaliskuun 1 päivästä alkavaksi          semiseensa. Hallitusmuotomme ja kansan
4190: toimikaudeksi on siis torjuttava. Kun sitä-     käsityskannan mukaan on presidenttiä va-
4191: paitsi ehdotetaan toimikausi säännöllistä       littaessa siis aina pyrittävä nojautumaan
4192: lyhyemmäksi, olisi se vielä omiaan heiken-      kansan mielipiteeseen ja suotava kansalle
4193: tämään valtion päämiehen asemaa. Suomi          tilaisuus vaikuttaa vaaliin.
4194: tarvitsee kaikkinakin ajankohtina valtion          Kun ensi vuoden alussa toimitetaan pre-
4195: päämiestä, jolla on riippumaton ja arvo-        sidentin vaali, niin silloin on sota-ajasta
4196: valtainen asema. Toimikauden lyhyys te-         johtuen mahdotonta toimittaa valitsija-
4197: kisi presidentin aseman heikommaksi juuri       miesten vaalia. Kansa ei näin ollen ensi
4198: sellaisena aikana, jona presidentin aseman      tammikuussa voi osallistua tähän tärkeään
4199: tulisi olla mahdollisimman luja. Tästä          poliittiseen vaaliin. Tämä tosiasia on mei-
4200: syystä en voi pitää perusteltuna sellaista-     dän nyt valittaen tunnustettava. Tästä
4201: kaan ehdotusta, jonka ed. Oksala on sisäl-      huolimatta ja myöskin tämän tähden on
4202: lyttänyt aloitteeseensa. Kun siinäkin eh-       kuitenkin toimittava niin, että kansa mah-
4203: dotetaan toimikauden lyhentämistä, se sotii     dollisimman pian saa tilaisuuden ilmaista
4204: sellaisia periaatteita vastaan, joita on kai-   tahtonsa presidentin vaalissa. Meillä ei ole
4205: kissa vaiheissa pidettävä oikeina.              syytä eikä oikeuttakaan mielestäni hoitaa·
4206:    Toivottavasti eduskunnassa on riittä-        asioita niin, että kansa estettäisiin pitem-
4207: västi jäseniä, jotka tekevät tyhjäksi sellai-   mäksi ajaksi kuin olosuhteet välttämättä
4208: set aloitteet, jotka tässä esitellään valio-    vaativat esittämästä mielipiteitään presi-
4209: kuntaan lähetettäviksi. Parempi on jopa,        dentin vaalissa. Kun eduskunta on katso-
4210: että vaikeuksista huolimatta toimitetaan        nut, että eduskuntavaalit voidaan toimit-
4211: sittenkin valitsijamiesten vaali säännölli-     taa v. 1944, niin ei ole olemassa mitään
4212: sessä järjestyksessä.                           käytännöllistä estettä presidentin valitsija-
4213:                                                 miesten vaalin toimittamiseksi seuraavassa
4214:   Ed. 0 k s a 1 a: Herra puhemies! Olin         tammikuussa.
4215: ajatellut lausua muutaman sanan oman               Jos hallituksen esitys hyväksyttäisiin,
4216: aloitteeni yhteydessä. Mutta kun asia kos-      tulisi presidentin valitsijamiesten vaalit
4217: kee samaa kysymystä kuin nytkin esillä          toimitettavaksi vuonna 1949. Kansalla ei
4218:                                Tasavallan presidentin vaali.                            1073
4219: 
4220: tässä tapauksessa olisi 12 vuoteen mitään väitti, että presidentin asema tulee vah-
4221: mahdollisuutta vaikuttaa ensiarvoisen tär- vemma•ksi, jos sen toimikausi on pitkä, ja
4222: keän poliittisen ratkaisun tulokseen eikä heikomma:ksi, jos se on lyhyt. Mikäli minä
4223: osallistua oman luottamusmiehensä vaaliin. muistan - minulla ei ole tässä nyt laki-
4224: Tällaista menettelyä ei meidän maassamme kirjaa esillä - perustuslakiemme mukaan,
4225: voida puolustaa normaalisissakaan oloissa, jos entinen presidentti kuolee tai eroaa,
4226: mutta vielä vähemmän se on puolustetta- uusi valitaan 6-vuotiskaudeksi eikä jälellä
4227: vissa nykyisissä oloissa, jolloin suuret ta- olevaksi ajaksi. Viime kerralla tehtiin
4228: pahtumat voivat vaikuttaa ja varmaan poikkeus eli sanoisinko virhe, niin että ei
4229: vaikuttavatkin kansalaisten mielipiteisiin. valittu 6-vuotiskaudeksi presidenttiä, vaan
4230:     Olenkin sitä mieltä, että ensi vuoden vain presidentti Kallion jälellä olevaksi
4231: alussa tapahtuvassa presidentin vaalissa ajaksi. Nyt ed. Hannulan aloite korjaa
4232: on presidentti valittava ainoastaan kah- tämän virheen ja jatkaa sen toimikauden
4233: deksi vuodeksi ja siten valmistettava kan- sellaiseksi kuin se olisi pitänyt tulla jo
4234: salle tilaisuus mahdollisimman pian il- nykyisen presidentin tullessa valituksi.
4235: maista mielipiteensä omaa luottamusmies-          Minä luulen, että eräs asia myös vaikut-
4236: tään valittaessa. Olen myöskin vakuutettu taa tällä kertaa, vaikka se on jätetty sano-
4237: siitä, että näin menetellen presidentin ar- matta, että meidän lakiemme mukaan kes-
4238: vovalta ei millään tavalla heikkene. Päin- ken presidentin toimikauden ei hänen
4239: vastoin olen sitä mieltä, että näin valittu palkkaansa voida muuttaa. Mutta nyt tulo-
4240: presidentti tuntee asemansa varmemmaksi ja menoarvioesityksen yhteydessä on nähty
4241: ja toimintamahdollisuutensa muuten pa- tarpeelliseksi tehdä ehdotus hänen palk-
4242: remmaksi. Se seikka, että vuosina 1944 ja kansa muuttamiseksi ja siitä syystä täytyy
4243: 1945 tulee toimitettavi·ksi kolmet vaalit tietysti toimikauden nyt keskeytyä. Jos
4244: peräkkäin, ei oikeuta hylkäämään hallitus- ed. Hannulan esityksen mukaan toimi-
4245: muodon sisältämää tärkeätä periaatetta. kautta jatkettaisiin, ei voitaisi myöskään
4246: Aikaisemminkin on usein suoritettu edus- palkkaan kajota, ennen kuin toimikausi on
4247: kuntavaalit, kunnallisvaalit ja valitsija- päättynyt.
4248:  miesten vaalit perättäin eikä ole havaittu
4249: tästä olleen mitään erikoisempaa haittaa 1 Ed. R e i n i k a i n e n: Kysymys presi-
4250: eikä edes vaaliväsymystä.                       dentin vaalista on tällä kertaa herättänyt
4251:     Itsenäisyytemme aikana saatu kokemus erikoista huomiota, vaikka pääkohtiin näh-
4252: osoittaa, että hallitusmuotomme määräys den minun käsittääkseni pitäisi olta:man
4253: siitä, että presidentin valitsevat vaalia var- yksimielisiä. Yksimielisiä voimme olla siitä,
4254: ten valitut valitsijamiehet eikä eduskunta, että nykyisissä oloissa ei voi suorittaa pre-
4255: on oikea ja onnistunut. Tässä minä yhdyn sidentin valitsijamiesvaalia. Maa on anka-
4256:  täydellisesti ed. Linkomiehen lausuntoon. rassa sodassa, vihollinen jatkaa hyökkäyk-
4257: Nytkään ei tästä periaatteesta olisi luovut- siänsä ja nämä hyökkäykset on torjuttu ja
4258:  tava. Siitä, että presidentin vaalin toimit- on edelleen torjuttava. Se vaatii suuren
4259:  taminen ensi vuoden alussa jätetään määrän miespuolista väestöä aseisiin. On
4260:  vuonna 1937 valittujen valitsijamiesten pantava kaikki tarmo, voima ja huomio,
4261:  tehtäväksi, ei aiheudu mitään haittoja eikä että sota johtaa voitolliseen loppuun.
4262:  edes mainittavia kustannuksiakaan. Mutta Myöskin, jotta kotirintama voisi selviytyä
4263:  näin menetellen luodaan presidentin toi- niistä vaikeuksista, joita on, kysytään en-
4264:  minnalle sellainen oikeudellinen pohja kuin nenkuulumattomia ponnistuksia. On siis
4265:  hänellä tähänkin asti on ollut ja kuin on selvää, että tällaisissa oloissa ei voi ajatel-
4266:  osoittautunut erittäin asialliseksi ja hyödyl- lakaan toimittaa presidentin valitsijamies-
4267:  liseksi. Minä toivonkin, että perustuslaki- vaalia. Ei tällaisissa oloissa voi panna sitä
4268:  valiokunta hyväksyy lakialoitteen n: o 18. vaalikoneistoa käyntiin, jota vaalit edellyt-
4269:                                                 tävät, eikä ole edellytyksiä vaalitoimin-
4270:     Ed. K i v i o j a: Ed. Linkomiehen lau- nalla, joka vaatii ehdottomasti vapaata toi-
4271:  sunnosta kaipasin selvitystä siihen, että mintaa ja vapaata arvostelua. Myöskin
4272:  kuinka presidentin asema ei huonontunut voimme olla yksimielisiä siitä, ettei ole mi-
4273:  viime vaaleissa, kun hänen toimikauttansa tään syytä valita toista valtion päämiestä
4274:  lyhennettiin.    Hän nyt lausunnossaan kuin meillä nyt on.
4275:                                                                                          135
4276: 1074                            Perjantaina 2 p. lokakuuta 1942.
4277: 
4278:   Kun näin on, niin on silloin parasta                voimass&Oilos:ta, on katsonut ~tarpoollmeiksi
4279: tehdä asia mahdollisimman vähän huo-                  jrutkaa omaa ,t,o,imiai.kaansa, ei nähdäkseni
4280: miota herättäväksi. On meneteltävä sa-                voi olla mitään est·että myöskään sille, että
4281: malla tavalla kuin on menetelty siinä, että           eduskunta näissä poikkeuksehlisissa oloissa
4282: on pidennetty kansanedustajain toimi-                 halil:iitusmuodon nimenomaisista määräyk-
4283: kautta ja kunnanvaltuutettujen toimi-                 sisltä poiket,en jatlkaa väliaikaisesti presiden-
4284: kautta. Minun käsittääkseni on turhaa                 tin toimiaika:a.
4285: tästä asiasta tällä kertaa tehdä sellaista               Kun on kiinni.tatty huomiota myös sii-
4286: suurta periaatteellista kysymystä, jollai-            hen, että :toimiajan jatkanrisesta päättämi-
4287: seksi ed. Linkomies sen esitti. Eihän se              nen olisi j'äte,ttäv>ä vuonna 1937 vailitJtujen
4288: seikka, että eduskunta tällä kertaa kesken            pre.sideutin v>alitsij.amiesten suoriltelttaV1aksi,
4289: raskasta sotaa koettelee asian hoitaa mah-            on syy;tä lmomautt1aa, että eduskunta on
4290: dollisimman notkeasti ja joustavasti, eihän           saanut v~tuutuks,ensa kansa1ta 2 vuotita
4291: se merkitse sitä, että siinä isketään kiinni          myöhemmin kuin vuoniD:a 1937 vaJlitUit rt.asa-
4292: määrättyjä suuria periaatteita. Minun kä-             vallan p~eside111tin V1alitsijamiehet, joten
4293: sittääkseni myöskin tuottaa vaikeuksia se-            senkin vuoksi olisi oikearrnp.aa, että - jos
4294: kin, jos nykyiset valitsijamiehet toimittai-          kerran täJlliaiseen poikkeukselliseen j ärjeste-
4295: sivat presidentinvaalin, että suuri osa               lyy,n mennään - vaalin suoriltltaa edus-
4296: valitsijamiehistä on kuollut kuten tässä              kunta, koska se si1tt,enki[}j paremmiln v>as1Jaa
4297: esityksessämme olemme tuoneet ilmi tai                koik:oonpano~taan kansan uykyisiä mieliailoja
4298: - minä alleviivaan - muuten menettämyt                kuin vuonna 1937 va'li:tut tasavaUan p·resi-
4299: oikeutensa toimia presidentin valitsijamie-           dentin va:litsijamiehet. Näi~1lä perust.eiHa
4300: hinä. Kun asia näin on, niin minun käsit-             katson voivani puoltaa ed. Reinikaisen teke-
4301: tääkseni asia tällä kertaa olisi hoidettava,          män ailoi,tteen hyväiksymistä ja samalla kat-
4302: niinkuin kesken raskasta sotaa asiat on               son, et1tå ne huomaultu:kset, joita ed. Linko-
4303: hoidettava, siis mahdolli.-;imman notkeasti           mies .teki, olivrut siis ooheettomia.
4304: ja joustavasti.
4305:                                                          Ed. L i n k o m i e s: Ed. ReinNmisell1e te-
4306:     Ed. Mansner: IV[inun nähdäkseni ne                kee mieleni huomauttaa, että jos hän olisi
4307: permtteetllisett huomaclltukset, joita ed. Li;n-      menerteliyt ni1iden perffiatteiden mukaisesti,
4308: komies äskeisessä puheenvuorossaan tääHä              joita häilll puheenNuJorossaan ;tehOSiti, hän
4309: es.itti, olivaJt melkolai!l1a tarpeerttomia, ,ennen   olisi jätitäUJyt aloiltteensa tekemruttä ja yhty-
4310: ka~ea sen vuOiksi, ·ettei sen paremmin ed.            nyt siihen käsitykseelJI, minkä hallitus esi-
4311: Reinikaisen kuin ed. Han:nuiliankaan ruoit-           ttyksessään oli lausunut. Sota-ajan vaati-
4312: teessa pyritä hallitusmuodon määräyksiä               mUJksiin luonnollisesti kuu[uu ennen kaikkea
4313: p;residentLn v:aalin suhteen milllää:n ltaVJaJlla     se, että mikä~i ei1 oJe aivan ehdottomasti
4314: muuttamaan. Kysymyksessä on vain poik-                vält1tämätönJtä, koe,tetaaTIJ yhdessä hrullituk-
4315: keustoimenpide, johon olosuhteet pakoltta-            sen ,k,anssa yksimielilsesti hoitaa niin wkeä
4316: v;rut, ja minun nähdäkseni ei olle olemassa           asia kuin mistä tässä on kysymys.
4317: mitään suurempaa peri~a,atteelilista estettä
4318: s:i:lle, etJtä eduskunta. näissä oloissa, kuten         Keskustelru juliste,taaill päättyneeksi.
4319: ed. Reinri<kainen ,äskeisessä puheenvuoros-
4320: saan mainitsi, jrutkaisil presidenrt;in Jtoimiai-         Puhemiesneuvoston ehdotus hyv,äksytään
4321: l\!aa si~ten kuin hänen ·esityksessä.än maini-        ja asi1a lähetatään perustrus1akiva-
4322: 'taan. Kun ed. Linkomies huomautti siitä,             l i o k u n.lt a a n.
4323: ettei eduskunta o~e sa;anut lmnsaLta valtuu-             Esitellään ja llåheteJtään puhemiesneuvos-
4324: tusta pvesLdentin 1toimiajan jrutkamiseen ja          ton ehdoltuksen mukaisesti p e r u s t u s-
4325:  että se sius senkinvuoksi on ris.tiri:idassa hal-    l aik: i valiokuntaan::
4326: litusmuodon määräysten kanssa, niin on sa-
4327:  nottava, ett,ei myöskään eduskunta o~e saa-.
4328: nut !kans,alta suomnaista vaJJtuUJtusta omrun         5) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
4329: ltoimikaUitensa j!llJtkamiseen. Se on aivan sa-                  vaalin siirtämisestä
4330: maLla tavalLa ristiriidassa. Mutta lrnn
4331: eduskunta, joik:a ~,oppujen [opuiksi päättää          si:sä1tävä ed.    Reinrikaioon y. m.      ~ak.   :&1.
4332:  perustuslaeista, niiden muu1Jtami~esi1la ja          n:o 17; ja
4333:                                    Laki- ja rahaasia-aloitteet.                                1075
4334: 
4335: 
4336: 6) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin         13) Määrärahan osoittamista Piikkiön koe-
4337:           vaalista vuonna 1942                        aseman assistenttien asuntorakennuksen
4338:                                                                rakentamista varten
4339: sisältävä ed. Oks.aJ~.n y. m. ll:ak. 00.. n:o 18.
4340:                                                     tarkoittava ed. Piippulan y. m. rah. al. n: o 6;
4341:   Es~telliiän
4342:             ja ~ähetetään puhemiesoouvos-
4343: ton ehd01tuksen mukaisesti v a l t i o v a-
4344: rainvaii:o kuntaan:
4345:                                                     14) Määrärahan osoittamista maataloustuo-
4346:                                                     tannon kiihdyttämiseksi tuotantopalkkioiden
4347: 7) Ehdotuksen laiksi eräiden valtionvaroista                          avulla
4348: eläkettänauttivien henkilöiden eläke-eduista
4349:                                                     tarkoittava ed. Schildtin rah. al. n: o 7;
4350: sisä:ltävä ed. Furuhjelmin y. m. lak. aL
4351: n:o 19.
4352:   Puhemies: Ilmoitetaan, etltä nyt teh- 1 15) Määrärahan , osoittamista lainoihin ja
4353: dyt rahaasia-aloitteet ovat saatavissa edus- avustuksiin siemen- ja syömäviljan hankki-
4354: kunnan keskuskansliasta, mikäli niitä ha- 1 miseksi Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla ka-
4355: lutaan käytettävä:ksi tässä istunnossa.      don johdosta vaikeuksiin joutuneelle vähä-
4356:                                                               varaiselle maatalousväelle
4357:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4358: ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-          tarkoittava ed. Lepistön y. m. rah. al. n: o 8;
4359: r ai n valiokuntaan:
4360: 
4361: 8) Määrärahan osoittamista väliaikaisen kal-        16) Määrärahan osoittamista korvaukseksi
4362: liinajanlisän ja koroitetun perhelisän suorit-      siemenviljaa syyskylvöjä varten syksyllä 1942
4363: tamiseksi valtion viran ja toimen haitijoille               ' luovuttaneille viljelijöille
4364: 
4365: tarkoittava ed. Frietschin rah. al. n: o 1 ;        tarkoittava ed. Schildtin rah. al. n: o 9;
4366: 
4367:   9) Määrärahan osoittamista ennakkokor-
4368:       vaukseksi Viipurin kaupungille                17) Määrärahan osoittamista rahtiavustuk-
4369:                                                     siksi karjanrehun hankkimiseen vähävarai-
4370: tarkoittava ed. Lindmanin rah. al. n: o 2 ;         sille karjanomistajille Oulun läänissä ja
4371:                                                        Vaasan läänin pohjoisosan katoseuduilla
4372: 10) Määrärahan osoittamista erinäisten edel-        tarkoittava ed. Määtän y. m. rah. al. n:o 10;
4373: lisen maailmansodan aikana Suomen kansa-
4374: laisille koituneiden vahinkojen korvaamista
4375:                     varten
4376:                                                     18) Määrärahan osoittamista rahtiavustuk-
4377: tarkoittava ed. Pitkäsen y. m. rah. al. n: o 3;       siksi heinien hankintaa varten Pohjois-
4378:                                                                 Suomen katoalueille
4379: 11) Määrärahan osoittamista Turun linnan            tarkoittava ed. Kaijalaisen y. m. rah. al.
4380:      välttämättömiä korjauksia varten               n:o 11;
4381: tarkoittava ed. Hongan y. m. rah. al. n:o 4;
4382:                                                     19) 1\läärärahan osoittamista punataudista
4383: 12) Koroitetun määrärahan osoittamista avus-        valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella
4384: tuksiksi vähävaraisille karjanhoito- ja meijeri-      aiheutuneiden vahinkojen korvaamiseksi
4385:          talousoppilaitosten oppilaille
4386:                                                     tarkoittava ed. Pärssisen y. m. rah. al.
4387: tarkoittava ed. Simosen y. m. rah. al. n:o 5;       n:o 12;
4388: 1076
4389: 
4390: 
4391: 20) Määrärahan osoittamista Suomen ruotsa-     saamani tiedon mukaan olemassa. Minä
4392:            laiselle väestöliitolle             toivon, että valtiovarainvaliokunta tähän
4393:                                                asiaan aivan vakavaa huomiota tulee kiin-
4394: tarkoittava ed. Östensonin y. m. rah. al.      nittämään, kun asia siellä tulee käsittelyn
4395: n:o 13; ja                                     alaiseksi.
4396: 
4397:                                                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
4398: 21) Määrärahan osoittamista Suomen Ase-
4399:      veljien Liiton huoltotyötä varten             Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
4400:                                                ja asia lähetetään valtiovara i n v a-
4401: tarkoittava ed. Tuomisen y. m. rah. al.        l i o k u n t a a n.
4402: n:o 14.
4403:                                                  Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4404:                                                ton ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-
4405:                                                rainvaliokuntaan:
4406: 22) Korotetun määrärahan osoittamista raaja-
4407:    rikkoisten henkilökohtaista avustamista
4408:                     varten
4409:                                                23) Määrärahan osoittamista Pietarsaaren
4410: tarkoittava ed. Mustasillan y. m. rah. al.           satamaväylän syventämiseksi
4411: n: o 15 esitellään valiokuntaan lähettämistä
4412: varten.                                        tarkoittava ed. Hästbackan y. m. rah. al.
4413:                                                n:o 16;
4414:   Puhemies: Puhemiesneuvosto ehdot-
4415: taa asian lähetettäväksi valtiovarainvalio-
4416: kuntaan.
4417:                                                24) Korotetun määrärahan osoittamista kes-
4418:                                                  keneräisten joenperkansten jatkamiseen
4419:   Keskustelu:                                  koskeva ed. Pyöräiän y. m. rah. al. n:o 17;
4420:    Ed. Musta silta: Kun nyt tämä
4421: aloitteemme, joka koskee koroitetun mää-
4422: rärahan osoittamista raajarikkoisten henki- 25) Määrärahan osoittamista maantien raken-
4423: lökohtaista avustamista varten, tulee lähe- tamiseksi Nivan talon kohdalta Mäkelän--
4424: tettäväksi valtiovarainvaliokuntaan, niin Heikkilän-Pukarin tieltä Eksymän kautta
4425: minä toivon jo asian tässä vaiheessa, että                Kuusamon Enojärvelle
4426: valtiovarainvaliokunta tämän aloitteen tu-
4427: lee täysin asiallisesti käsittelemään. Vaikka tarkoittava ed. Wirranniemen y. m. rah. al.
4428: meistä jokainen varsin hyvin ymmärtää n:o 18; sekä
4429: valtion vaikean rahataloudellisen aseman
4430: tällä kallilamme kovien koettelemusten het-
4431: kellä, niin siitä huolimatta ei eduskunnan 26) Määrärahan osoittamista Kemijärven-
4432: pitäisi unohtaa siviilielämässänsä jäsenensä         Luusuan maantien rakentamiseksi
4433: menettäneiden kovaosaisten ihmisten joka-
4434: päiväistä toimeentulomahdollisuutta tällä tarkoittava ed. Lahtelan rah. al. n: o 19.
4435: elintarpeiden kalleuden ajalla. Näiden ih-
4436: misten jokapäiväinen toimeentulo tulee            P u he mies: Kun edustajille on jaettu
4437: suureksi osaksi riippumaan kunnollisten hallituksen esitykset n:ot 100-102 sekä
4438: keinotekoisten jäsenten saamisesta, johon istunnon alussa ilmoitetut valtioneuvoston
4439: heillä useastikin ei omin voimin ole mah- päätös,        valtioneuvoston  oikeuskanslerin
4440:  dollisuutta olemassa. Tämän vuoksi val- kertomus ja kansaneläkelaitoksen kertomus,
4441: tioapu on näille aivan välttämätön, johon voitaneen nekin esitellä valiokuntaan lähet-
4442: heillä nykyoloissa ei ole määrärahan pie- tämistä varten.
4443: nuuden vuoksi täydellistä mahdollisuutta
4444: sosiaaliministeriön      köyhäinhoito-osastolta 1 Hyväksytään.
4445: Ehtiotuksen laiksi kiinteistön hankkimisen          Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toimin-
4446: l'&joittamisesta annetun lain muuttamisesta                 takertomus vuodelta 1941
4447: sisältävä hallituksen esitys n:o 100 esitel-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
4448: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-            ton ehdotuksen mukaisesti työväen-
4449: dotuksen mukaisesti v a 1 t i o vara i n v a-       a s i a i n v a l i o k u n t a a n.
4450: 1 i o kuntaan.
4451: 
4452: Ehdotuksen laiksi hallinnon järjestämisestä
4453:   sota-aikana annetun lain muuttamisesta
4454: sisältävä hallituksen esitys n: o 101 esitel-                     Pöydällepano:
4455: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
4456: dotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i v a-      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
4457: l i o kun ta a n, jonka tulee pyytää asiasta        naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
4458: lausunto s i v i s t y s v a 1 i o kun n a 1 t a.   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
4459:                                                     täysistuntoon:
4460: Ehlotuksen laiksi määräysten antamisesta
4461:   aatovajoista ja muista huoneista, JOissa
4462:      moottoriajoneuvoja säilytetään tai
4463:                  käytetään,                         Valtiovamin tilasta ja valtiontilintarkasta-
4464:                                                           jain kertomuksesta vuodelta 1940
4465: sisältävä hallituksen esitys n: o 102 esitel-
4466: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintii
4467: dotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta 1 o u s-         n:o 27.
4468: v a l i o k u n t a a n.
4469: 
4470: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä syys-
4471:                                                       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
4472:  kunta 1942 metalli- ja konetoimikunnan             täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
4473:                asettamisesta
4474: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4475: ehdotuksen mukaisesti perustus 1 a k i-
4476: v a l i o k u n t a a n.
4477:                                                       Täysistunto lopetetaan kello 16,31.
4478: Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
4479: oikeuskanslerin virkatoimista ja lain noudat-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
4480:   tamista koskevista havainnoista vuodelta
4481:                     1941                                                  Aku Kostia,
4482:                                                                                V. t.
4483: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
4484: ehdotuksen mukaisesti perustuslaki-
4485: v a l i {) k u n t a a n.
4486:                       65. Tiistaina 6 p. lokakuuta 1942
4487:                                                 kello 14.
4488: 
4489:                 Päiväjärjest.ys.                                 Uusia hallituksen esityksiä.
4490: 
4491:   I:lmoituiks:ila:                                       Puhemies: Hmoitetaan, että tasaval-
4492:                                                 Siv.   lan presidentin kirjelmän ohella :tämän
4493:         Aill!oa ikäs:iitltely:                         kmm 2 päivältä ovat eduskunnalle saapu.
4494:                                                        neet hallituksen esitykset n: 01t 103, 104 ja
4495:    1) Kertomus v~ai1tiova,rain tilasta                 105, j(]tlka nyt 0111 edustajille jaettu.
4496: vuoo:rua 1940 j'a va,lt](mti!lint,aii'kaslta·
4497: jain kertomus samalta vuodelta . . . . 1080
4498:    A s ] ru k i r j ru 1t: VaJitioV'araiin:valio-
4499: lrunnrun: miletii!IlJtÖ n: o 27 ; ntaimårt:ut ker-                    Valiokuntien jäsenet.
4500: ~tom uiksert:.
4501:                                                          Puhemies: Eduskunna,n valitsijamie-
4502:                                                        hiltä orn saap.unurt; kirjelmä, jonka sihteeri
4503:   Puheiita jolli1Jaa puhemies H a k k i l a.1
4504:                                                        lukee.
4505: 
4506:                                                           Sihteeri lukee:
4507:    Nimenhuudossa mm~kiltään pillssaolevi!ksi
4508: edUSitajat As:ilkainen., Eemla, Heljas, Huilt-         EduskU:IIDan valiJtsijamiehet
4509: tilnen, Joik.inen, KaJ1ia, KalliQ, Karjalainen,
4510: Karvetti, Kivioja, Korvenoja, Lindström,                        He:Jsingissä,
4511: Pohjannoro, T anner, Te:Uttinen, 'l'urja,
4512:                   1
4513:                                                         3 päirvänä lokakuulta 1942.
4514: Tuuma, Törngren, \Venman ja Vi,rkkun,en.                          N:o 7.
4515: 
4516:                                                                       Ed uskunnaUe.
4517:                  Ilmoitusasiat:
4518:                                                            EdusJmnnan valitsijamiehet täten kun-
4519:                 Loma.npyynnöt.                         nioittaen saattavalt eduskunnan tietoon,
4520:                                                        ett.ä he täysi-isltunnossa viime syyskuun
4521:    Vapautusta eduskuntatyöstä saaVIa!t täsltä          21 päivänä annetun kehoituksen mukai-
4522: istunnosta virkamart:kan itakia ed. ViTlclm-           s,esltl! ovrut valirmeet ed. Pilkama-vaimajan
4523: nen, vil1k!atehtävien takia ed. Heljas, yksi.          sij.aaru j ä s e !Il e n k u l k u l a i t o s v a l i o-
4524: tyisasiain !takia ed. Eerola ja oikeuden-              tk u l1! ,ta a n ja että valituksi on tullut ed.
4525: käynnin takia ed. Jokinen, tästä ja 13 päi-            V a~anne.
4526: vän istunnosta yksityisasiain takila ed. Kar-
4527: vetlti; täksi ja huorrnilspäiväiksi oi!keudenkäyn-                Valitsijrunileslten puolesta:
4528: niln ta:kila ed. Lindsltröm, ensi perjantain
4529: istUJl111osta yksiltyimsiaiu ,takia ed. Luukka                         Anton Suurkonka.
4530: ja !tämän viikon 'ajaksF ulkomaanmatkan
4531: !takia ed. Törngren.                                                                      V:Hjo Rantala.
4532: 1080                                Tiistaina 6 p. lokakuuta 1942.
4533:        ~--~-~----~-----~-~--~-    ·~------------------~
4534: 
4535: 
4536: 
4537: 
4538:   Puheenvuoron ooai1uaan lausuu                               Jo aikaisemmin ovat ·tiil.mtarkastaj~t to-
4539:                                                           denneet epäselvyyttä ja valtiolle epäeduil-
4540:   Ed. K e k k on e n: Suuri valiokunta ko-                l:iJsia rtapauksia vaJltion metsärtalouden hoi-
4541: koontuu huomenna keskiviil~kona kello 13.                 dossa. Esimerkiksi! useita val.twUe epä-
4542:                                                           edullisia kauppoja rtodetaan aikaisenuruassa
4543:                                                           ti[1i~rkastajain larusunn.ossa, jopru ~niinlkiln,
4544:                                                           että revisiolaitoskin on siitä sanonut sa-
4545:        Päiväjärjestyksessä oleva asia:                    naMa, jonka lopputuJoksena on, että yhdes-
4546:                                                           säkin kaupassa on va.iltio kärsin~ 11;2 mil-
4547: 1) Kertomus valtiovaraiu tilasta vuonna                   joonan markan tappion.
4548: 1940 ja valtiontilintarkastajain kertomus                     Kun otamme huomioon ed€111ä esitebtyjä
4549:             samalta vuodelta.                             asioålta, Ollli miel.estäni täysi syy kiinnittää
4550:                                                           täihän asiaan huom:inta..
4551:    Esitellään vail:tiova,rainvaliDikunnan mie--               Kaikesta tästä huoliiinaitta on valiokun-
4552: tintö n : o 27 ja otetaan ,a il n o a a n k ä s i t-.     nassa väitert,ty sitä, ette:iJ ole perusteltUJa
4553: t e 1l y y n siinä valmistelevasti käsit~hlyt             syyitä pY)"rtää ha,lJl:iJtusta turtikimaan tältä
4554: y.Lläm.amitUJt ke11tom u:kset.                            as~aa.      Tällainen väite on mielestäni aivan
4555:                                                            peruste.eton, sillä jos ei siilloin ole pe,rustel-
4556:    P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on                  tua syYJtä pmuttu:a asiaan ni,in edUJSkunn.assa
4557: ·;rwltiovarai:nvaliolmnnan mietintö n: o 27.              lmiiili hrull:iJtUJksessl31ffiiilli, kuru. va.:l.tiorutiEnrtar-
4558:                                                           kastaj<rut ltOiteavat, että sehla.inen liiketoi-
4559:                                                           minta kuin metsä,talous rtuottaa 1tapp:iJota ja
4560:   Keskustelu:                                             vielä niin suuren rta.ppion iku:iJn yhtenä ker-
4561:                                                            tomusvuonna 71.9 milj. markan.
4562:    Ed. N i kk o,l, a: Valrtiovarainvali!Okun-                  V ertaiilun vuoiksi tUilkoon sanoltuksi, ~tä
4563: nrun mietintöön vaLtion .dlintwrkastajaJin ker-           eduskunta. muutama. kuUJkausi s:iJtten suu-
4564: tomubesta vuodelta 1940 oLen li:Utt,imyt V'as-            reUa äänten enemmistönä hyväksyi yksityi-
4565: talauseeni sille kohdalle, joka koskee k1erto-            sille metsätailouksille ylimääräistä veroa
4566: musvuoden vaJ1ition metsiä:tJa,lowtlta. Sailliotun         siUä perusteella, et1tä yksirtyisisrtä mets:äta-
4567: kertomuksen si!vulLa 91 !ti•1:iJnta,rkms,t,a;ja•t         Jouksista oili jäänyt jo.ta;kin verotelttavaa.
4568: tOiteaV'at valti<on metsätalouden kysym)'lk-               Nyt on mielenkiintoiiSta nähdä, m:iJtä sanoo
4569: s:essä ol'evama vuoTIJDJa tuottaneen 71.9 miJ-            ·eduskunta tähän kysymykseen, kun maam-
4570: joollian markan 'tappion. ValiDkunnas:s:a on               me suurimman me1tsänomisltajan, valltion,
4571: annettu ·tietoja tappion s:ynrtymisen aiheut-              metsii!talousasioi1ta käsåte1llään. Mitä oono-
4572: rtajista. Mutta niiden selvirtysten pe:rus-                taan s:iJUoin, kun suomna:isrta tappiota syn-
4573: teeHa en ale tuLlut vakuurtetuksi sirirtä, etrtä           tyy val,tion. metsätaloudessa, valtion, jolla
4574: mltion metsätalouden :liiketoiminnassa val-                ku:iJtenki:n p~täisi! olla edellyit)'lkset ho:iJtaa
4575: tion etu aJina o:lis1 oUUit etusrij,a!lla. Li-             me1tsäJta1outensa asioita suuremm,aHa rasian-
4576: säksi olen kwhde:lta vru1tionti1iillitarkas,taJj'llllta    turutemukseHa kuin yksityismetsätalouk-
4577: kuuLlut senkin ihmeellisen asian, että vail.-              si:Ha.
4578: tion metsät31louden ·tilit kysymyksessä ole-                   Joitt1a s!a~taJiaiirm seilvyys s1ii:tä., kulkar on
4579: vailta vuodel1ta olivrut niin puurtteellise1t,             syypää näiden :tappioiden syrutymiseen, olen
4580: ettei niistä täyttä selvyyttä mitenkään voi>.              valiokunnassa kiinnittän.ytt itähän asiruan
4581: nu:t saa.da..                                              huomiota, ja niin ollen käsitykseni mukaan
4582:    T:itlintarkasrtajain kertomuksen perusrteeHa            ei ole mitään muulta tietä löydetJtåvänå kuin
4583: on mielestäni tässä 31Sia, jota ei voida vai-              se, etrtä hallitus •turtk:iJtUJttaisi: tämän asian,
4584: kenemalla sivuuttaa.                                       kuka on syypää näiden tappioiden synty-
4585:    Olemme kyliä v31liokunnassa saaneet lisää               miseen. Jos syypäitä o.n, niin ne käsitel-
4586: nUJmerotietoja näiden tappioiden syistä.                   täköö,n hrullituksessa sillä tavalila kuin 13Sia
4587: Mrutta neki!n tied01t tulivrut varsinaisten ti-            aihetta antaa, ja sentähden rohkenenkin
4588: linJtJarkastajain sivUJtse. TilintarkastajiUa ei           esirttää, että eduskuruta nyt päättä:lisi :lisätä
4589: ollUJt tilaisuutta vertahlla näitä numero<ilta             mj,eltinrtöön vastalauseeni mukaise:n kappa-
4590: tiliasemaan, ja. s:iJtäpaitsi nämä numerotie-              leelll: ,, Valiolmmta. on Milnllilttä:lllytt huornio'ta·
4591: dot antoi henkilö, joka puhuu omassa asia.s-               Vlail.tion metsä.mlouden kertomusvuoi1llla tuot-
4592: saa.n.                                                     trumaan rtappioon ja ehdottaa, e;t;t.ä: hru1U:itus
4593:              V altiovarain tila ja valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1940.                          1081
4594: 
4595: tutkitllltta:isi, mistä se on johtunut. V ruJ.,io-       vait ltyöt supiSitrmeet, vaan myöskm luon-
4596: kunta odottaa, etJtä vailltion metsäA:alowtta            nohlisesti seHa:iset, jotka tähtäävät piltem-
4597: vastaisuudessa hoidettaisiin niin, ettei muis-           mälle, mikä tosi'I1 oli omiaan vähentävästi
4598: tutUJksiitru enää ole aihetta."                          vaiik:Uittamaant menoihinkin. Näistä !töistä
4599:                                                          muodosltavait kuiltenkin •raha1lisesti ilrojkkein
4600:     Ed. C a j a n d e r: Herra puhemies!                 tärkeimmän ryhmällJ metsänhoirt:o- ja SIUOn-
4601: ValtiODJtilinJta;rkastaja.t toteavat, ett.tä vaM.ion     kuivaustyöt, joita koskeva määräraha, siir-
4602: met.säJWous kamemaJ,ise.n kirjanpidon mu-                tomäärä.mhana, kameraalisessa ilrirja.npi-
4603: kaan on !tuottanut 1tappiota vuonna 1940 ja              dossa on trr,inpää,töksessä kolm.naisuudessaan
4604: vattiomra:itnvaliokunnan            mietinnössä on       merkiltty 1940-vuoden menoksi, vaikka siitä
4605: oso1tettu, mistä seikois1ta •tän11ä tappio riip-         25 mHj. marklma ltosiasilwllisesti oli jäänyt
4606: puu (EduskunJJJaSita IKL:n pe.nkeiltä: Ei                käyit:tämälttä ja sillrtynyt seuraavaan vuo..
4607: ale !) . Vailitiontålintarkastajai111 kelitomt"Ls on     teen.
4608: nytt k~myksessäolevaltakin oSialiMan aivan                   On sitäpaitsi pari er:iJkoisseikkaa, jo1tka
4609: asiailHnen, sisältäen vain tosiasiain !toteami-          tekivät varsinikillJ kamerMlisen kirjanpää-
4610: sen, eikä minu1la puoles.tani ole mitään sen             töksen epäedulliseksi. Kansanhuolttominis-
4611: suhteen huomautetrt:avaa. Valitettavaa vain              teriön määräyksestä oli nimirttäi.n, ilman
4612: on, että tällaiset asiat tulevat käsiteltä-              että sirtä oli! val:tion tailousarv~oosa lainkaan
4613: v.iiksi vasta pa,r,i vuotta tapahtumain jäl-             voitu edeHyrt:,tää, ryhdyttävä suuressa mit-
4614: keen, jOilla aikana maamme oloissa, varsin-              ltakaavassa hiiltämään puuta, ~ähinnä aulto-
4615: km 1tällä kertaa, on sattunut niin paljOOl,,             liikenne.ttä va,rrt;,en, sekä Esäämään po~ltlto­
4616: e:t:ttä helposti unohde!Ma,n,, miHaisissa olosuh-        puun hankintaa. Jokainen liiketoimintaan
4617: teissa silloim ltyösk:enneiLtiin.                        vähänkin perehtynyt Hetää, että uudtm lii-
4618:     Vuosi 1940: hän oli aivan epänormaaJ!inen            koo!lan ailoiiltamim.en t.ari jonikill11 a.iik:aäs,emman
4619: vuosi, jonka ,tuloksia ei! voida arvosteUa nor-          yhitäkkinoo slllUreirutaminen si1roo hyvin pal-
4620: maaliaikojen mitrt:apunn mukaan. Erityi-                  jon varoja, ilman että ni.istä heti saauana
4621: sestä ajan cpänormaalisuus luoonollisesti oli            tai aina seuraavanaikaan vuonna saisi vas-
4622: omitruan tuntuvasti vaikuttamaan niin suh-               taavi'a 1tuloja. Kameraalisessa kirjanpidossa
4623: danneher<k!kään itoimi!Uta-aLaan kuin val:t:iK>llJ       tiilam.m.e :tulee llläytt'äneeksiJ vi,e1lä pailjom1 1ep.ä-
4624: matsätalous normaalrrsi•na a.ikoina:kin o.n. Si-         edul>lisemmaJta, koska siinä ei huomioida va-
4625: täpa1tsi ei mistään muusta virkakunnasta                 rastoja, kuten rtav,aJ;lisessa liiikekirjanpi-
4626: liene kutsuttu nsepalveilukseen suhtteeHisesti           dos.sa, vaan vuoden kuluessa muodosltunei-
4627: niin ru.nsoost:U työkykyisimpiä miehiä, met-             den varastojen arvo tosiasiallisesti esiinltyy
4628: s:äm.ho~taJjia j,a me~tsätyö.llJjoh:badi~t, kuilll ym-   ylijäämän eli ne1tto1tulon vähennykse·nä.
4629: märrettävästi kyliläki'll! metsänhoitoammaJtJti-             Mitä ensinnäkin polttopuuharukiutoihin
4630: kunnasta, ja suuri ol~ niiden iluku, jotka               tulee, niin ne vuonna 1940 kansanhuoltomi-
4631: eivät ri:ntamaUa palanneet. Töiltä johta-                niSiberiöilll mä:ä:rä.yslten perus,te8'lllla; lisiirl:Min
4632: vista voimista ol'ii siiltä syySitä talvisodan           moninkel'lbaisiksi. Me.tsähallituksellJ hankin-
4633: aikrum. ja sen jälkeenkin suuri puUite ja                •taV1arasltojellJ arvo, siihen l11wnnoHisesti si-
4634: lisäiksi yMeydet heihmkicn oHVlat sodan                  sä1tyen myös saha- ja paperipuu- y. m.
4635: aikana vaikeat, varsinkin Kristiinankaupun-              hankinnat, lisää.ntyi v. 1940 43.1 mi[j. mar-
4636: gista käs:iln, jonne metsähaMitus oH silloin             kasta lähes 107 milj. markkaan ja aiheutti
4637: s~joitettu.     Si11o:ise.t 'tatlvihakkuult supistui-    erotus., lähes 63.5 mHj. ma.rkkara, VlaSitaavan
4638: v~t oonen kaikkea kuittenkin muun työvoi-                vähennyksen kameraalisen kirjanpidon mu-
4639: man pullltteen tak.i~1, niinhyvin metsäha:lili-          kiaisessa valition meltsätalouden nettotu[os.sa.
4640: tuksen om:rut hakkuut kuin os:baji,enkin ttoi-               Hii1toltoiminta oli kansanhuo1ltoministe-
4641: milrettavat. Tulot tämällJ vuoksi väheniviht             ,riön päätöksellä 6 päivältä joulukuuta 1939
4642:  ja varsinkin oli näin rlailta talvirintaman             aloi1tettavn vieläpä. niirnki,n epänormaalisesti,
4643:  ala.isiHa oo..~ä s:btä lähellä olevilita alueiLta,      että se määräil:Jtii,n pantavaksi toimeen il-
4644:  ja e.n;n,en kiai:kkea ei raulmnteoosa iluovrlllte-      man, etitä samwlla edes olisi myönnetty sitä
4645: tuillita aluei!lta iluonnollis~estikaan saatu            varten rt:arpeeUisia Via.roja. Kuten VJaltiova-
4646:  såeltä edellyteittyjä tuilomääriä. Villkaikun-          rai:nvalioknnoon miettinnöstä ja vaJltiontilin-
4647:  nanJ pa.lkialt oli kuirt:enkm suoriltettava sa-         ltaDkastajaillJ kertomuksesta selviää, oili hiirl-
4648:  m'lliten kuillJ vuoden 1939 verotkin. Mutta             totoimin!tra:an v. 1940 käytettävä 913/4 milj.
4649:  eivät ainoastaan välittömästi tuloa tuotta-             ma1:1kkaa, kun sirtä vastoin tuloja. ennätti
4650:                                                                                                                136
4651: 108:l                          Tiistaina 6 p. lokakuuta 1942.
4652:                                                                        ----------
4653: 
4654: kel'ltyä vajaa 43 % miljoonaa. Erotus oli määrällä voitaisiin tulla toimeen. Sitäpaitsi
4655: sidottu varasrt:,oi:hin, osittain myös kalustoon on muistettava, ettei tätä toimintaa alun-
4656: y. m., esii!nltyen sekm kameraalisen kirjan- perinikään ollut tarkoitettu miksikään var-
4657: pidon ylijäämän v:ähennyksenä. - Yksis- sinaiseksi tulolähteeksi valtiolle, vaan on
4658: tään nämä mo~emmat Wltrastoeriit, ;joista ei kansanhuoltoministeriön tarkoituksena tie-
4659: ollut mitään ltiet,oa talousarviota :laadit- tääkseni ollut, että valtakunnan liikennettä
4660: taessa, olitv;alt omiaan vähentämään vaUion varten saataisiin niin huokeata poltto-
4661: meltsätaJouden yllii,jäämää il:ähes 102 mi:ljoo- ainetta, kuin olevissa oloissa on mahdol-
4662: naUa ma.rkalla..                                      lista.
4663:     Väärinkäsitysten välttämiseksi oo syytli             'rämä viimemainittu pyrkimys on kui-
4664: maini1ta, elttä VJa,raslto tässä :tapauksessa ei tenkin vienyt siihen, että yksityisyritteliäi-
4665: suinkaan me.rkitse v:almii,n autohiilen va- syys on yhä enemmän vetäytynyt tästä
4666: llas:toja.; autohiili on vaill.J osa eikä edes pää- ' toiminnasta. Kansanhuoltoministeriön mää-
4667: osa siitä. Awtohirilen valmistu~S~ta va,rten on räämät hinnat - koivuhiilelle vuoden 1940
4668: puut hakat:tava metsässä, vedäitetltävä kul- loppuun asti 50 markkaa hehtolitralta ja
4669: jetusreittien varsidle, l1a:dnttaV1a miiluihin, sen jälkeen 55 markkaa - ovat nim. olleet
4670: poltettava ni,issä 1tai myös hiiltouune:issa siksi alhaisia, että yksityisyritteliäisyys ei
4671: sekä valmis raa,kahiiil.i murslmttava, lajiJtel- yleensä ole katsonut voivansa osallistua
4672: tava, säki:tettävä ja kuljetettava kulutus- tähän toimintaan muuta kuin edullisim-
4673: paikoi11l•e. HiilJtomrasto käs~ttää makapuun missa olosuhteissa. Metsähallituksen kerran
4674: si:irtä hetkes1tä, jolloin: metsähiaJ1:iltuksen han- toisensa jälkeen - 22. IV. 1940, 29. VIII.
4675: kintatoimisto on sen luovUJttanut hiilitoi- 1940, 5. V. 1941 ja 28 X. 1941 - huo-
4676: mistol1e tai jolJloin yksiity;ishankkija on puut mautettua hiilen hinnan korottamisen vält-
4677: täl,le ltoimistoH.e :tuovwttanwt, ynnä kaikki tämättömyydestä             kansanhuoltoministeriö
4678: väliasteet täJteJ1 hiiltotoimiston haltuun jou- on kuluvan vuoden huhtikuun 1 päivänä
4679: tuneesta puUS!ta valmiiseell.J aultohiHeen asti. puuvrultuuskunnan mi,el:ipidettä kuulioorun
4680:     Lienee syytä mainita, että koska vuonna korottanut hiilen hintoja noin 27 %: lla eli
4681: 1941 toimintaa määrättiin edelleen laajen- koivuhiilelle 55 markasta 70 markkaan
4682: nettavaksi, oli siitä seurauksena varastojen hehtolitralta. Koska kuitenkin samoihin
4683: huomattava lisääntyminen vielä vuonna aikoihin m. m. halkojen hintoja korotettiin
4684: 1941. Yleisen puunhankintatoiminnan va- osittain suhteellisesti paljon enemmänkin,
4685: rastojen arvo sen vuoksi vuonna 1941, ei hiilenhinnan koroitus ollut omiaan mai-
4686: pääasiassa lisääntyneestä polttopuuhankin- nittavammin kiihoittamaan yksityisyritte-
4687: nasta johtuen, kasvoi vajaa 107 milj. mar- liäisyyttä. Kuluvan vuoden maaliskuussa
4688: kasta 133 miljoonaan markkaan. Mitä taas yksityisyritteliäisyyden osuus koko maan
4689: tulee hiiltotoimintaan, niin hiilipuiden va- hiiltotoimintaan oli nim. 30 %, mutta näh-
4690: rastoarvo lisääntyi 36 314 milj. markasta tävästi hinnan koroituksen johdosta se
4691: 60 113 miljoonaan, raakahiilen 1 miljoo- huhtikuussa nousi 33 % : iin ja toukokuussa
4692: nasta 19 miljoonaan sekä valmiin autohii- 41: een, mutta väheni senjälkeen jo ·kesä-
4693: len 2 41 5 miljoonasta melkein 45 miljoo- kuussa 31: een sekä heinä- ja elokuussa 27
4694: naan. Hiiltotoiminnan kalusto- ja kiinteis- ja 28 prosenttiin. Mainittakoon, että vielä
4695: töarvo hiiltouuneineen, varastosuojineen 1941 vuoden alussa suhde oli aivan päin-
4696: y. m. nousi vajaa 7 miljoonasta markasta vastainen, silloin yksityistuottajain osuus
4697: 18 miljoonaan markkaan. Kaikkiaan va- oli 73 ja metsähallituksen 27. Syyksi
4698: rastojen y. m. arvo vuoden 1941 aikana toiminnan supistamiseen ja lopettamiseen,
4699: kasvoi 48 miljoonasta markasta 144 miljoo- yksityisyrittäjät ovat ilmoittaneet huonon
4700: naan.                                                 kannattavaisuuden tai suoranaisen kannat-
4701:     Ensi vuoden talousarviossa esiintyvät tamattomuudenkin. Lähes 314 koko maan
4702: hiiltotoiminnan tulot ja menot kumpikin hiilituotannosta on siten nykyhetkenä jou-
4703: keskenään samansuuruisina riippuen siitä, tunut metsähallituksen hoidettavaksi ja on
4704: että hiiltotoiminnan talousarviota metsä- pelättävissä, että se ennen pitkää joutuu
4705: hallituksessa laadittaessa kuluvan vuoden melkein kokonaan. - Koska hiiltä on oleva
4706: maaliskuussa oli edellytetty, ettei varastoja saatavana eri jakelupaikoissa kautta maan,
4707: enää tarvitsisi lisätä, vaan katsottiin, että saa siitä selityksensä se seikka, että metsä-
4708: suunnilleen silloisen suuruisella varasto- hallituksen valmiinkin autohiilen kokonais-
4709:              Valtiov.arain tila ja valtiontilinta:rtkastajain kertomus vuodelta 1940.                      1083
4710: 
4711: varaston nyttemmin täytyy olla huomatta-                  vaj~aulrnHsna ikirjclmän       kansanhuol tominlliste-
4712: van suuren.                                               riölle, kmlik:u:ltaitosten ja yleisrten töiden mi-
4713:    Mutta herra puhemies sallinee minun                    nisteri<Ö•ltl:e sekä päämajalle.
4714: jatkaa hiilikysymyksen käsittelyä asialla,                    Nyt ·ei 1edes voida lt•urvautua siihen, tosin
4715: joka juuri tällä hetkellä on paljon tär-                  lmliliiseen keinoon, kuin twl visodian aiklana,
4716: keämpi kuin menneiden vuosien kameraali-                  jolloin hiiJtoon käy;netti::Ln sellu1oosateMait-
4717: sen kirjanpidon loppunumerot. Välttämät-                  tenikin< m:1miä:n suilfalat;ti.puun. v;aa:·atstoja,,
4718: tömän työvoiman saannin vaikeuden vuoksi                  kosffia niitä nyt 11IDnnoJJ,]oosti :tarvriltaan mui-
4719: hiilipuuvarastot ovat kuluvana vuonna jat-                h~n tarikoituksiJi.n. Rautrutiehallituksen puu-
4720: kuvasti vähentyneet tullen metsähallituk-                 tav;am,t:o[mi611Jon ilmilliSS'a on metsähallitms
4721: sella syyskuun 1 päivästä lähtien nykyisten               käynyt neuvotteluja rruaka-.ainekysymyl>:-
4722: edellytysten vallitessa olleeksi kaikkiaan                seSitä, ja on puutavlllratoimisto periaatteesoo
4723: vain 700,000 pm3 raaka-ainetta hiiltoon ja                suostunut myymään metsähallituksen hititli-
4724: tämäkin vain sillä edellytyksellä, että                   toimistoHe pit1empien maantiematkojen t&
4725: kaikki ensi vuoden helmikuun loppuun                      ilmma olevia halkoeriä. Sa:atujen enn:aikko-
4726: mennessä hakattu puutavara vuonna 1943                    t:Letojen mukaan supistuv.at kysymyksoon
4727: saadaan perille toimitetuksi sekä yksityis-               tulevat e:räit ikluit.eUJkin verra:tta;in vähiin.
4728: ten metsähallitukselle kauppasopimusten                   lmonruolliseSJti void:a1llln osa metsährul:linnon-
4729: perusteella toimitettavista hiilipuuhankin-               kin ensi ttalveill!a hrulm:ttavist:a ha1ikopruista
4730: noista edes 70 prosenttia tulee täytetyksi.               käyttää hiiltipu1na, mutta seUain.e'lll menet-
4731: Kun kulutus kuukautta kohti on noin                       tely on peräti a.rv,elutlt:ava, koska siten va.l-
4732: 200,000 hl hiJHrtä, Wl.Si!Jab~il1 nom 60,000. pm3         t~on il,ai.tosten y. m. me:tsähadlinnon poltttto-
4733: puuta, ei tämä, optimistisesti laskien näi.n              puuha'll!ki•ntoj•e:n varassa olevien poH.topuu-
4734: kertyvä, varasto riitä muuta kuin 11 kuu-                 määrät wtst~mvast,i voo:ron,tuVJat. Ensi !tal-
4735: kaudeksi eli siis ensi vuoden heinäkuun                   vena tulee si,täpaitsi pakko melkoisessa mit-
4736: loppuun riippuen vallinneesta mahdotto-                   takaavassa <turvautua epäedulHsteen ja epä-
4737: muudesta saada riittävää työvoimaa, ja jo                 taloude:ltliseen t•al v1h!ii1toon, jota talvisodan
4738: sitä ennen tulee monellakin seudulla esiin-               aihm:a j,a osi•tJtaJin my,öhemminikin on oHut
4739: tymään autohiilen puutetta, koska hiili-                  välttämätöiJJtä käy1ttää. Metsähallituksen
4740: puuvarastot luonnollisesti eivät ole aivan                hiilttotorianint.aa vaikeuttaa sekin,            etttä
4741: suhteellisesti jakaantuneet eri hiiltopaikko-             pa,itsi, et1t1ä. pika- y. m. muU!ltta .asut,ustoi-
4742: jen osalle. Hiilestä puolet menee armeijan                minnalta hail.clmumP'aat metsät keskiimäärin
4743: tarpeiksi ja melkoinen määrä, valitetta-                  sijaitsev·a,t paljon epäedruJJisemmin ikuin
4744: vasti, kauppasopimusten perusteella ulko-                 jllksityisme~tsät, niin ni1istä edullisimmin si-
4745: maille.                                                   ;jaitse:vart yl,eensä on, poJ1ttopuiden ha.nka-
4746:    Himta.rpeen jatkuva tyydyt<t!Wminen on                 1lllmmrun kuUetuksen vuoksi, :käyte:1Jtävä
4747: ma,hdoihlim,eru ainiOOSitaJa!ll, miikälii· 1t:yövoirmaa   po1ttopuuhalclmisi1n; ja hiill,tämiseen on
4748: saa;daan huomrutt.avassa maarassa lisää.                  sUJu:riksi osaksi paikiloo käy,ttää kullje.t11S8Uh-
4749: Nyikyään on työssä noin 2,000 työlä-istä,                 teiHa,au ·epäedull:tistemp:ia me:tsiä, missä
4750: niisttä 45 % nais-ia ja ~a,laikäisiä. Työvoti-            J<isä;ksi mUJoni,tusVlailileudet ova,t paljon suu-
4751: man puuJte on niin suuri, että esimerkiksi                r:emmat kuån :vin1tama.i~'la. Erinl()maås'i3i v:fci-
4752: Iioolmen ja Sii[injä.rven h~dltopii.ireissä on            k,euiffi.<>i'a VJaltion metsältaloud~ll~e yleensäkin
4753: mihluissa lähes 100,000 hl wt~mista hiiltä,               t.uottaa lisäksi johta.van työvoimaill vähyys,
4754: jota t.yövoimatDJ puutteen vuoksi ei Slaada               se kun Slllurelksi osaksi on jo.111tunurt rinrtJa.-
4755: mumkartmksi ja säkitetyiksi. KoticintamaBn                malJe, ja. t,ämä VJaikut.t:aa hiiltotoimintaan-
4756: käytettävänä olevasta rajoitetusta työ-                   kin. Va;ikeude;t ov:a1t kehittyneet niin pit-
4757: voimamäärästä kilpaileva.t, kuten tunnet-                 kä:lle, •että erä:ät sruuryhtiöt oma-aloi:tltei~
4758: tua, mrs:Unkin maata1ous, polttopuuhan-                   sesti ovat tarjoutuneet asettamaan työn-
4759: kinta selkä saha-, paperi- y. m. raakapuu-                 johtoa m€11säha!lJ:i!tuks,en käytettäväksi, ja
4760: haikkuuJt. Metsäihail.Jiltus on työvoilmatilan-           o.n ,tähän tlll.rjouksoon kiitoJlisuudeHa suos-
4761: toos:ta:an huomauttanut kansanhuoltominis-                tuttu, luonnoJ[ise:&lti sillä ehdoUa, että se
4762: teriön polttoaineosastolle sekä kulkula1itos-             tulee olemaan metsähallritukoon ikäskyval-
4763: ten ja yleistien t·öide.n ministeriön työvoima-           ffin alain·en. l\fruutmna päivä sitteu tuli hä-
4764:  osasooUe, ja on vastikään läheittänyt eri-               lj7itltävä t:i,eto, <et,tä metsähallinnon Peil"ä-
4765:  tyisesti hiiil:t:oty.össä ·csiintyvästä työvoiman        Pohjolam johtavan ·elimen, plliiriikuntakont-
4766: 1084                                     Tiistaina 6 p. lokakuuta 1942.
4767: 
4768: torin, ty.ö 0111 pysähtymässä, lroska eräiltä                   nilin vasltoin maam' kaiikkila metsällliomista:ji.a
4769: soo tärkeimmiJJtä VlirkamiehiJJtä oli evätty                    jufuiSiti valtiovarainministeri paiiJmJJtaan, että
4770: jatkoJ.oma.                                                     ytkSiiJtyiiSiet metsät oVlait vuonna 1940 1m.ot-
4771:    Työvoinooa, myös hevosia, on väJJttämättä                    tanoot ni:Ln paljon, ettei normalallinen wro-
4772: saa:tava ~isää a:irooikiln heH, Jmm mMJtailou-                  tus oJ.e oUut niiJle kohtuul1inen. Olisi
4773: den syysty.ö.t ovat päättyneet, jos mieli                       ol•etltanut, ebtä herra val.tiova:vaimninisteri
4774: välittää autohiilen loppumisen.                                 siUoin olli ,JThetoinen v:al:tioon nre•tsätalouden
4775:    Ilmeiseslti voita:hsiin :rooan ruiiltotilannetta             tuotosita. Jos häin tiesi V'altion metsätalou-
4776: oleel[isesti hcl pottaa myös shllä, ~ttä hiilen                 den tuoton., ·oli väärin, •että häm. silloin
4777: h:Untoo ikor.Oiteltltruisii.n, j ollloin V1011Ja:is:iin sooda   syytti ma:an kaikkira yksityisiä metsätalou-
4778: ylmityisyritteliäisyys 1enemmän :kiinnostu-                     den omista.jila Viäär:ien tietojen esit1tämisestä
4779: maan hiiLtämmeen. Omasta puolestani pi-                         ja yksityised'l11l. ltavoilttelemisesta, kun he
4780: dän sum~astoo.n arvelU!ttavana s:~tä tilan-                     IIDoet.ti'Valt vältJtä1ä t:ä!tä raskasta ylimääräistä
4781: netta, .että lähes kolmeneljäsosaa j.a kohta                    metsäv&otusta.
4782: pa:ljon enemmänkin maan koko hiJiltotUJOita-                        Se p111he, jonka pääjohtaja Oajander
4783: nos;ta, josta autonikenteen jatkuminen rat-                     esirtti, oli kkja.n:pidol[iSJes:tr ibJmee:hlitnen.
4784: lmisevasti riippuu, on yhden ainoam hank-                       S:ilinä vuomtitelivat samat lm.me.raalr~nen ja
4785: kijan, nianrilt,tä;in me.tsähallituks·en, hartei:l:la.          liikekirjanpito. Muistuu mieleeni eräs puo-
4786: MetsähruHiltus pi.täisi tärkeänä, että tällä                    Lustuspuhe ~äräjätuvassa. Tuntui monasti
4787: w1alla olisi ol·emassa enemmän vapaata kil-                     siLtä, että ,ed. Caja;nderinikin kame:va&iooh
4788: pa~ilua., ja, val1Jakunnan edun mm!kaista se                    kirjanpidon nojaHa tappiot s:aa;t,t.avat t,uJ.la
4789: v:arma.wn myöskin olisi.                                        voitohi ja voit·ot •tJappioiksi. Miten on
4790:    Vaikka itJämä; •asia ·toivottavasti kyllä voi-               mruhdoiLlis.m, että vaHiontilinrtrur!lmS!taijain
4791: daan hoitaa v~·:vastoteiitse, o1en k:atsonut                    osoittama tappionumero 71.9 milj. mark-
4792: tässä tliilaiiSiuudessa olevan pa.:hlmlla1an ottaa              krua vtoi oHru lii:keldrjanpidoru mukaOOJ jopa
4793: puheeksi tämä,n ashm, koska silllä on ylei-                     eduLlinen. KutnJ ikmnsaikun:n.a:He jru ediUSlkun-
4794: sempffilin kantavuus.                                           nalle ,tehdään selkJOa valtion me,tsäva.r•oj.en
4795:                                                                 hoidosta, nirin l~ene·e alikeeliisi·n matimus
4796:     Ed. S ·al miaJ a: Herra puhemies! -                         se, e•t:tä numemt •es~tetään s,elJa:hsina, e.ttä
4797: Minä pyydän sanoa muutaman sanan edel-                          tavaUinen ilmnsala.inen, joU:e tappio on
4798: ~iiSien puheenvuo:von johdost81.       Se seikka,               tappio ja voitto on voitlto, ymmärtäisi,
4799: johon .ed. NikkoJa kiinnitti ·eduskunnan                        mistä ·todieillisuudJess:a; kysymys on. Tämä
4800: huomiota, on mielestäni miitä vakavin. Ky-                      l.ienee ilmikkerim. taJIJmelliiSiin vaa.t:imus. Kun
4801: symyksessähän on maamme suurin kansal-                          ol~en kuuliLut g,an'o'tta.van, että hermt val-
4802: liiSiomaisuus j.a sen hoito. Koko meidän ta-                    tionti.l:i:rut~a,rk:asltad•at eiv:ä~t ol:e pääss•oot pe-
4803: louit·emme :kulmaikiv:iä on se metsätalous,                     I"i11e nimt:ä seHtyksistä, joi.ta pruäjohtaja
4804: jot1a valtio vä.lirt;t.ömästi· ho1taa. S.en pitäisi             Cajander on aika.naan heinekin yrititänyt
4805: olLa esim.erkiHinen koko ma,an metsätalou-                      anbaa, n:i1in ynunärrän heitä hyVIiln, sillä
4806: delle ja sen täytyy myös olcra pohjana                          he ·eiväit Va.l'"lllla:an:ffia,an - minä l!JS:kon -
4807: arvos.telta,essa ma:a.n metsätaloutta yleensä.                  oJ·e saattameelt pia,remmin käsittää niåitä kuin
4808:                                                                        001
4809: Kun on kysymyksessä metsärbalouden tuo-                         mina;Kaan.
4810:                                                                   o    OOOo
4811: 
4812: 
4813: 
4814: 
4815: ton arvostel,u, tåy;tyy jokaisella tämän                            Muuta jos asianlaita on niin kuin pää-
4816: maan l{!allliala.is·eHa olla oikeus pitää mitta-                joht,aja Oajand1er seLitti, ni1~n pit,älisi myös
4817: puuna sitä rtu:ottoa, minkä valtion: mmsä-                      oLla selViää, eUä mets:ätialouden tilit olisi
4818: talous :antwa. On a.iv!lln mahdoton.ta aja-                     järjest,et.täv:ä kokonaan uusille perustehlle.
4819: tella, ,e;btä val.tiorn metsätalouteen nähden                   Käsity.ks.eni mukaan p,ääjohtraja Oa,janderin
4820: voidara.n 'käyttää aiVIan toisia mittapuita                     omakin 'etu jo va.altisi siltä, että häm huo-
4821: kuin kysymyksen ollen yksityisestä metsä-                       l,e-htiiSii siJi!tä, että valtion tilit järjestertJIJäi-
4822: taloudesta. Tuntuu käsittämättömäilltä se                       siin .llJiin, et.tä ihmiset, jortika taVIalHsesta
4823: ristiriita ja V•81Stakohta, mikä on esiintynyt                  liilm-·elämästä ymmärtävät, voisiva,t pääSitä
4824: ed'usikrmnassa yhdeltä puolen valtilov8Jrain-                   niistä selvil•k Kolmannel,si minun käsityk-
4825: ministerin ·esittämän käs]tyskannan ja toi-                     seni muka1am ,ol_,ilsi myöskin oikeus ja lmh-
4826: selta p.uo.l_,en V1al•tion metsätalouden hoita-                 tlllus se, että pääjohtaja Caj:ander eduskun-
4827: joo esittämän 1käsitysk,aunan vä.li<llä. Kun                    nia,He es1irt,träisi nJUme:mt yhtenä; !IDorkooilliisuJU-
4828: o:li kysymys ylimäärä.isistä metsätu1oista,                     tena joko shten ~cii~eki•rj.anpidon ba1io Slimten
4829:              Valtiovarain tila ja valtiontilintarikastajain kertomus vuodelta 1940.                   1085
4830: 
4831: ikamrel"aaliikirja.npidon mooaan eikä seikoit-           rohkenen toivoa, että eduskunta lllyit to1mi-
4832: ta.isi kumpialk:i.tn numeroirta :tois1'iin:sa. Sil-      tuttaa soo ·tutlcimu!ksen, jota ed. Nikkolan
4833: loin me v01i'Simrrne jolliaildn tavoin arvootelila.      ponsi edeHyttiiJä. Se on ,edusiku:nnan velvol-
4834: Nyt emme tul1e hullua hu1'Silrelammiksi. Ku-             ~isuus tätä ikansalrnntaa kohtaan.
4835: ik3131Il ei ymmärrä mitärun siitä, mitä pää-
4836: johtaja Cajander esitti. Kfu>iltykseni mu-                  Ed. S a a r i n e n:       Herra puhemies!
4837: kaam on ehdottomasti vruär::in, jos edus-                EsiUä olevan va>ltiontilintarkastajain kerto-
4838: lronta, hyväksyy kysymyksessä · o~eva,n pää-             muksen siV'Ulla 33 käsitellään opetuslai,tos-
4839:  johtaja Cajanderin sclityks<en. OJ,en rtäy-             ten oppilasmaksuja. Alussa todetaan, että
4840:  si.n Vlaiku'U!tettu siitä, että tämä edusikun-          eduskunnan taholta on asiaan ~aikaisemmin­
4841:  nassla ei lk:etään Liene, joka on ymmärtänyt,           kin puuilmtt:tu. Niinpä mainitaan edus-
4842:  mitä pääjoMaja Oajander tääUä on scl,:iJt-              kunnan vuonna 1938 1}ausuneen nimenomai-
4843:  trun;y"'t. .Al~eeUisenkin ildrjlanpidon mukaan          sen toivomuksen, e1ttä hamtuksen olisi sU!un-
4844:  täytyy olla sd vi,ö, että jos joiiDu toiminta           niteltava määräyksiä, jotka takaisivat va-
4845:  tuottaa raaka-aine~ta taiJdm Vlalmiirtla tuot-          paaoppi1laspaikkojen jakamisen koko maassa
4846:  teita, niin kummatkin V'a,rasrtoina otetaan             samanlaisten perusteiden mukaan. Valtion-
4847:  tulotTh1n muk<aan. Ne eivät saa,tla oHia                tilintarkastajat orvat katsoneet rt:arpeelliseksi
4848:  pelkkiä menoja, VJaam niiden täyttyy myös-              rtutkia, mihin tulokseen eduskunnan l~au­
4849:  km jollain ;ta,voim 'esiintyä 1tulopuol.eUa.            suma !toivomus on johtanut ja toteavat tar-
4850:  Mutia p.ääjohtaja Cajamde.rin seJityksen                kastuksens;a perusteella, et<tä <ti.Ianne val,tion
4851:  muklll8!n <nämä ovat er1ä, jotka esiintyvät             oppikouluissa on pysynyt jokseenkin muut-
4852:   ainoost~aan menoina eikä la:ill'kwan tuloina.          tumattomana. Kun vuonna 1936 valtion
4853:  Kameraa1iillien kiirjanpito, joka tä-!Jaisen            oppikowlujen oppilaista 37.9 % oli koko-
4854:   järjeste[män hyväksyy, on <ehdlot<tomasti              naan vapautettu lukukausimaksujen suorit-
4855:   värurä. Sen peruslf:Jeella voidaan sumut-              tamisesta, niin oH !luku syksyllä 1940 nous-
4856:   ta:a ilretä tahansa j1a s:en varjoss1a voidruan        sut 41.4 %: iin. Merkille pantavaa on, et,tä
4857:   tehdä mitä hyvänsä. M~ään VlatSrtuu ei täl-            vapaaoppilaiden lukumäärä eri kouluissa ta-
4858:   l,aö.sen kirj,anpidion noj,a;Ua oJe mahdoUinen.        vwttomasti vaihtelee. Tarkastuksessa on to-
4859:   Miiliän tal'lkkailrua ~e:i !kukaan v;oi sen noj1al1a   dettu koulu, jossa lähes 70 % oppil:aista
4860:   hoN.oo.. Eduskunn3!n .oJ.isi ehdottomasti vaa-         maksoi täyden lukukausimaksun, kun ta,as
4861:   dritltam sell:aista kirjanpitoa, ,etJtä tarkkailu      eräässä toisessa koulussa lruku oli lll.llle 10.
4862:   olisi mahdohlistJa, samoi<lllkuin sit:ä, että ne        Sawmani selvityksen mukaan on vapaaoppi-
4863:   he:nkri!löt, jotiiDa hoitavat 'kansall:isomaisuu-      ~laspaikkoja erikoisen avokätisesti jaettu sel-
4864:   temme sUJurinta pää,ooaa, olisiv<rut mj"öskin          <J:aisissa ruotsinkielisissä va:l,tion oppikou-
4865:   vastUJUssa toiminnasrta,a.n. TiaV'M<l.isessa Jiilke-   luissa, joissa oppilasmäärä on hyvin alhai-
4866:   elämässä henkiillö, jo:ka sa1a.tt.a.a Hiikilmensä      nen ja pyrkinyt vuosi v:uodel!ta aLenemaan.
4867:    s:iiih.en tillllan, että .tuot.taa t<appiJOta, saa     EnsimmäiseHä sijalla tässä suhteessa, vie-
4868:   el'IOill. Minun käsitykseni mukruan m:s~ÖSiklin        iläpä huomattavasti edellä mui:t<a, on Turun
4869:    vtaltion Hiilmtoiminnassa henkilön, jonka              ruotsalainen tyttökoulu, jossa Vl\lOnrua 1940
4870:    toiminta tuolbtaa ·tappiot1a, täytyy otitJaa ero.      106 oppi.llaasta ainoastaan 8 maksoi täyde't
4871:    Jos ei hän itse sillä ymmärrä, täyityy <edus-         lukukausimaksut. Olisi varsin mielenkiin-
4872:    krtlJllla.n soe SIMloa hän~ene. Minun m~eJ.e,s­        toista yks1tyiskohtais'eSiti t·arkastella syitä,
4873:    täni kysymys on todeUaikin niin vakava,                jotka ovat tuollaiseen ;tulokseen johtaneet.
4874:    etsiJä sitä ei voida vaiti oHeu sivuutt3!a.            Kun tuonlaatuinen tarkastelu tässä yhtey-
4875:    Edusik.unnan asillln'a on huolehti1a siitä, ·eittä     deSISä saa·tta.isi viedä liian pitkälle, tulkoon
4876:    nm.an kansa;Uisomaisuutta hoideta,3!n IIDun-           ainoasta:an maini•tuksi, e1ttä kouLussa 01li ke-
4877:    nolilisesti ja että valtion tuiolähteitä hoi-          väällä 1937 oppi.'1a.ita 141, 1938 127, 1939
4878:    detaan siLlä tavoin, kuin lku:nnoJilinen ja            113 ja Vl\lonna 1940 oppilasmäärä oli 'a1en-
4879:    pystyvä 1<iiikiemies niitä hoitaa. TäJtä vaatii        tunut 106 :een. Ei voi välttyä ajatuksesta,
4880:    Vlail.taikumnan ·etu va;rsinkiin tänä aillmna, jol-    etteikö erittäin runsaskätisellä vapaaoppi-
4881:    lffinika j~ainen klausalainen on velvoUinen            1aspaiklmjen jaolla olisi pyritty hMlimaan
4882:     ponnistamaan kaikkensa, jotta hän pystyisi            koruluun oppilastäydennystä piireistä, jotka
4883:    kollrolamaam pienenkrin kor:ren siih,en kekoon,        väli!ttömäst:i eiVJät kuwlu kouLun mikutus-
4884:    mitä isänmaa nyt tarvitsee vo:ida~kseen lä-            aJlueeseen. Ulkopuolinen tarkkailija ei il-
4885:     påiistä nämä vaiilmat ajat. J,a sen vuoilmi           man muuta voi koulun vuosikertomuksesta
4886: 1086                        Tiistaina 6 p. lokakuuta 1!M2.
4887:                          -----
4888: 
4889: .todeta, mi:ten oppilaat äidinkieleltään ja- eduskunna'lla ole aihetta toistuviin huomau-
4890: kaUJtuvat. Keväällä 1939 oli kolmeHatoislta tuksiin :tässä suhteessa. SuomenkieliseHä
4891: oppilaal!1a ·täysin suomalainen su:lrnnimi. taho•lLa ei todella voida jatkuv,asti sietää
4892: Turun suomaJlaisen lyseon vuosikerltomuk- sitä, entä samalla kun suomenkielisissä oppi-
4893: sessa on selvä taulukko, joka osoittaa oppi- kou1luissa on yhäti kiristyvä tilanahtaus,
4894: •laiden äidinkielen. Ei näin oHen voi suo- heitä vielä vapa:aoppilaspaikkojenkin jaossa
4895: ranaisesti 'todeta, ovatko vapaaoppiLaspaikat kohdeUaan epäoikeudenmukaisesti.
4896: kyenneet houkuttelemaan kouluun oppiLaita               Va1tiontilintarkastaji:l,1a on ollut aihetta
4897: suomalaiskansal:lisesti torkahtaneista suo- eräissä muissakin suhJteissa tarttua koulu-
4898: menkielisistä piireistä. Ilman muuta lienee hallituksen asioihin. l(,o:uluhalHtuksen on
4899: se'lvää, etteivä1t ruots,a1aisen rtyttöko,ulun op- todettu jatkuvista huomautuksista välittä-
4900: pilaat o!le kO'toisin ta:loodellisesti erikoisen ' mäJttä maJks,avan ylimääräisen henkirlökun-
4901: heikkovara.isist·a piireistä. Pienenä näkö- tansa palkkoja etukäteen. Kouluhalli>trnk-
4902: kohtana tässä suhteessa maini·ttakoon, että sen :eräät virkamiehet ovat niinikään suo-
4903: vuQden 1937 vuosikertomuksen mukaan oli rilttaneet talvisodan aikuiset evakkomat-
4904: koulussa omia stipendirahastoj:a 42,305: 70, k:a:ns'a' Viieläpä perheiooen 'lmkcma,ain vallitiOill
4905: mikä teke oppi1h1sta kohden noin 300 mark- kustannuksella.                  l(,ooluhallitus nykyisessä
4906: kaa. Turun tyttölyseossa oli samana vuonna johdossaan näyttää olevan sellainen valtio
4907: s1tipendirahastoj·a 51,822: 75, mikä teik:ee valtiossa, et1tä vaJltiontilintarkastajat il-
4908: koulun oppilasta kohti vain 100. markkaa. moi·ttaVIat jäävänsä epätietoisiksi siitä, kat-
4909: Joku vuinee väittää, että Turussa. ehdotto- svoko kouluhallitus tarpeel1liseksi luopua
4910: masti ibarvitaan ruotsinkielinen •tyttökoulu virheellisistä menettelytavois1iaan. Todella
4911: ja siitä syystä on paikallaan, että koulussa surullinen •ajankuva valtion arvovallasta.
4912: on :vunsaasti vapaaoppiLaspaikkoja. Joskin
4913: tuo perustelu jo sinänsä on väärä, on todet-            Ed. W a i n i ,o: Minä pyyitäisin prukt.ta
4914: tava., että Turussa on ruotsinkie'lisiä val- siihen kysymykseen, mitä ed. Nikkola äs-
4915: tion oppikouluja erittäin runsaasti. Eräänä koeisessä lausunn.oss1a kosketteli.
4916: viimeisistä rauhanv-uosista O'li Turun kol-             Eduskunnassa on monet v:uode:t valitettu
4917: messa val!t.ion ruotsinkielisessä oppikouilussa sitä, että v:altioJ1 me1tsätrulous ei :tahdo tuot-
4918: yhteensä 494 oppilasta, samanaikaisesti kuin taa palj001 mitään. 'rääHä on mon,en monta
4919: yhdessä ainoassa suomal:ais1essa lyseossa oli ker:taa selvinä numeroina osoitettu, lmitnk:a
4920: 537 oppil<asta. Kummallakin kieliryhmällä suuri tämä kans1alline:ru pääoma on ja
4921: oli eräs samansuuruinen lyseorakennus. kuinka itawittoman ma,tala vo~ttoprosent;ti
4922: RuotsaJ1aisessa lyseossa oli 8 >luokkaa ja 162 on. Valtion metsätalous ei sinnepäinkään
4923: oppi>lasta, suomalaisessa lyseossa 18 luok- näytä voivan kyertä k:itlpa:i:1emaan yksityisen
4924: kaa ja 537 oppi1asta. Kuluvana syksynä metsätalouden hoitaj.an kanssa. Nyt olisi
4925: on nyt tarkoitus ruotsinkieliset lyseot yh- syytä otrtaa tämä asia perinpohjai:sen tUJtiki-
4926: distää, mutta senkin jälkeen jää niiden muksen alaiseksi, koska kermn rti:li:ntarlms-
4927: oppilasmäärä huomruttavasti alle 400:n ja tajaiin lausunto a,ntaa siihen ehdottoman ai-
4928: siis noin 150 pienemmäksi kuin yhden suo- heen. Ed. Caj.ande:r kai yritti pitää jon-
4929: malaisen lyseon. JuhLapuheissa on kau- kimil:aiselllJ puolustuspUihe.e'JJJ, mrrutt.a jos mioo
4930: niisti puhu1ttu rauhasta kieHrintamalla. häne1t oikein ymmärsin, niin se meni 'aiika-
4931: Ru!Oftsmkieliseililä edrnsku:nrt:aryhmäUä Oii1J taas l.ailla asiaslt.a syrjään, si:!lä hän puhui siitä,
4932: pieni tilaisuus käytännössä os:orittaa, että mitenkä nykyään on iasian:laita,, mUJtta hän
4933: he todella pyrkivät poistamaan ni:Utä epä- ei erikoisemmin puhunwt siH,ä, mitenkä ti-
4934: koMia, jotlm. estävät koestävän ja oikeuden- ~anne oJ.i vuonna, jo:ta tili111tmckas'tajain ker-
4935: mmkaisen rauhan syntymistä eri kieliryh- tomus klosilmtlbel>ee. Ed. Nirklroli81 on es.it1:.ä-
4936: mien välillä (Rruotsa1ais'€Ha taholta: Ei se nyt vaaltima.tt.om~an toivomuksen., että asira
4937: tuolla ·tavaHa tu1le!). Ruotsinki:elinen edus- lturtk:irttaisii.n. Ei kia.i keHään mahda olla
4938: kuntaryhmä voi herra opetusministerin sitt.ä vastaan., että asia, joka osoititautuu hä-
4939: kautta lähet>tää kouluhaHitu:kselle tied!O'ituk- märäJksi, tutkitaan. Sen vuoksi pyytäisin
4940: sen, että teidänkin käsityksenne mulmnn saa;dra kann1a1ttaa ed. Nik!kolan tekemään eh-
4941: myöskin ruotsinkielisissä oppikouluissa on dotuSita ja edeillyltän, että eduskunta mah-
4942: vapaaoppHaspaikat siten järjestettävä, ettei taa tässä suhteessa oHa samaa mieltä.
4943:             Valtiov<arain tila ja valtiontilintarkastajain kertomus vuodelta 1940.                   1087
4944: 
4945: 
4946:    Ed. P € tk k a 1 a: Herra puhemies! Näinä          Ensinnäkin val!tion mallit sijaitsevat epä-
4947: vuooilrua, joLloin kansakunnan elämän me-             edultlisesti vailta,v<an pääosran oHessa Lapin
4948: non ovat aivan :mttkaisevasti määränneet              ja Oulun lääneissä kaukana Pohjanperu-
4949: ulikopoli~tltis,et ,ta;pahtumat ja meidän koh-        koilla. Oulun läänin rrajan eteläpuol,ella on
4950: dal.Jtamme <ennen kaikkea talvisota ja nykyi-         ainoasltaan 10% va1ltion maata ja siitäkin
4951: nen sota, on pai'Ilame:nttaarisessa toimim.na.s-      pääOSta Suomenselän vedenjakajal[a sekä
4952: sa;mme py.ritty välttämään keskinä.isiä e,ri-         irtäraj1alla. Suomen joutoma1sta :rrtmSalaslti
4953: mielisyyksiä, olivatpa ne mitä laatua tahansa         21 3 knuiluu vaJttiohle. VaHion maiden ikas-
4954: ja varsinkin on koetettu pidättäytyä ot-              vuillisesta a1asta 8 % % on keskiarvoa pa-
4955: teista, joilla vain vähämkin on voitu se1irt-         rempia, 21.1 % ikeskinkelitaisia sekä 70.4 %
4956: tää olevan poliitti,nen 1leima. T<ämä ikos~           kookinikerlta<ista huonompia, jo.t:avastoin esi-
4957: kee niinhyvin eduskuntaa j1a sen valitsemia           merk:iJksi yksityismaist1a on keskinkertaislta
4958: valiolmntia sekä muita [uotitamusmiehiä               parempia 39.3 %, ikesikinikel'taisia 33.2 % ja
4959: kuin muutakin toimillltaa eduskunnan uliko-           keskinkertaista huonompia vain 27.5 %. On
4960: puoleilla. Kun !tarkastelee nyt esilläo[eVIaa         päivän selvää, etttä ;tällari<sissa oloissa. valtion
4961: valtiontilillltarik:astajain kertomusta ja val-       metsäalueiden !tuoton keskimäärin täytyy
4962: tiovaraånvaliokunnllln sen johdoota vwlmis-           o1la pwljon huonompi kuin ybi1tyismeltsien.
4963: tamaa mietintöä, on ;todettava, että niinhy-          Vertailua valltion mets,äJtalouden ja yksi-
4964: vin valtiontilintarkastajat kuin valtiova-            tyismetsätalouden välillä ei sen vuoksi voida
4965: rainvaliokuntaikin ova~t käsi!telleet asioita         tehdä siten kuin se us:ein tehdään sitäkin
4966: shllä objek:tiivisuudel[a,, jota niiden tärkeä        vähemmän, kun otetaan huom]oon, kminka
4967: tehtävä edellyttääkin, sekä myös siten kuin           ~Hiit         puutavaran hankirutakusrt:annukset
4968: viime a.ikoj.en poilkkeuikselEset olosuh!teet         kaukaisiHa valt]on mailla ovwt. Tästä huo-
4969: vruf!Jtivat.                                          limat,ta valtinn meitsäta[ous ilmilte111kin on
4970:     Valitettavasti eiväit. iiDuitenkaan kiaikki       vuosittain tuottanut melkoista ylijäämä:ä,
4971: edus:tajat näytä tajuavan, mikä nyt sopii,            niinpä oli yilijäämä v. 1938 268 milj. mark-
4972: m.ikä ei, eivä1tikä ole näin ollen saat1t.aneet       kaa ja. v. 1939 200 miJj. markkllla.
4973: Juopua menetltelytavoista, jotka oJiva1t OliUi-           Ed. Nikkoila ilähtee siitä, erttä va1Jt.ion met-
4974: naisia sotaa edeltäneelle kaudelle. Siitä on          sälta~ous on v. 1940 :tuOfttanurt; tappiota ja
4975: ed. Nikk01la valt.iovarai,nvalioikunnan mietin-       sen perusteena vaatii hän toimitetltavll!ksi
4976: töön iiittämä vasillalause tyypillinen: esi-          tUJtkimuksi:a, toisin sanoeu hänen käsityk-
4977:  merkki samoinkuin se ~ausunlto, jonka ed ..          sensä mukaan täyttyy olla jokin erikoinen
4978:  Salmi3!la äsik€ll ;täällä antoi. Olen kyHä           syy, miksi tappio on synltynyJt. j1a missäpäs
4979: sitä mieltä, ettei edustaja Nikikolan vasta-          rtämä syy olisi, ellei hänen ja ed. S3ilmi:ala:n
4980:  lauseeseen yhtä vähän kuin ed. Salmialan             mielestä johdossa.         MUJtta katsoikaamme
4981: lausuntoonkaan kannattaisi kirinniittää huo-          kuinka asi,an laita on todeLlisuudessa.
4982:  miuta lainkaan. Näiden lausuntojeJ:ll moltii-            Jol\:i111inen ken ilmmerwalisesta kirjranpi-
4983:  vit k!un ovart; aiVIIl.n iliiaiksi läpinäkyvät.      dosta ja il:iiikekirjanpidosta jotwkin ymmär-
4984:  Mutta kun asianlbuntemwttomuus ja paha               tää, !tekee eron näiden ki.rj.anpitojen väliillä.
4985:  tahto, joita ominaisuuksia main~!tut eduslta-        Muitlta ed. Nikkoila ei si.ltä tee, vaikka hän
4986:  jat tässäkin asiassa edustavalt., voivat joh-         eron ymmärtäisikin., ei senkään jäilkeen,
4987:  taa ehkä oiilminikin ajattelevia ihmisiä har-        vaikka hänelle valtiovarainvaliokunnassa
4988:  haaTh, on syyttä lyhyesti v;ailaista asiaa.           on ttän1ä ero osoitettu vieläpä nimenomaan
4989:     VaJ.Jtion lii,}{;eyrityksiä Vlastaan on aikojen   nyt esiwläolevan: tapauksen yhteydessä. Sa-
4990:  kuiluessa monta ke:ntaa hyökätty. MuiSita-            moin on nyt ed. Cajande.r puheenvuoros-
4991:  ka.amme vaan niitä !arvosteluja, joita mo-            saan tehnyJt täällä. Miltä nyt sanoin, kos-
4992:  nesti on ilmhdillltettu vaU~onrauillateiden kan-     kee myös ed. Salmiwlaa. Annetun selvityk-
4993:  nabtavaisuUJteen taikka oikeamminkin kan-            sen mul\laan ·ei todeHista ·tappiota siis va:l-
4994:  natlta.mattomuutee:n. Sama on ollut as:itan-         tion meltsätalous rtuotta:nut v. 1940:kää:n,
4995:  l.aita valtion metsäta,loUJteen nähden. Moi.te       vaikka kaikki mahdollisuudet siihen ovat
4996:  ei ole uusi Sitä orn vatl\'Ulterttu vuosimdan        oHeelt olenmssa. Niin pian ikuin jällleen tuli
4997:   ajan viime vuosisadan rkeski'Vaiheilta asti.        vähänkin sääl1llrÖHisempi vuosi, nim. vuosi
4998:  TuLojen suhteelliseen allmisuut:een ltäytyy          1941, t~Uotti vwlti!On metsätailous jälleen yli-
4999:  siis altla pätevät syyt, mitkä eivä:t riipu siitä,    j.äämää 151 miJlj. markkoo, asiallisen yli-
5000:   kuka kuJJloinkin on tämän liikkeen johdossa.         jäämän iJ.,isäksi ollessa vieläkin huomatta-
5001: 1088                               Tiistaina 6 p. lokakuuta 19·42.
5002: 
5003: vasti suuremman, sil·lä hankillltapuu- ja hii-         että on osoitettu, että valtion metsätalous
5004: livarastojen arvo klasvoi vuoden alusta vuo-           todellisuudessa on tuottanut voittoa eikä
5005: den ~oppuun meimessä 123 milj. markalla.               tappiota. En minä ymmärrä, millä tavoin
5006: Jo nämä tosi1asiat osoilttavaJt, että ed. Nik-         se on osoitettu. Ei se käy nyt selville ai-
5007: kolan arvostelu samoinkuin ed. Salmiwlan               nakaan asiakirjoista eikä kummankaan lau-
5008: lausunnotkin oV~at aivan aiheettomila.                 sunnosta. Mutta kumpikin puhui kameraa-
5009:     Ed. N]kkola sitäpairtsi unohtaa, ehkäpä            lisesta ja liikekirjanpidosta. Onko tosiaan
5010: rt::aha:llisestikin, että ltailvella 1939-40 olim-     asianlaita niin, että kun nämä kaksi asiaa
5011: me sodassa. Miehiset miehm olivat rinta-               sekoitetaan, niin silloin voi selittää minkä
5012: malla, niin metsätyömiehet, ,työnjohtajat              asi.an tahansa. Ehkä asianlaita onkin niin,
5013: kuin metsällhoitajaJtkin. Ilman Thäitä työn-           mutta minä en ainakaan pidä sitä luvalli-
5014: OOkijöritä ei hrultko-, ei papoe1ri- ei srulf1watti-   sena enkä edes mahdollisena ja sentähden
5015: puu yhitäv.ähän tkuin sahapUJukaan lähde               tahtoisin, että asia otettaisiin tutkittavaksi.
5016: metsästä iliikkeeihle. Kai"IDkei!ll: vähimmin             Kun v~altion metsät muodostavat valta-
5017: rintama-alueilla ja kaukaishlla seuduilla ole-         van osan kaikista Suomen metsistä ja met-
5018: vista vaJ1tion metsistä. Mitä hakkuiden toi-           särtailorus on koko S.Uiomen tahmdeill' pohja ja
5019: meenpruJJO esim. meltsähalilinnon Itä-Suomen           perustus, niin kai jokainen käsittää, että
5020: pi~rikunnan 1alueella merkitsee, osoittaa,             kun valtion metsätalous tuottaa sellaisena
5021: eJttä ylijäämä tämän piirikunnan metsistä              vuonna kuin 1941 vain 150 miljoonaa mark-
5022: on ol·lut vuosilna ennen sotaa 70-90 milj.             kaa voi:ttlo,a, n!Lin shlloi[l :täyrt;yy jo s!WiliOO., että
5023: :rn:wrkka,al vuositltalim:. V~l,tion metsläta•lou-     asianlaita ei ole oikein. Se on ehdotto-
5024: den tu~ojen 1täytyy iluonnollisesti pääasiassa         masti liian vähän. Silloin kun kysymys on
5025: perustua talvihalldmisiin j1a kuiljetutksiin.          miljardien omaisuudesta, niin tuollaiset
5026: Ellei ni]tä ole, ei Olle myöskään sanotltavasti        tuotot ovat mitättömät merkitykseltään.
5027: tuiloj1a. Kun miehet pääsiv.rut kotiin tal-                Minä olen yhä edelleen sitä mieltä, että
5028: vena 1940 rintamalta vasta huhti- ja toukO-            valtio!ll mewäJta1oU!tt.a. ei hoideta oikein ja
5029: kuussa, oli luonnoRista, etltä puutavarwn              että kansakunnan etu ehdottomasti vaatii,
5030: hakkuistJa ei tUililut paljon mitään. Luulisi          että ryhdytään vihdoin tutkimaan, mitkä
5031: näin ollen, et1tä oikein käytäntöä tunJteva            ovat ne seikat, j.otka jatkuvasti pitävät val-
5032: metsänomistaja on tä!llaisesta asilasta sel-           tion metsätalouden tuoton niin alhaalla
5033: villä niinkuin valtiontilintaTJ.rostajain met-         kuin se on ollut. Nykyinen tilanne on sel-
5034: sänomislta.jajäsene~t ilimeiisesti ovat olle·et,       lainen, että taloudellisestikin täytyy kaikki
5035: mUitta ed. Nikkola ja Salmilala eivrut. Hei~           pennit koota yhteen. Kun yksityisen kan-
5036: dän hyökkäyksensä valtim1 metsätalouden                salaisen on usein pantava viimeinen sata-
5037:  johtoa v;astaan ei näin ollen oile asiwlHnen          markkanen sotamenojen peittämiseksi, mikä
5038: vaan sivuv;aikiwttimista johtunut.                     onkin oikein, niin silloin on luonnollista,
5039:                                                        että kysytään, missä ovat valtion milljoonat,
5040:   Ed. S a 1m i a 1 a: Ed. Pekkala mainitsi,            jotka on helposti saatavissa samaan tarkoi-
5041: että ed. Nikkolan ja Salmialan esitysten               tukseen.
5042: motiivina on ollut asiantuntemattomuus ja
5043: paha tahto. En tahdo sanoa mitään siitä,                  Ed. Ra n t a 1 a: Valtiovarainvaliokunta
5044: mitä hän ajattelee asiantuntemattomuu-                 on mietintönsä 9 sivulla sen toisella p.als-
5045: desta. En oletakaan, että minulla on asian-            taHa seloS'tanut sen lisäksi, mitä valtionti-
5046: tuntemusta metsänhoidossa, mutta uskallan              lintarkastajain kertomuksessa jo on esitetty
5047: väittää, että minulla on jonkinmoista asian-           niistä syistä, jotka ovat aiheuttaneet, että
5048: tuntemusta kirjanpidossa (Vasemmalta:                  valtion tilinpäätös metsähallituksen koh-
5049: Mutta ei lkamem;a;liJsessa) . Mutta, ffim ed.          dalla, kameraalisen kirjanpidon mukaan,
5050: Pekkala mainitsi, että motiivinani on ollut            on osoittanut tappiota. Näistä selvityksistä
5051: paha tahto, niin sitä väitettä vastaan minä            ilmenee, että kysymys on varastojen, kalus-
5052: panen vastalauseen.                                    tojen, koneistojen y. m. käsittelystä, että ne
5053:   Kun valtion metsätalous tuottaa yhtenä               eivät ole merkitty varastotilille, tästä siis
5054: vuotena tappiota yli 71 miljoonaa mark-                johtuu, kun varastot ovat vuoden aikana
5055: kaa, niin ei kai ole ihmeteltävää, jos yksi-           huomattavasti kasvaneet, että mainittu tap-
5056: tyinen kansalainen ryhtyy kysymään, onko               pio esiintyy.
5057: kaikki oikealla tolalla. Ed. Pekkala sanoi,
5058:                  Valtiov·arain tila ja valtiontilintankastajain kertomus vuodelta 1940.                        1089
5059:                                                                                             ----~------
5060: 
5061: 
5062: 
5063: 
5064:         Kun ed. Nikkol·a, joka valtiovarainvalio-         kirjojen saamista          valtiontilintarkastajain
5065:      kunnassa on kuulunut siihen jaostoon, joka           nähtäväksi.
5066:      on käsitellyt hallituksen ja valtiontilintar-
5067:     lro.stajain kertomusta, on katsonut asialli-             Ed. W a i n i o: On kumma, että ed.
5068:     seksi liittää valiokunn1an mietintöön vasta-          Pekkala noin vain suoralta kädeltä väittää,
5069:     lauseen, on syytä huomauttaa, että ed. Nik-           että tämä kysymys on poliittinen, kun se
5070:     kolalla valiokunnan jäsenenä ja vielä enem-           <m mi111 puhtaast~ ,tJalloudeMinen~ ikuin joik·iillt
5071:     män sen jaoston jäsenenä, joka myös saa               kysymys olla voi (Ed. Pekkala: Te olette
5072:     ehdottomasti käytettäväkseen kaikki viras-            tehneet siitä poliittisen!). Eikä ollakaan.
5073:     tojen asiakirjat milloin haluaa, olisi ollut          71 miljoonan tappio ei ole politiikkaa, se
5074:     tillaisuus myös selvitellä tätä kysymystä             on taloutta, ja ed. Pekkala mahtaa sen
5075:      jaostossa eikä ottaa asiaa vasta valiokun-           käsittää. Mutta mikäpäs tässä: Tutkitaan
5076:     nassa esille niinkuin hän teki. Hän nim.,             asila, j-01t.ta s'elk:ä edustlrun1ta •elttä Suomen
5077:     mikäli olen saanut jaoston jäseniltä tietää,          kwns:a Sla,isir ltiertäå, kuinlm :oi!k:,eassa he:rTtalt
5078:     ei jaostossa ole sanottavasti niistä vaatinut         Caja:ruder ja Pelkika1.a ovalt.
5079:     tietoja, vaan vasta valiokunnassa. Niinol-
5080:     len putoaa pohja pois siltä [Lrvostelulta,                Ed. Hei n i ö: KuultUiani ed. Saiimialan
5081:     joka esitetään vastalauseessa, suureksi                lausunnon, en rtrahdo millään tavalla epäinä
5082:     osaksi, koska asianomainen vastalauseen                hänen hyvää 'talltoaan asioiden hoidossa,
5083:     kirjoittaja ei ole tahtonut saada sitä sel-            mUitta va~kea minun on tehdä eroa myös-
5084:     vyyttä, johon hänellä olisi ollut tilaisuus            kään siitä, hänen lrausunoossaan, onko metsä-
5085:     sekä mruinitun valiokunnan että ennen                  hallituksen pääjohtajan ero ,tärkeämpi kuin
5086:     kaikkea jaoston jäsenenä.                             kamemalisen kirjanpidon muuttaminen vail-
5087:        Pyysin puheenvuoron myös sen johdosta,              tion kirjanpidossa. Ei todcllakaan voinut
5088:     että vastalauseessa on käytetty sellaista sra-         nähdä, kumpiko näkökohta hänen mieles-
5089:     nontatapaa, joka saattaa johtaJa sekä edus-           tään on tärkeämpi. Jos hän ei ymmärrä
5090:     tajat että suuren yleisön harhaan. Siellä              kameraairisen ja liikekirjanpidon väliSitä
5091:     sanotaan, että ,valtiontilintarkastajilta olen        eroa, ni~n silile ei kulman mitään voi. Muilta
5092:     saanut tietää, että valtion metsätaloustilit           ky'l,1ä -m;lt~onit'irlilnta.r~krus,ta;jairn lausunniOISsa
5093:     olivat siksi sekavat, ettei niihin pyydet-            ;aåvan selvästi osoiltetaan kameraalisen kir-
5094:     täessä saatu selvitystä.'' Minä en usko,               janpidon tapa viedä pääomamenot kirjaan
5095: q_, että kukaan valtiontiEntarkastaja on näin              j1a ki,rjata v:a,rastot ja osoitei1:aan, etteri se
5096:  " lausunut. Ei ainakaan valtiontilinkastajain            liilkekilrj.anpido:n mukaan anna ilman muuta
5097:     kertomuksesta, voi saada sellmsta käsitystä,           v:a:&toot>~a[L tU'lostba. K uå:tienikin v:oid~11an sel-
5098:     enkä minä ottaessani osaa valtiontilintar-            västi näillä:ki:n numeroilla näytttää, mikä
5099:     kastajain työhön ole voinut saada itselleni           tulos lopullisesti on oleva metsähaJ.l:utuksen
5100:     sellaista käsitystä, että nämä tilit olisivat         kysymytksessäolev:a.s1ta [iiketoiminm.asm. Tap-
5101:     niin sekavat, että sen johdosta olisi vaikea          piota se ei ole tuottanut, jos otetaan huo-
5102:     selvitystä s:a;ada. Se e,t,tä~ S'elviJtyksiä, joita    m~oo:n pää,oma,menot, mi,~nkui:n -v~ailltiom.lti~ini­
5103:     valtiontilintarkastajat ovat pyytäneet, ei            rtarikastajat huomaUJttavrut. Jos ed. Swlmiala
5104:     ehkä aina ole heti saatu, siihen on vaikut-           vaivaUJtuu luikemaran ha,rkitusti, muhalH-
5105:     tanut sota-aika ja se työvoiman puute, joka           sesti, ilman kiihkoa ja ajwttelematta pää-
5106:     virastoissa on vallinnut. Nämä seikat ovat            johtruja Cajanderirn erottamista taj eron-
5107:     ehkä vaikutta11eet myös siihen, että nekin            pyyntöä tai muuta s1a.mm1Jtapaisrta, niin hän
5108:     selvitykset, joita metsähaHitukselta on pyy-          tulee 'toisenlaiseen tulokseen lausunnossaan
5109:     detty eivät aina olleet niin täydelliset ja           kuin mihin nyt on tuJlllllt. Minä en pääse
5110:     nopeasti saatuja kuin ehkä olisi ollut toi-           siitä vaikuteJ.maSita i,rti, e1ttä kysymy:ksessä
5111:     vottavaa. Mutta jos nyt metsähallitus ote-            on siltltenkin myös he~ilökohtainen kysy-
5112:     twan erikoisen huomion kohteen alaiseksi,             mys, eikä vain todel:lakin me.tsähal[ituksen
5113:     niin on syytä mainita, että metsähallituk-            tUilot ja menr01t, kameraalinen kirjanpito j1a
5114:     sesta valtiontilintarkastajat ovat aina saa-          liikekirja.npito, joista hän puhui. Hän,en
5115:     neet ne tiedot, jotka on pyydetty, kun sen            lausullltonsa oli kyllä mielestäni varsin de-
5116:     sijaan eräiden muiden vraltion virastojen             magoo,ginen, eikä sellaisena suinkaan hyväk-
5117:     taholla niin ikävää kuin se onkin mainita,            syttävä.
5118:     on suorastaan asetuttu ehkäisemään asia-
5119:                                                                                                                137
5120: 1090                               Tiistaina 6 p. lokakuuta 1942.
5121: 
5122:     Ed. N i k k o •l a: Ed. Ranta!1alle tahtoisin J Ja :tärtähän 1uUJl:isi jo ed. Peiklka'Laro. ja ed.
5123: vll81:iata siihen väi.tteeseen, kun hän väitti, Cajanderin oman edunkin vaativan.
5124: että minä en jaostossa tätä asiaa es:iJttäny:t.
5125: Jo sen pitäisi ed. Rantalalle todistlaa, että                Ed. Lehto koski: Käs~teihlessään hal-
5126: oilen asianmukaisesti esittänyt tämän jaos- liltuiksen keDtomusta va.1t~ovarain tilasta sekä
5127: tossa, koska minul1le on jäänyt tilaisuus myöskin s:iihen liittyvää va:ltiOllJtilintarkas-
5128: esittää kysymyksessä oleva vasrt;alause. Ed. tajairn kertomusta on asianomainen jaosto
5129: Rrullltalian pitäisi tämä vanhana edusta.jana. sekä myöskin valtiovarainvaliokunta ltulJ:ut
5130: tieltää.                                                  yl,eensä sii:hen :tulokseen, etltä aja.n vaikeuk-
5131:     Miltä sitten tulee Ed. Rantalan siihen sista huo[imatta on vwltion !taloutta koetettu
5132: väitteeseen, et,tä vastaLauseen peruslteluissa hoitaa :rnOOdoLlisimman hyvin. Tämä •aja-
5133: on käytettä sellaista kielltä, joka ei pidä ·tus näkyy S'elvästi myöskin valtiovarain-
5134: pal:iJklkaansa, 'ffill :m:upea :tästä vä:iJtitelerrnääYU, va~iok:unnaJlJ mietinnössä.
5135: kehoittaisi!ll kaikkia :niiltä, jotka ed. Ra.ruta-           Mitä rt~ee täällä paJ.jon puhulttuun metsä-
5136: lan kanssa ovat tästä kysymyksestä samaa ta:lourteen, niin mirnun on sanottava siltä
5137: mieltä, käymään vaJliokunna:n puheenjohta- kohdalta myöskin IllJUutama sana sen vuoksi,
5138: jan ~uona ja kysymään häneltä, pitääkö että olen ollult rasiianomaisessa jaostossa sa-
5139: peruste:lujen sanamuoto paiikkallSia. Hän an- ma:t:en kuin ed. Ni:kkola;kin. SanoJlJ tämän
5140: ·tala ed. Rant:aJ1<11ll1e y. m. s~Haisletru Slellrviltyk- senvuoksi, etttä siellä orn ol>lurt otettava huo-
5141: oon, clltä: sen piltäffii> d>ittruä.                      mioon myöskiu ne va1keudet, missä metsä-
5142:     Mitä sitte~n tulee ed. Pekikalan lausnn- taJlous sa:notltuna vuonna 011 toimin'lllt ja
5143: toon, lmm hän sa;noi, että tässä on vain myöskin se, että monet eri tarkoitukset,
5144: pahaa tahrtoa esiintynyt ja itietämäJutömyyttä joiden ikautta vatltiovalita on velvoiittanut
5145: j1a taitamattomuutta näiden asioiden ikäsirt- me;tsähalilitus.t:a; siille entistä suurempiin teh-
5146: tclyssä jra että minä olen pah88ta tahdoSita täviin, edelilyttävät si1tä, että on 1täytynyt
5147: esilttänyrt; kysymyksessä olevan vastala;useen, varastoja, ra:kennuksia, ilwneita y. m. hank-
5148: niin 'tähän myöskin minä jy1:1kästi sanon kia, joita arkaisemmin ei ole otettu huo-
5149: vastal•auseeni. Jos se tutkimus, jota ol·en mioon. Sa,moin myöskin se, erttä valtiovallam
5150: v:astalauseessani pyy1tänyt, osoirtltaa sen vää- on ollut hankiittava puulta kulutuskeskuk-
5151: rruksi, niin minä ollen iloinen siitä.                    siin sellaiserllaik:in hinnailla, mi.tä yksityiset
5152:     Olen käytännössä myöskin nähnyt sen, me.tsäntuottaj,at eivät ole kyenneet teke-
5153: että vailition metsättaloutta hoidetaan hei- mään ja eivält ole t.ahrtoneetkiaa:n tehdä.
5154: kosti. Minä voin rajaJJJaapurina esittää, etltä              Toiseksi on otettava myös huomioon se
5155: on yksikin alue, jossa on kysymyksessä ole- seikka, etteivät edes maa;talousha:lilituksen
5156: vana aiikana hakattu pinotavar.aa 16,000 ms, alaisten koUilultilojen metsätulolt ole tul:leelt
5157: tämä metsä on niin edul<lisessa paikassa ja sanottuna vuonna niin suuriksi, kuin mitä
5158: niin hyvää metsää, että yksityinen yr~ttäjä ne on lasket1tu tulo- ja menoa,rviota säädet-
5159: ol.isi: makswult ltäs:tä metsäsitä kantohintana ,täessä. Kurlman ei kui,t:e:n:kraan ole kiinniit-
5160: pinotavamstakin vähintäin 40-50 maDkikaa täny:t siihen se~l>'kaan tää~lä huomiota, muitta
5161: ms: ltä. Ei valtiolla olisi o:llult mitään muurta ta:hdoiTIJ ventai1!Ull vuoksi mainrita, että vrul-
5162: menoja kuin ~eimata metsä. Olen rnjanaa- tion koUl Uitilojen a.rvioiduissa metsältuloissa
5163:                                                                   1
5164: 
5165: 
5166: purina seuranrnut., miHä tav.all1la rtämä muu- oli sanotrtuna vuonna vmjausta 1,731,577 mk,
5167: tetJtiin rahaksi, ja asia on niin, että tämä joltavastoin taas ik:oltieläinrt:.urloissa on ollut
5168: tuotti va1tioilrle ainakin kymmenkunnan ma.r- yl.itystä yli 2 milj. mk, kasvirtarhatuloissa
5169: kan tappion jokaiselle kuutiometriHe. Onko ;)~li 88,000 mk ja pe1toviljelyst.ulo:issa ylli
5170: tämä nyJt sitten pahan tahdon ilmaus, että 2.5 milj. mk. Näihin seikkoihin ei ole kiin-
5171: täRaisistw rasioisita ruvetaan epäilemään, että niltetty minkäänlaista huomiota ja kuiten-
5172: jotakin on vinossa? Vai onko asia, niinkuin kin viailltiornti1irn1Ja.rkas1ba•j ien ke·rtomu.ik:sessa
5173: ed. P~kkalan mielestä, nyt on niin vaikea nimenomaan sanotaan, että metsätulojen
5174: a1lm, ettei epäkohdasta voida edes puhua? kohdall'a on aiheultunut tämä vajaus epä-
5175: Se rikkoo yksimielisyyden. Totba. kai vai- edu1liisista hintasuhteis1ta, mis1tä syystä met-
5176: kearuakin alikana ja erikoiises:ti ;juuri siHoin srunmyyllltiä sekä ostometsien saha1usta m. m.
5177: eprukohita pitää poistaa, jos se on poiste:t:ta.- Jokioi,sten kartanossa; o~i rajoitettava. Kun
5178: vissa, ja käsitykseni mukaan on vähjn vaa- eduskunnan jäsenet luJkevat halliturksen ker-
5179: timus, että tutkitaan asia ja si,hlä hyvä. itomuslta ja tilintarkastajien siihen ~iittyväii
5180:             Valtiovarain tila ja valtiontilinta:rkastajain kertomus vuodelta 1940.                   1091
5181: 
5182: 01Illllll1 kertomUSita, olisi silloin kai otettava    varsinaisesti valtion kirj,anpidossa on osoit-
5183: asiat sellaisina 'kuin ne todellisuudessa ovat,       tamassa eri momenttien menopuolia ja myös
5184: eikä siten kuin täällä on tahdottu tehdä.             sitten sitä tulosta, mikä tuloina on voitu
5185: Tosin valtiovarainval,iokunnassa ed. Nikko-           valtion tilinpäätöksessä mainita lopputu-
5186: lan vastalauseen !taakse ei ole tullut muUJta         lokseksi. Tässä tietysti tulee jäämään pois
5187: nimeä, mutta ihme kylilä täälJä yhtäkkiä·             se liiketaloudellinen puoli, joka täytyisi
5188: tämä vastalause saa niin paljon kannatusta,           olla selvitettynä, minkälainen lopullinen tu-
5189: kuin miltä tää1lä esitetyissä puheenvuoroissa         los metsätaloudesta on ollut, ja sen täyden-
5190: äärimmäisen oikeiston taholta on esiinty-             tämiseksi on valtiovarainvaliokunta koetta-
5191: nyt.                                                  nut ottaa ne lisäykset, jotka sisältyvät nyt
5192:                                                       valiokunnan lausuntoon. Tästä täytyisi
5193:    Ed. Salmia 1 a: Ed. Heiniölie PYYitäi-             käydä selville, että varastojen ja myöskin
5194: siin mainita, että mi,nä mainitsin lausun-            näiden erinäisten kalustoihin kiiimitettyjen
5195: nossan,i, jos oikein muistan, että olisi vält-        pääomien arvo on siksi suuri, että se osal-
5196: tMnätöiJJtä, etJtä :tehtäisiin jyrkkä ero ilmme-      tansa osoittaa, että metsätaloudessa on lo-
5197: ra,aJisen ja iJ.iikekirjanpidon väHllä ja että        pullisesti tuloja enempi kuin mitä kamer:aa-
5198: yl~isö~le asia esitettäisiin sillä tavoin, että       linen kirjanpito voi näyttää. Vielä siinä
5199: se sen ;rmmäntäisi. Kun nyt tilinta!"kaslta-          on sellaisia uusia menoeriä kuin esim. hii-
5200: jien ~ausunnossa saJnoltaan, että metsäitalous        len hankinta, joka on erikoisesti alistettu
5201: tuotti tappioro 71 mi1lj. marklma, niiin taval-       uuden sotatalouden tarkastuksen tutkitta-
5202: linen ihminen oletitaa, että siinä on tullut          vaksi, joka tulee myöhempänä ajankohtana
5203: ni:in ja niin paJljon ltappiota. Kun ed. Ca-          esille, sen jälkeen kun tämä tarkastuslaitos
5204: jander :koett1aa nYJt saada tämän tappion             on voinut tämän tarkastuksensa toimittaa.
5205: voitoksi k3lilleraalisen :kirjanpidon avulla,         Olisin sitä mieltä, ett tämä kysymys on
5206: niin ulospäin tämä asiJa: saa aivan merkhlli-         tällä hetkellä tullut selvitetyksi sillä ta-
5207: sen luonteen. On aivan seilviö, että jokainen         valla, kuin se asiavlisesti tarvitseekin, ja on
5208: olettaa, että käYJte.tään jälleen tavaLlisia          vain huomautuksena siitä, että sotatalou-
5209: kirjanpitotemppuja. Minun käsitykseni mu-             den tarkastus, j.oka osaltansa nyt tulee
5210: kaan ol,isi :niin hyvin valtion kuin meJtsä-          vielä tähän m. m. esillä olevan vuoden liike-
5211: hailituksenkin kannalta edullista, etltä asia         toimintaan kajoamaan siltä kohdalta kysy-
5212: järjestetään siillä ttavaHJa, että tehdään kir-       myksen selvittää sekä myöskin valtiontilin-
5213: janpito selJais<eks:i, että sen tav;aJilinen kansa-   tarkastajat seuraavien vuosien tarkastus-
5214: lainen ymmäut.ää, ja et1tei joku saata myö-           kertomuksissa<an tuovat esille perusteelli-
5215: hemmin esittää voittoja tappioiksi ja !tap-           semmin sen tuloksen, mikä metsätaJloudessa
5216: pioita voitoiksi (Ed. Pekka:Ja: Laitetaan             on saavutettu. Jatkuvasti vuosittain tämän
5217: nettobudjetti !) . Tämä oli liausu111toni sisältö.    tilan selvittäminen voi silloin eduskunnalle
5218: En vaaJtinUit pääjohtiaja Cajanderin eroa.            luoda selväksi, mitenkä metsätalouden hoito
5219: S&noin vain, että jol1lei asia ole autetta-           on valtion metsissä ollut edullista taikka
5220: vissa, niin silloin täytyy eroita. Minun              taas tappiollista, j,a niin ollen lausua ne
5221: käsi,ttääkseni se on va1ltion edun mulmiSita.         arvostelut, jotka mahdollisesti silloin ovat
5222:                                                       aiheellisia. Tällä hetkellä katsoisin, että
5223:    Ed. T a r k k a n e n: Nämät metsäasiat            tilanne on sellainen, että tällaisen erikois-
5224: ovat tietysti sen luontoisia, joihin eduskun-         tutkimuksen toimittaminen tuottaisi muu-
5225: nan on syytä kiinnittää huomiota, sillä ne            tenkin vaikeuksia, koska emme elä norm&a-
5226: edustavat siksi suurta taloudellista toimin-          liaikoja, vaan että olisi parempi, että tämä
5227: taa, joka huomattavalla tavalla vaikuttaa             työ jäisi nriiHe vi<ratl!lisHle laitoiksiJle, jooden
5228: myöskin valtiotalouteen. Nyt vertailun alai-          tehtävänä tämän tarkastuksen myöhempi
5229: sina olevat vuodet ovat olleet sen laatuisia,         toimittaminen tulee olemaan. Tarlmstus-
5230: että myöskään valtion metsätaloudelta ei              viranomaisten olisi seurattava sitä ohjetta,
5231: ole voinut odottaa sitä tulosta, mikä ver-            joka tämän keskustelun kautta on mieles-
5232: rannollisesti olisi edellisiin vuosiin nähden         täni näille tarkastusviranomaisille tullut,
5233: ollut odotettavissa. Sentakia ovatkin val-            ja se huomautus, mikä vast,alauseeseen si-
5234: tiontilintarkastajat jättäneet tämän puolen           sältyy, on mielestäni silloin tarpeeton, koska
5235: lähemmin selvittämättä ottamalla vain huo-            katson, että se tulee tämä asia myöhemmin
5236: mioon sen kamerarulisen puolen, joka nyt              niiden tarkastuksien kautta selvitetyksi,.
5237: 1092                                     Tiistaina 6 p. lokakuuta 19•42.
5238: 
5239: jotka nyt myöhempiä vuosia tulevat koske-                       tässä kameraalisessa kirjanpidossa. Kuinka
5240: maan.                                                           paljon ovat valtion varastot vähentyneet
5241:                                                                 vuodesta 1939 vuoden 1940 loppuun~ Tässä
5242:     Ed. N i s k a n e n: Se syytös, joka täällä                 on suuri kysymys ja tässä onkin Achilleen
5243: on vyöry.tetty tänä päivänä vaHion metsäta-                     kantapää. Jos tämä asia tutkitaan, niin
5244: louden johdon niskoille, ehdottomasti edel-                     minä luulen, että eduskunta hämmästyisi.
5245: lyttäisi, että he pyytäisivät ehdotettua tar-                   Sen jälkeen ei enää näin avoimesti otettaisi
5246: kastusta, jota nyt tarkoitetaan syyttäjien                      vastaan niitä selityksiä, joita täällä on niin
5247: tJUthOilltra; anba,a. Jos minlmäälllilla;isissla 1iiiklkeissä   runsaasti tarjottu. Kyllä minä olen vakuu-
5248: tässä maassa näin roskas syytös esitetään                       tettu siitä, että tässä on kohta, jota vielä
5249: johdon niskoille, niin epäilemättä johto joko                   selvitetään, ja j-oka kaipaa selvitystä.
5250: pyytää eron tai ehdottomasti pätevän tar-
5251: kastuksen. Mutta nyt täytyy kuitenkin                             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
5252: todeta, että on ärähtänyt kenties ne koirat,
5253: joihin kalikka koskee, käyttääkseni vanhaa                          Puhemies: Keskustelussa on ed. Nik-
5254: suomalaista sananpartta, ja joutuu ihmette-                     kola ed. W ainion kannattamana ehdottanut,
5255: lemään, mikä merkillinen puolustuskeino on                      e1t1tä mierti>rutöön l,isä1ttäåsriin. Vlasrba!l~tuooessa
5256: puhua puolustukseksi asiasta, johon kui-                        ehdotettu kappale. Kutsun tätä ed. Nik-
5257: tenkin raskaasti valtiovarainvaliokunnan                        kolan ehdotukseksi.
5258: antama mietintö 'antaa tähän syytökseen
5259: aiheen. Vaikka näin asianlaita on, niin                           Selonteko myönnetään oikeaksi.
5260: minä kuitenkin olen erinomaisen iloinen
5261: tästä keskustelusta siltä osalta, että täällä
5262: on ed. Pekkala todennut vastoin aikuisem-                         Äänestys ja päätös:
5263: pia lausuntojaan, että valtion metsämaat
5264: ovat perin huonopohjaisia ja huonoilla pai-                       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
5265: 1\loiUa, jotoo on odoltJe:tlt:wvi\S:Sia., ett:ä: n1e !tule-     mietinnön, äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voit-
5266: vat olemaan huonosti kannattavia. Niin                          taa, on ed. Nikkolan ehdotus hyväksytty.
5267: tullaan siihen, kun eduskunta todennäköi-
5268: sesti pikapuolin saa käsiteltäväkseen uuden                       P u he m i e s: Kehoitan ,ei'' -äänestäjiä
5269: asutuslain minä uskon, että ed. Pekkala-                        nousemaan seisaalleen.
5270: kaan ei silloin käyne vastustamaan, että
5271: annetaan Suomen kansan asutbaa nämä                               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5272: metsämaat, lohkaistaan aik:a lohkareita ke-
5273: nellä vain on mahdollisuus uskaltautua                            P u h em i e s: Vähemmistö.
5274: sinne korpeen kuokkimaan ja raivaamaan
5275: peltoja. Näitä maita raahtii antaa, sillä                         Koneäänestystä pyydetään.
5276: ne ed. Pekkalan lausunnon mukaan ovat
5277: huonopohjaisia ja peräti huonoilla paikoilla.                     Puhemies:               Esitän       vastattavaksi
5278:                                                                 ,jaa" tai ,ei".
5279:     Ed. S a l m i a l a: Ed. Tarkkasen lau-
5280: sunnon johdosta en voi olla sanomatta muu-                        P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
5281: tamrua oonrua. Ed. 'I'a.rtktkane.ru samoin kuin                 97 jaa- ja 53 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 40.
5282: muutkin on huomauttanut, että sen joh-
5283: dosta, että valtiovarainvaliokunnan mie-                          Ed. N i k k o l a: Pyydän ,avointa äänes-
5284: tinnössä on mainittu eräitä varastoja, on                       tystä.
5285: sdvit1eJtty, että vail·t~onrtiilint:act:ka!Sltlajruiln iiJO-
5286: toouna :tappi10 on ltUJH'Ultik.m v.oi1tiolksi. Mutta               Puhemies: Avointa äänestystä on
5287: minä kia1ip:a~m ~erästä se!lv.iltlys;tä. Joo ker-               pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-
5288: rallli ilmmer.aaline,n 1kirj1alllipito on Slefulrui-            vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-
5289: nen, että siinä ei mainita varastoja, niin                      leen.
5290: totta kai vuoden 1939 päättyessä oli myös-
5291: kin olemassa varastoja. On selvää, että                           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
5292: näitä varastoja on myyty. Näistä varas-
5293: toista saadut varat eivät esiinny erittäin                        Puh e m i e s: Ei ole kannatusta.
5294:                                     Hallituksen esityksiä.                                       1093
5295: 
5296:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-          tuksen     mukaisesti    p e r u s t u s [ a k i v a-
5297: valiokunnan mietinnön.                           1 i o k u n t a a n.
5298:   Asia on Joppuun käsitelty.
5299:                                                  Määrärahan myöntämistä valtionavustuk-
5300:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu            seksi pistolaiturin rakentamista va,rten
5301: hallituksen esitykset n: o 103, 104 ja 105,      Ajoksen syväsatamaan Kemin kaupungissa
5302: voit8Jneen ne nyt esitellä valiokuntaan lä-
5303: hettämistä varten.                               tarkoittava hallituksen esitys n:o 105 esi-
5304:   Hyväksytään.                                   tellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
5305:                                                  ehdotuksen mukaisesti v a l t i .o v a r a i n-
5306:                                                  v a l i o k u n t a a n.
5307: Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista poik-
5308: keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
5309: käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
5310: joulukuuta 1941 annetun lain muut.tamise.sta       P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
5311:                                                  täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
5312: sisältävä hallituksen esitys n:o 103 esitel-
5313: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
5314: t~muJmiselOO laik ha 1 iokun taan.
5315:                                                     Täysistunto lopetetaan kello 15.45.
5316: Ehdotuksen laiksi talouselämän säännöstele-
5317: misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
5318:            lain muuttamisesta
5319:                                                                          E. R. I Tammio.
5320: sisältävä hallituksen esitys n: o 104 esitel-
5321: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
5322:                   66. Perjantaina 9 p. lokakuuta 1942
5323:                                              !keillo 14.
5324: 
5325:               Päiväjärjestys.                       Lepistö, Luukka, Miikki, Pitkänen, Poh-
5326:                                                     jannor.o, Pärssinen, Rantamoo, Turkka,
5327:   Hmoituksia:                                       Tuurna, Törngren, \Vainio, W enman ja
5328:                                              Siv.   Östenson.
5329:        Toinen ikäsitt.ely:
5330: 
5331:    1) Ehdotukset laiksi vaikuutusoilloou-                             Ilmoitusasiat:
5332: destla j,a [aiiksi ty;önteikijäin taparturr-
5333: mavakuutuslain muuttamisesta ..... 1095                              Lomanpyynnöt:
5334:    A s i a ik i r j a it: Suuren vwliOikun-
5335: n:an m]etinnÖit n:ot 86 a ja 86; työ-                  ~apautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
5336: väenru.]aimnali~kumnan mietintö n:o                 män päivän istunnosta yksityisasiain vuoksi
5337: 10; halllituksen esitys n:o 74.                     edustajat Huotari, Arhama, Miikki, Ranta-
5338:                                                     maa, Lepistö, Turkka, Pärssinen ja Kirra,
5339:                                                     ensi viikon ajaksi yksityisasiain takia ed.
5340:    PöydäUepanoa v,artten                            Paksuj.~Vlka, ensi tiistain istunnosta yksi-
5341:         esi,teBään:                                 tyisasi·a~n 1talciia, ed. Vilhwla. j31 rt. k. 15 päi-
5342:                                                     västä 20 päivään ed. Brander.
5343:   2)   ~altiova1rainvaHOikunnruJ.   mrile-
5344: tmtö n: o 28 hallituksen esityksen
5345: johdoota laiksi orooisuudenluovurtusve-
5346: rosta annetun lain :muuttamisesta ... 1096                 Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
5347:    3) PerUS/tusiliakivaliokunnam mieltintö
5348: n :o 75 sen johdoota, 'elttä eduskunnan             1) Ehdotukset laiksi vakuutusoikeudesta ja
5349: tietoon on saartettu as.eltus velkoj1an ja          laiksi työntekijäin ta.paturmavakuutuslain
5350: takauskumppanin oikeuden säilyttämi-                              muuttamisesta.
5351: sestä eräissä tapauksissa .......... .
5352:    4) Pe:vusrtuslakivalioikunnan mietintö "            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
5353: n:o 76 sen johdosta, ·että eduskunnan               n: o 86 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
5354: tietoon on swatettu asetus ·:rnå;ksuajan            s e e n k ä s i t t e l y y n siinä ja saman va-
5355: lykikäyksestä eräissä .tapauksissa anne-            liokunnan mietinnössä n: o 86 sekä työväen-
5356: tun asetuksen muuttamisesta ...... .                asiainvaliokunnan mietinnössä n: o 10 val-
5357:                                               "     mistelevasti käsitelty hallituksen esitys
5358:                                                     n:o 74, joka sisältää yHämainitut lakiehdo-
5359:                                                     tukset.
5360:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
5361:                                                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5362:                                                     suuren valiokunnam mietintö n:o 86 a, jon-
5363:                                                     ka mukaan suuri valiokunta asian uudel-
5364:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           leen käsiteltyään on yhtynyt eduskunnan
5365: edustajat Arhama, EstLander, Heiniö, Huit-          asiassa tekemiin päätöksiin.
5366: tinen, Huotari, Kallio, Karjalainen, Kar-
5367: vetti, Kirra, Kivioja, Korvenoja, Kujala,              Keskustelua ei synny.
5368: 1096                         Perjantaina 9 p. lokakuuta 1942.
5369: ------------------------------------~
5370: 
5371: 
5372:    P u he m i e s:    Valtiopäiväjärjestyksen   3) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5373: 66 § :n 3 momentin mukaisesti julistetaan       saatettu asetus velkoja.n ja takauskumppanin
5374: 'asian toinen käsittely päättyneeksi.           oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa,
5375: 
5376:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5377:                                                 n:o 75; sekä
5378: 
5379: 
5380:               Pöydällepanot:                    4) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
5381:                                                 on saatettu asetus maksuajan lykkä.yksestä
5382:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       eräissä tapauksissa annetun asetuksen muut-
5383: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-                             tamisesta,
5384: tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
5385: täysistuntoon:                                  laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5386:                                                 n:o 76.
5387: 
5388:                                                   P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
5389:                                                 täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
5390: 2) Ehdotuksen laiksi omaisuudenluovutus-
5391:     verosta annetun lain muuttamisesta            Täysisil:.wnto lopeltie.t[lalll keiHo 14.13.
5392: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
5393: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
5394: n:o 28;                                                              E. H. I. Tammio.
5395:                    67. Tiistaina 13 p. lokakuuta 1942
5396:                                          kello 14.
5397: 
5398:               Päiväjärjestys.                        Pöydällepanoa varten
5399:                                                           esi teHään:
5400:   Ilmoituksia:                                                                                          Siv.
5401:                                         Siv.       5) Perustuslakivaliokunnan mietintö
5402:       Kolmas käsittely:                        n: o 77 eduskunnan oikeusasiamiehen
5403:                                                toiminnastaan vuonna 1941 antaman
5404:   1) Ehdotukset laiksi vakuutusoikeu-          kertomuksen johdosta . . . . . . . . . . . . . . 1106
5405: desta ja laiksi työntekijäin tapatur-              6) Perustuslakivaliokunnan mietintö
5406: mavakuutuslain muuttamisesta ..... 1100        n: o 78 sen johdosta, että eduskunnan
5407:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                 tietoon on saatettu valtioneuvoston
5408: nan mietinnöt n: ot 86 a ja 86 ; työ-          päätös sokerin säännöstelystä annetun
5409: väenasiainvaliokunnan mietintö n: o            valtioneuvoston päätöksen muuttami-
5410: 10; hallituksen esitys n:o 74.                 sesta ........................... :. ,
5411:                                                    7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
5412:                                                n: o 79 sen johdosta, että eduskunnan
5413:                                                tietoon on saatettu valtioneuvoston
5414:   Ensimmäinen käsittel.y:                      päätös voin ylimmistä myyntihin-
5415:                                                noista ........................... .
5416:   2) Ehdotus laiksi omaisuudenluo-                 8) Perustuslakivaliokunnan mi,etinltö "
5417: vutusverosta annetun lain muuttami-            n:o 80 sen johdoota, etltä edusknnn:an
5418: sesta ............................ . 1102      <tie.toocn on saaltettu valtioneuvoston
5419:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-         pää1tös ravint01kasvi1tuotteiden ~u:ovu­
5420: kunnan mietintö n: o 28; hallituksen           tusvelvoHisruudesta vuorun1a 1942 alka-
5421: esitys n:o 26.                                 vana satokautena ................. .
5422:                                                    9) PellliSit~kivalilokunoon mietintö "
5423:                                                :n:o 81 sen johdOSita, että eduskwman
5424:        Ainoa käsittely:                        tietoon on sa:atelttu val!tiooeuvostocn
5425:                                                päätös perunan ja ruokajuuriikasvien
5426:    3) Asetus 17 päivältä heinäkuuta            säännöstelystä .................... 1107
5427: 1942 velkojan ja takauskumpp_anin                  10) PerustuslakiWllli~kruman: mie-
5428: oikeuden säilyttämisestä eräissä ta-           titnJtö :rr: o 82 sen johdOSita, että edus-
5429: pauksissa ........................ . 1105      kunnan tietoOill on sarutetJtu valtioneu-
5430:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-     voston päätös viljan säännöstelystä ..
5431: kunnan mietintö n: o 75; mainittu                  11) P erus,tiusLakiva:liokunrum mie- "
5432: asetus.                                        tintö n :o 83 sen johdosta, elttä edus-
5433:    4) Asetus 17 päivältä heinäkuuta            kunnan tietoon on saaltettu valtiooou-
5434: 1942 maksuajan lykkäyksestä eräissä            vootoo päätös vhlja- ja viljatuoltevaras-
5435: tapauksissa annetun asetuksen muut-            tojen luov!U,ttamisesta valtion v:i[ja-
5436: taznisesta . . ...................... .        varastolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ...
5437:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "       12) Perustuslaki'VIal'iokunnan mie- "
5438: kunnan mietintö n:o 76; mainittu               tintö n:o 84 sen johdosta, elttä edus-
5439: asetus.                                        kunnan tietoorn on sooltetltu valtion,eu-
5440:                                                                                                         138
5441: 1098                                        Tiistaina 13 p. lokakuuta 1942.
5442: 
5443:                                                               Siv.   Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvo~­
5444: vooton päätös kors:i;rehun luovuttami-                                             ton päätöksiä.
5445: sesta yleistä kulutusta varten . . . . . . 1107
5446:    13) Laki- ja ltalousvaiioikunnan mie-                                P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna
5447: tinltö n: o 15 hal11ituksen esityksen joh-                           tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
5448: doSita laiksi määräysten antamises:ta                                telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
5449: automjois1ta ja muista huDneista, joissa                             vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
5450: moottoriajoneuvoja s1äiJytetään tai !käy-                            on säädetty, ovat eduskunnalle puhemie-
5451: tetään . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       helle osoitettuina saapuneet seuraavat sa-
5452:    14) VailtiovaDainvalioikurumn mie-                                notun lain nojalla annetut valtioneuvoston
5453: tintö n:o 29 halli1mlksen es:iityksen joh-                           päätökset:
5454: dosta laiks~ kiinteisltöJ:lJ hankkimisen.
5455: rajDittamises:ta taJIDetun lain muutta-                                Valtioneuvoston päätös 1 päivältä loka-
5456: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      kuuta 1942 työpalkkojen säännöstelystä;
5457: 
5458:                                                                        Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-
5459:                                                                      kuuta 1942 palkkaneuvostosta; ja
5460: 
5461:                                                                        Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-
5462:                                                                      kuuta 1942 poronlihan ja porontaljojen
5463:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviiksi                           säännöstelystä ja luovutusvelvollisuudesta.
5464: edustajat Annala, Asikainen, Haikala, Ha-
5465: lonen, Hurtta, Karjalainen, Karvetti, Ke-                              Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
5466: tonen, Korvenoja, Kullberg, Lindman,                                 saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
5467: LinJ:lJa, Mustasilta, Rytiniki, Salovaara, Si-                       edustajille.                           ·
5468: monen, Tanner, Tuurna ja Vilhula.
5469: 
5470:                                                                      Ed. Eskolan ym. esityksen antamista kunnal-
5471:                                                                      lisverolakien muuttamisesta koskeva kysymys
5472:                                                                         ja valtiovarainministerin siihen antama
5473:                       Ilmoitusasiat:                                                    vastaus.
5474: 
5475:                       Lomanpyynnöt.                                     P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
5476:                                                                      tyksen ilmoiteta,an, että eduskunnalle on
5477:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä                           puhemiehelle osoitettuna saapunut valtio-
5478: istunnosta virkatehtävien taki'a edustajat                           varainministerin vastaus ed. Eskolan ja
5479: Hurtta, Annala ja Salovaara ja yksityis-                             muiden kysymyk.~een, joka koskee esityksen
5480: asiain takia edustajat Lindman, Mustasilta,                          antamista kunnallisverolakien muuttami-
5481: Ketonen, Rytinki, Asikainerr ja Halonen,                             sesta. Kysymys on vastauksineen painet-
5482: ensi perjantain istunnosta yksityisasiain                            tuna jaettu edustajille ja otetaan eduskun-
5483: takia ed. U. Hannula, ensi torstaista tämän                          nan pöytäkirjaan. Valtiopäiväjärjestyksen
5484: kuun 15 päivästä tiistaihin tämän kuun 25                            37 §: n 1 momentin mukaan ei asiasta sal-
5485: päivään yksityisasiain takia ed. Koivurarrta                         lita keskustelua eikä tehdä päätöstä.
5486: ja tämän kuun 13 päivästä viikon ajaksi
5487: yksityisasiain takia ed. Simonen.                                      Kysymys j,a siihen annettu vastaus ovat
5488:                                                                      näin kuuluvat:
5489: 
5490:                                                                           EduskunooiTh Herra PUJhemieh.elle.
5491:              Uusia hallituksen esityksiä.
5492:                                                                         T'ammiikuUJllJ 8 .päi1vä:nä 1942 Eduskunta
5493:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-                               pääJuti ltoirvomuiks1oo: että haJ~itus ~i:
5494: lan presidentin kirjelmän ohella tämän                               k:i]ree1lrisesti EduskUlnt001lle ffiiltykseJ:lJ kun~
5495: kuun 9 päivältä ovat eduskunnalle saapu-                             naJljsweroliaJlcile:nl munttamis1esta niiin~ että pe-
5496: neet hallituksen esitykset n: ot 106-109,                            rus- j·a [apsirvä,henill(Yslten' määrä't ikoroitetarun1
5497: jotka nyt on edustajille jaettu.                                     muuhtuiThutt,a hinta- ja' elilrutasoa vastataviksi.
5498:                                          Kunnallisverolakien muuttaminen.                                             1099
5499:                   --   --------~---   --------------------
5500: 
5501:      Ed. Ka;j•rullallJ y. m. 1-ruki!aloiltlt,eesrta 3Jnta-                  Aiikooiko h~,l:Litus anta181 esityik:s•oo
5502: m>assa~aiD;    mi,eti:run:össä n·:o 22, vwodoo 1941                     .laiik:si kUillilliaillisv;eDOlakien; illUU1JtaJmi-
5503: valtiopäivillä, laki- ja talousvaliokunta pe-                           Sie1Sita s•iiksi a,joiss:a, •erlltä Eduskrmta
5504: rl11311:elee ,k;o~roi.t·t.amisJen, v.ätlltlt:ämättömyyt,tä              ehtii esiJtyksen loppu~äsiteJ,lä vielä
5505: nm 'VIaikuUJttavasti,, ·ettei IaiiliilliumJtoiksen ltail'-               kuluvan istuntokauden aikana1
5506: peeJ1isuudes,ta, oltmrue er] mi!elrbä. ELimik:us~
5507: tannusten jatkuvasti kohotessa joutuvat                            Kysymykoon johdoota saa,n !itLmoiJtta~,, että
5508: vä:hempi,twloiset ja suumipe:rheeJJise,t ~ero­                 kysyjoo tarkoilttama Edusikunm~M~ rto:ivomus
5509: vetv:ohlis,et yhä s'wurempiin ~aii:IDeuiks]im. Esi-            on ~we helmikuun 12 päivänä lähetetty
5510: tys perus- ja lapsivähennysten koroittami-                     vaJLtioneuvOISiton ·as1ettwm~n V'eil'okomitean
5511: sesta ollisillcin s•en: vuo:IDsi an;netltava :todella,         v;almisteilitavaiksi. Komit.eaJl,ta Miaa tiedus-
5512: .k;iireeil1is,esti, j,otta s1e tu:llis.i mahdollisimma[L       teltruess'a oru se iamoilttanUJt asi~n olevan
5513: p.iJam_, :v~emveJvo1lislten t1etooo'.                          1työ111aJaisenaJ., joskin seilli vaJmis,telu ja ehdo-
5514:      Vähimpämä vatartimuksrenai oru pideiutävä                 tuiksreil1 <tellmmi'llleru siitä erää:ru selvitJ~:ID!Sen
5515: esityiksem' •amrbamista, millin ajoissa, ,ffitä Edus-          vilirväsitymisen vu<Jiks,i tuJee vieJä viemään
5516: ~urrutru ehibiti sen Joppuunik:äsi,te:l>lå vi,elä tä-          j101ruikimJ veil'lffin: ruiik:aa. Kum kysymyksessä on
5517: IIllänJ ,is,trm:tOikruuden' :aiikana. Kun asiaJll vaJ..        laimsäädäntö, jonlilla toimeenpamo swarbtaa
5518: misteluisrta: halliituks•essa; ei' ikuirtenikaaru ole          tuoda mwlmnaaiTh o[·eellisen muUJtoksen vero-
5519:  jufuk:isrwwt:ee,n anm1ertltu mi1tään ti.e,toa, pyy-           rasfiJtuik:s'en j·aikaUJtUii!Iliseeru ·e,r1i verovelv·ollis~­
5520: dämme tä:too ~aJtiopä1iväjärjestyiks•en: 37 § :n               teru 1kiesik::em, voidaam siihen ryhtyä V1as•ta
5521:  1 mom. nojaJl.la 'as:ianlomais1eUJ haJii,tuksen               perus1teelliseJ1J ~aJmiSitelU:DJ jäJlik<ee!lll, joik;a prur-
5522:  jäooruffili vasltruttavaiks'i esittää seura.avan' ky-         h~:Lteru voi twpahtua asd:antunltervisl:ia henkri-
5523: symyksen:                                                      !löisltä lwik<oon,pannus1sa verokomit.eass,a. Sit-
5524:                                                                ibenik:uin vero:IDomiltea, jokiru asiaJll ikiireelliL-
5525:               Aiik:oolm ha[il;itus .antaa esityks,en           seslbä ,}aadusta oru tilleto~nen, on saamut ehdo-
5526:          l·aiiksoJ kuni!mJlis~eroJaiki,enl muutoomi-           tuksensa. v:almi.iik:s~, ttuJ.e-e pääiteit:täväJksi, min-
5527:          s•esrllai siiksi •a:joiss~1;, ·ert:Jtä Edusik·unJta   kiämiså:i:ll! toi<menlpi,te:isiån Edusikunoon ik:ysy-
5528:          ehJtii .esilityiks,eru loppurm~äsitellä vielä         myik:ses:s@oleval t01ivmmus tul-ee ~illita:mwa:n ai-
5529:           kuluvan istuntokauden aikana?                        hetta.
5530: 
5531:    HreJsin:giss·ä 25 päirvänä syysikuruta 1942.                   Helsingissä lokakuun 9 päivänä 1942.
5532: 
5533:                                                                      Valtiovarainministeri Väinö Tanner.
5534: V·Wlrfrid Eskola.                     Edv. Kuja;la.
5535: 
5536:                Toivo Mansnm.                                            TiH Riiksdag.ens Herr Ta1lman.
5537:                                                                    Herr TaJmrunntoo ha.r jämte sikriv·ffis:e av
5538:                                                                den 26 sistHdrue sep.t.embe!I' ltilJsäm mig av-
5539:                                                                sikrif!t av eru skrivels·e, ~ari riksda.gsmänne:n
5540:        Edusikwnn~n           He,rra Puhemiehelle..             EskoLa m. :lil. med hänvisning Wil Riksda.-
5541:                                                                g·elliS den 8 janUJaJri 1942 besJ111tade hemstäl-
5542:      Herra Puhemies' on viiilne syyskuu'll> 26                 lrun, a.tt regeringe'llJ måtte i hrådsmamde
5543: päi!v'å!Lle p•äivätyn ki·rj,eeoo>ä oheLla lähet:tä-            ordnim:g fö·De1ägga; Riiksdage:n propos~tion
5544: nyJt minulile jä:ljennötk:soo iki:rjelmästä, jossa             angåerude ändr:img 1av kommrmruUaga.rna så
5545: kamsan~dUIStrujat Estlmla y. m., viitttta>amta,Ua              lllut de motsvara pris- och levn~dsrui.vån, i
5546: EduSikiunmtaUJ :tammikuun 8 pät:iJvänä 1942                    det syfte, som nämnes i 37 § 1 mom. riks~
5547: pruärotämään .toi:v:omukseen, että hrulLitus a.nr              dagsordmingeDJ geruom Herr Ta.lmaiDIIlens
5548: taisi kfureellisestil EdusikunnaJ.Le esi,tJ~lffien             förmedJ.ing t:i:ll vederbör:a.nde r,egeringSiilled-
5549: ku:ncrml:lJisverolaik:ien mUJwttamis,est.a hi;nta~ ja          1ems besrvmroooe frams•täl,1t följaonde spör-
5550: el:i:nrt:.asoo. vaSitaavi<ksi, ovat vaJt1opäi:väjårjes-        smål:
5551: tj'iks>en, 37 § : ,n; 1 morrnenltissa mainitUISsa                          Ämnall' regerimgen överlämna pro-
5552: tarkoituks•essa Herra Puhemiehen väliJtyk-                              pos.i.ti<m om ändring a!V kommunail-
5553: seJJlä asianomaisen! ha;H:iJtutk:S'en. j äs~men vas-                    l•agarna i så god ,tid, rutt Riksdageru
5554: ltattavaiks,i eså!ttruneet s1eurawvan kysyunyk-                         h:im1ruer slutbehandla proposllitio!Then
5555: sen:                                                                    änmru: umide.r i,nnevarande session?
5556: 1100          Tiistaina 13 p. lokaimuta 1942.
5557: ----------------                                                           -----------· - · · - - - - - - - -
5558: 
5559: 
5560:     Med rui~1edn:illg av spörsmå1et får jag          lyssä päätös työväenasiainvaliokunnan mie-
5561: meddela, att hemstä:l:l•a111 av Rilksdagen, som      tinnössä ehdotetusta toivomusponnesta.
5562: spörsmålets fraaootä113;l'e ruvse, den 12 sist-
5563: lidne februa.ri säiruts· för beredning tili den        l\fenttelytapa hyväksytään.
5564: av statsrådet tillsatta skattekommitten. Vid
5565: förfrågan hos lrommitten hall' den meddeJ.at,
5566: att saken är UIThder a.rbe:te, ävw om dess             Keskustelu:
5567: bel'edrui;rug och uppgöra.ndet ~w försJ~ag däri
5568: ili~ följd av dröjsmål med en utredning                 Ed. Erich: Herra puhemies! Mielihy-
5569: ännu kommer altlt 11Ja-g1a någon rt:.id i anspråk.   vin on todettava, että työväenasiainvalio-
5570: Då det är frågru om en lagstiftnting, vail'S         kunta yksimielisesti mietintöön liittyvässä
5571: gen10mförande kan medföra: en väsenrt:J.ig           toivomusponnessa lausuu suotavaksi sellai- .
5572: ändring av fö1.1delnringen aN ska.t.tebördan·        sen muutoksen voimassa olevaan lakiin, että
5573: meUa;n; de olika slmttsikyldiga, lron ma.n           vakuutusoikeuden päätöksestä tulisi ole-
5574: sikrida däa·ti11 först ·efteir en• grnnd1ig bered-   maan ootistä laajempi valitusoikeus kor-
5575: Ililing, som bäst kan' slke i den av Slakilmnnriga   keimpaan oikeuteen. Myöskin lakivalio-
5576: personer sammansatta skattekommitten. Se-            kunta, kuten sen lausunnosta työväenasiain-
5577: dan skattekommitten, som är medveten om              valiokunnalle ilmenee, oli periaatteessa sa-
5578: saik<ens bräds[\:lltnde natm, fått sitt :försilag    maa mieltä, mutta koska muutos edellyt-
5579: fäJrdiglt:, lrommer beslut aibt fwtJtas, vi'lka      täisi vastaavaa muutosta sotatapaturma-
5580: ätgärder R:iksdagens ifråga,ya<t'a:nde hemstä;l-     lainsäädäntöön eikä sellaisesta ollut aloi-
5581: laru kommer artt föranJOO.a:.                        tetta olemassa, oli tyydyttävä toivomus-
5582:                                                      ponnen suosittelemiseoo. Näin epäilemättä
5583:   Hclsmgfors -doo 9 okt.ober 1942.                   oli parempi siitäkin syystä, että komitea,
5584:                                                      jonka     valtioneuvosto joulukuussa 1940
5585:              Finansminister Väinö Tanner.            asetti    työväentapa turmavakuutuslainsää-
5586:                                                      dännön uudistamista varten ja jonka tä-
5587:                                                      hänastisen työn tuloksia ovat olleet edus-
5588:                                                      kunnalle sittemmin hallituksen esityksinä
5589:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                       annetut korvausmäärien tuntuvaa koroit-
5590:                                                      tamista ja perheellisyysperiaatteen voimak-
5591:   Ed. K e k k on e n: Suuri valiokunta               kaamP'Ilta huomioon ottamista niiden suu-
5592: kokoontuu huomenna keskiviikkona kello 13.           ruutta määrättäessä tarkoittavat ehdotuk-
5593:                                                      set, jotlka eduskunrt:a sirt:.temmin' pie.nm
5594:                                                      muutaksin hyväksyi, paraikaa laatii ehdo-
5595:                                                      tusta kokonaan uudeksi laiksi.
5596:                                                         Toivomusponness.a esitettyä lainmuutosta
5597:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               on jo kauan aikaa odotettu, koska sen
5598:                                                      kautta poistettaisiin varsin vakava epä-
5599: 1) Ehdotukset laiksi vakuutusoikeudesta ja           kohta. Voimassa olevan lain mukaan ei
5600:    laiksi työntekijäin tapaturmavakuutus-            korkeimman oikeuden ratkaistavaksi oikeas-
5601:              lain muuttamisesta.                     taan voi joutua muu kuin kysymys siitä,
5602:                                                      onko tapaturma käsitettävä n. s. vakuutus-
5603:   Yllämainitut        lakiehdotukset sisältävä       tapaukseksi vai ei, esim. onko onnettomuus
5604: hallituksen esitys n:o 74, jota on valmiste-         katsottava työssä vai sen ulkopuolella ta-
5605: levasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan           pahtuneeksi, onko työntekijä n. s. ruumiil-
5606: mietinnössä n: o 10 j,a suuren valiokunnan           lisiin työntekijöihin kuuluva vai henkisen
5607: mietinnöissä n: ot 86 ja 86 a, esitellään            työn tekijä, jonka nykyinen laki kovakou-
5608: osittain k o 1m a n t e e n, osittain a i-           raisesti jättää vakuutuspakon ja samalla
5609: n o a a n k ä s i t t e 1 y y n.                     vallmultussuojain uilllmpuO'lelle. HuolJtoolläk-
5610:                                                      keen ja elinkoron suuruus, siis koko lain
5611:   P u h e m i e s: Ensin sallitaan keskustelu        keskeisin ja elintärkein korvauskysymys,
5612: asiasta kokonaisuudessa;an, sen jälkeen pää-         sitä vastoin ei, ani harvoja tuomionpurku-
5613: tetään kolmannessa käsittelyssä lakiehdo-            tapauksi.a lukuunottamatta, voi joutua kor-
5614: tuksista ja sitten tehdään ainoassa käsitte-         keimpaan oikeuteen. Hyödyllistä työtä te-
5615:                              Vakuutusoikeus ja työntekijäin tapaturmavakuutus.                                              1101
5616:                                                                                                            --~---------
5617: 
5618: 
5619: 
5620: 
5621: kevälle kansalaiselle tärkeä oikeuskysymys                         Kuitenkin on, kuten usein on huomaute:ttu,
5622: jää näin ollen asiallisesti vain yhden ainoan                      koko hänen toimeentulonsa melkein poik-
5623: oikeusasteen, nyttemmin valmutusoikeuden,                          keuksettomasti sidottu hänen rt;yövoimaansa.
5624: harkinnan varruan, koska luonnollisesti en-                            Kun eduskunta todennäköisesti on yh-
5625: simmäistä astetta eli vakuutuslaitosta ei voi                      tyvä työväenasiainvaliokunnan :toivomus-
5626: minään varsinaisena oikeusasteena pitää.                            ponteen, on odotettavissa, ·että hallitus puo-
5627:     Muutamissa tapauksiss,a on tänä.än toivot-                     l~estaan viipymättä antaa edellä mainitulle
5628: truvasti edesmenevän vakuutusneuvoston                             :k;Oilll:Lt•ea['le S'eill mflllkaJis,et ohj,e,et. S.uuritmmassa
5629: ratkaisu ollut suorastaan hämmästyttävä.                           määräss:äi suQta:Vialru ~oLisi myöskin,, etrt;.ä lli11lli,.
5630: Kun esim. toisen silmän menettäminen jon-                          tus kiirehtisi ko:lm tämän, lUikuiisli:Ue rbaåklka
5631: ki!Il kylmän rJ,ääilmtielte·eUi:se:n ltaskelm~n, mu-                pa,remmin• san,oenlru!kemat'fiO!llli,Jile yksri[öiililte ja
5632: kaan on katsottu vähentävän työkykyä vain                          s1a;mailila kolko 1mn:s!ail1is:e1le työvoima[,1e ·e[in-
5633: 15-20 % :,N~a, :l\'elllti1es p<a:rha>a:s,sa. ;t:a:pa:uk:S'8SIS a
5634:                                                              1     .t,ä,rkeäm. lainsäädännÖn' ·kehit:t1ämistä täys!in1
5635: 25 % :lla, koska työntekijän muka on suu-                           taa:-1\Joi:tusta,an >"as,t'aavaks:i. Sama~[a, olit:d kor-
5636: rin ponnistuksin kaksinkertaistutettava jäl-                       lma aiika luJOp.ua :täällä meil:l:ä: ~edel:l'e'eill vamt-
5637: jelle jääneen silmän havaintokykyä ja tark-                        sevisrba ha,rhailuuJ.oiSJta, >e~ttä j:oltaiki;n oJ,eeHi.-
5638: kuusvoimaa, on tällainen tulkinta lievästi                         sempaa eroruVJatisiUut;ta o[is:i olemassa ruillmiH-
5639: sanoen hyvin vähän huomaaninen. Taval-                              iislen työ:n; ja. henikisen työn vä~iihlä. Ptail:tsi
5640: lisen maallikkokäsityksen mukaan silmä on                          sitä, että tällainen käsityskanta on periaat-
5641: hieruoi:n ja; j1a,loi:n, J\ja:ikis,ta elimis1tä. S:eilli ar-        teelliseslti väärä, on 'se johtanut mitä suu-
5642: voa rahassa ei lainkllJan voi arvioida, mutta                       rimpiin tulkintavaikeuiksiin varsinkin sai-
5643:  jos kumminkin tällainen arvioiminen käy                            ra;a1oiden ja monien liikroeiden henkilökun-
5644: välttämättömäksi, ei se voi johtaa liian kor-                       taan, kauppamatkustajiin ja vidäpä, kuten
5645: keaan tulokseen. Kun nyt tällaisen tapa-                            eräs korkeimman oikeuden ,aivrun äske,ttäin
5646:  turman uhri, sootua;an kohtuuttoman pää-                           antama ennakkopäätös osoittaa, lastenvalvo-
5647:  töksen, luottamuksella on käääntynyt asian-                        jiinkin nähden. P~aljon luonnollisempaa on
5648:  tuntijan puoleen pyytäen tätä hoitamaan                            ulottaa tapaturmavakuutus ja sen :tarjoama
5649:  asiaa edelleen korkeimmassa oikeudessa, on                        suoja kaikik:iin niihin, jotka tekevät työtä
5650:  viimeksimainitun täytynyt valittaen todeta,                        toisen johdon ja valvonnan alla. Niin on
5651:  että tie on tukossa, koska valitusoikeutta                         asianlaita esim. Ruotsissa. Et1tä tästä ei
5652:  korkeimpaan oikeuteen ei laisinkaan ole.                           koidu yhteiskunnaUe ylivoimaisia kustan-
5653:     Muuten lienee tässä yhteydessä huomau-                          nuksia, osoit:taa selvästi se, että Saksa;ssa,
5654:  tettava, että mitä pätevin asiantuntija, oi-                       sosiaalisen vakuutuslainsäädännön malli-
5655:  keusneuvos Onni Petäys tämän tänään lop-                           mam;;sa ja luvatussa maassa, keskellä sotaa
5656:  pukäsittelyssä olevilJa laki'a valmistaneen ko-                   on säädetty uusi työväenltapaturmavakuu-
5657:  mitean taitava puheenjohtaja ja korkeim-                           tusbki maaliskuun 27 päivältä 1942, joka
5658:  man oikeuden monivuotinen jäsen, oli myös-                         ulottaa suojansa kaiklk:iin niihin, jotka te-
5659:  kin häntä asiantuntijana lakivaliokunnassa                         kevät hyödyllitstä työtä 'kansakuntakokonai-
5660:  kuultaessa sitä mieltä, että ponnessa esitet-                      suuden hyväksi.
5661:  tävä lainmuutos olisi erittäin suotava.
5662:      Aivan ·erityisen silmiinpistävä on nykyi-                       Ed. Bryggari:           Herra puhemies!
5663:  sen lain kohtuuttomuus, kun sitä vertaa                           VakuurtusneuVJoston lakkauttamisesta ja
5664:  oikeudenkäymiskaaren ·30 lukuun. Sen mu-                          vakuutusoikeuden perustamisen tarpeelli-
5665:  kaanhan saa;tavaa koskeva riita, jos saatava                      suudesta ei esityksen käsittelyaikana ole
5666:  on 5,000 marklk:aa tai sen yli, voidaan ho-                       eduskunnassa. kiinnitetty mitään huomiota.
5667:  vioikeuden rt;uomion jäLkeen nostoteitse saat-                    Kuitenkin olemme teikemisessä sellaisen Lai-
5668:  taa korkeimman oikeuden turtkittavaksi,                           toksen lak1'"auttamisen kanss,a, joka on jo
5669:   olipa tuo vaatimus sitten kuinka löyhille                        toiminut 25 vuotta. Työväenasiainvalio-
5670:   perusteille .rakentuva :tahansa. Sitä vastoin                    kunnassa esityksen käsilttelyn alkuvaiheessa
5671:  ei vielä tänäkään päivänä silmänsä, toisen                        kiinnitettiin tähän muutoks,en tarpeellisuu-
5672:   käsivartensa .tai jalkansa hyödyllisessä                         teen vakavaa huomiota. Ei voinut vapau-
5673:  työssä tapalturmaisesti menettänyt työnte-                        tua siitä käsityksestä, että vakuutusoikeu-
5674:   kijä, jolle kohtuuttoman vähäinen korvaus                        den perustamisella on eräänlainen taka-aja-
5675:   on myönnetty, 1tavallisin keinoin saa                            tus, joka ei ilmene ·esityiksen sisällöstä.
5676:   asi3Jaillsa korkeimmassa oikeudessa ·esille.                     Myöskään ei saanut käsitystä, että tämän
5677: 110.2                               Tiistaina 13 p. lokakuuta 1942.
5678: 
5679: uudistuksen ]mutta tapatu11maisesti louk-                  Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
5680: 1\)aarrtuneiden ·edut tulisi\Cat paremmin tur-           taan päättyneeksi.
5681: vatuiksi, sillä lain sisältö siltä kohdalta jää
5682: ennalleen, nimittäin tapaturmavakuutus-                    Työväen:asiainvaliokunnan mie.tim1össä eh-
5683: laiki. Näin ollen, vaikka en ole valiokun-               dotettu toivomusponsi hyväiksytään.
5684: nassa enkä eduskunnassa esitystä v;asrtusta-
5685: nut, en ole voinut pidättäytyä siitä, että                  Asia on loppum1 kä:Sitelty.
5686: ennen 1ain hyväksymistä rtahdon me11kata
5687: käsitykseni esityksen tarpeellisuudesta.
5688:    Esitys sisältää valtiolle huomruttavaJt lisä-         2) Ehdotus laiksi omaisuudenluovutusverosta
5689: menot sekä oikeuden jäsenten palkkojen                          annetun lain muuttamisesta.
5690: että tuomarien palkkojen lisääntymisen yh-
5691: teydessä. Si,iJhem; kiiillmlilterotiin v:alioikun~          Esitellään valtiovarainva;liokunnan mie-
5692: nassa huomiota, mutta sivuutettiin tämä                  tintö n:o 28 ja otetaan ensimmäiseen
5693: sen vuoksi, koska palk!kojen järjestely muil-            k ä s i .t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
5694: lakin aloilla talousarvion yhteydessä, joka              sitelty hallituksen •esitys n:o 26, joka sisäl-
5695: parhaillawn on eduskunnaJSsa käsiteltävänä,              tää yllämaini•tun lakiehdo1tuksen.
5696: tulee ratkaistavaft~si. E8ityksen tarpeelli-
5697: suutta: P'erusrtJel!laan s:iJH:ä, .että asioidoorruuh-     P u h e m i e s: Käsittelyn pohj.ana 011
5698: kautuminen on valmutusneuvostoss•a niin                  va1tiovarainw!Jliokunnan mietintö n: o 28.
5699: suuri, että sen vuoksi on !tarpeellista uuden
5700: laitoksen, vakuutusoikeuden perustaminen.
5701: Asioiden ruuhkautuminen ei ·ole ollut pa-                   Keskustelu:
5702: kollista. Se olisi ollut estettävissä voimoosa
5703: olevan 1ain muuttamisella. Muuttamalla                      Ed. Kylänpää:                    Valtiovarainvalio··
5704: voimassa olevaa Lrnkia niin, että vakuutus-              kunta on mietinrtöönsä hallituksen ·esityksen
5705: neuvosto olisi ollut oikeutettu jakautumaan              johdosta laiksi omai,guudenluovutusverosta
5706: jaostoihin, olisi •asioita voitu jouduttaa siinä         w.nertun lain nmuttamis,ootla [i!iittärnyt porune.n,
5707: määrässä kuin oli!Si olltut tarpeellista. Tästä          jolka: mi1eil·esltänå! on ,1Jairpeeto.n, •l{Josika ha.l1irtus
5708: olisi tietenkin johtunut, ·että olisi samalla            jo on ryhtynyt rtoimenp1te•i8iin ed1lliik1l'Il!ll@.
5709: pitänyt lisätä virkamiehiä, mutta niitähän               2/8 1940 ·1aiUISumaill' tloirvorrrmksen mukai-
5710: täytyy myös uudessa laitoksessa, vakuutus-               sesti selvittämään, voitaisiniko ja missä mää-
5711: oikeudessa, lisätä, jotooka tältä kohdalta               rin evank:elisluterilaiset seu11akunnat saa.ttaa
5712: olisi ollut aiSia hoidettavissa ilman vakuu-             omaisuudenluovutusveron alaisiksi. Tämä
5713: tus:neuvOISiton laiklmrulttami:srt.a.                    hätäileminen, :että eduskunta taas lausuisi
5714:    Olen jo sanonut, että taP'aturmaisesti                uuden toivomuksen hallitukselle, vaikuttaa
5715: loukkaantuneiden ja vastai8uudessa louk-                 siltä, kuin eduskunnalla oli8i erikoinen halu
5716: kaautuvien etuj·a ei tällä lailla korja;ta ja            päästä täten käsiksi kirkon omaisuuteen ja
5717: näin ollen siis en minä ainalman työväen                 siten heikentää niiltä mahdollisuuksia, joita
5718: edustaj.wna kcovin suurella ihailulla ollut              kirkko tarvitsi!Si työssään. Tämä on myös-
5719: tä;tä lakia mukalll!a hyväksymässä. Olin al-             kin uusi periaate, joka aiotaan nyt tuoda
5720: kuaan hallituksen esityksen hylkääiDisen                 verotukseen. Eihän kuntiakaan ole ehdo-
5721: kannalla ja sillä ajatuksella tuntui olevan              tettu samalla tavaLla omaisuudenluovutus-
5722: valiokunna!Ssa huomattava kannatus, mutta                veroa suoritJtamaan. Seurakuntien .tulisi
5723: samalla minulle palautui mieleen katkis-                 ensi sijassa auttaa toin·en toistaan ja niin
5724: muksen ohje: ,Olkaa ·eshnallalle alamai-                 nyt tulee .tapahtumaan äskettäin muodos-
5725: nen", ja m:iJnä asertuin puolustamaan halli-             tetun keskusraha!Ston kautta.                    J·oissakin
5726: tuksen esi,tystä, vaikka pidän sitä tarpeet-             seurakunnissa on 1tämän lisäksi aiottu luo-
5727: tomana.                                                  vuttaa 1/10 metsän myynnistä Kil'kkoja
5728:                                                          K•a,rjatlalan r. y : n' hyväiksi. Aiikomlilllli·erua on
5729:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                  sa,ada kirkon palvelustehtävää myöskin te-
5730:                                                          hostetuksi vakinaistamaHa tai tekemällä pa-
5731:                                                          kolliseksi diakon:iJssan ja diakoonin virat
5732:   Asian toisessa käsittelyssä päätetyt laki-             jokaiseen seurakuntaan, papiston ja kantto-
5733: ehdotukset hyväksJ71tään.                                rien palkat olisi saatava koroirtetuiksi. Mo-
5734:                                        Omaisuudenluovutusvero.                                   1103
5735: 
5736: 
5737: lieLta seurakunnalta on virkatalot luovu-              pappilat, seumkunltatalot, kanttorien ja
5738: tettu asutus- ja pika-asutustarikoituksiin             diakonissojen asuinrakennukset y. m., joi-
5739: eikä tällä hetkellä ,tiedetä saavatko ja minkä         den rakentaminen ja kunnostaminen vaatii
5740: verran seurakunnat käytettäväkseen näitä               varoja. Sitten on tuottava:a omaisuutta ku-
5741: omaisuuksiaan. Näin ollen seur.aknnltien               ten maa- ja metsäomaisuu.tta sekä rahastot.
5742: mahdollisuudet täyttää omaa tehtäväänsä                Näistä on maaomaisuus viimeisten 20 vuo-
5743: ovat pienentyneet ja vähenevät yhä. Olen               den aikana suuresti supis:tunu:t ja on ky-
5744: jokseenkin varma, että tämä ponsi jo tulee             seenalaista, mitä siitä jää jälelle, kun pika-
5745: jiOOlkm verran ilamaail11l1Uitltlama•alll siitä aut-   asutus on loppuun suorit,ettu. Tämän omai-
5746: tamis- ja palvelemistahltoa, mikä seurakun-            suuden arvo oli ennen sotaa pyör.ein luvuin
5747: nissa nykyisin on he·rännyt. Toivon, että              noin 1 milj.a;ardi markkaa. Seurakuntien
5748: suuri valiokunta poista:a valtiovaminvalio-            rahastojen kokonaismääristä ei minulla ole
5749: kunnan mietintöön liitetyn ponnen, uskoen,             tuoreita tietoja kuin yhdestä hiippakun-
5750: että hallitus ilman sitäkin tekee sen, mikä            nasta. Kuopion hiippakunnan 80 seura-
5751: tehtävissä on. ToiV'on tätä sitä suurem-               kunnalla oli tämän vuoden alussa rahastois-
5752: malla syyHä, koska asia valtiovarainvalio-             saan yhteensä 83 milj. markkaa. V~arat noi-
5753: kunna:ssa on ää.nestyksellä päättynyt 11: llä          hin rahastoihin on saatu joko maa-alueiden
5754: 10 vasta:an.                                           myynnistä tai metsäkaupoista. Mutta maa-
5755:                                                        omaisuuden myynnistä sruadut varat on voi-
5756:    Ed. H e l j a s: Herra puhemies! Valtio-            massaolev•an lain muikaaJn lyhentämättä siir-
5757: varainvaliokunnan mietinnön perusteluihin              r.ettävä seurakuntarahaston pääomaan ja
5758: on liitetty ponsiehdotus, jossa sanotaan, et-          saadaan vain käyttää niiden korkotuloja
5759: tei enää voida pitää kyseenal,aisena !talou-           seurakunnan menoihin. Muiden rahastojen
5760: dellisesti vakavaraisten seurakuntien osal-            pääomia saadaan käyttää vain opetusminis-
5761: listumista omaisuuden luovutusveron suori-             teriön tai lääninhallituksen luvalla. Mutta
5762: tukseen ja samalla kehoitetaan hallitusta              kaikkien rahastojen korkotuloiHa on huo-
5763: kiireellisesti ryhtymään toimenpiteisiin täm-          mattava merkitys seurakuntien talouteen.
5764: mmsen lainsäädännön 'aikaansaamiseksi.                 Jos suurempia eriä näistä rahaJStoisJta jou-
5765: Tässä mietinnössä on esitetty lainsäädän-              dutruan veroina luovuttamaan valtiolle, on
5766: nöllemme uusi ja vieras periaat·e. Tähän               jostain muualta haJnik:ittava tuloja menetet-
5767: asti ei v·aLtio ole vaatinut v·eroja seurakun-         tyjen :tilalle. SiUoin ei ole mitään muuta
5768: nHta. Seurakunnat ovat olleet v·erotukseen             mahdollisuutt.a kuin kirkollisen verotuksen
5769: nähden samassa ,asemassa !kuin kunnatkin,              lisääminen, se on veroäyrin hinnan ·täytyy
5770: joiden tulot ja omaisuus on ollut valtion              nousta. Ja niin joudutaan siihen, että seu-
5771: verotuksesta vapaa. Nähtävä•Siti on valtio,            rakuntien on pakko lisäve11otuksella koota
5772: myöntämällä kirkolle verovapautta, tahto-              varoja voidakse·en maksaa omaisuudenluo-
5773: nut antaa sille rtunnustusta sen uskon:nollis-         vutusveroa, mikä siis merkitsee sitä, että
5774: siveellisestä toiminnasta kansamme hyväksi             seurakuntien veroa maksavat jäsenet jou-
5775: selkä sen suurista pnlveluksista v•altiolle ja         tuisivat heille henkilökohtaisesti asetetun
5776: kunnille. Kirkko on meiUä kuten naapuri-               omaisuudenluovutusveron lisäksi maksa-
5777: maassa Ruotsis.<oa hoitanut eräitä puhtaasti           maan samaa veroa myös seurakunnan jäse-
5778: yhteiskunnallisia tehtäviä, m. m. väestöre-            nenä. Kuinka raskaasti tämä verotus vai-
5779: kisterin pitäminen, joista se valtiolta ei ole         kuttaisi seurakuntien talouteen, nähdään
5780: saanut mitään korvausta. Varsinkin nykyi-              vasta sitten, kun saadaan tietää, miten suu-
5781: sissä oloissa on väestörekisterin pito anta-           reksi se muodostuu. Jos seurakunnilta vaa-
5782: nut seurakunnillemme erittäin paljon työtä.            dittava vero nousisi 400 miljoonaan mark-
5783: Kuiruka suuriksi menot kirkolle väestörekis-           kaan, kuten Reinikan komitea ehdotti, mer-
5784: terin pitämisestä nousevaJt, ei ole laskettu,          kitsisi se sitä, -että esim. Kuopion hiippa-
5785: mutta kehoittaisin hallitusta toimibtaessaan           kunnan seumkunnat menettäisivät kaikki
5786: tutkimusta seurakuntien ma;ksukyvystä eri-             rahastonsa ja eräi!tten seurakuntien ve-
5787: koisesti kiinni·ttämään huomiota tähän seik-           roäyri nousisi 20: stä 40 % :iin. Tämmöi-
5788: kaan. Käsitykset seurakuntien omaisuuk-                seen tuLokseen iei ilmeisesti ,ole pyritty. Se
5789:  sien määristä ovat suuresti liioiteltuja. En-         johtaisi myös siihen, et,tä seurakuntien kä-
5790:  siksikin on seurakunnil1a huomattavasti               visi mahdottomaksi avustaa köyhiä seura-
5791:  tuottamatonta omaisuut,ta kut·en kirkot,              kuntia, mikä nyt tapahtuu kirkollisen kes-
5792: 1104                Tiistaina 13 p. lokakuuta 1942.
5793: - - - - ~~~~~~----~-~---------~------~----
5794: 
5795: kusrahaston kautta, johon voimassaolevan             testamenten givna för underhåll av kyrkan
5796: lain mukaan saadaan koota -enirutään 7 pen-          och församlingshem och till avlöning av
5797: niä veroäyriltä ja 5 % kaikista metsän-              församlingarnas präster och andra kyrkliga
5798: myyntituloista. Tästä joutuisivat. lähinnä           funktionärer. Jag kan av hjärtat instämma
5799: kärsimään Karjalan seur-akuiiDat, jotka eni-         i följande ord ·a·v reservanterna:
5800: ten apua tarvitsevat. Käsitykseni mukaan                ,Mern vi ha tillika hyst tvivelsmål om
5801: sisältää valtiovarainvaliokunnan ponsiehdo-          det ens för befrämjande av statens inkom-
5802: tus periaatteen, joka on vieras verotuslain-         ster och intressen kan vara till nytta att
5803: säädännöllemme. Yhtä hyvin olisi voitu               beskatta kyrkans fondemde egendom, i
5804: ehdott,aa oma~suudenluovutusveroa kaikille           betraktande av det stöd för samfundslivet
5805: vakavaraisille kunnille, mutta tätä ei ku-           och befolkningens religiösa och etisk·a upp-
5806: kaan ole ajatellut, vaikka kuntien ja seura-         fostran som kyrkan utgjort under år-
5807: kuntien historia11inen menneisyys on sama            hundraden oeh fortfarande utgör. Det sy-
5808: ja kumpikin nykyisin suorittaa omaa tär-             nes oss som om de, vilka omfattat kläm-
5809: keää tehtäväänsä yhitemkuntamme hyväksi.             förslaget, velat underskatta kyrkans sam-
5810:    ToiV1aisin siis, ·että ·eduskunta .asian lopul-   hällsnyttiga verksamhet av mera allmän
5811: lisessa käsittdyssä hylkäisi valtiovarainva-         beskaffenhet, vilken enligt nu gällande
5812: Hoknnnan ponsiehdotuksen, ja pysyisi ai-             skattelag är befriad från statsskatt, och på
5813: kaiserrnmin tekemässään päätöksessä.                 den grund få kyrkans egendom belagd med
5814:                                                      statsskatt. ''
5815:    Puhemies: En ole tahtanut kieltää                    Kyrkan står just nu inför väldiga upp-
5816: puheenvuoroja toivomusponnen johdosta,               gifter oeh reformer, som göra stora anspråk
5817: mutta huomautan, että ,toiV1omusponsi tulee          på föm~rmJingsmedlemmar's' och väniil'C:l'S av
5818: ainowan käsittelyyn lwkiehdotuksen kolman-           det kyrkliga livet offervilja oeh ekonomi.
5819: nen käJSitt,elyn yhteydessä.                         J ag skall här i stora drag nämna några
5820:                                                      sådana frågor, sorm kyrkan i detta nu står
5821:    Ed. W i c km a n: Herr trulman! Ehur:u            inför. Sädana äro: för det första återupp-
5822: jag V1et a1t:t k:lämförnlaget föm1n i t~edj,e be-    bygg1runde av :kyrloomraJ :i: Ka;re1en. För det
5823: handlingcn slmll behandlas här, ber jag re-          andra förestår en lönereglering i fråga om
5824: dan i detta nu få säga några ord beträf-             präste.rnas och kll.iockar-orge!lil1:ffittiemms Jöner.
5825: fande förslaget.                                     Sedan ha vi på dagordningen frågan om
5826:    Riksdagen har tidigare hemställt, att             prästernas pensioner, och den kyrkliga
5827: ,regeringen måtte utreda, huruvida och i             cern.tm[ftom:de:n skaJil j1ust .ll!U börja finraillsie-
5828: vilken omfattning sådana evangelisk-lut-             ras. Allt detta och mycket mera skall nu
5829: herska församlingar, vilkas ekonomiska               och inom närmaste framtid förverkligas.
5830: ställning är god och vilka äga betydlig              Att nu betunga våra församlingar med en
5831: förmögenhet, kunde underkastas en förmö-             tung förmögenhetsbeskattning skall helt
5832: genhetsbeskattning av engångsnatur. En-              säkert verka ödesdigert för det kyrkliga
5833: ligt regeringens motivering till föreligg,ande       livet.
5834: proposition är frågan under beredning alla-             J ag hoppas att klämförslaget i sinom tid
5835: redan, varför det synes mig vara onödigt             här i riksdagen skall förkastas.
5836: att nu igen från riksdagens sida komma                  Var .och en, som nu i dessa tider följer
5837: med en hcmställan i ärendet. J ag har                med händelserna i vårt larnd och ute i stora
5838: med stor tillfredsstä:llelsc tagit del av den        världen har helt säkert kommit till insikt
5839: till statsutskottets bctänkarnde fogade              om att bland de största värden i ett sam-
5840: andra reservationcn, där ett avsevärt antal          hälle, som borde på allt sätt bevakas och
5841: med]eunmrur av ut&kottet på V'äl mot,iV1m~ade        uppmuntras, är det religiösa livet. Om det
5842: grunder föresJår, att det av utskottets ma-          religiösa livet i ett samhälle försvagas, då
5843: joritet omfattade förslaget till kläm måtte          haJr man ocllliå ryel\lt: unda!lll grundmna
5844: förkastas. Sättet och syftet med tillkom-            fö:r dCititiai s:armhäilile. Det s1tår mycket på
5845: sten av församlingarnas egendom borde                spel Ii rvår:t lmrd just nu. Må vi där-
5846: mana ti:1l fö,rsilk:tigh€1t ~ frågaJ om att från     för i'Cke från riksdageills s:i:da göm nå~n­
5847: S1ta:tens sida k:aiSita l~a bliCIIDar på kyrilmns    tmg, som silml.ve föi'ISIVåra delt: religiösa
5848: förmögenheter. En stor del av den kyrkliga           och kyrkliga arbetet. Skulle vi fråga våra
5849: egendomen har tillkommit såsom gåvor och             frontrrn:än där ute vild f:t~onmffili om dt>_,ras
5850:                                                Asetuksia.                                            1105,
5851: 
5852: uppfattning angående kyrkans arbete,                   sanoa, että se suuri maaomaisuus mikä seu-
5853: slmlle säkert bra många av dem just nu                 rakuntien hallussa on ja joka edustaa noin
5854: säga, ratt bland det som de kämpa för                  11/2 miljardin markan pääomaa, merkitsee
5855: ställa de måhända i .främsta rummet fäder-             sitä, että kun kerran Karjalassa on ole~·
5856: nas tro, kyrkan och dess framtid i vårt                massa suuri joukko seurakuntia, jotka ovat
5857: 1aillld. Vål'!t iliand ilci1mpaT mot 100 maikJt, som   tavattoman vaikeassa ahdingossa, niin kovin
5858: icke har velat beakta det kyrkliga arbetet.            ulkokuUattua on sellainen kristillisyys, joka
5859: Må vi icke göra ,oss skyldiga till samma               ei tule auttamaan niitä seurakuntia, jotka
5860: fel som de styrande i vårt fiendeland hava             ovat avustuksen tarpeessa, kun kerran näin
5861: gjort sig skyldiga till.                               huomattavia omaisuuksia toisilla seura-•
5862:    Jag hoppas därför innerligt att riksda-             kunnilla on hallussaan.              •        ·
5863: gen skall förkasta det föreliggande kläm-
5864: förslaget och att detta förkastJande av kläm-            Keskustelu julistet<aan päättyneeksi.
5865: fÖrs1aget skall liksom utgöra ett bevis för
5866: att riksdagen också har lärt sig uppskatta                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely.
5867: det ky~k:liga wrhertlet.                               julistetaan päätty:neeksi ja asia lähetetään
5868:                                                        S U U r e e n V a l i 0 k U ll t a a n.
5869:       Ed. H i l t unen: Hallituksen esitys
5870:   omaisuuden! uovutusverolain muuttamisesta
5871:   tarkoittaa pääasiallisesti tarpeelliseksi kat- 3) Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942 vel-
5872:   soitujen muutosten saamista omaisuuden- kojau ja takauskumppanin oikeuden säilyttä-
5873:   lu()IVUtmsv~elloilaJdin. TäiäJll:ä edlell!1iså.s•ili pu-          misestä eräissä tapauksissa.
5874:   heenvuoron käyttäjistä ei yksikään ole ka-
5875:   jonnut varsinaiseen lakitekstii'll. Sensijaan              Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
5876:   ori. kajottu valtiovarainvaliokunnan mietin- tintö n:o 75 ja otetaan ainoaan kä-
5877:   töön liittyvään toivomusponteen, johon ei s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
5878:   edw surwreJl[,aJ vMoikrun•nalhl~'lllM1 me           mah- yllämainittu asetus.
5879:   dollisuutta tehdä mitään muutosta, siitä
5880:   huolimatta, v,aikka ed. Kylänpää täällä sitä               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana ,on
5881:   rdin hartaasti toivoi. Tämä asiahan voi- perl'IUStusilaki'V'aili!OikUilJJllatn mie!llin~tö JlJ: o .· 75.
5882:   daan, niinkuin herra puhemies äsken mai-
5883:   nitsi, ottaa esille vasta kolmannessa käsit-               Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
5884:   telyssä. Sen verran kannattaa kuitenkin
5885:   ~iden puheenvuomojoo johd!OiSrt:~ jo as~arn                Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5886:   tässä vaiheessa huomauttaa, että silloin,
5887:   lähes 2 1j2 vuotta takaperin, kun omaisuu-                 Asia on loppuun käsitelty.
5888:   denluovutusvero säädettiin, eduskunta lau-
5889:   sui toivomuksen, että olisi harkittava kei-
5890:   noja, miten saataisiin varakkaat seurakun- 4) Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942 m:ak-
5891:   nat. omaisuudenluovutusverolain alaisiksi. suajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa an-
5892:   Silloin tämä periaate yksimielisesti hyväk-                    netun asetuksen muuttamisesta. ·
5893:   syttiin. Kun nyt on kuunnellut arvoisra
5894:   edellisiä puhujia - niin vaikkakin useim-                  Esitellään perustusl1akivaliokunnan mie-
5895:   mat heistä ovat maininneet toivomuspontta rtmtö n: 10 76 ja otet.a~aTii a i n1 o ,a a· n, k ä s i t-
5896:   vastustavansa sen vuoksi, että eduskunta t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
5897:   on jo tästä asiasta aikaisemmin lausunut lämainittu asetus. ·
5898:   toivomuksen, niin puheenvuorojen sävystä
5899:   selvästi huomasi, että he toivoisivat hyvin                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
5900: , mielellään, ettei tuota toivomusta millään perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 76.
5901:   tavalla enää kehitettäisi j,a että seura)mn-
5902:   tien       omaisuudenluovutusverovelvollisuus              Keskustelua ei synny.
5903:   katsottaisiin rauenneksi. Kun asiaan on
5904:   aihetta palata kolmannessa käsittelyssä,                   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
5905:   niin en katso .tällä kertaa olev,an 'aihetta !
5906:   enempään, mutta on tarpeellista kuitenkin                  Asia on loppuun käsitelty.
5907:                                                                                                       139
5908: 1106                            Tiistaina 13 p. lokakuuta 1942.
5909:                                                             -----
5910: 
5911:   ~P u h e m i e s: Edustajille jaetut halli-     Valtioneuvoston päätös 2 päivältä lokakuuta
5912: tuksen esitykset n:ot 106-109 sekä kolme                  1942 palkkaneuvostosta; ja
5913: valtioneuvoston päätöstä voitaneen nyt esi-
5914: tellä valiokuntaan lähettämistä varten.           Valtioneuvoston päätös 2 päivältä lokakuuta
5915:                                                   1942 poronlihan ja porontaljojen säännöste-
5916:   Hyväksytään.                                          lystä ja luovutusvelvollisuudesta.
5917: 
5918:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
5919: ton ehdotuksen mukaisesti laki valio-
5920: kunt'lan:
5921:                                                                 Pöydällepa.not:
5922: 
5923:                                                     PöydäHepanoa var.ten esitellään ja pan-
5924: Ehdotukset laeiksi nuorista rikoksentekijöistä    naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
5925: annetun lain ja rangaistusten täytäntöön-         sen mukaisesti edusikunnan seuraavaan
5926:  panosta annetun asetuksen muuttamisesta          täysistuntoon:
5927: sisältävä hallituksen esitys n: o 106;
5928: 
5929:                                                   5) Eduskunnan oikeusasiamiehen toiminnas-
5930:                                                     taan vuonna 1941 antaman kertomuksen
5931: Ehdotus laiksi ulosottolain 3 luvun 1 § :n
5932:                                                                    johdosta
5933:               muuttamisesta
5934:                                                   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5935: sisältävä hallituk.'len esitys n: o 107; ja
5936:                                                   n:o 77;
5937: 
5938: 
5939: Ehdotuksen laiksi sodan johdosta hävinneen
5940: oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi        6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5941:   oikeuteen annetun .asiakirjan sisällyksen       saatettu valtioneuvoston päätös sokerin sään-
5942:                toteamisesta                       nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
5943:                                                                 sen muuttamisesta,
5944: sisältävä hallituksen esitys n: o 108.
5945:                                                  · laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5946:                                                    n:o 78;
5947: 
5948: Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asutuslain
5949: mukaisesti poisotettavien puiden ja siirrettä-
5950:   vien rakennusten otto- ja siirtoaikojen         7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5951:                pitentämisestä                     saatettu valtioneuvoston päätös voin ylim-
5952:                                                             mistä myyntihinnoista,
5953: sisältävä hallituksen esitys n: o 109 esitel-
5954: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5955: dotuksen mukaisesti m a a talousva l i o-         n:o 79;
5956: kun taan.
5957: 
5958:   Esitellään j'a; lähetetään puhemiesneu-
5959: voston ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-     8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5960: lakivaliokuntaan:                                 saatettu valtioneuvoston päätös ravintokasvi·
5961:                                                   tuotteiden luovutusvelvollisuudesta vuonna
5962:                                                            1942 alkavana satokautena,
5963:                                                                                    •
5964: Valtioneuvoston päätös 1 päivältä lokakuuta       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5965:       1942 työpalkkojen säännöstelystä;           n:o 80;
5966:                                        Pöydällepanot.                                      1107
5967:                                                  ~-----------------------------------
5968: 
5969: 
5970: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on      13) Ehdotuksen laiksi määräysten antami-
5971: saatettu valtioneuvoston päätös perunan ja       sesta autovajoista ja muista huoneista, joissa
5972:       ruokajuurikasvien säännöstelystä,               moottoriajoneuvoja säilytetään tai
5973:                                                                    käytetään,
5974: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
5975: n:o 81;                                          sisältävän hallitukse.n esitY'ksen johdosta
5976:                                                  laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
5977:                                                  n:o 15; sekä
5978: 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
5979:    saatettu valtioneuvoston päätös viljan
5980:                säännöstelystä,
5981:                                                  14) Ehdotuksen laiksi kiinteistön hankkimi-
5982: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö          sen rajoittamisesta annetun lain muut-
5983: n:o 82;                                                           tamisesta
5984: 
5985:                                                  sisäl,tävä,n hallituksen esityksen johdosta
5986: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on     Jaadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
5987: saatettu valtioneuvoston päätös vilja- ja vil-   n:o 29.
5988:   jatuotevarastojen luovnttamisesta valtion
5989:                 viljavarastolle,
5990:                                                    P u he m i e s:   Eduskunnan seurruava
5991: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
5992: n:o 83;
5993: 
5994: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on       Täysistunto lopettJtaan kello 14,52.
5995: saatettu valtioneuvoston päätös korsirehun
5996:   luovuttamisesta yleistä kulutusta varten,
5997:                                                                   Pöytäkirjan vakuudeksi:
5998: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                             E. H. I. 'l'ammio.
5999: n:o 84;
6000:                     68. Perjantaina 16 p. lokakuuta 1942
6001:                                                   keihlo 14.
6002: 
6003:                  Päiväjärjestys.                                                                                 Siv.
6004:                                                            5) V al1tione1UVoston päätös 24 päi-
6005:   Ilmo irt uk si a:                                     väiltä hemäikuuta 1942 voiJIJ ~immiSitä
6006:                                                  Siv.   myyntihinnoista ................... 1112
6007:        Toinen käsittely:                                   A s i a k i r j a t: Perustus1akirvalio-
6008:                                                         ku;nnan mietirutö n: o 79; mainilttu
6009:    1) Ehdotus iLMksi omaisuudenl.uo-                    päätÖs.
6010: vutusverosta annetun iliain muuttami-                      6) ValtioneuvoSiton päätös 24 päi-
6011: ses,ta ............................ . 1110              väLtä heinäiilluuta 1942 ravi:ntorkasvi-
6012:    Asiakirja 1t: Suuren valiiokun-                      tuotteiden        luovutusvelvollisuudesta
6013: nran mietintö rn: o 87; va1tiov:ara;mVJalio-            vuonna 1942 alkavana satokautena .. 1113
6014: lrunlnan mietin:tö n: o 28; haH:iJtuJksoo                  A s i a k i r j a t : P~erustus1ralkirvalio­
6015: esitys n:o 26.                                          kunnla!n mie,tiJntö 11:0 80; mamiltltu
6016:                                                         päätös.
6017:                                                            7) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä
6018:                                                         eloJ.ruuta 1942 perrman ja ruOik:ajuuri-
6019:   Ensimmäinen käsiUely:                                 kasvien säännöst,elystä . . . . . . . . . . . . . ,
6020:                                                            A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6021:    2) Ehdotus r1aitksi kiinteistön hank-                kunnatn miertin1t.ö n:o 81; mainittu
6022: kimisen rajoittamisesta annetun 'lain                   päätös.
6023: muuttamisesta ................... . 1112                   8) Vru1tiooouvooton pää1tös 8 päivällitä
6024:    A s i a rk i r j a t: VaJJtiovaramvailio-            relokuuta 1942 vmja.n säännös:t,elystä . . "
6025: kunlllllll1 mietin:tö n: o 29; halHturksen                 A s i a k i r j a, t: Perustus1alcirvalio~
6026: esitys n:o 100.                                         kunnan mietintö n:o 82; mainlittu
6027:    3) Ehdotus la-iksi määräyS!te.n anlta-               päätös.
6028: m:irsesta autovajoista ja muista huo-                      9) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
6029: neista, joissa moottoriajoneuvojra säi-                 vältä elokuuta 1942 vilja.- ja viJjatuo-
6030: :lytetään, käytetään tai korjataan ...                  rtevarastojen :luo.vuttamisesta valtion
6031:    A s i a rk i r j a rt: Laki- ja rtaJlOIUSva- "       viljavarastolle . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1115
6032: liiolrnnnan mieJtiinitö n :o 15 ; hallituksen              A s i a k ~ r j a. t : P•erustus}wkivalio-
6033: esitys n:o 102.                                         kunnan miet~ntö n: o 83; mainirbtu
6034:                                                         päärt:ös.
6035:                                                            10) Vailitioneuvoston pä.äitös 10 päi-
6036:                                                         vähä syyskuut:lll 1942 knrsirrehun luo~
6037:         Ainoa käsittely:                                vuttamisesta yleistä :kulutusta varten ,
6038:                                                            A s i a k i r j •a t: Perustuffi,aikivalio-
6039:    4) Vail.tioneuv;oston päätös 16 pru-                 kunnan mietin1tö n: o 84; mainittu
6040: vältä heinäkuuta 1942 sokerin sään-                     pääitös.
6041: nöstelystä annetllffl valrtioneuvostoo                     11) Eduskunnan oiikeusa.s:iJa,miehen
6042: päätöksen muuttamisesta . . ........ .                  :kertomus toiminnastaan vuonna 1941 1117
6043:    A s i a k i r j ,a t: Perustus1allcirvalio-    "        A s i a k i r j ra t: Perus•tuslaki'valio-
6044: kliDillan mi~tir1<tö n : o 78 ; ma:im:iltitu            kunnan mi.et:imtö n: o 77; mainittu
6045: päätös.                                                 ~ei'Itomus.
6046: 1110                                         Perjantaina 16 p. lokakuuta 1942.
6047: ------------
6048: 
6049: 
6050:      Pöydällepanoa v~:trtten                                                            Ilmoitusasiat:
6051:           esitellään:
6052:                                                               Siv.                     Lomanpyynnöt.
6053:     12) Perustus!lakivaJliokrmoo.n mie-
6054: tti.ntö :n: o 85 soo jQhdosta., etltä edus-                               Vapautusta edusik:unJta,työstä sa.av3lt tästä
6055: krmnan .tretoon Oili sawtettu vailltioneu-                           istlllllUlOS't>a rv:iJrkatehtävioo takia ed. Ikonen
6056: vooton päätös ·eräiden voi- ja j-uusto-                              ja yksityisten asiaill1 twkia edus.ta;jalt Häst-
6057: varastojen ·luovuttamisesta valtiolle . . 1117                       backa~ EerroJa, LUJUkkw, Pyy, H uilttmen,
6058:     13) Perustuslakilvaliok!unnaill! mie-                            Koklko, Keikäläinen, SaJmi1wla, Arhama,
6059: tintö n:o 86 sen johdosta, ettt:ä ·edus-                             Lampi:nen ja K:iJrra, ,tästä jru ensi tiistain
6060: kunmilllll' .ti-etoon on saatet.tn vailtioneu-                       iSitunnosta yiksi1tyisteTIJ asiain taikiBJ ed.
6061: vootoo p·äätös toimintansa lopettanei-                               Schildt, ensi tiistain isttunnostw yks:iJtyis-
6062: den meijereiden ot.tam.ise.<> ta vaMhm   1
6063:                                                                      wsi•a-in~ takia ed. MaJmivuori, tämoo ikunn
6064: käyttöön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         19 päiväs,tä 23 p.äivää.lll yksityjoos-i'lhln vooksi
6065:     14) P.erus:tnslakivaliokunntan mi·e-                             ed. Pyörälä ja 20 päivästä 23 päirväällll sa--
6066: tintö n:o 87 sen johdosta, että edus-                                moin yksityisasiain takia ed. Niskanen, tä-
6067: kunnan .t1etoon on saa,tettu valtioneu-                              mäTIJ kuun 20 päirvästä 24 päivään virka-
6068: voston päättös rasiin: kaa-dett:usta lehti-                          tehtäviern twkia ed. Cederberg ja tt.äs.tä; päi-
6069: puusta~ valmistetnn pyöreäm; poltto-                                 västä 27 päirvä.än yksiltyiswsiaiill' twkia ed.
6070: puun hinnan määräämisestä . . . . . . . . ,                          Vi,rrann-ie:mi.
6071:     15) PerustuslakivaliokunnarriJ mie-
6072: tintö n:o 88 sern johdosta, et•tä edus-
6073: kunmatn tietoon on, sa:atetlt-u vaLtioneu-                                        Uusi hallituksen esitys.
6074: voston pääit.ös polttopuun kantohinta-
6075: las:lm!lmaan: tlmwluvista vähtmmistä -l~us-                            P u he m 1 e s: Ilmoitetoon•, et.tä tasavall:-
6076: tannusmääristä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,               ~an  p;vesidenltin ldrjelmän iOheHa tämän
6077:     16) Perustuslwkivwliokunnan m~e­                                 kuun 13 päivä[tä oru edusik:un;nail-le saapu-
6078: ti:rutö n:o 89 Wltlitione:uvoston o~keus­                            nut haWlitt:uksen ·es~tys n :o 110, joka ll!yi
6079: lmnsi-eriiiJJ vi'rkw1Joimistaan; ja Jain nou-                        on jaet,tu edustajille.
6080: dwttamiS!ta ~osik€1Vista' havairrmoiSitaan
6081: vuodeHa 1941 a.nltama.n kertomuksen
6082: johdos-ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
6083:     17) P erustus•lwki'V"aliokrmnaill! mie-
6084: tintö n: o 90 haLli twksecno esitYJksen; joh-
6085:  doota laiksi hall1nil11on jårjesttämisesrt:.ä
6086: sotartaiika:na a.nnettun lain muwttami-                                Ed. K e k k o :n en: Suuri vruliokunrta ko"
6087: sesta ............................. 1118                             koontuu tä1nää.n heti: -täysistunn{)n, päätYJ-ttyä.
6088: 
6089: 
6090:    Puheltta jootaa puhemi€8 H a, k k i .J. a.
6091:                                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6092: 
6093:    Nimemhuudoosa merikitä.ä11J.o poissaoleviksi                      1) Ehdotus laiksi omaisuudenluovutusverosta
6094: toin•elll va,mpuhemies Linkomies s·ekä edus-                                annetun lain muuttamisesta.
6095: ta.jwt Arham3J, Brander, Ee:vola, Eskola,
6096: U. HanniU13J, HuH,tinten,, Hästbacka, Ikonen,                           Esi:telJtääTIJ suurreru va,lirokUillilllailll mi·etintö
6097: Joukan,en;, Karjala.inen, Kekä;l,äin·en~ Ki:rra.,                    n: o 87 jta ote·ta,an ~t o i s e ·e n k ä s i t t e-
6098: Kivioja, Koirvuran·ttat, Kokko:, Kuittinen,                          l y y !Ill sirrn.ä serrä valt.1oJVa,rainvaliok:lmnan
6099: Kuusis,to. Lampinen,, Luukka,, Oks•aia., Pak-                        mietinrnössä n.:o 28 vaJmistelevasti käsitelty
6100: sujatlka,, -Pi,1Jkä.nen, Pyy, Ryttinild:, Saarinen,,                 hwlilituksen: es1tys n:o 26, joka sisäJltää yllä-
6101: Salmialw, Schildt, Simonen!, Tuurna, Vir-                            ma:i:niltun ~aki,ehd01tUJksffili.
6102: rann,iemi ja Wi,rtaill€'11'.
6103:                                                                        P u h e m :iJ e s : Käsittelyn; pohjana on
6104:                                                                      suuren va•liokulltnan, mieti•n.tö n':() 87. ETIJSin
6105:                                           Omaisuudenluovutusvero.                                             1111
6106: 
6107: 
6108: sallirbaJaml asias.t'l!J yleiskesikus.telu, sen jäl-        dlen1uovwtus,vero on aivan leikin asia. Niin
6109: koon ryhdytään Wdehdotuksen ·Y'ksityiskoh-                  ei tule olemaoo asiam.rlaita palautetuilla
6110: taiseoo käs:iJttelyyn,,                                     alueilla'.
6111:                                                                 Laki on siinä suhteessa täysin epäoilkeu-
6112:    Yleiskeskustelua ei synny.                               dellllll1uikainenr, että siinä ei oteta hu<l1Illi00il1
6113:                                                             täyteen märäräänsä saakka siltä vahillllkoa,
6114:    Yksi:tyiskohtaisessa, käs,it,telyssä hyväksy-            j10ka ilwrvaukseen oikeutetul1e aiheutuu sen
6115: täoo keskUSit.elutta 1, 2 ja 4 §.                           johdiOSrtw, että korva,USilain mukaan häJnel:le
6116:                                                             ei mrukS'eta. 1täyttä ikoll:'vausta edes vuoden
6117:                                                             1939 hiilltaltasorrl' mukaan arvioiltuna häiDJeLle
6118:                                                            tapahtuneeksi ,tJode!tus.ta vahin<gosta. Tämä
6119:                          6 §.                              merikiJts<ee sitä1, että kruikki sell3!iselt korvauk-
6120:                                                            seen oikeutetutJ, joine vahinkoa 00' t-lllpah-
6121:    Keskustelu:                                             tunUJt yli 500.,000 marbn edestä, joutuvat
6122:                                                            rmruksamaailli huomartta:vasti suureffi!ffia:n ve-
6123:      Ed. N i u :k k a ne n: Lakiesitys trurkoit-            ron kuilllJ onllllellisemmat kansalaiset maan
6124: :taa melkerun            yksinoma,a,n uiiden verotta-      muissa; osissa. Tämä koskee pääasiassa tie-
6125:  mista;, joiden oma;isuus suuremmassa ta~i                 tenkiii1 Y'hitymiä ja yhteisiä yrityksiä paJau-
6126:  pOO:n,emmässä määrässä p:a1lall1tetuiJ..:la ailue:iUa     tetuiHa ailueilla, mutta e~rirt.täiii1 suuressa.
6127:  on sodaru johdosta !tuhoutunut<, ja joiil~e               määrässä myöskin kaupunkikiinlteimistöjen
6128:  vailtio korvauslain mukal'an on velvolJin<en              omistajia, joiltru airvokas kiinteistö sodassa
6129:  suori1ttatm.aan korva,UJSta. Heidät panooaLnJ             on tuhoUJtnnut ja joiden korvausmäärästä
6130: 1tämälll lam p·eruste,e:lla osa;llisiksi vaMaikun-         tehdä,än :kim<vauslain, vähennysasteikon ede~­
6131:  n'3in muiss'a osissa jo aikaisemmin voimaan-              !yJttämät väh,ennyiksert. Esim. se[laisessa ta-
6132:  pantuam            omaisuudeniluovutusve:rotuks·ee:ru,    ptaUJksessw, että, jollekin korvaUJSlootakun'ta
6133:  jotta; saa!taJisiiru va;roja korvauksien suoritta,-       oru n,ote:e.rann,ut tapah.tuneeilll vahingon 4
6134:  mise:en heille: itseilileen. Omaisuudenltwvu-             millj. ma,rikaks:U, hän joutuu maksamaan,
6135:  tusrv·erotus :tuilee iilmeisestil luovutetuilla           k,orva,amrutta j~ä:tettävä: vahinik.o huomioon~
6136:  aLueiilla muodostumaaJlJ suhteellisesti paljon           otta,en, :tätä kyseess·äolevaa sotaveroa nyt
6137:  raslkaammaksi ikuin va·Ltaikunml,n elweksi                1,200,000 mmrkikaa'. 4 milj. markrun omai-
6138:  jää1neissä osissrn. Sikä:li kun ;ol,en, ikuuhlut,        suuden omista.ja tällä puolen Mosilro<vaii1 ra-
6139: verotus t.äUä puolen 001 ollut varsiii1 epä-               jalll! siihen sijaan maksaa tätä kyseess.äiOle-
6140: tasa;ista. Us·eissa kUJllnissa jaJ kaupungeissa           v:aa veroa vain 532,000 ma,rkika,a. Lisäksi so-
6141: se oru toime®pant.u asialllllmkais,el;la ja: te-          tavail:linkoar kärsin'ee;n, suoritettRJVaiksi jäävä
6142: hoikkaal(f>a rovaH31, mutta on, olemassa kun"             sotavero tietenkin, on moninkeir.tainen sen
6143: tia., joissa om,a,isuus on arvioi,tu aiva'n mi-           tailci3), e1t:tä hän on suorittarr1u.t sen ·rearuili-
6144: tälbtö:rnåJiirl! ,arvoiilhlml.                            omaisuudessa eikä nykyisissä verraten vä--
6145:      Siihen 111ähde:n, e1ttä palautetulla alueella        häawoisissa, mllirkoissa, ja sen taikia, että
6146: oleva omaisuus tulee monessa: asteessa tar-               häilll joutuu v.ahin:goittrmooru omaisuuden ti-
6147: kasltettruvaksi jru arvioitavaksi,, 01!11 sel,vä,ä,       laale hankikimaa:n uuden omaisuuden n(Yikyi-
6148: että siellä s,e myöskin tässä vell'1otuksessa,            siHä hinnoiilla, jotka ovat morninker.tru:ise:t
6149: tuilee paljon' tWl"kermmi:ll' nroteera.ttavraiksi         siihen himttaan ver.ra.ten, jonika nojallla hä-
6150: kuin maMI: muiss~~t os,iss~ yleem:ä. Ve1rotus             neil,le korvausmäärä noteell:'ataalll'. Jotta lt:ässä
6151: :luonnollisesti myöskin sen vuoksi muodos-                kohden' tapahtuvaa kohtuurtrtomu:urtta voiil:ai-
6152: tuu siellä suJhteeil~isesti pa1ljon raskaam-              s1in, l:i:evenrtäil>, olemme va·ltiova.rairwaliokun~
6153: maksi kuin vlliliakunnan mu·issa osissa,, että:           nan miert:.intÖÖ!n\ li~tetyssä I vastalauseessa
6154: siellä nii:HäJ, jo~ta tämä verotus 1tulee koh-            ehdO!tlta.rue,e:t, että tätä veroa määrättäessä
6155: talallllaan., e] ole ollut, eikäJ vieläkäii,n ol·e        korvaamartJta jätetty vahinko sa,ataisiin vä-
6156: mahdollisuutta' :käyttää hy'Väksee:n niitä                hen1tää sella·isenaaJU vahinkolll kärsineelle
6157: eduillisi:a kOilljunktuur·eja, joita' esim. ;teol-        alSiete:tusita V'ffi'omäärästä eiikä veiroltetltia!VastJa
6158: lisuudelila on ollut ,tilaisuus käyttää hyväk-            omaisuudesta kuten' hallitus on ehdottanut.
6159: seen Moskova;n, rajan täHä puolella jlll jonika               Tähä:n viitaten, herra puhemies, minä eh-
6160: johdostru suurelle .osal.le toollisullltta,, vrursin~     dotan~, eiltäJ 6 § hY'Väksyttäisiiii1 siinä muo-
6161: killll sot,atwrvi<lmteolilisuudelle ja kotimairk-         dossa iku:i'Ill se .ehdlorteil:lllan I vatsltail.auseessa
6162: kinart.eollisuudeJil.e,, tää1Nä asetettu omarisuu-        ja jos1ta, aiheutuisi, että lakiehdotuksen 8 §
6163: 1112                                Perjantaina 16 p. lokakuuta 1942.
6164: 
6165: ja 22 § oEs1 myöBlkiilli muult:ettava; vasrtalau-          3) Ehdotus laiksi määräysten antamisesta
6166:      muk.wises:ti1•
6167: SOOIJJ                                                     autovajoista ja muis.ta huoneista, JOissa
6168:                                                            moottoriajoneuvoja säilytetään, käytetään
6169:   Ed. L e p p ä 1ä: Pyydä;n kamnarttaa ed..                               tai korjataan.
6170: Niuildrns@ telremää ehdotusta.
6171:                                                               Esirte.Uääilli !aikil- ja tatlousvadiollmnnailll mie-
6172:                                                            tintö n: o 15 ja otetaan e n s i m :m ä i s e e n
6173:                                                            käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
6174:   P u h e m r ·e s:    Kesikus1telussw on ed.              telty hallituksen esitys n:o 102, joka sisäl-
6175: Niu!klkarum ed. Leppålä;n ika:nlllatt3Jmalllla eih-        tää yHämainitun ~akiehdotuksen.
6176: dottooUJt, ~etrtä pykälä hyväksy:t:täisiiilli I vas-
6177: tw1wuseen muik8iisena. KutsU11! tätä ed.                  P u h ,e ;m ies: Käsiltt.elyn: pohjan1a on
6178: Niuklkasen ehdotulkseksi.                            1
6179:                                                        laki• ja ta1lousvruli10kunnan rmietin1tö 'll!:o 15.
6180: 
6181:    Selonteko myönnetään oikeaiksi:.                           Kwkaa.n eil pyydä puheenvuoroa.
6182: 
6183:                                                               Laikieihdotuikse:n ensimmrunren1 käsittely
6184:                                                            julistetJaa,n päättynteeiksi j,a asia läihet,ertää;n
6185:    Äänestys ja päätös:                                     s u UJ r e e n v w 1 i: o k u n: t a, 31 n.
6186: 
6187:   Joka hyväksyy suuren vaJliokunmm_ ehdo-
6188: tuksen, äänestää ,ja1a"; jos ,ei" v·ai:t1taa:,             4) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä heinä-
6189: on ·ed. Niukkasen ehd01tus hyväksy;tty.                    kuuta 1942 sokerin säännöstelystä annetun
6190:                                                             valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
6191:   P u h e m i e s: Ää:nes:t.yksess1ä ·Oill ailliiJJ€<ttu
6192: 108 jaa.- ja 31 ei'-ääntä, 3 tyhjää; poissa 57.                EsitellääJn perustuslaikivaE.okunnan mie-
6193:                                                            :tinttö n: o 78 ja1 otetaan' a1 il n o a a n k fu.
6194:    Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-                   s i t 1t ei y y n siinä, valmis:tele~asti- käsi<belty
6195: kulll!nlan ehdotuksen.                                     yl1lämain1ittu .pä.ätös.
6196: 
6197:     9, 10, 15 ja 21 §, lakiehdotuilmen j<Oihto-              P u h e m i e s: Käsi1tteJyn pohjana on
6198: ffi,use ja nimilke hyväksytään• kieskusteJutta:.           perusrtus!Jaikivailiokunn,an· mi:ertintö n: o 78.
6199: 
6200:    Lakiehd01tuksen toinen käsittely ju:lis:te-
6201: taalll! pää:ttyneeksi
6202:                                                               Valiokurunan ehdotus hyväksytään.
6203: 
6204:                                                               Asi:a orn l10ppuun kiäsitelty.
6205: 2) Ehdotus laiksi kiinteistön hankkimisen
6206: rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.
6207:                                                            5) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-
6208:     Esitellää.n val<tiuvarainrv:aliokunnan mie-            kuuta 1942 voin ylimmistä myyntihinnoista.
6209: rtiTIJtö n :o 29 j31 otetmai!1 ·ensi mm ä i se e ru
6210: k ä: s i t t e !l y y n siin,ä va1lmisrtelevasti käsi-         Esitelläiin perus.tuslakj.vailioikunnarn mie-
6211: tei1ty ha1lEtuben esitys n: o 100, joka sisäl-             ltinrtö n: o 79 ja otetaan w iJ lli o a a: ;nt k ä-
6212: ~tää ylilämainitun lailöehdoltu:ks,elm.                    s i' t rt e ~ y y ;n1 siinä vrulmis:televastj käsi:teJ,ty
6213:                                                            yl:läma,i,nittu pä:ältös.
6214:    P u h e m i e s : Käsilttelyn pohjana o.n
6215: vail:tiovwra,jnva<lio1kunrrmn, mietinttö n :o 29.            P u h e ;m i e s: Käsi:tt.elyn: pohjana. on
6216:                                                            perustus1akivalil()kunnan mi:etinrtö n:o 79.
6217:    Keskustelua ei sy<IlJny.                                   Keskustelua ei synny.
6218:    LaJkiehdotuksen ensi:mma,r,nen: käsit,teily                VaHokunnan ehdotus hyväiksyrt;ään.
6219: juliS1tetaa1n päättym_<eeiksi ja asia läJhertetä:ärn
6220: s u u r e e n 'V a l i o k u :n t a a n.                      Asi3J orn loppuun käsirt::eilty.
6221:                                                    Viljan säännöstely.                                                  1113
6222:                                                                  ----~----------------------------
6223: 
6224: 
6225: 6) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-                      eLokuuta 1942 antamaa päätöstä kuluvan
6226: kuuta 1942 ravintokasvituotteiden luovutus-                      vuoden vi:ljasadon: säännöstelystru perus!tus-
6227: velvollisuudesta vuonna 1942 alkavana sato-                      lakivaliokunmass•3J ikäsirteiltäessä kiiill'lliltet.tiin
6228:                   kautena.                                        huomiota m. m. 4 § :lll 2 momenlt:tiin', jossa
6229:                                                                  sooota;an:, että ,vi[j:e:lijän ta1loUJtta vlill'iten
6230:    Esitellään peil'ustuslalciwJJliolmnnan mie-                   va.ratrtua vi[j<aa; se~ä siilt.ä vaJmislt~ttuja vil-
6231: itinrtö n:: o 80 ja ortetaoo a Lru o a am k ä~                    jatuotteita sal3.da~an ai!llloaJSrtiRa:n kansanhuOil-
6232: s i' t :t e wy y ;ru siinä vaJ.misteil.ervasii käsitelty         toilauct:aikun!llan luvalla !käyt.tää, muualla kuin
6233: yllällrm,i;nirttu pä;ältös.                                      si.llä villj>e1mäi1lä, jolta -vriilja on sootu ".
6234:                                                                      Mutta kun ort:amme huomioon sen, se:ilk:OOll,
6235:   P u h 1e m i e s : Käsimtelyn~ pohjana on                      että ilmväruH.ä rtaikaåsin;vallaJtuiltLe aJueelle ,pru-
6236: perustuslaikivaQioilnmnffill rruietinrt;ö n: o 80.               lannut siirtiOVruki ei vielä koikonaisuudessaa'lll
6237:                                                                  voi' jäädä tailvEllhrtimaa,n kesä.isiJ,le ~otiikun­
6238:    Kukaan ei: pyydä puheenvuoroo.                                naillei€111 S'OOI kylmäil1J ltosilasi:an ltaikia, lmsika
6239:                                                                  po[,tettUJj'a ~i muuten sodan, hävittämi:ä niin
6240:    V aliotkunnan ehdotus hyväiksy1tääi11.                        asuilll1- kui:ru mrjall'akennuiksi,a; ei ehdi1tty ku-
6241:                                                                  lune,en suven arikamJ31 !k:orvinika,a,n paljon ain&
6242:    Asi1a :on ;loppuun käsite>lty.                                ja työvoimapulan: :taikia :raiiDeillJitaa, on oora:n
6243:                                                                  näiden ikorv310Sais~tern vi:elä sirirryttävä enti-
6244:                                                                  siRe       ervakiko81ikuisiU1e       sijoituspaiko~Heen
6245: 7) V aitioneuvoston päätös 8 päivältä elo-                       ikanta-Suomen1 a~luee1le ta:lveail1JS3J vietttä-
6246: kuuta 1942 perunan ja ruokajuurikasvien                          målän. Mon,ellla näistä olisi jo omlli Jeipä
6247:                säännöstelystä.                                   talven: varaille, minkä ole11ta:muksen V3JI'1lllli-
6248:                                                                  taa se, että valtaikunna1n1 yhitey:teeiiL pal>31ut.e-
6249:     Esitellään: perustus1a1civa;lioikunnan mie-                  tuiJJI Kall'ja[;m pelilloista t111li! pin,ta-aJaHeen'
6250: tintö n: o 81 ja otetaan a i lll o a, a, n k ä-                  lmv.äällä kyJ;vöön> 70--75 % normaailista,, eU
6251: s i: t :t e wy y n siinä valmis:televas1ti käsi;t,elty           toisin sanoe:ru enne111 1ta1lrvi- ja: nyiky:isrt:.ä sortaa.
6252: ylilämainittu pää1Ws.                                            Tämän ·vuoiksi olis::i: tuml' .,omailli ~ervä~än,"
6253:                                                                  vilja- ja1 viiljwtuort:t.e:iJd!en: kwlje:tuslupa. saar
6254:   P u h e m i e s : Käsirt;rtelyn' pohjana on                    tava verrat1tain joustavasti j•ärj,estertyiks:iJ ai-
6255: perustuslaikirvaHdlmnnan mi~etintö n:o 81.                       heuttamalttru täUaisiHe v:iiljelijöiille [uvan
6256:                                                                  hanikiinnassru ta,rpe.ert:lt()lmia, hallltlmluuiksia,. Sen
6257:    Keskus!belua eil synn~.                                       vuoiksr on tästä vwliokunn~m mieti:mruössä
6258:                                                                  yksimielis•eSiti huomautert:.tukin:.
6259:    V aJiokunn;an; ehdotu>S h~yrväiksyrtää'lll.                       M:i:tä tullee siilhen:, .e:ttä si,ellä on kevääJ:lä
6260:                                                                  saatu ikylvöön; edellä mainMsemani määrä
6261:    Asia on loppuun käs.iJtelty.                                  a,lueilta:, ~ei vi•el:ä sinänsä ralbkalise sen a~ueen
6262:                                                                  väestön leipäkysymystä ltyydyrt:tä:väst]. Me-
6263:                                                                  hällJI tiedämme, et:tei siellä. ruis.viljwa ol~e
6264: 8) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-                        vi,ljel,ty      juuri: il1J:imeksikään tunn:etusrta
6265:     kuuta 1942 viljan säännöstelystä.                            syystä,. kosJm P'aJuu :viime syksyn•ä: va!lltaruk-
6266:                                                                  sen jä,Jkeen taP'a.htui va,:rsiint ra,joite:tus!ti: ja
6267:   · Esitellääilli perustuslaikivailioikunnan mie-                myöhä.än,, rukiinlk:yil:vöaiikoje'll; jo oM mentyä,
6268: tintö n : o 82 ja. ortet1Ra1n ru ] il1J o a a n ik ä-            ja näiln 'OiHe.n jourtuv,alt tu1otl1:a,jat srafam13.atl1l
6269: s i' t \1:. e l y y :ru sii111ä va,lmisrtel,ervasti käs1te,lty   annok>Sei11\Sia. suviviiljan.a. Tämä:n vuoiksi olisi
6270: yliläma,inättu pä:ält.ös.                                        jOiko jä:rjesrtJettä:vä niin,, e1ttä tuoi1:it:adart S'31isi-
6271:                                                                  vart omaiVarraris!balouksiinsa: variiht.aa. ruis,ta,
6272:    P u h e rn i e s: Käsi1ttely.n; pohjalllia on                 tai muussa tapauksessa, oli:s:iJ suu:r,emman
6273: pe,rustuslaik1vail:iJOikunmlallJ mielti:n,tö n:o 82.             jra,uhart.ustappion pei1tttämiseksri,, joika; suvivi~­
6274:                                                                  jass,a, -      V31TS:illlikillJ ohrassa. -    lähenrtelee
6275:                                                                  25 %, :tuolti1:1Rd1a:n v:i[ja-alnnos rt;äl.lä rulrnee<lla.
6276:    Keskustelu:                                                   mää.rä.Uä:vä 20 ki1loks,i. Tä1tä ehdortustani
6277:                                                                  tuikee lisäksi sekin sei~ka, et.tå l:eipåvi1lja:n
6278:  Ed. S a u k k o n e n: Herra puhemies ! -                       kUJlU!tus· palautetulla a[ue'EJllla muodootuu
6279: Nyt esillä olevaa va.ltioflleuvooton 8 pä.irvänä                 henkeä kohden :iJlmeisesrt;i suuremma!k:si iku:in
6280: 
6281:                                                                                                                         140
6282:  1114                                 Perjantaina 16 p. lokakuuta 1942.
6283: 
6284:   muuaJ.la vailltadrunnass'3!, läthimnä; sen vuoksi,         !tM'veltta vaJr.ten tkerroll:wan, mUJtUII edcllee.nc
6285:   kosb ma.artJalous oll! yksipuolista, ja rooka~             km oli tuo lupa ikaJnsaJllhuoltolautakUlll~
6286:   valio siitä johtuen lajilköyhemp~ tkuillll                 lrirjoiJtt3!maUa kirjoiltelttava,. Nyt sitävastoin
6287:   muuail,l-3! maassa. VaSitaavan.laim,elll ko11ooltus        on tyydy:tykselllä tervehd~trt:ä vä päiirtöksen
6288:   olisi myös kuluttaj31perheid® viilj~anm.ok­                17 §., jolJa jaumtusl upa~asia Olli jä.rjesteruty
6289:   siillll täJllöin itehtä<vä.                                varsm joUSitaJvas,ti ja joka. systeemi on otettu
6290:       Tunrnetturu · m!JTÖS ,täällä jokiais~hle lienee,       käYJtii!llitÖÖ!IlJ kulU!V'alllJ lotkatkuUJlJ 1 päivästä
6291:   et:bru ikiailkessru vil1j'etlys,työSISä paJl~:uuteltUJlJ   aJkl!Jen.
6292:   alueen väeSitÖ oru joUJtunult viljelystru wlohl;-               ToirvoDJ siis, että m0111issa :muissakin sään~
6293:   twessoo!Ill ootaJmaaJll !tarvitsemansa hev·ose.t,          ll!ÖSitelyä ~{)oske!Vissa asioissll! -        varsimiki;n
6294:   kalrjan, maa;talous1I'itaimist01l11 ja si-emenet           tuottajiw lros'kwissa - käytännön opastus
6295:   suurimmaksi osaksi nykyisillä kortkeitlla hin--            huomioi!taisim eilkä aliarvioitaisi sivulta
6296:   ooillw, s·ekä vieraasta, v€rt:,o- ja !työvoimasta          päi:n tehtyjä huomam.tuksiaJ, jotka ·tiihtäisi-
6297:   - sLkiiJ.i kuin s~tä on o1lut sa'a1tavissru -              vält jonikin k:amik€!Udoo tai epäJoohdam. pois~­
6298:   maks·amaallll huomattavast1 enemmii:n kuilll               itamiooen, kosika rtuoltta:jra>in liiJ"Ö ilman' rt!M'-
6299:   muuailla. VihoHiserr hruHinnan aitkanru ta~                peetonta a:ja,nhuktkalll! ta.rvittalisiim. kansanr~
6300:   pahrtunuttal viljelysrt:.e!I1 .rappeutumista> ei           vitsemusttuotantorinrt:.arrnaHa. Emsiunmä~seksi
6301:   lwimtkoon: tkorw1,t.a,, ja ve1tovoiman., työväli-          täJJaista parll!nnusta odotlbaa maan tliDt.taja~
6302:   ne1deTI! ja säiJy:tyspai:kkojoo puiU!te aiheut-            voiitki 'lwrt:.i,tawvemYJllyjen sul~emisikieJJOTI pois-
6303:   t.avat jwtkuvalSJt1 bJanik:aJuuksilfll.        Näistä      tarrnis€iksi, dolm lkie1lto on he~ärt:1tiin>yt amait-
6304:   syistä oLisi takruiså.nvaJ:lrutulLa aJuoollla, luo-        rtullli tyy.tymä!tltömyyt1t.ä tu:ort1ajatiJTI! piiTissä
6305:   vutet,tavasta vild·asta olJut mää,riilttävä illiY-         kaiuttru >koko maan'.
6306:   kyås!tä< korkeampi' him!ta.. Täil1iia11 voita;n:een
6307:   sivustaJ huomaut:ta;a,, et1tä tatkaisiJll vaJlatu[la          ·Ed. J o k iJ 11 e rn: Ede:llinen puhuja täällä
6308:   alue,ella sekä lisåks:U Oulun jaJ Lapin lää-               huomrl!Jutiti siitä, ·et'tä omavaJraistaJlouksien
6309:   ne~hin kuuluvissa kunnriBsa tuotetusta v:Ul-               annoksia olisi ilmroi.te:ttava vi·elä 20 kilOOIJJ
6310:   jasta jo matkse,talflnkiillJ vaJtioneUJvoston 27           nykyisestään. Minä pyydå;n huomauttaaJ,
6311:   p: .nä huhtikuuta 1942 antaman päätöksoo                   että; Olllll!Jvaralisttalou:det s'aav,a;,t nykyisillä
6312:   4 § :n j·a; sen soveltamis~es1ta kansanhuolto-             mä,äJräyiks.hllä vwralta 15 kiloa jokaista ennoo
6313:   mimisreriön 4 p : :nä syysikuutaJ 1942 antaman:            vuottaJ 1930 sym~tyn~tä perheen.jäsenitä
6314:   päii:töks,en 2 § :TII nojal[a enintään 10% :lll            kohden ja 10 kilol!J jokaiSita jälkeen vuodoo
6315:   lis,ähintm, mutta1 vas1taaiko tuo mainittu :ko-            1930 syntynyt:tä perheelllljåsentä. kohdern.
6316:   roiltusprosentH siltä tuota.ntokustann usien               Kun otta:a hUJomioon ;ne annokset,, j·otka
6317:   kaJleude'llJ e11otus~a, miikä Olli olemassa~ nii~          raskaassa työssä oleva!t maa/ta~oudessa työs-
6318:   den alueiden ja muun Suomem, väJillä, Olli                 lrentelevä:t muut kansaJwis·et saJaVat, niin
6319: . kJrsymy~, mimikä aJista;isin, herra puhemies,              täy,tyy pitää nriir1täi anillloksi'aJ jo vall'S1!lli riit-
6320:   yhdessä edellist.en kysymysten kanssa; herra               tävinä.
6321:   kansanhuoltoministerin harkittavaksi !toivo~                   Mirtä .tu1loo siih€n jamha,tusrtwpp:ioon, j()Sta
6322:   mukse:lla, että esi!tltiimän,i näikökohda1t lmo-           puhuj1a: maJiuiJtsi, niin selJaisili!:a tiJoiUa,
6323:   m1o:Uta;isiil.n jl!J ma:hdoHisimman pian:.                 joilla <m paljOIIl' pa.lk>artltua työvoimaa., tämä
6324:       Kun vuosi s11Jteni ikiis~teltiin, vastaavan~           mittaltappiosuhde 20 % on huomattavasrtl
6325:   lais,taJ valtioneuvoston piiä:töstä vuonna 1941            tarpeettOOilliJTI! korketa. Esimerki:ks1 nykyis·
6326:   tu:ot:etun tkotimruisoo ~viljau säännös·teJystii,,         t€n j~auhartusmääräysten mutkruan voi,daam
6327:   kiinnii!tettiino pe.rustuslaJkivaliokunnassa ja            n. s. J:estyä jauhoa ,tehdä vaiilli 25 % ikoko
6328:   täälJä eduskunnassa huomi~tw tuottaja:Un                   syömruviljailll jauhatusmii.äriistä ja loppuosa
6329:   taholtl!J jaUihartuslupielll :liiam, pien•in e.rin an~     tUJJ,ee piiä·asiassa ruis~a jaJ ~ehn.ää joko se:ka-
6330:   taunismll va.rjopuoliin, mit.enikä p'aikanisill:e          jauhoina tali siJtlten: puhtaasti ruisja:uhoina..
6331:   kansamh.uoltolautakunni:Lle aiheut.etaa,n, ai-             Nä:Un oUe,n miitmrtappio .näåden jauhojoo
6332:   heettoilllatslt.i: .työtä~ jm vaikeuteltaan viJjeli-       kohdalla; on varsin pien], joten 20 % : n
6333:   jäin asemaa jokru :lruakautisi!l.la jauhatus,lu-           mittatappio on .tawpeetltom.a'll! suuri. T,ifunä
6334:   valll anmnis- ja jauhatusmart:ikoi:lla, kosJm              kohta Ollisikin pit.änyt saada jolla.ikilll .ta!Voin
6335:   jauhatus~upru saa1tiin s1liloin varin' kuukau-             pienelllllletyiksi, mutta asian 1tiis.sä vaiheessa
6336:   deksi lmrrrullaan. Tähän epäilmhtwan .tuli                 se nräytrtä:ä mahdot:tomrl!Jlrta.
6337:   sitten korjaustl!J si1käli, että kyseessiiole:van,             Minu:Lla 011! eräitä käytännöllistä laskel-
6338:   jauha~.ushrvall! sa:] a.ina ko.Jmen kuukauden              mia ltästiir tu~Oiksresta.. SellwisillaJ thloiUa,
6339:                                        Korsirehun luovuttaminen.                                               1115
6340: 
6341: 
6342: joiNa on ol.emassa esime11ki:ks·i 10 suuriper-              P u h e m ~ e s: KäsilttelYill ptohjana on pe-
6343: heistä muon~mies:tä, sym.ti}'Y ~t1laille lähes            rustUStlakivaliokunnaJli mie.timtö n::o 83.
6344: pari: tuhaJtta. kiloa vuodessa, ylimOOI'äis.tä
6345: ja,uhoa y:ksmoonaam mUJOntamiehiä koskevasta                Kuikaan: ei: pyydä puhe.envuoro:a:.
6346: jauhrutustruppiohyvityiks,es!t:ä, jonlka tiila shl-
6347: loin voi käyttää omiin trurkoi:tlllksiinsa. Täl-            ViaJlioikunnalll eihdo:tus hyväksytään.
6348: lairum menettelyttap·a ei ole m:iaLu:ru m~·eles­
6349: tänti: vall'Sin suot:av.a, ja miniä pyydji,rnkin itä-       Asia on loppuun käsitelty.
6350: hän seiikika:an: ki1nn[:trt:.ämääm. hyvitlll vak.tavML
6351: huomiota.
6352:                                                           10) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-
6353:     Ed. Kylänpää: Nytkyis·essä leipäviJja-                  kuuta 1942 korsirehun luovuttamisesta
6354: sä.iillnös:telyssä on1 seUaåxlleill! ,etpäkohta., etJtä             yleistä kulutusta varten.
6355: !tuottaja .ei pääse omavwratista,louteen, jos
6356: hän asuu toise~la paikkaikunnallar. T.ämä ei                 Es,iJtellää:nJ perustuslaiki,valiokua:mtan mie-
6357: kehoim suinikoo.n tu01tta.jaa lisäämään lei'Pä~           tintö n: o 84 ja otert;ataill a, i !lll o a aJ n :k ä-
6358: viJjaa. Mi:nwn mieJestä:ni olisi aame:ttwva,              s i t te l y y n siinä valmistelev.asti käsirt:clty
6359: kamsalll!huoltola.wtakunnåMe suurempi varpaus             yllämai:n:Uttu päätös.
6360: h:arik:ilta. tässä suhteessa, kui;ru mitä nykyään
6361: <m. Olen: kuullut perusteluksi tähäu asiaan                  P u h e m i e s: Käsitt,elyn pohjana on pe-
6362: sanottavan, ,et1tä tämä määrä,ys am:n:e,tJtiin            rustus1arkivw1ioikunna:n mietin:tö n: o 84.
6363: kansatruhuilltola,utaikunndJle siitä syystä, että
6364: olisi esteirty pwljoru va;l,ekauppojat. Mut~ta
6365: kyllä kansaoouoltmau:taikunntatt pääsevä1t to-              Keskustelu:
6366: teamaan seTIJ, mittikä orvat valelmuppojat,
6367: mi:tkä tode:His·ila omisttaji:a ja. villjelitjöitä.             Ed. SaJukkonen: HeTm puhemies!-
6368:  Minä :toivoisin siis', että kans·wnhuoltoJa~Uta­         Perusltushlkivalioikun:nassa käsiteltäessä nYJt
6369: kunnå1le aJ1ll,ettaisiin: tässä ikohde;ru vatpaus         esi;lJ,ootlevaa W päJi.väntä lokakuuta~ 1942 ~
6370:  hall'ikit:ru eiikä tuo määträ.ys olisi: ·ehdortion,      nettua valti:orn,euvos:t~on pä,ärtöstä ikorsirehnn
6371:  niinkuiillJ ny.t kerrotaaill olevan.                     luovuttamisestru Y'leistä kulutusta; vmr:ten,
6372:                                                           kii.nnilti:n• h uomiottw ,e:runeD! lkai.ikkeat takaisiill!-
6373:    Ed. Samrkikonen: Ed. Jokis,en lau,                     vahlrutun aluee:n: vatrjorpuoliin'. Kuvaili:n :n:iitä
6374: sunillon johdost& huomant!t:aisin va,i,n, että            vådkeu:ksiw, mi!tkä ovat olleet olemassa kUtlu-
6375: jos hä.n ,ta;rkaUemJJ kuUintelli käy:ttämä·ämi            neen suve111 :korsi~ehujen säilömisessä, koska
6376: puhevuoroo, nHn siinä ma1nitsin, että jos                 vithollinen on säi:ly,tysvajat nepinylt tai muu-
6377: suvirviljw vruithde:taa,n ruisvilj.aan, ei o:le           :t.oo tuhonnut ja. sa1to on oLlut varastoitava
6378: syy,tä huomautukseen:, mutta jos tämä lei-                joko aumoi:hi:n', pieJeiksiiill' tai kelmithin ,avo-
6379: pävilja-annos saadtaaiiiJ suvivHja,tuOit,teima,           tahnaaillJ" aHe maailmlliil!a!IlJ ~ldeltä käy:tJtäen.
6380: silloin olisi paiJka;lJa,am tuo 20 kilon annos.           Tästä luo:n:ruollisesti johtuu, ettei ~atatu
6381: Häill. kai ei tättä; huomi1oi:nut.                        syyssalt.eiden vailkutuksesta ole •lrudoissa säi-
6382:                                                           lytelty;n veroista.. Tämä111 arvoisa v.aEokunta
6383:    Keskustelu jUtliste,taan pää,ttyneeksi.                1käsittilkin i:lma1n muuta, ja on siitä huo-
6384:                                                           mwu:te:ttu vaJi.oiknnnan mietin:nössäki:n', että
6385:    V aliokunnatn ehdotus hyvä1ksytään.                    kun korsir,e:hu Oll1J val:taikunnan yhte;y:te1en
6386:    Asi3l on loppuun käsi:tehy.                            palarutetullw ailueella säiJytyssuojien puut-
6387:                                                           teen vuoks·i joUtdwtJtu va.rastoima~an. ul.kJo-
6388:                                                           satHe, on vatHokunnwn syytä näissä tapauk-
6389: 9) Valtioneuvoston päätös 27 päivänä elo-                 sissa .aseUaw paikikoi.iltauiksdla,. otettavaille re-
6390: kunta 1942 vilja- ja viljatuotevarastojen luo-            huHe vastwwV'astti: liEWemmärt; laatuva~lltimuik­
6391:     vuttamisesta valtion viljavarastolle.                 Het kuin· muualJa maassa'.
6392:                                                                 Lisäiks~ huomautin myös siitä, että, ei
6393:     Esittehlää:n perustuslaiki:v'alliokunna:rr mie-       alueeLla sen: vithollise:n: halluss~a oHen ole
6394: ti:TIJtö .n: o 83 j·w otetatan wi: n o a a n k ä-          voitu uudi:skylvöjä heintässä:käälllt teihdä~ jo-
6395: s i t te 1 y y n siinä vwlmistelevas!ti käsitelty          t1e:TIJ sartio on osittain ritkilmruohoseka,ista, ja
6396: ylläm3!inittu päätös.                                      että kutlullleen kesän, aikana työvoiman
6397: 1116                                  Pedantaina 16 p. lokakuuta 1942.
6398: 
6399:  puute on ollwt halitwllisema es:toonä heilnä•                 jeiJ'll pakko-oton hinnan a.lhaisum:lella ta:rvi!t-
6400: sadon aikanaan korjaamiseksi, joista syistä                   sisi [isätä.. Tosi111 va!l~oikunm.assa; kuultu
6401:  myöskin, Jaaltuvawtimuksi3J oliSoi lie·venn•ellr             asiantunltija mainitsi, e:tltä puolUJStusvcoimrut
6402:  tävä, mutta va1lirokunlta e:U tätä huoiiillautUJSrta          eiiVält taJrvi1tse olJ:em-kaan ollkia: ja. että
6403:  ikaltson,ut enää ta!I'peelliseks~ ot1ta~ mietin-              muuaH·a Suomessa Oll! oJikisato s·iiksi runsas,
6404:  töö:ru edeHyrtltäemJ, etJt.ä. paikiko-ostoa valvovilla       milnikiäJ vuoiks·i ilcysymltää tuskin; taikla:is:itrr va!l-
6405:  v:iJr8JJIOmaisiiLla Ol1l nuo asia1t 'turunettuj•a; itl-       laltun: aLueen oljiHru tulee oilJemaan ja että
6406:  manikill1.                                                   rajahmtru näin: olloo olji·lle s1rua olla koko
6407:      Mitä! korsiTehun paikko-Oitoill' suuruut€en               n118Jassa, s8JmaillJ:afunen s·eikä sanonnan nwh:u ol-
6408:  taJkaJisin vwUwtuillru alueellru •tulee, on se he-            Len kO!I'sirelhun rpaikko-otosta voi kohdistaa
6409:  rättiliniJ!I; hUIOiles.tumis-ta siikäläisissä luovutta'"      yiksillomaalll vain ihei:miiilll. Tästä huoEma;tlta
6410:  j:Ussw s•eno vuoiksi, koska erää~rt:ä taholta saa•-           olisi! .radalhin.tal voinut m:iJeliaaan rauhoittar
6411:  mienli lti:etoj.en muikrua.n ja jonika kuultu                miseksi olla korkeampi palautetulla ja silvo-
6412:  as:UanltUIIlltijaikion myönsi, rt:aikaisinva!llartun         tulla 8!1 ueeilla., :kuten heirui.Uekin pelkä:ämättä
6413:  aJlueen .~lisi tyydyte,ttävä 114: na koko                    s·itä, t.uJe~elko IIDysyntää. olmnruan• !ta·i• ei.
6414:  paikiko-olbon rt81r'V•e. Tämä ti>etäisi siltä., etitä             Muuten olisi oLlut :toivotta;vara., erttä niin
6415: VaJrruus viJjelijä~n käyttöön n~yisin si,e:lläJ               puoJusrtusvoimailllJ kuin ka.toa!ue1denkin hei~
6416:  olevaiTI j•a v~elå1 s:yksyn kwl uess•w hamlkittruvan         nä:mtarv.e oJis:i oJl ut lkoeltettaNru sruada. hamki-
6417:  eläimftm.nn•allll perus.teeUa, laskien uhkaisi               tuksi vrupaall1 kaupan t:iJetä. Tä:l:löin ol:isi
6418:  aileruturu .ehkä a'lemma!ksi ikum muuaUru                    snuremmalt vilj.elmrän ha.ttija.t voineet myydä
6419:  maassa. Tähä.n er kui,telllllmatn olisi varan.               yhteen pa,iJkka.wru koko liilkernevä.n yilijäåmä-
6420:     Ansa.iltltua rt:.yyrt:.ymät.tömyyttä on myös              vrurastonsa. ja moni 5 iha:n 1Villjelysa1lan
6421: herättänyt yleensä ikorsirehuiilll~ koko maass:w              omistaiV'ru pienvhlj·e!lijä kilJuikana iliikenmte- ja
6422: vailL'Visteltltu a!lhaim•en ra>jahi:nlba, j()ika1 hei-        vas,taanot,topaiikois.tw 8JSuern olisi vapautunut
6423:  niille .pa~alute:!Jtun·a ja aina~ 15 khlomet:rin             paklkoluovutus.vel:voUisuuden :ai·heu.tlbamasta
6424: maltika:a!Ill sa,aikilm samalan hinrtwaiilJ kuJ.je'tet-       k·iUSlallisesrt;a hai:tasta.                     ,
6425:  tu!Illa on 'V'aUn vaatimato!Ill 1: 50 lkiilolle. Pa-              Myös varnm lkiUJSaHiselm tuntuu päätök-
6426: },auteltuHru a:lueel:l8J 25 p.e:runi111 knrotuikse.Ua         sen 7 § :n: s•äånn.ös, kuru siinä sanotaan, että
6427: ollkie!Ill jää.dessä hlman mitää.n korotUJSta,,               pa:kilroltHaouiksen jakoon !tyytymätön: saa
6428: Krm paJ8Jlruustyö nykyisin siihen taii'vittarvine              jaossa vaiit:t•a1a lääninhaHitukselle, mutta
6429: krulliis!ti: ostettruvissa: olevi>ne ~ra.uta.Jailllko~neeru   suorittakoon kuitenkiilli, mitä: jaon. mukaan
6430: ni,elee jo ki:lohinnast'a ~ähes 11 3 : n:, ei korsi-          on prunrtu hänen t.ä~tettä'Väikseen. Jru jos
6431: <rehun hinlta ol-e näiln ollen kuiin nmmaali-                 läänli;nhaJH,tus haJVai.tsee j8Jon va.li!tuiksenaJai-
6432: aj:8lTh hinn001 tasana. Main:iitseru va.irn, että             sehao osalt.a, ilmeisesrt:i kohtuuttomaksi, ryh-
6433: siirt1ovälk~ viime ll'Uokinltaikauden, ruik:an.a jou-         .tyköön toimenpiteisiin sen ·oiikaisemiseksi.
6434: :tui maksamruan huomart:ta:vas.ti yJi 4 ma11kaillJ             Tä.Uarrne;n sä.ännös on lkyillä p8Ji:k:aWl'81an 'V•ero-
6435: heinäikilos•tlli, jru lkull! nyt saisi· jo :iJtse luo-        la<eissru liiallisten verovallitusten ·ehkä.is·emi-
6436: vuttaa~, ei ihinrt8J :lähell!teile ilwlmat1taos.a•a1kaan.     selksi:, kosikaJ vaEtukset :viipyvät virrastoiss.a,
6437: siiltä hin1ta1tason muuten siitä J:äih.tien1 .nous-            jopm 'VUlosikausia., ja voi: näi:n oUen siis hai-
6438: tessa!. Tä,Uais:ta menetteilyä ei, voi pa.rhwa.Ua             t:aMisesti v:aiiku!tt~m t!8kmsa!I'VioideiJ'll toteu:tu-
6439: t:ahdollaikaaln vaitioll.elll sivuutta1a1.                    misiin ja,, jos oiilmisuakin tapahtuu, sa1a va-
6440:     ~OSika yileensä nykyisin •halJitulksell! pyr-             iittaja maiksamansru rahalt useasti lkorkoi-
6441: kimyksenä on pa[lkka- ja hin!t:asä,ännöslt.elyn               nleen t'8ka.isim, mutta. heiiniell! edest.ailmi:n.en
6442: ikawbtru sooda 1tas,asuhtruisestr ja.etuks·i' oi-             ilmljetus kauilmisis,takin ma,t:kois;tw €i ole
6443: keuttlai kullekin vä.esrtön,osrulle, o1lisi ma:an             arivm1: saman lteilmvälä nylkyisissä olosu:hteissa
6444: tuorttajaväiki odottamrut,, että myös puoJus-                 hev•os•- ja miestyövoiman oHessa tärkeäm-
6445: rtuslailto[rsern: rtal\peisi~.n paklko-O'to!Ua otetusta       missä: !teh.tävissä.
6446: korsireJhusrta olisi maiks·elf,tu atj,a.n hin1t1atasoa             V a:lituiksen r8Jtkaisu lkäsirt:tä.äiksen.i oHsoi
6447: vasta1ava hinta, mutta; näiru •ei ikuitenilm.an               tässä asiru:sa voitu j-ärjestää pikaisesti· j:a
6448: trupaMunurt.                                                  VIasta .tämä.n jä.likeen, jos valitus on ha;v;ailttu
6449:     MruaiilJ rt;uottaj:aväki on joutunru:t jo niin            aihe,ettomalks], iluo:vutusvelvollisuuden rtäy-
6450: monenlaisesrt'a muodosta maksamaarn pailclro~                 .tämtöönrp•amo tap.aihtu'V'aiksi. Näi:n jä,rj.es.tert-
6451: ottoihin alihilll!lail.lru luoVUitert:ltuden tarvikkei-       tyn.ä olisi as:iJa jousta:vasti ,ruU•ammut", niin~
6452: den, eläinten, vuotiJeiJ'll y. m. muodossa yU-                kuin kwn:s:ankieleJJä s:anotaan.
6453: määlräistäl :veroa1, että ei! sitru enä.ä. korsh·ehu-
6454:                                                Pöydällepanot.                                           1117
6455: 
6456:     Siik:ä1li on ny1t tässä, korsir,ehun' paikko-                          Pöydällepanot:
6457: ottoj,ä.rjeste1yss:ä keS1kitys1tä, lkun ikeff'mn
6458: prukik:o-ottolinjruUe on ·lähdetty., että !lmnsan~            PöydäJ;l,e,poooa va~ten es:iJteHää:rr j~a pan-
6459: huolrtooni'llisteri:ö Jmol,e:htii Y'ks<in re1hun halll-   naau pöydäilile pUthemiesn,euvostM ehdotuk-
6460: iki'I1Jnoista nim puolustusmilnisteriölle kuin            S€1Ill  mru!kwisesti   .eduslnmn:8.in   seura~vaan
6461: butoo,lueen t.arpeiksi. Näilll järjestert:ltynä,          t.äysisrt:untoon':
6462: voi 11ehun ristiiJn. ik:ulje,Uarrnis,en kokonaaar
6463: välit!tää jaik:arrnailla s0,pivasti mäåff'äicyt wlueet
6464: kunik:iln tlllrviltsijarpuolelll roesken, jloikaJ on
6465: mahdoJtlista nyt yhden elimen tästä, asiasta              12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6466: huolehlti1ess·a.                                          on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
6467:                                                             voi- ja juustovarastojen luovuttamisesta
6468:    Keslkust.e[u julistetaan pääJttyne·eik:si.                               valtiolle,
6469: 
6470:                                                           laadittu perustus1akiva,li·oilmnnaar mi1e!tintö
6471:    V wliokuniOOIIl ehdotus hyvätks.ytäå.nl.
6472:                                                           n:o 85;
6473:   Asia on il:oppmm käsitelty.
6474: 
6475:                                                           13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6476:                                                           on saatettu valtioneuvoston päätös toimin-
6477: 11) Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus                  tansa lopettaneiden meijereiden ottamisesta
6478:        toiminnastaan vuonna 1941.                                       valtion käyttöön,
6479: 
6480:     Esilte1lää,n perus,tus1atkivaE,okunniEl1 mie-         laadiUtu perUSituslwkivaJioik:unn!an; mi,etinw
6481: :tinltö n: o 77 ja otetaa'n ru i n' o a a lll k ä-        n:o 86;
6482: s i t t e l y y n siinä valmist•elevastil käsirt:.elty
6483: yJJlärrna,inittUJ kertomus.
6484: 
6485:   P u h ,e m :i: e s : Käsit1telyn poh.jana: mu pe-       14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6486: rustusl:aik:ivaJiokunnan mietintö n: o 77.                on saatettu valtioneuvoston päätös rasiin
6487:                                                           kaadetusta lehtipuusta valmistetun pyöreän
6488:                                                               polttopuun hinnan määräämisestä,
6489:   Kukaan ·ei pyydä pu,heenrvuoma'.
6490:                                                           larudittu perUSituslakivrulioik:unnallli mi•etintö
6491:    V wlioik:unnaJll mietin,tö hyväiksYJtään.              tll:t()   87;
6492: 
6493: 
6494:    P u h ,e, m :i; e s: Edustruj:i:lle jwettu halJi-      15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
6495: tuksellli esitys n:o 110 voitaneen ny.t esirte:lJä        on saatettu valtioneuvoston päätös poltto-
6496: valiokun,ta:alll läihettä.mistä va,rten.                  puun kantohintalaskelmaan kuuluvista vä-
6497:                                                                  himmistä kustannusmääristä,
6498:   Hyväiksy:tään'.
6499:                                                           laaiditrtu perUSituslakiva1Hokunnalll mi:e!tillltö
6500:                                                           n:o 88;
6501:   Ehdotuksen laiksi leipäviljan tuotannon
6502:                tukemisesta
6503:                                                           16) Valtioneuvoston oikeuskanslerin virka-
6504: sisältävä hruU:iJtuikse:n esi!tys n : o 110 esi:tel-      toimistaan ja lain noudattamista koskevista
6505: lääin jru lähetetään puhellllilesneuvostt,on eh-          havainnoistaan vuodelta 1941 antaman kerto-
6506: datulks,en   mukaisesti        m w w t a ,l o u s v a-                 muksen johdosta
6507: 1 iok u ntaa n.
6508:                                                           laadittu perusrtuslakivailiokunna<'IIJ mie!tinltö
6509:                                                           n:o89;ja
6510: 1118                          Perjantaina 16 p. lokakuuta 1942.
6511:                                                                 ---
6512: 
6513: 
6514: 17) Ehdotuksen laiksi hallinnon järjestämi-         Puhemies:         Eduskun111oan seuraava
6515: sestä sota-aikana annetnn lain muuttami-          täysistunto on ensi tiistaina keil.lo 14.
6516:                    sesta
6517: 
6518: sisältävän hraJlitUiksellJ esityksen   johdosta
6519: laadittu perusttusl-aki'Wiiliokunnalll mietintö     TäysistUThto lopetetaan kcl'1o 14,50.
6520: n:o 90.                                                           Pöy;tätkirjoo V'lltkuudeksk
6521:                                                                      E. H. I. Tammio.
6522:                    69. Tiistaina 20 p. lokakuuta 1942
6523:                                             kello 14.
6524: 
6525:                Päiväjärjestys.                               Ainoa käsittely:
6526:                                                                                                             Siv.
6527:   Ilmoituksia:                                        5) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
6528:                                             Siv.   vältä heinäkuuta 1942 eräiden voi- ja
6529:       Kolmas käsittely:                            juustova:rastojen luovuttamisesta val-
6530:                                                    tiolle ............................. 1126
6531:   1) Ehdotus laiksi omaisuudenluo-                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6532: vutusverosta annetun lain muuttami-                kunnan .mietintö n: o 85; mainittu
6533: oosta ............................ . 1120          päätös.
6534:   Asiakirjat:        Suuren valiokun-                 6) Valtioneuvoston päätös 20 päi-
6535: nan mietintö n:o 87; valtiovarainvalio-            vältä elokuuta 1942 toimintansa lopet-
6536: kunnan mietintö n: o 28; hallituksen               taneiden meijereiden ottamisesta val-
6537: esitys n: o 26.                                    tion käyttöön . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1127
6538:                                                       A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6539:                                                    kunnan mietintö n:o 86; mainittu
6540:                                                    päätös.
6541:        Toinen käsittely:                              7) Valtioneuvoston päätös 8 päi-
6542:                                                    vältä elokuuta 1942 rasiin kaadetusta
6543:    2) Ehdotus laiksi kiinteistön hank-             lehtipuusta valmistetun pyöreän polt-
6544: kimisen rajoittamisesta annetun lain               topuun hinnan määräämisestä . . . . . . ,
6545: muuttrurr:Usesta ................... . 1126           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6546:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    kunnan mietintö n: o 87; mainittu
6547: nan mietintö n:o 88; valtiovarainva-               päätös.
6548: liokunnan mietintö n:o 29; hallituk-                  8) Valtioneuvoston päätös 28 päi-
6549: sen esitys n: o 100.                               vältä elokuuta 1942 polttopuun kanto-
6550:    3) Ehdotus laiksi määräysten anta-              hintalaskelmaan kuuluvista vähim-
6551: misesta autovajoista ja muista huo-                mistä kustannusmääristä . . . . . . . . . . . ,
6552: neista, joissa moottoriajoneuvoja säi-                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6553: lytetään, käytetään tai korjataan .. ,             kunnan mietintö n: o 88; mainittu
6554:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    päätös.
6555: nan mietintö n: o 89; laki- ja talousva-              9) Valtioneuvoston oikeuskanslerin
6556: liokunnan mietintö n: o 15; hallituksen            kertomus oikeuskanslerin virkatoi-
6557: esitys n:o 102.                                    mista ja lain noudattamista koskevista
6558:                                                    havainnoista vuodelta 1941 . . . . . . . . ,
6559:                                                       Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
6560:   Ensimmäinen käsittely:                           kunnan mietintö n: o 89; mainittu
6561:                                                    kertomus.
6562:   4) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-
6563: tämisestä oota-:a.:ikana annetun lain                   Pöydällepanoa var,ten
6564: muuttamisesta ......... , ......... .        ,              esitellään:
6565:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
6566: kunnan mietintö n: o 90: hallituksen                  10) Perustusl.a;kivaliokrunnan mie-
6567: G"''itys n: o 101.          ·                      tinltö n :o 91 sen johdoota, että edus-
6568: 1120                              Tiistaina 20 p. lokakuuta 1942.
6569:                                                                ------------------------------
6570:                                              Siv.    neilli, Nilkkola ja M. H. PeltOillen s.e~ä rtJäSitä
6571: knnna;n :tietoon on saatettu val;t,]oneu-            päiväSitä 24 päivääru yksityisasi:aillll takia; e:d.
6572: vooton pä,äJtökset tupakan säännöste-                K. Kämär·älin·en.
6573: lySitä ja lisäyksestä OOilrerin säännös-
6574: telystä anne.t.tuun val•tioneuvost.on
6575: päätökseen ...................... . 1127
6576:    11) Perustuslaikivaliokunnan       mie-             Puheenvuoron saaltuaan l•ausuu
6577: tintö n: o 92 sen johdootra, .e:tt:ä edus-
6578: kunnan ti6toon on saaJtettu valJtiDneu-                E.d. K e ikikone n: Suuri valiokuutta ko-
6579: voston pääJtoo tarvildmiden l'utovutta-              koontuu hwomenna kesikiviikikona: kello 13. ·
6580: misesta ulkomaiselle sotaväell1e ..... . 1128
6581:    12) Perustuslakivalioknmnan mie-
6582: tin:tö n: o 93 sen johdosta., että edus-
6583: kunnan 1tietoon on saatetttu valtioneu-                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
6584: vooton päätös voiteluaineiden ja polt-
6585: tomoot.toreista ik:Jerättyjen käytettyjen            1) Ehdotus laiksi omaisundenluovutusverosta
6586: öljyjen säännöstelystä , .......... , .                     annetun lain muuttamisesta.
6587:    13) PernSitusl•a:kiv1aliok11illnan mie- "
6588: tintö n: o 93 sen johdosrt;,a, erttä ed'llS-            Yiltläma;ini:tnn lakiehdotuksen. sisältävä
6589: krmna;n tiertoon on saat•ettu valtioneu-             hallituksoo esitys lll: .o 26, jota on vallmis.te-
6590: voston päätös suoilatun kalan tulliva-               levas~ti  ·käsilte1lty vallitiJOvMailJllVlll!lioikunna:n
6591: paudesta ........................ .                  mietinnössä n: o 28 ja smmeru valioourunrun
6592:    14) Vail:tiovarailnvaliokunnan mie- "             mietinnös,sä n: o S7, es]t,ehlään. osittaiilli ik o 1-
6593: tintö n:o 30 haH:iJtukoon esityksen                  m a n te en, ·osittain a. i· !lll o a, a rn k ä s i t~
6594: johdosta määrärahan myö:ntämislestä                  tel yyn·.
6595: vailtionavus'tuks.eksi ptislto[aiturin ra-
6596: kentami.sta vart.en Ajoksen syv:äsata-                   P u: h e m i •e s: Ensin srullitaain keskus-
6597: maan Kemin kaupungissa ......... .                   telu asiasta ikokonaisuudessaam, sen jä:likeen
6598:    15) Kullmla,:i!tosvaliokUillJlan   mie- "         pää,tetoon ik:JoJma,nn•essa k-äs,iJtte,lyssä lakieh-
6599: tintö n: ·o 3 e.räiden maanJtiesnUill•ni-            dotuks-esta j•a s~itltien .tehdään ainoassa kä-
6600: tclmien laalllimista tarkoiUavista toivo-            si,ttelyss,ä: päältös valltiowwa.inva[]okurrinan,
6601: musaloitteista .................... .         ,,     mietinnössä ehd~rtetusta toivomuspon;nesta.
6602:                                                        Menett-elytarpa1 hyväik:Jsyrt;ään1.
6603:   Puhetta johtaa puhemies H a k ik i 1a.
6604: 
6605: 
6606:                                                        Keskustelu:
6607:     Nimenhuud!oss•a me.rki:tään poissaomiksi
6608: edustialjat Anoo[a, Brander, Cede:rbe·rg,                Ed. H ä s t b a c ik a: Herr ooilman ! Såsom
6609: Hu:Uttinen:, J1ohanssonb Karja;lainen, Koivu-        framgår aJV den :til~ bettänikandet fogrude
6610: rrunta, Kop•onen~, Korv•enojru, K. Kämärä:i~         andTa res;evvationtell1 hiar jag ansertJt rutt nirun
6611: lllen, Lepp-ä1lä., Ma~mivuori, Nilkko:la, Niska-     kam, s•llitt81 i tvive:lsmål om det .ens· för be~
6612: nen, M. H. Pelt.oo•en, Pyörälä., Schi:ldt,           frälllljantde 1111v st:altens inik:oms1ter kaillt vara
6613: Tuur.na ja. Virraillllriemi.                         tiU nytt~, att besikatta ikyrlmns fonderade
6614:                                                      egendom i betraikJtande av det stöd för sam-
6615:                                                      funds:lirvert och befolknimgens religrosa och
6616:                                                      eltisika uppfostra,n som ikyrikan utgjort un-
6617:                  Ilmoitusasiat:                      der århnnd!rll!den och fortf,aiMilllde uitgör.
6618:                                                          Kyrkams egoodom har dessll!tom ltiU aJVse-
6619:                 Lomanpyynnöt.                        vä.rd del tilllwmmit, såsom i reservationen
6620:                                                      säges, genom gåvor och testamen.ten. gi'Vlla
6621:     Vapautusta eduskun-tatyöstä saavart; !tästä      till kyrkoUllld€!l'håJlll eller tiH församil.ings-
6622: isltunnoslt·a; vil"lkaJIOOJtJmn takila e:d. Annala   prästernas nnder-håll, och mås.te således i
6623: sekä yks·i'tyisasiailn talkia; edustaj!ll;t Kopo-    vi:ss uJtS11lrä.cknin.g äga immunitets frihet.
6624:                                         Omaisuudenluovutusvero.                                         1121
6625: 
6626:      Ti:ll följd häirav har kyrkan äNen erhållLt jag, att riiksdagen måtte förkasta sta.ts-
6627:  särskillda subjektivru rllittighelter rutt fö·rfoga utslkottets klämförslag.
6628:   över sin egoodoan och ävelli oo egelli lagstift-
6629:   ningsrätt, oan den: också är i.nsk!räniklt gool()llll       Ed. PaavoLa :ir ne n: Herra puhemies!
6630:  en stateru <tilhlrommande rätt. Mien kyrkan Se perialll!te, joka sisäil1tyy edUSikunnan 1940
6631:   har äninu rätrt altlt förvad.ta; sina angedäge:n- hyvruksymään ja ny:t uudelleen hyväksyrttä-
6632:   heter, som äir förooad med kyrkans upp- väksi oodowttuUlDI toivomuspooteen ja jonka
6633:  giEt. TilLI dessa räJttigheter hör bL a. att mu:kaOOll vwkavaraistten seurakuntien: olisi
6634:  förfoga över st"orsita dellen aJV inkoanstecr avustettaJVa puJaan joutunte:Lta; Steuraikuntia,
6635:  fråln lkyrilrn.ns egem.dom.                              on 1tunnustet:tavaJ yJeis,en oikeustajunnan
6636:      Melll' gentemot srta,t.en ha1r ikyrkan som mukais,eiksi sairua1lla kuin se on, sopuooin-
6637:  ersruttning för diennru rätt också särskiMa niussru seu:reikunnrallisen awustUJSajartuiksen
6638:  skyldigherter. Härtill hör frällllSt p1ikte:n kanssa. S€1Ill jälkeen kun: edruslkunrta hyväk-
6639:  att fullgöra vissa uppgid':ter och handhaiVa syi kysymyiks,e:ssäOilevarn p0111n,en., on kil'koJ.-
6640:  rcligioosvål'den i landet,, elli piikit som ruven. lismlJ lainsäädännön alalla tapahtunut osilt-
6641:  är f&en.ad med, rutt kyrlka;n är en rä1t•tslig taineTIJ k<ehäys ,toivomusponilllessa esitettyyn
6642:  anS!OOilit i Jandet, med fö.rpliktelse: för suuiJJtruan•. Kil'kkolaikiUJ on1 virirrne vuod® Io~
6643:  prästersk~ert; att ham.dha.v:a regis:ter som             pussa; muut·ettu: s:Lteru, että sen 10 § :ssä ni-
6644:  IlliOtsvara andra länlders civi:lregister och på moo.omaan määrrrutään, erttä seura!k:untioo tu•
6645:  grund av dem UJtfärd8! de hevis som ikunna , lee myös osal:listua niiden varojen kerää-
6646:  äsikas. I detta avs·eende är kyrk:a,ns präs~ miseen, jotka ovat tal'peen' ta1ouoollisest~
6647:  rterSikap nnde::rkasta.t sta,t,ens myndigheters heikossa asemassa oJevi'en seurakrmrtien, tu-
6648:  fö:resiklri:Jlter.                                      kemiseksi! seikä !kirkon: muiden; yhteisten. !IJacr-
6649:      Det ä1r sjähfaillet oan ky1'llmns ink:oms1t:er peidelJJ ~tyydyrt::tämiseiksi, niinkuin tässä [a:issa
6650:  mirnskas gen;om en srtaitsbe:skattnd,ng, att sääJdetään.
6651:  detta mås:te e:rsättas av staten eller av kyr-               Samana päivän·ä, jolloin ma,in,iJttu kirikko-
6652:                                                          la~n; muu!tos ltulir vaillviSitetuksi, vahvistettiin
6653:  koförsaunlingarna,. J1ag tr:or att ma;n; icke
6654:  tar mis!te om man' säger tUitit de som om- myöskin laki kil'kon keskusTahastoota. Seu~
6655:  fattalt fö.11eva.mnde klämförsla,g och velat mkull!ti,en kesikinäin·e:n avus,tustoimmta on
6656:  på:lä,gga dem som uppehålla kyrka:n och näin tUJllut myöskin lailla määritellylksi.
6657:  dä11med förena;de vården av .religionen i Näide.n; :toimenpiteiden kautta ei kuitenkaan
6658: }ll!ndet elli ityngre beskarttning, att dä.runde:r ole päästy seUaiseen tul01kseenr, jonka avulila
6659: ävoo ligger en, strruvan ti1l att söka rmder- Vloita,isim t,eihokikaruUa :tavail1a a'Vustaa pu-
6660:  gräi"~C8i den eikonomiska gmndoo för vår
6661:                                                         :la!allJ j'oUJtu'l1eita; seurakunti~. Minä en puo-
6662: s.tatskyrika:.                                           l•e:sDa!llri tässä: näe m1tään vaaraa, kirkon hrur-
6663:                                                          joilttramalle kasva,tustyöUe, kUJten eräät va~
6664:     J ag vi:lil doc;k hoppaJS a1t<t delt änm1 i vår lioikunnam jäseni€t ova.t vas1ta:lauseess.a,an ku-
6665: rilksd:ag skaill finnas ~tt tillräciklig1t anta:l vitelleet ja jolllLaisrt1:1 perlk!oa on esiinrtynyt
6666: anhängm··e av vår lk:yrka och dess bety;d~lse eduskunnilliSS'8i jo aikais·emmin suoritetussa
6667: för samfundslivet och våra fri·a medborger- keskustelUISsa. Vielä vähemmän on syy:t;ä
6668: ligru mtltiglwter va.rpå he[aJ vår st3lts- och pelättä., että tämälll! 'a.jaltuiksen tot~m1lt8!min·oo
6669: rättsordning vilar a!t.t förkrust8! klämmenr. voisi s.ynn~Y~ttä.ä seiLlaista e.rimirelisyytltä, j~
6670: J a;g vil:l göra riksdag·en uppmärksam1na,d hon ed. Hästbaclka äskeisessä pUJheenvuoros-
6671: på art:it anfall mot ky;rlrons rättigherter ullider saa!ll, viittasi:. Jos hallitukstelle esite'tääm
6672: aHa tider åSitardkomm:iJt str1diglheter av djup- trois!t.amise.en sa:rruanJa,inen toivomusponsi
6673: gåJood~ hesilm.ffenhet, ioke minst i de:ssa
6674:                                                         kuin kesä.Uru 1940, e1 S'e merkitse mitään
6675: tid~r i vårt g1raniJJland Norge.
6676:                                                         uutta pe:riaatet,t,a,, a,inoarsltaamJ si·tä, että ha-
6677:     Vi ha iek<e hehler dessa tider räd att i lurt!ll:alli teillostar8! toimenpiteitä, joiden tal'koi-
6678: denillia frågll! åst.UJdkomma splirttring bland tuiksena on pulwan1 joutuneiden seUll'akun-
6679: värit folik då enighet ärr av nöden för llitt tioo tUliDemunen ja, sen klll,utta jumi kirkol-
6680: kU!lliil!a rädda oss 1lll' det nu så be:tryckta lis,oo., usikonnorllliseru ja siveellirsen kasvll!tus-
6681: lägert.                                                 työn, laa~jenrt:amin,en. On p:LderttäiVä itsestään
6682:     Moo hänvis1amde tiU vad som amföl'lts i selvänä, että tämä1 tapahtuu niiltä Jailllisi·a
6683: den till beitänlk:andet fogade a·ndm res.erva- muortoj'a nroud:art:ltaen., joita, kicrkollinen lain~
6684: tione:ru och vad jarg nu f.ramhållirt., föreslår säädäntö edellyttää,, ja ·että se tapahtuu
6685:                                                                                                         141
6686: 1122                                        Omaisuudenluovutusvero.
6687: -----·---·----------
6688:  yhteisyrmnärrytksessä kirkon omioo lainsää-                  sitykse:ni mukoon· edusta J.dtrlrollisten pii-
6689:  dootöelimien kansw.                                          r~en yksimielistä ik·antaa.          Tämän päiväm
6690:       Tilanne on muruttunut toisentaiseksi kuin               ,.,Kotimaassa" mruiru:tsee esitteil.iji1neuvos Aro
6691:  mitä se oH kesällä 1940, johloim: ei vie,lä                  kaksikin e:ri mahoollisuurt:ma, joiden kautta
6692:  ollut tietoo siit~ että kirkoUinen' avustus-                 seumkUDJtien viralli!n&l avustusJtoimim.ta voi-
6693:  työ on sruruva niin laajat mittasuhteet kuru                 taisiin järjesJtää n:ylkyistäJ tehokkaammaksi
6694:  n~ johlom palautettuj·en a:lueiden kLI'kOit                  ja lil~eaiihllllaJksi. Nämä ova.t ikiil"kon keskus-
6695:  k:ll!ipaaNart; koko valJtakU:IlllJlLll., yhteisltä ttukea,   rahastosta amnetun lain muuttaminoo tai
6696:  oonenka;ikkea onnellisemmassa 3JSelll3Ssa ole:               ehikä tätä eriltyis.tä 1:arrkoittusta vaTtten sää-
6697:  vi!en moon mu~d0011 seurakun.tie!Ill puolelta;.              det!tälvä erityinelll kir:koHimelll! :tulo- j·a omai-
6698:  Yksistään hävitetyn Karjaloo ikiookojen ja                   suusvero, joH.a tta.rvittavat va:ra.t voidaan
6699: seuradmntien rakennusten jädleenrakermus-                     koota. Kun varsinai.nen kirikollisikvilrous ko-
6700:  työ vaatii nykyisen hi~tatason mukaan n1oin                  koontuu jo ensi: vuonna!, voidaaill: 3JSia paiiDa
6701:  160 milj. markkaa.. Se on niin suurisumma•,                  sieJlä vil'ehlle. Mahdollisuuksia ajaa tätä
6702:  eJttä seurrukurm!llit eiviit voi omi:n: voimin               asiaa eteenpäin on siis olemassa, jos vaiin
6703: s~iltä selviy;tyä, varsiDJkin kllJl< seurakUlllrtien          on hyviiä ta:lmoa sii·hent.
6704: kärsimien häviöiden lmrvaaminle:n on jä-                         Jos eduskunJtB~ hyväksyy vaJtiovwrainva-
6705:  ootty aivaiill sa1lt11lllVn varaiseiks~. V ai.kka            lLokunnan ·ehdottaamm toivomusrpoonent, tah-
6706: kirkon keskusrahaston välityikseHä onkin                      tois-in omas!ta, puolestani sisä1Uytttää. siihen
6707: mruhdollisuus avustaa KarjaJlMI: ja muiden                    sent toivomuksen·, ·että myöskiiill hallitus puo-
6708: hälvitettyj•en seUJtujen semakm1Jtie1I11 jätlleen~            lestaan, ,toimisi siliih€li.1J suuntaant, erbtä hävi-
6709:  rrukennUS!työtä, näyttää, tämä ltie jäävän                   tettyjoo seutujen seurakUlllti·en aiVustus saa-
6710: melkoisOOli ttuloiksetJtOlllaiksi, eJ.:le~ aiVustustoi-       da-an mahdonisimmrun pia<n ja r1ilttäväJJ., te-
6711: mi!ntaa voida huomattavast-i lisätä. On hy-                   hoikikalasti jä,rj·es!tetyksi. Tässä mite~essä kat-
6712:  vin vaHteitaV'll!ll!, että häviitettyjtetn kirkko-           son voivami äänes:tää toiVIOmusponm.e.n hy-
6713:  jen ja; seurakuntien tarpeisiin ta;rvittaiVien               väiksymis!en puolesta.
6714:  varojen keräyksessä ei ole pääs:ty sen pitem-
6715:  mä!Ne kuiJn, e1t1tä vaJlt.akunllaJn k~rikoiss3J on:             Ed. K y 1 ä ,1] p ä. ä: Herra puhemies! -
6716: koottu lrolehteja, joideiill avulla ei häviOOrt::ty-          Oiill tapahltunut paJjon jälkeen, 2 .päivän elo-
6717:  j-en aluei:dten kil'lklmja jä1le0011I'aik:cenneta. Ai'-      kuuta 1940, kuteiill edellinel!l puhuj·wki!n to-
6718:  VB!llJ toise:nl·aim.en yhteis·en hädän lieventä--            tesi, jiilikee!Ill sen ajan, jolloin eduskunta lB~u­
6719: mishalu ja V·B~ka•va: a.uUamise:n- t.ah!J:.o esiintyy         sui ikäsit.e.ll·essä,äDJ halilituksen es1tystä n :o 64
6720: esim. kUlllnaHis•en •to.iminm.amr johtavissa pii-             toivomuiks:en, rettä hallitus' seJvi!ty:ttäisi, missä
6721:  l'lei!ssä. S-e kii!tet,tävä ihrurr3JSitus, joka seura-       määrin myös e;vanikelis-1 u'iieritlaås.et seurakun-
6722: kurutien jäsenlten keskuudessa illmenee uhri-                 nalt olisi s;aalt~t;tava' ikertakai~kisen Ollla,isuu-
6723:  miel·essä Vla.p:aa.n kerä:y"~StoiD!innran hyväksi            de.n,luovutusv,erollJ a·J.ais:Lksi. Semakuniniliba
6724:  awusltam3Jhla yhdistys:t.är Kirkkoja Ka,rjaloon,             on oteitt,u vi:l'lka;talot joko :kokoiillaan- tai osaksi
6725: kyllä osoittaa:, että seurailmntien1 jäse:nrtren              pääl3;si,assa ja; monissa, pa.ikoiss,a ens.iJrmnäi-
6726: keslrnudesSaJ kaikkiruHa. ma;ass!ll! rollaaiill va.l-         sinä siirtoväen piika-asutusta; va.rten. Sitirto-
6727: miita v•apa,aehtois~e:nr avustustoiminltaan.                  vä.en poistuttua tai luovutrt:;ua ttilois:baanJ ovat
6728: Mui1lt3J ~ seilvääJ, että yhtä väbä,n kuin pa-                nämä tilat j;a, ni~tä va.rten, erot.ettu melts&-
6729: l31111tettujen aJlueiden kunnallista itai mi!J:ään            ma,akin nyt vailtion ha.Uussa vuoik:crarttuna
6730: muuta jäJleenr.akennustyötä vo1daalll :tehok-                 joiko till•at1tomiiHe 1tathi ti,lanisiHeikin,, joilla
6731: :kaasti: ed_ffi,tää vapa:aehtoisuuden pohjalla.,              itseHäänikin j·o enntesttään on maalta·. Seura-
6732: k-irrlro1linernilman jåltleenil'akennrustyö 'ei pääs1e        kunmilla ei lallltiessoon menoarvioilta:an vuo-
6733: edilsty;määnr, el,le~ sen tueksi S!a.ada myös vi-             deUe 1943 ole tietoa;, sramatko ne taikaisin
6734: ralliSilla aNUS.tustoimintaru. Ol-en rtwvannuJt               edes metsämatitaan v-a.i onko niiden vas.te:des
6735: usem muun Suome:ru kirkolEsia henkilöi.tä:,                   hanikitrtruva vil'lkao- ja toimithemki:löi.Ue:enikin
6736:  jotka OiVat ttästäJ s~lvillä j·a. jotka ovat s•uosi-         palkkaukseten kuuluv•at p-o~1Jtopuut muualta
6737: telleet ryhtymistä soellaiseren· kirkolliseen                 kuiiill omffit,a. metsisltään. 1\'Lon,ta. muut-a 3JS:i.a.a
6738: [iaJinsää.dä.ntöön, j-O!lllk,a; aVU!lila voiltwis~itn !Ve-    on- e'Plliva:rmrua. Aja,nikohta ei, nyt ole so-
6739: ho:kkrual1a taJWlllla; a,vusrt:raa hä,tääru joutu-            piva seurakuntien Olllaisuude;n, venotuiksem.
6740: neita S!eulflaikurnltia,. Eräiden tä.äHä edusikun-            ra,tka'isuun.. Uskon, että hail1iltus selvity!ttää
6741: ·llill.SSa puheenvuoroja käylttäne~dern ki11kon.              tämä<ll· asi111'n i1lma1I1 uusia pomsi:a., vacrkka
6742: miiffiten lausunnot .e1värt tässä suhteessa kä--              minä pidän sittä vää.rärn:ä, että s'enrakunnat
6743:                                          Omaisuudenluovutusvero.                                              1123
6744: 
6745: 
6746: asmetaan          omaisuudffillluovUJtusv·erotuksen       keräykset eivät tätä kysymystä ratkaise.
6747: alaisiks1, jos kunitre!lll suuremmat oma:isuudet          Seurakuntain verotusta toteutettaessa on
6748: samadla pidte~täälll! verotta1ma1tta. Jos seura~          vain katsottava, että se tapahtuu, ei suin-
6749: kurutien omaisuudeksi lasket~ua!ll kirkot ja              kaan summittaisesti, vaan tarkoin tutkituin
6750: pa-piston ja; ka.nttoriu:rkurie:n vi11kataiora~           ja asiallisin perustein, jotta seurakuntien
6751: kenmllks.et, jot1ka eivä:t miltääill' tuolta, saa-        tärkeää työtä erikoisesti tänä henkisesti vaa-
6752: doo.n seu11rulmnti,em om.a,isuude:n rurvot <lror-         tivana aikana ei kauttaaltaan vaarannet-
6753: keiJks,i, mutta sa:rrmn.laisiin a.rvoi·hin nouse-         taisi, vaan päinvastoin tuettaisiin ja vah-
6754: vrut kururuan1taiot, lronsakoulut, kunnalli\sko-          vistettaisiin siellä, missä se nyt kipeimmin
6755: dilt, jos ne lasketaan.. Seurakunrthm jäsen-              apua tarvitsee.
6756: ten veroäyrie•n koroitus, johon omaåsuuden-                  Valtiovarainvaliokunnan mietintöön lii-
6757: 1uovutusve11on mää,rääminen voi hyvinkin                  tetty paljon puhuttu ja paljon puheenai-
6758: viedä, on vaikeampi tehtäiVä kuin kunn\3\llis-            hetta antanut II vastalause ei mielestäni ole
6759: verO!lll looroi:tus. .T.os seuraikU'llrnan, ve,roäyl'i    täysin perusteltu, joten puolestani tulen
6760: noo!!etaan jol'l,aikin· kymmenel.lä' pem1niJ1lä, nu-      äänestämään valiokunnan mietintöön liite-
6761: ristaan siilt;ä: enemmän kuin yhtä mon®l                  tyn ponnen hyväksymisen puolesta, vaikka
6762: mrurkrun kunn1aHisverotuksesta. ,Tos Ka;rja-              toisaa~l!tru ka!ts0111iki;n pornntenJ i!tsre asiassa tar-
6763: lrun edusta,ja1t a,ja:ttele'Vait, ·ert;t,ei ,tämä .asia   peettomaksi, koska asiasta on jo aikanaan
6764: kooike hei,täJ, kun he~dä;ru se:uraik:untia1ai1:1 ei      toivomus hallitukselle esitetty.
6765: nyt voida· ver:olti!aai, niin olen varma., että
6766: se tulee koskemaa.n myös· K,a,rjalan seura~                  Ed. H i l t u n e n: On mielihyvin todet-
6767: ikun•ti111 3Jinaildin vapa.aeihitoisiten1 a,vt.rntusten   tava, etteivät eduskuntaan kuuluvat kaikki
6768: vähenemis.eHä.                                            papit vastusta seurakuntien osallistumista
6769:    Ka;runoa.tan vrulti.ovarailnvaEokunnarn, mie-          Karjalan jälleenrakennustyöhön. Kun on
6770: tiihitöön liitet1tyä II vastaila.uset,ta, että edus-      kysymys sellaisen suuromaisuuden kuin
6771: kunta hyilik:ä:isi vrulttiova.mirnv;ailiok:unnan pon-     seurakuntien hallussa olevan omaisuuden
6772: siehdotwksoo.                                             verottamisesta, niin olisi luonnollista, että
6773:                                                           sekin pitäisi käyttää ainakin kohtuulliselta
6774:    Ed. Kallio: Herra puhemies! - Mie-                     osalta jälleenrakennustyötä tukemaan. Siinä
6775: lestäni on varsin asiallista ja kohtuullista,             ponnessa, minkä valtiovarainvaliokunta eh-
6776: että maamme seurakunnat saavat maksaa                     dottaa hyväsyttäväksi, ehdotetaan vasta
6777: kertakaikkista     omaisuudenluovutusveroa,               harkittavaksi, mitä mahdollisuuksia olisi
6778: jonka tuotto nimenomaan on käytettävä                     olemassa vakavaraisten evankelis-luterilais-
6779: niihin korvauksiin, joita Karjalan seura-                 ten seurakuntien saattamisesta kertakaikki-
6780: kunnat ovat korvauslain mukaan oikeutet-                  sen omaisuudenluovutusveron alaiseksi. Tä-
6781: tuja saamaan. Melko yleinen, mutta var-                   täkin jo vastustetaan. Jos nyt tarkan tutki-
6782: sin pintapuolinen on kuitenkin se käsitys,                muksen jälkeen osoittautuisi, että seurakun-
6783: että seurakunnilla on suuria omaisuuksia,                 nilla ei ole mahdollisuutta omaisuuden ve-
6784: joista voidaan ottaa summittaisesti hyvin-                rottamiseen, niin silloinhan siitä voitaisiin
6785: kin suuria luovutuksia. Tästä tarjoo m. m.                luopua. Mutta minä päinvastoin uskaltai-
6786: Reinikan komitean mietintö hyvän esimer-                  sin olettaa, että seurakunnilla pitäisi olla
6787: kin. Seurakunnat ovat saaneet luovuttaa                   mahdollisuuksia tuollaiseen kohtuulliseen
6788: eri yhteyksissä varsin suuren määrän maa-                 verotukseen, sillä seurakuntien hallussa Rei-
6789: omaisuuttaan asutustarkoituksiin, mikä tie-               nikan komitean laskelmien mukaan on maa-
6790: tenkin on ollut varsin asiallista. Toisaalta              omaisuutta seuraavat määrät: 251,000 ha
6791: ollaan, niinkuin tässä äsken juuri kuul-                  metsämaata, 35,000 ha viljelysmaata ja
6792: tiin, hyvin a:rkoja siitä, että kirkollismak-             tämä maa-arvo nykyisten hintojen mukaan
6793: sut eivät joutuisi nousemaan. Mutta ti-                   on noin 1% miljardia markkaa. Kun li-
6794: lanteen ollessa sellaisen, kuin se nyt on, ja             säksi otetaan huomioon rahastot ja muu
6795: varojen tarpeen myös seurakunnalliseen jäl-               seurakunnallinen omaisuus, niin voidaan
6796: leenrakennukseen takaisinvallatulla alueella              huoleti puhua noin 2% miljardin omaisuus-
6797: ollessa kiistämättömän, eivät seurakunnat                 markan arvosta. Kun Karjalan jälleenra-
6798: kohtuudella voi kieltäytyä voimiensa mu-                  kennustyöstä on keskusteltu, niin on myös-
6799: kaan myötävaikuttamasta asioiden nopeaan                  kin kiinnitetty huomiota tähän seikkaan ..
6800: ja onnelliseen ratkaisuun. Vapaaehtoiset                  Niinpä Viipurin hiippakunnan pappein-·
6801: 1124                                Tiistaina 20 p. loka,kuuta 1942.
6802: 
6803: kokous suosittelee seurakunnille asetetta-              samalla on toivottava, että seurakunnille
6804: vaksi erikoisveron Karjalan seurakuntien                annetaan tilaisuus avustaa nimenomaan
6805: jälleenrakennustyötä varten. Tämä minusta               toisia vähävaraisia seurakuntia. Jos val-
6806: on miellyttävä havainto, että kirkon pii-               tiovarainvaliokunnan ponsi olisi laadittu
6807: rissä löytyy sellaisia pappeja, jotka eivät             tähän suuntaan, niin sitä vastaan ei olisi
6808: vain kokoa kirkolle omaisuutta, mutta ovat              mitään muistuttamista, minäkin puolestani
6809: myös valmiit kirkon omaisuudella avusta-                sitä silloin kannattaisin. Siinä yleisesSä
6810: maan sellaisia sisarseurakuntia, jotka ovat             muodossa, missä ponsi nyt esiintyy, se tah-
6811: avustamisen tarpeessa. Täällä ed. Kylän-                too velvoittaa vakavaraisia evankelis-luteri-
6812: pää mainitsi, että jos kerran seurakunnille             laisia seurakuntia antamaan yleensä osuu-
6813: asetetaan omaisuudenluovutusvero, niin                  tensa omaisuudenluovutusveron kautta koot-
6814: kunnille pitäisi myös asettaa samanlainen               taviin pääomiin. Jo nyt on kirkon omassa
6815: vero. Nämä nyt eivät ole aivan toisiinsa                keskuudessa lausuttu ajatuksia, jotka tar-
6816: w~l'll"a,titavia yhtymi:ä, slliHä kunmhlwe vailtio-     koittavat, että niin pian kuin tilaisuus tar-
6817: valta on asettanut paljon sellaisia tehtäviä,           joutuu kirkollisen lainsäädännön kehittä-
6818: joita seurakunnilla ei ole. Kuntien on huol-            miseksi, sitä on kehitettävä sillä tavoin, että
6819: lettava köyhäinhoidosta, terveydenhoidosta,             seurakunnat voivat suuremmassa määrin,
6820: oppivelvollisuuden toteuttamisesta ja mo-               kuin mitä nykyään lain mukaan on mah-
6821: nista muista sellaisista, varsinkin sodan-              dollista, avustaa toisia puutteenalaisia seu-
6822: aikaisista julkisoikeudellisista tehtävistä,            rakuntia.         Tärkeän askeleen ovat sekä
6823: jotka valtiovalta on siirtänyt kuntien hoi-             kirkko että valtio astuneet tähän suuntaan
6824: dettavaksi. Kuntien taloudenhoito on myös               säätämällä lain kirkon keskusrahastosta.
6825: paljon monipuolisempaa ja paljon vaikeam-               Vaikka tämä rahasto on ainostansa tämän
6826: paa. Seurakuntien taloudenhoitoa ei voida               vuoden kuukaudet ollut toiminnassa, se on
6827: edes niihin rinnastaa, se on paljon yksin-              jo 111Yit 1tdilaisuudessa a:vus1talllllaaill! erinäiisi.iUä
6828: kertaisempaa ja helpompaa. Jopa veroäy-                 miljoonilla Karjalan seurakuntien jälleen-
6829: rin suuruuskin osoittaa selvästi, kuinka                rakennustyötä. Tähän samaan suuntaan
6830: suuri ero niillä on olemassa. Sen vuoksi on             olisi lainsäädäntöäkin edelleen kehitettävä.
6831: varsinkin luonnollista, että seurakunnat pi-            Minä lausun sen toivomuksen, että hallitus-
6832: täisi asettaa omaisuudenluvutusveron alai-              valta kiinnittäisi huomiota nimenomaan sii-
6833: siksi ja toivottavaa on, että eduskunnasta              hen seikkaan, että vakavaraiset seurakun-
6834: löytyy tarpeeksi paljon niin oikeamielisiä              nat saisivat tilaisuuden nykyistä vielä laa-
6835: edustajia, jotka ottavat huomioon tämän                 jemmin avustaa vähävaraisia seurakuntia.
6836: seikan. Karjalan seurakunnat tarvitsevat                Mutta minä en pidä hyvänä sitä, että tämä
6837: jälleenrakennustyössänsä noin 125 milj.                 ponsi velvoittaa seurakuntia antamaan ylei-
6838: markkaa. Sitä määrää ei missään tapauk-                 seen omaisuuden luovutusrahastoon osuu-
6839: sesoo s~madru kokoolllJ niihlä tkolehrtJi.ira.luo~Ha,   tensa. On varmaa, että tulevana vuotena
6840: joita kehoitetaan siinä julistuksessa kokoa-            kokoontuvassa yleisessä kirkolliskokouksessa
6841: maan mikä niin komeasti on maan kirkoissa               tehdään ailoiirt:1tcitru SIC!lll tam]miltiuikstm s:aaiVU!t-
6842: ja sanomalehdissä julkaistu, ja jossa kehoi-            taanislelksdi, j1oh()II1 mi:ntäl ~ede[lrisess:ä oil1en vifutan~
6843: tetaan antamaan uhrilahjansa Karjalan                   nut. On myöskin varmaa, ettei mitään tä-
6844: kirkkojen hyväksi. Sillä tavoin ei kerry                hän suuntaan menevää lainsäädäntöä voida
6845: parhaassa tapauksessakaan kuin ehkä mil-                valtiosäännön mukaan saada syntymään il-
6846: joona tai kaksikin, mutta jos pannaan vero-             man kirkon korkeimman elimen, yleisen
6847: tus toimeen, niin sillä saadaan jotain teho-            kirkolliskokouksen, myötävaikutusta. Joka
6848: kasta aikaan.                                           tapauksessa on tämä asia myöskin kirkolli-
6849:                                                         sella taholla, niinkuin oikein on, päiväjär-
6850:   Ed. V i r k kun en: Minä olen samaa                   jestyksessä, ja niin pian kuin lailliset muo-
6851: mieltä kuin ed. Paavolainen ja eräät toiset             dot sallivat, se varmaan tulee saatetuksi
6852: puhujat siitä, että vakava:raisten evankelis-           sellaiseen tulokseen, jota toivomuspansikin
6853: luterilaisen seurakuntien on juuri nyky-                haluaa. Mutta sen vika on siinä, niinkuin
6854: hetkenä ryhdyttävä entistä tehokkaammin                 olen huomauttanut, että se on liian yleisesti
6855: avustamaan niitä seurakuntia varsinkin                  esitetty ja sen sanouto on liian laaja. Minä-
6856: Karjalassa, jotka sodan johdosta ovat jou-              kin katson pa:rhaaksi, samoinkuin ed. Häst-
6857: tuneet erityisen vaikeaan asemaan. Mutta                backa, vaikka toisilla perusteilla, jotka olen
6858:                                       Omaisuudenluovutusvero.                                       11:C5
6859: 
6860: esimtä.n.yt, että täil[,a,i'Sita porubta e:i :nyrt lwväik- ' läpi meidän ~~ns~!llme on käynyt, kirkko
6861: syttäisi, vaan että asian annettaisiin kehit- olisi ensimmmsena kieltäytymässä tästä
6862: tyä sekä hallituksessa että kirkon piirissä, tällaisesta avusta. On ilolla todettava, että
6863: sillä tavalla kuin se epäilemättä tulee kir- kirkon omaltakin taholta on jo suunniteltu
6864: kolliskokouksessa kehitettäväksi.                            tällaisen avun antamista, ja minun mieles-
6865:                                                              täni tällä ponnella todellakaan ei ole si-
6866:    Ed. L o h i: Minä hyvin hartaana kirkon dottu sitä muotoa, millä se lopuksi tullaan
6867: ystävä'll.ä ol1en val!tio\'1a.raliltwa:l,iD:kunmassa tl0te.wt1Jaanaiallli, vrurun: lmoon, Clttä tämä on
6868: äänestänyt tämän ponnen puolesta ja aset- eräs periaatteellisesti hyväksyttävä kannan-
6869: tunut toiselle kannalle kuin useimmat ryh- otto, jotta tämä ajatus kristillisen avun
6870: mätoverini. Mutta tässä on vaikuttimena . ojentamisesta hätään joutuneille sisarseura-
6871: minulla ollut se, että minä katson sen oi- kunnille mahdollisimman nopeasti voitaisiin
6872: keaksi ja kristillisen rakkauden vaatimaksi, toteuttaa. Tämä on minun mielestäni Kris-
6873: että sellaiset vakavaraiset seurakunnat, tuksen opin ja kirkon kutsumuksen mu-
6874: joilla omaisuutta on ehkä miljoonia, että kaista, ja tulen sentähden vakaalla tun-
6875: ne tällaisena hädän aikana ojentavat autta- nolla, poiketen eräiden toisten pappisvel-
6876: van kätensä niille seurakunnille, joilta jien mielipiteestä, äänestämään tämän pon-
6877: kaikki on mennyt. Voidaan sanoa, että va- nen puolesta, koska omatuntoni sanoo, että
6878: paaehtoisuuden tietä ollaan tässä jo toi- tämä aika vaatii tätä.
6879: minnassa. Se on kyllä ilahduttava seikka,
6880: mutta minä omasta puolestani olen vakuu-                        Ed. J o k i n e n: Minä pyysin puheen-
6881: tettu, että ne rovot jäävät verrattain vä- vuoron ed. Kylänpään puheenvuoron joh-
6882: hiksi, mitä sitä tietä saavutetaan ja sen ta- dosta, jossa hän tahtoi verrata kirkkoa ja
6883: kia minusta on oikein, että lainsäädännön kuntaa saman mittapuun mukaisesti. Ed.
6884: kautta koetetaan järjestää tätä asiaa myös- Kylänpään pitäisi toki tietää, että kunnilla
6885: kin tasapuolisesti niidenkin onnettomain on paljon sellaisia tehtäviä, jotka vaativat
6886: kohdalta, jotka ovat kirkkonsa ja kaikki omaisuutta. Niillä on huollettavanaan oppi-
6887: kirkolliset elimensä menettäneet. Minusta laitokset, pitää siis huolehtia kansansivis-
6888: ei tämän ponnen sanamuoto ole sellainen, tystyöstä, niillä on olemassa köyhäinhoito-
6889: että tämä estäisi, niinkuin edellinen puhuja laitoksensa, jonka pitää huolehtia leskistä
6890: lausui, mitä tietä tahansa tähän päämää- ja arvoista, ynnä niistä köyhistä, jotka ovat
6891: rään pääsemään. Ponsi on siksi yleisluon- kokonaan menettäneet oman elatusmahdol-
6892: toinen, että kun siinä esitetään harkitta- lisuutensa. Ei siis ole olemassa minkään-
6893: vaksi, millä tavalla tämä järjestetään, niin laista yhteyttä kirkon ja kunnan välillä,
6894: tässä on mahdollisuus kaikin puolin. Sitä- jos lähdetään näistä sosiaalisista asioista
6895: paitsi tämä ponsi ei sisällä sitä, että tämä puhumaan. Olisi vää:rin, että aikana, jol-
6896: vero kohdistettaisiin kaikkiin seurakuntiin, loin kaikki kansalaiset joutuvat uhraamaan
6897: myöskin vähävaraisiin. Ponnen tarkoitus- huomattavan osan kansalaisomaisuudestaan,
6898: han on ainoastaan se, että sellaiset vaka- vieläpä toiset antamaan henkensäkin, että
6899: varaiset, joilla on miljoonaomaisuudet, kirkot ja seurakunnat jäisivät sodan rasi-
6900: niistä lohkaistaisiin lainsäädännön kautta tuksesta kokonaan koskemattomiksi. Kun
6901: jokin määrä näiden onnettomain seurakun- meitä täällä vasemmalla on niin monta ker-
6902: tain auttamiseksi, ja näin ollen minä edel- taa näiden pappien suun kautta huomau-
6903: leenkin tulen äänestämään tämän ponnen tettu epäisänmaallisuudesta, niin minä tah-
6904: puolesta.                                                    toisin nyt tämän asian yhteydessä palaut-
6905:                                                              taa tämän väitteen takaisin niille papeille,
6906:    Ed. R a n t a m a a: Ottaen huomioon, jotka nyt tätä oikeudenmukaista pontta
6907: että sodan hävittämässä Karjalassa ovat vastustavat. Ennenkaikkea minä pyytäisin
6908: seurakunnat joutuneet sellaiseen tilaan, ed. Kylä111päältä, joilm on kunnanvaltuus-
6909: jonka parantaanis.eiksi <tarviJta,a:n, :kiire.elJ,ist.ä ton puheenjohtaja, siellä omassa kunnas-
6910: apua, tulen minäkin äänestämään valtio- saan tarkistamaan, eikö ole eroa kuntien ja
6911: varainvaliokunnan mietintöön liitetyn pon- seurakuntien huollon välillä.
6912: nen puolesta, va:rsinkin sen tähden, että
6913: tuntuisi erittäin kylmäkiskoiselta, että kaik-                  Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
6914: kien niiden koettelemusten jälkeen joidenka
6915: 1126                           Tiistaina 20 p. lokakuuta 1942.
6916: 
6917:   P u he mies: Keskustelussa on ed. Häst-         3) Ehdotus laiksi määräysten antamisesta
6918: backa ed. Kylänpään kannattamana ehdot-           autovajoista ja muista huoneista, joissa
6919: tanut, että valtiovarainvaliokunnan ponsi         moottoriajoneuvoja säilytetään, käytetään
6920: hylättäisiin. Kutsun tätä ed. Hästbackan                         tai korjataan.
6921: ehdotukseksi.
6922:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
6923:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  n:o 89 ja otetaan toiseen käsitte-
6924:                                                   lyyn siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
6925:   Asian toisessa käsittelyssä päätetty laki-      mietinnössä n: o 15 valmistelevasti käsitelty
6926: ehdotus hyväksytään.                              h~Iiltlllksoo esi~tys Dl: o 102, joka: såsäilltää; y:lJä-
6927:                                                   mainitun lakiehdotuksen.
6928:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
6929: taan päättyneeksi.                                  P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
6930:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 89. Ensin
6931:   Äänestys valtiovarainvaliokunnan mietin-        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
6932: nössä ehdotetusta toivomusponnesta.               ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
6933:                                                   seen käsittelyyn.
6934:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
6935: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-          Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
6936: taa, on ed. Hästbackan ehdotus hyväksytty.        heenvuoroa.
6937: 
6938:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
6939: 125 jaa- ja 45 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 28.      tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
6940:                                                   sen johtolause ja nimike.
6941:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
6942: valiokunnan ehdotuksen.                             Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
6943:                                                   taan päättyneeksi.
6944:   Asia on loppuun käsitelty.
6945:                                                   4) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä
6946:                                                     sota-aikana annetun lain muuttamisesta.
6947: 2) Ehdotus laiksi kiinteistön hankkimisen
6948: rajoittamisesta annetun lain muuttamisesta.          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6949:                                                   tintö n: o 90 ja otetaan e n s i mm ä i se en
6950:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
6951: n: o 88 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   telty hallituksen esitys n: o 101, joka sisäl-
6952: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
6953: mietinnössä n: o 29 valmistelevasti käsitelty
6954: hallituksen esitys n: o 100, joka sisältää          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6955: yllämainitun lakiehdotuksen.                      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 90.
6956:                                                      Keskustelua ei synny.
6957:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on
6958: suuren valiokunnan mietintö n:o 88. Ensin            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
6959: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
6960: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
6961: seen käsittelyyn.
6962: 
6963:   Yleiskeskustelua ei synny.                      5) V aitioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-
6964:                                                   kuuta 1942 eräiden voi- ja juustovarastojen
6965:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-                  luovuttamisesta valtiolle.
6966: tään keskustelutta 12 §, lakiehdotuksen
6967: johtolause ja nimike.                                Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
6968:                                                   tintö n:o 85 ja otetaan ainoaan käsit-
6969:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
6970: taan päättyneeksi.                                lämainittu päätös.
6971:                                     V aitioneuvoston päätOksiä.                                 1127
6972: 
6973:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
6974: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 85.           lämainittu päätös.
6975: 
6976:   Keskustelua ei synny.                               P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6977:                                                     pemstuslakivaliokunnan mietintö n: o 88.
6978:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.
6979:                                                       Puheenvuoroa ei haluta.
6980:   Asia on loppuun käsitelty.
6981:                                                       V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
6982: 
6983: 6) V aitioneuvoston päätös 20 päivältä elo-           Asia on loppuun käsitelty.
6984: kuuta 1942 toimintansa lopettaneiden meije-
6985:     reiden ottamisesta valtion käyttöön.
6986: 
6987:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-          9) Valtioneuvoston oikeuskanslerin kertomus
6988: tintö n: o 86 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   oikeuskanslerin virkatoimista ja lain nou-
6989: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-         dattamista koskevista havainnoista
6990: lämainittu päätös.                                                 vuodelta 1941.
6991:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-            Esitellään pemstuslakivaliokunnan mie-
6992: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 86.             tintö n: o 89 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
6993:                                                     t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
6994:   Keskustelua ei synny.                             lämainittu kertomus.
6995:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
6996:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 89.
6997:   Asia on loppuun käsitelty.
6998:                                                       Keskustelua ei synny.
6999: 7) Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-             Valiokunnan mietintö hyväksytään.
7000: kuuta 1942 rasiin kaadetusta lehtipuusta
7001: valmistetun pyöreän polttopuun hinnan                 Asia on loppuun käsitelty.
7002:               määräämisestä.
7003: 
7004:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7005: tintö n: o 87 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
7006: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
7007: lämainittu päätös.                                                 Pöydällepanot:
7008:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on                      Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7009: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 87.           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7010:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
7011:                                                     istuntoon:
7012:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
7013: 
7014:   Asia on loppuun käsitelty.
7015:                                                     10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7016:                                                     on saatettu valtioneuvoston päätökset tupa-
7017: 8) Valtioneuvoston pää.tös 28 päivältä elo-         kan säännöstelystä ja lisäyksestä sokerin
7018: kuuta 1942 polttopuun kantohintalaskelmaan          säännöstelystä annettuun valtioneuvoston
7019: kuuluvista vähimmistä kustannusmääristä.                             päätökseen,
7020: 
7021:    Esitellään pemstuslakivaliokunnan mie-           laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7022: tintö n: o 88 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-   n:o 91;
7023: 1128                         Tiistaina 20 p. lokakuut,a 1942.
7024: 
7025: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon     14) Määrärahan myöntämistä valtion avus-
7026: on saatettu valtioneuvoston päätös tarvik-    tukseksi pistolaiturin rakentamista varten
7027:     keiden luovuttamisesta ulkomaiselle       Ajoksen syväsatamaan Kemin kaupungissa
7028:                 sotaväelle,
7029:                                               koskevan hallituksen esityksen johdosta
7030: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö     laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
7031: n:o 92;                                       n:o 30; sekä
7032: 
7033: 
7034:                                               15) Eräiden maantiesuunnitelmien laatimista
7035: 12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7036: on saatettu Taltioneuvoston päätös voitelu-   tarkoittavista toivomusaloitteista laadittu
7037: aineiden ja polttomoottoreista kerättyjen     kulkulaitosvaliokunnan mietintö n:o 3.
7038:     käytettyjen öljyjen säännöstelystä,
7039: 
7040: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7041: n:o 93;                                         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
7042:                                               täysistunto on ensi perjantaina kello 14.
7043: 
7044: 13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7045: on saatettu valtioneuvoston päätös suolatun     Täysistunto lopetetaan kello 14,57.
7046:            kalan tullivapaudesta,
7047: 
7048: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
7049: n:o 94;                                                            E. H. I. Tammio.
7050:                   70.     Perjantaina 23 p. lokakuuta 1942
7051:                                              kello 14.
7052: 
7053:                Päiväjärjestys.                                                                Siv.
7054:                                                       5) Valtioneuvoston päätös 16 pai-
7055:   Ilmoituksia:                                     vältä heinäkuuta 1942 tupakan sään-
7056:                                             Siv.   nöstelystä ja valtioneuvoston päätös
7057:        Kolmas käsittely:                           3 päivältä syyskuuta 1942 lisäyksestä
7058:                                                    sokerin säännöstelystä annettuun val-
7059:    1) Ehdotus laiksi kiinteistön hank-             tioneuvoston päätökseen ........... . 1134
7060: kimisen rajoittamisesta annetun lain                  A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
7061: muuttamisesta ................... . 1132           kunnan mietintö n: o 91; mainitut
7062:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                    päätökset.
7063: nan mietintö n: o 88; valtiovarainva-                 6) Valtioneuvoston päätös 30 päi-
7064: liokunnan mietintö n: o 29; hallituk-              vältä heinäkuuta 1942 tarvikkeiden
7065: sen esitys n:o 100.                                luovuttamisesta ulkomaiseUe sotaväelle
7066:    2) Ehdotus laiksi määräysten anta-                 A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
7067: misesta autovajoista ja muista huo-                kunnan mietintö n: o 92; mainittu
7068: neista, joissa moottoriajoneuvoja säi-             päätös.
7069: lytetään, käytetään tai korja:taan ... 1133           7) Valtioneuvoston päätös 20 päi-
7070:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-           vältä elokuuta 1942 voiteluaineiden
7071: nan mietintö n: o 89; laki- ja talous-             ja polttomoottoreista kerättyjen käy-
7072: valiokunnan mietintö n: o 15 ; halli-              tettyjen öljyjen säännöstelystä .....
7073: tuksen esitys n: o 102.                               A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
7074:                                                    kunnan mietintö n: o 93 ; mainittu
7075:                                                    päätös.
7076:        Toinen käsittely:                              8) Valtioneuvoston päätös 27 päi-
7077:                                                    vältä elokuuta 1942 suolatun kalan
7078:   3) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-              tuUivapaudesta . . ................ . 1135
7079: tämisestä sota-aikana annetun lain                    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
7080: muuttamisesta ................... .                kunnan mietintö n: o 94; mainittu
7081:   Asiakirjat: Suuren valiokun-              "      päätös.
7082: nan mietintö n: o 90; perustuslaki-                   9) Ehdotukset rtoivomuks:iJksi: eräi-
7083: valiokunnan mietintö n:o 90; halli-                den maantiesuunnitelmien laatimi-
7084: tuksen esitys n:o 101.                             sesta ............................ .
7085:                                                       A s i a k i r j a t:  Kulkulaitosvalio- "
7086:                                                    kunnan mietintö n:o 3; ed: Virran-
7087:        Ainoa käsittely:                            niemen y. m. toiv. al. n:o 142 (1941
7088:                                                    vp.); ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o
7089:   4) E4dotus määrärahan myöntämi-                  143 (1941 vp.).
7090: sestä valtionavustukseksi pistolaiturin
7091: rakentamista varten Ajoksen syvä-                        Pöydäililepano,a varten
7092: satamaan Kemin kaupungissa ..... .
7093:                                             "                 'e s i: ,te 11 ä ä 11:
7094:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
7095: kunnan mietintö n: o 30; hallituksen                  10) Pe1mstuslakivali01kunnan mie-
7096: esitys n: o 105.                                   tintö n: o 95 haJJliltuksen esityksen ja
7097:                                                                                               142
7098: 1130
7099: ------·--·--·--·--------------·---
7100:                                    Perjantaina 23 p. lokakuuta 1942.
7101: 
7102:                                                                  Siv.     Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
7103: lakiwloitlteen johdoota, jotka s:isäiltä-
7104: vätt ehdotuksia la:iJksi ltasavahlan presi-
7105: dentin vaalista vuonna 1943, sekä
7106: kahden <lra:kialo:Utteen johdOSita, jotka                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7107: sisälitävät ehdatuiksia <laiksi tasavallan                              edustajat Aarniokoski, Aattela, Cederberg-,
7108: presidentin vaa:lin siirtämisestä . . . . 1135                          Eerola, Johansson, Kallia, Karjalainen,
7109:     11) PeJ"ustUSilaikival:iJOikunnan mie-                              Komu, Korvenoja, K. Kämäräinen, V. H.
7110: tintö n:o 96 sen johdosta, että edus-                                   Kämäräinen, Nikkola, Niskanen, Saarinen,
7111: kunnan tiert;oon on saatettu vailitioneu-                               Saukkonen, Soini, Turja, Turunen, Tuurna,
7112: voston päältös met1allli<- ja konetoimi-                                Törngren ja Virranniemi.
7113: kunnan asettrumis:esta . . . . . . . . . . . . . . ,
7114:     12) Perustuslakivailiok1U1llan mie-
7115: ,tinltö n :o 97 sen johdosrta, e1Jtä edus-
7116: kunnan rtimooo on saatettu valtioneu-
7117: voston päätös työpalkkojen sääJmöste-
7118: l.ystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                     Ilmoitusasiat:
7119:     13) PerustusJ.akilvaliOtkunnan mie-
7120: tirrutö n:o 98 sen johdOSita, elttä edus-                                             Lomanpyynnöt.
7121: kunnan tieltOOIIlJ on saatettu valllioneu-
7122: voston päätös palkkaneuvostosta . . . . ,                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7123:     14) Lakivaliolrnnnan mietintö n:o 16                                istunnosta yksityisasiain takia edustajat
7124: haHirtuksen esityksen johdoota ilaiksi                                  Saarinen, V. H. Kämäräinen ja Turunen,
7125: eräistä väliaitlm~ta poikkeuksrista                                     ensi perjantain istunnosta yksityisasiain
7126: sOitatuomioiSitui:mista ja oikeudenkäyn-                                vuoksi ed. Kallia, ensi tiistaiksi yksityis-
7127: nistä niissä a1liilletJtuun iLakiin 30 päi-                             asiain tähden edustajat Syrjänen ja Möt-
7128: vänä jouilukuurta 1941 anneitun lain                                    tönen sekä ensi viikon ajaksi yksityisasiain
7129: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 takia ed. Luostarinen.
7130:     15) Utl!koasiainvaliolmnnan mietillltö
7131: n: o 7 ha11iituksen esiityksen johdosta
7132: SaJksan kanssa tehdyn kauppasopi-
7133: muksen voi:mass1aoloajan piltentämi-
7134: seSitä tehdyn pöytäkirjan hyväksrym.i!-                                 Ed. Cajanderin y. m. kysymys, joka koskee
7135: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,       tilapäisen palkanlisän myöntämistä valtion
7136:     16) U1koosiamvalioikunoon mielt:inltö                               viran- ja toimenhaitijoille tänä vuonna, sekä
7137: n: o 8 sen johdosta, että edrusku.nnan                                      valtiovarainministerin siihen antama
7138: tietoon on saate1tltu asetus Rumanian                                                     vastaus.
7139: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi>-
7140: maansaattamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1136                   P u h e m i e s: Ulkopuolella päiväjärjes-
7141:     17) Maaitalousvaliokunnan mietiln.1tö                               tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
7142: n: o 19 halil.iituksen esityksen johdosta                               puhemiehelle osoitettuna saapunut valtio-
7143: laiksi siirtoväen pika-asutuslain mu-                                   varainministerin vastaus ed. Cajanderin
7144: kaisesiti poiootettavien puiden ja siir-                                y. m. kysymykseen, joka koskee tilapäisen
7145: rettävi:en rruke:nnuslten otto-. j:a, siiTito-                          palkanlisän myöntämistä valtion viran ja
7146: a;iJmjen pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . ,                     toimenhaitijoille tänä vuonna.
7147:     18) Työväenasiainva~iolkU1hllan mie-                                   Kysymys on vastauksineen painettuna
7148: tinltö n: o 11 kansaneläkeillitoiksoo val-                              jaettu edustajille, ja otetaan eduskunnan
7149: t.uutet:tujen ltoimintakertomuksen joh-                                 pöytäkirjaan.
7150: dosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
7151:     19) Kulk.ullaitosvailiokunnan mie-                                    Valtiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
7152: tintö n:o 4 toi'vomusaloi:ttoon johdostaJ,                              tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
7153:  joka ta11koilt1taa esityksen antamista                                 eikä tehdä päätöstä.
7154: Lootokan--SuomenJ.ahdoo ilm.navan ra-
7155: kentamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat
7156:                                                                         näin kuuluvat:
7157:                                            Virkamiesten pal<k.kaus.                                     1131
7158: 
7159: 
7160:          Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                   iisi voimruan vasta ensi vuoden aluSita eikä
7161:                                                           siis tuOittJaisi paranill.·USta nykyiseen kiireel-
7162:       Hallituksen esitykseen ensi vuoden val- Hsrtä korjausta v:aativaa'n tilanlteeseen, roh-
7163:   tion tulo- ja menoarvioksi sisältyvä ehdotus kenemme, VaJ1tiopäiväjärjest)'lksen 37 § : ään
7164:   vaJ,tion vira~ ji8J toimecrrhaJ:tijoiden palik:- vedolten, munnioittaen esittää VaiLtioneuvos-
7165:   kain korottamiseksi on Laajoissa piireissä 1 ton asirulomaisen jäsene.n vastruttava;ksi kysy-
7166:   herättänyt \tyydytystä. Jos ftäU,ailllell prulk- mJiksen,
7167:   kiausten uudelleen järj<esftely jo ennen Uail.vi- 1
7168:   sotaammeki~ oli. ki~~eän ,tarpe~n vaa,tima, 1                       tuleeko Hal[iJtus Eduskunnalle esit-
7169:   on se ll!yt oileelhsesti muuttunmssa olosuh-                    tämään n. s. kolmannentoista kuukau-
7170:   teissa palikann~urttijoide.n ja myöskin valftion !               den palkan myöntämistä tai muulla
7171:   asioiden hoidon kannalta~ pidettävä ehdotto- l                  tavalla huolehti!m·aan siitä, että V'all-
7172:   man välfttämäJttömänä.                                1          tion vilra<n- ja 1toimenhaltijoiden palik-
7173:       Ne olosuhteet, j01tka1 juuri nyt valllltivat /              kauks:Ua jo !tältä vuodeilta korotettai-
7174:   täH:aislta paJkikausiten: uudell·een järjestellyä, .            siin.
7175:   ovat kuiJtelllkin jo val<lill!llieet jonkun aikaa.
7176:   Elitnkustannustaso on j~atkuvasti kohonnut                 Helsingissä, 7 p: nä dok!wk:mllta 1942.
7177:   ja vaWon taloudehle väJI.ttämäJttömät verot
7178:   oVJalt lisääntyne.at, minkä johdosta valtion .A. K. Cajander.                       Akseli Nikula.
7179:   viran- ja ltoimenhaltijoiden toimeentulo on Mtmdi Han,nulia.                        Helena Syrjälä.
7180:   vaiilmutumis'l:.mln v:ai:keurt.unurt. Viime vuolthlla
7181:   ja kuluvan vuoden ailust:a myönnetyt suh-
7182:   teeHisesti vootimruttomrut ikaH:iinajan-, :kal-               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
7183:   liillnpaikan- ja korotatut perhelisärt; ovrut vrun
7184:   vähän pysftyneet lieventämään sitä ahdin-                  Herra Puhemies on kuluvan lokakuun
7185:   koa, jota menojen yhä jatkuva lisääntymi- 9 p.äiväilile päivätyn :kirjelmänsä ohella lä-
7186:   nen - vi11Jruttakoon tässä vain vuokrien ja hettänYit minulle jälje.nnöksen ki,rjelmästä,
7187:   po1ttopuiden s<ekä viimeksi viljatuotrteiden jossa kamsanedustajat Caj a n d e r y. m.
7188:   hintain korotuks·een - yleisestikin on syn- ovat vaJrtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 mo.-
7189:   nyttänYit valtion vi,ran- ja toimenhaltijain, mentissa main:iJtussa /tarkoituksessa Herra
7190:   mutta vallan erityisesti phmipalkkaisten Puhemiehen vätlityksellä asirunomaisen val-
7191: • perheellisten keskuudessa.            Ti,lapäisluonc. tioneuvoston jäsenen vastattavaksi esittä-
7192:   toista palk:kausten korotusta .tarvittaiiSiiirn neet seuraavan kysymyksen:
7193:   sen vuoksi jo tänä syksynä.
7194:       Sekä vailition että yksityisten p<alvelu!k:-                    Tuleeko Hallitus Eduskunna:He
7195:   sessa oilevien ruumitHisen työn tekijäin pal-                    esit!tämään n. s. kolmannentoisfta kuu-
7196:   k!alt ovaJt )'lleensä paremmin seurarm·eet elin-                 kauden paUikan myönftämisftä ltai
7197:   kusrt:rumusten nousua. Tasapuo:Usuus ja koh-                     muulla tavailila huoilehtimaan siitä,
7198:   tuus sekä valtion oma ertu vaaltisivaJt, että                   että valtion viran- ja toimenhalftijoi-.
7199:   myöskin valtion vh•an- ja toimenha;]Itij<ain                    den palikkauksia jo tältä vuodeLta
7200:    palkkoja yhtä joustavasti soV'elle.ttaisiin nii-               ilmrotettaisiin.
7201:   hin uusiin ti[anfteisiin·, joita; selJaiset suu-
7202:    rehkot elinik:USitannus<ten nousut, kuin nyt              Tämän johdosta saan kunnioi<tltaen ilmoi;t-
7203:   kuluneiden yhdeJksän ikuukaudenkin aikana taa, etltä Haltlitus pitää jo valtiO<n oman
7204:   rtapahtuneet, saav3lt aikaan.                           edUillk:in kannrulita väLttämättömänä val,tion
7205:       Tiedossamme on, että eräät suuret valtion viran tai toimen halltijain palkkauksen yllä-
7206:    vi~ ja toimenha~tijain )'lhtymäft ovatkin              pitämisen sei1laisella ,tasollia, 1että se tekee
7207:   Viailtioneuvosftol,ta ammee;t, että vieilä kulu- mahdoHiseksi viran tai ~toimen haltijoiden
7208:    vana syksynä vailitioill1 viran- ja toimenhallti- kollituullisen toimeentwlon. Sodan aik'ana
7209:    joitlle myönnettäisiin <tilapäinen pailkanlisä elinkustannuksissa ja yleisessä palkkatasossa
7210:    joko n. s. kolmannentoisft:a kuukauden palk- i1lapahituneen nousun johdO<Sta on viran tai
7211:    kana tai muussa muodossa. Kun nämäJt toimen hal<tijain palkkauksen perusteellinen
7212:    anomukset ovat ilmeisesti rtodelHsen puwt- uudelleenjärjestely senvuoksi käynyt vält-
7213:    teen aiheuttamia ja kun suurmitlteiUa oleva ·tämälttömäksi ja Hahl:Ltus on jo anltanut tätä
7214:    perinpohjainen palkkojen järjestelykin tu- ta~koiltJt:avat esitykset Eduskunnailile. Ehdo-
7215: 1132                            Perjantaina 23 p. lokakuuta 1942.
7216: 
7217: tettu palkkausolojen uudistus, joka on tar-           männens löner blivit nödvändig och haJr
7218: koitettu tulevaksi voimaJ~ID ensi vuoden              Regeringen redan :avlåltit propositionet i
7219: ailusrt;a !l:ukien ja joka toteutettuna .tietää       sådan't s:yflte ltill Riksdagen. Den av Rege-
7220: 410 milj. markan suuruista vuotuista lisä-            rinigen föreslagna ·reformen av tjänstemän-
7221: menoa, merkitsee viran tai toimen haltijain           nerus löneförhåJllandOOJ, som är avsedd 131tt
7222: palkkauksen paranrtamisrt:a siinä määrässä,           träda i kraft från början av nästa år, oeh
7223: eutä siltä nykyisissä oloissa ja valtion raha-        sorrn förverklligad innebär en ,tilläggsUJtgift
7224: taloudellisen tilan huomioonotltaen on pidet-         av 410 mi,lj. mark årligen, medför en sådan
7225: tävä tyydyttävänä. Senkautlta olikm itar-             förbättring av irunehavarnas av tjänst eller
7226: koiitus saada ,tämä kysymys 1toiSitais~ksi jär-       befamtnin.g avlöning, altt densamma under
7227: jestykseen. KysymySitä siiltä, onko valtion           rådiande förhållanden och med beaktande
7228: vil'lallJ tai, toimen hailitijain palkkauksia se:n    av staitens ekonomisika ställning måste anses
7229: lisäksi esiltettävä paranm.ettavaksi vie~lä ku-       tillfredsställande. Genom densamma var
7230: luvan vuoden aikana, ei ole valtioneuvos-             avsikroen även a:trt få denna fråga tillsvidare
7231: lbossa harkirttu ja voi tämä kysymys rtuHa            ordnad. Frågan därom, huruvida avlönin-
7232: ha11kinnan 1alaiseksi vasta Eduskunnalle ku-          garna för innehavare av statens tjänst eller
7233: luvana syksynä annettavan Hsämenoarvio-               be:lialblbning redan under innevarande år
7234: es:i,tyksen yhteydessä.                               skola förbättras, har ej varit under pröv-
7235:                                                       llliing i statsrådet och kan densamma upp-
7236:   Helsingissä 15 päivänä lokakuuta 1942.              ta.gas ti1[ prövnlling förSit i samband med
7237:                                                       den .thlläggsutgi:fltsstat, som förelägges Riks-
7238:     Valtiovarainministeri Väinö Tanner.               dagen under innevarande hös.t.
7239: 
7240:                                                         Helsingfors den 15 oktober 1942.
7241:        Till Riksdagens Herr Talman.
7242:                                                              FinansminiSite:r Väinö Tanner.
7243:   Herr Talmannen har jämte skrivelse av
7244: den 9 innevarande oktober ltillsänt mig
7245: avskrift av den skrivelse, vari riksdags-
7246: männen C a j a n d e r m. fl. i det syfte,
7247: varom nämnes i 37 § 1 momentet. rrksdags-
7248:                                                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
7249: ordningen, genom Herr Thdmannens för-
7250: medling tiil vederbörande Ledamot av stats-           1) Ehdotus laiksi kiinteistön hankkisen ra-
7251: rådet för besvarande framställt följande              joittamisesta annetun lain muuttamisesta.
7252: spörsmål:
7253:                                                          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
7254:          Ärnar Regeringen för RiksdagOOJ              hallituksen esitys n:o 100, jota on valmis-
7255:        föreslå beviljande av s. k. trettonde          televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
7256:        månadens !l:ön eller på annat sä tt            mietinnössä n: o 29 ja suuren valiokunnan
7257:        draga försorg därom, att innehava,r-           mietinnössä n:o 88, esitellään k o l m a n-
7258:        nas av sltartstjänsrt och -befatltning         t e e n k ä s i t t e l y y n.
7259:        1avlöningar redan för detta år skulle
7260:        förhöjas.                                        Puh 'e m i ,e s: Toisessa käsi1t1te[yssä paa-
7261:                                                       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7262:     Tili följd härav får jag härmed äran              syä tai hylätä.
7263: anföra, lllltt Regeringen redan ur synpunkten
7264: av staJtens egen fördel finner det oundgäng-             Kukaan ei halua puheenvuoroa.
7265: iligit, att innehavarnas av sta,tens tjäll!St
7266: eller befrutJtnj,ng av,löning håJlles på en sådar11      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
7267: nivå, att den möjliggör för dessa en skälig
7268: u1Jkomst. På gru.nd av den stegring i                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juli&te-
7269: levnadskostnaderna och i den a~llmänna                taan päättyneeksi.
7270: löneruivåru, som ägt rum ltlllder krigstiden,
7271: har även en grundlig nyreglering av tjän.site-           Asia on loppuun käsitelty.
7272:                         Pistolaituri Ajoksen syväsatamaan Kemissä.                               1133
7273: 
7274: 
7275: 2) Ehdotus laiksi määräysten antamisesta 1 4) Ehdotus määrärahan myöntämisestä val-
7276: autovajoista ja muista huoneista, joissa tionavutukseksi pistolaiturin rakentamista
7277: moottoriajoneuvoja säilytetään, käytetään     varten Ajoksen syväsatamaan Kemin
7278:                tai korjataan.                             kaupungissa.
7279: 
7280:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä              Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
7281: hallituksen esitys n: o 102, jota on valmiste-     tintö n: o 30 ja otetaan a i no aan k ä s i t-
7282: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan       t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
7283: mietinnössä n: o 15 ja suuren valiokunnan          lituksen esitys n : o 105, joka sisältää yllä-
7284: mietinnössä n:o 89, esitellään k o l m a n-        mainitun ehdotuksen.
7285: t e e n k ä s i t t e l y y n.
7286:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7287:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 30.
7288: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
7289: syä tai hylätä.
7290:                                                      Keskustelu:
7291:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
7292:                                                        Ed. H ä s !t b 'ai c lk a: HeN rtaJlmal!l! För
7293:                                                    tre år sedan, då kommunikationsutskottets
7294:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               betänkande römnde hamnbyggnaderna i
7295:                                                    norra Finland behandlades i riksdagen,
7296:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         drog jag den slutsatsen, att utskottets till-
7297: taan päättyneeksi.                                 styrkan, att byggnadsarbetena för vågbry-
7298:                                                    taren vid Kemi hamn skola omedelbart på-
7299:   Asia on loppuun käsitelty.                       börjas, kommer att leda till att Ajos utan
7300:                                                    någon grundligare undersökning om kost-
7301:                                                    naderna, kommer att utbyggas till djup-
7302:                                                    hamn. Så ha:r nu skett. Arbetet på utbyg-
7303:                                                    gande av Ajos tili djuphamn har redan
7304: 3) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä        lhllid!ffi" ,et!t pa1r års rtrld Vlardrt i gång. Det
7305:   sota-aikana annetun lain muuttamisesta.          uppges att hittills använts över 9 miljoner
7306:                                                    mark och att det nu utvidgade arbetet, för
7307:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          vilket dessa 7.5 miljoner mark begäras,
7308: n:o 90 ja otetaan toiseen käsitte-                 slutar på 12.5 miljoner mark. Om det nu
7309: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan         påbörjade andra skedet av hamnbyggnaden
7310: mietinnössä n: o 90 valmistelevasti käsitelty      är det sista eller om hela det utstakade
7311: hallituksen esitys n: o 101, joka sisältää yllä-    hamnbyggnadsprogrammet vid nämnda
7312: mainitun lakiehdotuksen.                            hamn kommer att fortsätta, säges ingen-
7313:                                                     ting i propositionen.
7314:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                 Jag vill nu återkalla i minnet, vad som
7315:  suuren valiokunnan mietintö n: o 90. Ensin         anfördes av en fackman, som hörde till
7316:  sallitaan asiasta yleiskeskustelu, senjälkeen      kommunikationsutskottet och som sakkun-
7317:  eduskunta ryhtyy asian yksityiskohtaiseen          nig anförde vid riksdagens plenum den 31
7318:  käsittelyyn.                                       mars 1939, att förverkligandet av Ajos
7319:                                                     hamnbyggnadsprogram kommer att kosta
7320:                                                    så myclke~t ,altt rnågoill srta~d i: vål"t Larnd, om
7321:    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-           den skall själv bygga sin hamn, ens skulle
7322:  heenvuoroa.                                        tänka på att sätta ner 40 miljoner mark
7323:                                                     på ett dylikt hamnförslag, ty det kan
7324:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        aldrig bli räntabelt ". Vad ett dylikt ar-
7325:  tään keskustelutta 3 §, lakiehdotuksen joh-        bete i dessa tider komme att medföra för
7326:  tolause ja nimike.                                 merkostnader är omöjligt att beräkna, var-
7327:                                                     fö·r jag vill göra regeringen uppmärksam-
7328:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-         mad på att nu planlägga detta hamnbygg-
7329:  taan päättyneeksi.                                 nadsprojekt så att det kan avslutas utan
7330: 1134                               Perjantaina 23 p. lokakuuta 1942.
7331: ------------------------~--
7332: 
7333: 
7334: att arbetet i dess helhet blir utfört ty vi                 Valiokunnan ehdotukset hyväksytään.
7335: ha icke råd att i dessa tider nedlägga så
7336: mycket pengar på en hamn, som dessutom                      Asia on loppuun käsitelty.
7337: ä,r en hamn som uppehåJUes bätrt::ra:fik endast
7338: under den ikortaste tiden av ett år.
7339: Hittills har Kemi stad "och exportörer, som               5) Valtioneuvoston päätös 16 päivältä heinä-
7340: haft nytta av hamnen, deltagit i arbets-                  kuuta 1942 tupakan säännöstelystä ja val-
7341: kostnaderna och lovat fortfarande deltaga                 tioneuvoston päätös 3 päivältä syyskuuta
7342: med 25 och 40 %, men om arbetet skall ut-                 1942 lisäyksestä sokerin säännöstelystä an-
7343: föras i hela dess vidd är det självfallet,                     nettuun valtioneuvoston päätökseen.
7344: Rltrt. d€1t sllutJlig~ell! b[ir stalten, s;om fär träda
7345: emellan. Detta blott som en uppmaning                        Esitellään perustuslakinvaliokunnan mie-
7346: till regeringen att se till att icke arbeten              tintö n: o 91 ja otetaan ainoaan käsi t-
7347: planeras på en ort till skada för andra.                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt yl-
7348:      Jag förutsåg, då berörda kommunika-                  lämainitut päätökset.
7349: tionsutskotts betänkande behandlades i
7350: riksdagen, att utskottets uttalande beträf-                 P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7351: fande Kemi hamn komme att va:ra till                      perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 91.
7352: skada för andra hamnar med likadana be-
7353:  rättigade anspråk mot staten. Så har även                   Puheenvuoroja ei pyydetä.
7354:  skett. Som exempel kan nämnas, att hösten
7355:  1938 gav riksdagen löfte om att deltaga                     Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
7356:  uti kostnaderna för Jakobstad hamns för-
7357:  djupning med 60 %- Detta arbete blev                        Asia on loppuun käsitelty.
7358:  slutfört 1940, och kommunikationsministe-
7359:  riet gav Jakobstads stadsstyrelse löfte om
7360:  att få statens andel uti kostnaderna upp-                 6) Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-
7361:  tagna i budgetförslaget, men detta har                      kuuta 1942 tarvikkeiden luovuttamisesta
7362:  icke ännu blivit fullgjort, va:rför under-                           ulkomaiselle sotaväelle.
7363:  tecknad m. fl. nödgats genom en motion till
7364:  riksdagen bevaka J akobstads stads intres-
7365:  sen. J ag vill hoppas, att då denna motion                   Esitelään perustuslakivaliokunnan mie-
7366:  kommer till behandling i riksdagen, såväl                 tintö n: o 92 ja otetaan a i no aan k ä s i t-
7367:  regeringen som riksdagen skall finna det                  t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
7368:  förenligt med rättvisa att även beakta sta-               lämainittu päätös.
7369:  tens skyldighet mot Jakobstad att betala
7370:  sin skuld för utlovad hjälp för hamnför-                    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
7371:  bättring med resterande 547,193 mark.                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 92.
7372: 
7373:     Ed. U. Hannula: Minä tahtoisin pöy-                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7374:  täkirjaan merkitä, että tämän hallituksen
7375:  esityksen n: o 105 on sensuuri estänyt jul-                 Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
7376:  kaisemasta samoin kuin sitä koskevat sano-
7377:  malehtikirjoitukset. Kun valtiopäiväjärjes-                 Asia on loppuun käsitelty.
7378:  tyksen ja eduskunnan työjärjestyksen mu-
7379:  kaan kaikki asiat, jotka ovat salaisia, on kä-
7380:  siteltävä suljetussa istunnossa, ja kun tätä              7) Valtioneuvoston päätös 20 päivältä elo-
7381:  asiaa ei enemmän esiteltäessä kuin nyt ole                kuuta 1942 voiteluaineiden ja polttomootto-
7382:  katsottu sellaiseksi, että se on suljetussa                  reista kerättyjen käytettyjen öljyjen
7383:  istunnossa käsiteltävä on mielestäni sensuu-                            säännöstelystä.
7384:  rin menettely väärä ja vaatisi hallituksen
7385:  puolesta oikaisua (Eduskunnasta: On niitä                     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7386:  muitakin asioita!).                                        tintö n: o 93 ja otetaan a i n o aan k ä s i t-
7387:                                                             t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-
7388:        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.               1 lämainittu päätös.
7389:                                          _____P_o_·y_d_ä_ll_ei>_an_o_t_.-~--------------- _-------~--------~ ----~--~~---1_135_
7390: 
7391:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                10) Ehdotuksia laiksi tasavallan presidentin
7392:  perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 93.                         vaalista vuonna 1943
7393:    Keskustelua ei synny.                                 sisäJltävän hallituksen esityksen ja lakialoit-
7394:                                                          teen sekä
7395:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
7396: 
7397:    Asia on loppuun käsitelty.                            ehdotuksia laiksi tasavallan presidentin vaa-
7398:                                                                        lin siirtämisestä
7399:  8) Valtioneuvoston päätös 27 päivältä elo-              sisältävän kahden lakialoitteen johdosta
7400:  kuuta 1942 suolatun kalan tullivapaudesta.              laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7401:                                                          n:o 95;
7402:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7403:  tintö n: o 94 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
7404:  t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty yl-         11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7405:  lämainittu päätös.                                     on saatettu valtioneuvoston päätös metalli-
7406:                                                              ja konetoimikunnan asettamisesta,
7407:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
7408: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 94.               laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7409:                                                         n:o 96;
7410:    Puheenvuoroja ei pyydetä.
7411:                                                         12) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7412:    VaHokunnan ehdotus hyväksytään.                      on saatettu valtioneuvoston päätös työpalk-
7413:                                                                    kojen säännöstelystä,
7414:    Asia on loppuun käsitelty.
7415:                                                         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7416:                                                         n:o 97;
7417: 9) Ehdotukset toivomuksiksi eräiden maan-
7418:       tiesuunnitelmien laatimisesta.
7419:    Esitellään kulkulaitosvaliokunnan mie-               13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
7420: tintö n: o 3 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-        on saatettu valtioneuvoston päätös palkka-
7421: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitellyt ed.                       neuvostosta,
7422: Virranniemen y. m. toiv. al. n:o 142 (1941
7423: vp.) ja ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 143            laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7424:                                                         n:o 98;
7425: (1941 vp.), jotka sisältävät yllämainitut
7426: ehdotukset.
7427: 
7428:   Puhe m ies: Käsittelyn pohjana               on      14) Ehdotuksen laiksi eräistä väliaikaisista
7429: kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 3.                poikkeuksista sotatuomioistuimista ja oikeu-
7430:                                                        denkäynnistä niissä annettuun lakiin 30 päi-
7431:   Keskustelua ei synny.                                    vänä joulukuuta 1941 annetun lain
7432:                                                                       muuttamisesta
7433:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
7434:                                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
7435:   Asia on loppuun käsitelty.
7436:                                                        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 16;
7437: 
7438: 
7439:                                                        15) Saksan kanssa tehdyn kauppasopimuksen
7440:                 Pöydällepanot.                            voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn
7441:                                                                 pöytäkirjan hyväksymistä
7442:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7443: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-               tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
7444: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-             laadittu ulkoasiainvaliokunnan mietintö
7445: istuntoon:                                             n:o 7;
7446: 1136                         Perjantaina 23 p. lokakuuta 1942.
7447: 
7448: 16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon         P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
7449: on saatettu asetus Rumanian kanssa tehdyn       perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 99,
7450:   maksusopimuksen voimaansaattamisesta,         voitaneen sekin esitellä pyödällepanoa var-
7451:                                                 ten.
7452: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
7453: n:o 8;                                            Hyväksytään.
7454: 
7455:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
7456:                                                 naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
7457: 17) Ehdotuksen laiksi siirtoväen pika-asu-      sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
7458: tuslain mukaisesti poisotettavien puiden ja     istuntoon:
7459:   siirrettävien rakennusten otto- ja siirto-
7460:             aikojen pitentämisestä
7461:                                                 Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
7462: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       saatettu valtioneuvoston päätös lisäyksestä
7463: laadittu maatalousvaliokunnan mietintö          väestön toimeentulon ja maan talouselämän
7464: n:o 19;                                         turvaamista tarkoittavista toimenpiteistä an-
7465:                                                     nettuun valtioneuvoston päätökseen,
7466: 
7467:                                                 laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
7468: 18) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-    n:o 99.
7469:             mintakertomuksen
7470: 
7471: johdosta laadittu työväenasiainvaliokunnan        P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
7472: mietintö n: o 11; sekä                          täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
7473: 
7474: 
7475: 
7476: 19) Esityksen antamista Laatokan-Suomen-          Täysistunto lopetetaan kello 14,25.
7477:       lahden kanavan rakentamisesta
7478:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
7479: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
7480: dittu kulkulaitosvaliokunnan mietintö n: o 4.                       E. H. I. Tammio.
7481:                      7L Tiistaina 27 p. lokakuuta 1942
7482:                                               kello 14.
7483: 
7484:                Päiväjärjestys.                                                              Siv.
7485:                                                     puiden ja siirrettävien rakennusten
7486:   Ilmoituksia:                                      otto- j'a siirtoaikojen pitentämisestä 1140
7487:                                              Siv.      Asiakirjat:         Maatalousvalio-
7488:       Kolmas käsittely:                             kunnan mietintö n: o 19 ; hallituksen
7489:                                                     esitys n: o 109.
7490:   1) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-
7491: tämisestä sota-aikana annetun lain
7492: muuttamisesta ................... . 1139                     Ainoa käsittely:
7493:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
7494: nan mietintö n: o 90; perustuslaki-                           6) Asetus 24 päivältä heinäkuuta
7495: valiokunnan mietintö n: o 90; halli-                      1942 Rumanian kanssa tehdyn mak-
7496: tuksen esitys .n:o 101.                                   susopimuksen vooimaansaattamiSiesta .. 1141
7497:                                                               A s i a k i r j a t:   Ulkoasiainvalio-
7498:                                                           kunnan mietintö n: o 8; mainittu
7499:   E.n s i m m ä i n e n k ä s i t t e l y:                asetus.
7500:                                                               7) V aitioneuvoston päätös 24 päi-
7501:    2) Ehdotukset laiksi tasavallan                        vältä syyskuuta 1942 metalli- ja
7502: presidentin vaalista vuonna 1943 ja                       konetoimikunnan asettamisesta ..... .
7503: laiksi tasavallan presidentin vaalin                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
7504: siirtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . kunnan mietintö n: o 96; mainittu
7505:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "              päätös.
7506: kunnan mietintö n: o 95 ; hallituksen                         8) Valtioneuvoston päätös 1 päi-
7507: esitys n:o 96; lak. al. n:ot 16-18.                        vältä lokakuuta 1942 työpalkkojen
7508:    3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikai-                    säännöstelystä .. . . . ................ .
7509: sista poikkeuksista sotatuomioistui-                          A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
7510: mista ja oikeudenkäynnistä nnssa                           kunnan mietintö n: o 97; mainittu
7511:  annettuun lakiin 30 päivänä joulu-                        päätös.
7512: kuuta 1941 annetun lain muuttami-                              9) Valtioneuvoston päätös 2 päi-
7513: s•esta ........................... .. 1140 vältä lokakuuta 1942 palkkaneuvos-
7514:    Asia k i r j a t:        Lakivaliokunnan                tosta ............................ . 1144
7515:  mietintö n: o 16; hallituksen esitys                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
7516:  n:o 103.                                                  kunnan mietintö n:o 98; mainittu
7517:     4) Ehdotus laiksi eräiden Suomen                       päätös.
7518:  ja Saksan välisen kauppasopimuksen                            10) Valtioneuvoston päätös 8 päi-
7519:  Voimassaoloajan pitentämisestä teh-                       vältä elokuuta 1942 lisäyksestä väes-
7520:  dyn pöytäkirjan säännösten hyväksy-                       tön toimeentulon ja maan talouselä-
7521:  misestä ......................... .                       män turvaamista tarkoittavista toi-
7522:     A s i a k i r j a t:      Ulkoasiainvalio·· "           menpiteistä annettuun valtioneuvos-
7523:  kunnan mietintö n:o 7; hallituksen                         ton päätökseen ................... .
7524:  esitys n:o 82.                                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
7525:     5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-                      kunnan mietintö n: o 99; mainittu
7526:  asutuslain mukaisesti poisotettavien                       päätös.
7527:                                                                                                      143
7528: 1138                                      Tiistaina 27 p. l01kakuuta 1942.
7529: 
7530:                                                          Siv.       Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
7531:    11) Kansaneläkelaitoksen valtuutet-                            ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
7532: tujen toim~ntake:r:tomus vuodelta 1941 1144                       edustajat G. Andersson, von Born, Fager-
7533:    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-                          holm, Hirvensa1o, Kallia, Karjalainen,
7534: liokunnan mietintö n: o 11; mainittu                              Kokko, Komu, Luostarinen, Möttönen, Syr-
7535: kertomus.                                                         jänen, Tanner, Tukia ja Tuurna.
7536:    12) Ehdotus toivomukseksi esityk-
7537: sen antamisesta Laatokan-Suomen-
7538: lahden kanavan mkentamisesta ...... 1146
7539:    A s i a k i r j a t: Kulkulaitosvalio-
7540: kunnan mietintö n: o 4; ed. Tuurnan                                              Ilmoitusasiat:
7541: y.m. toiv. al. n:o 25.
7542:                                                                                 Lomanpyynnöt.
7543: 
7544:     Pöydällepanoa varten                                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
7545:          e s i t e ll ä ä n:                                      istunnosta hautajaisten takia edustajat
7546:                                                                   Tukia ja Kallia sekä yksityisasiain takia
7547:    13) Valtiovarainvaliokunnan mie-                               ed. G. Andersson, tästä ja ensi perjantain
7548: tintö n:o 31 hallituksen esityksen                                istunnosta virkatehtävien vuoksi ed. Hir-
7549: johdosta laiksi tasavallan presidentin                            vensalo ja ensi perjantain istunnosta vir-
7550: palkkiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1147   katehtävien takia ed. Kallio.
7551:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-
7552: tintö n: o 32 hallituksen esityksen
7553: johdosta laiksi tasavallan presidentin
7554: eläkeoikeudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 Uusia hallituksen esityksiä.
7555:    15) Lakivaliokunnan mietintö n: o
7556: 17 hallituksen esityksen johdosta laiksi                            Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-
7557: ulkomaalaisten sekä eräiden yhteisö-                              lan presidentin kirjelmän ohella tämän
7558: jen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-                           kuun 23 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
7559: teätä omaisuutta ja osakkeita anne-                               neet hallituksen esitykset n: ot 111-113,
7560: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . ,                  jotka nyt on edustajille jaettu.
7561:    16) Lakivaliokunnan mietintö n:o
7562: 18 hallituksen esityksen johdosta laiksi
7563: sodan johdosta hävinneen oikeuden
7564: tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi oi-
7565: keuteen annetun asiakirjan sisällyk-                              Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
7566: sen toteamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                           päätös.
7567:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-
7568: tintö n: o 100 sen johdosta, että edus-                              P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suna
7569: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                             tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
7570: voston päätös villan luovutusvelvolli-                            telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
7571: suudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,    vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
7572:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-                               on säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
7573: tintö n:o 101 sen johdosta, että edus-                            osoitettuna saapunut mainitun lain nojalla
7574: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                             15 päivänä lokakuuta 1942 annettu
7575: voston päätös poronlihan ja poron-
7576: taljojen säännöstelystä ja luovutus-                                V aitioneuvoston päätös hoidotta Jaanei-
7577: velvollisuudesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          den tai jäävien pika-asutustilojen ottami-
7578:                                                                   sesta valtion hallintaan.
7579: 
7580:                                                                      Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
7581:    Puhetta johtaa puhemies Hakkila.                               tettu eduskunnan ti,etoon jakamalla se edus-
7582:                                                                   tajille.
7583:                            Hallinnon järjestäminen sota-a~~~~: ...                         1139
7584: 
7585: 
7586:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  2) J~hdotukset laiksi tasavallan presidentin
7587:                                                 vaalista vuonna 1943 ja laiksi tasavallan
7588:   Ed. K e.k k on e n: Suuri valiokunta                presidentin vaalin siirtämisestä.
7589: kokoontuu heti ensimmäisen täysistunnon
7590: päätyttyä. Valiokunnan sitä seuraava ko-           Esitellään perustuslakivaliokun~an ~.i~­
7591: kous on huomenna kello 11.                      tintö n: o 95 ja otetaan en s 1m m a 1-
7592:                                                 s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistele-
7593:                                                 vasti käsitellyt hallituksen esitys n: o 96
7594:                                                 ja lak. al. n: ot 16-18, jotka sisältävät
7595:                                                 yllämainitut lakiehdotukset.
7596:                                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
7597:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 95.
7598: 
7599: 1) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä
7600:   sota-aikana annetun lain muuttamisesta.         Keskustelu:
7601: 
7602:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           Ed. U. Hannula: Herra puhemies!-
7603: hallituksen esitys n: o 101, jota on valmis-    Yksimielisessä mietinnössään on perustus-
7604: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan     lakivaliokunta päätynyt siihen, että 1 päi-
7605: mietinnössä n: o 90 ja suuren valiokunnan       vänä maaliskuuta 1943 toimeenpantavissa
7606: mietinnössä n: o 90, esitellään k o l m a n-    vaaleissa tasavallan presidentin valitsevat
7607: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                  v. 1937 valitut valitsijamiehet, ja että näin
7608:                                                 valittavan presidentin toimikausi kestää
7609:                                                 1 päivään maaliskuuta 1945 eli siis 2
7610:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,       vuotta.
7611: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen            Aloitteessa, jonka allekirjoittanut yh-
7612: kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-      dessä toisten maalaisliittolaisten kanssa on
7613: nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren        tehnyt, esitettiin, ettei vaalia ~uori~etta~i
7614: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääte-         ollenkaan, vaan nykyisen pres1dentm tOI-
7615: tään lakiehdotuksen hyväksymisestä tai          miaikaa jatkettaisiin eduskunnan päätök-
7616: hylkäämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdo-      sellä kaksi vuotta, toisin sanoen meneteltäi-
7617: tuksen julistamisesta kiireelliseksi hylä-      siin samalla tavoin kuin eduskunnan val-
7618: tään, on päätös tehtävä lakiehdotuksen          tuuksien jatkamisessa. Epäilemättä viime-
7619: hyväksymisestä jätettäväksi lepäämään en-       mainittu ratkaisu olisi ollut käytännöllisin.
7620: simmäisiin vaalien jäljestä pidettäviin var-    Sitä saattoi lisäksi perustella sillä, että kes-
7621: sinaisiin valtiopäiviin taikka sen hylkäämi-    kellä sotaa ei olisi syytä käydä valtionpää-
7622: s€Stä. Ensin sallitaan asirasta keskustelu ja   miehen vaaliin. Vaikka etukäteen voidaan-
7623: sen kuluessa on esitettävä kaikki ehdotuk-      kin päätellä, mikä vaalin lopputulos on,
7624: set, jotka halutaan asiassa tehdä.              niin toisaalta kumminkin on myönnettävä,
7625:                                                 että valitsijamiehillä on oikeus ja vapaus
7626:   Menettelytapa hyväksytään.                    päätyä varulissa myös :toisenilliiseen tulok-
7627:                                                 seen, kuin mitä etukäteen edellytetään.
7628:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 Edellämainittu aloite olisi tämän mahdolli-
7629:                                                 suuren sulkenut pois.
7630:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-       Tässä yhteydessä on samalla todettava,
7631: simielisesti.                                    että maalaisliiton taholta tullut aloite ei
7632:                                                 merkitse kannanottoa siinä, onko tasavallan
7633:   I;akiehdotus hyväksytään yksimielisesti.      presidentin vaalin toimittava eduskunta vai
7634:                                                 toimittavatko sen valitsijamiehet. Aloite
7635:                                                 on nykyisten olosuhteiden sanelema ja, ku-
7636:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      ten sanottu, siinä on pyritty käytännölli-
7637:  taan päättyneeksi.
7638:                                                 simpään ja mutkattomimpaan ratkaisuun_
7639:                                                 Kun nyt vaalin perustuslakivaliokunnan
7640:    Asia on loppuun käsitelty.                    ehdotuksen mukaan tulevat toimittamaan
7641: 1140                               Tiistaina 27 p. lokakuuta 1942.
7642:                ------------------- --·-------     --------------
7643:  valitsijami,ehet, niin on huomautettava, että        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7644:  tähän vaaliin enempää kuin edelliseenkään         julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7645:  he eivät saa valtuuksiaan kansalta, vaan          s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7646:  eduskunnalta. Tasavallan presidentin vaa-
7647:  lista 22 päivänä helmikuuta 1924 annetun
7648:  lain mukaan valitsijamiesten tehtävä ja sa-       3) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
7649:  malla oikeudet päättyvät niin pian kuin           keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
7650: valittu presidentti astuu toimeensa. Vuonna        käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
7651:  1937 valittujen valitsijamiesten toimi päät-      joulukuuta 1941 annetun lain muuttami-
7652:  tyi näin ollen silloin, kun presidentti Kallio                        sesta.
7653:  ryhtyi tasavallan presidentin tehtäviä hoi-
7654:  tamaan. Sen, että lailla 3 päivältä joulu-           Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o
7655: kuuta 1940 valitsijamiesten valtuuksia jat-        16 ja otetaan ensi mm ä i se en käsi t-
7656:  kettiin, saattoi ymmärtää ja selittää sillä,      t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7657:  että kansa oli valitsijamiehille antanut          hallituksen esitys n: o 103, joka sisältää
7658:  oikeuden valita tasavallan presidentin 6          yllämainitun lakiehdotuksen.
7659:  vuodeksi, siis myös siksi jälellä olevaksi
7660:  ajaksi, jona presidentti Kallio ei voinut           P u he m i e s: Käsittelyn pohjana          on
7661: tasavallan presidentin tehtäviä hoitaa.            lakivaliokunnan mietintö n: o 16.
7662: 1 päivänä maaliskuuta 1943 toimitettavissa
7663:  tasavallan presidentin vaaleissa valitsija-         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
7664:  miehillä ei ole kansalta saamistaan val-
7665: tuuksista enää mitään jälellä, vaan on hei-           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7666: dän nojauduttava yksinomaan niihin val-            julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetääLI
7667:  tuuksiin, jotka eduskunta heille nyt sää-         s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
7668:  dettävällä lailla on antava. Käsitys, että
7669: nyt ehdotetuna tavalla valittava tasavallan
7670: presidentti saisi valtuutensa suoraan Suo-         4) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Saksan
7671: men kansalta, on näin ollen pikemmin ku-           välisen kauppasopimuksen voimassaoloajan
7672: vittelua kuin todellisuutta. Kun näin on,          pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan säännös-
7673: niin mielestäni eduskunta itse yhtä hyvin                      ten hyväksymisestä.
7674: olisi voinut näitä valtuuksiaan käyttää,
7675: kuin luovuttaa ne toiselle.                           Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-
7676:     'rehdyt aloitteet, samoin kuin perustus-       tintö n: o 7 ja otetaan e n s i mm ä i se e n
7677: lakivaliokunnan ehdotuskin,         poikkeavat     k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
7678: huomattavalla tavalla hallituksen esityk-          telty hallituksen esitys n : o 82, joka sisäl-
7679: sestä. Valiokunta on vastalauseetta hylän-         tää yllämainitun lakiehdotuksen.
7680: nyt hallituksen esityksen ja hyväksynyt ed.
7681: Oksalan aloitteen. Kaikissa tehdyissä aloit-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on
7682: teissa on päämääräksi asetettu, että tasa-         ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 7.
7683: vallan presidentin valitsijamiesvaali suori-
7684: tettaisiin niin pian kuin se olosuhteiden            Puheenvuoroa ei pyydetä.
7685: salliessa on mahdollista. On lähdetty siitä
7686: että Suomen kansalle on varattava tilaisuu~           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7687: vaikuttaa tasavallan presidentin vaaliin           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7688: niin pian kuin rauhalliset olot maahamme           s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
7689: ovat palanneet. On toivottavaa, että edus-
7690: kunta mahdollisimman yksimielisenä voisi
7691: tämän periaatteen hyväksyä. Edelleen on            5) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
7692: tärkeää, että sama yksimielisyys saavute-          mukaisesti pois.otettavien puiden ja siirrettä-
7693: taan myös presidentin vaalissa.                      vien rakennusten otto- ja siirtoaikojen
7694:                                                                   pi ten tämisestä.
7695:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
7696:                                                      Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö
7697:                                                    n: o 19 ja otetaan e n s i mm ä i s e en k ä-
7698:                                     Työpalkkojen säännostely.                                  1H1
7699: 
7700: 
7701: s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty   8) Valtioneuvoston päätös 1 päivältä loka-
7702: hallituksen esitys n: o 109, joka sisältää           kuuta 1942 työpalkkojen säännöstelystä.
7703: yllämainitun lakiehdotuksen.
7704:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
7705:  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              tintö n: o 97 ja otetaan a i n o aan k ä -
7706:                                                    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
7707: maatalousvaliokunnan mietintö n:o 19.
7708:                                                    yllämainittu päätös.
7709:   Keskustelua ei synny.                              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjanl:l, on
7710:                                                    perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 97.
7711:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
7712: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
7713: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               Keskustelu:
7714: 
7715:                                                       Ed. F' r i e t s c h: Herr talman! Före-
7716:                                                    liggande statsrådsbeslut är ett i flere av-
7717:                                                    seenden märkligt aktstycke. Trots att det
7718: 6) Asetus 24 päivältä heinäkuuta 1942              utfärdats i stöd av maktlagen uppvisar
7719: Rumanian kanssa tehdyn maksusopimuksen              det även goda sidor. Bland dem faller
7720:          voimaausaattamisesta.                     stirskilt i ögonen den i 2 § ingående di-
7721:                                                    rekta uppmaningen till parterna på arhets-
7722:   Käsitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-           marknaden att genom fria förhandlingar
7723: tintö n:o 8 ja otetaan ainoaan käsit-              och avtal sträva till ett ostört funktione-
7724: telyyn siinä valmistelevasti käsitelty              rande av näringslivet. Detta måste ju an-
7725: yllämainittu asetus.                               ses vara en överhetlig sanktion av ett för-
7726:                                                    handlingsväsende i tidsenlig mening. Re-
7727:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           geringen förutsätter, att det måste föras
7728: ulkoasiainv-aliokunnan mietintö n: o 8.            fria förhandlingar för att lönesättningens
7729:                                                    svårlösta problem skall kunna bringas till
7730:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                         avgörande på ett tillfredsställande, i stats-
7731:                                                    rådsbeslutet såsom förpliktande angivet
7732:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                 sätt.
7733:                                                       Icke utan tillfredsställelse noterar man
7734:   Asia on loppuun käsitelty.                       vidare, att den av regeringen stipulerade
7735:                                                    löneregleringen bygger på principen om en
7736:                                                    efter prisutvecklingen anpassad kompensa-
7737:                                                    tion. Justeringar av lönetilläggen i över-
7738:                                                    ensstämmelse med prisstegringen äro för
7739: 7) Valtioneuvoston päätös 24 päivältä syys-        visso ofrånkomliga och för det stora fler-
7740:   kuuta 1942 metalli- ja konetoimikunnan           talet löntagare med deras redan under
7741:                asettamisesta.                      fredstid generellt sett låga lönenivå allde-
7742:                                                    les oundgängliga. Men sådana justeringar
7743:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         utgöra i verkligheten ingenting annat än
7744: tintö n: o 96 ja otetaan ainoaan k ä-              vad man plägar kalla palliativ. Någon
7745: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   verklig och reell behållning av en löne-
7746: yllämainittu päätös.                               reglering anpassad efter prisutvecklingen
7747:                                                    är - åtminstone på lång sikt sett - dess
7748:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            värre inte att vänta, alldenstund succes-
7749: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 96.          siva lönestegringar lätt följas av successivt
7750:                                                    stigande priser och lönerna följa sist i
7751:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    denna circulus vitiosus. Ja, det är inte
7752:                                                    bara fråga om att lönerna följa sist i ut-
7753:   V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                 vecklingen.     Enligt den kompensations-
7754:                                                    skala, som återfinnes i 5 § av föreliggande
7755:   Asia on loppuun käsitelty.                       statsrådsheslut, följa lönerna prisutveck-
7756: 1142                            Tiistaina 27 p. lokakuuta 1942.
7757:                                                                ·-------
7758: 
7759: lingen på e.tt mycket betydande avstånd:          stäillia lönekompensationen i bestämd rela-
7760: för v·arje stegring om tio indexenheter           tion till förändringarna i levnadskostnads-
7761: skall erläggas en ersättning om 4 % på            index såsom underkastad så mycket s:törre
7762: lönerna. Följden är naturligtvis, att ju          dubier. Det kan .icke anses lyckligt att
7763: högre prisen stiga, desto oförmånligare blir      denrua index anvä:ndes som bas för löne-
7764: proportionen mellan pris och lön. Detta           regl·eringar, närmast därför att den alls
7765: innebär en fortgående sänkning av real-           icke är så beskaffad att den skulle ange
7766: lönerna. Man kan - då man konstaterar             förekommande förändringar på ett till-
7767: detta - därför icke underlåta att ånyo            fredsställande eller ens tililförlitligt sätt.
7768: vädja till regeringen att denna måtte lämna           Jag skall be att få dröja något vid
7769: ingenting ogjort i syfte att åstadkomma en        denna sida av s.aken och nämna några de-
7770: sådan lösning av prissättningsproblemet,          taljer, som synas vara av vikt dä man
7771: att prisspärren göres effektivare än vad          dryftar den av regeringen anvisade meto-
7772: hittills varit fallet (Ed. Österholm: Huru        den för löneregleringar. Att jag härvid
7773: skall det gå till ~). Därest en prisstabili-      yttrar mig krlitiskt har rent sakliga grnn-
7774: sering nu äntligen kunde åvägabringas -           der. Jag ber a:tt få inskärpa, att avsikten
7775: regeringen synes ju tro på att någonting          med min värdesättni:ng icke är a.tt k:riti-
7776: sådant ännu är möjligt - lmnde löne-              sera Byrån för social forskning, som ju
7777: läget fastlåsas vid en någorlunda tillfreds-      inom ramen för erhå>llna överhetliga direk-
7778: ställande nivå, v.arefter förändringar en-        tiv utför de indexberäkningar, som ligga
7779: dast i särskilda fall behövde vidtagas.           ti:ll grund för vår officiella levnadsk:oot-
7780: Orättvisor skulle visserligen knappast stå        n:adsindex. I spetsen för denna byrå står
7781: att undvika.       Men svårigheterna bleve        en expert av mng, viiken nogsamt är med-
7782: mindre över lag och samtliga parter komme         v,eten om svaghet:el'llla i ~evnadskostnads­
7783: att profitera av att landet erhölle ett           index, men som -           såvitt jag fö:mtått
7784: effektivare skydd mot den allt mera ho-           rätt - sakn:ar befogenhet att vidtaga på-
7785: tande imflationsfaran. Det är att märka           kallade ~råltt:elser, i den mån sådana över-
7786: att det icke blott är de stora löntagar-          huvudtaget äro görliga.
7787: grupperna, som avgjort föredraga prissta-             Då man låter den offici·ella indexen in-
7788: bilitet framom kris- eller dyrtidskompen-         taga en så betydande p}ats vid lösningen
7789: sation. Handel och industri njuta under           av den under nuvarande förhållanden sär-
7790: en inflationsperiod av en skenblomstring,         ski1t komplicerade lönefrågan som fwllet är
7791: jämförlig med de injektioner i ständigt           i före1iggande sta,tsrådsheslut, är det lmap-
7792: stigande doser som <till en tid kan håHa en       past för mycket begärt om man k:rräver, att
7793: sjukling vid vigör. Och så ha vi stora            index skall gestaltas så, rutt det ger en
7794: medborgargrupper, som stå löntagarna              någorlunda tillförlitlig föreställning om
7795: mycket näm - grupper, som inte äro be-            prisutv·ecklingens fa~tiska förlopp.         Det
7796: tjänta av en aldrig så rättvis avvägning          gör - såsom jag redan sade - irite vår
7797: av dyrtidstillägg i olika former: pensio-         nugälilande levnadskostnadsindex.
7798: närer, livränte- och försäkrim.gstagar-e, spar-       De fel, som vidlåda vår officiel'la index,
7799: hankernas deponenter - alltså alla de, som        äro - det skall gärna medges - til[ en
7800: äro hänvisade till att leva på avkastningen       del av sådan: art, at.t man svårligen koo
7801: av ett litet penningkapit1a<l. För dem är         komma ,ifrån dem. Indexbe,räknandets di-
7802: prisnivåns sta;bilitet ännu mer än för öv-        lemma överhuvudtaget beSitår ju däri, wtt
7803: riga gMpper och i:ntr-essenter det enda           prisförändringar och konsumt.ionsförskjut-
7804: eftersträvansvärda. Det är med hänsyn             ningar v;id uppgömndet av indexserier äro
7805: till dessa (och många andra här icke              ,hopkoppl!ade som siamesiska tvillingar".
7806: nänmda) omständigheter av yttersta vikt,          Genom att paravleHt operera med föränder-
7807: att regeringen nu gör allt som står i dess        liga storheter får man icke fram någon
7808: rätt betydande makt för att bemästra den          klar biM av prisutvecklingen - man an-
7809: al1männa prisstegringen.                          ger egentligen bara tendensen i utvecktlin-
7810:    Om det alltså icke innebär någonting           gen och i bäs~ta fall den relativa styrkan
7811: annat än ett försök tilJ en iruterimslösning      hos denna ttendens. Längre når man ~cke.
7812: att binda löneregleringen vid prisutveck-             Skall man närmare kara.kt,erisera kardi-
7813: lingen, så måste man beteckna metoden att         nalfelen hos vår offici·ellta ilevnadskostnads-
7814:                                    Työpalkkojen säännöste•ly.                                  1143
7815: 
7816: 
7817: index, så bör främst nänmas, att den i             förändringar med ledning av detaljpris-
7818: stort se.tt bygger på fr,edstida konsumtion.       uppgifter, som månlaJtligell! insamlas av
7819: Index för livsmedel ope11erar med sådana           Byrån för socia1 forskning. Byrån anlitar
7820: varus1ag som till exemp~l h~lfet os,t, göd-        cirka 500 ombud i olika de:lur av lan-
7821: lmlv, spedk;rulv, fämskt fläsk, gös, lax, siil -   det - mest arbe,tare. Nu torde det enligt
7822: saker, som i detta nu te sig som lyxberto-         vad jag erfarit förhåHa sig så, ~tt ungefär
7823: nade iLäckerheter, saliga i åm:in:ne:lse för de    två tr.edjede!lar av dessa ombud såsom upp-
7824: Hes1:ia medborgare. E,tt im:dextal, som inne-      riktiga medborgare i de!ldarering~en av sina
7825: hä!ller dylilm varor, vilka iicke kunna upp-       hushållsutgifter öppet medge, att de över-
7826: drivas, saknar intresse. He1t enke1t där-          skrida ransoneringsbestämmelserna, trygga
7827: för, att praktiskt taget ingen i V'erkLigheten     sig till svarta börsen alltså. Enligt de di-
7828: lev.er på det sätt, som förutsättes vid in-        r·effitiv, soon lämnats Byrån för social forsk-
7829: d.exens ut1.1äknim.g. Indextale,t säger då         JJJing, d'år - om j1ag är rilktigt informe-
7830: blott och .bart, att om uågon skulle leva          rad - överskridandet av ransoneringsbe-
7831: på fredstida sätt och lwmma över ifråga-           stämmelser inte komma till uttryck vid ut-
7832: varande varor till de i indexkolumnerna            räknande.t av indextalen, vadan alltså vår
7833: ~angivna prisen, så skuJ.le indextalet bli det     officiella 1,evna,dskostnadsindex åtminstone
7834: e1ler det.                                         så :tiH vid.a bygger på missvisande siffror,
7835:     Ett ffi1llilJt fel består d.äri, att indexen   att en mycket betydelsefuli del av det in-
7836: opererar med oförändrade kvalit~eter över          s~amlade siff.ermaterialet helt sonika lämnas
7837: lag, framför allt då det gäl~er beklädnaden.       ur räkniill:gen. Att så är fa:llet, att man
7838: När 74: de positionen i ill!dex upptar en          förfar på det säUet, .tm-de betecknas som
7839: skrädd.arsydd manskoot.ym av vanligt ylle-         något slags ,hem1ighet", och den hemlig-
7840: tyg till ett pris av 2,417: 62 - noterat för       heten får icke prisges, emedan ett sådant
7841: juli detta år - så är härtill at.t anmärka:        avslöjande förmenas kunna ha oöverskåd-
7842: för det första, att vrulliigt yl[etyg av freds-    liga fiilljder både när det gäHer konsumen-
7843: tida kvaJlitet över huvud taget alls icke          ternas lojalitet mot ransoneringskatekesell!S
7844: förekommer i handeJn -            (helyUetyg för   föreskrifter - dämst nu denna [ojralitet i
7845: civi1t bruk får såvitt jag vet heltt enkelt        större utsträckning fortfarande kan a.nses
7846: icke fabr•iceras) och för det andra, a.tt en       existera! - och när det är f,råga om vära
7847: skräddamydd kootym ·inte gärna torde               hande~spolitiska      hemödanden.    Eftersom
7848: kunna uppdrivas till det påfallande låga           riksdagen emellertid under nuvarande. :för-
7849: pr,is, som nämnes i index. Skol>a index-           hållaruden utgör en s1trängt. sluten krets,
7850: ta;len för gruppen ,beklädnad" ha någon            så har jag litk:väl anse,tt mig kunna göra
7851: praktisk betyde1se, så borde de, som det           dett,a påpelmnde. Syftet med mitt ,av-
7852: heter, ,vägas" med användande av någon             slöjande" är och ka:n inte vara någonting
7853: s1lags sli,tage-koefficierut. Säkert är emel-      annat än att söka förmå rege:cingen att
7854: lertid, att om kvrul1tetsförändringarna            lämna sådana direktiv, att index blir mera
7855: skulle ta.s i betrakt:ande, så bleve index-        til!lförlitlig, mera sannringsenlig än hitti11s,
7856: kurwm avsevärt mycket brantare än sådan            så att indextalen verkligen kunna läggas
7857: den nu s•er ut. Då vore den enligt vad             tiH grund vid uträlmande,t av den av re-
7858: som f11amhållits på sakkunnigt håll snart          geringen fö.reskrivna dyrtidskompensatio-
7859: högt uppe i .tvåhundra.                            nen.       Någon kurragömma-lek gagruar i
7860:     Det jag här hait att säga hänför sig           denna s~ak varken regeringen eller nägon-
7861: främst ti1l f<=ft av genereH natur - såda.na       dera av de parter statsrådet söker samman-
7862: som pläga förekomma Hte varstans, där              föra i föl1troendeful[a förhandlingar, åt-
7863: man kämpar med iindexproblemets di!lemma.          minstOll!e kan det icke vam fdga om något
7864: Mrun gör ailltså klokt i att på den punkten        bestående gagn.
7865: inrte formulera en alltför skarp kritik.              T·Hl sist ännu några få ord om en an-
7866:     Annorlunda förhåller det sig när man           n,an s~ak.
7867: fäster uppmärksamheten vid den medvetna               Föreliggande statsrådsbeslut iberör samt-
7868: ,frisering" indextalen UJtsättas för. Jag          liga löntagare i [·a.ndet utom de statsan-
7869: skrull använda dett•a millda uttryck och icke      s:tällda. Staten för ju sin egen iönepolitik.
7870: säga förfalskning. Som känt verkstäUes             Nu är det dock icke ~tänkbar,t, att sta.ten
7871: undersökningen av levruadskootnadernas             skulle kunna lämna parterna på den fria
7872: 1144                           Tiistaina 27 p. lokakuuta 1942.
7873:                           ---------=----------------------- ····-----
7874: 
7875: arbetsmarlknaden anvisningar rörande löoo- 1.0) V aitioneuvoston päätös 8 päivältä _elo-
7876: regleringe.n, vi~ka vid hot om straffpåföiljd kuuta 1.942 lisäyksestä väestön toimeentulon
7877: i srtöd av ma:ktlagen ovi:llkorligen mäste ja maan talouselämän turvaamista tarkoitta-
7878: iakttagas av ama andra utom av stat,en           vista toimenpiteistä annettuun valtio-
7879: själv. SkiaH det vara någon mening i stats-                 neuvoston päätökseen.
7880: rådets strävan att reglera löneproblemet,
7881: så bör i princip tillämpas enahanda regler       Esitellään perustusilakivaliokunnan mie-
7882: oavsett vem, ahltså vilka medborgare det tintö n: o 99 ja otetaan a i n o a a n k ä-
7883: är fråga om. Formellt kan eliler mäste s i t te 1 y y n siinä va:lmistel·evasti käsitclty
7884: man kanske ordna statstjällSitemännens och ;}nllämainittu päätös.
7885: de statsanstä1ldas .lönefråga med anlitande
7886: av andra mede,l än t. ex. föreliggande stats-    P u h e m i e s: Käsitt.elyn pohjana on
7887: rådsbes1ut - reel'lt kan och får man icke perustuslakivaliokunnan mietintö n :o 99.
7888: placera statstjänarna i en sämre kategori.
7889: Det är ieke minst med hänsyn härtill man         Kukaan ei pyydä puheeruvuoroa.
7890: med häpnad tagit del av finansministerns
7891: svar på rdm. Cajanders spörsmåil. om den         Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
7892: s. k. trettonde månadens lön, i vilket svar
7893: det he.ter, att frågan därom, huruvida av-       Asia on loppuun käsitelty.
7894: löningarna för innehavare av s~tatens tjänst
7895: eller befattning reda:n under innevar:ande ,
7896: år skola förbättras, inte ens varit under 11.) Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-
7897:  prövnmg i statsrådet. Den sakien horde ha             mintakertomus vuodelta 1.941.
7898:  prövats för länge sedan och alllra sist vid
7899:  utgivande av föreliggande statsrådsbes,lut      ESiitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
7900:  angående en adrmän reglering av arbets- tintö n: o 11 ja otetaan a i no a a n k ä-
7901:  lönerna.                                     s i t te 1 y y n siinä vrulmistelevasti ·käsitelty
7902:                                               yllämainittu ke~tomus.
7903:    Kmkustelu julistetaan pää,ttyneeksi.
7904:                                                  P u h e m i e s: }{jäs.ittelyn pohjana on
7905:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.           työväenasiainvaliokunnan       mieootö n:o 11.
7906: 
7907:    Asia on :loppuun käsitelty.                            Keskustelu:
7908: 
7909:                                                            Ed. Ikola: MeilHä kansanelälmlaitoksen
7910:                                                         vakuutetuilra on viime vuonnakin ollut pal-
7911:                                                         jon ihmettelemistä, huolta ja harmia tämän
7912: 9) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-              lait()ksen toimi.nnasta, sen kuit·eista ja mer-
7913:       kuuta 1.942 palkkaneuvostosta.                    kiillisistä maksujen perimisistä. Sitäpaitsi
7914:                                                         tämä ylimääräinen vero - sillä muuta se
7915:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-              ei enää ole - käy tänä aikana, jolloin
7916: tintö n:o 98 ja otetaan ainoaan k ä-                    kansa huokaa jo muutenkin raskaitten ja
7917: s i t ,t e l y y n siinä valmis,teJlev:asti käsitelty   yhä kiris,tyvien veronmaksujen alla, monme
7918: yllämainittu päätös.                                    hyvin raskaaksi ja koko asia selviää suu-
7919:                                                         rimmwrle osalle vakuutetuista aivan tar-
7920:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                peettomaksi ja epäiajankohtaiseksi huolen-
7921: perustuslakivaililokunnan mietintö n: o 98.             pidokiså kaukaisesta tulevaisuudesta. Suu-
7922:                                                         rin osa Suomen kansasta, jolm nyt on pa-
7923:                                                         koHisesti vanhuuden varalta vakuutettu,
7924:    Puheenvuovoa ei pyydetä.                             aik10o ja pitää kunnia~asianoon hoitaa elä-
7925:                                                         määnsä siten, ettei se täl·Laista pakollista
7926:    V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                     vanhuudeneläkettä tule tarvitsemaankaan,
7927:                                                         johon kaikkii nyt lailla pakote.taan. Mutta
7928:    Asia oru loppuun käsitelty.                          paitsi tätä tervettä oman avun tahtoa ja
7929:                                       KansaneliiJkelaitos.                                  1145
7930: ----·------------
7931: 
7932: ajatus.ta, joka on te;rveen kansaJlaisajatuk- eläkelaitos, neuvote1tuaan wsi•assa oikeus-
7933: sen ·rähtökohta, havai.tsevwt nyt jo yksin-    kanslerinviraston kanssa, vastaukseksi il-
7934: kertaisimmatkin vakuutetut, että heidän        moittanut, että kysymyksessäolevaa lain-
7935: kulllakin ajankohtana maksamansa markat,       kohtaa ei voitu tUJlkita siten, että jonkin
7936: s. o. mhanar>vo, joka säännöJilis·issäkin      määräsumman alitt:avien vakuutusmaksujen
7937: oloissa. vuosikymmen1en kll'luessa säännölLi-  perimisestä luovuttaisiin, sillä sanottu lain-
7938: sesti alenee, on jo näinä muutamana vuo-       kohta tarkoitti yksityiskohtaista harkintaa
7939: tena, kun kansaneläkelaitos on toimirmt,       kunkin tapauksen kohdalta erikseen."
7940: alentunut puolella siitä, mitä ;rahJana;rvo oli    T-ämä hiukan paljastaa sitä serikkoo, josta
7941: matkaan lähdettäessä. Ja mitä maksetut         tääl,lä aikaisemmin olen julkisesti Laitok-
7942: vakuutusmaksut ovat muutaman vuosikym-         selta selontekoa pyytänyt, nimittäin miten
7943: menen kuluttua, siitähän ei osaa kukaan        laitos on se>lviy.tynyt niiden pakollisten va-
7944: sanoa mitään. Kaiken toderunäköisyyden         kuutusma;ksujen perimisessä, jotka ~aJin mu-
7945: mukJaan käy tämän laitoksen säästäjien         ka•an on pantu maaseudun pieneläjäin mak-
7946: vanhuuden tunan samoin kuin meidän             settavaksi, paitsi vähävaraisten, myös sel-
7947: muittenkin henikivakuutus- ja muitten sä:äs-   llllisten, jotka eivät voi tai yritäk-ään edes
7948: tömarkkojen: on ikäyn~t jo moneen kertaan      kunJJJanverojaa.Jllkaan maksaa. Tällaisia pa-
7949: lyl,lyenä itsenäisyy.temme aikana. Kun yk-     kollisesti vakuut~ettuja on tietämäni mu-
7950: sinke~ta.isinlkin kansan mies tämän käsittää   ka•an hyVIin suuri määrä. Lain muka•an on
7951: ja nykyoloissa huokii yhä Taskaamman ve-       eläkevakuutusmaksut hruettava ulos pakko-
7952: rotwakan wlla saadaksensa veNt makse-          oto1la. Onko sehlaisi·a jo tapahtunut 1 Ja
7953: tuiksi, niin käy pakollinen kaukaisesta ja     aiotaanko siihen ryhtyä~ Ja mitä kansan-
7954: epämääräisestä vanhuudene~äkkeestä huo-        eläkelaitos, sen monet herrat vaLtuutetut ja
7955: lehtiminen nykyoloissa vähemmän tä;rkeäksi     tilien tarkastiajat sekä arv. kansanedus.tajat
7956: ja ajankohtaiseksi, raskaaksi ja vast•enmie-   aikovat tehdä nii1hle vakuutetuiUe, joilta ei
7957:  lisclrs·i, varsinkin kun se tapahtuu niin     ulosotollaka,an saada heidän vakuutusmak-
7958: by:rokl'alaW.sen kankeasti ja epäonnistu-      sujansa, - nimittäin, että lakipykälät täy-
7959: neEBti Jruin mihin meidät nyt pa;kotetwan.     tettäisiin ~ Tämä lulremani ote vaJltuutettu-
7960: Siksi olenkin sitä mieltä, että kansaneläke-   jen vuosike~tomuks.es.ta paljlastaa sen umpi-
7961: laitoksen toiminta :t<Oistaiseksi olisi keskey-kujan, mihin .Jwitos on joutunut. Toiselta
7962: tettävä niin e.t·tä muutkin kansalaiset, eikä  puolen on eläkelain säätäjillä o:Uut sen ver-
7963:  vaan karj•a:laiset, vapautettaJisiin kansllln-ran todeillisuustajua, että he ovat lain
7964: eläkeva.kuutusmaksuistaJ.                      112 § : n 1 momentissa edellyttäneet, että
7965:     MinuLla olisi paljonkin tästä asdasta sa-  [akia soveJ!lettaessa .tulee ålmenemään vasta-
7966:  nottavaa.      Huomautan kuitenkin vain       hakoisuutta maksuihin jra paljon sellaisia
7967:  eräästä kohdas,ta tässä toimintakertomuk-     pieniä maksuja ja virheitä, joiden perimi-
7968: SeaM..                                         nen ja se:lvi,ttely virkateits·e tUJlee siksi kal-
7969:    Kansanel·äkelaitoksen valtuutetut kerto- liåksi, hankalaksi ja vaikea;ksi, että se ei
7970: muksessaan toteavat seumavan surkean ja kannata eikä vastaa .tla.rJmitusta, joten lain
7971: tyypiillisen umpisolmun laitoksen toimin- mukaan niiden perimisestå 'i'a.itos voi luo-
7972: nassa, josta heillä ei o1e ulospääsyä : pua. Kunnat, joiden niskoille kansaneläke-
7973: ,Kun kansaneläkel•ai:tos voi kans>aneläke- lain va,rsinainen toimeenpano ja kaikki työ
7974: laJin 112 § : n 1 momentin noja;lla päättää, on säJlytetty, ovat asilantilan jo todenneet
7975: että sanotun lain mukaan eläkelai.toks.elle ja pyytäneet saada käyttää järkeä pyyhki-
7976: suorioottavaa maksua ei peritä tahi oollai- mäUä sen, mitä ei ooada perityksi tai ei
7977: sessa. maksussa tai sen tiHtyksessä olevaa kannata enempää virkakunnan juoksutta-
7978: virhettä ei oikaista, jos maksu tai v.irhe on mista ja kirjoittelemista.
7979: niin vähäinen, e>ttä sen perimisen tai oikai-      Laitos on kuitenkin oikeuskanslerinviras-
7980: semisen on katsottava aiheuttavan suhteet- tolta saanut vastauksen, ettei laJinpaikkaa
7981: tQm.an paljon työtä tai kustannuksia, olivat v.oida näin järkev-ästi tulkita, joten tämä
7982: eräät kunnat ti€dustelleet k:anSJaneläkelai- 1 ihmee1.Jinen byrokratismin loistoLaitos täy-
7983: tokseLta, voisivatko .ne jättää perimättä tyy jokaista saama,tta jäävää ma.rkkaansa
7984: ni1tä pienehköjä vaikuutusmaks.uja, joita kai koko virkakoneistonsa voimruNa erik-
7985: amanomaiset eivät o!JtJet vapaaehtoisesti seen harkita, päättää, panna kirjurinsa kir-
7986: suorittaneet. Tämän johdosta oli kansan- joittamwan, lähett.ämään, ilmoit:tamruan, tie-
7987:                                                                                               144
7988: 1146                            Tiistaina 27 p. lokakuuta 1942.
7989: 
7990: dustel1emaan ja pöy,täkirjoihiillSa merkitse-         Keskustelu jul1istetoon päät.tyneeksi.
7991: mään, jotta jonkin Kaisan 1tai Matin siitä
7992: ja siitä vakuutusmruksusta puuttuva markka             Mietill!tÖ hyväksytään.
7993: on jolm poistettava - tali ei pois·tettava.
7994: Kun 1aitoks·enJ toiminta on tä11aista, niin            Asia on loppuun käsitelty.
7995: voi todeLla aavistaa, että sielJ:ä voi olla
7996: työvoimankin puutetta ja että monet johta-
7997: jat näiden huolien keskellä ,1Jrurvitsevat to-
7998: del~akin paitsi! parempa.a palkkaa kuin val-        12) Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
7999: tion virastojen kaikkein korkeimm3Jt virka- misesta Laatokan-'-Suomenlahden kanavan
8000: miehet, - lohdutusta myös arvostelijain-                             rakentamisesta.
8001: kin taholta.
8002:    Tämän haluan esiintuoda pienenä v.äläh-             EsiteJ,Jään ku1ikulaitosvwliokrmnan mie-
8003: dyksenä siitä, missä umpikuJassa kansan-            tintö   n:o 4 ja otetaan ainoaan kä-
8004: eläikelaiJtoksemme nyt on. Se OJll käsityk- si t te l y y n snna valmistelevasti käsi-
8005: seni mukiaan aj:autunut koko pohjallaoo ka- telty ed. Tuurnoo y. m. toiv. al. n:o 25,
8006: ri1le ja 011! täysin avutt:omassa ooaksiri:k- joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
8007: koisessa tilassa. Se saakin j1a :täytyykin
8008: nyt sotavuosina siinä olla. S·en pelasta-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana kul-
8009: mista kariLta ja ,täyttä remontteer:austa kulaitosv.aliokunn3All mietintö n:o 4..
8010: uude[:!Je pohjalle ·toivottavasti :tarmokkwasti
8011: valmist,elee se komitea, joka on asetettu              Kukrua.n ei pyydä puheenvuoroa.
8012: tätä poliiittisen puoluepelin, ta1oudeH:isen ja
8013: terveen yhteiskunnwl.Usen kehityksen tajun             Eduskunta yhtyy valiokunnan ehdotuk-
8014: puutteessa syntynyttä koko kansan vikia3Jll         seen:  toivomusaloi,tteen hytlkäämisestä.
8015: mennyttä ,syytinkilaitosta" tutkimaan.
8016:    Itse tätä vuos[ker,tjomus:ta vastaan sellai-        Asi-a on illoppuun käsitelty.
8017: senaan ei minuhla o1e mitään erikoisrta sa-
8018: nottavaa, sil:1ä sekään ei n:imiJttäin sano mi-
8019: tään. Se toteaa vain pitkät palstat laitok-
8020: sen val·tuut.ettujen, ~isävaltuutettuj·en, tilin- 1 P u h e m i e s: Edustajille jaetut kolme
8021: tar~~tajien y. m. .totearrnisia, vaaleja ja
8022:                                                     hallitulksen esitystä ja yksi vrultioneuvos.ton
8023: m1taan sanomattornia kokouksia, että lwin 1 päätös voitaneen nyt esite1ilä valiokuntaan
8024:                                                   1 lähettämis,tJä var.ten.
8025: ~uka:am on kokouksia pidetty ja kai palk- 1
8026: kiotkin nostettu. Kun kansaneläkelaitos
8027: on nyt siinä onnellisessa hätäsatamru;sa               Hyväksytään.
8028: että eduskunta; on poikkeuslaiHa antanut
8029: hal:litukseHe vaHan hoidelLa kaus:aneläkelai-
8030: toksen asioita päiväsitä toiseen miten kuten Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttami-
8031: vain pumppaamalla, ettei ~aiva kokonaan sesta antamaan tarpeenvaatimia säännijksiä
8032: uppoa, olen sitä mieltä, että humpuukista                 Suomen vientikaupan turvaamiseksi
8033: olis.i viisainta .tehdä pi:kimiten !Loppu ja että
8034: swttilmeet erehdykset oEsi oikalist1ava.            sisältävä haJ.li.tuksen esitys n:o 111 esitel-
8035:                                                     lään ja lähet,e,tään puhemiesneuvoston eh-
8036:    Ed. Takala: Kansaneläkelaitoksen va.l- dotuks1en mukaisesti v a i t i o v a r a i n v a-
8037: tuu~?tt~jen       t?imintakertomuksen yhtey- Jiokun.truan.
8038: deSSia henee paikaNaan huomauttaa erääsitä
8039: epäkohdasta, joka mid:estäni olisi otettava
8040: ".~.kav.as.ti harkit:tavaiks:i. Nykyjään ruimit-
8041: tam ku!illa.t ova~ v·elvoit.etut mruksuunpane- Ehdotuksen laiksi viennin säännöstelystä
8042: ma1an Ja kunta:un ulooottomJiehet ulosotta-                        eräissä tapauksissa
8043: maan näitä eläkenntiksuja. Mielestäni olisi
8044: pwljon asiaillisemprua, että kansaneläkelai- sisältävä OOllituksen esitys ru:o 112 esitel-
8045: toksen pii.rimiehet jokaisessa kunnassa vel- lään ja lähetetääm. puhemiesneuvoston eh-
8046: voitettaisiin tähän ,tehtävään (Ed. Kivioja: dotuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
8047:  Ovat sodassa!).                                    lio kuntaan.
8048:                                          Pöydällepanot.                                           1147
8049: 
8050: Ehdotuksen laiksi eräiden velan helpotnsten · 15) Ehdotuksen laiksi ulkomaalaisten sekä
8051:                    peruuttamisesta                 eräiden yhteisöjen oikeudesta omistaa ja
8052:                                                    hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
8053: sisläl1tävä ha;llitukseilli esitys n:o 113 esitel-         annetun lain muuttamisesta
8054: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
8055: dotuksen mukaisesti lakivalio kun-                sisältävän haiHituks·en esrityksen johdosta
8056: t aan.                                            ~aa;dittuJakivaliokunnan mietintö n:o 17;
8057: 
8058:                                                   16) Ehdotuksen laiksi sodan johdosta hävin-
8059: Valtioneuvoston päätös 15 päivältä loka-          neen oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan
8060: kuuta 1942 hoidotta jääneiden tai jäävien         tahi oikeuteen annetun asiakirjan sisällyksen
8061:    pika-asutustilojen ottamisesta valtion                         toteamisesta
8062:                  hallintaan                       sisältävän hallituksen esi,tyksen johdosta
8063:                                                   laadittu lakivaliokunnan mretinltö n:o 18;
8064: esitel~ään ja ~ähetetään: pU:hemi~neuvoston
8065: ehdotuksen mukais·esti p e r u s t u s 1 a k i-
8066: vaJiok un taan.                                   17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8067:                                                   on saatettu valtioneuvoston päätös villan
8068:                                                            luovutusvelvollisuudesta,
8069:                Pöydällepanot:                     :Lruadi·ttu perus.tusl31kivaliokunnan mietintö
8070:                                                   <ru:o 100; ja
8071:   PöydäJ.:Lepanoa varten esitelliiän ja pan-
8072:       pöydälle puhemiesneuvooton ehdotuk-
8073: ll!a.Ml
8074: sen mukaisesti ensi perjalllt:adJn täysistun-     18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
8075: toon:                                             on saatettu valtioneuvoston päätös poron-
8076:                                                   lihan ja porontaljojen säännöstelystä ja
8077: 13) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin               luovutnsvelvollisuudesta,
8078:                 palkkiosta
8079:                                                   laadittu perustusl·a;kiv·aliiO'kUll'IlilliU mietintö
8080:                                                   n:o 101.
8081: sisältävän: hallituksen eslityksen johdosta
8082: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8083: n:o 31;                                             Puhemies:        Eduskunnan seuraava
8084:                                                   täysistunto on tänään k,elllo 15,15.
8085: 
8086: 14) Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
8087:               eläkeoikeudesta                       Täysistunto ]opetetaan kello 14,55.
8088: sisälitävän haB.itu:ksen esityksen johdosta                          Pöytäkirj·an vakuudeksi:
8089: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
8090: n:o 32;                                                                  E. H. I. Tammio.
8091:                          72. Tiistaina 27 p. lokakuuta 1942
8092:                                         keJ[o 15,15.
8093: 
8094:                    Päiväjärjestys.                              Ilmoitusasiat:
8095:   I l m o i rt u ik s i a.                                      Lomanpyynnöt.
8096:                                          Siv.
8097:         Toinen käs,irttely:                        Vapautusta eduskuntaty?st~ ~a.vat ~i
8098:                                                  perjantain istunrnoota yksityisasla.Iin takia
8099:    1) Ehdotus laiksi eräis:tä väliaikai-         ed. 0. Peltonern ja tämän kuun 28 päi-
8100: sista poikkeuksista sotatuomioistui-             västä marraskuun 7 päivään u'lkomaanmat-
8101: mis.ta ja oikeudenkäymristä nnssa                lmn takia ed. Tuominen.
8102: annettuun lakiin 30 päivänä joulu-
8103: kuuta 1941 annetun lain muuttami-
8104: sesta ............................. 1149
8105:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
8106: ruan mietintö n: o 91 ; 1a:kivru1iokUJlllan            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
8107: mietintö n: o 16; hallituksen esitys
8108: n:o 103.                                         1) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
8109:    2) Ehdotus laiksi eräiden ,Suomen             keuksista sotatuomioistnimista ja oikeuden-
8110: ja Saksan välisen kauppasopimuksen               käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päi-
8111: voimassaoloojan pitentämis,estä teh-                 vänä joulukuuta 1941 annetun lain
8112: dyn pöy:täkirjan säännösten hyväksy-         .                  muuttamisesta.
8113: ruisestä ........................... 1150
8114:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-            Esitellään suuren Via1iokunnrun mietintö
8115: ruan mietintö n:o 92; ullmasiainvalio-           n:o 91 ja otetaan toiseen käsitte-
8116:  kunnan mi,etintö n: o 7 ; ha;l[ituksen          i y y n siinä sekä Jakivaliokunnan mietin-
8117:  esitys :n:o 82.                                 nössä 111:0 16 valmistelevasti käsitelty halli-
8118:     3) Ehdotus Jaiks:i siktoväen pika-           tuksen esitys n:o 103, joka s:isältää yllä-
8119:  asutusliain mukaisesti poisotettavien           mainitun !Lakiehdotuksen.
8120:  puiden ja siirrettävien rakennusten
8121:  otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä . . ,       P u h e m i e s: Käsi,ttelyn pohja111a on
8122:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                 suuren valiokunnrui mieti.11tö n: o 91. EllSiin
8123:  nan mietintö n:o 93; maatalousva:lio-           s<alilitaan ru;iasta yleis.kmkustelu, sen jäl-
8124:  kunnan mietintö n: o 19; hallituksen            keM ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
8125:  esitys n:o 109.                                 kohtaiseen käs:itteJYYIIl.
8126: 
8127:    Puhatta johtaa puhemies H a k k i 1 a.          Y<1eiskeskustelua eå synny.
8128: 
8129:                                                    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
8130:                                                  tään keskustelutta 5, 6, 6 a ja 6 b §, laki-
8131:   Nimenhuudon as,emesta merkitään läsnä-         ehdotuks,en voima;antulo- ja soveltamiSISään-
8132: oleviksi ne edustajat, jo1;1lm osallistuivat     nös, johtolause ja n:imi.Jk:e.
8133: edell:iseen täysistuntoon, sekä ensimmäinen
8134: vartapuhemies Ta.rkikanen.                         L,aJkiehdotuks·en toiJl'en käsittely juJiste-
8135:                                                  taan päättyneeksii.
8136: 1150                        Tiistaina 27 p. lokakuuta 1942.
8137:                           ---
8138: 
8139: 2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Saksan         1 y y n snna sekä maatalousvaliokunnan
8140: välisen kauppasopimuksen Voimassaoloajan           mietinnössä n:o 19 valmistelevasti käsitelty
8141: pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan säännös-         hallituksen esitys n:o 109, joka sisältää
8142:             ten hyväksymisestä.                    yllämainitun lakiehdotuksen.
8143:    Esitellään suuren V'aliokUl1Illa;})_ mietintö     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
8144: n:o 92 ja otetaan toiseen ikäsi tte·               suuren valiokunnan mietintö n: o 93. Ensin
8145: l y y n siinä sekä ulikoasiainvaliokunnan          sallitaan asiasta yleiSikeskustelu, sen jäilkeen
8146: mietinnössä n:o 7 valmistelevasti käsitelty        ryhdytään Jakiehdotuksen yksityiskohtai-
8147: haJJlituksen esitys n:o 82, jolm sisältää yllä-    seen käsirtt.elyyn.
8148: mainitun lakiehdotuksen.
8149:                                                      Yleiskeskustelua ei synny.
8150:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
8151: suuren valiokunnan mietintö n:o 92. Ensin            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
8152: salllitaan asiru;.ta yleiskeskustelu, sen jäl-     tään keskusrte1utta 1-3 §, lakiehdotuksen
8153: ~een ryhdytään liakiehdotuks'en yksityis-          johtolause ja nimiike.
8154: kohtaiseen käsittellyyn.
8155:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
8156:   Yll:eiskeSkustelua ei synny.                     taan päättyneeksi.
8157: 
8158:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
8159: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-
8160: sen johtolause ja. nimike.                           Puhe m i e 8':   Eduskunnan seuraava
8161:                                                    täysistunto on ensi perjantaina !ke1lo 11.
8162:   La!kiehdotuksen: toinen käsittely juliste-
8163: taan päättyneeksi.
8164:                                                      Täysistunto lopeteta:an ~ehlo 15,22.
8165: 3) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain
8166: mukaisesti poisotettavien puiden ja siirrettä-                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
8167:   vien rakennusten otto- ja siirtoaikojen
8168:                pitentämisestä.                                          E. H. I. Tammio.
8169: 
8170:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
8171: n:o 93 ja otetaan toise·en käsirtte-
8172:                         73. Perjantaina 30 p. lokakuuta 1942
8173:                                                              keJ.lo 11.
8174: 
8175:                      Päiväjärjestys.                                  Ensimmäinen käsiUe:Ly:
8176:                                                                                                                              Siv.
8177:    Hmorltuksia:                                                        5) Eb:d10tus laiik:sil tB.sa,vadlan presi~
8178:                                                             Siv.   dentin palkik:iosta. . . . . . . . . . . . . . . . . . 1153
8179:          K o:Lmws: k äJs i:lt:tel y:                                   A s i ru k i r j a; t: V alti:ovarain'Wlllio-
8180:                                                                    kurm:an mietitrutö n:o 31; hailllituksen
8181:    1)    Ehdotus la:ik.si eräistä .v~lia~­                         esitys n:o 92.
8182: klaisista poiroke:uksism sotrutuoomo:ustm-                             6) Ehdoltus laiksi tasavatl.lan presi-
8183: :mislta jw oiilmuidenikäy:nnistä nhlssä an-                        dentin elä.k!eoikeudesta . . . . . . . . . . . . . 1154
8184: ruettuliD laddin 30 päivänä; joulukuuta                                A s· i a; ik i r j a t : Va1tiovruramvalio-
8185: 1941 annetun lain muuttamisesta . . . . 1152                       kunnan mieltintö n: o 32 ; hailliltuksen.
8186:      Asiaiki r j ru t: Suuven: v81lioikliD-                        €Siltys n:o 93.
8187: I18Jll mieti.ntö n: o 91 ; l~vaJioikunn3Jll
8188:                                                                        7) Ehdotus· Ja1ilksi UJlkomaalaisten
8189: mieltinltö :n: o 16 ; haJlituksen esitys                           s~ä erä.:Uden yhiteisöjro11 oiikeudestw
8190: n:o 103.                                                           ()lffiistoo ja haililita kiilnrteäitä mnaisuuttru
8191:      2) Ehdotus laiksi ei>äid.en .Suomen                           ja os:akkeiltw wrmetun lruiln muult!tami-
8192: ja Saks:a.Th välisen kauppasopunuiksoo                             sesta ......... , . . . . . . . . . . . . . . . . . . .    ,
8193: voimassaoloaj.ruru .pitelllftämises.tä ~tehdyn                       A s i •aJ k i r j 81 rt: Laikivaliolmnnan:
8194: pöytäkil-jan säännöSiten hyväksymi-                                mileltilrutö rn: o 17 ; hallituks81I1 esitys
8195: sestä .......................... ·. . ,                            n:o 97.
8196:      A s i a k i :r j a t: Suurm:t vruliokun-                         8) Ehd()ltus ll3.:iik:si sodaiil: j:oihdostru
8197: Ili8JII; mietmtö n : o 92 ; UJlikoasiaiwvaJio-
8198:                                                                    hävinneen· oikeuden 'tuomiokirjan: tai
8199: lru'IlliU.IJTh mietintö n: o 7 ; halliltuksoo                      pöytäkirjaiDJ tahi oiikeuteen 8Jllill~tun
8200: esitys n:o 82.                                                     asiakirjan sisällyksen toteamises.ta . .                   ,
8201:      3) Ehdotus ilaiiksi: siill.'ltoväoo pilka-                      A s i a k i r j a !t:    Lakivaliokunnan
8202: asutus~lai[IJ muikaiS€St:i! poisoltelttarvioo
8203:                                                                    m1eltintö n: o 18; halJitukseru esi<tys
8204: puiden ja siirreUävhm raikermuste:n                                n:o 108.
8205: otoo~ ja siirtoaikojen pitentämisestä . . 1153
8206:      Asia k i r ja t: Suuren vaJ.ioiJrun..
8207: IlJallJ mietintö n: o 93 ; ma.rutallousvalio-                                Ainow ik:äsi,ttely:
8208: kunnaJn mietinrt;ö nJ: o 19 ; hallitukseilli
8209:                                                                       9) VaJtioneuvos:ton: päältös 10 pm-
8210: esitYs n:o 109.
8211:                                                                    väJtä syyskuulta 1942 viHan Iuovutus-
8212:                                                                    velvollisuudesta .................. .
8213:          Toinen ik:äsitltely:                                         A s i w k i r ja rt: Perustuslakivalio-                "
8214:                                                                    kunnan mieti.nltö n·:o 100; mainittu
8215:    4)       Ehdlotubet il~aiksi tasa<v81ll~                        päätös.
8216: presid~ntin         Viaalistru 'VUOillJla 1943 Ja                     10) V ~vl>timreuvosrtoru pääJtös 2 påi-
8217: laiksi tasavwlla;n presidentin vaadin                              väJtä loikaikuuta 1942 poronlihan ja
8218: siirtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,      porontaljojen sääJill1ÖSitffiystä ja luovu-
8219:     A s i 81 ik :i r j a lt: SuTIT:eilli V'aJliokun-               tusrvelvoHisuudesta ................ .
8220: n:am~ mi€!tintö n::o 94; perustuslrukiva-                             A s i a k i r j a t : PerUSituslaldvalio-              "
8221: liok:UillilliMll mietintö n: o 95; ha.nituiksen•                   kunnam mietintö n: o 101; maJinittu
8222: esitys n:o 96; laik:. al. n:ot 16-18.                              päätös.
8223: 1152                                      Perjantaina 30 p. lokakuuta 1942.
8224:                                                                                         ---------------
8225: 
8226:      PöydäUepanoa varten                                            Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
8227:           esi teHään:                                                                päätös.
8228:                                                              Siv.
8229:    11) LakivaLiokunnan mietintö n :o                                    P u he m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
8230: 19 hallituksen esityksen johdosta                                   tarkoituksessa kuin talouselämän säännii6-
8231: laeiksi nuorista rikoksentekijöistä an-                             rt.e1emisestä po~kkeuksellisissa oloissa 6 päi-
8232: netun lain ja rangaistusten täytän-                                 vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
8233: töönpanosta annetun asetuksen muU!t-                                on säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
8234: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1155    ·osoitettuna saapunut seuraava sanotun ·lain
8235:    12) Lakivaliokunnna mietintö n: o                                noj,aUa 22 päivänä lokakuuta 1942 annettu
8236: 20 toivomusaloirtfteen johdo\Slta, joka
8237: koskee esityksen antamista sodan tai                                  V~tioneuvoslton    päärtös !keskitetystä !1ii-
8238: sotatilan arkana tehdyistä, poliittista                             lkenteesrtä.
8239: ja sotila:rullisrta laatrua olevislta rikok-
8240: sis'ta tuomitroujen yleisestä armahta-                                 Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
8241: misesta ................ ·. · · ·. · · · · · "                      tettu eduskunnan tietoon ja;kamalla se edus-
8242:                                                                     t,ajille.
8243: 
8244:    Puhetta johtaa puhemi'es H a k k i 1a.                                 Päiväjärjestyksessä olevat asia.t:
8245: 
8246:                                                                     1) Ehdotus laiksi eräistä väliaikaisista poik-
8247:                                                                     keuksista sotatuomioistuimista ja oikeuden-
8248:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
8249:                                                                     käynnistä niissä annettuun lakiin 30 päi-
8250: edustajat G. Andersson, von Born, Bran-
8251:                                                                         vänä joulukuuta 1941 annetun lain
8252: der, FagerhoLm, Halrola, Hii!lelä, Hirven-
8253:                                                                                    muuttamisesta.
8254: sa1o Honka, Horelli, Huittinen, Jokinen,
8255: Kaij1alainen, Kallia, KaLlio, Karjalainen,                             Yllämruinitnn la;kiehdortuksen sisältävä
8256: Karvetti, Kivioja, Koivulahti-Lehto, Komu,
8257: Korv•einoja, Lehtonen, Leppälä, Loh~,                               hallituksen esitys n:o 103, jota on va.lmis-
8258: Luostarinelll, Löthman-Koponen, Paavolru-                           televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
8259: nen, 0. PeLtonen, Pitkänen, Pyy, Rytinki,                           nössä n:o 16 ja suuren valiokunnan mietin-
8260: Sinisalo, Suurkollika, Svento, Syrjänen,                            nössä n:o 91, esitellään kolman.tee·n
8261:                                                                     k ä s i t t e 1 y y n.
8262: Tuominen, Turkka, Turunen, V alta, W en-
8263: man ja V esterine.n.
8264:                                                                       P u h e m i e s: Toisessa käsitttelyssä paa-
8265:                                                                     tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväik-
8266:                                                                     syä tai hylätä.
8267: 
8268:                                                                        Puheenvuoroa ei pyydetä.
8269:                       Ilmoitusasiat:
8270:                                                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
8271:                       Lomanpyynnöt.                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
8272:                                                                     taan päättyneeksi
8273:    Vapautusta eduskuntatyöstä sa:avat :tästä
8274: istunnosta yksityisasiain takia edustajat                              Asia on loppuun msitelty.
8275: Lohi, Leppälä, Kaijalai1nen, Rytinhl ja
8276: Vesterinen sekä virkatehtävien vuoksi
8277: edustajat Horelli ja Lehtonen, ensi viikon                          2) Ehdotus laiksi eräiden Suomen ja Saksan
8278: perjanta.in istunnosta yksityisasiain takia                         välisen kauppasopimuksen voimassaoloajan
8279: ed. Junes ja toistaisekSii Tääkärintodistuk-                        pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan säännös-
8280: se:ltla osoitetun sairauden perusteella ed.                                     ten hyväksymisestä.
8281: Syrjänen.
8282:                                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
8283:                                                                     hallituksen esitys n: o 82, jota on valmis-
8284:                                      Siirtoväen pika-lllsrutus.                                 1153
8285: 
8286: televasti kä&telty ulkoasiainvaliokunnan           on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
8287: mietinnössä n: o 7 ja suuren valiokunnan           talan asiassa tehdä.
8288: mietinnössä n:o 92 esitellään osittain k o 1-
8289: m a n teen, osittain a. i n o aan käsi t-             Menettelytapa hyväJksytään.
8290: t e l y y n.
8291:                                                      Lakiehdotus julistetaan yksimielisesti kii-
8292:    Puhemies: Ensin sallitaan kesikustelu           reelliseksi.
8293: asiasta kokonaisuudessaan, sen jälkeen teh-
8294: dään koLmann·essa käsittelyssä päätös asi'an          Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
8295: toisessa käsittelyssä päätetyn lakiehdotuk-
8296: sen hyväiksymisestä tai hyLkäämisestä ja             Lakiehdotuksen kolmas käsmely juliste-
8297: sitten ainoassa käsittelyssä ulkoasiainvalio-      taan päättyneeksi.
8298: kunnl!ln mietinnön ensimmäiseen ponteen si-
8299: säJtyvästä ehdotuksesta.                              Asia on loppuun käsåJtelty.
8300: 
8301:   Menettelytapa hyväksytään.
8302:                                                    4) Ehdotukset laiksi tasavallan presidentin
8303:   .Asian toisessa !käsittelyssä pä:ätetty laki-    vaalista vuonna 1943 ja laiksi tasavallan
8304: ehdotus hyväJksytään.                                    presidentin vaalin siirtämisestä.
8305: 
8306:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-            Esitellään suuren vruliokunnan mietintö
8307: taan päät,tyneeksi.                                n:o 94 ja otetaan toiseen käsitrte-
8308:                                                    l y y n sitinä sekä perustus1alkivaliokunnan
8309:   Ulkoasiainvaliokunnan mietinnön ensim-           mietinnössä n: o 95 valmistelevasti käsitel-
8310: mäisessä ponnessa. oleva ehdotus hyväksy-          lyt hallituksen esitys n:o 96 sekä lak. al.
8311: tään.                                              n :ot 16-18, jotka sisältävä;t yllämainitut
8312:                                                    laki ehdotukset.
8313:   Asia on l01ppuun käsitelty.
8314:                                                       P u .h e mies: Käs~ttellyn pohjana on
8315:                                                    suuren vaJlidk:unnan mietintö n: o 94. Ensin
8316: 3) Ehdotus laiksi siirtoväen pika-asutuslain       saliliitaan asi,asta yleiSkeskustelu ja sen jä:l-
8317: mukaisesti poisotettavien puiden ja siirret-       ikeen ryhdytään ·halilitUiksen •esittytkseen ja
8318:   tävien rakennusten otto- ja siirtoaikojen        lakialoitteeseen n:o 18 pohjautuvan laki-
8319:               pitentämisestä.                      ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
8320: 
8321:    YllämainitUJn lakiehdotuksen sisältävä            Yleiskeskustelussa    ei   pyydetä puheen-
8322: hallituksen esitys n:o 109, jota on valmis-        vuoroja.
8323: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
8324: mietinnössä n:o 19 ja suuren valiokunnan             Y!ksityiskohtaisessa käs1tteJyssä hyväksy-
8325: mie-tinnössä n : o 93, esitellään k o l m a. n-    tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
8326: te e n k ä s i t te 1 y y n.                       johtolause ja nimike.
8327: 
8328:    Puh e mies: Käsjttelyn pohjana on,               Eduskunta yhtyy suuren vaUokunnan eh-
8329: mitä .tulee lakiehdotuksen julistamiseen dotukseen lakialoitteisiin n:ot 16 ja 17 si-
8330: kiireelliseks·i, suuren valiokunnan mietin- sältyvien lakiehdotusten hylkäämisestä.
8331: nössä sHtä esitetty ehdotus. Jos suuren
8332: valiokunnan ehdotus hyväksytään, pääw-              Lakiehdotusten taioon käsitt.ely julliste-
8333: tään lakiehdotuksen hyvä:ksymisestä tai hyl- taan päät.tyne.eksi.
8334: käämisestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuk-
8335: sen julistamisesta kiireeLliseksi hylätään, on
8336: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-           5) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin
8337: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin                         palkkiosta.
8338: vaal,ien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val-
8339: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin          Es~tellään valtiovarainvaliokunnan mie-
8340: saJJi.taam asiasta keskustelu, ja sen kuluessa 1 tintö n: o 31 ja otet81an e n s i m m ä i s e e n
8341:                                                                                                 145
8342: 1154                               Perjantaina 30 p. lokakuuta 1942.
8343: ------------------------~
8344: 
8345: k ä s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsi- 1 8) Ehdotus laiksi sodan johdosta hävinneen
8346: tBl ty hallituksen esitys n : o 92, joka sisäl- oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi
8347: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                        oikeuteen annetun asiakirjan sisällyks~n
8348:                                                                          toteamisesta.
8349:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8350: valtiovarainvaliokunnan mi·etintö n: o 31.              Es1i1beHäJä:n latk:iv~ioikunnan mi.etin tö    o       n:
8351:                                                     18 ja ot1eiman •e n s i m mä i se 1e n k ä s· i t-
8352:    Kukaan €i pyydä puheenvuoroa.                    t ,e il y y n s]i,n:ä valmisteltevasti iffisitcl,ty
8353:                                                     haJ1:Utuiksen 1esi!tys n:o 108, joika sisiiltää
8354:    Lakiehdotuksen ensimmamcn käsittely yLLämainitun laildehdotuiksen.
8355: julistetaan pää•ttyneeksi ja asia lähetet,ään
8356: s u u r e e n v a 1 i o kun t a a n.                    P u h e m i e s: Kiisit,te~yn pohjana on
8357:                                                     ~~alkiv.MiOikunnan mi!etint•Ö n:o 18.
8358: 
8359:                                                              Puheenv11oroja ei pyydetä.
8360: 
8361:   6) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin                  LiakiJehdoltuiksen 1enscimmamen k,äsiltteily
8362:               eläkeoikeudesta.                            juiliist~ei1Ja:run
8363:                                                                        p.äättyneeiksi ja asia läihetetää:n
8364:                                                           suureen v.a[,ioikunrt;:aan.
8365:   EsirtJel[läJän va1tiovaminvalil0ikunna.n mie-
8366: tintö n: o 32 ja otettaan e n s i m m ä i s e e n
8367: käsi it te il y y u siinä WliLmisteil1ev·asti ~äsi­       9) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-
8368: telty hail.liltulksen ,effitys n: o 93, joka sisäll1tää   kuuta 1942 villan luovutusvelvollisuudesta.
8369: yHärooinitun :taJlöehdlo:!m!k&oo.
8370:                                                              Es1tehltä:än perusrtus1$ivalioik.Utlllian       mie~
8371:    P u h e m ies: Käsittelyn pohj:anla on                 tintö n: o 100 ja. o1tetaam. ainoaa :n ikä-
8372: va;M:.1ovam]nval1okunn;an m:LertirlltiÖ :n:o 32.          s i t t e: 1 y y n s:ilinä vahnistteilevaslti käs:ilteliy
8373:                                                           yllämainittu päät.ös.
8374:   Puheenvuoroja .ei pyydetä.
8375:                                                              P 111 h e m i •e s : Käsi~ttteil.yn pohj1ana on
8376:   IJalkieihd01tUJksen •ens]mmameu käsittely               pel'IUStuSilaikivaHoik:UillJllan miertinttö n: o 100.
8377: juHsteltaan päättyneeksi ja 8JSI1a llihetetään
8378: su u:.re,en va.l!iokuntaan.                                  Kull{)aan ei pyydä p1Jihee,nV!Uoroa.
8379: 
8380: 
8381: 
8382: 7) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä eräi-
8383: den yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita
8384: kiinteätä omaisuutta ja osakkeita annetun
8385:             lain muuttamisesta.                           10) Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-
8386:                                                           kuuta 1942 peronlihan ja porontaljojen sään-
8387:   Esit.el[i:iiärn 1rukiw11Uokunnan mietinrt:.ö n: o          nöstelystä ja luovutusvelvollisuudesta.
8388: 17 j1a o1Jeltaan en s i m mä i s •e 1e n k å s i rt~
8389: t e il y y n siinä va[mist:e.levasti käsite[ty                Esitetl1ään per:tlliltUISil!alkivaliotk:unillan mie-
8390: h:aH:iltuiksen •esitys n: o 97, joka. S1isältää           tinitö n:o 101 ja otetUJan a,!inoaan ikä,-
8391: ytlämaini tun lia1k!iehdotuiksen.                         s i t t e l y y n siimJä Wlilmisrt.eleva&ti kiäsillte1ty
8392:                                                           y!Uiinminirt:,tu päät,ös.
8393:   P u he m i 1e s:     Käsitt1elyn pohj,ana         on
8394: lakivaJ~iOilrunnan   mie.ti'Illtö n : o 17.                  P u he m i .e s: Käs·it.t,elyn pohjama on
8395:                                                           p·erustusl.alkivali!oik:unnan mi•etinltö n:o 101.
8396:   KeSJlms.telua •eili synny.                                 Kukaan ei pyydä prnhee:nvuoroa.
8397:    Lakilchdort:ukse.n 'ensimrnamen k,äsirt.te~y              Valiokunntan ehdotus hyväJksyrt:ään.
8398: j11listetaan pä,ä;ttyneek&i ja asia l!Whetet:Wän
8399: s u u r e e n v a ~ i o. tk: u n t ~ .a n.                   A'<ta on loppuun käsi1uellty.
8400:                                                Pöydällepanot.                                            1155
8401: 
8402:   P u 'he md: e s: Ku:n edrus.tajiUe on jaerttu            P ru h e m i e s: Krun edustajilae on jaettu
8403: vailitioneuvoston. pä1ätös keskitietystä Wke:n-          ~aJJtiovarwinvailrioku:nnanmrietrintö n:o 23 a,
8404: toostä, voitaneen se nyit e.siWlilä valtioikun-          voitaneen sekin esitel:lä pöydällle!panoa var-
8405: taan iähettämisltä varten.                               men.
8406:    Hyvälksy1tlä.än.
8407: 
8408: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä loka-                   Pöydällepanoa val'lten esdtclllään ja pan-
8409:     kuuta 1942 keskitetystä liikenteestä                 naan pöydruHe puhemiesneuvosrllon ehdotulk-
8410:                                                          sen mwkaisesti .edus:lmnnan marros:kuun
8411: esittelilään ja 1äh!etetårun puhemiesneuvoston           10 päiJVän ,t;äysistrunt:oon
8412: ehdotulkse:n mukiruisesti per ru s t 111 s 1 a k i-
8413: v a!l i olk u rn ta a n.
8414: 
8415:                                                          Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä varojen pe-
8416:                  Pöydällepanot:                               rusteella suoritettavasta verosta
8417:    PöyooHepanoa varte:n ,effirteil~ään ja pan-
8418:                                                          sis:äJ.,täV'än ha:Hitukoon 1esityksen     johdosta
8419: naan pöydJäJ.1e puhemiesneuvostorn ·ehclntuk-
8420:                                                          Jia.aditltu v'ailrt:oo~all'airnvaliokunnan mie,tintö
8421: sen mukaisesti ~eduskunnan seuraava'an                   n:o 23 a.
8422: täysistunJtoon:
8423: 
8424: 11) Ehdotukset laeiksi nuorista rikoksenteki-              P u h e m 1i e s: Eduskunnan seuraava
8425: jöistä annetun lain ja rangaistusten täy-                täysistunto on :ensi perjam:t:aina k~Jo 14.
8426: täntöönpanosta annetun asetuksen muutta-
8427:                   misesta
8428: 
8429: s:isäJLtävän halltitulkseu esityikoon joil1cfus,ta
8430: loodirtltu 1rukiv.rul:iokunrnan mi,etint'ö n: o 19; ja     Täysistunto Lope.tet,a;an ilreHo 11,21.
8431: 
8432:                                                                             p,öy:täkirjan vaikuudelksi :
8433: 12) Esityksen antamista sodan tai sotatilan
8434: aikana tehdyistä poliittista ja sotilaallista                                    E. H. I. Tammio.
8435:    laatua olevista rikoksista tuomittujen
8436:          yleisestä armahtamisesta
8437: 
8438: tal'lko:iittavan ,toivomusailoitt.oon johdosta laa-
8439: dittu ilaki~ruli!oknmnrun mietint1ö n: o 20.
8440:                       74.        Perjantaina 6 p. marraskuuta 1942
8441:                                                           kello 14.
8442: 
8443:                     Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
8444:                                                                  dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
8445:    Ilmoituksia:                                                  va1tioo viran ja toimen hal!tijain neu-
8446:                                                         Siv.     votteluoikeudesta ................. . 1162
8447:          Kolmas käsittely:                                          5) Lakiva!liolmnnan mietintö n: o 21
8448:                                                                  hallituksen esityksen johdosta 1aiksi
8449:    1) Ehdotukset laiksi tasavallan                               ulos011Jtol:ain 3 'luvun 1 § :n muuttami-
8450: presidentin vaalista vuonna 1943 ja                              sesta ............................ .
8451: 1~.~~ .tasa~allan presidentin vaalin                                6) LakivaJliokunnan mietintö n:o 22 "
8452: snr:tämlSestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1158   ha;ll1tuksen esityksen johdosta la.i:ksi
8453:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                  eräiden velan helpotusten peruuJttami-
8454: nan mietintö n: o 94; perustuslakiva-                            sesta ............................ .
8455: liokunnan mietintö n: o 95; hallituk-                               7) MaaialousvaHokunna.n, mietintö "
8456: sen esitys n:o 96; lak. al. n:ot 16-18.                          n: o 20 roivomusaroirtteen johdosta,
8457:                                                                  joka koskee kasvinviljelyskoeaseman
8458:                                                                  ja pienvHj~lijäkoulun peruSitamista
8459:    Ensimmäinen käsittely:                                        Pudasjärvelle ..................... 1163
8460:   2) Ehdotukset laeiksi nuorista ri-
8461: koksentekijöistä annetun lain ja ran-
8462: gaistusten täytäntöönpanosta annetun
8463: asetuksen muuttamisesta .......... .                               Puhetta johtaa puhemies H a k k i iJ. a.
8464:   A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan                  "
8465: mietintö n: o 19; hallituksen esitys n: o
8466: 106.
8467:                                                                     Nimenhuudossa merkitään poissooleviksi
8468:                                                                  ensimmäinen varapuhemies Tarkkanen sekä
8469:           Ainoa käsittely:                                       edustajat Arhama, Cederberg, Eerola,
8470:                                                                  Hackzell, U. Hannula, Heikinheimo, Heik-
8471:    3) Ehdotus toivomukseksi esityksen                            kilä, Helenelund, Helj;as, Hiltunen, Hirven-
8472: antamisesta sodan tai sotatilan aikana                           salo, Holmberg, Huittinen, Hurtlta, Ikola,
8473: tehdyistä, poliittista ja sotilaallista                          Jern, Joukanen, Ju.nes, Juutilainen, Kaija-
8474: laatua olevista rikoksista tuomittujen                           ·lainen, Karja:l:ainen, Kilpi, Kirra, Kleemola,
8475: yleisestä armahtamises1ta ........... 1162                       Koivisto, Koivu11anta, Korvenoja, Kukko-
8476:    A s i a k i r j a t: Lakivaliokunnan                          nen, Kullberg, Kuusisto, Kylänpää, K. Kä-
8477: mietintö n: o 20; ed. Wiikin y. m. toiv.                         märäinen, Dahtela, Lohi, Lumme, Ma:ngs,
8478: al. n:.o 4 (1941 vp.).                                           MäJk;eläinen, Määttä, Möttönen, Niskanen,
8479:                                                                  Pennanen, Pohjan.noro, Pyörälä, U. Raati-
8480:                                                                  kainen, R~inki, Salo, Saukkonen, Simonen,
8481:      Pöydällepanoa varten                                        Syrjänen, Tukia, Tuomine:ru, Turja, Tuurna
8482:          esitellään:                                             ja Vesterinen.
8483:   4) Työväenasiainvaliokunnan mie-
8484: tintö n:o 12 hallituksen esityksen joh-
8485: 1158                             Perjantaina 6 p. marraskuuta 1942.
8486: 
8487:                  Ilmoitusasiat:                           P u he m i e s: Käsittelyn pohjall8. on,
8488:                                                        mitä .tulee ha:llituksen esi:ty·kseen ja laki-
8489:                  Lomanpyynnöt.                         aloitteeseen n: o 18 pohjautuvan lakiehdo-
8490:                                                        tuksen julistram:iseen kiireelliseksi, suuren
8491:  Vapautrusta eduskuntatyöstä saavat tästä              valiokunnan mietinnöss-ä siitä esitetty ehdo-
8492: istunnosta UJlkomaianmatkan takia ed. Holm-            tus. Jos sruuren val~okunnan ehdotus hy-
8493: berg, virkatehtävien takia ed. Kyllänpää ja            väksytään, päätetääiJ. lakiehdotuksen hy-
8494: yksityisMiain takia edustajat Pennanen,                väksymisestä tai hy.:tikäämisestä, mutta jos
8495: Vesterinen, Hiltunen, Huittinen, Heikin-               ehdotus 13:ki-ehdotuksen juilis,1Jalm.isesta kii-
8496: heimo, J oh:ansoon, Kirra, Pyörälä, Nisik:a-           reel1is·eksi h~ätään, on päältös tehtävä l:aki-
8497: nen, J ern, Ar hama, SaJlo, U. Raat]k1aine:n           ehdotu:ksen hyväksymisestä jätettäväksi le-
8498: ja Koivuranta sekä ensi tiistain istunnosta            pä,ämään ensimmäisiin vnalien jä;ljestä pi-
8499: matkan takia ed. Virkkunen.                            dettävilirn vmsinaisiin valtiopäiviin taikka
8500:                                                        Soen hyLkäämisestä. Ensin. salLitaan asiasta
8501:                                                        keskustelu ja sen kuluessa on esitettävä
8502:                                                        kaikki ehdotukset, jotka asiMsa halutaan
8503: Kertomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä,           tehdä.
8504: joihin eduskunnan tekemät muistutukset val-              Menettelytapa hyvä,ksyltään.
8505: tiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1939
8506:            ovat antaneet aihetta.                        Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
8507:   P u h e m Ii e s: ILmoitetaa;n, että hallituk-         Toisessra käsittelyssä päätet.ty lakiehdotus
8508: sen kirjelmän ohella viime lokakuun 30 päi-            julistetaan ildiree11iseksi yksimielisesti.
8509: vältä on edusklilllla;lle salapurrut
8510:                                                 La:kiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
8511:    Kertomus niistä roimenpiteistä, joihin 1
8512: eduskunnan tekemät lll!Uistutukset valtio-      Eduskunta pääittää pysyä asian .toisessa
8513: varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1939 käsittrelyssä tekemässään päätöksessä laki-
8514: ovat a;ntaneet aihetta.                     aloitteisilin n: o 16 ja 17 sisältyvien :.Laki-
8515:                                             ehdotusten hylkälämises,tä.
8516:    Tämä kertomus on nyt j'B!ettu edusta-
8517: jiUe.                                           Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
8518:                                             ta,am. päälttyneeksi.
8519:    Puheenvuoron saatuaan illansuu                        Asia on loppuun käsirtelty.
8520: 
8521:   Ed. K e k k o ne n: Suuri valiokunta ko-
8522: koontuu heti tämän täysistunnon päätyt-                2) Ehdotukset laeiksi nuorista rikoksenteki-
8523: tyä.                                                   jöistä annetun lain ja rangaistusten tli:Jtlin-
8524:                                                          töönpanosta annetun asetuksen muutta-
8525:                                                                          misesta.
8526: 
8527:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                . Esitehlää.n la:kivaJliokunnan mietintö n: o 19
8528:                                                        Ja oteta:aill e n s i mm ä i se e n lk ä s ilt-
8529:                                                        t e l_Y y n si~ä va1mistelevasti käsitelty
8530: 1) Ehdotukset laiksi tasavallan presidentin            hallituksen 'eSitys n:o 106 joka sisältää
8531: vaalista vuonna 1943 ja laiksi tasavallan              yllämainitut laikiehdotukset.'
8532:       presidentin vaalin siirtämisestä.
8533:                                                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
8534:    Yllämainitut ihlldehdotukset sisältävät             lakivalidkunnan mietintö n: o 19.
8535: ha!lliwksen esitys n: o 96 ja :Laik:. al. n: ot
8536: 16-18, joita on va:lmis·televasti käsitelty
8537: :perustuslakiva;liokunnan mietinnössä n: o 95            Keskustelu:
8538: Jra suuren valiokunm.m mietinnössä n :o 94
8539: esitellään    !k o l m ia n t e e n k ·ä s ri.t t e~    Ed. E •r i c h: Herra puhemies! -
8540: lyyn.                                                  Vuonna 1939, juuri talvisodan aattona
8541:                                                                                                        '
8542:                                        Nuoret rikoksentekijät.                                     1159
8543: 
8544: 
8545:  sliädetty liaki nuorista rikoksentekijöistä ei        enää voi kehittyä yhteiskuntaikelpoista kan-
8546:  tull:lut hetkeäkään liiaJJ. myöhään. Jo aikai-        salaista. Häntä pilikataan, häntä osoitetaan
8547: sempi minsäädäntö oli heihi~n sov,elluttanut,          sormehla, kuten ainakin vanikillan entistä
8548:  kuten tunnettua, lievennettyä rangaistus-             asukkia, ka,ikki karttavat häntä, ka:ikki tiet
8549: asteikkoa, mutta kohteli heitä muuten ni-              näy,ttävät nousevan pystyyn. Tällaista
8550:  mehomwan rangaistusten täytänJtöönpanoon              depressiota seuraa tavalLisesti välinpitämä-
8551:  nähden aiv,an samana ~tlava11a kuin van-              tön ,anll'a-mennä" moriaal.i, kuvitelma, että
8552:  hempia rikollisia, ottamatta huomioon yksi-           luisuvaltta pinnailta on enää mahdotonta
8553: ,löllisiä eroavaisuuks,ia, kasvatuksesta, ta:lou-      pääs,tii poiis, että pientäkin yritystä nousta
8554: dellisesta, siveeHisestä ja sivistyksellisestä         ylöspäin s~euraa ikäänkuin näkymättömän
8555:  erilaisuudesta johtuvi!a tekijöiltä, jotka            pahan voiman isku, .uusi suistuminen ta,.
8556:  nuorta rilkoHis1ta ja hän~m toimintaansa ar-          kaisin yhteiskunnan pohjasakika:an, joten on
8557:  vostelt,a,essa kuitenkin näY'tJtelevät paljon         turhaa enää yrittääkään.
8558: suurempaa osaa kUiin rangaistuksen kohda-                 TälhJiis,t:a toivoton~a katsantokantaa vas-
8559:  tessa täysi-ikäistä rikoksen.tekijää. Ranglais-       taan, joka tappaa e1ämänha1un ja elämän-
8560:  tuksen niin SMl!ottuun ojentavaa;n, paranta-          tahdon siJ~oin, kun sen pitäis!i olla voimak-
8561: vaan j'a kasvattava:an puoleen ei liioin              kaimmilliaan, on meidän ainoa nuorisovan-
8562: nuorten harhateill:e joutuneiden yhteiskun-            kiJamme Keravalla menes:tyksehlä taiste:Llut.
8563: nan jäsenten ollessa kysymyksessä riittä-              Monet nuol'et ovat sieltä uusina ja parem-
8564:  v~ä huomiota kiinnitetty.          Niin painavia      pina miehinä palanneet takaisin elämään.
8565: epäHykllliä :kuin onkin rangaistuksen kasvat.          SuhteeHinen vapaus on ollrut heHle aJku-
8566: tavasta vaikutuksesta vanhempiin rikoHi-              asrtJeena V'apilllaSeen kansalaistoimin1ia:an ja
8567: siin nähden esitetty, on asia kokolahllJa ;toi-        hedi,ttäny;t heissä ennen tuntematonta vas-
8568: nen nuorten dhlessa !kysymyksessä, siJHä hei-         tuun- ja velvollisuudentuntoa. Nuorten
8569: dän mie1ensä on viclä ltaiipuisa ja bilkiil:le        :rikoHisten mahdollisuuksia päästä eteen-
8570: hyvill1elklli vailkutu!ksiNe :altis. 'l'furnä puoli   päin on suuresti auttanut myöskin se, että
8571:  rangaistulksesta on ku~tenlkin rrneiHä jäänyt        :he nuorisovankilassa ovat olleet tilaisuu-
8572: v~ailiJtettavasti 1tralkapajul1le.                     dessa suorittamaan k!ansakoulrm oppikurs-
8573:     Tämä sivee1lisesti arvelut.tava epäkohta          sin, 1u1len pääsWtodistukseen kuitenkin
8574: on jaJtlkunut ja sitä jatkuu osittain vielä           merkityksi, heidän seuraavaa menestystään
8575: tänäkin päivänä. Suurimpana syynä siihen              silmä:Uäpitäen, ei, että oppiikurssi on suori-
8576: on kieltämättä varsinkin sodlan vaikutuk-             tettu nuor1sovankitassa, vaan Ala-Keravan
8577: sesta vankiloissa vallitseva sietämätön tilan-        kansakoulussa. Muutenlcin on laitoksessa
8578: ahtaus. H umaanisimminkin ajattelevalla               pidetty kiitettävää huo11Ja alaikäisten rikol-
8579: vankilan johVajalla ei ole muuta mJahdolili-          listen ffi'Viistyksellisestä kasvatuksesta.
8580: suutta. kuin sijoittaa useampia nuoria ri-               Nuoria rikollisia kOSik!evan Jain täyltäm.-
8581: kollisia, jotka saattavat edustaa aivan eri-          rtöönpano on meille kaikiNe tunnetuista
8582: laisia rikostyyppejä ja paatuneisuuden as-            syistä lyktkäytynyt kokonaiscllJa kahdella
8583: teita, samaan koppiin. Jos jo :tfunä on               vuodella. · Tämä o1i erinomaisen valitetta-
8584: erittäin tur.mio1lista niihin nähden, joiden          vaa, jopa suorlastaan koht:aJ:okt3Sta, sit1lä pe-
8585: ojentamisestla vielä on 1!oiveita, muuttuu            lottava tosiasia on, että nuorisorikollisuus
8586: asia Viie1äkin arveluttava.mmaksti, jos nuo-          on juuri näinä vuosina ikammottavassa mää-
8587: ret rikolliset joutuv~at, usein jo tutkinto-          rässä lisäänrtyny,t. Joka esimerkiksi asian-
8588: vankeusasteella, olemaan viikk:okaus.ia yh-           ajajana on joutunut erilaisten rikostapaus--
8589: dessä vanhempien paatunciden ,telkijäin               ten kanssa kosketuiksmn, tietää, että lisään-
8590: ka:nssa. Ni!iden vaiikutus nuoriin on taval-          tymisen syynä ei Jähes:k:ään kaikiSSia tapauk-
8591: lisesti joko k~oillllan depravoiva tai kaiken         sissa ole taloudeH'inen hätä eikä edes huono
8592: elämänhalun ja pa,remman elärrnän tahdon              kasvatus. Sota-aika, joka Y'hdeltä puolen
8593: larnauttava, se on, joko nuori rikoliliinen           kansalaisissa herättä;ä henkiin heissä piile-
8594: päättää vanhemman sellitoverinsa innoitta-            viä jaloimpia v!aistoja, epäitsekästä uhri-
8595: mana jatkaa vaeH.:ust:aan leveällä tielJ.ä ja         mieLtä ja palaVtaa isänmaanrakbu.tta, on
8596: mennä virran mulmna ~tai joutuu hän. pe-              eräässä merkityksessä kaksiteräinen miekka,
8597: lotJtav!aan alemmuuskompl()ksiin, sellaiseen          nimittäin siinä merkityksessä, että se var-
8598: epäJtoivoon ja pakkomielteeseen, että kun             sin vakavasti hämmentää määrättyjä oi-
8599: kerran on },inna:an joutunut, ei hänestä              keuskäs1ttteitä, varsi~in omistusoikeudesta,
8600: 1160                           Perjantaina 6 p. marraskuuta 1942.
8601: 
8602:  vanheiilJlllissakin kansalaisissa. Onhan mei-           Mitä tulee nyt käsiteLtävänä olew:an la-
8603:  dän täällä eduskunnassakin täytynyt hy-             kiin, joka osittain muuttaa 1939 säädettyä
8604:  väiksyä eritiliin pitkähle menevä armahdus-         ja vuonna 1940 :vahvistettua lakia, niin
8605:  laki, joka normaalioloissa tuskin olisi saat-       aikais·empoon lakiin ;tehdyt muutokset ovat
8606:  tanut tulla kysymykseenkään. Esimerkin              verrattain vähätiset, enkä minä t:whdo kos-
8607:  voima on pelottavan suuri ja tarttuu hel-           ketehla niistä muuta kuin yhtä ainoata ja
8608:  posti val'Siinkin nuoriirn. Tähän kaikkeoo          s.iltäiktin vain muutamaHa sanaiLlia. On pi-
8609:  tUlee vielä lisäksi se, että monet nuore,t,         dettävä suurena edistysaskel,eena, että sil-
8610:  jotkla eivät ikänsä puoleslta ole päässeet rin-     mälläpi,täen erikoisesti Helsingin oloja,
8611:  tamahle, mlli1Jta joiden koulunkäynti sodan         jossa nuorisorikollisuus on ika.ikkein suurin,
8612:  vai<lrutuksesta on keskeytyny.t, ovat joutu-        on määrätty, että nuoria rikollisia koskevat
8613:  neet olemaan kuukausimääriä joutilaina, ja          asiat kaiklci. joutuvat saman osaston tut-
8614:  joutilaåsuushan on, kmten tnnnemme, kaik-           kittavaksi. Kiun Helsingin raastuvanoikeu-
8615:  kien paheitJten ä.i<t.i. Kun vielä kailren          dessa kaikkioon on 9 eri ooastoa, on pidet-
8616:  ohella huonon seuran, sellaisten rikosronma-        tävä edistysaskeleena sitä, että tärrnän lain-
8617:  nien ja elokuvien, joissa rikosta tai aina-         muutoksen kautta sururempi yhdenmukai-
8618:  kin mieletöntä seikkailuhalua suorastaan            suus ;lain soveltamisessa saavUJtertoon.
8619:  yl:istetään, vaikutus otetaam. huomioon, on
8620:  nuori mieiLi nykyään erinomaäs,en altis kai-           Ed. Niku~a: Herra puhemies!- Tyy-
8621:  ken1aiseHe :taxtunnanvaaralil.e, eikä ole lä-       dytykseHä ja kiittäen on merkittävä, että
8622:  heskään aina kasvattajan, vi·elä vähemmän           hallitus on päättlånyt staattaa lain nuorista
8623:  nuorurkaisen oma syy, että kohtalokas hai-          riik()ksenteikijöiSitä voimaan ensi vuoden
8624:  rahdus on tapahtunut.                               a·lusta.        ·
8625:      Uusi laki on siinä suhteessa nykythlan-            Tuntuu hieman oudolta, että ~aiki!in, joka
8626:  teen vootima, että se jättää syyttäjän har-         ei ole edes vielä käytännössä, jo nyt katso-
8627:  kirnlllJBSita riippuvaksi, onko syyte nostettava    taan tarpeelliseksi ehdottaa muutoksia. Tä-
8628:  tehdystä .rikoksesta vai ei. Syy,ttäjä1lä on        hän Henee kuitenkin johtanrut selvernnyt
8629:  niinmuodoin mahdol1:isuus lievemmissä ta-           käsitys siitä, et1tä se yhteiskuntai,lmiö, jota
8630:  paulksissa jättää syy,te nootama,tlta, j·dlloin     main1ttu laki pyrkii ohjaamaan siedettä-
8631:  asia jää niin sanoakseni pelkän s•äikähdyk-         viin U(llffiiin, on yleensä, mutta eritoten
8632: sen varaan, mikä monta kel'lt:a!a saattaa vai-       näinä sodan aiheuttramina poikik:euksellisina
8633:  kuttaa nuoriin rikoliLisiin paremmin kuin           ai:koirna, laajempi ja VJakavampi kuin mitä
8634:  varsinainen rangaistus. Edel1een on er.it-          lakia laadittaessa voitiin kuvi·tella.
8635:  täin huomruttavana edistysaskeleena pidet-             Tärkein nyt kysymyksessä. olevista mai-
8636:  tävä sitä, että Sf8Jl1a1la, kun sääidettiin laki    nitun lain muutoksista on 24 § :ään teh-
8637:  nuorista rikdksenJtekijöis.tä, myös lrukia oi-      tävä muutos, jornka mukaan oikeusminis-
8638: ·keudenkäynnin julkisuudes<ta muutettiin             teriöltle annetrum valta tarpeen mukaan
8639: n:iin, että nuo11ten rikollisten asioita käsi-       saLLia, yileisestä säännöstä ja periaatteesta
8640:  teltäessä oikeudenkäynti aina tulee olema;an        poike.tem., suuremmissa k!aupungcissa nuoria
8641:  sailainoo. On havaittu, että nimenomaan             rilroksentekijöitä koskevien asioitten käsit-
8642: sururemmissa kauprungeiss'a raasttuv~Itnoikeu­       tely useammass:akin kuin Jihdessä raastu-
8643:  den sellaisiin fusrt;untoihin, joissa nuorten       vruno:iJ.muden osastossa. Lakia alunperin
8644: hairahduksia käs·itellään, kokoontuu run-            laadittaessa pidettiin suotavana tarpeellisen
8645: saasti kuu:lijoi.ta uteliaisruudes<ta ja tämä        asiantuntemUJksen ilisåämiseksi ja yhtenäi-
8646: seikka jo va;ikuttaa siv·eell:isesti hyvin arve-     sen oikeudenkäytön aikaansa:am:iseksi, että
8647: l'll!ttavaUa taval1a. Mutta ennenkaikkea tär-        ra;a.stuVJanoikeudessa, jossa on useampia
8648: keä uudisltus .laissa on se, eutä nruoria !l'ikok-   osastoja, on kaikki nuoria rikoksentekijöitä
8649: scllis:ia ei tultl:a enää pitämään srumoissa         koskevat asit~Jt käsite:l.tävä samalla osastolla.
8650: rangaistms~aitoksåssa kuin vanhempia, vaan           Tämä periaate on itsessään varsin tärkeä,
8651: että heitä varten valtakuntaan tulee perus-          mutta todennäköisltä on, että se olisi jo
8652: tettaVla.ksi nuorisovankiloita :toivottavasti        31 päivänä toukomuta 1940, jolloin ~aki
8653: riilttävä:n suuri määrä, jotta ei tuota äsken-       annetti~n, oli1ut mahdotorn .toteutt.aa ja ny-
8654: lll.3initsemaani .taJ:Ituntav~:taraa nuoriin hai-    kyoloissa, kun nuorisorikollisuus on jatlm-
8655: Mhtuneisiån lllähden enä:ä v~:~Sta:isuudessa         vasti lisili1ntynyt, on sen t,oteuttaminen
8656: tuJilsi olemaan olemassa.                            vielälkin mahdot.tomampi. Helsingin raas-
8657:                                       Nuoret rikoksentekijät.                                  1161
8658: 
8659: 
8660: tuvanoikeudessa oli viime vuonna, siis               Kymmenvuotiskautena 1927-36 tuomi,ttiin
8661: vuonna 1941, esim. viidennellä osastolla             maassamme keskimäärin vuosittain 1,605
8662: mainiltun osaston puheenjohtajan minulle             alle 21-vuotiasta miestä vapausrangaistuk-
8663: antamien tietojen mukialan vähän yli kol-            s:een. Vuosårtltain tuomitaan joka 133 : s
8664: ma80Sa kaikista käsitellyistä asioista 15            15-20 vuoden ijässä oleva poika vankeus-
8665: mutta ei 21 vuotta täybtäneitä koskevia, ja          tai kuri:tushuonerangaistukseen, ja 15-20-
8666: samoin on ollut asian laita tänäkin vuonna,          vuotisista nuorukaisista tuomitaan joka
8667: ja .todennäköistä on, että jos otetrum keski.-       180: s ensiker:talaisena vuosittain kuritus-
8668: ·arvo kailkkien n:i1iltten VIiiden eri osaston,      huoneeseen, siis kehitysvuosiensa aikana
8669: jotka ItääiJä hoitavat rikosasioita, kiistittele-    syyHistyy joika 30: s poikia rikoksiin, joista
8670: mistä rikosjutuista, nousee se nuorten ri-           on seurauksena wnkeus- tai kuriltushuone-
8671: kollisten osalta kolmannekseen kaikista              tuomio.
8672: asioista, sillä erääHäkin DSaSitol•la oli näitä         Kuten rikollisuudessa yleoosä, on nuori-
8673: asioita viime vuonna edellämainitun henki-           sori~ol1isuudessa:ldn ullionaisten olosuhtei-
8674: lön tiedonannon mukaan lähes puolet kai-             den aiheuttamaa aaltoi•lua. Viime pulakau-
8675: kista rikooasioista. Tästä siis selviää, et.tä       den riko1lisuus huipentui vuoteen 1933,
8676: ainakin maau pääkaupungissa on yhden ja              jolloi!ll kaikkiaan 10,726 henkilöä tuomit-
8677: sam.an osru;ton mahdoton käsi.tel1ä kaikkia          tHn vapausrangaistuiks·een ollen näistä 2,057
8678:  näitä asioäa ja oletettavaa on, että muuta-         eli noin 20% aHe 21-vuotia·ita. Olojen ta-
8679: missa muissa;kin kaupungeissa on asian-              saannuttua aleni rikollisuuskin, niin että
8680: laita sama.                                          v. 1938, jolta viimeiset täydelliset numerot
8681:     Numerot näet osoittavat, että nuoriso-           on j,ulkaiSitu, oli vapausrangruistukseen tuo-
8682:  rikolHsuus on mei.lllä huolestuttavan yleinen       mittuja 6,196, joista alle 21-vuotiaita 1,243.
8683:  ja Jaaja. Kymmenvuotiskiautena 1927-36              Nuorisorikollisuus ei ollut siis vastaavassa
8684: oli tilaston mukaan ensi kerran vankeus-             määrässä ale'l1tunut, mikä osoi:ttaa, että s·en
8685:  ja kiuritushuonerangaistuksim tuomituåsta           a1us'ta ja pohja on syvempi ja kiinteämpi
8686:  miehistä 32 % ja ennen rangaistuista                ja s1is vähemmän ulikonaislista seikoista
8687:  12.7% alle 21-vuotiaita, vasbaavien luku-           riippuvainen kuin yleisen rikollisuuden.
8688:  jen naisi1la ollessa 25.5 ja 10.3 %. Nämä           Ajanjakso vuodesta 1939 lähtien, siis sota-
8689:  luvut jo sinänsä puhuvrut vakavaa kieltä.           aika, on j·äJ.leen ja varsin huomattavalla
8690:  Mutta yht:eisikunnan kannalta vielä ;tär-           tavaUa vaikuttanut nuorisorikollisuuden
8691:  keämpi on se maaperä ja pohj1a, jonka nuo~          nousuun. Vankilapsykiatrin minulle anta-
8692:  risorikoUilsuus muodos,taa uusintarilwllisuu-       mien tietoj•en mukaan - tiolas.toahan näiltä
8693:  delle. Vankeinhoitolaitoksen käytettävissä          vuosiLta ei ole vielä saatettu julkisuuteen -
8694:  olevan psykiatrin •laatiman tilastom. mukaan        saapui Helsingin keskusvankilaan kur1tus-
8695:  on niistä, jotka v. 1932 vaarallisista rikok-       huonerangaistustaan sovittamaan alle 21-
8696: senuusijoista annetun lain mukaan voidaan            vuotiaita v. 1938 yhteensä 161 - vuoden
8697:  määrätä      pidettäväksi     prukkola.itoksessa,   1939 tiJas.to ei ole ve~tauskelpoinen -
8698:  79.5% syyllistyny;t ensimmäiseen rikok-             v. 1940 yhteensä 213, v. 1941 yh:teensä 348
8699:  see.nsa aHe 20-vuotiaana. Ko~emus on osoit-          ja vuoden 1942 siis tämän vuoden alku-
8700:  tanut, että lankeaminen uuteen rikokseen             puoliskolla 152 nuorukaista, puhuen nämä
8701:  on sitä tavaHisempi, mitä nuorempana ri-            numerot selvää kieltä sodan vaikutuksesta
8702:  koksentekijä on ensi kerram. tullut tuomi-          illUorisoriikoUisuuteen ja viit13;ten sen kak-
8703:  tuksi. Vl\losina 1926-32 ensi kerran kul'li-        sinkertaistumiseen sekä tukien osaltaan hal-
8704:  tushuonerangaistukseen tl\l:omirtmista oli raJle    Etuksen eduskunna1le nyt käsiteltäväksi
8705:  18-vuotiaana rikoksensa tehneistä 65.5%              jättämän l,ai.nmuutoksen tarpeellilsuutta.
8706:  myöhemmin syy·lJisrt;ynyt uuteen rikokseen,            Krm rikoLlisuus pohjautuu osi:ttain kun-
8707:  josta oli seurannut v,ankeus- tai kuritus-          kin yksilön rakenteeseen, osittain· ympäris-
8708:  huonerangaistus, y1i 24-vuotiaitten joukossa         tön vaikutukseen, on nuorisorikollisuutta
8709: .oli rikoksen uusineita vain 17.7 %; ero              käsiteltäessä pantava varsin suuri pa:ino
8710:  näitten kahden ikäluokan välillä on siis             näihin rikol!lås,U!Uden eri syyjuuriin ja en-
8711:  varsin huomattava. Todennäköistä on, että           ·nen ~aikkea nuoren henkilön sielunraken~
8712:  rikoksen 'll!USijain joukossa on meillä suurin      ,teeseen. AHe 21-vuotiaista kuritushuone-
8713:  piir.tein noin puolet sellaisia, joiden rikoUii-    ·rangaisltusta kärsimään twlleislta nworuikai-
8714:  nen ura on rulkanut alle 21-vuotiaiana.             sista on vankil.apsylciatrin havainltojen mu-
8715:                                                                                                 146
8716: 1162                           Perjantaina 6 p. marraskuuta 1942.
8717: 
8718: kaan vain vajwa.t 50% sieJ.ulliselta ralren- ' Puhemies: Kun edUSJtajille on jaettu
8719: teeLtaan täysin säännönmukaisesti kehitty- kertomus niis.tä 'toirmenpiteistii, joihin edus-
8720: neitä. Noin 15% :lLa voidaan todeta älyl- kun.nan tekemät muistutuks•et valtiovarsin-
8721: listä vajavuutrt;a, joista noin 10% on sel- hoidosta ja ti1inpidosta vuonna 1939 ovat
8722: laisia, joiden älyLlinen vajavuus on verra- aniJanee:t aihetta, voitaneen se nyt esiteHä
8723: ten lievää l1aatua ja noin 5% on ilmeisem- val:i.okun1Ja:an lähettämistä varten.
8724: min vähämielisiä. Noin 40 % :lla on todettu
8725: poikkeavia Luonteenpiirteitä ja ovat ne sitä       Hyväksytään.
8726: voimakkaampia         ja sHm&änpistävämpiä,
8727: mitä nuoremmaJ.la ijällä riko&oo toiminta
8728: on alkam.l,t ja mitä vaik:earrnpana se on :tul-
8729: lUJt ilmi. Nämä il:.oteamukset puhuV'alt sen Kertomus eduskunnalle niistä toimenpiteistä,
8730: puo1esta, että nuorten !rikollisten mielen- joihin eduskunnan tekemät muistutukset val-
8731: tilan tutlkimiseen oLisi jo tutlci.ntaasteelola tiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1939
8732: syytä kiiruni.ttää tähänoastista suurempaa                 ovat antaneet aihetta
8733: huomiota tuomi.oiden oikeudenmukaisuuden
8734: ja rikoksen .ticlile joutuneen nuoren ihmisen esitellään ja iJ.ähetetään puhemiesneuvoston
8735: tulevan käsitrelyn vuoksi, ja toivonkin ehdotulks,en mukaise&ti p e r u s t u s 1 a k i-
8736: oilmusllllinisterå.ön antavan maan tuomari- v a 1 i o k u n t aan, jonka tulee pyytää
8737: kunnalle .tässä suhteesSia ;ta.:rkempia ohjeita lausunto     v a J t i o vara i n v a 1i o kun-
8738: nyt, kun Jaki nuorista rikoks'elltekijöistä nit'Lta.
8739: ens·i vuoden alussa astuu VIOimaan.
8740: 
8741:   Keskustelu julistetaan päät.tyneeksi.
8742:                                                                   Pöydällepanot:
8743:    Lakiehdotusten ensimmamen käsittely
8744: juliste1Jaan päättyneeksi ja asia l·&hetetään          PöydälLepanoa varten esiteiLlään ja pan-
8745: s u u r e e n v a H o lk u n ta a n.                naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
8746:                                                     sen mukaisooti eduskunnan seumaväan
8747:                                                     täySiistuntoon:
8748: 3) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-          4) Ehdotuksen laiksi valtion viran ja toimen
8749: sesta sodan tai sotatilan aikana tehdyistä,                haltijain neuvotteluoikeudesta
8750: poliittista ja sotilaallista laatua olevista
8751:        rikoksista tuomittujen yleisestä
8752:                 armahtamisesta.                     s.isä:ltävän hallituksen esityksen johd~ta
8753:                                                     laad1ttu työväenasiainvaliokunnan mietintö
8754:                                                     n:o 12;
8755:    Esitel•Lään lakivaliolrunilllan mi·etintö n: o
8756: 20 ja otetaan a i no a a n k ä s i t :t e 1 y y n
8757: siinä v,ruLmiSitelevaslti käsitelty ed. Wiikin
8758: y. m. 'toiv. a.l. n:o 4 (1941 vp.), joka sisäl-     5) Ehdotuksen laiksi ulosottolain 3 luvun
8759: tää yl.Uimainitun ehdotuksen.                                 1 § :n muuttamisesta
8760: 
8761:    P u h e m i e s: Käsittclyn pohjwna        on    s.isä1tävän h&llituksen esityksen johdmta
8762: ·lakivruiorounnan mietintö n:o 20.                  laadiUu lakivaliokunnan mietintö n:o 21;
8763: 
8764:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
8765:                                                     6) Ehdotuksen laiksi eräiden velan llelpo-
8766:                                                              tusten peruuttamisesta
8767:   EdUSJkunta yhtyy lakiVJaliokunnan ehdo-
8768: tukseen toivomusaloitteen hyJkäämisestä.            sisältävän hallituksen esityksen johd()Sta
8769:                                                     laadittu lakivaliokunnan miet.irutö n: o 22;
8770:   Asia on loppuun k:Miltelty.                       ja
8771:                                            Pöydiillepanot.                                    1163
8772: 
8773: 7) Kasvinviljelyskoeaseman ja pienviljelijä-           Puhemies:        Eduskunnan s·eu:roruava
8774:     koulun perustamista Pudasjärvelle                täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
8775: 
8776: kos..mevan .toivomumloitteen johdosta laa-
8777: dittu maa,talousv,a,liokull!I1an mietintö n: o 20.     Täysistunto lopetetaan kel~o 14,37.
8778:                                                                      Pöyrtäilrirjan vakuudeksi:
8779:                                                                         E. H. I. Tammio.
8780: 1
8781: 
8782: 
8783: 1
8784: 
8785: 
8786: 1
8787: 
8788: 
8789:     1
8790: 
8791: 
8792:     1
8793: 
8794: 
8795:     1
8796: 
8797: 
8798:         1
8799: 
8800: 
8801:         1
8802: 
8803: 
8804:         1
8805: 
8806: 
8807:             1
8808: 
8809: 
8810:             1
8811: 
8812: 
8813:             1
8814: 
8815: 
8816:                 1
8817: 
8818: 
8819:                 1
8820:                            75. Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942
8821:                                                                    keJJ.o 14.
8822: 
8823:                        Päivä.järjestys.                                                                                    Siv.
8824:                                                                               6) Elhdotuikset liaeilksi nuorisrba. ri"
8825:    Hmoitlll!ksia.                                                        tlroksenJteldjöisttä alilliOO!tun ffim j8l ramt-
8826:                                                                   Siv.   galis1nlstre:nl täyrl:iälntö ÖnpailliOSta amnetrm
8827:                                                                          asetuksen mullittamisesta ........... 1196
8828:                                                                               A s i a k i r j a t: Su,u.re:n valiidlrnn~
8829:    1)      Ehdotus laJiksi ylimääräåsestä                                nan mi~Nnitö n: o 99 ; ~ailci!vailiokurnn:allli
8830: VW'Oji(ID perusteeMa suorirl!etta,yasta rve-
8831:                                                                          miletimttö n: o 19 ; haUirtmksen es·iltys
8832:                                                                          illi:O 106.
8833: llOSta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1167
8834:    A s i a; kJ i r j a t : Sume:n va;1ildkwru-
8835: IlJall mieltimltö ru: o 78 ; Vlallitilov:aralim.rva~
8836: 1illolkuml:a:n miet~nnöt n:ot 23 •a ja 23;                                 E ns• i!mm·ä·iii! e il1l 'k ä;s it te l y:
8837: hruhliftuikooru esiltys iTh: o 67.                                           7) Eihdtoitus 1aiksi ullooottola:!in 3 !lu~
8838:     2) Eb!d(Jtus hJJiksi ~v:a!Ha'Th pr·esi.-                             vun 1 § :n muuttamisesta .......... 1197
8839: dent.in palkkiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1195                  A s iJ ·a k i r j a t:   Lalk:irvaiillokun:noo
8840:     A s i a: k !i, r j a <t: SUiuren va:llliolruru-                      :rn:iJetiJrutö n: o 21 ; ha:l1irt.uiksen esiltys
8841: nJa:llJ mieltimltö n: o 95 ; V'alJtiiO!V!Ilirarrnrva-                    n:o 107.
8842: liokUJiliil;l1ill. mietirutö n: o 31 ; ha;1lirt·uik ..                       8) Ehd01tus lailksi1 eräiden' vclan 001~
8843: sen esitys n:o 92.                                                       potusten perut:tamisesta . . . . . . . . . . . . ,
8844:     3) Ehdotus Jali!ksi tasarva1lan pre-si-                                  A s• i ,a; k i r j• a t: LakirvooOikn:mnam:
8845: dentin eläkeoikeudesta . . . . . . . . . . . . . 1196                    rnå.clinltö n: o 22 ; h:allitThkse:ru eSJiltys
8846:     A s i a; k ri r j a ;t: SUIUJ'en va:~iolrnn,.                        n:o 113.
8847: nant mre'tin<tö n: 0 96 ; v:a;ltiova;ra:inrva-                               9) Ehd01tus laJiksi' vailtioru vålraiiiJ ja
8848: liOiktmnJam, mietinltö n: o 32; hatLlri,h:uk-                            toimen haltijain neuvotteluoikeudesta ,
8849: sen leSi!tys ru:o 93.                                                        A s :iJ a k i r j a 1t.: Työvä€illils:iJainva-
8850:     4) Ehootus Jarilksi Uililrom!lla~ruste.n                             ,Jrokrmrnlaii! mieJtiiJJtö n:o 12; hruUituk-
8851: setkläJ eräiden yhtcisöjen o1keudeslta.                                  s~n es]tys n:o 99.
8852: omistaJa; ja: ha:l1~ta kiin•teältä Olffiaislllutta
8853: jra ooaikikerl.lta annetun 1ain muutltarrni-
8854: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
8855:     Asia k i r j a rt: Su,uren. valiokunr
8856: :rua:ru mietinitä :ru: o 97 ; [•akriva~liokuilllrum                         10) Ehdoitus toiwmuksetksi kasrv.im~
8857: mri'etimltö n: o 17 ; ha1J.i,t11'kseln esiltys                           vi·ljetlysilmeaseman ja: pi'envi~je~.id~u-
8858: Ili:O 97.
8859:                                                                          lun pm'UStamisesta Pudasjärvelle . . . . 1199
8860:                                                                             A s :iJ 1a k ] r j a :t: Maart:aiousva:lioikun-
8861:     5) EthdmUIS la,iiksri sodan johdosta                                 nruru miclinltö n: o 20 ; ed. Rytingin
8862: hfuvinn€'00 oikeuden tUiomi,ok1rj,an' tai·                               y. m. toiv. ail. n:o 13.
8863: pöyt.äkiTja!Ill tahi· oik·elliteen an:ruetun
8864: asiakirjan sisällyksen ·toteamisesta ..
8865:     Asia k ri r j a t: Su,m.en valri:okulll!-                     "
8866: mm mietimrtö n: o 98; ~akirvwl;iloikunmtn·                                  Puhetta joht,wa puhemies H a k ik i 1 a.
8867: mietim•tö n:o 18; halliltuksen es·irtys
8868: n:o 108.
8869: 1166                             Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
8870: 
8871:   Nilmoohruudossa merlkiträän poissaoleviiksi             Valtioneuvoston päätös 3 päivä;ltä kesä-
8872: edustaj,at R:i:J.Jtmlllen, I®onen, Ka:hl1okoslki,      klruta 1942 erinäisistä marutaloustuotannon
8873: Kiarjruaim.en, Kemppi, Kornu, Lehtonen,                edistämistä ttankoittavista rtJoimenpiteistä
8874: Luuikika, Pohjala, Pärssmen, Syrjänen,                 v;a;Ltatkunnan yhteyteen pallautbetuilla a:luooJI1a
8875: Truurna j:a Vii1kllmnen.                               annetun v,!JJ1tioneuvosl1xm pääJtöksen muu'lliJa-
8876:                                                        :misesta; ja
8877: 
8878:                                                           Vta!1tioneuvoston pä;ä.tös 22 påivihltä ldka-
8879:                   Ilmoitusasiat:                       ikruuta 1942 ·huonee.nvuolkrasäännöstelystä
8880:                                                        annetnn pOOtak.sen muiu1ltamisesta.
8881:                  Lomanpyynnöt.
8882:                                                          Nämä vaitioneuvoSttnn pääJtöikset on nyt
8883:    V 3!pautusta eduskUIIlltalcyöstä swaV'31t itäsitä   saatettu eduiSilmnn:an tieltoon j$am·rul:lia ne
8884: :istunnosta v11'1katehtävien vuoksi ed. Lehto-         edU!Stbaj~He.
8885: nen j.a ylksiJtyisasi.ain vuoksi ·ed. PohjaLa
8886: selkä ensi perj:aTIJtJain istunnosta ylksityis-
8887: a&i:ain iiJailda edusrtJajtaJt Lindqvist j'a Kekä-       Uuden pankkivaltuusmiehen valitseminen
8888: lläinen sekä virlkatehtävien ttJaikia ed. Kivioja.              tohtori J. Helon tilalle.
8889: 
8890:                                                          P ru h e m i e s:     Lu~taan     edlh'31kunnan
8891:           Uusia hallituksen esityksiä.                 pamikikiv;aJJtuusmiehNibä SaJapunu,t ikirjekni.
8892: 
8893:    P u h e m i e s: I1moiiliei1laan, ertJtä tasaval-      Sihteeri ~uikoo :
8894: lan pl'esi!denttin kirje1män ohella t. ik. 6 päi-
8895: v-älltä ovat edusilmnn~e Slliapunoot h!a1lituik-
8896: sen ,esitykset rn:ot 114--120, jotikta nyt on          Suomen Eduskunnan
8897: ooustajhllie jlaetttu.                                 P:amlkikiv;altbuusmiehet
8898: 
8899:                                                             Hellsingissä,
8900:                                                        29 p. iliokallroUJta 1942.
8901: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja                     N:o 68.
8902:        valtioneuvoston päätöksiä.
8903:                                                                E d u s ik UJ n n a He.
8904:    P u h e m i e s: Iilimo:iltetaam., eibtä haHi- 1
8905: tuik.sen oiikeurt:Jtam1sesta antamaan ;tarpeen-       Ben johdosta, että pa:nikikivaltuusmies
8906: varutimi:a säJännöksiä Suornoo vienttiilmupan Johan Helo Korlreimman Oiikeudem. syys-
8907: turv:wamiselksi 29 päivänä jo'Uiluik'l1u:ta 1939 ik'llJUn 15 päiv;änä 1942 an!OOmwHa päätöik-
8908: 00l11Jetmn J,ain 2 § :ssä .mainitussa tM'lmitulk- s~ltlä on >tuomirbtu v,altiopetoksen valmiste-
8909: sessa on ,edruSkurnnail'le puhemieheiJ:1e osoi- liusta ikuriJtushuoneranga:istuikseen selkä me-
8910: tettuna saaprmut sanotun ~ain n:oja;l1a 30 nettämään ik.ansala1sluoo1Jamuiks·en:sa määrä-
8911: p:äiv,änä 1000aikuUJta 1942 .annetltu               ajaksi ja hänet näin oJ~en Edusikunnan
8912:   Aiootus Bwlgari,a.n ~runssa maJksUJSopimuk-          P:amikikiv·aJltu'USllliesrtJen johtosäännön 13 § :n
8913: sen muurtJtamiseslta tehdyn pöyi:älkirj:a.n voi-       n:ojal1la 'O!ll IJrots.ott.av;a el'onneeiksi vaJturus-
8914: maJan:saaJttamisesi!Ja.                                miesmoimestaan, panikikiVialrtJurusmiehet pyy-
8915:                                                        tävät kunnioitt~aen EduskulllOO;n :toimoo.pi-
8916:    Toonä ·asetus on nyt saat·ettu eduskunnan           de:btä täten avoimelksi 1mil1een pankkival-
8917: tietoon j$ama;hla se edustaji1le.                      tlmJUJSmiehen !toimen ibäyrttämiseiksi.
8918: 
8919:    P u h e m i .e s : I1mo1tet:aan, että siinä                          Vämö Tanner.
8920: tariko1'ttwksessa, tiDuin talouselämän säännös-
8921: telemisestä poiikikeuikse'ltlisissa oloissa 6 päi-       Vihitori Vesterinen.    A. Haekze~l.
8922: vänä tou*Oikuutba 1941 oonetwn 1ain 7 § :ssä
8923:                                      1                   Juhani Leppä:lä.        MaUIIlo p,ekikJa;la.
8924: on s:ääde1Jty, ov.aJt oou:slkurnnailile pill'hemie-                 J. E:rl. Pilppula.
8925: heHe oooitet1Jui;rua saaprmeet seuraavat va:l-
8926: tioneuvoston p·ootökset:                                                            Esiko K. Leinonen.
8927:                                        Ylimääräinen vaxalli,suusvero.                                          1167
8928:                                                                -----
8929:    P u h e m i e s:     Puhenn.iffllleuvosto ehdot-        rien ltiavoirtrtelm. Niinpä ,ei hrul'lituiksen nJ..i,e-
8930: itma, ettii 'edUSilrunta päättäisi j·ättää edus-          ,l,ootä voida pitää mOOd<ohlisena il;funäntapai-
8931: ku.nllian valitsijamiesten tehtäväiksi panikki- Ses!Sa vero'tmJlmessa 11M~tta:a ,talietmten, saa-
8932:  valtuusmiehen valitsemisen valtuusmiestoi- :tav1en, obligaltioiden y. m. sent,apaistelll
8933: mesllaJa.n e11onneeksi lkialtsotitavan fillooofi:an- omaås:umarvojen omistajilru. Toiselta puolen
8934: tohtori Johan He:lon sij'aJan j:äljeJ:lä ol·eva!ksi ei hruHirtUJksen lllrieilestä v·el:koja olisi sal1it-
8935: toimiajwksi.                                               tava tässä v,e11011Juiksessa vähentää. Tämän-
8936:                                                           tapainen masoirtus mhapä!ä;oman ja re&ruli-
8937:                                                            päiilo!Im1ll väJliiHä oo nylkJ1o1ojen saneienmna
8938:                                                            v@11Jt11mätön.
8939:                                                               ValtiovarainvaHoik,unrta on ik!uitenkin yhä
8940:    Ed. K e k ik on e n: 'Suuri valiokunta iko- edelJ.,een O'lllaiksiunut kannan, jolm monessa
8941: kOOilltU'U huomenna [reskiviiikikona !keHo 13. kohdassa poiikikeaa hall:i.ttuiks,en esityksestä .
8942:                                                           .Asim1 ailkaiBeiil.lliilla.SSa Vlaiiheessa on ed uslk::un-
8943:                                                           na1le il1moite1:Jtu, että haJhlitus ,e~ voi pirt:ää
8944:                                                         ' valiokunnan ehdotusta tyydyttävänä sekä
8945:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                   että haHiltus p:i.tä:ä vMrttämä:ttömänä, että ne
8946:                                                           periaaltiteelt, joi:Lle ha:lliituksen esi,tys o.n m-
8947: 1) Ehdotus laiksi ylimääräisestä varojen pe- ikennettu, ltu'1ev,rut lliU!omioiduiiksi. Kun laiki-
8948:          rusteella suoritettavasta verosta.                ehdortmlksen ISiisältö nyrt jou.truu ratkaisuun,
8949:                                                            on syyrtä UJudista:a tämä ilmoitus. TäJmä
8950:    EsiteUäJän S'Uuoon valiokunnan mi,etintö ha1Hiltuksen ilmn'lllanOitto ei ole ikurmian-
8951: n:o 78 ja Oltetaan tois'een ikäsitrte- arkuussyiden sanelema, vaan johtuu se pa-
8952: l y y n siinä seikä valltiovaminwliliolrunna.n ~m-ttavi~Sta asianhaaroista. Toisenlaisrule pe-
8953: mietinnöissä n :ot 23 ja 23 ,a Vlllllmis:televasti ria:artteiUe r,rukennerttu verotus rtekisi vää-
8954: ikäsiJt,elity haJlHrtmiksen esitys n :Q 67, jolk!a ryy;1Jtä moneUe taholJ,e eiikä sH31ä rtu1ta.isi salll-
8955: sisä1too yl1ämainiitun laildehdortulksen.              1 V'Uttamruan nii1tä lta:rllmirtusperiä, joihin hal-
8956:                                                           Ertms finanssiohj,e'lmansa pu:i.tteåssa pyrikii.
8957:    Puhemies: Käsirttelyn pohjana oo                           Miltä tämän verotulk:sen aVUJ1la !kerättävän
8958: sUJU.ren Vla!lioilmnnan mietintö n:o 78. En- veromäärän suuruuteen lbu!lee, on haUitus
8959: sin salliita:an asillJSrta yl,eisikeskustelu, sen jäil- ilmJtsonu.t tarvirtsev;a:nsa ikoiko s·en summan,
8960: ikeen siirr)'ltään ila:kiehdotuiksen yksirtyilskoh- noin 2 m~lj,alldi~, maDklkaa, minkä it·ä:män
8961: taiooe.n ikäsiltte~yyn.                                   v,e-ron ,oli lasik!etitu 1anrtavan. L&aditut las-
8962:                                                           keLmat osoittava:t, että tämä summa on tar-
8963:                                                           peen, jotr1Ja ,ensi vuOOJla selviydy:ttäisiån
8964:    Yleiskeskustelu:                                       v·a:1tion rnenoiSIVa tarvi1tsenn.artta turvautua
8965:                                                           turmiol:lis,een set~eiirwhoirtJuks,een. Asi,an oli
8966:    Vlful.<tiovaminministeri T 'a n n e T: Herra hailili1Jus rtoivonut saavansa järjeSityilrneen
8967: puhemies! Esi,tys ylimääTäisestä varojen ke11taikaiikikisen vm~on km11tta. Jos t1ämän
8968: peruste~l1La sumirtettavasta veros.ta on an-              VIeromuadon 'U!Utu'lliS :Jmirtenikin herättää
8969: nettu eduskunnalle k:esäkuun 19 päivänä. eduSilmn:nmssa iliå1an sumia ,epäi,lyiksiä, ei
8970: Tän'ään ffil mei'Uä 10 päivä mlllrrasilamta, ja lmil.Jilitus iklatso v;oivansa rtehdä lruottamus-
8971: as~an käsittely ed'UJSikunnassa on yhä lkes-              kysyrrnystä veron suu·ruudesta. E'llei veroa
8972: koo.. On erittäin v,a!li,tettta Vlaa, elttä täm:J.ä ny't :Jmtsolttaisi voi,tav;an hyväiksyä ha:l'litu.k-
8973: vem1atki, jota nylkyåsenä kriirti>Misenä aikana setn •esi•tyiksen mrmkaisetna, on mahdoUiJsta,
8974: olisi tarviittu ha1liltu.ksen finanssirtoimenpi- että ·ensi vuoden aikana on pa!kko uudelleen
8975: teiden j,aitJlmna, on yhä ra.tikaisem&tta. Edus- paklita a:si!a1an jn si!liloin pyytää edookun-
8976: ik;unta ei näytä o1le.en ,eriikoi.sen innootunut nw1ta ,puutlt.uva ,erä uuden vara,Ui!Suusveron
8977: arutaanaan hahllitukse1le niiltä ·ase~ta in:f'la- ;rnuodossa. Kun ,tämä tbulisi aiheuttamaan
8978: tion vllJSrtusmamiooksi, joit'a haliitus .on bt- uuden käsittelyn, ()'lisi asia kern:a:immin
8979: SOOH.Lt JtarvitsevanJSa.                                  vhde.Nä k·eutaa mrtllmistava.
8980:    On ehkä pa.ilkaMMn vielä pa:lalll!ttaa mie- · Toiv;oitJtavasti itämän as~an piitkäHiseil{si
8981: liin, että !tälillän vero:lain ,tarlkoilt111ksena o.n muodostwnut ikäsi,tlte:ly sa:art;,eltaan nyt pää-
8982: paitsi määräsuuruilsen Vm'otulon saaminen, t&ee:n h3Jllitukse:n ,esii1Jträmiä periawttei1ta
8983: myOOkin vissien finanssipoliitrtisrteJn pä;ämää- s·eumten. Veron ltuottamart varat tarvii1Jr'l,an
8984: 1168                             Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
8985: 
8986: raham:arVI{)ll. rlmrv318Jilliseksi,, ja sen mu1takin      Pääasialliseen riitakysymykseen nähden,
8987: vmutUJksi.a (jlisi ltähänlkin menn~ jo                 illmittäin siihen, onko brutto- vai netto-
8988: tarvirotu.                                             omaisuus verotettava, valiokunta on edel-
8989:                                                        leen sillä kannalla, että verovelvollisen ve-
8990:    Ed. F u r u h j e l m: Herra puhemies!              loista ja velvoituksista saataisiin vähentää
8991: Kun kysymys varojen !perusteella suori-                puolet. Kuten monasti on huomautettu,
8992: tettavasta verosta, asian oHessa viime loka-           bruttoperiaatteen noudattaminen vie lukui-
8993: kurm 2 päivänä toisessa käsittelyssä edus-             sissa tapauksissa kohtuuttomuuksi:iru., ja •hy-
8994: kunnassa, palautettiin val.tiovarainvaliokun-          hin vaikeata on mone1le verovelvolliselle
8995: taan uuden lausunnon antamista varten,                 käsittää., että tällainen periaate yleensä olisi
8996: eduskunta ei antanut valiokunnalle min-                oikeudenmukainen. Valiokunta on ehdo-
8997: käänlaista evästystä siitä, mitkä muutokset            tuksellaan valinnut keskitien tai kompro-
8998: olisi tehtävä valiokunnan alkuperäiseen                miss:iru., joka on saanut osakseen paljon kri-
8999: mietintöön, jonka suuri valiokunta puoles-             tiikkiä. On sanottu, että tuollainen !kom-
9000: taan oli muuttamattomana hyvä·ksynyt. To-              promissi ei tiedä mitään periaatetta ollen-
9001: sm se arvoisa eduskurman jäsen, joka teki              kaan, ei ole sitä ·eikä tätä. Kuitenkin on
9002: ehdotuksen asian lähettämisestä takaisin va-           huomautettava, että valiokunnan ehdotus
9003: liokullitaan, huomautti, että senjä'lkeen kun          lähinnä merkitsee bruttoperiaatteen käytän-
9004: kyseessäoleva esitys viime heinäkuussa oli             töön ottamista. V erovelvollinen tulee -
9005: eduskunnan käsiteltävänä, julkisuudessa oli            valiokunnan ehdotuksen mukaan -maksa-
9006: esitetty uusia ajatuksia l.ain y.ksityiskohtiin        maan veroa myöskin niistä varoista, jotka
9007: nähden. Mutta mitkä nuo ajatukset olivat,              vastaavat hänen velkojansa, vaikka !Pienem-
9008: ei mainittu.                                           mässä määrässä, vain puolet siitä, mitä hän
9009:    Valiokunnan uusi tehtävä oli näinollen              maksaa muista varoistaan. Jos vero, niin-
9010: hyvin epämääräinen. Tilanne olisi ollut                kuin valiokunta ehdot.taa, yleensä on 2 %,
9011: toisenlainen, jos suuri valiokrmta olisi ·eh-          niin on se siitä varojen osasta, joka on
9012: dottanut muutoksia valtiovarainvaEokunn'an             yih.tä suuri kuin hänen velkansa, 1 %. Otan
9013: mietintöön.      Silloin eduskunta tietenkin           erään esimerkin. Eräällä verovelvollisella
9014: olisi asian palauttamisella tarkoittanut lau-          on varoja 2 milj. markan arvost,a, velkoja
9015: sunnolli antamista näistä muutoksista. Sa-             1 miljoona. Jos velkoja ei saisi vähentää,
9016: moin, jos eduskunta itse olisi yksityiskoh-            hänen veronsa on 2% :n mukaan 40,000
9017: taisessa käsittelyssä tehnyt valiokuntien eh-          markkaa. Jos puolet veloista vähennetään,
9018: dotuksista eriäviä päätöksiä. Kun näin ei              niin hän maksaa 11 j 2 : st>a miljoonasta 2 %
9019: tapahtunut, oli valiokrmnalle mahdotonta               eli 30,000 markkaa, siis 2% yhdestä mil-
9020: tietää, mihin suuntaan asia oli eduskunnan             joonasta ja yhden prosentin .toisesta miljoo-
9021: mielestä ratkaistav;a.                                 nasta. Tämä sääntö ei koske niitä tapauk-
9022:    Sitä vastaan, mitä nyt olen esiintuonut,            sia, jolloin verovelvollisen velat ovat suu-
9023: voitaneen muistuttaa, e.ttä asia oli muodos-           remmat kuin hänen varansa. Silloin hä.n
9024: tunut tärkeäksi sislijpoliittiseksi kysymyk-           maksaisi varoistaan vähemmän kuin yhden
9025: seksi ja että va1iokrmnan olisi pitänyt                prosentin. Mutta tätä ei voine pitää koh-
9026: uudessa käsittelyssään lähteä tästä tosi-              tuuttomana, sillä niin sanoakseni tavallinen
9027: seikasta. Valiokunta on kuitenkin katsonut             järki vapauttaisi kokonaan veron maksa-
9028: velvollisuudekseen ammattivaliokuntana suo-            misesta sellaisen verovelvollisen, jonka velat
9029: rittaa tehtävänsä puhtaasti asiallisella poh-          ylittävät hänen varansa.
9030: jalla. Näinollen ja kun vruliokunnan ko-                  Kun valiokunta on asettunut sille kan-
9031: koonpano on jäänyt muuttamatta eikä                    nalle, että puolet veloista saa vähentää, on
9032: uusia näkökohtia ole ainakaan esityksen                katsottu johdonmukaiseksi, että toiselta
9033: pääkohtiin nähden esiintynyt, on ymmär-                puolen pankkisijoituksista, saatavista ja
9034: rettävissä, että valiokunta on yleensä pysy-           Suomen markan määräisistä obligatioista
9035: nyt ennen tekemissään päätöksissä. V eron              puolet joutuisi veronalaisiksi. Aikaisem-
9036: tuotto ei valiokunnan ehdottaman muutos-               massa mietinnössään valiokunta ehdotti,
9037: ten kautta tulisi vähenemään· siitä, mitä              että Suomen Pankin pano- ja ottotilillä
9038: hallitus tällä uudella verolla pyrkii saa-             olevia varoja verotettaisiin täysimääräisinä.
9039: maan; päinvastoin se tulisi lisääntymään,              Tästä säännöksestä on nyt luovuttu, koska
9040: joten blalilituksella ei tässä suhteessa pitäisi
9041:        1                                               se eräissä tapauksissa veisi ilmeisiin koh-
9042: olla mitään muistuttamista.                            tuuttomuuksiin.
9043:                                       Ylimääräinen varalli·suusvero.                                      1169
9044: 
9045:  · ·· V aliakunnan ehdotuksen mukaan veroa on             dana förhå1landen och då några nya syn-
9046:  suoritettava kaksi sadalta verotettavista va-            pUilliktter rörande propositionens huVIIld-
9047:  roista. Poikkeuksen muodostaisivat, kuten                 pulllktter mte fra.mträtlt, är det fö:rstäeligt,
9048:  aikaisemmassakilll mietinnössä ehdotettiin,               att urt:slwttet i huvudsalk vidblivit sina tidi-
9049:  ne verovelvolliset, joiden verotettavat varat             gare hesi1UJt. SikoaJttens avikasl1ming llmmme
9050:  eivät nouse 150,000 markkaan. Ne suorit-                  idke genom de av utslkotrtJ~ föres1agna för-
9051:  taisivat veroa vain 1 : n sadalta. Uuden                  ändring,arna aitrt minsilms, tväl'lt<ml komme
9052:  mietinnön mukaan saisivat saman helpotuk-                 den ·arot öikas, varför regeri!Ilgen idke i detta
9053:  sen asuntot•arkoituksia palvelevat asunto-                avseende borde hava aniledning ti'li oomäl'lk:-
9054:  osakeyhtiöt ja niihin verrattavat asunto-                 ning.
9055:  yhtymät.                                                     I avseende å den fräJmsta ltvistefrågan,
9056:       Huomattava valiokunnan vähemmistö on,               hurnvida brutto- e11er netltoförmögenheten
9057:  kuten vastalauseesta ilmenee, ollut sitä                  bor.de besikatt:as, är ustikottet fortfarande
9058:  mieltä, että veroprosentti pitäisi säätää yh-            på de!Il stånd.pU!lliklten, atlt från den
9059:  deksi sadalt•a kaikille verovelvoUisille, koska          ska!tJt.skyldiges tiillgångar borde få avdragas
9060:  suurempi vero tulisi häiritsevästi vaikutta-             hällflten av hans skUilder och förplilkitelser.
9061:  maan maamme liike-elämään sekä yritteliäi-                Såsoon of!Uru frnanhMlilts, för brruttoprindpen
9062:  syyte.en. Ainakin toistaiseksi ()lisi tyydyt-             i många faWl rtill. obi'l!1igheter. Utsilmttet har
9063:  tävä alempaan prosenttimäärään, kunnes on                 valt en m~delväg eHer en ikompromiss, oon
9064:  saatu kokemusta uuden veromuodon kai-                     vi'lken det har sag1ts, altt den idke är någon
9065:  kista tuloksista. Jos vastalauseen ehdotus                princip alls, varken det ena eller det andra.
9066:  hyväksyttäisiin, niin veron tuotto tulisi vä-            Det bör docik mäl1kas, arot UJtsllmtt1erts föm1ag
9067: .henemään siitä, mitä hallituksen esityksen               närmla8it betyder ett godtagande av brutto-
9068:  perusteella olisi odotettavissa. Toiselta puo-           principen, rty den slrntts:ky>Ldige ikomme altt
9069:  len an kuitenkin otettava huomioon, että                  b€1taila sikaltlt även för de itiUgängar, som
9070:  eräät muut tulolähteet tul-evat tuottamaan               motsv·aro hans sikiU'lder, ehuru i mindre
9071:  enemmän kuin on arvioitu sekä että nyt                   grad, endast häJflt·en av V'ad han betalar för
9072:  samanaikaisesti kansalaisten on suoritettava             sina övriga ltiJlgångar.
9073:  useita muita veroja, mikä seikka luonnolli-                  En betydrunde minoritet inom urtsik:ottet
9074:  sesti tulee vaikeuttamaan uuden veron suo-               haJI', såoom foomgår av ·den ~andra reserva-
9075:  rittamista ja kantoa.                                    t~onen, v:amt av den åsi:kit, ~Rtt sik·atten borde
9076:       Jos veroprosentti olisi yksi s•adalta ja            var.a en procelllt för rull:a sikatltsikyldiga,
9077:  hallituksen esityksen mukaisesti velkoja ei              emedan en Sitö:r-re skatt ,koorrme aJ1Jt invel1ka
9078:  saisi varoista vähentää, niin tulos, kuten               stör.ande på iandets elkonomislka [d.v. Om
9079:  jo olen huoma'U!ttanutt, ei vel<lmihin nähden            de1:1ta fömlag skiuillle godkännas, bileve av-
9080:  poilklkeaisi maitnitltavasti siiJtä, mihin valio-        ik•astn:im.g·en mindre än enligt proposi,tionen,
9081:  kunnan ehdOitus v•eisi. 1 % ikl01ko ve•l•asta on         men å andra sidan bör tagas i betralktande,
9082:  yhtä suurri ku:im. 2 % puol·esta.                        att några andra skattekällor komme att
9083:      Herra v:w~tioV'arainminister:im. iausunn®            giva mera än v1ad som berräJknia1ts samt amt
9084:  johdosta, kun hän moitti taval:1a1an edus-               medborgarna nu h:av:a :aJtt erlägga många
9085:  kuntaa sii!tä, että as~a on viipynylt niin               andra sikatter, vad som ik()!JllJffier att för-
9086:  rowan eduskmnnassa ja v.ailiioku;nnissa, minä            svåra sllmttens betaJ,ande och uppbörd.
9087:  tahdon h'll!omaUJttaa, että asia jäi pöydälle               .Om sikatten sikuJ.le flaJStstä1l•as ltill 1 % och
9088:  Vliitme heinäikUIIlSS~a haill.iltulksen aloitteen joh-   sikulderna i e:niighe!t med p11opos~tionen ej
9089:  dosta (Edusku'l1nnasta: Oiike:im.!).                     finge •avdmg.as, så slruvle resulltrutelt, såsam
9090:                                                           jag redan 'RillJ!Illäl1kit, ej nämnväl'lt avvilka
9091:     Jag har fram:håJIJ:iJt, att då riiksdagen             från de!t var.till ultsikottets förslag slku'1le
9092: äterremi1:1temde äDeindeJt tiiH stwtsutsikotwt,           ·leda; 1 % av det hela är detsamma som 2 %
9093: inga direklt.iv gåvos beträff.ande de ändrin-             av hälflten.
9094: gar riksdagen önslkade i ut\Sikottets ,tidigare
9095: be~ande. V:isserligen hänvisades tin att                    Ed. C ra j a n d e r:           He.rra puhemies!
9096: ärendet hade g.estrulrtat sig tiLI •en viiktig in-        Kaiikista ni•istä :LaJkiesiJtyiksistä, jotroa hrulli-
9097: l'ilrespoEtisk angelägenhet, men ultsikottet              tus ailikuikesästä ·an!toi •edusilmnn:ailiLe, on esi-
9098: har anseltt silll uppgift Vrara att handilägga            tys il:aiiksi y:lirrnä:äräisestä vtwojen perusteeHa
9099: ärendet .på rent saiklig grund. Under så-                 suorite1t.tavaslta verosta tärurein, sen avultla
9100:                                                                                                            147
9101: 1170                               Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
9102: --------------------------------~
9103: 
9104: 
9105: ~um.   on itaTilmiJtuksenta Vlalltion !lrosswan ike-       äänet ov8Jt mennoot joOOkuinikiln ;t:asanftrin.
9106: rältä verotUJloja pari. milljardila mankkoo.               H~1Jl:lit'Uiksen omaiksUilll!aS:ta brwtJtoverotuspe-
9107: Harvoiln ov:a.t J.ruiJteill!kaJrun niin su'll!OOD. asian   riaaJtteesta ei käy;tiännössä Jiene mistääJn
9108: perustellllt olloot siiksi niuklkasaruaiset kuin           malliSta lk!okem~, jOJtendm se on täysin
9109: ny;t es:itHä o1evassa 1Jaip:aJUiksessa, ilmiklki31an       koottelern:atOill.
9110: 31 1lyhy;ttä paJlstariv.iä. Niistä, :J:allciesityik-            On ni.iJ1 oLlen sangen ymmäl'II'€Jttävää, että
9111: sen teikstistiä seikä siå.tä, mitä esilt.yiksen lk!ä-      toisilleen vast31kikaisia mielipit·eiitä on esiin-
9112: siutelyn aikana muutoin, viimeksi tänään,                  ltyny;t myöskin Via!ltiovarainva!lioikunnassa.
9113: on esiintuotu, selviää, entä haililitus varojen            As:itan ikäsitt,elyssä oo v·aliokunnaJU, srumrulla
9114: saannin ohe'l:la on hal'UJlnut :noudlllttaa mää-           k'l1Jil on t'UJlnust·ettava esityksen johdonmu~
9115: riiittyä voo:"ainhoiw~ohjel.irnoo, jonika perus-           ikaisesti :vaikoo:tuvan oilkeiJ1e ja hyvälksytitä-
9116: juonen useimmat, tai ehkäpä jokainenkin,                   vi!l1e pe·riaatlteiJie, oolut pakko todeta esi-
9117: omt valmiit periaaJtteessa hyv~ymään.                      tyksen alevan s:angoo iJmrikeapiirteisen, niin
9118:    Ensinnälkin ha1litu:s lähltree siitä ltosi-             että se johJb!ll!a hu01lllilltt1aviin epä,tll!Saisuuik-
9119: asiru!lta, erotä rah~n:ffirvon :a]_.enemisen joh-          siin verort:mksesm,, v·ieläpä moni1uikuisissa ta-
9120: dosta rahapääoman omistajat ovat enim-                     paulksissa ~ovin iilmeisiin ikohituulttomuuik-
9121: m!än kärsineet ja edistäälk!see.n tä:Hai:sissakin          siin. Yhteisikuintaraikenne, tuotllln:nollinen
9122: oloissa säästämiSit!ä, jorHa väiliJ.Eseslti voidoon        r!Jo,]minrta j:a käYJtännöilJ:ine.n eilämä yl.eensä-
9123: he~po!trtJrua wrlition ~ainaUSitoimintaaikin, hal-         kään ei ole niin suoraviiv,aista ik'tllin teoriat.
9124: liJtus sen vuolksi ehdottaa, ert:ltä parukkisijoi-         1\fuUJtamat esirrne:rikit, niistä ikyHä useat jul-
9125: :tUikset, sruartJavat seikä Suomen mal1kan mää-            kisuudessa aiikais·emmin esitettyjä, sen oooit-
9126: räiselt obEgwtiot olisi Vlapautettava tästä ve-            1iaV'alt.
9127: rosta.                                                          01et'ballmamme o1evan ik!aiksi suurta ver-
9128:     Edelioon oo hal~:iltuikseJ.ila il.ähitökohtan:a se,    rattain ~ähe1lä toisiaan sija;itseva;a teoHi-
9129: eltltä M4:runarvoo OOeinemisen johdoSit!a vas-             suuslaitoota, joiden k'll!Illpaisemkin omaisuu-
9130: ta:aV'aslti v·er1w1lisen vei!Jalt ovat :realiarvoltwan     den arvo on muult:ama sata mi'ljoon:aa marik-
9131: vähentyneet, joten11m vel!ll!lLisetikin, varsinkin         lm~a;, mrwtta joista ooisem. velalt ovat esim.
9132: miWi!li ovalt v•al'oja sijoittaneet rell!Jipää-             parisataa mi!lj:oonllla mal'lkkaa velkaa ja 1\loi-
9133: omaan, ovwt !tilanteesta hyötyneet, m:in!kä                selJ.:a on huOilil:alttavia varoj·a panlkikitiil.illä.
9134: vuoksi on Jmhltuuhlislta, ~tä he :tästä runsait-           Jäihlrimmäisen veronmaiksuikyiky on yleensä-
9135: semattomasta hyödystä joutuvat suoritta-                   lkin rpaJljon pal'empi !kuin edellisen, ja suhde
9136: maan veroa valtiolle.                                      muUJbtuu hyvin räikeäiksi, jos jälkimmäinen
9137:     LisäJimi hrulliJtus i'lmeisesti Oiil pitänyt tär-       ei v.erotUJksessa saa vähentää velkoja va-
9138: keänä, ·että tuotannollista toiminltaa :kan-                roista, vruan s:e:n ·tulee suoritlta.a veroa myös-
9139: nrusltetaan. Koska tuohann~1line.n toimin~                 kin llle~atiivisesta omaisuudeslta, si.i:s parin
9140: huomaJ1JtaVIaksi osaksi ltapahtuu osalkeyh:tiö-            sa;dan mi1joonan marikian suuruisista v·elois-
9141: ja osuuskuntamuodoissa, esithää h8!Jlitus,                 ltaan. On vosin nyt sää,de1titävästä vel'oota
9142: etltä ni:ihin kcohdistuva verotus olisi O!leva             s:anottu, ert:ltä se on suhteel1lisesti Hevä, clrtei
9143: suhteehlisesti pi,enempi.                                   asirunomaiselle suuri:a me:l'lkitsisi, vailh!ka ve-
9144:     K:ailkiHa näillä ehdoit.ifilaan ha•Hi:tus,             ootUJs olisi vie:läpä 10-prosenttinen. Osaike-
9145: ni:inlkuin oiikeitn on, on pyrlkinylt, verotulo-           yMiöl!1e, jolla on parinsadaJU mi~joonan
9146: j.en saannin oheil:La, taiste1ema;a;n inf1atiiorta         llll!ll!nkian ve·1ika, muun ylro progressiivisen
9147: ja sen seur~ia vastaan.                                    omaisuiUsveron lk!ukilmmna se kuitenkin mer-
9148:     .TO!htei ve:voltu:s iliraJU ankarasti kohdistuisi      lkiltsee hyvinlkin rpaljoo, vaJ'1anikin aiikana,
9149: vähempivmaisiin, ehdottwa lmill.Ltus ikuiten-               johloin tu:otamlto raaka~ineiden saannin vai-
9150: kin, eltltä crJ<e, joiden varat eivät nouse                ikeuiksi,en ja työvoiman ni:UJkikUJuden vuOiksi
9151: 100,000 maTiklkaan, j'äisivät t·ämän verotulk-             oo supistunult. Mu:isltootJailmon vain, että
9152: sen uJJkopUJo~·eUe.                                        omaisuusVIero jo 30 milj. maooan ~ohdalil.a
9153:     LruldesityMen ai!Jkuwrlm:iste1un ikaiikissa            on 8%.
9154: vaiheissa rti:etämäni m1111lman on iLmennyt                   SuUiilillill:leen s:aman näkökohdan voi so-
9155: enimh~lisyyiksi<ä.       Erityi•ses1t1 tämä koskee         ve<1itaa maaJtiloih!inikim. Toinen m&atila on
9156: kysymystå brutlto- ja nettoverotusperi,rua,t-              voinut 01Llia ·omistajruHruaJU piltikä:n aikaa ja
9157: teeslta el~i ik!ansanomaista, joskaan ei täs-              metsän myynrtiltru'loiiila ynnä mu:iil.la on
9158: mällistä, san:on;taa käy;tltääiksemme n. s. v~l­           isäntä jo päässyt v·eilalttomaiksi, vieläpä on
9159: ikojen verottamista, ja :lienee saltltunult., että         hänelilä ehkä huomattlav,asti panikik:Hrullci~ik-
9160:                                        Ylimääräinen va.raUisuusvero.                                          1171
9161:                                                                           ----
9162: sia. tai sijoi1tuiksia ohligaJtiroihin. Naapuri                  I~iii[cl{cidem. ikuuikausitJtain V•aihltuvien n. S.
9163: on m00Jti<1runsa os.tanU!t v:aslta muUJtarrn1a vuo-         lti'1ivelilmiri verotltaminen on niinilkään sel-
9164: sia sitten huarnaJt,tav,aksi osaksi ·lamrura-               11ainen tap~us, jalka on vaiike~sti puolust:et-
9165: hro11a, tai j·os se 0111 o11ult ·lrllinen hallussaan        tav.issa.
9166: iloolu.emrrnan aiama hän esitrn. on melkoise'1ta                 Voida1an tosin sa:no1a, ettei mitään vero-
9167: osailltJa a:ainavaooin tairrnittanUJt mikennus-,            la!löa ole rrnahdO<llis1ba sää;tää sellaiseksi, etltei
9168: salaojitus- y. trn. pernsparnnniUiksia, joista              se aiheuttaisi joitakin kohtuuttomuuksia.
9169: töistä aiheutuv:rut ve},aJt ov,aJt kiinteistöä ja           Mrurt.ta tässä ·tapaUJks·ess:a koMuut.tnmuudet
9170: sen omist;aja;a edelleen •rasilttama.'3Sla. Näi-            ovat niin yJ,eisiå j;a osilttain siksi i'lmeisiä-
9171:  den !kahden isännän, joista toisellia siis on               kin, että lain säätämistä, joka johtaa sellai-
9172:  rahapilliomaa j,a IOOiseiHa sen sijMta v·eliko;ja,         seen, olisi mahdo.misuuden mulk,aan pyrit-
9173:  veronmaiksukyiky on ·aivan eri Juolkikrua, ja               tävä välittämään. Lakiesityiksen valmisltie-
9174:  eriiLaisu'US lt'llil.ee yhä iiLmeisemmälksi, jos jä1-       lussa olisi tkäsityiks·eni mukaan olrlut syytä
9175: ikimmämen joutuu näistä v:eloista;ankin suo-                koelt,uara pyrlkiä siilien, etltei ikailk!kia vero-
9176:  rilttamwan v~eroja, toisin sanoen ei saa vel-               'tuse.'l!ineitä olisi !kohdeLtu s1aman ilmavan
9177:  ikoja vähem.;tää veronruhliisesta otrnaisuudeslta.          muik:a:an, vaan o'l.isi o1lult ailkaanoo:atava jon-
9178:  Hänen nylkyasemarunsa vaiikmutlbaa se, e>tltei              kinJainoo tarik:empi JuOikitJt.elu jra hienompi
9179:  h!än t&Haisen kiinteistön 01111isrtaj,aa1a, yhtä            asteikiko, joika paremmin olisi turvannut
9180:  vähllin ilruin muuten lteoHisuus1ailitoksenfka,arn
9181:                                        1                      verotuksen o1k!eudenmudmisuuden.                'I'ässä
9182:  .omiSba,j,a, edes voi tätä orrnaisurutt1a taikka             uudistuu, :trosin .toisella :tavalla, sama, mitä
9183:  sen osrua rrnyydä ilman vironomaisen auprua,                sanotJtiirn         osUIUslkuntien    vemt:tamisesrta.
9184:   minlkä luvaJU ooanlti voi ohla esteen taJmna.               OsuuslkunnatJkm ovat v•erotuslkohteina hyvin
9185:   Useiden, ehikä lllieirrnpi•en ve'lilmantuneiden             eriarvms•Ia. V er•otus, mikä hyvin sovcHuu
9186:   pioo.vHj·elijä:Lnikin veron,a1laisen omailluuden            esim. osruusilmuppoihin, ei s,ama:Ha tavru1la
9187:   arvo nytttemmin yliltitää 100,000 mall'kkaa,                sovelilu eSJi,m. osulli3kassoihin, puimakone-
9188:   joten h€1kin joultuiSiivaJt tätrnän :lrain alai-            osurus1kuntiin y. m., ja osuuskuntien vero,tus-
9189: siksi·.                                                       pulma nähdäiks,eni ratikeaa he1ti, kun csi,te-
9190:      Satrna kOtSikee kiil!up'lliilikilkimlteiSitön omiSita- :Vääm. niridem. asilanmukainen 1.u01kirtJtdu vero-
9191: jia vrastaavan'1aisissa oloissa. Vie~äpä tämä tusta varten.
9192: ikoskeekim. prwljon kipeärrnmin kaupunikikiin-                    Palatakseni esillä olevaan asiaan, koh-
9193: ,1JeiSitöjä, joiden vuolkratu:lot sitäp[].,i,tsi ovat :tuuttomuudet tuntuvaJt sitä raskaammin,
9194: säänrnöste1lyil;, sekä teoJlisuusraäoksia ja mitä ankarampi verotus on, toisin sanoen,
9195:  liilkik·eenharjoitltajia, kuin maanvilljelijöitä, mitä korkeampi on verotusprosenrtti. Jo
9196:  joiden vehlmanltuneisu'UJS nykyjään bski- asian aikaisemmassa valmistelevassa käsit~
9197:  määrin on suhteeHises1ti Hevempi j.a joiden telyssä valtiovarainvaJiokunnassa oli har-
9198:  keskuudessa nyikyjääm l~enee paljon vähem- 1 kirttavana verotusprosentin alentaminen puo-
9199:  il11än rasiDaaslti v~lilmanltunem.a 1lmin aikai- leen siitä, mitä hal,litus oli ehdottanut.
9200:  StellliDlin.    V elikainem. lmuppaliike, jonka Mutta koska valiokunnan oli täytynyt
9201:  OIIllistaja, ja ehikllipä vaikilnaiset hoi.tajatkin saada se käsitys, että oli ensisijaisen tär-
9202:  ova.t . rin:tilJmaHa, on hyvin heiikiko veron- keää saada valtiolle riittävästi verotuloja,
9203:  maiksaja.                                                     ja verotusprosentin alenltaminen puoleen
9204:      Samaa voidaan esittää vapaiden ammat- oJisi vähentänyt suunnilleen puoJeen myös-
9205:  ti® harjoilttajien ikohdrurta. Suuooksi osaksi kin verontuoton, ei sille tielle kwtsottu voi-
9206:  ve1aiksi opiske1leen läälkärin, jonika on ve- tavan mennä, niin helppo kuin sellaisen kor-
9207:  laksi rtä:}ntynyt ~ia :k:·a!His ·lääkärin ilm- jauksen tekeminen lakiin olisikin ollut ja
9208:   jei.stons.a, on pralljon vaiikeatrnpi suoriltt,aa ve- niin suosirt:.eltavaa kuin tällainen varova me-
9209:   ronsa ikum seHais:en, joka on ennäitltän:yt nettely senkin vuoksi olisi ollut, ettei, kuten
9210:   pmkitiilkaJlliaa;n maiksil!a veltlm;nsa. Edellis·eJJle jo mainitsin, ole m:i:tää todellisia selvityk-
9211:   tulee hyvin ilkävänä yij1lätylksenä palkiko siä, yhtä vähän kuin kokemuksiakaan, vel-
9212:   näistä veloistaanlkin suorttt1wa 'V'eroa, vaHarn- kojen verottamisen vaikutuksesta tilJlouselä-
9213:   ikin ilwn opiTIJtove'ldroje:n vaSitiikikeena luonno•l- mään ja kansalaisten toimeentuloon. Va-
9214:   liooslti ei edes Olle mitään reaaliJOmaisuu;tlt:a, liokunta oli tosin saanut tietää, että esityk-
9215:    jonlm arvo olisi crahaan verrwtltuna kohon- sen komiteakäsittelyssä oli suunniteltu ve-
9216:   nUJt.                                                        roa vain 1-prosenttiseksi, mutta koska hal-
9217:                                                                litus nimenomaan oli prosentin korottanurt
9218: 1172                          Tiistaina 10 p. marraskuuta 1!:142.
9219: 
9220: 2: een, täytyy katsoa hallituksenkin pitä-          vain puoleen veromäärään, niinkuin ha1liltus
9221: neen välttämättömänä, että verotuJoja ker-          ehdottaa, koska se olisi omiaan huomatta-
9222: tyisi noin pari eikä vain yksi miljaardi            vasti kaventamaan veron tuottoa. Tähän
9223: markkaa.                                            kannanottoon valiokuntaa johti sekin, että
9224:    Valiokunnan oli niin ollen koetettava lie-       tuntui vähemmän asianmukaiselta tälJai-
9225: ventää verotuksen kohtuuttomuuksia vaa-             sessa tilapäisessä laissa kokonaan luopua
9226: rantamatta sen tuottoa. Hyviiksyen sen              tähänastisesta osakeyhtiöiden verotusjärjes-
9227: näkökohdan, että velalliset ovat rahanarvon         telmästä. EdelJ.een valiokunnan kantaan ei
9228: alentumisesta hyötyneet ja että he siitä            voinut olla vaikuttamatta se, että osake-
9229: edustaan ovat velvollisia maksamaan veroa           yhtiöiden osakkeet ovat olleet siihen mää-
9230: valtiolle, mutta koska juuri tämä velkain           rään noususuunnassa, että niiden nousua
9231: verottaminen puolestaan johtaa suurimpiin           on täytynyt melkeinpä väkivaltaisin keinoin
9232: kohtuuttomuuksiin, oli valiokunta valmis            ehkäistä, sekä se, että yksityisyrityksiä on
9233: rtässä asiassa menemään puol~tiehen halli-          jatkuvasti, vieläpä aivan viime päivinäkin,
9234: tusta vastaan ehdottamalla, että veloista           muodostettu osakeyM.iöiksi, mikä kaikki ei
9235: vain puolet tulisivat veronalaisiksi. - Jot-        todista osakeyhtiömuodon nykyoloissa:kaan
9236: tei veron tuotto vähenisi, oltiin tällöin kui-      olevan epäedullisen. Sitäpaitsi kesällä sää-
9237: tenkin pakotettuja ehdottamaan myös raha-            detty ylimääräinen tulovero jätti osake-
9238: pääoma samanlaisen verotuksen wlaiseksi,            yhtiöt ja osuuskunnat kokonaan verotuksen
9239: mitä menettelyä tuntui puolustavan se tosi-         ulkopuoleUe. Mitä tämä käytännössä mer-
9240: asia, että säästövaroista useimmiten sitten-         kitsee, selviää siitä, että esim. kahdesta
9241: kin on helpompi suorittaa veroa kuin, jos            kauppaliikkeestä, joista molemmilla on ollut
9242:  niiden sijasta on vain velkoja, eikä 1 pro-         sanokaamme 1,600,000 markan tulot, mutta
9243: sentin vero säästöpääomaliekaan ole vallan           joista toinen on yksi•tyisliike, toinen osake-
9244:  murhaava, 100,000 markan pääomasta 1,000            yhtiön muotoinen, vaikkapa ainoastaan si-
9245:  markkaa. Sitäpaitsi suurin osa säästäjiä on         ten, että sen omistaja on kanssaosakkaiksi
9246:  piensäästäjiä, jotka eivät vähävaraisina            ottanut oman perheensä jäsenet, edellinen
9247:  muutenkaan tule verotettaviksi. Mainitta-           joutuu ylimääräisenä tuloverona suoritta-
9248:  koon siinä suhteessa, että kolmen pääkau-           maan 400,000 markkaa, jotavastoin jälkim-
9249:  pungissa olevan pankkilaitoksen talletusten         mäinen, osakeyhtiö, vapautuu kokonaan
9250:  keskiarvo vaihtelee 6,000 ja 14,000 markan          :tästä verosta. Myöskin uusi eduskunnalle
9251:  välilJ.ä, ja kun näillä tallettajilla yleensä on    annettu y1imääräinen tuJ.overoesitys raken-
9252:  vähänlaisesti muutakaan veronalaista omai-          tuu samalle periaatteelle. Tuntuisi olevan
9253:  suutta, ei tämä verotus koske tälJaisia vä-         liikaa, jos osakeyhtiöt pääsisivät silloin
9254:  hempivaraisia säästäjiä. Tällainen menet-           vielä ylimääräisessä omaisuusverotuksessa-
9255:  tely merkitsee joka tapauksessa suursäästä-         kin puolta helpommalJ.a kuin muurt, yksi-
9256:  jienkin kohdalta lievempää verotusta kuin           tyiset veronmaksajat. VaHokunnan ehdotus
9257:  sellaisen sovelluttaminen, jossa säästötkin         ei senkään vuoksi vallan kohtuuttomasti
9258:  olisiva.t tulleet täyden veron alaisiksi. -         rasittaisi osakeyhtiö1tä, että nekään eivät
9259:  Jos kuitenkin haUitus katsoo voitavan rtyy-         valiokunnan ehdotuksen mukaan joutuisi
9260:  tyä pienempään veron tuottoon, ei valiokun-         veloistaan suorittamaan muuta kuin puolta
9261:  nalle oJ.isi ollut mieluisampaa kuin jävtää         veroa. Sikäli valiokunta osakeyhtiöverotuk-
9262:  säästäjien varojen sijoitukset kokonaan ve-         sessakin kuitenkin on mennyt hallitusta
9263:  rottamwnta; olihan valiokunta toisessa yh-           puolitiehen vastaan, että valiokunta on jät-
9264:  teydessä yksimielisesti vastustanut säästö-         tänyt osakkeet ja osuudet puolen verotuk-
9265:  pankkien pysyväistä verottamista.                    sen alaisiksi.
9266:     Mitä osakeyhtiöihin tulee, olisi erittäin           Hallitus oH esityksessään sikäli kiinnit-
9267:  suotavaa voida ne saattaa lievemmän vero-           tänYJt huomiota sosiaalisiin näkökohtiin, että
9268:  tuksen alaisiksi, kuin mitä nykyinen n. s.           hallitus oli ehdottanut 100,000 markkaa
9269:  kaksinkertainen verotus tietää, jolloin vero-        pienemmät omaisuudet verovapaiksi. Valio-
9270:  tetaan sekä yhttiötä että sen osakkaita, mo-         kunta on puolestaan katsonut, että raja
9271:  lempia erikseen. VaJ.iokunta ei kuitenkaan           100,000 markan kohdalla tulee liian jyrkkä,
9272:  katsonut mahdolliseksi mennä niin pitkälle,          ja on ehdottanut, että 2% :n vero alkaisi
9273:  että yhtiötä omaisuudestaan ja osakkaita             vasta 150,000 markan kohdalla, jonka ala-
9274:   osakkeistaan kumpiakin olisi verotettava            puolella aina 100,000 asti rulaspäin vero
9275:                                  Ylimääräinen varallisuusvero.                               1173
9276: 
9277: 
9278: olisi 1 %. Saman eli 1 %: n veron suorit- aikaisemmin olleet olemassa ja päinvastoin
9279: taisivat valiokunnan nyt esiHäolevan lau- sikäli lievenltyneetkin että valtiovarainvalio-
9280: sunnon mukaan myöskin asuntoyhtymät. -             kunnassa oli valiokunnan omaksuman ehdo-
9281: Kuten jo edellä huomautin, olisi varmaan- tuksen pohjalla päästy me•lkoisen suureen
9282: kin yksityiskohta.isempi, joustavampi vero- yksimielisyyteen, mikä olisi turvannut lain
9283: tuskohteiden luokittelu ollut toivottava, läpimenon, ja että mitään oleellisesti uusia
9284: mutta sellaiseen valiokunnalla ei luonnolli- ajatuksia ei ollut esitetty.
9285: sestikaan ole ollut tilaisuutta.                     Koska siis mitään uusia asiallisia näkö-
9286:     Valiokunnan ehdOitus kokonaisuudessaan kohtia ei ollut ilmennJit sen jälkeen kuin
9287: oli kuitenkin ilman pi1temmälle vietyä luo- valiokunnan aikaisempi käsittely oli lop-
9288: kitteluakin epäilemättä omiaan .lieventä- puun suoritettu, oli asian palauttamisella
9289: mään hallituksen esittyksen suurimpia koh- valtiovarainvaliokuntaan vain poliittinen
9290: tuwttomuuksia, samalla kuin se oli omiaan perustelu. Poliittisten asiain rrutkaisuun
9291: takaamaan veron tuoton vähintään niin va.ltiovarainvaliokuruta ei kuitenkaan ole oi-
9292: 1mureksi, kuin hallitus oli pitänyt välttä- kea elin eikä sitä ole sellaista tehtävää
9293: mättömänä. Näistä syistä se saavu:ttikin va- varten asetettu. Oli sen vuoksi luonnollista,
9294: liokunnan runsaan enemmistön kannatuksen niinkuin valtiovarainvaliokunnan herra pu-
9295:  ja tuli hyväksytyksi myöskin suuressa valio- heenjoMaja jo huomautti, ettei asia valtio-
9296: kunnassa.                                          varainvaliokunnan uudessa käsirttelyssä voi-
9297:     Hallitus kuten tunnettua ei hyväksyny.t nut oleellisesti muuttua.
9298: valtiovarainvaliokunnan ehdotusta, vaan              Valtiovarainvaliokunnan enemmistö, 12
9299: halJi.tus iJmoitti pitävänsä oman esityksensä sen Jwko jäsenLuvusta 21, :kannrutti val110-
9300: hyväksymistä 1uottamusasiana. Yleiskeskus- kunnan aikaisemman m~etinnön asettamista
9301: telun pääJtyttyä, kuten muistetaan, asia hal- käsittelyn pohjaksi, niistä tosin 10 oJ.i sitä
9302: lituksen toivomuksesta poistettiin listalta mieltä, ~ttä v,erop.rosentti oli alenm.'l,ttava
9303:  juuri ennenkuin eduskunta otti kesäloman, halliitwksen ehdottamasta 2 % :sta 1 :·een.
9304:  mikä merkitsi suunnilleen kahden kuukau- Näiden viimemainittujen 10 valiokunnan
9305:  den lykkäystä tämän asian käsittelyssä.           jäsenen ehdotus Sli:is poifd;:es1i pisimmäl>l-e
9306:     Kun kesäväliajan jälkeen ryhdyttiin yksi- hallit.uksen esiltyksesttä, .he kun, vastoin esi-
9307:  tyiskohtaiseen käsittelyyn, ed. Reinikainen tystä, hyväksyivät 3 ja 4 § :n valiQkun-
9308:  ehdotti, että asia palautettaisiin valtiova- na.n enemmis:t,ön määrit:bel1emässä muodossa,
9309:  ra.invailiokuntaan, perustellen ehdotustaan, mutta lisäksi ehdottivat veron tuoton aleu-
9310:  paitsi poliirttiseUa syyllä, sinä, että ,sen jäl- nettavaksi puoleen siitä, miltä hallit.us pilti
9311:  keen kuin tämä asia oli viimeksi edus- tarpeellisena. Seitsemän valiokunnan jä-
9312:  kunnan käsiteltävänä, niin ilmeni suuria sentä antoi jo vaHokunnassa poliittisten
9313:  erimielisyyksiä, sekä periaatteellisia erimieli- syiden va~kut.taa kannanolttoonsa eli kuten
9314:  syyksiä että myös yksityiskohtiin nähden. he vas1talauseensa perusteluissa. lausuivat,
9315:  Sen jälkeen on myöskin julkisuudessa esi- kos:ka ,pidämme t.ärkeänä, että ha~U.itus saa
9316:  tetty .uusia ajatuksia lain yksityiskohtiin haluamansa keinot toteuttaakseen finanssi-
9317:  nähden." 1<]hdotusta kannatti ed. Salmen- ohjelmansa". Mitä tulee os:akeyhniöidoo ve-
9318:  oja esittäen m. m., että va•ltiovarainvalio- rottamiseen, viimemainitu,t valiokunnan
9319:  kunnan mietinnön pohjalla näytti hallituk- jäsenet edelleenkin kannattivat vali()lkun-
9320:  sen esityksen tarkoitus, erittäin juuri sen nan mietintöä. Tässä yhteydessä on ehkä
9321:  tuo1Jtoon nähden, jäävän saavuttamatta. syyitä mainita, että jos osakeyht~öt joutui-
9322:  Näiden puheenvuorojen jälkeen asia palau- sivat suorittamaan täyden veron myös ve-
9323:  tettiin valtiovarainvaliokuntaan. Palautus loistaan, 2 %: n vero osakeyhtiöiden koh-
9324:  tiesi. uutta huomattavaa 'lykkäystä asian dalita mahdol[isesti tulee liian ankaraks~.
9325:   ratkaisulle, varsinkin kun valtiova:rainvalio- Y1ihdoin 2, aikaisemmassa käsittelyssä 1
9326:  kunnalla parhaHlaan oli ja edelleenkin on valiokunnan jäsenistä, kannatti hallituksen
9327:  kiireisffl:, paljon aikaa vaativat budjettityöt. esitystä muuttumattomana.. - S.e.uraul;:sena
9328:     Asiaa uudelleen käsitelJessään valiokunta asian p.alauttamis€Sta valt~~ovarainvaliokun­
9329:  saa.ttoi !todeta, että ehdotetun veron tuotto taan oli siis entistä suurempi äänten haja-
9330:   valiokunnan ehdotuksen mukaan ei ollut naisuus. Se v€rrart;t,ain yhtenäinen pohja,
9331:   vaarantunut, vaan päinvastoin varmistunut, joka edeHis:eJJ,ä ke11ral1a oli saaV11tettu, oli
9332:   edelleen, että mitään uusia erimielisyyksiä särkynyrt;.
9333:   ei ollut Hmennyt, vaan että ne olivat jo
9334: 1174                          Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
9335: 
9336:    V aliokuruta on aikaioompaan ehdotuk-           talletuksista ja puolet veloista on oikeus
9337: ooensta tehnyt p1ai1i asial:lista m!l1ut0Sita,     vähentää veronalaisesta omaisuudesta. Syy,
9338: jois:ta valiolmnnoo puheenjohtaja jo mai-          minkä nojalla tällaisista kieltämättä peräti
9339: nitsi. Ensinnäkin on poistettu määräys             erikoislaatuisista kysymyksistä on jouduttu
9340: että Suomen Pankin pano- ja otrt:ot:iidiHä         lainkaan edes keskustelemaan on luonnolli-
9341: oleva1t vara.t o1isivat. täyden verotuiksen        sesti yksinomaan rahamme arvon alenemi-
9342: alaisia. Tosin Suomen. Pankin pano- ja             sessa. Jos markkamme arvo olisi oimis-
9343: ottotilillä olev•at vwra:t ova.t verrattav.issa    tuttu säilyttämään, niin ei tämänlaatuisia
9344: kas.savaroihin, jotka halJ•ituks•en esityksen-     veroesityksiä varmasti olisi jouduttu· käsit-
9345: km m~aan ovrut veronalais•ia. Mutta                telemään. Tällaisista lakiesityksistä on. luet-
9346: koska veron lisätuotto tältä kohdalta val-         tava se hallituksen käsitys, ettei rahamme
9347: tiovar.ainvaliokunnan aika-isemman ehdotuk-        ostoarvo nykyisestään lähiaikoina ainakaan
9348: sen muka.an tekee vain 9.315 miljoona.a            parane.
9349: markkaa, koko veron tuoton ollessa pari               Kun näin on, ei ole suinkaan ihme, jos
9350: mi.ljaardlia, ja koska se tuiisi aivan koh-        valtiovalta edes silmien lumeeksi. yrittää
9351: tuuttomasti eli lähes 70 % :lila kohdistumaan      hyvittää säästäjiä vapauttamaHa pankki-
9352: yhteen ainoaan Dahalai·tokseen, valiOikunlta       talletukset nyt kyseessä olevasta ylimääräi-
9353: on ka1tsonut voivmma puoltaa Suomen                sestä verosta. Pyrkimys on hyväksyttävä,
9354: Pankin pano- ja ottotiJililä olevi.en varojen      ja voin tässä kohden kannattaa hallitukoon
9355: jä;ttä:mis;tä samaan asemaan kuin muut             esitystä. Huomattakoon tässä yhteydessä,
9356: pankikisij oiltu:kset.                             että verosta vapautuvat joka tapauksessa
9357:     Toinen muut.os ikosi\iee asunto-osakeyhtiöi-   ne miljardeihin nousevat varat, j'Otka ·ovat
9358: den ja -osuuskuntien sosiaaJisista syistä          yksityisissä kätköissä tai vaeltavat yhä vilk-
9359: jättämistä v.erotu:ksessa puoJ.eHe ve11oUe, siis   kaammaksi paisuvassa mustassa pörssissä
9360: 1 %: n m~aan vel\Oitetltaviksi, mistä ehdo-         ja jotka varat muodostavat kaikkein vaa-
9361: tillkses:ta mielipiteet valiokunnassa tosin        rallisimman inflation uhkan. On iältä:kin
9362: menivät eDi suuntiin.                              kannalta pieni huomavaisuudenosoitus re-
9363:     Lopuksi on syytä toisrtaa, että vaJiokun-      hellisiä säästäjiä kohtaan, jos heidän varo-
9364: nan enemmistö ·ei tätä asiaa ol.e käsitellyt        jaan edes tässä verotuksessa ei kohdella an-
9365: poltiittisena kysymyksenä, mikä peirtetystti       karammin kuin kätkettyjä varoja, . jotka
9366: selviää myöskin vali.okunnan mietinnöstä,          yleensä kaikesta välittömästä verosta .vapau-
9367: siinä kun sanotaan, ,lmska uusia. a.sitallisia     tuvat.
9368: nä'lljökoht.ia .ei o:le vaHOikunnan viime kä-
9369: si1tteJyn jälkeen ilmennyt, ei vailiiokunrta ole       Omaisuuden verottaminen, siihen liittyviä
9370: katsmmt" j. n. e. Ne va.Ji.ok111nnan jäsenet,      velkoja vähentämättä, on toimenpide, johon
9371:  jotka asia1Esella pohjalla ovat äänestäneet       voidaan mielestäni ryhtyä ainoastaan sel-
9372:  valiokunnan mietinnön puolesta, eivät sillä       laisessa äärimmäisessä hätätilassa, jolloin
9373: ole sitoneet kästiää.n, mitä .tulee asian käsit~   kaikki vähänkin oikeudenmukaiset keinot jo
9374:  telyyn poliilttis.ena kysymyksenä eduskun-         ovat käytetyt. Ajatellaan nyt esimerkiksi
9375:  nassa.                                             maalla kahta pieneläjää, jorsta toisella on
9376:                                                    velaton 150,000 markan oma koti ja toinen,
9377:    Ed. Saarinen: Herra puhemies! -                 elämää aloitteleva nuori pari, on hankkinut
9378: LakiesitJ71ksen käsittely on osoittanut, että      samanlaisen vellmantumalla ehkäpä 100,000
9379: siinä on varsinaisesti kaksi kohtaa, jotka          markkaa, ja kumpaakin aiotaan nyt yli-
9380: ovat synnyttäneet erimielisyyttä, nim. en-          määräisesti verottaa 3,000 markalla: Sama
9381: siksi, ovatko pankkitalletukset ja niihin           vertailu voidaan sovittaa myös esimerkiksi
9382: verrattavat käteisvarat määrättävät veron-         kahteen virkamieheen, jotka vastaavanlai-
9383: alaiseksi omaisuudeksi ja toiseksi onko velat      sissa olosuhteissa ovat kaupungissa hankki-
9384: oikeus vähentää veronalaisesta omaisuu-             neet osakehuoneiston. Verrattakoon myös
9385: desta.                                              esimerkiksi Enso-Gutzeitiä ja sodassa kaik-
9386:    Hallitus on esityksessään vastannut kum-         kensa menettänyttä Kuitu Oy:tä. Viime-
9387: paankin kysymykseen kieltävästi. Valio-             mainitun omaisuus lienee jokseenkin koko-
9388: kunta, vapauduttuaan ensimmäisen mietin-            naan velkana, joten sille ehdotettu lisä-
9389: tönsä harhakäsit.yksestä, jonka mukaan Suo-         verotus merkitsee yksinomaan lisävelkaa,
9390: men Pankin talletukset olisi pantava johon-         sa:malla kuin Enso-Gutzeit ottaa sen· vara-
9391: kin erikoisasemaan, ehdottaa, että puolet           rahastoistaan.
9392:                                 Ylimääräinen varalli•suusvero.                               1175
9393: 
9394: 
9395:    Tämän kieltämättä epäoikeudenmukaisen          tää lievennyksen ulkopuolelle ne, jotka ovat
9396: v~rotusperusteen    oikeutusta on perusteltu      rakentaneet oman rakennuksen. TäHaista-
9397: sillä, että kiinteistöjen arvot ovat nousseet     kaan lainsäätäjän toimenpidettä ei voida
9398: samassa suhteessa ja että velkavaroiUla           pitää onnellisena eikä oikeudenmukaisena.
9399: hankitulla omaisuudella on ansaittu suh-          Kun lakiesityksen tarkastelu joka puolelta
9400: teelliS'esti suurempia voittoja ja vierasta       johtaa kielteise•en tulokseen, en voi olla
9401: .pääomaa on käytetty poikkeuksellisten ai-        hyväksymässä esitettyä bruttoverotusperiaa-
9402: kojen suomana spekulatiovälineenä. TäHai-         tetta.
9403: nen perustelu on teoreettisesti oikea, mutta         Sanoin alussa, että tällaiseenkin verotuk-
9404: käytännöllistä merkitystä sille tulee ainoas-     seen voitaneen mennä, mutta vasta senjäl-
9405: taan siinä tapauksessa, että kiinteistö reali-    lmen, kun kaikki muut keinot ovat käytetyt.
9406: soidaan. Ei ole mitään merkitystä. sillä,         Näitä muita keinoja käsittelin kesällä kor-
9407: mihin hintaan jonkun asunto arvioidaan,           vauslakiesityksen esilläollessa. Silloin suo-
9408: kun hän ei koUaan voi rahaksi muuttaa.            sittelin erinäisten valtion omistamien yh-
9409: Säännölliset ylläpitomenot ovat samat sekä        tiöiden osakepääomien koroittamista ja yli-
9410: velattomassa että velkaisessa torpassa. Vii-      määräisten os~rokeiden, valtion määräämis-
9411: memainittua painavat lisäksi korot.               valtaa horjuttamatta, luovuttamista yksi-
9412:    Inflation aiheuttama arvonnousu voidaan        tyisille. Toimenpidettä on senjälkeen var-
9413: verottaa vaikkapa sataprosenttis·esti, mutta      sin lievästi sovellutettu Enso-Gutzeitin osäk-
9414: vasta sinä hetkenä, jona se syntyy, mutta         keisiin. Vaikka vapaaseen kauppaan jätet-
9415: ei minään teoreettisena toivearvona, jollai-      tyjen osakkeitten hinta määrättiin jokseen-
9416: sena sitä lakiesityks·essä on käsitelty. ICiin-   kin täyteen 'pörssiarvoon, tulivat ne määrä-
9417: teistön, olkoonpa se mikä tahanS'a, arvon         aikana loppuun merkityiksi. Arvovaltaisten
9418: määrittelyssä ollaan oikealla pohjalla, jos       talousasiantuntijain taholta on ehdotettu
9419: perustana pidetään sen tuottoa. Esimer-           sanotunlaista osakekauppaa jatkettavaksi ja
9420: kiksi maatilojen kauppahinnat on taas kei-        laskelmilla osoitettu, että siitä helposti voi-
9421: noteltu sellaiselle tasolle, ettei rehellinen     daan valtiolle hankkia ainakin miljardi
9422: tilanhoito mitenkään voi tuottaa korkoa hui-      markkaa eli runsaasti se määrä, mikä kä-
9423: mille kauppahinnoille. Jos rehelliselle vel-      silläolevalla verolakiesityksellä jää saamatta,
9424: kaisen tilan omistajalle, jonka täytyy maan-      jos se rakennetaan nettoverotusperiaatteelle.
9425: viljelyksellä elää, metsistä en puhu tässä        Paitsi varojen lmkoamista, saavutettaisiin
9426: yhteydessä, pannaan taas tämä lisävero,           tällä myöskin se etu, että vedettäisiin si-
9427: niin kyllä hänen mahdollisuutensa kilpai-         sään osa liikasetelimäärästä ja arvelujeni
9428: luun velattoman talon kanssa tehdään jok-         mukaan suureksi oswksi juuri sitä kätkettyä
9429: seenkin mahdottomaksi (Eduskunnasta:              setelistöä, joka muodostaa suurimman infla-
9430: Oikein!). Tällaisella toiminnalla lainsäätäjä     tiouhkan.
9431: luo :pohja•a hätääntyneen maatalousyrittä-           Olen myös useammasa yhteydessä kiin-
9432: jän ajamiseksi salaka.uppiaitten yhä kasva-       nittänyt huomiota verotusolojen täydellisen
9433: vaan joukkoon. Ei veikaista tilan omista-         uusimisen kiirehtimis·een. Tässä yhteydessä
9434:  jaa yhtään auta se, mihin arvoon inflation       ilmaantuu jatkuvasti räikeitä kohtuutto-
9435: kuvitellaan hänen tilansa nostaneen, kun          muuksia, joiden toistuva toteaminen ei ole
9436: hän kerran ei voi hävittämällä tilaansa luo-      omiaan lisäämään luottamusta valtioval-
9437: pua elinkeinostaan. Tämä taas ei voi: oUa         taan. Viime päivinä olen selaillut erään
9438: valtiovallan tarkoitus. Paitsi sitä, että kai-    suurimrpi·en kaupunkiemme kunnallisvero-
9439: ken työn, myös maataloustyön, tulee olla          luetteloa. viime vuodelta. Siellä on suuri
9440: erikoisesti lain suojaamaa, on kaikella toi-      joukko vapaiden ammattien harjoittajia,
9441: minnaHa pyrittävä säi:lyttämään maa rehel-        liikemiehiä, asianajajia, lääkäreitä jne, joi-
9442: lisen viljelijän hallussa sukupolvesta toi-       den verotettavat vuositulot ovat jääneet
9443: seen.                                             alle 50,000 mat~kan. Kun näiden asunto-
9444:    Valiokuntakin on todennut esityksen epä-       olot ja muut elintavat kuitenkin ovat aivan
9445: oikeudenmukaisuuden ja pyrkinyt sitä kor-         toista luokkaa kuin esim. saman kaupun-
9446:  jaamaan alent:amalla V•eroa erinäisten oma-      gin virkamiesten, joiden verokuorma on
9447: koti-asuntoyhti:öiden osalta 1% :lla. Tämä        paljon suurempi, niin ei ole ihme, jos oi-
9448: lieventää epäoikeudenmukaisuutta niiden           keutettua tyytymättömyyttä verotusolo-
9449:  omakotien hankkijoiden osalta, jotka omis-       jamme kohtaan on olemassa.
9450:  tavat asunnon asuntoyhtiöissä, mutta jät-
9451: 1176                         Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
9452: -------------------------
9453:    Uskon kyllä, että tehokkaiden menette-         vankin ja tärkein kulmll!kivi, varallisuus-
9454: lytapojen löytäminen verorasituks·en tasa-        vero, jonka veron tuottokin muodostaa val-
9455: miseksi tuottaa vaikeuksia, mutta niiden          taosan ohjelmaan sisältyvien verojen koko-
9456: löytäminen tuskin sentään ylittää inhimil-        naistuotosta. Eduskunnassa löytyy valitet.-
9457: listä ikYJkyä. Verotus on mielestäni järjes-      tavasti piirejä, jotka halukkaasti pyrkivät
9458: tettävä toimitetavaksi verotuskohteen muo-        ainakin osittaiseen hallituksen uusimiseen,
9459: dostuessa, siis esim. palkan maksun yh-           jopa käytävi.Uä on aivan avoimesti mai-
9460: teydessä. Pikaisesti olisi mielestäni siiä-       nittu, että nykyinen herra valtiovarainmi-
9461: dettävä jonkinlainen yleHisyysverotus. Pie-       nisteri on maa.taloudelle vihamielinen ja
9462: niperheisten monihuoneiset loistoasunnot,         siksi olisi miestä muutettava. Näiden in-
9463: ylellisyyshuvilat, huvijahdit jne, ovat mie-      .triigimestarien puuhat eivät ole maalle ja
9464: lestäni nykyoloissa varsin soveliaita vero-       kansalle onneksi. Senvuoksi on niiden puu-
9465: tuskohteita. Osuustoiminnan oikeudenmu-           hat päättävästi estetävä.
9466: kainen verottaminen on myös edelleen jär-            En katso enää olevan syytä asian tässä
9467: jestämättä.                                       vaiheessa kajota asian periaatteelliseen puo-
9468:    Edellä olen mielestäni esittänyt eräitä        leen, koska siitä on niin paljon mielipiteitä
9469: keinoja niiden varojen saamiseksi paljon          vaihdettu ja koska asia on tällä kertaa rat-
9470: oikeudenmuikaisemmalla tavalla, jotka on          kaistava enemmänkin poliittisena kysymyk-
9471: ~uunniteltava otettavaksi bruttoverotuspe-        senä. Sosialidemokraatit eivät halua tässä
9472: riaatteella. Vasta senjälkeen kun nämäkin         kysymyks·essä asettaa esteitä hallituksen
9473: keinot on käytetty, on mielestäni oikeudel-       tielle, ja toivottavasti eduskunnassa löy-
9474: lista pohjaa ryhtyä ylenmäärin rasitta:maan       tyy enemmistö samoin ajattelevia kansan-
9475: rehellistä vähävaraista yriJttäjää, joka luo-     edustajia.
9476: ton turvin ponnistelee eteelllpäin. Siitä ei         Senvuoksi, herra · puhemies, ehdotankin,
9477: päästä yli eikä ympäri, etteikö käsillä-          että käsittelyn pohjaksi otettaisiin hallituk-
9478: oleva lakiesitys erikoisen raskaasti kohdistu     sen esitys.
9479: juuri vähävaraiseen yritteliäisyyteen, ol-
9480: koonpa se maalla tai kaupungissa.                      Ed. M 81 n s n e r: Herra puhemies! -
9481:                                                   Kun hallituksen esitys laiksi ylimääräisestä
9482:    Ed. H i 1 t u n e n : Herra puhemies !         varojen perusteella suoritettavasta verosta
9483: Siihen finanssiohjelmaan, jonlm hallitus ke-      oli eduskunnassa ensimmäisessä käsittelyssä,
9484: vätkesällä, saattoi julkisuuteen, sisältyi mo-    asetuin silloin arvosteleva:lle kannalle val-
9485: nien muiden uusien verolakiesitysten ohella       tiova;rainvaliokunnan omaksuman kannan
9486: tärkeänä osana ehdotus varallisuuden perus-       suhteen, koska pidin siinä esitettyjä rat-
9487: teena suoritettavasta verosta. Eduskunta          kaisuja epäonnistuneina ja vähemmän har-
9488: on yhtä pientä tulo- ja omaisuusverolain          kittUJina hallituksen esitykseen sisäLtyviä
9489: muutosta lukuunottamatta hyväksynyt muut          finanssipoliittisia tarkoituksia ajatellen.
9490: mainittuun ohjelmaan sisältyvät veroi:ait,        Samalla kun totesin halituksen esityksen
9491: mutta niinsanottu varallisuusverolakiesitys       periaatteessa rakentuvan oikealle pohjalle,
9492: on ollut eduskunnassa ristiaallokossa. Kun        esitin kuitenkin tämän lakiesityksen yksi-
9493: asia on tänään jälleen meidän ratkaistava-        tyiskohtiin nähden <eräitä toivomuksia lä-
9494: namme, niin on mitä hartaimmin toivot-            hinnä suuren valiokunnan huomioitavaksi.
9495: tava, ett·ä eduskunnasta löytyy niin paljon       Mainitsin siHoin lähinnä pienomaisuuksien
9496: sovinnollista mi!eltä ja vastuuntuntoa, jotta.    omistajia ajatellen sellaisen toivomuksen,
9497: hallituksen oikeil:le perusteille laadittu esi-   että vero vissiin rajaan saatettaisiin IPro-
9498: tys päiWsiltaan tulee hyväksytyksi. Valta-        gressiiviseksi ja pienomaisuuksien omista-
9499: kunta elää siksi vakavaa aikaa, ettei meillä      jille näin varattaisiin mahdollisuus vähen-
9500: ole varaa pienimpiinkään halLitusremonttei-       tää omaisuuttaan rasittavista veloista
9501: hin, kaikki sellaiset tulkittaisiin val'lllasti   75 % :sta 25 %: iin saakka siten, että vä-
9502: repeämäksi maan rajojen ulkopuolella.             hennysprosentti alapäässä olisi suurin ja
9503: Lain yksityiskohdista voidaan olla eri            väJhenisi sitten asteittain aina 300,000 mar-
9504: mieltä, kunhan lain periaate sinänsä hy-          kan mjaan saakka, jonka yli menevästä
9505: väksytään. Hallituksen finanssiohjelma olisi      omaisuudesta ei ,enää sanottua vähennystä
9506: yksipuolinen ja se jäisi veropolittisesti vaa-    sallittaisi. Niinikään esitin harkittavaksi,
9507: timattomaksi, jos siitä puuttuisi ohjelman        eikö myös talletusten suhteen, riippuen
9508:                                  Ylimääräinen varalli<suusvero.                             1177
9509: 
9510: 
9511: siitä, minä ajankohtana ne ov3Jt syntyneet,       toja, ettei tälle tielle nähdäkseni voida
9512: olisi tehtävä ero, sillä talletusta, joka on      mennä.
9513: syntynyt myymäUä tuntuvalla inflatiovoi-             Finanssipoluttiselta~ kannalta taas valtio-
9514: tolla. realiomaisuutta, ei voida sa:man ar-       varainvaliokunn8!n esi•tyksen hyväksyminen
9515: voisena rinnastaa sellaiseen talletukseen,        merkitsisi nähdäkseni sellaista hallituksen
9516: joka on syntynyt ennen sotaa ja esim.             finanssiohjelman vesittämistä, joka ei ai-
9517: palkkatuloista säästäen, vwan olisi tällai-       noastaan veisi pohjaa niiltä kieltämättä
9518: nen kauppavoiton kautta syntynyt talletus         merkittäviltä swavutuksiLta, joita tähän
9519: saatettava ylimääräisen varallisuusveron          mennessä jo on saatu ja joista herra val-
9520: alaiseksi.                                        tiovaraiillministeri äskettäin on julkisuu-
9521:    Suuri valiokunta ei kuitenkaan näihin          dessakin tehnyt selkoa, vaan muodostuisi
9522: esittämiini seikkoihin kiinnittänyt huomiota,     vastaisuudessakin mitä vakavimmaksi es-
9523: vaan hyväksyi sellaisenaan valtionvarain-         teeksi sellaiselle johdonmukaiselle finanssi-
9524: vaJiokunnan kannan. Kun valtiovarainva-           politiikalle, joka tavoittelee rahamme arvon
9525: liokunta on nyt uudessa lausunnossaan             vakaannuttamista ja rMitusten nykyistä oi-
9526: päätynyt .paria kohtaa lukuunottamatta en-        keudenmukaisempaa jakamista rahan ar-
9527: tiselle kannalleen, ja kun sen suuntaisten        von 3Jlenemisesta tuntuvasti hyötyneiden
9528: esitysten läpimeno, joista edellä olen mai-       velallisten ja rea;liomaisuuksien OIIDistajien
9529: ninnut, on näin ollen käytännöllisesti kat-       sekä toisaalta raska1ta menetyksiä kärsinei-
9530: soen mahdoton, jää tällä kertaa valinta           den tallettajrien, vakuuttajien ja saamamies-
9531: suoritettavaksi siis oikeastaan vain halli-       ten välillä.
9532: tuksen esityksen ja valtiovarainvaliokunnan          Miten suuriksi ·es1m. •tallett8!jain ja va-
9533: ehdotuksen välmä. Kun ratkaisuun liittyy          kuuttajain menetykset ovat kohonneet, siitä
9534: myöskin vakava sisäpoliittinen kriisin uhka,      ei liene aivan tarkkoja laskelmia olemassa,
9535: oli liikkuma..~Rla sitäkin vähäisempi, koska      mutta kaikesta päättäen ne varovastikin
9536: näissä olosuhteissa ei käså.ttääkseni ole varaa   arvioiden kohoaisivat useihin miljardeillin.
9537: kärjistää miltään taholta tilannettw halli-       Jos tämä suu111ta ~edelleen saa jatkua H-
9538: tuspulan asteelle saakka.                         m3Jn, että esim. tallettajille, joista valta-
9539:    Mitä sitten tulee valtiovarainvaliokunnan      vasti suurin osa on .pientallettajia, koete-
9540: ehdotuksiin, olisi niitä nähdäkseni tarkas-       taan hyvittää edes osa niistä menetyksistä,
9541: tettava toisaa1ta sekä fiska,alisesta että        joita rahanarvon a}eneminen heille on ai-
9542: yleisemmästä n. s. finanssipoliittisesta näkö-    heuttanut, on pelättävissä säästöpääomieh
9543: kulmasta. Jo verontuoton kannalta valio-          tuntuvaa pakoa, joka taas kiertoteitse vai-
9544: kunnan ehdotukset ovat mielestäni arvelut-        kuttaisi hlllitallisesti sekä luoton jakoon
9545: tawa, vaikka täällä valiokunnan herra pu-         että ennen muuta valtion lainaustoimin-
9546: heenjohtaja esittikin päinvastaisen käsityk-      taan, jota edelleenkin on suuressa mitassa
9547: sen. Kun valiokunnan ehdotuksen mukaan            harjoitettava, niinkuin herra valtiovarain-
9548: varoista sa;isi rajoituksetta kautta linjan       ministeriHn edellä mainitsemassani lausun-
9549: vä~ntää puolet veloista ja velvoituk..~ista       nossaan on todennut.
9550:  ja kun kaikki asunto-osakeyhtiöt ja -osuus-         Hallitukselle on monissa eri yhteyksissä
9551: kunnat sen lisäksi m~ksaisivat vain puolet        esitetty vaatimuksia lujasta finanssipolitii-
9552: haHituksen ehdottamasta 2 % :n verosta,           kasta. Kun hallitus on sitten esittänyt kei-
9553: vähenisi verontuotto kaikesta !päättäen hy-       noja esitettyihin tavoitteisiin pääsemiseksi
9554: vin huomattavasti, mikä vähennys luon-            ja pyytänyt tarpeellisia valtuuksia asiain
9555: noLlisesti oliSii sitäkin tuntuvampi jos vero-    hoitamiseksi, on näihin esityksiin suhtau-
9556:  prosentti alennettaisiin kauttaaltaan 1%: ksi,   duttu pidättyvästi ja hallituksen esityk-
9557: niinkuin ed. Oksalan y. m. vastalauseessa         sistä tinkien, niinkuru esim. nyt esillä ole-
9558: ehdotetarun.                                      van lakiehdotuksen saama vasta•anotto os<1it-
9559:     Se seikka, että talletuksista, kotimaisista   taa. Mikään hallitus ei kuitenkaan nykyi-
9560: osaklreista ja osuuksista sekä saatavista ja      sissä· poikkeuksellisissa olosuhteissa pysty
9561:  Suomen !ID8!rkan määräisistä obligatioista       asioita hoitamaan, ellei sillä ole riittäviä
9562: tulisi valiokunnnan ehdotuksen mukaan             keinoja takanaan. Eduskunnan on nämä
9563:  puolet verotettaviksi, luonnollisesti taso1t-    keinot hallitukselle annettava.
9564:  taisi · verontuoton alenemista, mutta tuot-         Näillä !Perusteilla, herra puhemies., pyy-
9565: taisi ttm.S toisaalta niin paljon muita hait-     dän kannattaa ed. Hiltusen täällä tekemää
9566:                                                                                              148
9567: 1178                          Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
9568: -------------------------------                               ---------------------------
9569: ehdotusta, että käsittelyn pohja:ksi otettai- '1 0. Y :n rt.il:ivellkojen suuvuudeksi on "sa-
9570: siin halituksen esitys.                          moilla perus.tehlrla laskettu 504 miljoonaa
9571:                                                  markkaa ja 'kaikkien :ll!äihin 'kiesklusliilk!lrei-
9572:    Ed. 0 k. s a 1 a: Herra puhemies ! Täällä sHn: k.uuluVlien väh~ttä:isl:irlkkeide:n lti1iveillk:o-
9573: ovat jo useat puhujat huomauttaneet si:itä, jen suuruudeksi, kun ni1den vuosimyynti
9574: että kysymys varalJJisuusvel'osta ei valltio- oli 14,230 milj. marldma, on lasikettu 8%
9575: varainvaliokunnassa toisessa käsittelyssä saa- vuosimyynnistä eli siis 1,138 milj. markkaa.
9576: nut mitään uutta asilaHista valais;tusta. V a- Tämän mukaan olisi tuhlrn- ja vähittäis-
9577: llioikunta ei myöskään voinut lähe:rrrmin kauppoj·en tiliv,elkoj.en yhteinen SUII1Jlla
9578: saada selville s:itä, mitä seurouksia halli- oHut vi:ime vuoden lopussa 2,301 miJ.j.
9579: tuksen esityksen mukainen varal1isluus- markkaa. Teollisuuden tilivelkojen suuruu-
9580: vero :talouselämäHe aiheuttwisi ja miten se den selvill!eooamin:en on paJjon vaikeampaa.
9581: eri asemassa o1evia Vierov,el voHisia kohitaisi. Virallisen teollisuustilaston mukaan · vuo-
9582: Yhä edeHeentkin on ruinikään tietämätönltä, delta 1938 on maamme teoill::iJSIUIUS ik:äyrttä-
9583: mitä V'ero valti<JUe tuottaisi ta,rkemmissa nyt kotimaisia j,a; w:kolaisåa, ra:wkar.aineita
9584: summissa määriteitynä. K UJi'benkin tiede- ja puolivaLmist.e,ita mainittoo.a · vuoo:na
9585: tään ja tUII1lletaan, etJtä tämä verotus tulisi yhteensä 12.1 mi'ljaardin ma:rlkan arvosta.
9586: olemaan sangen saittmlllalnva,r'ia,inen ja sel- Jos yleåsen käytännön mukaan ooel~ytetään.,
9587: lainen, että sen vaiilmtukset voivat olla etJtä ma!ksooika on oiilut yleensä noin kriu-
9588: sekä taloudelle et,tä oikeudenmuka.isuuden- karusi, min maksamaMomat tilivelart, mikäli
9589: kin kannalta vm'Sin haitaillisåia. Kukaan ei ne ovat aiheutuneet mainittujen raaka-
9590: voine kieltää s:iltä, että halaiitukseHa on aineiden ja puolivailmisteiden hankinnasta,
9591: vel'oesityksessään oliLut oike.a pyrkimys bm teoUisuud:en osalta viime vuoden vaihteessa
9592: se tahtoo sa.ada veronalais:iiksi etupäässä nousivat noin 1 miljaardilin mwrkikawn. On
9593: re.aalipääoman, jonka markkamääräinen kyliäkin tot;ta, etlt:ä vuoiilna 1941 ei toolli-
9594: arvo on sodan aikana kieltämättä noussut &l.mtemme voin,ut ostaa raaka-aineita eikä
9595: ja s.amaLla turvata ainailci.n jossain määrin puolivalmiste;~ta yhtä suuria määriä ik!uin
9596: sääst,äjäin oikeutta. Mutta hallriltu:ksen oikea vuonna 1938, mutta ,toiseil.ta puolen on huo-
9597: pyrkimys jorutaa umpimii;hkäisen ja 'tunte- mattava, 'että vriiJ:ne VUIOden hinn~Jt olivat
9598: mattoman vel'ot,lliffilfllodon tähden kielrtä- paljon koi'kea:tnnlart; kUJin VtUOden 1938 ,hin-
9599: mät,tä my,öslkin mon:i:in kohtuuttomuuksiin, nat, joten :til:iveilkoj,en suuruudeksi teolli-
9600: voidaanpa sa,noa vääryyksiinkin.                 sml:den osalrta viime vuoden lopussa voilta-
9601:     Täällä edusikUillllassa ja julkisessa lres- noon ottaa mainittu 1 mhljaardå :mru:kkaa.
9602: kustel:ussa on jo esilte:tty tänäkin iQ:tana 1u- Tukkukauppiaiden Liittoon kuuluvien .1:iåk-
9603: k:uja, esime11Jmejä sellaisista kohtuutfto-. keiden, keskus1iik!lreiden ja niihin kuulu-
9604: m'u;uksista, mihin suunniteltu vero johta:isi. vien vähittQiisliikk,eiden selkä :teoU~suuden
9605: Näiden låisi:iksi on äskettäin sano:ma;lehdissä thlivelilwjen sum;uudeks:i viime vuoden !lo-
9606: mainittu vi,elä eräs seikka, joka osoilttaa, pussa voidaan näin ollen &rvioida noin
9607: että ~hdotettu varall:isuusvero johtaa ilmei- 3,300 miljoonaa ma!'llmaa. Luku ei luon-
9608: siin epäoikeudenmukaisuuksiinkin. On ni- nollisestikMn py11i olemaan t.arkka, ·1Illl1tlta
9609: milttärin mainittu, että varallisuusve:ron osoittaa se lkylil1äkin, mistä suuruusluoik~sta
9610: alaisiksi joUJtuisivat il.;iåklreiden tkirjanpi~ ny;t on kysymys.
9611: dossa vuoden vru:ihte:essa esiinty\Cät ltilive-    Näiden ltuotantooloj,en lisäksi on tilivel-
9612: latkin. Olen koettanut ottaa selvää siitä, koja useiJ:la mU1i1l!lia ka.uppa.. ja a:genttiliik-
9613: minkälaisist.a summista ,tässä on kysymys. keillä, sekä taloudellisilla yhdistyksillä ja
9614: Vuoden 1941 ;l,opussa ol:i Tulkk1111kauppiaiden teiknill:isillä ,tuontili~eiJ,lä, joiden .tiliveilat
9615: Liittoon kuuluvien iliilcl\:eiden 6,593 milj. eivät sisälly e.delämainittuun su:mrnaan.
9616: markkaa käsittäv,ästä v:uosl:imyynn:istä rt:iii- S{ililaisilna Wkkeinä tahdon vie~ä mainita
9617: veJ.~oina joul~uun ~aSkut ja osaksi ,loka~       kenkä~ huonekalu-, kangas- ja lyhy;troava-
9618: ma.rrasku:un laskut ja on näiden ltilivelkojen roiden sekä puk:imo- ja turkis:tavaroiden
9619: suuruudeksi ammatti~ihmisten tahol,ta. ar- liitJtoihin ik:uul uva:t l:iålkke·et ja sellaiset l.iit-
9620: vioitu 10% vuosimyyn.nistä, ~li 659 milj. toihin ik!uulumalttomat liikkeet kuin k.i:rja-,
9621: markkaa. KeskusLil:iildmidlen, siis tukillukun- paperi-, lkemikaalir, kello-, kulta~ ja ravitse-
9622: rum, SOK:n, OTK:n, Keskon, Hank- misliikkeet samoin lmin seUaiset a:genttil•iik-
9623: kijan, Ra,utakOil!ttorin ja Rautakauppojen , keet kui,n mci~l1ä smwet Al:gol, :Merca.ntile,
9624:                                     Ylimääräinen varallisuusvero.                                      1179
9625: 
9626: 
9627: Teliko, Grönblom, GrönwaJl j. n. e. Jos                sen tarkoituiksen mukaan olisi, veronalai-
9628: kaikkien maamme :lrouppa- ja teollisuusliik-           seksi jouduttava, ja koko verotus näin
9629: k~id€n tilivelkojen yhte:issumrrnaiks:i arvioi-        oUen on varsin umpimähkäJistä, niin on
9630: daan 4 miljaardia marldma, joka ei liene               syyitä sovel!lutrtaa rtäJtä •eriikoislaatu.ista vero-
9631: liian suu~i summa, teikisi varaillmuusvero             tusmuotoa mahdollisimman Heväst.i. Täten
9632: näistä tiliveloista hallituksen es:iltyksen mu-        voitaisiin Heventää :väi:keimpiä epooiikeu-
9633: kåaal, :kun olretetaan, ,etltä maiilltut liikkeet      dtenmukaisuu:ksila ja saada koikemUStta niin
9634: etupäässä ovat yhtiöitä <tai yhrt~ilä, 1 % :n          veron tuoftoota kiuin se vaikJUtulks.istaikin.
9635: velikojen määrästä, •eli siis 40 mrilj. mark-          TäiUrä permsteelJa minä toivon, ret:tä 'täällä
9636: :lroa vuodessa.          Valrtiova.ra,iJnvaJiokunnan   hyväksy;tt:äisi!in verop.l'looffilltti 1 : ksi, niin-
9637: eSityksen mukaan ,tultai,silin samaan sum-             kuin valHovaminvaliokunnan mietmtöön
9638: maan, sillä vaiik!ka;k;in valiokunta ehdottaa          lioitetyssä v;astalauseessa ehdot:etaan.
9639: veronalaisesta omarisuudeslta V'ähennettä-                 Minä en hen:kilökohtaisesrti koskaan ole
9640: väksi puolet ikaiikisrta v;eloista, siis mY'öskin      ollut brutrtoverotuksoo ihailija, ja tus-
9641: tiiHveloisrta, ni:Un toiselta puolen vwliokunrta       kinpa sitä ~u!kaan muukaan voi oHa.
9642: on nostanut vero.prosenkin kahdeksi. Hy-               l\'lutJila nykyisestä asemaslta johtrm, että
9643: viiksytti,inpä Stilis hallituksoo tai vaJl.iolruu-     olen katson.u1t voivanJiJ !kannattaa lhwää va-
9644:  nan ehdottama varallisuusvero, niin liike-            ralliSUJusV'eroa, ja oleu sitä edeJJeenkin
9645: e1ämän •kannettavaksi tulisi itJJOin 40 mil-           valmis kamuaJttamaan. Sentähden olisin
9646: j~an markan suuruinen verotus, jolla ei                myöskin va:lmi.s hyväksymään haJlitu.iksen
9647: ole minkälinlaist'a o:UikeudeHista pohjaa.             esiityksen muilmi.s:e:n ve:mltuslain muutoks.itta,
9648:  Ti1rivelat.han re.ivät nimittäin ole sy.ntyneet       jos es:ityksen 7 § :ssä o1eva.t veromääräit
9649: keinotteJ.utal1koituilmessa. Trhlh,.,elka on syn-      alennetaan s~too, rettä v~eroa on sUJOcr:iJtettava
9650: tynyt ja syntyy totutuista kauppatavoista              1 s:ada1ta Lain mukaan moo.I1ätyis:tä veroltet-
9651: j~ siitä syystä, e.trt.ä lasik11.1a e:i voida käy-     tav:ista va,mista, :kuirtenkrrn niin:, että koti-
9652:  tännöUisistäkään syistä maksaa samooa                 mais,et osa!keyhti,öt suorilttavat veroa puruet
9653:  päivänä lrnin se kirjoitetaan. Ti,lrivelkojeu         sadalta sanotuisrtru varoista.. Tämä kanta
9654: suhrteen on viel.ä huruna.tmava, että til~velko­       on ymrrnäm,ääikseni sama, jonka herra val-
9655:  jen verot!Us muodostuisi ike:tjuverotukooksi,         t:Uovarainminis:teri äsikoo ilmoitlti myöskin
9656: silla kauppa- ja ;teoH:isuusliik:keet ovat sa-         hallituksen hyv:äJksyvän. M~nä p:anin tämän
9657:  masta taViarasta vellroa toinen toi:sellensa.         hailtlit.uksen rhlmoi!tuksen mielihyvin merki'llre.
9658:     TiEvelkojen v•emtltamilnen V8JrailHsuus-           Valitan vain sitä, että se tuli annettua
9659:  veroa soV'eHe;ttaessa on yl:utenä ikoura,acntUJll-    näin myöhään. Jos se olisi amnetltu arukai-
9660:  tuvana es:Umerkikinä siitä, miten epäoikeu-           semmin, n~in asia olisi voitu hoitaa paljon
9661:  denmu!kaisiin tuloksiin oounnite1tu varrulli.         nop.eamm:Un ja tliDvutrtomammin V'alrti:ovarain-
9662:  suusvero voi johtaa. Tämäkin esimerkki                valioikunnassa ja veroJtus olisi saa.tu jo
9663:  on omansa: ·osmttamaan, •että varallisuus-            ajorissa 'l1.1äymtiin.
9664:  vero olisi säädettävä niinkuin ennen olen
9665: monta kel'ltaa sa.nonu t., V'al'lovaisesrti ja på:e~      Ed. Hu r tlt,a: Herra puh:emies:! Herra
9666:  neksi, jolloin koht.uuton ja <epäoikeudenmu-          vaUiovarainmin:isteri on äsll.1ettäin säästä-
9667:  kainen verotus tulisi <edes siedett:äväksi.           väisyyspäiv.änä p:i,tämässään puheessa voi-
9668:  Jos v.a.ra.His:nuswro säädet1::äisiin valiokilln-     makkain s:anoiln puhunut säästäväisyyden
9669:  noo mi,etin,t.öön iliitretyn vastalauseen mu-         e,riJttäin suul'lesta ika:llSanta,loudeHisesta mer-
9670:  kaisooti, ol:isi tirlive:lrkoj·en ve,rotuksen suu-    ki:tyksestä ja valtion ilmsvan.eista velvrolU-
9671:  rnus noin 20 mi.lj. marlclma:, mikä seikin on         suurksista sääsitäjiä kohtaan, edttäinrkm
9672: kohtuuton summa kerät:täväksi aivan <epä-              nyt, kun säästäväisyys sen luikuis~ssa eri
9673:  oilroudenmulm.:Use.Ha verotuksella.                   muodoissa on muodostunut elintärkeäksi
9674:     K;un varaJlisuusv;eroa käytä.nnössä sov;el-        asiaksi lroko yht·eiskrmnrulJiffilhllle. K<ellro-
9675:  lettaessa varmaa:nk!in tulee esiintymään              tussa puheessaan ministe·ri Tanner huQo-
9676:  mi•tä lU:ku:isimpi:a se1lais.i:a tapauksia, joista    mautti myös siirtä, iJ.minka säästäjät ovat
9677:  tilivelat ovat yhtenä esimel'lkkinä ja joissa         epäoi.lmutetooti joutuneet tässä yhteiskun-
9678:  verona[aisiksi joUJtuu sellaisia varoja, joita        nassa sorrettujen asemaan ja paine.ttu
9679:  ei· lainsää.täj:äk:ään Oil1e rt;ä.män veron alai~     eräänlaisiiksi toisen luokan kansaJaisiiksi.
9680:  siksi ajatellut sa1attaa, ja my!Öslkin Vel'IOOta      Samalla hän valtion nykyisen rahapol•irtii-
9681:  vapautuu selJai:sia saatavia, joita veil'otuik-       kan vast:uullisimpana miehenä myönsi val-
9682: 1180                             Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942..
9683: -------------------------------------
9684:   tiovaHam. osilttruiselll syy'ldiSiyyden sä;ästäjien   hol'ta on valvottu sotahankin1toje:n hintoja
9685:  nyikyisem. aseman ikest<ämättömyyteen. Tämä            tai esim. 1a;ivarahteja? Kun nykyinen herra
9686:   kohta hänen pUih:eessaan oli Vl8.rsiJn mer-           valt1ova.rainmi!lliste:ri, joka todenteolla · pyr-
9687:   killepantava, koska siitä voi veltää sen              kii ehkäisemä:älll rahanarvon jart:ikuvan &ie-
9688: · johtopää.töksen, ettei valtiovail[an tahoillta        nemisen, on i'lmoititanut, että k:äStiteitävä.nä
9689:   aikaisemmin ole edes kaikkia välttämä.t-              ny;t oleva hallituksen es.i.tys ylimääräisootä
9690:  tömi:ä 'keinoj•a käy;teltty säästäjiä jäHeen           varojen perustooHa suoritettavas1:a verosta,
9691:   tämän sodan a;~lmoo kohdanneitmen suurtem.            muodostaa haHii.tuksen finanssiohjclman
9692:   ja raslm1itten !taloudellisten menetysten             ku!lmrukiv'en ja että orisr vä:ltrtämätöntä hy-
9693:  estämiooksi.       Herra valtiovarainministeri         väksyä <eSilltys hal<li•tuiksen esityksen mukai-
9694:   lausui tuossa puheeSSiaan m. m., et.tei mei:l1ä       sena niin veronmäärään :kuin sen määräär
9695:   ole kyetJty pit,ämään rahan arvoa .rtiJttävän         misen perusteisiin nä:hden, on pidettävä
9696:   v1alroana. Säästäjät, jotka ovat markan               luonnollisena, ·että hal[itus kQikonaisuudes-
9697:  arvoon vailkJUttaneilta halilirtUJksen ja edU&-        saan tukee heJ'Tia vaJlltiovarainministeriä
9698:  ku:nnan toimenp.i1teitä lähemmoin seuranneet,          tässä hänel'le ja koko haUituksellekin
9699:  eivät ole joutuneet epäilemään ni•inkään               jo a.rvova.l:taikysymyk;seksi muo{lOOJtuneessa
9700:   pwljon ha~llitukSten kykyä ja tta.itoa hOiiltaa       asiassa.
9701:   maan raha-lasiat järjestetyn lainalaiSien                Ylemti tunmlBtetaan, että säästäjät
9702:  yhteisknnta.järjestyksen oike'll:denmu:kaisten         ova.t lainalaisen oikeusjärjestyksen vastai-
9703:   periaatteiden mukaan ikuin haH::iJtuksoo              sosti men,ert:.t.ärwet huomattavan osan omai-
9704:   puut•tuvaa tahtoa tässä kohden. Säästäjät             sUJUd:esrtaan, samalla kun ikaiikiki velaUcrset
9705:   ovat huomanneelt, että niinhyvin hallituk-            ovat ~lman omaa ·a.nsiotaa!ll vastaav38ti
9706:  sessa kuin eritltäim.iklin oouskunllJaSSa on voi-      hyötyneet. Realiomalis•UJUS on tämän ohessa
9707:   makkaita ja häikäilemättömiä voimia, joilla           jatrkuvasti vuosi vuodelta verotuk..~ ali-
9708:   ei Oil•e näyttänyt olevan edes halookaan              arvioitu ·ehkäpä kesikrrmäärin noin 60 %: im
9709:  toimia siihen suuntaan, erttä rahamme arvon            sen tod<el!lioosta arvosta. Kun tämäkin va-
9710:   laskiUla olisi v;oitu •eSitää. Uskon, että jos        rruUisuusve.ro on esi:tetJty maksuunpaltta-
9711:  sekä hallituksessa etrtä eduskitlnnassa olrisi         vwksi vuodelta 1941 annettujen veroilmoi-
9712:  oliliut ci:Uttävästi hrulua yHäpitää marilmn           tusben perusteeHa, ja rea:lrilomads.uuden arvo
9713:  arvoa, niin rahamme arvon trmtuvaa alene-              on vi•elä 'tuntuvasti sen jälkeen noussut,
9714:  mista ei olisi :bapaihtrmut.                           tulee epäsuhde rea;l.ioma.isuuden todellisen
9715:      Meillä on valtioval'lan taholta twän               käyvän a·rvon ja sen vei~ot.usarvon välillä
9716:   tästä esirtetty, kuinka me !lmiikki muka so-          p.uheena.olev;as,-;a varallisuusverotuksessa oo-
9717:   tamme johdosta iköyhdy:mme ja kuinka rasi-            tistä pa~ljon Sllluremmaksi. Luulisi näin
9718:   tukset ovat ja1ettava:t t•asaåsesti kaikkien          näin ollen, erttä ~ealiom~a~ilsuuden omistajat
9719:  yhteiskuntaluokkien ja eri veronmaiksaja-              my;öntäisivät sä.äsrtäjlil}e sen miit.äJttömön
9720:   ryhmien kanrue:!Jtav,a;ksi. Mutta en usko             korvauksen, minkä hal'lituiks·en verolaiki"
9721:   hailtlituksenikaan olevan niin sokean, €1ttei         esitys heiUe rtietäisi. Itse asiassa ei yl•imää-
9722:  siellä muut lruin herra valtiovarainminis-             räisessä m.raillisuusverossa s:äästäj·iolle ehdo-
9723:   teri huomaa tämän useasti :toisrtetun lau-            tettu helpotus sinänsä rahallisesti merkitse
9724:  seilman nykyistä onrttoutta ja paJilkik,ansa.-         pal'jon miltään. Mutta siltävasrtoin s~l.J.ä on
9725:  pitämätJtömyyttä.         Taisteilussa inflatåota      pe:riaatt.eelJ.isesti erit;t.äin suuri merkitys,
9726:   vaSitruan ei ha1litulk.oomme näytä :kiinnittä-        kooka haH:irt:.ukoon esityksen hyväksymi!llen
9727:  noon riiltltävää huomiota siihen lkruinka rat-         v.ahvistaisil luottamusta valt;ion hyvään tah-
9728:  kaiseva merikitys marutaloustuotteiden ja              toon kohdel!la kaiJkkia kaooa.I~a~isiaan oikeu-
9729:   varsinkin meillä metsätaloustuotteiden hin-           dienmukailsen miJttapuun mukaisesti. Edus-
9730:  noilla on rahan arvooinl. Tämä seikka on               kunnan päärtlöksell.ä rtuiee siis peniaa.ttoollic
9731:   oivallettu akselivalloissa ja jopa Ameri-             sesti olentoon huomattava merkitys, ja käy-
9732:   k.ass.!vkin, jossa presidentti Roosevelt on           tännölliseSibi merkliotooe se huomattavwa as-
9733:  l•ausunut, että maaltaloustuotteidie.n hinnat          kelta infla.tiota vastaan. Säästäj·i·en, henki-
9734:  ova,t :i.nflatioa.rvoiJtuksen avain. MeiHiä on         vwkuuberttujen, vallti:on ob~iga:tioiden osta-
9735:  myös valtiovallan rta:holta !toistuvasti esiin-        jien ja lmikkien markka-määräisten sitou-
9736:  tuotu, että ansioton hyö.tymmen sodasta                musten omistajien taloudellisoon ase1Illa8.Il
9737:   johtuneissa poilklmillikseHisissa oloissa on          tUillee nyt tteh:tävä ratkwisu huomatt.avammlin
9738:  tUJomititavaa, mutta ikUJinika valitiovwl1~aill ta-    vaikuttamaan väliHisesrtJi sikäli, etltä marka.n
9739:                                         Ylimääräinen varaUicsuusvero.                                     1181
9740: 
9741: 
9742: arvon jat.kiuva aleneminen ~tämän verolain                  miltä periootteita haHituksen esitys srisälltää
9743: jå• muirtten si:i:hen l_:äheisesti mttyvien toi-            ja mri:t.ä nyikyinen ajankohta va;litiovall.alta
9744: menpiteitten mu1Jta saadaan, eJJ,ei ikoilronaan             vootii. Kolmannen vastala,useern ensimmäi-
9745: estetyksi, niin ainaildn miltä rt;untuvimmassa              nen aJlek~rjoilttaja ed. Hästba.cka on jo
9746: määrin hidastumaan.                                         a.iilroisemmin rberve.ilUi. ja omintaikeås1Ha
9747:   · KosJ.m -liikkeessä on .tnntuvasti sellaista             miel~piteiihl·ään osoitrt::anut, miten valibion
9748: rahaa, mihin <e:i täl!lä eikä muå'Uakaan vero-              raha- ja verotusasioita olisi rt;änä va.ikieta.IDa
9749: looHJa päästä ikäsjjksi, piJtä.isin aivnn vält-             aikana hoidertrtava. En käy täällä lähem-
9750: tämäJttömänä ja ikiiDeell.ioonä toillillenpiteenä           min kookerttelemaan niitä i11älkök®tia, jotika
9751: palkk:olainan otl1:18imista settelien ieimaamisen           1t:Jässä vailitiov•arainvalliokunnan mietintöön
9752: muodossa.         Va.åhtamaU·a vaiikkapa vain               l_,iiJtetftyjen VIastalauseiden asiall.isimmassa on
9753: 30 % seteleistä valtion pitkäaikaisiin obli-                esilte.tty, vaan suosit3Jn S:u:ure1le valliokrun-
9754: g®tioihin, sa.ataisirin tarpee.ttomin osto-                 nalJe ta.l"kikaa pe11ehltymistä maimittu:un III
9755: voima kivurt:.tomimmin kerätyiksi pois yleriJ..             va.stal:ausoosee.n j·a [ak,i,ehdotuksen hyväiksy-
9756: söl!tä valltion ta.rp.eisiin ja näin osaksi vär.            mistä muut:tama1J1Jomana h:alll<ituksen esiityik-
9757: t.YIIItäisiin uusista samoihin verovelvollisiilin           sen muikaisena.
9758: kohdistuvista v.emista.
9759:     ~arka.'!teHessa       valtiova.rainVlaJio:klillllan        Ed. P i l p p u l a: Herra puhemies! Hal-
9760: :m.ietintöön il:iitettyjä vastalauseita kiimtyy             lituksen esiltys laiksi ylimääräisestä varojen
9761: huomio erikoisesrt:.i II vasltalaiUsees:een. Ei             perusteella suoritettavasta verosta on nyt
9762: sen vuoksri·, että se sisältäisi 'llllirt:ään uu:tta        taaskin eduskunnassa toisessa käsitteilyssä.
9763: ja muUistavaa, va;an sen vuoksi, että sen                   Valtiovarainvaliokunta asian uudelleen kä-
9764: perusteltU on mitä ikehnorin ja asiattomin.                 site.ltyään lausuu arutamansa mi0tinnön pe-
9765: Sirinä on täys,irn perusteettomasti ja har-                 rusteluissa, ettei se ole katsonut olevan
9766: haultltava.sti huomaUJtertrt.u, ·etltä eräät asiUill·to..   syytä luopua aikaisemmasta kannastaan,
9767: osaikeyhtiöt valtiovarainvaHoku:nnan ehdo-                  koska ei ole ilmennyt mitään uusia asialli-
9768: tuksen mukaan pääsisivät puolta pienem-                     sia näkökantoja sen jälkeen kuin valiokunta
9769: mällä vemlla kuin palka,nn.auttrijat ja yksi-               oli asian aikaisemmassa vaiheessa käsiteHyit.
9770: t~yrittäjä,t. Tämä väite on, ikluten sanoltltu,             VrulJtiovarainvaliokunrt:.a onkin esityksen hy-
9771: täysin ha11haanjohtava kosika kysymyiksessä                 väksynyt pääkohdissaan samanlaisena kuin
9772: on va.ratl.ilisuUJSv•ero eiikä itu:lovero, joten :tätä      se oli viime heinäkuun 9 päivänä päivältyssä
9773: veroa ei :tul·e paJikaJhllau:ttijoiden, siinä mie-          mietinnössä. Valtiovarainvaliokunta on siis
9774: I.emä kmn mitä pwlkannauttijoilla. yleensä                  haUituksen esitystä käsitellessään tahtonut
9775: ~eltään, maksettava.kisi lainkaan. Eri                      pysytellä yksinomaan asiallisrt:.en näkökoh-
9776: a        on ilwkonaa,n, jos on kysymys seUai-               tien puitteissa, puuttumatta siihen poliitti-
9777: sista palikannauttijoista ikiUin ~räästä sano-              seen näkökohtaan, joka nyt muutamien
9778: tun vastalauseen rul:ekirjoittajasta, joka                  edustajien kohdalta näyttää syrjäyittävän
9779: pitää nii,tä säästäjiä, jot!roa ovat valtion                kaiken asiallisuuden tämän ainutlaatuisen
9780: suu.ri:nrman hädän hetikeU:ä sijoitltanoot vä-              verolakiesityksen käsittelyssä.
9781: hli.ioot säästönsä valtion puolu:srt:usilainoihin,             Tämän näkökannan Jausuivat julki mo-
9782: sllill'rina nar11eina, k,u.n he eivät oJe yksi-             net sosialidemokrattiset valtiovarainvalio-
9783: tyjstä. etuaan silmäJläp.itäen siHoin sijoirt-              kunnan jäsenet, jotka arvostelivat hyvin-
9784: umeet säfustöjään r.ealiomaisuu:teen taJi ~                 kin ankarasti tuota hallituksen antamaa esi-
9785: 'taJu:mkintoj·a !toimittavan tMl[isuudoo tai                tystä, .lähinnä velkojen verottamista, joka
9786: merenikulkUJa harjoittavien yhtli<ö.it:ten osak-            tulee hyvin raskaana kohdistumaan varsin-
9787: keisiin (EduskUIIilllas1:a: Kuka se on?).                   kin vähävaraisiin maatalouden harjoittajiin .
9788: .Juur~ palka;nnauttijoitten kannalta, joitten               Hallituksen, lähinnä val,tiovarainministerin
9789: etu.a. !toisen vastalaUJSee:n alleikirjoitltajat            kannan01tto tehdä tästä epäoikeudenmukai-
9790: vasrtalauseess:ruan eivät sUiinlman ole a.jalteil-          sesta verolakiesityksestä poliittinen kysymys
9791: hlet, on tärkeää, että laJkiehdotus tuJee hy-               on oHut vähemmän harkittu toimenpide,
9792: vällmy:tyksi hail1itrukse:n esityiksen mwlmisena.           koska si:ttenkin olisi pitänyt olla tärkeintä
9793: Se merkiiitsee palk<anna.ut,t.ijoiJle sirtä, et.tä          saada valtiolle lisää verotwloja ja mahdol-
9794: hci1lä pa.l'lclran.a suorirt:etuil[a s•elteleillä tuioo     lisimman nopeasti. Nyt hallituksen toimen-
9795: olemaan edes niilltten nykyinen ostovoima.                  piteet ovat johtaneet siihen, että valtiolle
9796:     Yaltiovarainvaliokunnasta on sentään löy-               tämän verolain kautta saatavat tulot jos
9797: tym.y.t. k'lllksi miestä, jotka ovat tajUJhl1eeit,          tästä verolaista tulee tode:lla enää iakia
9798: 1182                           Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
9799: 
9800: ollenkaan, siHoin kun si:iJtä on tehty laaja-        non harjowtaja voi silrle välttämättömänä
9801: kantoinen veropoliittinen kysymys, saada             tuotantovälineenä osaksikaan rahaksi muut-
9802: verotus yhäkin entistä suuremmassa mää-              t.aa tuotannon siitä huoma,ttavasti supistu-
9803: rässä kohdistumaan tuottavaan yksityiseen            matta tai käydessä kokonaan kannarttamatto..
9804: pääomaan, sisällytJtämäHä vielä omaisuus-            maksi. Tällaiselle verovelvolrliselle ei tästä
9805: käsitteeseen verovelvolliselle olematontakin         halvempiarvoisessa rahassa arvioidusta ar-
9806: pääomaa, velwt sellaisinaan, olkootpa ne             vonnoususta ole mitään tuloja, vaan päin-
9807: syntyneet miLloin jra millä lailla tahansa.          vastoin suuresti lisääntyviä menoja: ve-
9808: Tämä käsiteltävänä oleva hallituksen esitys          roina, kaikenlraisina vakuutusmaksuina, sa,..
9809: on sikäli erikoinen, ettei :tämän suurutaislta       moinkuin tuotantopääoman kunnossapidosta
9810: verotusta ole tiettävästi vielä missään              ja sen uusimisesta aiheutuvia lisäkustan-
9811: muussa maassa yritetrty toteuttaa sii1tä huO-        nuksia, puhumattal>Jaan muista hinta- ja
9812: lima~,:ta, että monen muun valtakunnan me-           palklmtason aiheuttamista menojen lisäyk-
9813: not ovat olleet yhtä suuret kuin Suomessa-           sistä.
9814: kin.                                                    Hyvin raskaana kohdistuu täLlainen ra-
9815:    Nykyisessä meidän valtiojohtoisessa ta-           hanarvon alentumisesta johtuva arvonnousu
9816: louselämämme suuntauksessa voidaan aja-              verotuksessa lähinnä omaisuusveron koh-
9817: tella tällaistakin väärää verotuspol:iJtiikkaa       dalla tämän veron jyrkän progressiivisuu-
9818: voitavan toteuttaa ja vielä katsotaan edus-          den johdosta omaisuusarvojen kohotessa
9819: kunnan toisin ajattelevat edustajwt vo:i!ta-         vaikkapa vain 50 %:lla. Tämä arvojen
9820: van pakottaa nykyisessä tilanteessa hyväk-           koroitus on tullut verotuksessa vieläkin vas-
9821: symään tällainen toimenpide. Tästä kai-              kaammaksi siksi, että omaisuusvero on nyt
9822: kesta nyt tällä kertaa näyrttää olevan kysy-         koroitettu kokonaista 100 %, kun sensijaan
9823: mys eikä niinikään paljon siirtä, kuinka pal-        tulovero on korotettu vain 50% :lla. Kun
9824: jon ja kuinka nopeasti saataisiin valtiolle          verotuksessa omaisuusvero on pidetty aikai-
9825: lisärtuloja. Sillä, jos tämä olisi ollut pää-        semmin jonkinlaisena tuloveron täydennys-
9826: asiana, ei hallituksen taho~ta olisi silloin pi-     verona, on omaisuusverosta nyt muodostu-
9827: tänyt estää tämän verolain kiireellistä kä-          nut heikommin kannattavan tuotannon
9828: sittelyä, kuten tapahtui kesäHä asian ollessa        ,aJalla, joka samalila vaatii suurta pääomaa,
9829: jo eduskunnassa toisessa käsittelyssä siinä          päävero. Omaisuusveron jyrkkää nousua
9830: vaiheessa, että laki olisi :tul,lut hyvä:ksytyksi    omaisuuden kohotessa osoittaa selvimmin se
9831: ennen eduskunnan kesälomaa ja verotus                että 100,000 markan omaisuudesta menee
9832: oli'li voitu suorittaa samanaikaisesti lisätyn        omaisuusveroa 300 markkaa, siis 3 mk tu-
9833: tuloveron ja metsäverortuksen yhteydessä ja          hannelta. 600,000 markan omaisuudesta        me-
9834: veron maksuunpano ja kanto toteuttaa                 nee jo veroa 16 markkaa rtuhatta kohti.
9835: vielä tämän vuoden aikana.                           1 milj. markan omaisuudesta on vero 27: 20.
9836:    Tällaista suurelta osailta vain omaisuu-          1,800,000 markan omaisuudesta menee 48
9837: teen, vieläpä velkoihinkin raskaana kohdis-          markkaa ja 18,000,000 markan omaisuu-
9838: tuvaa verotuspolitiikk,aa ei voida puoltaa            desta 144 markkaa rtuhatta markkaa koh-
9839: millään asiallisilla perusteitrla, siitä on täällä    den, päätyen rlopulta 160 markkaan tuhartta
9840: eduskunnassakin samoinkuin julkisen sanan            markkaa kohti, eli: 16 % omaisuuden ar-
9841: palstoilla jo paljon puhuttu, joten en ha-           vosta. Jos tähän vielä lisätään 2 %: n :va-
9842: lua enää tässä yhteydessä siitä puolesta rgen         raUisuusvero, menee siis viime vuoden ,lo-
9843: enempää mainirta. 'rällaista verotusta, jota          pulla oLleesta omaisuudesta omaisuusveroa
9844: erikoisemmin vasemmiston taholta niin voi-           kokonaista 18 %. Panee kysymyksenrulai-
9845: makkaasti ja kaikin keinoin myöskin osal-            seksi, minkälainen tulos siUoin täytyy liik-
9846: taan haUituksenkin myötävaikutukselrla yri-          keellä ol~1a, jos omaisuudelle saadaan 18 %
9847: te;tään rtoteuttaa, pyritään puolustamaan            :tuloa, joka kokonaan siis menee omaisuus"
9848: sillä, että rahanarvon alentumisesta oli8i            verona, puhumattakaan sen lisäksi rtulove-
9849:  johtunut sellaista ansiotonta arvonnousua,           rosta ja suuresta suhdanneverosta.
9850:  jota olisi ankarasti verotettava. On kerras-            Kuinka raskaana omaisuusvero jo ny-
9851: saan väärä käsite se, että tällaista olema-          kyään kohdistuu esim. keskikokoiseen maa-
9852: tonta arvonnousun verotusta yritetään koh-           rtilaan, jos lisäksi tllliee vielä 2 %: n .v,araJ-
9853: distaa sellaiseen tuotantovälineenä olevran          1isuusvero, siitä pari esimerkkiä. Maati-
9854: omaisuuden verottamiseen, jolta ei tuotan-            ~asta, jonka omaisuusarvo oli vuonna 1939,
9855:                                 Ylimääräinen varaUisuusvero.                                     1183
9856: 
9857: 
9858: siis ennen talvisotaa, 600,000 markkaa, meni       menoihin tarkkaan harkiten sieltä, missä se
9859: sUloi:n omaisuusveroa 480 mk. Tänä vuonna,         tuottaa pienemmän haitan koko yhteiskun-
9860: jos laskemme tälle omaisuudelle 50 % :n ar-        nalle, tuotantoelämälle ja kansantaloudelle.
9861: V()nnousun verotuksessa, menee omaisuusve-         Ennen kaikkea pitäisi verotuksen kohdistua
9862: roa · 2,160 mk sekä lisäksi nyt ehdotettu          erikoisemmin siihen, •että sa.rutaisiin verotuk-
9863: 2 %: n varallisuusvero 18,000 mk, tehden           sen kautta vedetyksi pois se liika setelistö,
9864: omaisuusvero tänä vuonna 20,160 mk. Jos            jota valtio on .työntänyt varsin avokätisesti
9865: ta'as maatilan verotusarvo oli v. 1939 1 milj.     liikkeelle ja joka nyt on ainaisena suurena
9866: markkaa, meni siitä omaisuusveroa 1,360 mk.        inflation uhkana olemassa. On hyvin to-
9867: Sen arvon oillessa viime vuoden lopulla            dennäköistä, että näiJlä verolak]esityksilJ.ä,
9868: 1,500;000 mk oli omaisuusvero tällöin 6,000        joita hallitus on antanut viime aikoina, ei
9869: markkaa ja lisäksi 2 %: n varallisuusvero          ole suurtakaan vaikutusta liikkeessä ole-
9870: 30,000 mk, eli yhteensä 36,000 mk, ollen           van setelimäärän vähenemiseen. Nämä ve-
9871: omaisuusvero nyt 27 ke11taa korkeampi kuin         rot eivät kohdistu sanottavasti ollenkaan
9872: ennen t'alvisotaa. Jos laskemme jälkimmäi-         sellaisiin kansa1aispiireihin, jotka ovat so-
9873: sessä tapauksessa tälläisen maatilan vero-         dan aikana voineet pidättää suurimman
9874:  tettavaksi tuloksi 75,000 markkaa, menee          osan tästä liikkeessäolevaSita, lähes 8.5 mil-
9875: siitä tulo.. ja omaisuusveroa tälle vuodel·le      j,aardin markan setelimäärästä, •tarvitse-
9876:  49,950 mk, sekä lisäksi ylimääräinen metsä-       matta niitä käyttää yhtä vähän verojen
9877:  vero noin 100-150 ha pinta-alasta, nouse-         maksuun kuin muuhunkaan kulUJtukseen.
9878:  vatt nämä verot silloin noin 55,000 mark-          Olen vakuutettu siitä, että mikäli maatalou-
9879:  kaan, vastaavan veron tehdessä vuonna 1939        den harjoittajalla on liikaa setelistöä tällä
9880:  noin 5,100 mk. Siis verot tulevat kohoa-          kemaa takanwan, se tullaan varmasti käyt-
9881:  maan yli 10-kertaiseksi vuodesta 1939. Kun        tämään maatalouteen hyvinkin nopeasti. Ne
9882:  tällainen verojen lisäys tulee jo yksin val-      ovat välttämättömään tarpeeseen, jotta ensi
9883:  tion verojen kohdalla nousemaan näin kor-         kesän elintarviketuotanto voitaisiin saada
9884:  keaksi maataloudenharjoi1Jtaja1le, lisäksi ras-    seUaiseksi, että sen varassa voitaisiin taas
9885:  kas omaisuudenluovutusvero ja !lisääntyvät         seur.aava talvi tulJ.a toimeen. Mutta jos
9886:  muu:t verot, samanaikaisesti kuin maata-           halHtus katsoo olevan tarkoituksenmukai-
9887:  loustuotteiden hinnat pysytetään mahdolli-         sempaa saattaa mruataJouden tuotantopää-
9888:  simman lähellä kannattavaisuuden alarajaa          oman kokonaan veroina valtion juokseviin
9889:  ja samanaikaisesti kuin maatalous on saa-          menoihin, ottaa se myöskin itselleen suuren
9890:  nut kanta sodan rasituksia pakko-otoilla ja        vastuun siitä, e·Mä elintarvetuotanto mah-
9891:  muilla toimenpiteillä melkein ilman kor-           dollisesti tulee suuresti heikkenemään riit-
9892:  vausta huomattavan suuressa määrässä, niin         tävän pääoman puutteessa.
9893:  on ilman muuta selvää, ettei voida ajatella           Kun inflation pääaiheuttaja ja inflatio-
9894:  ma~JJtalouden kannettavaksi sellaista vero-        uhilmn ttä.11ktein ylläprirtäjä on valtion mooo-
9895:   taakkaa, jota nyt halHtus on lähtenyt to-         jen jatkuva suuri 'lisää.ntymi:nen, ol,isi
9896:   teuttamaan, vaan on sitä jo tässä vaiheessa       ennen ka;iilffi:.ea syytä myöskin noudattaa
9897:  lievennettävä, erikoisesti omaisuuteen koh-        valtion rahapoli1t1iikan hoidoSi'\la, nykyistä
9898:   distuvan veron kohd~JJlta.                        suu11empaa pidältityvälisyy:t,tä menojen li-
9899:      Kun 'tulee yleensä keskustelu korkeista        säämisessä. Senj,ärl:kleen kuin nykyinen ha:I-
9900:   veroista, niin tä1löin ollaan, ainakin v.asem-    Iitussuunta on ollUJt määrä:ävänä. valltion va-
9901:   miston taholta, valmiit sanomaan, että jOS-       mj·en 'käytössä, ovat vaJkion säämnöU~s~et
9902:   takin ne varat valtion menoihin joka ta-          menot vuosi VUJodelta suurressra määrin
9903:   pauksessa on otettava ja siltä, jolla on          nouss•eet. Sitä. os:oirtta.a seilv.immin ;ensi vuo-
9904:   omaisuutta, sitä sittenkin voidaan helpom-        den talousarvio, j~~a påättyy 18,200,000,000
9905:   min ottaa. Tällainen käsitys on kuitenkin         markkaan sensijaan, että kuluvan vuo-
9906:   aivan väärä, j'a verotuspolitiikka tällaiselta    den menoa,rviossa va:libion menojen loppu-
9907:   katsantokannwlta toteutettaessa johrtaa koko      summa oili va:in 11 miJjaa,rdli,a. Ja kruittenkin
9908:   kansantalouden turmioon. Kyllä verotus-           ensi vuoden talousa,rvion menot ra.joit:tuvat
9909:   politiikan täytyy suuntautua siihen, että         yksinomaa.n <ta.lo,UJSarvion ra.uhall'aitlmiseen
9910:    verotus tulee kohdistumaan mahdollisim-          til,anteeseen, jossa ei siis varsinatisia sota-
9911:   man      oikeudenmukaisesti verovelvollisen       menoja ol·e otettru sanottavasti virelä. oUen-
9912:    maksukykyyn ja varoja Oitetaan vaitionkin         kaan huomioon. On usein. verorlaben kä-
9913: 1184                             Tiistaina 10 p. marra&kuuta 1942.
9914: ---       ~~---~~-~--------------
9915: 
9916: 
9917: 
9918: 
9919: silttelyjen yhteydessä ailkla:isemminkin huo-           sillä taholila, jossa ollaan vaJmiit lisä;ä.mään
9920: mauioottu siitä, että suurimpana iruflation             vero~kaa miten pailjon tahralllSia, sillGiln
9921: aiheuttaja.na ja vaäion menojen suuroon                 lruin se !looskee min ·toisen omaisu.u:tita,
9922: lisäyksoon on oHiut syynä valtiovalla.n                 multita ()llaan kyLlä vailmilit suuriinikm vero-
9923: ~rusä johtama vaara palkk:apolitiik!ka,                 helpotll!ksiin, jos sen koroitus kohdistuu lä-
9924: jota johdetla!an hyvi.nkllin määräti.etoises.ti         heisesti veronmaksajaan itseensä. TäUai-
9925: u1kop.uolist{m järjestöjen määräys'"allan               soon 1toteamu:kseen on tulil:ut ~ea
9926: alaisena ja sieltä käsin annelttavien ohjei-            tämän varail:l.isuusve,rolaki·esitykse:n eri ikä-
9927: den muka.isesti. Se suunltla, joka nyt on               sittelyvaiheissa, kun sitä nyt hoidetaan po-
9928: olemassa, johtaa ehdottomasti jatl~uvaan                ldffittisena kysymyksenä ~rotuiksen oikmt
9929: hintojen nousuun, y;hä lisäläntyvään vero-              peruaatteet kOilronaan Uil!()lhtaen.         Tästä
9930: tukseen sekä täydeil:Liseen infliatioon. Vii-           syystä onkirn rtäliJ.aisoon v•er&~iin suhitau-
9931: meinen vail:t.~OillJeuvooton antama päätös              dulttava mitä suu:cimmaUa varovaisuudeLla
9932: paikkojen ikol'OOtu!kS!ist.a on edeJloonJk,in           ja Sflllurin ep.äilyksin sen kohtuwttomUiU-
9933: omiaan johtamaan yhä jatkuvaan palli:ko-                desta ainakin silloin, jos vero tulisi ole-
9934: jetn iko!hltuUJttomaan koroitukseen monilla eri         maan 2 %, jooen ol'is~in vero tällä kertaa
9935: työaloilla, ja tällainen sekava päätös,                 määrättävä va:~n 1% :lk!si, l ähinnä sen
9936:                                                                                              1
9937: 
9938: 
9939: joka on .anJtrunut aiheltta miltä erilaisim-            vuoksi et.tä saataisiin ~des jonroinlaista ko-
9940: mill.e ikäsitteillie Sliiltä, md.tä ibä.mä päätös       lremusta ililmisen ainutlaatuisen verotu:k-
9941: lopuilta tarikoittaa, ja josta sen 1aaltijrutlk!in      sen va.ikUJtuksesta, ik·Uitoo val,tiov·a:rwinvalio-
9942: ovat hyvin el'i: crniel.tä, mi:ben laaj1alle tämän      kunnan mie.tlintöönikiiln liitetyissä vastala.u-
9943: vrul:tioneuvoston päärtJölmen tarko:ilttama palk-       seissa huomautetaan. Siksi moohhlsliiton
9944: kojen komirtms on ulotettava, !tulee var-               eduskuntaryhmä tu:J.,eeki.n ääll'estämää.n lain
9945: masti johtamaan myöskin lähinnä juuri val-              yksityiskohtaisessa käsilbtclyss:ä 1 % :n puo-
9946: tion melllJ()llisa odottacrnatJtomrullln ja tarpeet-    lesta.
9947: toman suureen hlsäy'kseen, kosika tällä lrel'taa
9948: va[rtio on monilla suul'limmi[Ja tuota.I1I10<ll             Ed. K o ik: k o: Herra puhemies! Aion
9949: aJloiHa yl~omaisena oStajana,, samalla kun              kosiketella vain !kysymystä, m<it.en tässä vero-
9950: se rtul·ee antamoon 1uutta vauhtia jatku-               t'US3Siassa oLisi suhtauduttava säästäji:in.
9951:  valle palkkatason kohoamiselle ja siitä joh-               Sen ;taJI()IUJdeUisen vaUJrauden [uo:rn.iselssa,
9952:  tuville uusille hintojen karoituksille kaik-           joka; maassamme vaili!J:iJts:i vi,imeisinä rauhan-
9953:  kilruJa. On valitettavaa, että meillä valrt:OO-        vUOSiina ja jOikia edffil1eenJk.in muodostaa yh-
9954:  valilan palk!kapolli,tii!kan joMo ltällä lre:rttaa     den perusedellyrt;yilmen nyik_yisrten vaiJmuik-
9955: on kokonaan vieraan vaikutusvallan alai-                sien kestämisclJe, on maJa/Illme säästäjäin
9956:  nen, joka vlie lopu'lta siihen, että on pakko          laajoilla p:iJireiHä huomlllttava arusio. Suuri
9957:  kiristää yhä suumecrnmassa mäiLrin ~ro­                osa heistä on moo:n hiljaisia, jotka vuo-
9958:  ruuvila noiden valtion varsinailisiten ~ul'u­          desta vuoteen monista elämän hyvyyksistä
9959:  tusmenojen peittämmen ja sit·en vetää                  kieltäytymruHä ovat ~erän.neet sääSit:IÖjä voi-
9960:  tuottavaa päiLomaa pois ikailkiUa maan clin-           dakseen kasvattaa ja [roulurtma lapsoosa ja
9961:  keinoolämäUe "\CälltitämiLttömi'llä tuota.nto-         turvata vaJllhuutens:a päivät. Huolehties-
9962:  aloilla, joika ltoi.saaJ.,ta johtaa tuotanilon !ale-   saan ,tnnnolllisesti omiSita asioistoon he ovat
9963:  nemiseen hyv.iillikin arvelu:t.tavassa määrässä        my;ös ltahitoneert vapauttaa yillteislmnnan
9964:  ja samailla ylieiseoo kiöyhtymise~ sekä val~           huolehtimasta iheistä ja heidän omruisisrtaan
9965:  tion lilllonnollilste:n tulolähteiden supistumi-        ja aserttwessaan sääst.Qvaransa yhrteisikThllJlan
9966:  seen. Terveen talO<llpoilkiaå.sj,ärj.en kannalta       käyrbettäväJksri OValt tehneet mahdolJ:islelksi
9967:  katsortitUilla on ;a.:iawa oilkea ltie se, että kun-   sen ilmitkinp,uol.:isen vaumstumisen ja hyvin-
9968:  kin on uhrattava kaik:kmlsa lopullisen voi-             voinnin. He ova.t meneteHee:t näin var-
9969:  ton hyviiks.i, mutta jokaisen on nzyös muis-           IllJaSti iLu:oltt.aen Sliihw etrtä heidän säästö-
9970:  tettava, että voiton ensimmäinen edellytys             pää:OIIl1ai1Silll, kuten ~nsalaisten omaisum
9971:  on ma,an tuotantoe:J.iLmän säily.ttiLminen              yleensä, on valtion el'ilkoisessra. suojcluik-
9972:  mahdonisillnnlam tehOilclmana silloin, :kun            sessa. Heidän on nyt kiuitienlcin murheella
9973:  tärkeimpien ilru1ultnwtarvildmidetu ltUIOillti          täyttynyt ·todeta, että he ovat tässä illSikos-
9974:  muualta on suu:cien vaikeuil.milen :takana,            saam. pettyneert ja että heidän omaiisuu-
9975:  jopa monessa; tapauksessa mahdotontak.in.              tensa on jo tähän mennessä huvennut
9976:  Ennenkaikkea olisi rtä;mä otettava varten              arvossa voo:int;ään puo},een lellltisestään. Ja
9977:                                       Ylimääräinen varallisuusvero.                                    1185
9978: 
9979: tämä ilmain, että vailJtoon .taholta on voitu             jatkuvasti v,etoaa sä:ästäjiin, ellei se sa-
9980: täildlaista kJeihltys:tä ehkäistä, tusikin aina           IrulHa osoilta j·a eduskuntakin p:uoleSitaam.
9981: sitä €des mrpooksi t,ehoikkiaaslti y:råJteltty-           näyitä aiiJJailcin halrua. turvata säästäjiä .ra-
9982: kään. Sam8Jlila heidän on :täytynyt panna                 hanarvon alooe:misem. aihewtrta.milta ;trup-
9983: merkJiille, että samaan aikaan ik:uin heidän              pioiJ,ta.
9984: omaisuutensa päivä päiväl.tä a1rvossaan                       Vailt:ioVtarai:nv8Jliokunnan l.umta, jdka puO-
9985: aJ.enee, kohoaa maEomaisuuden omistajain                  littain teilooe tyhjäbi hanituksen säästä-
9986: OJrul,isJu,us vastaavasti. Se ttäysin oikeudeton          j,iJle anltaman hyvityksen, on säästtäjiem.
9987: omalisuudlen siirtyminen, joka nälin on ta-               piireissä luerälttänyrt; syvää miffiipahaa. K&-
9988: pOOtUII1ut ~aha.pääom:am. 1tati ,rahas:ä:ästöjem.         ken :totuuden ja kohtuuden nirnl.essä onkin
9989: omisrtajil.,ta realiiomaisuuden omiS!ta.jiUe, ko-         pideltttävä tävlooänä, että hallituksen esitys
9990: honnoo tJiJllä hetkJeUtä jo 1aina:kin 10 mil'-            amaikilin. tässä kohden hyväksytään.
9991: jardiin marlclman. Tämä on sitäkin koh-
9992: tuuttoirulmpaa, kun <tällainen onnetltomuus                   Ed:. H äst b ac ka: Herr talman! Ja,g
9993: jo toisen lmrran sattuu Staman sukupolven                  har icke myclmt att til[ägga tiH vad jag
9994: j,äoo:n,iJil:e.                                            tidigare ®fört i dernma fråga. Mitt an-
9995:     Missään pilireissä ,ei voida olla muuta               förande vid plenum den 21 sistlidne juli
9996: k,u;in YJh_tä mielil::ä siirt:ä, ·et.tä tällai:nen koh-   ooh den uiU statsrutskotltets betänik:a.nde nu
9997: tuuttomuus oLisi valtion rtoirnenp,Iteillä kor-           anförda trodje resffi'V~t.ionen innehålJer de
9998: jattava. Käytännössä :tämän V1a1atim:uiksen               sakilliga skäl, som Jigga :illl grund för at.t
9999: toteutttaminen kuirt;,e;nikin !k,ohrtaa edtlt:äin          jBlg' omfatttat reg€ri111gens propos,~tiorn.
10000: suul'lia vaikeuksia ja johtaa helposti siihen,                Jag begärde nu ordlet frällllSit med anled-
10001: että tapahtuneita lmhtuuttomuuks,ia yri.tec                ning av att. unde,r frågam.s tidågare beham.d-
10002: tään :loorjaJta 111ushl[a kohtuuttomuruksilla,.            ling från flere håll förklarats, att det stri-
10003: Mutltla O!I1 eräitä ~tapauksia,, joissa säästä-           der mot alila rättsprinciper atlt beskat.ta
10004: jiille airnakin vähäiksi osaksi vcoå:da;an antaa          gäl:d såsorrn doooo sikatlteform ju innebär.
10005: hyvitystä heidän melllJetyksistään. SeHainen              Det är san1t att nu föreliggande s:kat:teform
10006: tapaus on nyt eduskunnan kä:siteiltävänä                  avviker från de nndler nol'l'lllal~a, tlider stif-
10007: o:lJeva kysymys yllimääräiseSitä varaHisuus-              tadle s:katitelagrur, låt oss s:äga byggd på
10008: v,erotulksesta. HaUiitus on !tässä asiassa läh-           den normaila intresseprincipe:ns g,rnnd.
10009: tenyt oiik,eal1e l~njallil,e. Ehdo:tta,essa<aill: m. m.   Men vi måsite betrarkta denna silmttcla:g som
10010: pa.nkki1taH1etuilrnet ja muut rahasaa.t.avat va.-         ett bihang tin de S'lmtteJ.aga.r, som tidigare
10011: pautett.aviks~ ylimääräisestä varallisi\1us-              stiftats och til:hlrommen i a,vsikt. altt undan-
10012: verosrta haH<irtus on 1t1ahtonUJt tehdä oikeU!tta         rödja oo diel av de misshäill:ighe.ter SiOm
10013: sääs:täjiliUe, jotka. infila.tion johdost1a jo ovat       uppikommit. genorm !kriget och däruT härfly-
10014: menet.tän~eet huoma:tt,avan osan säästövaro-              tande näringsl:iv, som 1i al:Lt för hög g.rad
10015: jaan. Olisi outoa ja perin vaJ!iterttavaa., jos           skapat fördela.r för realvärden jämfört
10016: eduSilrnnta asetlt'lllisi pämvaSitruiooli·e ik:an-        med sparkapitalet. Vi veta ju alla att
10017: nJa.U.e. O~takoonpa puheernMlevasta lakå;-                krige1t med:fiör:t på alila områdem. ojämnheter
10018: ehdotuksesta muuten mitä :mieltä taha.nsa,                iclre mins:t gernom godtycikld,ga och nyckfullia
10019: on jokaisen paiklko my;ootää, etttä haillituk-            skattela1ga,r, organisrutioner, prisbestärnmel-
10020: sen pyrkimys a.n:t.aa. hyvitystä rahanarvon               ser, ko:ntroller m. m., att genomsnitltsräii1ta-
10021: alem.errnisen johdost1a kärsimään joultuneille            biliteten förskjutits till fördel för real-
10022: on täysin pe.ruste~ltu j1a oikeaan osun;ut toi-           värden och tilt rnackdcl för sparlropjJt8Jlm.
10023: menpide. Se onkirn jo herättänyt säästä-                  Den roella ränt.eutgif.ten för de skuJ.dSta1tta
10024: jien laajo:issia piireissä voimakasta. vasta-             ha.r gtenom antydda &llkförhålllallden redan
10025: kaillrua. Sääst:äjät ovalt siinä nihlmeet pie-            mirnskats med c:a 50% och ,ränlbei:nllromsten
10026: nen osoituksen srri:tä, eltltä vaJt,iovalta. aina-        åter för sparaooa minskats i BaJmma mån.
10027: kin pe.ri,aatlbeesoo tunnl1Sit31a velvolld.suu-           InfJ<rution ha,r åstadilrommit doo fördel f,ör
10028: telnsai sitä kansanosaa kohtla,an, joka työl-             de slmMsat:ta, altt. den reelt ~ännba.ra rän-
10029: lään ja säästöillään on lu:onUJt ne säästö-               tJan är realräntan och idoo lånerän,tan.
10030: pääom~, joi1hm val1tion jatkuvasti on pakko               Detta hetyder rutt spara:rna nu rt;i!lilhanda-
10031: t.UJrva.utua ooadakseen l1UJortontarpeensa, tyy-          håller de olika .nämg~gr,enarna rorelsekapi-
10032: dyltletyksi. On helppo havailta, kuinka                   t8!1 m:ed låg rä:nta i red,a pengar eJ.ler srt:a-
10033: kohtuutonta on, että valtio tässä asiru;sa                ten genom obligatroner, varå näringar:na
10034:                                                                                                         149
10035: 1186                                Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
10036: 
10037:   genom prisförhöjningarna draga direkt                      som redan antytrt:s real värdem.a s:tigirt; genom
10038:  nytJta av spararna och spararna diess'Thtom                 de utgifroor stat.en haft för kriget, :måsrte
10039:  själva fä smä:ctsamt IJ.,id;a geoorrn rutt nödgas           srta.ten även :anses äga den högre rätten a.tt
10040:  köpa förfärdigade alster tlliU högt p.:rrl.s av             få något tilihaka av va.d de enskiloo vrm-
10041:  tilJ1'Ve:r'kar:na, för vilka lalsters :thlHroilllBt spa-    nirt genom värdestegringern. Krigett ooh
10042:  rama såil.edles bidrag1i<t genom en ilåg TOOJ-              därmed s8illlJl:llallihngande am.dra åtgärder
10043:  ränta jämfört moo de höjda prisen. Så"                      ha kostat vårt. [rood så srtora belopp, a.tt
10044:  som i reservatioiOOill f.rarrnihåJ.J.its, synes de:t        varken de normaJ.a Slkaltteintäk.terna,, s~
10045:  mig att man gen01Il1 :llöreliggande sikruttelag             randet eUer ett suntt länesystem hinne.r :tili.
10046:  sökJt fä t.il1l Sltånd e:n utjämning mellan ooal-           Då lägelt är sådJan,t, måstte aHa äVien de
10047:  im:k:OilllSteiJDa å ena sid!oo ooh arbeltar- och            mindre inikomst:bagarna och bl;and deasa
10048:  tj.äns.1:ern.a.nnalöner samt p.ensioner ä andra             äv•en de som förtjäna på !krigskonjunkturen
10049:  sidan, ty d:e som genom egelt arbelte och                   upplåta. oo del av sin förtjälllSit till statens
10050:  sparsamhet sökt skapa stilg tryg,ghet på                    förfoga:nde. De s'tora linko:mstta:g1aroa ooh
10051:  åld!erdomen, de få genom berörda Sltaitens                  de so:m mest föntjäna på kriget böra dock
10052:  allmänna ätgärder stöda andra och dess-                     i frästa rummet betungas. Detta har re-
10053:  utom :tyngst bidmga ·till återuppbyggnads-                  dan delvis skett dels genom a.tt de fått en
10054:  arbe:tet av va.d som ~ lkriget och am.dra                   avsevärd del av sina varor betalda med
10055:  åtgärder förstörts, icke minst för att                      statsobliga.tioiller i stä1m•ett fö·r att bort-
10056:  skydda de förmögenheterr som [rig,ga i rool-                besklatrta vinst.erna, men i arutyit avseende
10057:  väroen.                                                     är ic;ke heller wlola Sikatteformer ärmu ut.
10058:      I reservationen harr jag äv;en ansertt mig              nyttjade. Bl. a. förelrigger rmder bered·nlling
10059:  böra rmderstryk.a deltta, synnerligaSit som                 en kionjum.Murskarttel1ag, varigenom även oo
10060:  ifrågavar.a.nde bl1ut.tobestlm,ttning kan an-               stor del av de sltora krigsV!inst•erna. ikomma
10061:  vändas sOiffi ett obe:täruksamt a.g~tationsme­             .att bortbeska.ttas, äv,en obligrutrio:ner sOiffi ~
10062:  dJel blood skuildsat,ta och dem som lågga                   girt:s som betal.nri111g fö.r levererad kdgsma-
10063:  mind.re in uti samhäHsspörsmäl av all:män                  te.riel. J1ag vill hoppas, då nämnda. skatte-
10064:  heskaffe:nhelt, rty det är e:nkelrt rutit förklara          lag fmmlägges för ri!ksdag'en, a..tt där s:lmll
10065: för allmänheten, so:m ~cke tl,igger rinne i                 skirljas meHoo de sikuldsatta ooh icke
10066: all:La de oHlm skatteforinJe,r som ingripa i                sikuldsa.tta real värdena och attt etlt rättvist
10067: varandra, att Slkatt på gä;ld inruehär endas.t               ut.tag a..v ikrigsvirnsberna sikaill book.tas, dook
10068: oräutvisa.. Men dJilrikt borde icilm fä utgöra              så a,tt näringsHvet därrirgenom icke ~am­
10069: nägot motiv, då en lag SIOiiil denna sltifttas,             slås, varrken jordbrukiet eill.er industrin som
10070: v·armed avses •en beskruttning för artt betäcika            utgör grunCLen :flö.r •ett la.nds allmä.nna väl-
10071: krigskostnaderna och att få en utjämning                    stånd.
10072: t~Ll srtånd melrlra111 förtjänta ocih oförtjäruta               Vårt land har nu kommåit i dret läge, att
10073: värdJestegringar. Då €1tt illlnd rålka.r i big              upplånh1gen är stWrre :ä.n spa.ram.det, villilrot
10074: och därig1enom värdefö.rsikjurt:illlingar före-             l'!eda,n: medfört .gansika st.arka pr~tegr~
10075: lrommer, såSIO'IIl ~~ vårt land 11edam skett,               ga:r och dä:rmed s,amm:anhängande inflation.
10076: måsbe man äwm betm;kita de !kostnad:er som                  Det är dä:rför, såsom nedan fmmhäl[i~, en
10077: härav tiUkommit s:om en sramhällsolycka,                    oundgänglig nödväm.dighe.t a:t:t sö.'ka fä tili-
10078: viNren de oom mer e.Uer mindre draga                        haka ·till starten så myclret som möjlri.g.t av
10079: nytlta därav böra efter sin :Dörmåga s:ö!ka.                knigsviilSiberna, äv.en av realvät'den           för
10080: ersättla.. Det ä,r ur denna SJ'il.lpunikt srertt            atrt kunna i ,tid mota en ödeläggande !imfl~
10081: som denna srlmttd:a.g ka,n med slkäl försva-                tion, som främst drahba,r spararna ooh
10082: ras. Och jag vi!H rtiJ1lägg;a att deiillna sy:n             undergräver spa,rVIi1jan, sorru ju i alla :tider
10083: på samhäJl:toopörsmål icke är någon ny fö,l1e-              vari,t en :av de bä.rande fakt011e.rna för ett
10084: teelse, som man nu söiker göra gällande, ·ty                la.nds framMSikridande. Ä ve;ntyrns spar-
10085: redan pä 1250-talet kom denna uppfatt-                      kapita1et och spa.rviljan genJOm en oound
10086: ni'lllg fram, och omfatJtJadles så, art:t. om en            hes;k.atrtning, så f.mjer där:av a.t1t fi:n:ans- ooh
10087: e.gendom i ägarens hand vunnilt :i värde-                   pennmgpolit.iska :tvångsåtgärde:r måste vid-
10088: stegrilllg, måste h:ans rätt ti:t:l denna vä.rde-           makthåJlilra,s för att kurma upp,eihäUa nä-
10089: stegring stå tillbruka f•ö,r den högre rätrt:en             r~ngsliVIet ooh betaia, &rbetal'lllli och l!Ön-
10090: hos delt Sla.[I1hälle, som genom srina Uipp-                ta,g.arna de l·öner som priss.tegringen för-
10091: offr,ingar skapat v:ärdestegflingen. Då så-                 orsarlm.t. Det har ju redan gått så 1ång1t
10092:                                        Ylimääräinen varall1suusverD.                                        1187
10093: 
10094: 
10095: afit för:troen.dm :tHl petnningvärdet börja.t                   JBg måste ltitlil. sist tili ri>ksdtagens p.roto-
10096: brista ooh en allmän flykt tiil sakvärde.n                  koH få aJl!tecilrnat att jag med bävan ser
10097: mträtt, variJgenom d!e SlkuldsiBJbta med ~nne­              på vå11t hmds fiinanspolit:iska åtgärder, om
10098: hav av sakvärdnn äv:en dragm. :Dördel. Där-                 dJen syn: på sra:rnhällsspöl'SilUål, som koilllilli.t
10099: :mOO. ä;r iclm sagt, såsom jta;g även uti 11eoor-           till synes under denna frågas behandling,
10100: v81tionen urndersrtruikilt, :a:llt hl'!Uttob€Sik:aJttninr   sikulie utgå med segm- gen~temot r:egeringeus
10101: goo. av tilltLgån_,gta.r i aHa avseende:n vore              modifiemde fömtla.g. V.i le,va n:u i en ltid,
10102: rättvis, särsik!itltt om ma.n jämför ~en skuild~            då erforderl,iga hetaillllli:n,gsmedel icke kun:na
10103: srutt ooh en iclm Slkulds:att ä.ga.I'e av r:eaivär-         fås utav cirkmleronde betalningsmedel i
10104: dteru i jord, irndustrdt och by~gnade,r. Me:n               form av s:kat,ter, uttan i aHrt.för hög gmd
10105: bruttobeskatltningen är icike så o11ätitvis s10m            nödgas tas fråu Finlands Banik. Jag hade
10106: det, att ma1lli berättigar ägama att från-                  till :en början i st81tsults!kot.tet hållit på a,tt
10107: draga skuldbeloppen för dem, som förtjii-                   skatten skulle utgöra en för hundra, men
10108:  nat på pennitngvärde:ts försämri:ng, och                   med avsoonde å statens f011tsa/tia. beihov
10109:  samtidigt pål:ägg<er spam:rna skirutt på :Dör-             övemgicik jag t:ilJ Ile@erin:ge:ns propositå:on
10110:  mögen:heter, vilikas värde håHer på taibt för-             för at.t ietlm så snal'lt beihöva på nytt urtltta;ga
10111:  intas. Såsom :vedan betonats träffar pen-                  nya sika1tter eJ~er öka sede:lstocken, ty ju
10112:  ningvä.rdeförsämr1ngeu räntet:agare, peooio-               l:ängl'le vi gå på den vägen altt använda
10113:  :närer ooh [:Öll1tagare, vd1:ka :ej 'kunna öka             Filllauds Banik desto svårore blir det att
10114:  sina irnk0Il11Siter Ii tlmpp med p.r:iss:te.gringen.       avveckha k~rigsikostnladerna, ty statsskulden
10115:  Därför kan man ocikså med S!käl säga, a.tt                 har redan bliivit :Dör hög jämfört med
10116:  finJamsierin,gen av lkri:gsutgift.erna i vårt              siktatte:Urutliikterrua.
10117:  land hilttills tyn.gSt drabhat spamrna. Ä ven                  Med denna förkl.iaring till det jag tidi-
10118:  förmögenhettsöv,e:rlåteJSICSkatt:en och andra               gtatre anfö11t i fl'lågan synes det a.tt l'le.ge-
10119:  ökade skatter drabbar spararna hårdast, ty                 ringems förnlag bo11de omf-attas, men om
10120:  innehamre av en mo;tbok, uitan crerulvärden,               .regeringoo anser sig kunna l'COO sig, om
10121:  är nu i ett sämre läge än andra förmögen-                  sk:a,ttten sänilms till en f.ör hundm, har jag
10122:  hetsldasser, ty arn,dra får sma i:nikOIIOOte:r             .ingenting emot eu såd:an än:dl1ing.
10123:  åtm.inst:.one något crätttade efte~r de f.ör-
10124:  ändmde tidsföl'håltla:ndien.a, meiiJJ spa:ral1Dfa              Ed. K y l ä n p ä ä: Herra puhemies!
10125:  få hjälpa til·l talt.t juste:ra andras inkomster           Tämä haJHtukseu esiJtys :la&si yl!imääl1äi-
10126:  e:fter rtJidsläge,t, ktansike äveu för ,a;t,t bereda       sootä varoj'en pmmsteeilil.a su10:ritettavasrta ve-
10127:  diem större möjlJi,ghet att använda s1ig a.v               rosta tarloomttaa ,ensi kerran ikorja:ta siltä
10128:  svama bömen :Dö:r att fylJa. sina behov, och               kohtuutltomuiutta, mikä orn tapahtuuut
10129:  själva undel"kaslba sig tvångsspamnd:e för                 sääst:äjille tähän tasti toffim1te,tuissa kiaå:ikisoo
10130:  a.tt ha nä~ot. ratl::t ·leva av. Men såoom re-             veroltulruiSSJa, my;öskin va:lltion ·tutlo- ja
10131:  dia,n antytts ha spararrua redan be:tunga,ts               omruisuus- ja omaisuudenil:uo;vuJtusverotuk-
10132:  av skatter ieke blott :Dör artt hjälpa landet              sissa. Se :fuorvaus, minkä säästäjät tämän
10133:  rutt umdgå en .allltför beltn.lngand:e upplåning           lain kautta oo:isiva;t, on tosin v:äihäinen,
10134:  för de divekta ikrigsurt:gifte:rna, ultran jämväl          mutta silten va1t~o edes tu:nnsustaisi seu,
10135:  för M.t sä;lmrst.ä:lila åter:upphyggnadsa;rbetet           että säästäj.ät. ovart; joutuneelt maks:am:a1an
10136:   på Ka,rtelska näs1e1t, en skatt som t,rä.ffa.t            suhtoolHsesltli enemmän. vero>ja kuin reali-
10137:   föl'IIllJÖgenheterna sås,om sp1arlmpitaJ:ett hår-         omaisuuden haltijat ja la,inoja ottaneet,
10138:   da.st. Med beaikitarnde a.v aUa nämnda. sak-              jotikJa voiv:rut !tlJolin puoLta halvemmail.[a m-
10139:   förhål'landen och en opartisik syn på sram-               halla suori'btllla takaisin v;eilkansa.. V a~tio­
10140:   hällsspö·r:smål, måste man komma till den                 varainvalioikunta on ryhtynytt tinkimään
10141:  slutsatsen, att rogeringens proposiltion                   tästäikiu vähäisestä lwrvaaikses:ba saamamie-
10142:   y;Uterst mnebär ett :Dörsök at.t få en rätt-              hiHe. Sail!ot:tanJee:n., ~etltä pie[lJimmät sääs-
10143:   v,is utjämning av silmlttert.ungan meUaill: ,l"eal-       täjät, joiden va11at eiv:ält nouse 150,000
10144:   värden och sparkapita;l,et och jämväl en                  ma,rklkaan, eivät joudu: tämän l:ain ilmJUJt,ta
10145:   g:r:und för stabitLisel'lirn:g av det nuvarande           oUenikaoo Vle:rolt:elttaVJiksi. Mi,e1esrt.äni tämä -ei
10146:   mal1kvärdet gmutemot l'ealf,örmögeillheten                saisi <es,tää tclmmä:s:bä oiikeTht,ta n:iil[ekin,
10147:   ooh därför veltalt befria spaflkapita[,et från            joiden varat nou~evat ylä: ltnon summan ..
10148:   dell!llJa skiatt.                                         On sat.oja tuthanslia sääs.täjiä, henkivaikuu-
10149:                                                             tettuja, ohlii!gtatioiden ostaj,ia ja muita:
10150: 1188                        Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
10151:                          ----
10152: 
10153: saa;rrua,mi:ehiä, jotka od01ttava.t, e1ttä heidän-     fall kommi,t upp i beskattningsbar klass.
10154: kiin kohdalfua.an, jotka civät ole Jt:ahtooeet         På grund av olika omständigheter är en stor
10155: omaisuuttalain ikäy;ttää g:ulrashaulksiin wan          del av här nämnda befolkningsgrupper
10156: usikohl:isesti pd:tävä;t ne rahan arvon a.ilm~tu­      skuldsatt. Helt säikert har en stor del av
10157: misen :nähde&säänkin tallettetttui:rua yleiseen        dessa skuldsatta fåt:t sina skulder på grund
10158: käyrt:rtJöön, tehooän oiikteutta. Voi olla, elttä      av krigstjänst och i många fall missväxt i
10159: edliSkUilllllflSSia ei o'l,e tarpeeksi niitä, jotka    förening med de stegrade prisen å a.11t, som
10160: tahtovaJt ymmä:I'!tää sä:ästäji'en oikeutta. Ed.       anskaffas för jordbrukets bedrivande, ytter-
10161: Huntm, joka tähän aslti on puhnnu't heidän             ligare ökade. Detsamma gäller helt säkert
10162: piuoliestaan, on saanut harvoj,a ilmna:mtrt:ajia       en stor del andra skuldsatta medborgare.
10163: ennen ,tä.tä päiv•ä:ä. Mutta ;tyydytylmeiltlä on       Det torde vara en ring1a procent skuldsatta,
10164: merkittävä, et;t:ä :ha•Utitus 0111 !tässä tahtonut     v:ars skulder äro av sådan nwtur, a.tt de
10165: tehdä oikeUJtta sääsrt.äjilJe. Käsirt:y-kseni on,      öka vederbörandes realegendom. 1 regel
10166: että jos haJ.:J.itlllksen kanta sisäJiytettääm. tä.-   måste man nog anse att skulderna direkt
10167: hän [~kiin tässä ilwhdeTIJ, vrahvisrt;.a;a se ~uolt­   minska reailförmögenheten med det värde
10168: t~aml1Sta eduskUilllt:alfln ja valtlioon. Luulen       skulderna representera. Å andra sidan
10169: tämän vaikuttavan my;ös säästäjien vam.jen             måste man anse, att sådana tillgångar som
10170: sijoiJtukseen valitäoLainoihin enemmän.                banktillgodohavanden, fordringar eHer obli-
10171:    Kam.111atan hal<li~tuiksen esitystä pohjaiksi       gationer äro värden, som direkt kunna an-
10172: asJi,an käsittelyU'e 'edetl,ly,tJilien ku:itenkilll,   ses öka ~nnehavares 1av realvärden egendom.
10173: että 7 § : ssä 2 % muU11Jet,aa:n 1 % :iksi.            Det måste förefalla gemene man obegripligt
10174:                                                        om tvänne grannar med samma realegen-
10175:    Ed. Wickman: Herr Wman! En-                         dom, t. ex. lika stora hemman, beskattas så
10176: ligt min mening har regeringen genom för-              at:t hemmansägaren med skulder blir J.ika
10177: slaget om beskattningen av bruttotillgån-              högt eller måhända högre beskattad än
10178: garna utan den rätt till avdrng för gäld               gnannen, som inga skUJlder har, utan må-
10179: eHer förpliktelser .lagen om inkomst- och              hända är innehavare av bankdepositioner,
10180: förmögenhetsskaJtt § 16 stadgar, föreslagit            fodringar e1ler obligationer. Det borde vara
10181: en för hittills gällande beskattningsgrunder           möjl.ig1t att på något sätt utröna, på vilket
10182: främmande princip. Statens behov av me-                säitt skulderna uppstätt. Befinnas skul-
10183: del är stort. AlLa tillgängliga inkomstkäl-            derna vara av sådan natur att de kunna
10184: lor måste anlitas. Redan nu har ska1tterna             anses på grund av konjunkturer~ vara
10185: stigilt i en grad ingen för en tid sedan kun-          realförmögenhe:t skapande och gynnande
10186: na.t ana. Att staten behöver alla de me-               faktorer, kunde man tänka sig en lätt be-
10187: del den genom den föreslagna och andra                 skattning ·av dem. .Att som nu av rege-
10188: skatter kan erhåJlla bestrider ingen. Det              ringen föreslås likställa al,1a skulder leder
10189: är endwst om fråg1an, vem som skall anses              ti!ll sådana orävtvisor, att jag omöjEgt kan
10190: mäktig a:tt bära ökade skattebörder, delade            vara med om en sådan beskat:tning. Prin-
10191: meningar uppstått.                                     cipielJt är jag av den åsikten, att i enlighet
10192:    Helt säkert har mången i vår tid genom              med gammal praxis avdrag för skulderna
10193: penningp1aceringar, även lånade sådana,                 eller förpliktelser vid beskattningen finge
10194: profiterat av penningvärdets fall. Likaså               göras. Då förhållandena hos oss nu äro
10195: har måhända. en del medborgare som ·av                  except~onella både i fråga om penningvär-
10196: en eller annan anledning behäftats med                  det och statens behov av inkomsrter är jag
10197: skulder från tiden före krigSJtiden, lättare            redo att i någon mån pruta på min
10198: att nu beta.la silna räntor och avkorta skul-           principiella ståndpunkt och rösta med stats-
10199: derna än förut. Men åter å andra sidan                  utskottets förslag. Längre än så kan jag
10200: ha de ändrade förhål1landena i många av-                knappast för min del gå.
10201: seende vållrut, att många hava blivit                      Här har talats mycket om småspararna
10202: tvungna att skuldswtta sig. Jag ska.l,l icke            och deras rätt. Vi skola komma ihåg, att
10203: nämna några exempel, ehuru det vore nog                lagen egentligen berör sådana sparare vil-
10204: så frestande och lätt att finna och anföra              kas sparkapit.al är hundratusen mark. Det
10205: sådana. Vi tänka på våra småbrukare som                 är inga småsparare, som denna lag egent-
10206: vistas ute vid fronten. Deras re:al egendom,           ligen berör. Mig synes som om statsutskot-
10207:  hemmanet, har stigit i värde och i flesta              tets förslag vore mer rävtvist än regerin-
10208:                                  Ylimääräinen varallisuusvero.                                1189
10209: 
10210: 
10211: gens i fråga om placerandet av skatttebör-             Minä siis, herra puhemies, tulen ehdotta-
10212: dan på medborgares skulder. ,Jag hoppas            maan, siHoin kun päästään Jain yksityis-
10213: att här i riksdagen skall finnas tillräckligt      kohtaiseen käsittelyyn, erttä vaJtiovarainva.
10214: många, som förstå de skuldbelrastades ställ-      liokunnan mietinnössä olevan lakiesityksen
10215: ning, så amt regeriingens förslag icke bleve       12 § : ään otetaan uusi kolmas momentti,
10216: godkänt. Vi skola inte i onödan lägga sten         joka vapauttaa näidenkin rtuhottujen aJuei-
10217: på de skuldsatta medborgarnas annars nog           den asukkaat tämän lain edelly;ttämän ve-
10218: så tunga börda genom en oräJttvis, från            ron maksusta. Tulen siis ehdottramaan, että
10219: gammal god praxis avvika.nde beskattninrg.         lakiin otetaan uusi kolmas momenrtti näin
10220:                                        '           kuuluvana: ,Tämän lain edellyttämää ve-
10221:    Ed. L a h t e ,1 a: Herra puhemies ! - On       roll! ei myöskään peritä sen itäisen raja-
10222: tyydytyksellä mainirttava, että valrtiovarain-    seutuaJueen asukkaiilrta, joka jäi Moskovan
10223: vaJ:iokunta mietinnössään on selvästi omak-        rauhan perusteelJa asetetun Neuvostoliiton
10224: sUhut sen kannan, ettei pa1autetun alueen          ja Suomen itäisen rajan Suomen puolelle,
10225: asukkaita tul1a verottaruaan käsiteLtävänä         josta väestö viranomaisten määräyksestä en-
10226: olevan lain perusteelrl:a. Kun va1tiovaraän-       nen talvisotaa ja sen kestäessä evwkuoirtiin
10227: va1iokunta hyväksyi tämän käsitykseni mu-          ja omaisuutJta omien ja vihollisen sotajouk-
10228: kaan oikean periaatteen, olisi siitä seuran-      kojen toimesta tuhottiin." Tämä ehdotuk-
10229: nut 1tsestään, että samanlainen verohelpo-        seni on jaoet1tu edustajille ja minä toivon,
10230: tus olisi pitänyt järjestää myöskin niille        että kaikki edustajat, jotka kannwttavllit sitä,
10231: id:äisen alueen rajaseutuasukkaille, joiSJta       että palautetun .alueen väestö vapautetaan
10232: väestö trulvisodan aikana ja sen kestäessä         tästä verosta, ·että ne myöskin yhtyisivät
10233: viranomaisten toimesta evakuoitiin jra omai-       kannattamaan        tätä    muutosehdotustani,
10234: suus <tuhottiin, mutta joka alue jäi Mosko-       koska se aset.t:aa Moskovan rauhaan perus-
10235: van pakkomuhassa sovitun Neuvostoliiton            tuvan rajan Suomen puolelle jääneet tu-
10236: ja Suomen ·rajan Suomen-puoleiselle alueelle.     houtuneiden alueiden asukkaat samanJai-
10237: Tällaista; pakkorauhassa Suomeen jääny;ttä         seen asemaan kuin rajan toisella puo-
10238: 8Jluetta, josta po~tettiin talot joko omien       lella eli siis palautetun alueen asukkaat.
10239: puolustusvoimien tai vihollisen sotajoukko-       Minä siis toivon, että :tämä ehdotukseni rtu-
10240: jen toimesta on Petsamosta aina Kuhmoon           ,J.ee yksimielisesti hyväksytyksi.
10241: asti pitkin itärajaa. Tämä alue on monessa             TääHä on vedottu monissa puheenvuo-
10242: kohti tuhottu paljon perinpohjaisemmin            roissa siihen, että velkojen verotrtaminen on
10243: kuin palautettu arlue ja näiden alueiden          oikeutetumpaa kuin rahapääomien verotta.-
10244: asukkailla on yhtä suuri oikeus saada vero-       minen. Voi olla, että joisookin vähän vel-
10245: helpotus kuin on palautetun alueen asuk-          kaantuneissa rajatapauksissa as1ia on niin.
10246: kaillakin. Tähän asti valtionverotuksessa         Mutta velkoj·en verottamisel,la on sentään
10247: ei ole otetltu huomioon m~:tinittua aluetta ol-   paljon useampia ja pahempia :m.j.R~tapauk­
10248: lenkaan, vaan niiltä on vero otetrtu siitä        sia kuin omaisuuden verottamisella. On sa-
10249: huoHmatta, että niiden omaisuus tuhottiin         nottu, €ttä realiomaisuuden arvonnoususta
10250: samalla tavalla kuin prulautettujen alueiden      eli siis rahan lasikuSJt.a hyötyvät yksinomruan
10251: asukasten omaisuus. Kun näin on ja kun            vain realipääoman omisrtajat. Näinhän ei
10252: tästä lakiesityksestä puuttuu tätä verohelpo-     asia vo:iJ olla. Me muistamme pula-ajan,
10253: tusta tarkoittava säännös ja näiden tuhou-        jolloin reaJipääomien arvot laskivat. Kuka
10254: tuneiden alueiden asukkaat joutuvat maksa-        silloin kärsi veloista? Silloin kärsivärt ve-
10255: maan tätäkin ylimääräistä veroa, jos ei tä-       loist.a myöskin säästäjät, kun pakkohuuto-
10256: hän lakiin saada selvää määräystä siitä,          kaupaHa muutettiin realiomaisuus rahaksi
10257: että oo ovat vrapautetut, niin olen minä lmrt-    e:i!kä se vastannut sitä, mitä .oli lu01ttoa an-
10258: sonut velvollisuudekseni, v:aikka en kuulu-       nettu (Vrasemma,Lta: Ne olivat huonoja
10259: kaan mainitunlaisten tuhottujen alueiden          säästäjiä!). Voi oUa, että ne olivat huonoja
10260: asukkaisiin, pitää huolta siitä, ettei tätä ve-   säästäjiä, mutta on muisterttava, että moni
10261: i·orasitusta aseteta näiden tuhottujen aluci··    pankki, joka oli viisaiden säästäjienkin va-
10262: den asukkaiden kannettavaksi, joista moni         ~oj,a ~ainannut, joutui kärsimään vahingon
10263: on vielä tänäkin päivänä pääsemättä palaa-        Ja oh pakotettu lopettamaan liikkeensä tai
10264: maan kotiseudulleen ja on edelleen evak-          säästäjäin korkoja, kun tuli vahinkoja. Se-
10265: kona muulla Suomen alueella.                      hän on käytäntö liikemiehenä, jonka.Iainen
10266: 1190                          Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
10267:                                                    --------------
10268: 
10269: 
10270: pankkikin on, että se ottaa sen vahingon            tävä Olll huol1ehtJa siitä, että ~aJi'lllllikin ralum-
10271: takaisin toiselta, minkä se toiselle häviää,        arvon j1a,tkuva. ,aJ..enemi.mJerl e:st.eitään. Tämän
10272: niinkau:an kuin rtäUais·een järjestämiseen on       päämäärän saavlutta,miooksi on käyt<elttävä
10273: mahdoLlisuus. On tälläkin kertaa varma,an           kaiikflri mruhdon1iset kein-ot. Samru:la on
10274: paljon vel1allisia, joiden realipääoma, jos         - sitä vaa;t.ii 'ehdoton oik!eus - kootet;ta.va
10275: se muutetaan rahaksi, ei riitä vastaamaan           antaa mbapääomien omistajiHe, rt!Oiisin .Sift-
10276: säästäjäin saamista. Kumpi tässä tapauk-            noe:n, sääsltäjiile, edes pieni korVIa,us hei<l,än
10277: sessa hyötyy, sekö rea1ipääoman omistaja,           tähäiLasltisen rah3!narvon ail.•enemisen vuoksi
10278: jonroa nimissä velka on, vai sekö, joka on          känsimästään vahimgoot,iJJ. Taist,eJ.lessa infla-
10279: saamassa tuollaiseltakin realipääoman omis-         tiovaaraa. v.a,s;ta,a,n on jyrkästi huolehdit-
10280: taja.Lta? Minun käsitykseni mukaan se,              tava siitä, ettei kuikala.n pääse oodan aillheUJt-
10281: ,iokla on saamassa realipääoman omistajalrta        t.amasta mhan arvon lookusta hyötymä;än.
10282: hyötyy siinä, että saa koko summan, minki-i         Kiistaton totuus on, että velalliset ovat ra-
10283: toinen on hänelle markkamääräisesti velassa,        ha~3!rvon •almremis•en vuolk:si hJ~Ötynoot sutu-
10284:  ja hänellä on vielä lisäksi hyvä tilaisuus         resrti. Esimerkiksi kiin:beimistön omistaja,
10285: järjestää pa.kikohuutokauppa ja ot'baa itsel-       joka :kiixmevelm1 vuoikSii ennen .taJlv.isotaa
10286: leen saatavistaa.n v-eLallisen realipääoma,         todellisuudessa omis1t,i vain puolet lkiintei-
10287:  jota etua velallisella ei koskaan ole. Joka        mistön •edus:tamast.a arvost.a, omistaa tällä
10288: •tällaisessa tapauksessa ottaa velalliselta         heit!IDellä saman k;iinnev.el1an o~[~CS~Sa lci:im.-
10289: omaisuuden nyt, kun omaisuus vastaa hä-             teistöä ja,tkuvasti• Dooittamass:a, VIM'Jllasti
10290: nen saatavaansa, niin eikö hyödy se, joka           aå'llJafkli:n 3/4 ik±Lnteimistön arvosta, ehkä
10291:  on saamassa, ja se jää ilman hyötyä, joka          paljon ,en~emmänik:in. Ei ole k!ohturntonta,
10292:  on ve1assa? On siis kohtuutonta, että näin          jos tällainen Vle3.al1.inoo p1enellä mur!to-
10293: suomviivaisesti velallisia aiotaan verottaa          osalla todellisuudessa saamastaan hyödystä
10294: kuin tämä laki edellyttää. Olisi velkojen           osallistuu niiden varojen han:lclcimisoon vail-
10295:  ver01ttamisella jotakin pohjaia., jos edes         tiiO:lille, jo:i:t.a ta.rvit1rua,n taisltlelussa infla;tiota
10296: niistä veloista jätettäisiin verottamatta osa,      vas:t.ruan.
10297:  joissa velka realipääomaan ven~,ten on                  Esiittämistäilli sy;istä [{iatson - sanon SUIO-
10298: suuri ja verotettaisiin vain niitä velkoj•a,         man, että olen ol[~t pakotettu tar'kis;ta-
10299:  jotka velallisen realiomaisuuteen nähden            maan 3likai:Siempaa käsitystäni - että haU~­
10300:  ovrut pienet. SiHoin sitä voisi ymmä11tää,          t!Uksen eså!tys olisi hyväksyttävä sillä muu-
10301:  mutta ei näin suoraviivaista velkojen ve-           itolkseltlta, että verop11os:entti a!loone.ttaisiin
10302:  rottamista j·aiksa ymmärtää, jossa kaikki ve-       yhdelmi. Tä1lä 1mnn1a1l:la on myöskin ryh-
10303:  lalliset asetetaan samanlaisen verotuksen           mäni ·enemmisrt:,ö.
10304:  a;laiseksi. Siinä siis paljon velka,antunut
10305:  kärsii paljon enemmän kuin vähän velkaan-             Ed. H e i n i •Ö: Heinäilmussa kyseessä-
10306:  tunut ja s-e on epäoikeudenmukainen vero-          oLevan laikiesi!ty!ksen oHessa k!äsiteltäV!änä
10307:  tus. Tätä ei korjaa sekään, että kaikilla          ilmoiitin yhtyv:äni ilroiiHlattlllmi3Jall haJli,tuik~
10308:  on oikeus pyyhlöä saman suuruinen osa ve-          sen es~tystä, lisäiten, että noTIDaal:isissa
10309:  lois•taan, niinkuin v,aiJ.ti-ovarainvaliokunnan    oloissa en olisi val.mis :ilroJJJOOt;tamaa.n ·brwtto-
10310:  mietinnöstä näkyy, koskla se koskee samalla        verotuslta, mutta nykyisissä oiloissa on sell-
10311:  sitäkin, jol.la on vähemmän velkaa rerulipää-      1,3!inenkim. hyviiksyttävissä.
10312:  omaan nähden, kuin sitä, jolla on paljon.             V rutiocvarainministeil'i on jo aii'V'OSteU.ut
10313:  Olisi siis jonkinlainen omaisuuteen perus-         k,a:lllt:eenkin erää:n val1tiovarainva:liokunnan.
10314:  tuva suhde pitänyt aset1taa, mistä määrästä        mrunnanotltoa..     V altd.ova.raimvaliOikunta 0111
10315:  velkoja ei veroteta ollenkaan, ja löytää siinä     vääruäsit1täny,t kyseessläol·evan lain .tal'lkoi-
10316:  jonkinlainen käytännöllinen pohja eikä             tu:ksen. Jos se 'teiki sen klermn, nimilttäån
10317:  mennä niin suoraviivaisesti kuin on menty.         hemälkuoosa, jo:lloin astia. oli €1I1Simmäisem.
10318:     1\Iinä siis en voi hyväksyä sellaista peri-     k!erran .esillä, s-en vieilä saaJttoi ynmili.lltää,
10319:  aatetta, että velkoja ver01tetaan niin suora-      koska kysymyksiCiSSä ohl oo'VIa:n uusi verotn&
10320:  viivaisesti kun halHtuksen esitys ja vaLtio-       p,eriJaate, mutta kun valiokun'lla uusi ·esityk-
10321:  varainvaliokunnan mietintö edellyttää.             seooä lok!aikuussa, oooititlaia se sitä, .e;t;tä vall-
10322:                                                     tiovarodnval·ioilruntia ei ole ja:ksmnut ottaa
10323:   Ed. S a ·l m i a 1 a: Herra p.uhernj,es! -        huomioon ha.il:lit11llisen •l,auSIU!mia asia:llisia
10324: Nykyhetiken tärkein fåJJJanssipol.iittinoo t.eh-    arvosteluja.
10325:                                          Ylimääräinen varallisuusvero.                                    1191
10326: 
10327: 
10328:     Täällä on tänään parissa ~:ausu111nossa,                 säästäjriä kohtaan on viimeaikaisen kclli-
10329: Vrillirneiksri ed. Phltppll!la, la;tmu.nut, 1erttä v:ai~     tyikoon vuoksi tapahtunut. Tämä on yksi
10330: 1Jiovarna1nv.aliolkn.mta on ~aatinut laJin siiliem.          näJOOiro:hta, jonika vuoksi, niiden näikökoh-
10331: mootoon, että se ltuotrtlaisi hwHiltuksen ha-                tien iisäksi, joita ~esim. ed. Salmåam äslren
10332: looma:t 2 mi1jaardia markkaa vähmtää:n.                      lmslmttcli, praoileslllani oloo hallitu:ksen esi-
10333: V a1JtiovwamvaJiiOilmniDrun ;Ua,I%oiltus on kyUä             tyksen il.mnnlahla.
10334: hyvä, mutta se on, kutlen sanottu, vä:ä11in
10335: ymmä11tänyt tehtävänsä. E,iJ oJ,e tarkoi,tu'k-                  Ed. Wainio: Kun eduskrmlta semm:in-
10336: sena keräJtä va11oj,a miten tahans1a ja millä                kin nåliin milreina aikoina ryhtyy sää!tä-
10337: tavoin t.ahansa, V'aJa:n lmrätä niitä määrätty-              mään verolakeja, niin on siinä suhteessa
10338: joo verotusperiaaft,teiden muikaiS!esti. V ero-              oltava määrätyssä mie~~essä ailka laiHa varo-
10339: lailt on sootava johdOJ11lll!uikaiBiksi, kOISika             vainen. JolroiJnen V'eronmaiks:aja luonnolli-
10340: VJe:rola.:keja y'l1eem.sä !llirv:ostellaan varsin a;n!k,a-   sesti ymmämää, et.t.ä uud1et ve;:rort; ovat vrut-
10341: ras:m, j·a jos 'lll~ihin tuJ.,e,e itäl:laisia 'epäjoh-       tämät't.ömät ja VJerat maksetaan, m~a;hdoilH­
10342: donmUilmisuuksia, niliin ne her:äJttävät yhä                 seiSiti vähän nurismen. Mutta verotusperi-
10343: suur:empoo ja o~ut,etuanpa!a arvoS~telua.                    aatteiden täYitYY olilia ehdorttomastli oikeu-
10344: Kun hMlitus jä.tltää esity<ksen inillaJtiovoit-              denmuka.1iset ja rniin selvästi oikeudenmu-
10345: tojen v~erottamisesl1Ja, vapa,uttamalla ,sa,m8Jlia           kaiset, että maksajat voivat sen vaikeudetta
10346: säästäjät j:a obligatioiden omistaj3;t ve11ostn,             ymmärtää. Tälilä kmraHa ei niin ole asian
10347: asettaa         VaJlltiovaraiJnvaliLOilmnta    (mJiÖSilcim   laita. Ei ole helppo ymmärtää, ei silt,ten-
10348: nämä verovelvollisiksi, tosin alentaen hei-                  kään, vaikka, jokseenkin SIUorasuika:isesti sa-
10349: dän osuuttaan. Tällä :t1avo<Ln ei vallt:Uo-                  notaaill ,inf:la,tion ,tapahtuneen, sitä, et;tei
10350: varainvalio!krmlta olJe pysynyt sillä 1iJlljalla,            v'eBmja saa vähentää, toisin sanoen, etltä
10351: mik:ä on min ilmeisenä tal'koilfll1ksena ollut.              v·el'o.tetoon OinJaisuutta, jota 1tooiasiassa ei
10352: Se },aJSkee, €1ttä säästäj:Uililä on tietyslti varoja        o~e olemassa. Tällaioon seikka synnyttää
10353: maiksaa veronsa, mutta unohtlllJa, että inflru-              vm'Oilmallrnaja.:iJn lk~uudessa vasben.mieli-
10354: ti:olla on jo 1ohkaisltu: rualJSias OSia sääst,öön-          syyttä ja vastll1Stusihenikeä, ja se Olll asria,
10355: panijallin. omaisuudesta.                                    jota vruLtiovallL.an p~täisi ellikoisen ltJarkoin
10356:     Yhdyn ed. Hntusem. ehdOituiks,oon, että                  varoa. 8e on p.uoil1i, jot1a minun mielestäni
10357: ha'H:ituksem. ilJaJldesåit;ys pantaisi,in I"äsiitt,eilyn     esim. halilli,tuksessa, on ehkä liian vähän
10358: pohjaksi, ja i1lmoit1an samall~., >e~ttä ryhmäni             ajartJeiLtu.
10359: päiim>iassa yhtyy hallirtuksen esitystä ilmn-
10360: natftamlaam.                                                   Y1eislooskusM.u j,ll!listetaan päättynooks.i.
10361: 
10362:     Ed. K a ll i a: Täällä on era1ssa pu-
10363: heenvuoroissa, viimeksi ed. Wickmanin ja
10364: ed. Lahtellan tahol>ta, esit•eitty selliainen ada-             Puhe m i ~e s: Istunto ~eskeytetään nyt,
10365: tus, että v'elikoj-en "'elo1tt1aminen on vääryys             ja j,afa"elt.aan sitä kello 19.
10366: taikka Wis~n sanoen, ~että :lmhde.n saman-
10367: arvoisen l'Maliomaisuudea.1, joista toinen on
10368: ve!lkainen·, ~toinen wlaJton, verottaminen
10369: yhlt.ä suurelia määrä:llä olisi koh.tuutOillta.                Istunto k~eyte:tään kello 17,01.
10370: Näin ohlsi minunkiiD nähdäkseni asian laita
10371: tode.lil>iS!Uudessa, jos :tämä nyt €Sillä o[eva
10372: omaisuusv:ero olisi a~noa ma~amme voi-
10373: massa oleva tai säädettävä omaisuusvero.                                Täysistuntoa jatketaan
10374: N:iåmhän iku.itemik:aJan ei ol1e llliSia,n laita, vaan
10375: meillä on omaisuudieruluovutusveron [:isäiksi                                   ikello 19.
10376: joikJavuotioon rtJa;vailJine:n omaisu:usvero sää-
10377: dettynä :tll!lo- ja Offialisuusverdaiss:a, ja
10378: tämä muuttaJa nähdäJks,eni as:ia,n siksi, e.ttä
10379: tämä nyt säädelttävä laki, noudattaessoon                      Pu:hetlta johitrua puhemies. H a k k i l a.
10380: toisenlaisia ptmi,aatoo1ta kuin muut verolait,
10381: täyd~~IDtää nä1tä aikaisempia 1alreja ja tar
10382: soitrt:a~a sitä vääryy;ttä, joka nimenomaan
10383: ~1_92_·____________________ Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942. _____________________________ _
10384: 
10385: 
10386:    J aJtJloo1Jruan päiV'äjä.rjesltyksen 1) asian kä-    P.aavol!ainen, PaksujaJika, Pennanoo, Piip-
10387: silttelyä.                                              pula, Pohjannoro, Pyörälä, Rantamaa, Ry-
10388:                                                         tinlki, Saarinen, Slalo, Sauftllio:nen, Schiild!t,
10389:    P u he m Ii e s: Yile:is:keSikiustelussa on ed.      SOOni, Sominen, SruUTikooka, Ta'kiala, Tark-
10390: Hiilitoo.en ed. 1\furumffi'lim. ~ttamana                ka.nen, Tolppanen, Tukia, Tuomiv~,
10391: ehdot:tanult että ikästi:ttelyn pohjaiksli Oltett-      Turja, W ainio, V alanne, Vesterinen, Wick-
10392: taisilm hrulhtu.ksen esiltys. Kutsun tätä ed.           man, Vilihula, Vil1l'ailhllierrni j1a ÖsrtJerholm.
10393: Hiltusen ehdotukseksi.
10394:                                                           ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
10395:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
10396:                                                            Aarniokosld, Aamt:ela, G. Andersson, K.
10397:                                                         Andersson, AnnaJ:a,, BolliSdorff, Bryggari,
10398:   Åänestys ja päätös:                                   Cajander Eri~h, Esllrola, Fagerholm, Ha-
10399:                                                         ka[a, M.' Ha.IllllJu1a, Heiilcinhelimo, Hei:ni.~,
10400:     Jolka käsirt:ltetlyn pohjaiksi hyv:ifu:syy snn-     HiiiliCilä, Hi:J.tumen, HO'OOilili, H uhta, H uotar1,
10401: :oon     vali<Jiku.noom ehd'Oitulmen, äänestää          Hurltta, Hämä~äinen, Härmä, Häsltbaclrn,
10402:   ·oo" · J·os ,ei" voittaa, on 'käs:itltelyn poh-
10403:   J
10404: "
10405: jaksi                      .
10406:         'hyväksy:tlty halilntuksoo     .
10407:                                     esLtys.
10408:                                                         Ikola, Uronen, Jokinen, Juutila.iillen, Ka1Jåa,
10409:                                                         Kallio K~käläJinen, Ketonen, Ket.t.u;nen,
10410:                                                         KiJpi, 'Kivlimlo, KoiVIisto, Koivulahti-Lehto,
10411:   P ru h e m Ii e s: _Ä,äTIJOOtyksessä oo annert:.tu    Koponen, KuJ~tlti:nen, Kuja1a, Kulovruara,
10412: 76 jaa. j31 87 ei~ntä, 7 tyhjää; poiSSJa, 29.           Kupari Kuusisto, Kylänp.ää, V. H. Kämä-
10413:                                                         räinen, ' KäärH1inen, Lehtolk-·~~-:· ~' L epistij,
10414:                                                                                                          . ..
10415:   Puhoonvuoron saa;truaan lausuu                        Liudman Lilndqvist, Lindsit.rom, Li!IlJila,
10416:                                                         Lonlkirum~1, Lumme, Mail!kramä:ki, M.a;lmi-
10417:   Ed.    PHppula:              Pyydän        avoiinta   vuori, Mansner, Musta.siilta, Mä:kreläinen,
10418: äänestystä.                                             Nriku[~a., Noloolainen,, Nurminen, P1aasooen,
10419:                                                         P.ekikiaila., M. H. Pelt-onen, 0. Pe1Jt.orne~,
10420:    P u he m ies: A voiliuta äämffltysrt:.ä. on          PenttaLa, PeTho, PitkäsHta., Pyy, ,J. Raatl-
10421: pyydeJtty. K·ehoitan niitä nJO.~Ian ..~:iso­            lminen, U. Raat:Vkalline:n, Railo, RantJa1a.,
10422: moon, jotkia ikaamatba.valt avo1!lllta a.a:nes-         Raunio, Reinikainen, Salmenoja, Salmiala.,
10423: tys1Jä.                                                 S<ailovM!I'a SiUanpä:ä, Simonern, Sinioolo,
10424:                                                         Syrjälä, Tanner, Teittinen, Te;rvo, Toivo-
10425:   K:un tämä on tapahtunut, toteaa                       nen TolOIIen Tumnilin~e:n, Turlkiia, TuTikka,
10426:                                                               '
10427:                                                         Turunen·           '
10428:                                                                       T·örngren,               ·-~'·
10429:                                                                                    Vaillta, WwJJng,    wm-
10430:   Puhemies:            Avoin     ääneSitys     tulee    man, Wi1rta.nen, Voionmaa., Väisä,nen ja
10431: toimitettavaiksi.                                       ÖsteJlSOill.
10432:    Sihlt..e-eDi lukee ää!llleStysesirtyksien uudel-       Poissa ään.estJiks,estä ovrart s•euraava.t         1!)
10433: leen.                                                   edustajaa:
10434:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:                     von Bo:rm, E.eroila, Haioii1elll,, K;ail!lio:koslki,
10435:                                                         Karjallaine:n, Kemppr, Koiklko, Komu, Kuk-
10436:    Arlulrrna., As~ainen, Brander, Cederbe.rg,           konen, Lehtonem, L,uukka, Pitkänen, Poh-
10437: Esltlander, Friet.sch, Fruru:hj,eilm, Hackzeill,        jail,a, 'Pärssinren, Salmela-Järv11mm,
10438:                                                                                              .       svento,
10439: Haga, U. Hanwa, Hreikikilä, Heil•eneilund,              SyrjäTIJen, Tuu:rm1a ja Virkikunen.
10440: Heljas, Hiilden, Hi•rv·e:nsa:lo, Holmberg,
10441: H~a, Huittinen, In:ki:nen, Jern, JohaillS-
10442: son, Joukane;n, Jun~, Ka,ija1ain•en:, Kar-                P u h e m 1] e s:     A voi<messa ~änestyksessä
10443: vetti Keklkonen, Kirrla, Kivioja., Kleemola,            on annettu 80 ja1a- ja 100 ei-äänltä.
10444: Koiv'uratllba, Korvenoja, Kullberg, K. Kä-
10445: märäå:nen, Lahtel1a, Lamp:inen, Leppälä,                   EdUSikUillita on hyväksynyt käsittelyn pOO-
10446: L:in:lrolrnies, Lohi, Luoma-aho, LUJOSta.rinen,         jaiksi hallirt;uksen esi!l;yiksein.
10447: Löthman-Koponen·, Mangs, Miikki, Moiila-
10448: nen, Murton:urua, Määlttä, Mö~tönen, Nillclrola,          1-6 § hyväiksy.tä:än ilmskustel,utltia.
10449: Nislkrunen, NiUiklkJanoo, Nurmesnilemi, OkSIMa,
10450:                                      Ylimääräinen varaUisuusver,o.                                       1193
10451: 
10452: 
10453:                         7 §.                               Äänestys ja päätös:
10454: 
10455:   Keskustelu:                                             Joka hyväksyy hallituksen esityksen
10456:     Ed.. 0 ik s a l a: Minä pyydän ehdottaa,            äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on
10457:                                                         Oksalan ehdotus hyväksytty.
10458:                                                                                                           ea:
10459: hel"''a puhemdes:, että tämä 7 § hyväksyt,täi-
10460: siin v&tiovail'lainval!iodmruruam. mietintöön lii-
10461: ,te,tyn II vasta.lausoon muikwisesti, jolloin se          P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
10462: tullisi kuuJ'UlllUllan seuroovtast.å: ,Veroa on         76 jaa- ja 100 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 19.
10463: suoritetttava yksi s:ada:lita :tämän ilain. mu-
10464: kaan määräJtyistä verotettaVlista !tuloista".             P u h e m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
10465:  Samaili1a minä lausUil1 sen toivomuikren, emtä         ed. Oksalan ehdotuksen.
10466: Sflluri valiollmnif:a muu.t1:aisi pykälää sikläli
10467: että ooa:lreyhrtiöidoo k!oih.dalta vm-o tu:l1isJ           Puheenvuoron saatuaan, lausuu
10468: pooleksi sadal,ta, rt. s. hyvälksyitt.ä.iffiin se
10469: oikea peri.aate, jonlka ha:lE,tus on oinJaJksu~           Ed. Aattela: Pyydän avointa äänes-
10470: nut, että osakeyhtiöiden wrotus on puolta               tystä.
10471:  pienempi klui.n yksityisitell1 verotus, jotlta
10472: kaksinkertainen verotus tulisi vältetyksi.
10473:                                                            P u h e m i e s: Avointa äänestystä on
10474:   P u he m Ii e s: Ta~koit,t.:aako ed. OiksaJa          pyydetty. Kehoitan niitä, jortka kannatta-
10475: va1tiovaminvalå.oku.n:nan mietinnön n::o 23 a           vat avointa äänestystä, nousemaan seisoa:l-
10476: II vasbaliaUS~etlta.                                    leen.
10477: 
10478:   Ed. 0 ik s a 1a: Se on sama moil.emmiss:a                Kun tämä on talpahtunut, toteaa
10479: mietmnöiss:ä.
10480:                                                           P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee t.oi-
10481:   Ed. P i ~ .p p u il. a: Pyydäm. kannattaa ed.         mitettavaksi.
10482: Oksailran IOOkemää ehdOitusta.
10483:                                                            Sihteeri !lukee äänestysesityksen uudel-
10484:   Ed. F u r u h j e il.m: Jag b:er också at1:           leen.
10485: få undemtöda rdllll. Oksallias föm1ag.
10486: 
10487:    Ed. N ·il u ik ik: a ,n e n : Min'ä O'loo vaLtio-
10488: w.t.raliln.validlrnruJ.assa ä:ooestänyt 2 % :n puo-        Aarniokoski, Aattela, G. Andersson,
10489: lesta jopa vas1toin maaJ,aisliiton eduskunta-           K. .Andersson, Bryggari, Erich, Esiko1a,
10490: ryhmän päiiJtösitä. Tämän minä oliffil ~tehnyt          Fagerhoil.rrn, Haikaila, Heiniö, Hi±l>elä, HiLtu-
10491: sen ;t;alkia, eiDtä minä olen ·edeJ<ly;ttäm.yt e:tltä
10492:                                                         nen, Huhlta, Huotari, Hul11lta, Hämnä Jo-
10493: hallituksen kannalta on tärkeintä ky;ymys               kinen, Juuthl,ainen, K~etonen Ketlt~em.
10494: siitä, saako se tt·äJJä v;eroJr1a 1 miljaardin          KlliLpi, KiVlisaJ:o, Koivu1ahti-Lel~o Koponen'
10495: vai ylli 2 miilj amdia. Kun tääillä ik:uitenikin
10496:                 1
10497:                                                              ·~~
10498:                                                         KUJ<:t!lla,   Kulovaa:na, Kupari, V. ' H. Kämä-'
10499: hwra rahaminist~E~l'li on sanonut, että rtämä           räinen, Kääriäinen, LehtOikoski LindmaJJ.
10500: ei ole ha;1lituikselle ilmbinelttiikysy;mys, niin       Lindqvist, LindSiti~örn, Linna, 'Lonikainen'
10501: minä voin myöskin nyct; ooilstU!a äänestämään           L11ffillllre, MaJikamäJki, ::M:a1lmivuori Mansner'
10502: yhtä p.:r.ooooifltia.                                   MUSitasi1ta, ::M:älke'1äinoo, Niikula Noikelainen'
10503:                                                                   .
10504:                                                         N u:mnrunen,     p ,a;asonen, lVL H. 'P.elltone.n, 0.'
10505:   Keskustelu jul,istetaan päättyneeksi.
10506:                                                         Pelttone~, ~enMJa:la,. P.erho, Piltkäsiilita, Pyy,
10507:   Puhemies: Keskustelussa on ed. Ok-                    U. Raat'lkaillll!en, Ra~o, Raunio, Reiniilminen
10508: sala ed. Piippulan kannattamana ehdotta-                Bailmela-Järvinen, Sa.Jmenoja, Salovaara'
10509: nut, että pykälä hyväksyttäisiin valtiova-              Siilllanpää, Simonen, Sinisa:1o, Tanner T·eiJt~
10510: rainvaliokunnan 23 a-mietinnön II vasta-                Hnen! Tervo, Toivonen, Tolonen, Tu~ine.n,
10511: lauseen mukaisena. Kutsun tätä ed. Ok-                  T,uJ.1ki,a, Tul1kllro, T1ll'IUnen V ru1ta Vil'ltanoo
10512: salan ehdotukseksi.                                     ja Voi>om:naa.                   '       '
10513: 
10514:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                          ,Eli:" ääneS~tävät semaava:t edustajat:
10515:                                                                                                           150
10516: 1194                              Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
10517: ---------------------------
10518:     Ammlrula, Arhw:n:a, Asikainen, Bonsdorff,           kunrta on sen ehdoiJ1JaJnut. V a~lioklllllJta on
10519: Bra.nder, Cajooder, Cederberg, E~erola,                 nimitltäin tähän pylli:äil~än, haJ111tuiksen esi-
10520: EstLander, Frietseh, Furuhjellim, HackzeJl,             tyiksessä olevaran 14 §: ään, ehdotta.nUJt Slel-
10521: Haga, M. Hoonui1a, U. Ha.nnUJla, Heikin-                V·enrbävän momffilitilll, joka ei muuta lakiesi-
10522: heimo, Heiikkiiliä, Heilem.elum·d, Heljas, Hill-        rtyjksen sis,ä;'Ltöä, muitta se~lv·entää iky>llä rJrain
10523: den, Hirv,ensaiJ,o, Holrrnberg, Honfim, Ho-             tUJlikim1ta:a ja ikäy:tJtöä.
10524: l'ehli, Huirt:Jtimoo, HämäJläm>en, Hästbacka,
10525: lllwla, IkonJem, Ln!lcim.oo, J el\ll, Johanssom.,         Ed. H i l :t u rn en: KraJllllaita.n ed. M{)Öi}a-
10526: Jouika.nen, JUlilJeS, Kaijrrulainen, Kalilia, Kal-      sen ibellremää ,ehd011Jrusita.
10527: lio, Kiarv~etti, Kelkftromcen, Kirra, Krivioja,
10528: K1eem~la, Kioivisto, KoivuranJta, Korvenoja,                Va11tiovraraimmimisoori T a n n e r:      Tar-
10529: Kullberg, Kuusisto, Kylänpälä, K. Kämä-                 ikoituikseni ol,i myöskin. suosilte1La ;tätä mUIU-
10530: räinem., Lahtela, Lampin.oo, Leppälä, Ijinilm-          toort:Ja.
10531: mies, Lohi, LuiOOll'~aho, LuOSitarinen, Löth-
10532: man-Kopooen, Mamgs, Miikiki, Moi~ranen,                       Ed. La h te 1 a: Ehdotan, etJtä .tä:mä,n
10533: Murlt101maa, MäärtJtä, Möttönen, Nikkola, Nis-          pJ'Ikihlän viimeiseksi moonooti1ksi hyvälksyi-
10534: kirun:en, Ni~anoo, Nurmesniemi, Oiksailn,               täisiin se ehdotus, j'OOita y1ei.Sikeskus00llll3Sa
10535: Prruavo1amen, Piaiksuj!aJ11ka, Prennanem., Piip-         jo mwmiltsin, eli se ehdotus, jolm on jooUtu
10536: pU!la, P:iitikänen, Pohjramnol'lo, Pyörruä, Ran-        edustajrr:11e. Ehdotuikseni on siis Sleuraava:
10537: tamaa, Rytinki, Saarinen, Salmiala, Salo,               , Tämän waim edehlytltämäå veroa ei myös-
10538: 8ruulkilwnoo, Schildt, Soini, SoiDim.en, Suur-          kään peritä sen ]bäisen rajaseuturuluren
10539: room!ka, Syrjälä, Talk!ala, Tar1kik!alllen, Tolp-       asuikikaiiLtJa, joilm jäi Mosikov,aJn r::mha.n pe-
10540: P'Illnen, Tuikira, TuromiVlaam, Turja, Töl\llgren,      I'Ill.Sr'teel'1a ·aseitestnn Neuvostoliiton ja Suomen
10541: Wainio, V alamne, VreSiberin:en, Wicklmam,              itäisro mjarn Suomen puolelle, josta väesrtö
10542: Vhlhula, Vlirl'laJnllliemi, ÖStelllSom. ja Ösrberr-     vira.nOIIllari.Sitelll määräylksestä ennen tailviso-
10543: ho1m.                                                   ma ja sen :kestäessä evaikuoi,tiin ja omaå-
10544:                                                         suUJtma omi!en ja viho1liSien sobajoukikojen
10545:    Po:iss~a äänestylksesitä <>Vi<lJt   s~eumavat   25   toimesrtla rtuho:btiin." Tämä ehdortuikseni itu-
10546: ed'USitajraa :                                          ,leeoo.        Moilasen rtelkerrnän ehdotuiksen iisäksi
10547:                                                         koilim:antena rmomen:ttma.
10548:    von BoM, Hrauonen, Eall.i!okoski, Karja-
10549: lrainen, Eeikäilämen, Kemppi, Kdkiko, Komu,                 Ed. W i r r a n niemi: Kannatan                 ed.
10550: KuirtJtimoo, Kuikikonen, Lehitonem., Lepistö,           Ijahrtreil:a.n telromä!ä ehdotUISita.
10551: Luuildm, Pelkik!a11a, Pohja:l,a, Pärssinen, J.
10552: Rawtikaimoo, Rarutalila!, . Svroo1lo, Syl'jänen,            Ed. N i u ik ik: a n en:         Tämä ikysynnys,
10553: Truul'J]a, Wehlimg, Wooman, Vi:rlkikunen ja             joba ~ed. Lahte1an ~ehdotus kosikee, oli kes-
10554: Väisälllen.                                             kootcl1Javana j1aostossa, siJl.loin kuin tätä
10555:                                                         asiaa siclJ.ä valmilsteltiin, ja se~väähän on,
10556:   P u h ,e m i e s: Avoimessa ä!änesrbJilksessä         että on aivralll ik:ohtuUitODJta ilmnitaa · tällilaisrta
10557: oo 'aJll!llrettu 73 jraa- ja 101 ei-ääntä.              eriikoiSita omaisuusve!'loa niiltä, joiden O!IIlai-
10558:                                                         suus sodassa mja:n ~ähehlä on :tuhO'Uitunut ja
10559:   Eduskunta oo hyväiksyny;t ed. Oksalan                 jotka rtulevat sruama.an hintrutason nousu
10560: ehdotuiksem..                                           huomioonotrbaien aivaJn vruin nimellisen ikor-
10561:                                                         v·auik:sern. J1a.osrtJossa ikruiteilik<aan :aHekkjoit-
10562:   8-13 § hyväksJiltäälll ikeskusrtclUJtta.              tanut ei [\'ebilllyi sellaiSita määritelmää,
10563:                                                         joliLa voitaisiin prääSitä siihen, että verova-
10564:                                                         paus I]mskisi nimenoma'an ainoastaan nHtä,
10565:                                                         jotka ovat kärsineet tällaisia vaihinkoja.
10566:                        14 §.                            Tässä suhi!Jeessa ,ei1 myösikääln ed. Lahteaan
10567:                                                         esiJttämä SlaiTailllUJoto ol~e ta:rikika, mutta se
10568:   Keskustelu:                                           asia, joika siina esirtetään, oo ik:yililä rrnieites-
10569:                                                         itäm.i oiikea, joten :minäJkim voim sitä ka.n-
10570:     Ed. Moiilanen : Mimä pyydän, herra                  nra:t:brua :toivOS\Sia, ~tä suu.ri vffiioku:n.ta koot-
10571: puhemies, ehdottoo, ·että 14 § hyväJksyt1Jäi-           too. etsiä s~lr1e ma:hdrollirsimman onnistunreen
10572: siilll siinä muodOSISa, kun va'Ltiova11ainvalio-        smaillluodoo.
10573:                                       TasavaUan p·residentin palkkio.                                           1195
10574: 
10575:   E. ,S,a[o:       M'Lnälkin pyysin puheem.Villo-            Jdka     hyväikstyy      hwlJlitlmiksen    esityksen,
10576: roa kanilllaltrbwwkseni oo. Lahtelan ehdotUSiba.           ii~äJn,esiliä ,joo" ; joo ,,ei" voit!tla:a, on ed. Moi-
10577:                                                            [tasen ehdotus hyväiksyttlty.
10578:    .Ed. K '11 i U i n e n: On ik:yJlä W!Jta,, että
10579: jururi nåiJNä mj.a-ruucillla, m:isitä mja ik:Ullki,           P u h e m i e s: KehoitJan ,joo" ~ä<ä,nestä-
10580: ov~t suurimman Vlahingon ~ärsineet ne,                     jiä nouoomaan seisoaJJ,een.
10581: j~Oltika ~:rvrut naj'run :läheisyydessä o]1eelt, ja on
10582: myOOkin tooi,rusia !Se, että heidän arvioin-                 Kun tämä oo itlapahltun'Tht, tortooa
10583: tinsa ilrorvauik:SieJksi ,ffi ole vi,~1ä ri:ilttäväsrt;i
10584: tua:"VJaJttu. Mui:lta milkäJli ol1en ikuuililut, on          P u h e m ,i e s:    Väheilllmistö.
10585: tähäilllkin ooirua:n pailtrutim ja ,aiotaan sitä
10586: asiaa järjestää nwösikin ja Jtmitlkia se perUJS-             E.duslmnta on hyvälksyny,t :ed. Moitlasen
10587: tool'Lisesti. M:iltä ed. LaMel'aJil os:iJtykseoo           ehdotuikoon.
10588: tullee, niin mimlSita 1tämä a:sila j~ tämä sta-
10589: n~'muDito, jota hän Jtässä esittää, ei näyt-                 Äiänestys ed. Lahtelll!n elrdort;uiksesta.
10590: tJäisi sel1aiste!Lta, että 1tämä olisi riilttävän
10591:            1
10592: 
10593: 
10594: stli!lisooraruiksen 1äpi käynyt, jta senvuoiksi               Jdm hyVläiksyy ha1Qi1miksen esityksen,
10595: minä en voi sirtJä ilmnlllruttbaa.                         ärunestruä ,j;oo" ; jos ,ei" voitroa~a, oo ed.
10596:                                                            Lahtel:aJil ehdotUJS hyväksyrbty.
10597:    KeslmiSIWlu juilisteltaan päättyneeiksi.
10598:                                                              P u h e m i e s: Eehoilban ,ei" -äänestäjiä
10599:                                                            nousemaan seisoaJlJ~een.
10600:    Puhe n1 ies: ffiesllmstelu!SSa on ed. Moi-
10601: lanen ed. Hilttusen ikaJilllattrumaJila ehdotta-             Kun tärrnä O!Il ltaprahtbunut, wt~eaa
10602: urut pyikäJltän hyväiksy.ttäv;äiksi VJa1tiov:arain-
10603: valioik:u:nna:n 'ehdotlllkoon muikaisena. Kut-               P u he m i e s:      Vähemmistö.
10604: sun t·ältä ed. MoNasen ehdOitmikseik:si. Ed.
10605: Lahitel:a oo. Virl181Ilnilemen tlmnnattrumana                KoneäänestYSitä pyydetään.
10606: oo ehdortltiaumrt, eMiä VlaJ1tiovaDainvwlioilmnnan
10607: mieltillnnössä n: o 23 a oilevaJaJil ~aik:itesityiksen       Puhemies:              Ehdorta:n       Vi.astlailtavraksi
10608: 12 ( 14) § : ääJn oteltltlaisiin Hs:äyik:senä uusi         ,jaa" :ttahi ,ei".
10609: kolmas momentti näin ik:uwuv.ana: , Tämän
10610: lain edeihlylt:itämiilä vema ·ei myÖSikään perirtä           P u h e m i e s : Ääinestyksessä on :annettu
10611: sen ittläisen raj,aJSeUJtuaJlueen 'asUik:klahltba, jolka   102 j.aJa- ja 59 ei-®runrtä, 3 rt;yhjruä; poissa 35.
10612: jäi Moskov'aJil :vaulmn perusteeNa asete:tmn
10613: NeuVIOOtoliiton j'a SUiOilllen irtruisen mjan                 EduskUilltlaJ on     hyv,äiksynyrt;      haJllituksen
10614: Suomen puol1e1le, josta väestö vinaJilomaisten             esirtytksen.
10615: määräyksestä ennen ta!lvtiStOtaa ja sen kes-
10616: täessä ev;aik:uoitiin jta omaisul\littJa IOIIll:ien ja       15 §, 1aiJcirehdotuJksen johtolause ja nirrn:ilke
10617: villahlisen ootajoUJkikojen rtoimesttla tuhO'tJt:iin."     hyväJksytään meskUJSiteliulflta.
10618: KU11sU!n 1Jältä ed. illhiteloo. ehdotuik:seik:si.
10619:                                                               P u h e m i e s: Kun SUJUilen v,aJlioku:nn'aJil
10620:    Selontlelko myönnetään o:ilkeaiksi.                     ehdotusta ei ol1e muuttamattomana hyväk-
10621:                                                            syltity, p ra 1a u lt e rt a ra n rasåa ttrukaisin suu-
10622:                                                                        1
10623: 
10624: 
10625:                                                            r e e n v a 1i o ik u n rt ~ :a n.
10626:    Puhemies: Kun ehdo:tmiksert ovait eril-
10627: liset, on niistä äänestettävä kummastakin
10628: eriksoon mietmtöä Vl.astlaan.                                2) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin
10629:                                                                            palkkiosta.
10630:    Mencit€llyttiapa hyvruksyrt;ään.
10631:                                                               EsirtellHi!än Slll'lllllen val:iolmrman miertintö
10632:                                                            n: o 95 ja oteltruan t o i s e e n ik: ä s i tt e-
10633:                                                            ~ y y n siinä !Seikä vailltioVlarainvaJliO!ffiunnan
10634:    Äänestykset ja päätökset:                               miffiånnössä n: o 31 v:ailtmilsite!leVlas.ti ikäsiteJrty
10635:                                                            hruhlirtUiksen ,esirtys n: o 92, joika sisältää yUä-
10636:    Äfute6.1ys oo. Moi,1asen ehdotuikseslta.                maJilllit'lllll lraik:itehOOtuJksen.
10637: 1196                               Tiistaina 10 p. marraskuuta 1942.
10638: 
10639:     P u !h e m i e s: Käsilttelyn pohjana on                  Puhemies: Käsittelyn pohjana on
10640: suu!lWl vali'Oik'Ulllllaill miertim:tö IIl :o 95. E:n-     suuren valiokunnan mietintö n:o 97. En-
10641: silll sailili.rtaam. ooiiasta yileislk,eSk,'US1Jclu, sen   sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jäl-
10642: jtäJ1keem. ryhdytbääm. lilllkiehdotuiksen. yiksityis-      keen ryhdytään lakiehdotuksen y·ksityiskoh-
10643: ikohtaisoon. ikäsiltJ1Jelyy!Il.                            taiseen käsittelyyn.
10644:                                                              Yleiskeskustelussa ei     pyydetä puheen-
10645:                                                            vuoroa.
10646:    Yiksllityiskohtaisessa ikäsillltelyssä hyväJksy-
10647: tJään ilreskustelultita Waikliteiksrtli, [aJkiehdotuk-        Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
10648: sen jolltol:ause j•a nillliiike.                           .tään keskustelutta 4 §, lakiehdotuksen joh-
10649:                                                            tolause ja nimike.
10650:   Lallciehd()l(mfi{soo toilllem. ikäsivteil.y jwliste-       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
10651: ma:n päättyneeksi.                                         taan päättyneeksi.
10652: 
10653: 
10654:   3) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin                 5) Ehdotus laiksi sodan johdosta hävinneen
10655:               eläkeoikeudesta.                             oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi
10656:                                                              oikeuteen annetun asiakirjan sisällyksen
10657:    Es.iJteB:ään suru;rem. vaili!okrunnan IIIlieti!ntö                     toteamisesta.
10658: n:o 96 ja 0/terba;run moiseen ikäsiUe-
10659: i y y n siinä seikä valtiov,arainv,aJliOikliDllanEsitellään suuren valiokunnan mietintö
10660:                                               n:o 98 ja otetaan toiseen käsitte-
10661: mietilllnössä n: o 32 va!lmislte.1evasti ikäsirtclty
10662:                                               1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
10663: h!al1litulksem. esitys n: o 93, j'Oika sisäilitää y!Llä-
10664: ma:illlittun iliaikiehdotuiksem..             nössä n: o 18 valmistelevasti käsitelty halli·
10665:                                             , tuksen esitys n:o 108, joka sisältää yllä-
10666:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on mainitun lakiehdotuksen.
10667: suuren valiokunnan mietintö n:o 96. En-
10668: sin sallitaan asiasta yleislmskustelu, sen       P u themies: Käsittelyn pohjana on
10669: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis- suuren valiokunnan mietintö n:o 98. En-
10670: kohtaiseen käsittelyyn.                       sin sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen
10671:                                               jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
10672:    Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-     kohtaiseen   käsittelyyn.
10673: heenvuoroa.
10674:                                                  Yleiskeskustelua ei synny.
10675:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
10676: tään keskustelutta 1-3 §, 1akiehdotuksen         Yksityiskolh taisessa käsittelyssä hyväksy-
10677: j<ilitolause ja nimike.                       tä:än  keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen
10678:                                               johtolause ja nimike.
10679:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
10680: taan päättyne.eksi.                              Laki:ehdotuksen toinen käsittely juliste-
10681:                                               taan .päättyneeksi.
10682: 
10683: 4) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden              6) Ehdotukset laeiksi nuorista rikoksenteki-
10684: yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-             jöistä annetun lain ja rangaistusten täytän-
10685: teätä omaisuutta ja osakkeita annetun lain                   töönpanosta annetun asetuksen muutta-
10686:                muuttamisesta.                                                misesta.
10687: 
10688:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
10689: n: o 97 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-            n:o 99, ja otetaan toiseen käsitte-
10690: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-                 l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
10691: nössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty halli-             nössä n: o 19 valmistelevasti käsitelty halli-
10692: tuksen esitys n:o 97, joka sisältää yllämai-               tuksen esitys n:o 106, joka sisältää yLlä-
10693: nitun lakiehdotuksen.                                      mainitut la;kiehdotukset.
10694:                                  Virkamiesten neuvotteluoikeus.                                        1197
10695: 
10696:     P u h e rrn i e s: Käsittelyn pohjana on           YksityiSkohtaislessa llciisiltte!lyssä hyväksy-
10697: suuren valiokunnan mietintö n:o 99. En-             :tään ilreskustelllltta ensimmäisen lialkiehdo-
10698: sll.i sallitaan asiassa yleiskeskustelu, sen jäl-   tuiksoo 21, 22 ja 24 §, johtolause ja nåmike
10699: ke~n .ryhdytään Jakiehdotusten yksityiskoh-         sekä samoin toisen lalkiioodotukse.n: 10 §,
10700: taiseen käsittelyyn.                                johtoliwuse ja ,nim.iJlre.
10701: 
10702:                                                       LaJciehdotu.s~ten      ,toinen kiäsirt.tely juliste-
10703:   Yleiskeskustelu:                                  :taan päättYill.OOlmi.
10704: 
10705:    Ed. Salmia l a: Täytyy toivoa, että
10706: laki nuorista rikoksentekijöistä ynnä muut          7) Ehdotus laiksi ulosottolain 3 luvun 1 § :n
10707: siihen liittyvät säännökset, jotka astuvat                         muuttamisesta.
10708: voimaan ensi vuoden tammikuun 1 päivästä
10709: alkaen, antaisivat valtiovallalle riittävän           EsilteHään laikiv>aMokunnan mietJintö n.:o
10710: voimakkaat ja tehokkaat keinot yhä kas-             21 ja otetaan 'en s Li m m ä i se e n lk ä s .i t-
10711: vavaa nuorisorikollisuutta vastaan. Meillä-         te i y y n siillä vaJmiste~levasti ilrositellty
10712: hän on havaittavissa sama surullinen ilmiö          haJliltuik:SielllJ esi:tys n : o 107, joka s<isäil.rtJoo
10713: kuin useissa muissakin maissa, nimittäin,           yJ.läm:aim.ittun l1aildJehdotU!koon.
10714: että nuorisorikollisuus on päivä päivältä
10715: kaSvamassa. Tämä ilmiö ei esiinny vain                 P u h e m ~ ,e s: K•ä.sii;ttelyn pohjana, on
10716: satookäyvissä      maissa,   vaan     myöskin       laikiv:aliolkualtllian mi,eltintö n :o 21.
10717: niissä va-ltakunnissa, jotka ovat jääneet so-
10718: dan ulkopuolelle. l\L m. Ruotsissa on nuo-            Ku!lman ei pyydä puih!eenvuoroa.
10719: risorikollisuus saanut varsin arveluttavat
10720: mittasuhteet ja sotaakäyvissä maissa on               Lakiehdotu!ksen 1ensimmamen käsirtltely
10721: ilmiö muodostunut melkein katastrofaali-            juJistetaa1n päälttyooeiksi ja ooia lähe1:eltlään
10722: seksi. Esim. Englannissa, minkä maan                su:u.re~en vaHokun ta:an..
10723: nuorisorikoslainsäädäntö on ollut esikuvalli-
10724:  nen usealle muulle maalle, on nuoriso-
10725:  rikollisuus sodan aikana kasvanut aivan            8) Ehdotus laiksi eräiden velan helpotusten
10726: suunnattomasti. Siellä on koetettu monen-                        peruuttamisesta.
10727: laisia keinoja tämän rikollisuuden tukwh-
10728: duttamiseksi, mutta mitkään keinot eivät                Esiltelilään lwkivailioilmnllllam. mietilrutö n: o
10729: näy. auttaneen. Viimeksi on täytynyt tur-           22 j1a fJitetaan rens1immäisee n !käsit-
10730:  vautua keinoihin, jotka aikoja sitten on           t 1e l y y n s1ma v~iste1ev:astå käsi.ttelty
10731: hylätty nim. ankariin raipparangaistuksiin.         hallituksen es1itys n :o 113, jolka sisältää
10732:  Monissa muissa maissa on myöskin täyty-            yllämainitun lakiehdotuksen.
10733:  nyt käydä käsiksi hyvin ankarin ottein
10734:  nuorisorikollisuuden      tuka:hdutta~miseksi.
10735:                                                        P u h e m i 'e s: Käsiltt,elyn pohjana on
10736:  Kaikkialla on kuitenkin voitu todeta, ettei        J!aJkiwvlioikunnan mieltintö n:o 22.
10737:  nuorisorikollisuutta voida tukahduttaa yk-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
10738: sinomaan rikoslailla ja muilla siihen ver-
10739:  rattavilla säännöksillä, vaan yhteiskunnan           L~i,ehdotuiksen          ensimmämen ikäsit!tely
10740:  on . täytynyt laajassa mitassa ottaa avuk-         jUJllist,et,a,an pää.t,tyneelksi j~ asia looet,etään
10741:  seen muita keinoja ja menettelytapoja.             suu reen valiokuntaan.
10742:  Minä uskallan lausua sen toivomuksen, että
10743:  myöskin meillä Suomessa pyrittäessä rat-
10744:  kaisemaan tämä probleema, pystyttäisiin            9) Ehdotus laiksi valtion viran ja toimen
10745:  löytämään rikoslainsäädännön ohella ne                  haltijain neuvotteluoikeudesta.
10746:  muut keinot, jotka ovat tarpeeHisia, jotta
10747:  nuoriso voitaisiin pelastaa yhteiskunnalle             Esitellään ty,öv&en,asiainv:ail.iolkrmnan mie-
10748:  ja siinä esiintyvät assosiaaliset ilmiöt saa-      tintö n:o 12 ja otetaan ensimmäiseen
10749:  taisiin ajoissa tukahdutetuiksi.                   ik ä s i lt t e il. y y n siinä valmis;tel1evastå ikäsi-
10750:                                                     ltelty hall1i1Juks,en esittys n: o 99, joilro sisäiltää
10751:    ~esmootelu        julistetaan päältitynooiksi.   ylämaillllitnn lwkiehdioituksen,.
10752: 1198                                 Tiistaina 10 p. marraskuuta 1!:142.
10753: 
10754:   P u he m ~ e s: Käsåtttelyn pohjana on                       Vaikka olisinkin pitänyt parempana, että
10755: työväenlasiainvaliokmmw;n mietinJtö n:o 12.                    ~alki     olisi srum•ut ilromiltean esiirttämän muo-
10756:                                                                don, on ilruitenikin myönnettävä, etit:ä se on
10757:                                                                samUJt niin tyyd~ltävän r.atJkia:i!srm ttyöväen-
10758:   Keskustelu:                                                  :asiruinvalioik'UJnn:an nrietinnössälki:n, ·että neu-
10759:                                                                votroellUJt voida;an vailkeuiksirt;ta hoiitrua nyt esi-
10760:      Ed. B :r y g g a, r i: TyöväenasiainVTalio-               ltertyilllä !tavai1Lakin.
10761: krmta on muilta ikohdilta hyväksynyt halH-                           Työvfien:asiaim.v:aEolmnnassa on esiintynyt
10762: tulksen esityksen, mutlta esittää IlliU:utosta                 erimielisyyVtä l1aim 7 § : n suhteen -                jota
10763: lalcilesilcylksen 7 § ::ääm:, jokia muultos sisäLtää,          mw1lä myöSkin 1ed. Bryggari on puheenvuo-
10764: e.1:11Jä ta.pauiksessa, joi11om kieslkiusvirasto lkrl:el~      110SSI3!an tillorost•mUit -       j'Oil~a kostillee viran-
10765: täytyy neuvotteluja 8llilmmastia:, olisi rasian                oma:ist·en päätöstä, joilil:a on hylätty pyyntö
10766: esittäjällä oikeus alistaa asia ilrorlreimpoon                 neuv01tt1ei111ihin ryhtymisestä. AsialiLa tus-
10767: hruhlmto-oi!keu~toon.                                          !lcin ikäyltännössä !tulee ruemaan suurempaa
10768:    Käsitän että Vla~tioneuvosro on sopivampi                   merikitySitä, sillä >ei ole iluullitava;a, että viralll-
10769: eliln mä1lra.~ kys~ykoon rrutkaliså,jana, ooko                 omaisert kieilJtäy,tyväit se:l1aisista neuvotte-
10770: noovoi:ltelut aloitet.tlaJva •eiliiarkä ei, joten11m           ;luistlru, joista on iLatin ja asetuksen mukaiset
10771: pidän val:iJOikuruoon ,tekemää esitystä ·tässä                 ooeHy:tyiksert olemassa. Mutlta ltyöväJen,asiain-
10772: epäonnistnnee:na. V1ail:ioiklmruassla iausuiva,t                vali·dlrunnan lkooltlaa on lkui:tentkin pidettävä
10773: edustajat Ikola ja Pitkänen, että he pelkää-                   meillJlä ja läntisessä n•aJaJpilll1im3!assaanme va-
10774: vät dlilkltatnnria, · jos hyvälksyvät haillituksen             kiintuneena j·a oikeUJSturv3JHisrmden ikåm-
10775: esiJtykoon ja sen V!UOiks:i •t~ahtova:t säilyttää               n:alta parempana !kuin haililituiksen esitystä
10776: tuon VTa:1i.tusoiikeuden, eutä lasia voi.dra.aill               j.a vastaJlauooessa 'esitettyä kantrua.
10777: siirtää      kol1keimpaan         hallinJto..oilloo:uteeill.         Krm 1laissa nimenomruan vm'rutaan mää-
10778: Kiaunis p iirile, eitJbä tillrunsrutVial!lan miehiä il-         roty;issä rajoissa V'ailrt:,iOill vimn- ja :tJoimen-
10779: maantuu j·olka toool:ta niink!ullin äslk·en mai-                haJlrtijome oikeus neuvotel,Jta yhdistystensä
10780: niJtUJt he:nikilört. Mutta voihan dtilk!tatUJUJIDa.             ;nä1it~me1Hä va:1tion vå1.1anorrnaisrten kanssa
10781: ilmetä mJCöslkin sHnä mpauiksessa, että vir-                    V1arsin tä~ei88ä lkysymy:ksiss·ä, kuten peri-
10782: kamiehistö <m Vlalitrt:amAAS~a ja v:iill\:amiehet               •a:rutlteelllisist•a ltai muutoin y:leisluoo:toisista
10783: val:i!tuksen matilmisemassa, SJelkin voi oJ.J:a                 vimkirum ja toimeen ottrumisist1a, virlm- ja
10784: d:i!ktatUJUI1i.a. Månun nähdäkseni on vaMiion                   :t,y.ÖSf\lhteoota selkä palikikaa lwsikevista asioista,
10785: viran ja toimen haltijan kannalta edulli-                       on oiikeusrturva!Llisuuden ikann!ailta aivan
10786: sempaa, ett<ä vailtioneuvooto mtkiaisee asian,                   päinVTasitoin kuin ed. Bryggari ltiääJllä on
10787: onko TtJeUJvotlteilu a~oitettava taitilltilla •ei. Ja           esittänyt, l'lllonnoililis>ba, etJtä 1erimiel:isyyden
10788:                                                                              1
10789: 
10790: jos valtioneuvosto ikielitäytyy siitä, niin                     saltt.U'e...<:Sa va.~iovailJ:an ja sen eduiSI!Jajioo ja
10791: edru.silmrmalla on mathdo1lisuus valt~oneuvoo­                  viran- ja toimenhru1tijaim. vä:li11lä siiltä, ooko
10792: ton ,RJrvoSIUel uun p~iljon tehOikfimaJnhlnal[a ta-             neuv011Jteluj'a näistä asioista lkäyrt;ävä, on
10793: va~1la kuJi,n kol'lmimman haJ.linJto-oillmuden                   jokin puolueeton elin, joka ratkaisee synty-
10794: menettelyyn. 8en VUJoiksi mimJä <Jilen asettu-                  neen erirrni,e'lisyyden, valvoo ·etltä Jta;kia ja
10795: n:ut s1Ue ikaJllJILaUe, etrtili. hamtuiksen •esitys              asetUiksia nouda1teltruan. T1äJ]ILainen puoluee-
10796: oJ.iSJi täH1ä:kin: ;Jmhdalla Ihyvä:ksytitävä, joltJa             ton ,~lin on ilmrikein b.Ja;llinto-oiikeus, mu,t,ta ei
10797: käsitystä suosittelen suurelle valiokunnalle.                    vailitioneu:v;osto. Sehän voisi joutua tuoma-
10798:                                                                  rillksi j.a päärtltämään omass;a asi1a:ssaan. Vwl-
10799:     Ed. 0. P e H o we 111: Käs~1lä oieva1a neu-                  tioneuvos'to SlaartJtaisi o11Ja ha;luton 1esi.m. :altka-
10800: vottei'llJoiikeurtJta ikosroeva ~a:kiesitys on paljon            maan :neuvort:lt·eluj:a paillklkiausten dm:vo'ttam~­
10801: suppeampi !kuin mi1tä laJS•i,aa V1allmd,ste1Jut                  sesta ja työ:a,jan lyhentämisestä. Tä:liöin
10802: !komitea 'oli •es1ttän~. Laista on jä,tertty                     se voisi antwa :irtseään edustaviil'1e vil1anomai-
10803: pois useiJta pykäliä, j'Oitika koslkeV1aJt neuvO!t-              sii1Jle selilaisila ohj1eirta, että n•euv·atteluja ei
10804: telijoilt•a ja n'euvotroffiujen ikä~rmö:UListtä                  pidetä •taJI'IpeeUis~na silEä tmerrtaa. J.os tä,l..
10805: järjestelytä. Kuten ha!lliJtuiksen •esityksen                    Jöin 1a;listeta:an vimnollllalisen hyi!Jkäävä pää-
10806: peruste1luissa mainita1an, rtarlm:ituiksena ei                   ;tös neu v;OI1Jtei1uj•en aloittamisesta vaJltioll'eu-
10807: :kUJittenikrum ole poiilwta ikom1te.an •esitrtämäJitä 1
10808:                                                                  vostoo. hariki<ttaVTaiksi, on iJmeistä, •etltä 1lllis-
10809: linjalta, vaan puuttuvat säännökset on tar-                      tus ei johtaisi myÖillteiseen tu:Loks•oon. Täl-
10810: koitus ·ootaa aset:uJksel1a. .&sertuslunnnos on
10811:                               1
10812:                                                                  •löin jäisi ~ain j.a 'aJSetUJiksen suoma oikmrs
10813:  tietääJkseni ()lllut vru1ioknmnassa nähtävänä.                  totteuttama:tta ja ktki menettäisi oleellisesti
10814:                                Kasvinviljelyskoeasema Pudasjärvelle.                                                 1199
10815:                           -------
10816: 
10817: !!OOI1kitystlään.         Toisim. SEIDSlJaan on asian-          Kresrnusteil:u juliliste1Jrualll päiäilltyooeiksi.
10818: ILaita koclreimman rha!lJ.into~oilkeuden harlki-
10819: tiffiSa v-a.ilirt;usta.     Sil1lähäm.   ei ole mitään         Lalkliiehd'Otuilffien oosimmwmoo ikäsåltitely
10820: muma etua y.aJvOittav;arim reillcä ikiinnostusta            julistetaan päätttyneeksi ja asia il'Wheltetään
10821:  asioon kuin rtutlkia neuvotteLuihin ryhty-                 s u u r 'e .e rn v a 11 i o ik u n t a a n.
10822:  mistä, onJlro simä iain ja :ooeltuJlme.n mukaiselt
10823:  edehlyityilme!t olemru;sa ja ,tehdä vain sm pe-
10824:  rusteeLla ratlkaiSIUnSial.      T:ältlä ltavw1:1a on       10) Ehdotus toivomukseksi kasvinviljelyskoe-
10825:  myöskin •asia järj,estetlty Transkassa, Nor-               aseman ja pienviljelijäkoulun perustamisesta
10826:  j·ass:a ja Ru01tsissa. Toiv01Vtavaslti n:äirtä va-                        Pudasjärvelle.
10827:  lituksia ja alistuksia ei tarvitse meillä
10828:  tehdä liai!llsinikiatan, -vawn ineuv011Jtetlut soo-            Esitellään maa.,talousva:liolkamnarn llllieti:nJtö
10829:  OO!IIIl 3illkamaan ai!lla si~1oin ik:uin niirtä pyy-       n: : o 20 ja olbertaa.n ra.i n o a Ia lll: k ä s i 1t t e-
10830:  detään, j'a knn on asiaHis1Ja aiheltta o:le-               1 y y n Sliinä va.Jmistelrevasti käsilte1ty ed.
10831: massa. Toivoltlta-vasti myöskin pääatään mo-                Rytingro y. m. rtoiv. a.l. n:o 13, joka sisiill~
10832:  ~OOJ.p~a IaSiapuoilia tyydyrt;rt;äviåm tt.uloksiin.        tää ytU,ämrui!nitun oodotuik:soern.
10833: Murtma ik:a;ilken varaiLta ja V1aik:iintuueen oi-
10834: ik:eusjärjestyilcsen mu!lcaan olisi vraJlistusoilkeus         P u h e m i e s: Käså.,ttclyrn pohjan:a: on
10835: säMretJtäv-ä iyrÖVläooasiainvalioik:unnan ,esiJtyk-         ma.ata:lousvalioku:nilii1Th mielllilll:tö n: o 20.
10836: sen mwkiruan.
10837:     Vielä hwluan mainilta, ·että ·asian ikäsiJttely
10838: ei tUtle tästä myöskään viivästymään, niin                     Keskustelu:
10839: on !1ausnnUJt ilwl'\kleimman hallinlt~oillceuden
10840:  presidentti Cwsrtr€m, ilmn ilaissa on nimoo-                    Ed. Simonen:: Kutm arv. ed~ta.jat
10841: omawn säädetty, etltä nämä vail.irtuJksert on ilcii-         huom1wav;art;, on vaJiiolkrunoon mietinitä rtässä
10842: siltelttävä ikiiDooilll:iJSifnä.                             yiksim:Uel:iJsesti lklieil:teiii1m. Se on tlciJeLteö,m,en
10843:     Minä siis ~:äin-vastoin <ruin ed. Bryggari               ennenikaik!lma s~ksri,, rettä n~yisisSiä tailou-
10844: ik:runn.aJtwn, ~eltltä srmri y,a;1iJdlmnta harikirtsisi      dletl1isllisa oloissa ja muilttlenJlcin seiklkojen
10845: asiain srumaJlJ1a 1lava1la ilm:in rtyöväenasiain-            t:aik:ia tä.llä hetkellä ei o[e ik:raitso1tu ajrunik:oh-
10846: WIJliolruntaildn on tehnyt.                                  twiooksi loo,tria ehdotuksesita myrÖ'll!1Je:llsitä
10847:                                                              pontta.. Koeaseman ja pilienviljeLijäik:ou!lmn
10848:    Ed. T ö r n g r en: Minä voin itäydeiHi-
10849:                                                             prerustwmilllen a.loritte'essa mwi:nitulle a.JlueeHe
10850: sesti yhtyä siihen, mitä ·ed. Pcltonm, joilm                on kruit,e:rukin: siiksi rt;.ärtlooä ik:ysymys, että oo
10851: on asiantunltijra juuri rtä11lä alalla, on
10852:                                                             \COi, koiSika val1okunnassakliJ1J olren asian
10853: tää1lä esiintuonult. Työv,äJenasiainvail1tYkrm-             puoleslta ,esiintynyt, ,tässä~Wän ltrilaisuudessa
10854: mm enemmistön mie~l,esrtä lailistus v;rulltioneu-           s:iitä noin va,iln V1ai€1ta. Ammattlitietojen ja
10855: vosWHe ei o[e rtUtrutunru:t as~wnmuJlmiselrtJa,             amma,t;tirbaitoje.n puu1te on varsin looj1assa
10856: koska ensillcsilkm juuri Viallt1oneuvoorto itse             mitassa Pohjois-Suomessa johtanrult piliernvri[-
10857: anrt;a;a 3JlalliiJU<een vi,rrunOIIDwisiJ1:1e neuvotrtelu·
10858:                                                             jelijät, j~01t!lm muutoin vodsivat tulla 11loimeoo
10859: oikeuil!ba ilmsilmvia ohjeilt~ ja rtmilisi olemaan           omilla tiloillaan, tukkiyhtiöiden palveluk-
10860: tuomwri omwssa 'aJSiraooaan, ja :toiselksi siksi,           seen metsä- y. m. ansioltöifhin. T,äsrtä orn
10861: abtä lwkiilln perustuvan :neuv;ot'teluoikeudl)n             tuilloilffielllia viljelyksen heiikko as;emJa, mikä
10862: myöntäminen rOill oillceu$ysymys.                           erillcoisesti juuri ,tällaffie.n e[lint.arviik:et,iilraJ!!-
10863:    Ed. B r y g g a r i: Miinä huomaUitarn edel-             'been a,ikana mitkä nyt on osoittautuu hy-
10864: lisille puhujille, että mitä on merkitystä                  v:i:n murhiee1lis:eiksi asiaksi. Ei voi:tan:e oHa
10865: sillä ~a:listuso~euooUa, jos [w:r1ke1n ha:llilllto-         eduskunnassa renempää ik:uin vailtioikunlllaSSia-
10866: oiilreus t,eikJee päätötkoon, ~t;tä kresikluswraston        kiala:n: muuta kurin sit.ä mire,ltä, etltä pienvhl-
10867: on 8iloitettava oouvotte!Lut ja ilmskusvira.<llto           je!lijä;koulruJll ja ilroeasemaa1 prerusrt:aminen ja
10868: sitten krornoocrlltuu neuv;ort;tre[emaan ja sanoo,          niin monen kuin mahdollista perustaminen
10869: että !tämä asia ei 'aJlJilla: aihetta enempliin             ju!Uri tä:l:l~1isilil'e aJru:ei:l[re, mistä nyt on kysl)'"-
10870: toimenpiteisiin. Siinä on tulos. Ellei val-                 mys, on mitä rt;arlcorut.uiksenmukiaisillllta. Tästä
10871: tioneuvosto ole mu~a,rua asi;assa muulla :ba-               syystä miruä er:iik:oisesti ha,l uaisin Jaooua
10872: vafula kui;n ko:nlmimman hallin:to~eudm                     tässä yhteydessä sren ltoivomuik:Sien, että se
10873: pa!lmttlamana., niin kyllä siitä ei tule mitään             kookusvirnsto, josta ,tässä wultiolmnill!liD   . mire-
10874: my:önlteistä.                                               tinnössä puhutaan, laatiessaan ylmstä suun-
10875: 1200                                  Tiistaina 10 p. mar.raekuuta 1942.
10876: ----------------------------
10877: llJit~llllllll :kasvliv:iiljelyskooasemi'ellJ ja ptien.-      tuksen mukaisesti           v a 1 t i o vara i n v a-
10878: wljelysilmu!l:ujoo pel'lllS1t.amiseJksi ilmko 11llllffil      1 i o lk ru n ;t I3J a n.
10879: etua ajatelilen ihuom~oisi ju,u;ni ne seudut,
10880: joista tässä tailoitt,eessa, jonlka pohja.il.:ta, asia
10881: n;ylt .tJää.l:Lä ,esd![[ä on, pru:hultaan. ErNroisesrti       Ehdotuksen laiksi vuodelta 1942 suo:ritettavan
10882: minä olisilll .tämän asian .tahtonut lMiiroa                            osingon rajoittamisesta
10883: herra maartJ311ousmm-isterin syd<ämelJ•e, mutta
10884: sålkälli lruin minä h 1liOilllOOilJ, hänitä e,i tällilä       smrtävä haJ.ililtukseu esitys n:o 117 esltcl-
10885: kentaa tä;älliä ol,e. Olisi ilruitenkin .toivot-              lään ja l:ähertetään puhemilesllleuvoston ehdo-
10886: tavaJru, et1tä hän voisi tultus:t.UJa ooi.aan ja              tulkoon mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a~
10887: va:ikuttailsi siihen sunntaan, e,tJtä ail.oitlteiessa         H o ik u ntt aJa n.
10888: es~tetty asia saisi mJ71ootffis1en mtllmåS~Un.
10889: 
10890:    K€skcuste1UJ ju!l.iJsitetaan pääittyneetksi.               Ehdotuksen laiksi metsästyslain muuttami-
10891:                                                                                 sesta
10892:    EdUJSikliDita, yhtyy maatalous'VIall~ollmnnan
10893: ehd<011Juksoon rtoivomusaloittooe.n hytiämi-                  sisältävä OOlil~ukseu esitys n :o 118 es:i,tel-
10894: sestä.                                                        lään ja lähiet.ertääu p;uherrniesrneuvos:to111 ehdo--
10895:                                                               ltuk:Sielll muk!aisesti l :a lk i- j a talous-
10896:    Asia o'll! 1oppuUIIl !käsitelty.                           vai! liok Ui n.taa n.
10897: 
10898:    P u b. e m ,i 1e s:   Ed<usrtajilJe jaetut halli-
10899:                                                                    Ehdotuksen uudeksi poronhoitolaiksi
10900: itUlkoon erotyJkset n:ot 114--120 sekä aset,us
10901: ja :maksi vail.ltione<UJVOSitOillJ p.ä;ätÖS!tä voårt:a.neoo   smlltävä haillitmiksen .eså.tys n:o 119 eED!OOl-
10902: nyt esi.ftel,lä valioikunålaan 'LäheJttämisrtä ffi,r-         ~ään j'a lähetetään puhmruiesmmvos1o:n ehdo-
10903: ten.                                                          tuksen. muikaisesrti m .a, a .ta[~ o UJ s v a 1 i o-
10904:                                                               ku nt1aan.
10905:    Hyvälksytään.
10906: 
10907:                                                               Ehdotuksen laiksi eräiden asutustoiminnasta
10908:   Ehdotuksen laiksi tasavallan suojelulain                    johtuvien valtion saamisten vuotuismaksujen
10909:       voimassaoloajan pitentämisestä                                          kantamisesta
10910: 
10911: sisäi:tävä hahlt1tuksleu esitys n :o 114 esåltcl-             sisältävä hallituksen eslitys n : o 120 esiltel-
10912: lä:än j:a ~ähetetään pu<hemiresrreuvostton ehdo-              liään ja; lähetetään p'l.lihlewesneuvos.ton ehdlo-
10913: 'tuksen. muilreåsestti per ru s t 'll s:l a iki v a-          'tuksen mUJklaisesti m ·a a 1t a 1r o u s v a il i o-
10914: 1ioikun taan.                                                 kun taan.
10915: 
10916:                                                               Asetus 30 päivältä lokakuuta 1942 Bulgarian
10917: Ehdotuksen laiksi kuunailisille mielisairaa-                  kanssa maksusopimuksen muuttamisesta teh-
10918: loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-                     dyn pöytäkirjan voimaansaattamisesta
10919: laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyttö-
10920: kustannuksiin sodan aikana annettavasta val-                  esitel~ään   ja l.äheltetåän puhemi,esrnenvoston.
10921:    tion avusta annetun lain soveltamisajan                    ehdotuksen muJlmise:Sit!i u il k o a s i 111 i n v a-
10922:                 pitentämisestä                                1 i oik unttaan.
10923: sisäl:tävä hallritulksen esitys n:o 115 esiltel-
10924: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-                    Valtioneuvoston päätös 3 päivältä kesäkuuta
10925: tuksen muikaJisestti tt a 1 o u s v ·a l' i o kun-            1942 erinäisistä maataloustuotannon edistä-
10926: t.aan.                                                        mistä tarkoittavista toimenpiteistä valtakun-
10927:                                                               nan yhteyteen palautetulla alueella annetun
10928:                                                                 valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta
10929: Ehdotuksen laiksi ylimääräisestä tuloverosta
10930:                                                               esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
10931: sisältävä halil~UJkseu esditys n:o 116 Mtei-                  ehdotulksoo mukaisesti   perustus 1 a k i-
10932: lään ja lähetetään pulremiesueuvoston eb.do-                  val io:k un taan.
10933:                                    Huoneenvuokr.asäännöstely.                                     1201
10934: 
10935: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä lokakuuta         P u h e m ;ies:    Eduskunnan seura.av<a
10936: 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä annetun           täysistun:to on ensi perjalll1laina !kello 14.
10937:          päätöksen muuttamisesta
10938: 
10939: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
10940: ehdotuben muikaisestli p te r u s t u s l a k i-     Täysistunrt:o !lopeibe:ta;an ikcl~o 20,14.
10941: v al.iokru nltaa n.
10942:                                                                       Pöy;täilciTjan vakuudeksi:
10943:                                                                           E. H. 1. TWillJillio.
10944: 
10945: 
10946: 
10947: 
10948:                                                                                                    151
10949:                      76. Perjantaina 13 p. marraskuuta 1942
10950:                                                             k<ello 14.
10951: 
10952:                      Päiväjärjestys.                                        Toine:ru kä.sittel.y:
10953:                                                                                                                         Siv.
10954:    Ilmoituksia:                                                          6) Bhdotus JaiJksi ylimä:äräisesitä
10955:                                                            Siv.     varojen perusrteeil:la suoriJtetOOivasta v~e-
10956:          Ko:lmas käsit!tely:                                        rosta ............................. 1205
10957:                                                                          A s i a k i r j a t: Suuren vruliOikun-
10958:     1) Ehdotus laiksi t'asa<va.il.lla:ru presi-                     rualn miminnöt n:ot 78 a ja 78; vwlti<J-
10959: dentin palkkiosta . . . . . . . . . . . . . . . . . 1204            varainvaliokunnan mietinnöt n: ot 23 a
10960:     A s i a k i r j a t: Suuren vailiokUJlJ-                        ja 23; hallituksen esitys n:o 67.
10961: nan mietintö n: o 95; va;ltiov:M'aiinva-                                 7) Ehdotus lailksi Ullosotltolain 3 Iuw
10962: liolamintan! miJetirutö n:o 31; haMiit:UJk-                         vun 1 § : n muuttamisesta . . . . . . . . . . 1207
10963: se:n. CS1~tys ill:O 92.                                                  A s i a k i ·r j a t: Suuren vailivilrun-
10964:     2) Ehdotus Iaiksi ,tasa;valHaDJ presi-                          niiiD mietmtö n: 0 100 ; l:akillvwliooru.nnan
10965: dentin eläkeoikeudesta . . . . . . . . . . . . . ,                  mietintö DJ:O 21; hwlliltuiksoo esitys
10966:     A s i a k i r j a t: Suure:n ViruliJoknn-                       n:o 107.
10967: n18.1n mietiln.~tö n:o 96; vwl,tiO'Var:ainva-                             8) Ehdotus laiksi el'läiden, vclwn hel-
10968: liokUlDlllan: mietirutö n: o 32 ; oolErtUik-                        potusten peruuttamisesta . . . . . . . . . . . 1208
10969: smr esitys n:o 93.                                                       A s i a k i r j a t: Suuren W!Jliokun~
10970:     3) Ehdotus lai!ksi rulk:oma.a:l,aisten                          OOil1J mieti!Ditö n: o 101 ; 1akilvaliolkltl1-
10971: selkä eräiden yht,eisö<jeru oikeudesta                              nlll.'Il! miJelt:imJtö UJ:O 22; ooJlituiksen esi-
10972: omistaJ!J ja haHilta kiinlteämä omruisurutta                        tys 113.
10973: ja osaikkei.ta annetun lai:ru mUJUJttaoo-                                 9) EhdOttus [aiiksi Vl8l1Jtioo viran j a 1
10974: sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   toimen haltijain neuvotteluoikeudesta ,
10975:     A s i & k i r j a t: Suuren vaJ.iokun-                               A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
10976: n.an mietintö n:10 97; 1akiv,ruJ.ioku:nrnan                         nan, llilietin,tö n :o 102 ; työvä,enasi~ain­
10977: mim:i:rutö n: o 17 ; haM.itt'U'ksem; esitys                         Vl3Jrollmnnaill: mi€1ti1Illtö n: o 12 ; haiUi,tulk-
10978: n:o 97.                                                             sen eSiirtys 'n:o 99; ed. Syrjälän, y. m.
10979:      4) Ehdotus 'la,iiks~ sodan johdoo1ta                           to1v. al. n:o 18.
10980: hä,vinll1Jeen oikeuden t'l1omiJolkirjaJ1J ta11
10981:  pöytäkirjan '1lahl Olilkeurte® . anniffiun,
10982: asiakirjan sisällyksen toteamiSesta ... 1205
10983:      A s i a k i r j a t: Suuren. vaJ.ioktm-                           Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
10984: nan mietiintö n: o 98 ; laJkirvailioilmnnoo,
10985: mietintö DJ:o 18; haHitulks:en es~tys
10986:  n:o 108.
10987:      5) Ehdotulkse~t la'eiiksi nuorista' ri-                          Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
10988: kdksenrt;ekijöistä an,ruetun lain ja r:an-                          edustajat G. Andersson, Kallia, Karj~;tlai­
10989:  gaå.stusten ltäytänltooDipa:nosta an:ruetun                        nen Kekäläinen, Kivioja, Komu, KuJala,
10990:  asetuksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . ,                    Lindqvist, Pilppula, Saarinen, Syrjänen,,
10991:      A s i a k i a:- j a t: Suuren v3!lidum-                        Tolppanen ja Wenman.
10992:  :ruan, mimnö n·: o 99 ; laikivalil()lku!DiDian
10993:  mi~iintö n:o 19; halllihksoo esiitys
10994:  n:o 106.
10995: 1204                         Perj,antaina 13 p. marraskuuta 1942.
10996: 
10997:                 Ilmoitusasiat:                    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
10998:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyVäk-
10999:                 Loman pyynnöt.                  syä tai hylätä.
11000: 
11001:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä        Keskustelua ei synny.
11002: istunnosta yksityisasiain takia edustajat
11003: Pilppula, W enman ja Kallia, ulkomaanmat-         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
11004: kan takia ed. G. Andersson ja virkatehtä-
11005: vien takia ed. Saarinen, ensi viikon ajaksi       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11006: yksityisasiain takia ed. Löhtman-Koponen        taan päättyneeksi.
11007: sekä tämän kuun 17 päivästä 27 päivään
11008: maapäivien kokousten takia Ahvenanmaalla          Asia on loppuun käsitelty.
11009: ed. Johansson.
11010: 
11011:                                                   2) Ehdotus laiksi ta.sa.vallan presidentin
11012:   Viiden valtiontilintarkastajau ja heidän                    eläkeoikeudesta.
11013:   varamiestensä vaalin toimittaminen vuo-
11014:                 deksi 1943.                        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11015:                                                 hallituksen esitys n: o 93, jota on valmis-
11016:   P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-      televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
11017: taa, että eduskunta päättäisi kehoittaa         mietinnössä n: o 32 ja suuren valiokunnan
11018: eduskunnan valitsijamiehiä hallitusmuodon       mietinnössä n: o 96, esitellään k o l m a n-
11019: 71 §: n 2 momentin mukaisesti valitsemaan       teen käsittelyyn.
11020: vuodeksi 1943 viisi valtiontilintarkastajaa
11021: sekä varamiehen kullekin heistä.                  P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
11022:                                                 tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11023:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.        syä tai hylätä.
11024: 
11025:                                                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
11026: 
11027: Suomen Pankin viiden tilinta.rkasta.jan ja        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
11028: näiden varamiesten vaalin toimittaminen.
11029:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11030:   P u h e m i e s: Niinikään ehdottaa puhe-     taan päättyneeksi.
11031: miesneuvosto, että eduskunta kehoittaisi
11032: eduskunnan valitsijamiehiä toimittamaan           Asia on loppuun käsitelty.
11033: valtiopäiväjärjestyksen 83 §: n 5 momentin
11034: mukaisesti Suomen Pankin viiden tilintar-
11035: kastajan ja näiden varamiesten vaalin.          3) Ehdotus laiksi ulkomaalaisten sekä erai-
11036:                                                 den yhteisöjen oikeudesta omistaa ja hallita
11037:   Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään.        kiinteätä omaisuutta ja osakkeita anne,tun
11038:                                                             la.in muuttamisesta.
11039: 
11040:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11041:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        hallituksen esitys n: o 97, jota on valmis-
11042:                                                 televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-
11043:   1) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin      nössä n: o 17 ja suuren valiokunnan mie-
11044:                 pa.lkkiosta.                    tinnössä n:o 97, esitellään k o 1m a n teen
11045:                                                 k ä s i t t e l y y n.
11046:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11047: hallituksen esitys n: o 92, jota on valmiste-     P u: h 'e m i ,e s: Toisess·a !käsittelyssä päär
11048: levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11049: mietinnössä n:o 31 ja suuren valiokunnan        syä tai hylätä.
11050: mietinnössä n: o 95, esitellään k o 1 m a n-
11051: t e e n k ä s i t t e l y y n.                    Keskustelua ei synny.
11052:                                 Ylimääräinen varallisuusvero.                              1205
11053:  ------------------------------------------
11054:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
11055:                                                 taan päättyneeksi.
11056:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
11057: taan päättyneeksi.                                Asia on loppuun käsitelty.
11058: 
11059:   Asia on loppuun käsitelty.
11060:                                                   6) Ehdotus laiksi ylimääräisestä va.rojen
11061:                                                      perusteella suoritettava.sta verosta.
11062: 
11063: 4) Ehdotus laiksi sodan johdosta hävinneen         Esi<teHoon sulll'tm vailii10kunn6n mi•etin,tö
11064: oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi      n: o 78 a ja otetaan j a t k e t t u u n t o i-
11065:   oikeuteen annetun asiakirjan sisällyksen      s e en k ä s i t t e l y y n siinä ja saman va-
11066:                toteamisesta.                    liolmnnan mietinnössä n: o 78 sekä valtio-
11067:                                                 varainvaliokunnan mietinnöissä n: ot 23 ja
11068:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        23 a valmistelevasti käsitelty hallituksen
11069: hallituksen esitys n: o 108, jota on valmis-    esitys n:o 67, joka sisältää yllämainitun la-
11070: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-     kiehdotuksen.
11071: nössä n: o 18 ja suuren valiokunnan mie-
11072: tinnössä n:o 98, esitellään k o l m a n teen      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
11073: k ä s i t t e l y y n.                          suuren valiokunnan mietintö n: o 78 a,
11074:                                                 jonka mukaan suuri valiokunta on päättä-
11075:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-   nyt yhtyä eduskunnan asiassa tekemiin
11076: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-       päätöksiin muuten, paitsi että suuri valio-
11077: syä tai hylätä.                                 kunta on ehdottanut 14 § :n hyväksyttä-
11078:                                                 väksi hallituksen esityksen mukaisena ja
11079:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                 3 § : ään lisättäväksi poistetun 14 § : n 2
11080:                                                 momentin sijaan uuden 3 momentin. Kun
11081:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            eduskunnan hyväksymä 14 § :n 2 momentti
11082:                                                 ja suuren valiokunnan ehdottama 3 § : n 3
11083:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      momentti koskevat samojen kysymysten
11084: taan päättyneeksi.                              järjestelyä ja ovat siis toisistaan riippuvai-
11085:                                                 set, on eduskunnan nyt samalla kertaa pää-
11086:   Asia on loppuun käsitelty.                    tettävä mainituista pykälistä ja näin ollen
11087:                                                 tehtävä päätös siitä, hyväksyykö eduskunta
11088:                                                 näiden pykälien osalta suuren valiokunnan
11089:                                                 ehdotuksen vai päättääkö eduskunta pysyä
11090: 5) Ehdotukset laeiksi nuorista rikoksenteki-    ennen tekemässään päätöksessä.
11091: jöistä annetun lain ja rangaistusten täytän-
11092: töönpanosta annetun ase.tuksen muuttami-
11093:                    sesta.                         Keskustelu:
11094: 
11095:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-      Valtiovarainministeri T a n n e r: Ainoa
11096: lituksen esitys n: o 106, jota on valmistele-   muutos, minkä suuri valiokunta on tehnyt
11097: vasti käsitelty lakivaliokunnan mietinnössä     eduskunnan toisessa käsittelyssä hyväksy-
11098: n: o 19 ja suuren valiokunnan mietinnössä       mään lakiin, on se, että suuri valiokunta
11099: n:o 99, esitellään k o l m a n teen käsi t-     on poistanut eduskunnan toisessa käsitte-
11100: t elyyn.                                        lyssä' hyväksymän 14 § :n 2 momentin ja
11101:                                                 lisännyt lain 3 § : ään eri momenttina sa-
11102:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-   maa asiaa koskevan säännöksen. Tällöin on
11103: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-       sille kuitenkin annettu huomattavassa mää-
11104: väksyä tai hylätä.                              rässä toinen sisältö, kuin mitä laki edus-
11105:                                                 kunnan paättämässä muodossa on tarkoit-
11106:    Keskustelua ei synny.                        tanut. Tähän muutokseen ei ole ollut edes
11107:                                                 muodollista syytä, mutta vielä vähemmin
11108:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.           muutos on asiallisesti paikallaan. Lain tar-
11109: 1206                       Pedantaina 13 p. marraskuuta 194:Z.
11110:                   ·------=-----~----------·----------·-·---·--
11111: 
11112: 
11113: koitus on, että verotus tapahtuu sen omai- valiokunta näyttää edellyttävän, eikä täm-
11114: suuden perusteella, mikä verovelvollisella möisiä korvauksia tietysti lainkaan. ole
11115: oli vuoden 1941 lopussa. Tämä on selvästi voitu ottaa huomioon verotettavaa omai-
11116: sanottu lain 3 § :ssä, jossa sanotaan: ,Tässä suutta vuoden 1941 päättyessä arvioitaessa.
11117: laissa säädetty vero suoritetaan niistä tulo- Siinäkin suhteessa suuren valiokunnan eh-
11118: ja omaisuusverosta annetun lain säännösten dottama uusi momentti siis on muodoton.
11119: mukaan määrättävistä varoista, jotka vero- Asialliselta kannalta katsoen oikeus kor-
11120: velvollisella oli verovuoden 1941 päättyessä, vaukseen, olkoonpa korvaus sitten minkä
11121: arvioituna mainitun lain säännösten mu- korvauslain mukainen tahansa, on rahasaa-
11122: kaan." Tämä merkitsee jo ilman muuta tavan luontoinen eikä sitä siis missään. ta-
11123: sen, että takaisin valloitetun alueen valta- pauksessa tämän lain mukaan veroteta.
11124: kunnan yhteyteen palauttamisen aiheutta- Kun suuren valiokunnan lisäämä momentti
11125: mat poikkeussäännökset ovat noudatetta- siis muodollisesti on huononnus, eikä se
11126: via nyt kysymyksessä olevassa verotuksessa. myöskään asiallisesti katsoen käsittääkseni
11127: Tämän vuoksi eduskunnan 14 §: ään te- tuo lakiin mitään lisää, olisi eduskunnan
11128: kemä lisäyskään ei ole laissa välttämätön, pysyttävä valtiovarainvaliokunnan mietin-
11129: vaikka se selvittävän Juontoisena voi olla nön mukaisesti aikaisemmassa päätökses-
11130: paikallaan. Sen sijaan suuren valiokunnan saan; Mikäli herra valtiovarainministeri
11131:  3 §: ään tekemä lisäys muuttaa asiallisesti teki tätä ta:rkoittavan ehdotuksen, pyydän
11132:  verotuksen perustan, se kun saattaisi vero- sitä kannattaa.
11133:  tuksessa huomioon otettavaksi sellaisia
11134:  seikkoja, jotka ovat tapahtuneet sen ajan-      Ed. Kekkonen: Ne korvaukset, jotka
11135:  kohdan jälkeen, joka verotukselle on mää- suuri valiokunta halusi saada siihen ase-
11136:  rätty. Verotus ei tällöin tulisi nojautu- maan, että ne eivät joudu verotettaviksi,
11137:  maan vuoden 1941 verotukseen, niinkuin ovat ensisijassa vuoden 1942 evakuoinnin
11138:  3 § : ssä on edellytetty. Tämmöiseen menet- aiheuttamia vahinkoja ja niistä maksetta-
11139:  telyyn ei ole aihetta eikä sen toteuttaminen via korvauksia. Niinkuin tiedetään juuri
11140:  tässä yhteydessä ole veroteknillisesti mah- nämä vahingot tulevat korvattaviksi myös-
11141:  dollistakaan. Se olisi omiaan hidastutta- kin vuoden 1942 korvauslain mukaan,
11142:  maan verotusta ja tuottamaan sekavuutta mutta ne eivät sisältyneet luonnellisesti-
11143:  sen toimeenpanossa. Odotan sen vuoksi, kaan vuoden 1940 korvauslakiin, samalla
11144:  herra puhemies, että eduskunta tässä koh- tavalla kuin vuoden 1940 korvauslakiin
11145:  den pysyisi edellisellä kerralla tekemässään eivät sisältyneet myöskään ne evakuointi-
11146:  päätöksessä.                                  vahingot, jotka olivat talvisodan aikana tai
11147:                                                sen jälkeen sattuneet. Suuressa valiokun-
11148:     Toinen varapuhemies L i n k o m i e s: nassa katsottiin, ettei ole asianmukaista,
11149:   Vaikkakaan en usko, että suuren valiokun- että nyt suoritetaan veroa myös siitä omai-
11150:   nan ehdottama muutos aiheuttaisi niin laa- suudesta, joka tuhoutui vuoden 1942 ai-
11151:   jakantoisia seurauksia kuin herra valtio- kana evakuoitaessa ja luonnollisesti tuntuu
11152:   varainministeri luuli sen aiheuttavan, niin asianmukaiselta, että kun tämä omaisuus
11153:   minunkaan mielestäni suuren valiokunnan oli olemassa vuoden 1941 päättyessä, josta
11154:   lain 3 §: lle antama muoto ei ole onnistu- siis 3 §: n 1 momentin mukaan pitäisi ve-
11155:   nut, vaan se on päinvastoin käsittääkseni roa maksaa, on asianmukaista, että tehdään
11156:   huononnus valtiovarainvaliokunnan 14 § :n poikkeus ja aikaansaadaan sellainen järjes-
11157:   sanamuotoon verrattuna. Suuri valiokunta tely, että verotettavat ovat oikeutetut vä-
11158:   on, niinkuin herra valtiovarainministeri jo hentämään sen omaisuuden, jonka he ·me-
11159:   mainitsi, sekoittanut lakiin vuonna 1942 nettivät vuoden 1942 evakuoinnin yhtey-
11160:   annetun korvauslain, jonka mukaisia kor- dessä. Sen vuoksi suuri valiokunta tämän
11161:   vauksia tietenkään ei ole voitu lukea omai- korjauksen on tehnyt. Minä käsittäisin,
11162:   suudeksi vuoden 1941 lopussa. Viimeksi ettei ole mitään käytännöllistä vaikeutta
11163:   mainitun ajankohdan mukaisten arvojen tämän verotuksen toimittamiselle, sillä
11164:   perusteellahan verotus tapahtuu. Korvauk- 10 § :hän nimenomaan edellyttää sitä, että
11165:   sia, joista säädettiin vuonna 1942, ei tie- vuoden 1941 veroilmoitukseen voidaan
11166:   tenkään ole voitu ennakolta nostaa ennen tehdä asianmukaiset korjaukset. Tämän
11167:   vuoden 1941 päättymistä, niinkuin suuri 10 §: n edellyttämällä tavalla tämä asia on
11168:                            Ulosottolain 3 luvun 1 § :n muuttaminen.                                1207
11169: 
11170: hoidettavissa. Suuren valiokunnan jaos-             vastaan on tehty, ovat ainakin löysät. Minä
11171: tossa oli asiantuntijana kuultavana valtio-         kannatan suuren valiokunnan ehdotusta.
11172: varainministeriön asianomainen esittelijä,
11173: joka käsitykseni mukaan ei ainakaan siellä             Ed. K e k ik o iill e !r1: Lienoo: äsk!eisesm pu-
11174: esittänyt mitään sellaista, joka tekisi tä-         heenvuorossani maininnut, että evakuointi-
11175: män verotuksen käytännössä mahdotto-                vahingot tapahtuivat vuonna 1942. Tarkoi-
11176: maksi.                                              tin tietenkin 1941. Siis niitä vahinkoja,
11177:   Asia on siis sillä tavalla, että mitään           jotka tapahtuivat alueella, joka rajoittui
11178: muuta asiallista muutosta ei suuri valio-           n. s. Moskovan rauhan rajaan, Suomen puo-
11179: kunta tähän verotukseen esitä tehtäväksi            lella.
11180: muuta kuin sen, että vuoden 1942 eva-
11181: kuointivahingot tulevat myöskin huomioon               Toinen varapuhemies L i n k o m i e s:
11182: otetuiksi sillä tavalla, että niistä ei vero-       Vuonna 1941 tapahtuneet evakuoimisvahin-
11183: teta, koskapa niistä ei valtio ole vielä mi-        got on tietysti otettu huomioon niissä omai-
11184: tään korvausta suorittanutkaan. Tämähän             suusilmoituksissa, jotka vuoden 1941 lo-
11185: kohdistuu verrattain ahtaaseen alueeseen            pulla on tehty. Näin ollen ei laki siinä
11186: ja verrattain harvoihin henkilöihin. Se ei          muodossa kuin suuri valiokunta ehdottaa
11187: luultavasti valtiolle sanottavia merkitse, jos      sen hyväksyttäväksi, tuo mitään asiallista
11188: tämä kohtuullinen muutos tässä tehdään,             lisää.
11189: mutta saattaisi tuntua epäoikeudenmukai-
11190: selta, että nyt käytäisiin verottamaan omai-          Ed. M a l m i v u o r i: Pyydän kannattaa
11191: suutta, joka sen jälkeen kuin vuonna 1941           ed. Aattelan tekemää ehdotusta.
11192: tämä omaisuus oli ja se verolle pantiin, on
11193: kuitenkin ilman omistajan omaa syytä jou-             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11194: tunut hävitetyksi eikä valtio ole siitä suo-
11195: rittanut vielä korvausta, vaikka korvaus-             P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lin-
11196: lain mukaan valtio on siihen sitoutunut.            komies ed. Aattelan kannattamana ehdotta-
11197: Näin pienestä asiasta tässä itse asiassa on         nut, että eduskunta päättäisi pysyä ennen
11198: kysymys, ja senvuoksi rohkenisin toivoa,            tekemässään päätöksessä. Kutsun tätä ed.
11199: että eduskunta ottaisi huomioon tämän               Linkomiehen ehdotukseksi.
11200: kohtuullisuuden, jota suuri valiokunta on
11201: pyrkinyt tässä noudattamaan siitäkin huo-             Selonteko myönnetään oikeaksi.
11202: limatta, että tätä vastaan täällä on esiin-
11203: tynyt eriäviä mielipiteitä.
11204:                                                       Äänestys ja päätös :
11205:    Ed. A a t t e l a: Koska käsittääkseni ei
11206: ole tehty ehdotusta, että eduskunta pysyisi           Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
11207: aikaisemmassa päätöksessään, niin minä              tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
11208: ehdotan, että eduskunta pysyisi aikaisem-           eduskunta päättänyt pysyä ennen tekemäs-
11209: massa päätöksessään.                                sään päätöksessä.
11210: 
11211:   Ed. P en n a ne n: Siitä, kumpiko näistä            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
11212: ehdotuksista eduskunnan aikaisemmin hy-             56 jaa- ja 111 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 26.
11213: väksymä vaiko nyt suuren valiokunnan eh-              Eduskunta on päättänyt pysyä ennen te-
11214: dottama momentti on muodollisesti pa-               kemässään päätöksessä.
11215: rempi, siitähän voi kylläkin kiistellä. Ed.
11216: Limtlromies S8JI10il, ,että tämä suuren "Wlliio·-     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11217: kunnan ehdotus ei ole asiallisesti tarpeelli-       taan päättyneeksi.
11218: nen ja kun valtiovarainministeri mainitsi
11219: sen, että ei taida olla välttämättömästi tar-
11220: peehliiMDI my<islkäätn se momootJti,, joro.ika.     7) Ehdotus laiksi ulosottolain 3 luvun 1 § :n
11221: 14 § :ään suuri valiokunta päätti hyväk-                          muuttamisesta.
11222: syttäväksi. Eikö ilman sitäkin asia olisi
11223: kyllin selvä. Näin ollen minusta ne väit-             Esi1tel11äoo suuren V'lhlwlmn.na.n mieti!lltö
11224: teet, joita suuren valiokunnan ehdotusta            n:o 100 ja otetaan toiseen käsitte-
11225: 1208                         Perj,antaina 13 p. marraskuuta 1H42.
11226: 
11227: l y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-         hallituksen esitys n:o 99, joka sisältää yl-
11228: nössä n: o 21 valmistelevasti käsitelty halli-     lämainitun lakiehdotuksen.
11229: tuksen esitys n:o 107, joka sisältää yllämai-
11230: nitun lakiehdotuksen.                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana, on
11231:                                                    suuren valiokunnan mietintö n:o 102. En-
11232:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
11233: suuren valiokunnan mietintö n: o 100. En-          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
11234: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen         taiseen käsittelyyn.
11235: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
11236: kohtaiseen käsittelyyn.                              Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
11237:                                                    heenvuoroa.
11238:    Yleiskeskustelua ei synny.
11239:                                                       Eduskooi1Ja ryhtyy lakiehdiOtuksen ybi·
11240:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        tyiskohtaiseen käsittelyyn.
11241: tään keskustelutta 1 §, 3 luvun nimike, la-
11242: kiehdotuksen johtolause ja nimike.                   1-6 § hyväksytään keskustelutta.
11243:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11244: taan päättyneeksi.
11245:                                                                            7 §.
11246: 
11247:                                                      Keskustelu:
11248: 8) Ehdotus laiksi eräiden velan helpotusten
11249:              peruuttamisesta.                        Ed. B r y g g a r i: Viitaten lausuntooni,
11250:                                                    jonka esitin asian ensimmäisessä käsitte-
11251:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö           lyssä, sekä vastalauseen perusteluihin, eh-
11252: n: o 101 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   dotan, herra puhemies, että 7 § hyväk-
11253: 1y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-          sytään hallituksen esityksen mukaisena.
11254: nössä n: o 22 valmistelevasti käsitelty halli-
11255: tuksen esitys n: o 113, joka sisältää yllä-          Ed. V a 1 ta: Kannatan ed. Bryggarin
11256: mainitun lakiehdotuksen.                           tekemää ehdotusta.
11257: 
11258:     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
11259:  suuren valiokunnan mietintö n:o 101. En-
11260:  sin sallitaan asiasta yleiskeslmstelu, sen jäl-     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
11261:  keen Tyhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        Bryggari ed. Vallan kannattamana ehdot-
11262:  taiseen käsittelyyn.                              tanut, että pykälä hyväksyttäisiin hallituk-
11263:                                                    sen esityksen mukaisena. Kutsun tätä ed.
11264:    Yleiskeskustelua ei synny.                      Bryggarin ehdotukseksi.
11265: 
11266:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
11267:  tään keskustelutta 1-9 §, lakiehdotuksen
11268:  johtolause ja nimike.
11269:                                                       Åänestys ja päätös:
11270:    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11271:  taan päättyneeksi.
11272:                                                       Joka hyväksyy suu:ren valiokunnan eh-
11273:                                                     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
11274:                                                     on ed. Bryggarin ehdotus hyväksytty.
11275:  9) Ehdotus lajksi valtion viran ja toimen
11276:        haltijain neuvotteluoikeudesta.                P u he m :iJ e s: Keho:iJ13Jl' ,e:iJ" -äämJesd;ä,jiä
11277:                                                     nousemaan seisoalleen.
11278:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
11279:  n: o 102 ja otetaan toiseen käsi t te-               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
11280:  I y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
11281:  mietinnössä n: o 12 valmistelevasti käsitelty        Puhemies: Vähemmistö.
11282:                           Valtion virkamiesten neuvotteluoikeus.                       1209
11283: 
11284:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
11285: kunnan ehdotuksen.                            täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
11286: 8 ja 9 §, iwkiehdotuksen jdhtolause ja ni-
11287: mike hyväksytään keskustelutta.
11288:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 14,38.
11289:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
11290: 1:aa.ln päättyil!OOksi.                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
11291:                                                                    E. H. I. Tammio.
11292: 
11293: 
11294: 
11295: 
11296:                                                                                          152
11297:                 77.     Tiistaina 17 p. marraskuuta 1942
11298:                                           kello 14.
11299: 
11300:               Päiväjärjestys.                                                             Siv.
11301:                                                  tulla alueella annetun vru1tioneuvos.ton
11302:   Ilmoituksia:                                   päätöksen muuttamisesta .......... . 1223
11303:                                           Siv.       6) Va;1tiovarainvaliokunllM! mie-
11304:       Ko·lmas käsittely:                         tintö n:o 33 hallituksen esityksen joh-
11305:                                                  dosta mä·ärärahan myöntämisestä va-
11306:     1) Ehdotus laiksi ylimääl!äisestä            ikuutusneuvoston uudelleenjärjestämi-
11307: varojen perusteeLla suori•tettav;asta ve-        sestä aiheutuvia kustannuksia varten
11308: rosta ............................ . 1212           7) Työväenasiainvaliokunlllan mie- "
11309:    A s i •a k i r j a t: Suuren valiokun-        tintö n: o 13 toivomusaloi.tteen joh-
11310: nan mietinnöt n: ot 78 a ja 78 ; valtio-         dosta, jolm tarkoittaa neuvotteluoikeu-
11311: varainvaliokunnan mietinnöt n: ot 23 a           den myöntämistä kunnallisille Viiran'"
11312: ja 23; hallituksen esitys n:o 67.                hru1tijoille heidän virkasuhdettaan kos-
11313:     2) Ehdotus laiksi ulosottolain 3 lu-         kevissa asioissa . . ................ .
11314: vun 1 § : n muuttamisesta ......... . 1219           8) Työväenasiainvaliokunnan mie- "
11315:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                  tintö n: o 14 toivomusaloitteen joh-
11316: nan mietintö n:o 100; Lakivaliokunnan            dosta, joka tarkoittaa esityksen anta-
11317: mietintö n: o 21; hallituksen esitys             mista laiksi työpalkkatarkkailusta
11318: :tl:o 107.                                       maataloudessa ................... .
11319:     3) Ehdotus laiksi eräiden velan hel-             9) Laki- ja talousvaliokunnan mie- "
11320: potusten peruuttamisesta ......... .             tintö n: o 16 hallituksen esityksen joh-
11321:     A s i a k i r j a .t: Suuren valiokun- "     dosta laiksi metsästyslain muuttami-
11322: nan mietintö n:o 101; ilakivaliok,un-            sesta ............................ .
11323: oon mietintö n:o 22; haU.ituksen esi-                                                      "
11324: tys 113.
11325:     4) Ehdotus laiksi valtion viran ja             Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
11326: toimen haltijain neuvotteluoikeudesta 1220
11327:     A s iak i r j a.t: Suuren valiokun-
11328: nan mie,tintö n:o 102; työväenasiain-              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
11329: va:liokunna.n mietintö n:o 12; hallituk-         edustajat Arhama, Johansson, Karjalainen,
11330: sen esi,tys n:o 99; ed. Syrjålän y. m.           Kekkonen, Koivisto, Kokko, Korvenoja,
11331: toiv. 131. n:o 18.                               Kukkonen, Lindqvist, Luostarinen, Löth-
11332:                                                  man-Koponen, Miikki, Pohjala, Soininen,
11333:                                                  Svento, Syrjänen, Tuurna ja Törngren.
11334:    Pöydällepanoa varten
11335:         esitellään:
11336:    5) Perustuslakivaliokunnan mietintö                          Ilmoitusasiat:
11337: n:o 102 sen johdosta, että eduskunnan
11338: tietoon on saatettu valtioneuvOSiton                            Lomanpyynnöt.
11339: päätös erinäisistä maataloustuotannon
11340: edistämistä tarkoittavista toimenpi-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
11341: teistä valtakunillan yhteyteen palaute-          istunnosta sairauden vuoksi ed. Pohjala ja
11342: 1212                         Tiis,taina 17 p. marr•as•kuuta 19•42.
11343: 
11344: yksityisasiain takia edustajat Koivisto,         vaaleja varten on jätettävä valitsijamiesten
11345: Luostarinen ja Miikki sekä läheisen omai-        puheenjohtajalle viimeistään kokouspäivänä
11346: sen kuoleman johdosta ed. Arhama, ensi           ennen kello 9 ja otetaan niitä vastaan edus-
11347: perjantain    istunnosta   edustustehtävien      tajain työhuoneessa n:o 17 kello lj2 9-9.
11348: vuoksi ed. Luukka sekä tämän viikon ajaksi       Samassa kokouksessa valitaan jäsen Suo-
11349: virkamatkan takia ed. Kekkonen ja virka-         men Pankin valtuuskuntaan eronneeksi
11350: tehtävien vuoksi ed. Kokko.                      joutuneen tohtori Helon sijaan.
11351: 
11352: 
11353: 
11354: Puhemiehen muistosanat edustaja Komusta.              Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
11355: 
11356:   Puh e m i e s: Aloittaessamme tänään             1) Ehdotus laiksi ylimääräisestä varojen
11357: työmme olemme saaneet murheellisen tie-               perusteella suoritetta,vasta verosta.
11358: don kansanedustaja Ville Komun kuole-
11359: masta. Ensi kerran valittiin Komu edus-             Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
11360: kuntaan vuoden 1927 vaaleissa ja oli hän         hallituksen esitys n: o 67, jota on valmis-
11361: siitä alkaen yhtäjaksoisesti eduskuntamme        televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
11362: jäsenenä. Ruumiillisen työn ankarasta kou-       mietinnöissä n: ot 23 ja 23 a sekä suuren
11363: lusta oli hän tullut eduskuntaan edusta-         valiokunnan mietinnöissä n: ot 78 ja 78 a,
11364: maan yhteiskunnan kovaosaisten kerrosten         esitellään k o 1 m a n t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
11365: vaatimuksia ja toiveita. Asioiden käsitte-
11366: lyssä valtiopäivillä hänen tosioloihin pe-         P u h e m i e s:: Toisessa käsittely\SSiä pää-
11367: rustuva selvä käsityksensä ja sen suora-         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
11368: viivainen esittäminen tekivät myönteisen         syä tai hylätä.
11369: vaikutuksen. Eduskuntaa järkyttänyt kuo-
11370: lemantapaus hiljentää mielemme vakaviin
11371: suruntunteisiin.                                    Keskustelu:
11372: 
11373:   Puhemiehen muistosanoja        kuuntelevat        Ed. S c h i l d t: Herra puhemies! Sen
11374: edustajat seisoaltaan.                           jälkeen kun tässä veroasiassa on päästy yk-
11375:                                                  simielisyyteen sovittelun kautta hallituksen
11376:    Hetken hiljaisuus.                            ja eduskunnan välillä, on mahdotonta esit-
11377:                                                  tää asiaa hylättäväksi tässä istunnossa.
11378:                                                  Kun asia nyt kuitenkin on kolmannessa kä-
11379:                                                  sittelyssä, niin haluaisin lausua sen toivo-
11380:          Uusia hallituksen esityksiä.            muksen, että vastaisuudessa ei tällaista lain-
11381:                                                  säädäntöä jatkettaisi. Tapa ottaa verotus-
11382:   P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-     kohteeksi myöskin velat tulee ehdottomasti
11383: lan presidentin kirjelmän ohella tämän           vaikuttamaan hidastuttavasti kaikkeen yrit-
11384: kuun 13 päivältä ovat eduskunnalle saapu-        teliäisyyteen, ja ennenkaikkea tällainen
11385: neet hallituksen esitykset n: ot 121 ja 122,     lainsäädäntö verotusalalla ei vastaa kansan
11386: jotka nyt on edustajille jaettu.                 oikeustajuntaa.      Talletukset ovat omai-
11387:                                                  suutta ja velat eivät sitä ole, on selviö.
11388:                                                  Muuttui rahan ostovoima puoleen taikka
11389:                                                  toiseen, niin talletukset pysyvät omaisuu-
11390:                                                  tena ja velat ovat aina enemmän tai vä-
11391:                                                  hemmän omaisuuden vähennyksenä. Tämä
11392:    Ed. S u u r k o n k a: Eduskunnan valit-      on selviö jokaiselle ajattelevalle ihmiselle
11393: sijamiehet kokoontuvat eduskunnan istun-         tässä maassa eikä edes sellaiset todistukset
11394: tohuoneeseen ensi perjantaina 20 päivänä         kuin ed. Railon täällä aikanaan tekemät saa
11395: ma:rraskuuta kello 13 valitsemaan 5 val-         kansalaisia tästä vakaumuksestaan luopu-
11396: tiontilintarkastajaa ja varamiehen kullekin      maan.
11397: heistä sekä 5 Suomen Pankin tilintarkasta-          Tämän asian yhteydessä on paljon pu-
11398: jaa ja näiden varamiehet. Ehdokaslistat          huttu myöskin tallettajien eduista. Jokai-
11399:                                             Ylimääräinen varallisuusvero.                                         1213
11400: -------------------------------------------------------------·---------
11401: nen. tietysti ymmärtää, miten tärkeä säästä-                       reaalisarvo on aina enemmän tai vähemmän
11402: väisyys yhteiskunnassa on ja mitä etua                             mielikuvituksellinen summa riippuen siitä,
11403: meille valtiovallan elämässä ja liiketoimin-                       milloinka se myydään taikka siitä saadaan
11404: nassa on tallettajista. On kuitenkin huomat-                       ehlm jonk:i!nmoiiOOill k:uva;, ikun ooa. sriitä
11405: tava, että täällä on yleensä puheenvuoroissa                       myydään.
11406: peloiteltu tallettajia liian paljon. On syn-                          Kun tätä verolakia aikanaan käsiteltiin,
11407: tynyt yleisössä sellainen käsitys, että kaikki                     niin sanoi valtiovarainministeTf valtiova-
11408: tailileltsulkscl joultuVialt ve:I~olte1:it~JNitlmi~ ;vtllli!kka    rainvaliokunnan mietinnöstä, että siinä ei
11409: on ymmärrettävää, että verotuksen koh-                             ollut minkäänlaista suuntaa. Kun näitä
11410: teeksi joutuvat ainoastaan suuremmat tal-                          veroesityksiä on joutunut seuraamaan edus-
11411: lettajat, sillä tuleehan veronalaisen omai-                       kunnassa, niin on tullut kyllä vakuutetuksi
11412: suuden olla 150,000 markkaa. Jos muu                              siitä, että valtiovarainministerillä on kyllä
11413: omaisuus on 100,000, niin täytyy talletuk-                         näissä verotusasioissa varma suunta. Se on
11414: sien olla 50,000.                                                 se, että yksityisyrittelijä laitetaan joka pai-
11415:    Niissä lausunnoissa; joita täällä eduskun-                     kassa maksamaan, kollektiivista omaisuutta
11416: nassa on velallisista sanottu, ovat monta                         suojeliaan ja valtion omaisuutta ei saa
11417: kertaa puhujat antaneet sellaisen käsityk-                        käyttää. Erittäin mukava esimerkki on
11418: sen, ikään kuin kaikki meidän velkaantu-                           tässä laissa se, että asunto-osuuskunnat,
11419: neet kansalaisemme olisivat enemmän tai                           osakeyhtiöt ja puolikunnalliset asuntoyri-
11420: vähemmän keinottelijoita. Mutta näinhän                           tykset jäävät verovapaiksi, kun sen sijaan
11421: ei ole asian laita. Ne velat, jotka nyt tule-                     sellainen omakotirakentaja, joka on esikau-
11422: wut verotettaviksi1, oo on tehty jo 'a:ikaris.em-                 punkialueelle rakentanut oman kodin ja
11423: min, ennen talvisotaakin, ja ne ovat sijoi-                        tehnyt siitä velkaa, joutuu veronalaiseksi
11424: teltut rtJru!KmdellisiiiiL yriltyiksi,m ·eilkä; nriiUä. ole       siitä syystä vain, että hän ei kuulu erää-
11425: ollut tarkoitus keinotella. Sodan aikana on                       seen kollektiiviseen liikeyritykseen (Minis-
11426: luonnollisesti syntynyt keinotteluvelkoja,                        teri Tanner: Väärä selitys!- Vasemmalta:
11427: mutta on myöskin sellaisia velkoja synty-                         IhaiiL väädil !).
11428: nwt, joisJtru,ed. WicikmaiiL tä·äJ[å marirruitsi'. Ne                Mitä sitten tulee muuhun verotussuun-
11429: ovat syntyneet siitä syystä, että esim. asian-                    taan, niin täytyy sanoa, että maatalous yhä
11430: omainen maanviljelijä on ollut sodassa ja                         jää suhteellisesti raskaimmin verotettavaksi,
11431: hänen perheensä on ollut vaikeuksissa. V e-                       sillä siellä on monenlaisia verotuskohteita,
11432: lalliset myöskin ovat eräs yhteiskunnan tär-                      joista vähin erin voidaan veroruuvia kiris-
11433: keä tekijä, sillä jos ei kukaan tekisi velkaa                     tää milloin sieltä puolelta milloin tältä puo-
11434: eikä kukaan yrittäisi, ei kehitys menisi                          lelta.
11435: eteenpäin eikä tallettaja saisi korkoa. Nyt                          Ja viimeisenkin toivomuksen minä loppu-
11436: on huomautettu siitä, että velat ovat suh-                        jen lopuksi haluaisin sanoa, että kun näitä
11437: teellisen hyvät pitää, siitä syystä että reaali-                  veroasioita hoidetaan, niin olisi niitä hoi-
11438: omaisuuden arvo on noussut. Tämähän on                            dettava siinä hengessä, ettei kansaan ja ve-
11439: tietystikin totta, mutta meidän täytyy ot-                        ronmaksajiin pääsisi mitenkään tunkeutu-
11440: taa huomioon, että omaisuuksien käyttö on                         maan sellainen ajatus, että vaikeuksien ai-
11441: nyt rajoitettu. Ei voida enää myödä va-                           kana koetetaan meidän yhteiskuntaamme
11442: paasti ei osakkeita eikä kiinteistöjä, jos ei                     muuttaa jollekin tietylle talouslinjalle. Jos
11443: siihen saada viranomaisilta lupaa. Ja jos                         tällainen ajatus pääsee pesiintymään kan-
11444: uusi· esitys tulo- ja omaisuusveron muutta-                       saan, niin se ei millään tavalla tule vaikut-
11445: misesta menee läpi, niin aiheuttaa se sen,                        tamaan hyvin siihen yksimielisyyteen, joka
11446: että kaikki myynnit tulevat käytännössä                           meillä nyt on.
11447: mahdottomiksi, siitä syystä että verotuk-
11448: sella viedään voitto niin tarkkaan, että mi-                        E-d. U. H a ii1 .nm l,a,: Hell'ro: pulhernies ! --
11449: tään ei tästä kaupasta kukaan enää hyödy.                         Hallituksen esitys laiksi ylimääräisestä va-
11450: Kun siis on olemassa myyntikielto taikka                          Dojen perusteella kannettavasta verosta on
11451: esteet siihen ja verotuksella suunnitellaan                       nyt saanut lopullisen sisältönsä ja jäljellä
11452: ottaa voitto pois, niin silloin putoaa pohja                      on vain lakiehdotuksen hyväksyminen.
11453: kokonaan sen ajatuksen alta, että velat oli-                        Tämä asia on ollut eduskunnan käsitel-
11454: sivat nyt erikoisen hyvät pitää, koska kiin-                      tävänä yli 4 kuukauden ajan. Saman ajan
11455: teistöjen reaaliarvo on noussut. Kiinteistön                      se on yHäpitänyt jännitystä eduskunnan
11456: 1214                           Tiis•taina 17 p. marnas•kuuta 1H42.
11457: 
11458:  ja hallituksen välillä. Herra valtiovarain- niin korkealle, että se ehkäisee yritteliäi-
11459:  ministerihän on tehnyt asiasta luottamus- syyden ja tuotannollisen toiminnan, silloin
11460: kysymyksen useampaan kertaan ja herra on jouduttu tielle, joka ei ole ikestävä.
11461:  pääministeri yhden kerran. Tätä luonteel-              Äskettäin on julkisuudessa herättänyt
11462: taan puhtaasti verotuskysymystä on edus- 'keskustelua erään kirjailijan kohtaliO. Me-
11463:  kunta vastoin tahtowan joutunut ensi si- nekkiteoksensa johdosta hän näyttää· me-
11464:  jassa käsittelemään poliittisena kysymyJk- nettävän ilmiken omaisuutensa. Tämä ta-
11465: senä. Asettamalla ~rvovaltansa vaakaan paus ei ole ainutlaatuinen, vaan niitä on
11466:  tämän asian yhteydessä hallitus on aiheut- kaikkialla maassa. Kuinka kireälle vero-
11467: tanut maassa tarpeetonta levottomuutta. ruuvi meillä on väännetty siitä seuraavassa
11468: Lisäksi hallituksen lujaksi tarkoitettu ote pari esimerldriä.
11469: ei ole kestänyt. Näyttää nimittäin jok-                 Kun meiltä loppui nestemäisen moottori-
11470: seenkin selvältä, että jos tämä asia olisi polttoaineen sruanti perusti eräs insinööri
11471: ratkiaistu ennen eduskunnan kesälomalle uudenaikaisen puuhiiltämön. Hän hankki
11472: lähtöä, se olisi johtanut hallituspu1aan, jota 1 teollisuuslaitostaan varten ensiluokkaiset
11473: enempää eduskunta kuin maan yleinen mie- ki<meelt. Lirik:e mell1eStyil, truV~ara oH hyvää.
11474: lipidekään eivät toivoneet. Vasta nyt toi- ja kysyntä suuri. Liikettä suunniteltiin
11475: sen käsittelyn aikana tapahtunut ha:llituk- laajennetta"VIaiksi ja sitä varten tilattiin
11476: sen perääntyminen on saanut jännityksen uusia 'koneita. Ennen niiden saapumista
11477: l:aukeamaan.                                         saapuivat kumminkin veroliput ja yhteen-
11478:    Edellä oleva osoittaa, ettei kaikkia asioita lasku osoitti, että veroihin menisi koko vuo-
11479: ole eduskunnassa yritettävä voimakeiooin den tuotto. Tehdyt konetilaukset oli pe-
11480: ajaa läpi.      Toisaalta tämäkin ristiriita ruutettava ja liike lopetettava. Vuosi sit-
11481: eduskunnan ja hallituksen välillä olisi ten mruamme yksityisten hiiltämöiden osuus
11482: voitu kokoruaan välttää, jos hallitus alun- hiilen valmistuksessa moottoriajoneuvoja
11483: perin olisi asettunut sille kannalle, minkä varten oli 73 %, metsähallituksen osuuden
11484: se lopulta toisen käsittelyn yhteydessä oli ollessa 27 %. Kuukausi sitten metsähalli-
11485: pakotettu omaksumaan. Eräs positiivinen tuksen osuus oli 73 % ja yksityisten 27 %.
11486: tulos kaikesta tästä toivottavasti kummin- Kun päästään ensi vuoden puolelle, silloin
11487: kin on. Voidaan todeta, että Suomi edel- todennäköisesti viimeinenkin yksityinen
11488: leenkin on demokraattinen ja parlamenma- hiilenva[lmistaja              lopettrua    toimintansa.
11489: risesti hallittu maa ja parlamentaarisia pe- Minkä vuoksi näin? Senvuoksi, että raslre.s
11490: rilaatteita sodankin aikarua on ylläpidettävä, verotus näyttää armotta tappavan kaikki
11491: koska ei mikään muu ole meillä mahdol- uudet yritykset. Kenenkään ei kannata
11492: lista ja koska ne lopultakin ovat kestävim- sellaisilla edellytyksillä tehdä työtä ja yrit-
11493: mät.                                                 tää, että hänen on sataprosenttises.ti luovu·
11494:    TämäiiJ! ~18.m peruslteeihll8. ikaJruruelttruw:tn tettava tuloksensa yhteiskunrualle. Jokaisen
11495: veron suuruus tulee olemaan 1 prosentti yrittäjän täytyy myös itse elää.
11496: eikä 2 kuten hallitus oli ehdottanut. Näin              Tämän lakiehdotuksen toisen käsittelyn
11497: ollen se ei näytä 11askaalt:a. On muistettava jäLkeen Suomen Sosialidemokraatissa kir-
11498: kumminkin, että suurimmalla osalla veron- joitettiin, että lehti on ylpeä siitä, että so-
11499: mruksajia on talvisodan seurauksena vielä sialidemokraattinen ryhmä äänesti omai-
11500: edellinenkin omaisuudenluovutusvero mak- suusveroa 2 % eikä 1 kuten porvarilliset
11501: sukeskissä. Kun veroa tämän lain mukaan ryhmät tekivät. Verotuksella on kummin-
11502: on suoritettava ei vain todellisesta varalli- kin se luonne, ettei se koske vain porva-
11503: suudesta, vaan myös veloista saattaa se reita, Vlaan meitä kairokia. Tästä seuraava
11504: sangen monen velkaisen Vlaikeaan asemaan esimerkki. Numerot ovat sosialidemokraat-
11505: puhumattakaan siitä, että se on johtava tisen osuustoimintamiehen julkisuuteen
11506: moniin kohtuuttomuuksiin. Sodan johdosta antamia.
11507: on meillä verorasitus k•asvamistaan kasva-             Kemin     Osuuskauppa on otk:lainen
11508: nut. Tätä ei ole v.oitu välttää, sillä valtio osuusliike, ja sen nettoylijäämä oli viime
11509: tarvitsee tuloja jatkuvasti kasvavien meno- vuonna 1,193,617: 57. Tästä ylijäämästä
11510: jensl8. peittämiseksi. Samalla kun tämä maksaa liike kunnallisveroa 221,781: 90,
11511: myönnetään samalla on kumminkin toi- kirkollisveroa 23,280: 90, tulo- ja omai,
11512: saalta todettava, että milloin verotus nousee suusveooa 334,069: -            ja suhdanneveroa
11513:                           Ylimääräine-n varallisuusvero.                                                     1215
11514:        -----------------------------
11515: 630,018: - . Toinen Lapin läänin alueella                  Ed. R a n t a l a: Herra puhemies! Se
11516: toimiva otk: [ainen osuusliike Salla, joka            verolaki, jonka eduskunta nyt nähtävästi
11517: tehokkaalla tavalla on työskennellyt talmi-           tulee hyväksymään, ei ole läheskään täysin
11518: sinvallatun alueen väestön tarvikkeiden               oikeudenmukainen eikä tasapuolinen eri ve- •
11519: hankinnan       hyväksi mitä vaikeimmissa             ronmaksajaryhmiin nähden. Haluan tämän
11520: oloissa, sai viime vuodelta nettoylijäämää            todeta, vaikkakin asian jatketussa toisessa
11521: 910,000 markkwa. Erilaisiin veroihin siltä            käsittelyssä olen äänestänyt hallituksen esi-
11522: menee 1,085,000 markkaa, eli 175,000 mark-            tystä käsittelyn pohjaksi. Uskoin kuiten-
11523: kaa enempi kuin koko vuosivoitto oli.                 kin, että suuri valiokunta, johon lakiehdo-
11524: Näistä esimerkeistä päättäen ministeri Tan-           tus oli vielä palaava, edes korjaisi sitä ai-
11525: ner lypsää omat lehmänsä yhtä tarklman                nakin eräisiin yksityiskohtiin nähden. Niin
11526: kuin pormrien lehmätkin. Kun tällaisiin               kuitenkaan ei tapahtunut ja asian viimei-
11527: veromääriin vielä useimmissa tapauksissa              sen kerran palattua suuresta valiokunnasta
11528: lisätään nyt säädettävä omaisuusvero lmi-             ei ollut enää mahdollisuutta puuttua lain
11529: ken ikukkuraksi, niin silloin täytynee jokai-         niihin yksityiskohtiin, jotka olisivat vaati-
11530: senl myönltä:ä;, ettei siitnä p:i:täJisi enää oll:a   neet korjausta. Jos hallitus olisi suvainnut
11531: mitään ylpeilemisen syytä, vaikka tämä                valtiovarainvaliokunnalle asian sinne palau-
11532: vero jääkimJ yJJitOODJ prosmttiin:.                   tettua jw o1tu8.! vielä ikesikoo :hlmoilttala v:idmei;.
11533:    Äskettäin on herra valtiovarainministeri           sestä ~n, s. o. e1:itäJ haWttus .tyyJtyy
11534: osoittanut, että VJailtion taloudellinen asema        veroprosentin alentamiseen yhdeksi kahden
11535: on Vlahre. Tätä ministeri Tannerin puhetta            asemesta, olisi ollut todennäköistä, että hal-
11536: on julkisuudessa tervehditty tyydytyksellä.           lituksen esitys olisi jo mainitussa valiokun-
11537: Mitallilla on kumminkin toinenkin puo-                nassa tullut mietinnön pohjaksi, mutta että
11538: lensa. Jos maan talouse!lämä myös 1olisi              siihen olisi tullut kuitenkin eräitä korjauk-
11539: vanikalla pohjalla, niin silloin todellakin           sia, jotka olisivat olleet tarpeellisia. Vä-
11540: olisi aihetta vilpittömään iloon. Valitetta-          hempivaraisille olisi alemman veroprosentin
11541: vasti näin ei kumminkaan ole. Talouselä-              muodossa pitänyt antaa huojennusta, kuten
11542: mämme kärsii raaka-aineiden ja työvoiman              valtiovarainvaliokunta oli ehdottanut. Nyt
11543: puutteesta sekä ennenkaikkea verotuksesta,            sitävastoin veroa joudutaan maksamaan
11544:  joka on siinä määrin raskas, että se peloit-         täysimääräisesti 100,000 markan brutto-
11545: taa jokaista uutta yrittäjää ja pakottaa              omaisuudesta, eikä, kuten ed. Schildt äskei-
11546: vanhatkin yritykset mikäli mahdollista ra-            sessä lausunnossaan mainitsi, 150,000 mar-
11547: joittamaan toimintansa v111oden 1939 tasoon.          kan omaisuudesta. Etenkin lain 5 §, joka
11548:  Tämä tapahtuu aikana, jolloin meillä alkaa           sisältää, paitsi säännökset siitä, että koti-
11549: ollia tuntuvaa puutetta Imikesta ja jolloin           maisen osuuskunnan varoista saadaan vä-
11550:  maan etu vaatisi, että tuotannollista elämää         hentää määrä, joka vastaa puolta sen jäse-
11551: kaikin voimin elvytettäisiin. Valtion finans-         nillä olevien osuuksien nimellisarvosta,
11552: sit voidaan lyhyeksi ajaksi saattaa tasapai-          myöskin säännöksen, että niinikään vähen-
11553: noon ottamalla kansallistulo mahdollisim-             nettäköön puolet verovelvollisen varoihin
11554:  man tarkoin valtion haltuun ja leikkaa-              sisältyvien kotimaisten osakkeiden ja
11555: maHa varallisuudesta lisää. Mutta kuten               osuuksien arvosta, suo kohtuuttoman edun
11556: sanottu, tämä onnistuu vain lyhyen ajan.              osakkeenomistajille.               Henkilö, jolla on
11557:  Tuotannollisen elämän lamaantuminen, jota            muuta rcaaliomaisuutta kuin osakkeita,
11558: meillä raslmaUa verotuksella voimakkaasti             joutuu suorittamaan veroa täysimääräisesti
11559:  edistetään, vie auttamattomasti verotulojen          myöskin siitä omaisuutensa osasta, joka hä-
11560:  vähentymiseen. Taitavinkaan finanssimi-              nellä on velkana, mutta osakkeiden omis-
11561:  nisteri ei voi jatkuvasti verottaa sekä pää-         taja, vaikkapa hän on täysin velaton, suo-
11562:  omaa että tuloj1a aiheuttamatta valtion rn.-         rittaa veroa vain puolesta tästä omaisuu-
11563: hatul{)jen vähenemistä.                               destaan. Kuitenkin tuo osakepaperien omis-
11564:                                                       Jtaja nruuttiw tl1!1on ,1JUJOSta veltaltitomaSita omwi-
11565:    Ed. Estlander: Jag ber, Herr Tal-                  suudestaan verrattoman vaivattomasti, kun
11566: man, få ansluta mig till det, som den första          taas vastaavansuuruisen muun omaisuuden
11567: ta;laren här yttrade, att riksdagen icke              omist.ajw, joilla 0'11! V'iclä cllikä edeill~mainitun­
11568: framdeles måtte gå vidare på den väg, som             J•a,ill1Jeil1 v.elkrutrualldm, srua useinkiin piOIIllllJisteUa
11569: förevarande skattelag utmärker.                       ja .raJaltoo ikaikkoos.ru hooikkiaikseen :Lts,eilleen
11570:  1216                                     Tiis,taina 17 p. marnaslkuuta 1942.
11571: 
11572:   jlal ,peflheelileellll itoimeootUJlon ~ suoriurtuak- tuki takanaan lähtiessään tätä ohjelmoo
11573:  SIOODJ                                                toteuttamaan. Mitä esilläolevaan yksity]s-
11574:             velloo hänetnJ :ta.J.ou:dehleellll :tuolttamas:ta
11575:   l'I3.SiiJtuksesti81. Otll josikus puhuttu vää.räsillimpauiksooni, "WlJN\MiSIUUJt00111 kohdistuivlaaln
11576:                                                        ver~n tulee, olen yhä edelleen, kaikista
11577: · V'erotUJksesital. MUitJt:a n,ytt s:ääd~täväi "\"erotus
11578:   ei selkiiäml ~ iloohdissa tulie oli001alalli         tähän saiaJkkJa esitetyistä vastahuomautuk-
11579:   oNreudarmuklaåSitJa veroltustaJ; muuhUDJ tUJlok-     sista huolimatta, siinä käsityksessä, että se
11580:   SOOili ei v:oi: ituil..1a.                           on kaikin puolin oikea ja myöskin paras
11581:        Ed. Hannulan lausunnon johdosta voin            niiden :tarkoitusperien saavuttamiseksi, joi-
11582:   huomauttaJai, etili hälll! mainJtsi siitä, mi-       hin hallitus finanssiohjelmanaan pyrkii.
11583:   teiillkäi 8IDiklamas<ti tulo jo nyrtJ ltuiliee V'eiDOit~Se, että ru;iasta muodostui riita-asia, ·joh-
11584:   tuksi, ja hänen mainitsemansa esimerkit              tui yksinomaan siitä, että valtiovarainvalio-
11585:   kohdistuvat siis tuloverotukseen. Ymmär-             kunnassa- aluksi jaostossa ja myöhemmin
11586:   rän kyllä, että nykyisissä oloissa, paitsi tu-       valiokunnassa - hialuttiin valita kokommn
11587:   loverotusta, tarvitaan myös varallisuuteen           toinen linja, linja, josta minulla aikanaan
11588:   kohdistuvaa verotusta ja että ne täydentä-           oli tilaisuus täällä huomauttaa, että siinä
11589:   vät toisiaan. Mitä edellä olen lausunut, ei          ei ollut mitään logiikkaa eikä mitään peri-
11590:                                                        aatteita. Tästähän erimielisyys johtui cikä
11591:   :Jrohdisttu si:is <tähiiln V'a.raJ.liSIUus'Viel"'Ol3kiinJ seiL-
11592:   laisenaan, vaan eräisiin sen yksityiskohtiin.        niinkään suuressa määrässä veroprosentin
11593:        Toivottavasti hallitus, jos se ensi vuonna      suuruudesta.
11594:   joutuu antamaan uuden esityksen varalli-                Kun hallituksella ei ollut mahdollisuutta
11595:   suusverosta, valmistelee sen tarkemmin               hyväksyä sentapaisia periaatteita, joita val-
11596:   kuin tämän esityksen, ja tulee huolehti-             tiovarainvaliokunta oli ryhtynyt suosittele-
11597:   maan siitä, että mahdollinen uusi verolaki           maaJil, syntyi ristiriita eduskunnan ja halli-
11598:   ei tule johtamaan sellaiseen epätasaisuuteen         tuksen välillä. Se on valitettavaa - var-
11599:   verotuksessa kuin nyt esilläoleva laki tulee         sinkin minä olen valmis sitä valittamaan,
11600:   johtamaan.                                           koska mielelläni ooudatan niin kansanval-
11601:                                                        taisia menettelytapoja kuin mahdollista.
11602:     Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra Mutta silläikin on raj'ansa. Jos kerran tah-
11603:  puhemies! -         Tämän asian vaiheilla on dotaaJil, että jonkun on hoidettava niinkin
11604:  useamman kuukauden aikana käyty verrat- raskas tehtävä kuin V'Rltiovarainministerin
11605:  tain perusteellista keskustelua. Sitä ei ole tehtävä tällä hetkellä on, niin on sangen
11606:  käyty vain täällä eduskunnassa, vaan sen kohtuullista pyytää, että hänelle annetaan
11607:  lisäksi myös maan sanomalehdistössä, niin myös ne välineet, joita hän tähän tehtiivään
11608:  että voisi luulla, ettei mitään uusia näkö- tarvitsee. Tästä ovat aiheutuneet ne ilmoi-
11609:  kohtia asiassa enää voida esittää. Siitä huo- tukset eduskunn!alle, joihin täällä parissa
11610:  limatta ovat eräät puhujat tässä tilaisuu-. puheenvuorossa on viitattu.
11611:  dessa, jossa asian 'ratkaisu nähtävästi ei ole           Ed. Schildt arvosteli edelleenkin anka-
11612:  enää muutettavissa, halunneet antaa hyviä rasti tätä veroa. Hän oli siinä käsityksessä,
11613:  neuvoja ja samalla moittia hallitusta asian että vero on teknillisesti väärä, koska velka
11614:  tähänastisesta menosta. Minulla on se ei ole omaisuutta ja koska toiselta puolen
11615:  tunne, että nämä puheenvuorot ovat olleet talletukset ovat omaisuutta. Näinhän asia
11616:  jokseenkin samaa kuin hiivan heittämistä tietysti on, jos katselee asiaa säännöllisten
11617:  uuniin senjälkeen kun leipä sille on lähe- olojen mittapuuna. Nyt oV'at :asiat kuiten-
11618:  tetty.                                                kin toisin. Ei velallinen ole enää samassa
11619:     Mitä ensinnäkin tulee hallitukseen koh- määrässä heikossa asemassa kuin hän sään-
11620:  distettuihin moitteisiin siitä, että hallituk- nöllisenä aikana oli. Sehän on moneen ker-
11621:  sen esiintyminen tässä asiassa on aiheutta- taJan täällä todettu, että velallinen jos kulm
11622:  nut vaikeuksia, niin minun nähdäkseni ne hyötyy nykyisistä oloista. Toiiselta puolen
11623:  ~n helppo torjua.          Hallitus on esittänyt on myöskin 1todettu, että jos joku on me-
11624:  erään ohjelman, johon tämä verolaki sisäl- nettänyt nykyisissä oloissa, niin se on tal-
11625:  tyi yhtenä yksityiskohtallla. Tätä kokonais- lettaja. Sosialise1tla kaniJllallt.w ilmtsoetnJ on
11626:  ohje:Lmalll VlaSitaiairu e] ti,etä:äikseJl!l ole mil~ siis aivan oikea menettelytapa, että jonkin-
11627:  tään taholta esitetty päteviä vastahuomau- lainen tasoitus näiden kesken koetetaan ai-
11628:  tuksia. Hallituksella on ollut täysi aihe kaansooda. Se tasoitus, jonka tämä vero
11629:  otlaksua, että sillä on ainakin eduskunnan voi aikaansaada, on tosin sangen vähäinen,
11630:                                 YHmäärä.inen varallisuusvero.                                    1217
11631:                                                             -------·
11632: 
11633: mutta se ainakin osoittaa, että on halua             Ed. Schildt oli lukevimmn minun a·jatuk-
11634: ottaa huomioon rahaoloissa viime ailroirna        sian.i ja tulkitsevinaan suunnitelmiani ja
11635: tapo.htunut muutos.                     ·         tällöin näkevinään niissä järjestelmän,
11636:    Kun verojen raskautta paljoksutatan ja         j!Ollka hän halusi torjua. Hän väitti, että
11637: jopa moitibaankin, niinkuin ed. Hannula           pyrkimyksenä näyttää olevan kuristaa yk-
11638: äsken teki, niin unohdetaan, mitä varten          sityisyritteliäisyyttä, verottoo lieväsiti kol-
11639: niitä kannetaan. Ei suinkruan kenelläkään         lektiivista; omaisuutta ja säästää valtion
11640: ole halua lmntaa veroja kiusatakseen kan-         omaisuutta. Minä kuitenkin tiedän, että
11641: salaisia ja saattaJakseen heitä vaikeuksiin,      kollekitiivinen omaisuus joutuu kantamaan
11642: yhtä vähän kuin tehdäkseen liikeyritysten         aivan yhtä raskaan, jollei raskruamman
11643: ja. tuotannon toiminuan vaikeaksi. Ne,            kuorman veroista kuin yksityinen yritteiliäi-
11644: jotka näin puhuvat, unohtavat, että meillä        syys. Ed. Hannula 1:iarvlallaan esittämillään
11645: on nyt käytävänä sota, joka on hoidettava         kahdella esimerkillä vastasikin jo ed.
11646: ensimmäisenä tehtävänä, ja että ne varat,         Schildtille, jopa tuomalla esiin hksi osuus-
11647: joita siihen tarvitaan, on tavalla taikka toi-    kauppaa, joista tähän saakka on tahdottu
11648: sella hankittava. Jos kansalaiset olisivat        aina levittää semmoista käsiltystä, että ne
11649: valmiit antamaan nämä varat lainan muo-           eiviilt y1ee.JlSii1 rveroa. mruksadmiami.
11650: dossa, niin tuskin kellään olisi mitään sitä         On tietenkin valitettavaa, niinkuin ed.
11651: Vlilstaan, että tätä muotoa käytettäisiirn pal-   Hannulakin äskeisessä puheenvuorossaan
11652: jon suuremmassa määrässä kuin tähän               mainitsi, että verotuksen raskaus rasittrua
11653: saakka on ollut mahdollista. Mutta me             yritteliäisyyttä, niin hyvin tuotannollista
11654: olemme nähneet, että lainatie on jokseen-         elämää kuin liiketoimintaa. Sille ei kui-
11655: kin lyhyt tie. Se ei ole tuonut sitä määrää       tenkaan mitään ID31hda. Eikä se niinkään
11656: varoja, jonka me tarvitsemme. Puuttuva            suuressa määrässä riipu verojen rasitta-
11657: erä on otettava veroilla. Tämä jo yksis-          vuudesta kuin niistä muista tekijöistä, jotka
11658: tään siitä syystä, että valtion talous saatai-    ovat esteenä rt;ämmöiselle toiminnalle nyky-
11659: siin pysymään tasapainossa. Jos valtion           oloissa, Mistä nykyään otettaisiin tarvit-
11660: talous ei pysy tasapairnossa, on siitä toinen     tava työvoima, mistä polttoaineet, mistä
11661: seuraus: me emme pysty hoitamaan ra-              rMlm-aineet? Niiden puutehan on pää-
11662: hamme arvoa. Tämä on kuitenkin erittäin           asiallisimpana esteenä tuotannollisen elä-
11663: tärkeätä tämmöisenä aikana, jolloin rahan         märn kehittämiselle nykyään. Ja minä luu-
11664: arvoa uhkaavat monet vaarat. Minä luu-            len sitäpaitsi, että varsinkaan uutta yritte-
11665: len, että suurin osa Suomen kansasm sai           liäisyyttä ei tarvitse nykyään kenenkään
11666: rahanarvon menetyksestä tarpeekseen edel-         kuvitellakaan voitavan saada aikaan. Ne
11667: lisellä kerralla, mruailmansodarn aikana, jol-    s.odat, joilta me olemme käyneet, ovat siinä
11668: loin ei ollut mitään jarrua hillitsemässä         määrin meitä köyhdyttäneet, että on erin-
11669: mäkeä alaspäin mentäessä jaJ jolloin markka       omaisen hyvä tulos, jos me pystymme pitä-
11670: muuttui 10 penniksi. Minä toivoisin, että         mään käynmissä sen yritteliäisyyden, joka
11671: eduskunta olisi mahdollisimman suuressa           on olemassa, yrittämättäkään yli voi-
11672: määrässä tukemassa kun ny,t koetetaan             miemme ponnistella uuden yritteliäisyyden
11673: tämmöistä kehitystä estää tai ainakin jar- ·      luomiseksi. Mehän olemme kaikki köyhlty-
11674: ruttaa. Kun tämmöisiä verolakiesityksiä           neet, ja siitä ovat kohonneet verot yhtenä
11675: vastatan kuitenkirn esiintyy vastustusta ja       todistuksena.
11676: kun minun varsinkin on ollut ikäväkseni
11677: todettava, että maa~aisliiton ryhmä, jonka           Ed. K i r r a: Kun herm va:lttiovarnin-
11678: taholta kaksi ensimmäistä puhujaa käytti          min:isteri 1ausnntonsa ,aJlussa mainiltsi, että
11679: puheenvuoroa, on melkein järjestelmälli-          tämä veroonenettemä, IIIrikä nytt rtässä on
11680: sesti ollut kaikkia uusia verolakiesityksiä       hyvälksyltitäVIänä, on iklailki:n l{molin o:illrea,
11681: vtastaan, herää epäluulo, että tässä on ta-       !11im minä lkun ol-en yfksi:nlkemainen firnans-
11682: kana jot31kin muutakin kuirn pelkästään           siras~oidoo ymmärtäjä, ja ni~tä on paljon
11683: veroteknillisiä epäilyksiä. Ei kuitenkaan         muita tässä maassa yhtä ylksinikertaisia, niiu
11684: mie~ellään uskoisi, että miltään taholta          miJnä ;pyytäisin vielä lkerOOJl v:aJl.tiovarain-
11685: t&!sä maassa määrätietoisesti pyrittäisiin        minåsteriill.e lt~.hdä tässä, enne:nikum tämä
11686: rahan arvoa huonontamaan.                         rusia ilopuJH:isesti !lyödään iuikllroon, Ylhden
11687:                                                   kysymylksen, jOka ny;t on jo mahdOOilisesti
11688:                                                                                                  153
11689: 121~                                 Tiis·ta:ina 17 p. marl'a-skuuta 1942.
11690: 
11691: ailkiaisemmiru. main.irtltu, muillta lku1tenkin olisi         :n.oo.matali.sena aillmam. ja ei O'le oilkein yri-
11692: hyvä saada :tähän sclvä vrullbaus, että IIUi-                 tyksessään pärj.ä.nnyt, on 'IDOOetltäinytt kOl"-
11693: nälkin voisin ymmä.Nää tämä.n. oiilreudenmu-                  ilroillla ja näJhitävästi :lii!lretappioinakin <J88Jl
11694: !kaisUIIlden (Ed~tJa: Se ei lkytllä tu!le                     omaisUIUttaan, hänelhl.ä on nylt pieni oma.i-
11695: mpa;htuanarun!) . Esfu:n. mooseudul:la on                     suus, mUitta suuri veJik!a. Hän maksaa
11696: moo.tillia miljoonan :arvoinen. Sen omista-                   tästä velasta veroa, vailiika omaisuus onkin
11697: jwll& voi dlJ1a lllliiljooll!3Jl ltal11etus'kin, mUJtitla     tähän ve!lika!3Jll nä!hden tavalttoma.n pieni
11698:  jätetään se nyrt pois, si11Jlä en minäkOOn                    Ejikö ~ sUihilieessa oLe n)'lt ikohtuutto-
11699: tahdo säästäjiä 11angais1Ja ja vero1Jtaia. On                 muus 'V'erotus:l.akiin verrattuna?
11700: to~ maJaJtiiJlalllotaja, jo& on sruma.n ar-                        Herra miru.ister.i mainiltsi, että !kansa .ei
11701:  voilnen maaJtil1a ja siitä 70 % ve1b:a. Nyt                   ole oo.ta.nult [OO;n'aa ;tarpeelksi ja sen !tähden
11702:  nämä tnU:llksavat saman veromäärän tätä                      ltäytyy kiristää veroruuvi:a. Onlko se vcl&l-
11703: veroa. Minä .pyytäislin_ lkysyä herm v;ailtio-                 iLisen syy, etteivät riikikaat ole •an;tanoot Lai-
11704: 'V'aminmiru.isOODHtä, miltem. on mab.ddllliista,              !Itaa v:aJlJtliollle? Tämälkin on lt!Oinen semmoi-
11705: että ·tämä ilrohta:a yhJtä oilkeudenmulkaisesti                nen seilklka Itäitä verol;aikiesirtysltä vasta;a.n,
11706:  näiltä molemrpia. SiiNä eilllci täJllä vel·altitio-           ffiJtä ei ~ainalkarun täililaislta piltäisi enää :lwh-
11707: Dli!IJlla ole mhoo, hän saa iLuottoa pankista                  moiJtel]:l:aJlDaa.n VJasrtaisuudessa.
11708:  veroillllllllksuoo, mutta se joll1a on 70 % vel-                  MOOlai.sliittolaiset eivält ymmarra ny-
11709:  kaa, siil!le ei 181IlJileta ainakaan ih:~lposti i!:uot-       !kyistä t.il1a.nnetta ja ovalt vain mu!ista syistä
11710:  ioa veronanalksunn. Ja hän myöskin maj-                       ikUJiru. tämä.n veroltain tlak:Va wrvootellleelt tätä
11711:  niltsi, ebtä w1a:li1Jis,et ov•alt erilkoisesti hyöty-          asilal8i ! •l!lliusuri hm-r8J milmisrteri. M:iDJä huo-
11712:  noot nyrt;. M.ilten on mahdoilllist!a, että tämä              maultJtaisin itähOOikilll, ·elttä maailais:liitlto1aiset
11713:  70% :n velikainen viljelijä on hyötynyt                        ymmärtävät, ettei: ltallonpojda Olle mitään.
11714:  enOOlmä.n lku.iln .ve1ruton? Nämä ovat asioita,                e.rilkoista nousu- eålkä [~ll!UJtta. Hä.nen
11715:  joi!hin. ol<isi hyvä saada selvä V'aSitaus, elttä             omaisuultta:an voi noteerat•a mihin määrään
11716:  ylksinlke~ lkt8J1Sallainen sen ikäsilt-                        tahansa, kun sitä ei luovuteta. Sitten kun
11717:  tä.isi.                                                        lasklllk!ausi tuLee onmiSIU!Uiksien aJrvoism, si.l-
11718:       Miltä sålttoo tuilee pUiheisiin siitä, että v.al-         [oin s~ä ei luoVUJteta, mitä tallonpo:iika on
11719:  tion pitäisi saada rahaa nykyaikana, niin                      hyö!tynylt tästä? Eru lkerrass:a:a:n m1tääin,
11720:  siltä ei'llmi ltä:ällllä ole lkulk.aan ilci<e~ltänyt. Eri-     mutta se on saanut malksll!a omaisUJudesta;an
11721:  mielisyys on !IDai lkookenut vain sitä tllap;aa,               sata-lll!ilkana ltav~ttoman SUJUret verot ta1ilet-
11722:  milhlä näiltä varoj•a pea:-ittäisä:in. MyöskUn                 tajienkin osailta, se on setlilainen lkohta, jaba
11723:   puhe Vlaltion raha.;as~ain ltasapainOSita ja                  ei m.aa;Lili~liitoo~aisten päähän ;taJlromal!lJa-
11724:  ikailklki rtämmöioot ov:aJt siis turhaa. E.rimie-              lm.an saada, etltä ne ymmä.ll'ltäisivät.             ·
11725:  ilisyys on ik>OSikenut ikoilroDJaan siltä peri-
11726:  ~. jo:ta haiLlitus on miltä iltsepli.nJtlllisim-                Vrultiovarainminis'teri T a n n e r:          Näyt-
11727:  min aj.anut tässä ~äp.i, siiltä on erimi,ellisyys            tää dleva.n vaiilma saada semmoisia henlci.-
11728:   johtunut maalaisliilton ja hiel'lra ·wlJ11tilova-           [öåltä vakuUJtetuilkSii jostakin lt<Jituudooba,
11729:   ra:inanin:iSJterim. väiilhlä.                               jotlka eiv:ät ih~lUJa totuUJtta yrrnmär,tää. On-
11730:       Mieilrestälni olli ihyvin sUJmll!inen minislte-         han jdkaisei[e selviö, eltltä jos minulil!a on
11731:   riru. la.usUillto silinä lopussa, että y!IDs.ityis-         ollut miiljoonan marlk:aJn veilika ja minä voin
11732:   yrit;teHäisyyJttä ei ollisi mitään mahdoi1Jl,i-             sen maksaa •puo!Lta ihuokeamma;Ha rahalllla,
11733:   suUitlta enää tässä maassa ajalteil:la.kaa.n. En            niin minoo vellka.ni on puollta pienempi
11734:   minä sentääm. näin pessimisti lkuilltenika:an               ik:uin ennen (Kesarustasta: IDstä ralha?). -
11735:   01låsi, etmä meidän ma:an asioita witaisiin                 Kun ed. Kirra sa.noå., eltltä •ei hänellä ole
11736:   näin ikäsitelliä. Minä päinv:asltoin iuuilisin,             miltään siJtä Vlastaan, että veroja otetruan,
11737:   että v:ruLtion ltaJlous!IDiru. nousee, jos jdku y!IDsi-     v,a;a.n_ ·~tä on ikysymys sinä, mihlä tavalln
11738:   tyinen uslkailtaa Yll"ittää jotakin.                        ve11ot ote:ta:an, :rriin minä pyytäisin lkysyä,
11739:                                                               missä on se pa:rempi systeemi !kerätä V'lll-
11740:     Ed. P ri t lk ä n en: Herm v·ailitiovarain-               tiOI]le veroja ikuin se systeemi, jota halliltus
11741:  m.inisteri il!ausui Vlilimelksi •allltiam1assaan [au-         ja vailltiovaminministeri ovll!t 1ä!hteneet seu-
11742:  SUJil'Ilossa ltähä.n ;tapaan, että velwllinen ei              raJaJil1llllhll. On nffiin helppoa arvostelUa .tois-
11743:  Olle enää iheiik>ossa asootassa nykyoloissa.                 !ten e:hdotUiksila. Mutta o1llma hyvä ja esit-
11744:  Minä nUI()IIIlaUJttaisin tähä.n vallin kainosti               ltälkoo !täydelhliru.en koikonaisehdotus, jo'ka on
11745:  VI8Stllian, että jos yrittäjä on tcllnyt vel:an               parempi.
11746:                                      v,elan helpotusten peruuttaminen.                                       1219
11747: 
11748:     Ed. K i r r a: · Niin, :minun täytyy. tnn- kehittynyt seiil:a:iselksi, että säästäjä on me-
11749: nust:aa, ettei minuiHa suinlkaan ole ollut ha- nettänyt, mutta ve'l:aUinen on hyötynyt sa-
11750: !lUJttoonllJutta, minä olLen hyvinkin lkoettam.ut massa su.hlteessa.
11751: tähän perehtyä, lkun 'lll~kaismnmin en ole
11752: tässä ääntä p.~änylt, mu1lt!a ei lbämä minis-               KeslkiUSiteilu j.lrliSitet;a.a;n pääJtrtyneelksi.
11753: lberin VlitianeinenlkääJn vastarus ollut seillaintm,
11754: että se olisi selvemtällly,t asila:a. Siili1ä a:inoas-      Eduslmruta hyväksyy [aJkieihdoltulksen.
11755: :toon siinä ibaJpaulk.sessa, j'OS viljelijä :myy
11756: tilansa, niin hän saa siitä I1ahaa enempi,                  Lalkiehdotmbm lko:lmas lkäsåttlteily juliste-
11757: ikJUi'll mitä häln oilisi sa;an:Ult ~hfirä vilisi vuotta taJil!ll päättyneelksi.
11758: silbten. Ei ikai o1e ltal1koi.tus, ~tä hall!litus
11759: lkehoittaisi lffilaanviljeilijöirtlä myymään maa-           Asia Qn [oppunn lkäsite:l!ty.
11760: toi:lojoon sen ltäihden, että saisivaJt. r.alha:a.
11761: Jos me siilile rtieilile Hilidemme, että Suomen
11762: Wonpoilkaisv:äestö myy tiloj·ansa, se ei ole 2) Ehdotus laiksi ulosottolain 3 lnvun 1 § :n
11763: mitään oilkea;a fmoossipOilitiiikik,a;a. Herm                              muuttamisesta.
11764: !IIllinisteri !kysyi, 1€1ttä milkä on se oilkea oh-
11765: jelma, niin minä yiksiJnlke:rltaisesti vasrta;an            Yilrläm:aåmi'tun [.aJkiehdo:tuksen sisäJltävä
11766: sii!hoo, et:tä ilHltJtio-'OIII1aåsuuden verottaminen. lm:Hitulksen esiltys n:o 107, jolta on valmis-
11767: Se !kai on olli1Uit ailkaisemm:in sosiaJlide- te~leV'asltli ikäsil001ty ilalkivalioikunnan mietin-
11768: mdkra;a;tt:ienlkin ikanta puoluoohjelmassa, . nössä n:o 21 ja suul1en vailiolkulllnan mie-
11769: etJtä vero:nasitus pan:rua:an malksulkyvyn mu- tinnössä n :o 100, esiteHään ik o !l m a n-
11770: b:an,. Sitä ei vai tässä ikillciehdotulksessa t een käsåJtteil.yym.
11771: havailta.
11772:                                                             P u h ·e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
11773:     Ed. S c h i 1 d t: Herra valtiovarainmi- OOt'ty llaikiehdO!tus midoon nyt joko hyväJk-
11774: nisterilll •puheen johdosta Wlhtoisin huo- syä ltai hytlätä.
11775: mauttaJa pai1ia seilk:llma. Ensilksikin nuo
11776: ffiU:ustoiminnaillliset iillclreet, joåslta ed. Han-        Ke$uste~lUJa e~ synny.
11777: nula mairnitsi, ovat lkunnaililisesta v~erorasi­
11778: tulkSesta oillloot vapaaanmat !kuin yksityiset              Edu.skum.rta hyvälksyy l'8lkiehdotulksen.
11779: ovat ollleet. Ja rtoisellmi tosiasia on se, että
11780: siRoin lknn wairnsäädäinnöHä j1a verotuJks,e:JJla           Lalkie!hdooulksen kolmas lkäs:iJtltely jUJliste-
11781: ~än lki!fu:llteisltöjen myyrnti, niin siUoin             taa;n päätty;ne:elksi.
11782: on myÖSkin turhaa puhua niiden arvOill-
11783: noususta (Ed. PirtJkänen: Kruunurnvouti                     Asia on Joppuun ikäsiteiJity.
11784: sen määmää!).
11785: 
11786:     Ed. K u ilo v ,a ,a r a: Ed. K<i·rra halus<i           3) Ehdotus laiksi eräiden velan helpotnsten
11787: hyvin S'ellvän :esime.rlkitn ja hälll antoi siihen                      peruuttamisesta.
11788: itse aJlun. Sanotaoo, ~että orn ikialksi :ti1an-
11789: oonisrtaj:a:a, joiilila on iliarn y;hJtä suuret ltiia;t.       Yll[ämaini:tun waikiclldotuiksen sisältävä
11790: Toisell1a on lll1iljoona mariklka;a säästörahoja           haililituiksen esitys n: o 113, jota on valmis-
11791: pa.nlkissa, toise11a on :miiljoona marikikaa v:e~­         teilev:asrtli !käsiteLty 1alkivalliolknnn<an mietin-
11792: kaa. Nyt ltiedeltään, että rahan inflatio on               nössä n:o 22 j,a suuren vali'Oikurnnan mie-
11793: noin 50%. Siililoin tämän vell:aMisen mil-                 tinnössä n: o 101, esite]llään ik o l m ,a n-
11794: joona marr1klkaa ei ole enää oilkeastaan                   t e e n k ä s ilt. ;t e il y y n.
11795: muUJta lkuirn 1/2 miijoona;a v·eil®a;a, muitta
11796: säästö ei ole ·enää myöSkääm. miiljoonaa,                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
11797: V1Mn se on % milljoonaa. Näirn ollen sääs-                 mirtä ,tulee ilalkie:hdotulksen juil.ista;miseen ikii-
11798: rt.äjä.n '% miljoornaa on sil1rtynyt veilia;lilisen        reffilis:elksi, suuren val1iolkummn mietinnössä
11799: .taskuun (Hillpey'ttä ed~unn:assa). Tosin                  siiltä esåltetty ehdotus. Jos suuren V'alio-
11800: asia on iky!1lä niin, ett.ä säästön omåstaja               'kunmm ehdotus ihyvälksytään, päätetään ilca-
11801: on lkylkooevämpi m~aa;n veronsa, mutJta                    ikie:hdoituksen hyvälksymis:es1tä tai h)'llkäämi-
11802: asian iliaita iku~ 1hyötyyn nähden on                      sestä, mutta jos ehdotrus d~ehdotuiksen ju-
11803: 1220                              Tiistaina 17 p. marra.s:kuuta 1H42.
11804: 
11805: listrumisesta lkiiroolliseksi hyläJtään, on pää-          on ajanUit parin vuosålkymmenen. ajan. Ja
11806: tös tehtävä lakiehdotulksen hyväksymisestä                onhan !kysymys [aikiiill.l perustuvasta neuvQt-
11807: jätettäväksi :Lepääirnään ensimmäisiin vaa-               teluoilkeudesta olilut esi!llä täällä eduskun-
11808: lien jäJljestä p:idettävtiin varsinaisiin valtio-         nassakin parin ,toivomus:alloitteen joh~
11809: päiviin .tailkJlm sen hy1l.lkää.rnisestä. Ensin           joista .toinen. tUlli. hyi]ätyiksi aJiikaisemm.in
11810: sa1lilta8lll iaSiasta ikes\kust~lu ja sen !kuluessa       sen .talkia, kun rhallilitus oli jo ryMynyt ~:an
11811: on esittabtävä ilmiikJk)i e~hdotuikset, jotka ha-         suhteen v:aJmistaviin toimenpiteisiin ja ;to~~
11812: lutaan asiassa tehdä.                                     nen. aJloite ihyi]ätääin nyt nähitävästi tät:>sä
11813:                                                           yhteydessä.
11814:    Menffl;te1lyltapa h.yvä'ksy;bään.                          Meillä :tässä 'lainsä:ädäJnnössä ikul'jetaan
11815:                                                           jäJlj,essä iläntisistä noopwrimaistamme, s]Jlä
11816:    KesikUSttelua ei synny.                               ilmten haililitulksen esirtylksen perusteluiSsa
11817:                                                          ilausutaan, on llmiikissa Sikandinavian. maissa
11818:   Laikiehootus jUilistetaan lkiilroo1liselksi yiksi.-    jo ailkoja sitten lkysymylksessäoleva neuvot-
11819: miclisesti.                                              ibe:luoilkeus ilaiillla säädetty ja myönn~tään,
11820:                                                          ebtä sen :avu:Ha on sa:atu wilkwan hyviä tulok-
11821:    Laikiehdotus hyväiksyrt;ään yksitmilelisesti.         sia ·puollin ja toisin. Tuilkoon ilY'hyesti mai-
11822:                                                          nittua, että TanSkassa on neuvotteduoikeus
11823:    Laikiehdotuiks:en kolmas käisittely juilis!te-         jårj·estertty jo VUJOilllla 1931 annetu!hla vire
11824: taan pää'l:ityneeiksi.                                   ~mmiesl:aH1la, mutta jo tätä ennenikin oli
11825:                                                          erinäis1Jen virastojen ohjesäännöissä mää-
11826:    .Asia on iJ.oppuun \käsitelty.                        räyksiä virastojoo ja henlkilOO:unnan välillä
11827:                                                          twpahtunei'Sita neuwtteluista. M. m. v. 1903
11828:                                                          annettiin ohj,eita v,a:1tion:rautateiden hoo-
11829: 4) Ehdotus laiksi valtion viran ja toimen
11830:                                                          lroHOkoonan oilkeudesta neuvotel~la virkasuh-
11831:       haltijain neuvotteluoikeudesta.
11832:                                                          detJta lkoSkevissa lk.ysymylksissä. Voimassa-
11833:    Y!lilämrum~un       lalkiehdotulksen sisäil!tävä      oleV1a neuvotJteLuoiikeus eli rajoitu sielllä ai-
11834: hallliltulksen :esitys n: o 99, jota on vaJmistele-      n·oaL<:f1:,a;an V'aJltion viTilromiehiä lkoslkeV1aiksi,
11835: vasti käisiteLty työväenasiainvaliokunnan                v·aan lkäsiittää myöslkill.l vwltion vakinaisia
11836: mieti'lUl·ÖSSä n: o 12 ja suuren v3;liokunnan            t.yöläisiä ja ·el'inäisiä muilta paJJk:annauttija-
11837: mietinnössä n: o 102, esiteililään ik o ilman-           ,ryJuniä, !kuten ope1ttajia, pappeja ja !knn-
11838: teen ikäsitt,dyyn selkä ainoa·an                         ill'allilisia virkamiehi•ä.
11839: käsi t ,te 11 y y n samassa yhteydessä ikäsi-                 Nol'ja.ssa järj,estettiin v. 1918 li.aiHa vinka-
11840: telJty ed. Sy.rjäiJ.än y. m. ltoiv. rul. n: o 18.       miesten oilkeudelhlinen. ,asema, ja samassa yh-
11841:                                                         ibeydessä myönnetti:in suppea oi'keus neuvo-
11842:    P u h. e m ~ e s: Ensilln saJlliltaan 1kes\kustelu   telila vi:MUomaisten lk.oossa. Tämä ei lkui-
11843: asiasta ikolkonaisuudessa:an, sen jällk.een pää-        tenkw8lll tyydylttäny:t virtkamiehiä. Moni:en
11844: tetään lkol]maamessa lkäis1trteilyssä ll3kiehdo-        vaih.,eidoo jä1ikeen, joi•hin tässä Y'hteydessä
11845: tuJksesta ja si;tltren ·ainoassa !käsittelyssä ed.      ei ole syy.tä [äihermmin puUJt,tua, saatiin
11846: Syrjäiän y. m. toivomusa:loi1Jteesta 111:0 18.          sie!1lälkin v. 1933 aiikaan laajempi neuvot-
11847:                                                         t·elluoiftreus. Neuvotteluo:ilkeus lkoslkee kaiik:-
11848:                                                         ild·a v.altion viroo. ja !toimen hrutijoi:ta, j<Ota-
11849:   Keskustelu:                                           vas.toin v:a:ltion !työläiset, jo]]la on 14 päivää
11850:                                                         ~yhyempi irrtisanomisailka ja ilmntain palve-
11851:    Ed. 0. P e 1 t on en: Herr:a puhellllies!-           lulksessa 'Oilev.wt 1Joimenhailitijat jäivät sen
11852: Vialltiovalilian oilkerumieEsestä ja luotJtamulk-       ul\kopu(}llei]lle.
11853: sellisesta suhtawtumisesrta palv€!Hulksessaan                RuO!tsissa !kysymys neuvotrteluoilkeudest:a
11854: olevaan henkilökuntaansa on ihyvänä todis-              esiintyy juillkisesti ensi !kertoo vuonna 1911,
11855: teena ny:t lkoHmoonessa lkäsittelyssä oleva             jdliJ.oin vaLtiopäivien toisessa lroarrnarissa teh-
11856: hallituik.S'en esitys f·aillksi v:afution viran ja      tiin asiaa !koskeva aloite. Si·ehlälkin monioo
11857: toimen        ha1tijain     neuvotte'luoilkeudesta.     vaiheiden jäillk.een v.aJltiopäivä.t vuonna 1937
11858: EduSk:UJJJta pm>[estaan tUllee nähtävästi               V'asta hyväiksyiväJt h31lilirtulksen esityksen
11859: y\ksimielisesti hyväJksym.ään .tämän [akiesi-           asiasta, ja sen mulklaisesti annettiin ikunin-
11860: tylksen. Tiiliä tavoin sandaan myönteisoon              lk:a;aJ]1inen julistus, jolka tulli voimaan 1938
11861: päätOkseen asia, jota heidän yhdistyksensä              alusta.
11862:                               Va.ltion vir·kB.IIllliesten neu votteluoikem..                        1221
11863: 
11864:     MeH.dä on kysymys vi:rdmmiesten neuvot- · itillaisuus ~tutustua ja awtaa lausuntonsa, jos
11865: teluoikeudesta ollut päiväjärjestyksessä v: sta viranomainen :a:rutaa uusia määräyksiä tai
11866: 1919 asti, jolloiJn Suomen V~rlkamiesyhdis­ muuntaa voimassaolevia, jotika ikoslkevat vir-
11867: tyben K~siliiton thaili1itus anoi valtioneu- kallill tai toirmeen otltamista, virlka- ja työ-
11868: V()SWJbL aiJnOOSIIlaan mainittuun liittoon lkuu- suhd&lta sekä pa[ktlre.USita. Tämä on kolronaaill
11869: 1u.villle virlkamiesjärjestöi1Re oilkeutta antaa uutlta nyrt; valilitsevaan järjestelmään näh-
11870: lansuntoja ehdotuksista, jotlka lkosikivai py- den. Tähän saaiklka 0111 vaJ1Hov.a[ltaa edUSitava
11871: syYiä palllk!kausjärjeste~lyjä.        Loojernma1ta viranomainen yiksipuolisest1 hoiltanlllt nämä
11872: pohjalta JäJm.ivä't vuonna 1936 jäilkeen mm. asiat ja vkailli ja toimellli OOltijat eivrut ole
11873: V~ucimiesyhdistylksen ja parin muun jär-                saaneet tutustua valmisllei1la tai muutosten-
11874: jestön vail.tioneuvostollle teikemät esitykset Ja- alaisina rueviin asioihin eiik:ä aillJtaa niistä
11875: lk:iin perustuv•an neuvotteiluomeuden myön- ~ausu;n,to:ja ikuin th·arv;oissa poilklkeustapaulk-
11876: tä,mjsestä ja vuonna 1938 ikeväJtistunJtdk:au-          sissa, vailk!ka ne olisivat lkoslkenoot ikuin!ka
11877: delta lt6kemämme toivomusa!loite. Sen tar- [äiheisesti heidä:n etujaan ,tai oilkeuiksilaan.
11878: lroiJtus dli uloi1Jtaa neuvottcluoilkeus koslke- TäJssä suhteessa iaik:iesitys merlkitsee huo-
11879: maan ikiailklkia valrtion paJlvelulksessa olevia mattavaa uudistUSita. Noudatltaen molem-
11880: Yliron ja toimen ha!Ltijoita selkä myöstkin min puolin hyvää ih:al'llcillltrua ja tarpeellista
11881: työläisiä. Vailtioneuvosrto asetltilkin mainit- joustavuutta !laki on omiaan poistamaan
11882: tuna vuonna ik:omiltean seivitt~lemään !ky- väärinkäs1ty!ksiä puoilin ja :t'Oisin ja !Lähen-
11883: symystä ja teikemään siiltä ehkä aiheutuvat rtämään viranomaisen ja vaLtion palveluk-
11884: ehdotl1ikset, lrni1tenikiln silten rwj10itta:en ilromi- sessa olevan henik:ilölkllillillall suhdetta toi-
11885: terun työtä, että se ikohdistui ainoastaan vi- siinsa. Myösikin voidaan [uottamlllkseohlisten
11886: ran ja Wimen haJltijoiden neuvoote1uoi!keu- 111euvottelujen avuJila edistää vaJltion parasta
11887: t00n. Poilkikeuksellisten olosubJteiden vuoik:si siten, että !käy/teitään hyvälksi si.tä ilaaj.aa
11888: sai komitea ehdotu!ksensa va:lmiiiksi vasta ikolkemusta. ja asiantunterrrmslta, jota vrultion
11889: vuonna 1940, j'()llloin se mrurras!lmulila jätti rpalv~lulksessa oleva henlki[öiklmta omoo.
11890: vaLtioneuvostollile mietintönsä valmiine [a-               Neuvotteluoikeuden !käytännölliseen jär-
11891: MesityiksiJneelll, johon ialkiesityik:seen perus- j·estellyyn widaan myöslkin oli1a tyytyväisiä,
11892: tuukin nylt ik:äsiJlJlä oJeva hahlituik:sen esi·tys. ilrun se jää vailtioneuvostoo hyväiksymien
11893:     Kuten ·esiltylksen perusteluista i[menee, neuvotiDellulkelpoisten yhdistysten hoidetta-
11894: I8lk:i ei ltuile aitheuttamruan suurempia mu~­ vaksi. Täten voidaan ma:hd~lisimanan hy-
11895: iListuksia nyt vaNitsevaan tillanteeseen. Se vin edusta~a viran ja toimen hailltijoilta, shllä
11896: vain valkiilllnutltaa ja Jähennnin määrittelee Wllltion , paJveJu!ksessa oleva henikilölkunta
11897: vaJLtfon v•iran ja toimenha1tijain oikeudel- on m€1like.in lkoikolllaisuudessaan 1ii1Jtyny;t
11898: lisen aseman vailvoa etuallill yhdistystensä oman allalllSa yilidistylksiim.. Yhdistysten jä-
11899: avuJla, pa1Jkik,auslta ja työsuhteilta !koskevissa serumäärä Oili jo vuonna 1940 40,570 ja
11900: kysymylksissä. Ylksiltyisen virilmmi·ehen etua yhdistytksiä oli 69 selkä suurempia ikes!kus-
11901: valvoa omia •asioirta:an s·e ei ltule miJHään jä.rjestöjä 12.
11902: tavaili[a nylkyisestään väthenltämään. Onhan               Kuten noo.pu11imaissannneikin on asia,
11903: meillä jo iä!hänikin ·asti oililut valtion viran niiin meilhlälkään ei ole syytä myöntää neu~
11904: ja· Wim.enhaJltidain yhdistylksiUä .tiJlaisuus vOI!Jteluoiikeutta varsin vähärunerikityikseiHi-
11905: neuvOte~la valliiova:Jitaa edustavien viran- siUe ja usoomrrna1le saman virasitolll a;la:iseUe
11906: omaisten !kanssa maiJnituissa asioissa. Ero yhdistyiksell[e. Tämän huomioonottaen, vaJ-
11907: on .va1n iähinnä siinä, että Itähän sa:aklk:a tion pwlveluiksessa olevian henlki:I<ilkunnan ()111
11908: asianomaisi~la viranornaisHi1a ei ohlut mirt:ään        syyitä lkesikit:tämäl1lä tiivistää ythdistystoi-
11909: velvoHisuutta neuvotteluilhin, vaan se on mintaalllOO.
11910: perustunut heidän vapaaseen harlldntaansa.                 PuuttUill1atta tässä yhteydessä [aajemmin
11911: Lru1n muik:aan asia on toisiJn, viranomaisill~a ·laJlci€SiJtylksen sis.äJlitöön haluan lkuiltenkin
11912: ei tätä vapaata harlkintJaoilkeutrta enää olle, ihuomaurttaJa, että ratlkaisuvaJta llleuvottelu-
11913: vaan mlilloin ikyg:ymylksessä on pallkikausta j.en kohteena olev·issa asioissa jää edehleen
11914: ja muita työsuhlteita ikoslkevia asioita on ytksipuOJlisesti v:w1tiQJV:a[taa edustavaJle vi-
11915: YilWlomaisilJla vellvo1lisuus neuvotelJa viran ranomaiselle. On toirvottava, että tätä vwl-
11916: ja toimen ht3iltijam kanssa heidälru Ille:uvotte- ltaa ei lkäyrt;etä väiilrin, v·aan ikuillloinkin esil-
11917: ~ulkelpoisten jä.rjootöjensä väJliltylksclQä. Mai-      iäolevat kysymylkset pyritään mtkaisemaan
11918: nituille järjestöillle on myöskin annet1ava trusapuOilisesti ja joustavasti, ottamalla huo~
11919: 1222                               Tiis·tai:ti.a 17 p. marr.a.sikuuta 1942.
11920: 
11921:  mioon es:irt:d.yt näkökohdat ja toteuttamis-                 Asia on loppuun lkäs1te1Jty.
11922:  mahdOilll·isuudet. Neuvotrt;,ellut eivät saa muo-
11923:  dostua muodQilllista [a!litl.lla oleviiksi, Vlli3JI1                    m
11924:                                                              P u h e i e s: Edusta:ji1le j a:etut hailli-
11925:  valtiov:a:lt1a;n ja ythdistysten tulee varalta           tuksen esitylkset n:ott 121 ja 122 voitanoon
11926:  edustajansa riittävinä evästyiksihlä ja v·ail-           nyrt; esilteUä v.ad,idlmntaan ~ähe.ttämistä var-
11927:  tuuJks:illila, ja on pyriltltå'Vä swamaan myön-          lten.
11928:  tteinen raJtkaisu jo neuvotJte~luissa aiikaan.
11929:  Krm näin 1tehdään, silloin toteutetaan siltä                 Hyvälk.syltään.
11930:  pyrit•imystä, jdhon 1a!ki tiihtää j·a neuvotte-
11931:  lut vastaavat rta:r1koiltusta1an. Vielä ttahtoisin
11932:  huomautlt,aa siiltä, ikrm !lalki·esityikseen ei si-      Ehdotuksen laiksi kiellosta käyttää. poliitti-
11933: sälly neuvotteluoiikeuden myöntäminen val-                sia tunnusmel"kkejä. eräissä tilaisuuksisSa ~­
11934:  tion palvelulksessa olevillile vaikilllaisill.J.e työ-   ne·tun lain voimassaoloa.jan pitentämisestli
11935:  iJ.äisiille, että hrulililtus ikiinnirttäisi huomiota
11936:  täJhänikin puoleen. Tässäikin suhteessa lkai-            sisäJltävä haililittuiksen esitys n:o 121 es~­
11937: V'3lttaisiin nyikyism lä:heisempää yht·eistyötä.          lään ja Qä:hettetään puJhemiesne.uvoston ·~­
11938:      Nyikyinen aj.anikohlta on sopiva myöskin             dotulksen muikaisest1 ila lk i v a .1 i o kun-
11939: valtion ja sen laajan virkamies- ja työn-                 it.aan.
11940: telkijäikunnan Jä:heisten ja !luottaanuikseNisten
11941: suhteiden ikehirttämiselle. Joilminen oikein
11942: aj·atteleva v8ilition pailvmulksessa oleva hen-                     Ehdotuksen suhdanneverolaiksi
11943: kill.ö - :tehiköön hän miltä työtä truh:ansa -
11944: kootJtaa suorilttaa hänelile ustlrotut tehtävät
11945: ma:hdoHisiananan hyvill ja !kaiikin tavoin                sisäiltävä ihallililtulksen esitys n:o 122 esitel-
11946: edistää V·allrtion paras1Ja, ikoSka se ikoilrtuu          ilään v·aJlidlmnrta:an 1ä:hettäanistä val'lten. .
11947: yh:teis~si hyvä!ksi. Mutta tämä tulos edeil-
11948: [ytttää, että valtion on myöskin luovulttava                P u he rm i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
11949: yiksilpudlisesta ltyönanltaj.anasen.teesta ja siltä       taa, etltä asia lläihetettäisii.n vailtiovaram-
11950: edustavain viranomaisten vanfrmnaiikaisesta               vruliolmntaan.
11951: vwaanies-1käsit1ieestä, että valtio ol.en :minä
11952: ja että yiläpuolehlani ei Olle ike.tään, vaan
11953: minä määrään, muut saavat luvan WtelUa.                      Keskustelu:
11954: Heidän on otetJtava huomioon asi1a1liliset esi-
11955: tyiksett, joilta henikildk:un.nan talholta [ä:htee.          Ed. K a 11 1i a:    Pyydän, elttä asiJ;l.n
11956:                                                                                    1
11957: 
11958: 
11959: 
11960: Nyt !käsilliläoleva ilalkiesi,tys omailJla tavallaan      enempi lkäsilttetly pantaisiin pöydälle edus-
11961: py:r1kii edistämään näiden suhteiden ilujirtJtu-          ikunn31Il seuraavaan istuntoon.
11962: mista ja molemminpuolista parosta. Tämän
11963: vuoksi on haJhlitulkselle j·a edusikunn:aHe lau-             KeSkustelu julistetaan päättynee!ksi.
11964: sutbtava va1tion vkan Ja toitmen ha:ltijain
11965: tunnustus ja kiitOkset es]hlä(jlevan :Lain sää-             P u h e m i e s: Kun halilirtulksen esitY&tä
11966: täanisestä ja saanal'lla toivotJta.va että 1aki    1
11967:                                                           ei olle yiksimiclisesti Qä:hetetlty vailiokuntrua.Il,
11968: täyttäisi siUe asetetut va&tirmulkset.                    on se pantava pöydäilile. Asia pantanoon
11969:                                                           pöydäHe seuraavaan täysistuntoon.
11970:   Ke~lm.<OOlu     julistteta:llln päättyneeiksi.            Asia p a IIl n a a n p ö y d ä He eduskun-
11971:                                                           nan seuraavaan ttäY&istuntoon.
11972:   Toisessa ikäsitte[yssä pääitffi.ty l'aikiehdotus
11973: hyvälk:sytään.
11974: 
11975:   Lrukie:hdotuksen kOlmas ikäsitltcly juliste-                                 Pöydällepa.not:
11976: taan pääJttyn~i.
11977:                                                               PöydäJ,lepanoa vamten esit·elilään ja pa.n-
11978:    EduSkunta yhtyy ,työväen:asiainvaHokun-                .nruan. pöydäilile puhemiesneuvoston ehdotuk-
11979: ;nan ehdottubeen toivomusailoitteen n: o 18               sen mulkaisesti eduSkunnan seuraavaan
11980: ihyilkäamises.tä.                                         '1iätysistUil11DOlll :
11981:                                             Pöydällepanot.                                                 1228
11982: 
11983: 5) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on           8) Esityksen antamista laiksi työpalkkatark-
11984: saatettu valtioneuvoston päätös erinäisistä                      kailusta maataloudessa
11985: maataloustuotannon edistämistä tarkoitta-
11986: -vista toimenpite·istä valta.kunnan yhteyteen         italikoilttavan :toivomusaloitJteen johdosta
11987: palautetulla alueella annetun valtioneuvoston         ~aJaJdi!IJtu työväenasiainV!alidkum1a.n mietinltö
11988:            päätöksen muuttamisesta,                   n:o 14; ja
11989: 
11990: l:aaldittu perustuslakivaliokunnan mietintö
11991: n:o 102;
11992:                                                       9) Ehdotuksen laiksi metsästyslain muutta-
11993:                                                                        misesta
11994: 6) Määrärahan myöntämistä vakuutusneuvos-
11995: ton uudelleenjärjestämisestä aiheutuvia kus-          sisäJ1tävän ihoatlllituben ·esitytksen johdosta
11996:              tannuksia varten                         ~aadilttu ffialki- j•a i1Jailousvailidkunn!lln mietilllJtö
11997:                                                       n:o 16.
11998: tan'koittavan hail.ilituiksen esityksen johdosta
11999: laadi!IJtu vailitiovarailllvallidktiDnan mieti.nltö
12000: n:o 33;                                                  P u lh e m ±e s:    Edus1kunnan seuraava
12001:                                                       täysistUilllto on ensi rperjam.t111illl:a !kello 14.
12002: 
12003: 'i) Neuvotteluoikeuden myöntämistä kunnai-
12004: lisille -viranhaltijoille heidän virkasuhdettaan
12005:                koskevissa asioissa                       TäysistliDto iLopeteltruan lke~lo 15,20.
12006: 
12007: tariroi:tta"\"an 11JoivomusaloitUeen johdoota
12008: i!aadilbtu ityöväenasiai'llvalliO!lmnnan mietirnltö                         Pöytäkirjan vaikuudeksi:
12009: n:o 13;                                                                       E. H. I. Tamm.io.
12010:                       78.        Perjantaina 20 p. marraskuuta 1942
12011:                                                               ilrelilio 14.
12012: 
12013:                       P"å.ivä.järjestys.                                                                                   Siv.
12014:                                                                         A s i a ik: :i, r j 81 lt: Työväen_~asiailll!va­
12015:    UmoHmksitl!li:                                                     Hdkulll!oon Dl!ietimltö in:o 14; ed. Perhoo
12016:                                                              Siv.     Mv.l8ll. !n:o 86 (1941 vp.).
12017: 
12018:     1) Ehdotus laåksi mJetsiistyslain
12019: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1226
12020:     A s i, a k i: r j a t: LaJki- ja ltlalousva-
12021: lliDIIrunJrum mie!tiJntö lll!:O 16; hallitUlk-                          6) HwlllilituiksemJ esitys n:o 122 suh-
12022: Seno ..mtys 111: 0 118.                                               danneverolaiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1229
12023: 
12024: 
12025: 
12026:            A:iilll!oa k:äsiltrtely:                                   P ö y d ä lil e p anoa varten e s i-
12027:                                                                                        te!lään:
12028:    2) Ehdotus llliäJiilrärahi8ATh myönJtämi.-
12029: ~tä VftJI.."'llultUBill!eU'V'OStoln. UJudehlooalljär-                    7) Perustuslakivaliokunnan mietintö
12030: ~täJ a:meUJtuvia: kustam!l1Jubia;                                     n:o 103 sen johdosta, että edUJSkunnan
12031: varten . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1228     tietoon on saatettu va1tioneuvoston
12032:     A s i o.lk: ri r j l8i t : V ru1tiloV'3Jl'aiinrvaJtio..           päältös    huoneenvuokrasäännöstelystä
12033: k:unnan mitetimltö iil!: o 33 ; haH..ilt.udn!len                      annetun päätöksen muuttamisesta . . . 1236
12034: ilSitys n:o 79.                                                          8) Perustuslakivaliokunnan mietintö
12035:     3) Vl!lll:tiooeuVJOStlon pruäJtös 3 päi-                          n:o 104 sen johdosta, että eduskunnan
12036: v3lrt.ä lresälkwulta 1942 eriJnäisisltlä; 'Iillli8J-                  tietoon on saatet1tu valtioneuvoston
12037: ~tlli011 edistäJmilstä rllall"Jroiltt:a.-                             päätös keskitetystä liikenteestä ..... .
12038: v:i91Ja. toimell11p ilteistä valiflalkUil1!00!l1J y h-                   9) ValtiovarainvaJliokunnan mie- "
12039: t.eytelein! p8ilia1Ultlel1m:1Ja a:hreeJ.1ru amJilclUilll              tintö n: o 34 hallituksen es~tyksen joh-
12040: V8llltiooeu!VOSI1Jolnl päärtölmen mruiUJtJtami-                       dosta !laiksi haLlituksen oikeutltamisestta
12041: sE!sta- . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä
12042:     A s :ii a k ~ r j aJ ;t: P:eruSftusJ,adci:valio-                  Suomen vientikaupan turvaamiseksi ..
12043: lrnnmm mioeltinttö n: o 102 ; mailllliitrtJu                             10) Valtiovarainvaliokunnan mie- "
12044: ~.                                                                    tintö n:o 35 hrulli;tuksen esityksen joh-
12045:    4) Ehdotus toivomuikseksil OOIUIV'otte-                            dosta laiksi viennin säännöstelystä
12046: hl!Oiikeudoo mryönltämi~ kumJimiliJir.                                eräissä tapauksissa ............... .
12047: sillil viraJJ:lha:lrtijo1Lle lreidoo vitrllmsuih-                        11) V alttiovarainvaliokunnan mie- "
12048: dettaan koskevissa asioissa . . . . . . . . . . ,                     tintö n:o 36 hallituksen esityksen joh-
12049:    A s i 11t ik: :i, r j a lt: TyöväenlllSiaifu!IVla-                 d~S'ta laiksi vuodeilta 1942 suoritetta-
12050: 1iokooJn81Ili mietitnltö ill!:o 13; oo. Teiltlti~                     van osingon rajoittamisesta ....... .
12051: sen~ y,. m. toiv. ial. 111:0 19.                                         12.) Talousvaliokunnan mietintö n: o "
12052:    5) Ehdotm JtioivomubelOO esirtybe<n                                3 ha~lituksen esityksen johdoSita laiksi
12053: ~~ lJaJil® työpal!kilm1Ja•rkikmi-                                     kunnallis~1le mielisairaaloille sekä tu-
12054: lhsta maataloudessa . . . . . . . . . . . . . . . 1229                berkulosia sairastavien hoitOilailtoksille
12055:                                                                                                                             154
12056: 1226                               Pedanta.ina 20 p. marra&kuu.t.a 19-42.
12057: -------··--··--·-·-··
12058: 
12059:                                                      Siv.      Keskustelu:
12060: vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökus-
12061: tannuksiin sod-an aikana annelttavasta                          Ed. S a II. o: Suvsi.Jttelisin suurelle valio-
12062: valtionavusta ·annetun ~ain soveltamis-                     kunnailile lalki- ja i1la!lousvaliokunnan mietin-
12063: ajan pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . 1236    töön 'liwtärrnäärnme vastallausetta.
12064:                                                                 MetsästySlipun :hinnan lk:oroitta.mista pe-
12065:                                                             rustelee ihaJ1Jlitus .r.iistan nylkyisH:lä lko:rtkeiillla
12066:                                                             hin:noi111a. Muitta minä 'luulen, ettei haJlli-
12067:   Puhetta johltaa puhemies H a k !k i l a.                  tus ole aj-llJOOlilutlkaan metsästyslipun hi!llillaJt
12068:                                                             lasiloomista sitten, !kun esime:rlkilksr aintujen
12069:                                                             hinna.t •t3iaS putoavat no:rmaalisiin määriin.
12070:                                                             Näin saamme taas maaseuduille uuden ve-
12071:   .Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                   :ronilrorotulkse:n, j<Jika 'V'armaan jää pysyväi-
12072: toi!nen v·arapUJhemies Linlkomies sekä edus-                selksi, v-aiiklka !l'iistoo hinta nomnaa:lioloihin
12073: tajat Haclroohl, Johansson, Junes, Karja-                   päästyä putoaalkin !kenties 10 osaan nykyi-
12074: ~amen, Kdklkonen, Kdk!lro, Lohi, Luostari-                  sestä. Metsästyslipun hinnan ikoroi.Jtuksessa
12075: nen, Luuklka, Löthman-Koponen, Mangs,                       hy.llkää ha:1litus iky11mästi 'entisen ·;periaat-
12076: J. Ratrutikalinent, Rytilruki1, SchiJ.dlt, Soini,           teen, että samaan perheeseen !kuuiluvat,
12077: Syrjän.en, Tanner, Tervo, Turja ja Virta-                   jo:tJkia. metsästävät yileensä samailila arrnpu-
12078: rum.                                                        ma-as0011a ja samalila kowaJ11a, saavat lip-
12079:                                                             punsa haJlv6IlllllNil11a. Tätä .periaatetta · pi-
12080:                                                             dettiin nylkyistä 'lalkiJa säädettäessä oilkean:a.
12081:                    Ilmoitusasiat:                           Minä pellkään!kin, että rtäJmä johtaa useassa
12082:                                                             tapaulksessa il:ain :cilklkornisiin, !kun metsäs-
12083:                   Loman pyynnöt.                            tySlipun hi.nlta nousee nyt y.1eensä 2 lf2-'ker-
12084:                                                             taise'ksi, samaan perheeseen lkuuiluviile 5-
12085:    Vapautusta eduslrnntatyöstä saarvat täs:tä               ke.I'Itailseiksi ja saariston ja Pohjois-Suomen
12086: istUJliD.osta ybiltyisasiain vuoksi edustajat               asulkikiaiwle jopa 10-lker:taiselksi.
12087: Soini j•a J. Raati!kaillle:n, tä!ksi päiväiksi ja               S-amoiln ihy.llkää hailllitus esitytkse:J:lään en-
12088: ensi !tiistaiksi yksityisasiain talkia edustajat            tisen metsästyslain 'peri·aaillteen, että saaris-
12089: Tervo ja Ryltin!ki selkä tästä päivästä ensi                ton ja Pohjois-Suoonen asukika:art; slllisivat
12090: viiilron Wrs1Jaihin oi!keusasiJan vuo!ksi ed.               metsästysoillreuden väJhän helpommal[a !lru.m
12091: Junes.                                                      muun Suomen rumlkkaat, !koska se heiillle ·.oli
12092:                                                             tarpoo1Jlinen elämisen vuoksi, muuailila maa&
12093:                                                             sahan metsästys on jo!kseen!kin y~eensä
12094:   Puheenvuoron saatua:an J:a:usuu                           otettu huvitteJun ja urhei[un kannalta. ·
12095:                                                                 54 § : n muu1ttamise11Jla hllJNi.Jtus esi.Jttää. pe-
12096:   Ed. K u ilo vaara: Suuri va~liokunta.                     too1ämten tapporahojen llmro1ttamista, jota
12097: kdkoontuu heti tämän istunnon pääJtylttyä.                  on tyydytylksclilä ltervehdiltltävä. Mutta me
12098:                                                             Pohjois-Suomen ia8uJklkalllt emme käsitä sitä
12099:                                                             ,,[karohu.ralkllmutta", jdm nyJtik.in taas herroja
12100:                                                             v-aivaa, !lrun !karhun tappocaha on jätd;ty
12101:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:                    lkoroiJtta.maJtta ja illves jätetty ikdkonaan
12102:                                                             illman !twpporahraa. Näy;ttää V!allil.itsevan
12103: 1) Ehdotus la.iksi metsästyslain muuttami·                  edelleen sama lkal'hun jumaloiminen, · miti
12104:                          sesta.                             sa:arnattiin 1luonnonsuojelua!lueiden perus-
12105:                                                             taruislain käsiltlteily;n -ailk.ana. Jos näimä kar-
12106:    EsiW(IJlä:ä.n •la!ki- ja taJlousvaJlio!kunnan            hujen ystävät asuisi'ivnlt POihjois- ja Itä-Suo-
12107: mietintö n:o 16 ja oteltaan ensimmäi-                       men raj·aseuduillla jonikun vuoden ja kun
12108: s e e n k ä s i U e l y y n siinä vaJmi.stele-              ikall'thu ja · iilves ikaaroaisivat ja rallltelisivat
12109: VIaSti !käsitelty !haJJ.JitUJksen esitys n: o 118,          heill.tä joSkus !kolko karjan, · olen jotenkin
12110: jdka sisiiJltää yl1lämainitun 'lalkiehdotu!ksen.            varma, että !karhumikkaus [oppiDsi. Jou-
12111:                                                             duin erii&nä !kesänä muutaanaan · Suomus-
12112:    ·P u he m i e s: Käsiltiteil.yn pohj·ana on              sailimen erämarun torppaa11, josta Samaina
12113: lalki- ja tall01lsvaliokUJlliam. mietintö n:o 16.           päivänä oli !ka:rthu lk:aaltan.ut vasta ajokel-
12114:                                                Metsästyslain muuttamin~n.                                           1227
12115: 
12116: pi>iseksi ikasvatetnn h~vosoo Ja 'repiny;t leh.-                     taa ansoitl.hllkim., siis lkäy;ttää erikoisia etuja,
12117: mälltä ik<Jikonaan rpois utaJroot, jotta suOilet                     joita maaJillillle muilta metsästäjill!l.ä ei ole
12118: ·roiikikuivB~t lehmän perässä !kotiin tu!llessa:an,                  ja ikailkihla IPYYil1tiväil.ineihlä saavat paljOll-
12119: kun oli SB~ttunut pä.äsemään !k:a:r1kuru:n kar-                      lldn rrunsaampia sawliilta ikuin m1tä saooaan
12120: hun !kynsistä.             Sama, noin 60-vuotilas                    tääJllä ltiheämmim. ~wtuilila rintamai'lll.:a.
12121: emäntä 'kertoi, että hänen eläessään on hei-                         Tämä vastaJlauseentekijän €hdotus ei ole
12122: däm. torpastaan 'k:aJ'Ihu jo erunen ikarutanut                       oiikeudenmullm.inen, vaiik:lka sen o:ilkeuden-
12123: kool1me hevosta ja 13 lehmää. Menikää hy-                            muk.aisuudesta vasta1miSeessa puhutaan,
12124: vät herrat puhumaan täil.lla~lte erämaan                             eilkä suUII'e:n vailiokun:nan ole syy;tä ottaa
12125: asuikikoolle ilmrhun jaloista omirnaisuuksista                       sitä :huomioon. Riistanhoitomaksu hahli-
12126: ja sen suojeilemisesta, olen vamna, että pu-                         tulksen esityksessälkin on vä!hin miltä aja-
12127: theenne loppuu lyhyeen.                                              wl1a ja esivtää on voitu. En :luu!le, ellltä
12128:     HerrB~Smetsästäjät prallllei11evat urhool!li-                    niistä ikertyne~hlä vaooilllJa voidaan riistan-
12129: suudclllaan saatuaan joSkus nyikyaiikaisill1a                        hoitoa riittävässä määrässä sekä tehokkaasti
12130:  tuO:iB~SeilllJa ika:OOetuiksi 'karhun, mutta unoh-                  valvoa. Jos voitaisiinkin suorittaa :tappo-
12131:  tavrut, ikui~a lkaH:ist:a llilhaa se on erämaan                     raJhalt petoeläimistä, n1in ei voida valvoa
12132:  as'UiklmlaJlJe, j'Oilm Olli S>a.allllult uhralt.a eJ.äi!IDelllS:ä   1u:paa vaiil~a 011evien luvatoru!Ja ja riistaJHe
12133: sen ka:svaJttamiseiksi.                                              va.ihim.gohlista metsästystä. Toivon, että
12134:     Toivon, että sullll'i valliiDikunta määrää                       sumi vailiolkun.ta hyvälksyy ib.al[itulksen esi-
12135: karhun tappo.ra:han SailllaJksi kuin ahilll.a:n-                     rtylksen.
12136: kin; jota oleiill.!llle vastrulausoossaillliill.e ehdot-
12137: taneet.                                                                 Ed. S a 1 o: E.deLlisei1loe puhujalle sanoi-
12138:                                                                      sin, että tapporahoja petoeil.äimistä malkset-
12139:    Ed. Kuilov aara: Esilllä olevan laki-                             tidn jo ennen riistanhoiltomalksua.
12140: e;iltyiksen mietintöön liittyvän vastalauseen
12141: muoOOOin ha!luaisin S'81Iloa mullltaJman. sanan.                         Ed. L a ih 1t e1 a: Lalki- ja Wousvalio-
12142: Siitnä nimittäin välhän päästä sanotaan, että                        ikunnan puheenjohltajan lausunto aiheutti
12143: ,.pieni enemmistö" teki tämän päätölksen.                            minllill puhee:nvuoroni. Laik:i- ja talousva-
12144: Tästä huolimaJtta, 'kummB~lJista ikyilJ.ä, Vlas-                     lm00ll11aJlll herra puhoorujohtBija ihmettelee
12145: tail.auseen tUlikana on vain !kolme nimeä.                           sitä seilkikoo, että vMtailauseessa puhutaan
12146: Mitä :iJtse vastalauseesoon tulee, niin minun                        pienestä e:neiill.!lllistösä ja vastaLauseen aLla
12147: mielestäni haiHiltus ~rusteluissaan päite-                           !l.ruirtenlkin on vain ilrolane nimeä. Valio-
12148: västi !kumoaa väitteet vastaJlauseessa, ettei                        kunna:n herra puheenjoiMaja tietää var-
12149: kannata enempää siihen ildinnittää huo-                              maan, että pieni e.nemmistölkin voi rat-
12150: miota.                                                               ikaista asian ja sen perusteelia vastalau-
12151:                                                                      seessa on sa:notltulkin, miten asia on raJt-
12152:    Ed. Eero il. a: Tämä edustajain Sa!lon,                           kaistu, miten äänestyiksessä :asia meni, eilkä
12153: La.hte'lan ja Arhruman 'V'astallause tässä miki-                     sen perusteetla, mnntaik:o vB~Stailausee:n a~He­
12154: ja talousvaliOkunnan mietinnössä ilaiksi                             ikirjoi1Jtajaa on. Olisi ohlwt mulkavampaa,
12155: IOOtsästyslain muu1Jtamisesta on epäjohdon-                          että hän olisi jättänyt tämän puheenvuo-
12156: mukainen. Tässä taJhdottaisiin lisätä täm-                           :vonsa ikäyttämäittä, clJte1 minun oilisi !tar-
12157: möinen ltappo:mlha petoeläimistä enemmän                             vinnut ryhtyä sitä oikomaan.
12158: kuin h.ai1Jliltus esittää, mutta ei tahdottaisi                          Mitä tulee ed. E·erolan ilausuntoon se
12159: k1>roi1Jtaa riista:nlhoitomaksuja. Ne metsäs-                        osoilttaa sen, ikui.nlka hän tahitoisi asettaa
12160: täjät, joiden puolesta vastail.auseen a!li·ekir-                     ~is&rasituksia saaristoasUlklkaiHe ja Pohjois-
12161: j<)ittajat :tässä esiållltyvät, nimittäin Petsa-                     Suomen iköY'häHe vämtöhle. Hän ihmette-
12162: mon, Kittillä.n ja Kemin lkiMakUilltain maa-                         lee sitä, etJtä vastaJlauseen aJ.letkirjoittajat
12163: lai9kun:tain, Ouilun lkiMalkurutaan kuUJl.uvien                      ovat petoeläinten :tappamhojen !koroittami-
12164: Kuusamon, Posion, Pudasjärven j'a Taival-                            sen k,anna!lila, ltahtovaJt niilitä lkoro1tetta-
12165: keSken ikuntain, Kajaanin ik:i.thlaikunnan                           vaiksi, murtta eivät riista:nhoitomabuja.
12166: maailaisik:liDJt:ain sclrä litämeren, Suomen~a:h­                    Vastalauseen aHelkirjoittajat ovat !kummin-
12167: den ja Pohjan1lahden u!lik:OBalllriston asuk-                        kin osoittaneet, että ovat va!lmiit lkoroii!Ata-
12168: kaat, joi!lile ehdotetaan vain 10 ma:rtkkaa,                         maan riistanhoitomalk:suja Ettelä-Suomessa
12169: liidtuvat maaillliill.e parhaimm:illla metsästys-                    ja Pohjois-Suomessa ja sruaristossa noin
12170: !WlueiJH.a ja ihe:iililä on lupa pyydystää riis-                     100% :llia ikesikimäärm.. Sehäm. nälkyy vas-
12171: 1228                                   Perj,antaina 20 .p. marraskuuta 1942.
12172: 
12173: tailauseesta nimenOIIlWUl ja ell.ei siitä kY~l­                   3) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä kMii-
12174: din selvästi näy, niin olisi hyvä tutkia en-                      kuuta 1942 erinäisistä maa.taloustuotanJiön
12175: tistä riistanhoiltomalksua ja siltä, mihin vas-                   edistämistä tarkoittavista toimenpiteistä vial-
12176: trulaus.eessrukin on ehdote:btu ne koroitetrta-                   takunnan yhteyteen palautetulla alueella an-
12177: viksi.                                                            netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
12178:     Tässä asiassa on lkaiklkein ikU'IIhllla;1lisinlta,                                   sesta.
12179: että; u!lkOiillllliiLltaJisltJoo mtllbeltJtava: riista!Illh.oi-
12180: tomruksu on ehdiotettu jäälillliiOO miltei eilll-                    Esitellään perustus[alkiV'a:liolkunnan mie-
12181: tiselllee.n sensijaan, e:btä ikotimais:illta met-                 IHntö n:o 102 ja otetaan ainoaan k ä-
12182: sästäj~ltä lkoroitetaa.n se ikJ'lffimenikerltaiselksi.            s i t rt e [ y y n siinä vailmistelevasti ikäsi-
12183: Minä en !käsitä, mLnikä vuoksi näin tahdo-                        WLity yi]!lämainilttu päätös.
12184: taoo täJtä :asiaa hoitaa. Tämä hailllitmffien
12185: esitys, jQS se ttuQee hyväksytyksi, johta;a O'lot                   P u h e m i e s:     Kä:si1Jteilyn pohjana on
12186: siiohen, että ~uv81ton metsästys tUllee laaje.m-                  perustusl!alkiva~lio!k:urman   mietintö n: o 102.
12187: mruksi kuin mitä se on ttiH!lä ke.r.taa ollUJt,
12188: lkoslm metsästysmruksu nousee niin kor-                             Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.
12189: !k:eaiksi, että sen malksammen aiheuttaa met-
12190: sästäjru~le tu~osta vasltaa:m811Jtoonml menon.                      VaJiollrunnan ehdotus hyväksytään.
12191: Tälhlä lker.taa 1tosin maiksaa jänisikin, mUitta
12192: !kun aiika muihoiltltuu, niin mclsästysrahaan                       Asia on loppuun käsiOOlty.
12193: saattaa mennä \kalksiJIDi!Il jä:nistä ja tämä
12194: ilmootus vie siihen, eJIJtä ikaiik:ki köyhät ihmi-
12195: sett jääväit metsästysoiikeutta vaitie ja se                      4) Ehdotus toivomukseksi neuvotteluoikeuden
12196: tUJlee rilklkaiden, :pää:asiassa SUll!Iluntaimelt-                myöntämisestä kuunailisille viranhaitijoille
12197: sästäjien :toiminnalksi. Se on tämän iain                         heidän virkasuhdettaan koskevissa asioissa.
12198: ~opuJl.linen tulos !kun tämä saateta;an täy-
12199: tämitöön ja ridstan ihin:rurut Qaslkevat.                            EsitelilääiD. työväenas:iainvalio!k:un.nan mie-
12200:                                                                   tinltö n:o 13 ja oteta8Jn a i IIl o aan ikä s it-
12201:    KeSkusteilu julistetaan pääJtltJ'l!Ileeksi.                    t e l y y n siinä vailmistffiev.asti !kä:si,telty Eid.
12202:                                                                   Teii!Jtisen y.m. toiv. al. n:o 19, joika siS&il-
12203:    Lalki'e'hdotulksen ensimmamen ikäsiJtte[y                      tää y{l!lämai:niltun ehdotuksen.
12204: jullistetaa:n päättyneelksi ja ·asia lruhetetään
12205: s u u reen v a [ i o ik: u n t a a n.                               P u h e m :i e s: Käsilttelyn pohjana on
12206:                                                                   työväenasiainva[iOikunlll:an miert:iinltö n :o 13.
12207: 
12208: 
12209:                                                                     Keskustelu:
12210: 2) Ehdotus määrärahan myöntämisestä va-
12211: kuutusneuvoston uudelleenjärjestämisestä ai-                          Ed. T e r t t i n e n:      EsiH.äoleva toivo-
12212:        heutuvia kustannuksia varten.                              musaloite joudUJttLin teik:emään sen vuaksi,
12213:                                                                   että sillloin tuntui, nii:nl'.ruin Suomen kun-
12214:      Esitehlään v.rul.Jtiova11ainva~li<Jikunnan mie-              naJmisvh'\kamiesyhdistylksen ikesikusJli:iJton häl-
12215: t:i!rutö n : o 33 ja oteta8lll a i n o a a n ik ä-                iJ.ituksen ikunnaMisten viranihaQtijain neuvot"
12216: s ;i tlt e Qy y n siinä valmistelevasti ik:äsi-                   teluoiikeudesta jo Jäihes vuotta aiikaisemm:in
12217: tellty ihrullituiksen esiltys n:o 79, jo'ka sisäl-                v3!1tioneuvosit01Ue Wkemä anomus oli jäänYt
12218: tää yilllämainitrm ehdotulksen.                                   ilepäämään j.a huomiota vai1le. Nyt iku.n
12219:                                                                   taasik:in on läihes vuosi ikulunUJt rulott·een te-
12220:   P u !h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                         kemisestä, ollen minä!k:in ik:ysy:ttyäni asian~
12221: va[tiovarainvaJliOiku:nnan mietintö n: o 33.                      omaisesta ministeriöstä saanut tietää, että
12222:                                                                   kysymys on 1osiaa:n vMIIlliste:lun alaisefui
12223:    Keskustelua ei Sy!Il!Ily.                                      ja on siinä [äihiaiikoina odotettavissa es~t,YS
12224:                                                                   edrn:kunoo1le. Kun siis asia täten on jou~
12225:    Vlailidlrunnan mieti.nltö hyväksy,tään.                        tunut sen vaJlmisteJlun ja se'lvittelyn rulai-
12226:                                                                   Selksi jota aioilitlteessaik:in on ta:rlko~tettu, tm
12227:    Asia on [op:puun ikäsiltelty.                                  miOOik:ään OO!ää ;mlua ryhityä' ehdootamaän
12228:                                             Suhda.n,nevero.                                        1229
12229: 
12230: asiassa mitään lisätoivomusta. Voin ikui-               P u ·h e m i e s: Kun muui!Jru €1hdotusta ei
12231: telllkin mielihyväMä tässä panna me:r;Jri:Ue,        01le tehty, eduSkrmta hyvälksynoo ed .. JOki-
12232: että. sclrä ilalki- j>a ltalousvaliokunta anta-      sen ehdotuksen.
12233: m~an lausunnossa e1Jtä myöslkin työväen-
12234:  amainvwliolkunta mietinnössään on suhtau-              Asia pannaan pöydä[[e ensi vii-
12235: tunut asiaan myötämielisesti, jonkavuoik:si          ikon perjantain istUIIlltoon.
12236: :t;Qi>von, kun ikysymys tullee haihlituksessa ja
12237: eduskunnassa ikäsi.tWlyn aLaiseksi, se saisi
12238: my&ildn rniissä myö'Diteisen ratikaisun.
12239:                                                            6) Ehdotuksen suhdanneverolaiksi
12240:  , Keskustelu jU:liStetarun päättyneeiksi.
12241:                                                      sisä!ltävä hallituksen esitys n :o 122 esitel-
12242:  ··Ed~kurnta yhtyy rtyöväenasiainva1iokun-           Qäiin vwidJ.run,taa.n lähettämistä va:r.ten.
12243: nWI ehdotukseen toivomus.ailoiltlteen hyJkää-
12244: mjsestä.
12245:                                                           P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
12246:                                                      :tllla asian läheteittävälksi vai:tiov·arainvwlio-
12247: ,,·,Asia on loppuun käsitelty.                       iknnman.
12248: 
12249: 
12250:                                                        Keskustelu:
12251: 5) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-               Ed. S a i meno j a: He1;ra puh,emies!
12252:    sesta laiksi työpalkkatarkkailusta maa-            EHei oteta Quikuun äsken aina!kin eduskun-
12253:                   taloudessa.                        nassa toistaiseiksi päättynyttä ik€Skuste[ua
12254:                                                       vaoolllisuusve:rolaista, on sll!hdanneverolaiki
12255:    Esitcllään työväenasi:ainvailidkunnan mie-        se poiiklkeukseil!liseill ajan v·erdlaeista, jolk:a
12256: tintö n:o 14 ja ot·etrurun ainoaan ikä s i t-        eniten on herä.tJtänytt miellipiteidw va:i!htoa
12257: t e 1} y y n siinä vailmistelevasti ikäsiwlty ed.    myöSkin •eduslkunnan U!likopuolell:a. Onpa
12258: Perhon :toiv. al. rn: o 86 (1941 v;p.), joika        es:iJtetty seMainenlkin ajatus, ettei sll!hdan-
12259: s~ yil!lämain:iJtrm ehdotuksen.                      never011aiki!a &isi enää lainkaan kannettava.
12260:                                                      Ylejsempää ihyvälksymistä ei itäliainen käsi-
12261:  ·' ·Puh e m i e s: Käsittelyn pdhjana on            tys ku:iJtenika:an Ole voinut saada eiikä mis-
12262: työväwasiainvalioik:unnan mietillJtö n:o 14.         sään mielessä olisi oiikeutettu saamaanikaa.n,
12263:                                                      siil!lä pll!huma1:11Jaikoon nytt siitä, että vaWtio
12264:                                                      ikipeästi :ta.rvirt.see tämän veron ikautt•a koot-
12265:                                                      tua .tUJloa, voidaan suhdanneveroa poiik-
12266:   Keskustelu:                                        ikeuiksellisissa ()lloissa puolustaa myösikin
12267:                                                      itarlk:oituiksenmuikaisuudoo ikanna[ta as:ilaa
12268:  · Ed. J o ik i n e n: Pyydän, että tämän            ikwtooen. Sodanajan &oissa eilettäessä mo-
12269: asian ikäsitt€ily pantaisiin pöydälle ensi vii-      net y'iks·ityiset samoinlkuin elinikeinoryihanäJt..
12270: kon perjantain istuntoon.                            ikin eritoten ne, jotka ovat saanoot valtioilta
12271:                                                      runsaasti eduliisilru hankintoja, ovat pääs-
12272:   Ed. Perho: Pyydän              ilmnn~taa    ed.    seet aivan ;toisenlaisiin tu'loihin, ikuin mi-
12273: JOkisen tellmmää ehdotusta.                          hin he pääsisivät normawisina aiikoina ikun
12274:                                                      taas toisaru1ta m01net ihmiset, niiden jou-
12275: · · Kesikustclu   pöydäihlepanOSita   juilistetaan   ikossa lukuisasti pieniä y:rittäjiä:kin, ovat
12276: päämtyneeiksi.                                       sodan johdosta kärsineet Sll!Ulli~ikin mene-
12277:                                                      tyiksiä, varsinikin juuri ne, joiilla sdtapal-
12278:   P u1h e mi-es: Keskustelussa on ed. Jo-            vcluiksen talkia ei O:le &lut 1lainlkaan tilai-
12279: kinen ed. P·el'lhnn kannattamana ehdotta-            suutta e~linikeinotoiminrtaan. On näin ol'len
12280: nljt, että •asia pantaisiin pöydäil.'le ensi vii-    ikohtuuNista, että yli noi'!ffiaailisen ajan tu-
12281: kon pe:rj.a;rutain täysiStunltoon.       Kutsun      <Lon lkiasvanut tulo joutuu tä.J.laisen e:r~kois­
12282: tä.tä ed. Joikiseill ehdotukseksi.                   verotuiksen a[aiseksi ja että suhdannevero-
12283:                                                      lwki så.is edeilleenlkiln e:hdotetallin pysytettä-
12284: ·':f.· SelGil!teko myönnetään oikeaJksi.             väJksi voimassa.
12285: 1230                            Perj,anta,ina 20 p. ma:rras>kuuta 1942.
12286: 
12287:   Tyydytylkseil'lä on myös mevkittävä ehdo-             ikinnassa on varsin vähäinen merkiJtYi!.
12288: tus [ain lkaksivuotisetksi säibtämisestä, silLiä        Näinohlen oli siis verrtai~upohjrun ettsinnåss&
12289: se merkiltsee sitä, että 'Verovelvolliset ovat          tyydyttävä ailkaisempien suhdanneverola-
12290: ainalkin Jrlhdelksi vuodelksi eteenpäin selvitllä,      !kien 'Vastaavaan säännöikseen. Mu:tta ilmi-
12291: mitä tämä verolaki sisälltää ja voivat siten            tenilcin vain tässä !kohden, shllä ikuten esi-
12292: sen muilman talloUitensa järJestää.                     tylksen !kysymyksessä Ollevasta pykälästä,
12293:    Vem-atJta'eSSa ikäsi!llä olevaa esiJtystä voi-       niJill. 4 § :stä nälkyy, on se jolksoonikin pe-
12294: massaolevaan          suhdann.everol,akiin,     huo-    :vustee1liseslti muuttunnit verramtuna ny'kyi~
12295: marumme esiJtyk.sen pääperiaattei!Ltaoo. O'le-          sen Jlam vastlllllJVaan !kohtaan. Paitsi sitä,
12296: VlWll sama:lila pohjatlla lkuin voimassa ol,eva         että .tätä lk>dhtaa on erutisestään J:a:ajennebtu
12297: sUJhdann.everolalkikin.      Niinpä esityksessä         ja s~lvennetlty selkä [isäJtlty s1tä iharkintavti:l-
12298: <m omaksuttu se suhdanneverotukseemme                   rtaa, jolka maim.1tussa ikohdassa säännönmu-
12299: 1lllunpecin sisäJltynyt !k:a!l1ta, jonika muik:aan      kaisen ltUilon määräämisen suhteen onkin
12300: tämän veron allaista on lkaiklki ;tulonlisäys,           er.ilti1Jäin täirlreää kystymykstetn: ol!l'68Sa ullStista
12301: milkä, vertailuvuosiin verrattuna, 'Verovuo-             yrityiksistäJ, !lllih11 ,tässät pyk'äJ:ässäJ 'OIIL siis
12302: tena on sruaJtu. Swhda!l1nev,erolain säädän-             muutoo enJtisoo111 juuri siinliii, eltltä vero-
12303: nössämme ei meidän maassamme siis ole                   tusviranomaisille y;1eensäkm on annettu
12304: iloodetty siwle tielle, jota esim. Ruotsissa on          paljon enemmän hacldrutavaJ~taa ikuin m1tä
12305: vastaavassa [,aissa noudatetttu ja jonka mu-             ai!kaisemman suihdanneverolakimme vastaa-
12306: lkaan sU!hdaameverotuJksen a;laiseiksi tulolksi          VllSSiai ikohdassa on asianilairta.
12307: [uetwan VI3Jin se tuQo, jolka nimenomaan lkat-               Uurt:lta 001 myös jmiidisten hellikirlöiden
12308: sotaoo saadulksi sotasuhdooteiden johdoota.             säänn·Önmullmisen tulon määrääminen · vä-
12309: Mielestäni esirtwksen raikenJtrum.inen ensilksi-         him.mäis- ja enimmäi&prosente~ksi veoove'l-
12310: mainitun mihtoohdon mulkaisesti on hyviik-               v&lisen vertaillu'VUosien !keskimääräisestä
12311: sy;lltävä ei vain sen vuolksi, e'btä iky;sy;mytk:-       omaisuudesta samoin kuin seikin, ettei sään-
12312: sessädlevan [ain !kenties ltä:rkeim.män peri-            nönmuik:aista tuiloa missään tapauksessa ole
12313: aattoon muuttaminen sen jäJllkeen, lkun sitä             määräJttävä 30,000 mai1kJka;a väihemmälksi.
12314: jo on sovel!lelttu lko[mena vuonna, olisi var-               Muuan koko suihdannevel'on oleeUisimpia.
12315: sin 'a:rveilllltta'Vaa, vaoo myös sen ;takia, etttä      !kohtia sisältyy niinilkään 4 §: ään. Tai'koi-
12316: sen seilkan ltodistamim.en, oniko nytk:yisissä           :tan säännönmulkaisen tulon lkoroittamispro-
12317: oloissa jonikun verovetlv,oJlisen tulonilisäys           senJttia, j,oka ·nytk:yisessä laissa on ohlut 10.
12318:  aiheUJtunu't ulikopuoleHa sotasuhdant·eiden,            Tätä !koroi:tJtamista Qienee ai!koinaan pidetty
12319: v:a:mnaanikin Ollisi verovelvolilisen hyvin vai-         vain eräärulaisena säännönmuka!isen tulon
12320: ~eruta todistaa, puhumaJt1Ja!k:aan siitä vai-            tasoitulksena, jolka on oHut itarp.eellinen
12321:  VlllSta, minlkä rtäJtlaisen seilkan seJ.viille saa-     eltäisten vertahluvuosioo ja yr1tysten toi-
12322:  minen aiheUJttaisi verot.uslaUJtakunni11le.             minnassa :niiden jälikeen tapahtuneiden
12323:     MyÖSkin [aikiesiJtylksen toisessa ltärkeim-          muutosten vuolksi. Kun hruNiJtus ny,t ,ehdot-
12324: massa !kohdassa, säännönmuiklaJisen tulon                taa mainitun prosenttiluvun 30:iksi, niin
12325:  määräämisperusteissa, milkwli !kysymys ilms-            Henee s1tä :tode11lalkin !katso:tmva jonkinlai-
12326: \lme ventailluvuosia, <esitys noudattaa entistä          seksi infil3Jtioproserutiiksi, miksi se on py-
12327: ~injaa.     Verolkomitea:ssa, jonka ehdotuksen           ritty verov·eilvoWlisten ltahol!ta usein tek:e-
12328:  pohja~1e ihahliJtuik:sen esitys on :tehty, harlkiit-    määnlkin, jopta ni1nlkin, etttä on pidellty
12329:  tiin kyll1lälkm mahdoJJlisuuik:sia mulllttaa tätä       50 % :n säännönmulkaisen tulon ikoroiJtta-
12330:  permtetta, koslka säännönmukaisen tulon                 mista suotavana. Yihdenmuikaisesti maini-
12331:  määräämistä varten vel'ltai[u'Vuodet 1936-              tun koroitulksen !kanssa on ehdotettu, että
12332:  1938, joina 'VUosi,ua sa:atuj,en tulojen ikeslki-       se tuilo, jolka saaoo!hll lkiinlteän tai irtaimen
12333:  arvosta on su[).danneveroa panltaessa [äh-              omaisuuden Juovultuikseslta ltai lkimteistöjen
12334:  detty, oVIlllt jo !kovin :eltäiset. Niinpä poh-         ammattimaisesta myynnistä, joUJtuu veroas-
12335:  dilttiin sehlaistakin mahdoQilisuutta, että             lteiikonmulkaisen verotulksen alaiseksi vain
12336:  säännönmulkainen tulo määrätitäisiin ltie-               70 % :n osaJ1ta, lkun se nytk:yisen lain mu-
12337:  ty;ksi prosentilksi verovelvoillisen omaisuu-           ikaJan lka.tsot,aan lkolkonaisuudessaan suhdoo-
12338:  desta. HanlkiJttu selvitys oso1tti !kuitenkin,          nev,el'otettavaiksi tulOksi.
12339:  että tämäkin säännönmuftmisen tulon mää-                     Mainitut Uevennytkset tU!Illtuv,lllt mel!koi-
12340:  räämisperuste olisi varsin häiQyvä, :koslka              s~1ta,     käsiteilitäessä niitä yhdessä niiden
12341:  monissa yrittyiksissä pääoma!~la tuloj.en han-           muiden Qievenny;sten !koossa, jotka esityk-
12342:                                               Suhd!llnlllevexo.                                           1231
12343: 
12344: seen sisäilityv&t. PuUJttuma.tta ylksityislk()lh-       pois.tamiSita, miikä suhdanneveron suh·teen
12345: taisemmin asia.nomaisiin esiJtylksen lkohltiilll        ilihän saalk.Jka on va!l.O.innut, j~oin nil!ll. ve-
12346: huonl.autan vailn, että lkun henlkiJ.ö tai lkuo-        rov~lv<jJ.liset eivält il.:ain:lka:a.n ole oltleet sel-
12347: lmpeSä, jonlkia. tulo- ja omaisuusverosta an-           viOOä :heitä 'kohdanneesta verotuksesta. Va-
12348: netu.n 1la±n säännösten mulkaan iLaSkettava             kavuulttta verotuksessa ~isää myös se lko:hta
12349: tuJlo ei nouse yli 60,000 malika.n, on vapaa            esity;ksessä, jonlk:a m.ulkaa.n ne suhdan.neve-
12350: sUlhd8lllilleverosta, lkun hän tärrnäJn !lisäksi sa:a   roitulkset, joisstru veroveilvoililisen tulo- ja
12351: fl.Mkea ihyväJkseen edellä rpuheenaoUeen                omaisuusv~erotuik:sessa         verotelitavat ltu!lot
12352: infil.a.tioprosenJti,n ja [opulksi vapautuu ve-         ovat yli 500,000 marikan, automaattisesti
12353:  rosta su!hdanneltuilonlkin osaWta aina 30,000          joutuv.at :talikastuslautalkunnan rtarika:stetta-
12354: mariam il'ajaa.n asti, niiln on se lkäsitJ~kseni        vaiksi. Hyvä on myöslkin se, että valitus-
12355: mulkaan ikailklki seltlaislta lkevennystä voimas-       menJatJtelystä nyt on ~a;issa ylksityisk.ohtaiselt
12356: saolevaan 'Vastaavaan v.erolalkiin veiTattuna,          säännölk:se.t.
12357: •että sen pitäisi näissä poilklkeusoloissa i'iit-           Olen ikart:sonUlt :tM'!pee'lliseiksi jo esitJiksen
12358: tämä.n.                                                 lä.hetelk:eslkusWlussa näinlk:in pailjon !kim-
12359:     Suuremp;ien y:ritysten ~ohdatlta ·taas jum-i        niittää asiaan huOIIlliota, !koska ikäsitylkseni
12360: säännönmulkaisw tulon ikoroitJtallllisprosenJtti        mukaan ne puutteelhlisuudet, joita ailk:aisem-
12361: sekä ede!llärrnainitltu verotusviranomaislten           min voimassaolJleissru suhda.nneveroila.eissa
12362: harki.ntavallan llisää:mimm, erityisesti vielä          on o;ltlut !havaittavissa, on tästä esityik:sestä
12363: 5 § :n 1 momentin säädös, a.ntavrut takeet              suurin piirtein poistettltu. Senvuolk:si ei
12364: siitä, että suhdanneverotulksen määräämi-               mielestäni va1tiovarain·valiolk:unnalla voine
12365: sessä uuden esi:tylksen mullman päästään                olla suuriakaan mahdo[lisuuiksia otta.a. var-
12366: oi1keudem:mlliaisemmailile pohjaJhle !kuin mi-          lteen niitä neuvoja, joita siillle jo nyt eräil:tä
12367: hin ;tähä.n saaik!IDa nylkyisen [ain mulkaan on         ta!hoi~ta oo y['itetty antaa lain vieJlälkin lie-
12368: ()I]Jlwt ma.hdohlisuus pääsitä.                         vemmäksi mu(jklk:a;amisen suhteen. Pilk:em-
12369:     Kun vielä veroasteiklkolkin on niin muu-            minlkin arve'lisin, elttä suhdanneverotulk:seen
12370: oottu, että veron alaraja on 30,000 ma.r!k-             koihdiSituVI8J arvostelu on saanut ihal'litulksen
12371: k.aa, josta vero on 3 % ji8J ·että 300,000 m8Jr-        menemää.n edehlä puheena olhleiden pro-
12372: krun. tUJlonHsäylksestä a:lkava vero r011 40 %,         senttimäär.ioo ikOil'oituiksessa ikeilltiles liiankin
12373: mikä on veron malksimil!lläärä, eli siis 5 %            pitlk:äll!·e, jos nimittäin ed.eillytetään tällä
12374: :O:ylkyistä aJhaisempi, niin mertkitsee sekin           ve.ro:tulkseil'la päästävii!n siili:en, mihin si:llä
12375: tuntuvaa muUJtoota voimassa;o;1evcaan suh-              pyritään: saamaan lk:olk:oon se veromäärä,
12376: dan:neveroilalkiin, 'VI8Jilklkalkin Wten syntyvää       jolk:a on meiikiltJty italousa.rvioon.
12377: lievennystä toiselta puoilen voi !kaventaa se               Kummastusta on myös omiaan herä.ttä-
12378: aBteilk!kQpylkäiLääln sisälltyvä uusi määräys,          mään - mennäkseni lopulksi vi,e[ä erääseen
12379:  jonlka mwkaan suihdannev•eroa voidaan lko-             lain yiksityi.Skoihtaan - 1§ :n 1 momentin
12380:  roitJtaa 30 % :iin saalkika siinä tlapaulksessa,       b-kolhtaan otettu säännös maatalouskiinteis-
12381: että verovuoden tuilo on enemmän !kuin                  töön !kuuluvasta metsämaasta sa;adun ltutl.on
12382: säännöllmulkaisen tulon ko1meil1k!elltainen             suhdan:neve.'Votu.lk:sen uillkopuoleillle jättämi-
12383:  maara. Kysymylksessä oleva lkoro1tuspro-               nen. Ne perustelut, joilta mainitun uuden
12384: sentti on nylkyisessä 1aissa enintään 20 %.             säännöiksen lalkiin otta.miselksi on esittetty,
12385:      Lievenny'ksisltä pUlheenoil!1en ei ole sivuu-      tuntuvat j<mlkinvermn msityiltä, joten val-
12386:  tettava sittä!kään 10 § :·ään sisälityvää muu-         tiovarainvaJl.iolk:rmn~la on syytä tätä koh-
12387:  toslta,, jonlk:a m;uika!M1 s,e Jilm mja., mihilll      taa tutJkisterhla varsinlkin, !kun Vieron val-
12388:  val1tio1He tt.u~osta malk:settava.t v.erot asian-      mistetluasteelJla ei !kysymys ole olJlu:t hal"kin-
12389: omaisen suhdan.neverotuiksessa verotetun                nan ailaisena.
12390:  tulon osailta saavaJt noUSita, on !Bilennettu              HaHitulksen esitys uudeksi suhdannevero-
12391:  80% :sta 70% :iin.                                     ILaiiksi nojautuu pohj~aftta;a.n entisiin suhdan-
12392:      Es~tylksen loppuosan 11 §:sitä 'lähttien ha-       rneverolalkeihin, mUJtta sisä.llölitään se, lk:UJten
12393:  vailtsemme olevan kolkooaan uutta iJJalk:iteks-        ol·emme huomanne~, (jleehlisi[ta lkohdiJ,taan
12394:  tiä. T~ässä osassa es~tystä on rpyriltJty ensin-       eroaa ailk:aisemmista il:a.eista ja varsinlk:in
12395:  nälkin siiihen, että verotuslawtalkunnat sai-          nylkyisestä sllihdanneverolaistta veronmaksa-
12396: sivat suoraan verove'lv•oilJiselta Tiitltävät tie-      jain ·eduksi. Tämä seikka, samoi.nikuin tl.a"
12397:  dot verotulksen toil!ll~Utamista varten. Edeil.-       kiin tehdyt muut muutokset ja ,1ailritelknilli-
12398:  loon on. 'Pidetty itä.Iikeänä sen epäkohdoo            set parannukset, antavat aiiheen olettaa,
12399: 1232                             Perj,antaina 20 p. marraS~kuuta 1942.
12400: 
12401: että lahl voiltamleen eduslmnnassru hyväksyä              ringen endigt officiel!la siffror nu är uppe
12402: hailililtulksen esityksen muilmisena, huomioon-           i c.a 80 o/o i genomsnit.t och den inom v.issa
12403: ottaen myögkin ~ain lk:.alksivuotinen voimas-             branseher iligger vida över denna siffi-a,
12404: sadloaiika, !koSka duuJJl~eni viimelksimainit-            är det inte blo.tt sl1lil.nolikt UJta;n :re.tllt 8IV
12405: tuurn seilklkaan ai.rnlalkin osiJttain perustuvat         säikent, altt en nomineU intkomstötkning om
12406: ne useat dieveil1illyikset, jo:iihin hal11itus on         30 o/o ingalunda innebär. någon reeJil ökning
12407: ikirutsonut voivansa esitytksessään mennä.                av vederbörandes ink.omster. Föreligger
12408:                                                           iclre en såd:a;n ree'hl Okning, så salknas grnnd-
12409:     Ed. F r i e 1t s c h: Herl'l' talmruill ! Ko~         förutsätltningen för lkonjlLllllmurbeslkattnin-
12410: jurnlkturbeslkruttningen har hoo oss motive-              gen. En ex:tra Skatt på en del av nomin01ilt
12411: :oots med att triD. följd av :rådande undan-              ökade inlkOlll.Siter, v~llka iclke motsvaras :av
12412: tagsförhå!llanden vissa SkaJttebetailares in-             rea1lliai inlkomstOkningar, lkan idlre gäma
12413: komster Uillde,r de senaste åren överstigit               kal[as ,,tkonjunikturslkatt" - det är snarare
12414: deras nomnaila inlk.<lllllSter. Och härav drar            fråga O!lll en s,pecicll skaJtt av ikonfiskato-
12415: man, såsoon ju ookså regeringen gör i                     riSk natur.
12416: förs.ta stydkm av m.otiveringen ,tiJJl före-                   Härtiilil vore ännu mycllmt amt lti]llägga.
12417: liggande proposiltion, den slu:tsatsen, att               Jag inslkränlker mig e:mcllentid ti:H atJt säga,
12418: dessa SkattebetaJlares skruttebetallningsför-             3!Ub dreit a!llSie'tts som etlt rimliglt ikmv på crätt.
12419: måga ölkaits så avseväl'lt att inkomstOknin-               visa och hl11igili€1t, altt ifrågruViamail1de p:meemlt-
12420: gen ritnrlig1tvis ibör ihågkommas, då rege-               siffra nu höjes från 30 .ti1H 50. Man måste
12421:  ringen när11.1på aned slagrnta i hand 11etar             komana ihåg aJtt lagens gHtighetstid omspän-
12422: efter tkälilor itlll finansiering av vår alJlt            ner !heila :två år - va:rf·ör det målhän.da tili
12423: mera pressade statshushåJhlning.                           på köpet b'lir Slkäi1 altt 7llås1:la hÖSit Merlrorn:ma
12424:     Enva:r, som inser siituationens ahlva:r ooh           tillil denna sida av salken.
12425: SOIID erlkänner nödvändigmeten av •aJtt krigs-                 En arman omständigihet som just i detta
12426:  vinsterna beSkattas, anåste i princip intaga              sammam.'h:ang fömjänar bealktande är att
12427: en posiltiv instäJilnim.g tiili l)mnjuntkturbeslkrutlt-    konjunlkturbeslk:attningen i Fin~land aills
12428:  ningen. Frårn ett ·erlkännande i ,princip ltiU            iCike är inritktad på att skiilja 1) på oför-
12429:  eU godlkännande av samtiliga detaljer i ett               tjänt vinst och 2) den välloVIliga och väl-
12430:  gtamSka dig·ent ~agförslag är det doCik ett               förtjänta vinstt, som uppstår genom ett
12431:  gott styctke.                                             träget oeh för landet gagneligt arbete. I
12432:     En detallj, en anydket vtlm.ig såda:n, som             siltlt anförande inför ritksdagen senaste tis-
12433:  man finner vara misslyctkad är .bestämm€11-               dag, ,aJi]så den 17 november, framb.Ö'N fi-
12434:  sen, Mit såoom utgångspunkt för ilwnjUilllk-              llii1Jllimlinistern, att ingen nu ens behöver
12435:  turbesikattningen .tages den sålk:aililade nor-           inbiilJla sig att Jmn lkunde åstadk01Il1ma ny
12436:  maJla inlkoms.ten ökad med ltrettio procent.              företagsamhet. Minislter Tanner beteclknade
12437:  I betraktande av den s'llairika nedpressning               det som ett synnerligen gott resultat, om,
12438:  vårt myntvärde utsatts för är de:nna pro-                  såsom han uttryckte sig, ,vi förmå upp-
12439:  centsiff:m utan 1tvive!l för iåg. Ma:n frågar              rätthå1la den företagsamhet som redan fin-
12440:  sig med rämta varför ·en företagare skaJl1l få             nes uppbyggd." Det kan vara, att detta
12441:  tillgodoräkoo sig endast en 30-procemJtig                  resonemang är riktigt och finansministerns
12442:  nOIIDin~l!l ~ompensation på företagets in-                 pessimism berättigad. Härtill är emellertid
12443:  !kioonster;, srumtidiigt SIOilll: ham. .tiiJ. fmj.d av     blott att tillägga, att den konjunkturbe-
12444:  en :av regedngen UJtfärdad förordning är                   s:httning det här är fråga om knappast
12445:  tvungen att tiHerkänna ·arbetare O<~h ·an-                 är lä:mpad såsom ett redskap för upprätt-
12446:  stä;Llda ,en gottgöre'lse, SO!Ill Egger vid ett            hållande av redan existerande företagsam-
12447:  procenltlta1 om f.emt~o ~l!ler mera. V em sä-              het. Det har tvärtom på företagarhåll klart
12448:  ger, att oo företagare, som åren 1936-1938                 och tydligt ådagalagts, att konjunkturbe-
12449:  uppvisade 1en medclintkomst OIID ettihrmdra-               skattning av den typ vi nu ha i Finland,
12450:  tusen marlk, har ·en, såsom dm. heter i rege-              kan vara ägnad att lamslå företagsamhe-
12451:  r.~ngspropositionen, ,a!Vseväm okad skatte-                ten - i synnerhet lU:Sten och hågen att
12452:  betalningsförmåga" därest :motsvarande in-                 göra ansträngningar för åstadkommande av
12453:  :lromst nu är högve än etltlmndratr.ettiotU:Sen            oott:oo etkonomisilm resrultaJt, it;; ·ex. gernom
12454:  marild J•a, reg·eringen säger de:tta, men den              utgiftsbesparande rationaliseringsåtgärder
12455:  har tvive!lsutan oräJtt. E:fltersom prissteg-              o. s. v. Ingen kräver att konjunkturbeskatt-
12456:                                              Suhd,annevero.
12457: 
12458:     ningen skall avskaHas. Men allmänt fram- maisi:lla VlaStaanp,anijoilhla arvosttella esinn.
12459: · · föres kravet på tydligare och förnuftigare nyt valiOkuntaan lä!hetelttävää esitysta.
12460:   · kå.tegoriklyvningar, så att man skiljer pä            Täihänastisesta sUihdanneve:rosrta on empi-
12461:     1) of.örtjänt vinst till följd av kriget, 2) :mäittä sanottava, että se on <JilJut Eian ras-
12462:     kompensation för penningvärdeförsämringen kas ja jO'htanwt ilwhltuwttamuuksiin. Tämän
12463:     och 3) välförtjänt vinst genom arbete för on iha:Hituskim. myöntänyt a!leniba!BSSaan seikä
12464:     näringslivets och landets väl, t. ex. ratio- • verotusasteiilclwa että suhdanneveron ja
12465:     nalisering. Målhända är det riktigt att, sä- tulo- ja omaisuusv,eron ythteissumman malk-
12466:     som rdm. Salmenoja här yttrade, det är simimäärää, vi:imeksimainitttua 80: stä 70: een
12467:     forenat med svårigheter att dra klara grän- prosenttiin: suihda:nneveron ~laisista tuloista,
12468:     ser meHan dessa olika kategorier, men i seikä korotJt.aess~ruan verovapaan tulon y:lära-
12469:     varje händelse borde lagstiftaren bemöda j.aa.
12470:     si~ om att söka åstadkomma en dylik av-               Lienee sa:notJtava, että niihin nähden, joi-
12471:     gränsning.                                          den tUJlonlisäys on todellista sotalkonjunlk-
12472:        ;En annan punkt, i viiken förelig- tuureista johtuvaa voittoa, :tärrnä nyt ehdo-
12473:     gl:J,nde lagförslag borde underkastas en för- tettu suhdannevero ei ole oikeudenvastai-
12474:     nuftig precisering hänför sig till de for- nen. J.ältJtäähän se jäileillle sentään senveman
12475:     mer av kulturell verksamhet som utövas av :tuosta lt.U'loota, että se ei kokonrurun tapa ha-
12476:     författare, konstnärer och andra med dem 1ua y;rittää, lkoslk:a sotalkonjunikrtuurivoitot
12477:     jämförhara personer. Dessa former av fö- ovaJt nii'tle, jotlk:a niitä yleensä pääisevät
12478:     retagsamhet - om jag sä fär uttrycka saamaan, suhtee1lisest.i helposti ansairttua
12479:     rriig - borde ovillkorligen i sin helhet stäl- rahrua. Tässä suhteessa 1en siis luu1e, että
12480:     las utanför konjunkturbeskattningen. J ag on ~a~iihoollista muistutuiksia esitystä vastaan
12481:     vill eriura om att då skattemyndigheterna tehdä.
12482:     i Sverige för någon tid sedan - det var               Mutta on varsimkin ka:ksi ihmisryhrffiää,
12483:     visst senaste vår - kommo på den iden joi!hin sovelilet.tuna selkä nylkyinen ilalki et.tä
12484:      att vilja belägga den icke obetydliga vinst uusi €Sitys ov·rut aiv.an lk:ohltuwbtomia. On
12485:      fö:rfattaren Moberg haft av sin berömda ensinnäJk:in otettava huomioon, että swh-
12486:     bok ,Rid i natt" med konjunkturskatt, så danneveroa ei määräitä lk:ailkista suurtulojen
12487:      resolverade åtminstone en stor tidning, att lisäylksistä. Niinpä esimerkiksi palik!k:atulo-
12488:      den tjänsteman som kommit fram med jen 1lisäyikset jäävät verottaanatt;a,. Ja jos
12489:      förslaget, borde ställas under läkarobserva- tä!l!löin ajatel11l!an virlka- rtai a:mmart:lt~miestä,
12490:      tion. Till den grad syntes detta förslag j.olle om. elämässä käynyt niin hyvin, että
12491:      befängt! Tillsvidare är det väl inte nöd- hän·en pallklkansa on kohonnut verrattuna
12492:      välndigt att hos oss ylttwru sig fuhlt så drns- hänen lkesik:iturloonsa vuosina 1936-38, koro-
12493:      tiskt. (Ed. Österholm: Nå, nog kan man 'tetJtuna 30 % :[la, enemrrnän ikuin 30,000
12494:      göra det !) . Statsutskottet har ju möjlig- lllli8Jl'lkailla vuodessa, milkä •ei ole mitenikään
12495:      het, att förtydliga lagen så, att dylika ob- ma,hdotoo:ta, jää hän sittenlkin :tärrnän vero-
12496:      servationer i framtiden inte bli nödvän- tuksen u!likopuolettle. lVIu1:Ita jos hän on esi-
12497:      diga.                                              menk:iiksi vapaan rummaltin iharjoi·ttaja, sano-
12498:         En annan sak är huru man i detta nu karumme 1lääJkäri tai asianajaj~,, jolka on ol-
12499:      vill värdesätta de beskattningsätgärder, som :lwt al-oittelija vuosina 1936-38 ja sirtJten
12500:      redan ha vidtagits i stöd av nu gällande ,.lyönyt iltsensä !Läpi", niinilmim. sanotaan,
12501:      lag om konjunkturskat.t.                           saa hän kannetta;va:kseen mSikaan suhdanne-
12502:                                                         veron sii:rt:äJkin huolimatta, että hän vuosina
12503:         Ed. K a [ 1 i a: Herra puhronies! - Ollen 1936-38 ei ole vielä ehlkä iky.ennyJt elämään-
12504:      a!lun aillk:a,en oHut siUä ilm:nnaMa, että suh- ikään si;ltloisi~l;la .tuloiUaan, vaan on 'tehnyt
12505:      da111nevero on :tä!Haisina aiikoina periaat- pilklkutu:lojensa lisäiksi ve1ik:aa, ikwt® usein
12506:      toossa oikea, koska se läJ:bJt,ee s~ltä QiJkeaiksi on •esimenk:i!ksi nuorten ilaikimiesten laita
12507:      tummstettavrulta pohjaJlta, että kenenkään hyvin usein heti sen jählmen lkun he ovat
12508:      ei pidä sodlam johdosta rikastua. Ja kun loppututlkinltonsa suorittanoot. Ny,t häntä
12509:      muutenlki:n olen ilwettanut puolestani !kai- ranga;istaan siitä, etJtä hänen :tulonsa ova't
12510:      kissa .t~lan:teiss:a tukoo hallituksen verotus- nousseet :nytt, sanokaamme vuonna 1942
12511:       ja fina:nssiohjelrrnaa, ilienee minwl,La ehik:ä eikä ·esime.rlkiks.i jo vuonna 1939. Sillle,
12512:      vie1ä parempi oiJkeus kuin monina ammart:lti- jonka pää;sy nomnaa li.tu•loihin on tapahtu-
12513:                                                                               1
12514: 
12515: 
12516: 
12517: 
12518:                                                                                                     155
12519: 12M                              Perj,antaina 20 p. marraskuuta HJ4.2.
12520: 
12521: nut llrolmisen vuotta si:tten, ei tämä vero               vaikseen suhdanneverotuksen sen ikaiikkei.n
12522: mertkitse mitään, mUJtm nuorimpaan sivis-                 raskaimmassa muodossa. Ja ehikäpä hän
12523: tyneistön pdlveen lkuuiluva saa !katkerasti               jo 'ensi vuonna, jos infilatiope1iko väistyy
12524: ikaltua sitä, että on vailinnut vaJ1mistumis-             - min.isteri Tannenhan on 1uvannut, että
12525: vuotensa väärin, ja ehkäpä hän on palvel-                 se peliko on tarpeeton - 'taas on yhtä mi-
12526: lut asevelvol1isuuttaanikin vain niin sopi-               täJttömililä tUiloilr1a kuin ennen ja tarvilt-
12527: mattomaan raJikaan, •että ,tuloi'lile pääsy on            sisi siis kipeästi niiltä rahoja, joita hän
12528: viivästyny;t.                                             es:irm. :tänä vuonna on a:nsaimmt, mutta :ne
12529:     Tässä ;tQsiseilkassa iilimenee jo lk:oiko 'räi-       on vienyt valtio 70 % :ii:n sarukka ja siitä
12530: lk:eydessään se vääryys, j.oika syntyy sen                lopuslta 30 % :stw huole!htil'\"at ik~, yli-
12531: johdosta, että 1laiki jätJtffiä pa;lkikart;Uilon naut-    määräinen tulovero ja seuraikunJta jo aika
12532: tijait ve11on uJlikopuoleiule, :mutta verottaa            hyvin. Ei tämä enää voi o1la oikein. Ei
12533: ;heihin täysin verrattavia nuoria v~paan                  Jdrj MJ.ijaiD: j 3J tJai!l:ehlijaiD: ootUIIlrrll3åm.oo menes-
12534: oormatin !harjoi:ttajia, selkä ennenkaikkea se            tys o1e mi,tään soltavoittoa, 'eiikä sitä vars.in.-
12535: vääryys, että nuori, elämäänsä omin jaloin                kaan ole nuoTen miehen ,tulojen nousu,
12536: seisten allkama:an päässy;t polvi veron                   kun hän on ~ttunut osoittamaan !kykynsä
12537: avuli1a ikoikonoon ltuikahdUitetaan, jos siihen           juuri nyt eiikä muutama vuosi sitten.
12538: lk:uuluvahla ·on ennen vuoden 1938 iloppua                      :K;orjausta on siis esim. :näissä ikohdin
12539: ollut jolllkm !Vermn s~amoo;lia.is<ia tu!loj®             saatava esitykseen. MUitta miten? Myönnän
12540: kuin ovat ne itUilot, joista suhdannevero                 miel~liläni, etten ole ainakaan !tässä vai-
12541: laim. muikaB~n on määrätltä:vä.                           heessa vrulmis esiltitämään mitään sanamuo-
12542:     Toinen ihmisryhmä, joUe vero saattaa                  toj~a, joi1~la esitystä olisi muutettava, mutta
12543: muodostua aivan lk:ohtuut1:Jomaks.i, ovat ikir-           toivon, että valiolkunta ottaa huO'lllioo:n ne
12544:  jaitlijat ja ltailteiLijalt, joista ed. Frietsch         esityksen viat, joihin ,ede1lä oilen viitannut.
12545: tää!llä jo mainitsi, ainalk:in siinä tapauk-                    Mutta eräissä !kohdin haluaisin vie1ä h<i-e-
12546: sessa, että lhe ikoikonwn elävät ~tästä !luo-             ma:n tarlkemmin asiaa ikosikoeiteilla. Su!h-
12547: vasta :työstään. Heidän tulonsa saattavat                 dannevero määrältään vertaamialila verotus-
12548: vaihde~1la ltavalttomaslti eri vuosina, ja niin           vuoden rtw1oja vuosien 1936-38 aiik:ana saa-
12549: saatltaia tuil'l.a enemmänikim. ikuin yiksi ,ta-          tuun n. s. säännönmu!kais·een :tuloon. Luu-
12550: paus Pailolarrnpi", jossa va1tio !korjaa mel-             len puol,estani, että ·esim. ikirj~aiilijain ja
12551: lk:eim. lkaiiken vuosiltu1on, sUJhdanneveron näy-         taiteiEjai:n ja :muiden vapaan OOl.llll.artin ihar-
12552: telilessä siinä pääosaa. On ehikä syy;tä mai-             joittajai:n i]mhd.rulla on heidän tu1ojensa
12553: nita, että !kirjailija P.aJldlammen verot vuo-            vaihrt,e1,evaisuuden vuoksi vaikeus juuri
12554: deilta 1941 ovat 343,000 ma:t1kan vuooitu-                tässä. Vemtusm oilisi vapaan ammatin
12555: 1oista noin 290,000 ma:rikikaa, i·lman ylimää-            harjoittajien ikohdal1la ilievennelt!tävä ·tämän
12556: räistä tulov•eroa, joika taasen on !lähes                 vuoiksi. Ehkäpä 'olisi heidän ikohdalJtaan
12557: 46,000 mal1ktlma. Jä;lje'llle jää hänelle siis            säädettävä, että suhdannevero voitaisiin
12558: vuoden ,tuloista noin 7,000 markkaa. Ei                   määräJtä vasta esim. 60,000 mru~aan nou-
12559: voi ol1la j~I1kästi 1tuoonitsematta seillaista            sevasta tu~on [isäylksestä ja sitliloinkin alern-
12560: verotusjärj estelmää, jonika vru1littessa sehlai-         lllllan asteilko:n muikaan, sillä pienempänä ei
12561: nen on mahddllista.                                       tulontlisäys hei!~lä varmastiilman ole mittään
12562:      8~lvell1iD.än ,tätä vieJlä erää:llä rtoisclla esi-   soltavoitJtoa. Ja ikirjai[ijat jra taiteilijat
12563: merkiliJlä. Ajatt·el·emrrne :tmtei:lijaa, joika ver-      olisi sopivimmin minunikin mie>lestäni ehkä
12564: ltailuvuosina, siis vuosina 1936, 1937 ja                 kokona'aill suhdanneverosta V'apaUitettava sii-
12565: 1938 ei ole saanut tuotteitta:an pa!ljoaik:aan            hen erilkoisasemaan näfu.den, jossa he .talou-
12566: ikaupaiksi, vaan on 'elänyt iköy;hyyd.essä, llm-          deHisessa suhteessa ovat.
12567: lten meHlä on taiteilijain tapa. Häin 1[)1a,a-                  Ehkäpä minulile halutaan vastata, eatJtä
12568: lasi ehikä itauluja varastoon, ja nyt, !kun               uudessa suhdtanneve.rolaikiesityik:sessä on va-
12569: ihmiset ovaJt infilatiopeilossa alikaneet hamst-          mittu melkoista haiikintavapautta verotus-
12570: rata :taidetltaikin, on !hän saanut .ti:iJmän va-         vimnomaisillloe. Se on ai·van !Wtta, mut.lta
12571: rastonsa ikaupaik:si ja vielä uudetkin toolk-             minä puolestani uskon, että se tulee .ole-
12572: sensa. Hänehlä o:n siis tänä vuonna oHut                  maan verotelttaviJIJle yiksinoma:an v.ahingoksi,
12573: tuloja, ehJkä suuretkin, ja ainakin verrat-               s·.:i;hl,ä valitiovaMinmmislterien reihoo:n,äJikä. on
12574: tuna vuosien 1936-38 .tu:1oihin huoonatta-                tUlllllettu.
12575: vankån suuret, ja niim. saa !hoo ikannetta-
12576:                                                      Suhd11nnevero.                                            1235
12577: 
12578:     4· § :ssä oleva 30% :n 1lisäys voosien 1936                 vastataan, 6titä mitrmn ve'lvohlisuuteni on
12579: -38 keSkituiloon on epäiJemättä aivan !liian                    esittää tila:ll-e toinen trndlä!hde, niin teen
12580: a!l.hain.en !korvaus tapruhtuneesta inflatiosta,                senkin mielehlälni. <Se on näet hyvin help-
12581: lmten ed. Frietsch tääillä · jo myös huo-                       poa. Ministeri Tannecrin ei tarvitsisi pal-
12582: mautti, ja O'lisi s:itä epäillemätJtä koroiltet-                joallman myydä vall.tion arvopa,pereja tai
12583: tava.                                                           muUJtla reali.omaisuultta, jotta äslken mai-
12584:     Ja erunoo ikialilk;k,oo: Ei ole miel€SitämJi, py-           nittu verotulon vähennys lkorvautuisi lkolk!o-
12585: sy;tettävä vuosia 1936-38 enää vertai!lu-                       naa.n. Olisi tode~[oaJkin jo syytä, että edus-
12586: vuosina, jotta ei vuosi vuodeLta rongaisltaisi                  kuntta tämän esityksen ikäsittclyn yhtey-
12587: Slliiiloja henlkHöitä siitä, e!Jtä he ovat elä-                 dessä Jausuisi ha1litU!kse1le tämänsuuntai-
12588: mäsSään sopimattomana vuonna onnistuneet                        sen toivomuboen. On selvästi väärin, e!Jtä
12589: lyömään itsensä 1läpi. OHsi syytä säätää,                       VlaiLtio vaatii lklansaJlaisilJta:an sell.Jaisia uh-
12590: että vuoden 1942 tulojen vertai:luvuosina                       raulksila, jo:Vlaisiin se ei iltse o'le v&mis
12591: ovat vuodet 1937-39 ja vuoden 1943 vuo-                         omallta !kohdaJ.taan. Ei valtioilman saa hyö-
12592: det 1938-40. Se seilklka, että varsinilcin                      tyä sodasta, ei edes suhteellisesti kansailai-
12593: VlliOSi 1940 olli poikikeukseHinen, sotap~ve­                   siin vermttuna.
12594: iufksessa olon iailentaessa suurien !k.ansalais-
12595:  jouikkojen vuooiltuloja, ei !kelpaa sittenikään                   Ed. Hurt ta: Minulla ei ole ollut riit-
12596:  V1881JaNäliltJteelksi·, siiUJ.•ä näi.:Ltä sotapalwLukseBSial   tävästi aikaa tutustua tämän lain asialli-
12597:  olleilta voidaan vuosi 1940 jättää pois, jol-                  seen puoleen. Olen kiinnittänyt huomioni
12598: iJ.oin jälje31le jäisivät heiJhl.e ver1JaHuvuosilksi            vain lakiehdotuksen muutoksenhakua koske-
12599:  vain vuodelt 1938-39, ja ~iian ikau'k!ana                      viin säännöksiin. Lain 13 § :ssä tuodaan
12600:  oleVIat vuodelt 1936 ja 1937 putoaisivat ai-                   verolakeihin kokonaan uusi säännöstö, alis-
12601:  nalkin pois. Ja se olisi hyvin tärlkeä pa-                     tamissäärmöstö. Mainitun pykälän 2 koh-
12602: rannus.                                                         dassa säädetään nimittäin, että verotuslau-
12603:     EsiJtyben 10 § :ssä ehdotetaan nyt, että                    takunnan on alistettava tarkastuslautakun-
12604: suhdanneve.ro ja se ooa ,two- ja Ollllaisuus-                   nan tutkittavaksi sellaiset suhdanneveron
12605: veroa, jO'k:a kohdistuu sii.!hen ltuloon, josta                 määräämistä koskevat asiat, joissa veroa on
12606: suih~anneveroa maksetaan, eivät Sla.a nousta                    määrätty verovelvolliselle, jonka tulo- ja
12607: yJi 70 % siitä tuilon osasta, josta suhdan-                     omaisuusverosta annetun lain mukaan ve-
12608: neveroa maJk:setaan. Tästä puuttuu siis,                        rotettava verovuoden tulo on yli 500,000
12609: niinlkuin !huomataan, ikdk.onaan ylianääräi-                    markkaa. En ole vakuutettu siitä, että on
12610: nen ttu~overo, ja !kun niin on, niin 1loppuosa                  oikein säilyttää vastuuta suhdanneverotuk-
12611: tuiloa useassa .tapauiksessa menee twhän ·ve-                   sen onnistumisesta tai epäonnistumisesta
12612: roon sekä kunnaJlil·e ja seurakunnalle. Olisi                   tarkastuslautakuntien niskoille. Tarkastus-
12613: siis vä11ttämättä säädeltltävä, e:ttä lkai!kki val-             lautakunnat eivät ole mitään lä<pi vuoden
12614: ti!On vällittömält verot, siis myös ylimää-                     toimivia virastoja muualla kuin Helsingissä.
12615: ramen tulov·eoo, sisäJ1lyt.ettäisiin tuohon                     Maaseudulla tarkastuslautakunnat kokoutu-
12616: 70 %: n määrään.                                                vat ainoastaan muutamiksi päiviksi vuo-
12617:     Mutta [.isäJksi on mielestäni välttämäJttä                  dessa käsittelemään verotusasioita. Kun val-
12618: säädettävä, että verotuslautakunnan on au-                      tiovarainministeriössä on erikoinen vero-
12619: tom-alalttisesti alennettav;a va~ltion verojen                  asiainosasto ja kussakin lääninhallituksessa
12620: ylhte.ismäärä sanottuun 70 % :iin, siis i1lman                  on vähintään ainakin yksi verotarkkailija,
12621: v;erotettavan halkemusta. Täiten tultaisiin                     joka vastaa entistä verotusneuvojaa katsoi-
12622: siihen, ettei veroa ensin ooe maksettava ja                     sin, että valtion etu tulisi ainakin yhtä
12623: sitten vasta taikaisin haettaw,, miikä johtaa                   hyvin ja riittävässä määrin huomioiduksi,
12624: paiklkohuutolkauppoiiliin ja muuhun kohtuwt-                    jos tämän lain soveltamisesta annettavassa
12625: tomuuteen.                                                      valtioneuvoston päätöksessä määrättäisiin,
12626:     Esittämäni muuJboikset mecldtsisivätt epäi-                 että verotuslautakuntien tulisi lähettää
12627: lemättä suhdanneveron ltuoton alenemislta                       kaikki suuria suhdanneverokysymyksiä kos-
12628:  joiolllalkin miJjoonH!la. Mutta sitten vero                    kevat ehdotuksensa näiden kussakin läänin-
12629: kohdistuisilkin 'V'aim. varsinaisiin sotalkon-                  hallituksessa olevien verotarkkailijain tar-
12630:  junkltuu:rivoi:ttoihin, miikä o:n varmaankin                   kaste.ttavi1ksi.
12631:  sen todeLlinen ta:rlkoiltus. Ja jos minuJlle
12632: 1236                          Perjtantaina 20 p. ma:rraSikuuta 1942.
12633: 
12634:     Meillä .yleensä on huomautettu, että lait 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12635: laaditaan liian monisanaisiksi ja liian mo- saatettu valtioneuvoston päätös huoneen-"
12636: nimutkaisiksi, joten usein on lainoppinei- vuokrasäännöstelystä annetun päätöksen
12637: den henkilöidenkin hyvin vaiilma päästä                                    muuttamisesta,
12638: selville, mitä lainsäännöksHlä tarkoitetaan
12639:  puhumatakaan siitä, kuinka vaikeata se on laadittu perustuslakivaliokunna,n mietintö
12640:  tavalliselle maallikolle. Tämä sama moni- n:o 103;
12641: mutkaisuus on nyt jälleen säilytetty tähän-
12642: kin lakiin. Lain 13 §; n 3 momentissa,
12643: mikä koskee muutoksenhakuoikeutta ja muu-
12644: toksen.hakuaikaa, viitataan nimittäin tulo- 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12645:  ja omaisuusverolain 49 § : n 2 momentissa saatettu valtioneuvoston päätös keskitetJ~tä
12646: säädettyyn määräaikaan, sen sijaan, että                                     liikenteestä,         ·
12647: tässä laissa nimenomaan itse sanottaisiin,
12648: missä ajassa on muutosta haettava. V ero- laadittu !perustuslakivaliokunnan mietintö
12649: velvollisen, joka haluaa tietää, missä ajassa n:o 104;
12650: hänen on haettava muutosta, on tutustut-
12651: tava siis tulo- ja omaisuusverolakiin ennen-
12652: kuin hän saa tietää missä ajassa hänen on
12653: muutosta haettaV1a. Sitäpaitsi tuo tulo- ja 9) Ehdotuksen laiksi hallituksen oikeuttanii-
12654: Ollll.3!isuusi\CeoolaJin maillntitJtu pykälla ooiOS<i,ttaimJ sesta antamaan tarpeenvaatimia sääJlnöbiä
12655: harhaanjohtava. Tulo- ja oma;isuus·verolaki                      Suomen vientikaupan turvaamise~si
12656: on nimittäin annettu jo vuonna 1924, mutta
12657: sen jälkeen on vuonna 1932 annettu laki sisältävän ha1lituksen esityksen johdosta
12658: asiakirjain postitse lähettämisestä v~ran­ laadittu valtiovarainvaliokunnoo mietintö
12659: omaisille. Mainitu.ss& tulo- ja omaisuusve- n:o 34;
12660:  rolain pykälässä sanotaan, että valituskirja
12661: on annettwva asianomaiselle verotuslauta-
12662: kunnan puheenjohtajalle määrätyssä ajassa, 10) Ehdotuksen laiksi viennin säännöstelystä
12663: mutta kerrotun vuonna 1932 annetun lain                                  eräissä tapauksissa
12664: perusteella voidaan valituskirja myöskin
12665: yleisen postin välityksellä maksetussa kir- 1 sisältävän hallituksen esity;ksen johdosta
12666:  jeessä lä:hettää asianomaiselle verotuslauta- ~aadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12667: kunnan puheenjohtajalle, joten nyt käsi- n:o 35;
12668: teilrtälvooii OiLeviRSSa laissa oleva VIWliltusosoitus
12669: on harhaanjohtava. Toivon että valtiova-
12670: rainvaliokunta kiinnittäisi mainitsemiini
12671: seikkoihin huomiota.                                         11) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1942 suori-
12672:                                                             tetta.van osingon rajoittamisesta
12673:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
12674:                                                      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12675:     Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään            1aadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12676: ja ·asia lähetetään v a l t i o v a r a i n v a-     n:o 36; ja
12677: 1 i o k u n t a a n.
12678: 
12679: 
12680:                                                      12) Ehdotuksen laiksi kunnallisille mielisai-
12681:                                                      raaloille sekä tuberkulosia sairastavien hoi-
12682:                 Pöydällepanot:                       tolaitoksille vuotuisiin kunnossa.pito- ja
12683:                                                      käyttökustannuksiin sodan aikana annetta-
12684:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-           Yasta valtionavusta annetun lain soveltamis-
12685: naan puhemiesneuvoston ehdotuksen mukai-                          ajan pitentämisestä
12686: sesti pöydälle eduskunnan seuraavaan täys-
12687: istuntoon:                                           sisältävän hallituksen esityksen johdosta
12688:                                                      laadittu talousvaliokunnan mietintö n:o 3.
12689:                                                                                         1237
12690: 
12691: 
12692:   P u h e mies: Kun edustajille on jaettu      Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
12693: myös valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o      saatettu valtioneuvoston päätös hoidotta jää-
12694: 37 ja perustuslakivaliokunnan mietintö n:o     neiden tai jäävien pika-asutustilojen ottami-
12695: 105, voita:neen nekin nyt esitellä pöydälle-             sesta vaUion ha.Ilintaan,
12696: panoa varten.
12697:                                                laadittu perustuslwkivaliokunnan mietintö
12698:                                                n:o 105.
12699:   Hyväksytään.
12700: 
12701:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       Puhemies:        Eduskunnan seuraava
12702: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-       täysistunto on ensi tiistaina keUo 14.
12703: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
12704: istuntoon:
12705:                                                  Täysistunto lopetetaan kello 15,13.
12706: Ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuusverolain
12707:               muuttamisesta                                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
12708: ~viiD MllituikseiDI esiltyksen johdoolta                           E. H. I. Tammio.
12709: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
12710: n:o 37; ja
12711:                        79. Tiistaina 24 p. marraskuuta 1942
12712:                                                           ktelllo 14.
12713: 
12714:                      Päiväjä.rjeatys.                                                                                           Siv.
12715:                                                                   ~~             JiaJilnJ sove:1Jta,misaJj8Jlll piltenmär
12716:    IJ.moiltulk:sia~:                                              m1sesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1244
12717:                                                          Siv.      A s i 81 lk: i il': j a t: TaJliQUSiVI8l1inkUIIl.IIlla.n
12718:          Toinen käsiUel;y:                                        milatimltö      11: 0   3 ; haildiltmlksen esitys
12719:                                                                   Il/:101.15.
12720:     1) Ehdotus laåiksi met&istysilain
12721: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1242
12722:     A s :ira1 k.i r j a 1t: Sul1relli vruiolmn~                              Aiillloa ikäsitJtely:
12723: l1l8.'n mietimltö 111:0 103; ill8lkiJ- ja mlous-
12724: 'VI8iLiokJUD.IIliiiD ~ n:o 16; halli~                                7) Vailitioneuroston päätös 22 pru-
12725: tuksen esi.tys 111:0 118.                                         vällitä lokJaikUIUta 1942 hUIOllJOOiliVU!Okra,.
12726:                                                                   sä<iiru.lllöstelystä.     aam.mnm           påJälOOiksen:
12727:                                                                   muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1245
12728:                                                                    A s i a ik i r j a 't: Perustuslmrvail..io-
12729:                                                                   kui:r:tlnaln mrotiln!Uö n :o 103; maitnåltltu
12730:    2) Ehdotus laåiksi halliltUJksell oillreut-                    pä.iilWs.
12731: tamisesm I3Jli1Jamaialll .tartpoonva:altimila                        8) V8JlrttioooUIVI08ton päätös 22 rpää,.
12732: såJämlllöiksili Suomeili vilenitikaupatlll ltiur-                 vältä~ ilokakuuta. 1942 •kef&i.tetysm ltii--
12733: vaamiseksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1244   kenteestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,,
12734:    A s i a k i r j •a 1t: V~t:iovaraiillValliilo­                    A s i a ki i r j· a t: Perustusl'lllkli!v~
12735: kt:mniam: mietintö n: o 34; hailihlltutksen                       ikUillil!8lil miletimltö !Th: 0 104; mamittu
12736: esittys ;n: 10 111.                                               päliltös.
12737:    3) Ehdotus Jaibi! vi!ennm Släläminös-                             9) VlllilttiorumVJOOtoll päältlös 15 piii-
12738: telystä eräissä tapauksissa . . . . . . . . .             ,       ~äJL'tii lokallruuJta. 1942 ho~dotta jiiänei-
12739:   A s i a ik i r j a 1t: V'a;Ltiliovarainw8Jlillo-                dell :t·llli joovien p.illm-'aS'Ill1ms:tiJ.ojen !Ot-
12740: l.mnlllaJn mietiDtö .n;: 0 35 ; hai1J.ituikse:n                   tamisesta valtion hallintaan . . . . . . . .                  ,
12741: esiitys :IJI:O 112.                                                 A s i a ~ ir j a; t: P.erustusl'8lklivaikJ..
12742:    4) Ehdotus liaålksi vuodelta 1942 suo-                         ~             mietmtö illl:o 105; maå.nilttu
12743: ritettavan osingon rajoittamisesta . . .                  ,       päältös.
12744:    A s i a k i r j· a 1t: V rutiJOvaraiillVwlilo-
12745: kummlaln mietiDJtö n:: o 36 ; hw1liWkslen
12746: esittys llJ : 10 117.                                                   Pöydi:Ulepanoa var.ten
12747:    5) Ehdotus lailk:si tuLo- ja omaisuus-                                    esi•lteUään:
12748: verolain muuttamisesta . . . . . . . . . . . .            ,
12749:    A s i a k i r j a 1t: Valmvarainwalilo-                           10) Työviienasiai:Ilivaliolrnima.n mie-
12750: k:tmnllllll mi·etmtö 111: o 37 ; bJallHJtlllisen                  tintö n:o 15 äi.itien vi.rkistyslomia ~tar­
12751: emtys Ill:O 78.                                                   koitta!Van toivomusaloitteen johdosta 1248
12752:    6) EhOOtus Laiksi! kll:lllmiJ1J1is:iillle mie-
12753: 1iBalir8JillloiJilie sekä tuberkuJJos:ia saoims-
12754: talvien hoilto1ailnoksi1le VU101Jtrism ilrun,..                      Puhetta johtaa puhemies H a k ik i l a.
12755: nossapito- jllli k:äy:btöllrustruntliUksiåJn so-
12756: d!Wn ~ anllllabtav:asta VllliltiOOOIVusta
12757: 1240                        Tiistaina 24 p. marraskuuta 1942.
12758: 
12759:   Nimenihuudossa merkitään poissaoleviksi      P u h e m i e s: ILmoitetaan, että siinä
12760: edustajat U. Hannula, Heiniö, Heljas, Jo- tarkoituksessa, kuin talouselämän säännös-
12761: hansson, Junes, Kaijalainen, Kalliokoski, 1 telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
12762: Karjalainen, KiJpi, Kirra;, Koivuranta, vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § : ssä
12763: Kokko, Kullberg, K. Kämäräinen, Lohi, on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
12764: Möttönen, Nurminen, Oksala, Rytinki, helle osoitettuina, saapuneet seuraavat sa-
12765: Saukkonen, Syrjänen, Tmll'na, Wainio ja notun lain nojalla 5 päivänä marraskuuta
12766: Virranniemi.                                1942 annetut valtioneuvoston päätökset:
12767: 
12768:                                                    Valtioneuvoston päätös keinotekoisten
12769:                                                · m'clkeuttamisaineiden säännöstelystä;
12770: 
12771:               Ilmoitusasiat:                      Valtioneuvoston päätös sokerin säännös-
12772:                                                 telystä annetun valtioneuvoston päätöksen
12773:               Lomanpyynnöt.                     muuttamisesta;                       .t
12774: 
12775:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä         Valtioneuvoston päätös tupakan säännös-
12776: istunnosta läheisen omaisen sairauden ta-       telystä annetun valtioneuvoston päätöksen
12777: kia ed. Wainio ja yksityisasiain takia edus-    muuttamisesta; ja
12778: tajat Kaijalainen, K. Kämäräinen, Virran-
12779: niemi ja Kirra, ensi perjantain istunnosta        V aitioneuvoston päätös tarvikkeiden h,Io-
12780: yksityisasiain vuoksi ed. Määttä, toistai-      vuttamisesta ulkomaiselle sotaväelle am;te-
12781: seksi sairauden ,takia ed. Kokko, ulkomaan-     tun valtioneuvoston päätöksen muuttaq:ti7
12782: matkan takia tämän kuun 24 päivästä             sesta.
12783: joulukuun ·10 päivään ed. Oksala.
12784:                                                   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
12785:                                                 saatettu eduskunnan tietoon jakamalla :ne
12786:                                                 edustajiLle.
12787:         Uusia hallituksen esityksiä.
12788: 
12789:   P u he mies: Ilmoitetaan, että tasaval-   P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-
12790: lan presidentin kirjelmän ohella tämän . litsijamiehiltä saapuneet kolme kirjelmää.
12791: kuun 20 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
12792: neet hallituksen esitykset n:ot 123-132,
12793: jotka ny,t on edustajille jaettu.             Uusi eduskunnan pankkivaltuusmies.
12794: 
12795:                                                   Sihteeri lukee:
12796: 
12797: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja       Eduskunnan valitsijamiehet.
12798:         valtioneuvoston päätöksiä.
12799:                                                          Helsingissä,
12800:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä     20 päivänä marraskuuta 1942.
12801: tarkoituksessa, kuin sotatilasta 26 päivänä                N:o 8.
12802: syyskuuta 1930 annetun lain 40 § :ssä, sel-
12803: laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä                      E d u s k u n n a 11 e.
12804: maaliskuuta 1940 annetussa iaissa, on sää-
12805: detty, on eduskunnalle, puhemiehelle osoi-        Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
12806: tettuna, saapunut sanotun lain nojalla          nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon,
12807: 6 päivänä maJ:'Il'askuuta 1942 annettu          että he tänään ovat Eduskunnan päätös-
12808:                                                 pöytäkirjansa 2 § :n kohdalla kuluvan
12809:   .Asetus ma:ksuajan lykkäyksestä eräissä       marraskuun 10 päirvänä antaman kehoituk-
12810: tapauksissa.                                    sen mukaisesti valinneet Eduskunnan
12811:                                                 p a n k k i v a 1 t u u s m i e h e n tästä toi-
12812:    Tämä asetus on nyt saatettu eduskunnan       mesta eronneeksi katsotun pankkivaltuus-
12813: tietoon jakamalla se edustajille.               mies J. Helon sijaan jäljellä olevaksi toi-
12814:                   v.altiontilintarll:astaj.ain
12815: _ _ _ _ _ _,_ _ _ _ _ _ _ _ ____:_ _           vaali
12816:                                                 __   vuodelle
12817:                                                        __:_:______::_--=-...::.::._:_     1241
12818:                                                                       1943. _ _ _ _ _ _ _ _ _
12819: 
12820: 
12821: IIlitdudeksi ja että vail[tuksi on tuilut           Suomen Pankin       tilintark~stajat   ja näiden
12822: sotataloudentarkastaja P i e t a r i . S a 1-                        varamiehet.
12823: :m.,~ nQj a.
12824:                                                       Sihteeri lukee:
12825:               Valitsijamiesten puolesta:.
12826:    ....                                              Eduskunnan valitsijamiehm.
12827:                   Anton Suurlronka.
12828:                                                              Helsingissä,
12829: . '•                              Viljo Rantala.    20 päivänä marraskuuta 1942.
12830:                                                               N:o 10.
12831: 
12832:  'V'alti«.ntilintarkastajat vuodeile 1943 sekä.                 E d u s k u n n a ll e.
12833:   · •· ·' '   heidän varamiehensä..
12834:                                                         Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
12835:  · Sihteeri lukee:                                 . nioittaen saattavat Eduskunnan tietoon.
12836:    ,,                                                että he tänään ovat Eduskunnan päätös-
12837: ·Eduskunnan valitsijamiehm~                          pöytäkirjansa 2 § : n kohdalla kuluvan
12838:                                                      marraskuun 13 päivänä antaman kehoituk-
12839:   , .·~  Helsingissä,                                sen mukaisesti valinneet valtiopäiväjärjes-
12840: 20 päivänä mar:taskuuta 1942.                        tyksen 83 § : n 5 momentissa mainitut
12841:            N:o 9.                                    Suomen Pankin tili ntar.kas ta-
12842:                                                      j a t ja näiden varamiehet.
12843:                  E d u s k u n n a 11 e.
12844:     -
12845:    EdUskunnan valitsijamiehet täten ikun-
12846:                                                       Valituiksi ovat tulleet:
12847: niojttaen saattavat Eduskunnan tietoon,             Kuusisto, August, !Illaanviljelijä, ja hä-
12848: että ilie tänään ovat Eduskunnan päätös- nen varamiehekseen Lepistö, Matti, maan-
12849: pöytäkirjansa 1 § :n kohdalla kuluvan . viljelijä,
12850: ~h-askuun 13 päivä:nä antaman kehoituk-             Huittinen, Kaapro, maanvi,ljelijä, ja hä-
12851: S'eri:' mukaisesti valinneet Hallitusmuodon nen varamiehekseen Lohi, Kalle Aukusti,
12852: 71 § :J,i edellyttämät viisi valtiontili n- kunnallisneuvos,                                  ·
12853: t å 'rk a s ta j a a sekä varamiehen kullekin       Moilanen, Kaapro, kunnallisneuvos, ja
12854: heiB:tä 'varainhoitovuotta 1943 varten.        · !hänen varamiehekseen V alanne; T~, toimi-
12855:                                                  tusjohtaja,
12856:     Valituiiksi ovat tulleet:                      Aattela, Hugo, toimittaja, ja hänen vara-
12857:                                                  miehekseen Linna, Jalmari, pienviljelijä,
12858:      Rantala, Viljo, kansanedustaja, ja hänen sekä
12859: vai-arl1i:eheikseen Kajala, Olavi, kaupungin-       Fränti, Aleksan:teri, kunnallisneuvos, ja
12860: johtaja,                                         hänen varamiehekseen Saarinen, Paavo,
12861:    . Tarkkanen, E. M., ikunna1lisneuvos, ja taloudenhoitaja.
12862: hä;nen varamiehekseen Mii:Jrlri, Matti, maan-
12863: viljelijä,                                                 Valitsijamiesten puolesta:
12864:      I!ästbacka, J. E., talousneuvos, ja hänen
12865: varamiehekseen Frietsch, C. 0., fil. tohtori,                 Anton Suurkonka:
12866:      Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja, ja hä-
12867: nen . vararrn:iehekseen Karjalainen, Eetu, 1                                 Viljo Rantala.
12868: varastonhoitaja, sekä
12869:  . Koivuranta, Janne, kunnallisneuvos, ja           Puhemies:          Valtiontilintarkastajien
12870: hänen varamiehekseen Kämäräinen, Kalle, vaalista päätettäneen ilmoittaa myös halli-
12871: IniUJ,II.viljelijä.
12872:                                                  tukselle.
12873:    ·;     .   Valitsijamiesten puolesta:
12874:                                                       Puheenvuoron saatuaan lausuu
12875:                   Anton Suurkon!ka.
12876:                                                       Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta
12877:                                   Viljo Rantala.    kokoontuu huomenna keskiviikkona kello 11.
12878: 
12879: 
12880:                                                                                                  156
12881: 1242                               Tiistaina; ,24 p. marraskuuta •1-942.
12882: 
12883:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat :                 lkaan. :tämä on ikohtullltionta. Olisi edelleen
12884:                                                           pysyi1Jtävä entiseLlä periMtt'OOL1a, että riis-
12885: 1) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttami-                 tan!hoiWmalksua peritään vähäval"&il!:i!J.ta,
12886:                   sesta.                                  llmnsailaisi;lta vii:hemmän ja varalk'lmi:1rta.
12887:                                                           enemmän. Tämän vuOksi o'l~ talikoi:tuksetn-
12888:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö                  muikaista, että l1alki tulisi hyväiksyttyiksi sen
12889: n: o 103 ja otetaan t o i s ·e e n k ä s i t t e-         v:asta!lauseen mulkiaan, jolka on :laJki- ja ta-
12890: i y y n siinä sekä iaki- ja talousvaliokun-               [ousvelidkunna:n mietintöön liitetty. Siinä
12891: nan mietinnössä n:o 16 va1mistelevaBti                    on omruksu1:Jtu se oilkeudentmulkainen peri-
12892: käsitelty hallituksen esitys n:o 118, joka                 aate, mikä on ollut ennenkin olemassa.
12893: sisältää yllä;maimtun l8ikiehdotuksen.                    Kairhll'lllllaippora;ha on my&&in !käsitykseni
12894:                                                           mulkaan liian alliainen. Siiltä 1pitäisi ·mafk-
12895:   Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on                    soo tap;pora:h:aa ain!Bkin se määrä, mti
12896: suureri valiokunnan mietintö n:o 103.                     vastalauseessa on ehd()tettu. Karhu on
12897: Ensin sallitaan asiasta ylciskeskustelu, sen              silksi suuri :tuhooläin, että karhukanta
12898: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-                olisi saa.t:ava vä;henemään ltässä maassa.. Ei
12899: kohtaiseen käsittelyyn.                                   o'le jälikevää taioUSipOlirti\iiklkaa, e:ttä :perto-
12900:                                                           ~läimiä suositwan ihyöty.riista;n ja kotieläin-
12901:                                                           ten JkustannuikseJJla.
12902:   Yleiskeskustelu:
12903:                                                               Ed. ö s te r h o am: Man ika:n ictke låt:a
12904:     Ed. L a h te 1:a: On v.ail1te!ttavaa, että            btli a11::t förvå'Illa sig över 181tt resel'V'anterna
12905: riistan!hoitoma!ksu lkaitklk:i'llllla maassa noste-       :til1 utsik:Obtelts be:tänlkande slösar så mycken
12906: ta:an nytt y:hdel:lä llrerrailila ikailki:lta ~rnetsäs­   tid ·på uppgiften aJtt sp'ärra ihöjningOO av
12907: tylkse:n harjoi1ltajillta 50 marlkalksi. Tähän            j~Bfmtvårdsavgiften. Det är i nuv·arande fö:r-
12908: asti on riistamlhoittomiBJksua voimassa oleWl.ill         hå:li1anden fråga om en blygsam avgi:ft.
12909: lain mulkoon suoril1lettu !korkeintaan 20                 Det finnes viH få ideella föreningar som
12910: ma11kllma. Joo saman perheen toiset jäsenet               ha en [ägre å:rs:avgif:t. Och h:är gii!~le.r det
12911: ova:t tahtonoot, metsästää, ov.wt he riistan-             :inträdeSkoroot ;tLLl Skogens värld Qeh j'llk-
12912: hoi:tamaiksuna suorittaneet vain 10 :mankkaa.             tens [önande ylike. Det grundläggande. vid
12913: Nytkyisin voimassa olevan 'Lain mulkaan                   bedömandet :av jalktvårdsavgi<ftens be!Opp
12914: ovaJt Pohjois-Suonoon vähävaraiset rumik!lmat             är i1ivsmedetlspr.isen. De oerhömt stegrade
12915: ja saaristoasu!kika:a:t suoritJtanoot riistan-            prisen på vi1lt har berett jalklten en hög-
12916: hoitomiBJksua va:in 5 ma:r1klkaa. He11le on               lkonjunlktur som a'ldrig förr o0h det vore
12917: tunnustettu siis jonkinlainen huojennus                   därför onaturlig:t artt [åta jalktvårdsavgif-
12918: riistan!hoi.tom~uun nähden siitä, etttä riis-             tten stanna vid ett ['ågre balopp än 50 mftdt.
12919: lbanpyy,nti näi1le on :tälikeä etlinlkeino ja                 Sikärgåmdsboma har hi.tJt~]ils varit i den
12920: e1Jtä :myös väestö on vä!hävOO"aista. Ny;t n'äi-          gynnade stä1lningen ,tiJlsammruns imed
12921: den vä;hävaraisten seutujen asu!klkaatikin                norra Fin~81Ilds invånal'e, art:;t ·de ha fätt
12922: veivoitetaan maiksailnaa:n riis:tanhoitonmiksua           sitt jaik1tllrorrt för 5 marik. Jag finner det
12923: 50 ~rnal1klkaa. Ei siis l8:llllled:a helpotusta           iclte motiverat att :förbehåli1a Skärgården
12924: edes siililälkä:än perusteeMa, ~että useampia             en priv.ileg:ierad stä!l:lning i detta ·a:vseende.
12925: Sla'Illan perheen jäseniä j<rtka yhdessä omås-            Slkärgården åtnjwter ju en.'lig:t jaktll'ltgell
12926: ta'VIlllt yhden ainoan pyyntineuV'Oll, pyssyn,            föl"llläne.n, att h:a ensa:m!rätt tiilil jakt rpå
12927: j,a lmJ.uavat sitHä pyydystää riistaa, että               sjöfå~ under våren. Denn'a föl"lllån är
12928: toisille jäseniUe annettaisiin jonkinlainen               mera värd än jakitvå:rdsavgiflten på 50
12929: !hel'J)Otus, v~an lkruilklkioo on maJkoottava             marlk. Oeh i norra Fin1land har befolmin-
12930: 50 markkaa. Jos ajattelee, että perheessä                 gen, såsom också framgår av propositionen,
12931: on 5 jäsentä, jotka haluaisivat kukin Juv~l­              andra :förmåner med avseende å jakten.
12932: lisesti metsästää, on siitä perheestä malk-               Det äir omöjJigt wtt ikunna uppbringa
12933: settawa riistlal1lhoitomalksua 50 marlklk:aa              :rrågo:n :förståelse :för reservalllternas små-
12934: heng,alitä eli 250 mal1klkata. V ailkJka ikulkaan         snMa och mängordiga targunne;ntering för
12935: !heistä ei satunnaisesta syystä voisikaan                 :en [ägre jaktvå11dslavgift. Regerigens för-
12936: mclsästää, niin siitä huoldroatta heiLtä me-              slag är en:Jig:t min utppfillttning Skä:ligt octh,
12937: nee tuo metsästysmaksu. Käsi:tytkseni mu-                 ma:n lkunde t. o. m. ·säga, hå!Uet i unde:rlk:ant.
12938:                                      Met.sästy.slain mruutta.minen.                                  1243
12939: 
12940: 
12941: Det .finrnes inrtet håiJilibant Skäl 181tt fast-         Puhemies:               Vähemmistö.
12942: stäl!l:a avgif:ten lägre än propositi.onen.
12943: föreslåir.                                                EduSkunta on hyvälksynyt suuren vaJlio-
12944:                                                        lku.nnan 'ehdotuben.
12945: · .Yt1eiskeSk.ustelu jU!listetll!all päättyneeksi.
12946: 
12947:   EduSkunta ryhtyy iLaikiehdotuhen yksi-
12948: tyi&kohtai.seen ikäsitwlyyn.                                                     54 §.
12949: 
12950:                                                          Keskustelu:
12951: 
12952:                        28 §.                               Ed. S ra l o: Ehdotan Slliiiloin, että ltämä-
12953:                                                        lkirn pylkä!lä hyväiksy:ttäisilin v.aJLidkunnan
12954:   Keskustelu:                                          miellin.töön liitetyn WlSOO.tlausoon muikaisesti.
12955: 
12956:    Ed. S a 1 o: Vii:ilt1laamaill181 asi'an ensi ikä-      Ed. L a h ;te 1 a:       Ka:nnatan ed. Stll!lon
12957: sit.Wlyssä antarrnaani tlausliDtoon ehdotan,           tekemää ehdotusta.
12958: herra rpuherrnies, rettä 'PY'källä hyvä!ksy:ttäi-
12959: snn 13lki- j:a ,talousvtll!lridkunm:an mietintöön         KeSkustelu jUJlistet111an päättyn.eeksi.
12960: tiiltatyn vastwlausoon mukaisesti.
12961:    Pohjuis-Suomea, llrohtasi tänä ikesänä                 P u ih e m i ,e s:   :Kleslkustelussa on ed.
12962: kato ja !haLlitus lkiireh:tiU: nyt ,aurttamaan"        Salo ed. Lruh:te:1an lk:anrnalttamana elhdotta-
12963: sitä koroilttrumaJ.1La sen nylkyisiä metsästyik-       nut, ertJtä pyikäJlä hyvälksy:ttäisiin hbki- ja
12964: sestä suoritettavia maiksuja lkymmenkertai-            talousv,aJlidlrunnl8ill mietinrnön vastrulauseen
12965: seikm ~enttisestä:ätn, lkun se seMijaan ltyyltyy       mukaisesti. Kutsrm tältä ed. Salon ehdotuik:·
12966: lkoroitr!Jama:an niitä muu~Jl:a maassa vain            selksi.
12967: kaksi ja rpu&i ikie~aisesti.
12968:   Ed. L a h te 1 a:       KaJllll)atan   oo. Swlon        ,selontelko :myönn~tään oilkeaiksi.
12969: t~emää 'ehdoltusta.
12970: 
12971:     KeSkmtelu juil.istetaan päättyneelksi.
12972:                                                           Äänestys ja päätös:
12973:    Puhemies:           K~Wlussa         on ed.
12974: Salo red. Lruhte:l:an lk!anna1Jtamana ehdotta-            Jdk:a hyvälksyy suuren va!liolkunnan e!hdo-
12975: nut, että pyikällä !hyvälksy:tJtåisiin ilalki- ja      tuiksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,
12976: tailousv.aJl:iollrnnn:an m1etinnön vastrulausoon       on ed. Salon ehdotus ihyväiksyltty.
12977: muilmisesti. KuJtsun tätä ed. SaJon ehdotuik-
12978: selksi.                                                  P u h e m i e s: Kcllmtan ,ei" -äänestäjiä
12979:                                                        rnousemaan seisoailileen.
12980:    Selonteko myönrnetään oilk:eaiksi.
12981:                                                           Kun ltämä on rtapa!htunut, toteaa
12982: 
12983:                                                           P u !b. ·e m i e s: Vähemmistö.
12984:    Äänestys ja päätös:
12985: 
12986:    Jdka hyväiksyy suuren valiOkunnan ehdo-                 EdUSikoolta on hyvälksyny:t suuren vaJio-
12987: tulk.sen, äänestää ,jaa", jos ,,.ei" voitJbala,        ikllml!an ehdmuiksen.
12988: on ed. Swlon ehdotus !hyväksytty.
12989:                                                           Lalkiehdotu!ksen johtolause ja nimilk:e hy-
12990:   P u h e m i e s: Kehoiltan ,ei" -äänestäjiä          välksytää:rn ~esikustelutlta.
12991: nouseml8ian seisow1'1een.
12992:                                                           Laikiehdotulksen toinen lkäsiltte:ly juliste-
12993:    Kun tämä on ltapahttnnut, toteaa                    ,tJaan ipäättyneeks:iJ.
12994: 1244                               Tiistaina 24· p. marraskuuta 1H42.
12995: ------------------------------
12996: 2) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta '             Ed. Törngren: Jag her att fä u;nder-
12997: antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suo- stöda fömlaget.                                                     . ..
12998:          . men vientikaupan turvaamiseksi.                                                                 .....
12999:                                                                                                               ~
13000: 
13001: 
13002: 
13003:                                                             KeslkuSiteiu pöydällepanosta julistetaan
13004:     Esite1llään va~1tiovarainVJailidkuiman mie- pää,ttyneelksi.                                           . i'
13005: tintö n : o 34 ja otelba:an e n s i m m ä i s e e n
13006: lk ä s i 1t t el y y n siinä va'lrrnisteleva:st~ !käsi-     P u h e mi-es:        Keslkustelussa on · M.
13007: lte1ty !h.aHitulksen esitys n: o 111, jdlm sffiäil- Frietscih ed. Törngrenin ~annattamana :tili~
13008: tää yihlämainitun Jallöeihdotuiksen.                     dottanut, että :a:sia pantaisiin pöydä:l!l.e
13009:                                                          eduSkunnan seuraavaan täysistun.-toon. Kut-
13010:     P u h e m i· .e s: Käsiltwlyn pohjana on , swn tältä ed. Fri·etschin e>hdotu!kselksi.
13011:  v~ltiovarainva:liJOikuuman mietintö n : o 34.
13012:                                                              Seloruteilm my·Önnmään o~ke:a:ksi.
13013:     Pu'heenvuoroj~a ei pyydetä.
13014: 
13015:     Lalkiehdotulksoo ensimma:llll!en käsittely              Eduskunta hyv·ä:ksyy ed. Frietschin elido-
13016: jull.iste'ba!am. pää,ttyneelksi .ja ~aSia [ä:hetetään :tuks:en.
13017: s u u r e e n v a [ å. o !k u n t a •a n.
13018:                                                              Asia p anuaan pöydäUe edusktin-
13019:                                                          n•a:n seuroav.aan :tä.ysistuntoon.
13020:     3) Ehdotus laiksi viennin säännöstelystä
13021:                    eräissä tapauksissa.
13022:                                                          5) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolåin
13023:     Esi<teiJtlään val1tiovarainva:lidk:unnan mie-                            muuttamisesta. ·
13024: ltinltö n:o 35 j•a otetaan eillsim:mäiseen
13025: lk ä s i t te [ y y n siinä vaJlmisteleV1aSiti lkäsi-        Es1teliäiin ~rultiovarainv:ailiolknnnan mie~
13026:  tellty hi311.liltulksen esiltys n : o 112, jdka sisä:l- rtintö n: o 37 ja otetaan ensi mm ä i se e'n
13027:  tää y'.Llämainiltun 1alkiehdotulksen.                   ikä s i t ;te [ y y n siinä vailmis'televasti !käsi-
13028:                                                          te'L'ty hail:lituksen •esitys n: ro 78, joka sisälltää
13029:     P u :h e m i e s: Käsittelyn pOihjana on yJtlä:mainitnn lalkiJe'hdotulksen.
13030:  v.rulrtiovarainva'liolkunnan :mietintö n: o 35.
13031:     Kef'lkustelua •ei synny.
13032:                                                              P u h e m i e s: Käs1ttelyn pohj a:na.          on
13033:                                                          mltio\"arainv:aliolkunnan miletintö n: o 37.
13034:    Lalkiehdotulksen ensimma~nen ik:äsittely                  Puheenvuoroa ei pyydeltä.
13035: julisterta:an rpä:ättyneelksi ja asia UiJhelbetään
13036: s u u r e e n v a l i o lk u n t 111 a n.                    Laik:iehdortUJksen ensimmäinen !käsi:ttely
13037:                                                           jUJlistetruan päättyneeksi ja asia [ähetetään
13038:                                                           s u u r e e n v a 1i o lk: u n t a :a n.
13039: 4) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 suoritettavan
13040:              osingon rajoittamisesta.
13041:     Esiltedil'ään vaJ1tioV1arainv•aJ1iolkunnan mie-       6) Ehdotus laiksi kunnallisille mielisai~~­
13042: tintö n:o 36 ja otetaan •e n s i mm ä i se en             loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-
13043: lk ä s i t :te l y y n siinä vaJlmistelevasti !käsi-      laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyttö-
13044: iteil'ty hal'Litulksen esirtys n: o 117, j olka sisä~­    kustannuksiin sodan aikana annettavasta
13045: tiiä yililämainitnn laik:i•e'hdotulks•en.                 valtionavusta annetun lain soveltamisajan
13046:                                                                           pitentämisestä.
13047:    P u he m å. e s:     Kä:silttelyn   pohjan•a on
13048: va~Itiovm~Linva:1idk:unna:n miclin:tö n :o 36.               Esi.tehlään :taJ1ous\"alliolkunnam. mietintö
13049:                                                           n: o 3 ja otetaan e n s i mm ä i s e e n lk: ä-
13050:                                                           s i :t t e [ y y n siinä v.rumisteleva:sti !käsiteLty
13051:    Keskustelu: ·                                          haili:tulksen es:iJtys n:o 115, jolka sisältää
13052:                                                           y!Uämainitun laik:ie:hdotu!ksen.                  '
13053:    Ed. F:riettsch: Jag anhå!Ller om bord-
13054: iläggning av detta ä,rende rtill:l rplenum in-     P uihemies: Käsittelyn .pohjana on
13055: stundande fredag.                              1 talhmsv~id!kunnan mietintö n: o 3. .,
13056:                                       V:altiQneuNos,ton päätöksiä.                                 1245
13057: 
13058: 
13059: · '-Kulkaan ci: pyydä puheenvuoroa.                    8) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä loka-
13060:                                                            kuuta 1942 keskitetystä liikenteestä.
13061:   ;!Jaikrehdotuilmem. ensirruma:men ~äsittely
13062: juiisteta:am. päätJtyneclrsiJ ja :asia lähetetään          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13063: suureen v a 1 ioiku n<t:aan.                           tintö n:o 104 ja otetaan ainoaan k ä-
13064:                                                        s i t te 1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelty
13065:                                                        yllämainittu päätös·.
13066: 7) •Valtioneuvoston päätös 22 päivältä loka-
13067:   .· kuuta 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13068:  · · • annetun päätöksen muuttamisesta.                perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 104.
13069:    Esiltelil.ään perustuslakiva:liokUlUlall mie-
13070: tmtö :n :o 103 ja otetaan 'ainoa ~a :n ikä-
13071: s i-t t e i y y :n siinä Vlru1miste~evasti käsitelty     Keskustelu:
13072: y;~ai:nittu päätös.
13073:                                                           Ed. K i v i o j a: Tällaisen päätöksen an-
13074:  · P. u h e m i e s: Käsiltltelyn pohj'a:na on         taessaan valtio on tietenkin ajatellut vähän
13075: perust;uslakiva,l]o'lrunnan mooti;ntö n: 0 103.        samalla tavalla kuin entinen pappi, jonka
13076:                                                        kerrotaan sanoneen, että tehkää niinkuin
13077:                                                        minä sanon, eikä niinkuin minä teen. Sillä
13078:   Keskustelu:                                          valtio itse myöskään ei keskitä liikennettä.
13079:                                                        Siitä voisi esimerkkejä mainita paljonkin,
13080:    Ed. L u m m e:         Asuntohuoneistojen           mutta mainitsen vain yhden. Kun meidän
13081: vuokra-asia on järjestetty niinsanotun val-            pitäjästämme, johon matkaa on noin 40
13082: talain perusteella ja nyt esil,läoleva päätös          kilometriä rautatieltä, puolustuslaitoksen
13083: koskee asuntohuoneistoja. Kuitenkin on                 autot tulevat ajamaan heiniä, niinkuin
13084: liiikehuoneistojenkin kohdalla sy;ntynyt hy-           viime talvena, niin· ne pail.aavat tyhjinä
13085: vinkin suuria vaikeuksia vuokramaksujen                asemalta eivätkä tuo hevosottomiehen pyyn~
13086: takia. Huoneistojen vuokraajista ovat eräät            nöstä armeijasta palautettuja ajoneuvoja.
13087: joutuneet asepalvelukseen ja joutuneet                 Ne pitää erikseen tuoda ja ne heinäautot
13088: siellä olemaan jo toista vuotta. Huoneistot            ajelevat tyhjinä. Hevosottomies ei voi mi-
13089: ovat edelleenkin heidän hallussaan, mutta              tään piidnsäkään kautta asialle. Jos siis
13090: liikkeet ovat suljetut. Näin syntyy vuok-              liikennettä tahdotaan keskittää, niin minun
13091: raajille ilman heidän oman aihettaan suuria            mielestäni valtion pitäisi myös omalla esi-
13092: vuokravelkoja, joita e~ivät pysty myöhem-              merkillään näyttää, minkälaista keskitetty
13093: min, kenties koskaankaan maksamaan. Minä               liikenne on, ettei ·ajeta tyhjänä (Eduskun-
13094: toivoisin, että sosiaaliministeriö kiinnittäisi        nasta: Oikein!).
13095: huomiota asiaan ja että valtio osallistuil.si
13096: myös näiden vcclkojen suoritukseen. Tun-                 Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13097: nen esimerkiksi Tampereelta eräänkin ta-
13098: pauksen pienen puuseppäliikkeen omista-                  V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
13099:  jasta, jonka koko omaisuus, liike, paloi
13100:  talvisodan pommituksessa ja nyt hän on                  Asia on ~oppuun käsitelty.
13101: kesäkuusta vuonna 1941 ollut armeijan
13102:  pal'Veluksessa, vaikkapa on yli 40 v. oleva
13103: mies. Liike on koko tämän ajan ollut sul-
13104:  jettuna ja näin ollen vuokrave1ka kasvaa              9) Valtioneuvoston päätös 15 päivältä loka-
13105:  kuukaudesta kuukauteen. Tämän}aisia ta-               kuuta 1942 hoidotta jääneiden tai jäävien
13106:  pauksia on eri puolilta maata enemmänkin.                pika-asutustilojen ottamisesta valtion
13107:                                                                         hallintaan.
13108:  · Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
13109:                                                            Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
13110:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                    tintö n:o 105 ja otetaan ainoaan ikä-
13111:                                                        s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty
13112:    Asia on loppuun käsitelty.                          yllämainittu päätös.
13113: 1246                         THstaina 24 p. m·arraskuuta '1942·.
13114: 
13115:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         befinnas skäligt att pensionstagarna helt
13116: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 105.       och hållet negligeras vid denna proviso-
13117:                                                  riska reglering. Man måste komma ihåg
13118:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                  att pensionstagarna nu .till stor del leva i
13119:                                                  direkt misär och ·att de - även där detta
13120:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.               icke vore fallet - överhuvudtage.t befinna
13121:                                                  sig i ett betydligt sämre utgångsläge än
13122:   Asia on loppuun käsitelty.                     löntagarna. Jag har tidigare berört denna
13123:                                                  sak oclh framhållit, att skal·l det finnas
13124:   P u he m i e s: Edustajille jaetut haJ.H-      någon som helst ödesgemenskwp mellan
13125: tuksen esitykset n:ot 123-132 sekä asetus        medborgare och stat, så bör de.t vara en
13126: ja vaitioneuvoston päätökset 5 päivältä          hederssak för statsmakten att iLåta gemen-
13127: marraskuuta voitaneen nyt esitellä va1io-        skapen komma tili uttryck, då det gäller
13128: kunta:an lähettämistä varten.                    statens e.gna tjänare, evad nu dessa upp-
13129:                                                  'bära lön eller som gamla trotjänare lYfta
13130:   Hyväksytään.                                   en blygsam eller otillräcklig pension.
13131:                                                      Jag skaH icke underlåta att säga i da.g,
13132:                                                  att därest pensionstagarna lämnas utan den
13133:                                                  nödtorftiga dyrtidsersättning den s. k. tret-
13134: Ehdotuksen lisäyksistä ja muutoksista vuo-       tonde månadens lön skulle hetyda för dem,
13135:       den 1942 tulo- ja menoarvioon              så måste man fråga sig huruvida stats-
13136:                                                  illla!kte:n: håller på att förlora sinnet för
13137: sisältävä hallituksen esitys n:o 123 esitel-     enkel rättvisa oeh illlänsklig billighet.
13138: lään valiokuntaan lähettämistä varten.                J:ag uttalar en varm förhoppning att
13139:                                                  statsutskottet skali rätta den brist i rege-
13140:   P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        ringspropositionen, varom jag ihär taiat
13141: taa asian lä:hetettäväksi val:tiovarainvrulio-   -en brist som måste rättas även om stats-
13142: kuntaan.                                          utskotte.t därigenom skulle ha att övervinna
13143:                                                  vissa budgeUeknis:ka svårigheter. Stora
13144:                                                  summor är det icke fråga om när aLlt går
13145:                                                  omkring - så att det kanske är aHdeies
13146:   Keskustelu:                                     onödiogt att orda om svårigheter.
13147:    Ed. F r i et s c h: Rätteligen borde ett 1 Ed. F u r u h j e l m: Jag her att · få
13148: ärende av sädan vikt, som tillkommer : förena mig om rdm. Frietsch anmärk-
13149: tilläggsbudgeten, föreläggas riksdagen i ning, att pensionstagarnas intressen icke
13150: god tid före propositionens remittering. ha beaktats i sammanhang med det förslag
13151: Detta har icke nu varit fallet. Propositio- som har gjorts beträffande tjänstemännen.
13152: nen fanns ännu i gä;r icke att tiLlgå i riks- För framtiden har regeringen nog beaktat
13153: dagen. Då jag icke vill fördröja ärendets också de krav, som från pensionstagarnas
13154: behandling avstår jag emellerti·d från att sida kunna ställas. RiJksdagen har ju fått
13155: föreslå dess bordläggning.                    mottaga en proposition om stats.tjänstemän.-
13156:    Enär jag på antydda grunder icke varit nens Jöner och i detta sammanhang har
13157: i tillfälle att fördjupa mig i regeringens också frwmställts en proposition, som gäl-
13158: proposition är det möjligt, att vissa detal- ler pensionstagarna. Då nu regeringen
13159: jer undgått rmig. Jag har likväl fått den alltså har tänkt såväl på de nuvarande
13160: uppfattningen, att då regeringen nu söker tjänstemännen som på pensionstagarna, riär
13161: tillförsäkra statens tjänstemän och befatt- det gäller framtiden, så förefaller det mig
13162: ningshavare en viss, mycket efterlängtad synnerligen inkonsekvent, att regeringen
13163: och synnerligen vä1behövlig dyrtidskom- icke i detta sammanhang har föreslagit
13164: pensation, ·pensionstagarna lämnats på si- något dyrtidstillägg åt pensionstagarna.
13165: dan. Även om man tilläventyrs kunde an- Jag förenar mig som sagt om den anmärk-
13166: föra vissa formella skäl för en åtsikillnad ning, som av rdm. Frietsch framställts.
13167: i behandlingen av egentHga löntagare och
13168: pensionstagare, kan det dook på intet sätt      K'eSk:ustelu julistetaan pä:iittyneeksi.
13169:                                           H.allitulksen es·ityksiä.                                       1247
13170: 
13171:   Pu!hem:ies:neuvos:ton ehdotus !hyvälksytään            Ehdotuksen laiksi kirkollisten alkukoulujen
13172: ja asia lähetetään v a i t i o v a r a: i n v :a H o-            opettajien eläkeoikeudesta
13173: kU4l·taan.
13174:                                                          sisäJlt:ävä hal1litu!ksen esitys n :o 129 esitel-
13175:                                                          :lään ja :J'ähetetään pwhemiesneuvoston eh-
13176:                                                          doltlllksen mlllka:isesti v a J t i o v a r a i n v a-
13177: Ehdotuksen laiksi valtion viran tai pysyväi-             [iio!k unltaan;
13178: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
13179: hei!län oikeudestaan pysyä virassaan annetun
13180:      -       lain muuttamisesta
13181:                                                          Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hallinnon
13182: sisäilitävä haJl~itulksen esitys n : o 124 es1te~­         väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
13183: Ui:än ja :lähetetään puhemiesll!euvooton ehdo-                ·    voimassaolon jatkamisesta
13184: tuksen mukaisesti p e r u s lt u s 11 a !k i v a-
13185: l iolku n;ta,an:                                         sisälltävä haJ}!]-i,tu!ksen esitys n:o 130 esiltel-
13186:                                                          llään ja iä:het~tään puhemiesnreuvoston 6h-
13187:                                                          dotu!ksen rmukaåses:ti :t yö v ä en asia i n-
13188:                                                          va i i oiku:n t ·aan;
13189: Ehdotuksen laeiksi konkurssisäännön väli-
13190: aikaisesta muuttamisesta annetun lain sekä
13191:         akordilain voimassaoloajasta
13192:                                                          Ehdotuksen laiksi perheenasuntolainoista ja
13193:                                                          perheenasuntotakuista sekä perheenasunto-
13194: sisä!1tävä hailituiksen ·esitys n:o 125 esite'l-
13195:                                                            avustuksista annetun lain muuttamiseksi
13196: tään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
13197: tuksen mukaisesti "- a ik: i v :a il i o !kunta a n;
13198:                                                          sisäJtävä haJhliitu!ksen esitys n:o 131 ·esiteil.-
13199:                                                          lään j,a [äJhetetruän [>uhemiesn·euvoston ~h­
13200:                                                          dotuksen rmu!kaisesti rt; yö v ä ·en asiain-
13201: Ehdotuksen laiksi upseerien, aliupseerien ja             vahoik:unt•aan; ja
13202: lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne-
13203:           tun lain muuttamisesta
13204:                                                          Asuntotuotannon edistämiseksi myönnettä-
13205: sisä~tävä ha!Uituksen esitys n:o 126 eswe:l-
13206:                                                            vien takuiden antamisoikeutta koskevan
13207: ilään ja lähetetään puhemiesneuvoston (lh-
13208:                                                                      ajan pidentämisestä
13209: doltu!ksen mulk:aisesti v 'a i :t i o v •a r :a i n-
13210: vailioik:u:ntaaJll;
13211:                                                          ltarlmittava hwlliltu!ksen esitys n: o 132 esi-
13212:                                                          :t·el~ään j1a lähetetään puhemiresneuvoston
13213:                                                          ethdotu!ksen mukaiseslti v ·a H i o vara i n-
13214: Ehdotuksen laiksi postisäästöpankin huolto-              v a illi o !k u n :t a a n.
13215:   liikkeestä annetun lain muuttamisesta
13216:                                                             Esitelilään ja ilähetetään :puhemiesneu-
13217: sisältävä !haililitulk:sen ·esitys n :o 127 •esitel-     V'oston •ehdo:tuiksen mu!kaisesti p e r u s t u s-
13218: lä·run ja J:ähet•etään puhemiesll!euvoston eh-           J aik:i v;a,} io:k: unrta an:
13219: dotu!ksen mukaisesti' p a n lk lk: i v a 1 i o ik u n-
13220: taan.
13221:                                                          Asetus 6 päivältä marraskuuta 1942 maksu-
13222:                                                             ajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa;
13223: Ehdotuksen laiksi evankelisluterilaisten seu-
13224: rakuntien papiston ja kanttol'i-urkurien palk-           Valtioneuvoston päätös 5 päivältä marras-
13225:    kauksen väliaikaisesta järjestämisestä                kuuta 1942 keinotekoisten makeuttamisainei-
13226:                                                                      den säännöstelystä;
13227:  sisä11tävä !ha!Hitu!ksen esitys n :o 128 ·esiltel-
13228:  lään j•a ilä;heltetään puhemiesneuvoston e.h-           Valtioneuvoston päätös 5 päivältä marras-
13229:  dotulksen muika.isesti "- a !k i- j a ta ;l o u s-      kuuta 1942 sokerin säännöstelystä annetun
13230:  vaUoikuntaan;                                           valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;
13231: 1248                           Tii~taina   24 p. marraskuuta 1942.
13232: 
13233: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä marras-                     10) Åitien virkistyslomia
13234: kuuta 1942 tupakan säännöstelystä anne-
13235:  tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-           1iall1koit1iavam. :toivomusa1oitteen joh~ta
13236:                sesta; sekä                         ~aadittu     ltyöväenasiJainv;a:liOkunnan mietintö
13237:                                                    n:o 15.
13238: V aitioneuvoston päätös 5 päivältä marras-
13239: kuuta 1942 tarvikkeiden luovuttamisesta ulko-
13240: maiselle sotaväelle annetun valtioneuvoston          P u :he mies:       EduSkunnan seu:mava
13241:           päätöksen muuttamisesta.                 täysistlNllto on ensi perj.a:nlta:i.na ikehlo 14.
13242: 
13243: 
13244: 
13245:                 Pöydällepano:                        'DäysistunrtJO ~opet•etaJan ike1lo 14,45.
13246: 
13247:    Pöydällepam.oa va:rtbe.n esiitellään ja rpan-
13248: nwan pöydäillle rpuhemi€1Sneuvoston ehdotuk-                         Pöy;tälkirjan vakuudeksi:
13249: sen mukaisesti eduskurman seuma;v.aan                                    E. H. I. T.ammio.
13250: <täysis:tUJilJtoon :
13251:               80.     Perjantaina 27 p. marraskuuta 1942
13252:                                        k€110 14.
13253: 
13254:               Päiväjärjestys.                                                             Siv.
13255:                                                Asiakirjat: Suuren valiokun-
13256:   Ilmoituksia.                               nan mietintö n:o 107; talousvaliokun-
13257:                                       Siv.   nan mietintö n:o 3; hallituksen esitys
13258:      Ko~mas     käsittely:                   n:o 115.
13259: 
13260:   1) Ehdotus 1aiksi metsästyslain
13261: muuttamisesta ..................... 1251       Ensimmäinen käsittely:
13262:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                  6) Ehdotus ~aiksi vuodelta 1942
13263: nan mietintö n: o 103; laki- ja talous-      suoritettavan osingon rajoittamisesta 1252
13264: valiokunnan mietintö n:o 16; halli-            A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
13265: tuksen esitys n: o 118.                      kunnan mietintö n:o 36; hallituksen
13266:                                              esitys n:o 117.
13267: 
13268:       Toinen käsittely:
13269:                                                      Ainoa käsittely:
13270:    2) Ehdotus laiksi hallituksen oikeut-
13271: tamisesta antamaan tarpeenvaatimia              7) Ehdotus toivomukseksi esityksen
13272: säännöksiä Suomen vientikaupan tur-          antamisesta laiksi työpalkkatarkkai-
13273: vaamiseksi ....................... .         lusta maataloudessa .............. . 1254
13274:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "               A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-
13275: nan mietintö n:o 104; valtiov,arainva-       liokunnan mietintö n:o 14; ed. Perhon
13276: liokunnan mietintö n:o 34; hallituk-         toiv. al. n:o 86 (1941 vp.).
13277: sen esitys n: o 111.                            8) Ehdotus toivomukseksi äitien
13278:    3) Ehdotus laiksi viennin säännös-        virkistyslomista . . ................ . 1259
13279: telystä eräissä tapauksissa ......... .         Asiakirjat: Työväenasiainvalio-
13280:    Asiakirjat: Suuren valiokun- "            kunnan mietintö n:o 15; ed. Rytin-
13281: nan mietintö n :o 105; valtiovarainva-       gin y. m. toiv. al. n:o 93 (1941 vp.).
13282: liokunnan mietintö n: o 35; hallituk-
13283: sen esitys n: o 112.                         P ö y d ä 11 Brp a no a v a r t e n e s i-
13284:    4) Ehdotus 'laiksi tulo- ja omaisuus-                    tellään:
13285: verolain muuttamisesta ........... .
13286:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                 9) Lakivaliokunnan mietintö n:o 23
13287: nan mietintö n: o 106; valtiovarainva-       hallituksen esityksen johdosta laeiksi
13288: liokunnan mietintö n: o 37; hallituk-        konkurssisäännön väliaikaisesta muut-
13289: sen esitys n:o 78.                           tamisest'a annetun lain sekä akordilain
13290:    5) Ehdotus laiksi kunnallisille mie-      voimassaoloajasta ................. . 1262
13291: lisairaaloille sekä tuberkulosia sairas-       10) Lakivaliokunnan mietintö n:o
13292: tavien hoitolaitoksille vuotuisiin kun-      24 hallituksen esrtyksen johdosta laiksi
13293: nossapito- ja käyttökustannuksiin so-        kiellosta käyttää poliittisia tunnus-
13294: dan aikana a1mettavasta valtionavusta        merkkejä eräissä tilaisuuksissa annB-
13295: annetun lain soveltamisajan pitentä-         tun lain voimassaolaajan pitentämi-
13296: mi:>estä .......................... . 1252   sestä ...................... , ..... .
13297:                                                                                           "
13298:                                                                                           157
13299: 1250                         Perjantaina 27 p. marraskuuta 1942.
13300: 
13301:                                       Siv.           Va'1tioneuvos:ton päätös maissin tulliva-
13302:    11) Pankkivaliokunnan mietintö                  paudesta.
13303: n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
13304: laiksi postisäästöpankin huoltoliik-                  Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
13305: keestä annetun lain muuttamisesta .. 1262          tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
13306:    12) Työväenasiainvaliokunnan mie-               tajiUe.
13307: tintö n:o 16 toivomusaloitteen joh-
13308: dosta, joka tarkoittaa maaseudun
13309: asunto-olojen parantamiseen myönnet-
13310: tyjen määrärahojen käyttöohjeiden                                 Uusi edustaja.
13311: muuttamisesta ................... .
13312:                                             "        P u h e m i e s: Ilmoitetaan, et:tä pienvil-
13313:                                                    jelijä V a l 1t t e r Kuu s e l a, Hankilahden
13314:                                                    pitäjästä, joka Turun läänin pohjoisesta
13315:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1a.            vaa'lipiiristä on valittu ttulemaan edesmen-
13316:                                                    neen Vilho Komun jälkeen eduskunnan jä-
13317:                                                    seneksi, on tänään esittänyt puhemiehelle
13318:                                                    asianmukaisesti tarkastetun ja hyväksytyn
13319:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi          valtakirjansa ja siis tullut oikeutetuksi ryh-
13320: edustajat Hiltunen, Hästbaeka, Johansson,          tymään edustaja1tointaan hoitamaan.
13321: Karjalainen, Kemppi, Ket,tunen, Kokko,
13322: Linna, Määttä, Nurminen, Oksala, J. Raa-
13323: ti'kainen, Salmenoja, S.a:lovaara ja Syrjänen.
13324:                                                    Uuden tarkistajain varamiehen valitseminen
13325:                                                                ed. Komun sijaan.
13326: 
13327:                                                       Puhemies: Ilmoitetaan, että edes-
13328:                 Ilmoitusasiat :                    menneen ed. Komun sijaan valitaan tarkis-
13329:                                                    tajain varamies näiden valttiapäivien jäl-
13330:                Lomanpyynnöt.                       jellä olevaksi ajaksi eduskunnan ensi tiis-
13331:                                                    ta.in istunnossa.
13332:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tä-
13333: män päivän istunnosta virkamatkan takia
13334: edUJStajat Salovaara ja Salmenoja sekä yk-
13335: sityisasiain takia ed. Kettunen, ensi tiistain                 V aHokuntien jäsenet.
13336: istunnosta virkatehtävien takia ed. Ka:llio
13337: ja yksityisasiain takia ·ed. U. Raatikainen,          P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
13338: tästä päivästä kuukauden loppuun yksityis-         'taa, että eduskunta päättäisi jättää edus-
13339: asiain rtaJkia ed. Hästbacka sekä tästä päi-       kunnan valitsijamiesten tehtäväksi valita
13340: västä lähtien istuntokauden loppuun virrul-        edesmenneen ed. Komun sijaan jä.<>enen la-
13341: listen tehtävien hoitamista varten ed. J.          kivaliokuntaan ja varajäsenen rulkoasiain-
13342: Raatikainen.                                       valiokuntaan.
13343:                                                      Puhemiesneuvoston ehdo.tus hyväksytään.
13344: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
13345:                  päätös.
13346: 
13347:    P u h e m ,i e s: Ilmoitetaan, että snna
13348: ,tarkoituksessa, kuin talouselämän säännös-          Puheenvuoron saatuaan lausuu
13349: telemiSI'..stä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
13350: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä           Ed. K e k k o n e n: Suuri va:liokunta ko-
13351: on säädetty, on eduskunna:lle puhemiehelle         koontuu heti tämän ,täysistunnon päätyttyä.
13352: osoitettuna saapunut sanotun lain noja1la
13353: 19 päivänä marraskuuta 1942 annettu
13354:                                   Metsästyslain muuttaminen.                                   1251
13355:                                                                ----~----------
13356: 
13357: 
13358: 
13359: 
13360:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:               2) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta
13361:                                                     antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suo-
13362: 1) Ehdotus laiksi metsästyslain muuttami-                men -vientikaupan turvaamiseksi.
13363:                   sesta.
13364:                                                        Esitellään suuren vwliokunnan mietintö
13365:   Yllämainitun :lakiehdotuksen sisältävä            n:o 104 ja otetaan toiseen k ä s i.t te-
13366: hallituksen esitys n: o 118, jota on valmis-        l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
13367: tel~wasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-        mietinnössä n: o 34 valmistelevasti käsitelty
13368: nan mietinnössä n:o 16 ja suuren valio-             hallituksen esitys n:o 111, joka sisältää
13369: kunnan mietinnössä n: o 103, esiteHään              yHämainitun lakiehdotuksen.
13370: k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
13371:                                                       Puhemies: Käsittelyn pohjana on
13372:    P u h e m i e s: Toisessa käsi;ttelyssä paa-     sururen valiokunnan mietintö n: o 104. En-
13373: :tetty :lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
13374: syä :tai hylätä.                                    keen ryhdytään lakrehdotuksen yksityiskoh-
13375:                                                     taiseen käsittelyyn.
13376: 
13377:                                                       Yleiskeskustelua ei synny.
13378:   Keskustelu:
13379:                                                       Y:ksityiskoh taisessa käsittelyssä hyväksy-
13380:    ~d. Pohj annoro:             Laki- ja :talous-   tään keskuste}utta 1-3 § sekä lakiehdotuk-
13381: valiokunnan mietinnön perusteluihin halli-          sen johtolause ja nimike.
13382: lbuksen esitykseen metsästyslain erinäisten
13383: pykälien muuttamisesta on liitetty eräs               Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
13384: lause, jota on syytä alleviiva:ta. Siinä lue-       taan päättyneeksi.
13385: :taan: ,Samalla valiokunta haluaa kiinnittää
13386: huomiota siihen, et1tä kun kettujen luku-
13387: määrä maassamme viime vuosina on huo-
13388:                                                       3) Ehdotus laiksi viennin säännöstelystä
13389: mattavasti kasvanut aiheuHaen tuhoa var-
13390:                                                                 eräissä tapauksissa.
13391: sinkin hyötyriistaUe, valtiovallan ~taholta
13392: olisi ryhdyttävä sopiviin toimenpiteisiin
13393: jotta liiallinen kettukanta saataisiin vähene~         Esitellään suuren valiokunnan mietintö
13394: mään". Siellä, mrssa on metsänriistaa               n: o 105 ja otetaan toi se ·en ikä s i t te-
13395: siellä on kettukanta suuressa määrässä li~          1 y y n siinä sekä valtiovarainvw1iokunnan
13396:                                                     mie~innössä n .: o 35 va;lmistelevasti käs~telty
13397: ~~ä~tynyt.       Se o!l tuhoamassa linnUit ja
13398: Jamkset. Se ahdistaa myös ~lampaita, ka-            hallituksen esitys n: o 112 joka sisältää yl-
13399: natarhoja, jopa jossain paikoin on tunkeu-          lämainitun lakiehdotukse~.
13400:  tunut 'l,iitereihin ja siellä kalunnut hevosten
13401:  valjaita. On syytä kaikin :tavoin tässä               P ru lh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
13402: maassa saatt~a punakettukanta loppumaan,            suuren valiokunnan mietintö n:o 105. En-
13403: mutta sen siJaan antaa meidän koirimnme             sin saHitaan asiasta y1eiskeskustelu sen jä1-
13404: oJ:la enempi vapaana ei>kä niitä pitää puoli        keen ryhdyrt;ään •lakiehdotuksen yk~ityiskoh­
13405: vuotta kiusattuna käydessä ja ketjussa, sel-        taiseen käsittelyyn.
13406: laisiakin koiria, joilla ei ole mitään halua
13407: olla metsänriistan kanssa tekemisissä.                Yleiskeskustelussa ei kukaa.n pyydä pu-
13408:                                                     heenvuoroa.
13409:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                l~sityisko'htaisessa käsittelyssä hyväksy-
13410:                                                     tään kesikustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuksen
13411:   Lakiehdotus hyväksytään.                          johtolause ja nimike.
13412: 
13413:   l.Jakiehdotuksen kolmas käsittely julis:te-         Lakiehdotuksen ltoinen käsittely juliste-
13414: taan päättyneeksi.                                  taan päättyneeksi.
13415: 
13416:   Asia on loppuun käsitelty.
13417: 1252                           Perjantaina 27 p. marraskuuta 1942.
13418: 
13419:          Poisto päiväjärjestylrsestä.                även den vinst, som utdelas för år 1942,
13420:                                                      så är häremot icke så mycket att anföra,
13421:   Puhemies:          Päiväjärjestyksestä pois-       åtminstone icke i princip. Krig är en
13422: tetaan 4) asia.                                      olycka, som ingen skaH göra sig extra för-
13423:                                                      tjänster på. Extraordinari:e vinster bör
13424:                                                      förty under rådande förhållanden icke
13425:                                                      tiHåtas uppkomma, för vilket ju även vår
13426: 5) Ehdotus laiksi kunuallisille mielisairaa-         minst sagt r·igorösa konjunkturskattelag
13427: loille sekä tuberkulosia sairastavien hoito-         nogsamt synes sörja. Men slmlle vinster
13428: laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyt-        av ovanligare art icke desto mindre kunna
13429: tökustannuksiin sodan aikana annettavasta            pressas fram på något hå'll, så böra de i
13430: ·valtionavusta annetun lain sovcltamisajan           ingen händelse få utan begränsning delas
13431:                 pitentämisestä.                      ut Wl aktieägarna. Det är aHtså på sin
13432:                                                      plats att dividendernas storlek i lagstift-
13433:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            ningsväg 1temporärt hegränsas.
13434: n:o 107 ja otetaan toiseen käsi t,t e-                   Ä ven om syfte.t med föreliggande propo-
13435: 1 y y n siinä sekä .talousvaliokunnan mietin-        sition såhmda princip.iellt kan accep.teras,
13436: nössä n: o 3 valmiste1evasti käsi·telty haHi-        synes det dock som regeringen sträckt sin
13437: tuksen esitys n: o 115, joka sisältää yllä-          strävan till dividendbegränsning för långt.
13438: mainitun lakiehdotuksen.                             Den utformning propositionen erhållit är
13439:                                                      någorlunda til'lfredsstäUande för de bolag,
13440:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on                vilkas aktiekap.ital står i ,normal" propor-
13441: suuren valiokunnan mietintö n: o 107. En-            tion till den egentliga bo'lagsförmögenheten.
13442: sin salli·taan asiasta yleiskeskustelu, sen          Emellertid har regeringen förbisett, att ett
13443: jätkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-           icke ringa arrtal aktiebolag i Finland när-
13444: kohtaiseen käsittelyyn.                              mast på grund av den starka rubbning i
13445:                                                      penningvärdet förra världskriget medförde
13446:   Yleiskeskustelua ei synny.                         operera med ett förhållandevis litet aktie-
13447:                                                      kapital, ehnru själva bolagsförmögenheten
13448:    Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-         följt med den reella värdeutvecklingen och
13449: tään keskustelutta lakiteksti ja siihen sisäl-       i månget fall absolut sett öka.ts. Man ikan
13450: ·tyvä johtolause sekä lakiehdotuksen nimike.         med lä:tthet nämna exempel på företag, som
13451:                                                      bibehållit et:t litet aktiekapital, men vars
13452:   Lakiehdotuksen toinen käsit:tely juliste-          förmögenhet är mångdubbelt större än vad
13453: taan päättyneeksi.                                   den var då aktiekapita•let i tiden fast-
13454:                                                      ställdes.
13455:                                                          Det.ta sakförhållande kan givetvis värde-
13456: 6) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 suoritettavan        sä.ttas på olika vis, beroende på den syn-
13457:           osingon rajoittamisesta.                   vinkel man önskar anlägga. Att märka är
13458:                                                      emellertid att statsmakten hittills icke med
13459:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-           ogillande be,traktat den utveckling, som lett
13460: tintö n:o 36 ja otetaan ensimmäiseen                 tiH bibehåHandet av relativt låga aktieka-
13461: k ä s i ,t te l y y n siinä valmistelevas:ti käsi-   pital. Statsmakten synes överhuvudtaget
13462: telty hanituksen esitys n:o 117, joka si'läl-        icke ha ägnat här berörda omständighet
13463: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                     någon större uppmärksamhet, och detta
13464:                                                      kanske främst beroende på att aktiekapi-
13465:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on val-              talets storlek icke varit av intresse ur be-
13466: tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 36.               skattningssynpunkt, ity aiot skattelagstift-
13467:                                                       ningen hos oss icke tagit syfte på aktie-
13468:                                                      kapitalet utan på bolagens egentliga för-
13469:   Keskustelu:                                        mögenhet. Under sådana oms·tändigheter
13470:                                                      ha bolag med relativt små aktiekap.ital -
13471:    Ed. F r i e t s c h: Herr :talman ! När re-        sMmHade underkapitaliserade bolag -        i
13472: geringen för riksdagen föreslår, abt 1ag-            månget faH sakna.t .tvingande skäl ti'll gra-
13473: stadgad begränsning av dividend skall gä:lla          tisemissioner och föredragit att låta fon-
13474:                                    Os:lngon rajoittaminen.                               1253
13475: 
13476: derna växa, medan matematiskt sett höga sådana belopp, som icke ku:nna uppbringas
13477: dividender utdelats på de låga nominella med aktiernas medelavkastning under bas-
13478: aktiekapitalen.                                 åren 1936-1938. Bolagen :tvingas sålunda
13479:    Med hänsyn härtill oclh icke minst i be- av hänsyn till aktieägarnas skwttebetal-
13480: traktande av den passiva ins:tällning s:tats- ningsskyldighe,ter att nogsamt taga under
13481: makten haft till här antydda Uttveckling, övervägande aHa de möjligheter, som kunna
13482: synes det knappast rik.tigt, att - såsom beredas aktionärerna i syfte att stärka de-
13483: regeringens förslag förutsät.ter - försät<ta ras skattebetalningsförmåga. Det borde
13484: de ,underka.pitaliserade" ho•lagen i ett vara alldeles klar.t, att det åtminstone icke
13485: principieHt sett mycket oförmånligare ut- kan ligga i statsmaktens intresse aut i lag
13486: gångsläge än sådana bolag, vil'ka förfoga begrä:nsa förmögenhetsavkastningen på ett
13487: över et,t i förhållande till bo:lagsförmögen- , sådant sät1t att de faktiska förmögenhets-
13488: heten så at:t säga ,normalt" eHer rent av ägarna - aktionärerna - få sin skattebe-
13489: stort aktiekap~tal. Underkapitaliserade bo- talni:ngsförmåga starkt reducerad eller så
13490: lag, som utdelat matematiskt sett höga di- at:t denna förmåga rent av u:ndergräves.
13491: vidender om rt. ex. 20-30 % på ·ett litet Därjämte bör observeras, att den ökade u:t-
13492: aktiekapital, komme nämligen enligt rege- delning det här är fråga om ur finanspo-
13493: ringens förslag att drabhas mycket hårdare 1itisk synvinkel mås:te betraktas såsom
13494: av lagen om dividendbegränsning än vad minst sagt ofarlig, i det att 20% av divi-
13495: fallet är med övriga bolag.                     dendbeloppen ju automatiskt överföras tiU
13496:    J ag skall be a:tt få belysa detta med ett statskassan i form av ska>tt utan aU dessa
13497: i aU korthet skisserat siffermässigt exem- 20 % överhuvudtage:t ha uppträtt såsom
13498: pel:                                            ökad köpkraft.
13499:    Vi ska jämföra .tvenne bolag, som var-         Med hänsyn till vad jag här haft att anföra
13500: dera ha en faktisk bolagsförmögenhet om synes det uppenbart, at•t i regeringens pro-
13501: 1 miljon mark. Det ena har ett akrtieka.- posi.tion har insmugit sig ett fel, som krä-
13502: pital, som direkt svarar mot värdet av den ver rät:telse. Enklast kan denna rättelse
13503: verkliga förmögenheten, utgör aHtså 1 mil- åstadkommas medels ett 1tillä gg till 1 §, ett
13504: jon, medan det andra uppv,isar ett aktie- tillägg, som skulle göras till andra menin-
13505: kapital om endast 250,000 och sålunda -         gen i 1 mmn. och få följande lydelse:
13506: enligt den terminologi jag har använt -         ,e1ler 10 % a:v dividendernas förenäm:nda
13507: är ,underkapitaliserat". Vartdera bolaget medeltal." De.tta tillägg innebär praktiskt
13508: ha under basåren 1936-1938 utdelat 10% taget ing·enting vidare än vad regeringcn
13509: på den fakrtis'ka förmögenheten. Det ena avsett med dividendbegränsni:ngen. Det
13510: har aUtså givit 10 % i dividend, det andra ökar ingalunda risken för att extraordi:na-
13511: 25 %. Enligt regeringens förslag slmlle rie vinster i större proportion än vad re-
13512: denna dividend få ökas med ,en procent geringen avsett komme a.tt utdelas .till ak-
13513: på bolagets aktiekapital i slUttet av år 1938" tionärerna. Tvärtom placeras härigenom
13514: - i det förra fallet alltså med 10,000 jämnhet och billighet i ställe.t för det god-
13515: mark utöver den normala, nominella av- tycke, som enligt regeri:ngens förslag skuHE'
13516: kastningens belopp, i det senare med endast förekomma åtminstone i en del fa:ll.
13517: 2,500 mark. De:tta kan icke anses rätt-
13518: vist, än mindre riktigt ur allmän ekono-          Ed. H a c k z e 11: Herra puhemies.! On
13519: misk synvinkel betraktat. A:tt nu fram- myönnet:tåvä, että haUituiksen uusia vero-
13520: kalla starkt framträdande ojämnheter vid ~alkeja ilmsikev•a:t •esitylkset ovat :viime aikoina
13521: uträknandet av den maximerade avkastnin- ylk:si·tyiskohtiinsa nähden oHeet selvempiä
13522: gen av den i bolag· investerade dden av ikuin ennen ja e:ttä •eräitä itlmeisiä lkohtuut-
13523: nwtionalförmögenheten kan inte Egga i nå- tomuuiksia on jo :tätä tietä saa:tu pamnne-
13524: gon parts intresse. lVIan får dessutom ta i tuiksi ja et.tä eduskuntakäsittely lisäksi
13525: betraktande, att ehuru de utomordentligt on tuottanut moneen !kohtaan tarpeel.lisia
13526: tyngande slmtterna för närvarande ställa selvennylksrä. 1\'Iutta •ede11een pysyt01tään
13527: hinder i vägen för större dividendutdelnin- voimassa paljon vääriä periaatteita :verotus-
13528: gar, kunna ökade dividender vara rent av lainsäädännön alatla niia1lk:uin tääJHäikin
13529: oundgängliga av den enkla ·orsake:n, ~Vtt de edusikunnassa usein pätevästi on selvitetty.
13530: uttaxerade förmögenhetsskatterna stiga till
13531: 1254                            Perjantaina 27 p. marraskuuta 1942.
13532:                           ~---
13533: 
13534: 
13535: 
13536: 
13537:     Esilläoleva 1alk:iesitys osin~on rajoitt,ami-       Kestlmstelu julistetaan pääitty:neeksi.
13538: sesta on mielestäni monessa suhteessa puut-
13539: teeLlinen. Kjoetin jo vuosi sitten tuloikseltta         Lalki,ehdotulksen 1ensimmamen lkäsivtely
13540: !ehdottaa siihen muu:tdksia. NJ!t ~en ,tahdo          julisteman päätty.neeiksi ja as1a Hifuetetääm
13541: tällä lkerrall'la laajemmalti palata as~aan,          surureen valio ik unia a n.
13542: tahdon vain täJSsä tehdä erä:än !huomautuk-
13543: sen.
13544:     Olisi odottanut, että senjäl!lmen ikuin pal-      7) Ehdotus toivomukseksi esityksen antami-
13545: lkarmauttijat, yiksinpä jo wvlJt1on viJ'ln:am~e­      sesta laiksi työpalkkatarkkailusta maatalou-
13546: lhe1Jk1n, ovat saaneet lähes 2/3 korvauksen                               dessa.
13547: elin!kustannusten noususta, olisi oHut syytä
13548: vastaavasti lisätä osingonsaajien mahdolli-              Esite1<1ääm ty,öväenasiainva:lioikunnan mie-
13549: suu!ksia tullia toimeen, joist.a osingonsaa-          tintö n:o 14 ja otetaan ainoaan lkä-
13550: jffita, niin uskomaitoma;1ta !kuin se ehlkä mo-       s i t rt e 11 y y n siinä valmistelevasti käsi-
13551: neSita. ilmuluulkin, v~aJta;osa on melko ah-          telty ,ed. Perhon toiv. 1aJl. n:o 86 (1941
13552: taissa oloissa ~lävää välkeä. Jo pintaipuoli-         v.p.), joka sisäJltää yHämainitun ehdotulk-
13553: nen asian tta1imastruminen selvittäisi tämän          sen.
13554: asia111tiilan ja j,os 'hallituksella ,olisi ollut
13555: hyvää ta:ht<oa tasrupuo1isesti !kiinnittää huo-         P u ih e mies: Käs:i,ttelyn pohjana on
13556: miota näiden henik:i1löiden as,emaan, olisi           työväem1siainvrulidkunnan mietintö n :o 14.
13557: varmaan jokin keskitie ollut löydettävissä.
13558: Suuriin tuloihin sikäE kuin niistä tässä yh-
13559: teydessä tulee kysymys, niihin aina pääsee              Keskustelu:
13560: ikäsillmi, kuten lkahl-'ki ymmärrämme.
13561:     .Tolka trupa:UJksessa on ha1liltuksen täytyny,t       Ed. ,Jokin en: Herra puhemies! 'l'ämä
13562: tunnustaa, ,elttä lkoslketellussa suhteessa on        nyt käsiteltävänä oleva asia on mielestäni
13563: ol'lu:t korjaamisen aihet,ta, milkä ilmenee la-       hyvin 1tärikeä ja sietää enemmän huomiota
13564: ik:i,es~ty!ksen 1 § :ään sisäillytetystä myönny-      !k:uir"l mitä ltyöväenas~ainv,a:li,oikunita on sii-
13565: tylksestä, että yihitiöt voivat Esätä jalka-          hen kiinnit:tänyt. Täytyy ihmeltdlä, että
13566: miansa osinik:oj,a määrällä, j:o!ka vastaa yhtä       srumal1a !kertaa kuin ikaiik:lki muut työaJat
13567: saJda:1ta yhtiön vuoden 1938 lopussa olleestta        ovat p.a!lJk!lmsäännöste.ly:n määräyksen aJlai-
13568: osa;kepääomasta. 'fämä kohtaa, kuten ed.              sia, niin maan suurin j,a tärkein työala,
13569: Frietsch täällä juuri selvitti, kuitenkin epä-        nimittäin maatrulous, on kokonaan siitä va-
13570: t&<>aiseStti e,ri yhtiöitä. V a:Ltion puolesta ei     paa. Kun valit.iova:l'lan on po~kikeuiksellis­
13571: metlilä ole ryhdytty :toimenpiteisiin osake-          lt,en olojen vuoksi älilut paik!ko ryhtyä oh-
13572: yhtiöiden ja ~y•M,iövarwHisuuksien saattami-          j,a;ama<an ja säännöste:lemään monina ta-
13573: seksi :keskirrä,i,seen tasapainoon. Tästä ja          voin ,e1linlkeinoelärrnää, joLloin Dn annettu
13574: viime .ma:ai'Lnra:n:sodan j äJllkeen ra:han arvossa   mawtaJ.outta koskevia ja sitä mjoittavia
13575: tapahtuneista muutoksista johtuen tuo                 säännöksiä, jotika kosikeV'a:t sekä tuotanto-
13576: suhde samttaa huomat,tavasti vaihdel:la eri           että työvoimaik:ysymys,tä, kun rrna:ata1ouden
13577: ta1paulksissa. J.os osakepääoma on pi,eni va-         tuo1tannolla on rart:llmriseva merik~tys ikoiko
13578: ra:Hi.suuttee:n verro!ttuna, osin:J.\Jo vastaa         eliJnlkeinoelämäämme ja !kun maatalouden
13579: ~~uurta      :prosenltitimäärää osakepääomasta,       palv.elulksessa työskentelee suuri joukik:o,
13580: 11nutta voi olla hyvinkin alhainen ikoiko va-         joruka :pa,~kikao1oissa ,esiintyy monia epäkoh-
13581: r•aHisuuteen nähden. Mainittu säännös kai-            tia ja erittäin suur:ta !kirjavuutta, niin oEsi
13582: paa senvuoksi täydentämistä 1sikäli, että sal-        väärin jättää tännä 1ryhmä pal!kik3Jtar~kailun
13583: litarun korottaa osinkoj1a jo:ko yhdellä pro-         ulikopuolel1e.
13584: sent~l'la osakepäälomasta tailkika ik:ymmenellä           Se to]mhlmnta, jonka pa;Lkikaneuvosto va-
13585: prosent~Ha osinkojen ailkaisemmaSita !keski-          ~i;tsi tutlkimaan maataloudessa mailr.settavia
13586: määrästä. T<äydennys vaiik:Uitlt:aisi tasoitta-       pwlkikoja j,llJ rrnaatalouSltyö:n<t,ekijäin työoloj,a
13587: vasti 1opputulolks,een olematta ristiriidassa         yleensä, on myöslkin todennut tämän 1l.Sian.
13588: esityksen perusaj rutu!kBen ik:anssa.                 Tuntuulkin siltä, että tämä itoimiikunta tu-
13589:     Nä;mä seilkat. toivon tulevan huomioon            ,leeJkin ,~hdottamaan, että myösikin maata-
13590: ~otetuilksi asllin kä:silttelyssä suuressa vwlilo-    ,1ou1Jta var,ten olisi saatav,a yhitenäiset pa;lk-
13591: kunnassa.                                             ikaohjeet, j.okLen puit:beissa pa;l!kikojen tulisi
13592:                                             Työpalkkata,vklkailu.                                            1255
13593:                            -------------'
13594: 
13595: 
13596: k~hittyä      ja jo~loim. tulisi otettua huomioon        on saatettu pa1ikkatarikikailun ·ailaisiksi, ike-
13597: pa1kkojen osuus tuotantokustannuksissa ja                hoittaa ·edusiknnta ha:l:Htu:s ta ryhtymään toi-
13598:                                                                                           1
13599: 
13600: 
13601: työnteikijäin toi.meentu~o sekä muilla vas-              menpiteffiiim paJlikikrutarlkilmi1lun u:lottamiseiksi
13602: rtaavil1a ·a:loina malksetJtavat palilmt. Käsi-          myöslkin maata[oustyönteikij äin palkkausta
13603: tylkseni mukaan ei tu:ottaj.ainikaan pitäisi             koslkev:aiksi.
13604: tätä va~tu:s1taa, ikosika sinä on hyvin tärkeä
13605: vaillmtus myöskin ma:ata:1oustu:atteiden hin-                Ed. P .e r h o: He~ra rpu!hemies! Kun
13606: :tapo'Htiiikkaan. Kailkiki nämä tekijät puhu-            tämä nyt •esiUä oleva •aloitteoeni, jossa niin
13607: vait sen puotlesta, :että ·o~isi valittava erityi-       vaatimattomasti pyydetään, ·eltitä eduskunta
13608: nen maataloustyöväen pa:lkikaJlau:taJkunta,              itausu.isi lboiV'OilllUJks•en ha1lituksel'le ja että
13609: jonika •tehtävänä olisi iha11kit·a ja tehdä eh-          se va:lmistaisi esityfil.:<Sen eduskunnalle laiiksi
13610: dotuiksia mainituiiksi pa:likkaohjei!kJsi sekä           työpalkkatarkkailusta maataloudessa, oli
13611: anuutenkin valvoa maatyöväen pa:lildm!kysy-              valiokunnassa esillä, niin kaikki valio-
13612: mystä ikolko maassa.                                     kunnan porvarilliset jäsenet, mutta en-
13613:    .Si'1loin !kuin valtioneuvosto •antoi yleisiä         nen kaikkea maalaisliiton jäsenet, vas-
13614: paliklkoja !ffiosJkevan päätöksensä, niin jäi            tustivat sitä jyrkästi sekä esittivät val-
13615: maata:lous silloin tämän määräyksen ulko-                ~an .tavwttomia numeroita Lapin y. m. Poh-
13616: puoLelle. Päätöksessä maini.ttiin, 0t1tei ·tätä          j.anmaa.n [ääneissä nraatyöläisiUe maksetta-
13617: päärt;östä tässä yhteydessä u1oteta maata-               vista palkoista. Mutta :myöntää myöskin
13618: Louteen. Ja antoi ha:llitus ~käänikuin lu-               täytyy, .että po:iik!keuiks·ehlisten olojen vwl:li-
13619: paulloien siitä, •että sama järj•estelmä tai sit-        tessa, j·oissa nyt .erlämme, työvoimanpuut-
13620: ten jokin muu tarkkailu myöskin ulotetaan                teesta ik:ysynnän ja tarjonnan vaikutuksesta
13621: maataloutta r:k;osikevalksi. Kun tästä ajasta            ovat :maata1ouJStyälärstenik:in paJika.t jossain
13622: on !kulunut noiu ko1misen ikuuikaut1ta eikä              määrin kohonneet, ja iffim1 ha1litusikin jo v.
13623: vielä o11e toimenpiteisiin ry~hdytty maata-              1941 työvoi:ma:lautaik:untien pyynnöstä työ-
13624: louden ikohdal,la, niin on siitä 8yytä nyt               velvo1li:siHe anaataJ1oustöissä on määrännyt
13625: tässä yhJt,eydessä thumnaUittaa. JVIyöskin               tuntipaJik:kanorunit, jotka ovat, paitsi Oulun
13626: rpa11kikaneuvoston yhteyteen on valittu jo               j.a La1p.in ~ää;neissä, it:alon ruua:ssa 3 mik 50
13627: erikoinen pa.lkikalaut.allmnta, jonka tehtä-             penniä itunni·lta ja •omassa ruuassa 5: 50,
13628: vänä •on met8ätyöpai~kL'!{ojen valvonta. Sa-             jotka ky"1läikin ovat ny!ikyisiin eEnkuS/tan-
13629: man1aista tarlkikai1ua suoritetaan myöskin               Ivu!ksiin verrat·en ~perin alha;iset, ja jotta
13630: mui'lJ1a työa:loiHa.                                     hintoja se ei ikuitenik:aan o'1e lkcatsonut vel-
13631:     Tämä asia voidaan t1etyst.i :hoift,aoa prulk-        vollisuu:deikseen vielä tähän mennessä lroor-
13632: kaneuvostossa i:lman oeduskrmtaakin, sillä               jata, mutta joka ta:paulksessa hallitus ~on jo
13633: va1taJlalki antaa siihen ikyHä maihdo'hlisuu-            ~puuttunut anaaJt,a:loustyöläisten palkkaoloja
13634: den. Mutta dlisi jo ikoill\'ea ai[m, ·että myös-         määri:t.te1emään, va~k!kapa v·ain kaupun-
13635: ikin .edusknnta lausu~si mie'lipiteensä tästä            geista maataloustöihin pa[~omääräyikserlä
13636: asiasta ja ry.h:tyi,si sama!Lla seuraamaan tä-           määrättyjen työläi:st·en osailta. Mutta myön-
13637: män haaran pa:lki!,§tkehitystä muihin työ-               .tää myöskin täytyy, etitä ikaiksi vuotta sit-
13638: oloilhin verraJtituina. Kun ,tällä t·arkikailuHa,        ten kirjoitettu aloite perusteluineen ei
13639: kuten jo alussa mainitsin, on myös merki-                enää {illu:t sel.laisenaan rtäysin 'PUO'lustetta-
13640: tyksensä          maruta;1ousltuotehintapolitii[ikaan,   vissa. Siik:sipä en es~ttänyt!kään a1oitteessa
13641: joka määrää :m•a,anviljoe1yksen kannattavai-             olevia ponsia hyväksyttäväksi, vaan rajoi-
13642: suuden, niin en uskoisi, ·että tätä ajatusta             tuin ·esittämään v:a:liolkunnal1e sen toiv;o-
13643: voitaisiin va1stustaa rtuot1tajapiirienkään :ta-         muikisen, että se mietintönsä perusteluissa
13644: lwlla. Kun tämän lisäiksi tämä !kysymys                  moittaffii ha:Hi·tUJkseHe, että ma:ataJ1oudessa
13645: hyvin voimaikkaasti myösikin sivuaa sosiaa-              t,yi.Yläisten paJik:k:aoloissa on ikorja:amisen va-
13646: lisen !kehityksen 'eteenpäin kehittämistä, en-           raa. Mutta tässä niinkuin muissakin työ-
13647: nen lka:i!kkeoa maata:loustyöväen oloissa, niin          läisten pa:JJkik:a-a..'lioissa .toiV1Qilllulkseni kuUJlui
13648:  pitäisi sen iko[m anaan kannwlta katsoen                vaiu lkuuvoil'le korviHe. Valiokunta m. m.
13649: oHa kaamatelttava a:sia.                                 mietintönsä peruste'luissa lausui vain kyl-
13650:     Tähän mitä edellä olen maininnut, viitaten           mästi, •että Viali(]kunnan mielestä ·ei ole tar-
13651:  pyydän esrttää eduskunnan hyväksyttäväksi               vetta aloitteessa tarkoite1:ituun to.imenpitee-
13652: seuraav·an toivomuksen: Katsoen siihen,                  seen. Kun va:l:ioikunnaUa kerran ·ei oLlut
13653:  että ika!iik:lki muut työa:la.t, paitsi maatalous,      mitään tarvetta maata1lou:s.työläisten pallik-
13654: 1256                            Perjantaina 27 p. marraskuuta 1942.
13655: ------------------------~
13656: 
13657: 
13658: ikaolojen ilmrjaamiseen, niin en enää viitsi-          on siel:lä saanut leivän, maidon ja voin ja
13659: nyt ryhityä vastalausettalkaan mietinitöä              v~elä  nytkin tulee se annos. Kansanhuol-
13660: vastaan !kirjoittamaan, lkosika uskoin, että           to}autalkun!tiJen kanssa on i'hmeessä tuott:aja
13661: 'W:l~li<Jikunnan mietintö perusteluineen kai-          vain 'tehdessään sopimusta siitä, et:t:ä miten
13662: :kesta heboudestaan huolimatta ·tulee edus-            maksetaan karjaväelJle ja muonamiehille
13663: kunnan päätökseksi.                                    muona näin s1.mrena ikun on sovittu. Siinä
13664:     MutJt,a v•atia va1lioikunita näin yl~o}kai­        on kummia siinä. J:a minä sanoisin vas·em-
13665: sesti sivuuttaakin tämän rka:I1santaloude'lle          :miston •edustajille, erbtä ä1Jkää tehkö riitai-
13666: tä:rikeän tyä'läisryhmäm •elintänkeän palk!ko-         seiksi niitä välejä, jo1tka ovat vaUa;Ha. Jos
13667:  jern järjestelyn, niin tosiasia on jo pysyy,          mentäisiin kysymään :ma:ata:loustyöväeltä,
13668: että maatyöläisten palkat ovat huo-                    miten on asian :lai!ta, niin ne sanoisivat
13669: nommat kuin minkään muun työläis-                      teille, että ä1kää puuttuiko meidän asioi-
13670: ryhmå>n. Sen osoititav:alt seuraavat sosiaali-         h~mme.     SiHä 1tav,al1a sieHä on ·asiat.
13671: ministeriön tutkimustoimiston tämän vuo-
13672: den heinäJkuuilila ·toimittaman tutkimuksen               Ed. T ö r n g r e n: Ivlinä tafu{},Ot.'l ed. Jo-
13673: tulokset. TutJkimus ·toirmit•ettiin lkailkissa         kisen 'ehdortu!ksen johdosta vain esiintuoda
13674: lääneissä yhteensä 100 !kunnassa, ja 1tulok·           sen, että valioikun:t:a mietinnö1lään ei ole
13675: s~t osoittavat, ·että ttyömiehe11e !keskimäärin        ottanut kantaa i!tse pal!kka-asiassa ja että
13676: talon ruoassa maksettiin 49 mlk 16 penniä              syy siihen, että v:a!hoikunta ,ei ~ehdot'a mi-
13677: ja omassa ruoass·a 63 mlk 51 ,penniä sekä              tään pontta, on y!ksinkertaisesti se, että
13678: nais~]1e 27: 55 ;talon ruoassa ja 38: 81               va:ltioneuvosto nyt jo voi :tarpeen va.ati-essa
13679: omassa ruoassa. päivä1,tä. Tutkimustoimisto            :ryhtyä toimenpiteisiin pa:l[~ajärjestelyn ai-
13680: toteaa myöskin, e.ttä palkat m'aata,loustyö-           ikaa.nsaamiseksi myös maata1loudessa. Tä-
13681: läisten keskuudessa huhtikuusta 1941 tämän             män takia on pidetty rtur•hana pommittaa
13682: vuoden heinälkuuhun ovat ik<Yhonneet vain              h.rul:littusta ponnella. V.a:litoku:nta oli tästä
13683: 9 %. Kun nyit. !kerran tiedämme, että maa-             yksimidinen, v:ailkkalkin ~ed. Perho nyt jäl-
13684: :ta;lous muodostaa koko }aajuudeltaan seil;;:ii        keenpäin •on ase;ttunut :ttoise}:le kanna:l1e.
13685: tuotannoHiselta ~tärkeyde'1Jt,ään ensiarvoismc
13686: tärkeän 'tekijän koko kansantalouden kan-                  ·Ed. Jokinen: :Minä va:litan, että täällä
13687: nalta, jo tästäkin syystä on •luonno'lli!Sit,a,        keslku~t.assa   tunnetaan niin v,arsin heikosti
13688: että myöskin maatalouden pa1kikaikysymyk-              mawtyöväen a:si1aa. Niiden hen:kilöiden väite,
13689: sen ratkaisulla tuJee .o~emaa,n varsin itär["eä         jotika väittävät sitä, et'tä ei maatyöväestö
13690: sijansa niin kansanta·loudelliJSesti \kuin ny-         ha!luaisi jollakin tavoin !korjalta sitä perin
13691: ilryoloissa :täl'keäksi käyneelle rrnaartta1ou:stuo-    riSitiriitaista ja: ~epäsäännöllistä paUckajär-
13692: tanno!He ja sitä tietä ~mlko \kansan itoimeen-          j.esteJmää, jolka ma.ass:a on vallitse.massa, se
13693: ct;ulohle. Kun ·pa!lirokaltank!kai,lu jo on siirty-    ei p.idä paiikikaansa. Jokainen toivoo har-
13694: nyt toisillekin villhem:män tärikeiHe tuotan-          taasti, et1tä pa:l!kkain järjeste:lyssä päästäi-
13695: nonaloille ja iko:slka en usko edusilmnnan te-         siin yhdenmuka~seen rmenette1ytapaan, ja
13696: k.evän suotuista päätöstä, niin ;toivon, et1tä         kun tästä pitäisi olltaman lkaUitta maan mi-
13697: hallitus pitäisi va~Ltiova:Uan ensisijaisena vel-      nun käsit tää!ks:erni yhtä mieltä, niin minlkä
13698:                                                                   1
13699: 
13700: 
13701: volLisuutena ikohdistwa sanotunlainen 'huo-            rtalki:a si:Hoin vastustetaan hyvän asian hoi-
13702: mio myö.~kin maatalo111teen ja sitä tietä ryh-         tamistt,a. Jos iker:ra:n paJJkkaJtultkimulu;essa
13703: tyä eduskunnan päätökses,tä huolimatta                 1todet:aan, että ne prulJkat ovmt niin korkeat,
13704: säännöstelemään myöskin maataloustyöläis-              m~si ne tä:äJHä nyt on kehuttu, niin asia
13705: ten perin alhaisiksi jääneitä paUdkoja.                on tietysti hyvä. Mutta jos tämän tar[~­
13706:     KiannaJtan .ed. Jokisen :tekemää •ehdotusta.       !k:ailun rtulos osoi,tlt,aalkin päinvastaista, niin
13707:                                                        silloin on tietysti luonnollinen seikka, että
13708:    Ed. P i rt lk ä ne n: Täällä ed. Perho jo           näiltä ryhdyitään ikorjaannaan ja niitä epä-
13709: mainitsi sen, etJtä 1työväenasiainvalioikunnan         tasaisuuiks.ia ja puuttee.llisuUJksia. oikomaan,
13710: enemmistö on ottanut tämän 'a.'lian vähän              joita varmasti niin monella taholla on maa-
13711: niinkuin j,ä;ljelle jääneen 1asian kannwl:ta,          taJ1ouden ,a!LaHarrdn ·dlemassa. Tämän takia
13712: siHä ei nyt ole mitään syyitä ·enää nurista            tämä 10n erinomaisen tärkeä ja minä olm1
13713: s1tä, et;tä ·ei ma:a:ta1oudessa makseta pa:lk-         vakurutEltrtu sirtä, ·että, vaikka tämä edu.'l-
13714: amja. 8ie1lä on makseittu ennenkin hyvästti,           lkunta •ei nyit tältä pont.ta tulisika:an hyväk-
13715: ja milian se ollut ni·in turvallista elää ikun         symään, pll!tkilmneuvosto on paflmtettu myös-
13716:                                           Työpalkka,tarklkailu.                                   1257
13717: 
13718: !lrin ulottamaan tämän           pa~]ikkata;r~ahlun   1taJksi. Si'Hoin tu:lee myös kysymykseen
13719: ma;atalouden piiriin.                                 maaltaloustuotteiden :hirut,a:poHtiiik.~a ja minä
13720:                                                       IO'Len valkuutettu si:itä, että joo :tämä kerran
13721:    Ed. S c h i l d t : Minä t1aihtoisin tämän         voidaan näin asiallisin perustein todeta, niin
13722: asian yhlteydessä huomauttaa siitä, mistä             s~lloin myös rnaata:loustuotteiden hiTIJtapoli-
13723: jo .ed. Jokinen mainiJtsi, että tämä maata-           <tiiikika voidaan ho~t:wa paljon ·asiallisemmalla
13724: loustyöväen palkilm-rusia ikyt:keytyy ,lähei-         1t1avail'la, mutta ei kuiten!k.aan siUä taval:la,
13725: sesti tuotteiden :hintoihin. Meidän maruta-           millä tava:lla ·ed. Kirra sitä on tässä viimei-
13726: iloudessahan suuri määrä pa:lkk13Ja., jon\ka          sessä <pU'heenvuorossa.an esittänyt.
13727: maata!loustyöläinen 1saa, muodostuu niistä
13728: luontaiseduista, joita hänelle annert&an.                Ed. K i v i o j a: En voi jättää mainitse-
13729: Nämä ovat etupäässä maaJtaJoustuotteita ja.           matta tästä asiasta puheen ollen, että ti-
13730: !kun niiden hinta on säännöstelty ja silksi           lanne meilläpäin maataloustyöv&en alalla
13731: aJThainen ja arv]o pa1ikas ta tehdään tämän
13732:                              1
13733:                                                       viime kesänä oli sellainen, että sitä työ-
13734: alhaisen tuotantohinnan perusteella, niin             väkeä kiihoitettiin lä;htemään kaupunkeihin
13735: on selvää, ·etlbä pa:]iikan loppusumma näyttää        ja kauas Perä-Pohjolaan lastaus- ja mui-
13736: pieneltä.                                             hin ansiotöihin, ja ne lähtivät, vaikka
13737:                                                       olisi mikä hyvänsä palkka maksettu, ilman
13738:     Ed. K i r r a: Niin, täällä ovat nyt esiin-       mitään irtisanomisaikaa, (Eduskunnasta:
13739: tyneet ita:as edustaj,at J olkinen ja P.er:ho eri-    Ei se!llainen heille kuulunut!) sellainen oli
13740: tyisinä maa,tll!lousasioiden tuntijoina ja mi-        heidän käsityksensä ja lausuntonsa, mutta
13741: nun täytyy antaa hei:11e sdlainen neuvo               tulos sellainen, että suuri osa heistä tuli
13742:  (Vasemmalta: J!3:, maa1Jaloustyöväen!) -             &eura:avalla viikolla :takaisin paikkakunnalle
13743: niin, ja maataJloustyöväen, aivan oikein -,           ja käveskeli pitkiill teitä työt.tömänä.
13744: ·eiltä jos he tahtovalt yleensä ma:ataloustyö-
13745: väen asemaa rparan:t1aia; t;odeHisuudessa eikä           Ed. T a r k k a n e n: Ed. ,Jokisen lausun-
13746: vain agi!ta:toorisesti pl'opagandaa harjoit-          non johdosta, kun hän ensimmäisessä lau-
13747: taen, niin hei:Hä iQilisi p<tljon hedelmäHisem-       sunnossaan viittasi sen toimikunnan työhön
13748: pää .;t,ehtävää omassa rylm1ässään saada              ja pää;töksiin, jolla on ollut selvitettävänä
13749: mahtav•at jdhtomiehensä ensin luopumaan               tämä maatalouden työpalkkakysymys, minä
13750: siitä jyrkästä ma,ata:1oustuottteiden hintojen        pyydän tässä ilmoittaa, että minkäänlaisia
13751: IJ.\;01Muul.Esen. ikoro!btamisen vastustamisesta,     lopullisia päätöksiä näihin nähden ei ole
13752:  j<dka tä:llä tahoHa ai!na. on oHut niin omi-         t·ehty eikä myöskään voida vielä mitään
13753: naista. Siililä selvää:hän on, ettei mikään           varmoja johtopäätöksiä sanoa, mihinkä lo-
13754: tuotanto voi maksaa pa:l!kikoja muuta kuin            pulliseen tulokseen toimikunta tulee. Niin
13755: sen muik&an, mi:ten se kannattaa. Niin että           ollen kats·on, että täl:laisessa tilaisuudessa
13756: jos edustajat Jokinen ja P.erho suun:t:aisi-          on tarpeetonta vedota niihin johtopäätök-
13757: Viat sinne ert::uriveihin vähän si>tä va!listus:ta,   siin, joihin voidaan olettaa tällaisen toimi-
13758: että ne herrat siellä, jotka näistä asioista          kunnan ehdotuksissaan tulevan. Muuten
13759: vaJltioneuvostossa pääJttävät, ottaisivaJt vä-        on käynyt selville, että tämä kysymys ei
13760: hän huomioon myösikin ma:ata1ouden silloin            olekaan niin yksinkertainen, kuin mitä
13761: ikun hinnoista määrätään, niin ehikäpä pääs-          täällä on selvitetty, vaan että tämä on pal-
13762: täisiin aivan hyvään :tuloikseen tässä pa:lkika-      jon monimutlmisempi kuin monella muulla
13763: lkysyrnyksessäikin.                                   työalal'la toimivien palkannauttijain palkan
13764:                                                       määrääminen, sillä maat.a:louteen on tällä
13765:    Ed. Jo k i n 'en: Jos rt:ässä ma:assa olisi        kertaa jäänyt vain se osa työväkeä, joka
13766: m&a1Jaloustuotteiden hinnat nostettu nu:n             mui1le aloille ei ole ollru.t mahdollinen läh-
13767: ikor!keaJl~e kuin ed. Kirra on tahtonut, niin         temään tai ei ole kelvannut. Ja näin ollen
13768: tässä maassa olisivat tietyiSiti kaikki maan-         taso on muodostunut eräillä paikkakunnilla
13769: vhljelijöiltä, ISiJliä se oUsi jo siiksi tuottavaa.   sangen heikoksi sen takia, että siellä on
13770: Mutt.a ikun :tämä pailtklkalkysyrnys on juuri         vanhukset, naiset ja lapset, jotka pääasialli-
13771: tuot!3:lltoikysymys, niin o~o mitään syytä            sesti maataJ.oustyötä nyt ovat tehne.et. No,
13772: estää siis pa:lQdm1autaJkunnan valHsemist:a,          tällöin tulee kysymykseen, onko si'lloin mää-
13773: joka tutkii, minkälaisen mahdollisuuden               rättävä jonkinla.iset palkka!normit. Tulee
13774: ma:ata1ous suo pal~kojen ma[~sun perus-               ehdottomasti eteen sama kysymys kuin mikä
13775:                                                                                                    158
13776: 1258                        Perjantaina 27 p. marraskuuta 1942.
13777: 
13778: on naapurimaassamme Ruotsissa ollut, että        vaatisi myös maatalouden oma etu. Jos
13779: jos nämä palkat määrätään kiinteiksi, niin       nyt muilla aloilla, joilla työvoiman kysyntä
13780: se voi johtaa siihen, että tätä heiklwa työ-     on tavattoman voimakasta, p~alkkataso ko-
13781: väkeä ei voida käyttää hyväksi, ne jäävät        hoaa ja maataloudessa vastaavasti tätä ky-
13782: yhteiskunnan huoltoon j.a tällö,in on tehty      symystä ei saada järjes:tymään, on siritä
13783: paljon pahempi palvelus juuri iyöväelle,         seurauks:enra, se, että maat,alouteen jää entis-
13784: jonka rusemaa on muka lähdetty p:aranta-         täkin huo11ompi työvoima-aines ja tällä ta- ·
13785: maan. Sen syyn tak~a on näissä kysymyk-          valla siitä siis ennen kaikkea joutuu maa-
13786: sissä tällä hetkellä oltava varovaisia ja kat-   talous itse kärsimään. Ei sitä edes auteta
13787: sottava, mitenkä olosuhteet maassamme läh-       sillä, että maatyöläiset sidotoon työpaikkoi-
13788: tevät nyt kehittymään ja tehtävä päätök-         hinsa, niinkuin valtioneuvoston viimeksi
13789: set niiden mukaan, mitenkä olosuhteet lop-       mrtamilla määräyksillä on tehty. Se saattaa
13790: pujen lopuksi antavat siihen mahdollisuuk-       kävellä kyllä jonkin ~aikaa, mutta ei ajan
13791: sia, jotenka mitään i[Jonsien hyväksymisiä       oloon; siitä syntyy kestämätön tilanne ja
13792: ja jotain johtopäätöksiä eduskunnan ta-          selLainen tyytymättömyys, johon jo yleisen
13793: holta .tähän kysymykseen nähden ei voisi         edunkin kannaH.a on syytä kiinnittää ilmo-
13794: tehdä, vaan •oJisi syytä jättää tämä asia        miota.
13795: tarkasteltavaksi sen kehityksen varaan,             Kun ~ed. Schirldt täällä mainitsi, että
13796: mikä työmarkkinoilla lähiaikoina ja -vuo-        nämä pa:lkat tuntuvat kovin pieniJtä sen-
13797: sina tulee tapahtumaan.                          kin vuoksi, että maataloustyöläisten pal-
13798:                                                  koist'a muodostaa huomattavan os·an luon-
13799:    Ed. JVI a n s n e r: Jos asiat olisivat to-   taisedut, joiden arvot elintarvikkeitten ny-
13800: deUa llliin onnellisesti kuin nämä maalais-      kyisten hintojen mukaan arvioidaan liian
13801: liittolaiset edustajat ovat yrittäneet va-       alhaisiksi, ni~in se •tuskin pitää paikkansa.
13802: kuuttaa, niin minun käsittääkseni heidän         Jos katsellaan tilastoja, niin havaitaan, että
13803: lukumääräll!Sä täällä eduskunnassa pitäisi       omassa ruoassa sekä talon ruoassa olevien
13804: olla pa,ljon suurempi kuin mitä se on. Ei-       palkkojen välinen ero on tavattoman pieni,
13805: vät suinkaan maataloustyöläiset äänestäisi       ja se ei käsittääkseni minään taval,lra puhu
13806: sosialisteja, jos me taistelisimme heidän        sen puolesta, että ed. Schildtin esittämä
13807: etujan:sa vastaan, vaan tottakai he äänes-       näkökohta olisi oikea.
13808: täisivät juuri näitä maalaisisäntiä, jotka          lVlinä kannatran ed. Jokisen tekemää ehdo-
13809: muka pitävät heistä niin hyvää huolta.           tusta ja toivon, että ha;llitus todella kiin-
13810: Tosiasi'a kuitenkin on, että maalaistyöläis-     nittäisi asiaan vakavaa huomiota niin että
13811: ten palkat yleensä ovat peräti heikot. To-       palkkatarkkailun avulla voitaisiin määrätä
13812: si~. s~attaa joinakin ajankohtina, joHoin        palkkanormit ja s~iten sa1ada edes jonkin-
13813: tyov011masta on tavattoman kova kysynrtä         laista tasaisuutta ja vakavuutta maatalous-
13814: päiväpalkka kohota hiulmn korkeamma:ksi'         työläisten pa.l'kkoihin siksi, kun!lles tämä
13815: mut~a jos lasketaan maataloustyöntekijäi~        asia muut1a: tietä saadaan parempaan jär-
13816: keskipalkka, otetaan huomioon siis koko          jestykseen.
13817: vuosiansio, havaitaan, erttä se on tosi:aan
13818: aJhainen ja ettei se riitä kunnolliseen toi-        Ed. Jokinen: Kun ed. Tarkkanen
13819: ~eentuloo11.     Ei se seikka, että jonakin      tahtoi oikoa minun lausuntoani, niin minun
13820: aJankohtanra palkka kohoaa hiukan kor-           täytyy sanoa, että ed. Tarkkanen ei ollut
13821: keammaksi, riitä kumoamaan sitä tosiasiraa       tässä asiassa oikeassa. Komitea päinvas-
13822: että palkoissa on hirvittävä kirjravuus j~       toin oli yksimielinen siitä, erttä tällainen
13823: että maataloustyöläisten o1ot yleensä ovat       otetaan mietintöön. Ed. Tarkkanen ei ollut
13824: korjaamisen tarpeessa. Kun asia on näin          siinä komitean kokouksessa mukana, jossa
13825: ei siltä voida ummistaa silmiä, vaan o~          asia näin päätettiin. Asia on siis siltä puo-
13826: ikiinni:tettävä :asiaan vakavaa huomiota ja      lelta aivan didaton. Ja kun minä lausuin,
13827: yritettävä hoitaa asiat niin, että maatalous-    että tuntuu siltä, että tämä toimikunta tu-
13828: työläisten palkkatasoa j~a yleistä sosiaalista   leekin ehdottamaan, tämä oli siis varsin tuol-
13829: asemaa voidaan parantaa. Minun nähdäk-           lainen vapaa lausuma, minä en siis sano-
13830: seni tätä asiaa ei voida jättää ratkaista-       nut, että tämä toimikunta tulee ehdotta-
13831: vaksi tulevaisuudessa, vaan se olisi pyrit-      maan, vaan sanoin, että tuntuu siltä, että
13832: tävä hoitamaan mahdollisimman pian. Sitä         näin se tulee menettelemään ja se sitten
13833:                                     Äitien virkistyslomat.                                 1259
13834: 
13835: aikanaan myös nähdään. :Minä en tahdo                 Äänestys ja päätös:
13836: tässä sen p~temmäHi siitä mainita. :Minä
13837: vain alleviivaan sen, että ed. Tarkkanen              Joka hyvä:ksyy työväenasiainvaliokunnan
13838: on ollut koko ajan tätä palkkatarkkailua ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
13839: vastaan, niinkuin yleensä maa'laisliiton koko taa, on ed. Jokisen ehdotus hyvä:ksytty.
13840: ryhmä. Mutta minun täytyy valittaa, e:ttei
13841: hyvässä asiassa, josta varmasti tulevaisuu-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
13842: dessa olisi hyö,tyä molemmin puolin, voida 101 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; pois&a 41.
13843: päästä rauhallisin keinoin ~yksimielisyyteen.
13844: Tällalliessa kysymyksessä kuin on palkkojen           Eduskunta on hyväksyny,t työväenasiain-
13845: järjestely, joka joudutaan jokatapauksessa valiokunnan ehdotuksen.
13846: suorittamaan, käydään tuollainen haukun- !
13847: takeslmstelu, minusta tämä on aivan järje-            Asia on loppuun käsitelty.
13848: töntä. :Minusta tällaisissa reaaliasiollita pi-
13849: täisi puhua vain asiallisesti eikä suinkaan
13850: toisesta ja toisesta sormella osoi:ttaen, niin- 8) Ehdotus toivomukseksi äitien virkistys-
13851: kuin maalaisliiton taholta on tässä asiassa                            lomista.
13852: tahdottu tehdä.
13853:                                                       Esitellään työväenasiainva'liokunnan mie-
13854:    Ed. S c h i l d t: :Minä en ,tiedä, mitenkä tintö n:o 15 ja otetaan ainoaan käsit-
13855: läheisesti ed. Mansner maataloustyöläisiä ja t e 'l y y n siinä valmistelevasti käsitelty ed.
13856: heidän asemaansa tuntee. Tämä on tietysti Rytingin y. m. itoiv. al. n:o 93 (1941 vp.),
13857: seikka, joka on erittäin kirjava meidän joka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
13858: maassamme. Mut1ta kun hän mainitsi siitä,
13859: että tilas,to osoitttaisi, että luonta,isedut mer-    P u 'he m ,ies: Käsittelyn pohjana on
13860: kitsevät niin kovin vähän, niin kyLlä minä työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 15.
13861: voin hänelle vakuuttaa, että :aina sellainen
13862: työmies, jolla on 'luontaisetuja enemmän,
13863: lehmä ja perunamaata ja hyvä asunto, niin             Keskustelu:
13864: kyllä hän astuu ja voi aina paremmin kuin
13865: pelkällä rahapalkalla toimeentuleva työmies.          Ed. Härmä: Herra puhemies! - Mie-
13866: Ja jos ka1sotaan yleensä, mihinkä hintaan , lihyvällä on pantava merkille, että edus-
13867: nämä kaikki 'luontaisedut arvioidaan, niin lmnnaHe on jä:tetty toivomusaloi:te perheen-
13868: kieltämä:tön tosiasia on se, että ne arvioi- äitien virkistyslomien järjestämiseksi. Ku-
13869: daan erittäin pieniks,i. Kun esim. kansan- ten tässä edustajien Rytingin ja Niskasen
13870: eläkemaksujen perus.teiden mukaan arvioi- allekirjoiUamassa a1oitteessa aivan oikein
13871: daan nämä maataloustyöläisten palkkatulot, mainitaan, niin tietää jokainen, että varsin-
13872: niin ne nousevat niin paljon, että niitä ei kin vähävaraisen perheen äidin työtaakka
13873: millään tavalla edes voida panna maa- on tavattoman raskas. Hänen :työpäivänsä
13874: taloustyömiehelle heidän verotuksensa poh- kestää varha,isesta aamusta myöhäiseen il-
13875: jaksi.                                             taan saakka. Yöksikään eiv&t ajatukset
13876:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            aina tahdo vapautua niistä lukuisista huo-
13877:                                                    lista ja vaikeuksista, joita päivänmittaan
13878:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Jo- hänen tielleen kerääntyy. Näin on asian-
13879: kinen ed. Perhon kannattamana ehdotta- laita varsinkin silloin kuin perheessä sat-
13880:  nut, että eduskunta hyväksyisi seuraavan tuu sairaustapauksia tai jotain muuta ta-
13881: 'toivomusponnen: ,Ka:tsoen siihen, että valllliuudesta poikkeavaa. Tällainen on
13882:  kaikki muut työa'lat paitsi maatalous, on asiantila ollut jo normaalisena aikana,
13883: saatettu pal'kkatarkkailun alaiseksi, kehoit- Mutta nykyisenä poikkeuksellisena aikana
13884:  taa eduskunta hallitusta ryhtymään toi- on tilanne tässäkin suhteessa yhäkin huo-
13885: menpiteisiin palkkatarkkailun ulottamiseksi nontunut. Maaseudun perheen äidit jou-
13886:  myös maataloustyöntekijäin palkkausta kos- tuvat hoitamaan sekä isännän että emännän
13887:  kevaksi." Kutsun :tätä ed. Jokisen Bhdo- tehtäviä, joka seikka aiheuttaa heiHe ta-
13888: :tukseksi.                                         vattoman paljon lisätyötä. Kaupunkioloissa
13889:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                  aiheuttaa elintarvikkeiden hankkiminen ja
13890: 1260                        Perjantaina 27 p. marraskuuta 1"942.
13891: 
13892: kaupasta kauppaan kulkeminen lisätyötä, Lomankäytön Keskusliitto, joka juuri täl-
13893:  joka suuresti rasittaa äitejä ja kuluttaa laisia 'tarkoituksia varten on pe.rustettu.
13894: heidän hermostoaan. Kysymys perheen äi- Toimintansa -alkuvaiheesta läht.ien tämä jär-
13895: tien virkityslomista on tällä hetkellä pai- jestö on saavuttanut varsin myönteisiä ko-
13896: ka:lleen osunut ja ajankohtainen.               kemuksia. Aseveliliiton .tukemana se viime
13897:    Perheen äitien virkistyslomakysymys ei kesänä järjesti noin tuhannelle sodan joh-
13898: tosin meillä ole mikään uusi eikä ennen dosta vaikeuksiin joutuneelle perheen äi-
13899: tuntematon asia huolimatta siitä, että käy- dille ja monille sadoille lapsille onnis,tuneen
13900: tännölliset kokemukset huomioonottaen koko virkistysloman Punkaharjulla sijaitsevassa
13901: maan äitien lukumäärä on muodostunut lomakylässä. Näiden äitien omien lausun-
13902: verra.ten vaatimat.tomaksi. Tätä työtä ovat 'tojen perusteeHa, he ovat sanoneet, että
13903: edistäneet pääasialEsesti vapaat kansalais- tämä loma muodostui heille ikäänkuin pon-
13904: järjestöt, joille hallitus viimeisinä vuosina nahduslaudaksi uuteen elämään ja uusien
13905: tässä suhteessa on antanut tukensa. Va- vaikeuksien voit•tamiseen. Niin tulisi ole-
13906: liokunta kuuli asian käsit.telyn aikana asian- maan myös niiden äiilien kohdalta, jotka
13907: ituntijana ylitarkastaja Mustalaa sosiaali- vastaisuudessa voisivat tällä tavoin virkis-
13908: minis:teristöstä, joka ihnoitti, että niitäkään tyslomansa viettää.
13909: pieniä määrärahoja, 150,000 markkaa vuo-          Mutta paitsi tä,tä tarkoituksenmukaista
13910: dessa, joita tulo- ja menoarvioon tätä tar- lomanviettoa, on tässä asiassa toinenkin
13911: koitusta varten on varattuna, ei ole vii- puolensa ja se on, mitenkä voitaisiin per-
13912: meisinä vuosina loppuun kä.ytetty. Tämä .he en äidit vapauttaa kotitehtävistään. Ko-
13913: ei suinkaan mer'ki·tse sitä, että nämä määrä- tien hoitaminen perheen äidin virkistys-
13914: rahat ova.t olleet niin suuret, että niitä ei 'loman ajaksi on mielestäni tämän kysymyk-
13915: olisi voitu kuluttaa ja että ylijäämää on sen vaikeimmin ratkaistavia seikkoja. Täs-
13916: kertynyt. Päinvastoin ne ova•t olleet niin säkin suhteessa meillä on kuitenkin ole-
13917: pienet ja niiden käytölle asetetut ehdot massa suuntaa antavia esimerkkejä. Meillä
13918: niin ankarat, e;ttei mikään "järjestö ole nii- ovat eräät jä.rjestöt aikaisemmin koulutta-
13919: den turvin voinut laajemmassa mi·tassa täl- neet nuoria naisia n. s. kotisisariksi, jotka
13920: lais;ta toimintaa ylläpitää.                    maaseutukunnissa ovat toimineet :terveys-
13921:    Ensimmäisenä edellytyksenä >t'ämän asian sisallien apuna ko•tien sairaustapauksien ai-
13922: onnelliselle ratkaisuHe olisi se, että valtio- kana. Tällaista toimintaa olisi mielestäni
13923: vallan taholta paljon suuremmassa mää- laajennettava siten, että jokaiseen kun:taan
13924: rässä kuin tähän .asti on oHut asianlaita saataisiin ainakin yksi tällainen kotisisar,
13925: :tuettaisiin :tä.tä toimintaa. Meillä uhrataan joka olis·i kotien käytettävissä myös per-
13926: vuosittain tavattoman suuria määriä rahaa heen äitien lomanviettoaikana. Paljon pu-
13927: urheilullista tietä kansakunnan kunnon ja hutuUa naapuriavulla olisi tässä suhteessa
13928: ruumiiHisten voimien edistämiseksi ja yllä- hyvin suuri ja mielestäni :ratkaiseva merki-
13929: pitämiseksi. Kysymys perheen äitien vir- tyksensä. Kaikkien kansalaispiirien myö-
13930: kistyslomien järjestämisestä on mielestäni tävaikutuksella ja myötämielisellä asiaan
13931: juuri tällaiseen toimintaan verrattava •asia, suhtautumisella voitaisiin varmasti asian
13932: sillä jos kansakunnan terveys. ja kunto al- tämäkin puoli tyydyttävästi järjestää.
13933: kaa horjua ylirasi:tettujen perheen äitien        Edelleen olisi huomio kiinnitet.tävä valis-
13934: kohda'lta, on se niin vakava asia, johon laa- tustyöhön, jota olisi suoritettava perheen
13935: jemmassakin mielessä on huomiota kiinni- ä.itien keskuudessa, jotta ei väärä vaatimat-
13936: tettävä.                                        tomuus eikä myöskään yliarviointi perheen
13937:    Mitä sitten :tämän kysymyksen käytän- äitien vält,tämä.ttömyydestä kodeissa, aset-
13938: nölliseen järjestelyyn tulee, niin siinä on taisi esteitä heiHe näin avautuvien mahdol-
13939: olemassa moniakin mahdoHisuuks.ia. Meillä lisuuksien kä.yttämiseHe.
13940: on olemassa m. m. järjestöjä, jotka riittä-       Vaikka valiokunnan ehdottama ponsilau-
13941: vien määrärahojen turvin voisivat ;tässä selma on varsin ylimalkainen, antaa se
13942: asiassa paljon hyvää aikaansaada. Puhu- kuitenkin hallitukselle mahdollisuuden par-
13943: mattakaan Sosialidemokraattisesta Työlä.is- haansa mukaan >tukea ja edistää tätä toi-
13944: naisliitosta, joka tässä suhteessa on suorit- mintaa. Onkin siis toivot.tavaa, että haHi-
13945: tanut uraauurtavaa :työtä, meillä on ole- tus edeHeenkin tekee kaikkensa, mitä tässä
13946: massa myöskin arvovaitainen järjestö nim. kysymyksessä on tehtävissä tämän asian
13947:                                          Äitien virkistyslomat.                                        1261
13948: 
13949: 
13950: hoitamiseksi. Kannatan siis :työväena:siain-            ten na:isedustajien aloitteesta 150,000 mar-
13951: valiokunnan esittämää ponsi•lauselmaa.                  kan määrämha vähävaraist,en äitien ikesä-
13952:                                                         virki'stylksen ihyväksi ja tästä määrärahasta
13953:     Ed. S ,a; ~ m e :1 'a- J ä cr v i n e n:   Herra    ovait :myösikin työläisnai:Sit'en järjestöjen ike-
13954: puhemies! Kysymys vara.ttomien perheen                  säikodilt anoneet j:a saaneet avustuksia.
13955: äitien kesävirlkistyiks'6ll järjesrtämisestä ei         Viime kesänä ei tämä määrälla!ha kuiten-
13956: suinliman ole oHut täysin tullitematon tähän-           kaan imHut loppuun käytetyksi, ja johtuu
13957: :kään asti. Siitä ·a:si,asta ovat tältäkin pai-         tämä sii<tä, että määrärahan käytön ehdot
13958: ikaJlta sosiwlidemobaattiset naisedu:stajat             ovat sangen rajoit·e1tut. Aikaisemmin ,}as-
13959: usein puhuneet. J·a mei.J.'lä on se!kä yiksityi-        1wttiin vuorokausimaksun suuruus henkeä
13960: s1ä henkilöitä että järjestöjä, jotilm jo V'llO-        ja 1päivää kohti 20 markaksi, viime kesänä
13961: s:illmusia ovat rtyös1mnnel1eet tämän !kysy-            se oh 30 marikJka:a. Tämän verran saa ~asikea
13962: my!ksen hyväiksi. On senvuoksi tyydytyk-                menoja määrärahan turvin pidelttävine
13963: s-ellä pantava mel1lcil:le, että asian merkitys         asuikikai:He henikeä ja päivää kohti. Yhdistyik-
13964: huOOlllataan ll:aajemmissaikirn piireissä ja että       sen o1i ai,ka:isemmin pidettävä omalla !lms-
13965: muua:lta!kin kuin tääilitä vasemma1ta tulee             ~tannukse11aan        v:apa;apai!koiJ.Ia puo:let j a
13966:                                                                                                           1
13967: 
13968: 
13969: esi!ty!ksiä, jottlm vievä•t tätä asia:a eteenpäin.      viime kesänä lfs siit:ä määrästä, mikä avus-
13970:      Ennenkuin tähän on päästy, on meidän               tusvaroil!la pidettiin. Jos sii,s yhdistys saa
13971: !ku:iJten!kin pitänyt !kolkea yhtä ja toista ja         avustusrt:a .esimerk:ill~si 20,000 markkaa, oh
13972:  jäil:leen pitää paiklkansa ha;v.ainto, ·että sitten    tä,l.lä määrä:m:haHa annettava it.äysi ylläpito
13973: vast•a !kun pa;ljon i'hmiselämää on mene-               kesäkodissa ikaJhden vii!kon aikana 64 per-
13974: tetty, ymmärretääin ilhmisd'ämän :merikit.ys.           heenäidiHe. Tästä ltu:1ee henkeä ja päivää
13975:  V•asta nyt, kun !kansamme •On monissa ilmet-           kohden noin 23 ,mJk. Ruakata:lous :tällä sum-
13976:  telemuiksissa joutunut uhraama:an voimiaan,            ma:ltla jot~enik:in S'aatetaan hoitaa. Mutta kun
13977:  ymmärretään ·entistä BeJlv·eiiTlllllin, e;ttä kan-     otetwan huomioon, etteivät äi,di:t voi tul1la
13978: saikunnan äidit, nyky.isen po:lv·en lka:svartta-        ik·esäik:otiin, el'leiväit ihe voi ot:taa [apsiaan
13979:  j•at j,a tulevan polven synnyttäjät tarvitse-          mu:kaan, ja kun lapset uvait mu[;:,ana, on
13980:  vat yhteiskunnan ta!ha1ta osakseen 'enem-              myöskin nii:Lle varattava ruoka ja y]läpito,
13981:  män huomiota ja että !he tarvit~&eva,t myös-           sekä myöskin valtvoj•a, jotta äidit saisivat
13982:  kin lepoa ja virkistystä jolkapäiväisen ras-           rauha:ss.a ~evätä, Llisää tämä menoja niin
13983:  kaan päivätyönsä lomassa.                              paljon, .e,tt;ä u:seimmat lkesäilmtien ylläpittä-
13984:      Sosialidemokraattisen          Työläisnaisliiton   jät, kun lisäksi rodkatarpeiden saanti oli
13985:  aJlaisiHa järjestöiUä on tällä hetikellä kym-          vaiikoeat,a, eiväit viime kesänä lainkaan us-
13986:  menkunta lkesälkotia, joista vanhimmat ovat            kaltaneet ovia:an avata. Lisäksi tulevat kai-
13987:  jo olleet olemwssa yli 30 vuotta. Nämä ke-             kenlaiset muut menot, ra!kennus ja irtai-
13988:  säilmdilt on perustettu vähä,varaisten työ-            misto !kaipaavat korjau:st•a, vaatevarasto uu-
13989:  l.äisnaisten keräämin varoin ja jokainen               simista, j. n. e. Näi:hin ei jää avus:t,usvaroista
13990:  niistä me:r1kitsee ikJannatitajillleen .paljon vai-    mi,tään, ne on kaifk!ki tä:hän asti dHut yhdis-
13991:  v"aa, rhenildlökdhta:ista U'hmutuvaisuuttta ja         itysten itsensä hankittava. Kuitenkin oli vii-
13992:  innostusta asian hyväiksi. Näissä kesäko-              mekin kesänä näissä ty()}äi:maisten omista-
13993:  deissa ovat kuluneiden vuosikymrrnenien ai-            missa ja hoitamissa kesä!kodei:ssa vähävarai-
13994:  kana sada1t perheenäidit voineet viettää lm-           sia perheenäitejä ,lepäämässä kaikkiaan ~ä­
13995:  sälOimansa, mutta ne ovat 1t:iete.nkin olleet          hes 300 ja Esäiksi 1aps1a ainakin sama
13996:  riittäJmätitömiä tyydy:ttärrnään 'laajemp~a ky-        määrä. Oleskeluaika oli yil_eensä !kaksi viilk-
13997:  syntää. Nii!l lä ei myöskään ole ollut ainee~­
13998:                1
13999:                                                         'koa. 'l'ästä huollimatt:a, [mten sanotJtu, val-
14000:  lisesti maJhdollista ta.rj•ota vapaata dlesike1u:a     tion ita:lousarvios~a tätä varten varatltu
14001:   riit:tävän mon~He perheenäi<deiile, si.J..lä yri-     150,000 markan määrära:ha ei tullut :lop-
14002:   tyksiin ill:äyte:ttäV1ät varat ovat Oi11eet sangen    puun ikäyt~t.y!ksi.
14003:  vähäiset. Kunnat ov:at .antaneet pieniä                    Toivortta:v.a:a on, että tämä !kysyrnys nyt,
14004:  1avustUJksia, samoin vaJ:tiokin viimeaik,oina,         varsinkin kun on perustettu uusi Loman-
14005:   mutta nämä avustukset eivät ole antaneet              käytön Keskusliitto, jdka on voimaperäi-
14006:  sitä tukea, minkä nämä 'raitolkset olisivat            sesti ja vaJhvasti reik:laa.mirumpua lyöden
14007:  ;tarvinneet voida'kseen 'laajentaa toimin-             .lähtenyt asiata ajamaan, pääsee liik~hta­
14008:   taansa. Valtion !talousarvioon on :rnuutam~           maan eteenpäin. Ei voi kuhenka:an taaskaan
14009:   vuosi taJkaperin sa:atu sosiaiidemokraat:tis-          ol:la kiinnittämättä huomiota siihen, että
14010: 1262                           Perjantaina 27 p. marraskuuta 1942.
14011: 
14012: tässäkin asiassa, jossa kuitenkin py.riltään          9) Ehdotukset laeiksi konkurssisäännön väli-
14013: järjestämään naisten, etupäässä perheen-              aikaisesta muuttamisesta annetun lain sekä
14014: äit~en, vapaa-ajan viettoa, ei naisten asian-                 akm·dilain voimassaoloajasta
14015: tnnterrnoota ol·e miiJilä:än t•ava1Jla huomioitu.
14016: Siinä nimi:lu~bteiLossa, jo~a nähdään tääUä           sisä:ltävän ilmlEtuiksen ·esityksen johdosta
14017: edustajille jaetun Lomanikäy,tön Keskus-              Jaadittu !J.a:kivailiolkunnan mietintö n: o 23;
14018: liiton ju1kiJausuma:n .allil:a ja jossa on näih-
14019: tä;vänä haniklkeen eturivin miehet, ·ei näy
14020: yhtään naista, sii,tä huollimatta, että nai-
14021: set, kuten jo ·ede]lä olen selostanut, ovat           10) Ehdotuksen laiksi kiellosta käyttää po-
14022: tätä asiaa pilttäne•et e:s]lJlä ja ajaneet. Toivoi-   liittisia tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuk-
14023: sinkin senvuoiksi, että nämä ty·iYläisnaisten-        sissa annetun lain voimassaoloajan pitentä-
14024: !kin oma-a:loitteiset yritykset saisiv3Jt va:lt:io-                     misestä
14025: va1lan ja lkunnal1listen elimien taholta en-
14026: tistä suurempaa tukea ja huomiota ja siinä            sisä;1tävän 'haHitwksen esityksen johdos!ta
14027:                                                                                   1
14028: 
14029: 
14030: mielessä !kannatan työväenasiainvaliokunnan           laadiutu [alkivaJiOO:nnnan mietintö n: o 24;
14031: esittämän ponnen ihyvälksymistä.
14032: 
14033:   Keslkuste'lu ju!listetaan päättyneeksi.
14034:                                                       11) Ehdotuksen laiksi postisäästöpankin huol-
14035:   Vaiilokunnan ehdotus hyväksytään.                     toliikkeestä annetun lain muuttamisesta
14036:   Asia on ioppuun !käsitelty.                         sisä;ltävän haJ1ituik:sen .esityksen johdosta
14037:                                                       lla:adilttu panfkikiva:lioo!kunnan mietintö n: o 4;
14038:   P u ih ·e mies: Kun :eduSitajiilile on jaettu       selkä
14039: va:ltioneuvoston päätös maissin tu:llivapau-
14040: desta, voiJt,aneen se nJ'it esitellä va1i·okuntaan
14041: lähettåmistä varten.
14042:                                                       12) Maaseudun asunto-olojen parantamiseen
14043:   HyväJksy.tään.                                      myönnettyjen määrärahojen käyttöohjeiden
14044:                                                                     muuttamista
14045: V aitioneuvoston päätös 19 päivältä marras-           twlmittavan toivomusaloitteen johdoota
14046:      kuuta 1942 maissin tullivapaudesta               1laadittu työväenasiainvaQiOikunnan mietintö
14047:                                                       ill:O 16.
14048: esite1Jlään ja lähetetään puhemiesneuvoston
14049: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a ik: i-
14050: v a 1 i o k u n t aan.                                   P u h •e :m i e s: E·duslk:unnan seuraava
14051:                                                       1täysistunto on ensi tiistaina [mhlo 14.
14052: 
14053:                 Pöydällepanot:
14054:                                                         Tä~ysistunto   lopetetaan ikemo 15,25.
14055:    PöydäiHepanoa varten esiteHään ja pan-
14056: ntWan pöydältle puhemiesneuvoston ehdotuik:-
14057:                                                                         Pöyrt,äJk:irjan vakuudeksi:
14058: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
14059: is:turutoon:                                                                 E. H. I. T'ammio.
14060:                           81. Tiistaina 1 p. joulukuuta 1942
14061:                                                          kello 14.
14062: 
14063:                     Päiväjärjestys.                                                                        Siv.
14064:                                                                   Asiakirjat: Suuren valiokun-
14065:    Ilmoituksia:                                                 nan mietintö n:o 108; valtiovarain-
14066:                                                        Siv.     valiokunnan mietintö n: o 36; halli-
14067:    1) Eduskunnan tarkistajain vara-                             esitys n:o 117.
14068: miehen vaali . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1265
14069: 
14070:                                                                   Ensimmäinen käsittely:
14071:         Kolmas käsittely:
14072:                                                                    6) Ehdotukset laeiksi konkurssi-
14073:    2) Ehdotus laiksi hallituksen oikeut-                        säännön väliaikaisesta muuttamisesta
14074: tamisesta antamaan tarpeenvaatimia                              annetun lain sekä akol'dilain voimas-
14075: sään~öksi~ Suomen vient~kaUiPan tur-                            saoloajasta ....................... . 1267
14076: vaamiSeksi ....................... .                               A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
14077:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "                         mietintö n: o 23; hallituksen esitys
14078: nan mietintö n :o 104; valtiovarainva-                          n:o 125.
14079: liokunnan mietintö n:o 34; hallituk-                               7) Ehdotus laiksi kiellosta käyttää
14080: sen esitys n:o 111.                                             poliittisia tunnusmerkkejä eräissä ti-
14081:    3) Ehdotus laiksi viennin säännös-                           laisuuksissa annetun lain voimassaolo-
14082: telystä eräissä tapauksissa ........ .                          ajan pitentämisestä ............... .
14083:    Asia k i r j a t: Suuren valiokun- "                                                                   "
14084: nan mietintö n:o 105; valtiovarainva-                              A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
14085: liokunnan mietintö n:o 35; hallituk-                            mietintö n :o 24; haJllituksen esitys
14086: sen esitys n:o 112.                                             n:o 121.
14087:    4) Ehdotus laiksi kunnallisille mie-                            8) Ehdotus laiksi postisäästöpankin
14088: lisairaaloille sekä tuberkulosia sairas-                        huoltoliikkeestä annetun lain nmutta-
14089: tavien hoitolaitoksille vuotuisiin kun-                         misesta .......................... .
14090: nossapito- ja käyttökustannuksiin so-                              A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan "
14091: dan aikana annettavasta valtionavusta                           mietintö n : o 4; ·hallituksen esitys
14092: a~netl!.n lain soveltamisajan pitentä.-                         n:o 127.
14093: misesta .......................... . 1266
14094:    Asiakirjat: Suuren valiokun-
14095: nan mietintö n :o 107; talousvaliokun-
14096: nan mietintö n: o 3; hallituksen esitys                                Ainoa käsittely:
14097: n:o 115.
14098:                                                                    9) Ehdotus toivomukseksi maaseu-
14099:                                                                 dun      asunto-olojen    parantamiseen
14100:                                                                 myönnettyjen määrärahojen käyttö-
14101:          Toinen käsittely:                                      ohjeiden muuttamisesta ........... .
14102:                                                                    A s i a k i r j a t: Työväenasiainva-   "
14103:   5) Ehdotus laiksi vuodelta 1942                               liokunnan mietintö n: o 16; ed. Simo-
14104: suoritettavan osingon rajoittamisesta                           sen y. m. toiv. al. n:o 87 (1941 vp.).
14105:                                                          "
14106: 1264                                                  Tiistaina 1 p. joulukuuta 1942.
14107: 
14108:    Pöydällepanoa varten                                                        Kmjalainen, Karvetti, Ketonen, Kokko, Le-
14109:         esitellään:                                                            pistö, Luukka, Murtoma:a, Niukkanen, Ok-
14110:                                                                         Siv.   sala, Paksujalka, M. H. Peltonen, Pohjan-
14111:    10) Perustuslakivaliokunnan mie-                                            noro, J. Raatikainen, U. Raatikainen, Saa-
14112: tintö n: o 106 sen johdosta, että edus-                                        rinen, Suurkonka, Takala, Tuurna ja Väi-
14113: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                          sänen.
14114: voston päätökset tupakan säännöste-
14115: lystä ja sokerin säännöstelystä an-
14116: nettuj.en valtioneuvoston päätöksien                                                          Ilmoitusasiat:
14117: muuttamisesta .................... .
14118:    11) Perustuslakivaliokunnan mie-                                                           Loman pyynnöt.
14119: tintö n:o .107 sen johdosta, että edus-
14120: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14121: vcoston päätös tarvikkeiden luovutta-                                          istunnosta sairauden takia edustajat Ke.to-
14122: misesta ulkomaiselle sotaväelle anne-                                          nen ja Saarinen sekä yksityisasiain takia
14123: tun valtioneuvoston päätöksen muut-                                            edustajat Eerola, Suurkonka, Erich, 1\'I. H.
14124: tamisesta ........................ .                                           Pe'ltonen ja Murtomaa, ensi perjantain is-
14125:    12) Perustuslakivaliokunnan mie-                                      "     tunnosta ed. HackzeH sekä viikon ajaksi
14126: tintö n: o 108 hallituksen esityksen                                           sairauden takia ed. Pohjannoro.
14127: johdosta laiksi talouselämän säännös-
14128: telemisestä !poikkeuksellisissa oloissa
14129: annetun lain muuttamisesta ....... .
14130:    13) Valtiovarainva1iokunnan mie-                                      "             Uusia hallituksen esityksiä.
14131: tintö n: o 38 hallituksen esityksen joh-
14132: dosta suhdanneverolaiksi . . ........ .                                           P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
14133:    14) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                      "     lan presidentin kahden kirjelmän ohella
14134: tintö n:o 39 hallituksen esityksen joh-                                        viime marraskuun 27 pä.ivältä ovat edus-
14135: dosta laiksi valtion viran tai toimen                                          kunnalle saapuneet hallituksen esitykset
14136: haltijain palkkauksesta ........... .                                          n:ot 133-140, jotka nyt on edustajille
14137:     15) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                           jaettu.
14138: tintö n:o 40 hallituksen esityksen joh-
14139:  dosta laiksi Suomen Akatemiasta an-
14140: netun lain voimaantulon lykkäämi-
14141: sestä ............................ .                                           Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1941
14142:     16) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                     "          ja valtion tilinpäätös liitteineen.
14143:  tintö n: o 41 hallituksen esityksen joh-
14144: dosta laiksi evankelis-luterilaisten hiip-                                       Puhemies: Ilmoitetaan, että viime
14145:  pakuntain arkkipiispan ja piispain                                            lokakuun 30 päiväHe päivätyn ha;llituksen
14146: pa!lkkauksesta ja eläkeoikeudesta an-                                          kirjelmän ohella on eduskunnalle saapunut
14147:  netun lain muuttamisesta ......... .                                          kertomus valtiovarain :t.ilasta vuonna 1941,
14148:     17) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                                  "     johon liittyy vaHion tilinpä&tös liitteineen
14149:  tintö n: o 17 hallituksen esitY'ksen joh-                                     sanotulta vuodelta. Kertomus tilinpäätöksi-
14150:  dosta laiksi evankelisluterilaisten seu-                                      neen on nyt jaettu edustajiHe.
14151:  rakuntien papiston ja kanttori-urku-
14152:  rien palkkauksen väliaikaisesta järjes-
14153: tämisestä ..........    0.   0   ••   0   0   0   0   0   0.   0   0.
14154: 
14155: 
14156: 
14157: 
14158:                                                                                Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
14159:                                                                                              ton päätöksiä.
14160: 
14161:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.      P u he m i e s: Ilmoitetaan, että suna
14162:                                            tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
14163:                                            telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 5 päi-
14164:                                          : vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä
14165:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 1 on säädetty, ovat eduskunnalle puhemie-
14166: edustajat Eerola, Erich, Honka, Kallio, \ helle osoitettuina saapuneet sanotun lain
14167:                                    Suomen vientikauppa.                                     1265
14168: 
14169: nojaJ.la 19 päivänä marraskuuta 1942 anne-      2) Ehdotus laiksi hallituksen oikeuttamisesta
14170: tut:                                            antamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suo-
14171:                                                      men vientikaupan turvaamiseksi.
14172:   Va'ltioneuvoston päätös eräiden sokeri-
14173: varastojen luovuttamisesta v;ahiolle; sekä         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
14174:                                                 hamtuksen esitys n: o 111, jota on valmis-
14175:    Valtioneuvoston päätös eräistä tuotannon     televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
14176: ja kaupan rajoittamista koskevista toimen-      mietinnössä n: o 34 ja suuren valiokunnan
14177: pi:teistä.                                      mietinnössä n: o 104, esitellään koi m a n-
14178:                                                 t e e n k ä s i t t e l y y n.
14179:   Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
14180: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne           Puhemies: Käsittelyn pohjana on,
14181: edustajille.                                    mitä ·tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-
14182:                                                 reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
14183:                                                 siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-
14184:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                  nan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-
14185:                                                 ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-
14186:   Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta         sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
14187: kokoontuu heti tämän istunnon päätyttyä.        listamisesta kiireelliseksi hylätään, on pää-
14188:                                                 tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
14189:                                                 jätettäväksi ·lepäämään ensimmäisiin vaa-
14190:                                                 lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
14191:                                                 päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
14192:                                                 sallitaan asiassa keskustelu ja sen lmluessa
14193:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat.           on esitet1tävä kaikki ehdotukset, jotka halu-
14194:                                                 taan asiassa tehdä.
14195: 1) Eduskunnan tarkistajain varamiehen vaali.
14196:                                                   Menettelytapa hyväksytään.
14197:   Puhemies: Päiväjärjestyksen ensim-
14198: mäisenä asiana on tarkistajain varamiehen         Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14199: vaali edesmenneen ed. Komun sijaan. Ketä
14200: €hdotetaan ~                                      Lakiehdotus julistetaan l\iiireelliseksi yksi-
14201:                                                 mielisesti.
14202: 
14203:                                                   r~akiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
14204:   Keskustelu:
14205:                                                   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14206:   Ed. A a t t e 1 a: Ehdotan, e,t:tä varamie-   taan päättyneeksi.
14207: heksi valittaisiin ed. Kilpi.
14208:                                                   Asia on •loppuun käsitelty.
14209:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14210: 
14211:   Puh e m i e s: Keskuste'lussa on ed. Aat-       3) Ehdotus laiksi viennin säännöstelystä
14212: tela ehdottanut t.arkistajain varamieheksi                  eräissä tapauksissa.
14213: ed. Kilven.
14214:                                                    YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä
14215:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                hallituksen esitys n: o 112 jota on valmis-
14216:                                                 televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
14217:   Puh e m i e s: Kun muuta ehdotusta ei         mietinnössä n: o 35 ja suuren valiokunnan
14218: ole tehty, on eduskunnan katsottava yksi-       mietinnössä n: o 105, esitellään k o 1m a n-
14219: mielisesti valinneen tarkistajain varamie-      t e e n k ä s i H e l y y n.
14220: heksi edesmenneen ed. Komun sijaan ed.
14221: Kilven.                                           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
14222:                                                 tetty lakiehdo:tus voidaan nyt joko hyväk-
14223:   Hyvä:ksytään.                                 syä tai hy1ätä.
14224:                                                                                             159
14225:  1266                               Tiistaina 1 p. joulukuuta 1942
14226: 
14227:    Keskustelua ei synny.                              esim. Turussa 11-15 markkaa ja Porissa
14228:                                                      ovat luullakseni siinä 17 markan vaihe.illa,
14229:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                havaitaan, mitenkä epäedullisessa asemassa
14230:                                                       ovat ne kunnat, joi:lla ei ole ollut mahdol-
14231:    Lakiehdotuksen kolmas käs~ttely julis•te-         lisuuksia liit•tyä tällaisiin keskussairaaloi-
14232:  taan pää,ttyneeksi.                                 hin. Ha•luaisin samalla kiinni•ttää huomiota
14233:                                                      siihen, että mielisairaaloille maksettava va1-
14234:    Asia on loppuun käs]telty.                        tionapu on sekä maalais- että kaupunkikun-
14235:                                                      tien kohdalta erilainen. Maalaiskuntien
14236:                                                      kohda1ta tämä .avUSltus, sikä:li kuin minun
14237:  4) Ehdotus laiksi kuunailisille mielisairaa-        tietoni nyt ova1t oikeat, on melkoisesti suu-
14238:  loille sekä tuberknlosia sairastavien hoito-        rempi kuin kaupunkikunnille maksettava
14239:  laitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyt-       avustus. Kun kuitenkin kaupunkikunnissa
14240:  tökustannuksiin sodan aikana annettavasta           hoito- ja hallintokustannukset nousevat
14241:  valtionavusta annetun lain soveltamisajan           nähdäkseni suhteellisesti ka:Hiimmiksi kuin
14242:                  pi tentämisestä.                    maalaiskunnissa, olisi oikeudenmukaist•a ja
14243:                                                      kohtuullista, että valtionapu olisi kummal-
14244:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä             lekin sama tai että ainakin kaupunkikun-
14245: hallituksen esitys n: o 115, jota on valmis-         tien va1tionapu korotettaisiin tuntuvammin.
14246: televasti käsitelty talousvaliokunnan mie-           Samalla kun merkitsen tyydytyksellä tä-
14247: tinnössä n:o 3 ja suuren v·aliokunnan mie-           män talousvaliokunnan mietinnössä ilmais-
14248: tinnössä n: o 107, esitellään k o l m a. n t e e n   tun ajatuksen, toistan sen toivomuksen,
14249: k ä s i 1t t e l y y n.                              minkä aikaisemmin mainitsin, niin että
14250:                                                      myös ha:llitus kiinnittäisi tähän asiaan va-
14251:   Puhe m 1 e s: To.isessa käsittelyssä paa-          kavaa huomiota.
14252: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
14253: syä tai hylätä.                                        Keskustelu jul.istetaan päättyneeksi.
14254: 
14255:                                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
14256:   Keskustelu:
14257:                                                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
14258:     Ed. M a n s n e r: Talousvaliokunta on           taan päättyneeksi.
14259:  mietinnössään kiinnilltänyt huomiota mieli-
14260:  sairaaloiden ja tuberkulosia sairastavien             Asia on loppuun käsitelty.
14261:  hoitolaitosten valtionapujen pienuuteen.
14262:  Tämä asia on laadult:aan seHainen, että
14263:  .toivon hallituksenkin kiinni•utävän siihen
14264:  huomiota ja mikäli mahdoHista jo lähim-
14265:  mässä tulevaisuudessa ryhtymään sellaisiin          5) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 suoritettavan.
14266:  toimenpiteisiin, että kuntien mielisairaaloi-                 osingon rajoittamisesta.
14267:  den ja tuberkulosiparantoloiden valtion-
14268:  apuja voitaisiin ·lisätä. Kustannukset ovat           Esitetlään suuren valiokunnan mietintö
14269:  siinä määrin nousseet, että hoitopäiväkus-          n:o 108 ja Oitetaan toiseen käsitte-
14270:  tannukset esim. mielisairaaloissa saarotavat        lyyn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
14271:  kohota 50 markkaan ja keuhkotautiparan-             mietinnössä n: o 36 va·lmistelevast.i käsitelty
14272: toloissa 70 markkaan, niinkuin on käynyt             haHituksen esitys n: o 117, joka sisä1tää yl-
14273: esim. Tampereella, jonka oloja •lähemmin             lämainitun lakiehdortuksen.
14274: henkilökohtaisesti tunnen. Kun valtion-
14275: apu on vain 8 markkaa, käsittää hyvin, että             Puhemies: Käsittelyn pohjana on
14276: rasitukset, jotka mielisairaaloitten ja keuh-        suuren valiokunnan mietintö n: o 108. En-
14277: kotautiparantoloiden yHäpitämisestä kau-             sin sanitaan asiasta yleiskeskuste'lu, sen
14278: punkikunnille aiheutuvat, muodostuvat koh-           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
14279: tuuttoman raskaiksi. Kun keskussairaa-               kohta.iseen käsit•telyyn.
14280: loissa mukana olevien kaupunkikuntien hoi-
14281: topäivämaksut vaihtelevat ,tietojeni mukaan            Yleiskeskustelua ei synny.
14282:                                      :Maaseudun asunto-olot.                                         1267
14283: 
14284: 
14285:   Yksityiskoh!taisessa käsittelyssä hyväksy-        s i t. t ,e l y y n siinä valmiste.levasti käsiteity
14286: tään keskustelutta 1-6 § sekä lakiehdotuk-          haiHitulksen esitys n:o 127, joka sisälHili
14287: sen johtolause ja nimike.                           yllämainitun ~a:kiehdotuksen.
14288: 
14289:   Lakiehdotuksen toinen käsit,tely juliste-           P u h ,e mies: Käsittelyn pohjana on
14290: taan päättyneeksi.                                  panklk:ilvalioikunnan mietintö n: o 4.
14291: 
14292:                                                       Puheenvuoroja ~ei pyydetä.
14293: 6) Ehdotukset laeiksi konkurssisäännön väli-           Laikiehdotu!ksen .ens1mmamen käsittely
14294: aikaisesta muuttamisesta annetun lain sekä          julisteta.an päättyneeilmi ja asia Uihetetään
14295:         akordilain voimassaoloajasta.               s u u r e e n v a ,1 i <0 ik u n t a ~1. n.
14296:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 23
14297: ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s .i t t e-   9) Ehdotus toivomukseksi maaseudun asunto-
14298: l y y n siinä valmistelevasti käsiteLty halli-      olojen parantamiseen myönnettyjen määrä-
14299: tuksen esitys n: o 125, joka sisältää yllämai-         rahojen käyttöohjeiden muuttamisesta.
14300: nitut lakiehdotukset.
14301:                                                          Esitellään :työväJenasiainval~okunnan rrnie-
14302:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on ·la-              tintö n: o 16 ja otetaan a i n tQ a a n k ä s i t-
14303: kivaliokunnan mietintö n:o 23.                      't ·e l y y n siinä w11lrrnist:elevasti !käsitelty ed.
14304:                                                      Simosen y. m. toiv. ail. n:'o 87 (1941 vp.),
14305:   Keskustelua ei synny.                              jo!ka sisältää yllämainitun ehdotuksen.
14306:    Lak~ehdotusten        ensimmäinen käsilttely       Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
14307: julisteta:an päättyneeksi ja asia lähetetään        työväenasiainvalidkunnan mietintö n: o 16..
14308: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
14309: 
14310:                                                        Keskustelu:
14311: 7) Ehdotus laiksi kiellosta käyttää poliittisia
14312: tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa anne-
14313:                                                        Ed. W i c km a n: HeiT tannan! Frå~,;an
14314:   tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
14315:                                                     om förhä:t.trande :av bosta:dsförhå11andena
14316:                                                     rpå iandsbygden är en fråga sorrn gång ef-
14317:    Esitellään lakiva'liokunnan mietintö n: o 24     'ber .annan !lmmmit upp på ri!ksdagens dag-
14318: ja otetaan e n s i mm ä i s e e n käsi t t e-       m,dning. Detta visar fffila,rt och tydligi, att
14319: l y y n siinä valmistelevasti käsi,telty halli-     frågan är a:v stor hetyde[se och att den
14320: tuksen esitys n: o 121, joka sisäLtää yllä-         är aiktuelil. En[igt min mBning ikommer
14321: mainitun lakiehdotuksen.                             denna fråga ieke aut avlägsnas från dag-
14322:                                                     ordningen innan radi!kala och effektiva åt-
14323:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana         on    gärder med stats:ma!M,ens stöd vidtaga:s för
14324: lakivaliokunnan mietintö n: o 24.                   en ver!klig bos·t&dsl,eform för landsbygdens
14325:                                                     vidkorrnmwnde. Det. är icike nog aitt r1k~da­
14326:   ~ukaan    ei pyydä puheenvuoroa.                  gen nu o0h då godtyckligt ansJ.år ett större
14327:                                                     eUer mindre belopp i samiband med stats-
14328:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely              förslaget för bevi,Jjande av Jån och bidrag
14329: julistetaan päiiJt,tyneeksi ja asia ·lähetetään     för förbätJtrande av bostadsföl'hål[andena
14330: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.              på [andsbygden. Vi rrnåste ikmnrma där'hän
14331:                                                     a:tt denna understödsver!ksamihe:t ordnas .ef-
14332:                                                     1Jer :en Hilngre syftande plan, dM- sociala
14333:                                                     och befolkningsrpo'litisik:a synpunJkter få
14334: 8) Ehdotus laiksi postisäästöpankin huolto-         spe,la en dominerande roll. HiittjHs har
14335:    liikkeestä annetun lain muuttamisesta.           denna statens underst·ödver!ksamhet betra!k-
14336:                                                     tats i stort seltt som en !lmJonisationsfråga.
14337:   EsiteHään pan1k:kivalioikunnan mietintö           Därför har hela frågan omhänderhafts av
14338: n:o 4 ja otetaan ensimmäiseen ikä-                  lantbrulksm1nisteriet med de ~oka1a koloni-
14339: 1~68                               Tiistaina 1 p. joulukuuta 1942.
14340: 
14341:  sationsmyndigheterna som rådgivande Qch kännbara understöd från statsmalktens sida
14342:  överva!kande lokala instanser. Lägger man i detta 'land. Enligt min mening bel'or
14343:  därtiH atit en massa svåruppfyHbara vill- denna olikhet på frågans behand:ling hos
14344:  lkor och bestämmelser från statsmaktens oss och i Sverige iclke blott på skillnaden i
14345:  s~da stäJJts vicd finansieringen av de lån           f.råga om stat:smail®erna:s olika ekonomiska
14346:  och understöd åJt eventuel!la säkande, som resurser, utan beror den mera på att i
14347:  stä!llts i utsiikit., äir det :lätt att förstå a:tt vårt västra grann[and 1har denna sak bli-
14348:  de medel, sorn rilksdagen anslagit för här vit en brännande socia:l- och befolknings-
14349:  nfumnda ändamål i regel år1igen ti'll stor rpo.li:tisik ·angelägenhet.
14350:  del blivit oanvända. Rilksdag@ har därför               Landsbygdens follk i vårt Jand och då
14351:  vid olika tilWiJl:len påtalat dessa missför- särsikHt dess 'husmödrar ha rätt att fordra,
14352:  håiUanden, men utan nämnväl'lt resultat. att statsmitkten ägnar sltörre intresse åt de
14353:  Därför har i socialuts1l.mttet äV'en denna förhåHanden, under vilka husmödrarna ar-
14354:  gång, 'lilksoon tidigare, den åsi:kten gjort sig beta och harnen uppväxa i våra bygder.
14355:  aHtrrnera gäHande, att någon rättelse el:ler Goda och ändamåJlsenliga lhem på Jandsbyg-
14356:  fö.rbättring •av frågan om statens stöd fö,r den borde bliva ·ett lösenord för det Fin-
14357:  förbätt.rande a:v landsbygdens bostadsför- [and, som nu gått in i @ period av åter-
14358:  hM,landen ietke blir av innan denna ver!k- uppbyggnadsarbelte ocih framtidS'krupande
14359:  samhet avs!kiljts från lantbruksministeriet ver4ksrumhet.
14360:  och antingen överföres til:l socialministeriet          J ag bryr mig i~ke, Herr Talman, om att
14361:  eller får en egen :högsta ledning, som får göra något förslag, utan nöjer mig med att
14362:  ar•beta efter en på lång sikt faststäHd plan. wt:tala en förhoppning, att statsmaJkten
14363:     I detta nu ä!r frågan om landsbygdens måtte vidtaga .effektiva åtgärder för att
14364:  bostadsförhä1landen en av de största so- förbruttra :landsbygdens bostadsförhållanden
14365:  ciala frågor vårt folk ställts inför. En stor enEg.t de rilktlinjer jag här och i min r€Ser-
14366:  bidragande orsruk ti]ll landsbygdens avfolk- vation gjort mig ti•ll tolik för.
14367:  ning äro de daliga och •otidsenliga bostads-
14368:  förhå'llanden, som i stor utsträckning rå-              Ed. S i m o n e n: Herra puhemies! Aina
14369:  der där. I st.äderna har man •aHa moderna vuodesta 1910, jolli!oin ensimmäinen tutki-
14370:  belkvämlighetei", såsom värme och vatt,en- mus maa:seudun asunto~olollisa toimitettiin,
14371: ,ledning m. m. På landsbygden däremot on tämä asia milloin missäkin muodossa
14372:  äro bostäderna ofta illa uppförda Qch där- joutunut ikäsitte'lyn rulaiseksi tääLläkin edus-
14373: för dragig-a och lkaUa samt salkna aNa ar- lkunnassa. S.amoin kui,n niissä monissa myö-
14374: hetsbesparande :moderniteter. Utan stats- hemminlkin suoritetuissa •twtJkimuksissa, niin
14375:  malktens stöd är det för stora delar av myös itäärllä edUJSkunna:ssa on aina jouduttu
14376: ~andsbygdens folk pralktis:kt taget omöjligt         1boteamrurun, miten maaseudun as'Ulllto-oloissa
14377: alt.t uppföra åt sig bostäder, som i någon vru1litsee sellaisia epä~ohtia, ·että terve€Se@
14378: mån kunde lkonlku11rera med städernas kehitykseen pyrkivän yllteiskunnan olisi jo
14379: hostäder och andra förmåner, som draga oman etunsakin vuo[mi niistä pä<ästä,vä. Kun
14380: och loeka llandsbygdnes folk och då särskilt. sitten vuosina 1938-39 varruttiin valtion
14381: dess ungdom ti'11 sig.                               talousarv~ossa tariko~tulkseen määräraha, oli
14382:     I Sverige har ma:n lkommit bra myc1mt syyitä odottrua, eibtä maaseudun asunto-olot
14383: läng.re än vi här hos oss i fråga om statens rulkavat hiljakseen llmrjaantua ja ne, jotlka
14384: stöd och förbruttrande ruv landsbygdens maa:seuduHa asuen jolka päivä joutuvat :to-
14385: bostäder. Där nöjer man sig ic'ke med att te•amaan, miten puutteel:lisissa, jopa kur-
14386: anslå en viss summa i statsbudgeten för jissalkin asunnoissa suuri osa maaseudun
14387: förbättrande av landsbygdens bostadsför- vähävaraista väikeä asuu ja nousevaa pol-
14388: :håHanden såsorn sker hos oss, utan där veansa k.a:svattaa, huolkasivat h·e~potuksesta.
14389: bedriver man en statsledd pr·opaganda för Uskottiin, e:btä yhteiskunrt;a v~hdoin'kin ry'h-
14390: saiken. Populära bvoschyrer och kurser tyi maksamaan sitä velkaansa, mikä sil11ä
14391: förekomma i massor för spridande av upp- tä!lle väestökerDOiksistrumme suurimmalle
14392: lysning och för givande av goda råd i äm- ryhmä!lle oli. Ilo oli ikuitenlkin Eian ailkai-
14393: net. Ge.mensamma företag för dragande nen. Sen ovrut todistaneet ikailkki ne petty-
14394: av t. ex. vattenledningar ·och avlopp samt mykset, mitlkä :tämän a:s~an harrastajat ja
14395: •andra liiknande och dyrbara företag åtnjuta yhrteiskunnan auttavaa kättä odottavat maa-
14396:                                       Maaseudun asunto-olot.                                        1269
14397: 
14398: seudun köyfhJät i:hmiset ovat viimeisten kym-        oHut hoitaa näitä asioita, ei ole 'tehtäväs-
14399: menen vuoden aiikan:a joutuneet !kokemaan.           sään onnistun Ult, ei :ainakaan siinä määrin,
14400: Lainojen ja :avustusten saannin ,ehdot ja            kuin eduskunta varat myöntä:essään on tar-
14401: virastoikan!keus, ,ehJkä myös-kin ne muut sei-       koittanut. Tämän jO'hdosta esittikin alie-
14402: ilrot, joihin nyt lkä:site:ltävänä olevassa työ-     ikirjoittanut eraassa tois•essa yhteydessä
14403: väenasiainvaliokunnan mietinnössä viita-             herra maata!Lousministeri1le kysymyksen,
14404: taan, ovaJt tehneet mellkein tyhjälksi tämän         etltä mistä rtä1tlainen hitaus ja kanikeus hä-
14405: \hyvin toivein aloitetun uudistUJStoiminnMl.         nen johtamansa viraston .toiminna;ssa joh-
14406:     Täällä eduslkunnassa on !kerta toisensa          ituu. Senjäililmen on ministeri vaihtunut.
14407: j1ä1keen kiinnitetty rtähän huomiota, huo-           Lainlka3in epäi'lemä:ttä nykyisen herra m3ia-
14408: miota siihen h~taute•en ja saa:mattomuuteen,         ·taJousministerin ihalua j•a kykyä hoitaa täl-
14409: miltä . ,tämän 1asian hoidossa on ·esiinrt.ynyt.     laista asiaa, ·on lkuitenikin todettava, että
14410: Siitä on puihuttu ja siitä on lausuttu hal-          .asia 'ei hänenikään ministeriikautenaan ole
14411: lituksclle toivomuksia. Viimelksi :lausui edus-      päässyrt edisty;mään. Siksi pyydän:kin herra
14412: kunta täLlaisen toivomuiksen huhtikuun 29            maatrulou:sministeri:1tä kysyä, mitkä ovat ne
14413: päivänä 1941, joUoin se toivoi, että hwllitus        perimmäiset syyt, jo~sta asian hitaus ja
14414: ottaisi vuoden 1942 taiJ:ousarvioesirt.ykseensä      ikanlkeus nykyisessä 'hoitopaikassaan, nimit-
14415: riittävän sumen määrärahan käytettäväksi             täin asutusasiainos:astossa, johtuu. Minä toi-
14416: maaseudun asunto-olojen parantamiseen ja             von, että nyik:yi,nen ministeri ·ei yhtä yliol-
14417: samalla ry'hityisi kiireellisiin toimenpiteisiin     kaisesti kuin edeNinen suhtaudu tähän iky-
14418: jo aikaisemmin sa:maan tarkoitukseen myön-           symy'ikseen, siJ!lä ikysymyshän on siksi tär-
14419: nettyjen määräralwjen käyttämiseksi. Näistä          ikeä, että siihen ol:isi saatava myöskin reilu
14420: toivomu!k:sista .ei o:le kuitenkaan ol1lut odo-      ja ·rehell~nen vastaus, jotta edusilmnta mo-
14421: tettua tuJ1osta, vaan on asia eduskunn·an            nien toivomustensa jäJlikeen pääsisi jatka-
14422: toivomuiksista hmJlimatta pol!k:enut ~paikal­        maan 'työtänsä tämän asian 'eteenpäin vie-
14423: laan.                                                miseksi.
14424:     KuvaaV'rua asian hoita:mis~11e on, että ·esi-       Kun työväenasiainvaliokunnan mietintö
14425: menkilksi, :kun edellämainitusta toivomu!k-          nyt joka tapauksessa on aloitteentekijäin
14426: sesta täälilä keskusteltiin, ilmoitti työväen-       tarllmituiks·en mukaan myönteinen, en minä
14427: asiainvruliolkunnan \herra puheenjohtaja,            <hrulua esittää mitään muutosehdotusta sii-
14428: joika p~ti turhana !k:Oiko Jtoivomusta, että         rhen, o1en vain halunnut nämä muutamat
14429: työväenasiainva:lidlmnta ry:htyy muutaman            aj.atuikse•t tässä yhteydessä esittää ja lo-
14430: viikon perästä kä:sitte[emään erästä toista,         pulksi itoivon mitä ha11taimmin, että iha:lli-
14431: se on, ny;t esilläo:1evaa a:loitet,ta, ja että sen   tus todelila:kin nyt työväenasiainva:lio!kunnan
14432: yhteydessä saa;daan 'asia:a;n pa:lat,a. Vierähti     mietinnön huomioonottaen ryhtyisi ripei-
14433: viikko, •toinen ja kolmaskin, ne muuttuivat          siin .toimenpiteisiin, jotta tämä kauan ja
14434: kuukausiksi, ja nyt 19 kuukauden kuluttua            pruljon puhetta ja puheenaihetta antanut
14435: on tuo luvattu mietintö meil'le tullUit. Ja          ik:ysymys saataisiin jälleen siihen oi!k;eaan
14436: vai!k:!k:a se onkin iJJ..ahdut>truvan myönteinen,    järjestykseen, mihinikä edusikun.ta varsin
14437: siinä kuitenkin joudutaan toteamaan, ku-             monissa ja ;lukuisissa toivomuksissaan on
14438: ten tä:ä1lä valliakunnan mietinnön ensim-            pyrikiny,t.
14439: mäiscllä sivulla sanotaan, että mitä a1oit-
14440: ibeeseen muuten tu:lee, niin on huomattava,              Maatalousministeri       K a ll i o k o s ik i:
14441: ~iä maaseudun asunto-o.1ojen parantami-              Asia on niin/kuin ed. Simonen ·edellisessä
14442: seen ei ensi vuonna enää ole varoja käy-             'lausunnossaan osoitti, että maaseudun a:sun-
14443: tettävissä ja - kuten jatketaan - tämä               rtlo-o:lojen paranta:mi>Seen ei siiDtomäärära-
14444: sen johdosta, että tarikoi1tukseen va,raitun         ihaa ·enää tulevana vuonna o[e käytettävissä,
14445: siirtomäärär.ahan käyttöoikeus päättyy tänä          ja että varat., jo~ka tarkoi!tusta varten edel-
14446:  vuonna. onaan siis siinä kuol'lecssa pis-           listen vuosien tulo- ja menoarviossa aikai-
14447:  teoosä, että lkoiko tämä ·touhu on 01l1lut tur-     s"emmin on osoitettu, ovat nyttemmin tämän
14448:  haa. Hyvät edustajat! Tämä on murheel'li-           vuoden kanssa pääasiassa :loppuurukäyrtetyt.
14449:  nen wteamus. Se on murheellinen kaiken              Toivottavasti lkuitenlkin asi.a voidaan saada
14450: sen jä:likeen, mitä tästä toiminnasta on odo-        niin järjestyik:seen, että myöskin tulevana
14451:  tettu, että se virasto, minkä tehtävänä on          vuonna on varoda ~tarilm~tukse.en käy,tettä-
14452: 1270                                Tiistaina 1 p. joulukuuta 1942.
14453: 
14454: vissä, ainakin s1ma laajuudessa, ikuin so-           sie:l:lä :ei yleensä tunneta muonamiesjärjes-
14455: dan ailkaisissa oloissa on mahdollista tätä          telmää, vaan että maaseudun pieneläji.Uä
14456: toimint•a:a suorittaa.                               on omat asunnot ja, ne pyrikivät niitä lait-
14457:     Että asiassa senjälkeen, kun eduskunta           tamaan, mikäli siihen on ma:hdollisuuksia,
14458: viimeksi asiaan on puuttunut, ei ole mitään          hudlimatta siitä, vaikka ne tekevätkin
14459: !(lriikoista ta;pahitunut, johtuu luonnollisesti     työtä suuren osan vuodesta juuri m~a
14460: siitä, minkä ·ed. Simonenkin ihyvin ymmär-            ja taloissa. Heillä ei ole siis •tilaisuutta
14461: tää, että vain pari ikuukautta senjii!lkeen,         saada asurutoa itsd1ensä muonaJmiesjärjes-
14462: kun asia oli hänen mainitsemansa. ponnen             telmän mukaan, niinkuin Etelä"Suomessa
14463: ihyväJksyrrnisen yihteydessä ·eduskunnan kä-          ja täällä suurviljelysseudui!lila on asian-
14464: siteltävänä, pulblkesi soita ja sen j~een            laita. Pohjanmaalla on yleensä väkirik-
14465: ~uonno.llisesti tässä asiassa •ei o:le voitu työs-   kaita perheitä, ei ole mikään harvinai-
14466: ikennenä sellaiselila ·tarmolla !kuin rauhan-        suus, että sie:1lä tapaa 8-, jopa 11-henikisiä
14467: aikaisissa oloissa oE:si voitu. On myönnet-          tyOläisperheitä. Kun niiHä on a!hta;at aiot,
14468: tävä, että 1asian hyvään järjestykseen saat-         niin käsittää ilman muuta, kuinka vaikeaksi
14469: tamisen :ti·e11ä on o:lem!l!ssa muitakin esteitä     tulee •elämä ja olo. Jonkinlaiseksi taustaksi
14470: kuin pelklkä ra:hanpuut.e, joka toivottavasti        asia!He tahtoisin mainita, 'e:ttä esim. minun
14471: saadaanikin eduskunnan myötävaillrutukse:Ha          ikotipitäjässäni, kun :siel'lä v. 1937-38 toimi-
14472: poistetuiksi, niin että työ;tä kohtuullisissa        ,tettiin maidenmittaus ja ..Juolkitus ikunnan
14473: rajoissa vo~druan suorittaa.                         verotusta va.rten ja sen toimit1ti maanmit-
14474:     Kysymys siitä, mitä ·esteitä täytyy saada        tausha:lilitus, niin tärrnän ;toimituksen yhtey-
14475: poistetuksi ennenkuin asia voidaan saada             dessä todettiin,· ·että kunnassa on 1,000 ti-
14476: oikeaan käyntiin, siinä tapauksessa että va-         laa, joiHa o[.i vaan 5 iha vilje1tyä maata.
14477: roja ta:r'koitulkseen on käytettävissä, on vä-       Näistä ·oli suuri prosentti, voi sanoa noirn
14478: hän pitempi 'historia, ikuin että voisin sii-        25-30% . seJ!laisia, joilla ·ei ole ollenkaan
14479: hen noin suomlta kädeltä eduskum1an täys-            metsää ja suunnrlleen sama määrä, joilia
14480: istunnossa vastata. Minä voin kuitenkin ed.          on väJhän metsä:ä, josta nipin napin saadaan
14481: Sirmoselle sanoa, että olen valmis hänen             polttopuut, rnmtt.a hyvin pieneJ!lä määrällä
14482: kanssaan ~mskustelemaan niistä toimenpi-             on niin .paljon metsää, että ne saavat osak-
14483: teistä, joita asiassa !tarvitaan, ja olen v•al-      sikruan rakennusaineita tai ollenkaan voivat
14484: mis, niin paljon kuin asia maatwlousminis-           rakentaa .asumuksia omasta metsästään. Tä-
14485: teriön ja :minun johdossani jatkuvasti on,           hän lukuun eivät sisäiJily varsinaiset käsi-
14486: tekemään Ilmiken voitavani hyyien tulok-             työläiset, suutarit ja räätä:lit ja muut sem-
14487: sien saavuttamisen tiellä o1e,;ien esteiden          moiset heihin verrattavat, joilla ei ole
14488: poistamiseksi.                                       muuta kuin ·tonttimaa tai jotlka pyrkivät
14489:                                                      sallimaan itse;lleen asnntotont.tia.
14490:    Ed. Luoma-aho: Herra puhemies!-                      Kun ,ti!lanne on tä,l~ainen, että näin suu-
14491: Kun tässä •esillä ·o'leva kysymys on •erittäin       rei'lta määrästä on kysymys v·ain yhdessä
14492: tärkeä, voi~Sipa sanoa, että tämä 'On 'lmiik-        pitäjässä, niin ikäsiittää, minikälaiseksi se
14493: kein tät's:e:impiä niistä ikysymyksis,tä, mitkä      muodostuu, kun otetaan tilanne koko maa-
14494: maaseudulla ny!k:yään esiintyvät sosiaalisen         lk:unnaliliselta kannalta. Kun !kesällä 1938
14495: elämän a~alJla, niin haluaisin ;tässä muuta-         paikallinen asutuslautakunta ilmoitti, että
14496: maHa sanalla. myöskin valaista sitä ti[an-           nyt on saatavissa ralkennusavustusita ja !lai-
14497: netta, minikäJlainen se nyt on ja miten sii-         noja maaseudun asunto~01lojen parantamista
14498: hen on suhtauduttu ja mitä maaseudun                 ,tal-fu:oittavasta rahastosta, niin niitä haki
14499: välhäväkiset odottavat tässä asi·assa.               minun kotipitäjässäni muistaaJkseni 70 tai
14500:   Maaseudun työväestön, ni,in pientil:al.lis-        80 eri hen'ki1öä. Nämä olivat lkaiikki sem-
14501: ten 'kuin va.rsinaisten ikäsityöläisterlkin,         moisia, joiUa oli .tuon asetuksen mukainen
14502: asunto-oLot ovat l1e~kot, siitä on .todis;tamassa    1tilanne. Heil:lä olli oma tontti, heillä oli
14503: se ilmmitean mietintö, johon tää:llä on vii-         vuokrasuhde olemassa, j·oten nirl:lä oli siis
14504: tattu. Kumminkin on eri paikikwlmnni!lla             ~ain mwkaan edeLlytys saa,da näitä apur>a-
14505: ja eri maakunnissa tilanne jonkin ver-               hoja. Kun anomuksia tU'li näin paljon, niin
14506: ran erilainen. Pohjanmaailla, erityisemmin           pa~kaUinen asutuslautakunta järjesti lka'h-
14507: Etelä-Pohjarumaalla ja ;tietää;kseni Keski-          den eri raikennusmie'hen :tehrt:äväJksi !laatia
14508: PohjaThmallJl:lakin, on ti:la:nne sellainen, että    niistä kustannusarviot ja suunnitelmat.
14509:                                      ·Maaseudun asunto-olot.                                   1271
14510: 
14511: Toinen näistä ralk:ennu:smiehistä sattui asu-       miehiä, eivärtfu:ä kaipaisi muuta ikuin vähäi-
14512: maan minun HiJhettyvi:Häni, ja siinä juhan-         sen rahaa ja rakennusaineita. Ne ky1lä tie-
14513: nuiksoo edeHisinä päivinä 1938 2-3 päivää           täisivät, minik:Maisiksi ne rakennetaan kun
14514: minä olin !hänen apunaan konee1la ikirjoit-         vaan olisi varoja. Meillä on vielä syytä
14515: <tarmassa näitä kustannusarvioita ja työse-         myöskin !kiinnittää !huomiota vähän lähem-
14516: [itylksiä, ja el1en väärin muista, niiltä oli       min siihenkin, ruinikälaista ainestoa ovat
14517: ainakin 25 .eri ikruppaletta, mitä hän ehti         nä,mä, jotka asunnon puutteessa siellä maa-
14518: va:1mistaa :määräaj aJlla. Toinen ,ffii maata-      seuduLla ·ovat. Tahtoisin siitä mainita muu-
14519: :loustekniikiko, j·oka näitä :taati toisetla puo-   tamra 'esime:rikik:ejä. Yksi näistä, joiHe -38
14520: len !kuntaa, ja !kuulin jäljestä päin, että         ikesä;llä laadittiin .asutussuunnitelma, oli
14521:                                                              1
14522: 
14523: 
14524: hänikin oli niitä ~ehtinyt va!lmistaa 25 ikap-      siinä 50 korvissa olevan työmiehen perhe.
14525: paletta, joten anomuksia tuli säännönmu-            TäHä oli 11 [asta. Niisrtä oli yiksi vanhin
14526: kaisessa järjestyksessä tehdyksi ainaikin 50,       poika ja neljä tytärtä kylällä, mutta 7 ·lasta
14527: mutta niistä jäi smJ!ri osa itdkemät1tä, !kun       oli !kotona ja vanhemmat. Heinä oli asunto·,
14528: nämä lkalksi miestä, mitkä dli käytettävissä        joka oli 4 1/2 metriä pitkä ja 4 metriä leveä
14529: tähän työhön, eivät ehtineet niitä tehdä.           ja siinä kylmä eteinen. Tässä siis !täytyy
14530: Muitta näidenkin ilo jäi verrattain sup-            asua 9 henkeä. Käytännössä o[i tämä jär-
14531: peaksi, sillä suuri osa niistä ituli kokonaan       jestetty siten, että peränurlmssa ja ovinur-
14532: hylrutyiiksi ·eri:laiiSista muodoHisista syistä.    kassa oli yläsän!k:ylaitos, j~oika Pohjanmaana
14533: Osa sai myönteisiä päätöksiä, ja toisista           ei ole mikään vieras. Nyt tämä perheen isä
14534: tuli pääWkset niin myöthään, ettei ehditty          oli yksi niistä, jo!k:a sai myöntei8en vas-
14535: ra!kentaa eiikä panna niitä käytäntöön, en-         tauksen anomuikseensa v·asta juuri talviso-
14536: nenkuin nämä sodat pu!hkesivrut.                    dan alussa ja hänen a8umu!ksensa on edei-
14537:    Näin on tilanne edel1leen tässä suhteessa        Jeen sellaisenaan ik:uin se on ~ollUit. Hänen
14538: verrattain vaikea. Se on niin vaiikea, ·että        poi!k:iaan on 5 ollut sotatoimissa. Yksi heisitä
14539: täytyy suorastaan :iJrmetellä, mitenkä maa-         on siellä saamansa ifiaudin vuoksi kuoUut,
14540: seudun työväestö ol!le:nkaan kykenee niissä         neljä on edeHeen siellä. Vanhin poika asuu
14541: asumaan ja tulemaan toimeen.                        isän omistamal:le tontille rakennetussa vie-
14542:    Tässä olisi S.Yytä myöskin mainita, että         iäikin pienemmässä neliS!ku~maisessa huo-
14543: niiden summitelmien ja kustannusarvioiden           neessa, jossa hänel'lä on jo kaksi lasta.
14544: •t,e~keminen, joita nämä rakennusmiehet va:l-       Ko'lme sotilasta on tästä perheestä vieläkin
14545: mistivat ja joihin minu:11a:kin ·ali Waisuus        rintama!lla. Ja jos ne sieUä joslkus !kotiutu-
14546: tutustua, oli saatettu asianomaisessa viras-        vat, niin :käsi;trt:ää, min!k:äilainen on heidän
14547: tossa niin monimutkaisiksi ja vaikeiksi so-         tunne~elämänsä, !kun he~dän täytyy asettua
14548: veil'luttaa käytäntöön, että tuommois·e·t maa-      asumaan noin pieneen huoneeseen, noin
14549: seudun ikoikeneet rakennusmiehet olivat ai-         pieneen !kotiin, vaikka ovat tehneet siellä
14550: van ihmeissään niihin nähden. Niissä kiin-          työtä, taistelleet parempien olosuhteiden
14551: niJtettiin huomiota varsin paljon esim. ikel-       saavuttamiseksi. Toiselle, jolle myöskin val-
14552: lariikysymykseen, ja niistä oli varsin rperus-      mistettiin -38 ikesäi,lä anomus ja j•oka sit-
14553: tedliset suunnitelmat, ja yksistään tämän           ten myöhemmin ehti saamaan sen väJhän
14554: kenarin .raikenitaminen oEsi :tuHut maksa-          aikaisemmin, häne1lä 'On 6 allaikäistä poikaa.
14555: maan vähintää,n 2,000 mar!l.tikaa, ja !keski-       Hän on saanut asuntonsa nyt ilmrjatulksi
14556: määrin 4,000 rrna1'klkaa ja varsinai8et raiken-     jotaikuinlkin siedeutävään !kuntoon, mutta
14557: nus[mstannukset noin ·10,000 mal'lklkaa. Se         se ·ei ole mikään 'erikoisen sopiva eikä eri-
14558: mielestäni· osoitti, että siinä virastossa,         koisen mulkava semmoisen, sanoisinko lupaa-
14559:  missä täJtä kysymystä on nykyjään hoi-             van, perheen asunnoksi jossa jo ·on 6 ala-
14560: dettu, ei päästä et~eenpäin. Sie1lä on ~ta1\:er­    ilkäistä poiikaa.
14561:  rnttu vain ikaiikenilaisiin mnodollisiin lkysy-       Sitten ~tahtoisin vie[ä !k:iinn~ttää myös
14562: mylksiin, muodol!lisiin seiikikoihin ja yleensä     huomiota semmoisiin, jotka ovat varsinai-
14563:  asiaa arvioidaan si1tä kanna1ta, niinkuin          sia mäikitupa1aisia, eli käsityöläisiä ja joina
14564: maaseudu1la ei ymmänettäisi rakennus-               ei ole .edes pienerrnrpäälkään vHje,lysmaa-
14565:  asioista yhtään mitään ja että nuo !k:aiiklki      ma:hdoUisuutta. Tässä on mielessäni eräs
14566: asuntoj~en puutteessa ·olijat olisivrut ikoiko-     työmiehen 1les!k:i, jon!k:a mies kuoli pari
14567: naan asioista tietä,mättömiä, vaikka itse           vuotta sitten. Hänellä on 3 alaikäistä lasta,
14568: asiassa monet heistä ova;t juuri rakennus-          joista 2 poi!k:aa ja y'ksi t.yitär. Tällä ies-
14569: 1272                               Tiistaina 1 p. joulukuuta 1942.
14570: 
14571: ikellä on semmoinen asunto, et<tä se ·on 3lf2       miseiksi. Tämä minun käsitykseni mU!kaan
14572: metriä pi;t!kä ja 3 metriä ·leveä. Se on kylmä      on paljon tärkeämpi kuin mitä viime vii-
14573: ja vetoinen. Kun vesilkatto kesällä uusit-          ikoHa oli lkysyrrnys työväest.ön pailkka-asiasta
14574: tiin, niin siihen riitti 1 ms päreitä tuvan         maaseutuoloihin nähden. Maaseudulla on
14575: ja eteisen pääUe katteeksi ik:a!ksinkertaisen       tällä kertaa hyvät ansiomahdollisuudet ja
14576: vesikaton peitteeksi. Tämä vaimo on käsi-           työväestö tulee sieHä paremmin toimeen
14577: työtaitoinen ja myös -haluinen, mutta hän           ikuin aikaisemmin, mutta niiden asunto-olot
14578: ei talvisaikaan v;oi :tässä asunnossaan pitää       ovat nyt pa!ljon iheiikommat ik:uin aikaisem-
14579: muUJta työikaJlua kuin rukin, kesän aikana          min. Nyt on työvoimasta yleensä puute ja
14580: ovat kangaspuut eteisessä. Kun asumuik-             näiUä !heikossa asemassa olevilla henkilöi'Llä
14581: sessa on avonairren taik:ka:muuri, ottaa se         ja permeillä niiil:lä jos ~eHä on polttopuusta
14582: niin paljon ti1laa, että siinä on vain yik:si       puutte. Niiden asunnot ovat kyillniä ja ne
14583: vuode. Ja kumminkin tämä vairrno on dä-             ovat vaikeasti lämmitettä:vissä, kun ei ole
14584: mänhaluinen, työkuntoinen ja työnhaluinen.          polttopuutaikaan saatavissa. Tuntuu, että
14585: Hänen miehensä suoritti pääasiassa elämän-          nylt olisi erikoisempi syy ryhtyä mitä kii-
14586: tehtävänsä metsätyöalalla, oli •tunnettu ja         reelis:ianpiin toimenpiteisiin tämän ,epäkoh-
14587: tunnustettu a:hkerflksi ja kovaksi työmie-          dan korjaamiseksi.
14588: heksi. Ja hän yhteiskunnalliselta näik:ö-               Mitä tulee näihin ·toi!Vomusponsiin ja pe-
14589: kannall.taan pani toiveensa sosia;lidemokraat-      ,rusteluihin tässä työväenasiainva:liO'kunnan
14590: tiseen puolueeseen ja toivoi siltä parannusta       lausunnossa, niin minusta on aiheetonta se,
14591: näihin •asioihin. Mutta miik:äili on !kysymyk-      että tässä kiinnitetään huomiota tai vedo-
14592: sessä maaseudun asunto-olojen parantami-             taan asutuslautakuntiin ja niitten ,toimen-
14593: nen, niin kyllä hänen toiveensa jäävät to-           piteisiin siinä mielessä, etteivät ne olisi
14594: teutumatta. Saa sttten nä:hdä, toteutuuko           •tehneet 1tehtäväänsä tässä asiassa. Mikäli
14595: se hänen lapsiinsa nähden.                          minä tunnen näitä asioita, niin minun täy-
14596:     Vielä tahtoisin kiinnittää huomiota toi-        tyy myönt.ää, että 'a:sutuslautalkunnat ovat
14597: seenkin varsin vakavaan tilanteeseen. On            tehneet kaikkensa tai suureksi osaksi teh-
14598: suutari, joka omistaa pikkusen suuremman             neet sen, milkä on oHut tehtävissä, mutta
14599: asunnon kuin tä;mä edeHinen. HäneHä on              'Viivytykset eivät ole riippuneet heistä. Kä-
14600: viisi ·lasta. Tämä asunnon omistaja pääsi            si,tykseni muikaan on se epäkohta, mitä tä-
14601: äskettäin ikänsä perusteelia sotapalveluk-          män asian piirissä on oHut ja ·edeHeen on,
14602: sesta vapaaksi. Vuosi sitten hän<:Jlle syntyi        johtunut siitä keskusvirastosta, jonka hal-
14603: viimeinen lapsi ja sen lotat ottivat ikummi-        1linnassa ja hoidossa tämä 1a sia on ollrut.
14604: lapselkseen, joika on ki.litoUisuudeHa mainit-       Senvuoksi olisi vakava syy kiinnittää huo-
14605: tava. Tämä suutari on lisäksi lkyläikunnas-          miota siiihen, eilkö asiaa todella voitaisi
14606: saan pyhäikoulunopettaja, on toiminut siinä          saada joustavammaksi, kun muutett·aisiin
14607: !tehtävässä antaumukseHa ja va:kavuudel'la          se toiseen virastoon. Minäkin puolestani
14608: usearrnpia vuosia. Kun satuin nyt tämän              yhdyn kannattarrnaan sitä ajatusta, minlkä
14609: pyhän aikana häntä ta;paamaan ja kyselin             ed. Wickma;n vastwlauseessaan lausuu, että
14610: hänen vointiaan juuri tässä asuntoasiassa,          1tämän kysymyksen hoitaminen olisi siirrot-
14611: niin hän mainitsi, että kysyy eriik:oisffillTilin    täNä maatalousministeriön a!laisuudesta so-
14612: [ujia hermoja voidakseen pysyä 1työvireessä         siaa!liministeriöön, silloin voitaisiin eihikä
14613:  ja työkunnossa asunnossa, jossa on näin ko-         joustava:mmin ja asia:llisemminkin päästä
14614: vin pieni tila. Siinä on myöskin vain J!ksi          epäilwhtii,n lk:äsi:ksi, sil.lä nykyään tuntuu
14615: vuode, hän selitti ja noista :lapsista nuorin        nämä asiat olevan niin monen mutkan ta-
14616: on äitinsä ja isänsä parissa, mutta toiset           kana ja niin monen lteoreetvlmn ikäsiteltä-
14617: lwpset makaavat lky.lmä:llä la;ttia:1la, ei 01le     vinä, että sieUä :tulee vermtt:ain hitaasti
14618: tilaa eikä ole varoja hanikikia heille vuode-       1parannusta tälle muuten erittäin tärkeälle
14619: vaatteita eikä vuodetta..                           lkysymykselle.
14620:     Tämmöisiä ovat pahimmat epäJkohdat
14621: maaseudulla, jo1Jka ovat niin vakavia, ettei          Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
14622: :ta:hdo tämän maaseudun työväen .asunto-
14623: eduista puheen o'llen oikeastaan tietää,              V a'lioikunnan mietintö hyväksy1tään.
14624: mistä päästä sitä lähtisi arvostelemaan ja
14625: mitä. toimenpiteitä ehdottaisi sen korjaa-            Asia on loppuun käsitelty.
14626:                                          Hallituksen esityksiä.                                     1273
14627: 
14628:    Puhemies: Edustajille jaetut halli-                 Ehdotuksen laiksi kansanopistojen valtion-
14629: t11ksen esit.y!k:set n:ot 133-140 sekä kerto-            avustuksen maksattamisesta työkaudelta
14630: mus valtiovarain .ti[asta ja !kaksi valtioneu-                            1942-1943
14631: voston päätöstä voitaneen nyt esi.teHä va:lio-
14632: kuntaan Jähettämistä varlben.                          sisältävä hallituJksen esiJtys n: o 138 esitel-
14633:                                                        lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14634:   Hyväksytään.                                         tuksen mukaisesti valtiovara i n v a-
14635:                                                        1 i o ik u n t a a n.
14636: 
14637: Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksen viran
14638:     tai toimen haltijain palkkauksesta
14639:                                                        Ehdotuksen laiksi työväenopistojen valtion-
14640: sisältävä ha:llituksen esitys n :·o 133 esitel··         avustuksen maksattamisesta työkaudelta
14641: iään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-                                 1942-1943
14642: dDtuksen mukaisesti u 1k o a s i a i n v a l i o-
14643: k u n t a a n, jonlka tulee pyytää 1lausunto           sisä;ltävä 'hanituksen esitys n: o 139 esitel-
14644: vailt iov ara in vai ioik: u nn aH a.                  llään ja 'lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14645:                                                        tuksen muikaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
14646:                                                        J i o lk u n t a a n.
14647: Ehdotuksen laiksi järjestyksen ja turvalli-
14648: suuden tehostamisesta annetun lain Voimas-
14649:          saoloajan pitentämisestä
14650: 
14651: sisä:ltävä ha;llitu!ksen esitys n:o 134 esitel-        Ehdotuksen laiksi säästöpankkien selvitystoi-
14652: män ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-              miston lakkauttamisesta ja siitä johtuvista
14653: tuksen mukaisesti 1 a k i v a 11 i o !k u n t a a n.                  toimenpiteistä
14654: 
14655:                                                        sisffiltärvä harlituksen esitys n:o 140 esitel-
14656:  Henkikirjoituksesta annetun lain muutta-              lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14657:                    mista                               tuksen mukaisesti p a n ik !k: i v a J i o kun-
14658:                                                        taan.
14659: kosikeva haHituksen esitys n: o 135 esitel-
14660: iJ.ään ja läJhetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14661: tuksen mukaisesti Ja k i- ja ta l D usva-
14662: 1 i o lk: u n ta a n.                                  J(ertomus valtiovarain tilasta ·vuonna 1941
14663: 
14664:                                                        esiteHää,n ja lähetetään puhemiesneuvoston
14665: Ehdotuksen laiksi eräiden alueiden valtakun-           ehdotU!ksen muikaisesiti v a 1 t i o v a r a i n-
14666: nan yhteyteen palauttamisen aiheuttamista              v a i!. i o k u n :t a a n.
14667: poikkeussiiännöksistä tulo- ja omaisuusve-
14668:            rosta annettuun lakiin                         Esitellään ja lä:hetetä.än puhemiesneuvos-
14669:                                                        ton ehdotuksen mukaisesti perustus-
14670: sisä1täivä hallituksen esitys n: o 136 esitel-         ll.akivalio!kuntaan:
14671: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
14672: tuksen mukaisesti v .a 1 t i o vara i n v a-
14673: l i o k u n t aan.
14674:                                                        Valtioneuvoston päätös 19 päivältä marras-
14675: Ehdotuksen laiksi kunnallistaksoituksen poik-          kuuta 1942 eräiden sokerivarastojen luovut-
14676: keuksellisesta toimittamisesta valtakunnan                       tamisesta valtiolle ; ja
14677:       yhteyteen palautetulla alueella
14678:                                                        Valtioneuvoston päätös 19 päivältä marras-
14679: siswltävä hallituksen esitys n: o 137 esitei-          kuuta 1942 eräistä tuotannon ja kaupan
14680: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-               rajoittamista koskevista toimenpiteistä.
14681: tuksen mukaisesti 11 a !k i- ja ta :1 o usva-
14682: 1 i o !k u n t. a a n.
14683:                                                                                                     160
14684: 1274                                   Tiistaina 1 p. j,oulukuuta 1942.
14685: 
14686:                 Pöydällepanot:                        il4) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toi-
14687:                                                               men haltijain palkkauksesta
14688:   Pöydiilllepanoa varten esitellään ja pan-
14689: naan pöydä:He puhemiesneuvoston ehdotuk-              sisältävän tha1li:tuiksen ·esityksen johdosta
14690: sen mukaisesti                                        laadittu va1tiovarainva:liokunnan mietintö
14691:                                                       n:o 39;
14692: eduskunnan se u r a a v a a n täysistuntoon:
14693: 
14694:                                                       15) Ehdotuksen laiksi Suomen Akatemiasta
14695: 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon              annetun lain voimaantulon lykkääruisestä
14696: on saatettu valtioneuvoston päätökset tupa-
14697: kan säännöstelystä ja sokerin säännöstelystä          sisältävän hallituksen ,esityksen johdosta
14698: annettujen valtioneuvoston päätöksien muut-           1laadittu valitiovarainvaEokunnan mietintö
14699:                  tamisesta,                           n:o 40;
14700: laa:dittu peru~tusla!kiva:lioikunnan mietintö
14701: n:o 106; ja
14702:                                                       16) Ehdotuksen laiksi evankelis-luterilaisten
14703:                                                       hiippakuntain arkkipiispan ja piispain palk-
14704: 11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon             kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
14705: on saatettu valtioneuvoston päätös tarvik-                          muuttamisesta
14706: keiden luovuttamisesta ulkomaiselle sota-
14707: väelle annetun valtioneuvoston päätöksen              sisältävän iha!}li,tuJksen esityksen johdosta
14708:               muuttamisesta,                          1laadittu valtiovarainvalioifuunnan mietintö
14709:                                                       n:o 41; sekä
14710: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
14711: n:o 107;
14712:                                                       17) Ehdotuksen laiksi evankelisluterilaisten
14713: e n s i t i i s t a i n täysistuntoon:                seurakuntien papiston ja kanttori-nrkurien
14714:                                                         palkkauksen väliaikaisesta järjestämisestä
14715: 
14716: 12) Ehdotuksen laiksi talouselämän säännös-           sisältävän ihaHitu!ksen esityiksen johdosta
14717: telemisestä poilrkeuksellisissa oloissa annetun       laad:iJttu :la!ki- ja talousvaliakunnan mietintö
14718:              lain muuttamisesta                       n:o 17.
14719: 
14720: sisältävän hanituksen 'esityksen johdosta
14721: ~aadittu  perustus'laikivalioik:ru:nnan mietintö        P u h ,e m i e s: Eduskunnan seuraava
14722: n:o 108;                                              täysistunto on ensi perjantaina keHo 13.
14723: 
14724: s e u r a a v a a n 1täysistuntoon :
14725: 
14726:                                                         Täysistunto !lopetetaan a\'e>Ho 15,05.
14727:        13) Ehdotuksen suhdanneverolaiksi
14728:                                                                           Pöytä:kirjan vaikuudeksi:
14729: sisältävän haHiltulksen esityksen johdosta
14730: !aadittu va:1tiovaminvailiokunnan mietintö                                   E. H. I. Tammio.
14731: n:o 38; .
14732:                        82. Perjantaina 4 p. joulukuuta 1942
14733:                                                            ke1lo 13.
14734: 
14735:                     Päiväjärjestys.                                                                                           Siv.
14736:                                                                       A s :iJ a; ik i r j a; t: Vwlttiowur>ajimnalio-
14737:     Ihno:iJitulk:sia:                                             kUII.lntan. nui:ert:iJrutö n: 10 38; halilitu!kse:ru
14738:                                                             Siv. effitys Dl:O 122.
14739:            Ko~mas lk:äsi:ttt.eily:                                    6) Ehdi01tukset i!Jaliks·i valti1oor viraa11
14740:                                                                   ja toimen ha!Ltrijruin. pal'ldmUiksestru
14741:     1) Ehdotus [~ilksi vuJode!Lta 1942                            lJaåJkså. v:ailiti0011 v:iJroo tai pysyvä:isreiilJ toi~
14742: suoritettavan osingon rajoittamisesta 1277 moo hailrtij·8!ID n.im~tltäi!Il.istkirjoislta s.elkä
14743:     A s ]31 tk: i r j ·a t: S uurm -wtH,oikumr-                   he~diä:n. 1oikeudeSitaran pysyä voil·assaa;n.
14744: n:wn mietirutö n:o 108; v:aJlltioiV1wa:in-                        tai !torimessaall1 ·3JI1100,tun lain 11 § : rn
14745: va,liotkuamam: rrnieti!I)Jtö n: o 36; halli-                      muw!Jta:rn.åSiesrtJru ja ~ailk:si rillmsi!arin 2 lu-
14746: tuiks:oo •es>itys 1111: o 117.                                    vun 10 §: n muuttamisesta . . . . . . . . . . 1280
14747:                                                                       A s :iJ a k i r j a t: Vailttio-wtrl'3Jii111V1alio-
14748:                                                                   tk:U1111IlJail1l :rniert,imJtö n1: '0 39,; 'haillitulk:s€n.
14749:             T o in!>en. käs:i!tlh~1y:
14750:                                                                   esåltys llJ: 10 87.
14751:     2) Eihdiotulk:selt la~e:iksi lk:onkurssi-                          7) Ehdiotus ~aliksi Suomen Alk:alte-
14752: sruäm.niöil1 vä[iJadJmiseiSita rrnuuttarrnismt:a                  miru;lta ·annleitWl! 1m voimra:alllltuJ.on ilyk-
14753: 31111ii1eltun laiiiL setkäi allmrdi1alim, voima&                  käämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1282
14754: saoloajasta ....................... .                                 A s i 'ai ik i r j a rt: V ailltiovwmillllvaEro-
14755:     A s il81 k i r j a t: Suurm vaHIOilmn- "                      kunn:alllJ miet,:iJ!lJtö iilJ: o 40 ; hwl[ilitUJks>elllJ
14756: lllam: mietinrtö n: o 109 ; 1alrilv:aHiokUII1~                    esri!tys n.:o 86.
14757: lllaJill m.iJetinrtö :IJJ:o 23; halJ.iltuksen ·es·i-                   8) Erhdotns ·l:aiks~ evankelis~iluteri­
14758: tys :ru:o 125.                                                  i la:iSitemJ hirirprpaJlmrubaJiOJJ rurtkk~piisrpa111 j·a
14759:      3) Ehdotus ·laliilmi kilieliliOSta; lkä,y;ttä,ä;             pirisprrum paillkllmutks·eiSita ja el1älkeoilkeu:-
14760: pl()lliiJtJtisia tulllll1,uSime:r/kJkiej,ä: eräiss·äi ,tii-       desta annetun lain muuttamisesta . . 1284
14761: 1JaMru:UJksiss,a ann,eltu:n 1arim, votimass~oil!o-              1     A s ] a k i r j a t: V ail!tiowtmin!V1alio-
14762: ajan pitentämisestä ............... . 12781 kunnlaii1 mi.etinltö n:o 41; hrull:iJtu.kseil!
14763:     A s :iJ a k :i, r ja t: SuUTen valioikmL-                     es.iltys n> :ro 9·4.
14764: TIIaJlll m:Ue1timJtö n: o 110 ; lailriWlJliotk:un:-
14765:                                                                 1     9) Ehdotus laiksi evankelisluteri-
14766:                                                                 i laislt:en seruTalkunti:eiill papis!tro1 jru ik:all1t-
14767: !1Jalll mietintö ii1l: io 24 ; hru11itutk:sen esi-
14768: tys lli:O 121.                                                    tori-urkmri,e'lll pa;lklk:aUJlme[[]! väilia,:iJkm-
14769:      4) Ehdotus: lailks·i p:ostisääSJtöpanildn,                   sesta järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . . ,
14770: h'Uidlboli~ikirneest·ä 'ailllnet'INl la1i::n mu'Uitta-                A s i1 a ik: i r ja t: LaJci- ja trulousva-
14771: misesta .......................... .                              ][lokunn.ani mieltiillltÖ n:o 17; hallituik-
14772:      A s il ,a: k i r j a t: SuureiilJ valiolk:un- "              S<eill! esitys n::o 128.
14773: muru mi,eJt:iJrutö n: o 111 ; p·8.JJ:lkiki;;nalliJO-
14774: lrururuam mielt:iJrutö n1: o 4 ; ha[,1i;t.ulk:sern                                AiiilJroa k.ä:sitte:ly:
14775: esåJtys n:: 0 127.
14776:                                                                       10) V·aiiJti1on·euvostmr päärtölksret 5
14777:                                                                   päivältä marrastk:uu1a, 1942 tupa:tk:alfll
14778:     Ensi mm ä·i• iill 1eil1J kräs irt t el y:                     s,ä,ämlll:Ös'tely-stä jru soikieriiilJ s,ä:änii1öste-
14779:                                                                   lysitä an111ettujen, val.tiorueurvootoil1 pää-
14780:      5) Ehdotus suhdanneverolaiksi ....                           töksien muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . 128;'5
14781:                                                            "
14782: 1276                              Perjantaina 4 p. joulukuuta 1942.
14783: 
14784:                                                      Siv. 1 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
14785:     A s ] a; k ] r j aJ Jt: P erustuslaikiro[io-           edustajat Asikainen, Bonsdorff, Eerola,
14786: iklllll!Il{illli mietintö n:o 106; m'll!:irrll:iJtut       Erich, Hackzell, Hakala, Heiniö, Honka,
14787: prurutöiks,eit.                                            Huotari, Hurtta, Härmä, Kaija:lainen, KaJ-
14788:      11) Valltirorllleu'VIoston päältös 5 päi-             lia, Karjalainen, Ketonen, Koivuranta,
14789: v.ruLtä ma,rrasikuurt'a 1942 ta;rvåiklmidoo                Kokko, Kupari, K. Kämäräinen, Kääriäi-
14790: hwvuifftarrnisest:a UJlJmmaisellle sortavä.e!Llre          nen, Lampinen, Leppälä, Lin,dman, Lonkai-
14791: amlll•elt'UIIll v a[tioneuV'OStom: p äätöiksren            nen, Miikki, Nikula, OksaJla, Perho, Pohjan-
14792: muuttamisesta .................... . 1285 noro, J. Raatikainen, Saarinen, Salmiala,
14793:     Asia k i• r j a. 1t: Perustusitakiwllio-               Salo, Salovaara, Saukkonen, Schildt, Sillan-
14794: kummallli m~etimrtö 111:0 107; mariiDilttu                 pää, Tuominen, Turkka, Tuurna, V81lta,
14795: pä.äitös.                                                  Virkkunen, Wirtanen, Väisänen ja Öster-
14796:                                                            holm.
14797:     Pöydä1lep31111oa va.rtei!lJ
14798:           esitellään:                                                    Ilmoitusasiat:
14799:      12) Perustus'lakivflllioikunn<ailll rrrie~
14800: tmtö n:ro 109 s•eiD johdoota, .että edus-                               Lomanpyynnöt:
14801: ikuniOOili t:iJetoom: on sa'a'telttu v•fllltioillleu-
14802: vootOilli päätös keinolterrnoiSitern maJmut-                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
14803: tamisaineiden säännöstelystä ....... .                   istunnosta sairauden vuoksi ed. Heiniö sekä
14804:      13) Perusrt.us!Laikivwl:UoikrmnOOli :mie- "         yksityisasiain ta'kia edustajat Schi,ldt, Kal-
14805: timrtö TIJ: o 110 sen johdosta, ~että edus-              lia ja Eerola, tästä ja tiistain istunnosta
14806: kUIIliili8Jll ti etoon on saatert:Jt.u va1ti,OIIlrEm-
14807:             1
14808:                                                          yksityisasiain ta'kia edustajat Koivuranta ja
14809: voston päätös maissin tullivapaudesta                    Kaijalain en.
14810:      14) LaikivalioJmnlllallll mietintö lll: ra "
14811: 2,5 rhail[ituik:s'eiD es!ityksen johdosta
14812: laiksi jä·desrtyksen, ja tu:rwJlisuude!llJ                  Eduskunnan tistoon saatettuja valtio-
14813: itehosrtrumis~esta 8ill!l1Jertnn lta;:irrlJ voima;ssa-             neuvoston päätöksiä.
14814: oloajan pitentämisestä ............ . 1286
14815:      15) V aUiov"ar,aimJvaEIOikU:!llJIIlan mi,e~           P u ih e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
14816: tmtö rn:o 42 haHiltuik:s·en' ~esiltyks'eili joh-         koituilmessa kuin ta1ouselämän säännöstele-
14817: dosta la·:UksiJ ilmnsa.ko.u1cl,aitoiksen ik:us-          misestä poikkeuks~ellisissa oloissa 6 päivänä
14818: ltaiiJ.JiliUik:sista 'ann,etnn il1ain, murutta;mii-      toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä on
14819: sesta ............................ .                     säädetty, ovat edu.Skunna1le, puhemiehelle
14820:     16) Vwlltiova~DainrvaJ!i&mnnran mie- "               osoitettuina, saapuneet seuraavat valtioneu-
14821: tintö n: :o 43 hau[ituikoon esirtyksoo joh-              voston päätökset:
14822: dosltra laillffii vaJrtiloill virnll1l tai toimell1l
14823: ha[rtija.iJn o!ikeudesrba eiläklmes·eeil1J arm,e.-         Valtioneuvos•ton päätös 19 päivältä mar-
14824: tun lain muuttamisesta ........... .                     ragkuuta 1942 työsuhteiden päättymisen ja
14825:     17) Va1tiova,rruim1Valiokumrrmn :mie~ "              eräiden työsopimusten tekemisen säännöste-
14826: tinltö n :o 44 ha1lituiksm11 esi:tyks~oo joh-            Jystä; ja
14827: dios.ta; laiksi edust,aj,anpa~kik:i<JSJta, anne-           Valtioneuvoston päätös 26 päivrultä mar-
14828: tun lain muuttamisesta ........... .                     raskuuta 1942 sokeri- ja melassitullien
14829:     18) TyöväJBnrasi~ai,nvaHoik:umiilian mie- "          alentamisesta.
14830: tintö '!ll:o 17 haMi!tuik:se:!ll ~esilty:kse!llJ joh-
14831: dioslta,, joik:a sisä:ltä:ä ehdotuksen laiksi!             Nämä va:ltioneuvoston päätökset on nyt
14832: eräiden työasiai~n hallimnon väiliailmi-                 saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne
14833: s:esrta j ä:rjteste1yst.ä .annetuil1J l~a:i!llJ cvoi~    edustaji.He.
14834: massaolaajan jatkamisesta ......... .
14835:                                                   "
14836:                                                               Itsenäisyyspäivän jumalanpalvelus.
14837:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
14838:                                                            P u he m i e s: Sihteeri lukee juhlameno-
14839:                                                          jen ohjaaja'lta saapuneen kirjelmän.
14840:                               Konkurssisäännön muuttaminen.                                    1277
14841: 
14842: 
14843:   Sihteeri lukee:                                   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
14844:                                                  mitä tu1ee 1akiehdotulrsen julistamiseen kii-
14845: Helsingissä 27 päivänä marraskuuta 1942.         reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
14846:                                                  siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
14847:         Eduskunnan Puhemiehelle.                 kunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
14848:                                                  lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
14849:   Juhlamenojen ohjaajaJksi määrättynä kun-       misestä, mutta jos ehdotus hvkiehdotuksen
14850: nioittaen kutsun T e i d ä t, Herra Puhe-        julistamisesta kiireeHiseksi hylätään, on
14851: mies sekä Eduskunnan Varapu:hemi·elhet ja        päätös tehtävä 'lakiehdotuksen hyväksymi-
14852: Ed~tajat Suurkirkossa joulukuun 6 päi-           sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin
14853: vänä 1942 Mo 10 pidettävään its>enäisyys-        vaalien jä'ljestä pidettäviin varsinaisiin val-
14854: päivän jumalanpalveht,kseen.                     tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin
14855:                                                  s:a11itaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa
14856:                      Rafael Hakkarainen.         on esitettävä karkki ehdotu:kset, jotka halu-
14857:                                                  taan asiassa tehdä.
14858:        Helsingfors den 27 november 1942.           Menettelytapa hyväksytään.
14859: 
14860:          Till Riksdagens Tailman.                  Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
14861:    I egenskap av tiUförordnad ceremoni-      Lakiehdotus julistetaan kiireeHiseksi yksi-
14862: mästare har jag äran härmed inbjuda 1 mielisesti.
14863: E d e r, Herr Talman, och Riksdagens Vice-
14864: ta!lmän och Riksdagsmän ti1l den guds-       Laikiehdotus hyväksytään y'ksimie[isesti.
14865: tjänst, som på självständighertsdagen den
14866: 6 december 1942 förrättas i Storkyrkan       Lakiehdotuksen kolmas käsittely ju'list.e-
14867: kl. 10.                                    taan päättyneeiksi.
14868:                    Rafael Haldmrainen.
14869:                                              Asia on loppuun käsitelty.
14870:    Puhemies: Kirkkoon menoa varten
14871: kokoontuvat edustajat Sum~kirkon Unionin-
14872: kadun puoleisen sisäänkäytävän edustalle
14873: ke11o 9,50.                                2) Ehdotukset la.eiksi konkurssisäännön väli-
14874:                                                  aikaisesta muuttamisesta annetun lain sekä
14875:                                                          akordilain voimassaoloajasta.
14876:   Puheenvuoron saatuaan 1ausuu
14877:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
14878:    Ed. S u u r k o n k a: Eduskunnan valit-      n:o 109 ja otetaan toiseen käsiUe-
14879: sijamiehet kokoontuvat eduskunnan istunto-       1 y y n siinä sekä lakiva:liokunnan mietin-
14880: saliin heti tämän täysistunnon päätyt-           nössä n : o 23 va1lrmistelevasti 'käsi.telty haJli-
14881: tyä eräiden valiokuntapaikkojen järjestelyä      tuksen esitys n:o 125, joka sisältää ylilä-
14882: varten.                                          ma:initut lakiehdotukset.
14883: 
14884:                                                     P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
14885:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            suuren valiokunnan mietintö n:o 109. En-
14886:                                                  sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
14887: 1) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 suoritetta-      keen ryhdytään lakiehdotusten J~ksityiskoh­
14888:        van osingon rajoittamisesta.              taiseen käsittelyyn.
14889: 
14890:    YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä            Yleiskeskustelussa. e1 kukaan pyydä pu-
14891: hallituksen esitys n : o 117, jota on valmis-    heenvuoroa.
14892: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
14893: mietinnössä n: o 36 ja suuren valiokunnan          Yksityiskohtaisessa käsi tte1lyssä hyväiksy-
14894: mietinnössä n: o lOR, esitel'lään k o l m a n-   tään kes'kustelutta ensimmäisen lakiehdo-
14895: t e e n k ä s i t t e l y y n.                   tuksen teksti johtolauseineen ja nimike sekä
14896: 1278                         Perjantaina 4 p. joulukuuta 1942.
14897: 
14898: toisen ilakiehdotuks·en teksti johtolauseineen 1 Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
14899: ja nimike.                                      tään keskust<elutta 4 §, lakiehdotuksen joh-
14900:                                                 tolause ja nimike.
14901:   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
14902: taan päättyneeksi.                                 I1akiehdotuksen toinen käsittely juliste-
14903:                                                 taan päättyneeksi.
14904: 
14905: 
14906: 3) Ehdotus laiksi kiellosta käyttää poliittisia          5) Ehdotus suhda.nneverolaiksi.
14907: tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa anne-
14908:   tun lain voimassaoloa.jan pitentämisestä..
14909:                                                      Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
14910:                                                   tintö n: o 38 ja oteta:an e n s i m m ä i s e e n
14911:    Esitellään suuren vaEokunnan mietintö          k ä s i t t e 1 y y n siinä vailmistelevasti käsi-
14912: n:o 110 ja otetaan toiseern käsitte-              telty hallituksen esitys n:o 122, joka sisä:l-
14913: 1 y y n siinä sekä Jakiva~io1mnnan mietin-        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
14914: nössä n:o 24 valmiste~evasti käsiteHy halli-
14915: tuksen esitys n:o 121, joka sisältää yllä-          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana. on
14916: mainitun 1akiehdotuksen.                          valtiovara.invaliokunna.n mietintö n:o 38.
14917: 
14918:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
14919: suuren v·alicokunnan mi•etintö n:o 110. En-         Keskustelu:
14920: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
14921: jälkeen ryhdytään ila:kiehdotuksen yksityis-       Ed. C a j a. n d e r Herra puhemies! Halli-
14922: kohtaiseen käsittelyyn.                         tukS'en esitys suhdanneverolaiksi on selvästi
14923:                                                 huolellisen vwlmisterlun tulos. Joskin val-
14924:    Yleiskeskustelua ei synny.                   titovarainva'liokunna:lla on ollut huomautet-
14925:                                                 tavaa hallituksen erinäisiä muita verolaki-
14926:    Yiksityiskohtaisess.a käsittelyssä hyväksy- esityksiä vastaan, rajoittuvat ne, mitä suh-
14927: tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen danneverolakiin tulee, hyvin vähiin.
14928: ja nimike.                                         Tärkein muutosehdotus koskee lain voi-
14929:                                                 massaoloaikaa, minkä hallitus on ehdotta-
14930:    Lakiehdotuksen toinen käsit:te'ly juliste- nut k·ruksivuotiseksi. Valiokunnasta on tun-
14931: taan päättyneeksi.                              tunut, että nykyinen aika on taloudelli-
14932:                                                 sessa suhteessa siksi •epävakaa, että tuskin
14933:                                               ' on mahdollista kaksi vuotista suhdannevero-
14934:                                                 lakia säätää ainakaan siinä mielessä, että
14935:                                                 sitä semmoisenaan voitaisiin llJoudattaa
14936: 4) Ehdotus laiksi postisäästöpankin huolto·     vie,lä vuonna 1944. Jo ytksistään rahanarvon
14937:     liikkeestä annetun lain muut.tamisesta.     epävaikavuus voi pakottaa tekemään jo ensi
14938:                                                 vuonna muutoksia lakiin, mutta voi oHa,
14939:    EsiteHään suuren vali:okunnan mietintö että on pakko tehdä lakiin perus,t.eellisem-
14940: n:o 111 ja otetaan toiseen käsitte- paakin laatua olevia korjauksia m. m. ai-
14941: 1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie- heutuen siitä, että vertailuvuodet 1936-38
14942: tinnössä n:o 4 v:almistelevasti käsitelty tulevat vuosi vuodelta ajassa yhä kaukai-
14943: haHituksen esitys n:o 127, j(jka sisältää semmi'ksi. Veronmaksajille ei ilain ikaksi-
14944: yllämainitun 'lakiehdotuksen.                   vuotisuudesta näin ollen olisi mitää,n lohdu-
14945:                                                 tusta, ja se varmuus h:eillä joka tapauk-
14946:    P u h e m i ·e s: Käsittelyn pohjana on sessa on, että vuonna 1944:ikään ei tul'la
14947: suuren Wlilioknnnan mietintö rn:o 111. En- toimeen ilman suhdanneverolaikia.
14948: sin sallitaan asiasta yJleiskeskustelu, sen        Julkisuudessa ja myöskin eduskunnassa
14949: jälkeen ryhdytään 'lakiehdotuksen yksityis- on paljon puhuttu ja kirjoitettu siitä, että
14950: kohtaiseen käsittelyyn.                         erinäiset vapaiden ammattien harjoittajat
14951:                                                 ovat joutuneet kohtuuttoman suhdanne-
14952:    Yl.eiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo- verotuks,en alaiseksi. Vika ei kuitenkaan
14953: roja.                                           tunrnu olevan niinkään pa,ljon ~aissa kuin
14954:                                          Suhdannevero.                                        1279
14955: 
14956:  sen epäasiallisessa s·ovelta:misessa. Jo ny-     ryhmää yihtenä kokonaisuutena olisi hyvin
14957:  kyä;än voimassa olevassa suhdanneverolaissa      vaikea tarkemmin määriteUä.
14958: on nimittäin seumava määräys (nykyisen               Käsitykseni mukaan 1aissa on verotusvi-
14959:  lain 4 § :n 3 momentti): ,Jos edellä 1 ja 2      ranomaisille suotu vallan riittävästi ihar.
14960:  momentissa sääldettyjä perusteita ei voida       kintaoikeutta. Koska nämä nähtävästi ei-
14961: solveltaa taikka jos tulon hankkimisen tai        vät kuitenkaan sitä ole tarpeeil:lisessa mää-
14962: muodostumisen perusteet aiik:aisemmin har-        rässä käyttäneet, on toivottavaa, että val-
14963:  joitetun toiminnan laadun muuttumisen            tioneuvosto lain 17 §: ään nojaten antaa
14964:  vuoksi tai muusta syystä ovat olennaisesti       verotusviranomaisi-He asian vaatimat, näh-
14965: muuttuneet, määrätään säännönmuJminen             tävästi hyvin tarpeelliset, tarkemmat mää-
14966: tulo verotusviranomaisten harkinnan perus-        räykset lain täytäntöönpanos.ta ja sovelta-
14967: teella." Oikea1la tavalla sovellettuna jo         misesta.
14968: tämänkin määräyksen pitäisi tehdä sellaiset
14969: kohtuuttomuudet kuin Pa:lolammen ja Se-               Ed. U. Hannula: Herra puhemies!
14970: gerstrålen tapauksissa on mainittu, mahdot-        Suhdanneveroa a1unperin säädettäessä läh-
14971: tomiksi.                                           ;dettiin varmaan siitä varsin hyväksyttä-
14972:    Hal'lituksen esityksessä uudeksli suhdan-       vä.stä periaatteesta, ettei kenelläkään dle
14973: neverolaiksi on verotusviranomaisten har-          oikeutta hyötyä sodasta. Sodan aiheutta-
14974: kintavapautta vie1ä lisätty siten, että            mat voitot on mikäli mahdollista verotuk-
14975: 4 § : ään on äsken lukemani momentin li-           sen avullla otettava valtiol1le. Tätä päämää-
14976: säksi otettu uusi näin kuuJ.uva momentti:          rää ta;voiteHaessa on kumminkin päädytty
14977: ,Jos veronalaisen tulon muodostuminen on           varsin yllättäviin tuloksiin. Näyttää nimit-
14978: alkanut vuoden 1938 jäUwen, on säännön-            täin siltä kuin sotakeinottelijat selviäisivät
14979: mukainen tul:o määrättävä harkinnan mu-            tästä verotuksesta iiman valituksia, kun
14980: kaan verta;ama:lla muiden samanlaisten             taasen luo:van henkisen työn tekijät, joita
14981: verovelvullisten vertai'luvuosien tuloa tai        tuskin a:lunperin lakia säädettäessä ajatel-
14982: sovceltamalia 3 § :n säännöksiä taikka muulla      tiinkaan, joutui.sivat pahimmin tästä vero-
14983: sopivalla perusteel,la."                           tuksesta kärsimään.
14984:    Edelleen on 5 §: n a·lkuun lisätty uusi            P·ari päivää sitten pääkaupungin lehdissä
14985: näin kuuluva momentti: ,Jos verovelv;alli-         oli maamme kirjailijaliittojen jul'ki;lausuma,
14986: sen tulon muodostumiseen vaikuttavat yk-           joka nyt parhainaan on edustajille jaettu
14987: sinomaan häneen k·ohdistuvat poikkeuks.el-         ja jossa y,arsin vakuuttavasti osoitetaan,
14988: liset syyt ovat vaikuttaneet vertailuvuo-         minkälaisiin kohtuuttomuuksiin täimä vero-
14989: sien ta·i verovuoden verotettavaan tuloon          tus saattaa johtaa ja miten r·askaasti se
14990: siten, et,tä nä~den tulojen toisiinsa vertaa-     saattaa kohdata kirjailijoita. Esimerkkinä
14991: minen johtaisi sruhdanneverotuksen tarkoi-        mainitaan, kuinka kirjailijoiden on täyty-
14992: tuksen vastaiseen tulokseen, on sen vuoden        .nyt kieltää menestyskirjojensa kääntäminen
14993: tuloa, jona sanotut poikikeUikselliset syyt       ja painattaminen ulkomailla kotimaisen
14994: ovat olleet olemassa, oikaistava !lmhtuulli-      verotuksen vuoksi. Jos tämä on totta, mitä
14995: sessa määrässä. "                                 liioin ei ole syytä epäil[å, niin kyllä sil1loin
14996:    Kaikkien näiden lainkohtien määräykset         täytyy jokaisen myöntää, että tä:llainen
14997: yhteensä antavat verotusviranomaisiHe siksi       kulttuurinvastainen verotus ei oJe maal-
14998: laajan harkintavaUa,n, että jos ne sitä           Imnme kunniaksi. Äskettäin mainittiin jul-
14999: oikein käyttävät, kohtuuttomuuksien pitäisi       kisuudessa, kuinlm eräs tunnetuimpia ku-
15000: supistua sangen vähiin. Sen harkint:avaHan        va,amataiteilijoitamme, tehtyään viisi vuotta
15001: alaiseksi mahtuvat sekä kirjailijat että tai-     työtä, järjesti näyttelyn ja möi työnsä
15002: teilijat, aloiUe!lev:at lärukärit ynnä muut va-   tulokset. Laskettuaan yhteen kaikki verot,
15003: paiden ammattien harjoittajat, niin myös          huomasi hän jäileHe jäävän viiden vuoden
15004: seUais•et, jotka vertailuvuonna ovat joutu-       ponnistwksista 7,000 markkaa. Tämähän ei
15005: neet suorittamaan •esim. takauksia tai jotka      voi olla lainsäätäjä.n tarkoitus. Täl'lainen
15006: silloin ov.at sairasteHeet eivätikä sen vuoksi.   kohtuuttomuus ·loukkaa jokaisen oikeuden-
15007: ole voineet riittävän tehokkaasti liikettään      tuntoa.
15008: hoitaa ym1ä monet muut. K.aikkien näiden              V altiovalba ja yhteiskunta ovat tähän
15009: erikseen luetteleminen ei laissa kuitenkaan       saakka koettaneet kulttuurielämämme luo-
15010: ole mahdol!lis,ta, ja sellaisten henkilö~den      viin tekijöihin suhtautua myönteisesti.
15011: 1280                         Perjantaina 4 p. joulukuuta 1942.
15012: 
15013: Tästä todistuksena ovat valtion meno-             s·ena ,tulona muiden puheena olevien vuo-
15014: arviossa olevat määrärahat, Kordelinin            sien tulojen keskiarvoa". Detta är på
15015: säätiö ' Kulttuurirahasto, Aleksis      Kiven     sv~enska ö~versatt: ,ans~es såsom normal in-
15016:                                  .
15017: rahasto, puhumatta:kaan monasta rU!otsm-
15018:                                            .      komst medelvärdet av övriga inkomster un-
15019: kielisen lrnlttuurin tukemista :tarkoittavista    der ifrågavarande år". Detta är oriktigt
15020: ra>hastoista. Ka~kki närrrrä osoittavat, että     översatt. Det bör vrura: ,medelvärdet av
15021: yhteiskunta tunnustaa luovan henkisen             inkomsterna under övriga ifrågavarande
15022: työn merkityksen. Kun näin on, ei tätä            år".
15023: ;pyrkimystä pitä:isi kohtuuttoma:lla verotuk-
15024: sella tehdä tyhjä:ksi. Palroannauttijat ovat        Ed. T ö r n g r en: Jag ber at.t få under-
15025: kokonaan vapaat sU!hdanneverosta. Meillä          stöda rdm. Frietsch' förslag.
15026: on valtion palveluksessak.in henkilöitä, joi-
15027: den tu1ot saattavat nousta vuodessa                 Keskustelu     pöydällepanosta     julistetaan
15028: 200,000: een ja sivu senkin. Yksityisten pal-     päättyneeksi.
15029: veluksa"Sa ()levi,en henkilöiden vuositulot
15030: nouseVIat huomattavasti korkeammal:le. Täl-         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
15031: laisiin vuosituloksiin voi taiteilija tai kir-    Frietsch ed. 'rörngrenin kannattamana eh-
15032: jaiilija onnenisi:mmassa tapauksessa päästä       dottanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
15033: vain kerran ~elämässään. Hänrtä kohtaa suh-       kunnan seuraavaan täysistuntoon. Kutsun
15034: danneverotus, mutta ei palkan nauttijaa,          tätä ed. Frietschin ehdotukseksi.
15035: jolle tuolJlainen tulo on pysyväinen ja jdka-
15036: vuotinen. Tätä ei voi pitää kohtuullisena           Selonteko myönnetään oikeaksi.
15037: eikä oikeana, ja sen vuoksi henkisen työn
15038: tekijät ()lisi verotuksessa asetettava samaan       Eduskunta hyväksyy ed. Frietschin ehdo-
15039: asemaan kuin prulkannauttijat, toisin sanoen      tuksen ja asia pannaan pöydälle
15040: heidät olisi vapautettava suhdanneverosta.        eduskunnan seuraavaan täysistuntoon.
15041: 
15042:    Ed. F r i et s c h: Då det är uppenbart
15043: att riksdagen ic'ke med nödig grundlighet         6) Ehdotukset laiksi valtion viran ja toi-
15044: hunnit sätta sig in i den föreslagna kon-         men ha.ltijain palkkauksesta, laiksi valtion
15045: junkturbeskattningens mer eller mindre            viran tai pysyväisen toimen haltijain nimit-
15046: groteska konsekv~enser och då det måste           tämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan
15047: 1igga i riksdagens intress~e att icke reserva-    pysyä virassaan tai toimessaan annetun lain
15048: tionslöst medverka till en lags:tiftning, som     11 § :n muuttamisesta ja laiksi rikoslain
15049: står i strid med förnuft och al,lmänt rätts-            2 luvun 10 § :n muuttamise~sta.
15050: medvetande eller vid prövning kan uttnlkas
15051: på ett sätt, som framka:llar ett dYJlikt mot-        Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15052: satsförhållande, så synes det riktigast att       tintö n: o 39 ja otetaan en s i mm ä i s e en
15053: ärendet bordlägges.                               k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
15054:    I elfte stund kan riksdagen med god            telty hallituksen esitys n:o 87, joka sisäl-
15055: vi,lja ännu åstadkomma en räUelse som är          tää yllämainitut lakiehdotukset.
15056: viktig såväl för Finlands näringsiiv som
15057: landets kulturella utveckling.                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
15058:    J ag förBSlår förty, herr ta1man, a:tt ären-   valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 39.
15059: det måtte bordläggas tiH plenum instun-
15060: dande tisdag.
15061:                                                     Keskustelu:
15062:    Ed. F u r u h j e 1 m: J ag har begärt
15063: ordet endast för att framhålla för riks-             Ed. 0. Peltonen: Herra puhemies!
15064: dagens justeringsmän, att de:t finnes en          Kuten valtiovarainvaliokunnan mietintöön
15065: mycket väsentlig sk:iillnad mellan den finska     liitetystä vastalauseesta ilmenee, ehdotetaan
15066: och den svenska texten i avseende å § 4.          valtion viran ja toimen haltijain palkkausta
15067: Detta bör tagas i betraktande då ärendet          koskevaan lakiin eräitä muutoksia niiden
15068: rkommer till justeringsmännen. I den finska       vähäisten muutosten lisäksi, joita valtiova-
15069: texten heter det: ,prdetään säännönmukai-         rainvaliokunta on tehnyt. Minä pyydän
15070:                               v,altion virkamiest,en palk,kaus.                          1281
15071:                                                            ---------------------------
15072: suurta valiokuntaa kiinnittämään huomiota       vahvistanut kuluneen lokakuun 1 pa1vana
15073: valiokunnan mietintöön liittyvään 2 vasta-      antamassaan päätöksessä tähän perustuvat
15074: lauseeseen, jota haluan vielä lyhyesti pe-      määräykset työpalkkojen järjestämisestä.
15075: rustella.                                          Nyt kysymyksessäolevan lain 2 § :n 2
15076:    Kysymyksessä oleva lakiehdotus sisältää      momentti ei kuitenkaan esitetyssä muodossa
15077: eräitä parannuksia voimassaolevaan palkka-      vastaa tätä tarkoitusta. Siihen ei sisälly
15078: lakiin, joka on ollut pääpiirteissään muut-     mitään velvollisuutta koroittaa palkkoja
15079: tumattomana voimassa aina vuodesta 1923         elinkustannusindeksin noustessa, vaan jää
15080: saakka. Ajat ja olosuhteet ovat kuitenkin       se hallituksen harkinnasta riippuvaksi. Jo-
15081: siitä lähtien huomattavasti muuttuneet, ja      kainen hyvä hallitus koettaa säästää val-
15082: niinpä onkin laki valtion viroista ja toi-      tion varoja mahdollisimman paljon ja var-
15083: mista suoritettavan palkkauksen perusteista     sinkin rahaministerit ovat siitä tunnettuja,
15084: aikansa eläneenä osoittautunut uudistuksen      koska se kuuluu heidän virkavelvollisuuk-
15085: tarpeessa olevaksi. Kun mainittu laki ai-       siinsa. Mutta kokemukset myöskin osoitta-
15086: koinaan säädettiin, sisällytettiin siihen       vat, että säästäminen kohdistuu ensi kä-
15087: säännöksiä palkkojen kytkemisestä elinkus-      dessä valtion palveluksessa olevan henkilö-
15088: tannusindeksiin siten että elinkustannusten     kunnan palkkoihin. He eivät kuitenkaan
15089: kohotessa palkat nousisivat samassa suh-        pyri tavoittelemaan mitään erikoisetuja
15090: teessa. Tätä ei tietääkseni kuitenkaan jou-     elinkustannusindeksin noustessa,       mutta
15091: duttu noudattamaan ja mainittu kohta mi-        heillä on aihetta odottaa, että heidät asete-
15092: nulle tuntemattomasta syystä vuonna 1925        taan samanlaiseen asemaan tässä suhteessa
15093: poistettiin laista. Seurauksena oli, että       kuin muutkin palkannauttijat.
15094: elintason kohotessa valtion viran ja toimen        Vastalauseessa olevan lakiehdotuksen
15095: haltijain palkat eivät vastaavasti kohon-       2 § :n muutoksella pyritään korjaamaan
15096: neet. Eri vuosina palkkojen koroittamiseen      mainittu epäkohta joustavalla tavalla. Eh-
15097: myönnetyt määrärahat olivat yleensä niin        dotuksen mukaan jäisi palkkojen nousun
15098: pienet, että kautta linjan tapahtuvaa palk-    suuruuden määrääminen hallituksen teh-
15099: kojen perusteellista korjausta ei voitu suo-   täväksi. Vastalauseessammc veivoitetaan
15100: rittaa. Niinpä onkin paikoissa syntynyt        hallitus toimittamaan vuosineljänneksit-
15101: epätasaisuutta ja myöskin ne ovat yleen-       täin palkkojen tarkistus vertaamalla niitä
15102: sä jääneet aivan liian alhaisiksi, var-        indeksiin, ja jos elinkustannusindeksi on
15103: sinkin poikkeuksellisina aikoina, jolloin      noussut 10 pisteellä edellisestä 10 pisteen
15104: elinkustannukset ovat nopeassa tahdissa        noususta, toimittamaan silloin palkkojen
15105: huomattavasti kohonneet, on epäsuhde palk-     koroitus. Kiinteän määräyksen ottaminen
15106: kain ja indeksin välillä kasvanut. Tämä        lakiin palkkojen korotuksen määristä voisi
15107: on aiheuttanut oikeutettua tyytymättö-         tuottaa soveltamisessa vaikeuksia, eikä voi-
15108: myyttä viran ja toimen haltijain keskuu-       tane pitää välttämättömänä indeksin nous-
15109: dessa, sillä varsinkin pienten ja keskisuur-   tessa 10 pistettä joka kerta koroittaa kor-
15110: ten palkannauttijain taloudellinen asema on    keita palkkoja samassa suhteessa kuin pie-
15111: tullut kestämättömäksi.                        niä. Hallitukselle on tässä suhteessa va-
15112:    Kun tällä kertaa on tarkoituksena järjes-   rattava liikkumistilaa, ja sen takia olisi ko-
15113: tää koko laajuudessaan valtion palveluk-       rotuksen määrä jätettävä asetuksella sää-
15114: sessa olevan vakinaisen ja ylimääräisen hen-   dettäväksi. Valtion ylimääräisen henkilö-
15115: kilökunnan palkkaukset vallitsevaa hinta-      kunnan aseman vakauttamisesta ja että he-
15116: tasoa vastaavaksi, tulisi ne samalla kytkeä    kin pääsevät osallisiksi eläke-eduista ja ikä-
15117: elinkustannusindeksiin ja ottaa sitä tar-      lisistä on lausuttava hallitukselle tunnustus.
15118: koittava säännös palkkalakiin. Tätä mieltä     On aivan oikein, että heidät nykyistä pa-
15119: ovat yleensä kaikki valtion viran ja toimen    remmin rinnastetaan valtion vakinaisessa
15120: haltijat ja senvuoksi he ovat tehneet lukui-   palveluksessa olevaan henkilökuntaan. Jou-
15121: sasti tällaisia esityksiä. En voi käsittää,    tuuharr ylimääräinen henkilökunta esim.
15122: minkä vuoksi tällaista säännöstä ei voitaisi   rautateillä suorittamaan vuosikausia samoja
15123: ottaa uuteen palkkalakiin, varsinkin kun       tehtäviä kuin vakinainenkin. Hallitus ei
15124: hallitus on tämän periaatteen hyväksynyt       kuitenkaan ole pitänyt tarpeellisena ottaa
15125: jo helmilmun 20 päivänä 1941 antamassaan       palkkauslakiin ylimääräisten asemaa koske-
15126: suosituksessa palkkojen maksamisesta sekä      via säännöksiä, vaan sisällyttää ne asetuk-
15127:                                                                                          161
15128: 1282                          Perjantaina 4 p. joulukuuta 1942.
15129: 
15130:  seen. Kun ylimääräisiä henkilöitä joudu- erittäin tärkeinä saavutuksina, suosittelen
15131:  taan pitämään jatkuvasti toimessa varsin suurelle valiokunnalle, että se ottaisi vasta-
15132:  runsaasti - nytkin heitä on yli 11,000 hen- lauseessamme esitetyn 19 § : n lakiin.
15133:  kilöä - niin kysymyksen ollessa heidän            Vaikka lakiehdotuksen 23 § tietääkin voi-
15134:  tärkeistä eduistaan olisi ainakin eräitä koh- massaolevaan lakiin parannusta virkaa tai
15135:  tia syytä ottaa lakiin ja Tinnastaa heitä tointa väliaikaisesti hoitaneille, ei se mie-
15136:  vielä enemmän kuin valiokunta ehdottaa lestäni vielä ole riittävän hyvä, joten py-
15137:  vakinaiseen henkilökuntaan. Ei ole mitään kälään olisi tehtävä vastalauseessamme eh-
15138:  pätevää syytä esim. ikälisää laskettaessa dotettu muutos. Asiahan on siten, että vi-
15139:  jättää kaksi palvelusvuotta huomioonotta- ran tai toimen hoitaja, hoitaessaan sijaisena
15140:  matta, vaan olisi vakinaiseksi päästäessä tai väliaikaisena virkaa tai tointa, tulee suo-
15141:  laskettava hyväksi kokonaan se aika, jonka rittamaan samat tehtävä,t ja kantamaan
15142:  on ollut ylimääräisenä ja hoitanut virkaa saman vastuun kuin vakinaisenkin viran tai
15143:  tai tointa. Tätä tarkoittava muutos olisi toimen haltija. Kun lakiehdotuksessa ase-
15144:  tarpeellista tehdä lakiin. Lakiehdotuksen tetaan 3 kuukauden yhtäjaksoinen viran tai
15145:  4 § : n 3 momentin tilalle olisi otettava vas- toimen hoito täyden peruspalkan maksami-
15146:  talauseessamme ehdotettu 4 § : n 3 mo- sen perusteeksi, rajoittaa se kohtuuttpmasti
15147:  mentti, ja silloin tulisi asia korjatuksi.     palkan maksamista. Usein vielä tapahtuu,
15148:     Tähän ehdotukseen sisältyy myöskin oi- että viran tai toimen hoito ei kestä yhtä-
15149:  keus laskea ikälisiä varten valtion teolli- jaksoisesti kolmea kuukautta, vaikka jat-
15150:  suuslaitoksissa ammattiin valmistavassa kuukin vuoden aikana useita kuukausia
15151:  työssä palveltu aika, koska se voidaan rin- lyhemmissä erissä. Täten tulee kohtuutto-
15152: nastaa toimesta laskettavaan aikaan, jonka muus viransijaiselle yhäti suuremmaksi.
15153:  asetuksen mukaan saa lukea hyväkseen.            Edellä kosketeltuja kohtia pidämme kor-
15154:     Lakiehdotuksen 19 § kaipaa myöskin vas- jauksen tarpeessa olevina, ja toivon suuren
15155: talauseeseen sisältyvää muutosta. Jos laki valiokunnan kiinnittävän esittämiini muu-
15156: hyväksytään esitetyssä muodossa, voidaan toksiin asianmukaista huomiota ja tekevän
15157:  sen mukaan pidättää kokonaan tai osittain ehdotet111t muutokset lakiehdotukseen.
15158: viran tai toimen haltijalle asetuksen mu-
15159: kaisesti vuosittain tuleva virkaloma, kuten       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
15160: viimeisten kolmen vuoden aikana on lukui-
15161: sasti tapahtunut, eikä heillä ole oikeutta        Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
15162: saada korvausta menetetystä lomasta. Sa- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
15163: moin voidaan työaikaa pidentää mielin- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
15164: määrin, ilman että siitä saisi ylityökor-
15165: vausta. Näin laajojen poikkeusten myöntä-
15166: minen viranomaisille voisi johtaa vastaisuu- 7) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta a.nne·
15167: dessa varsin kirjavaan ja epäoikeudenmu-           tun lain voimaantulon lykkäämisestä.
15168: kaiseen menettelyyn, kuten nytkin on ta-
15169: pahtunut, jonka vuoksi pykälää ei voida pi-       Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15170: tää oikeana. Sitäpaitsi se saattaa aiheuttaa tintö n:o 40 ja otetaan ensimmäiseen
15171: ristiriitaa korvauksen suorittamisessa niille k ä s i t te l y y n · siinä valmistelevasti käsi-
15172: viran ja toimen haltijoille, jotka ovat pääs- telty hallituksen esitys n: o 86, joka sisältää
15173: seet 8 tunnin työaikalain alaisiksi ja saavat yllämainitun lakiehdotuksen.
15174: sen perusteella korvauksen suorittamastaan
15175: ylityöstä. Olisi täysin kohtuullista, jos vi-     Puhemies: Käsittelyn pohjana on
15176: ran tai toimen haltijalle syystä tai toisesta valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 40.
15177: ei voida virkalomaa jonakin vuonna antaa,
15178: että pitämättä jäänyt loma annettaisiin seu-
15179: raavan vuoden ensi puoliskon ajalla tai, ellei    Keskustelu:
15180: lomaa silloinkaan voida järjestää, sitten
15181: annettaisiin rahallinen korvaus saamatta          Ed. C a j a n d e r: Herra puhemies! -
15182: jääneestä lomasta. Kun virkalomaetuja ja Ny~t käsiLlä o1eva esitys kuuluu niihin,
15183: ylityökorvauksia on pidettävä asianomais- jotka liittyvät ensi vuoden taloUSiarvioon.
15184: ten etujen ja oikeusturvallisuuden kannalta Vuonna 1939 annettiin laki Suomen Aka-
15185:                                        Suomen Aka·temia.                                     1283
15186: 
15187: temian perustamisesta, mutta ennenkuin             1iselle elämälle, kolmeUe kumpaakin laatua,
15188: akatemia ennätettiin perustaa, tuli talvi-         ja jotka tutkijat vielä ovat täydessä työ-
15189: sota, joka esti hankkeen toteuttamisen. Sen        vireessä, sellainen pa!lkka, että ihe voivat
15190: jä~keen on akatemian perustaminen lykätty          koironaan omistautua t:ehtäväänsä. Sellai-
15191: vuodesta toiseen, ja nyt ei hallitus enää          nen on asianomaiselle it-gelleen hyvin an-
15192: tyydy vuoteen eiikä p~ariinkaan, vaan eh-          saittu paåinrto jo suoritetusta työstä, mutta
15193: dottaa akatemian perus·t:amisen ~ykkäämistä        samaUa erinomainen kannusUn sekä iheille
15194: mel~einpä epämääräiseen tulevaisuuteen eli         itselleen e1ttä myöskin nuoremmille tieteen-
15195: vuoteen 1950 asti.                                 harjoittajille jatlmviin ponnistuksiin, jrosta
15196:    Useissa sivistysmaissa on olemassa ~Vkate­      maa:Jile voi olla arva<amatonta hyötyä. Sillä,
15197: miat, .toisissa me•lko suuretkin, toisissa pie-    että professorien ja muiden tui'kijain pa:lk~
15198: nemmät. Hyvin kuuluisa oli m. m. Pieta-            koja nyt. parannetaan samalla kuin valtion
15199: rin tiedea:lmtemia, jonka akateemikoista mo-       vimn- ja toimenhaltijain palkkatasoa suo-
15200: net aikoinaan saavuttivat maailmanmaineen.         menmarkkaan verrattuna muutenkin koroi-
15201: Kuuluisin kaikista on kuitenkin Ranskan            tetaan, ei luonnollisesti semmoisena:an sa-
15202: akatemiain yhtymä, Institut de France.             nottavastikaan edistetä tiedettä, mutta tie-
15203:    Meillä on 'tieteelliselle työlle jo vanhoista   toisuus, että hyv,in suorit.etuUa ens:W.uokkai-
15204: ajoista annettu arvoa, ja on sitä suoritettu       se1la työllä voi saavuttaa akateemikon pai-
15205: varsinkin Helsingin Yliopistossa, nyttem-          kan, on varmaan mitä suurimmassa mää-
15206: min myös Turun yliopistoissa sekä eri kor-         rässä omanSia kannustamaan la!hjakkaimpia
15207: kealrouluissa, joiden opettajilla opetustoi-       tutkijoita, joilla muuten ei maassamme ole
15208: men rinnaUa virkavelvollisuutena on tie-           mainittaviakaan yJenemismahdollisuuksia.
15209: t:eellinen työskentely. Tieteellistä työtä var-       Kuten vwliokunnan mietintöön liitetyssli.
15210: ten on olemassa myöskin joukko tieteellisiä        vastalauseessa lmrostet:aa:n, riippuu se ar-
15211: seuroja, jotka ovat suuressa määrässä vai-         vonanto, jota kansiakunta muiden kansojen
15212: kuttaneet herättävästi tieteelliseen harras-       joukossa nautW, ratkaisevasti siitä, kuinka
15213: tukseen maassamme, mutta joiden päämer-            korkeatla kanSiakunnan ku1.ttuuritaso on,
15214: kitys kuitenkin on siinä, että niiden jul-         ennenkaikkea siitä, kuinka paljon uutta
15215: kai<Ju&'l.rjoissa tiedemiehet ja nuoremmatkin      ka:rmakunta on pystynyt muille kansoille·
15216:  tieteen Q1arjoittajwt saavat työnsä tulokset      antamaa;n. Siihen ei yleinen kansalaissivis-
15217:  julkisuuteen.                                     tyks·en korkeus yksin riitä, vaan tarvitaan
15218:     Käytännöllisen elämän tal"peita ja osit-       myöskin ko:rtkeinta kulttuurityötä. Sodan
15219: tain muitakin erikoistarlkoituksia varten,         raakuudesta ja aikamme mwuerialistisest:<
15220:  jotka edellyttävät koekenttiä, koea!loja, eri-    katsomuksesta huolimaita voirmrrne oll.a var-
15221: tyisiä Jaboratorioi•ta y. m., on ollut pakko       mat siritä, että lopuHisessa rauhanteossa
15222: perustaa eriUisiä tutkimuslaitoksia, jommoi-       painaa vwa'assa hyvin paljon myöskin se
15223: sia ovat m. m. geolooginen toimikunta, me-         seikka, kuinka koTkealJa oma.n kansamme
15224:  rentutkimus1aitos, maatalouskoclaitos y. m.       kulttuuritaso on.
15225:  Näiden vi•rkamiehet tosin suorittavat tutki-         Käsitykseni mukaan Suomen Akatemian
15226:  mustyötään päätehtävänään, mutta huomat-          perust1aminen keskellä riehuvaa sotaa olisi
15227:  tavaksi os~aksi heidän ,työnsä kohdistuu          teko, jolle maailmassa osattaisiin antaa ar-
15228:  myös tulosten välittömään käytäntöön so-          voa, mutta en tahdo kieltää, että päteviä
15229:  v·ehluttamiseen, jotapaitsi heille kuuluu pal-    syjtä voidaan esittää sen katsantokannan
15230:  jon puhta.asti ha:llinnolilisiaikin t.ehtäviä,    puolesta, että aklatemian perustamista olisi
15231:  mitkä riistävät heidän aikansa, jota siten        jollakin vuodeHa lykättävä. Hallituksen
15232:  jää rajoitetussa määrässä tieteen edelleen        chdottama 7 vuoden 1ykkäys on kuitenkin
15233:  kehittämiseen.                                    vaillan Jiian pitkä. Sellainen ei tekisi hy-
15234:     Suomen Akatemian ;perustamisella on,           vää vaikutusta. Suomella ei, käsitykseni
15235:  kuten arvoisat edustajat muistamt, tarkoi-        mukaan, ole varaa jäädä odottamaan 7
15236:  tuksena varata muutamille, kail"kiaan kuu-        vuotta, ja tuntuisi sellaiseen olevan sitäkin
15237:  delle, etevimmä:lle t.iedemieheHe, jotka tä-      vähemmän ailhetta, koska tässä ei ole kysy-
15238:  hänastisilJa tutldmuksH:laan ovat osoittau-       mys mistään kovin suurista menoista.
15239:  tlmeet kykeneviksi aVJaamaan todel1a uusia           Toivon suuren valiokunuran voivan yhty~i
15240:  näköaloja tai joiden tutkimukset ovat osoit-      vastalauseen ehdotukseen, että 'lykkäy~ su-
15241:  tautuneet erityisen merkittä'Vi1ksi käytännöl-    pistettaisiin kolmeen vuoteen.
15242: 1:284                                    Perjantaina 4 p. joulukuuta 1942.
15243: - - - - - - - - - - - - - - - · - · - - - - - - - - - - - - - - - - ------ - - -·- ----·--··· --··------------·-·
15244: 
15245: 
15246:     J'.:d. U. Hannula: Herra puhemies!---                           olemme yleensä oUeet paljon optimistisem-
15247: Helmikuulla 1929 teki alil.ekirjoittanut yh-                        pia. Niinpä ,eduskunnan v:altuuksia on jat-
15248: dessä 62 edustajan kanssa eduskunta~aloit­                          kettu vain kahdella vuodeHa, samoin on
15249: teen Suomen .A!katemian perustamisesta.                             äskettäin hyväksytty laki, jonka mukaan
15250: Aloitteen allekirjoittajista oli noin kolmi-                        tasava'llan presidentti valitaan vain kah-
15251: senkymmentä maalaisJ:iittolaista ja saman                           deksi vuodeksi.
15252: v<;rran muista· eduskuntaryhmistä. Aloit-                              Vraltiovarainvaliokunnan mi·etintöön liite-
15253: teen perusteluissa kiinnitetään huomiota                            t.rssä vastalauseessa ehdotetallln Suom,en
15254: kansallisiin tietei'!iin, kuten suomalais-ugri-                     Akatemiaa koskevan lain voimaantulo ly-
15255: laiseen k~elitutkimukseen, Suomen histo-                            kättäväksi kolmeLla vuoclel·la eteenpäin, toi-
15256: riaan, suomenkideen ja -kirja1lisuuteen,                            sin sanoen tammikuun 1 päivään 1946.
15257: kansanrunouteemme, Suomen luonnontietei-                            l\1ielestäni tämä ehdotus on asiallinen ja
15258: siin ja Suomen maantieteeseen. Näissä pe-                           paiilmllaan eikä siitä voida vetää sodan jat-
15259: rusteluissa todetaan m. m. seuraavaa: ,Jotta                        kumiseen nähden niin synik:kiä johtopää-
15260: iäs.<>ä mainittujen j1a ehkä mainitsematta                          töksiä, kuin hallituksen esityksestä. Jos
15261: jääneiden kansallisten tiete~den alalla tut-                        vastoin odotusta tilanne 'Vuonna 1946 vielä
15262: kimustyö saataisiin entistä tehokkaammaksi                          osoittautuu sellaiseksri, ettei lain voimaan-
15263: ja rikkaita tuloks.ia tuottavaksi, olisi val-                       tuloa voida ajateHa, on haRi.tukseHa silloin
15264: tion menoarvioon merki.ttävän vakinaisen                            mahdollisuus antaa eduskunnalle esitys
15265: määrärahan turvin perustettava Suomen                               asiasta.
15266: Akatemia, jonka jäseniksi kutsuttaisiin tie-
15267: teellisesti ansiokkaimmat suorittamaan tut-                             Ke.;kustelu julistetaan päättyneeksi.
15268: kimustyötä kansaHisen tieteen erikoisaloiHa.
15269: Näin menetellen me noudatt~aisimme muiden                              Lakiehdotuksen ensimrrnmnen käsittely
15270: kul.ttuurikansain antamaa esimerkkiä ja                             julisteta,a;n päättyneeksi ja asia lähetetään
15271: osoittaisimme että itsenäisyytensä s•aavutta-                       suureen v a 1 i o kunta. a n.
15272: nut Suomen kansa tahtoo aineellisen uuras-
15273: tuk:sensa ohe'lla voirrniensa mukaran kansal-
15274: lista kulttuuriaan kohottaa ja sen välityk-                         8) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiip-
15275: sellä omalta osaltaan kansojen yhteistä                             pa.kunta.in arkkipiispan ja piispa.in palkkauk-
15276: sivistyspääomaa kartuttaa."                                         sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muut.-
15277:     Tämä 13Jloite ei silloin johtanut tuloksiin,                                       t.'l..misesta.
15278: mutta lähes kymmenen vuotta myöhemmin
15279: profeS'Sori Cajanderin haJ.lituksen toimesta                           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
15280: annettiin eduskunnalle esitys laiksi Suomen                         tintö n: o 41 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
15281: Akatemiasta. Esitystä terveh:dittiin sil1oin                        k ä s i t .te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
15282: tyydytyksellä niin eduskunnassa kuin sen                            telty ihallit.uiksen ·esitys n:o 94, joka sisältää
15283: ulkopuolellakin. Laki Suomen Akatemiasta                            yllämainitun lakiehdotuksen.
15284: tuli eduskunnassa hyväksytyksi j1a se annet-
15285: 1iin tammikuun 20 päivänä 1939.                                       P u h e m. i e s: Käsittelyn pohjana on
15286:     Tämän lain voimaantulo on lykkääntynyt                          vaitimnarainvaliokunnan mietintö n:o 41.
15287: vuodesta toisBen sodan vuoksi. 30 päivänä
15288: joulukuuta 1941 annetulla ~ailla voimaran-                             Keskustelua ei synny.
15289: tulo siirrettiin ensi tammikuun 1 päivään.
15290: Nyt on hallitus antanut eduskunnalle esi-                              I1akiehdotuksen ensimmamen käsittely
15291: tyksen, jonka mulman lain voirrnaantulo                             julistetaan päättyneeksi ja asia [ähetetään
15292: olis,i lykättävä vuoden 1950 alkuun. Käsi-                          s u u r e oe n v a l i o k u n t a a n.
15293: tykseni mukaan ei ole mitään perusteltua
15294: syytä siirtää lain voimaantuloa niin pit-
15295: käksi ajaksi eteenpäin kuin yli 7 vuodeksi.                         9) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seu-
15296: Tuskin on niin pess1mististä va1tiomiestä,                          rakuntien papiston ja kanttori-urkurien
15297: joka uskaltaisi ajatella sodan kestä'Vän vielä                      palkkauksen väliaikaisesta järjestämisest.'i.
15298: yli 7 vuotta. Missään tapauksessa meidän ei
15299: ole syytä antaa karusaJ.I.emme näin synk-                              Esiteltään laki- ja talousva1iokunnan mie-
15300: ldä käsitystä. Säätäe.'lsämme toisia lakeja                         tintö n:o 17 ja otetaan ·ensimmäiseen
15301:                                           l~öydällepanot.                                        1285
15302: 
15303: käsi t te J y y n snna vrulmiste1evasti käsi-         Keskustelua ei synny.
15304: telty hallituksen esitys n:o 128, joka sisäl-
15305: tää yHämainitun lakiehdotuksen.                       VaLiokunnan ehdotus hyväksytään.
15306: 
15307:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              Asia on loppuun käsitelty.
15308: laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 17.
15309:                                                        P u ih e m i e s: Edustajille jaetut kaksi
15310:   Kukaaili ei pyy;dä puheenvuoroa.                  valtioneuvoston päätöstä voitaneen nyt esi-
15311:                                                     tellä valiokuntaan lähettämh~tä varten.
15312:    Lakiehdotuksen enslimmamen käsittely
15313: julistetaan päättyneeksi ja asia lä:hetetään          Hyväksytään.
15314: s u u reen v a 1 i o k u n t a a n.
15315:                                                        Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos~
15316:                                                     ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
15317:                                                     l akival i ok u ntaan:
15318:   Pwheenvuoron saatuaan lausuu
15319: 
15320:    Ed. K e k k o n en: Suuri valiokunta ko-
15321: koontuu tänään 15 minuuttia tämän täys-             V aitioneuvoston 11äätös 19 päivältä marras-
15322: istunnon päättymisen jrulkeen.                      kuuta 1942 työsuhteiden päättymisen ja
15323:                                                     eräiden työsopimusten tekemisen säännöste-
15324:                                                                      lystä; sekä
15325: 
15326: 10) Valtioneuvoston päätökset 5 päivältä            Valtioneuvoston päätös 26 päivältä marras-
15327: marraskuuta 1942 tupakan säännöstelystä ja          kuuta 1942 sokeri- ,ja ruelassitullien ra.joitta-
15328: sokerin säännöstelystä annettujen valtioneu-                          misesta.
15329:      voston päätöksien muuttamisesta.
15330: 
15331:    Esitellään perustusTakavaliokunnan mie-
15332: tintö n:o 106 ja otetaan ainoaan k ä-
15333: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käslitel-                    Pöydällepanot:
15334: lyt yllämainitut päätökset.
15335:                                                       Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15336:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15337: perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 106.           sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
15338:                                                     täysistuntoon:
15339:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
15340: 
15341:   Valiokunnan ehdotus ihyväk.<Jytään.
15342:                                                     12) Sen johdosta., että eduskunnan tietoon
15343:   Asia on loppuun käsitelty.                        ou saatettu valtioneuvoston päätös keino-
15344:                                                     tekoisten makeuttaruisaineiden sääunöst.e-
15345:                                                                        lystä,
15346: 11) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä mar-
15347: raskuuta 1942 tarvikkeiden luovuttamisesta.         laadittu perustuslakivaliokunnan. mietintö
15348: ulkomaiselle sotaväelle annetun valtioneu-          n:o 109;
15349:      voston päätöksen muuttamisesta.
15350: 
15351:     EsiteHään perustuslakivaliokunnan mie-
15352: tintö n:o 107 ja otetaan ainoa ·a n k ä-            13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
15353: s i t te l y y n siinä va.Imistelevasti käsitelty   on saatettu valtioneuvoston päätös maissin
15354: yllämainittu päätös.                                             tulli vapaudesta,
15355: 
15356:   P u ih e mies: Käsittelyn pohjana on pe-          laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
15357: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 107.            n:o 110;
15358: 1286                         P'erjantaina 4 p. joulukuuta 1942.
15359: 
15360: 14) Ehdotuksen laiksi järjestyksen ja turval- '   P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
15361: lisuuden tehostamisesta annetun lain voi- myös valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o
15362:         massaoloajan pitentämisestä             45, voitaneen sekin esitellä pöydällepanoa
15363:                                                varten.
15364: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
15365: laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 25;       Hyväksytään.
15366: 
15367: 15) Ehdotuksen laiksi kansakoululaitoksen        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
15368: kustannuksista annetun lain muuttamisesta      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
15369:                                                sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
15370: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      täysistuntoon
15371: laadittu valtiovarainvalioknnnan mietintö
15372: il:o 42;
15373: 
15374: 
15375: 16) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai toi-   Ehdotuksen laiksi eräiden valtionvaroista
15376: men haltijain oikeudesta eläkkeseen annetun    eläkettä nauttivien henkilöiden eläke-eduista
15377:              lain muuttamisesta
15378:                                                sisältävän lakialoitteen johdosta laadittu
15379: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 45.
15380: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
15381: 11:0 43;
15382: 
15383: 
15384: 
15385: 17) Ehdotuksen laiksi edustajanpalkkiosta         Puhemies:        Eduskunnan seuraava
15386:        annetun lain muuttamisesta              ·täysistunto on ensi tiistaina kello 14.
15387: 
15388: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
15389: laa.dittu valtiova:rainvaliokunnan mietintö
15390: n:o 44; ja                                        Täysistunto lopetetaan kello 14,00.
15391: 
15392: 18) Ehdotuksen laiksi eräiden työasiain hal-                      Pöytäkirjan vakuudeksi:
15393: linnon väliaikaisesta järjestelystä annetun                          E. H. I. Tammio.
15394:       lain voimassaolon ja.tkamisesta
15395: 
15396: sisältävän hallituksen esityksen johdosta
15397: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
15398: n:o 17.
15399:                            83. Tiistaina 8 p. joulukuuta 1942
15400:                                                           kello 14.
15401: 
15402:                     Päiväjärjestys.                                                                       Siv.
15403:                                                                   valiokunnan :mietintö n: o 40; halli-
15404:    Ilmoituksia:                                                   tuksen esitys n:o 86.
15405:                                                          Siv.        6) Ehdotus laiksi evankelis-luteri-
15406:          Kolmas käsittely:                                        laisten ihiippakuntain arkkipiispan ja
15407:                                                                   piispain paJkkauks,esta ja eläkeoikeu-
15408:    1) Ehdotukset raeiksi konkurssi-                               desta annetun lain muuttamisesta. . . 1303
15409: säännön väliaikaisesta muuttamisesta                                 Asiakirjat: Suuren valiokun-
15410: annetun lain sekä almrdilain voimas-                              nan mietintö n: o 113; valtiovarain-
15411: saoloajasta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128!)    valiokunnan mietintö n: o 41; halli-
15412:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   tuksen esitys n: o 94.
15413: nan mietintö n:o 109; lakivaliokun-                                  7) Ehdotus laiksi evankelisluteri-
15414: nan mietintö n: o 23 ; hallituksen esi-                           laisten seurakuntien papiston ja kant-
15415: tys n:o 125.                                                      tori-urkurien palkkauksen väliaikai-
15416:    2) Ehdotus laiksi kiellosta käyttää                            sesta järjestämisestä. . ............. 1304
15417: poliittisil8l tmmusmerikilmjä erä,issä; !ti-                         Asiakirjat: Suur,en valiokun-
15418: laisuuksissa annetun lain voimassaolo-                            nan mietintö n:o 114; la;ki- ja talous-
15419: ajan pitentämisestä. . . . . . . . . . . . . . . 1290             valiokunnan mietintö n:o 17; halli-
15420:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   tuksen esitys n: o 128.
15421: nan mietintö n: o 110 ; lakivaliokun-
15422: nan mietintö n: o 24; hallituksen esi-
15423: tys n:o 121.                                                        Ensimmäinen käsitteil.y:
15424:    3) Ehdotus laiksi postisäästöpankin
15425: huoltoliikkeestä annetun lain muutta-                                 8) Ehdotus laiksi talouselämän sään-
15426: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   nöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa
15427:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   annetun lain muuttamisesta. . . . . . . . . 1305
15428:  nan mietintö n:o 111; pankkivalio-                                   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
15429: kunnan mietintö n: o 4 ; hallituksen                              kunnan mietintö n:o 108; hallituksen
15430: esitys n: o 127.                                                  esitys n: o 104.
15431:                                                                       9) Ehdotus suhdanneverolaiksi .. 1306
15432:          Toinen käsittely:                                            Asiakirjat: Valtiovarainvalio-
15433:                                                                   kunnan mietintö n: o 38 ; hallituksen
15434:    4) Ehdotus ~aiksi tulo- ja omaisuus-                           esitys n:o 122.
15435: verolain muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . ,                     10) Ehdotus laiksi järjestyksen ja
15436:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   turvallisuuden tehostamisesta anne-
15437: nan mietintö n:o 106; valtiovarainva-                             tun .lain Voimassaoloajan pitentämi-
15438: liokunnan mietintö n:o 37; hallituk-                              sestä. . ........................... 1316
15439: sen esitys n:o 78.                                                    Asia k i r j a t:         Lakivaliokunnan
15440:    5) Ehdotus laiksi Suomen Akate-                                mietintö n:o 25; h31lituksen esitys
15441: miasta annetun lain voimaantulon lyk-                             n:o 134.
15442: käämisestä. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1302          11) Ehdotus laiksi kansakoululai-
15443:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                   lt:dmeJill ilrustJanlruuksåsita 8J11metum1 laå!n
15444: nan mietintö n: o 112; valtiovarain-                              muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15445: 1288                                   Tii:staina 8 p. joulukuuta 1942.
15446:                                      ---                                           ------~------   --
15447: 
15448: 
15449:                                                                Siv.                                                                  Siv.
15450:    A s i a ik: ri r j a t: Valtiovarainvalio-                              19) Perustuslakivaliokunnan mie-
15451: kunnan mietintö n: o 42 ; hallituksen                                 tintö n:o 112 hall1tuksen esityksen
15452: esitys n:o 98.                                                        johdosta laiksi valtion viran tai pysy-
15453:    12) Ehdotus laiksi valtion viran tai                               väisen toimen haltijain nimittämis-
15454: toimen ihaLtijain oikeudesta eläkkee-                                 kirjoista sekä heidän oikeudestaan py-
15455: seen annetun lain muuttamisesta. . . 1317                             syä virassaan annetun lain muuttami-
15456:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvali.o-                          sesta. . ........................... 1318
15457: kunnan mietintö n:o 43; hallituksen                                        20) Valtiovarainvaliokunnan mie-
15458: esitys n: o 88.                                                       tintö n:o 46 hallituksen esityksen joh-
15459:    13) Ehdotus Laiksi edustajanpalk-                                  dosta laiksi upseerien, aliupseerien ja
15460: kiosta annetun lain muuttamisesta. ,                                  lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen
15461:    A s i a k i r j a .t: VaLtiovarainvalio-                           annetun lain muuttamiseksi. . . . . . . . . 1319
15462: kunnan mi.etintö n:o 44; haULtuksen                                        21) Valtiovarainvaliokunnan mie-
15463: esitys n:o 95.                                                        tintö n:o 47 hallituks.en esityksen joh-
15464:    14) Ehdotus laiksi eräiden työasiain                               dosta laiksi kirkollisten alkukoulujen
15465: hallinnon väliaikaisesta järjestelystä                                opettajien eläkeoikeudesta. . . . . . . . . ,
15466: annetun lain voimassaolon jatkami-                                        22) Työväenasiainvaliokunnan mie-
15467: sesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,      tintö n:o 18 metsä- ja uittotyöläisten
15468:    A s i a k i r j a t:         Työväenasiainva-                      ruokailuolojen parantamista tarkoitta-
15469: liokunnan mietintö n:o 17; haLlituk-                                  van toivomusaloitteen johdosta. . . . . ,
15470: sen esitys n: o 130.                                                       23) Työväenasiainvaliokunnan mie-
15471:    15) Ehdotus laiksi eräiden valtion                                 tintö n:o 19 hallituksen esityksen joh-
15472: varoista eläkettä nauttivien henkilöi-                                dosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
15473: den eläke-eduista. . . . . . . . . . . . . . . . . ,                  perheenasuntolainoist·a ja perheen-
15474:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                            asuntotakuista sekä perheenasunto-
15475: kunnan mietintö n:o 45; ed. Furu-                                     avustuksista annetun lain muuttami-
15476: hjelmin y. m. lak. al. n:o 19.                                        sesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15477:                                                                            2.4) Lallci.~ ja trulousvaliokrmlllan mie-
15478:                                                                       rtilrutö :ru:o 18 hail1iltUiksen es~1tyksell1J joh-
15479:            Ainoa käsittely:                                           dosta henftrik.iirjoituksest:a alllJI1eltUilll lailllJ
15480:                                                                       muuttamisesta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
15481:   16) Valtioneuvoston päätös 5 päi-                                        25) :Ma.rut:aaousvailiokU!llllli~Un mieltinltö
15482: vältä marraskuuta 1942 keinotekois-                                   n: o 21 hallilituiksen •esiJtytksen johdost&
15483: ten makeuttaruisaineiden säännöste-                                   l1aiilmi ·eräidEm asultus:OOiminn.aslt:a joh-
15484: lystä. . .......................... .                                 tu,viml VJail,ti.olllJ saiWillisl1:1ell! vuOituismruk-
15485:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "                           sujen kantamisesta. . . . . . . . . . . . . . . ,
15486: kunnan mietintö n:o 109; mainittu
15487: päätös.
15488:   17) Valtioneuvooton päätös 19 päi-
15489: vältä marraskuuta 1942 maissin tulli-                                    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
15490: vapaudesta. . .................... .
15491:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
15492: kunnan mietintö n:o 110; mainittu
15493: päätös.                                                                 Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
15494:                                                                       edustajat Arhama, Bonsdorff, Brander, Fa-
15495:                                                                       gerholm, Holmberg, Huittinen, Ikola, Kai-
15496:      PöydäUepanoa varten                                              jalainen, Kallio, Koivuranta, Kokko, Kor-
15497:          esitellään:                                                  venoja, Kukkonen, Kylänpää, K. Kämä-
15498:                                                                       räinen, Niukkanen, Oksala, Pennanen, Poh-
15499:    18) Perustuslakivaliokunnan mie-                                   jannoro, Pärssinen, J. Raatikainen, Rytinki,
15500: tintö n:o 111 sen johdosta, että edus-                                Saukkonen, Soininen, Svento, Törngren,
15501: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-                                 W ainio ja Wirranniemi.
15502: voston päätös eräiden sokerivarastojen
15503: loovuttamisesta valtiolle. . . . . . . . . . . 1318
15504:                                 Konkurssisä·ännön muuttaminen.                                  1289
15505: 
15506:                Ilmoitusasiat:                     Sihteeri lukee:
15507: 
15508:               Loman pyynnöt.                    Eduskunnan valitsijamiehet
15509: 
15510:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä             Helsingissä,
15511: istunnosta sairauden takia edustajat Fager-     4 päivänä joulukuuta 1942.
15512: holm ja Bonsdorff, virkatehtävien takia ed.              N :o 11.
15513: Kylänpää ja yksityisasiain takia edustajat
15514: Pennanen, Niukkanen, Arhama ja Soininen                       E d u s k u n n a ll e.
15515: sekä tämän viikon ajaksi sairauden tähden
15516: edustajat K. Kämäräinen ja Kallio.                 Eduskunnan valitsijamiehet täten kun-
15517:                                                 nioittaen saattavat eduskunnan tietoon, että
15518:                                                 he tänään ovat täysistunnossa viime mar-
15519:                                                 raskuu:q. 27 päivänä päätöspöytäkirjan
15520:                                                 4 §: n kohdalla annetun kehoituksen mukai-
15521:                                                 sesti toimittaneet seuraavat valiokuntien
15522:         Uusia hallituksen esityksiä.            täydennysvaalit ja että valituiksi ovat tul-
15523:                                                 leet:
15524:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
15525: lan presidentin kahden kirjelmän ohella           edesmenneen ed. Komun SIJaan j ä s e-
15526: tämän kuun 4 päivältä ovat eduskunnalle         n e k s i l a k i v a l i o k u n t a a n ed. H u o-
15527: saapuneet hallituksen esitykset n:ot 141-       ta ri,
15528: 146, jotka nyt on edustajille jaettu.
15529:                                                    ed. Huotarin S1Jaan uudeksi vara-
15530:                                                 j ä s e n e k s i l a k i v a l i o k u n t a a n ed.
15531:                                                 K u u s e 1 a, sekä
15532: 
15533:                                                    edesmenneen ed. Komun SIJaan vara-
15534: Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston     j ä sen eks i    u l k o a s i a i n v a l i o k u n-
15535:                  päätös.                        t a a n ed. P e k k a l a.
15536:                                                           Valitsijamiesten puolesta:
15537:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että suna
15538: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-                     Anton Suurkonka.
15539: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
15540: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä                                       Viljo Rantala.
15541: on säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
15542: osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla
15543: 26 päivänä marraskuuta 1942 annettu
15544:                                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
15545:   Valtioneuvoston päätös viljan säännöste-
15546: lystä annetun valtioneuvoston päätöksen           Ed. K e k k on en: Suuri valiokunta ko--
15547: muuttamisesta.                                  koontuu huomenna keskiviikkona kello 13.
15548: 
15549:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-
15550: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se edus-
15551: tajille.                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
15552: 
15553:                                                 1) Ehdotukset Iaeiksi konkurssisäännön väli-
15554:                                                 aikaisesta muuttamisesta annetun lain sekä
15555:                                                         akordilain voimassaoloajasta.
15556:             Valiokuntien jäsenet.
15557:                                                    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-
15558:    P u h e m i e s: Luetaan eduskunnan va-      lituksen esitys n: o 125, jota on valmistele-
15559: litsijamiesten kirjelmä.                        vasti käsitelty lakivaliokun11an mietinnössä
15560:                                                                                                   162
15561: 1290                           'Tiistaina 8 p. joulukuuta 1942.
15562:                                                           ------------------------------
15563: n: o 23 ja suuren valiokunnan mietinnössä           Keskustelua ei synny.
15564: n:o 109, esitellään kolmanteen kä-
15565: s Lt t el yyn.                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
15566: 
15567:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
15568: tetyt lakiehdotukset voidaan nyt joko hy-         taan päättyneeksi.
15569: väksyä tai hylätä.
15570:                                                     Asia on loppuun käsitelty.
15571:   Puheenvuoroa ei pyydetä.
15572: 
15573:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotukset.              4) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
15574:                                                                 muuttamisesta.
15575:   LakiehdotUSiten kolmas käsittely juliste-
15576: taan päättyneeksi.                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
15577:                                                   n: o 106 ja otetaan t o i s e en k ä s i t t e-
15578:   Asia on loppuun käsitelty.                      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
15579:                                                   mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitelty
15580:                                                   hallituksen esitys n: o 78, joka sisältää yllä-
15581: 2) Ehdotus laiksi kiellosta käyttää poliittisia   mainitun lakiehdotuksen.
15582: tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa anne-
15583:   tun lain voimassaoloajan pitentämisestä.          P u he m i e s: Käsittelyn pohjana          on
15584:                                                   suuren valiokunnan mietintö n: o 106.
15585:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
15586: hallituksen esitys n: o 121, jota on valmis-
15587: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-         Keskustelu:
15588: nössä n: o 24 ja suuren valiokunnan mie-
15589: tinnössä n: o 110, esitellään k o 1m a n teen        Valtiovarainministeri Ta n n e r: Herra
15590: k ä s i t t e 1y y n.                             puhemies! -- Tämä asia kuuluu yhtenä
15591:                                                   renkaana     siihen   finanssisuunnitelmaan,
15592:     Puh e m i e s:   Toisessa käsittelyssä        jonka hallitus jo viime kesäkuussa valmisti.
15593: päätetty lakiehdotus voidaan nyt joko hy-         Siinä tiedonannossa, mikä tämän johdosta
15594: väksyä tai hylätä.                                Suomen kansalle annettiin, lausuttiin mm.
15595:                                                   seuraavasti:
15596:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     ,Valtion rahatalouspolitiikan tämän het-
15597:                                                   ken kaksi tärkeintä tehtävää on ylläpitää
15598:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             vakaata rahanarvoa sekä hankkia valtiolle
15599:                                                   tuloja kasvaneiden menojen peittämiseksi.
15600:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        Näiden tavoitteiden saavuttamiseksi on fi-
15601: taan päättyneeksi.                                nanssipoliittisten   toimenpiteiden        oltava
15602:                                                   määrätietoisia, toisiaan täydentäviä ja no-
15603:    Asia on loppuun käsitelty.                     peasti vaikuttavia. Sitä silmälläpitäen hal-
15604:                                                   litus on valmistanut finanssisuunnitelman,
15605:                                                   jossa tarvittavat toimenpiteet on koottu
15606: 3) Ehdotus laiksi postisäästöpankin huolto-
15607:                                                   yhteen. Hallitus pitää välttämättömänä
15608:    liikkeestä annetun lain muuttamisesta.
15609:                                                   sen    toteuttamista    k o k o n a i s u u d e s-
15610:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         s aan."
15611:  hallituksen esitys n:o 127, jota on valmis-         Edelleen lausuttiin tämän tiedonannon
15612:  televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-       lopussa: ,Hallituksen pyrkimyksenä on va-
15613:  tinnössä n: o 4 ja suuren valiokunnan mie-       kautltaa valtion mha-asiat ja tarpeen vaa-
15614:  tinnössä n:o 111, esitellään k o 1m a n-         tiessa jyrkinkin toimenpitein luoda kestävä
15615:  t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                   pohja rahanarvon vakaana pysymiselle.
15616:                                                   Tämä päämäärä saavutetaan määrätietoi-
15617:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-     sella finanssi- ja talouspolitiikalla. Tälle
15618: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-         pyrkimykselleen hallitus odottaa tukea kaik-
15619: syä tai hylätä.                                   kien yhteiskuntapiirien taholta."
15620:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                   1291
15621:                                                                   --------·---·---- - - -
15622: 
15623: 
15624:    Syyt tämmöisen finanssisuunnitelman           sella finanssisuunnitelman tuottamia tulok-
15625: valmistamiseen ja sen kansalle tiedoittami-      sia. Niinpä esimerkiksi katsaus elinkustan-
15626: seen lienevät kaikille selviä. Valtion raha-     nusindeksin kehitykseen osoittaa, että siinä-
15627: asiat olivat päässeet kulkeutumaan hieman        kin on voitu aikaansaada pysähdys. Tosin
15628: liian vapaasti ja siitä oli seurauksena, että    elokuun ja syyskuun indeksi osoitti nou-
15629: tasapaino oli täydellisesti häiriytynyt. Me-     sua, sen johdosta että näinä molempina
15630: not olivat moninkertaiset tuloihin verrat-       kuukausina katsottiin olevan välttämätöntä
15631: tuna, lainaustoiminta oli muuttunut aivan        kohottaa eräiden maataloustuotteiden hin-
15632: epäterveeksi, suuntautuen pääasiassa Suo-        toja. Nämä koroitukset heittivät elinkus-
15633: men Pankkiin, mikä kaikkien rahateoreet-         tannusindeksin huomattavasti entistä tasoa
15634: tisten oppien mukaan on vaarallista ja te-       korkeammalle. Mutta jo lokakuun indeksi
15635: hokkaasti edistää inflatiota. Inflatio alkoi-    pysyi paikallaan, ja sikäli kuin on ilmoi-
15636: kin jo kummitella kaikkien mielessä. Ja          tettu, osoittavat ennakkolaskelmat marras-
15637: niinkuin aina semmoisissa tilanteissa ta-        kuunkin indeksistä, että se ei enää ole nous-
15638: pahtuu, alkoivat kaikki yhteiskuntapiirit        sut. Näin ollen on eräänlainen tasapaino-
15639: pelata sen mukaisesti ja siten omalta osal-      tila aikaansaatu ja pysähdys epätyydyttä-
15640: taan edistää inflatiota.                         vässä kehityksessä saavutettu.
15641:    Sen jälkeen kun tämä hallituksen finans-         Tämä ei ole kuitenkaan tapahtunut il-
15642: sisuunnitelma saatettiin tiedoksi, on kulu-      man vaikeuksia. Vieläpä on täytynyt
15643: nut 5 Vz kuukautta. Tänä aikana on voitu         käydä erinäisiä taistelujakin tämmöisten tu-
15644: jo jonkin verran todeta tämän suunnitel-         losten aikaansaamiseksi. Se ei tietenkään
15645: man vaikutuksia, sillä niitä alkaa jo olla       ole erittäin ihmeteltävää, sillä kun koneis-
15646: näkyvissä. En tahdo väsyttää eduskuntaa          tossa yhtäkkiä on ollut pakko lyödä jarrut
15647: laajalla numerojen latelemisella, mutta eräs     lujasti kiinni, on koneisto eräissä kohdin
15648: numero mielestäni kuitenkin on sen arvoi-        alkanut kitistä. Olemmepa saaneet protes-
15649: nen, että se on mainittava. Äsken jo lau-        tejakin monelta taholta ja varsinkin ne,
15650: suin, että vaarallisimpana kohtana aikai-        jotka ovat joutuneet veroruuvin ankarim-
15651: semmassa finanssipolitiikassa oli ollut Suo-     min ahdistamiksi, ovat viime aikoina ko-
15652: men Pankista otettu luotto. Tämän luoton         roittaneet äänensä.
15653: kehitystä on mielenkiintoista seurata siitä         Ikävä kyllä ei hallitus ole aina saanut
15654: lähtien, jolloin tälle uudelle finanssipoliit-   välttämättömästi kaipaamansa tukea edes
15655: tiselle tielle lähdettiin. Voimme aluksi to-     eduskunnankaan taholta. Siitä on ikävänä
15656: deta, että nykysodan ensimmäisenä puoli-         muistona varsinkin se pitkäaikainen tais-
15657: vuotiskautena, siis 30 päivästä kesäkuuta        telu, joka jouduttiin käymään ylimää:räisen
15658: vuoden 1941 loppuun, kasvoi valtionvelka         varallisuusveron vaiheilla, missä hallituksen
15659: Suomen Pankkiin pyöreästi 4 miljardilla          oli pakko panna koko arvovaltansa vaa-
15660: markalla. Seuraavana puolivuotiskautena,         kaan, ennenkuin sitä tarkoittava hallituk-
15661: siis tämän vuoden ensimmäisellä puolis-          sen esitys saatiin hyväksytyksi.
15662: kolla, oli päästy siihen, että valtion velka        Nyt on eduskunnassa jälleen käsiteltä-
15663: Suomen Pankkiin kasvoi enää 2.3 miljar-          vänä eräs hallituksen esitys, joka on koh-
15664: dilla. Niiden 5 kuukauden aikana, jotka          dannut eduskunnassa vastatuulta. Yhden
15665: ovat kuluneet tämän vuoden jälkimmäistä          äänen enemmistöllä on hallituksen esitys
15666: vuosipuoliskoa, on onnistuttu sikäli, että       laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
15667: valtiovelan nousua on enää O.s miljardia         sesta ehdotettu hylättäväksi valtiovarain-
15668: markkaa. Kehitys on siten ollut huomat-          valiokunnassa, vaikkakin valiokunta, nähtä-
15669: tava, enkä luule ennustavani väarin, jos         västi lohduttaakseen hallitusta, ilmoittaa,
15670: sanon, että kun vielä kuluu joitakin kuu-        että se täysin hyväksyy hallituksen pyrki-
15671: kausia, niin me pääsemme siihen, että tämä       mykset ja aikomukset tässä asiassa. Suuri
15672: velka ei enää kasvakaan. Niinpä marras-          valiokunta on myöhemmin myöskin yhtynyt
15673: kuu oli jo semmoinen kuukausi, jolloin val-      valtiovarainvaliokunnan hylkäävään kan-
15674: tionvelka Suomen Pankkiin tosiasiallisesti       taan.
15675: väheni.                                             Tämän ehdotetun lain tarkoituksena on
15676:    Kun samanaikaisesti muillakin aloilla         tukkia eräs vielä avoimena ollut rotanreikä,
15677: voimme todeta tasaantumista tapahtuneen,         jota myöten vapaat ja nykyään verrattain
15678: voi mielestäni verrattain tyytyväisenä kat-      runsaat pääomat etsivät sijoitusta realiar-
15679: 1292                           Tiistaina 8 p. joulukuuta 194·2.
15680: 
15681: voihin. Siinä tarkoituksessa ehdotettiin la-     joko kiinteistö taikka kiinteistöön oikeutta-
15682: kiehdotuksessa, paitsi muuta, että veroa         via osakkeita. Sen mukaan kuin lokakuun
15683: kannettaisiin semmoisistakin kaupoista saa-      loppuun mennessä tapahtuneista asioista
15684: duista voitoista, joissa kiinteistö on ollut     on kertynyt eri lääninhallituksista tietoja,
15685: yli kymmenen vuotta ja veronalainen irtai-       osoittavat ne, että siihen mennessä olivat
15686: misto yli viisi vuotta saman omistajan kä-       lääninhallitukset hyväksyneet 1,981 ano-
15687: sissa. Tämmöisistä kaupoista aiheutuvat          musta ja hylänneet 539. Hylkäysprosentti
15688: voitot ovat nykyisen lain mukaan vero-           ei niin ollen ole varsin suuri. Enimmän
15689: vapaita ja sen vuoksi oli tämän laatuista        kiinnostaa kuitenkin näiden kauppojen ko-
15690: omaisuutta ryhdytty halukkaasti ostele-          konaismäärä, joka nousee lähes 2,500: aam.
15691: maan.                                            Niinkin suuressa määrässä tämän tapaisia
15692:    Tahtoisin heti alkuun huomauttaa, että        kauppoja siis edelleen tehdään huolimatta
15693: tämä laki ei ole niinkään suuressa mää-          niitä hillitsevästä laista. Miten suuria ar-
15694: rässä tarkoitettu verolaiksi ja siis valtiolle   voja näissä kaupoissa on ollut kyseessä,
15695: tulojen keräämistä varten kuin muissa tar-       siitä ei meillä tällä hetkellä vielä ole kaik-
15696: koituksissa. Ei ainakaan tällä hetkellä, jol-    kialta tarkkoja tietoja. Mutta jo pa;rista
15697: loin tämmöiset kaupat ovat lääninhallitus-       läänistä saapuneet tiedot osoittavat, i.lttä
15698: ten luvasta riippuvaisia, kauppoja voi syn-      ne voivat liikkua verrattain suurissakin
15699: tyä niin paljon, että niillä valtion vero-       summissa. Niinpä on Turun ja Porin lää-
15700: tuloissa olisi mitään suurempaa merkitystä.      nissä hyväksytty tämän tapaisia kauppoja
15701: V eron tuotto tulisi näin ollen arvattavasti     35 milj. markan arvosta ja Hämeen lää-
15702: olemaan pieni, kuten valtiovarainvaliokun-       nissä 29.5 milj. markan arvosta. Kun on
15703: takin perusteluissaan mainitsee.                 yksityiskohdittain seurannut näitä liike-
15704:    Pääasiana olikin hallituksella voida ra-      tapauksia on voinut havaita, että ne ovat
15705:  joittaa näihin ryhmiin kuuluvien omai-          erittäin kirjavia, ja tapauksia on senvuoksi
15706: suuksien myyntiä. Tarkoituksena oli hil-         vaikea luokitella. Harkintavalta ja samalla
15707: litä spekulatiota, paaomien siirtymistä          harkintavaikeudet ovat myöskin erittäin
15708: realiarvoihin, ja samalla suojella varsinkin     suuria. Eri lääninhallitukset näyttävät kä-
15709: maatiloja joutumasta inflatiopsykoosin ai-       sittelevän tätä lakia melkoisesti eri tavalla.
15710: kakautena toisiin käsiin, mistä aikaisemmin      Niiden käytäntö ja sen mukaan myöskin
15711: on aina havaittu olevan vaarallisia seu-         hylkäämisprosentti ovat vaihtelevia. Yhte-
15712: rauksia.                                         näistä menettelyä lieneekin tällä alalla hy-
15713:    Kun valtiovarainvaliokunta kuitenkaan ei      vin vaikea aikaansaada.
15714: - kuten sanottu, yhden äänen enemmis-               Kun näin on laita, niin ei tuolle luvan-
15715: töllä - ole katsonut voivansa hyväksyä           pyyntölaille voi panna niin suurta painoa
15716: hallituksen suunnitelmaa, on se pääväittee-      kuin valtiovarainvaliokunta mietinnössään
15717: nään tätä suunnitelmaa vastaan kiinnittä-        on pannut. Olisi tärkeätä saada vielä li-
15718: nyt huomiota siihen, että on jo olemassa         säksi semmoinen hillitsevä tekijä, joka es-
15719: eräs laki, jolla epätervettä spekulatiota        täisi tämän tapaisia kauppoja tekemästä il-
15720: tällä alalla voidaan hillitä. Valiokunta ni-     man palwttavaa syytä. Olisi tärkeätä saada
15721: mittäin kiinnittää huomiota siihen, että         myöskin myyjä pakoitetuksi harkitsemaan,
15722: ,kiinteistön ja eräiden kiinteistöosakkeiden     kannattaako hänen yleensä nykyoloissa
15723: hankkimisen -rajoittamisesta annetulla lailla    myydä tämän lain alaista omaisuuttaan.
15724: voidaan kiinteistöillä tapahtuvaa keinotte-      Tämä myyjän harkinta tulee asiaan vaikut-
15725: lua vastustaa huomattavasti tehokkaammin         tavaksi tekijäksi vain siinä tapauksessa, että
15726: kuin hallituksen nyt ehdottaman lain             hänen niissäkin tapauksissa on maksettava
15727: avulla". Tällä syyllä -       ymmärtääkseni      veroa, jolloin omaisuus on ollut hänen hal-
15728: tämä on valiokunnan vahvin perustelu -           lussaan irtain viittä vuotta ja kiinteistö 10
15729: ehdotetaan esitys hylättäväksi.                  vuotta kauemmin. Onhan meidän itse
15730:    Tämän äsken mainitsemani lain vaiku-          asiassa myönnettävä, että nämä aikarajat,
15731: ituksista meillä alkaa jo olla jonkin v•erran    viisi ja kymmenen vuotta, ovat aivan !llieli-
15732: kokemuksia. Laki annettiin elokuun 7 päi-        va1taisesti valittuja. Eihän voi millään pe-
15733: vänä ja siitä lähtien on lääninhallitusten       rustella, että juuri nämä aikarajat ovat oi-
15734: käsiteltäväksi joutunut erinäisiä anomuk-        keita ja vapauttavat veronmaksusta, jos
15735: sia, joissa pyydetään lupaa saada ostaa          omistaja on jaksanut niin kauan omaisuUtta.
15736:                                    Tulo- ja ·O'maisuus.vero.                                   1293
15737: 
15738:  hallussaan pitää. Säännöllisissäkin oloissa      teänä alle kymmenen vuotta ollut saman
15739:  nämä aikarajat olisi poistettava ja sitä         omis.taj,an hallussa. Näin ollen ne epäkoh-
15740:  suuremmalla syyllä semmoisissa epäsäännöl-       dat, joita valiokunta näkee hallituks:en esi-
15741:  lisissä oloissa, joissa me tällä hetkellä        tyksessä, voidaan yhtä hyvin sov·ittaa ny-
15742:  elämme.                                          kyis,eenkin laki.in. Va:lioikunnan hylkäävän
15743:     Eräs vaikeus tässä kuitenkin on, jos pyr-     lmntansa tueksi esittämät perustelut ovat
15744:  kii asioita siihen suuntaan järjestämään         sen vuobi mielestäni isku i~maan ja aivan
15745:  kuin hallitus on suunnitellut. Vaikeus on        arvottomia. Ne osoittavat vaan, että valio-
15746:  siinä, ettei ole helppoa löytää oikeata ver-     kunnan enemmistöHä ei ole o'Llut halua
15747:  tausperustetta takana päin, johonka vertaa-      myötävaikuttaa tämänlaisen lain säätämi-
15748:  malla saataisiin todetuksi, mikä on todelli-     ;;een. Ja ilm~tenkin on kai jokaisen myön-
15749:  nen kauppavoitto omaisuutta myytäessä.           Eettävä, että tässä on kys:eessä veronakin
15750:  Kun arvot kaikilla aloilla ovat suuresti         aivan oikeaan osunut vero. Se tarkoittaa
15751:  muuttuneet, ei alkuperäistä hankintahintaa       ausiottoman arvonnouSIU11 verott:am,ista (Ed.
15752:  voi ottaa lähtökohdaksi, eikä niin ollen         Pitkänen: Kahden vuoden perästä!) ja
15753:  myöskään selittää kauppavoitoksi koko sitä       kohdistuu s.emmoiseen voittoon, jonka hy-
15754:  eroa, joka jää alkuperäisen hankintahinnan       väksi as.ianomainen omistaja ei ole t:i>kkua
15755:  ja nykyoloissa tapahtuvassa myynnissä saa-       ristiin pannut. Kun meillä nykyään on
15756:  vutetun kauppahinnan välille.                    pakko ankarasti verot,taa tuloa, jopa työs-
15757:     Jotta tyydyttävä ulospääsy tästä vaikeu-     täkin saatua tuloa, ja myös turvautua omai-
15758:  desta löydettäisiin, on hallituks·en eslityk-   .suuden verottamiseen, 'luulisi kai'kkien il-
15759: sessä ehdotettu e61aisia menettelytapoja.        man epäi:lyksiä voivan taipwa verottamaan
15760:  Siinä ryhmässä, joka. muodostaa e!lrkä moni-    ansiotonta arvonnousua.
15761: lwkuisimman ja samalla vaikeimman ta-                KJun tämä ha:llituksen esitys mielestäni
15762: pauksen, juuri näissä 5 ja 10 vuotta omis-       täyttää kaikki kohtuuden vaatimukset, kun
15763: tusoikeutta kestäneissä tapauksissa, on hal-     siinä esitetty v·ero on kohtuullinen, ikun
15764: litus ehdottanut, että vertauskohdaks>i olisi    jokainen voi tämän veron välttää vain sihlä,
15765: otettava se arvo, joka omaisuudelie on           dtä hän ei myy omaisuuttaan, kun lalki-
15766: pantu neljäntenä vuonna ennen luovutus-          e:hidotus lisäksi on tal'lpeellinen inflation
15767: vuotta toimitetussa tulo- ja omaisuusvero-       mstus:tamiseksi, olisi se ehdottoman ,tar-
15768: tuksessa. Muissa ltakiin sisältyvissä tapauk-    peellinen saada aikaan. Ellei eduskunta
15769: sissa on ehdotettu kutakuinkin vast.aavan-       •lakia hyväksy, ottaa S•e kantaakseen edes-
15770: Jaista menettelyä. Näil1ä ehdotu:ksil>la oli     ya:stuun &iitä, että kieltää haHitukse1ta sen
15771: tarkoitus poistaa suurin kothtuutto:muus,        tarpeellis·eksi katsoman aseen inflation vas-
15772: joka voisi aiheutua, jos aJkuperäinen han-       tnstamis,eksi.
15773: kintahinta Imikissa tapauksissa olisi ver-
15774: taus•kohtana. - Pyydän mainita, että eri-            E:d. H i 1 t u ne n: Herra puhemies! Ky-
15775: näisissä neuvotteluissa, joita olen eduskun-      symys n. s. v3Jnhojen kwuppavoittojen ve-
15776: nan jäsenten lmnssa käynyt, olen ilmoitta-        rottamises:t:a ei ole mikään uusi asia. Vero-
15777: nut tässä kohden olevan mahdollista vielä         tusviranomaiset owt:t jo kauan aikaa valit-
15778: sovitellakin, mutta ovat nämä keskustelut         taneet s.itä, ettei V·erorualwiseksi tuloksi kat-
15779: tapahtuneet ilman tulosta. EdeUeen olen          sota sellaista ikauppavoittoa, jonka luovut-
15780: i•lmoittanut voivani suostua siihenkin, että      taja on saanut myydessään 10 vuotta van-
15781: täJffiän pykäJ.än viimeistä edelJisessä momen-   hempaa kiinteätä tai 5 vuotta vanhempaa
15782: tissa oleva prosenttimäärä 50 sada:lta voi-      irtninta omaisuuttaan. Jos täten verotta-
15783: taisiin muuttwa 30 % :ksi. Näihin tarjouk-       ma.t.ta jäävä tulo olisi omistaja1leen muo-
15784: såin ei kuitenkaan ole valiokuntien ta:holta     dostunut illnkaran henkisen tai ruumitil.Hsen
15785: kiinnitetty mitään huomiota.                     työn tuloksena, nirin asi,aa voisi ymmärtää.
15786:    Ne v•astaväitteet, joita valtiovarainvalio-   JYDutta kun hyvin useissa tapauksissa kaup-
15787: kunta lisäksi on tehnY't hallitwksen esitystä    pavoitto muodostuu omistajista täysin riip-
15788: v•astaan, void3Jan aivan Y'htä hyvällä syyllä    pumattomi•sta syistä, niin johdonmukaisuus
15789: kohdistwa nykyään voimassa olevaa 1a'kia         kai vaatisi näin helposbi muodostuneen tu-
15790: vastaan. Nythän verotetaan koko kauppa-          lon vel'ottamista siUoin kun valtio ottaa
15791: voittoa kaikesta sc:mm0isesta omaisuudesta,      hyödyllises:täkin työstä hyvin raskaan ve-
15792: joka on irtaimena alle vii<Ji vuotta ja kiin-    ron.
15793: 1294                            Tiist.aina 8 p. joulukuuta 1942.
15794: 
15795:    Tuntuu kuin oikeus ja kohtuus verotus-          mista koskeva !laki on tullut hy-väksytyksi,
15796: asioissa oliså. heittänyt lruperkeikkaa silloin    ei tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen
15797: kuin sellainen kauppavoitto, joka syntyy           enää ole tarpee~linen. 'l'ämä vertailu vai-
15798:  jonkin uuden rautatien tai maantien ra-           kuttaa hyvin etsityltä ja farisealaisclta.
15799: kentamisesta johtuneen maan tai kiinteis-          Todellinen syy !lienee se, että pääomaan ja
15800: tön arvon noususta, on '"erottamaton. Mi-          sen synnyttämään kauppavoittoon ei valtio
15801: tään harvinaisia eivät ole niinkään räikeät        saisi kajota edes näissäJkään oloissa, joissa
15802: tapaukset, että noin 12-15 vuotta taka-            parhaillaan elämme kuin korkeintaan hy-
15803: perin ostetun keskikokoisen maatilan hinta         vin lievästi ja enemmän muodoliLisesti kuin
15804: saadruan yhden ta,i kahden tuhannen neliö-         asiallisesti. Eräät piirit maassamme eivät
15805: met:t~in tontista.   Kuntien ja valtion vero-      näytä enää lmnnoHeen muistavan, että maa
15806: tus1autakunnat eivät !kuitenkaan voi tässä-        on edelJeenkin sodassa ja kaikkienkin kan-
15807: kään tapauksessa veroa määrätä, vaikka             salaispiirien yhteistä uhrimieltä tarvittai-
15808: kuinka mieli tekisi, koska laki ei sitä saHi.      siin. 1\ie kansanedustajat olemme itse pari
15809: Eräät vastustavat lainmuutosta senvuoksi           päivää takaperin vietetyissä itsenäisyy-
15810: kun verotuslautakunnat ovat yleensä arvioi-        temme 25-vuotisjuhli<>sa saarnanneet voima-
15811: neet omaisuuksien ~arvot verotuksessa ~iian        peräis,esti yksimielisyyden ja yhteishwgen
15812: alhaisiin arvoi-hin ja siitä johtuen, kun          merkityksestä, n. s. aseveli-hengestä. Missä
15813: vertailukohteeksi otetaan 4 vuotta ennen           on nyt se henkii? Jo kahden päivän jälkeen
15814: myyntiä omaisuudeHe verotuksessa mää-              se on a.inakin maan parlamentissa hyvin
15815: rätty arvo, kauppavoitto muodostuu vero-           vä'ljähtänyt. Ed. Piippula sanoo, ettei &e
15816: tuksessa todellisuutta pwljon suuremmaksi.         vertaus sovii tähän asiaan. Näyttää olevan
15817: Tässä väitteessä on rt:.ietysti jonll::inverrarr   niin, että mikään ;aseveli- eikä muu yhteis-
15818: perää. Mutta kun tulo- ja omBJisuusvero-           henki sovellu vertaukseksi siHo:i:n, kun on
15819: lain muikaan omaisuude:!Jl,e on verotuksessa       kysymys omaisuudesta ja sen turvaamisesta
15820: määrättävä käypä arvo, niin on jolm omai-           (Nduslmnnasta: Oikein sanottu!). Minun
15821: suuden omistaja ilmoittanut omaisuudelleen         on vrulittaen todett-ava, että kun on kysy-
15822: 1iian alhaisen arvon tai on verotuslauta-          mys taloudellisista etukysymyksistä, niin
15823: kunta hyväksynyt ilmoitetun alhaisen arvon         maatalouski1nteistöjen omistajat ja teolli-
15824: verotusarvoksi.      Kumpaisessakin tapauk-        suusos.akke1den omis.taja.t, si,is Herodes ja
15825: sessa on tapahtunut ilmeinen veron kiertä-         Kaifas, ovat jälleen löytäneet toisensa.
15826: minen. Pitäisikö valtiovaHan myöhemmin                Kun tämä oli suur.essa valiokunnassa,
15827: tunnustaa täten tapahtunut veron kiertä-           niin suvaitsi edusikunnan toinen varapuhe-
15828: minen~      Se on minun mielestäni hyvin           mies Linkomies nimittää esiHäolevoo laki-
15829: outoa juridiikkaa. Aikoinaan jesuiittain           esitystä harvinaisen heikosti valmistellu!ksi.
15830: veljeskunt1a sanoi: ,Tarkoitus pyhittää kei-       Hän ei kyilläkään mairuinnut, missä suh-
15831: not." Olisiko nyt yilliiTlärrettävä niin, että     teessa tämä sitä olisi. Vaåkka tuon väit-
15832: pyhän omaisuuden koskemattomuuden suo-             teen esittää tiedemies, niin sittenkin roh-
15833: jaaminen on kaikin kdnoirn ~lUvallista.            kenen olla toista mieltä. Tämä esitys kuu-
15834: Vaikkakaan tämän esityksen hyväksyminen            luu yihtenä renkaana :hallituksen kevätke-
15835: tai hylkääminen ei paljon merkitse valtion         sällä julkaisemaan finanssiohjelmaan. Kun
15836: ra1hata1oudessa, niin sittenkin lain muutos        ohjelma j.ulkruistiin, niin kai'ki'lla tahoilla
15837: olisi !hyvin tarpeellinen. Oikeastaan n. s.        tervehdi:ttiin sitä hyväksyttävänä toimen-
15838: vanhan kauppavoiton helposti muodostuvana          piteenä. Ohjelman yksityisikohtaisen val-
15839: tulona pitäisi joutua raskaamman verotuk-          misteLun o1i suorittanut valtiovarainminis-
15840: sen kohteeksi kuin eSJim. hyödyllinen työ.         teriön asettama fri.nanssitoimikunta ja kan-
15841: Valitettavasti haJlituksen 1lakiehdotus tulo-      santaloudellinen neuvottelukunta. Kum-
15842: ja omaisuusverolain muuttamisesta siten,           massakaan elimessä ei täJmän kysymyksen
15843: että ·edel1äilmsketeltu epäkohta korjaantuisi,     suh:teen ilmaantunut minkäänlaista erimieli-
15844: on tullut valtiovarainvaluokunnassa. hylä-         syyttä. Siitä lal\:isarjasta, joka eduskunnalle
15845: tyksi. Valiokunnan niuklm enemmistö, esi-          kesä:llä jätettiin, oltiin moJ.emmissä elimissä
15846: tyshän tuli vailiiokunnassa hylätyiksi 1 ä-änen    v·errattain yksimielisiä. Vain siitä yksityis-
15847: enemmistöllä, 11 äänellä 10 vastaan·, perus-       kohdasta oli erimielisyyttä olemassa, oli-
15848: telee hylkäävää kantaansa sillä, että sen          siko ylimääräinen omaisuusvero määrättävä
15849: jälkeen, kun kiinteistökauppojen rajoitta-         brutto- vaiko netto-omaisuudesta. Oikea~-
15850:                                     Tulo- ju <Ymuisuus,vero.                           1295
15851:                                                                ----
15852: 
15853: taan tämä nyt esilläoleva asia olisi pitänyt  5 vuotta, ei siitä myytäessä saatu vasti~e
15854: käsitellä mnnan kiinteistökauppojen mjoit-    ole miltään osalta verOitettavaa tuloa. Mit-
15855: tamislain lmnssa, koska nämä iait täyden-     kään asialliset näkökldhdat eivät pll!hu sen
15856: tävät toinen toisiaan. Mutta eräille vasten-  puolesta, että tämä ilmeinen epäkohta olisi
15857: mielisenä lakiesityksenä tämä asia jätettiin  edel\Ueen laissa säilytettävä. Päinvastoin
15858: pöydäHe odottamaan mukamas suhdanne-          olisi vihdoinkin aika sooda kaikki kiinteän
15859: verolakiesitystä. Ja niinpä onkin tämä         ja irtwimen omaisuuden ti'lapäisestä luovu-
15860: kysymys v,irunut e:dusk:unn:an työpöydäl,lä    tuksesta syntyvät voi,tot veronalwisiksi, ko-
15861: kokonaista 5 kuukautta. Jos kysymyksessä       konaan riippumatta siitä, miten kauan luo-
15862: olisi oHut jokin SIUJUri ~ia, ni~in ei tämä    vutettu omaisuus on o1lut myyjän hallussa,
15863: olisi ollut miHään tavaUa !ilimeelli'ltä, muttaja minkälaisella saannolla hän on sen aika-
15864: kUin on kysYlffiys lakiesityksestä, jossa on   naan 'hankkinut. Vuosi,en mitta:an on va1tio
15865: vain 1 pykälä, niin asia tuntuu oudolta.       menettänyt kymmenien miljoonien markko-
15866: Muutenkin tämän asian käsittely va:ltiova-     jen verot, sillä 'Verotusv:iranomaiset ovat
15867:  roinvruHokunnassa oli sikä1i omituista, että  monilla paikkakunnhl1a saattaneet todeta,
15868:  hallituksen ~esitys ensin pa1a palalta kynit- että silloinkin, kun omaisuus, on hankittu
15869:  tiin pa;ljaa,ksi ja sitten tämä kynittykin    Hmeisessä keinottelutarkoituksessa, sitä pi-
15870:  teklele lopuksi hylättiin.                    detään hallussa juuri niin kauan, siis
15871:     VaLiokunta hylätessään hallituksen esi-     kiinteätä 10 j'a !ir,tainta omaisuutta 5
15872:  tyksen sanoo te!kopythästi ky.Uä kannatta-    vuotta, että se kokonaan vapautuu myyn-
15873:  vansa hallituks'en pyrkiunyksiä inflation      nin tapahduttua verosta. Tällaisen vero-
15874:  vastustamiseksi. Kun hw11Jituksen käsistä      helpotuks•en myöntäminen on mielestäni
15875:  otetaan pois ase toisensa jälkeen, niin sen    sitäkin aiheettomampaa, kun tämä kauppa-
15876:   jälkeen tuollainen vakuutt,elu 'Vaikutta.:'t  voitto tai oikeammin ansaitsematon arvon-
15877:  mielestäni ilvehlyltä. Jos todella aiotaan     nousu, niinkuin tää~lä aikaisemmissa pu-
15878:   tukea hallituksen toimenpiteitä, niin kyllä   heenvuoroissa selvästi on osoitettu, on
15879:   kai hallitukselile on annettava myös tar-     useiunmiten täysin ansaitsematonta, ilman
15880:   peeksi tehokkaat aseet 1Jaistel'1essaan infla-asianomaisen henkilön toimenpiteitä synty-
15881:   tiota vastaan. Hallituksen esitys tarkoittaa  nyttä. Juuri kiinteistöistä saadut voitot
15882:   kauan odotettua lainkohdan l\;orjaamista ja   ovat useimmiten täysin ansaitsemattomia.
15883:   kun tämä korjaaminen varsinkin nyt infla-     Niiden arvothan ovat kohonneet tava1lisim-
15884:   tåovaaran vuoksi on erittäin ajankohtainen,   min yhteiskunnan toimenpiteiden ja ta,lou-
15885:   niin siitä syystå olisi Jain muutos hyvin     dellisten uhrausten johdosta. Kaupunkien
15886:   toivottava ja tarpeeHinen. Senvuoksi eh-       ja asutuskeskusten laajentuminen, maan-
15887:   dotankin, herra puhemi:es, että käsittelyn    teiden ja rautateiden s1ekä yleisten mken-
15888:    pohjaksi otettaisiin hamtuksen esitys.       nusten ja teollisuuslaitosten rakentaminen
15889:                                                 kohoUaa kiinteistön arvoa usein huomatta-
15890:     Ed. lVI a n s n e r: Herra puhemies !        vastikin ilman, että henkilö, joka kiinteis-
15891:  Nyky;isin voimassaolevan tulo- ja omaisuus- tön omistaa, näkee vähääkään vaivaa tai
15892:  verolain eräitä heikkouksia on epäilemättä että hän suorittaisi sanottavasti taloudeHi-
15893:  se, että kiinteän tai irta]men omaisuuden såa uhrauksia.
15894:  myynnistä saatu kauppavoitto on veron-            Paitsi siis nä.itä puhtaasti oikeudenmu-
15895:  aJ.aista vain sikäli, kuin omaisuus on ollut kaisia näkökohtia, on muitakin seikkoja,
15896:  omistajan hallussa, irtwin 5 ja kiinteä jotka tekevät täysin oikeutetuks'i ja kanna-
15897:  omaisuus 10 vuotta lyih~emmän ajan. Täl- tettavaksi nyt esilläolievan ltain muutokSien.
15898:  löinkin joutuvat veronalaisiksi vain sellai- Nämä ovat hal1ituksen esityksen peruste-
15899:  set voitot, jotka ovat muodostuneet luovu- Juissa mainitut f,iska:aliset ja markan arvon
15900:  tettaessa ostamalla tai vaihtamwlla saatua turvaamista tarkloittavat, seikat. Merkil-
15901:  omaisuutta. Sen sijaan, jos myyjä on saa- listä kuitenkin on, että valtiovarainvalio-
15902:  nut luovuttamansa omaisuuden muulla ta- kunnan enemmistö, vaikka se ilmoittaa
15903:  valla, siis j'Oko lahjan, testamentin twi pe- pitävänsä näitä hallituksen pyrkimyksiä
15904:   rinnön kautta tai naimaosana tai avio- oikeina, antaa koVIin vähän arvoa näille
15905:   oikeuden nojalla, ja jos tämä omaisuus on näkökohdiHe. Sehän päätyy suorastaan
15906:   ollut hänen omamaan: kiinteä vähintään hyrkäävään ilausuntoon siitä huolimatta,
15907:   kymmenen ja irtain omaisuus vähintään että tämä verolakiesitys liittyy oleellisena
15908: 1296                            Tiistaina 8 p. joulukuuta 1942.
15909: 
15910: osana siihen finanssiohj€lmaan, josta ha:lli-      riittävä niillekin, jotka nyt valittavat [ain
15911: tus julkisuudessa on maininnut ja josta            muka ~iian suorav·iivaista suhtautumista
15912: täällä herm valtiovarainministeri äsken            rahaksimuutettavasta omaisuudesta saata-
15913: erittäin selväpiirteisessä ja valaisevassa lau-    vnn kauppavoiton verottamiseen. Verotet-
15914: sunnossaan teki selkoa.                            tavan kauppavoiton määrän laskemista va-
15915:    Va;ltiovarainv:aMokunnan enemmistö on           liokunnan enemmistö niilnikään arv;ostellee
15916: yleensakin v;arsin ynseästi suhtautunut            väittäen sen kiinteistön kohdalta johtavan
15917: eräisiin hallituksen verolaki,esåtyksi:in. Mutta   epäoikeudenmukaisiin tuloksiin, koska kiö.n-
15918: tämän tulo- ja omaisuusverolain muutta-            teän omaisuuden verotus on muodostunut
15919: mista tarkoittavan esityksen saama kohtalo         epätasaiseksi eri osissa maata. Jos toiseksi
15920: ylittää valiokunnan kaikki tähänastiset kan-       vertailuperusteeksi kauppavoittoa ltasket-
15921: nanotot. V alinkunnan enemmistön peruste-          taressa otettaisiin, kuten hahlitus on ehdot-
15922: lut tuntuvat kautta linjan vähemmän va-            tanut, oma,isuudelle määrävuonna verotuk-
15923: kuuttavilta. Niinpä se katsoo m. m., että          sessra pantu arvo, sanoo valiokunta lausun-
15924: kiinteistöillä tapahtuvaa keinottelua voi-         .noss·aan edelleen, olis·i tästä seurauksena,
15925: daan tehokkaammin kuin nyt esillä olevalla         että myös verotetta:vat kauppavoitot tulisi-
15926: lailla vastustaa kiinteisöjen ja eräiden kiin-     vat vaihtelemaan sen mukruan, miten vero-
15927: teistöosakkeiden hankkimisen rajoittami-           tuslautakunta on &i!koinaan suorittanut
15928: sesta annetulla lailla. On tietysti totta, että    tehtävänsä. Täl:ltainen veroperuste ei ~io­
15929: sanottu laki ·rajoittaa keinottelua. Mutta         kunnan käsityksen mukaan vastaa oikeu-
15930: se tuskin kuitenkaan riittänee sen kokonaan        den ja kohtuuden vaatimuksia. Tämä valio-
15931: lopettamiseen jo siitä yksinkertaisesta            kunnan kannanotto tuntuu varsin oudolta
15932: syystä, että lääninhallitusten keinot ja            ja vielä heikommin peruste1lulta. Päin-
15933:  asiantuntemus eivät riitä jokaisessa yksi-        vastoinhan juuri vraliokunnan enemmistön
15934:  tyistapauksessa selvittämään, onko kysy-          mainitsemat seikat merkitsevät sitä, että
15935:  myksessä hyväksyttävä vaiko keinottelutar-         henkilöt, jotka vuosikausia ovat päässeet
15936:  koituksessa tapahtuva luovutus. Ja että            tode'llisen omaisuutensa arvoa vastaavia
15937:  tämä minun esittämäni epäilys on sangen            veroja vähäisemmillä veroilla, nyt joutuvat
15938:  lähellä totuutta, sitä osoittaa erinomaisen        suorittamaan siö.tä korvauksen. Jos he nyt
15939:  hyvin herra valtiovarainministerin lausunto        joutuvat maksama;an hiukan enemmän ve-
15940:  ja hänen mainitsemansa numerot, joista             roa, tapa;htuu siis vain oikeus ja kohtuus,
15941:  kävi ilmi, että tehdyistä kaupoista vain suh-      eikä suinkaan päinvastoin, ni:inJkuin valio-
15942:  teellisen pieni määrä on tullut hylätyksi.         kunta lausunnossaan väittää.
15943:  Voi melkoisella varmuudella väittää, että            Ed. Gajrander on vast&lauseessaan kiin-
15944:  näistä hyväksytyistä kaupoista ainakin             nittänyt huomiota sirrhen t:apruan, jolla halli-
15945:  aga on kauppoja, joissa keinotteLu näytte-         tuksen ~esityksessä ehdotetraan ka.uppavoitto
15946: lee suurempaa ta'i vähäis·empää osaa. Tämä          määrättäväksi, käyttämäLlä vertailutasona
15947:  laki kaipaisi siis epäilemättä täydennyk-          jonakin luovutusta edeltäneenä vuonna
15948:  sekseen juuri tämän ha1Htuksen esittämän           omaisuudelle tulo- ja omaisuusveDotuksessa
15949:  tulo- ja omaisuusverolain muutoksen.               pantua arvoa, ja pitää sitä seikkana, joka
15950:     Edelleen valtiovam·invaliokunta l.ausuu,        saattaa johtaa kohtuuttomuuksiin ja epä-
15951:  että laki liian yksipuolisesti suhtautuu           oikeudenmukaisuuksiin. Samalla hän esit-
15952:  kailkkiin omaisuudenluovutuksiin, ottamatta        tää, että olisi hyväksyttävä harkinnan mu-
15953:  lainkaan huomioon si:tä tarkoitusta, missä         kaan määrättävä käypä :hinta, esimerkiksi
15954:  omaisuuden rahaksimuutto on tapahtunut.            neljäntenä vuonna ennen luovutusvuotta
15955:  On vaikeata ymmärtää, mitä valiokUlllllall         tai, jos saanto on tapahtunut neljäntenä
15956:  enemmistö tählä .tarkoittaa. Se~väähän näet        v;uonna ~ennen luovutusvuotta 1iai mainitun
15957:  luuLisi olevan, että jos v'erotus tehtäisiin       neljännen vuoden jälkeen, sruantovuotta
15958:  rahaksimuuton tarlmituksesta riippuvailmi,         seuraavana vuonna. Minusta tuntuu, että
15959:  jouduttaisiin varsin kestämättömälle ja            tämä ed. Cajanderin esittämä tapa määrätä
15960:  vaikeasti hallittavahle linja;Ue.                  kauppravoiton suuruus ei johtaisi oikeuden-
15961:     Kun hallituksen esitys t·ekee eron kaup-        mukaisuuteen, senvuoksi, että ensinnäkin
15962:  pavoiton suuruuden määräämisestä si1tä             käyvän hinnan määritteleminen, pitäen
15963:  riippuen, minkä1aåsella saanniQlla saa-dusta       vertailukohtana joitakin vuosia t:aaksepäin,
15964: ·Omaisuudesta on kysymys, pitäisi sen olla          Dn hyvin vaikeata ja saattaa verotuslauta-
15965:                                    Tulo- ja omai,suusveTo.                              1297
15966: 
15967: kunnat epä~lemättä monien vailmitten pul- Ruotsissa on jokin aika sitten komiteanmie-
15968: mien eteen. Toisaalta on siitä seurauksena tintö valmistunut siltä varalta, että sellaista
15969: se, ·että ne omaisuudet, jotka aik<aismnmin verotusta yleensä katsottaisiin tärkeäksi to-
15970: joko asianomaisen v;er.otuslautakunnan ar- teuttaa. Ruotsissa tunnutaan nimittäin sii-
15971: vå.on taikka verotettavan oman ]lmoituksen henkin nähden oltavan epäilevällä kan-
15972:  perusteella ovat arvioidut liian alhaisiksi, nalla. Inflation verottaminen on vain noon-
15973:  jäisivät nyt seUaista hyvitystä vaiHe, johon naLsen arvonnousun verotusta, sellaisen
15974: hallituksen esitys nähdäkseni tähtää. Jos arvonnousun, joka on seurausta rahanarvon
15975: määrättäisiin käypä arvo, se saattaisi olla alenemisesta. Esitys yhdistää molemma.t
15976: useasti korkeampii kuin mitä asianomais:elle tarkoitusperä:t yhdeksi Vieroksi kohdistaen
15977: omaisuudeHe aikanaan verotettaessa mää- sen kuitenkin vain kauppavoittoihin, sekä
15978:  rätty arvo on, ja silloin näiden arvojen todellisiin että näennäisiin, mutta jättää
15979: erotus koituisi verotettavan hyödyksi, mikä kaiken muun, niin hyvin !todellisen kuin'
15980: -ei nähdäkseni olis,i oikeuden ja kohtuuden näennäisenkin arvonnousun verottamatrta.
15981: mukaista. On tietysti vaikea löytää aivan Samalla tämä verotus luonnollisesti kohdis-
15982: kestäviä j1a ehdottoman luotettavia perus- tuu myöskin sellaisiin kauppavoittoihin,
15983: teita verotettavan kauppavoiton määräämi- jotka ovat seurauksena pelkästään asian-
15984: seUe, mutta sittenkin minusta tuntuisi, omaisen liilmmiestaidosta.
15985: että se tapa, joHa hallitus ehdottaa tämän       Esityksen oleellisin tarkoitus onkin eh-
15986: asian järjestettäväksi, olisi lähinnä oikein käistä kiinteimistö- ja irtaimistokauppoja.
15987:  ja takaisi lähinnä oikeudenmukaisrinunan Sen tarkoituksena on hillitä rahan sijoitta-
15988: lähtökohdan kiauppavoiton verottamiseHe.       mista realiomaisuuteen, sitä tietä estää
15989:    Kaikkiin niihin seikkoihin viitaten, joista realiomaisuuden hintojen nousua ja siten
15990: edellä olen maininnut, minun täytyy t.ulla vaimentaa inflatiota. Tällä hetkellä, jolloin
15991: siihen tulokseen, että valtiovarainvaliokun- kiinteistöjen kaupat on tehty riippuviksi
15992: nan enemmistön hylkäävä kanta on muo- viranomaisten luvasta, ei tämän lain mer-
15993: do&'tunut melko kestämättömin ja varsin kitys siinä suhteessa kuitenkaan ole erityi-
15994: heikosti puolustettavin perustein. Tämän sen suuri. Mutta laki on suunniteltu pysy-
15995: vuoksi, herra puhemies, pyydänkin kannat- väksi. Mikä merkitys lailla vastaisuudessa
15996: taa ed. Hiltusen tekemää ehdotusta, että ' tulisi olemaan, on tällä hetkellä vaikea sa-
15997: käsittelyn pohjaksi otettaisi,in hamtuksen noa, m. m. kun ei tiedetä, mille asteelle ra-
15998: esitys.                                        hanarvo vakaantuu.
15999:    Ed. Cajander: Herra puhemies! -               Niin oikein kuin onkin nykytilanteessa
16000: Kuten herra valtiovarainministeri jo lau-      ehkäistä rahan sijoittamista realiomaisuu-
16001: sui, kuuluu käsiteltävänä oleva lakiesitys teen, niin tätäkin toimenpidettä vastaan
16002: siihen sarjaan lakeja, joilla hallitus on ha- voidaan esittää vastaväitteitä. Kaukonäköi-
16003: lunnut taistella rahanarvon alenemista vas- simmät keinottelijat ovat epäilemättä jo
16004: taan.                                          pääomansa sijoittapeet kiinteistöihin tai ta-
16005:    Esityksen tarkoitus on hyvä ja hyväksyt- varaan, vieläpä kenties lainavaroja käyt-
16006: tävä, ja kauppavoiton verottamisen oikeu- täenkin. Toiselta puolelta laki estää tai
16007: denmukaisuudesta yleensä ei voine olla mi- vaikeuttaa - riippuen siitä, millaiseksi se
16008: tään epäilyksiä. Laki on sen valiokunta- säädetään - välttämättömiä, täysin oikeu-
16009: käsittelyssä kuitenkin herättänyt paljon tettuja omaisuuden myyntejä, esim. jos
16010: vastaväitteitä.                                omistaja on kaatunut rintamalla tai tullut
16011:    Esitys tietää ansiottoman arvonnousun ja invaliidiksi taikka hänen sairauden tai kor-
16012: samalla kertaa inflation verotusta. Ansiot- kean iän vuoksi olisi päästävä irti kiinteis-
16013: toman arvonnousun verottamisen oikeudel- töstään, jota hän ei enää pysty kunnolli-
16014: lisuuden semmoisenaan on meillä katsottu sesti hoitamaan. Nykyisten säännöstelyjen
16015: olevan kaiken epäilyksen ulkopuolella, mutta aiheuttamien hankaluuksien takia tällaisten
16016: sen toteuttaminen käytännössä on osoittau- henkilöiden luku on suurempi, kuin se muu-
16017: tunut vaikeaksi. Meillä on ansiottoman ar- ten olisi. Laki voi vaikeuttaa myöskin esim.
16018: vonnousun verottamislainsäädäntöä varten puolueettornissa maissa oleskelevien suoma-
16019:  jo vuosia sitten asetettu komitea, mutta se laisten laivojen tai muunkin sellaisen omai-
16020: -ei ole vielä sanut mietintöään valmiiksi. suuden rahaksimuuttoa, jonka myyminen
16021:                                                                                          163
16022: 1_2_9_8________________________ Tiis·taina 8 p. joulukuuta 1942.
16023: 
16024:  yleiseltä kannalta olisi suotavaa. Lain kaup-     ettei oikeastaan kukaa:n, ei v;erotettava ei-
16025:  poja vaikeuttava vaikutus tulee sitä suu-         vätkä verotusviranomaiset ole siihen suur-
16026:   remmaksi, koska sen päälle tulee vielä suh-      takaan huomiota kohdistaneet. Vasta ylem-
16027:   dannevero, ankara tai lievä, riippuen siitä,     missä omaisuusluokissa vero nousee voimak-
16028:  minkälaiseksi suhdanneverolaki säädetään.         ka·an progressiivisesti. Kiinteistöjen arvot.
16029:      On lisäksi huomautettu siitä, että nykyi-     ovat kohonneet runsaasti, j:a jos vielä Li-
16030:  set verot, varsinkin omaisuudenluovutus-          säksi aikaisempi verotusarvo on ollut liian
16031:  vero, 50 %: lla koroitettu tulovero ja            alha.inen, voi niin ollen kauppavoitto tulla
16032:  100 %: lla koroitettu omaisuusvero perus-         esiintymään kohtuuttoman suurena. Vika
16033:  hankinta- ja poikamiesveroineen, yilmääräi-       ei ole yksinomaan asianomaisen verovel-
16034:  nen varojen perusteella suoritettava vero,        vo1lise:n, joka on omaisuudelleen, tosin kyllä
16035:  ylimääräiset tuloverot sekä lahja- ja perin-      kunnian j·a omantunnon kautta, ilmoittanut
16036:  töverot nousevat sellaisiin määriin, että ne      liian aJLhaisen arvon, vaan myöskin verotus-
16037:  useissa tapauksissa suorastaan pakottavat         viranomaisen, joka on täl:laisen urvon :hy-
16038:  omaisuuden myyntiin. Sellaista myyntiä            väksynyt, tois1in sanoen, katsonut läpi sor-
16039:  nyt käsillä oleva vero kuitenkin \tulee oleel-    mien, koska veron tuotto hänen mieLestään
16040:  lisesti vaikeuttamaan.                            valtion kannalta kuitenkin on ollut mitään
16041:     Voimassa olevan lain mukaanhan kauppa-         merkitsemätön. Vika on ollut koko järjes-
16042:  voitot, mikäli ne kohdistuvat omaisuuteen,        telmässä, ja sen vian uhrikså joutuvat
16043:  joka on ollut omistajan hallussa, kiinteä         tässä tapauksessa ne, joiden nyt - syistä,
16044:  vähemmän kuin kymmenen ja irtain vähem-           joihin edellä on viittailtu - on pakko
16045:  män kuin viisi vuotta, ovat veronalaisia.         omaisuuttaan muuttaa rahaksi. Muita tämä
16046:  Kysymyksessä olevat rajat, 10 vuotta ja 5         rangruis,tus ei kohtaa. Sitä paitsi se kohtaa
16047:  vuotta, luonnollisesti eivät ole mitään abso-     vastamainittujakin epätasaisesti syystä,
16048:  luuttisia, ehdottomia, vaan, kuten herra          että v;erotus on ollut hyvin erilainen eri
16049:  valtiovarainmilllisteri huomautti, ehdonva-      kunnissa, vars·inkin eri moolaiskunnissa.
16050:  raisia ja s:en 'VUOksi voi olla paika~laan           Si~rtyäkseni 1akies~tyksen yksity:iskohtiin,
16051:  ulottaa v.erotus myöskin sellaiseen omai-        niin ei V'Oi kieltää, että lakiesitystä vaivaa
16052:  suuteen, mikä on ollut omistajan hallussa        melkoinen kirj.avuus, mitä tulee lain oleelli-
16053: kymmentä tai Vtiittä vuotta iJmuemmin, niin       simpaan asiaan, nri.mittäin kauppavoiton
16054:  myös sel1aiseen, joka on sa;atu vaihdon,         suuruuden määräämiooen:
16055: lahjan tai testamentin kautta taikka naima-           1. Jos omaisuus on ollut luovuttajan
16056: osana tai avio-oikeuden nojal1a. Mutta sil-       omana, kiinteä vähintään kymmenen ja ir-
16057: ~oin käy kauppavoiton suur:uuden tarkka           tain vähintään viisi vuotta, niin esityksen
16058: määritteleminen vaikeaksi.                        mukaa,n voitoksi määrätään se osa luovu-
16059:     Ha;llitus on keksinyt hyvin näppärän          tushinnasta, joka yltittää omaisuudelle nel-
16060: keim::m kauppavoiton suuruuden määrtitte-         jäntenä vuonna ennen luovutusvuotta toi-
16061: Lemiseksi tällaisissakin tapauksissa, ehdot-      mitetussa tuio- ja omaisuusverotuksessa
16062: t:aen, että vertailutasoksi pantaisiin se omai-   pannun arvon.
16063: suuden arvo, josta kiinteistö tai irtaimisto          2. Jos omaisuus on omistajan ha;Hussa
16064: on tullut verotetuksi määrävuoSiin sitten.        ollut lyhyemmän aikaa, ja omistaja on sen
16065: Tämä keino on siinä suhteessa onnistunut,         saanut vaihdon, lahjan, perinnön tai testa-
16066: että sen lä;htökohtana on täsmällinen, vi-        mentin kautta tahi naimaosana taikka avio-
16067: rallisesti todettu ·arvo. Lisäksi, mikäli se      oikeuden noj,aLl:a, niin kauppavoitoksi lue-
16068: si:lloin, riippuen ensi sijassa asianomaisesta    taan se arvo, mikä omaisuudeUe on pantu
16069: verovelvollisesta itsestään, on pantu Hian        saantovuotta S!eura:avana vuonna toimite-
16070: alhaiseksi, niin hän s:aa siitä rangaistuksen     tussa tulo- ja omaisuusverotuksessa.
16071: sikäli, että mitä alemmasta arvosta asian-            3. J·os omaisuus :niinikään on ollut omis-
16072: omainen on tullut verot·etuksi, sitä suurem-      tajan hallussa kymmentä tai viittä vuotta
16073: pana ilmenee kauppavoitto ja såtä voimak-         lyhyemmän ajan, mutta se on saatu oston
16074: kaammin hän nyt tulee verotettavaksi.             kautta, oluetaan kauppavoitoksri luovutus- ja
16075:     Voidaan kwitenkin as•ett.aa vakavasti kv-     ostohintojen välinen erotus.
16076: symyksen a1aiseksi, onko tällainen men~t­            4. Jos omaisuudel1e aikaisemmissa vero-
16077: tely aivan oikea. Omaisuusvero alemmissa          tuksissa ei ole mitään arvoa p•antu, syystä,
16078: veroluokissahan on oHut niin alhainen,            että sen arvo silloin on olJut niin alhaineny
16079:                                     'Dulo- ja <l'mai.suu.s.vero.                            1299
16080: 
16081: 
16082: ettei sitä voimassa oHeiden määräysten mu- tomasti siten, että verotuksen progressivi-
16083: kaan ollut katsottava veronalaiseksi, tai jos suuden välttämiseksi omaisuus myydään
16084: tämä arvo ei v·erotusasiakirjoista ole selvi- osina tai ehkäpä turvautumaila suorastaan
16085: tettävissä, mikä sattuu esirm. sil:loin, kun muunnettu~hin kauppakirjoihin.
16086: ;ti:La$ta myydään palstoja tai yleensä osia,          Valtiovarainvalåokunnassa tämä lakiehdo-
16087: joita ei aikaisemmin ole erikseen verotettu, tus oli seikkaperäisen harkinnan alaisena,
16088: niin arvo on määrättävä harktnnan mu- joUoin on koetettu saada lain kohtuutto-
16089: kaan noudattamalla tulo- ja omaisuusvero- muudet vä:ltetyiksi. Ennen kaikkea on
16090: lain säännöksiä. - Kieltämättä näissä eri kauppavoiton määräämisperusteita koetettu
16091:  tapauksissa kauppavoitto tulee määrätyksi saada oikeudenmukaisemmiksi.
16092:  ei vain eri perusteiden mukaan, vaan tulee           Tällöin on katsottu, että milloin osta-
16093:  se myös aivan samanlaisesta omaisuudesta          mwlla   saatu omaisuus myydään ennenkuin
16094:  määrätyksi absoluuttiseståkin erisuurui- se on ollut omistaj:an hallussa kiinteä
16095:  seksi.                                            kymmentä ja irtain viittä vuotta, kauppa-
16096:      Jotteivät eroavaisuudet tulisi kovin räi- voittona olisi edelleenkin pi·dettävä osto- ja
16097:  lmiksi ja jottei vero tulisi kovin raskaaksi myyntihintain erotusta, kuten voimassa
16098:   ehdottaa hallitus yllärajam., nimittäin että oleva tulo- ja omaisuusverolakå määrää.
16099:   milloin omaisuus on ollut omistajan hal- Näilhin aikapuitt.eisiin mahtuvat nimittäin
16100:  >lussa vähintään 10 tai 5 vuotta tai se on suunnineen kaikki ilmeiset keinotteluta-
16101:   saatu muulla tava;lla kuin oston kautta, paukset ja voimassa oleva laki onkin huo-
16102:   verotettava;a voittoa ei sais'i määrätä suu- mattavassa määrässä hillånnyt tällaista
16103:   remmaksi kuin 50% :ksi luovutushinnasta. keinottelua. ,Joskin näihin puitteisiin si-
16104:   Tämä keino on sinään hyvä, mutta se joh- säLtyy muitakin kuin keinottelukauppoja,
16105:   taa siihen, että kaikki lievemmät kauppa- ei tuntuisi olevan syytä tässä suhteessa
16106:   voitot tulevat täydesti verotetuiksi ja ne, muuttaa voimassa olevan lain määräystä.
16107:   joissa asianomainen on suhteellisesti run-           Kaikk1in muihin tapauksiin olisi sovel-
16108:   saammin voittanut, tulevat verotetuiksi lettava omaisuuden käypää arvoa neljän-
16109:   suhteellisesti lievemmin, vaikka juuri niistä tenä vuollllJa, ennen luovutusvuotta, paitsi
16110:   valtion pitäisi saada suurempi osuus. jos omaisuus on saatu myöhemmin, joHoin
16111:   Kohtuuttomuus tulee tässä suhteessa vielä on pakiko perusteeksi ottaa käypä hinta
16112:   suuremmaksi, jos rajaksi hyväksytään 30 % saantovuotta seuraavana vuonna. Tällais-
16113:    50 %: n sij•asta, kuten II vastalauseessa takin menettelyä vastaan voidaan tosin esit-
16114:    ehdotetaan.                                      tää se huomarutus, että se iJ:isää verotuslau-
16115:       EdeLleen lakiehdotuksessa määrätään, takuntien työ.tä. Koska kuitenkin lain ai-
16116:    että jos kuolinpesän osakas myy osuut€nsa. noan 10 a § :n 4 mmnentåssa olevissa ta-
16117:    kuolinpesän omaisuuteen tai pesästä saa- pauksissa, jotka varsinkin ma;aJla muodos-
16118:    maansa omaL<~uutta toiseLle kuolinpesän tavat verotettavien valtavan enemmistön,
16119:    osakka:alle, ei luovutuksesta saJiltua vasti- ilmoituksen mukaan toisilla paikkakunnilla
16120:    ketta ole pidettävä larin mulm:an verotetta- vieläpä 80-90 % kaikista tapauksista, ve-
16121:    vana myyjän tulona muuta kuin siånä ta- rotus kuitenkin on toimitettava harkinnan
16122:    pauks.essa, että tämä kuolinpesään oswllinen mukaan, ei työn lisäys nähtävästi olisi ko-
16123:    ostaja myy siten ostamaansa omaisuutta vinkaan suuri, vaikka Iautakunnat joutui-
16124:    kuolinpesään kuulumattmnal:le kolmen vuo- sivat uudelleen arvioima:am. kaikkikin tähän
16125:    den kuluessa. Mutta jos hän myy, niin ImuLuvat tapaukset. PeriaatteeHiselta kan-
16126:    silloin se, jolta hän omaisuuden on ostanut nalta on huomautettu, että verotuslauta-
16127:     ja joka sen on hyvässä uskossa hänelle kunnat ovat jo aikaisemmin arvioineet tuon
16128:    luovuttanut ja siten luonnollis!Cs.ti ainakin omaisuuden käyvän hinnan, tosin siten
16129:     useimmissa tapauksissa on aivan viaton kuin: ovat arvioineet, ja olisi vaiilma vaatia
16130:    tähän uuteen myyntiin, joutuu maksamaan heitä tunnustamaan aikaisemmin arvioi-
16131:     kauppavoitosta veroa. Tällaiset tapaukset neensa arvon liian alhaiseksi, sekä pakot-
16132:     eivät kuitenkaan liene kovin yleisiä.            taa heidät toimitt.amaan arvio uudestaan.
16133:       Lakiesityksen kohtuuttomuudet ovat siksi Mutta harvoinko joudutaan aikaisempia
16134:     huomattavia, että ne epäilemättä helposti erehdyksiä korjaamaan, jotapaitsi lauta-
16135:     johtavat lain määr.äys:ten monella eri ta- kunnat aikaisemmassa verotuksessa ovat,
16136:     valla kiie:ctämiseen joko suhteellisesti viat- ainoastaan noudattaneet yleisesti, varsinkin
16137: 1300                                               joulukuuta 1942.
16138: 
16139: maaseudulla, omaksuttua menettdytapaa.               myynmnssaan hyötyvät ja voivat siitä
16140: Kauppavoittoa mainitulla taval1a määrät-             edusta maksaa vreroa vaJtioll~.
16141: täessä päästään joka tapauksessa oikeuden-              8. Hekään eivät missään :brupauksessa va-
16142: mukaisompiin ja tasaisompiin tw1oksiin               paudu kauppavoiton verottamisesta, jos he
16143: kuin hallituks·en esity·ks·en pohjalla. Valtio-      ovat omaisuutensa hankkineet ostamalla
16144: varainvaliokunnassa enemmistö, 12 ääntä              eivätkä sitä ole omistaneet, lciinteästä omai-
16145: 9 vastaan, asettuikin tälle kannalle.                suudesta puheen ollen kymmentä ja irtai-
16146:    Esitykseen sisältyvän 10 a § :n 7 momen-          mesta kysymyksessä ollen viittäkään vuotta,
16147: tissa lain kohtuuttomuuksien !lieventämi-            ja olisi aiheetont1a näitä veronmaksajia aset-
16148: seksi clrdotettu veron yläraja, 50 % luovu-          taa muita epäedullisempaan asemaan.
16149: tusarvosta, tuntuisi sopivimmin olevan mää-             9. lVIitä tulee lain fkiertämiseen, niin sel-
16150: rättävä 50 %: ksi kauppavoitosta, jolloin            laiseen e,i tuntuisi olevan erityisempää ai-
16151: pienemmät kauppavoitot saisivat saman 'lie-          hetta, jos lakiehdotus' hyv:&ksytään I vasta-
16152:                                                                 1
16153: 
16154: 
16155: 
16156: 
16157: vennyksen kuin suuretkin.                            lauseen mukaisena, varsinkaan koska ny-
16158:    Valtiovarainvaliokunta, kuten jo parissa-         kyinenkään tulo- ja. omaisuusv·erolain sää-
16159: kin puheenvuorossa on lausuttu, yhden                tämä lmuppavoittojen verotus tiettävästi ei
16160: äänen enemmistöllä ehdotti lakiehdotuksren           ole johtanut ainakaan mainittavampiin lain
16161: kokonaan hylättäväksi.                               kiertämisiin huo1imatta siitä, että se tietää
16162:  · Seuraavista syistä katsoisin kuitenkin            kovempaa verotus,ta kuin käsill&olevassa esi-
16163: voivani lakiehdotusta kannattaa edellytet-           tyksessä ehdotettu.
16164: tynä, että siihen tehdään valtiovaraincv:aJio-          Näi:llä syillä rohkenen, herra puhemies,
16165: lnmnan mietintöön liitetyssä I vasta:lau-            ehdottaa, että valtiovarainvaliokunnan I
16166: seessa ehdotetut muutokset:                          vastal:auseeseen sisältyvä lakiehdotus asetet-
16167:    1. Tämäkin laki palvelee inflation vas-           taisiin käsittelyn pohj,aksi.
16168: tustamista.
16169:    2. V wltion ra:han~arpeen oHessa suuren              Ed. L o h i: Ehdotan, että täJmä affia pan-
16170: ei mitään kohtuullisia vwatimuksia täyttä-           baisiin pöydälle eduskunnan seuraavaan
16171: vää verolä;hdet.tä olisi halveksittava.              istuntoon.
16172:    3.. Kaikista verotuksista kauppavoittojen
16173: vm,ottaminen on oikeutetuimpia.                         Ed. Hu r tta: Herra puhemies! Olen
16174:    4. Kiinteistö- ja irtaimistokaupoista saa-        valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn
16175: tujen voittojen verottaminen on jo nykyi-            I vastalauseen allekirjoittajan kanssa samaa
16176: sessä tulo- ja omaisuusv;ero1aissa vuodelta          mieltä siitä, että omaisuuden myynnistä
16177: 1924 hyväksytty eikä sitä kukaan ole pitä-           saadun lm.uppavoiton ve.votta.nillnen on sekä
16178: nyt kohtuuttomana.                                   inflation vastustamistarkoituksessa kuin
16179:    5. Ne kohtuuttomuudet, jotka esityksen            puhtaasti verotuksellisestikin oikeutetuim-
16180: mukaisen menettelyn soveltamisesta aiheu-            pia verotusmuotoja. Tämän oikeudenmu-
16181: tuisivat, jos ve.votus ulotetaan seHaisen            lmisuuden osoittamiseksi pyydän vain ly-
16182: omaisuuden myyntiin, joka on omistajan               hyesti esi<intuoda seuraavan tyypillisen kou-
16183: 'hallussa ollut 10 'tai 5 vuotta pite!IlJITlän       luesimerkin.
16184: ajan, tai joka muulla tavalla kuin oston                Kaksi veljestä perii paitsi huomattavam
16185: kautta on tullut myyjän haltuun, poistuvat           rahaerän, kumpainenkin suurehkon raken-
16186: ainakin o1eeHisimmaksi osa'ksi, jos nouda-           tamattoman teollisuus- ja asuntotontteja
16187: tetaan I vnstalauseessa ehdotettua menette-          varten sopivan maa-alueen esikaupunki-
16188: lytapaa.                                             a1ueelta. Toinen veljeksistä on yritteliäs
16189:     6. Jos esiHäoleva 1aki :hyljättäisiin, nii11     yksityisynittäjä ja hän perustaa tontilleen
16190:  jäisi kuitenkin V'oima;an nykyis·en tulO- ja        teollisuus1aitoksen, joka menestyy toisiiDa
16191: omaisuusverolain määräys oston kautta saa-           vuosina paremmin toisina heikommin, kui-
16192: dun ja nyt myydyn omaisuuden myynnistä,              tenkin niin, että hän jatkuvasti laajentaa
16193: kertyvän kauppavoiton verotus, vieläpä il-           teollista toimintaansa, rakentaa uusia teolli-
16194: man esityksessä ehdotettUJa 50% :n rajoi-            suus,laitoksia, rakennuttaa työväestölleen ja
16195: tusta.                                               virkailijoi11een asianmukaiset viihtyisät
16196:     7. lVIitä tulee niihin, jotka nyt syystä         asunnot ja ennen kaikkea maksaa sekä val-
16197: tai toisesta ovat pakotetut myymään om&i.-           tioHe, kunnalle ja :kirkolle vuosittain ras-
16198: suuttaan, niin hekin nykymarkoissa laskien           kaat verot. Hänen yritteliäisyytensä joh-
16199:                                    Tulo- ja omai'suusverv.                                  1301
16200:                                                                           --------------
16201: 
16202: 
16203: doota on teollisuuslaitosten läheisyyteen        teliäisyyt.tä j,a hänen suorittamaansa. työtä.
16204: syntynyt kauppahikkeitä, asuntoja ja n. e.,      Kysyn vain, onko meillä todellakin nyt,
16205: koko elinkeinoelämä laajentunut. Toinen          kun tuotannollinen ynitteEäisyys toimii
16206: veljeksistä ei ole tehnyt kerrassaan mi-         mitä ras:kaimman verotaakan a:laisena ja
16207: tään. Hän ei ole mukautunut edes sii-            kun tuloverotus vähänkin suuremman tulon
16208: hen. että hän suuresta tonttialueestaan          saajalle uhkaa käydä ylivoimaiseksi, jatku-
16209: olisi vuosien kuluessa kohtuullisesta hin-       v>asti kerrotuin tavoin varaa suosia eräitä
16210: nasta luovuttanut laajentunutta liike-elä-       täysin hyödyttömiä yhteiskuntamme jäseniä
16211: mää ja uusia asuntoja varten tarvittavia         miltei täydelHsellä verovapaudella.
16212: välttämättömiä uusi1a tonttial:ueita, vaan
16213: hän on härkäpäisesti ehkäissyt luonnoHista          Ed. J Q k ei ne n: Olen taJr..soituslautakun-
16214: kehitystä ja koska hänellä on ollut muita        nan puheenjohtajana yli 10 vuoden aikana
16215: varoja elääkseen, on ihän antanut vain           joutunut hyvin monesti käsittelemään niin
16216: ,kenraali ajan" työskennellä hyväkseen.          kiinteistö- kuin irtaimen omaisuuden myyn-
16217: Kun hänellä ei ole ollut mitään tuloa ton-       nistäkin johtuvia kauppaverotuksia. Olen
16218: tis1laan, ei hän ole joutunut maksamaan          aina ihmeteliyt sitä, että jokin vuosimäärä,
16219: siitä mitään tulov;eroakaan va;ltiolle eikä      jonka omaisuutta pitää haHussaan, voi va-
16220: juuri kunnallekaan ja kun vRJltion verotus-      pauttaa myyjän kauppavoittoverosta. Ny-
16221: viranomaiset ovat katsoneet, ettei tuolla ra-    kyisin voimassaolevia laki on johtanut
16222: kentamattomalla tontiHa hänen käidessään         useissa tapauksissa kauppatilojen rappeutu-
16223: tarkoitukseens1a käytettynä ole ollut sanot-     miseen, koska esim. maanviljelyksen voima-
16224: tavaa omaisuusarvoakaan, ei ainakaan, jos        peräinen viljely on näillä tiloilla hyvin
16225: tontin arvo olisi määrättävä sen kapitali-       harvinaista, koska kiinteistö tai irtain pide-
16226: soidun vuotuisen tuoton perusteella, ei hä-      tään vain niin kauan, että vältytään kaup-
16227: neHe ole siitä määrätty edes sanottavasti        pavoitosta. Hyvin monet metsätilat on
16228: omaisuusveroakaan. Vasta sitten kun tont-        myöskin hakattu puhtaiksi, mutta maa-
16229: ti.en kysyntä on kärjistynyt aivan äärim-        pohja on myyty vasta 10 vuoden kuluttua,
16230: miHeen ja niiden hinnat ovat nousseet aivan      jot,en voitot on jäänyt verottamatta. Kun
16231: suunnattomasti, tekee tämä toinen veljek-        haJll:Ltuksen esitys on huomattava parannus
16232: sistä ensimmäiset liiketoimensa ja myy           nykyiseen verolakiin ja estää harkittua kei-
16233: milteipä kHokaupalla tonttiaan, ei kuiten-       nottelua, mikä nykyisen verolain puitteissa
16234: kaan niin, että sitä voitaisEn pitää ammat-      on mahdollista, niin pitäisi hallituksen esi-
16235: tima.isena liiketoimintana. Niin on hän, te-     tyksen tulla hyväksytyksi. Tämä asia on tie-
16236: kemättä itse yhtikäs mitään, saanut vel-         tysti valtion kannaltakin hyvin tärkeä ja
16237: jensä yritteliäisyyden ja ajan vaikutuksesta     oikeudenmukainen, mutta se on myöskin
16238: suunnattoman voiton. Mutta samanaikai-           kunnallisen verotuksen kannalta hyvin suu-
16239: sesti, kun tuo toinen taloudellista kehitys-     riarvoinen, joten hallituksen esitys pitäisi
16240: tämme hyödyttänyt ahkera ja yritteliäs           hyväksyä, koska se on kansantaloutta edis-
16241: veli on erittäin nyt sotavuosina raskaasti       tävä. Ei pitäisii kenenkään v·astustaa siis
16242: joutunut suorittamaan sekä tulo- että omai-      oikeudenmukaista verotuskohdetta, missä
16243: suus- ja myöskin suhdanneveroja valtiolle        raha on tuHut ilmaiseksi. Ei ainakaan käy-
16244: sekä lisäksi vielä veroja kunnaUe ja kir-        tännöllisessä verotustyössä mukana ollut voi
16245: kolle varsin kunrrioitettavat määrät, ei toi-    Hitä tehdä. Kun kerran käytännössä on
16246: nen veljeksistä, jolm kenties yhdellä ker-       menty esimerkiksi vanhanpojan verotukseen
16247: t..'l.a, ilman mitään omaa ans1iotaan, kahmai-   ja työstä saadun tulon verotukseen, ja ku-
16248: see taskuunsa yhtä suuren voiton kuin            ten täällä edellinen puhuja huomautti,
16249: tämä toinen veljeksistä oli monien vuosien       kaikk:i,in muihinkin varsin raskaisiin vero-
16250: uutterana ja ahkerana työHä yhteensä             tusmenetelmiin, niin pitäisi kaiken järjen
16251: hankkinut, joudu suorittamaan mitään ve-         nimessä ilmaiseksi saatu tulo asettaa veron-
16252: roa tu1osta sen enempää vaHiolle kuin kun-       wlaiseksi ilman mitään määrävuosia, minkä
16253: naNekaan. Nykyinen yhteiskunta nähtä-            jälkeen tuo tulo on tullut. Kun tämä ve-
16254: västi pitää hänen, eräRlä tahoilla ilme[sesti    ronma!ksu ei ole myöskään pakollå.nen, ku-
16255: suurena kaukonäköisyytenä pidettyä luon-         ten täällä valtiovarainministeri huomautti,
16256: nollisen kehityksen jarruttamistaan, suu-        kuten omaisuus- ja .tulov·ero, sillä siitä väit-
16257: remman arvoisena kuin toisen veljen yrit-        tyy sillä, ettei myy omaisuuttaan, vaan pi-
16258: 1302                             Tiistaina 8 p. joulukuuta 194,~l
16259:                                                     ----------------------------------
16260: tää sen hallussaan, niin pitäisi :mi.n.un           asian    edellisessä käsittelyssä pyytäisin
16261: käsitykseni mukaan eduskunnan hyväksyä              saada ehdottaa, että lakiehdotus hyväksyt-
16262: yksimielisesti tälläinen uudistava toimen-          täisiin valtiovarainvaliokunnan mietintöön
16263: pide, joka on minusta varsin suuri paran-           liitetyn vastalauseen mukaisesti, jotenka
16264: nus nJ"kyiseen verolakiin ja antaa verotus-         siis Suomen Akatemian perustaminen ly-
16265: lautakunnille oikeuden oikeudenmukaiseen            kättäisiin 1 päivään tammikuuta 1946.
16266: verotukseen.
16267:                                                       Ed. U. H annula: Minä pyydän kRn-
16268:   Ed. T u r ja: Pyydän saada kannattaa              nattaa tehtyä ehdotusta.
16269: ed. Lohen tekemää ehdotusta.
16270:                                                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
16271:   Keskustelu     pöydällepanosta julistetaan
16272: päättyneeksi.                                          Puhe m i e s: Keskustelussa on ed. Ca-
16273:                                                     jander ed. U. Hannulan kannattamana eh-
16274:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lohi       dottanut, että eduskunta hyväksyisi laki-
16275: .ed. Turjan kannattamana ehdottanut, että           tekstin valtiovarainvaliokunnan mietintöön
16276: asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-            liitetyn v>astalauseen mukaisena. Kutsun
16277: raavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.              tätä ed. Cajanderin ehdotukseksi.
16278: Lohen ehdotukseksi.
16279:                                                       Selonteko myönnetään oikeaksi.
16280:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
16281: 
16282:   Puhe m i e s: Kun muuta ehdotusta ei
16283: ole tehty, niin eduskunta hyväksY'fiee ed.            Äänestys ja päätös:
16284: Lohen ehdotuksen.
16285:                                                       Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
16286:   Asia p a n n aan p ö y d ä 11 e eduskun-          tuksen, äänestää ,j1aa'' ; jos ,ei'' voittaa,
16287: nan seuraava3!Ili täysistuntoon.                    on ed. Cajanderin ehdotus hyväksytty.
16288: 
16289:                                                       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei''-äänestäjiä
16290: 5) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta anne-          nousemaan seis0alleen.
16291:    tun lain voimaantulon lykkäämisestä.
16292:                                                       Kun tämä on tapahtunut, toteaa
16293:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16294: n: o 112 ja otetruan t o i s e e n k ä s i t t e-     P u h e m i e s:   Vähemmistö.
16295: i y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
16296: mietinnössä n: o 40 valmisteleVJaSti käsitelty        Koneäänestystä pyydetään.
16297: hallituksen esitys n:o 86, joka sisältää yllä-
16298: mainitun lakiehdotuksen.                              Puhemies:            Esitän   vastattavaksi
16299:                                                     ,jaa" tai ,ei".
16300:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on
16301: suuren valiokunnan mietintö n: o 112. En-             P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
16302: sin sallitruan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    87 j<aa- j1a 72 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 38.
16303: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
16304: taiseen käsittelyyn.                                  Puheenvuoron sruatuaan lausuu
16305: 
16306:   Yleiskeskustelua ei synny.                          Ed. U. Hannula: Pyydän avoäänes-
16307:                                                     tystä.
16308:   Esitellään lakiteksti johtolauseineen.
16309:                                                                                             1303
16310: 
16311:   Puh e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-         Annala, Arhama, Bonsdorff, Brander,
16312: mitettavaksi.                                    Erich, Fagerholm, Hilden, Horelli, Huitti-
16313:                                                  nen, Ikola, Ikonen, Kaijalainen, Kallio,
16314:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-       Kalliokoski, Koivuranta, Kokko, Korvenoja,
16315: leen.                                            Kukkonen, Kylänpää, K. Kämäräinen,
16316:                                                  Lehtonen, Leppälä, Miikki, Niukka:nen,
16317:   ,Jaa" äli!nestävät seuraavat edustajat:        Oksal,a., Paavolainen, Pennanen, Pitkäsilta,
16318:                                                  Pohjannoro, Pärssinen, J. Raatikainen,
16319:     .Aiarniokoski, Aattela, K. Andersson, Asi-   Rytinki, Saukkonen, Soininen, Suurkonka,
16320: kainen, von Born, Bryggari, Eerola, Est-         Svento, Törngren, "\Vainio ja Wirranniemi.
16321: lander, Haga, Halmla, Helenelund, Hiilelä,
16322: Hiltunen, Hirvens~alo, Holmberg, Huhta,            P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
16323: Huotari, Hurtta, Hästbacka, Jern, J,obJans-      on annettu 83 jaa- j,a 77 ei-ääntä.
16324: son, Jokinen, Joukanen, Junes, Kekäläinen,
16325: Kemppi, Kettunen, Koivisto, Koivulahti-            Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
16326: Lehto, Koponen, Kuittinen, Kullberg,             kunnan ehdotuksen.
16327: Kupari, Kuusela, V. H. Kämäräinen, Kää-
16328: riäinen, Lampinen, Lehtokoski, Lepistö,            Lakiehdotuksen nimike hyväksytään kes-
16329: I.indman, Lindqvist, Lindström, Linna,           kustelutta.
16330: Lohi, Lonlminen, Malkamäki, Malmivuori,
16331: J.\rlangs, Mäkeläinen, Niskanen, Nokelainen,       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
16332: Nurmesniemi, Pruasonen, M. H. Peltonen,          taan päättyneeksi.
16333: 0. Peltonen, Penttala, Perho, Pilppula,
16334: Pitkänen, Pyörälä, U. Raatikainen, RaiLo,
16335: Rantala, Rantama:a, Raunio, Salmenoja,           6) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiip-
16336: Salovwara,       Simonen, Sinisalo, Tanner,      pakuntain arkkipiispa.in ja piispain palk-
16337: Tarkkanen, Tervo, Toivonen, Tolonen,             kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
16338:  Tolppanen, Turkia, Turkka, Tuurna, Valta,                      muuttamisesta.
16339: Welling, Vesterinen, Wickman ja Väisänen.
16340:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
16341:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:           n: o 113 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
16342:                                                  l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
16343:    G. .Andersson, Cajander, Cederberg,           mietinnössä n: o 41 valmistelevasti käsitelty
16344: Eskola, Frietsch, Furuhjelm, Hackzell, Ha-       hallituksen esitys n: o 94, joka sisältää yllä-
16345: lonen, M. Hannula, U. Hannula, Heikin-           mainitun lakiehdotuksen.
16346: heimo, Heikkilä, Heiniö, Heljas, Honka,
16347: Hämäläinen, Härmä, Inkinen, Juutilainen,            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16348: Kallia, Karj,alainen, Karvetti, Kekkonen,        suuren valiokunnan mietintö n: o 113. En-
16349: Ketonen, Kilpi, Kirra, Kivioja, Kivisal,o,       sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
16350: Kleemola, Kuj,ala, Kulovaara, Kuusisto, Lah-     jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
16351: tela, Linkomies, Lumme, Luoma-aho, Luos-         kohtaiseen käsittelyyn.
16352: tarinen, Luukka, Löthman-Koponen, Mans-
16353: ner, Moillanen, Murtomaa, Mustasilta,
16354: Määttä, Mötönen, Nikkola, Nikula, Nurmi-           Yleiskeskustelu:
16355: nen, Paksujallm, Pekkala, Pohjala, Pyy,
16356: Reinikainen, Saarinen, Salmela-,Tärvinen,           Ed. Linkomies: Eräille tämän lain
16357: Salmiala, Salo, Schildt, Sillanpää, Soini,       säännöksille olisi annettava sama muoto,
16358: Syrjälä, Syrjänen, T~almla, Teittinen, Tukia,    kuin minkä virkamiesten palkkausLain vas-
16359:  Tuominen, 'fuomivaara, Turja, Turunen,          truavat sääJnnökset saavat. Kun virkamies-
16360: Vtal<anne, ·wenman, Vilhula, Virkkunen,          ten palkkauslaki suuressa valiokunnassa on
16361:  \Virtanen, Voi~onma:a, östenson ja Öster-       vielä käsittelemättä, niin ehdotan, herra
16362:  holm.                                           puhemies, että tämä lakiehdotus jätetään
16363:                                                  pöydälle siihen eduskunnan istuntoon, jossa
16364:    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 39        laki valtion viran ja toimen haltijain palk-
16365:  cdustaj ara,:                                   lmuksesta otetaan toiseen käsittelyyn.
16366: 1804                  Tiistaina 8 p. joulukuut·a 194·2·.
16367:                 -------
16368: 
16369:    Ed. V i r k kun en: Pyydän kannattaa 1 niitä lienee uselilmpiakin seurakuntia sa-
16370: ed. Linkomiehen ehdotusta.                     massa asemassa.      Seurakunnassamme on
16371:                                                kolme vakinaisen pwpin virkaa, mutta nuo-
16372:    Keskustelu pöydällepanosta julistetaan rin papeista, toinen kappalainen, on sekä
16373: päättyneeksi.                                  talvisodan että nykyisen sodan ajan koko-
16374:                                                naan ollut komennettuna puolustus,Lait()lk-
16375:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Lin- sen palvelukseen. Seurakuntaa on hoitanut
16376: komies ed. Virkkusen kannattamana ehdot- vain kaksi pappia, mutta täysi pal~ka, vä-
16377: tanut, että asia pantaisiin pöydälle siihen hän vajaa 50,000 markkaa vuodessa, lu-
16378: eduskunnan täysistuntoon, jossa va~tion vi- kuunottamatta virkatalon tuloja, on lähes
16379: ran ja toimen haltijain palkkauslaki on kaksi vuotta maksettu sanotulle seurakun-
16380: toisessa käsittelyssä. Kutsun tätä ed. Lin- nasta poissa olevalle vimnhaltijaHe. Tulee
16381: komiehen ehdotukseksi.                         kysyneeksi, miten on meneteltävä tämän
16382:                                                lisäpalkan maks,amisessa. Tämä näyttäisi
16383:    Selonteko myönnetään oikeaksi.              olevan jonkinlaista kalliinajan palkanlisää,
16384:                                                mutta kun meillä olevassa tapauksessa vi-
16385:    P u h e m i e s: Eduskunta hyväksynee ranhaltij.a on perheetön eikä muit81kaan lä-
16386: ed. Linkomiehen ehdotuksen~                    heisiä huoUettavia hänellä ole ja hän itse
16387:                                                saa valtiolta täyden ylöspidon ja muistaak-
16388:    Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e siihen seni luutnantin palkan, ollen tähän saakka
16389: eduskunnan täysistuntoon, jossa valtion saanut myös kar1liin pa:Ukan korotuksen,
16390: viran ja toimen haltijlain palkkauslaki on jotka valtuuttamansa henkilö on seurakun-
16391: toisessa käsittelyssä.                         nan taloudenhoitajalta nostanut, nii:n tun-
16392:                                                tuu, kuin seurakunnalle Lisättäisiin vain
16393:                                                velvoituksia, mutta ei sanallakaan mainita
16394: 7) Ehd.otus laiksi evaukelisluterilaisten seu- mitä oikeuksia olisi seumkunnalla. Meillä
16395: rakuntien papiston ja kanttoriurkurien palk- ei ole saatu lisävoimia, ei ole annettu lisä-
16396:     kauksen väliaikaisesta järjestämisestä.    pappia, ja tämä tilanne nähtävästi jatkuu,
16397:                                                joten seurakunnan kirkkohallinto joutuu
16398:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö vaikean kysymyksen eteen, onko tällainen
16399: n:o 114 ja •Otetaan toiseen käsitte- lisämaksu edelleenkin kuten tähän astinen-
16400: lyyn siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan kin palkka suoritettava.
16401: mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty
16402: hallituksen esity8 n: o 128, joka !Sisältää       Ed. V i r k kun en: Pyydän saada kan-
16403: yllämainitun lakiehdotuksen.                   nattaa ed. Linkomiehen tekemää ehdotusta.
16404: 
16405:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            Keskustelu     pöydällepanosta   julistetaan
16406: suuren valiokunnan mietintö n: o 114.            päättyneeiksi.
16407: 
16408:                                                     P u h e mies: Keskustelussa on ed. Lin-
16409:   Yleiskeskustelu:                               komi,es ed. Virkkusen kannat.t~amana ehdot-
16410:                                                  tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
16411:    Ed. Linkomies: Ehdotan, että tä-              kunnan siihen täysistuntoon, jossa valtion
16412: mäkin lakiehdotus jätetään pöydälle siihen       viran ja toimen haltijain palkkauslaki on
16413: eduskunnan istuntoon, jossa 1aki vaLtion         toisessa käsitte[yssä. Kutsun tätä ed. Linko-
16414: viran ja toimen haltijain palkkauksesta tu-      miehen ehdotukseksi.
16415: lee toiseen käsittelyyn.
16416:                                                    Selonteko myönnetään oikeaksi.
16417:   Ed. A s i k a i n e n: Kysymyksessä olevan       Puhemies: Eduskunta hyväksynee ed.
16418: hallituksen esityksen perusteluista enempää      Linkomi,ehen ehdotuksen?
16419: kuin asiassa annetuista laki- ja talousvatlio-
16420: kunnan mietinnöstä ja suuren valiokunnan            Asia p 'a n n aan p ö y d ä ll e siihen
16421: mietinnöstäkään ei käy selvilLe, miten on        täysistuntoon, jossa valtion viran ja toimen
16422: meneteltävä sellaisissa poikkeustapauksissa      haltijain palkkauslaki on toisessa käsitte-
16423: kuin esim. meidän seurakunnassamme ja            lyssä.
16424:                                 Talouselämän säännöste}eminen.                                 1305
16425: 
16426: 8) Ehdotus laiksi talouselämän sääunöstele-           Eun ottaa huomioon, miten muiden pii-
16427: misestä poikkeuksellisissa oloissa auuetuu         rien toiminta on tarkkaan säännösteltyä,
16428:            laiu muuttamisesta.                     ymmärtää, että näiden valrt:uuksi@ pyytä-
16429:                                                    minen ei sisällä epäluottamuslausetta raha-
16430:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         laitoksilLe. Niinkuin perus•tuslakivaliokun-
16431: tintö n:o 108 ja otetaan ensimmäi-                 takin asi1a;a selvitellessää'll. on voinut ha-
16432: s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä va:lmistele-   vaita, ovat vars,inkin suurpankkien ja val-
16433: vasti käsitelty hallituksen esitys n: o 104,       tiovaLlan S<uhteet olleet korrektit. Maamme
16434: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         rahalaitokset ovat tehneet yhteiskunnalle
16435:                                                    arvokkaita palveluksia. Mikäli hallituksen
16436:   P u he m i e s: Käsittelyn rpohjana on pe-       esitystä vastustavwlta tahoLta mahdollisesti
16437: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 108.           olisi demagoogisessa vielessä viihjattu seUai-
16438:                                                    seen, että esityks•en tarkoituksena oLisi edis-
16439:                                                    tää kehitystä, jonka päämääränä on raha-
16440:                                                    laitosten sosialisoiminen, pyydän sen kerta
16441:                                                    kaikkiaan torjua. Päinvastoin on rahalai-
16442:    Pääministeri R a n g e ll: Herra puhe-          tosten oma etu kysymy'<ksessä. MeilJä ei ole
16443: mies! Perustuslakivaliokunta on esilläole-         takeita siitä, eUeikö tilanne voisi jonkin
16444: vasta asiasta antamassaan mi,etinnössä pois-       odottamattoman syyn ,takia muodostua sel-
16445: tanut haHituksen esityksestä 2 § :n ensim-         laiseksi, että rahalaitosten omalta kannalta
16446: mäisen kohdan, jonka mukaan hallituksella          olisi tärkeätä saada ha1litukselta nopeata
16447: olisi valt1a säännöstellä luoton antamista ja      ja tehokasta apua. Viittruan vain tilantee-
16448: korkoa sekä arvopaperikauppaa. Tämän va-           seen, johon rahalaitokset joutuivat talvi-
16449: liokunta on tehnyt ilman varsinaisia perus-        sodan alkaessa j1a josta rahalaitokset eivät
16450: teluja. Perusteluksi en voi katsoa sitä, että      läheskään kaikki omin avuin selviytyneet.
16451: valiokunta toteaa näitä asioita nykyisten-         Suomen Pankin rahalaitoksille myöntämien
16452: kin mahdollisuuksien puitteissa ohjatun            tukiluottojen määrä nousi v. 1939 lopussa
16453: valtiovallan toimesta. Perusteluna ei myös-        739 milj. markkaan.
16454: kään voida pitää viittausta hallituksen               Joku saattaisi ajat•ella, että hwllitus käyt-
16455: aloiteoikeuteen, t. s. sen S<eikan toteamista,     täisi va;ltuuksiaan tallet:taj1ain oikeuks,ien
16456: että haUitukS<ella on mahdolliisuude;t tehdä       kaventamiseksi. HaHitus on kuitenkin jo
16457: samanlainen esitys myöhemmin.                      aikaisemmilla esityksillään ja niiden puo-
16458:    Perustusilakivaliokunnan maininta, että         lustuksehla osoittanut, että se päin vastoin
16459: kysymykS<essä ovat toimenpiteet, jotka kos-        haluaa suojella tallettaji1a. Tallettajat voi-
16460: kevat laajoja yhteiskuntapiirejä ja huomat-        vat oll:a ede1leenkin varmoja siitä, että hal-
16461: tavia kansantaloudellisia arvoja, on oikea,        litus ei unohda heidän asiaansa eikä käytä
16462: mutta sillä ei tässä asi·assa ole suurempaa        valtuuksiaan heitä vast,ruan. TaUettajien
16463: kantavuutta kuin muunlman säännöstelyn             omaisuuksien hoitajien ominaisuudessa ei
16464: yhteydessä. Momma aloilla on jo oHut               rahalaitoksma voi olla m1tää:n kielteistä
16465: pakko ryhtyä yhtä arkaluontoisiin säännös-         näkökohtaa esitettävänä.
16466: telytoimenpiteisiin. T,alonpojan elinkeinon            Olen kuullut myös lausuttav<an, että
16467: harjoittaminen, hänen tuotteittensa kaup-          eräänä syynä esityksen vastustamiseen pu-
16468: paan toimittaminen ja niiden hinnat ovat           heerualais,essa kohdasS'a o1lisi pelko hallituk~
16469: mitä yksityiskohtaisimmin säännöstellyt.           sen aikeista ikieltää kaikkinainen luotonanto
16470: Työmies voidaan lähettää jopa vieraalle            veronmaksun järjestämistä varten. Voin
16471: paikkakunnalle ja vieraaseen työhön hänen          ilmoittaa, että seHaisia <aiikeita ei ole. V ero-
16472: omaa mieltään kysymättä.             Kauppiaan      jen maksussa saattaa nykyisin ilmetä vai-
16473: voittomarginaali on tarkoin määrätty. Teol-        keuksia, joita. ilman suuria taloudenisia va-
16474: lisuudenharjoittajan tuotantolaitos voidaan        hinkoja ei voida luototta voittaa. Pääasia
16475: sulkea j1a a,nta:a sen tehtävät toiselle. Kun      on, että luottolaitokset velvoit.etaan valvo-
16476: näin on ja täytyy olla, jotta nykyisestä           maan, ettei luottoa tässä kohden ikäytetä
16477: tilant.ees!ta selvittäisiin, hwmtus ei näe syytä   harkinrna,tta ja siten edistetä tarpeetonta
16478: asettaa rahalaitoksia erikoisasemaan lm:ik-        velkaantumista tai ettei verojen varjolla
16479: kiin muihin liikelaitoksiin ja yksityisiin         hartkita luottoa keinottelua varten ja ettei
16480: kansalaisiin verraten.
16481:                                                                                                 164
16482: 1306                        Tiistaina 8 p. joulukuuta 194,2.
16483:                  --------------               ------------------------
16484:  myönnetä pitempiaikaista :tuottoa kuin on        näin ole, silloin on asia korjattava, sillä
16485:  vaikeuksien voittamiseksi vä;lrttämätöntä.       nykyisessä tHanteessa ei käy laatuun, että
16486:     Haluan erikoisesti niilLe, jotka puhuvat      hamtuksen ja eduskunnan luottamuksel-
16487:  vaJ.tuuksi~en arkaluontoisuudesta tai edus-      lista Jihteisrt:yötä haittaa jokin kätketty epä-
16488: kunnan vallan aiheettamasta kaventami-            luulo.
16489: sesta, huomauttaa siLtä, että eduskunnalla           Edelläsanotun perusteella hallitus, kuten
16490: on koollaollessaan mahdoHisuudet muuta-           se jo taika,isemmin on eduskuntaryhmien.
16491:  man päivän kuluessa päätöksen antamisesta        puheenjohtajille :iilmoituanut, pitää erin-
16492: saada kumotuksi sellainen hallituksen päät-       omaisen tärkeänä, että suuri valiokunta
16493:  tämä säännöstelytoimenpide, jotn se ei pidä      palauttaa ~a:kiin perustuslakivaliokunnan
16494:  tarkoituksenmukaisena.       Eduskunnan lo-      poLstaman 2 § : n 1 kohdan.
16495:  maUaollessa asia tietysti vaatii pitemmän
16496: ajan, mutta toisaalta ei haJJlituksellakaan         Ed. H a c k z e ll: Pyydän ehdottaa, että
16497: ole eduskunnan lomalla ollessa mahdolli-          tämä asia pantaisiin pöydälle eduskunnan
16498: suutta saada käs,it,ellyksi perustuslakivalio-    ensi perjantain istuntoon.
16499: kunnan suosittelemaa uutta esitystä, vaikka
16500: sitä kuinka kipeästi tarvittaisiin.                 Ed. U. Hannula: Kannatan ed. Hac'k-
16501:     On huomattava, että valtuudet jo pel-         zellin tekemää ehdotusta.
16502: käLlä olemassaololl.Jaan ovat omiaan vaikut-
16503: tamaan estävästi sellaisen tilanteen synty-         Keskustelu pöydällepanosta          julistetaan
16504: miseen, jossa niitä tarvittaisiin. Sen sijaan     päättyneeksi.
16505: olisi vastuutonta päästää eduskunt,aa pitem-
16506: mäille lomalle, ilman että valtuudet Imiken         P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
16507: varalta olisivat olemassa.                        Hackzell ed. U. Hannulan kannattamana
16508:     OsoitU'ksen:a siitä, miten epäjohdonmu-       ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
16509: kaista ru>iaa kohdannut VJastusrtus on, ovat      eduskunnan       seuraavaan täysistuntoon.
16510: eräät sanomaJehtikirjoitukset, joissa ensin       Kutsun tätä ed. Hackzellin ehdotukseksi.
16511: mainitaan säännöstelytoimintamme pahlm-
16512: maksi virheeksi se, että säännöstely aina           Selonteko myönnetään oikeaksi.
16513: tulee liian myöhään, ja jo seuraaVJassa ~~au­
16514: seessa syytetään hal1i:tusta siitä, että se         Eduskunta hyväksyy ed. Hackzellin eh-
16515: tällä kertaa on ~lähtenyt liian aikaisin l.iik-   dotuksen.
16516: 'keelle. Tahdotaan toisin sanoen kieltää
16517: halH-tusta ottamasta opp:iJa aikaisemmin             Asia p a n n a :a n p ö y d ä ll e eduskun-
16518: tehdyistä virheistä. Minusta tuntuu, että         ruan seuraavarun täysistuntoon.
16519: tällaiset kirjoittaj,at ilmaisevat lähinnä joi-
16520: denkin rajoitettuj.en piirien kannan. Mah--
16521: dotonta on uskoa, että he olisivat yleisen               9) Ehdotus suhdanneverolaiksi.
16522: mielipiteen tulkkeina ja että heidän taka-
16523: na~an olisi montakaan kourallista valitsi-           Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
16524: joi t1a. Varmaan eii monikaan niistä, jotka       tintö n: o 38, ja otetaan en s i mm ä i s e en
16525: asiaa loppuun tajattelematta ovat olleet va:l-    k ä s i t t e l y y i!l' siinä valmistelevasti kä-
16526: 'tuuksien myöntämistä vastaan, tahtoisi           sitelty hallituksen esitys n: o 122, jokia si-
16527: sentään astua vaEtsijoittensa eteen tunnus-       sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
16528: lausenaan: Pankit erikois,asemaan.
16529:    Hallituksen tarkoituksena on pyydetty-           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
16530: jen valtuuksien avulla varmentaa mahdolli-        valtiovarainVIaliokunnan mietintö n: o 38.
16531: suutensa nykyisen olotilan säilyttämiseen ja
16532: terveeseen kehittämiseen. Tässä ei sen pa-
16533: :remmin kuin muuallakaan ol~e ta:rkoitus            Keskustelu:
16534: rientää käyttämään valtuuksia ennenkuin
16535: todellinen tarve sitä vaatii. On näin ollen         Ed. F r i e t s c h: Herr talman ! J ag är
16536: käsittämätöntä, miksi näitä valtuuksia ei         nog1>amt medveten. om att s1Jatsutskottet
16537: voitaisi myöntää, jos hallitus kerran naut-       sedan en tid :tiJ,lbaka är utomordentligt
16538: tii eduskunnan luottamusta. Jos taas ei           betungat med krävande arbete, varför det
16539:                                       Suhdannevero                                   1307
16540: 
16541: förefaller mycket 'begripligt, om utskottet i liknande ordala.g. Det är alltså trenne
16542: icke i alla stycken förmår fördjupa sig i premisser, på vilka man princip1eUt byggt
16543: de ärenden, som föreläggas detsamma, åt- konjunikturbeskattningen: 1) att inkoilD.Sten
16544: minstiOne iclm så grundligt som önskligt l'eellt överstiger den normala; 2) att detta
16545: vore. Icke desw mindre måste man be- ihr en följd av rådande undantagsförhål-
16546: klaga, att föreliggande regeringsproposi- landen och 3) att skattebetJalningsfö:rmågan
16547: ~tion fått passera statsutskottet utan att i   avsevärt ökats.
16548: tLagförslaget företagits. de ändringar, om        Mycket, synnerligen mycket av det, som
16549: vilkas behövlighet för att icke säg,a a:bso- nnder de senaste åren belagts med kon-
16550: luta nödvändighet redan den offentliga junkturskatt i Finland, har haft mycket
16551: deb3itten kring konjunkturskattelagen bort litet att göra med dessa premisser. Därom
16552: övertyga utskott~ets medLemmar. Ja,g in- slmlle mången företagar.e kunna vittna med
16553: stämmer ånyo i uppfa,ttningen att en kon- samma berättigade bitter.het som de kultur-
16554: junkturbeskattning av den i sitt sJJag ena- arbetare, vilka nu drabhas av denna skatt.
16555: stående typ, varmed vi begåvats i Finland,        Vad den första premissen beträffar,
16556: är ägnad att i betydande utsträckning lam- nämlig·en att inkomst1en skaR överstiga den
16557: slå och rentav omöjliggöra företagsamheten normala, så måste man 1hålla i minnet, 3!tt
16558: i allmänhet.                                   l:andets mynt undergått en anmärknings-
16559:    N u ber jag emellertid wtt få begränsa värd värdereduc-ering sedan fredens dagar.
16560: mig till att anföra några synpunkter på Vår officiella ·levn:adskostrradsindex, som ju
16561: konjunkturbeslmttningens konsekvenser för är av betydelse även för kulturarbetarna,
16562: den del av företagsamheten i 'landet, som står nu på 179 ; faktiskt ha prisen för de
16563: representeras av de intellektuella yrkena. allra flesta varor lmdergått minst en för-
16564:    När det gäller att avgöra frågan, huru- dubbling. Vad irrnebär det.ta~ Jo, att en
16565: vida det intellektuella arbetet bör anses nominell inkomsWkning, som procentuellt
16566: falla under lagen om konjunkturskatt e1ler är lägre än prisstegringen i gemen, alls
16567: icke, så borde det mänskligt s'ett inte råda icke innebär någon reell dnkomststegrin.g.
16568: något som helst tvivel, •~a.d det sunda för- Har en konstnär fått en ökning av ett
16569: nuf>tet kräv;er.                               honora:r med låt oss säga 40 % från t. ex.
16570:     Det borde vara ful1kmnligt självfallet att 100,000 till 140,000, så är det visst inte
16571: det arbete, som utföres av landets' int.ellek- fräga om någon reen ökning av hans in-
16572: tueHa arhetare, konstnärer, författare, lä- komst,er. Han har bam fått en partiell
16573: lmre, vetenskapsmän o. s. v., under inga om- dyrtidskompensation i ungefär den ut-
16574: ständigheter kan he,läggas med det som st1.1äckning, som regeringen anbefa;llt arbets-
16575: inom skattelags,tiftningen går under namn givarna lämna sina löntagare. Men, när
16576: av konjunkturslm,tt. Om detta möjligen det gäUer kulturarbetarna, då är skatte-
16577: icke tidigare varit f,allet, om det möjligen myndigheten vips framme och belägger
16578: ti:digare funnits dunkla föreställningar på dyrtidskompensat1onen med konjunktur-
16579: denna punkt, så borde likväl någon oklar- skatt!
16580: het int,e längre kumra råda efter alla de         Jag ska undertrycka v1dare kommentarer
16581: klara 00h oförtydbara argument, som anli- Lill en sådan uttolkning av konjunktur-
16582: tats i den offentEga deba.tten i saken, vii- skattelag·en, bara ånyo fmmhålla som min
16583: ken under de senaste veckorna plöjt genom bergfast1a pricipiella uppfattning·, att före-
16584: vår tidningspress.                             ligger icke någon reell inkomstökning, så
16585:     Konjunkturbeskat:tningen har i vårt land saknas grundförutsättningen för konjunk-
16586: motiverats med att flere slmttebetalares in- turbeskattning. En extra skatt på nomi-
16587: komster till följd av rådande undantags- nellt ökade inkomster eller delar därav,
16588: förhållanden överstigit deras normala in- vilka icke matsvaras av reeUa inkoms,tök-
16589: komster och deras skattebet1alningsförmåga ningar, kan icke med fog kallas konjunk-
16590:  på grund därav avsevärt ökats. Precis så turskatt. Det är då snarast frågn om en
16591: heter det i den regeringsproposition, som i stegmd inkomstskatt, vilken emellertid för
16592: detta nu är föremål för behandlång i r1ks- ,att fylla kraV"et på enkel rättv,isa borde
16593:  dag·en, och motiveringen tili propositionen drabba samtliga skattskyldiga och icke, så-
16594: !(llllgående vår första konjukturbeska:tt- som nu är faHet, endast vissa rätt god-
16595:  ningslag av den 27 november 1939 är hållen 11 tyckligt hegränsade grupper hland dem.
16596: 1308                           Tiis,taina 8 ;p. joulukuuta 1~42'.
16597: 
16598:    Gå v1 nu över tiH den aiTdm av kon-            över det vederbörande i medeltal förtjä-
16599: junkturhesakttningens premisser, nämligen         nade under de tre fredsåren fore 1~69,
16600: att den ökade inkomst, som drahbas av             rned konjunkturskatt. Detta har tett sig
16601: konjunkturskatten, skall vara en följd av         som en oibjektiv lösning. Men egendomligt
16602: rådande undantagsförhållanden, så synes           nog har man icke varit mera konsekvent än
16603: ganska uppenbart, att beskattningsmyndig-         att m:an från konjunkturbeskattning un-
16604: heterll'a stäUas inför olösbara tolknings-        dantagiJt t. ex. ~önt•a1ga.re och fle:re and:ra
16605: eller prövningsfrågor, därest de skola av-        inkomsttagare. Om sådana undantag be-
16606: göra, hurruvida t. ex. en ökning av en fö;r-       aöver i och för sig int:e vara något ont
16607: fattares inkomster utöver det han i medel-        att säga. Tvärtom. Det är bara bristen
16608: ta1 förtjänade under de s. k hasåren 1936-        på konsekvens som påtalas. Det är gro-
16609: 1938, är heroende på undantagsför'håJllan-        :eskt att tänka sig, att en författare, som
16610: dena eHer om ökningen icke tilläventyrs            uppnår en 40-procentig inkomstökning,
16611: har sin grund i sådana ovägbara omstän-           måste erlägga konjunkturskatt, medan låt
16612: ~digheter som stigande ryktbatrhet, ökad          oss säga hans förlags0hef, som får sin lön
16613: arbetsintensitet, öktat kunnande o. s. v., allt   ökad med en dyrtidskompensation om jäm-
16614: omständigheter, vilka ligga helt på sidan         väl 40 % är befriad från erläggandet av
16615: om förskjutningar i det ekonomiska läget.         denna skatt. Och man frågar sig, borde
16616: En rättvis 'Prövning resp. uttolkning av          ,inte bonden, om man är någorlunda kon-
16617: lagen på denna punkt förefaller allde1es          sekvent, beta1a konjunkturskatt för de
16618: utesluten därför att ingen myndighet med          stegrade livsmedelsprisen, t&ller jägaren,
16619: säkerhet kan avgöra, vi,lka omständigheter,       eftersom ,de oerhört stegrade prisen på
16620: som från fall tHl f1all äro avgörande för         vilt heret.t jakten en högkonjunktur som
16621: storleken av en konstnärs, eller författares      oaldrig förr," - jag cit erar ord av rdm.
16622:                                                                              1
16623: 
16624: 
16625: inkom:ster. Det ges ju över huvud taget            österhohn, fällda i riksdagen här den 24
16626: ingen ofelhar rättvis norm, enligt viJ!ken        nov,ember. Man kunde ruUa upp ett otal
16627: beskattningsnämnderna skulle kunna av-             jämföre}ser, alla lika bra eller lika hal-
16628: skilja krigsvinst·erna från de skäliga, ordi-     tande, huru man nu vill se saken. Emel-
16629: n:arie inkomster skatteobjekten förvärvat         lertid kan man inskrä:nka sig till att nyk-
16630: sig. Honoraret för en diktsamling, byggd          tellt konstatera, att denna tota:la frånvaro
16631: på patriotiska motiv, skulle kantänka bli         :av rkonsekvens ogensägligen strider mot vårt
16632: värderad som Bn konjunkturvin<lt därför           .rättsmedvetande.
16633: att man möjligen kunde göra gällande, a:tt           Kastar man till sist en hlick 'På den
16634:  undantagsförhållanden låtit diktsamlingen        tredje av de premisser, varom här varit
16635: väcka en sådan genklang i människors              tal, nämligen att skattebetalningsförmågan
16636: ibröst, att detta icke skuUe ha varit sanno-      avsevärt skall hava ökats, så kan man und-
16637: likt under mera ,normala" omständigheter.         vika längre utläggningar i alla de faH där
16638:  Sedd ur en sådan synvinkel boll'de t. ex.         det inte är fråga om verkliga stjärnho-
16639: Fänrik Stål ha betraktats som typisk kon-         no:rar. Jag hänvisade redan till det frä-
16640:  junkturfö,reteelse och honoraret belagts med     tande inflytande inflationen haft och har
16641:  konjunkturskatt, om man på Rnnebergs tid         nå nomineHa inkomster: har någon nu en
16642:  kommit på den befängda iden att brand-            50-procentig ökad inkomst, så är hans eko-
16643: skanta författ.ares och konstiTärers foster-       nomiska stä.llning ingalun~da bättre än förr
16644: iländskt betydelsefuHa gärning.                    och förty hans skattehetalningsförmåga icke
16645:    Då nu både lagstiftare och beskattnings-       större. Icke ens i sådana fall, där inkomst-
16646:  myndighet gått och måste gå bet på upp-           ökningen motsvarar indexstegringen, kan
16647:  giften att, då det gäller utövare av f.ria        det vara fråga om någon faktisk ökning
16648:  yrken, lmnna särskilja på 1) ofört;iänt          av sikattehetalningsförmågan. Nu föreskri-
16649:  vinst, framkallad av undantagsläget, och          ver emellertid gällande konjnnkturskatte-
16650:  2) den vällovliga och väHör.tjänta vinst,         lag, att en nominell ökning av inkomsten
16651:  som uppkommit av ovägbara omständighe-            om mera än 10 % t:as i betraktande vid ut-
16652:  ter såsom t. ex. träget och för landet gagne-     räknandet av konjunkturskant. I den rege-
16653:  ligt 'a,rbete, så har man valt utvägen, att       ringsproposition, som nu ligger i riksdagen,
16654:  enligt lagen belägga all från fritt eller         är gräns:en visserligen 30 %, men den      ar
16655:  annat yrke härrö:rande ökning med 10 %            forUarande a:lldeles för 1åg i förhållande
16656:                                        Suhdannevero.                                     1309
16657: 
16658: tili prisstegringen och den myntvärdeför- skattemyndi:gheterna nödiga instruktioner.
16659: sämring vi ha upplevat. Vid remissdebat- Lagen måste skrivas så tydlig, att miss-
16660: te.n nämnde jag 50 % såsom en lämplig grepp stå att undvika, även dylika för:tyd-
16661: siffra. Kanske 70 % vore det riktigaste. ligande instruktioner förutan. Där så icke
16662:     För man nu ÖV'er resonemanget till de är f,aJ,let, lrgger felet i själva lagen, åtmin-
16663: fall, dären betydande inkomstökning fak- stone rtiR mycket betydande del.
16664: rtiskt föreligger, så ruUar man upp den            Om man nu skulle lämna skattemyndig-
16665: argumentrika debatt, smn kretsat kring 'heteroo sådana direktiv, att de kulturella
16666: fallen Palolampi och Segerstråle. Den arbet'arna lämnas på sidan om konjunktur-
16667: offentliga diskussionen har på denrrm prmkt beskattningen och därest vidare man prin-
16668: varit så klarläggande och tidningspressens cipiellt bibehåller den nurådande riktiga
16669: ståndpunktstagande så enhälligt, att i!rär tolkningen, enligt viiken löntagarua icke
16670: egentligen inte ,ta,rvas nya kommentarer.       faHa under denna ilag, så frågar man sig,
16671:     Jag ber bara ännu att få uppehålla mig vem, d. v. s. vilken grupp eller arrt av in-
16672: ett ögonblick vid förvaltningsrådet Aarne komsttagare, som avses med den formule-
16673: Rekolas uttalande med a'Ii1edning av fallet ring av punkten a i första paragmfens
16674: Palolampi, v,iJket uttalande spritts genom försrta moment, i viiken det taras om sådan
16675:  förmedling av statens informationsverk. skattsky1di.g, vars inkomsrt ihärflyter ur
16676:  Det märkliga i detta utta;lande är, att hr fritt eller annat yrke. Det vore förty bra
16677:  Rekola ans~er, att honora,r för i'ent tillfäl- - om man alltså icke kan här :företaga ett
16678:  ligt författarskap bör vara fritt från kon- förtydligande - det vore bra, för att icke
16679:  junklturskatt, medan däremot den Yl'kes- säJga riktigast att låt!a denna del av mo-
16680:  mässiga skriftställaren skall :k:rävas på me:ntet he1t och hållet utgå. Då skulJe rum
16681:  denna skatt. Rcnt formellt sett kan man för felaktiga tolkningar, v~ilka innebära
16682:  kanske motivera en sådan to1kning, reellt uppenbara missgrepp, ic,ke existera.
16683:  kan den knappast godtagas. Det borde ju           Konjunkturbeskattningen av landcts kul-
16684:  i allt fö,rnufts namn tvärtom vara så, a;tt turliv kan i ingen händelse tillföra stats-
16685:  den inkomstökning, som bel'or av tillfälligt kassan någon betydande intäkt. Tillämpar
16686:  författarskap, möjligen kan anses som kon- ma:n 1agen om konjunkturskatt :med vett
16687:  junkturbctonad till sin natur, medan den och eftertanke, så måste det bli fråga om
16688:  yrkesmässiga f.örfattarens inkomstökning ju rätt minimala belopp. För dessa minimala
16689:  ingalunda behöver ha någonting gcmensamt helopps skull kan det inte ens från krasst
16690:  med konjunkturutvecklingen. I detta sam- fiskaliska cller statsfinans,ieUa synpunkt'er
16691:  manhang uppkommer osökt frågan, vem av- löna sig att tillämpa en beskattningsmetod,
16692:  gör för resten, var det tillfälliga författar- 'lom uppenbart gör våld på hävdvunna
16693:  skapet tar slut och det mera prof,essionella rättsbegrepp.
16694:  börjar?                                           Jag anser förty det vara på sin plats
16695:      Var man än rör sig, då det gäHer kul- att i lagen göres en sådan ändring att
16696:   turarbetares konjunkturbeskattning, tram- utövaro av fria yrken helt och hål1et ställas
16697:  par man i gungfly av idel groteskheter.         på sidan om konjlJ-nkturheskattningen. Och
16698:      När rdm. Cajander vid ärendets senaste om i ett senare stadium väckas förslag
16699:   behandling framhöll, att de påtalade fallen därom att en strykning på denna punkt
16700:   av oskälig beskattning av författare och företages, skall jag he att få på det var-
16701:   konstnärer inte bero så mycket på själva maste understöda ett dylikt förslag.
16702:   lagens stadganden som på oskicklig till-
16703:   lämpning, så kan han åtminstone delvis ha
16704:   rät:t. Men, om man fastslår, 'att det över        Ed. KaI l i a: Herra puhemires! - Mi-
16705:   huvud taget inte ges någon ofelbar, obj,ek- näkin pyydän saada valittaa sitä, että val-
16706:   tivt hållbar norm, enligt vilken heskatt- tiovarainvaliokunta ei ole perusteellisemmin
16707:   ningsnrämnderna skulle kunna särskilja ehtinyt nyt kysymyksessä o~~evaran lakires,i-
16708:   verkliga krigsvinstcr från skäliga ordinarie tJ'IID'le.en syventyä. Tiedän varsin hyvin että
16709:   inkomster eller skäliga inkomstförhöjningar, valiokunnalla on ollut ~enemmän kuin' riit-
16710:   så kommer man icke så sä,11deles långt med :tävästi tekemistä täl[ä hetkellä: on ensi
16711:   dcn anvisning rdm. Cajander lämnade, 1 vuoden budjetit, on tämän vuoden lrisäbud-
16712:    nämligen att regeringen skulle meddela . jetit, on pal~kal:a.i~t ja monta muuta suurta
16713: 1310                                Tiistaina 8 ·P· joulukuut,a 1'942·.
16714: 
16715:  asilaa. Mutta s'e ei muuta sitä, että minun              minä pyydäJll saada. rajoitrtrua vain neJjään
16716:  tä~yy vail.ffititaa sitä, etit.ei va[iollrunta ole       kohitaan, joiden muuttaminen on nähdäk-
16717:  näköjään mermyt pohjia myöten tätä asiaa                seni aivan väM.tämätöntä, jotta tästä laista
16718:  käsi,teUessään. Silllä s,eUaiiSena, kun se nyt          ltmisri käyttökelpoinen. Mutta enn,enJkuin
16719:  on edl1Silmnnan käsiteltävänä, se ansaitsee             !kiäyn käsi>ksi noih:im. nel•jään suurimpaan
16720:  nimityksen ,ilmlttruuriskandaali ". Se näe't            ·epäkohtaan, tahtoisin [ausua erään ajatuk-
16721:  tappaa kultituurieilämän. Se johtaa es>inl.             sen yleisemmältä kannalta.
16722:  siihen, että kirjaiilij.ain ei kannata .enää kir-           On nimittäin nähdäb>eni uudestaan sa-
16723:   j1oittaa kirjoja, ei ainakaan hyviä kirjoja.            nottava se, mikä tämän as~an yhteydessä
16724:  TaiteiJiijan ei !kannata myydä tuotteitansa              on ennenkin lausuttu, ni.anittäin e1t:tä suh-
16725:   ja kirjailå_ja ·ei voi sal:lia kirjansa julkaise-      danneverolain päätar'lmituksena ·on sen
16726:  mista käännöksenä uJi~omaili,a, nuoeri lääkäri          peri•aatt.een toteuttamin.en, et.tei kenenkään
16727:   ja lakimies tuhotaan, jos hän nyt elämäs-              pidä sodasta rikastuman. Kaikki oikea-
16728:  sään menestyy, ja uusi yri!titeliäisyys talou-          mieJ.isert ihmiset ovat minun käsit,tääkseni
16729:  delftisella ,aJlalla t1ehdään mahdottomaksi.            yksimielisiä siitä, että tämä ta,rkoitus on
16730:  Nä!in nimittäin käy silloin, jos v·erot nou-            oiike,a ja kannatettava ja >että valtiolle tus-
16731:  sevat samaan SUJlllmaan kuin trulotkin ja               kin voidaan l·öytä;ä vello•t,usobjektia, joka
16732:  niin juuri saattaa monessa ~tapauksessa tä-             olisi mora1aJisest1i oi:keut.e:tumpi. On sit!t€.n
16733:  män lain mukMn käydä. Se ei voi olla                    kysymys .erikseen, on!ko juuri suhdenneve:ro-
16734:  oilmin, silliä s>e on !kaiken ikultltuurirn ja edis-    miuoto sopivin tä1tä ,t,a;rlkoitusta toteutta-
16735:  t.yiksen viho[lisuurtta. Tosin minli!Steri Tan-         maan, vai eikö olisi löydettävissä toisia
16736:  ner - hän ei valitettavasti ole nyt täällä-             keinoja tämän asian ajamis~e,en ilman että
16737:  äslmttäin .eduskunnassa [ausuri sruoman, että           syntyisi sivutuotteena sellaisia epäoikeuden-
16738:  maassa ei tätä nykyä ta,rviita uutta yritte-            muikaisuuksia, että vem nieiee e11äiden kan-
16739:  lisäisyyttä. Mutta minun swliiJittaneen sa-             siaLaisten t.u[ot kokonaan. Mutrta sen kysy-
16740:  noa, •että en uskJo edes häneu itsensä o1evan           muksen jätän tässä kohden.
16741:  sitä mieiltä, vaikka hän niin sanoo. En ni-                Silirryn s:iltten niihin käytännöllisiin ikoh-
16742:  miWiin mi1tenkJään saata..uskoa, että hän               tiin, joista ·edellä mainitsin. Hallituksen
16743:  mitään näin mahdotonta. todella tarkoit-                •esityksen mukaan suhda.nneveroa on mak-
16744:  taisi. Åsiahan on aivan päinvastoin. Maa                settava m. m. ltU!lojen il:isäykses.tä, joka on
16745:  tarvitsee ilmiken sen !terveen y;ritteHäisyy-           verotusv:uo:nna saatu vertaamalla sitä vuo-
16746:  den, jonka se kykenee ai!lma.nsaamaan, ja               sien 1936, 1937 ja 1938 keskituloon elin-
16747:  er~koi:sesrt,i se tarvits.ee s'iltä jumi nyt sota-     keinosta, liikkeestä, vapaasta tai muus,ta
16748:  aiikana. Sellaiuen la1ki, jo~m sen estää, on           ammat1ista. Huomiota herättää tässä lä-
16749: muutet,tava. Ja minä todel[.alkin rtoivon, että          hinnä se, ~että paHclmtulot on jäketrty suh-
16750: suuri valiolrnnta otrtaa vakaVIasti huomioon             dannev·erolain alaisuudesta pois. Yhdyn
16751: eräät nälkö~ohdat, joista ri·ippuu, tuleeko              pääasiassa siihen, mitä ·ed. Frie,tsch tässä
16752: tästä laista tehokas :inflation vastuSJtusase,          kohden äsken juuri [a.usrai. Ellliä voidaan
16753:  joksi se on tarkoitettu, vai tuleeko siitä             sanoa, että palkat erittäin harvoin nousevat
16754: kulttuurin ja aineeHisen ~e.d.is:t.yiksen tuhooja,      enemmän kruin sen 30,000 markkaa vuo-
16755: j.oika. suorastaan sitä paitsi pakottaa vero-           d:essa, joka on suhdannevero1tetitavan tulon
16756: veilvo~Esen väärien ve,roilmoituslten tekemi-           alaraja. Esityksen :rruuklaan, verratrtuna sa-
16757: seen.                                                   man henkiLön vuos>ina 1936, 1937 ja 1938
16758:     Ede!l1ä sanotuslta 1ilmenee jo, etten ole           sa:amaan iJms!kipaJMman, tämä ]mroitettuna
16759: samaa mie!ltä kuin ed. Cajander, kun hän                30 % :Ua.. Harvinaista, se todehl·akin on
16760: eduskunnan viime i1srtunnossa katsoi, e·tltä            esim. valtion, kuntien j. n. e. viran ja toi-
16761: la'ki itse olisi hyvä j.a vam sen soveltami-            men hal tij.a;in kohda:lia. Ainoastaan joissa-
16762: sessa jotakin vi1ma. Asia on nähdäkseni                 kin erikoisis>Sa poikikeuslta.pauiksi>SSa saatrtaa
16763: niin, että nimenomaan veroJa;in tulee olla              nopea ja huomalttava virassa yleneminen
16764: niin tar'~ka, ettei se tarvitse tulkintaa ja            aiheuttaa niin suur.en pa~kanlisäyksen.
16765: epävarmuutta soveirtami:sessa, jotta kohtuut-           Mutta on otettava huomioon, että var-
16766: tomuudet vältettäisiin.                                 sinkin nykyisenä sota-a:ikana ovat esim.
16767:     Laissa on useampia kohtia, joissa olisi             työläispiireissä sotaikonj,unktuurirt aiheu t-
16768: pamntlamisen varaa. Mut:ta jotta tämä asia              taneet joillakin a1oilla ja eräillä maamme
16769: pysyisi mahdolEsimman yksimJkertaisena,                 seuduill~a tavatonta pa1ik:annousua..       Veisi
16770:                                              SuhdannevHro,                                       1311
16771: 
16772: 
16773: eh!kä liian pitkälle :lähteä tässä esittä-             sesta. Palkann1auttijoita ja vapaan amma-
16774: mään numeToticl:oja, eduskunnan jäs.ooett              tin harjoittajia ei nähdäkseni pitäisi suh-
16775: ovat niistä asioista va,:r:m3Sti ilman siltäkin        danneveron kysymyksessä ollessa panna eri
16776: selvilUä. Mutta joika lta.pauksess~ on mer-            asemaan, vaan milloin tulojen nousu on
16777: lk:Hl:inen tilanne, että sodan johdosta saadut         todella niin suuri, että suhdanneveroa on
16778: huomattavat pallmn!lisäyiksett eivät oiJ.,e SIUh-      yleensä aihetta soveltaa, olisi sitä määrät-
16779: CLanneveDon alruisi1a, ,eivät nykyisen lain mu-        tävä näille molemmille yhteiskuntaryhmille
16780: kaan eivä,tkä hail.li!tuiksen esityksen mukaan,        tai sitten ei kummallekaan. Näin ollen he~
16781: mutta esim. vapaan am:ma~t,in harjoittaja              rää kysymys, kumpaa suuntaa olisi nouda·
16782: joutuu mskaan suhdanneveTotuksen alai-                 tettaV!a. Olisiko määrättävä palkannautti-
16783: seksi, jos hänen näinä vuosina onnistuu                jat suhdanneveron !alaisuuteen vai olisiko
16784: lisätä tulojaan huomattava:sti, aivan riippu-          vapautettava siitä vapaan ammatin harjoit-
16785:  ma;tta siiitä, onko hiin ehkä v,ertauskoh-            tajatkin ~
16786: teena oleV'ina Viuosina o~[UJt aivan niilkä-              Asiassa voitaisiin tietenkin esittää monia-
16787: tu['Oillakin.                                          kin näkökohti!a sen ratkaisun puolesta, että
16788:      Minä pyydän sooda tässä yhtt.eydessä lu-          veron alaa laajennettaisiin koskemaan
16789: k.ea e,rään osan s,iltä juliiDi:1ausumasta, jonlka     myöskin palkannauttijoita, varsinkin tie-
16790:  Suomen KirjaiitijaJ:iitto, Finlands Svenska           tysti valtion rahantarve. Mutta ratkaise-
16791:  Författareförening ja Suomen Näytelmäkir-             vaa on mielestäni se, että yleensä näyttää
16792:  jailijain Liitto ovat suhdanneveron johdosta          olevan varsin etsittyä selittää ne tulojen
16793:  antaneet ju[kisuuteen. Nämä järjeSitö,t lau-          nousut, jotka eri palkannauttijain ja va-
16794:  suvat m. m. : ,Kirjailija ei elä va1itetta-           paan ammatin harjoittajain kohdalla voi-
16795:  vasti taivaan lintujen J,ailllia 1tailk!ka pelkäs-    sivat joutua suhdanneveron alaisiksi, sota-
16796:  tää,n sataprosenttisen verotuksensa l1elmrdi-         konjunktuureista johtuviksi. Voidaan ehkä
16797:  kiunniasta. Hän on ehkä mon:ta vuotta työs-           kyllä sanoa, että jos taiteilija tämä vuonna
16798:  kennellyt suurta t,eosltaJaTI ikypsytellen ja         saa myydyksi monen vuoden tuotantonsa
16799:  elättänyt itseään ja perhettään lainoilla ja          1aikaisemmin aavistamattoman hyvistä hin-
16800:  ennakoiLla, se on, kiristänyt .Meksås Kiven           noista, niin tässä on sodan vaikutusta si-
16801:  kuuluisaa :nälkävy,ötä, joika on truottanut           käli, että inflatio ja vielä enemmän ehkä
16802:  maallemme pa:ljon lllil:inetta ja sen ohella          inflation pelko oV!at tähiin menestykseen ol-
16803:  var:IIlaSti myösikin taLoudellis:tJa hyötyä. Nyt      leet syynä. Samoin voi tietysti työläinen
16804:  hän on saavuttanut menestyksen ja saanut              saada sodan aiheuttamissa poikkeukselli-
16805:  yhden vuoden aikana meidän vaatimatto-                sissa oloissa palkkaa, joka on aiVJan suh-
16806:  miin oLoihimme ikatsoen koht'Uullisen kor-            teeton hänen aikaisempiin tuloihinsa näh-
16807:  vauksen monen vuoden työstä. Mutta tämä                den. Mutta tahtoisin sittenkin sanoa, ettei
16808:  monen vuoden ansio meneekin kolwnaan                  tällainen tulojen nousu suoranaisesti ole
16809:  yhden vuoden veroihin, suhdanrneveroon,               verrattavissa varsinaisiin sotavoittoihin,
16810:  valtion tulo- ja omaisnruv,eDoon, ylimääräi-          selLaisiin, joita esim. sotatarviketeollisuus
16811:  seen ttuloV'e,roon, iklmlnaJlisve,Doon, kirkoll:is-    voi saada.
16812:  veroon y. m. Kun nämä ve,:vort,, kahta lu-                Esittämäni kysymys olisi näin ollen mie-
16813:  kwunottamaJtta, mä:ärätään toisistaan riip-            lestäni ratkaistava niin, että vapaan am-
16814:   pumatta ja ikatsomaMa. siihen, iku~a SIUU-            matin harjoittajat kokona1an vapautetaan
16815:   riiksi toiset nousevrut, voi sattua niinkin jär-      lain alaisuudesta ja että V!astaava muutos
16816:   jettömästi, että ne yhtensä nousevat suu-             suuressa valiokunnassa tehdään lakiesityk-
16817:   remmiksi kuin tulot''.                                sen 1 § :ään.
16818:      On varmasti väärin, että laki asettaa eri             Tähän tulokseen on sitäkin helpompi
16819:   asemaan esim. selllaisen lääkärin tai asian-          tulla, kun esim. Saksan vastaaVIa laki aset-
16820:   ajajan, jolm toimii vapaan ammatin har-               tuu lwkonaam. sille kannalle, että suhdanne-
16821:   joittajana, ja toisaalta selLaisen ,lääkärin          veroa siellä kannetaan ainoastaan liike-
16822:   tai asianajajan, joka nauttii vakinaista              yrittäjiltä. Ja mitä taas Ruotsiin tulee,
16823:   palkkan, siinäkin tapauksessa, että jälkim-           niin siellä on suhdannevero nimenomaan
16824:   mäisen palkkatuloissa tapahtuisi niin huo-            rajoitettu koskemaan ainoastaan sotakon-
16825:   mattava nousu, että erikoinen suhdannevero            junktuurivoittoja, eikä vapaan ammatin
16826:   olisi perusteltu, ja vaikka tämä tapahtuisi           harjoittajia ole otettu sen alaisiksi. On
16827:   suorastaan sotakonjunktuurien VJaikutuk-             syy:tä ehkä tässä mainita, että kun erästä
16828: 1312                           Tiis:taina 8 p. joulukuuta 1942.
16829: 
16830: tunnettua ruotsalaista kirjailijaa, kirjailija   RM. Se rahamäärä, joka menee yli täten
16831: Mobergia, aiottiin siellä ryhtyä suhdanne-       valitun määrän, katsotwan luovutusvelvolli-
16832: verottamaan, mikä olisi ollut siis ensimmäi-     suuden alaiseksi tulon kasvuksi ja tästä
16833: nen tapaus siellä lwatuansa, niin eräs tun-      tulon kasvusta on siis Juovutettava edellä-
16834: nettu sanomaJehti kirjoitti, että tämäm. aja-    mainitut 25 tai 30 %. Tässä kohden
16835: tuksen esittäjä olisi pantava lääkärintar-       voimme siis todeta, että Vlapaan ammatin
16836: kastuksen alaiseksi, ja asia jäi siihen.         harj.oittajia ei Saksassa suhdanneveroteta
16837:     Saksan kysymyksessäolevaa lainsäädän-        lainkaan ja että siellä verotus tapahtuu
16838: töä on tässä ehkä syytä hieman kosketella.       huomatt:avasti      yksinkertaisemmin kuin
16839: Aikaisemmin siellä oli voimassa suhdanne-        meillä, ja kolmanneksi on syytä mainita,
16840: vero1aki, mutta suhdannevero on siellä pois-     että siellä on voimassa määräys, ettei väli-
16841: tettu asetuksella maaliskuun 31 päivältä         tön tuloverataakka va1tioll:e saa nousta
16842: tätä vuotta. Tällä sanotu11a asetuksella kä-     yhteensä yli 65 %: n sanotusta tulost,a.
16843: sitellään vuonna 1941 saatu voiton kasvu             Siirtyäkseni sitten toiseen kohtaan, jossa
16844: eli tulojen lisäys. Asetus ei käytä edes sa-     on nähdäkseni tehtävä vakava huomautus
16845: naa ,suhdannevero", vaan se .on jo nimel-        hallituksen esitystä vastaan, niin tulemme
16846: tään ,asetus poikkeuksellisen voitonkasvun       kysymykseen vuosien 1936-1938 tul.ojen
16847: pidättämisestä sodan ailmna". Ja tämä            keskiarvosta, n. s. säännönmukaiseen tuiloon.
16848: asetus ja sen täytäntöönpanoasetus sisältä-      Hallituksen esityksessä määrätään verotuk-
16849: vät lähinnä sen, että milloin jonkun yrit-       sessa noudatettavaksi vertauskohdaksi tuo
16850: täjän voitto on kasvanut enemmän kuin            keskitulo korotettu:n:a 30 %: l1a. Aikaisem-
16851: 30,000 Saksan markkaa suuremmaksi kuin           missa laeissa se on ollut 10 %, ja tuota
16852: se oli vuonna 1938, koroitettuna - vuoden        10 %: ia on perusteltu sillä, että tulon-
16853: 1938 tulo siis - 50 %: lla, on jäleHe jää-       liJSäys, mikä ei ole enempää kuin 10 %, on
16854: neestä voiton kasvusta luovutettava val-         kohtuullinen eikä mikään konjunktuuri-
16855: tiolle 25 %, jos on kysymys luonnollisesta       asia. Nyt siis ehdotetwan tämä määrä ko-
16856: henkilöstä tai henkilöyhtymästä, mutta           roitettavaksi 30 % :iin. Ja tässä yhtey-
16857: 30 %, jos kysymys on juriidisesta henki-         dessä herättää huomiota, että esim. niin-
16858: löstä. MUitta tämä ei ole vielä mikään vero,     kuin äsken mainitsin, Saksassa tämä vas-
16859: v:aan se on varainpidätys, jolla tämä tulo-      t:aava prosentti on 50, vaikkei Saksassa ole
16860: jen kasvu pidätetään valtiolle merkittä-         tapahtunut juuri mitään inflatiota, kun
16861: väksi erikoiselle tilille, jonka käytöstä pää-   meidän taas täytyy 1askea inflatioprosentin
16862: tetään sodan päätyttyä. Luonnollisesti on        olevan vähintään 60. Jotta tässä suhteessa
16863: tarkoitus sodan päätyttyä saattaa nämä           tultaisiin oikeudenmukaiseen tulokseen,
16864: voitot erikoisveron alaiseksi, mutta menet-      olisi tuo 30 %: n · määrä koroitettava aina-
16865: telemällä niinkuin Saksassa nyt menetel-         kin 70 % : iin, laskien silloin niin, että
16866: lään, vältetään se, että yhtenä vuonna ehkä      60 % on inflatiost:a johtuvaa ja lisäksi tu-
16867: sa1atu suuri voitto otetaan valtiovie eikä       lee se 10 %, joka aikaisemminkin on lmt-
16868: toisten vuosien huonoa tulosta otettaisi huo-    sottu kohtuulliseksi tulon lisäykseksi, sel-
16869: mioon. Tietenkin valtio jo etukäteen käyt-       laiseksi lisäykseksi, jota ei vielä katsota
16870: tää täten saamansa varat, mutta tulev:a ve-      konjunktuuripitoiseksi. Jos prosenttimäärä
16871: rotus osoittaa sitten ailmnaan mahdolli-         muutettaisiin 70: ksi, jitisi se sittenkin vielä
16872: sesti, että veronmaksajana onkin valtiolta       alle sen, mitä inflatio on ihmisiltä vienyt,
16873: saatavaa, joka siinä tapauksessa maksetaan       joskin se olisi hieman yli sen, mitä esim.
16874: takaisin. J·a joka tapauksessa valtio tämän      virkamiehille on luvassa palkanlisää ensi
16875: menettelyn avuUa varmistautuu siitä, että        vuoden alusta, mutt:a suunnilleen sillä ta-
16876: se tulee myöskin saamaan ne varat, jotka         solla, minkä verran työläisten palkat tähän
16877: a:i:kana:an verotuksella sille kuuluviksi        mennessä ovat nousseet. Näin ollen pitäi-
16878: määrätään.                                       sin erittäin tärkeänä, jotta tämä verotus
16879:     Sanotussa toimeenpanoasetuksessa määrä-      pysyisi oikeudenmukaisi:ssa rajoissa, että
16880: tään vielä, että jos joku ei vuonna 1938         suuri valiokunta tekisi 4 §: ään sellaisen
16881: vielä ·Ollut yrittäjä, hän saa valita verotet-   muutoksen, että hallituksen ehdottama pro-
16882: tavan tulon vertauskohdaksi joko 20 % yri-       senttimäärä 30 muutettaisiin 70 prosentiksi.
16883: tyksen arvosta tai 5 % liikevaihdostaan             Kolmantena esilletulevana asiana on sit-
16884: verotusvuonna tai kerta kaikkiaan 30,000         ten verotettavan tulolisäyksen alaraja.
16885:                                          Suhdannevero.                                      1313
16886: 
16887: Hallitus ehdottaa täksi alarajaksi nyt kaikki omaisuusv:el'ot, niinkuin nähdäkseni
16888: 30,000 mk, ja se on aikaisemmin ollut onkin oikein, mutta sen lisäksi kunnal:tis-
16889: 20,000, joten hallitus arvatenkin katsoo ve,llot, kirkol1ismaksut ja valtion välitibö-
16890: olevansa varsin vapaamielinen, kun se on mistä tulov,eroista viewä yUmääräinen tulo-
16891: tehnyt 10,000 markan lisäyksen. Mutta jos , vel'o. Ehkä vielä voidaan jotenkuten puo-
16892: otamme huomioon, että Saksassa suhdanne- lustaa sitä, että kunnallisverot ja kirkollis-
16893: vero alkaa V1asta 30,000 RM:sta, mikä on maksut on tämän ylärajaa koskevan laskel-
16894: noin 20 kertaa enemmän kuin 30,000 Suo- man ulkopuoleUa, mutta että ylimääräinen
16895: men markkaa, täytyy hieman hymyillä sille ' ,tulovero on jätetty huomioonottllliDatta, on
16896: pikkuiselle näpertelylle, jota meillä harras- mielestäni kaiken järjen vastaista. Ja juuri
16897: tetaan. Kun tosilasia on, että v. 1940 suh- 1tämä seikka, että ylimääräinen tulovero on
16898: denneveroa pantiin maksettaV1aksi n. 10,000 jätetty ulkopuolelle, onkin aiheuttanut ne
16899: verovelvolliselle yhteensä n. 660 milj. mark- kohtuuttomuudet, jotka ju:tkisuudessa ovat
16900: kaa, mutta että näistä kahdeksan verovel- suurta huomiota herättäneet. Juuri ylimää-
16901: vollista suoritti 176 milj. markkaa eli lähes räinen tulovero nä:et on tehnyt vel'otuksen
16902: 1/3 koko verosta, niin käy aiV!an itlmeiseksi, niissä kohtuuttomaksi. Kun pahimmassa
16903: että tässä verotetaan liian pieniä tulon- t.apauks.essa tulo- ja omaisuusvero ja suh-
16904: lisäyksiä ja siten aiheutetaan veroviran- dannevero y;ht.eensä nielevät hallituksen
16905: omaisille tuottamatauta työtä tavattomat esityksen mukaan 70 % verotettavista tu-
16906: määrät. Se koroitus 20,000: sta 30,000: een, loista, nostavat ylimääräinen tulovero, kun-
16907: jonka hallitus on ehdottanut, ei M:i!rua pal- nanvwo ja kirlmnmaksut yhdessä veromää-
16908: joakaan paranna. Tämän vuoksi katsoisin rän hyvill Ui!heLle 100 %, joissakin tapauk-
16909: välttämättömäksi, että suuri valiokunta te- sissa jo yli 100% :n, ja sehän ei missään
16910: kisi 8 ja 9 § : ään sellaiset muutokset, että tapauksessa voi oHa oikein. Nähdäkseni
16911: verotettavan tulonlisäyksen alta:rnj'a olisi olisi sen vuoksi esityksen 10 § :ää suuressa
16912: ainakin 60,000 markkaa, mikä vielä sekin valiokunnassa niin muutettava, että ehdo-
16913: olisi erinomaisen vaatimaton parannus tä- tettu 70 % :n yläraja laskettaisiin kaikista
16914: hän lakiin.                                      valttiolLe menevistä välittömistä tuloveroista,
16915:    Ja neljänneksi tulen kohtruan, joka mi- siis myös ylimääräi!Ilen tulov·el'O ja mah-
16916: nun käsitykseni mulman on kaikkein räi- dolliset myöhemmin säädettävät uudet ve-
16917: kein virhe haillituksen esityksessä. Kaiken rot mukaan lukien. TälLöin saavutettaisiin
16918: tuloverotuksen, siis myöskin suhdannvero- se, että tuloverotuksen ulkopuolelle jäisi
16919: tuksen, ensimmäisenä periaatteena tulee noin 20 % tuloista semmoisissakin tapauk-
16920: minun ymmärtääkseni olla, että verotuk- sissa, joissa asianomainen on suhdannevero-
16921: sella ei viedä verovelvolliselta kaikkea tuloa. tuksen alainen, j'a ei kai olisi liikaa, vaikka
16922: Ne räikeät esimerkit, jotka julkisuudessa niin kävisikin.             ·
16923: on mainittu, nilm. kirjail,ija Pailolammen ja      Asia ~ei koske suinkaan vain vapaan am-
16924: taiteilija Segerstrålen tapaukset, osoi>ttavat matin harjoittajia, vaikka olen tässä lä-
16925: kuitenkin, ,että tätä periaatetta ei ole suh- hinnä heistä puhunut. Onhan nimittäin
16926: dennevel'otuksen kJohdaB.a noudat;ettu. Heil- yhtä kohtuutonta, että uusi taloudellinen
16927: lehän jäi vuoden 1941 ttm:loista. kummaHekin yritys, joka vuosina 1936, 1937 ja 1938 on
16928: vain 5-10,000 mar1kan välillä, siis määrä, omannut vaatimattomat tulot ja yhtä vaati-
16929: joka ei riitä ,elämiseen, ei edes yksinäiselle, mattoma:t voitot, nyt nyljetään putipuh-
16930: saatikka sit;ten perheel:liselile ihmiselle. Kun taaksi vain sen tähden, ettei se esim. ole
16931: nruin soo.ttaa käydä, on jossakin vika, ja 3 vuotta vanhempi yritys kuin se todella
16932: minun nähdäkseni pääv;ika on siinä, ~että on. Ministeri Tanner tosin äskettäin lausui
16933: V10imassaol,eva suhdannevemlaJki säätää, ,että eduskunnassa, ~ettei tarvita uusia yrityksiä
16934: tulo- ja omaisuusvel'on se osa, joka koh- nykyaikana, mutta tuskin asia sentään näin
16935: distuu seHaiseen tuloon, joka on suhdanne- on, sillä jos ministeri Tanner todeHa sitä
16936: veron alaista, ja suhdannevero yhteensä tarkoittaisi, niin hän kai siis esim. ei ha-
16937: saavat olla enintään 80 pl'osenttia suh- 1uaisi puusnkerikeksinnön hyväksikäyttöä,
16938: danned:anneveron alaisista tuloista, mikä ellei sitä ottaisi hoita;a:ksensa valtio. Tie-
16939: prosenttimäärä ny~t kä.sit~ltävänä olev,assa tenkin asia onkin :tasan päinvastoin. Kaikki
16940: esityksessä on .alennettu 70: een. Tä,ten jää- uusikin yritteliäisyys, mikä vain on ter-
16941: V·ät ullropuoleilile tämän 70% :n iask~lman veellä pohjaH:a, on tarpeen varsinkin n;}"ky-
16942:                                                                                             165
16943: 1314                          Tiistaina 8 p. joulukuuta 1942.
16944: 
16945: aikana. Mutta nykyisessä muodossaan sen         mat muutokset tähän esitykseen, menevät
16946: suhdannevero kyllä estää. Metsähallituk-        valtiolta; ja kunnilta hukkaan nykyisen
16947: sen metsänhoitotoiminta tuotti vuonna 1940      perästäpäinverottamisen kautta. Olisi aika
16948: melkoista tappiota, niinkuin eduskunta hy-      jo vihdonkin päästä siihen, että esimer-
16949: vin muistaa. Ja tätä tappiota selitettäessä     kiksi kaikista palkkatuloista otettaisiin
16950: mainittiin yhdeksi täl'keimmäksi syyksi sen     määräprosentti palkanmaksun yhteydessä
16951: ~aajasuuntainen     puunhiiltotoiminta. Sa-     yhteensä kunnan ja valtion veroihin. Ve-
16952: maan aikaan suorittivat yksityiset yrittäjät    cronpakoilijat ja varattomuustodistusten
16953: ·puunhiiLtoa ja huomattavalla voitoHa.          tJsittäjät saataisiin siten suureksi osaksi ve-
16954: Mutta nyt heidät, nämä yksityiset yrittäjät,    rolle, ja siinä on kysymys kymmenistä,
16955: tapetaan suhdannev,erolla tai on jo tap.ettu,   ehkä sadoista miljoonista markoista vuo-
16956: mistä myöskin on jo esimerkkejä olemassa.       dessa. Yhteis'en verokonttorin perus.tami-
16957: Ja samaten vaikuttaa suhdannevero s~inä         nen kaikkia veroja varten joka kunta'an ei
16958: muodossa kuin se nyt on esitetty esim. niin     olisi vaikea asia, ja käsittääJkseni on halli-
16959: suruLLisella tavalla, että se tappaa kaiken     tuksella siihen jo valta1aissakin valtuudet
16960: ratsionalisoinnin. Mitä kannattaa teollisuu-    olemassa. Ja jos minulle tehtäisiin t~män
16961: den harrastaa ratsionalisointia, koska ker-     viimeksirausumani johdosta se vastaväite,
16962: ran siitä tulee tulon lis<äystä verrattuna      että työnantaja silloin tulee verotusviran-
16963: vuosiin 1936, 1937 ja 1938, ja sitten valtio    omaiseksi tai verotusv<iranomaisten asiamie-
16964: vie suhdanneverolla S'en kaiken. Tämä ei        heksi, niin tällaiseen vastaväitteeseen on
16965: enää voi oUa järkevää talouspolitiikkaa ja      vain vastattava, että nyt jo jokainen kaup-
16966: täytyykin ihmetellen 'kysyä, mitä kaiken        pias perii· liikevaihtoveroa, jokainen osake-
16967: tählaisen takana oikein piilee.                 yhtiö pidättää osingosta tuloveroa ja jokai-
16968:    Kun tämä asia nyt menee suu11een valio-      nen ,työnantaja pidättää kansaneläkema:k-
16969: kuntaan uskallan todellakin toivoa, että        suja. Toisin sanoen, meillä on jo osittain
16970: valiokunta: 1) Vapauttaa vapaan ammatin         voimassa se periaate, vaikka sitä ei ole ehkä
16971: harjoittajat kokona'an suhdanneverosta; 2)      julkisesti vielä julistettu, ~että ;liikemies ja
16972: Koroittaa inflatioko11oitusprosentin 4 § :ssä   yrittäjä on samalla jonkinlainen kansakun-
16973: 70 prosenttiin; 3) Ylentää suhdannevero-        nan uskottumies, jolle voidaan antaa vai-
16974: ibettavan tulonlisäyksen alarajan ainakin       tionkin tehtäviä hoidettavaksi.
16975: 60,000 markkaan, pyyhkien siis kaksi alinta        Puolestani toivoisin, niinkuin sanottu,
16976: veroluokkaa pois, mikä ei taloudellisesti       että suuri valiokunta suhtautuisi esittä-
16977: valtiolle merkitsisi oikeastaan fotään mi-      miini näikökoht<iin tässä asiassa vakavasti.
16978: tään, ja muuttaisi vastaavasti 8 § : ää; sekä
16979: ennen kaikkea muuttaisi 10 § :n näin kuu-         P u he m i e s: Täysistunto keskeytetään
16980: luvruksi: ,Jos edellä ol·evien säännösten       nyt ja jatketaan sitä kello 19.
16981: mukaan määrätty suhdannevero ja se osa
16982: v;erovebollisen muista valtiolle menevistä
16983: välittömistä tulov·eroista, joka hänelle tä-
16984: män lain mukaan vemtetun tulon osan joh-          Täysistunto keskeytetä:än kello 17,00.
16985: dosta on aiheutunut, tulo~ ja omaisuusvero-
16986: lain 43 § :ssä mainittua veron koroitusta
16987: lukuunottamatta, yhteensä ovat enemmän                     Täysistuntoa jatketaan
16988: kuin 65 sadalta sanotusta tulonosasta, on
16989: verotuslautakunnan, verotusten saatua lain-                        kello 19.
16990: voiman, ilman hakemusta poistettava tämän
16991: lain mukaisesta v'erosta se määrä, millä          Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
16992: suhdannevero j'a sanottu osuus muista tu:lo-
16993: v.eroista yhteensä ylittävät 65 sa,dalta mai-
16994: nitusta tulonosasta."
16995:    Ja lopuksi vielä eräs seikka. On nähdäk-       Keskustelu    päivä.järjestyksen   9)   asiasta
16996: seni jo aika kysyä, :missä viipyy mei:Hä        jatkuu.
16997: karken verotuksen teknillinen uudistus.
16998: Vamnasti paljon suu~emmat verotulot, kuin         Ed:. Ö s t e n s <> n: Herr talman! Det
16999: mitä merkitsisivät ehdottamani vaatimatto-      fö11eliggande förslaget till konjunkturskaitt
17000:                                        Suhdannevero.                                   1315
17001: 
17002: 
17003:   upptager otviV"elaktigt en hel del ändringar man fasthåller vid endast 40 % inkomst.
17004:   och förtbättringar i förhållande tili nugäl- Det erfordras på .den grund en komplette-
17005:   itande lag. Det är med tillfredsstäHelse rande bestämmelse, •enligt viiken a;ktiebolag,
17006:   man märker, att det i regeringens motive- där kapitalet spel:ar mindre roll borde vara
17007:   ring understrykes, att skattemyndigheterna nndantaget från konjunkturbeskattning.
17008:   böra tolka bestämmelserna i konjunktur-         Det är också med .tiUfredss.täJlelse man
17009:   skattelagen efter förnuf.tig och samvets- observerar nägra tekniska frams.teg i lag-
17010:   grann prövning i enlighet med lagens iörslaget. Jag viH främst nämna de dekla-
17011:   syfte. I detta avseende ha tidigare yppat rationer vch kompletterande uppgifte.r som
17012:   sig missförhållanden, som föranlett ett all- skola avgivas av de skatteskyldiga och den
17013:   mänt utbr:ett missnöje med de tidigare kon- oms.tändig1heten att besvärstiden för denna
17014:   junkturskattelagarna: och särskilt deras ska:tt, s:om ofta kommer alldeles. överras-
17015:   ofta oriktiga tiHämp:ande. J ag tror att den kande, räknas för den beskattade först
17016:   kritik, som från allmänhetens sida spe- efter det han personligen erhåHit del av
17017:   ciellt på senas.te tid kommit hela konjunk- beskattningen. lVIen det kvarstår en oform-
17018:   turbeskattningen till del, hade kunnat tiU lighet. I § 10 är det i konformi.tet med
17019:   stor dcl undvikas, om skaUemyndigheterna tidigare ko<11junkturskattelagar stadgat, att
17020:   hade mera förstått sin uppgift. För att konjunkturskatt tiUsammans med den or-
17021:   regeringens uppsåt icke skall bli förfelat, dinarie inkomstskatten icke får överstiga
17022:   ville man gärna se, att finansministeriet 70 % av den konjunkturheskattades. in-
17023:   uttryckligen i cirkulär tili skattenämnderna koms.t. Men detta stadgande rtillämpas så
17024:  v.ille giva mer detaljerade anvisningar med otymplti.gt att skattenämnden får påföra
17025:  exempel på yrkesgrupper, smn icke borde också öv:erstigande belopp av skatt och att
17026:  dra:bbas av konjunkturskatt, såsom de den ibeskattade senare måste uppsätta och
17027:  mångomtalade författarna, Jäkarna: i vissa inlämna ansökan om restitution. IfaH av
17028:  faH och andra. Beträffande [agsta;dgandena besvär kaJJJ det gå f.lere år, innan beskatt-
17029:  ber jag här få fästa uppmärksamheten vid ningen vunnit laga kraft, varför det kan
17030:  ett par omständigheter.                       hända, att den ibeskattade icke erinrar sig
17031:      Då vissa yrkesgrupp.er, affärer 8. s. v. alla skatter och ibeaktm· eventuella möjlig-
17032:  kumra år efter år drabbas av konjunktur- heter tiH restitution. Då skattenämnden
17033:  skatt, ligger den tanlmn nära till hands, redan vid konjunkturskattens. påförande
17034:  att dem borde beviljas vid konjunkturbe- enkelt kan räkna ut, huruvida dessa 70%
17035:  skattningen av:drag för den konjunktur- överskridas, borde paragrafen ändras så-
17036:  skatt, som de varit tvungna att erlägga för lunda att s:kattenämnden icke äger rätt att
17037:  ett tidigare år betalad konjunkturska.tt. påföra i skatt mer än dessa 70%. Åt-
17038:  Det kan ju i och för sig anses såsom en minstone borde skattenämnden vara sky:Ldig
17039:  inkonsekvens !att därmed helasta den mer- att, efter det beskattningen vunnit laga
17040: inkomst, som åtnjutes. tiH följd av konjunk- 1 kraft, automatiskt rätta överdriven kon-
17041: tur och är föranledd av de exceptionella junkturbeskattning.
17042: förhållandena. Därför borde det enligt min       Jag utta:lar förhoppningen, att stora ut-
17043: mening införas i lagen ett stadgan:de, som skottet ville beakta här framförda syn-
17044: berwttigar till avdrag f.ör tidigare konjunk- punik:ter.
17045: turskatt.
17046:     I § 4 sista momentet fäster man sig vid      Ed. Hiltunen: Ed. Frietsch ja ed.
17047: att den normala inkoms.ten för ~ktiebolag Kallia ovat 'tehnBet joukon huomautuksia
17048: icke får fastställas· högre än till 40% av suhdanneverolakiin sikäli kuin on kysymys·
17049: genomsnittsförmögenheten urrder jämförel- n. s. vapaiden ammattien harjoittajista.
17050: seåren. Såsom det •erkänts, finnes det emel- Ny.t on kuitenkin huomattava, että ny.t on
17051: lentid flere bolag där aktiekapitalets stor- kysymyksessä aivan toinen suhdannevero-
17052: lek och sålunda också förmögenhetens stor- laki kuin se, mikä on tänä vuonna voi-
17053: lek spelar en mindre roll och där dnkomsten massa. J.os tal'kastelee tarkemmin nykyistä
17054: mången gång är snarare beroende av de haHi.tuksen esitystä ja valtiovarainvaliokun-
17055: arbetsprestationer ctt sådant bola!!'S l;ed- nan sen johdosta tekemää mietintöä niin
17056: ning kan ha utfört. För dylika: aktiebolag huomataan kuinka mon€Ssa suhte~a se
17057: kommer man 'tili ett oriktig.t resultat, om eroaa oleelli<Jesti ja huomattavasti· entis€stä
17058: 1316                            Tiistaina 8 p. joulukuuta 1942.
17059:            ----------------
17060:  la,ista. Niinpä esim. lain 1 § :n 5 momen-       10) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvalli-
17061:  tissa sanotaan, että ,vapaa suhdanneveroa        suuden tehostamisesta annetun lain voi-
17062:  suorittamasta on kuitenkin luonnollinen                 massaoloajan pitentämisestä.
17063:  henkilö, jos tulot ovat alle kuudenkymme-
17064:  nen tuhannen markan". Edelleen lakiehdo-           Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o 25
17065:  tuksen 8 § :ssä sanotaan, että ,tämän lain       ja otetaan e n s i mm ä i s e e n k ä s i t t e-
17066:  mukaan määrätty tulo, joka on alle kol-          1y y n siinä valmistelevasti käsitelty ha1li-
17067:  menkymmenen tuhannen markan, on suh-             tuksen esitys n:o 134, joka sisältää yllä-
17068:  danneverosta vapaa". Nämä molemmat               mainitun l:tkiehdotuk:sen.
17069:  kohdat vaikuttavat niin, että hyvin huo-
17070:  mattava joukko vapaiden ammattien har-             P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
17071:  joittajia jää suhdanneverolain ulkopuo-          kivaliokunnan mietintö n:o 25.
17072: lelle. Entisessä laissa oli vain säännös, että
17073: suhdanneverosta oLi vapaa se, joHa suhdan-          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
17074:  neverolain mukaan määrätty tulo on
17075:  alle 20,000 markan. Tästä yksityiskohdasta         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17076: huomataan, kuinka paljon edullisempi              julistet:aan päättyneeksi ja asia iähetetään
17077: uusi laki tässä suhteessa on. Kun lisäksi         suureen valiokuntaan.
17078: säännönmu:kaiseen tuloon saa !lisätä n. s.
17079:  30 %: n inflatiovarauksen taikka paremmin-
17080: kin tasoituksen, niin myöskin ti.imii seikka
17081: vaikuttaa hyvin huomatt'avasti veroa ta-          11) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus~
17082: soittavasti. Ja kun edelleen huomataan,            tannuksista annetun lain muuttamisesta.
17083: että 4 § :n 4 momentti antaa hyvin suuren
17084: vapauden verotuslautakunn1He käyttää har-            Esitellään va:1tiovarainvaliokurman mie-
17085: kintaverotusta sellaisissa ibapauksissa, joissa   tintö n:o 42 ja otetaan ·ensimmäiseen
17086: säännönmukaisen tulon määrääminen on              käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
17087: vaikeata tai jos yritys on vasta äskettäin        telty hallituksen esitys n:o 98, joka sisältää
17088: aloittanut toimintansa. Minä luulisin, että       yHämainitun lakiehdotuksen.
17089: näiden muutosten jälkeen tämä suhdanne-
17090: verolaki, joka meillä nyt on esillä, on             P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
17091: oleellisimmilta kohdiitaan aiV'an toisenilai-     va1tiovarainvH1ioknnnan mietintö n:o 42.
17092: nen, eikä voida siis aivan niin jyrkkää
17093: kieltä käyttää kuin ed. Kallia, että puhu-
17094: taan kulttuuriskandaa1ista, jos suhdanne-
17095: verolaki ulotetaan kaikkiin vapaiden am-            Keskustelu:
17096: mattien harjoittajiin. Minun nähdäkseni
17097: uusi suhdanneverolaki antaa siinäkin suh-           Ed. M a 1 k a mäki: Ehdotan, että tämä
17098: teessa paljon paremmat ta;keet, niin ettei-       asia rpannaan pöydälle ensi tiistain istun-
17099: vät myöskään taiteilijat joudu niin raskaan       toon.
17100: verotuksen alaisiksi kuin nykyisen suhdan-
17101: rueverolain aikana he ovat joutuneet, sillä         Ed. Löthman-Koponen: Pyydän
17102: on myönnettävä, että nykyinen suhdanne-           kannattaa ed. Malkamä;en tekemää ehdo-
17103: verolaki on varsinkin taiteilijoihin ja kir-      tusta pöydällepanosta.
17104: jailijoihin nähden ollut ehkä liiankin an-
17105: lmra, mutta !toiselta puolelta on huomattava        Keskustelu     pöydällepanosta    julistetaan
17106: että uudessa suhdannevero1aissa nämä koh~         p.äättyneeksi.
17107: dat ovat oleellisesti toiset kuin vanhassa
17108: laissa.                                             Puhemies: Keskustelussa on ed. Mal-
17109:                                                   kamäiki ed. Löthman-Koposen kannatta-
17110:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            mana ehdottanut, että asia pantaisiin pöy-
17111:                                                   däUe ensi tiistain istuntoon. Kutsun tätä
17112:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittelv             ed. Malkamäen ehdotuksek:si.
17113: julistetaan· päättyneeksi ja asia lähetetäi1i:1
17114: SUUreen V'lllliokuntaan.                            Selonteko myönnetään oikeaksi.
17115:                                          Edustajan palkkio.                                       1317
17116: 
17117:   Puhemies: Kun muuta ehdotusta ei                    P u h e mies: Käsitteiyn pohjana on
17118: ole iiJehty, eduskunta hyväksynee ed. Mail:ka-      työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 17.
17119: mäen e~hdotuksen.
17120:                                                       Puheenvuoroa ei pyydetä.
17121:   Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e ensi tiis-
17122: tain istuntoon.                                        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
17123:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
17124:                                                     s u u r e :e n v a 1 i o k u n t a a n.
17125: 12) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
17126: haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun
17127:             lain muuttamisesta.                     15) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista
17128:                                                        eläkettä nauttivien henkilöiden eläke-
17129:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-                            eduista.
17130: tintö n: o 43, ja otetaan e n s i m m ä i s e en
17131: k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-       :BJsitellään val.t<iovarainvaliokunnan mie-
17132: sitelty hallituksen esitys n:o 88, joka sisäl-     tintö n:o 45 ja otetaan ensimmäiseen
17133: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   käsi t te 1y y n siinä ~almistelevasti käsi-
17134:                                                    telty ed. Furuhjelmin y. m. bk. al. n:o 19,
17135:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on              joka sisältää yHämainitun lakiehdotuksen.
17136: va;ltiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43.
17137:                                                      P u h 'e mies: Käsittelyn pohjana on
17138:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    valtiovarainvaliökunnan mietintö n:o 45.
17139: 
17140:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                 Puheenvuoroa ei pyydetä.
17141: julistetaan päättyneeksi ja asia liihetetään
17142: suureen valliokuntaan.                                Lakiehdotuks,en ensimmamen käsittely
17143:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetää~
17144:                                                    s u u r e e n v a 1 i o k u n t a a n.
17145: 13) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta amw-
17146:          tun lain muuttamisesta.
17147:                                                    16) Valtioneuvoston päätös 5 päivältä mar-
17148:    Esitellään valtiovarainv:aliokurman mie-        raskuuta 1942 keinotekoisten makeuttaruis-
17149: tintö n:o 44 ja otetaan ensimmäiseen                         aineiden säännöstelystä.
17150: käsi ,t te l y y n siinä valmistelevasti käsi-
17151: telty haLlituksen esitys n:o 95, joka sisäl-          Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17152: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   tintö n:o 109 ja otetaan ainoaan kä-
17153:                                                    s i t t e 1 y y n siinä va;;lmistelevasti käsitelty
17154:   P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on            yllämainittu päätös.
17155: valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 44.
17156:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
17157:   Keskustelua ei synny.                            rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 109.
17158:    La:kiehdotuksen ,ensimmamen käsittely             Keskustelua ei synny.
17159: julistetaan päät.tyneeksi ja asia lähetetään
17160: s u u r e e n v a l i o k u n t :a a n.              V ahokunnan ehdotus hyväks;ytään.
17161: 
17162:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
17163: 14) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallin-
17164: non väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
17165:          voimassaolon jatkamisesta.                17) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä mar-
17166:                                                      raskuuta 1942 ma.issin tullivapaudesta.
17167:    Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
17168: tintö n: o 17 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
17169: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-            tintö n:o 110 ja otetaan ainoaan k ä-
17170: telty hallituksen esiitys n: o 130, joka sisäl-    s i t te ,1 y y n s,iinä valmistelevasti käsiteltv
17171: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   yllämainittu päätös.                             ·
17172: 1318                             Tii·s·taina 8 p. joulukuuta 1942.
17173: 
17174:   P u ih e m i (l s: Käsittelyn pohjana on pe-     Ehdotuksen laiksi polttopuun saannin tur-
17175: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 110.            vaamisesta annetun lain muuttamisesta ja
17176:                                                    laiksi polttopuun saannin turvaamisesta
17177:   Keskustelua ei synny.                            annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä
17178: 
17179:   V alrokunnan e<hdotus hyväksytään.               sisä1tävä hallituksen esitys n: o 145 esite1-
17180:                                                    iään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
17181:   Asia on loppuun käsitelty.                       tuksen muka.isesti ·l a k i- j a talous v a-
17182:                                                    1i o k u n t a a n.
17183:   P u ;h € m i e s: Edustajille jaetut halli-
17184: tuk'l@ esitykset n:ot 141-146 sekä valtio-
17185: neuvoston päätös viljan säännöstelystä an-         1\läärärahan myöntämistä eläkkeiden )wrot-
17186: netun valtioneuvoston päätöksen muuttami-                        tamista varten
17187: sesta voitaneen nyt esiteHä valiokuntaan
17188: lähettämistä varten.                               koskeva hallituksen esitys n:o 146 esitel-
17189:                                                    lään ja :lähetetään puhemiesneuv·oston ehdo-
17190:   Hyväksytään.                                     tuksen mukaisesti v a 1 t i o v a r a i n v a-
17191:                                                    1 i o k un ta a n.
17192: 
17193: Ehdotuksen laiksi tasa.vallan presidentin ar-
17194: mahdusoikeuden väliaikaisesta laajentami-          Valtioneuvoston päätös 26 päivältä marras-
17195:                    sesta                           kuuta 1942 viljan säännöstelystä annetun
17196:                                                     Yaltioneuvoston päätöksen muuttamisesta
17197: si-sältävä hallituksen es•itvs n:o 141 esitel-
17198: lään ja lähetetään puhen{iesneuvoston ehdo-        esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
17199: tuks·en mukai'lesti p e r u s t u s l a k i v a-   ehdotuksen mukaisesti perustus 1 a k i-
17200: 1 i o k u n ta a n.                                v a 1 i o k u n t a a. n.
17201: 
17202: 
17203: Ehdotuksen laiksi valtakunnan ulkopuolella
17204: oleva!la sotilashallintoalueelia riita-asiassa                       Pöydällepanot:
17205:    annetun päätöksen täytäntöönpanosta
17206:                                                       Pöydä1lepanoa var.ten esiteLlään ja pan-
17207: sisältävä hallituksen esitys u:o 142 esitel-       na:an pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
17208: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-         sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
17209: tuksen mukaisesti 1 a kiva 1 i o kuntaan.          istuntoon:
17210: 
17211: Ehdotuksen laiksi hallinnon järjestämisestä
17212: sota-aikana annetun lain voimassa.oloajan          18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
17213:               pitentämisestä                       on saatettu valtioneuvoston päätös eräiden
17214:                                                     sokerivarastojen luovuttamisesta valtiolle,
17215: sisältävä hallituksen es,itys n:o 143 esitel-
17216: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
17217: tuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-     n:o 111;
17218: 1 i o k u n t a a n.
17219: 
17220:                                                    19) Ehdotuksen laiksi valtion viran tai lJY-
17221:  Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun lain        syväisen toimen haltijain nimittämiskirjoista
17222:               muuttamisesta                        sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan
17223:                                                             annetun lain muuttamisesta
17224: sisältävä hallituksen esitys n:o 144 esitel-
17225: lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-         sisältävän hallituksen esitvksen johdosta
17226: tuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i v a-     laadittu perustuslakivaliokl~nnan mietintö
17227: l i o k u n t a a n.                               n:o 112;
17228:                                        PöydälJepanot.                                    1319
17229: 
17230: 
17231: 20) Bhdotuksen laiksi upseerien, aliupsee-        24) Henkikirjoituksesta annetun lain
17232: rien ja lentomestarien oikeudesta eläkkee-                    muuttamista
17233:      seen annetun lain muuttamise,ksi
17234:                                                tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
17235: sisältävän hallituksen esityksen johdosta      laadittu la;ki- ja ,talousvaHokunnan mietintö
17236: l:audittu valtiovarainvaliokunnan mietintö     n:o 18; sekä
17237: n:o 46;
17238: 
17239: 
17240: 21) Bhdotuksen laiksi kirkollisten alkukou-
17241:      lujen opettajien eläkeoikeudesta          25) Bhdotuksen laiksi eräiden asutustoimin-
17242:                                                nasta johtuvien valtion saamisten vuotuis-
17243: sisältävän hallituksen esityksen johdosta                maksujen kantamisesta
17244: laadittu vaJ,tiovarainvaliokunnan mietintö
17245: n:o 47;                                        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
17246:                                                laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
17247: 22) Metsä- ja uittotyöläisten ruokailuolojen   n:o 21.
17248:                parantamista
17249: 
17250: tarkoittavan toivomusaloitteen johdosta laa-
17251: dittu työyäenasiainvaliokunnan mietintö          P u h e m i e s:  Eduskunnan seuraava
17252: n:o 18;                                        täysistunto on ensi perjantaina kel:lo 14;
17253: 
17254: 
17255: 23) Bhdotuksen laiksi perheenasuntolai-
17256: noista ja perheenasuntotakuista sekä per-        Täysistunto lopetetaan kello 19,18.
17257: heenasuntoavustuksista annetun lain muut-
17258:                  tamisesta
17259:                                                                Pöytäkirjan vakuudeksi:
17260: sisältävän ha1lituksen esityksen johdosta                         E. H. I. Tammio.
17261: laadittu työväenasiainvaliokunnan mietintö
17262: n:o 19;
17263:                  84. Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942
17264:                                            kel'lo 14.
17265: 
17266:                Päiväjärjestys.                                                                     Siv.
17267:                                                       5) Ehdotus laiksi evankelisluteri-
17268:   I1moituik:sia.                                  lais;ten seura:lmntien papiston ja kanJt..
17269:                                           Siv.    tori-urJmr1en palkik:auiks.e,n välia:ilmå,-
17270:       Kolma;s käsit·tely::                        ses.ta järjest.ämisestä .............. . 1352
17271:                                                       A s i a; !k: i r j a t: Suuren vaJ.tioiku;n-
17272:    1) Ehdotus la:iiksi, Suomen .Aik:ate-          nan mietlinrtö n:o 114; laiki- ja ta:lorus-
17273: miasta annetun lain, voimaaaJJtulGn lyk-          vcaliokunman mietin,tö n: o 17 ; ha;lli-
17274: käämisestä . . .................... . 1323        :tuiksen ·esiJtys n: o 128.
17275:    Asiaiki r ja; t: Suuren valioikun-                 6) Ehdotus laåiks.i järjestyksen ja
17276: n;an mooti'lJJtÖ n: ;o 112; valti:ov•a,ra,in,..   turvallisuude·n t,ehos.tamises!t:a an~e­
17277: valiokunnan mietintö n:: o 40; haJ:li-            tun lain Voimassaoloajan ,pitentämi-
17278: tuksen esitys n: o 86.                            sest-ä ............................ . 1353
17279:                                                       A s] ak i r ja t: Suuren valiokun~
17280:        To,inen käsittely:                         nan mietintö n:o 116; lakiva1i01kum.<-
17281:                                                   llian mietjntö n : o 25 ; haHitu:ks,en esi~
17282:    2') Ehdotus lailiksi tulo- ja omaiisuus-       tys n:o 134.
17283: verolain muurttamiseSfta ........... .                7) Ehdotus laiiks:i: valtiollJ virran tari
17284:    A s i a k i r j a :t: S u:uren valiokun.- "    ;tnimen ha1tiljain o~keudes:ta elåikifuee-
17285: na:n mietintö n:o 106; vaoltio'\"arainva-         seen imnetun lain muutrt1amisesta ....
17286: lioku:n:nan mietintö n: o 37; haUitu:ik-              A s i ·a; ik i r j a .t: Suuren vaJrioik:un~
17287:                                                                                                     "
17288: sen esitys n:o 78.                                nan mietintö n : o 117 ; val tiovca!l'ainr
17289:     3) Ehdotuks,et laiksi valt.ion rvi·ran        valiokunuum mietintö n:o 43; ha:Hi-
17290: ja itoilmen haltijain palkkauk-sesta,             tuiks,en esitys n: o 88.
17291: laiksi val:ti:on viraTh tai py:syväisen toi-          8) Ehd10itus laiksi edustwja:nrpallk-
17292: men hal tijain cnimi ttämisikirjoista selkä       kiosta annetun ·lain muuttamisesta .. 1354
17293: heidän oikeudes'taa:n pysyä virass,aan                A s' ] a k i r j a t: Suuren vali:okun;-
17294: tai ~toimessaan annetun lain 11 § : n             n,an mi,etinltö n: o 118; valtiova11a~nr
17295: muUJttamisesta ja laiksi rikoslain 2, lu-         vali:oil.ruJ.man; m~etinltö n:o 44; h'aUi-
17296: vun 10 § :n, muuttamis·esta ....... . 1334        tuilr..s'en esitys n:o 95.
17297:    A s i ak i r j w't: Suu1:1en valioikun-
17298:                                                       9) Ehdotus laiksi eräiden työasiain
17299: naJli mieitin:tö n: o 115; val:t~ovaraiiJr.
17300: valiokunnan mietintö n :o 39; halliituik-         hallinnorn väliaikaisesta järjes11Jelystä
17301:                                                   mn11etun J;ain voirmassaoilion ja:tikarrni-
17302: oon es.itys n: o 87.
17303:     4) Ehdotus }aiksi evankelis-luteri>-          sesta ............................ .
17304: 'laisten hiippakun!tain arkkipiispan j,a              A s i ;aik: i r j. art;: Suu11e11: valiDkun- "
17305: piispain pa1kkauks,esta ja: eläkeoikeu-            n a:n mietintö n: o 119; työväenas:i:aiiJr.
17306:  desta annetun lain muUJttamises.ta; .. 1351      va:l1okun'llan miJetinttö n: o 17 ; h:a.lli-
17307:     Asia k .iJ r j a t: Suure.n vcaliokun-         tuikse:n .esi!tys n :o 130.
17308:  nan mietintö n :o 113; v'alrtiovarain'"              10) Ehdotus laiksi eräiden valtiorn
17309:  valiokunnan mi,etintö n:o 41; halli-              va.rois,ta eläkettä nautti.vcien henki.löi-
17310:  tulksen .esitys ·n: o 94.                         den eläke-eduista ................. .
17311:                                                                                                    "
17312:                                                                                                    166
17313: 13:!2                             Perjant,aina 11 p. joulukuuta 1942.
17314: 
17315:                                                  Siv.              Ainoa käsittely:
17316:   Asia !k i r j a 't: Suuren vali·olmm-                                                                 Siv.
17317: nan mietillltÖ n: o 120 ; valtiorvaJraiD-                   18) Valitioneuvooton p.äi&tös 19 päi-
17318: valiKllkunnan mietillltä n:o 45; ed. Fu-                 vältä marraskuuta 1942 eräiden soke-
17319: ruhj.e:lmin y. m. laik. al. n:o 19.                      rivarastojen luovu.ttamises~ta valtiolle 1369
17320:                                                             Asia k i ['ja t: Peru.srtus~akivaliJO..
17321:                                                          kimma.n mietin,tö n: o 111; mruinirtJtu
17322:                                                          päätös.
17323:    E ns.:i!mmä: ine n k äs iUte ly:                         19) Ehdotus toivomuikseksi toimen-
17324:                                                          piteistä metsä- ja uittotyöläisten ruo-
17325:     11) Ehdotus laiksi Wouselätrnän                      kailuolojen paranta.mis:eks1 . . . . . . . . . ,
17326: säännöste:Lemisesttä poikkeuksellisisSlll                   A s i a ik il r j, a t: Työvä.enasi·ainva-
17327: o'loissa annetun lain muuntamisesta . . 1355             liokunnaill! miciin,tö n:o 18; edl. Ry-
17328:     Asia k i r j: a: t: Perustusloovalio-                tingi,n y. m. toiv. al.. n:o 94 (1941 vp.).
17329: knnnan mietmtö n::o 108; hallituks·elli
17330: esitys n: o 104.
17331:     12) Ehdotus lruiksi vailrtion vil'lallJ :tai:              Pöydä:llepanoa va-rten
17332: pysyväisen rtoimen haltijaån n:i!mirttä.-                                esit,ellään:
17333: mistkiirjoislta setk'ä heidän oilkeudeSitJa,an               20) P·eru.stuslaki:va,lioikunnan mie-
17334: pysyä virass.rua,n anneJtun lailll :muut-                !tintö :n:o 113 sen johdosta, että edus-
17335: tamisesta ......................... 1367                 kunnmlJ ,tietoon •on s:ruate!ttu :valtioneu~
17336:     A s ~ a k i ;r j a t: p,erus1tuslak:ivati<r          voston päiätös sokeri- ja melassi.tulli<Jn
17337: kunnan mietintö 112 ; hallituksen esi,-                  alentammesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1370
17338: tys n1: o 124.                                               21) Ulik:,oasiainvalioikunnan mietintö
17339:     13) Ehdotus laiksi upseerien, 'aHup-                 n:o 9 sen johdosta, että edusikunnmn
17340: se~rien ja lentomes,t:arien oiikieudesrta                rt;i,etoon on saatet1tu as,etus Bulgarian
17341: eläkkeeseen annetun 'laliCll! muuttami-                  kanssa maiksus:orpimuiks,en muuttami-
17342: sesta......................... · ... .                   sesta t~ehdyn pöytäkirjan voimaan-
17343:     A s i a k i r j a rt : Valtiova.rain valio- "        sarutt~a.mis•es.ta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  ,
17344: lwnnaCll! mi,ett.iCll!tö n: o 46 ; hamtUiksen                22) Pankkivalioilrunnan mi.eti:rutö
17345: esitys n:o 126.                                          n: •o 5 hallituksen es:i!tyiksen johdosta
17346:     14) Ehdiotus laiksi kirkomsrten 'alku-               laiiks,i sääsrtöpankkien: s1elvitystoimis!ton
17347: koulujen opet1tajien elä;keoikeudesta ..                 lrukkauttamis'est1a ja siiltä johltuv:ista
17348:     A s i a k i. r j a t: V alrtio'Vla.rallinvalio- "    toimenpi1teilstä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
17349: ilrunnaClli mietinrt;:ö n:o 47; hallituksen                  23) Laki'- jru ta1ousV1aHokunnan
17350: esi,tys n:o 129.                                         mietin,tö n:o 19 halHtuks,en es:i!tyksen
17351:                                                          johdoota Jia,iiksi ilmnnallisrbaksoituksen
17352:     15) Ehdotus iai:ksd! henki.lki:rjoiltulk-
17353:                                                          poikkeuiksellis.eS!ta toimittamises1ta val-
17354: seslta annetun lain muuttamisesta ..
17355:                                                          ,ta1~unn:an       yhteyt:een            palautetulla
17356:     Asia kJ il r ja t: Lallri- ja ltalousva- "
17357:                                                          aluee1}a, . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
17358: liokulllllian' mi,etinitö n: o 1B ; haillituik-
17359:                                                              24) Valt1ovarainmd~ok:unnan mie-
17360: sen esitys n::o 135.
17361:                                                          tintö n: o 48 ha1lirtuksen esiltylkse~n joh-
17362:     16) Ehdotus 'lB.Jiksi ecräiden asutus'-              dosta laiksi makeisvalmis1tever·osta . . ,
17363: toiminnasta johtuvimli va1l1tion saMll!is~                   25) V al tiovarainvaliiokunnan mie-
17364: ten vuotuismaksujen kantamisesta .. 1368                 tintö ,n:o 49 hamtulksen ~esirtyks·en j,oh-
17365:     A s i .a k i r j a rt;: Marutalous;valiiokUITlJ-     dosrta laiksi sokerista s:uor:iJtebtav,astaJ
17366: nan mietintö n: o 21 ; hanituks'en eså.~·                valmis1teverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
17367: ltys n:o 120.                                                26) Va:lti.ovarainva:liokunm:m mie-
17368:     17) E:hdJotus laiksi p.erheenasunto-                 ;t.intö n: o 50 hrullituiksen •es.ityksen' joh-
17369: lairwisitru j'a perheenasuntotaikullita s;eik:ä          dosta hiksi tulitikkuverosta . . . . . . . . ,
17370: per'hoonasunt.oavusitulks:ilsta           annetun
17371: lain muuttamisesta ............... .
17372:     A s ] ·a k i r j a t:     Työvä,enrusi:aimva~
17373:                                                      "
17374:                                                             Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
17375: lioikunnan mi,etinltö n:o 19; halhl!tuk-
17376: oon esitys n: o 131.
17377:                                      Tulo- ja omai,suusvero.                                1323
17378:                                                                ---
17379: 
17380:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi 1 Puheenvuoron saatuaan lausuu
17381: edustajat Annala, Heleuelund, Kallio, Kal-
17382: liokoski, Kokko, Korvenoja, Pitkänen, J.     Ed. Kekkonen: Suuri valiokunta ko-
17383: Raatikainen, Rytinki ja Wirranniemi.       koontuu huomenna lauantaina kello 13.
17384: 
17385: 
17386:                 Ilmoitusasiat:                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
17387:                Lomanpyynnöt.                      1) Ehdotus laiksi Suomen Akatemiasta anne-
17388:                                                      tun lain voimaantulon lykkäämisestä.
17389:    Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
17390: istunnosta sairauden takia ed. Rytinki, vir-         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
17391: katehtävien takia edustajat Kalliokoski ja        haHi:tuksen esitys n :o 86, jota on valrrnis-
17392: Annala, yksityisasiain takia ed. Helenelund       televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
17393: sekä kuukauden ajaksi :lääkärin todistuksena      mietinnössä n:o 40 ja suuren valiokunnan
17394: osoitetun sairauden vuoksi ed. Määttä.            mietinnössä n: o 112, esitellään k o 1 m -a u-
17395:                                                   t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
17396: 
17397:         Uusia hallituksen esityksiä.
17398:                                                     P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
17399:                                                   teuty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
17400:   Puhemies: Ilmoitetaan, että tasaval-            syä tai hylätä.
17401: lan presidenHn kahden kirjelmän ohella              Keskustelua ei synny.
17402: tämän kuun 9 ja 11 päivältä ovat eduskun-
17403: nalle saapuneet hallituksen esitykset n: ot         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
17404: 147 ja 148, jotka nyt on edustajille jaettu.
17405:                                                     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
17406:                                                   taan päättyneeksi.
17407: J~dnskunnan   tietoon saatettuja Yaltioneuvos-
17408:                  ton päätöksiä.                     Asia on loppuun käsitelty.
17409: 
17410:   P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
17411: koit!lksessa kuin talouselämän säännöstele-       2) Ehdotus lail!:si tulo- ja omaisuusverolain
17412: misestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päivänä                     muuttamisesta.
17413: toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä on
17414: säädetty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
17415: osoitettuina, saapuneet seuraavat sanotun         n:o 106 ja oteti,lan toiseen käsitte-
17416: 1ain nojalla annetut valtioneuvoston pää-         lyyn siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
17417: tökset:                                           mietinnössä n: o 37 valmistelevasti käsitelty
17418:                                                   hamtuksen esitys n: o 78, joka sisältää yllä-
17419:   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä mar-         mainitun lakiehdotuksen.
17420: raskuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa kos-
17421: kevista säännöstelymääräyksistä annetun             P u h em i e s: Käsittelyn pohjana       on
17422: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta;          suuren valiokunnan mietintö n:o 106.
17423: sekä
17424:   ValtioneuV'oston päätös 3 päivältä joulu-         Keskustelu:
17425: kuuta 1942 ohran ja sen jauhatustuotteiden
17426: tullivapaudesta.                                     Ed. Törngren: Herr ,talman! Under
17427:                                                   debatten senaste tisdag framhöll finansmi-
17428:   Nämä valtioneuvoston pärutökset on nyt          nistern, att riksdagen godkänt regeringens
17429: saatettu eduskunnan tietoon jakamalla ne          finansprogram. Något sådant program har
17430: edustajille.                                      aldrig förelagts riksdagen, om man icke
17431:                                                   såsom sådant betrakitar finansministerm an-
17432: 1324                          "Perjantaina 11 p. joulukuu<ta 1.942.
17433: 
17434: förande i riksdagen i juni, då några finans-           Finansministern sade vidare bl. a., att en-
17435: propositioner framlades. Menidet samman-           var kan undgå skatt genom att ej sälja sin
17436: hoanget godkändes ju icke något program.           egendom. Detta är synnel'1ligen teoretiskt.
17437: Finansministern kan dock förlita sig på            Huru skola de stora ska:ttebetarlningarna,
17438: att riksdagens överväldigande majoritet            som överskrida inkomsterna, ordnas om icke
17439: godkänner och stöder regeringens st:rävan-         försäljningar göras - isynnerhet då ban-
17440: den att i mån av möjEghet stabilisera              :kerna uppmanats a:tt om möjligt ej giva
17441: statsfinanserna och söka hindra en fort-           kredit mot akties:äkerhet. Det borde tvärt-
17442: satlt inflation. Men därav att riksdagen gör       om vara ett sta.tsintresse att få t. ex. aJk-
17443: detta får rrnan ju ej draga slutsatsen, att        ,tierna ut på marknaden för att därigenom
17444: riksdagen berövat sig sin prövningsrätt i          motverka •alltför hög stegring av realvär-
17445: de enskilda fallen. De åtgärder, som av            dena. De.tta har tidigare rekommenderats
17446: regeringen vidtagas i syfte att reglemen-          .t. o. m. från regeri:ngshåll. Nu motsätter
17447: tera det ekonomiska livert äro ju av den           man sig detta genom att uppmana riks-
17448: natur, att deras verkningar icke blott kän-        dagen MJt godkänna det föreliggande lag-
17449: nas på det penningpolitiska och det stats-         förslaget.
17450: ekonomiska området - de ingripa synner-                Ytterligare g1ömmer man att spekula-
17451: ligen kännbart i hela det ekonomiska pro-          tionsaffärerna, som rättvisligen böra he-
17452: duktionsiivet och i varje enskild rpersons         slmttas hårt, äro blott en del av de fullt
17453: harrdel och vandeL Det kan därför lätt             lagliga köpen och försäljningarna, villm,
17454: hända, och det är t. o. m. förståeligt, om         om de hindras, åstadkomma stockningar i
17455: regering,en vid överlämnandet av sina pro-         den ekonomiska utvecklingen. Detta blir
17456: posHioner närmast tänker på lagaruas               fa1let om t. ex. en gammal hantverkare ej
17457: k o r t t i d s ve11kningar och icke på deras      av skatteskäl kan överlåta sitt hantve:rikeri
17458: resultat på l ä n g r e s i k t. Visar det sig     åt s]n son ,eller åt någon annan yngre per-
17459: under riksdagsbehandlingen att verknin-            son eller om en orkeslös skutskeppare, 11-
17460: garna på längre sikt av en lag äro betänk-         kaså av ska:tteskäl måste låta sin skurta
17461: liga, måste riksdagen ha rätt a:tt på ett          ruttn:a ner i stä11et för att kunna sälja den
17462: bestämt sätt framhålla sina synpunkter.            åt en annwn o. s. v. Samma gäller ock
17463:     Det föreliggande ,lagförslaget, som pii        bondehemmans övergång från en äldre ge-
17464: papperet kan förda1la gott, är just ett            neration till en yngre. Skola alla sådana
17465: sådant som jämte sina goda verkningar              köp och försäljningar genom en orimligt
17466: kan ha negativa verkningar, som äm större          hög beska.ttning fÖl'hindras, då motarheta
17467: än de positiva. De skäl, som statsutskottet        vi •~årt lam.ds ekonomiska Titveckling på ett
17468: framfört för lagförslagets förkastande, för-       fa,talt sätt, då hindra vi den fortlöpande
17469: tjäna sålunda riksdagens bea:ktande i allra        omsättningen av realförmögenhe.ten, som
17470: högsta grad. Lagförslaget är, liksom fi-           normalt äger rurrn i och med att en yngre
17471: nansministerns uttalande. senaste tisdag,          generation övertager den produktiva ver'k-
17472: fyHt av motsägelser. Fiuansministern sä-           samhe;ten av en äldre och för den vidare.
17473: ger själv, att lagförslaget avser att till-        Då slakta vi hönan som värper guldägg.
17474: täppa ett ännu öppet råtthål, icke att                 Det nu föreliggande lagförslaget har
17475: skaffa staten ökade inkomster. Då bortfal-         också motiverats med en hänvisning rtill
17476: ler ju he'lt det gtatsfinanciella skälet för la-   den oförtjänta värdestegringen. Detta är
17477: gens godkännande. Men råtJthå'let- för att         en fel hänvi.sning. Den värdestegring som
17478: använda finansministeriets uttryck - det           skett på grund av infla.tionen är rent no-
17479: ltilltäpptes redan genom de tidigare lagarna       minell. En värdestegringsskatt kan vara
17480: angående fastighetsförsäljning. Ha dessa           på sin plats, men gen.omför mam. den under
17481: lagar ej visa..t sig effelktiva, beror det ej      inHationstider, förrän en stabilisering av
17482: på lagarna, utan på det sätt de tillämpas.         penningvärdet har hunnit ske, då är faran
17483: Det gäller då att strängem med tillämp-            mycket stor för att dert helt och hållet
17484: ningen av de tidigare antagna ,lagarna. Så-        slår sl:i:nt.
17485: lunda behöves denna lag ej heller för at t             Ytterligare en synpunkt måste framhål-
17486: täppa till något rå<tthål. Vartdera huvud-         las, ehuru den borde vara självklar. Det
17487: skälet för lagförslagets godkännande är så-        sacles vid tisdagens debartt, att fastighets-
17488: lunda ogiltigt.                                    och ak,tieförsäljningsvinster icke får gå
17489:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                    1325
17490: 
17491: skattefria. lVIen det gå de ju eJ heller         det kun yhtaikaa kohtaavat, perheen pää-
17492: de beskattas både genom inkomstskatten,          mies on mennyt tai ainoa poika vanhalla
17493: den extra inkomstska,tten och konjunktur-         isännällä, ainoa työkykyinen poika, joka
17494: skatten, om viiken sistnämnda de sakkun-         asia!Hsesti on kiinteistöä kyennyt hoita-
17495: niga säga, att den i vårt land är den hår-       maan, velat ovat täydessä voimassaan, mitä
17496: daste i världen.                                 aikaisemmin on jouduttu tekemään, verot
17497:    J ag vill icke förlänga diskussionen med      lisään!tyneet näin suunnattomasti, voi jou-
17498: ytterligare synpunkter. De ovan •anförda,        tua useissa tapauksissa tämä leski ja nämä
17499: och vad tidigare av statsutskottet anförts,       orvot seUaiseen tilanteeseen, rettä he eivät
17500: må vara nog. Dessa synpunkter ha stärkt          kykene miUään keinolla hallussaan pitä-
17501: mig i min uppfattning, att de skäl som           mään enää tuota kiinteistöä. Onko silloin
17502: tala för lagförslagets godkännande väga           oikein, että kaikkien näiden onnettomuuk-
17503: lätt i jämförelse med de skäl, som tala för      sien lisäksi vraltio, jos tämmöinen hätäinen
17504: dess förkastande. Ett karoinalkrav på en         myyjä nykyisin, kun rahan arvo on niin
17505: skruttelag är, wtt den ej får bliva förödande    huomwttav:asti mennyt aLaspäin, saapi
17506: rtHl sina verkningar och icke heller får         tuosta kiinteistöstä huomattavast~kin suu-
17507: drabba orättvis.t. Dett·a förslag uppfyller      remman hinnwn, kuin millä se oli ostettu
17508: enligt min meni:ng ej dessa krav. Det före-      tai mistä se oli verotettu aikaisempina vuo-
17509: faller mig därför som om riksdagen hade          sina. Onko oikein, että valtio niin suu-
17510: aHt skäl att omfatta statsutskottets av-         ressa mittaka•avassa panee lisää ku:ormaa
17511: böjande förslag.                                 kuorman päälle tällaisille onnettomille per-
17512:                                                  heille? Ja minä huomaut~an, että nämä
17513:    Ed. L o h i: Minä myönnän kyllä oikeiksi      ·eivät ole harvoja yiksityistapauksia. Niitä
17514: ne periaatteet, joita herra valtiovarainmi-      on jokaisessa kunnassa kymmenittäin ja
17515: nisteri täälilä es~tti, että ansiotonta arvon~   muutamissa sado~ttain tällaisia tapauksia.
17516: nousua on verotettav•a raskaastikin. Myös-       Ja tämä seikka minusta kaikkein enimmin
17517: kin se 1periaate, että on koetettava pitää       arvelu:bbavaksi tekee täl,la•isen ,lainsäädännön
17518: huolta, että maaseudulla marukiinteimistöt       juuri tällaisena aikana, kun ei mitään ero-
17519: eivät joudu keinottelijain käsiin, jotka mah-    t.usta Jakiehdotuksessa tehdä, minkälaisissa
17520: doHisesti inflation pelosta korlkeillakin hin-   olosuhteissa kiinteistö joudutaan myymään.
17521: noilla maatiloja ostelevat. Ja näissä ta-        Ja sen .1Jruk]a tällaisen, vaikka kuinka mie-
17522: pauksissa tämän lain tarkoitus on aivan          leHään hyvä:ksyisikin sen finanssisuunnitel-
17523: oikea.                                           man, joka hallituksen taholta julkaistiin,
17524:    Mutta niin suoraviivaisena kuin tämä          n~in :täytyy kai meillä ol1a o~ikeus yksityis-
17525: hallituksen esitys esiintyy, se vie toiselta     kohdissa arvostella si,tä, millä tavalla tätä
17526: puolen myöskin aivan iJmeisiin kohtuutto-        finanss,isuunnitelmaa voidaan toteuttaa,
17527: muuksiin. Ne muistutukset lakiehdotusta          ett·ei se tuo kansantaloudelle ja yksityisHle
17528: vastaan, joita valtiov·arainvaliokunta mie-      niin huomattavia vaiikeuksia, että koko
17529: tinnössään esittää, ovat minun käsittää:k-       elämä heidän ikohdaltansa joutuu järkky-
17530: seni aivan oikeat. Mutta minä tahtoisin          mään.
17531: sen lisäksi huomauttaa, että me emme elä             Näin ollen minä en pääse siitä mihin-
17532: nyt ollenkaan normaa.liaj·assa, joHoin ·tä-      kään, että tämä laki näin suoraviivaisena
17533: män Iaatuinen verotus voisi oUa paikal-          on sellainen, e'ttä verotus kohdistuu useissa
17534: laan, mutta me jokainen tiedämme, että           tapauksissa sellaisiin, joihin se ei saisi koh-
17535: meillä tämän kauhean sodan aikana on jo          distua.
17536: kaatunut rintamilla kymmeniä tuhansia                Mehän olemme vasta viime kesänä sää-
17537: omaisuuden omistajia, kiinteistön omistajia      täneet lain, että kiinteistökaupat, ne pi.tää
17538: ja täJ.laisessa tapauksessa, jos esim. maa-      alistaa ·lääninhaillituksen harkittavaksi, joi-
17539: talouskiinteistö on hyvin velkainen jo en-       den tulee pitää huolta siitä, että kiinteistö-.
17540: nestään ja nvt on ollut meiHä pakko kai-         kauppoja ei ·tehdä rahansijoitusvälineenä ja
17541: kenlaisia veroja lisätä monin kertaisesti,       tällä tavalla inflatiot·a jouduteta yhä enem-
17542: kuin mitä normaaliaikana on tapahtunut,          män. Ja jos sen lain tarlkoitusta läänin-
17543: leski ja pienet lapset ovat jääneet tuota        hallitukset reheHisesti lain hengen mukaan
17544: kiinteistöä hoitamaran ja on käynyt niin         käyttävät, niin minusta tuntuu, :että tällä
17545: onnettomasti, että kai:kki nämä onnettomuu-      laill'l'a kyetään estämään sellaiset keinottelu-
17546: 1326                          Perjoantaina 11 p. joulukuuta 194~.
17547: 
17548: lmupat, joita kyllä on valtiovallan pakko            Ed. H i 1 t u ne n: Pyydän uudistaa,
17549: estää. Kun tällä lailla ei ole myöskään           herra puhemies, viime istunnossa tekemäni
17550: sanottavan suurta merkitystä valtion fi-          ehdotuksen, että käsittelyn pohjaksi otettai-
17551: n:MIBSien kannalta, niin minusta tuntuu           siin hallituksen esitys. Ed. Lohi kuvaili äs-
17552: sittenkin, että tämänlaimm laki ei tällä          ken käyttämässään puheenvuorossa e6ttäin
17553: hetlrollä olle oikein, että se sellaisenaan hy-   liikuttavasti niitä suuria vaikeuksia, joi-
17554: väksytään.                                        denka kohteeksi omaisuuden myyjät joutu-
17555:                                                   va't. Jos tuo kaikki olisi totta, niin to-
17556:     Ed. C a j a n d e r: Herra puhemies l Vii-    siaankin myyjän asema olisi kovin heikko.
17557:  taten viime istunnossa käyttämääni puheen-       Mutta ed. Lohi tekikin sen virheen, että
17558:  vuoroon pyydän saada uudistaa sil1oin te-        hän poikkeustapauksista teki säännön. Niin-
17559:  kemäni ehdo'tuksen, että käsittelyn pohjaksi     hän ei kuitenkaan ole. Ed. Lohen mainitse-
17560:  otettaisiin valtiovarainvaliokunnan mietin-      mat tapaukset eivä:t ole niin usein toistuvia,
17561:  töön liitetrtyyn I vastalauseeseen sisältyvä     niinkuin hän uskalsi väittää. Millään ta-
17562:  ia:kiehdotus. Samalla en saata olla torju-       valla hän ei väitettään pyrkinyt edes todis-
17563:  maUa sitä erinäisissä viime tiistaina sekä       tamaan. Kiinteistölmupoistahan suurin Dsa
17564:  jo eräissä :aikaisemmissakin iSitunnoissa käy-   tapahtuu muista syistä kuin niistä, jotka
17565:  tetyissä puheenvuoroissa kuultanutta ja          ed. Lohi mainitsi. On tosin myönnettävä
17566:  osittain melko selvästi lausuttuakin aja-        se seilclm., että monet henkilöt saattavat
17567:  tusta, että valtiovarainvaHokunta muka           sodan aikana joutua sellaisiin vaikeuksiin,
17568:  jonkinlaisella ynseydeRä :tai haLut!Jtomuu-      että he ovat syystä tai toisesta paflm'tetut
17569:  della olisi suhtautunut hallituksen vero-        myymään tiLansa, mutta eihän lakia pitä:is.i
17570:  laki- y. m. esityksiin. V aHokunta on aina-      yleensä tällaisten poikkeustapausten nojalla
17571:  kin valiokuntana niihin suhtautunut täysin       vastustaa, vaan syyt pitää olla syvemmällä
17572:  asiallisesti. Mutta valio·kunnwlla on, ei vain   ja pätevämmät.
17573:  oikeus, vaan myöskin velvo'llisuus perehtyä
17574:  esityksiin sekä tehdä niihin ne muutosehdo-         Ed. S a 1m eno ja: Herm puhemies! Se
17575: •tukset, joihin on näyttänyt olevan perustel-      puhe, jonka herra val1tiovarainministeri piti
17576:  tua :aihetta. Päinvastaisella tavalla mene-       tääHä eduskunnan viime tiistaisessa istun-
17577:  tellen vwl:iokunta ei olisi täyttänyt velvoHi-   nossa, osoitt.i seJ.västi esillä olevan l·akiehdD-
17578:  suUitt:aan ·eduskuntaa kohtaan. Va1tiovaräin-    tuksen hyväksymisen tarpeellisuuden. Herra.
17579:  valiokunta on käsitykseni mukaan rtarkaste-      valtiovarainministerihän puheessaan oooitti,
17580: lunsa myöskin suorittanut yleensä tunnolli-       mikä merkitys tällä lailla on yhtenä ren-
17581: sesti. Useissa tapauksissa valiokunta tällöin     ka:ana siinä taistelussa, jota käydään infla-
17582: on joutunut tekemään huoma;ttavan paljon          tiota vastaan ja että tämä la:ki myöskin
17583: sellaista primäärityötäkin, joka oikeastaan       merkitsee ansiottoman arvonnousun vero-
17584: olisi v:a:liokunnan tullut saada valmiina käy-    tusta. Kun - kerta,amatta •enempää sitä,
17585: tettäväkseen. Sellaiseen on valiokunnalta         mikä meillä on tuoressa muistissa herra
17586: toisinaan mennyt paljonkin ·aikaa. Useim-         valtiovarainministerin puheesta -, näin
17587: missa tapauksissa valiokunta on voinut hy-        oli'en on selvää, että lakiehdotuksen hy-
17588: väksyä hallituksen esityksen semmoisenaan         väksyminen on hyvin monessa suht,eessa
17589: tai melkein semmoisenaan. Toisinaan valio-        sangen tärkeätä, niin on minua: ainakin
17590: kunnan kuitenkin on olLut pakko asettua           rtämän asian eri käsittelyvaiheissa ilunetyt-
17591: peri:aattee1lisestikin eriävälle kannalle. Nyt    tänyt, ikuink:a :t.ätä lakia on voitu niin pon-
17592: käsillä olevassa tapauksessa on, kuten viime      neklm.asti v.astustaa, kuin mitä todella on
17593: istunnossa selvitin, v·aliokunnassa esitystä      ollut asianlaita. On mop:esti, kun on kuul-
17594: vasta;an tehty siksi painavia vastaväiHeitä,      lut kysymyksen yhteydessä esitettyjä pu-
17595: että vaikka omasta puolestani lopulta olen-       heenvuoroja, tuJ1ut mieleen, että milloin
17596: kin ka:tsonut voivani esitystä kannattllia si-    tahansa ja missä muodossa tahansa. onkin
17597: käli, kuin siihen tehdään erinäisiä huomat-       kysymys mammona:an, jos niin sopii sanoa,
17598: tavia korjauksia, niin voin hyvin ymmärtää        kajoamis,esta, niin silLoin täällä eduskun-
17599: myöskin niitä, jotka ovat ehdottaneet esi-        nassa on edustajia ja kokonaisia ryhmiä,
17600: tyksen kokonaan hylättävä:ksi.                    jotka aina asettuvat taJkajaloilleen. Mutta
17601:                                                   milloin esim. v'altalain perus.t,eella annetaan
17602:                                     Tulo- ja omai·suusvero.                                   1327
17603: 
17604: asetuksia ja valtioneuvoston päätöksiä,           täisi.in omaisuudelle toisena vuonna ennen
17605: jotka. kukin vuo~ollMn joutuvat edusk:un-         luovutusvuotta toimitetussa tuio- ja omai-
17606: TIJa.n käsiteltäväksi, joissa päätöksissä on      suusv.erotuksessa pantua arvoa eli siis sama,
17607: !kysymys ihmisen, elävän ihmis:aineiksen          jota on omaisuudenluovutusverotuksessakin
17608: käyttämisestä joko sitten työssä tai rinta-       käytetty. Täten päästäisiin lähemmäks,i
17609: malla, silloin eduskunta kyllä ei tunne mi-       nykyaikaa ·eikä näinmuodoin ikauppavoirtto,
17610: tään omantunnonv,aivoja, niinkuin tietysti        koska pohjB; oJ_,isi korkeampi, tulisi niin
17611: aivan oikein onkin, mutta johdonmukaisuus         suureksi, kuin miksi se hallituksen esityksen
17612: edellyttäisi, että tämä sama ymmärtämys           mukaan on tullut. Samaa menetelmää eh-
17613: voitaisiin ulottaa my;öskin silloin, kun on       dotetaan käytetäväksi myös siinä tapauk-
17614: kysymys taloudeUisista asioista. Kun puo-         sessa, jolloin omaisuus on joutunut omista-
17615: lestani olen joutunut tätä esillä olevaa lakia    jaUeen sellaisissa olosuht,eissa, joUoin omai-
17616: käsittelemään sen valmisteluvaiheissa, olisin     suutta ei ole ost.ett:u, v1aan sa.anto on johtu-
17617: odottanut, että sen jälkeen kun suhdanne-         nut muista syistä.
17618: verolaki, johon tämä kysymys osittain liit-          Sen lisäksi on tässä uudessa harkinnassa,
17619: tyy, sai siksikin lievän muodon, kuin se on       joka eräiden eduskunnan jäsenten keskuu-
17620: tähänastisessa eduskuntakäsitelyssä saanut        dessa on suoritettu, pidetty kohtuullisena,
17621: - minä pahoin peikään, että suuri valio-          että kauppavoittoa 1ei mä:äräJttä,isi suur·em-
17622: lrnnta käy sitä vielä enemmänkin mest,aroi-       maksi kuin 30 sadalta, nimittäin kun on
17623: maan - niin olisin odottanut, että tämä           kysymys omaisuudesta, joka on saatu vaih-
17624: nyt esillä oleva laiki, joka siis koskee kiin-    don, l·ahjan, perinnön tai ;testamentin kautta
17625: teistäkaupan verottamis,ta, olisi mennyt lä-      tai naimaosana tai avio-.oike:uden nojalla.
17626: vitse pitemmittä puheitta. Huomaamme,             Hallituksen esityksessä oli vast1aava pro-
17627: että näin ei imitenk<aan ole asianlaita, vaan     senttiluku 50. Tämä nyt kysymyksessäoleva
17628: päinvastoin näyttää siltä, et.tä esitys uhkaa     ehdotus on j,aettu painettuna eduskunnan
17629: tulla hylätyiksi.                                 jäsenille, ja minä luuLen, että eduskunnan
17630:     Niiden eduskunnan jäsenten keskuudessa,       jäsenet ovat siihen jo tutustuneet. Mutta
17631:  jotka pitävät tätä hylkäävää päätöstä va-        lienee tarpeellista, 'että sen kokonaisuudes-
17632: hingoUisena ja mallin .edun vastaisena, on        saan tässä esitän, koska se siis tulee asian
17633:  koetettu vielä näin asian käsittelyn mj'lö-      käsittelyn verrattain myöhäisessä vaiheessa
17634:  häisessäkin vaiheessa etsiä jota.in välit1etä,   esille. Ma,inittu ehdotus kuuluu:
17635:  jolla päästäisiin siihen, että ehdotus sitten-
17636:  kin tulisi hyväksytyksi. Hallituks,en esityk-                       ,10 a §.
17637: sen tarkastelussa on ensinnäkin kiinnitetty          Tuloksi on myös katsottava satunnais-
17638:  vielä huomiota tämän 10a § :n 1 moment-          voitot, niihin luettuna kiinteän tai veron-
17639:  tiin, jossa siis on kysymys niistä perus-        alaisen irtaimen omaisuuden satunnaisesta
17640:  teista, minJkä mukaan kauppavoitto on las-       luovutuksesta saatu voitto määrättynä siten,
17641:  kettaVIa. Hallituksen esityksen kysymyk-         että si<ksi luetaan:
17642: sessäolevassa kohdassa sanotaan, että voi-          1) Jos ·luovuttaja on saanut omaisuuden
17643:  toksi lue:taan, milloin omaisuus on ollut luo·   ostamalla ja se on ollut ihäruen omana,an
17644:  vuttajan omana;, kiinteistö vähintään 10 ja        a. kiinteä kymmentä j.a irtain viittä
17645:  irtaimisto vähintään 5 vuotta, s~e os1a luo-     vuotta lyhyemmän ajan, se osa luovutus-
17646:  vmtushinnasta, joka ylittää omaisuudelle         hinnasta, jolla luovutushinta ylittää luovut-
17647:  neljäntenä vuonna ennen luvutusvuotta            tajan omaisuudesta suorittaman ostohin-
17648:  toimitetussa tulo- ja omaisuusverotuksessa       nan;
17649:  pannun arvon, ·että siis voitto lll!Sketaisiin     b. kiinteä vähintäin kymmenen ja irtain
17650:  :tätä perustetta käyttäen. Ja s,ama, olisi       vähintäin viisi vuotta, se osa Juovutushin-
17651:  peruste, milloin on kysymys omaisuudesta,        nasta, jolla luoVU:tushinta ylittää omaisuu-
17652:  joka on tullut muuta tietä ikuin myynnin         deHe toisena vuotena ennen 1uovutusvuotta
17653:  kautta uuden omistajansa haltuun.                toimitetussa tulo-. ja omaisuusverotuksessa
17654:     Tätä kohtaa tarkastellessa on nyt a,ja-       pannun arvon, ei kuitenkaan enempää kuin
17655:  tel:tu, että kysymyksessäoleva peruste olisi     millä luovutushinta y!iJttää omaisuuden han-
17656:  etsittävä lyhyemmän ajan takaa kuin mitä         kintahinnan; sekä
17657:  hallituksen esityksessä on tehty, j.a sen mu-       2) Jos luovuttaja on saanut omaisuuden
17658:  kaan on ehdotettu, että perusteena käytet-       vaihdon, lahjan, perinnön tai testamentin
17659: 1328                        Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
17660: 
17661: kautta tahi naimaosana taikka avio-<Jikeu-         Älköön veronalaista voittoa 1 momentin
17662: den nojalla, se osa luovutushinnasta, jolla      1) h ja 2 kohdassa tarkoitetussa tapauk-
17663: J.uovutushinta yi.i.ttää omaisuudelle tulo- ja   sessa kuitenkaan määrättäkö suuremmaksi
17664: omaisuusverotuksessa toisena vuotena ennen       kuin 30 sadalta luovutushinnasta.
17665: !luovutusvuotta pannUill arvon, taikka jos          Tässä pykälässä tarkoitetusta omaisuuden
17666: saanto on tapahtunut sanotun vuoden ai-          satunnaisesta luovutuksesta saadusta voi-
17667: kana tai sen jälkeen, saantovuotta seuraa-       tosta on verovelvollinen oikeutettu vähentä-
17668: vana vuonna toimitetussa verotuksessa pan-       maan samanlaisesta luovutuksesta vero-
17669: nun arvon.                                       vuonna syntyneen tappion."
17670:    Edellä 1 momentiss·a mainitulla tavalla          Kuten huomataan, merkitsee tämä uusi
17671: määrättävää voittoa laskettaessa verovelvol-     ehdotus siis melkoista kevennystä hallituk-
17672: linen on oikeutettu vähennykseksi :tukemaan      sen ,esitykseen verrattuna. Ja minä to:ivon,
17673: saannosta ja 1uovutuksesta johtuneet me-         esittäessäni tämän ehdotuksen asian yksi-
17674: nonsa samoinkuin hänelle omaisuudesta            tyiskohtaisessa käsitt<elyssä sen saavan edus-
17675: 1 momentin 1) b ja 2 kohdassa mainitussa         kunnan tarpeellisen kannatuksen, jotta
17676: tapauksessa luovutusvuonn:a ja kahtena sen       tämä kysymys ei, niinkuin nyt - sitä pa-
17677: edellisenä vuonna sekä 1 momentin 1) a           hempi - näyttää, ajautuisi kokonaan ka-
17678: kohdassa tarkoitetussa tapauksessa omistus-      rille.
17679: aikanaan aiheutuneet kustannukset, mikäli
17680: näitä ei ole otettu vähennyksenä huomioon            Ed. Mansner: Kun eduskunnan viime
17681: verotettavaa tuloa vuosittain määrättäessä.      t.iistaisessa istunnossa hallituksen esitys
17682:    Maatalouskiinteistön luovutuksesta saatua     tulo- ja omaisuusv·erolain muuttamisesta oli
17683: voittoa määrättäessä lisättäköön luovutus-       esillä, asetuin kannruttamaan ed. Hiltusen
17684: hintaan luovuttajan omistusaika,na ikiinteis-    ehdotusta hallituksen esityksen asettami-
17685: töltä erikseen luovuteJttaviksi haikattujen      sesta käsittelyn pohjaksi. Vastustus tätä
17686: metsäntuotteiden sekä luovutuksess:a pidä-       hallituksen esitystä kohtaan oli kuitenkin
17687: rtetyn hakkuuoikeuden kantoarvo, vähennet-       sekä viime istunnossa että :tässä istunnossa
17688: tynä s81moilta vuosilta verotetulla metsän-      s.iksi suuri, että sen ·läpimeno näyttää koko-
17689: tuotolla. Jos kiinteistö on ohlut iluovutta-     lailla vaikealta. Kuitenkaan itse niihin pe-
17690: jan omana vruhintä:än 10 vuotta taikka jos       ri-aatteisiin nähden, jotka tähän lakiesityk-
17691: luovuttaja ·on saanut sen muutoin kuin           seen sisältyvät, ei voitane tehdä suurempia
17692: oston kautta, älköön luovutettavaksi hakat-      muistutuksia; huomautuksethan koskevat
17693: tujen metsäntuotteiden kantoarvoa lisättäkö      vain ;lakiehdotuksen eräitä yksityiskohtia.
17694: luovutushintaan pitemmältä aj.alta kuin ve-      Kun näin oUen olisi pyrittävä löytämään
17695: rovuodelta ja sitä ·edeltäneiden kahden vuo-     jokin seUainen sopiva ehdotus, joka edus-
17696: den ajalta.                                      kunnassa V'oisi tulla hyväksytyksi, niin,
17697:    Milloin luovutetulle omaisuudelle ei ole      herra puhemies, pyydän kannatta:a täällä
17698: 1 moment.in 1) b tai 2 kohdassa rtal!koite-      t·ehtyä ehdotusta, että käsittelyn pohjaksi
17699: tuss:a verotuksessa pantu arvoa tai tämä         otettaisiin täällä äsken esitetty ehdotus.
17700:  arvo ei ole selvitettävissä, on sillä vastaa-
17701: vana aikana ollut verotusarvo määrättävä           P u h e m i e s: Sehlaista ehdotusta ei ale
17702: tulo- ja omaisuusv.erolain säännösten mu-        tehty.
17703: kaan.
17704:     Jos kuolinpesän osakas on myynyt pesä-         P u h u j a: Herra puhemies ! - Siinä ta-
17705:  osuutensa tai pesään kuulunutta omaisuutta      pauksessa pyydän toistaa tämän ehdotuk-
17706:  toiselle kuolinpesän osakkaalle, on :luovu-     sen yksityiskohtaisessa käsitJtelyssä.
17707: tuksesta saatua vastiketta pidettävä tämän         Ed. Cajander puolusteli valtiovarainva-
17708: lain mukaan veronalaisena myyjän tulona          Eokunnan omaksumaa käsitystä ja huo-
17709: vain siinä •tapauksessa, että ostaja luovu-      mautti, että sillä on ollut oikeus ja vel-
17710:  tusta seuranneiden kolmen vuoden kuluessa       vollisuuskin syventyä lakiesityksen yksityis-
17711:  myy omaisuuden kuolinpesään kuulumatto-         kohtiin. Tämä onkin tietysrti aivan oikein.
17712:  malle henkilölle, ja katsottakoon sanottu       Mutta kun valtiovarainvaliokunta on otta-
17713:  tulo tällöin saaduksi sinä vuonna, jolloin      nut niin jyrkän kielteisen kannan kuin se
17714: jälkimmäinen myynti tapahtui.                    on ottanut tähän nyt esillä olevaan lakiesi-
17715:                                                  tykseen, ja täällä aiemmin esillä olleeseen
17716:                                    Tulo- ja omai•suusvero.                                  1329
17717: 
17718: varallisuusverolakiesitykseen tehnyt niin        laisista asioista tähän saakka millään tavoin
17719: huomattavia poikkeuksia kuin se teki, on         ole kyennyt vastaamaan, inflatio kulkee
17720: nähdäkseni ollut täysin oikeutettua se arvos-    kulkuaan, omaisuusarvoja on menetetty, il-
17721: telu, jota eduskunnassa valtiovarainvalio-       man että sitä on pystytty tähän saakka
17722: kunnan omaksumia kannanottooja vastaan           estämään. Mielestäni valtiovarainministe-
17723: on esitetty. Tietysrt;i on selvää, että halli-   rillä on erinomainen keino käsissään tämän-
17724: tuksenkin esityksen määrätyt yksityiskoh-        suuntaisen kehityksen hillitsemiseksi juuri
17725: dat saattavat olla korjaamisen tarpeessa ja      sillä tavoin, että hän antaa lääninhallituk-
17726: että eduskunnankin on syytä näitä mm<·           sille yksityiskohtaiset ja ankarat määräyk-
17727: •toksia tehdä, mutta sehän ei oikeuttaisi val-   set, joiden avulla estetään tarpeettomien,
17728: tiovarainvaliokuntaakaan silloin, kun vn         siis sellaisten kauppojen rtelm, joiden tarkoi-
17729: kysymy·ksessä kokonaiseen finanssiohjel-         tuksena on nykyisestä ajasta hyötyä, mutta
17730: maan sisältyvä lakiesitys, sitä sellaisenaan     sen sijaan jä1tetään mahdollisiksi ne kaupat,
17731: hylkäämään. Siitä lähinnä on johtunut se         jotka on välttämättömästi tehtävä muuttu-
17732: arvostelu, j·oka eduskunnassa on esitetty, ja    neissa olosuhteissa kuolemantapausten tai
17733: minä luulen, että tällä arvostelu1la on ollut    muiden seHaisten syiden välttämättä niin
17734: oikeutuksensa.                                   vaatiessa. Minusta hallitus on edelleen, siis
17735:                                                  siinä määrin kuin nykyisen järjestelmän
17736:   Ed. A a t t e 1 a: Pyydän kanruattaa ed.       haHitus kykenee olemaan, vastuussa infla-
17737: Hiltusen tekemää ehdotusta.                      tion kehityksestä siitäkin huolimatta, että
17738:                                                  eduskunta tätä lakiesitystä, joka minunkin
17739:    Ed. S a a r i n e n: Jos ed. Hiltunenkin      käsitykseni mukaan monessa suhteessa Dn
17740: täysin ennakkoluulottomasti katselee ny-         epäoikeudenmukainen, ei voi hyväksyä.
17741: kyistä talouselämäämme, niin luulisin hä-
17742: nen voivan hyväksyä sen käsityksen, että           Ed. Salmenoja: Kun tässä esillä ole-
17743: nykyään yleensä pyritään säilyttämään            vassa lakiehdotuksessa on vain yksi pykälä
17744: realiomaisuus omistajansa hallussa eikä          ja kun minä oletan, että tämän mukaan asian
17745: suinkaan muuttamaan sitä rahaksi. Rahak-         joko hyväksyminen tai hylkääminen tulee
17746: simuuttamiseen ryhtyvät pääasiassa vain          ratkaistuksi jo yleiskeskustelun jälkeen,
17747: ne, jotka eivät syystä tai toisesta omaisuut-    niin pyydän jatkaa äskeistä lausuntoani
17748: taan voi hoitaa, ja näiden joukossa va:r-        ehdottamalla, että käsittelyn pohjaksi otet-
17749: masti on varsin suurena osana juuri ne           taisiin se ehdotus, minkä olen aikaisemmin
17750: piirit, joista ed. Lohi täällä mainitsi. On      täällä esittänyt.
17751: näinollen kieltämätöntä, että ehdotettu ve-
17752: rolakiesitys tulee erikoisen raskaasti kohdis-      Ed. 0 k sala: lVIinä en tahdokaan puut-
17753: tumaan juuri sellaisiin vähävaraisiin tai        tua asian muuhun puoleen, siitä on täällä
17754: vaikeissa taloudellisissa oloissa eläviin pii-   siksi paljon puhuttu, mutta tahdon tämän
17755: reihin, joiden nyt juuri näinä aikoina on        ehdotuksen johdosta sanoa muutaman sa-
17756: pakko muuttaa omaisuutensa rahaksi. On           nan.
17757: tosin myönnettävä, että sellaisiakin kaup-          Tässä on eräs kohta, joka oli jo hallituk-
17758: poja tehdään, joiden tarkoituksena on ny-        sen esityksessä, ja se koskee sitä pohjaa, mi-
17759: kyisestä ajasta hyötyä. Mutta tällaisten         ten voitto lasketaan. Voitto nimittäin ehdo-
17760: kauppojen kurissapitämiseksihän juuri on         tetaan laskettavaksi tulo- ja omaisuusvero-
17761: annettu lääninhallituksille valtuudet, joten     tuksessa pannun arvon ja myyntihinnan
17762: heistä kokonaan riippuu, voidaanko tällaisia     välillä. Nyt on tämä seikka hallituksen
17763: niin sanottuja trokarikauppoja tehdä vai         esityksessä kaikkein heikoimpia ja vaikeim-
17764:  pidättäydytäänkö niistä. Näin ollen mi-         pia ja on se ollut yhtenä syynä, jonka täh-
17765: nusta myöskin tuntuu vähemmän harkitulta         den minä olen alusta alkaen ollut tätä eh-
17766:  se valtiovarainministerin esitys, että mikäli   dotettua lakia vastaan. Mehän nimittäin
17767:  eduskunta ei tätä lakiesitystä hyväksy, se      kaikki tiedämme, että tulo- ja omaisuusve-
17768:  vapauttaa hallituksen vastuusta inflation       rotuksessa pannaan omaisuuden arvot eri
17769: onnettomaan suuntaan kehittymisestä ja           kunnissa niin erilaisiksi, joten verotettava
17770:  siirtää vastuun eduskunnan hartioille. Me-      tulo, myyntivoitto, muodostuisi pakostakin
17771:  hän kumminkin tiedämme, että ei sen pa-         erilaiseksi eri paikkakunnilla. Samanlainen
17772:  remmin hallitus kuin eduskuntakaan täl-         omaisuus voidaan eräässä kunnassa arvos-
17773:                                                                                              167
17774: 1330                        Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
17775: 
17776: tella jopa puolta pienemmäksi kuin sama         kunnan puhujalavalta hirmuisella nopeu-
17777: omaisuus jossakin toisessa kunnassa. Kun        della kokonaan uuden lain, joka nähtä-
17778: verotettu omaisuuden arvo olisi myyntivoi-      västi on se, joka on tänne painettuna jaettu,
17779: ton perusteena, niin verotettava tulo muo-      vaikka tässä ei ole mitään nimeä, kenenkä
17780: dostuisi myöskin aivan erilaiseksi eri paik-    ehdotus se on, mutta jota on ollut aivan
17781: kakunnilla, ja se seikka tekee ainakin mi-      mahdoton ehtiä verrata enempi hallituksen
17782: nulle mahdottomaksi yhtyä kannattamaan          esitykseen kuin mietinnössä oleviin vasta-
17783: tätäkään nyt esitettyä ehdotusta. Samaan        lauseisiin. Ed. Salmenoja kyllä vakuutti,
17784: tapaan vaikuttaa myöskin se ehdotuksessa        että hän on ollut tätä verolakia alussa val-
17785: oleva tosiasia, että vähemmän kuin 10           mistelemassa, mutta kun minä tunnen ed.
17786: vuotta ja 5 vuotta hallussa olleet omaisuu-     Salmenojan enempi runoilijana, nättien ru-
17787: det tulevat tavallaan pääsemään helpom-         nojen kirjoittajana, kuin verospesialistina,
17788: malla verolla, kuin kauemmin hallussa ol-       niin kyllä minun täytyy sanoa, että tällai-
17789: leet omaisuudet. Minä en siis nyt katso         set suoralta kädeltä tehdyt lakiehdotukset
17790: olevan syytä, ainakaan nyt näin äkkiä lu-       ovat hyvin omalaatuisia.
17791: kien, yhtyä kannattamaan tätä uutta eh-
17792: dotusta, sillä periaatteellisesti se nojautuu     Ed. S a l m e n o j a: Miltä tulee edellisen
17793: samoille epäpäteviHe perusteille kuin ha11i-   puheenvuoron käyttäjän lausunnon jälki-    1
17794: 
17795: 
17796: 
17797: tuksen esityskin.                              osaan, joka koslkee a:llekirjoittaneen nuo-
17798:                                                ruusvuosien kirjallisia harrastulksi,a, niin
17799:    Ed. Mansner: Kun nyt on tehty eh- minun täytyy sanoa, että aina silloin kuin
17800: dotus, että tämä eduskunnalle jaettu esitys ,erinäisissä tHaismtksissa on tahdottu minua
17801: otettaisiin käsittelyn pohjaksi, pyydän kan- oilkein Jyödä, niin on vedottu tähän samaan
17802: nattaa cd. Salmenojan ehdotusta. Samalla doikumenttiin, johon ed. NiUJkkanen ny;t ve-
17803: huomautan siitä, että tämä nyt jaettu eh- tosi, ol1enikaan sen vaikuttamatta, sekä mi-
17804: dotus on jonkin verran selvempi kuin ai- nuun ·että si:illren asiaan, mitä minä missä-
17805: kaisempi ehdotus. Se on kirjoitettu täs- kin tilaisuudessa olen joutunut käsittele-
17806: mällisemmin, ja minä arvelen, että se tuot- mään. Kenties •en minä ole mitään vwh-
17807: taa taksoituslautakunnillekin jonkin verran vimpia veroasiain ikäsitteEjöiJtä, mutta siinä
17808: helpotusta tätä lakia käytäntöön sovellet- suhteessa minä kyllä Hseni hyvin rinnastan
17809: taessa, puhumattakaan siitä, että tämän edustaja Niuikikasern kanssa.
17810: esityksen perusteella osittain poistuu se         Mitä tulee ed. Oksarlan lausuntoon, joka
17811: epäkohta, josta täällä eduskunnan viime jälleen koski vanhaa kiistanaLaista asiaa
17812: istunnossa aivan erikoisen ponnekkaasti pu- siitä, missä määrin tulo- ja omaisuusvero-
17813: huttiin ja joka näkyy myöskin valtiova- tuksessa pantu arvo voi olla pohjana si,inii
17814: rainvaliokunnan lausunnosta. Kun ehdo- tapauksessa kauppavoiton määräämiseiksi,
17815: tettu entinen 4 vuoden vertailupohja nyt mistä tässä laissa on kysymys, niin täytyy
17816: tulee kahdella vuodella pienennettäväksi, se lausunnon johdosta huomauttaa, etJtä ik:un
17817: johtaa käytännössä siihen, että verotetta- ychä uudestaan ja uudestaan kuulee sanot-
17818: van voiton mää:rääminen voidaan eri puo- tavan, että tulo- ja omaisuusverossa pan-
17819: lilla maata ja riippumatta siitä, miten tak- nut arvot ovat niin huonot ja niin väärät
17820: soituslautakunnat eri vuosina ovat tulo- ja ik:uin ne ovwt, niin suorastaan ihmettelee,
17821: omaisuusverotuksessa tällaisen omaisuuden että yhä uudeUeen ja uudelleen ikoetetaa;n
17822: arvon määritelleet, saada oikeudenmukai- sanoa, että tämä peruste ·ei sovi o:11enkaan,
17823: semmin ja kohtuudenmukaisemmin teh- ajattelematta sitä, mitä pitäisi ajatella, ni-
17824: dyksi.                                         mi,ttäin että tulo- ja omaisuusver.otus meiHä
17825:                                                on kauttaaltaan toimi,tettu vääräUä poh-
17826:    Ed. M. Hannu 1 a: Pyydän kannattaa jalta. Jos todella on väärä pohja demassa,
17827: ed. Cajanderin tekemää ehdotusta.              niin mielestäni se oikaistaan sillä, 'että edes
17828:                                                tämä voitto määrätään niirukuin se esi:Hä-
17829:    Ed. N i u k k a n en: Tämä esillä oleva olevassa ehdotuksessa on määrrutty. Sen
17830: verolaki on sekä periaatteellisesti että yksi- lisäksi se ehdotus, minkä minä ,tässä tein,
17831: tyiskohdiltaan yksi kaikkein vaikeimpia ve- 1 muuttaa huomattavasti asiaa sen jälkeen
17832: rolakeja. Täällä kumminkin nyt asian toi- ' kun kysymyiksessä on vain kahden vuoden
17833: sessa käsittelyssä ed. Salmenoja lukee edus- [ taJkainen pohjan etsiminen, eli siis sama
17834:                                        Tulo- ja omai,suusvero.                                   1331
17835: 
17836: 
17837: kuin mitä käytetään omaisuudenluovutus-               Asiallisesti ei ed. 8w1menojan ehdotus mil-
17838: verossa, jossa 'tapauksessa lkuitenlkin tulo-         lään tavoin paranna ha;llitu!ksen esitystä
17839: ja omaisuusv·erotulksessa pannut arvot tu-            tässä !kohden. 8e on yhtä kohtuuton kuin
17840: livwt joltisen:kin tarlkasrtulksen alaiseksi lkolko   halHtUiksru esitys ja johtaa aivan samoihin
17841: maassa. Niin muodoin tässä suhteessa                  vääryyksiin kuin tämäkin. Näin ollen mie-
17842: tehty ehdotus, joka, ed. Niukkanen, on mi-            lestäni ei ed. Salmenojan ·ehdotus ole pa-
17843: nun 1ukemani ja 'esittämäni ·ehdotus, on              1'ernpi kuin :hallituksenkaan es~tys. Jos olisi
17844: parannus, huomattava parannus halJituksen             ikysyrmys no1'I11wa1i:sesta ajasta, jollei olisi
17845: esitykseen, ja sen pitäisi he'lpottaa tämän           olemassa inflatiota, niin minä olisin omalta
17846: asian läpimenoa.                                      kohdaltani valmis ensimmäisenä hyväiksy-
17847:                                                       maan val.tiovarainministerin ehdotuksen,
17848:    Ed. S a ,l m i a :1 a: Mielestäni on oikein,       siHä si'lloin olisi todellisuudessa kysymys
17849: että val:tio pyDkii verottaruaan ansiotonta           arvonnoususta,       ansiottomasia arvonnou-
17850: arvonnousua. Tähän sarukka on ylima,llkaan            susta, ja siihen minun käsitykseni mukaan
17851: vastustettu ansiottoman arvonnousun verot-            valtiova11latlla on oikeus !käydä käsiksi, mutta
17852: tallllista. Jos miHoinkaan, niin tässä ta-            nyt ei ole lainlk·aan kysymys arvonnoususta,
17853: paulksessa va1tiolla pitäisi olla oikeus vero-        vaan inflation johtamasta hinnannoususta,
17854: tukseen. Olen vastustanut halEtulksen esi-             ja silloin ei verotus siihen nähden ole oi··
17855: tystä tulo- ja omaisuusvero:lain muuttami-             keudenmuikainen.       Minä vastustan sen
17856: seksi lähinnä silJä perusteella, että siinä ei         vuoksi ed. Salmenojan ehdotusta.
17857: pyritä verottamaan arvonnousua, va·an se
17858: tosiasialtlises:ti tähtää omaisuuden konfis-       Ed. Hu r t t a: Puheenvuorossaan ed.
17859: katioon. Näin sen vuoksi, että se hin- Lohi kiinnrttti 'eduskunnan huomiota siihen,
17860: nanerotus, jonka verottamiseen nyt pyri- miten :tämä la:ki tulisi vaikuttamaan sodasse1
17861: tään, ei ole arvonnousua, vaan rahassa ilma tuneiden omaisten taJ.oudelliseen rase-
17862: ilmaistun arvon mitta, ja tämä rahassa maan. Ed. I1ohen Jausunto oli kuitenkin
17863: ilmoitettu arvo on noussut sen vuoksi, että . hieman yrksipuolinen. Hän jätti puheen-
17864: valtion takaama ra.l1ayksiikkö on arvossa las- vuorossaan kokonaan •huomioon ottama,tta
17865: kenut. Ei voida siis missään tapauksessa niiden tuhansien kaatuneiden säästäjieu
17866: puhua arvonnoususta. Käsitykseni mukaan omaiset, joiHe 'ei ole jäänyt mitään sodan
17867: on myös väärin, jos !LaJkiehdotusta pyritään johdost•a arvossa noussut·ta Idinteistöä ja
17868: perustelemaan si'Hä, ~että tahdotaan käydä jotka pel'heen pään lkaaduttua ovat joutu-
17869: ikäsi!ksi ansiootomaan arvonnousuun. Mie- neet monin verroin sää;li,ttävämpään ase-
17870: lffltäni haMi,tuiksen <esityksen ihei'koin kohta maan kuin ed. I1ohen mainitsema henJkilö-
17871: oli juuri tässä. Hahlituiksen esitys tuli sitä ryrhmä. Viimeksimainitut joutuvat ehdote-
17872: lkohtuuttomammaksi           ennenkaikkea    sen tun lain mulkaan suorittamaan tulo- ja
17873: vuoksi, että tämä tosiasiallinen konfis!katio omaisuusveroa kiinteistön arvon noususta
17874: tulisi kohdisltumaan hen!kilöihin, kuten ja siitäkin vain osittain, mutta säästäjien
17875: tääl1ä jo mainittiin, jotiffia olevissa oloissa omaiset ovat menettäneet säästäjän sodan
17876:  ja lähinnä sodan vuoksi ovat paikotetut 'luo- alussa oUeesta säästön ostoa,rvosta huomat-
17877:  pumaan rea;lisesta omaisuudestaan ja muut- tavimm&n osan, mikä menetys on monin
17878:  tamaan sen l'ahaksi Jokainen esitys, joka verroin raskaampi rkarutaa kuin ny;t ~ehdo­
17879:  sisäHää tämän saman virheen, on minun tettu vähäinen vero. Kun siis rahanarvon
17880:  käsityffmeni mukaan .tuomi't•tava sama1la ta- alenemisen johdosta säästäjän markkamää-
17881:  valla riippumatta siitä, puetaanko se toi- räinen mnai8uus on alentunut ehkäpä noin
17882:  seen muotoon tai ,ei. Käsitykseni muiiDaan 30 %: iin sodan edellisestä ostoarvosta, on
17883:  hallituksen esityffmessä ::mainittu neljän vuo- kaatuneen sääs1täjän omais~:m taJoudeHinen
17884:  den väliairka on merki.tyksetön. Minun kä- asema äärettömän pwljon heikompi kuin ed.
17885: sitykseni mukaan kahden vuoden aika on Lohen rtarko1ttaman henkilöryhmän. Jos
17886:  aivan yhtä me:riki,tykseHinen ~tässä tapauik- ny;t rtä:llälkin Iailla osittain voitaisiin paran-
17887:  sessa, sillä jos ·laiki tulee voimaan nyt, niin taa .tai aina;kin .estää !kaatuneen säästäjän
17888:  tosiasiaiEsesti ilmhden vuoden aika tulee ai- omaisten pa:ljon tulkalamman aseman vielä
17889:  V&I samalla :tavoin kuin neljän vuoden aika     edelleen huonontumista, niin on tämä 1aki
17890:  käsittämään juuri sen ajanjakson, jolloinka täysin paikaHaan.
17891:  rahanarvon romahdus on tapahtunut.
17892: 1332                          Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
17893: 
17894:    V a;ltiovarainministeri T a n n e r: Kes-        sen puoles,ta, 'että tämänlaa:tuinen laki olisi
17895: kustelussa ovwt useat puhujat !kiinni1Jtänee;t      1tarpeen.
17896: huomiota siihen, ,että voi sattua tapauksia,
17897: jolloin asianomainen kiinteistön taikka ir-            Ed. N i u k ik ,a ne n: Valtiovarainvalio-
17898: taimiston omistaja on suorastaan pakotettu          kunnassa tätä asiaa käsiteltäessä allekirjoit-
17899: myymään omaisuutensa, ja ~että jos näin             tanut !kiinnitti huomiota juuri siihen koh-
17900: oo laita, hänelle tehdään vääryyttä otta-           tuuttomuwte,en, jota herra rahaministeri nyt
17901: malla valtion omaksi osa näin saadusta              myöskin kosketteli, nimittäin sen mulka
17902: kauppavoitosta. Tämä huomautus pitää                kauppavoiton verottamiseen, joka on saatu
17903: ttietysti paillliansa. Mutta aivan yhtä suu-        sHloin, kun omaisuus on ollut omis1Jajan
17904: re:Ha syyllä voi tämän huomautuksen tehdä           hallussa alle 10 vuotta. Sen vuoksi, että
17905: nykyisenkin iain pohjaLla niihin tapauksiin,        inflatio on näin pitkälle keh]ttynyt, tä!lllä
17906: jolloin omaisuus on ollut omistajan huos-           ei ole todellaikaMl enää mitään ikauppavoit-
17907: iJassa viittä tai kymmentä vuotta lyhyem-           toa, vaan rhinnanero aiheutuu maksuväJli-
17908: män ajan. Ja jos tämmöisissä tapauksissa            neen hinnan laskusta. Minä ehdotinkin tä-
17909: on p~ko ryhtyä myymään omaisuuttaan,                män vuoksi lisättävä:ksi sellaisen säännök-
17910: haetaan vel'ltailuhinta paljon pitemmän             sen ,tähän 'lalki~n, että ,sanottua voicttoa
17911: ajan taikaJa. Voi sattua, että se haetaan           määrärttä:essä ä~köön tätä voittoa kuitenkaan
17912: esim. 9 vuoden taikaa ja silloin numerolli-         määrä1Jtä:kö suuremmaksi kuin kaupassa
17913: sesti voitoksi määrätään paljon suurempi            saatu todeLlinen voitto rahan arvossa
17914: summa ja va:Ltio ottaa, siitä pa~jon suurem-        saanto- ja ~luovutusvuoden välillä tapa:htu-
17915: man osan. Minä en jaksa ymmärtää sem-               nut lasku huomioon otettuna". Mutta va-
17916: moista rajatuksenjuaksua, että esim. yhden          litan, että minä en saanut tä:tle ehdotuk-
17917: vuoden ero, riippuen siitä orrko joku omis-         seUeni kannwtusta.         Oikeudenmukaisuus
17918: tanut ikiinteistönsä 9 tai 10 vuotta, saa vai-      vaatisi, että siinä suhteessa saataisiin kor-
17919: kuttaa niin suuren ,eron aivan vastaavan-           j,aus aikaan, mutta haHitushan ei ehdota
17920: laisissa tapauksissa. Jos omisrtaj,a on omis-       rtätä epäkohtaa korjattavaksi. Minua tätä
17921: tarrmt IJdinteistönsä yli 10 vuotta, niin niissä    ~lakia käsiteLtäessä on ihmetyttänyt juuri
17922:  ehdotuksissa, joita eduskunnassa on esitetty,      se, että hallitus on näin tärkeää asiaa val-
17923: ehdotetaan v~ertailuvuodeksi otettavaJksi           mistellut niin pintapuolisesti, etrtä se ei sen
17924: paljon lähempänä oleva ajanj,akso. Tämä             oleellisempiin kohtiin, jotka nyt herra ra-
17925: tietysti alentaisi veroa huomattavasti ensin        haministeri it,seki1n tunnustaa, ole kajonnut.
17926: main.Ltsemaani tapaulkseen verrattuna.              V a;liokunnan jaostossa verotuskomitean pu-
17927:     Ed. Oksala näki tämäntapaisen Lain pää-         heenjohtajakin oli pakotettu myöntämään,
17928: vaikeuden siinä, että omaisuuden arvot ve-           että tässä oli jäänyt monta seikkaa huo-
17929: roi1moituksissa ovat niin kovin erilaisia ja        maamatta ja oE valmis ehdottamaan lakiin
17930: nähtävästikin useimmissa tapauksissa ver-           täydennyksiä ja muutoksia, jopa selitti, että
17931:  rattain kaukana totuudesta. Tässä onkin            ne ovat aivan välttämättömiä, jos tästä la-
17932:  eräs meidän ver01twksemme toimeenparran            kia aiotaan tehdä. Nämä kaikki seikat mi-
17933: suurimpia heH~kouksia. Mutta kun tä!lllä            IIlUn mielestäni puhuvat vain sen puolesta,
17934: tiedetään ja ymmärretään, niin pitäisi voi-          että tältä asiaa on ,aivan liian heikosti val-
17935: tamam myöskin myötävaiJkuttaa siihen, että          misteLtu ja ,esitys on sen vuoksi hylä1Jtäwä.
17936:  tämmöinen heikkous poistetaan ja se pois-
17937:  tuu tehokkaammalla ,tavalla rtärmmöisen :lain        ~eskust,elu   julistetaan päättyneeksi.
17938:  kautta. Jos kunnassa yksikin tapaus jou-
17939:  tuu verotetuksi ttämmöisen iain avulla, niin          P u rh ·e m i e s: Keskustelussa on ed. Ca-
17940:  kyllä ikam\ikialle leviää tieto, että nyt on pa-   jander ed. M. Hannulan kannattamana eh-
17941:  ras ruveta ilmoittamaan omai,suusarvot oi-         dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-
17942: kein si1tä vara1ta, että myynti lähiaikoina         siin I vastalauseeseen sisältyvä laikiehdotus.
17943: tulee ta.pahtumaam. Ja minä iuulen, että            Kutsun rtärtä ed. Cajanderin ehdotukseksi.
17944: kunnalliset veroviranomaisetkin yhden täm-          Ed. ' Hicltunen ed. Aattelan kannattamana
17945:  möisen todetun t~apauksen jä,l'k:een ovat ha-      on ~ehdottanut, että kärsittelyn pohjaksi ase-
17946:  iu'lcltaita lkoko kunnassa tasoittamaan omai-      tettaisiin hallituksen esitykseen sisäLtyvä
17947: suusarvot aivan uuden arvoperusteen mu-             laikiehdortus. Kurtsun tätä ·ed. Hiltusen eh-
17948: kaan. Tämäkin minun nähdä:kseni puhuu               dotwkseksi. Ed. SaLmenoja ed. Mansnerin
17949:                                          Tulo- ja omai•suusvero.                               1333
17950: 
17951: kannattamana on ehdottanut, että käsitte-               P u h ·e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
17952: lyn pohjaksi aset.ert;taisiin edUJstadiHe jaettu      nousemaan seisoaHeen.
17953: ~a:kiehdotus.  Kutsun tä,tä ed. Salmenojan
17954: ehdotuikseksi.                                          Kun tämä on .tapa!htunut, tDteaa
17955: 
17956:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                        Puhemies:        Enemmistö.
17957: 
17958:   P u ih e m i e s: Ehdotan äänestyksessä               Koneäänestystä pyydetään.
17959: menetelltäväJksi siten, että ensin äänestetään
17960: ed. Salmenojan ehdotuksesta ·ed. Cajanderin             P u he m i e s: Esitän vastattavaksi ,jaa"
17961: ehdotusta vasrt:.aan, senjälkeen voittanut           .tai ,ei".
17962: aseteitaan vastaehdotukseksi ed. Hiltusen
17963: ehdotukselle ja senjä·l!keen voittanut vasta-           P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17964: ehdotukseksi suuren valiokunnan mietin-               80 jaa- ja 102 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 14.
17965: nö1le.
17966:                                                        Eduskunta. on hyväksynyt tässä äänes-
17967:   Menettelytapa hyväks;\;ään.                        tyksessä ed. Cajanderin ehdotuksen.
17968: 
17969:                                                        3) Äänestys ed. Cajanderin ehdotuksesta
17970:                                                      suuren valiokunnan mietintöä vastaan.
17971:   Äänestykset ja päätökset:
17972:                                                          Joika hyväksyy suuren valiokunnan mie-
17973:   1) Äänestys ed. Salmenojan ehdotuksesta             tinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitrt~~ on
17974: ed. Cajanderin ·ehdotusta vastaan.                    ed. Cajanderin ehdotus hyväksytty.
17975:   Jdka käsit.telyn pohja:ksi hyväksyy ed.               P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17976: Salmenojan ehdotuksen, äänestää ,jaa";                107 jaa- ja 75 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 13.
17977: jos ,ei" voittaa, on €d. Cajanderin ehdotus
17978: hyväksytty.                                             Puheenvuoron saatuaan lausuu
17979:   Puh e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänesrtäjiä             Ed. A a t t e l a: Pyydän avointa äänes-
17980: nousemaan seisaalleen.                                tystä.
17981:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                        P u h e m i e s: Avoin ta äänestystä on
17982:                                                       pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
17983:   P u h e m i e s:   Vä;helll!IIlistö.                saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
17984:                                                       tystä.
17985:   Koneäänestystä pyydetään.
17986:                                                         Kun tämä on tapahtunut, toteaa
17987:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"
17988: tai .,ei".                                              P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
17989:                                                       mitettavaksi.
17990:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
17991: 87 jaa- ja 95 ei-ääl)ltä, 3 tyhjää; poissa 14.           Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
17992:                                                       leen.
17993:   EduskULllta on tässä äänestyksessä hyväk-
17994: synyt ed. Cajanderin ehdotuksen.                        ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
17995: 
17996:   2) Äänestys ed. Cajanderin ehdotuksesta               Arhama, Asikainen, Bonsdorff, von Born,
17997: ed. Hiltusen ehdotusta vastaan.                       Brander, Cederberg, Eerola, Estlander,
17998:                                                       Frietsch, Furuhjelm, Hakzell, Haga, U.
17999:   J·O!ka käsittelyn pohjaksi hyväksyy ed.             Hannula, Heikinheimo, Heikkilä, Heljas,
18000: Hiltusen ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos              Hilden, Hirvensalo, Holmberg, Honka,
18001: ,ei" voittaa, on ed. Cajanderin ehdotus               Huittinen, Hästbacka, Ikola, Inkinen, J ern,
18002: hy.v-ä:ksytty.                                        Johansson, Joukanen, Junes, Kaijalainen,
18003: 1334                       Perjantaina 11 p. joulukuut.a 1942.
18004: 
18005: Kallia, Karvetti, Kekkonen, Kemppi, Keto-        Eduskunta on siis hyväksynyt käsittelyn
18006: nen, Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivuranta,     pohjaksi suuren valiokunnan mietinnön.
18007: Kullberg, Kylänpää, K. Kämäräinen, Lah-
18008: tela, Lampinen, Leppälä, Linkomies, Lohi,        Eduskunta yhtyy suuren valiokunnan
18009: Luoma-aho, Luostarinen, Luukka, Löthman-       ehdotukseen lakiehdotuksen hylkäämisestä.
18010: Koponen, Mangs, Miikki, Moilanen, Murto-
18011: maa, Määttä, Möttönen, Nikkola, Niskanen,        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
18012: Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala, Paavo-         taan päättyneeksi.
18013: lainen, Paksujalka, Pennanen, Pilppula,
18014: Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pyörälä,
18015: Pärssinen, Rantamaa, Saarinen, Salmiala,       3) Ehdotukset laiksi valtion viran ja toimen
18016: Salo, Saukkonen, Schildt, Soini, Soininen,     haltijain palkkauksesta, laiksi valtion viran
18017: Suurkonka, Takala, Tarkkanen, Teittinen,       tai pysyväisen toimen haltijain nimittämis-
18018: Tolppanen, Tuomivaara, Turja, Tuurna,          kirjoista sekä heidän oikeudestaan pysyä
18019: Törngren, W ainio, V alanne, Vesterinen,       virassaan tai toimessaan annetun lain 11 § :n
18020: Wickman, Vilhula, Virkkunen, Östenson ja       muuttamisesta ja Jaiksi rikoslain 2 luvun
18021: Österholm.                                              10 § :n mliuttamisesta.
18022: 
18023:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:            Esitellään suuren valiokunnan mietintö
18024:                                                n : o 115 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
18025:   Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.       l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
18026: Andersson, BryggaTi, Cajander, Erich, Es-      mietinnössä n: o 39 valmistelevasti käsitelty
18027: kola, Fagerholm, Hakala, Halonen, M. Han-      hallituksen esitys n: o 87, joka sisältää y l-
18028: nula, Heiniö, Hiilelä, Hiltunen, Horelli,      lämainitut lakiehdotukset.
18029: Huhta, Huotari, Hurtta, Hämäläinen,
18030: Härmä, Jokinen, Juutilainen, Karjalainen,        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
18031: Kekäläinen, Kettunen, Kilpi, Kivisa·lo, Koi-   suuren valiokunnan mietintö n:o 115. En-
18032: vulahti-Lehto, Koponen, Kuittinen, Kujala,     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
18033: Kulovaara, Kupari, Kuusela, V. H. Kämä-        jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
18034: räinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Lehtonen,      kohtaiseen käsittelyyn.
18035: Lepistö, Lindman, Lindqvist, Lindström,
18036: Linna, Lonkainen, Lumme, Malkamäki,
18037: Malmivuori, Mansner, Mustasilta, Mäkeläi-        Yleiskeskustelu:
18038: nen, Nikula, Nokelainen, Nurminen, Pek-
18039: kala, M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Penttala,      Ed. Linkomies: Herra puhemies!
18040: Perho, Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen,        Valtiovarainvaliokunta ei ole tehnyt hal-
18041: Railo, Rantala, Raunio, Reinikainen, Sal-      lituksen esitykseen olennaisia kohtia koske-
18042: mela-Järvinen, Salmenoja, Salovaara, Sil-      via muutoksia. Sitä vastoin ehdotetaan vas-
18043: lanpää, Simonen, Sinisalo, Svento, Syrjälä,    talauseissa eräitä parannuksia, jotka olisi-
18044: Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolo-       vat vaatineet valiokunnalta myönteistä huo-
18045: nen, Tuominen, Turkia, Turunen, V alta,        miota. Virkamiesten palkan sitominen in-
18046: Welling, W enman, Wirtanen, Voionmaa ja        deksiin olisi nykyoloissa täysin asianmu-
18047: Väisänen.                                      kaista, koska siten vältyttäisiin siitä, että
18048:                                                palkkauskysymys ehkä hyvinkin pian taas
18049:                                                joutuu uudestaan hallituksen ja eduskun-
18050:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 16       nan käsiteltäväksi. Hankaukset valtioval-
18051: edustajaa:                                     lan ja virkamiehistön välillä palkkaus-
18052:                                                asiassa vältettäisiin, jos kerta kaikkiaan
18053:    Annala, Helenelund, Ikonen, Kallio, Kal-    säädettäisiin, että indeksin kohoamista
18054: liokoski, Koivisto, Kokko, Korvenoja, Kuk-     määräprosenteilla automaattisesti seuraisi
18055: konen, Kuusisto, Paasonen, J. Raatikainen,     maarasuuruinen palkkojen kohoaminen.
18056: Rytinki, Tukia, Turkka ja Wirranniemi.         Hallitus ei kuitenkaan ole tahtonut tämän
18057:                                                järjestelmän etuja käsittää, vaan on aset-
18058:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä     tunut sen ·toteuttamiSita tarkoittavaa eh-
18059: on annettu 95 jaa- ja 88 ei-ääntä.             dotusta vastustamaan. Tämä hallituksen
18060:                                Valti,on vi,rkamiesten palkkaus.                           1335
18061: 
18062: 
18063: kanta on sitä vaikeampi ymmärtää, kun             vaa polvea, jonka lisääntyminen on kan-
18064:  nykyistä palkkauslakia säädettäessä lakiin      samme tulevan menestymisen ehto.
18065:  nimenomaan otettiin vastaava säännös, joka         Tosin on huomautettu, että suurin osa
18066: kuitenkin sittemmin kultakantaan siirryt-        perheellisisiä kansalaisista, jotka eivät ole
18067: täessä poistettiin. Mutta kun suuressa va-       valtion virkamiehiä, eivät saa minkään-
18068: liokunnassa ilmeni, että tällaisilla ehdotuk-    laista tulojen lisää lapsiluvun perusteella.
18069: silla, jotka tähtäävät koskettelemaani pää-      :Mutta nythän onkin kysymys valtion vi-
18070: määrään, ei ole eduskunnan keskuudessa           ran ja toimen haltijain palkkauksesta, eikä
18071: riittävää kannatusta juuri hallituksen vas-      tähän asiaan saa sekoittaa sellaista, mikä
18072:  tustavan kannan takia, en usko kannatta-        ei siihen kuulu. Tosiasia on, että valtio on
18073: van täysistunnossa tehdä asiasta enää ehdo-      melkein koko itsenäisyytemme ajan maksa-
18074: tusta, vaan tyydyn ainoastaan valittamaan,       nut virkamiehilleen perhelisää, joka on osa
18075: ettei valtion viran ja toimen haltijain palk-    virkamiesten palkkaa. Perhelisän maksami-
18076: kaus tässä kohden tule järjestetyksi koh-        seen sisältyvää periaatetta ei voida päte-
18077: tuullisella eikä tarkoituksenmukaisella ta-      villä syillä vastustaa eikä sitä olekaan sel-
18078: valla.                                           laisenaan vastustettu. Mutta siitä täytyy
18079:    Sitävastoin toivon eduskunnan korjaavan       ~:eurata Joogillisella  välttämättömyydellä,
18080: sen epäkohdan, joka palkkauslakiin valio-        että myöskin perhelisän määrää olisi koroi-
18081: kunnan hyväksymässä muodossa on jäänyt           tettava suunnilleen vastaavasti kuin palk-
18082: perhelisän pienuuden takia. Perhelisähän         kausta muuten lisätään. Toivon, että edus-
18083: on nykyisen palkkauslain mukaan 175              kunta jo väestöpoliittisen suunnan osoitta-
18084: markkaa kuukaudessa ja tänä vuonna se            miseksi hyväksyy ehdotuksen, jonka aion
18085: on maksettu 200 markan suuruisena kuu-           tehdä yksityiskohtaisessa käsittelyssä perhe-
18086: kaudelta. Hallituksen esityksen mukaan           lisän koroittamisesta 3,000 markkaan vuo-
18087: perhelisä säilyisi nykyisellään eli 2,400        dessa valiokunnan mietintöön liitetyn I vas-
18088: markan suuruisena vuodessa siitä huoli-          talauseen mukaisesti. En usko, että myös-
18089: matta, että muuten on katsottu hintatason        kään hallituksella ja valtiovarainministc-
18090: nousun vaativan palkkojen tnntuvaakin ko-        Tillä voi olla mitään tällaisen ehdotuksen
18091: roittamista. Tuntuu oudolta, että nykyi-         hyväksymistä vastaan.
18092: senä ajankohtana, jolloin hallitusvallankin
18093: taholta kiinnitetään erikoista huomiota             Ed. H on k ,a: Herra puhemies! SamaHa
18094: viiestöpolitiikkaan, jätetään palkkoja koroi-    kun yhdyn kaikkeen siihen, mitä ed. Lin-
18095: tettaessa juuri se osa palkasta koroitta-        komies 1lausui sekä virkamiesten palkko-
18096: matta, joka palvelee väestöpoliittisia tarkoi-   jen sitomisesta elinkustannusindeksiin että
18097: tusperiä. Näyttää siltä, että perheelliset ja    myöskin lapsiavutuksista, haluan vielä
18098: erikoisesti suuriperheiset viran ja toimen       kiinnittää huomiD'ta pariin yksityiskohta:an,
18099: haltijat ovat omituisella tavalla joutuneet      jotka koskevat tähän lakiin liittyviä täy-
18100: palkkoja uudelleen järjestettäessä unohduk-      ttintöönpanoase1tuksia.
18101: siin. Perhelisän merkitys on juuri siinä,           Asian luonnosta johtuu, että valtion vi-
18102: että se tuntuvasti helpottaa alempipalkkais-     ran ja toimen ha'ltijain palkkauksessa lu-
18103: ten suurperheisten virkamiesten toimeen-         lmisten 1tärkeittenkin yksityiskohtien jär-
18104: tuloa, koska perheiisien yhteenlaskettu          jestely on jätettävä 1toimeenpanoasetuksella
18105: summa heidän kohdallaan merkitsee suh-           annettavien määräysten varaan. Niinpä
18106: tceHisen huomattavaa lisäystä palkkaan.          sisältyvät esim. säännökset ikälisi-en myön-
18107: Jokainen taas tietää, kuinka suuresti me-        tämisperusteista haHituksen esityksen mt-
18108: not ovat nousseet juuri sellaisten perheiden     teenä n:o 1 devan asetusluonnoksen
18109: osalta, joissa on paljon lapsia. Täytyy          6 § : ään. Kun 1tämä pykälä sellaisena, kuin
18110: tunnustaa, että lapsettomien tai vähälapsis-     se tässä asetusluDnnoksessa esiintyy, mer-
18111: ten perheiden elämä tällä haavaa on suh-         kitsisi eräässä suhteess<a tuntuvaa taka-
18112: teellisesti paljon helpompi, jos sitä verra-     askelta nyt voimassaoleviin säädöksiin ver-
18113: taan lapsirikkaiden perheiden elämään.           m:ttuna, pyydän kiinnittää huomiota tä-
18114: Valtio on velkapää moraaliseltakin kan-          hän suunniteltuun muutokseen. ];iainitun
18115: nalta nyt tapahtuvassa palkkauksen uudis-        pykälän mukaan saisi viran 'tai toimen ha'l-
18116: tuksessa jollakin tavoin muistamaan niitä        tija ikälisää varten lukea hyväkseen m. m.
18117: virkamiehiä, jotka kasvattavat sitä nouse-       siitä ajasta, minkä hän on täytettyään 21
18118: 1336                        Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
18119: 
18120: vuotta palvellut erinäisissä kunnan tai us- kä;li mahdollista pysJ~ttäisiin ikälisien laske-
18121: konnollisen yhdyskunnan toimi&Sa, opetta- misperusteiden suhteen nykyään voimassa-
18122: jana vrultion avustusta nauttivassa yksityi- olevien säädösten kannalla eikä niitä aina-
18123: sessä oppi1a:i!toksessa ja useissa muisl'la erik- kaan tehtäisi erikoisesti oppikoulun opetta-
18124: seen luetelluissa yksityistä l~aatua olevissa jille entistä epäedullisemmiksi.
18125: toimissa erinäisin varauksin sen osan, joka         Lisäksi pyydän kajota erääseen toiseen
18126: ylittää 4 vuotta. Kun nykyisin voimassa oppikoulujen opettajia koskevaan ja heille
18127: olevrut säädökset eivät sisällä tä:llaista 4 vuo- epäeduHiseen muutosehdotukseen, joka sa-
18128: den r-ajoitusta, vaan valtion viran ja toi- malla 1tuntuu olevan ristiriidassa hallituk-
18129: men haltijoilla on niiden mukaan samoissa sen esityksen perus:telujen kanssa. Halli-
18130: määrätyissä tapauksissa oikeus ikälisään tuksen perustelujen sivulla 6 olevan kap-
18131: nähden 'lukea hyväkseen koko se aika, paleen ,Muut säädökset" toisessa kohdass.:'t
18132: minkä hän on palvellut m. m. yksityisessä sanotaan: , V oimassaolev:an palkkausase-
18133: toimessa, ei kuitenkaan 10 vuotta enempää, tuksen mukaan on ikälisään 10 vuoden pal-
18134: ovat nJit suunnitellut säädökset siis huo- veluksest,a oikeutetuilla normaalilyseon yli-
18135: mattavasti epäedullisemmat.                       opettajilla sekä oppikoulujen ja seminaa-
18136:    Huomattava on myöskin, että tämä muu- . rien lehtoreilla oikeus päästä yhtä luokkaa
18137: tos :tulisi erikoisessa määrin koskemaan va'l- korkeampaan palkkausluokkaan ". Tällaisen
18138: tion oppikoulun opettajia. Meillähän ni- oikeuden myöntämisestä ehdotetaan palk-
18139: mittäin verrwttain harvoin tapahtuu, että kauslakiin otettavaksi nimenomainen sään-
18140: oppikoulun opettajaksi valmistunut henkilö nös, minkä perusteella se voidaan asetuk-
18141: heti valmistuttuaan tulee nimitetyksi val- sella määrätä. Mutta esityksen Eitteenä
18142: tion virkaan. Useimmiten hän joutuu n: o 1 olevan ·asetusluonnoksen 4 §: n 1 mo-
18143: ruluksi palvelemaan jossakin lukuisista yksi- mentti, jossa maini1tusta oikeudesta anne-
18144: tyisis:tä oppilaitoksistamme, mutta tavalli- taan yksityiskohtaisia määräyksi'ä, kuuluu:
18145: sesti hän kuitenkin, mikäli pyrkii ja pääsee ,Normaalilyseon yliopettaja, oppikoulun
18146: valtion oppikoulun opettajaksi, ei joudu vanhempi ja nuorempi lehtori ja .apulais-
18147: palvelemaan yksityisessä oppikoulussa 4 lehtori, yksinkertail'!en seminaarin johtaja,
18148: vuotta, vaan lyhyemmän ajan. Tällöin me- seminaarin lehtori ja kansakoulujen piiri-
18149: nisi >häneltä ny~t suunniteltujen määräysten tark,astaja sekä rajavartiolaitoksen nuo-
18150: mukaan ikälisään nähden yksityisessä op- rempi esikunta:upseeri, apulaisintendentti ja
18151: pikoulussa tai muussa vastaavanlaisessa komppanian pääHikkö ja alemman palk-
18152: :toimessa palveltu aika kokonaan hukkaan. kausluokan talouspääl'likkö saavat palvel-
18153: Kun oppikoulun opettajain peruspallkkaus tuaan 10 vuotta vakinaisina mainituissa vi-
18154: nyt käsiteltävänä olevan uuden palk:kaus- rois·sa tai toimissa palkkausta 1 § : ssä mai-
18155: järjestelrrnän mukaan edelleen tulisi ole- nitun lähinnä ylemmän palkkausluokan mu-
18156: maan heidän opintoihinsa, yhteiskunnaJli- kaan." Äsken lukemassani momentissa siis
18157: seen asemaansa ja työalansa me1.1kityikseen määrätään, että oikeus päästä yMä luokkaa
18158: nähden moniin muihin aloihin verrattuna korkeampaan palkkausluokkaan asetetaan
18159: vielä alhainen, ei olisi syytä ikälisiä kos- riippuvaksi siitä, onko asianomainen henkilö
18160: kevia säädöksiä määrätä sellaisiksi, että ne palvellut 10 vuotta vakin:aisena mainituissa
18161: erikoisesti oppikoulun opettajille ovat ~epä­ virois·sa tai toimissa, kun taas tällainen oi-
18162: eduHisemmat kuin useimmille muille val- keus voimassao'levan lain muka~an myönne-
18163: tion viran ja toimen haltijoiUe. Onhan tään ikälisään 10 v,uoden palveluksesta oi-
18164: toki myönnettävä, että täysin pätevä oppi- keutetuille, laissa erikseen Juetelluille viran
18165: ikoulun opettaja, joka joutuu palvelemaan ja toimen haltijoille. Kun ikälisiä myön-
18166: ylksityises.sä oppikoulussa, tekee aivan sa- nettäessä on oikeus lukea virkavuosiksi
18167: manarvoista ja yhtä vaativaa .työtä kuin muissakin toimissa palveltu aika kuin val-
18168: valtion oppikoulussa toimiva opettaja, jo- tion vakinaisessa virassa tai toimessa pnl-
18169: ·tenka ei ole mitään syytä jättää ikälisiä veltu, on selvää, että tämäkin suunniteltu
18170: laskettaessa huomioonottarmutta tätä y;ksi- uusi säännös on nykyisin voimassaolevia
18171: tyisessä oppikoulussa palveHua aikaa.             säännöksiä epäedullisempi. Ja kun sitä-
18172:    Pyydän siis lausua sen toivomuksen, että paitsi hallituksen esityksen äsken siteeraa-
18173: kun puheenaolevan toimeenpanoasetuksen massani kappaleessa, senjälkeen kun on to-
18174: sanamuoto lopullisesti määrätään, siinä mi- dettu, että ikälisään 10 vuoden pa!lveluk-
18175:                                  Valti·on virkamiesten p>alkkaus.                              1337
18176: 
18177: 
18178: sesta oikeutetuilla erikseen 1uetelluil1a vir-      män ha blivit uppflytta:de rtiU högre löne-
18179: kamiehillä on oikeus päästä korkeampaan             iklass, få.;tt dyrtidstillägg och dyrortstillägg
18180: palkkausluokkaan, sanotaan, että tällaisen          m. m. inom de gränser, som riksdagen
18181: oikeuden myöntämisestä ehdo1tetaan palk-            fastslagit i samband med anslagens bevil-
18182: kauslakiin otettavaksi säännös, niin olisi          jande, a1trt fördelas av regeringen.
18183: toki luonnollisinta ja johdonmukaisinta,                Huru de nu föreslag:na löneförhöj-
18184: ~ttä ase1mksessa määrättäisiin tuo oikeus sa-       ningarna komma att bli i verk:ligheten
18185: manlaiseksi kuin se perusteluiss1a lausu-           framgår icike alldeles tydligt av förelig-
18186: taan eikä sitä mentäisi kaventamaan.                gande proposition, ty det anikommer på
18187:    Pyydän siis lausua sen kainon toivomuk-          riksdagen och dels även på regeringen att
18188: sen, että paiJ.kkausasetus tässä suhteessa          fasts·lå, då den har att pröva dyrortstill-
18189: laadittaisiin sellaiseen muotoon, et-tä se ei       läggen och för vissa lönegrupper även hur
18190: olisi ristiriidassa hallituksen esityksen           vederlagen för natura förmåner sknla be-
18191: kanssa ainakaan sellaisessa kohdassa, jota          rä:knas. Hur löne:rmas storleik ilmmmer att
18192: eduskunta ei o1e halunnut muutettavaksi,            bli, sedan lönefrågan är slutbehandlad i
18193: t. s. ettei toisella kädellä otettaisi pois, mitä   ri:ksdagen, vet man icke ännu, ty det ikan
18194: toisella kädellä tarjotaan.                         t. o. m. inträffa rutrt de lägre löneklasserna,
18195:                                                     som ingår i lönelagen, icke llmmmer att
18196:    Ed. H ä s t b a c k a : Herr talman !            utnyttjas. Så myc:ket !kan man emellertid
18197: Föreliggande förslag tili lag om avlöning           på förhrund säga, att placeringen av de
18198: i statens tjä:nst,er -eller befattningar utgör       olika .tjänstemännen inom d€ssa 38 löne-
18199: ramen, inom v~Lken staJtstjänstemän och be-         kLasser kommer att uppehåHa fortsatt oro
18200: fattningshavare av oli:ka löneklasser skola         bland rtjänst-emannrukåren, och i den mån
18201: placeras. Hur löntagarna komma att pla-             statsutskottet och riiksdagen avviiker från
18202: ceras inom löneramen är icke ännu slutgil-          kommitteernas och regeringens förslag,
18203: tigt avgjort, ty denna fråga står i sam-            ikommer misSillöjet att avlyftas från rege-
18204: band med ·de oHka huvudtitlarna i stats-            dngen och överföras på Sltatsutskottet och
18205: budgeten och blir således avgjord i sam-             riiksdagen. Sertt på lön:eregleringsfrågan ur
18206: band med budg,etbehandlingen i riksdagen.           den sy.npunikten är föreliggande lönepropo-
18207:     Denna löneram, inom vHken de olika              sition, såsom riksdagen ikorrnmer att god-
18208: tjä:nsrtemännen      och    befattningshavarna      känna densamma, ett opinionsbildande me-
18209: skola placeras, avviiker åtskiUigt från den         del tiLI förmån för regeringen. Men i
18210: hittills gällande. Löneiklassernas antal ha         syfte a.tt få ,tjänstemannafrågan avförd
18211: ökats för de fastställda tjänstemännen från         från dagordningen tror jag den har ringa
18212: 30 till 38, och minwi,lönen har höjts från           ve:r;kan, ty 1tjä.nstemännen ik:omma fortfa-
18213: 10,000 till 20,700 mark, samt maximi,lönen           rande wt:t kunna påvisa ojämnheter uti
18214: från 100,000 till 180,000 mark. Dessutom            uppskattningen av löntagarnas vä.rde som
18215: har inföl'lts ·en ny ram, inom vi1ken de oliika      tjänstemän, och kanske t. o. m. påvisa större
18216: avtalstjänstemännen skola placeras. Mini-            ojämnhoter uti utskottets förs,lag än uti det
18217: milönegränsen för avtalstjänstemän har              som framla.gts av regeringen.
18218: höjts från 57,000 .tiH 72,000 mark, och                 Då jag icike varit i Wlfälle att deltaga
18219: maximiiönen från 160,000 ti1l 210,000               uti behandlingen av demra lönelag och ej
18220: maDk. Dessutom förekommer vi"lsa avta:ls-            heller uti de andra Jöne1lagar, som beröra
18221: löner, vilka icke äro upptagna Wl sina               tjänstemännen, däri även inbegripen för-
18222: fulla belopp inom nämnda löneram, högrc              höjd lön för riiksdagsmännen, får jag med-
18223: fo'lkskollärarlöner ha höjts från 17,400 till        dela at:t jag anser ·att ,lönefrågorna i all-
18224:  27,600 mk och pensioner från 12,000 till           mä.nhet bort ordnas först sedan ikriget är
18225: 18,000 mk.                                          slut och samhällsiivet ikommit i normala
18226:     De ovananförda siffrorna om löneförhöj-         gängor, och iillsvidare endast provisoriskt
18227:  ningarna äro i v·erkligheten icke så stora          genom Iönetillägg. Detta emedan ordnan-
18228: för en del 'löntagare som de anförda                det -av de statsanställdas ställning inom
18229: siffrorna ger vid handen, ty sedan den hit-         statslivet har en stor 'allmän politisik: bety-
18230: !tills gällande löneramen för ordinarie              delse, i0ke minst på det ekonomisika livets
18231:  tjäMtemän uppgjordes för 18 år tillbaika,           områden, som icke nu k8Jn överblickas, ty
18232: ha många omgrupperingar skett. 'rjrunste-           man kan idk:e ständigt öka tjänstemännens
18233:                                                                                                  168
18234: 1338                             Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
18235:                   -~-~--------~------"-·-··-   -----····   ···-·----------   ··-
18236: 
18237: 
18238: 
18239: antal och höja lönerna utan störande in-                            ty 1det är framt.iden som slka:ll ge detta.
18240: veil'kan på näringslivet. Tjänstemännens                            Men jag har velat få detta t:i:ll riksdagens
18241: antal och deras av·löningar bör •a:lltid stå                        protokoll anteckmat och samtidigt få fram
18242: i intim kontakt med de1t ·ekonomiska livets                         at.t det även är skä:l för riksdagen ~IJtt un-
18243: utvec;kling i etJt land och så att den vär-                         der dessa onormala tider rtänfka på framti-
18244: deskapande produil{]tionen därav ic;ke ska-                         den och avväga möjligheten att stkaffa pen-
18245: das. J ag har den känslan att vi redan                              gar att fylla alla de ötkade utgif.t-er, som
18246: kommi.t för långt in på det sluttande pla-                          nu grundläggas för fmmtiden. Vi böra se
18247: net beträffande de statsanställdas antal,                           djupare på de olika samhäHsspörsmMen
18248: att vårt näringsliv icke ens under normala                          än 'SOm of.ta slmr då ändringarna göras,
18249: tider !kan bära alla de ökade utgif•ter so.n1                       dels beträffande förve:r1illligande av vissa
18250: under dessa onorma:la ,tider tillkommit i                           uppikonstruerade sociala spörsmål och dels
18251: fråga om löntagarnas antal och nu delvis                            för att :tillfredsställa andra anspråk mot
18252: fastslås genom olika lönelagar och stats-                           staten, och mera se på skatteheta:larnas o0h
18253:  rådsbeslut. J ag medger at1t de statsanstä:llda                    landets förmåga att bära ·Ökade bördor. J.ag
18254:  ilöntagarna i a:Umänhet ha det svål't att                          avser härmed även ytterligare få understru-
18255:  lkomma rtillräilta med sin lön i dessa t~der,                      ket vad jag tidigare sagt i riksd51gen wtt
18256: särs<ki1t i städerna, då penningen förlorat                         vår tjänstemannruk:år för hastigt ökats,
18257:  så ostor del av sitt värde. Men detta hade                         särslkilt under krigsåren och att det vore
18258:  bort ordnas p!I'Ovisoriskt rtills man får se                       tid på at.t få ett stopp för .tjänSitemännens
18259:  hur det ekonomiska Ev·et kommer a.tt                               ökning och samtidigt ett pris- och utgif.ts-
18260:  gestalta sig, då krigert någoo gång blir slut.                     stopp, ty annars kan vi icke i fmmtiden
18261:  Det är då som frågan om de fastanställda                           bära alla utgif,ter som kriget kostar och
18262:  .tjänstemänneTIIs anta:l och löner borde av-                        beta,la drägliga löner åt :tjänstemännen.
18263:  göras och ieke nu då landet är indraget i                              Jag vill även i detta sammanhang s:äga
18264:  ~:rig ·och man icke vet vilken nyordning                           att man icke heUer för framtiden Iran stilla
18265:  man blir tvungen att inslå för :att ilmnna                         Ol'on ens bland s:tatsanstä:ll'da tjänstemä.n
18266:  bära de bördor som faUa på landert att upp-                        genom att binda lönerna vid index, såsom
18267:  bäras av Skwttebeta:larna. 8åsom antytts                            många t:t~or, ty indextalen äro icke enhet-
18268:  ihar jag den känslan •att vårt land efter [ui-                     liga för alla och är för mycket hemende
18269:  gets slut icke har råd a:tt uppehålla så stor                       av hur de olika enheterna son1 ingår i den-
18270:  tjänstemannakår som nu föreliggande oli:ka                         samma blir uppska:ttade. Får tjänstemän-
18271:  Iönelagar omfattar, och a:t.t vi blir på                            nen dyliJka privilegier kommer detta även
18272:  många områden tvungna att m1nska antalot                            a'H ha en slöande inverkan på en del av
18273:   tjänstemän, förlänga arbetstiden och hän-                          tjänstemännen, ty för dem är det sedan
18274:  visa en stm del till ett mer värdeskapande                          likgiltigt hur det går med penningvärdet,
18275:  arbete i näringslivets tjänst, ikanske t. o. m.                     då lönen följer till det nä.rmast·e med pris-
18276:   göra vissa intrång uti vå11t nuvamnde skol-                       Btegringarna. Vi ha redan infört i vårt
18277:  system, mer iämpat efter de förändrade                             l·Önesystem ett fömlöa:nde moment genom
18278:  tj.dsförhållandena och för vad det prak-                            tillsättande av avtalstjänstemän, som sätter
18279:   tiska livet kräver för att kunna uppehålla                         hinder för en ordinarie tjänsteman att med
18280:  den borgerliga samhällsordningen. Och                               s:töd av sina meriter uppnå bättre ställnin.g.
18281:   dylika omgestaltningar u1ti vårt tjänste-                          Och vi böm dä.r:Eör undvika aH nu införa
18282:   mannasySitem och på andra områden kom-                             ett nytt förslöande moment i lagen att
18283:   mer att avsevärt försvåras, då de fastan-                          binda tjänstemännens löner vid index. Men
18284:   stä:lldas antal ·Ökas, för vilka staten 'har                       dyli'ka bestämmelser i lönelagen kommer
18285:   förp:liktelser, synnerligast om man nödgas                         även att del.a folket i starkt 1a.vskilda grup-
18286:   börja indraga tjänsterna. J ag är medve"                           per, :till den ena kommer a'tt höra de som
18287:   ten om att .man i riksdagen och bland lön-                         ha f•ördelar av att indexsiffrorna bli höga,
18288:   taganna av olika grurpper !kormner att.                            nämrigen tjänst,emännen, och till den andra
18289:   betra~kta detta uttalande som ohefogat och                         gruppen de som ha nackde}ar av en f.ör-
18290:   innehåHa en alltför pessimistisk syn på                            höjd index, främst spa.rarna, pl'oducenter
18291:   framtiden. Jag vore glad om min syn på                             och skattebet.alarna. Nu redan förekommer
18292:   det nuvarande läget skulle vara överdriven.                        ju en avsevärd divergerande åsikt om vad
18293:   Ett svar härå kan icike i denna stund fås,                         som bör vara den rätta. index till grund
18294:                                 Valtion V1irkam1esten p•alkkaus.                             1339
18295: 
18296: för löneregleringarna. Den officiella in-         ligas landet run:t genom det s. k. 'lönerådet,
18297: dexen lyder nu på 179 poäng, men d:en             får man den uppfattningen att statens löne-
18298: verkliga indexen för personliga utgifter,          reglerings;politik sträcker sig för långt och
18299: om man följer vad re~lementeringsla,garna         fått en alltför schematisk gir och är i
18300: :Eöreskriva beträffande mängden av va.ror         många avseenden v·erklighetsfrä.mmande.
18301: som ingår i indexen och deras enhetspris,             Om herr talmannen .tillåter skall jag
18302: tord:e nu vara blott 135 poäng, således en        anföra par exempel på huru staten genom
18303: skillnad på 44 poäng. Ja,g befarar även           sina befattningshav.are på landet ingriper
18304: om lönein:komsten i statsbudg·eten kommer         på de priva;ta områdena.
18305: att bindas vid indexen att detta, såsom re-           S.om belägg härpå får jag anför,a att
18306: dan antyt1ts, kommer att ha samma menliga         staten genom lönerådet har utfärdat mal-
18307: inverkan på utgifterna8 fasthet 8om de mo-        lar, eft,er vil'ka bl. a. mejerierna och spar-
18308: ment i budgeten haft, vilka försett8 med          bankerna på bndsbygd:en skaH hetala löner
18309: tillägget ,förslagsans'lag ".                     åt sina tjänstemän. Enligt uppgift kom-
18310:     Hur de verkliga löneförhöjningarna blir       mer, om det.ta icke sker, staJten att ingripa.
18311: för en del sta.tstjänstemän, som ha urutura       Näringsfriheten blir genom den ständigt
18312: förmåner och dyrortstillägg m. m., framgår        ökade tjänstemannakåren och dera.s ingri-
18313: ju icke med full Marhet av propositionen.         pande på alla områden heskuren. lVIan kan
18314: lVIen så mycket är emellertid klart att de        med skäJ fråga: är en dylik hestämmande-
18315: som jämte kontanta löner h<JJ na:tura för-        rätt och kontroll öv;er det fria näringslivet
18316: måner ha fått de största löneförhöjnin-           behövligt och är det tili nytta för lan-
18317: garna, som t. ex. folkskolärare på landet,        det? Jag tror icke at:t de lönta~are, som
18318: som ha fri bostad, värme och 'lyse och            i H'Clsingfors ger sina underlydande tjänste-
18319: dessutom ett styckc jord .eller lmntant er-       män landet runt i uppdrag att ordna lö-
18320: sä:ttning därför av kommunen. Till denna          nerna, har större möjlighet att bedöma .t. ex.
18321: gmpp hör ju även församlingamas kloc-             vilka :utgifter de skilda mejerierna i lan-
18322: lmre, som ha, ganska stora boställen. Då          det i dessa tider kan bära, då mjölktill-
18323: man mer fördjupar 8ig i de f;öreliggande          gången minskas da,g för dag, och vilka lö-
18324: löne1agarna, får man den uppfattningen,           ner sparhankerna skall betala, då räntan
18325: att regeringen ieke så noga fäst sig vid          åt insättarna och för utlåningen icke höjes
18326: vad dessa natumförmåner utg.ör i pengar,          och sparkapitalets v:ärde håller på att för-
18327: emedan de k·omma wtt bestridas av ikommu-         intas. lVIen, som I'edan blivit antyt:t, är det
18328: nerna. Men denna börda har Dedan under            tj.änstemanna- och löntagarintl'essen som
18329: normala tider hört till landskommunernas          skall bevakas på alla, områden och som i
18330: st•Örsta utgiftsposter och blir i dessa tider     sistnämnda fall efter schablonmässiga före-
18331: värst a:tt fyl,Ja av alla kommunala förplik-      skrifter, utan hänsyn till vad de .ans.variga
18332: telser, synnerligast som även staten sam-         för närin@sliv.et har att iakt:taga, mejeristy-
18333: t.id:igt åläg.ger kommunerna att fylla be-        relserna inför andelsägarna och sparbanks-
18334: hoven ,av ved för städerna, järnvägen och         styrelserna inför insättam.a.
18335: andra allmänna behov, samt dessutom rå-              J.ag vet at.t man från regeringshåll kan
18336: vara för träförädlingsindus:trin och för          urskulda sig med att flesta av deras för-
18337: exporten, såsom pappersv;ed och props.            slag vilar på lwmmi·tteförslag, och ifall an-
18338: Man har aN ,a.nledning at:t betvivla om           märkningar härefter göras mot lönelagarna
18339: kommittteerna och regeringen, som förbe-          och därav för.anledda bestämme[ser, så fal-
18340: rett dessa lönelagar, tänkt .tan:ken ut vid       ler slmlden på såväl kommitten som sta.ts-
18341: bestämmandet av särskilda löneförhöjnin-          utskottet och riksdagen.
18342: ga,r, särskiH för dem, som inom vissa löne-          Då jag nu uttalat en kritik över det 'löne-
18343: klasser ätnjuta stom naturaförmåner, vari-        system, varför äv·en föreliggande lönelag
18344: bland de nämnda löntagarna anförts som            kommer a•tt ligga som grund, vill jag sam-
18345: exempel.                                          tidigt upplysa om, att det är en naturlig
18346:     JVIen fördjupar man sig ytterlig.a!'e i re-   :foljd av den förberedande behandlin.gen, ty
18347: geringens lönepol,itik, utöv.er vad dessa         lönelagen har uppgjorts dels av förbere-
18348: lönelaga.r direkt innehålla, såsom uti he-        dand:e kommitteer va.ruti löntagarna varit
18349: stämmelser, som underlyder socialministe-         hestämmande och s1ut1igen av statsanstäUda
18350: riet och vad som nu håHer på a!U förverk-         tjänstemän, varvid under behandlingarna
18351: 1340                          Perjantaina 11 p. joulukuuta 194~.
18352: 
18353:   hörts som s:akln1ID1iga icike mindre än 45        och blir gatuvandrare. Ja.g vilJ här sär-
18354:   rtjänstemän, dock icke från alla ämbetsverk,      skilt understryka att uti nationalekonomin
18355:   varför dessa ämbetsmäns l·öner sannolikt          hän:llöres ju rtiU ursprungliga inkomster
18356:   blir ändrade i utskottet och således även         blott sådana inkomster, som dra~as direkt
18357: . kan ~e anledning till Mander mot stats-           av jord, 'kapital och arbete samt av verk-
18358:   utslmttet.                                        samhet, som företagen nedlägger i produk-
18359:       V ad de öikade lönerna f.ör gamla och nya     t~onen. Alla de inkomster som härur in-
18360:   fast anställda .tjänsrtemän, till antalet nära    flyta, såsom ska:tt.er till stat och kommun,
18361:   50,000, och därav härledande förhöjda lö-         direkt ·eUer indire~t, även skatter som be-
18362:   ill!er för extmordinarie tjänst,emän och he·      talas av tjänstemän och löntagare, äro här-
18363:   fattningshavar.e stiger till vet man icke         ledda inkomster. Det är värdeskapande nä-
18364:   ännu med bestämdhet, f,örrän de äro slut-         ringslivet, som skall f.öda hela vårt fol!k,
18365:   ligen placerade inom ramen av dessa 38            bära kostnaderna för kriget, sikolväsendet,
18366:   löneklasser, samt alla staksanslag :till för-     de stora utgifterna för den ständig.t .ökade
18367:   eningar, som åtnj.utit statsbidrag till lön       tjänstemannakåren och andra utgif.ter.
18368:    å:t sina ,tjänstemän, blir slutligen f.astsla-   Man måste därför vid behandlingen av ut-
18369:   get i statsbudgeten. Och vad ålders-, dyr-        giftsposterna vara försiktig, så a:tt icke de
18370:   ortstilläggen och ökade pensioner m. m.           betungande utgifterna stiger för det pro-
18371:    dylikt kommer att st,iga till är icke utrett,    duktiva näringsl:ivet, som :i detta fiall ök-
18372:   ej heller vad de :11örhöjda barnbidragen          ningen av tjämtemännens antal och deras
18373:    jämte höjandet av åldersgränsen till 17 år       löner ytterst innebär. Man bör därför även
18374:    för utgivande av barnbidragen för stats-         vid stiftandet av lönelagar vam. :Dörsiktig
18375:    anställda kommer att sti~a till, är iclm          vid höjandet av barnbidragen, ty med detta
18376:    heller utrett.                                   följer även höjandet av ravdragen i skatte-
18377:        I detta sammanhang kan jag icke heller        lagarna, som kommer H.tt dra.bba sk3Jbte-
18378:    förbigå att meddela vad jag som åhörare           betalarna ojämnt och bidraga till en ona-
18379:    i st3!tsutskot:tet erfor, då frågan var f.öre     turlig fördelning ·av skattetungan på olika
18380:    om barnbidragens förhöjning till 2,500            folkgrupper och även inom den produktiva
18381:    mark för stlatsanstäillda tjänstemäns barn,       verks:amlleten i näJ.·ingslivet, särskilt på
18382:    rika och fattiga, samt för folkskollärarnas       landsbygden.
18383:    barn från 1,200 til1 2,400 mark i året. Som          J a.g har tidigare sagt i riksdagen, att
18384:    motiv härför låg, a;tt man tror at•t man          man icke skaU lålta omdömet förvillas med
18385:    genom att höja barrrbidragen i tjänst.e-          att säga att det är tjänstemännen som be-
18386:    mannafamilj.er skall ilmnna uppdriva barn-        skattas hårdast, direkt och indirekt, genom
18387:    alstringen •och landets. folkmängd och            förbllukning av sina inkomster, ty de äro
18388:    därigenom även näringslivet såsom rdm.            Mott härledda inlmmster, som y•tterst åter-
18389:    Linkomies här just nämnde. Den sist an-           f,aller på näringslivet, utan att direkt tjäna
18390:    tydda teorin kunde på Malthus' tid ha fog         detsramma. Ämbetsmän, lärare m. fl. äro
18391:    för sig, då den jordbrukande befolknin-           lika nyttiga samhäl1smed1emmar som andra,
18392:    gen uppgick tili minst 85 % a,v ett lands         men deras antal i förhållande till närings-
18393:    befolkning, men icke i en tid som vi nu           livet får icke bli för stort, då deras upp-
18394:    Jeva i, då denna befo'lkningsgrupp, som ger       gift icke är att skapa nya värden. J ag
18395:    levebröd från jorden, minskats med c: a           har nu l'ed:an v.ela.t fästa dess1a synpunkter
18396:    50 % från den tid, då befolkningsfrågans          i riksdagsmännens hågkomst, tills själva
18397:    betydelse i nationalekonomin mer grund-           lön:efrågan kommer ti:ll riksdagens behand-
18398:    iigt började ventiler1as, nämligen år 1803.       ling i samband med statsförslaget.
18399:     Tager man nu med alla rådande förhållan-            J ag får på samma gång meddela, för att
18400:     den, skall man vara my~ket sangviniskt in-       icke behöva i et•t annat sammanlmng begära
18401:    ställd, om man tror, att ·ett lands skörde-        ordet, att skul1e jag varit i tillfälle att
18402:    resulltat kan följa med landets hefoBmings-       delta.ga uti behandlingen av lagen om höj-
18403:    tillväxt, då, såsom redan 1antytts, denna be-     ningen av riksdagsmannaarvodena, h:ade
18404:    folkning alltmer drages bort från jordbru-         jag icke heUer kunnat fören:a mig om stats-
18405:    ket och det värdeskapande näringsliv.et, och      utskottets beslut, som nu tycks ha omfat-
18406:    blir stadsbor, tjänstemän eller hel.t enkelt      tats även av stora utskottet. Jag har även
18407:    kommer till städerna av bekvämlighetsskäl         i utskottet icke ansett det vara av be-
18408:                               Valtiun Vlirkamiesten P'alkkaub.                           1341
18409: 
18410: hovet påkalla:t at~t rtilldela regeringsmed-    siinä jotakin eroa on, ja minun mielestäni
18411: 'Lemma.rna ett extra. tillägg för det gångna    onkin paikallaan, et~ä ylimääräisiä viTka-
18412: året, ty såväl riksd!agsmännen som rege-        miehiä ei aseteta mvan samaan asemaan
18413: ringen äro medv,etna om, vilka svårigheter      kuin vakinaisia viran- ja toimenhaltijoita.
18414: det är att skaffa pengar :för allt, och att     Monet seikat puhuvat sellaisen menettelyn
18415:  det är många smn ha.r det sämre ställt och     puolesta. Esim. erinäisissä virastoissa, jotka
18416:  det därför är vår plikt att lida med andra     ovat liikelaitosten luontoisia voipi ylimää-
18417:  i dessa tider. J1ag har urttalat dessa prin-   räisten viran- ja toimenhaltijain lukumäärä
18418:  0ipiell:a synpunkter till riksda.gens proto-   vaihdella hyvin suuressa määrässä ja on
18419:  lmH ut,an att hoppas på a.tt få någon som      hyvä, että jonkinlainen reservi on olemassa
18420:  hälst ändring i de synpunkt,er jag här be-     ylimääräisiä virkamiehiä, joista voidaan
18421:  rört, då riksdagens stora flertal omfa•ttar    parhaimmat ottaa valtion vakinaisiin vir- ·
18422:  wrörda lagar och bestämmelser.                 koihin sikäli kuin paikkoja ilmaantuu.
18423:                                                    Palkkauslakiehdotus on nyt myöskin
18424:    Ed. 1\ti o i l a ne n: Herra puhemies!       muodollisissa suhteissa muuttunut esim.
18425: Edellinen puhuja kiiruhti puheessaan ta-        siinä kohden, että kun nykyisessä pall>:ka-
18426: pausten edelle hyvinkin paljon. Kun nyt         laissa on 30 palkkaluokkaa, niin niitä hal-
18427: on käsiteltävänä virkamiesten palkkaus-         lituksen ehdotuksessa on 38. Varsin suurta
18428: laki, niin hän selosti koko palkkakysymyk-      meTkitystä ei luultavasti ole sillä seikalla,
18429: set kokonaan, jotka vasta toisten esitysten     että tämä palkka-asteikko nyt käännetään
18430: yhteydessä tulevat esille. Jopa hän meni        ylösalaisin, niin että pienemmät palkat tu-
18431: valtion virkakunnan ulkopuolelle siinä mää-     levat nyt alkamaan alusta, kun ne nykyi-
18432: rin, että puhui meijereissäkin suoritetta-      sen lain mukaan alkavat lopusta päin.
18433: vista palkoista. Kaiken tämän ed. Häst-         'fäällä jo ed. Hästbacka mainitsi, että tässä
18434: backa teki täysin kielteisessä hengessä niin-   laissa, joka muodostaa tosin vain raamin
18435: kuin hän aina tekee, ei ainoastaan virka-       varsinaiselle palkkaukselle,      on pienin
18436: miesten palkkakysymyksessä, vaan muissa-        pallllia nyt nostettu 10,000 markasta 20,700
18437: kin kysymyksissä. Muuten hän ei olisi-          markkaan. Koroitus on siis yli 100 %. Ja
18438: kaan ed. Hästbacka.                             kun vertailee nykyistä lakia ja hallituksen
18439:    Mitä nyt virkamiesten palkkalakiin tu-       esitystä, niin huomaa, että pitkin matkaa
18440: lee, niin se rakentuu kaikissa oleellisissa     alemmissa paikoissa koroitus on hyvin suuri,
18441: kohdissa nykyiseen lakiin ,valtion viroista     kun taas kaikkein korkeimmissa palkkaluo-
18442: ja toimista suoritettavan palkkauksen pe-       kissa koroitus enintään 80 %, ja tällaisia-
18443: rusteista". Tämä laki on ollut voimassa 19      kin virkoja, joissa korkoitus on näin suuri,
18444: vuotta ja sinä aikana on tietenkin koke-        on tasavallassa ainoastaan kaksi. klempien
18445: mus osoittanut, että siihen on tehtävä jon-     palkkojen koroitus ei kuitenkaan tapahdu
18446: kin verran korjauksia ja muutoksia. Niin        100-% :sesti tällä kertaa. Se on tapahtunut
18447:  on tapahtunutldn hallituksen esityksessä.      aikaisemmin useiden palkantasoittelujen ja
18448:  Siinä on otettu huomioon kokemusten syn-       -parantelujen yhteydessä, niin että koroitus
18449:  nyttämiä ta:rpeita esim. perheavustusten       sielläkin tavallisesti on siinä 40-50 % :n
18450: korjaamisessa, kalliinajanlisissä, luontais-     paikkeilla alemmissa palkkausluokissa ja
18451:  etujen järjestelyssä ynnä muissa seikoissa.    ylemmissä vähemmän.
18452:  Ei ole erikoista syytä ryhtyä kuitenkaan          Minulla ei ole syytä kajota varsinaisiin
18453:  selostamaan lähemmin niitä muutoksia,           palkkakysymyksiin sen enempää kuin mi-
18454:  joita nyt ehdotetaan, koska niillä sellaisi-    hin suoranaisesti tämä palkka-asteikko an-
18455:  naan itse palkkakysymyksen järjestelyyn         taa aihetta. Se kysymyshän tulee budjetin
18456:  ei ole kovin suurta merkitystä. Mutta sen      yhteydessä käsiteltäväksi erityisenä asiana;
18457:  voin kuitenkin mainita, että esim. ylimää-      ja erityisenä kysymyksenä tulevat sitten
18458:  räisten virkamiesten asema on tässä laki-      muutkin palkkakysymykset, niinkuin kansa-
18459:  ehdotuksessa muistettu ja parannettu. Yli-      koulunopettajain palkan järjestely, piispo-
18460:  määräiset virkamiehet voivat saada nyt          jen, hallituksen, eduskunnan jäsenten j. n. e.
18461:  myöskin eläkkeitä ja ikälisiä ja heidän           Minun mielestäni tämä palkkalaki on
18462:  asemansa ei tämän jälkeen jääkään kovin         kyllä nykyisessä muodossaan parempi,
18463:  paljon heikommaksi kuin varsinaisten val-       asianmukaisempi ja selvempi kuin voimassa
18464:  tion viran- ja toimenhaltijain. Kuitenkin       oleva palkkalaki, joskin siihen on saattanut
18465: 1342                         Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
18466: 
18467: jäädä sellaisia epäselviäkin kohtia, joihin      merkitse virkamiesten palkka-asian esille
18468: ed. Honka viittasi. Sekin pykälä, jossa siitä    tulemiseen ja korjaamiseen nähden.
18469: asiasta puhutaan, oli kyllä jaostossa käsi-         Ed. Linkomies jo puhui tästä asiasta ja
18470: teltävänä. On todettava, ettei ole tarkoitus     huomautti niistä suurista eduista, mitä liu-
18471: huonontaa millään tavalla nykyistä lakia         kuva palkka-asteikko toisi mukanaan, ei
18472: koulunopettajain kohdalla, mitä tulee ikä-       vain virkamiehille, vaan myöskin hallituk-
18473: lisiin ja eläkevuosiin. Jos lakiehdotuksen       selle ja eduskunnalle ja yleensä julkisten
18474: sanonnassa on jotain epäselvyttää, niin se       asioiden hoitoon. Virkamiesten palkkakysy-
18475: asia voitaneen järjestää asetuksessa, jos sel-   mykset ovat kaikkein ikävimpiä asioita hoi-
18476: vennystä todellakin tarvitaan.                   della aina kaikissa oloissa. Me olemme saa-
18477:    Valtiovarainvaliolmnnassa on ollut pal-       neet sen kokea tänäkin syksynä. Valtio-
18478: jon keskustelua siitä, eikö valtion viran ja     varainvaliokunnan jaostohan on tehnyt kai-
18479: toimen haltijain palkat olisi sidottava kiin-    ket päivät työtä koko syksyn tässä asiassa,
18480: teästi indeksiin eli toisin sanoen, eikö val-    eikä se ole paljon mitään siinä aikaansaa-
18481: tion virkamiesten palkat olisi järjestettävä     nut. Jos asia järjestettäisiin niin, että pal-
18482: liukuviksi, niinkuin on esim. Ruotsissa          kat liikkuisivat automaattisesti elinkustan-
18483: asianlaita ja useissa maamme kaupungeissa        nusten nousun ja laskun mukaan, niin sillä
18484: kunnallisiin virkamiehiin nähden. Mikäli         tehtäisiin palvelus koko maalle ja myöskin
18485: on saatu kokemusta tällaisista liukuvista        julkiselle politiikalle, sillä minun on sanot-
18486: palkoista, eivät kokemukset ole olleet mil-      tava, että se keskustelu, mikä valtion virka-
18487: lään tavalla kielteisiä. Päinvastoin niihin      miesten palkkoista maassa aina silloin täl-
18488: ollaan virkamiespiireissä tytyväisiä. Ja         löin suoritetaan, milloin voimakkaammin,
18489: meillä Suomessakin virkamiespiirit ovat          milloin heikommin, ei ole suinkaan yhteis-
18490: yksimielisesti esittäneet, että palkat olisi     kuntaa millään tavalla ehjentävä, eikä vir-
18491: järjestettävä liukuviksi. Hallituksellakin       kamiehistön ja yleisön välejä parantava.
18492: on ollut tämäntapaisia ajatuksia lakia laa-      Minä valitan sitä, että valtiovarainvalio-
18493: tiessaan, koskapa hallitus on ottanut laki-      kunnassa ei päästy tästä asiasta myöntei-
18494: ehdotukseen 2 § : ään periaatteellisen lau-      seen tulokseen, eikä myöskään suuressa va-
18495: sunnan siitä, että palkkojen maksamisessa        liokunnassa ole päästy. Mutta minä katson
18496: virkamiehille olisi noudatettava indeksin        kuitenkin velvollisuudekseni palata tähän
18497: liikkeitä. Siinähän sanotaan, että milloin       asiaan vielä yksityiskohtaisessa käsittelyssä.
18498: virallinen indeksi osoittaa elinkustannusten
18499: tämän lain voimaantullessa vallinneeseen            Ed. A a t t e :l a: Herra puhemies! On
18500: hintatasoon verrattuna kohonneen huomat-         tyydytyksellä pantava merkille, että halli-
18501: tavasti, voidaan viran tai toimen haltijan       tus on antanut eduskunnalle esityksen vir-
18502: varsinaisen palkan lisäksi suorittaa kalliin-    kamiesten palkkauskysymyksen uudelleen-
18503: ajanlisää. Tässä on siis periaatteellinen        järjestämiseksi. Tämä toimenpide on herät-
18504: myönnytys siihen, että palkat olisi sidot-       tänyt viran tai toimen ha.:ltijain kes1rnu-
18505: tava indeksiin, mutta tätä ajatusta ei ole       dessa tyydytystä, j·oskin rtoisaalta olisi tvi-
18506: kehitetty kuitenkaan riittävän pitkälle.         vottu, että erinäisiin haHituksen esityksen
18507: Sellainen sanonta, että ,milloin elinkustan-     kohtiin olisi saatu korjausta aikaan. Var-
18508: nukset ovat kohonneet huomattavasti", on         sinkin on viran ja toimen haltijain kes-
18509: aivan liian epäämäinen, ja kun on kysytty        kuudessa toivottu siltä, ·että p.a'lkk:aus sidot-
18510: lakiehdotuksen      valmistelijoilta,  kuinka    taisiin kiin:teämmin indeksiin, kuin mitä
18511: monta prosenttia ,huomattavasti" merkit-         halli<tus ehdottaa. Jos palkat sidottaisiin
18512: see, niin asianomainen on hymähtänyt ja          kiinteästi indeksiin, olisi se omiaan ra:uhoit-
18513: soanonut, e:ttä ehkä se voi merkitä 20'-30 %     'tamaan viran tai 1toimen haltijain mieltä.
18514: tai jotakin sellaista, aina itse kunkin maun     Bam.alla se toisi vakavuutta palkkausasian
18515: mukaan. Tämä säännös ei siis anna käy-           vastaiselle käsittelylle. Asiaan ei tarvit-
18516: tännölliselle palkkapolitiikalle kiinteätä       sisi •täällä eduskunnassa niin usein palata,
18517: lähtökohtaa, ja kun me muistamme, mi-            seiklm, josta edellinenkin puhuja aivan oi-
18518: tenkä virkamiesten palkka-asiat ovat olleet      kein huomautti. On tahdot1tu sanoa, että
18519: vaikeasti hoidettavia ja esitykset ovat hal-     asiaa ei voida meillä käytännössä niin jär-
18520: lituksilta olleet hyvin vaikeasti saatavia,      jestää, ettei se aiheuttaisi hanka:usta. Jos
18521: niin ei tällainen kannanotto; paljonkaan         kuitenkin asia järjestettäisiin siten kuin va-
18522:                                    Valti·on virkamiesten p•alkkaus.                                1343
18523: 
18524: liokunnan mietintöön Jiitetyssä. II vasta-            kaan hänelle voida antaa, on menetetystä
18525: lauseessa ehdotetaan, niin silloin hallituk-          ~omaedusta     maksettava korvausta. 8-tun-
18526: sella •olisi riittävästi liikkumatila:a hoitaa        nin työaikalaissa määrätään kiinteästi, että
18527: tätä palkkausasiaa tarpeeksi jouS'tava.sti ja         työläiselle, joka on oikeutettu saamaan vuo-
18528: kuitenkin niin, että eduskuntaa ei tarvit-            silomaa, on loma ·annettava. Ja edelleen
18529: taisi tarpeettomasti ~i·an johdosta vaivata.          säädetään sanotussa laissa, että ellei lomaa
18530:     Täällä jo mainittiin, että Ruotsissa on           jostain syystä kuitenkaan voida työläiselle
18531: virkamiesten palkkaus järjestetty liukuvalle          järjestää, on siitä menetetystä 'lomasta
18532: pohjalle. Minun mielestäni Ruotsin olo-               maksettava korvausta. Minun mielestäni ei
18533: suhteet ovat monessa suhteessa rinnastetta-           virarn 1tai toimen haltijoita olisi ,tässä asiassa
18534: vissa oman maamme olosuhteisiin, ja tieto-            asetettarva palkkatyöläisiin verraten toiseen
18535: jeni mukaan on siellä saatu: varsin myön-             asemaan.
18536: teisiä kokemuksia siitä, •e'ttä viran :tai toi-          II vas1talauseessa ehdotetaan vielä lakia
18537: men haltijan palkkaus siellä on indeksiin             selvenm.etitäväksi siten, että niille viran. rt:ai
18538: sidottu.                                              toimen haltijoille, jotka ovat 8 tunnin työ-
18539:      Myöskin omassa maassamme ovat saadut             aikalain 'alaisia, olisi maksettava tehdystä
18540: kokemukset myöntei&iä. Meillähän on lu-               y!iltyös'tä korvausta. Tällä ehdOituksella ei
18541: kuisissa kunnissa, varsinkin kaupunkikun-              pyri1tä luomaan mitään uutta periaatetta
18542:  nissa, kunnallisten viran tai toimen halti-           nykyisin voimassa olevwan käytäntöön, sillä
18543:  jain palkkaus indeksiin sidottu ja :yieinen           jo yli 15 vuoden ajan on meidän, maas-
18544:  pyrkimys näyttää olevan se, e:ttä niissäkin           saamne ollut ryhmä sellaisia viran tai toi-
18545:  kunnissa, missä asiaa ei vie lä niin o:le järjes-
18546:                                1                       men haltijoi1ta, jotka ovwt 8 tunnin työaika-
18547:  tetty, pyritään se sillä tavoin järjestämään.         lain aLaisia ja joille on tehdystä ylityöstä
18548:      Työväen ammatillisen liiklreen tahoUa py-         maksettava korvausta. Kun nyt kuitenkin
18549:  ritään niinikään sitoma.an palkat indeksiin,          hallituksen esityksen 19 § on kirjoitet·tu
18550:  ja on ammattiyhdistysliike tällä :tavoin tah-         sellaiseen muotoon, että :sii,tä voi saada sel-
18551:  tomxt saada vakavuutta palkkaoloihin, vält-           laisenkin käsityksen, et:t:ei edes näilLe viran
18552:  tää tarpeettomia pa'lkkataisteluja ja sillä ta-       tai toimen haitijoille voi1taisi ylityökor-
18553:  voin tehdä mahdolliseksi pitää työmarkki-             vausta maksaa, olisi mielestäni mainitse-
18554:  nat rauhallisina.                                     mani selvennys lakiin saatava.
18555:      Ellei palkkoja nyt sidota kiin:teämmin in-           Toivoisin, että eduskunta voisi yhtyä II
18556:  deksiin, kuin mitä hallitus ehdottaa, on siitä        vastalauseessa 'tehtyihin ehd6tuksiin, kun
18557:  seurauksena, että palkkauskysymys tulee               ne yksityiskohtaisessa käsittelyssä tullaan
18558:  olemaan täällä eduskunnassa jatkuvasti päi-           esittämään.
18559:  väjärjestyksessä. Olisi toivottavaa, että
18560:  eduskunnass-a löytyisi riittävän paljon kan-            Ed. Cajander: Herm puhemies! -
18561:  natusta sen ajatuksen hyväksytyksi tuloon,           Halli'tus epäilemättä on arvioinut :tilanteern
18562:   j•oka esiintyy II vastalauseessa.                   oikein, kurn keskellä sotaa on käynyt käsiksi
18563:      II vastaJ.aus·eessa ehdotetaan edelleen,         valtion viran- ja toimenhaLtijain palkkaus-
18564:   että viran .tai toimen haltij.aHe .annettaisiin     ten perusteelliseen korjaukseen. Hallituk-
18565:   menettämästään virkalomasta korvausta,              sen lakiehdotus on hyvän ja huolellisen
18566:   ellei hänelle voida •lomaa myöntää seuraa-          valmistuksen tulos. Y·altio;varainvaliokun-
18567:   van kalenterivuoden aikana. Mielestäni              nan ei siihen ole tarvinnut ehdot.taa oleelli-
18568:   tämä ehdotus on varsin koMuullinen ja               sempaa laatua olevia korjauksia, ja suuri
18569:   oikeudenmukainen. Poikkeuksellisista oloista        valiokunta on siihen t1ehnyt vain pari tois-
18570:                                                                                1
18571: 
18572: 
18573:   johtuen ovat varsin monet viran tai toi-            arvoisempaa parannus,ta.
18574:   men haltijat joutuneet menettämään virka-              Kuitenkin rohkenen, kuten eräät edelli-
18575:   1omans·a saama1tta siitä minkäänlaista kor-         set puhujat, olla sitä mieltä, että Iakiehdo-
18576:   vausta. Ruotsissa on tämäkin asia jär-              :tukseen olisi hyvä saada pari korjauS!ta,
18577:   jestetty niin, että ellei viran tai ·toimen ha.J-   joista toinen koskee kalliinajanlisiä ja toi-
18578:   tijalle voida j'Ostain syystä virkalomaa jär-       nen perhelisiä.
18579:    jestää sinä aikana, kuin hänen tulisi se              Hallitus on esityksessään hyväksynyt sen
18580:   saada, on hänelle virkaloma järjestet tävä  1
18581:                                                       periaatteen, et;tä jos elinkustannustaso
18582:   seuraavan kalenterivuoden ensimmäisen               kohoaa, on valtion viran- ja toimenhalti-
18583:   vuosipuoliskon aikana, ja ellei sitä silloin-       joille suoritetlta:va peruspalkan lisäksi kal-
18584: 1344                          Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
18585: 
18586: liinajanlisää. Edelleen on hallituksen esi-        peruspa1lkasta, kuitenkin niin, että perus-
18587: tyksessä omaksuttu se periaate, että elinkus-      palkka aina olisi .taattu. Tällainen mää-
18588:  tannustason nousun suuruus on arvioitava          räys antaisi viran ja toimenhaltijoille var-
18589: niinsanotun virallisen indeksin avulla.            muuden ja yhä uudistuvista kalliinajanli-
18590:     Hallituksen esitys on kuitenkin, kuten         säyskeslmsteluista vältyttäisiin.
18591:  varsinkin ed. Moilanen jo korosti, sanon-            Mitä taas tulee perhelisiin, rohkenisin
18592:  na1taan siksi epämääräinen, ettei se takaa        olla sitä mieltä, että I vastalauseeseen sisäl-
18593: viran- ja toimenhaitijoille minkäänlaista          tyvä ehdotus perhelisistä, 3,000 markkaa jo-
18594: varmuutta kalliinajanlisäyksen saantiin.           kaista lasta kohti, olisi hyväksyttävä. Se
18595: Esitykseen sisä'ltyvän lakiehdotuksen 2 §: n       olisi sosiaalisesti tärkeää, koska perheen me-
18596: 2 momentin mukaan nimittäin kaHiinajan-            not lasta kohti ilman m:i:tään epäilystä
18597: lisä voi d aan myörutää, jos elinkustan-           ovat nykymarko·issa huomattavasti suu-
18598: nusindeksi h u o m a t t av a s t i on kohon-      remmatkin, ja sillä olisi väestöpoliittisesti
18599: nut.     Milloin indeksi on huomattavasti          ainakin sikäl:i merkitystä, että suurper-
18600: kohonnut, jää täydellisesti harkinnan va-          heiset tietäisivät, että yhteiskunta kiinnittää
18601: raan, ja silloinkin kalliinajanlisä luvartaan      heihin huomiota. Se olisi myöskin sikäli
18602: vain m :a h d o 11 i suut e n a, tulo- ja          suosi<tel:tava, että se tulisi samansuuruisena
18603: menoar.vion rajoissa. Joka kerta, kun palk-        niin pienempipaikkaisten kuin suurempi-
18604: kojen koroitus tulisi kysymykseen, olisi           palkkaistenkin hyväksi, jotavastoin indek-
18605: lisäksi hallituksen annettava eduskunnalle         sinmukainen kaLliinajanlisä juoksisi prO-
18606: "CS~tys, ja joka kerta syntyisi uusi keskus-       senttisesti peruspalkan mukaan. Siten nämä
18607: telu sii•tä, minkä määräinen korotus olisi         molemmat ehdotukset täydentäisivät toi-
18608: oleva, olisiko se annet:tava kaikille vai          siaan.
18609: ainoastaan osalle, olisiko se myönteisessä            Vihdoin sisältyy II vastalauseeseen, siis
18610: tapauksessa oleva kaikille saman prosentti-        sos~alidemokraattien vaSitalauseeseen, eräs
18611: nen vai vaihtelevan prosentin mukainen,            huomionarvoinen ehd~tus, johon ed. Amttela
18612: jne.                                               syystäkin viittasi, nimittäin että jos viran
18613:     Helsingin kaupunki ja erinäis81t. muut         ja toimenhaltijalle vuosittain tulevaa virka-
18614: suuremmat kaupungit ov:a.t asian rrutkais-         lomaa hänestä riippumatttomasta syystä ei
18615: seet sangen onnistuneesti sitomalla kalliin-       ole voitu antaa, siten pitämättä jääny.t vir-
18616: ajanlisät indeksiin. Sama menertt·ely on           ka'loma annetaan seuraavana vuonna, tai e1llei
18617: otettu käytäntöön työläisten paikoissa.            sitä silloinkaan voida järjestää, suoritetaan
18618: Samaa olisi sovellet!t:ava myöskin valtion         raha<llinen korvaus vastaavalta ajalta. Tämä
18619: viran- ja toimenhaltijain palkkoihin.              kysymys on tullut nykytärkeäksi erityisesti
18620:    Sitä tarkoittaa valtionvarainvaliokunnan        rautatielaitoksessa, missä varsinkin alemmat
18621: mietintöön liitettyyn toiseen, sosi:alidemok-      toimenhaltijat usean vuoden peräkkäin lo-
18622: raattien, vastalauseeseen sisältyvä ehdotus,       matta ovat joutuneet hoitamaan toimiaan,
18623: et·tä aina kun virallinen indeksi on kohon-        mutta voi se os~ttain koskea muitakin. Sama
18624: nUJt 10 pistettä tai alenee saman verran, on       asia tuntuu olevan vireillä myöskin eräissä
18625: kalliinajan lisää lisä!ttävä tai vähenn:ettävä.    kaupunkihallinnoissa.
18626: II vastalauseen ehdotuksella on kuitenkin
18627:                                                      P u h e m i e s: Eduskunnan ,täysistunto
18628: se vika, että kalliinajanlisäysten korjaukset
18629:                                                    keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
18630: olisi .tehtävä asetuksella, misltä olisi seu-
18631: rauksena, että kun korjauksen perusteista
18632: ei säädettäisi laissa, asia aina olisi ra:tkais-
18633: tava uuden harkinnan P'erusteella, sekä että         Täysi!'ltunto keskeytetään kello 16,52.
18634: aina, kun korotus olisi kysymyksessä, hal-
18635: lituksen olisi asetuksen antamisen edellyt-
18636: tämiä varoja saadakseen käännyttävä edus-                    Täysistuntoa jatketaan
18637: kunn:an, puol:een esityksellä.
18638:    Tämä haitta korjautuisi I vastalauseeseen                         ke1lo 19.
18639: sisältyvän ehdotuksen mukaan, siinä kun              Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-
18640: kiinteästi ehdotetaan, että joka !kerta lmn        nnes T a r k k a n e n.
18641: indeksi kohoaa tai laskee 10 pistettä, kal-
18642: liinajan lisä lisääntyy tai vähenee 4 %: ll.a
18643:                                                                                                   1
18644: 
18645: 
18646: 
18647:                                                                                                   1
18648: 
18649:                                Valtion vi·rkamiesten palkkaus.                             1345
18650:                                                                                                       1
18651:   Yleiskeskustelu                                hallitus vapaasti harkita, niinkuin me esi-
18652:                                                  tämme II vastalauseessa.
18653: päiväjärje&tyksen 3) asiast·a jatkuu.                                                                 1
18654:                                                    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
18655:    Ed. 0. P e l.t on en: Herra varapuhe-                                                                  1
18656: mies! Asian ensimmäisessä käsittelyssä mi-         Eduskunta ryhtyy lakiehdotusten yksi-
18657: nulla oli tilaisuus evästää suureen valiokun-    tyiskohtaiseen käsittelyyn.
18658: taan tätä asiaa ja perustella vastalauset-                                                                1
18659: tamme, jonka vuoksi en haluakaan enää              Ensimmäisen lakiehdotuksen 1 § ja sen
18660: käyttää laajempaa puheenvuoroa, enkä olisi       edellä oleva nimike hyväksytään keskuste-
18661: muuten käyttänytkään, mutta täällä äsken         lutta.
18662: käytetyt puheenvuorot antoivat siihen mi-
18663: nulle aihetta.                                                       2 §.
18664:    On kieltämättä tosiasia, että elinkustan-
18665: nusten noustessa pientuloiset joutuvat siitä       Keskustelu:
18666: kärsimään enemmän kuin suurtuloiset var-
18667: sinkin nykyisin. Mehän elämme nyt sään-             Ed. 0. Peltonen: Niin kohtuudenmu-
18668: nöstelyn aikakaudella, jolloin lähinnä vält-     kaista kuin olisi ollut, suuri valiokunta ei
18669: tämättömät kulutustarvikkeet, kuten ruoka-       kuitenkaan jaksanut suhtautua ymmä·rtä-
18670: aineet, vaatteet ja jalkineet ovat kortilla.     väisesti valtion viran tai toimen haltijain
18671: Myös vuokrien ja puiden hinta on säännös-        sangen yksimieliseen toivomukseen asettaa
18672: telty. Korttiannokset ja niiden hinta ei mil-    heidän palkkauksensa riippuvaksi kulloin-
18673: lään tavoin riipu palkan suuruudesta, vaan       kin vallitsevasta elinkustannusindeksistä.
18674: lähinnä 1työn raadusta. Ainoastaan verot         Ryhtymättä enää laajemmin kysymystä sel-
18675: kannetaan tulojen perusteella. Menot ovat-       vittelemään, viittaan vain asian ensimmäi-
18676: kin jokapäiväiseen toimeentuloon käytettä-       sessä käsittelyssä esittämääni lausuntoon ja
18677: vistä säännöstelynalaisista kulutustarvik-       huomautan, että vastalauseessamme esitetty
18678: keista jokaiselta jokseenkin yhtä suuret pal-    indeksiin sitominen on tarkoituksenmukai-
18679: kasta riippumatta. Elinkustannusten ja in-       nen. Sen mukaan jäisi hallituksen harkin-
18680: deksin nousun johdosta eivät siis suurtuloi-     nasta riippuvaksi kalliinajaniisien suuruu-
18681: sot joudu kärsimään yhtä paljon kuin pien-       den määrääminen mutta se kuitenkin vei-
18682: tuloiset. Jos siis haluamme säilyttää viran      voittaisi hallituksen neljännesvuosittain toi-
18683: tai toimen haltijain elintason mahdollisim-      mittamaan palkkojen tarkistuksen ja jos
18684: man tasaisena, olisi kalliinajanlisää annet-     indeksi on noussut 10 pistettä, korottamaan
18685: tava heille markkamäärältään edes osapuil-       silloin myös palkkoja vastaavasti. Toivon,
18686: leen samansuuruisena. Jos kalliinajanlisiä       että eduskunta asettuu oikeudenmukaiselle
18687: suoritetaan esim. I vastalauseen mukaisesti      kannalle valtion viran tai toimenhaltijain
18688: 4 % peruspalkasta, saavat pienipaikkaiset        palkkausten sitomiseksi elinkustannusindek-
18689: suhteellisesti liian vähän kalliinajanlisää      siin, kuten useiden kuntien toimihenki-
18690: suuripalkkaisiin verraten. Otetaanpa esim.       löiden ja työläistenkin palkat ovat sidotut.
18691: palkkaluokat 20,700 markkaa ja 180,000           Viitaten vielä aikaisempaan lausuntooni ja
18692: markkaa. Edellisen kalliinajanlisä 4 %: n        II vastalauseessa esitettyihin perusteluihin,
18693: mukaan on 828 markkaa vuodessa ja jäl-           ehdotan, että 2 § hyväksyttäisiin II vasta-
18694: kimmäisen 7,200 markkaa vuodessa. On siis        lauseen mukaisesti.
18695: täysin kiistämätöntä, että jos varsinkin
18696: useampia kertoja joudutaan soveltamaan             Ed. M o i l a n en: I vastalauseessa esi-
18697: mainitunlaisella perusteella kalliinajanlisää,   tettyihin perusteluihin sekä yleiskeskuste-
18698: muodostuu ilmeinen epäsuhde paikoissa ja         lussa esittämiini ja edustajain Linkomiehen
18699: pienpaikkaiset jäävät elintasoltaan jälkeen      ja Cajanderin esittämiin perusteluihin no-
18700: jokaisen kalliinajanlisän suoritettua. Kiin-     jaten pyydän ehdottaa, että 2 § : n 2 mo-
18701: teä ja samansuuruinen prosenttimäärä eri-        mentti hyväksyttäisiin siinä muodossa kuin
18702: suuruisissa paikoissa kalliinajanlisää mak-      se on esitetty I vastalauseessa.
18703: settaessa johtaa siis mielestäni kohtuutto-
18704: muuteen. Sentakia minun mielestäni on pa-          Ed. A a t t e l a: Kannatan ed. 0. Pelto-
18705:  rempi, että kalliinajanlisän suuruuden saisi    sen tekemää ehdotusta.
18706:                                                                                             169
18707: 1346                        Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
18708: -~-··-·------·---~-~-------
18709: 
18710: 
18711: 
18712: 
18713:   Ed. C aj a n d e r: Viitaten vastikään            Rdm. Hästbacka yttrade vidare, att vi
18714: käyttämääni puheenvuoroon pyydän saada           bör ,se djupare på de olika sammanhan-
18715: kannattaa ed. Moilasen ehdotusta.                gen". Jag hoppas att jag hörde rätt när
18716:                                                  han yttrade sig på detta sätt. Emellertid
18717:    Ed. F ·r i et s c h: Herr vicetalman! Jag blev det inte klart vad han avsåg. Om herr
18718:  hade egentligen icke haft för avsikt att Hästbacka menade, att tjänstemannalöner-
18719:  uttala mig under denna debatt, synnerli- nas nivå måste bringas eller ses i relation
18720:  gast som jag vid ärendets remissbehandling till den totala börda lönernas slutsumma
18721:  redan framfört mina synpunkter i fråga innebär för statshushållningen, så argumen-
18722:  om tjänstemannalönerna& •indexbildning. J ag terade han enligt mitt förmenande fel.
18723:  ber dock nu att få säga, att jag närmast Skall det överhuvud vara någon mening
18724:  understöder det förslag, som framställts av med att i denna sak söka se de ,djupare
18725: rdm. Peltonen. Med herr .talmannens be- sammanhangen", kan man inte Tesonera på
18726:  givande skulle jag be att samtidigt få be- aetta sätt. Den enskilde tjänsiemannen kan
18727: möta några av de synpunkter, som rdm. icke göras ansvaTig för att det totala
18728:  Hästbacka här anlade i dag eller, såsom ;tjänstemanna-antalet stiger. Det äT icke på
18729: han sin vana trogen uttryckte sig, fann för honom det beror om statsmakten måste ut-
18730:  gott att anteckna till riksdagens protokoll. vidga förvaltningsapparaten och anställa
18731: Deit var nämligen rdm. Hästbackas de- mer och mer tjänstemän - hans lön kan
18732:  battinlägg, som egentligen föranledde mig alltså inte göras beroende av de samman-
18733:  att anhålla om ordet.                           lagda lönernas slutsumma och denna tyngd
18734:    Rdm. Hästbackas uttalande heträffande i statsbudgeten. Vill man mänskligt se till
18735: sä:rskilt ttjänsteman:nalön.ernas indexbiJd.ning det som rdm. Hästbacka lm·vlade ,de dju-
18736: var av den art, att det enligt mitt förme- pare sammanhangen", så kan det sannerli-
18737: nande icke kan förbliva omemotsagt, även gen inte vara rätt eller ens stämma öve-
18738: om man på tjänstemannahåltl i Finland i rens med de enklaste krav på rättvisa att
18739: allmänhet vCit, att ekonomiråde1t Hästbackas placera en medborgargrupp i ett annat
18740: ståndpunkt i fråga om <tjänstemannalönerna principiellt utgångsläge än praktiskt taget
18741: icke är p.recis represent'a;tiv för opirnionea1J alla övriga. I det statsrådsbeslut, som pub-
18742: inom det par.ti han representerar.               licerades den 2 oktober detta år och vilket
18743:    När rdm. Hästbacka gjorde gällande, avser reglering av lönerna i landet, före-
18744: att en indexbildning av löner icke skulle skrives vid hot om straff att en ny löne-
18745: väcka någon tillfredsställelse hos tjänste- justering bör verkställas för varje hel serie
18746: männen utan t. o. m. på dem utöva en ne- av 10 indexenheter o. s. v. At:t man i en tid
18747: gativ och, såsom han hade panna att ut- som den nuvarande, då vi dess värre be-
18748: trycka sig, en förslöande inverkan, ådaga- finna oss fjärran från en verklig prisstabi1i-
18749: lade han en häpnadsväckande obekantskap tet, föreskriver foTtlöpande dyrtidskom-
18750: icke blott med tjänstemannamentaliteten pensation för alla andra löntagare, men en-
18751: överhuvudtaget utan människors sätt att dast srtäller i utsikt •att statstjänstemännen
18752: se och resonera i dylika ting. Det är minst möjligen kan få en dylik kompensation -
18753: sagt originellt att tro, att en låg eller otill- det är sannerligen icke ägnat att hos stats-
18754: fredsställande lönenivå skulle ha en positiv tjänstemännen ingjuta den trygghetsför-
18755: inverkan på tjänstemannakåren, sporra nimmelse, som utgör en grundförutsättning
18756: tjänstemännen till ökad ar:betsintensitet och för gott och lugnrt arbete.
18757: bättre prestationer. Motsatsen måste ju,            I ingen händelse kan man finna något
18758: såsom rdm. Aattela mycket rikitigt påvi- som helst fog för den uppfattning som
18759: sade, i det långa loppet rimligtvis vara fal- rdm. Häctbacka gav uttryck åt, nämligen           1
18760: let. Inte kommer man till ökad arbets- 1 att en indexbilning av tjänstemannalönerna
18761: glädje och tryggad arbetsro om man, såsom under sådana omständigheter, då alltså
18762: nu dess värre är fallet med stora delar av praktiskt taget alla andra löntagare tiller-         1
18763: vår stora rt;jänstemannakår, från morgon tiH känts lagfört rätt till dyrtidskompensation,
18764: kväll besväras av påträngande ekonomiska skulle innebära, som han sade ett privile-
18765: bekymmer, i stället för att kunna arbeta i gium för statstjänstemännen. Det är min-
18766: tryggad förnimmelse av att ha sitt på det sann icke fråga om företrädesrättigheter,
18767: torra.                                           utan om åstadkommande av enkel rätt-
18768:                                 Valti'On vkkamiesten p·alkkau•s.                                 1347
18769: 
18770: visa - varken mer eller mindre! Jag vill 1 Aattelan kanna:hlamana ehdottanut, että
18771: uttala en förhoppning om att riksdagen pykälä hyväksyttäsiin II vastalauseen mu-
18772: måtte förstå detta - att samtliga riks- 1 kaan. KU!tsun tätä ed. 0. Peltosen ehdo-
18773: dagsmän utan undantag måtte inse att det ' 'tukseksi. Ed. Moilanen ed. Cajanderin
18774:                                                    l
18775: är fråga om att skap.a rättvisa och icke om kanna:ttamana on ehdottanut, eitltä pykälä
18776: att ställa statsjänstemännen i en privillegie- ! hyväksyttäisiin I vastalauseen mukaan.
18777: rad kategO'ri.                                   Kutsun tätä ed. :Moilasen ehdotukseksi.
18778: 
18779:   Ed. H on k a: Pyysin puheenvuoroa kan-                 Selonteko myönnetään oikeaksi.
18780: nattaakseni ed. Moilasen ehdotusta.
18781:                                                           Ensimmäinen varapuhemies:
18782:    Ed. H ä s ;t b a c k a: Jag har icke motsatt        Kun ehdotukset ovat vasltakkaisia, niin
18783: mig s.åsom herr Frietsch gör gällande att              ehdO't.an, että äänestyksessä meneteltäisiin
18784: srutstjänstemännen skulle få högre löner.              siten, erttä ensin äänestetään ed. 0. Peltosen
18785: Tvärtom UJttalade jag mig för a1Jt lönerna             ehdotuksesia ed. Moilasen ehdotusta vastaan
18786: bör höjas, så att statens 'tjänstemän kunna            ja sitten voi,ttanut asete'taan vastaehdotuk-
18787: känn.a sig tryggade. :Men detta kan icke ske           seksi suuren valiokunna:n mietinnölle.
18788: om man ständigt ökar tjänSitemännens
18789: antal, ty staten har icke råd at;t håll'la allt-         Menert1telytapa hyväksytään.
18790: för stor tjänstemannakår. Jag har icke
18791: heller vän:t mig mot tjäns'temännen och
18792: förmenat dem ha rältt atrt bevaka sina
18793: intressen.                                               Åänestykset ja päätös:
18794:    Då jag uttalade mig mot ·tjänstemännens
18795: hastiga ökning, så var det riktat mot                     1) Äänestys ed. 0. Peltosen. ehdotuksesta
18796: regeringen och det system, som i landet                ·ed. :Moilasen ehdotusta vastaan.
18797: inföDts, vilket medfört artt tjänstemännens
18798: antal ständigt ök·ats och blivit en för tung           Joka hyväksyy ed. 0. Peltosen ehdotuk-
18799: börda på det produktiva näringslivet.                sen, Wänestää "jaa"; jos. "ei" voittaa, on
18800:                                                    1
18801:                                                    ! ed. :Moilasen ehdotus hyväksytty.
18802:    Ed. N i u k k a n e n: Niiden palkankoroi-
18803: tusten jälkeen, joita sisältyy ensi vuoden      Ensimmäinen varapuhemies:
18804: menoarvioon, ja erikoisesti niiden suurten ÄäneSityksessä on annettu 80 j.aa- ja 54
18805: virkamiesmäärien lisäämisen jälkeen, joita ~ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 59.
18806: siihen sisältyy, nimittäin lähes 4.000 uutta
18807: virkaa, virkamiesten palklmmenot ilmoi-
18808: tuksen mukaan nousevat 2.700 milj. mark-        Edustulllta on siis iässä äänestyksessä
18809: kaan, kun siihen lisätään 'eläkkeet, on se    hyväksynyrt  ed. 0. Peltosen ehdotuksen.
18810: pyörein luvuin 3.000 miljoonaa. Sen lisäksi ,
18811: tulee sotalaitoksen palkkamenot, jotka          2) Äänestys ed. 0. Peltosen ehdotuksen.
18812: lähe:rutelevät kaikkine päivä- ja muine ra- ja suuren valiokunnan mietinnön välillä.
18813: hoinensa lähes 3.000 milj. markkaa vuo-
18814: dessa. Kun tehdään ehdotuksia, että täl-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdu-
18815: laiset summat sidottaisiin nykyisiin heilu- tuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voittaa,
18816: viin indekseihin, niin minun mielestäni se on ed. 0. Pe1tosen ehdotus hyväksytty.
18817: on verraten vastuuJton ehdotus. Se voisi
18818: heittää valtion menojen loppusummaa             Ensimmäinen varapuhemies:
18819: sadoilla miljoonilla, ennenkuin ensi vuosi Äänestyksessä on annetrt;u 115 jaa- ja 33 ei-
18820: ollaan päästy loppuun.                        ääntä, 6 tyhjää; poissa 45.
18821:   Keskustelu julistetaan päälttyneeksi.                  Eduskunta on siis hyväksynyt suuren
18822:                                                        valiokunnan ehdotuksen.
18823:  Ensimmäinen varapuhemies:
18824: Keskustelussa on ed. 0. P,eltonen ed. ,                  3 § hyväksytään keskustelu.tta.
18825: 1348                        Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
18826: 
18827:                      4 §.                                             5 §.
18828: 
18829:   Keskustelu:                                      Keskustelu:
18830: 
18831:    Ed. 0. Peltonen: Viran tai toimen hal-           Ed. Linko m i e s: Ehdotan, herra puhe-
18832: tijain ikälisiä koskevia säännöksiä on pidet-    mies, että tässä pykälässä säädetty perhe-
18833: tävä niin ~tärkeinä, etrt;ä myöskin ylimääräi-   lisän määrä koroitetaan 3,000 markkaan.
18834: senä tai sopimuspalkkaisena tai ammalttiin       Olisi nurinkurista, jos jäJtettäisiin kokonaan
18835: valmistavassa työssä palvellun :ajan hyväksi     kordttamrutta se osa virkamiesten palk-
18836: laskeminen olisi säädettävä laissa eikä jä-      kausta, joka on väestöpomtrtisesti merki-
18837: tettävä asetuksen varaan, kuten valiokunta       tyksellisin. 01en varma siitä, ettei valtio-
18838: esi,tltää. Ei ole myöskään miltään pätevää       varainministerilläkään voi olla mitään täl-
18839: aihetta jättää kahta palvelusvuotta pois         l·aisen ehdotuksen hyväksymistä vastaan.
18840: ikälisää l:ask·ettaessa, kun pääsee vakinai-       Ed. F u r u h j e l m: J ag ber att få
18841: seksi, minkä vuoksi mainittu rajoitus olisi      understöda rdm. Linkomies förslag. J ag
18842: poistettava. Tämän vuoksi ehdotan, että          tror visserligen icke, aJtt hans förslag har
18843: 4 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mukai-       någon nämnvärd hefolkningspoli:tisk bety-
18844: sesti.                                           delse. Jag anser det överhuvudtaget vara
18845:                                                  päkallat rutt höja barntiUägget, då tjänste-
18846:   Ed. A a t rt e l a: Kannart:an ed. PeHosen     männens övriga löner också bliva höjda.
18847: ehdotusta.
18848:                                                     Ed. S a l m i a 1 a: Tarkoitukseni oli myös
18849:   Keskustelu julistetaan pää•ttyneeksi.          kannattaa ed. Linkomiehen ehdotusta. Se
18850:                                                  on mielestäni oikeuden ja kohtuuden sekä
18851:   Ensimmäinen varapuhemies:                      sitäp:aitsi valtakunnan edun mukainen.
18852: K:eskusltelun kuluessa on ed. 0. P,eltonen ed.       Ed. Niukkanen: Joskin on luonnol-
18853: A:alttelan kannattamana ehdottanut, että         lista, että sitä mukaa kuin rahan arvo
18854: pykälä hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-       laskee virkamiesten varsinaista palkkausta
18855: kMn. Kutsun tätä ed. 0. Peltosen ehdo-           koroitetaan siten kuin on esitetty, niin
18856: tukseksi.                                        sen sijaan minusta ei ole asiallisesti perus-
18857:                                                  tbeltua se, että virkamiehille koetetaan palk-
18858:    Selonlteko myönnetään oikeaksi.               kalais:.'la keksiä kaikkia muita aivan erikoi-
18859:                                                  sia etuja kaikkiin muihin kans:alaisryhmiin
18860:                                                  verrattuna. Tämän lapsiavus.tuksen laa-
18861:                                                   j·entaminen siialä märässä kuin tässä nYJt
18862:                                                   ehdotetaan       aikaisempaan   virkamiesten
18863:    Äänestys ja 'päätös:                          palkkauslakiin verrruten on mielestäni huo-
18864:                                                  nosti harkittu. Minä en tässä yhteydessä
18865:   .Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-        kuitenkaan tahdo ttehdä sitä ·ehdotusta. että
18866: tuksen, äänestää "jaa"; jos "ei" voi'ttaa, on    lapsiavustus:ta maksettaisiin vasta toisesta
18867: ed. 0. P•eltosen ehdotus hyväksytty.             lapsesta alkaen, muitta mikäli koskee lasten
18868:                                                   ikärajan korottamista enJtisestä 16 vuodesta
18869:    Ensimmäinen varapuh·emies:                     17 vuoteen, niin siinä suhteessa minä ehdot-
18870:  Kehoitan "ei"-äänestäjiä nousemaan seisoal-      taisin pysy:ttäväksi aikajsemmalla kannalla
18871:  leen.                                            ja ehdotan sen vuoksi etJtä pykälässä esiin-
18872:                                                   tyvä sana "seitsemäntois1ta" kuuluisi "kuu-
18873:    Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 sitoista".
18874:                                                     Ed. L o h i: Minä ka:nnatan ed. Niukka-
18875:    Ensimmäinen v'arapuhemies:                    sen ~ehdotusta ja huomautan, että valtio-
18876:  Vähemmistö.                                     varainvaliokunta ensi lukemisessa asettui
18877:                                                  tälle kannalle, mutta s~tten toisessa, mer-
18878:    EduskunJtla on siis hyväksynyt pykälän        killistä kyllä, enemmistö meni toiselle kan-
18879:  suuren valiokunnan 'ehdotuksen mukaan.          nalle.
18880:                                   Valti'On vi·rkamie•sten palkkaus.                             134!!
18881: 
18882:    Ed. F r i e <t s c h: Rdm. Furuhjelm utta-        väl förstodo vad jag menade med mitt
18883: lade tviVIelsmål rörande den befolknings-            yttrande. J ag menade att man icke be-
18884: po•liJtiska effekten av et·t dJ71likt familjetill-   fordrar befolkningsökningen i landet ge-
18885: lägg. Det är alldeles solklart att ökningen          nom a;tt tiUlägga 50 matk i månaden till
18886: av barDJtillägget om exoempelvis, såsom det          bambidraget. J ag understöder på det var-
18887: nu är fråga om, 50 mark i månaden icke               maste det förslag som av rdm. Linkomies
18888: kan ha någon omedelbar nativitetss'timule-           väckts, och det tyc!ker jag herr Lin:komie.'l
18889: rande effeikt. Och därom har icke ju heller          borde vara nöjd med. Jag .tror oe.kså, att
18890: vari.t rtal. Det som det gäller är att åstad-        om detta förs~ag går igenom, de tjänste-
18891: komma en sådan regl·ering av inkomsterna             män, som bl:i dela:ktiga av detta förhöjda
18892: som Sltår i överensstämmelse med befolk-             barntillägg, icke fråga så mycket efter, om
18893: ningspolitikens allmänna strävanden, en              de som understött försla:get, gjo,rt det av
18894: u<tjämning av de faktiska familjekostna-             befo~kningspolitiska skäl cller icke.
18895: derna aUrtså. Det är icke fråga om någon
18896: verkl.ig standardökning. Samhället måste                Ed. N i u lk: lk a n e n: Kun ed. Linkomies
18897: genom en horisontal utjämning lämna ett              tääl:lä vä1ttää, että minun ehdotukseni ai-
18898: vissrt s.töd åt dem, som åtaga sig börda,n atJt      heutuisi vain penseydestä virkamiesten per-
18899: ha bm.m. V ar och en bör kunna försörja              heenisyysharrastusta kohtaan, niin minun
18900: sig själv, men icke ett o1ika antal barn.            täytyy lyhyesti peruste'lla tätä ehdotustani.
18901: Samhärllet måste för,ty söka kompensera              ~a:iilclden muiden kansail.aisten lapsien, si-
18902: medborgarna för denna olikhet, där den               käli 'kuin ne ovat terveitä ja työkykyisiä 1
18903: :framträder. Detta belastar icke samhä.llet          on varsirrkin näiden sotien aikana ja näi-
18904: moo någon merutgif.t, utan det är på sin             den sotien jä11keen jo 16 vuotiaina ansait-
18905: höjd fråga om de besvärlighe;ter som äro             tava ainakin pääosa elatuksestaan. Lisäksi
18906: förknippade med en dylik omfördelning.               täimä ikäraj'an korottaminen on suorastaan
18907:  Jag ber för min del också ruht på det               ikoomhllinen sen vuoik:si, että ehlkä jo ensi
18908: Vlarmaste få understöda rdm. Linkomies               vuonna kutsutaan asepalve'lukseen 17 vuo-
18909:  förslag.                                            :tiaat •pojat ja ·ehkä mei:llä näiden sotien
18910:                                                      jä1keen mennään siihen, johon aikaisemmin
18911:    Ed. Li n k o m i e s: Minunkin mielestäni         suurien sotien jälkeen, että 15 vuotiaat tyt-
18912: ed. Furuhjelm on väärässä siinä, kun hän             ,täret menevät naimisiin ja joHoin nämä,
18913: katsoo, ettei tällaisella toimenpiteellä, josta      sikäli !kuin he ovat vi:rllmmiesten lapsia, sai-
18914: nyt on kysymys, ole väe;Sitöpoliititista merki-      sivat senkin jä,lkeen vielä nauttia lapsiavus-
18915: tystä. l\!Iil:lä si:tten, voidaan kysyä, on väes-    rtusta. - Ehkä tämä riittää ed. Linkmnie-
18916: töpoliittista merkitystä jollei sillä, että per-     helle.
18917: heellisellä virkamiehellä on suuremmat
18918: taloudelliset edut kuin perheettömällä? Jos             Ed. Pekka l a: Kun ed. Niukkanen on
18919: yleensä taloudellisilla toimenpiteillä on            ehdottanut pykä!lässä olevan ilk:ärajan aleu-
18920: jotain väestöpoli]ttista merkiltystä, niin tie-      nettavaksi 17 vuodesta 16 vuoteen, on huo-
18921: tysti sitä on tälläkin toimenpiteellä. Toinen        mautetitava, että ne komiteat, kaksi iko:rui-
18922: asia on tietysti, jos nyt yksityiskohtiin            ;teaa, jotka ovat m. m ..tätä asiaa käsitelleet,
18923: mennen ruvetaan puhumaan välittömistä                ovat molemmat päätyneet iikäraja;an 17
18924: väestöpolii<ttisis1ta seurauksista, että 50 mar-     vuotta. On ehkä syytä myös mainita, että
18925: kan koroituksella kuukaudessa 1tuskin ku-            ·eräissä muissa maissa rtämä ikäraja on vie-
18926: koon voi ajatella semmoisia saatavan ai-             'läkin korkeampi, m. m. Saksassa 21 vuotta.
18927: kaan.
18928:     Mitä taas ed. Niukkasen ehdotukseen                Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
18929:  tulee, niin se ei ole millään tavalla perus-
18930:  te~tu sen enempää kuin hänen penseytensä               Ensimmäinen varapuhemies:
18931:  yleensäkään perheenisyysperiaatteen huo-            Keskustelun kuluessa on ed. Linikomies ed.
18932: mioonottamiseen nähden valtion viran ja              Furuhjelmin kannattamana ehdottanut, että
18933: toimen haltijain pailldtauksessa.                    pykäilä hyväJksyttäisiin I vastalauseen mu-
18934:                                                      ikaan. Kutsun rtätä ehdotusta ·ed. Linko-
18935:   Ed. F u .r u h j ·e 1m: J ag tror att både         miehen ·ehdotukseksi. Ed. Niookanen ed.
18936: herr Frietsch och herr Linkomies mycket              Lohen kannattamana on ehdottanut, että.
18937: 1350                          PerJantaina 11 p. joulukuuta 1942.
18938: 
18939: pykä:lfussä oleva 17 vuotta muutettaisiin 16       Eduskunta on !hyväksynyt suuren valio-
18940: vuodelksi. Kutsun tätä ·ed. Niukkasen ·eh-      'kunnam. ehdotuksen.
18941: dotukwksi.
18942:                                                 6-7 §, 2 § :n •ede1lä oleva nimiike,
18943:   Selonteko myönnetään oikealksi.           1 8-13 §, 8 § : n edellä oleva nimike,
18944:                                             i 14-15 §, 14 § :n ede1lä oleva nimike, 16 §
18945:    Ensimmäinen varapuhemies:                  ja sen edeHä oleva nimike sekä 17 ja 18 §
18946:  Kun ehdotukset ovat ·erilliset, äänestetään hyväksytään keskuste'lutta.
18947: niistä erilk:soon suuren valiokunnan ehdo-
18948: i11Sta vastaam..
18949:                                                                 19 §.
18950:    Menettelytapa hyväksytään.
18951:                                                   Keskustelu:
18952: 
18953:                                                   Ed. 0. P e l t on e n: 19 § : n mukaan voi-
18954:   Äänestykset ja päätökset:                     daan tehdä kokonaan tyhjäksi asetuksen-
18955:                                                 mukaisesti tulevat vi:rkalomat. Samoin voi-
18956:     Äänestys suuroo val~okunnan ehddtuksen daan mielin määrin ja;tkaa 'työaikaa ilman,
18957: ja ed. Linfkomiehen ehdotwksen välillä.         että siitä on oikeus saada eri korvaus. Vi-
18958:                                                 ran tai toimen haltijoilla on aivan riittä-
18959:     Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh- västi kokemuksia jopa yksityisen viran-
18960: dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, omaisen mielivallastakin oikeuksien ja etu-
18961: on ed. Linkomiehen ·ehdotus hyväksytty.         jen vähentämisestä. Normaalisinakin vuo-
18962:                                                 sina on jäänyt virkalomia saamatta ja kol-
18963:      Ensimmäinen varapuhemies:                  men viimeisen vuoden aikana varsinkin
18964: Äänestylksessä on annettu 91 jaa- ja 40 ei- runsaasti, joista ei ole annettu vastaavaa
18965: ääntä, 5 tyhjää; poissa 63.                     lomaa seuraavanakaan vuonna tai korvausta
18966:                                                 rahana. Jotta kaikki mielivaltaiset tulkin-
18967:      Eduskunta on hyväksynyt suur·en valio- nat ja vakava erimielisyyden aihe voitaisiin
18968: kunnan ehdotuiksen.                             vastaisuudessa estää, olisi kaiken kohtuuden
18969:                                                 mukaista, että nyt, kun laaditaan uusi laki,
18970:      Äänestys suuren valiokunna'll ehdotuksen viran tai toimenhaltijain oikeudet lailla tur-
18971: ja ed. Niu:k!k:asen •ehdotuksen välillä.        vataan, kuten muidenkin kansalaisten loma-
18972:                                                 oikeudet on turvattu.
18973:      Joka h;y-väksyy suuren .valiokunnan eh-       Erlliäit viran tai toimen haltijain ryhmät
18974: dotulkBen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, ova.t jo 15 vuoden aikana kuuluneet 8 tun-
18975: on ed. Niu~rkasen ehdotus hyväksytty.           nin työaikalain alaisuuteen ja ovat saaneet
18976:                                                 sen perusteella ylityökorvausta. Tätä lakia
18977:      Ensimmäinen varapuhemies: säädettäessä ei ole ollut tarkoituksena su-
18978: Pyydän ,1ei "~äänestäjiä nousemaan seisoal- pistaa heidän saavutettuja oikeuksiaan,
18979: ieoo.                                           koska haHitus ei ole esityksen perusteluissa
18980:                                              · siitä mitään lausunut. Välttääkseen turhat
18981:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa             erimielisyydeit vastaisuudessa, jota voi ai-
18982:                                                 heuttaa lain 19 §, jos sitä yritetään sove~ltaa
18983:      Ensimmäinen varapuhemies: mainittuihin ryhmiin, olisi tarpeen ottaa
18984: Vähemmistö.                                     lakiin asianmukainen selvennys.
18985:                                                    Edelläesitetyn perusteella ja vastalau-
18986:      Koneäänestystä pyydetään.                  seen perusteluihin viitaten ehdotan, että
18987:                                               ' 19 § hyväksyttäisiin II vastalauseen mu-
18988:      ]<'insimmäinen varapuhemies: kaisena.
18989: Esitän vastat.tavaksi ,jaa" tai ,·ei".
18990:                                                    Ed. A a t te l a: Kannatan ed. 0. Pelto-
18991:      Ensimmäinen varapuhemies: sen tekemää ehdotusta.
18992:  Äänestyksessä on annettu 97 jaa- ja 35 ei-
18993: ..iiäDJtä, 1 tyhjä; rpoissa 66.                    Keskustelu julistetaan päättyneeksi
18994:                              Arkkipii1span j,a piispain palkkaus.                          1351
18995: 
18996:   Ensimmäinen varapuhemies:                       Äänestys ja päätös:
18997: Keskustelussa on ed. 0. Peltonen ed. Aatte-
18998: lan kannattamana ehdottanut, että pykälä          Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
18999: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaan.         tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on
19000: Kutsun rtä;tä ed. 0. Peltosen ehdotukseksi.     ed. 0. Peltosen ehdotus hyväksytty.
19001: 
19002:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  Ensimmäinen varapuhemies:
19003:                                                 Äänestyksessä on annettu 78 jaa- ja 35 ei-
19004:                                                 ääntä, 4 tyhjää; poissa 82.
19005: 
19006:                                                   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
19007:   Äänestys ja päätös:                           kunnan ehdotuksen.
19008: 
19009:    Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-         24--28 §, 17 § : n edellä oleva nimike sekä
19010: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" vo]tta:a, on   lakiehdotuksen johtolause ja nimike hyväk-
19011: .ed. 0. Peltosen ehdotus hyväksytty.            sytään keskustelutta.
19012: 
19013:    Ensimmäinen varapuhemies:                      Toisen lakiehdotuksen 11 §, voimaantulo-
19014: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-     säännös, lakiehdotuksen johtolause ja ni-
19015: leen.                                           mike hyväksytään keskustelutta.
19016: 
19017:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Kolmannen lakiehdotuksen 10 §, voi-
19018:                                                 maantulosäännös, lakiehdotuksen johtolause
19019:   Ensimmäinen           varapuhemies:           ja nimike hyväksytään keskustelutta.
19020: Vähemmistö.
19021:                                                   Lakiehdotusten toinen käsittely juliste-
19022:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-         taan päättyneeksi.
19023: kunnan ehdotuksen.
19024: 
19025:   20-22 § hyväksytään keskustelutta.            4) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten hiip-
19026:                                                 pakuntien arkkipiispan ja piispain palkkauk-
19027:                                                 sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain muut-
19028:                                                                   tamisesta.
19029: 
19030:                    23 §.                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19031:                                                 n:o 113 ja otetaan toiseen käsitte-
19032:   Keskustelu:                                   1 y y n siinä ja valtiovarainvaliokunnan mie-
19033:                                                 tinnössä n: o 41 valmistelevasti käsitelty
19034:   Ed. 0. P e 1 t on en: II vastalauseen pe-     hallituksen esitys n:o 94, joka sisältää yllä-
19035: Tusteluihin viitaten pyydän ehdottaa, että      mainitun lakiehdotuksen.
19036: 23 pykälä hyväksyttäisin II vastalauseen
19037: mukaisesti.                                       Ensimmäinen varapuhemies:
19038:                                                 Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19039:   Ed. A a t t e l a: Pyydän kannattaa ed.       mietintö n: o 113. Ensin sallitaan asiasta
19040: 0. Peltosen ehdotusta.                          yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
19041:                                                 ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
19042:   Keskustelu julistetaan pääHyneeksi.             Yleiskeskustelussa kukaan ei halua pu-
19043:                                                 heenvuoroa.
19044:   Ensimmäinen varapuhemies:
19045: Keskustelussa on ed. 0. Peltonen ed. Aatte-       Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19046: lan kannattamana ehdottanut, että pykälä        tään keskustelutta 1 §, voimaantulosäännös,
19047: hyväksyttäisiin II vastalauseen mukaan.         lakiehdotuksen johtolause ja nimike.
19048: Kutsun tätä ed. 0. P~lrtosen, ehdotukseiksi.
19049:                                                   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19050:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                taan päättyneeksi.
19051: 1352                          Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
19052: 
19053: 5) Ehdotus laiksi evankelistulerilaisten seu-      tenkin ehdottaa maksettavaksi perheelliselle
19054: rakuntien papiston ja kanttori-urkurien            puolustustehtävissä olevalle puolet tästä
19055: palkkauksen väliaikaisesta järjestämisestä.        lisäpalkkiosta ja jättää perheettömän ilman,
19056:                                                    niin sekin on huomattava parannus, ja mi-
19057:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö          nun mielestäni se olisi varteen otettava ja
19058: n:o 14, ja otetaan toiseen käsitte-                tulen sitä kannattamaan.
19059: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
19060: mietinnössä n: o 17 valmistelevasti käsitelty        Yleiskeskutelu julistetaan päättyneeksi.
19061: hallituksen esitys n: o 128, joka sisältää
19062: yllämainitun lakiehdotuksen.                         Eduskunta siirtyy lakiehdotuksen yksityis-
19063:                                                    kohtaiseen käsittelyyn.
19064:    Ensimmäinen varapuhemies:
19065: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19066: mietintö n: o 114. Ensin sallitaan asiasta                              1 §.
19067: yle:iskeskustelu, sen j•ä<lkeen ryhdy.tään laki-
19068: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.           Keskustelu:
19069: 
19070:                                                       Ed. A sika i ne n: Pyydän tehdä seu-
19071:   Yleiskeskustelu:                                 raavan lisäehdotuksen: Edellä mainittua
19072:                                                    lisäpalkkiota, mikäli ei viransijaista ole, ei
19073:    Ed. A s i k a i n e n: Tämän asian ollessa·     makseta perheettömälle viran ha1tijalle sHtä
19074: esillä viime tiistaina eduskunnan täysistun-       ajalta, minkä hän on maanpuolustustehtä-
19075: nossa huomautin siitä epäoikeudenmukai-            VISsa. Perheelliselle maksetaan samalta
19076: suudesta, mikä johtuu seurakunnille laki-          ajalta puolet.
19077: esityksessä ehdotetusta lisäpalkkiosta siinä
19078: tapauksessa, että viran haltija joutuu ole-      Ed. K i v i s a l o: Pyydän kannattaa ed.
19079: maan edelleen maanpuolustustehtävissä. Asikaisen ehdotusta.
19080: Jos viran haltija on perheetön ja saa seura-
19081: kunnalta aikaisemman pohjapalkan ja virka-        Ed. V i r k kun en: Ed. Asikaisen ehdo-
19082: talon edut sekä puolustuslaitokselta täyden tus on ristiriidassa muille virkamiehille
19083: ylöspidon, päivärahan ja vaatetuksen ja myönnettyjen etujen kanssa. Olisihan pe-
19084: kun periaate on, että sodasta ei pitäisi ke- rin outoa, että jossakin yksityistapauksessa
19085: nenkään yksityisen hyötymän, niin katson virkamieheltä kiellettäisiin sama etu, mikä
19086: seurakunnan oikeuden kannalta olevan vält- suurimmilla virkamiesjoukoilla on. Ja mitä
19087: tämätöntä tehdä ·la:kiehdotukseen lisäyksen. erittäin naimattomaan virkamieheen tulee,
19088: Tulenkin, herra puhemies, lakiehdotuksen täytyy ottaa huomioon, että perheettömällä
19089: yksityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan henkilöllä saattaa, minkä kokemus osoittaa,
19090: lakiehdotuksen 1 § : ään uuden lisämomen- olla toisia läheisiä hoidettavanaan, jotka hä-
19091: tin.                                           nen talouteensa vaikuttavat huomattavalla
19092:                                                tavalla. Minä pidän aivan epäoikeudenmu-
19093:    Ed. K i v i s a l o: Tämä ed. Asikaisen kaisena ed. Asikaisen ehdotusta enkä voi
19094: ehdotus on mielestäni varteen otettava. On ajatella, että se täällä kiinnittäisi puoleensa
19095: kohtuutonta, että tämän lain tarkoittama mitään huomiota.
19096: lisäpwlkka maksetaan viranhaltijalle siltäkin
19097: ajalta, minkä hän on maanpuolustustehtä-         Opetusministeri K u k k o n e n: Minulla
19098: vissä eikä ole viransijaista. Kun tällainen myös on epäilyjä ed. Asikaisen :tekemän eh-
19099: viran'ha'ltija, vaikkei hän virkaansa hoida- dotuksen suhteen. Kuulin hänen ehdotuk-
19100: kaan, saa nykyisen palkkansa ja tämän li- sensa sis·äillön vasta äsken, eikä minuHa sen
19101: säksi puolustustehtävissä täysihoidon, päi- vuoksi ole ollut tilaisuutta ottaa selkoa
19102: värahat ja, jos on perheellinen, sotakuukau- siitä, mikä tä:män lainmuutoksen kanta-
19103: sipalkan, niin pitäisi sen kaiken kohtuuden vuus tulisi olemaan. Mutta minä pelkään
19104: nimessä riittää. Sen vuoksi ei pitäisi nyt kovasti, että sillä on se heikko puoli,
19105: puheena olevaa lisäpalkkiota maksaa kenel- minkä ed. Virkkunen arveli sillä olevan, ja
19106: lekään puolustustehtävissä olevalle, mikäli lisä:ksi se, että se voi varsinkin mikäli on
19107: ei ole viransijaista. Kun ed. Asikainen kui- kysymyksessä huomattavan velkamäärän
19108:                                  Valtion virkamiesten eläke.                               1353
19109: 
19110: rasittama pappi,     muodostua    suorastaan      I{jun tämä on tapahtunut, toteaa
19111: kohtuuttomaksi.
19112:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
19113:    Ed. W a i n i o: :Thfinua omasta puolestani Vähemmistö.
19114: epäilyt,tää kovasti myöskin tämä ed. Asikai-
19115: sen esittämä ehdotus. Enhän minä asiaa '           Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
19116: tosin tunne perinpohjin yhtä vähän kuin kunnan ehdotuksen.
19117: kai moni muukaan, mutta otaksun, että
19118: tämä tuskin on mikään erikoinen rahakysy-         2-7 §, lakiehdotuksen j'Ohtolause ja ni-
19119: mys. Toisekseen tuollainen asia vaikuttaa mike hyväksytään keskustelutta.
19120: hiukan neulanpistolta eikä ole mielestäni
19121: ollenkaan tarpeellista herättää pienimmäs-        Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19122: säkään määrässä rintamalla olevien keskuu- taan päättyneeksi.
19123: dessa sellaista mielialaa, että täällä aivan
19124: hiustenhalkomisella arvioidaan heidän ase-
19125: maansa. Ja kaikkein vähimmin voimme aja- 6) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvalli-
19126: tella sitä, että ne, jotka ovat rintamalla, suuden tehostamisesta annetun lain voi-
19127: hyötyvät sodasta. Se motiivi oli ainakin                massaoloajaa piten tämisestä.
19128: vähintään heikko.
19129:                                                   Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19130:    Ed. K i v i s a l o: Huomautan, ettei tämä n: o 116 ja otetaan toi se en käsi t te-
19131: ole mikään neulanpisto. Tämä on selvä J y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-
19132: asia. Kun sota-aikana vaaditaan yleensä nössä n: o 25 valmistelevasti käsi.tel:ty hal-
19133: lisää uhrauksia ja elintason alenemista, niin lituksen esitys n: o 134, joka sisältää yllä-
19134: ei mielestäni O'le hyväksyttävä, että sota- mainitun lakiehdotuksen.
19135: aika muodostuu kenellekään ylimääräisten
19136: tulojen saamistilaisuudeksi, ja jos muiden'       Ensimmäinen varapuhemies:
19137: virkamiesten suhteen on näin tehty, niin se Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19138: on valite!J;tavaa ja se olisi korjattava sekin. mietintö n: o 116. Ensin sal·litaan asiasta
19139:                                                 yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
19140:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
19141:   Ensimmäinen varapuhemies:                      Yileiskeskustelua ei synny.
19142: Keskustelun kuluessa on ed. Asikainen ed.
19143: Kivisalon kannattamana ehdottanut, että          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyv·äksy-
19144: pykäJlään hyväksyttäisiin uusi 3 momentti      tään keskustelu:tta lakiteksti johtolausei-
19145: näin kuuluvana: ,Edellä mainittua lisä-        neen ja lakiehdotuksen nimike.
19146: palkkiota, mikäli ei viransijaista ole, ei
19147: makseta perheettömäHe viranhaltijalle siltä      Lakiehdotuksen toinen käsi:ttely juli'lte-
19148: ajalta, minkä hän on maanpuolustustehtä-       taan pä.ättyneeksi.
19149: vissä; perheelliselle maksetaan samalta
19150: ajalta puolet". Kutsun tätä ed. Asikaisen
19151:                          1
19152: 
19153: 
19154: 
19155: 
19156: ehdo,tukseksi.                                 7) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
19157:                                                haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun
19158:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
19159:                                                            lain muuttamisesta.
19160: 
19161:   Åänestys ja päätös:                              Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19162:                                                 n: o 117 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t te-
19163:   Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-       ,1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
19164: tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,      mietinnössä n: o 43 valmistelevasti käsi-
19165: on ed. Asikaisen ehdotus hyväksytty.           telty hallituksen esitys n:o 88, joka sisä:ltää
19166:                                                yllämainitun lakiehdotuksen.
19167:    Ensimmäinen varapuhemies:
19168: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä nousemaan seisaal-     Ensimmäinen varapuhemies:
19169: leen.                                          Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19170:                                                                                            170
19171: 1354                           Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
19172: 
19173: mietintö n: o 117. Ensin sallitaan asiasta         Yleiskeskustelu julistetaan päätttyneeksi.
19174: yleiskeslmstelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
19175: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.          Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19176:                                                  tää.n keskustelutta 1 §, iJ.akiehdotuksen so-
19177:   Yileiskeskustelussa ei kulman pyydä pu-        veltamissäännös, johtolause ja nimike.
19178: heenvuoroa.
19179:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19180:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-      taan päättyneeksi.
19181: tään keskuste~utta 1, 3, 5, 6 ja 17 §, voi-
19182: maantulosäännös, lakiehdo buksen johtolause
19183:                            1
19184: 
19185: 
19186: 
19187: 
19188: ja nimike.
19189:                                                  9) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon
19190:   La:kiehdotuksen toinen käsittely juliste-      väliaikaisesta järjestelystä annetun lain voi-
19191: taan päättyneeksi.                                          massaolon jatkamisesta.
19192: 
19193:                                                     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
19194: 8) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta anne-      n:o 119 ja otetaan .toiseen käsitte-
19195:          tun lain muuttamisesta.                 1 y y n siinä sekä työväenasiainvaliokunnan
19196:                                                  mietinnössä n: o 17 va1lmistelevasti käsi.telty
19197:    Esi1tellään suuren valiokunnan mieti11tö      hallittuksen esitys n:o 130, joka sisältää yl-
19198: n:o 118 ja otetaan toiseen käsitte-              läma;initun iJ.akiehdotuksen.
19199: 1 y y n siinä sekä va'ltiovarainvaliokunnan
19200: mietinnössä n:·o 44 valmistelevasti käsitelty      Ensimmäinen varapuhemies:
19201: hallituksen esitys n:o 95, joka sisä,ltää yHä-   Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19202: mainitun lakiehdotuksen.                         mietintö n:o 119. Ensin sallitaan asiasta
19203:                                                  yleskeslmstelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
19204:   Ensimmäinen varapuhemies:                      ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.
19205: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19206: mietintö n: o 118. Ensin sallitaan asiasta         Yleiskeskustelua ei synny.
19207: yleiskeskustelu, sen jälkeen ryhdytään laki-
19208: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
19209:                                                  tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen
19210:                                                  ja lakiehdotuksen nimike.
19211:   Yleiskeskustelu:
19212:                                                    Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
19213:    Ed. 0 k sala: Minä tahdon vaan lau-           taan päättyneeksi.
19214: sua, että periaatteessa minä olen vastaan
19215: tiLtä edustaj.ain palkkioiden koroittamista.
19216: Minä en tule tekemään mitään ehdotusta,
19217: sillä arvaan, että sillä ehdotuksella ei tule    10) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista
19218: olemaan riittävää kannatusta, mutta en voi       eläkettä nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
19219: olla pöytäkirjaan merkitsemä.ttä mielipidet-
19220: täni siitä, että minkään sellaisen valtion          Esrtellään suuren valiokunnan mietintö
19221: toimen taikka viranhaltijan palkkaa, joka        n:o 120 ja otetaan toiseen käsitte-
19222: on verovapaa, sitä ei nyt nykyoloissa olisi      1 y y n siinä sekä valtiovarainvaLiokunnan
19223: syytä koroittaa. Verovapaat palkat tai           mietinnössä n:o 45 valmistelevasti käsitelty
19224: palkkiot saavat sikäli paljon korotusta, että    ed. Furuhjelmin y. m. lak. al. n :o 19, joka
19225: niillä ei o1e näitä äärettömän raskaita ve-      sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.
19226: roja, joita kaikilla muilla kansalaisilla ja
19227: kaikilla muilla palkkojen ja palkkioiden           Ensimmäinen varapuhemies:
19228: nauttijoilla on. Kun edustajat itse mää-         Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
19229: räävät veroista ja itse mä:äräävät omista        mietintö n :o 120. Ensin sallitaan asiasta
19230: paikoistaan, niin minusta ei olisi ollut toi-    J71leiskeskustelu, sen jä~lkeen ryhdyitään
19231: vottavaa, että edustajat olisivat ny1t omia      lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen käsitte-
19232: pa:lkkojaan korot,taneet.                        lyyn.
19233:                                Talouselämän säännösteleminen.                              1355
19234:                                                           ------
19235: 
19236:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-            Asia koskee lähinnä Suomen Pankkia,
19237: heenvmoroa.                                      jonka velvollisuutena on eritotenkin kireinä
19238:                                                  aikoina ohja:ia vapaiden rahojen käyttöä.
19239:     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy- Srunotussa tarkoi1tuksessa Suomen Pankki jo
19240: tään keskustelutta 1-10 §, lakiehdotuksen heti Moskovan rauhan jälkeen 6 päivänä
19241: johtolause ja nimike.                            huhtikuuia 1940 kehoirtti rahalaitoksia välit-
19242:                                                  tämään luotonantoa jälleenrakennustyön
19243:     Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste- ulkopuolella oleviin tarkoituksiin ja iästä
19244: taan päättyneeksi.                               johtuen mm. lopettamaan luotonannon arvo-
19245:                                                  papereiden oSitoa varten. Vuotta myöhem-
19246:                                                  min seurasi Suomen Pankin puolelta kehoi-
19247: 11) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele- tus kiinnittää huomiota taluodcllisen neu-
19248: misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun vottelukunnan lausuntoon luotonannossa
19249:               lain muuttamisesta.                noudatettaviSita periaa:rtteista ja tällöin eh-
19250:     Esitellään perustusLakivaliokunnan mie- dottomasti kieltäytyä lainaamasta varoja
19251: tintö n: o 108 ja otetaan ensi mm ä i se e n keiuorttelutarkoituksiin 'tahi uuden realipää-
19252: käsi t 1t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi- oman hankkimiseen. Edelleen on asiat niin
19253: teLty hallituksen esitys n: o 104, joka sisäl- järjestetty, elttä rahalaitokset Suomen Pan-
19254: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                 kin kehoit,uksesta ilmoittavat sille kuukau-
19255:                                                  sittain kaikis,ta asiakkaittensa uusista luo-
19256:      Ensimmäinen varapuhemies: toista, jotkia en'tiset luototkin mukaan luet-
19257:  Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio- tuina nousevat 500,000 markkaan. Huo-
19258:  kunnan mietintö n: o 108.                       mioon ottaen inflatiovaaran on lisäksi an-
19259:                                                  nettu yksityiskohtaisia ohjeita siitä, mil-
19260:                                                  laista luottoa rahanarvon säilyltltämistä sil-
19261:     Keskustelu:                                  mälläpitäen olisi myönnettävä ja millaisat
19262:                                                  luotot olisi evätttävä. Jos luoton kysyjiä ei
19263:      Ed. H a c k z e ll: Herra varapuhemies ! olisi riittäväSiti, olisi rahalaitosten varat
19264:  - Perl18tuslakiv~aliokuuta on koe,ttanurt tun- sijoilteitava valtion obligatioihin tahi talous-
19265:  nollisesti ja tarkkaan ha:rkita esillä olevassa elämän elvyt'tämistarkoituksiin.
19266:  hallituksen esityksessä hallitukselle pyy-         Nämä mainitut Suomen Pankin ;taholta
19267: dmtyjen laajennetltujen valtuuksi<en myöntä- annetut ohjeet ovat olleet tilanteen vaatimia
19268:  mistä, mutta on valiokunnan enemmistö, ja tyydytyksellä on todettava pankin huo-
19269:  samalla kuin se suurin piiDtein on hyväk- lenpito mhojen oikein sijoittamisesta, mutta
19270:  synyt muut esitetyt rniin kutsutun valtalain toiselta puolen on yhtä suurella ~tyydytyk­
19271:  2 § :n muutokset, asettunlllt kielteiselle kan- sellä todettava se, että rahalaitokset ovat
19272:  nalle sanotun 2 §: n 1 kohdan &uhteen. Tämä lojaaliseSiti suhtautuneet kaikkiin saamiinsa
19273:  momentti sisälsi 2 §: n oleellisimman la:ajen- ohj€isiin kuin myöskin joutuessaan harkit-
19274:  nuksen, nim. oikeuden hallitukselle sään- semaan mahdollisia välttämättömiä poik-
19275:  nöstellä luoton antamista, korkoa, arvopa- keuksia päättäneet näistä yhteisymmärryk-
19276:  pereid!lin kauppaa ja niiden liikkeelle las- sessä Suomen .Paukin kanssa, mitkä kaikki
19277:  kemista. Kuten perustuslakivaliokunnan seikat herra valtiovarainministeri että
19278:  mietinnöstä käy ilmi oli asiassa pyydet1ty myöskin Suomen Pankin johtokunnan v. t.
19279:  pankkivaliokunnan lausunto, mikä sanotun puheenjohtaja heitä perustusl<akivaliokun-
19280:  2 § :n 1 kohtaan nähden jo oli kielteinen. nassa kuulit:aessa ovart; myöntäneet kaikin
19281:  Prunkkivaliolmnta on kuullut pääasiallisesti puolin oikeiksi.
19282:  samoja asiantuntijoita kuin perustuslaki-          Näin oUen voi täydellä syyllä kysyä,
19283:  valiokuntakin ja hankkimansa muunkin mikä orn ollut vinossa ja mihin hallitus
19284:  selvityksen pohjalla mietinnössään laajem- haluaa ryhtyä, kun se esityksessään pitää
19285:   min kosketellut lähinnä epäilyksiä aiheutta- 1tarpeellisena saada mahdollisuus virallisin
19286:  neen kohdan ;tärlmintä seikkaa, nim. luotto- säännöstely,toimenpi'teinkin puuttua luotan-
19287:   liikkeen    säänöstelykysymysiä.       Tahdon antamiseen ja muuhunkin varojen sijoitus-
19288:  tämän pankkivaliokunnan mie1tinnön nojalla toimin'taan. Pääministeri on asiaa edelli-
19289:   ensin lyhyesti mainita luotonamnon valvo- sellä kerralla käsi1tel!täessä täällä al.ntamas-
19290:   misen nykyisestä tilasta.                       saan lausunnossa ollut näkevinään tämän-
19291: 1356                          Perjanrtaina 11 p. joulukuuta 1942.
19292: 
19293: tapaisissa kysymyksissä 'epäröintiä, johon          ovat kohonneet sellaisella tavalla, että niit-
19294: sisäLtyy, niinkuin hän sanoo, jokin kätketty        lten maksaminen uhkaa yhä useammalle
19295: epäluulo. Jos asioita näin arvostellaan,            1tuottaa ylen suuria v·aikeuksi·a. Rahoja on
19296: niim pitäisi eduskunnan aina hallituksen            ollut äkkiä saatava valtion tarpeisiin ja
19297: sitä pyytäessä laajentaa ha;llituksen valtuuk-      veroja on syntynyt kiireessä, eikä kaikilla
19298: sia huolimatta sii,tä, onko hallituksella jo        niillä, jotka myöhemmin ovat joUJtuneet
19299: ennestään riittävästi valtuuksia ja onko            näitä veroja maksamaan, ole ollut ·aluksi
19300: hallituksen esitys edes ri:i!t1tävästi perusteltu   1tilaisuutta eikä aina haluakaan heti käydä
19301: vai ei. Ja käsiltykseni muka:an tällä kertaa        1tekemään vastaväitteitä semminkim., kun
19302: ei hallituksen tahoLta ole es:i!tetty sellaisia     ovat voineet pitää useaa verotustoimenpi-
19303: syitä, jotka pakoittaisivat 'entisen lisäksi        dettä ohimenevänä eikä heillä myöskään
19304: kaventamaan kysymyksenalaisella itoimin-            heti alusta ole ollut täyttä selvy~ttä tule-
19305: nrun 1alalla jo ennestään kavennettuja toi-         vista kokonaisrasituksislta. Nyt alkavat nämä
19306: minnanmahdollisuuksia. Lähtisin siiltä, että        kokonaisrasitukset olla kaikilla sekä selvillä
19307: ensin otan huomioon sen, että toistaiseksi          että edessä. Useimmille onnistuu järjestää
19308: on tultu poikkeuksetta hyvin toimeen nykyi-         niihin varoja, mutta monet eivät näe muuta
19309: sen järjest·elmän avulla. Ne pari huomau-           mahdollisuutta veroista selviytyäkseen kuin
19310: tusta, jotka Suomen Pankin tahoka valio-             ennemmin ltai myöhemmin hankkia ly-
19311: lmnrtakäsitltelyn aikana esitettiin rahalai-        hyempi- tai pitempiaikaista luottoa. Kaikki
19312: toksiin nähden, olivrut mielestäni omiaan           ylimalkaiset kehoi,ttelu!t välttämälttömyy-
19313: vain tukemaan nykyisen järjestelmän moit-            destä realisoida arvoja osakkeita, metsää
19314: teet'tomuUJtta. Edelleen on annettava erit-          ym. sellaista eivät läheskään sovellu kaik-
19315: täin painava merkitys sille seikal1e, et1tä         kiin 1tapauksiin. Kaukana liikennepaikoiNa
19316: rahalaitokse1t jo ova,t siinä määrin riippu-         pitkien matkojen takanra olevaa metsää ei
19317: vaisia Suomen Prunkista, ettei niitten oman          kukaan ny1t osta. Ei voida myydä sellaisia
19318: etunsa vuoksi ole mahdonista käydä jonkin            osakke:iita, joi1d en hallussa.pitäminen oikeut-
19319: luotonannon tähden aiheettomasti hakemaan            taa toimeen, josta a:sianomainen sa:a elatuk-
19320: riitaa Suomen Pankin kanssa. Tämä riip-              sensa. Ei aina voida myydä kiinteistön
19321: puvaisuussuhde on meille hyvin .tunnettu             osia, vaikka tahdottaisiinkin jne. N~ seli-
19322: edellisten pulakausioo ajoiLta ja pääminis-         tetään hallituksen puolelta, ettei näillä
19323: lberikin sen myöntää viitatessaan pankkien          tällaisilla veron maksajiHa mitään vaaraa
19324: avun tarpeeseen Suomen Pankilta talvi-               ole. Kyllä Suomen Pankki suos1tuu luoton
19325: sodan alkaessa ja tilanne saattaa 1toistua.          järjestelyihin       kaikilLe     tämäntapaisille
19326: Pankkien itsenäisyys ei näin ollen suinkaan          eiväkkä a:iotut viralliset säännöstelytoimen-
19327: ole kovin suuri ja voisin viitata moneen             piiteet voi koskea näitä. Mutta on syytä
19328: alaan, jolla huolimatta kaikesta piltkäl1e          kysyä, onko hallituksen 'taholta 1tähän men-
19329: viedystä säännöstelystä tosiasiallinen toi-          nessä riittävästi kiinnitetty huomiota veron-
19330: mintavapaus on paljon suurempi. Mutta                maksajain vaikeuksiin ja onko huolehdittu
19331: mi!elestäni tehdään suuri päävirhe siinä, kun        siitä, ettei kuka:an sorru veroihinsa. Minä
19332: koetetaan kovin yksipuolisesti tehdä tästä           vastaisin 1tähän kieLtäväslti. Tässä maassa
19333: asiasta vain pankkikysymys. Ainakin minun            maksetaan 'tätä nykyä rtulo- ja omaisuus-
19334: kielteinen kantani nojautuu vallan paljon            veroa, voi sanoa suoraan, minkä suinkin
19335: Laaj·empaan näkemykseen ja luulen, 'että             jaksetaan, mutta sitäpaitsi on monen veron
19336: mm1et perustuslakivaliokunnan jäsenet läh-           maksajan vielä lisäksi suoritettava esim.
19337: tevät s·amal1ta pohjalta ja siksi heidän va-         omaisuusveroina 6 vuoden aikana ainakin
19338: kaumustaan myöskään eivät järkytä herra              11 % omaisuudestaan. Mitä on hallitus
19339: pääministerin lievästi sanoen oudoksutta-           tehny,t valmis1taakseen näille mahdollisuu-
19340: vrut peloit'telUJt kan:srunedustajien kiel,teisen    den maailmassa suuruuteensa nähden vallan
19341: kannan ·aiheuttamasta heidän va1litsijainsa         ainutla:atuisteu verojen maksamiseen~ Onko
19342: tyytymättömyydestä ja tästä ehkä joh-               hallitus p>erustamut jonkin erikoisen laina-
19343: tuvasta poliittisen karriäärin loppumi-             rahaston täJtä varten t'ai ohjannut vaikeuk-
19344: sesta. Luulisin nimittäin, elttä edustajien         siin joutuneet puolivirallisiin luot,tolairtok-
19345: mieliä tässä asiassa askarruttavat sama:t           siin 1
19346: huolet kuin heidän valitsijoitaankin. Asian-            Mitään tällaista ei o'le tapaMunut eikä voi
19347: laita on ke~takaikkiaan se, että verot meillä       vapautua ajatukseSiba, ettei hallitus ole
19348:                                 Talouselämän säännösteleminen.                                  1357
19349: 
19350: 
19351: tahtonut puUJttua koko 'tähän probleemaan.         umpikujaan ainakin siksi, kunnes hallitus
19352: Tilanne ei suinkaan ole helpponemaam_ päin,        ,tosiaan lopulta jotakin tekisi.
19353: vaan päinvastoin :tulevat asianos'aiset lähi-          Kun perustuslakivalioku:nlta kaipaa yksi-
19354: vuosina vuosi vuodeLta yhä suuremman               tyiskohtaisempaa hallituksen esitystä, niin
19355: uhan eteen, koska koroitus,ten aiheuttama          näkisin puolestani, että ennen muuta juuri
19356: verojen ankaruus vasta nyt alkaa tuntua            edellämain:iJtuissa suhteissa olisi tarvittu
19357: täydellä voimallaan syystä, että mainitse-         selvyyttä. Mitään selvyyttä ,eivät käsittääk-
19358: mastani omaisuudesta maksettavat ylimää-           s~eni nyt myöhemminkään täällä ole anta-
19359: räiset verot, lähinnä omaisuudenluovutus-          neet herra pääministerin ylimalkaiset seli-
19360: vero, muiden koroitettujen verojen ohella          tykset. En ole ollenkaan vakuuttunut siitä,
19361: suuresti vaikeuttavat asemaa.                      että jos kävisi niin, että 'tämäntapaisia
19362:     Tahdon alleviivwta, etten vähääkään sääli      asioi,ta tuhatmäärin tulvisi esim. Suomen
19363: sellaisia, jotka mukavuus- tai spekulatio-         Pankkiin tai johonkin muuhun viras-
19364: syistä vetäytyvät varoja hankkimasta ja            toon, että siellä joku pankin 11Jai muu
19365: pyrkivät turvautuma;an pankkeihin, vaan            virkamies joutuessaan ratkaisemaan koko
19366: niitä tuhansia, ehkä sangen monia tuhansia,        laajassa maassamme sattuvia tämän alan
19367: jotka parhaalla tahdollaan 'eivät voi saada         erittäin vaikei<ta kysymyksiä, tosiaan aina
19368: riittävästi varoj'a kokoon. Joukossa voi olla       olisi oikea mies valvomaan, käyttääkseni
19369: sodassa kaatuneiden leskiä ja huonekuntia,          herra pääministerin sanoja, ,ettei lainan
19370: invaliideiksi ja orvoiksi joUJtuneita, joilla      kaU!tita edistetä !tarpeetonta velkaantumista.
19371: lisäksi on edessään perintöverojenkin               ettei v,erojen varjolla hankita luottoa kei·
19372: ajheuttamrut taakat, ja voivat juuri perirutö-      nottelua varten j1a ettei myönnetä pitempi-
19373: verot ,tavallisillekin kansalaisille kaiken         aikaista luottoa kuin on vaikeuksien väUtä-
19374: muun lisäksi olla ylivoimaisia. Laajine             miseksi vältJtämäJtöntä". Eiköhän asia ole
19375: haarakonttoriv,erkostoineen tuntevat raha-          niin, että tämän tapainen harkinta olisi
19376: laitoksemme paremmin kuin mittkään viras-           Suomen P~ankin tätä nykyä harjoittaman
19377:  tot ihmis,ten rahalliset tarpe€1t tai voivat       ohjauksen ja!tkuessa edelleen säilytettävä
19378:  muitta helpommin saada niistä selvää ja            rahalai,toksillamme, joiden käJitelt.tävissä on
19379: ovat myös pätevimmä't ~arvostelema~~;n itse-        paras asiantuntemus ja joiden johdossa on
19380:  kunkin mahdollisuudet selviytyä vaikeuk-           maan kaikkein parha:rut ja kykenevimmät
19381:  sista. Se melko vawtimakon i~tsem.äisyys,          taloudelliset voimat. Ja luulisin herra pää-
19382:  joka rahavaitoksiUe nyt on säilytettty, takaa     ministerinkin kokeneena pankkimiehenä voi-
19383:  mielestäni joka tapauksessa edes jotakin, se       van ainakin suurimmalta osalta myöntää
19384:  antaa jonkinlaisen varmuuden siitä, että           tämän oikeaksi, ja siksi tuntuu kovin vie-
19385:  ne voivat ja äärimmäisessä tapauksessa             raalta hänen !tahoLtaan !tässä yhteydessä
19386:  uskaltbavatkin jotain !tehdä avustaakse,en         tapahtunu't peloi!ttelu pankkien taholta
19387:  tosi tarvittsevia. Mutta jos eduskunta nyt         mulm uhkaavalta vaaral1ta.
19388:  selittää tämän rahalai,tosten tähäm.astisen           K~aukana sii tä, ~että epäilisin hallituksella
19389:                                                                    1
19390: 
19391: 
19392:  harkintamahdollisuuden olevan koska hy-            olevan aikeita johdat,taa tämä maa suinpäin
19393:  vänsä niiLtä kiellettävissä ja edelleen, jos       uusiin taloudellisiin oloihin. Pelkään sitä,
19394:  hallituksen tahoha, kuten odotetltavrua on,       että tarpeeton puuttuminen 'tällä hetkellä
19395:  tässä mielessä täysiva1taisesti annetaan           järjestyksessä oleV1aan luottojen myöntämis-
19396:  rajoittavia määräyksiä, aluksi vaikkapa            systeemiin vaikeuttaa ja supis,taa vaikeuk-
19397:  vain lieväksi uhaksi, pelkään pahoin, että         sien kanssa, kamppailevan järjestelyihin
19398:  kaikkinainen halu järjestää luottoja vaa-          vähemmän tottuneen kansanosan rtuoltan-
19399:  rallisesti vähenee. Ehkäpä pankkeja sangen         nollisen elämän mahdollisuuksia. En luule,
19400:  lähellä olevrut asiakkaat vielä jotain voisivat    etJtä kenenkään edustajan ~tarvitsee hävetä,
19401:  saada, muttta kuka takaa, 'että yhä suurem-        jos hän osaltaan kohtuullisesti anoo mah-
19402:  paan epäluuloon saatetut rahalaitokset ru-         dollisimman paljon iakeirta siitä, ettei 'tätä
19403:  peaisiva;t läheskään riittävässä määrässä          tietä tule vahinkoa tämän tasavallan kansa-
19404:  näkemään vaivaa ja ehdo:ttelemaan luotto-          laisille.
19405:   jen järjestämistä rahalaitosten lähimpien            Perustuslakivaliokunta jou:tuu lähinnä
19406:   piirien ulkopuoLella oleville.       Jokainen     tarkastamaan valtalain nojalla annettuja
19407:  käsittää, että nämä voisiv~~;t jäädä selvään       valttio:neuvos,ton päätöksiä, ja ttällöin myös
19408: 1358                          Perjamtaina 11 p. joulukuuta 1942.
19409: 
19410: harkitsemaan niiltten mahdollisia seurauksia.       välttämättömyytenä. Näin on jouduttu sii-
19411:  Vaikka näitten päätösten suhteen yleensä           hen, että on ollut pakko kerta toisensa jäl-
19412:  tuleekin puoltavat lausunnot eduskunnalle,         keen poiketa perustuslain säätämästä asiain
19413:  synnyttävät ne s-entään oikeutetJtuja epäi-        säännönmukaisesta käsittelyjärjestyksestä.
19414:  lyksiä. MO!llastti hamtuksen puoleLta anne-        Mutta vaikka eduskunta onkin hallitukselle
19415:  tut selitykset on katsottu riittävän vakuU't-      näitä erikoisvaltuuksia auliisti myöntänyt,
19416: taviksi, mutta monas-ti on täytynyt jäJttää         niin toisaalta saattaa vakavasti kysyä, onko
19417:  sellaistakin jatkumaan, joka ei ole tuntunut       näiden valtuuksien piiriä enää laajennet-
19418: täysin tarkoituksenmukaiselta. Tämä kaikki          tava, elleivät vallan erikoisen painavat syyt
19419: aiheuttaa entis!tä varovampa:a suhtautumist'a       sitä todella vaadi. Eduskunta edustaa Suo-
19420:  uusiin va1tuuksiin, eikä hallituksen taholla       men kansaa. Jokainen eduskunnan oikeuk-
19421:  pi:täisi nähdä tässä varovaisuudessa mitään        sien kaventaminen merkitsee samalla myös
19422:  pahaa tahJtoa, ei ainakarun niin kauan kuin       kansanvallan kaventamista. Näin ollen täy-
19423:  ei o1e voi,tu tehdä täysin uskottavaksi, että      tyy hallituksella lisävaltuuksien pyytämistä
19424: vahinko tosiaan on uhkaamassa.                      varten olla pakottavat syyt ja eduskunnan
19425:     Koskien sirbten korkoa ja arvopaperien          puolestaan niitä myöntäessään tulee nou-
19426: kauppa:a, niin arvelisin näitä koskevien            dattaa varovaisuutta.
19427: valtuuksien antamisen lykkääntymisen yksi-             Tällä kertaa hallitus pyytää itselleen val-
19428: tyiskohtaisempaa esiitysttä odotettaessa ei         tuuksia sopivin keinoin säännöstellä luoton-
19429: tuottavan va:aroja. Koron nostamista on             antoa, korkoa kuin myös arvopaperien kaup-
19430: aina ennen vail{ieina aikoina johtanut juuri.       paa sekä niiden lii~ke.eUe laskemis!ta. Kun
19431: Suomen Pankki, ja kun o:tan huomioon                ottaa huomioon ne erittäin laajat valtuu-
19432: edellä mainitsemani Suomen Pankin mää-              det, mitkä hallituksella jo on talouselämän
19433: räävän asemau muiden rahala~tosten suh-            säännöstelemistä varten, merkitsisi näiden
19434: teen, voitaneen ainakin toistaiseksi selvi.yttyä   lisävaltuuksien myöntäminen hallitukselle
19435: säännÖSit:elyttä.                                   oikeutta miltei rajattomasti määrätä maan
19436:     En epäiLe yhtään, etteikö eduskunta koska      talouselämästä.
19437: hyvänsä mielellänsä antaisi hallitukselle             Perustuslakivaliokunta, joka tätä asiaa
19438: valtuuksia pitää korkokantaa alhaisena jos          on valmistelevasti käsitellyt, on asiantunti-
19439: rahalai,toksemme härkäpäisesti vastoin Suo-         joina kuullut paitsi herra valtiovarainmi-
19440: men Paukin mieltä ja yleistä etua kävisivät        nisteriä, maan johtavien rahalaitosten edus-
19441: aiheetta nostamaan korkoa. Nykyinen va-            tajia; viimeksimainitut ovat olleet yksimie-
19442: paaehtoinen korkosopimus rahalaitosten             lisiä siitä, että mitään sellaisia epäkohtia,
19443: keskien tuntuu tällä hetkellä täysin tyydy:t-      jotka vaatisivat suoranaisen lainsäädännöl-
19444: tävälttä. Arvopaperien kauppa meillä on            lisen säännöstelyn saattamista voimaan
19445: verraten vähäpätöinen ilmiö mutta luonnol-         niillä aloilla, kuin hallitus nyt esittää, ei
19446: lisesti hoidettava sekin. Toistaiseksi halli-      ole olemassa. Suomen Pankin pääjohtaja
19447: tuksella on riittävästi keinoja näiden pape-       valiokunnaHe <Untamassaan lausunnossa ni-
19448: rien kaupan ja liiallisen nousun hillit<;emi-      menomaan totesi, että Suomen Pankin anta-
19449: seksi m. m. oikeus koroittaa voimassa o1evi~a      mia ohjeita luontonannossa ovat yksityiset
19450: myyntiveroja vielä 5 tai 6 % :lla. Mutta           Tahalaitokset noudattaneet ja että korko-
19451: nämä muut seikat ovat lopuHa vähemmän              kysymys on näiden rahalaitosten kanssa
19452: tärkeiltä. Luoton säännöstely on keskeisin         voitu hankauksitta hoitaa. Niinikään herra
19453: kysymys ja :toivon että suuri valiokunta           valtiovarainministeri lausunnossaan valio-
19454: voi asiassa yhtyä perustuslakivaliokunnan          kunnalle ilmoitti, että tällä hetkellä näitä
19455: kantaan.                                           valtuuksia ei tosin tarvita, mutta että ne
19456:                                                    olisivat hyvät vastaisen varalle olemassa.
19457:   Ed. U. Hannula: Herra puhemies!                     Perustuslakivaliokunta on asiassa lisäksi
19458: Sota-aika vaatii valtiovallalta nopeita ja oi-     pyytänyt pankkivaliokunnan lausunnon ja
19459: keaan osuneita ratkaisuja. Näiden ratkai-          pankkivaliokunta puolestaan toteaa, ettei
19460: sujen helpottamiseksi on eduskunta myön-           toistaiseksi ole esiintynyt tarvetta ryhtyä
19461: tänyt hallitukselle laajoja erikoisvaltuuksia.     lailla säännöstelemään maan rahalaitosten
19462: Tällaisten valtuuksien myöntämistä on pi-          lainanautoliikettä enemmän kuin niiden
19463: detty poikkeuksellisten olojen sanelemana          korkopolitiikkaakaan, vaa~n että nämä asiat
19464:                                Talouselämän s.äännösteleminen.                               1359
19465: 
19466: 
19467: on voitu hyvin järjestää vapaaehtoisilla          päivänä annetulla asetuksella Postisäästö-
19468: sopimuksilla ja yhteistoiminnassa Suomen          pankki oikeutettiin maksamaan tallettajille
19469: Pankin kanssa.                                    10 päivän irtisanomisajan jälkeen 100,000
19470:     Kaiken tämän selvityksen jälkeen perus-       markkaa ja kuukauden irtisanomisajan jäl-
19471: tuslakivaliokunta ei ole voinut tulla muu-        keen 300,000 markkaa. Tässä on siis kysy-
19472: hun tulokseen kuin siihen, että lakiehdotuk-      mys kokonaan toisenlaisista summista,
19473: sesta on poistettava sen tärkein kohta 2 § : n    mutta tämä 1laitoshan onkin herra valtio-
19474: 1 kohta. Se, mitä es·itykseen tämän jäl-          varainministerin välittömän valvonnan alai-
19475: keen on jäänyt, on siinä määrin toisa:r-          sena.
19476: voista, että esityksen olisi voinut ehdottaa         Vain harvat taloudelliset kysymykset ovat
19477: kokonaan hylättäväksikin. Niin pitkälle           niin monimutkaisia ja arkaluontoisia kuin
19478: kumminkaan ei ole tahdottu mennä.                 luoton myöntämistä koskevat asiat. Niitä
19479:     Kun tarkemmin tutustuu pankkivalio-           ratkaistaessa täytyy voida arvostella ja ot-
19480: kunnan lausuntoon, niin huomaa siitä, että        taa huomioon, mitä haittaa ja mahdollista
19481:  Suomen Pankki on jo kohta talvisodan             vahinkoa pyydetyn luoton kieltäminen ajan
19482: päättymisen jälkeen ryhtynyt valvomaan            oloon tuottaisi ja mihin kaikkiin seikkoihin
19483: ja ohjaamaan maan rahalaitosten luoton-           luoton hakijan taloudessa kielteinen päätös
19484: antoa. Saamiinsa ohjeisiin ovat rahalaitok-       vaikuttaisi. Luoton myöntämiskysymys on
19485: set lojaalisesti suhtautuneet. Mikäli käytän-     samalla kertaa sekä puhtaasti taloudellinen
19486: nöllisen elämän vaatimia välttämättömiä           että myös henkilökohtainen asia. Siitä joh-
19487:  poikkeuksia on tapahtunut, on niistä aina        tuu, ettei näitä asioita voida jättää jonkun
19488:  neuvoteltu ja päästy yhteisymmärrykseen          valtiovarainministeriössä istuvan virkamie-
19489:  Suomen Pankin kanssa. Kaikista luoton-           hen ratkaistavaksi. Tuo ratkaisu tulisi var-
19490:  annoistaan, jotka nousevat 1f2 miljoonaa         maankin useimmissa tapauksissa olemaan
19491:  markkaa suuremmiksi, lähettävät rahalai-         kylmä ja elävän elämän vaatimuksista piit-
19492:  tokset ilmoituksen Suomen Pankille, jolla        taamaton ja tuottaisi sellaisenaan usein
19493:  näin ollen on mahdollisuus valvoa ja seu-        enemmän haittaa kuin mitä sillä voitaisiin
19494:  rata kaikkia sitä, mitä luotonannon alalla       palvella yleistä etua. Siellä missä harkin-
19495:  tapahtuu.                                        nalle voidaan jättää tilaa, ei sitä olisi kiel-
19496:     Viime ja tämän vuoden aikana on eri-          lettävä. Sitä vähemmän on syytä kokonaan
19497:  näisten vahioonlainain obligatioita myyty        syrjäyttää harkintamahdollisuutta, kun val-
19498:  8,262 milj. markan nimellisarvosta. Tästä        tiovallalla on tilaisuus seurata luottokysy-
19499:  määrästä ovat maan rahalaitokset ostaneet        mysten käsittelyä muullakin tavoin kuin
19500:  6,892 miljoonaa eli 83 %. Millään hallituk-      vain jyrkästi kielteisen lakipykälän nojalla.
19501:  sen tavoittelemilla säännöstelytoimenpiteillä       Olen halunnut puuttua tähän arkaluon-
19502:  ei tämän parempaa tulosta juuri voitane          toiseen asiaan erikoisesti sen vuoksi, että
19503:  ajatella. Valtiolainojen merkinnän lisäksi       luottokysymykset ovat myös maanviljelijän
19504:  ovat liikepankit jatkuvasti myöntäneet val-      kannalta tärkeitä asioita. Ne eivät suin-
19505:  tiolle vekseliluottoa. Erästä seikkaa on hal-    kaan ole, kuten pinnallisesti katsoen saat-
19506:  litus pitänyt pahana, sitä nimittäin, että       taisi näyttää, yksinomaan kaupan ja teolli-
19507:  tallettajat saavat nyt tileiltään nostaa         suuden etukysymyksiä. Talonpoika tarvit-
19508:  10,000 markan asemasta 20,000 markkaa.           see myös luontoa. Monen maanviljelijän on
19509:  Minun mielestäni rahalaitokset ansaitsevat       täytynyt jättää jo aikoja sitten suunnittele-
19510:  tästä pikemmin kiitosta kuin moitetta. Ai-       mansa tärkeät uudistukset lepäämään ja
19511:  kahan on muuttunut. Kunnon hevonen               odottamaan otollisempaa aikaa. Mutta tätä
19512:  maksaa jo 40,000 markkaa. Missä maan-            odottamistakaan ei voida loppumattomiin
19513:  viljelijä ennen tuli toimeen 10,000 markalla,    jatkaa. Moni täTkeä tehtävä vaatii toteut-
19514:  siinä hän nyt tarvitsee 20,000 markkaa.          tamista, jos tahtoo välttyä rappeutumisesta
19515:  Suomen Pankin pääjohtaja valiokunnassa           aiheutuviita liian suurilta menetyksiltä.
19516:  väit<ti, että ti•lei1tä nostettavan määrän ko-   Maan etu välttämättä vaatisi, että maa-
19517:  hottaminen 10,000:sta 20,000 maTkkaan            taloustuotantoa kaikin voimin kohotetaan.
19518:  olisi aiheuttanut levottomuutta. Ainakin         Mehän olemme sen pelottavan tosiasian
19519:  minun on vaikea käsittää sitä, kuinka ihmi-      edessä., että 40% leivästä.mme tuodaan ul-
19520:  set kävisivät s~itä levottomiksi, että he saa-   komailta. Maataloustuotannon lisääminen
19521:  vat enemmän rahaa. Viime syyskuun 11             on kumminkin suurelta osalta luottokysy-
19522: 1360                         Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
19523: 
19524: mys. Monen talonpojan kohdalle on esim.            kuin mitä se on kykenevä käyttämään.
19525: verojen hoitaminen käynyt sellaiseksi, ettei       Näinollen lisävaltuuksien pyytämistä on
19526: siinäkään enää selvitä niillä varoilla, mitä       vaikea käsittää. Se on yhtä vähän perus-
19527: käytettävissä on.                                  teltu kuin koko tämän esityksen antami-
19528:     Kaiken edelläolevan perusteella ei voi         nen. Tämän esityksen antamista tuskin voi
19529: tulla muuhun tulokseen kuin siihen, että se        muuna perustella kuin sillä, että hamtus
19530: luoton käytön tarkkailu ja ohjaaminen, jota        ylimalkaan ,tahtoo keskittää kaiken vallan
19531: Suomen Pankki on harjoittanut, on riittävä         käsiinsä. Yhteiskunnan edun mukaista
19532: ja että mitään säännöstelyä ja erikoisval-         taasen on säilyttää vapaus karikiila niillä
19533: tuuksia hallitukselle ei tarvita ja niiden         elämäna'loiU.a, missä vain suinkin Hman
19534: mvöntäminen olisi arveluttavaa.                    pa:kkova1ltaa :tullaan toimeen. Eduskunnan
19535:    ·Mitä koron säännöstelyyn tulee, niin siitä     velvollisuus on jo panna jarru liian suu-
19536: pankkivaliokunnan lausunnossa todetaan,            reHe vallan keskittykselle.
19537: että rahalaitosten lainanantoikorot on nyt-           Pyytäisin vielä parilla sanalla kosketella
19538: temmin järjestetty vapaaehtoisella sopimuk-        herra pääministerin :tässä asiassa viime tiis-
19539: sella. Valtiovarainministerin aloitteesta so-      .tain istunnossa antamaa lausuntoa. Haluai-
19540: pivat vuoden 1941 alulla pankkien, säästö-         sin aLuksi tehdä siihen pienen oikaisun.
19541: pankkien, osuuskauppojen säästökassojen            r~ausunnossa nim. väitettiin, että joku tä-
19542: ja vakuutuslaito.sten edustajat korkeim-           män esityksen vastustaja on demagogisessa
19543: masta lainanantoikorosta sekä asettivat asiaa      mielessä vihjannut, että esityksellä pyri-
19544: hoitamaan korkolautakunnan, jossa myös             tään rahalaitosten sosia1lisoimiseen. Tämä
19545: Suomen Pankki on edustettuna. Valiokun-            vihjaus esitettiin perustuslakivaliokunnassa
19546: nan saamien tietojen mukaan on rahalaitos-         sosia!lidemokraattien taholta, jotka ovat tä-
19547: ten korkopolitiikka tullut edellämainituin         män esityksen hartaimpia kannattajia, eikä
19548: tavoin tyydyttävästi ja hankauksitta hoide-        sitä käsi1ttääkseni esitetty missään .demago-
19549: tuksi. Rahalaitokset ovat poikkeuksetta nou-        gisessa mielessä, vaan ilmeisesti sen va!kau-
19550:  dattaneet tehtyjä sopimuksia ja korkolauta-       muksen sanelemana, mikä sosialidemokraa-
19551: kunnalta saamiaan ohjeita. Pankkitarkas-           teille yleensä sosialisoimisesta on. Jokai-
19552: tusviraston laatiman pankkitilaston mu-            nen, joka tää;llä parlamentissa seurasi herra
19553:  kaan vuodelta 1941 ei korko ole osoittanut         pääministerin lausuntoa, odotti varmaan-
19554: nousun, vaan pikemminkin laskun merk-              ikin mielenkiinnolla, ,että herra pääminis-
19555:  kejä. Niinpä antolainauskoron keskimäärä           teri esittäisi perusteet, minkä vuoksi halli-
19556:  oli V. 1937 5.98 %, V. 1938 5.85 %, V. 1939        twkselle nämä laajennetUJt valtuudet olisi
19557:  5.88 %, v. 1940 5.68 % ja 1941 5.Go %.             annettava. J\1:utta J'lhtä vähän kuin niitä
19558:  Elleivät verot olisi niin raskaat kuin ne          oli saatu kuu1la valiokuntwkäsittelyn ai-
19559:  ovact, painuisi korko vieläkin alemmaksi.          kana, yhtä vähän niitä saatiin kuulla herra
19560:  Jos taasen korko syystä tai toisesta alkaisi      ,pääministeriltäkään. Ainoa kohta, johon
19561:  arveluttavammin nousta, on hallituksella           saattoi kiinnittää vakavampaa huomiota, oli
19562:  mahdollisuus silloin viipymättä jättää edus-       herm pääministerin maininta siitä, että
19563:  kunnalle tästä asiasta yksityiskohtainen esi-      talvisodan alkaessa rahalaitokset joutuivat
19564:  tys, eikä voi olla epäilystäkään siitä, etteikö    sel1aiseen tilanteeseen, että Suomen Pankin
19565:  eduskunta siinä tapauksessa myöntäisi tar-         oli niH1e myönnettävä tuki1luotttoa 739 mil-
19566:  vittavia valtuuksia.                               joonaa. Mutta ra:halaitaksethan ovat aikoja
19567:     Mitä lopuksi pörssiin ja siellä tapahtu-        sitten ltllaiksaneet tämän luottonsa takaisin,
19568:  viin osakekauppoihin tulee, niin meillä maa-       vieläpä v,uorostaan lain:anneet valtiol'le mil-
19569:  laisliittolaisilla tuskin on muita kuin lehti-     jaardeja markkoja, ja kaikki 'tämä on voi-
19570:  yhtiöittemme osakkeita ja niitähän ei pörs-        nut tapahtua iLman säännöstelyä, ilman
19571:  sissä noteerata. Pörssitoiminnan valvomi-          niitä valtuuksia, joita haJllitus nyt pitää
19572:  seen hallituksella jo nyt on riittävät val-        vä'lttämättöminä.
19573:  tuudet. Joka ainoasta kaupasta, joka pörs-            Päämotiivi he~ra pääministerin lausun-
19574:  sissä päätetään, menee ilmoitus valtiova-          nossa oli se, että kun :kerran kai~rki muu-
19575:   rainministeriölle. Pörssissä suoritettava lei-    kin on säännöstelty, niin siHoin on raha-
19576:  mavero osakkeelta on 4 %. Hallituksella            laitostenkin toiminta säännösteltävä. Siis
19577:   on valta nostaa leimavero 10: een. Halli-         säännöstelyä vain pelkän säännöstelyn
19578:   tuksella nyt jo on enemmän valtuuksia,            vuoksi! Muuten tämä kohta puheessa oli
19579:                                  Talousel iimän säännösteleminen.                                 1861
19580: 
19581: mel'killisen agitatQrinen ja tuskinpa täysin         jotka meidän 'kannanottoomme ovat vaikut-
19582: vapaa demagogiasta. Siinähän vedott•iin              1taneet.
19583: suoraan vwlitSijoihin, talonpoikiin, työläi-            Perustuslakivaliokunta, kuten nyrt käsit-
19584: siin, liikkeen- ja ;teoJ.tlisuuden ha:rjoittajiin.   telyn pohjana olevassa mietinnössä näkyy,
19585: KohQikohdan saavutti herra pääministeri              on yrii!Jtänyt tarkastella asiaa mahdollisim-
19586: lausuessaan: ,V al1Illaankaan ei monikaan            man perusteellisesti. Se on käyttänyt suu-
19587: niistä, jotka asiaa loppuun ajattelematta            sen joukon asiantrmtijoita, joista valtaosan
19588: ovat olleet valtuuksien myöntämistä vas-             muodostavat rahalaitosten edustajat. Onkin
19589: taan, tahtoisi sentään astua valitsijoittensa        myönnettävä, että juuri tämä asianitunte-
19590: eteen tunnusTausein: pankit ·erikoisase-             mus on lyönyt itsensä läpi valiokunnan
19591: maan!" Kun valitsijoiden eteen astuminen             enemmistön keskuudessa ja tulos on sen
19592: vastaamaan eduskunnassa ,tapahtuneesta               mukainen. Valiokunnan kannanottoon on
19593: kannanotosta tapahtuu uusien vaalien                 vaikubtllinUft myös pankkivaliokunnalta pyy-
19594: edellä, antaa tämä riittävän :aiheen tiedus-         detty lausunto, jo.lm näyJttää perustuvan
19595: teHa hallitukselta, aikooko se tämän kysy-           juuri samaan asianituntemukseen kuin pe-
19596: myksen vuoksi hajoittaa eduskunnan. Pu-              rustuslakivaliokunnan mietintökin. Tulok-
19597: h.flensa lopussa herra ,päämini·steri korosti        sena on, ,että valiokunn<an enemmistö on teh-
19598: lisäksi, että nykyisessä tilanteessa ei !käy         nyt koko lainmuutoksen merkityksettö-
19599: laatuun, että hallituksen ja eduskunmm               mäksi, koska se on ehdottanUit muutoksen-
19600: luottamuksellista yhteistyötä haittaa jokin          alaisen 2 § : n 1 kohdan lakiehdotuksesta
19601: kät'ketty .epäluulo. Kun eduskunnalla ei             poistettavaksi. Onhan nimittäin myönnet-
19602: ole mitään tietoja päämini•sterin mainitse-          tävä, että koko käsitel,tävänä olevan lain
19603: masta käitketystä epäiluwlosta, on sitäkin           muutoksen tarkoituksena on ollut ensi kä-
19604: suurempi syy saada hallitukselta suora ja            dessä saada halliltuksel1e valtuudet, jos sii-
19605: selvä vastaus tiedusteluun, joka koskee ny-          hen aihetta ilmooee, säännöstelytoimenpi-
19606: kyisen eduskunnan- työn jatkumista. Mer-             •tein vaikuttaa luotonantoon, korkokannan
19607: •kitseekö herra pääministerin .lausunto to-          muodostumiseen kuin myös arvopaperien
19608: dellakin sitä, että hallitus kats·oo luottamuk-      kauppaan, luovutukseen ja liikkeelle laske-
19609: sellisen yhteistyön nykyisen eduskunnan              miseen. Nämä vaLtuudet on hallitus katso-
19610: kanssa mwhdottoma:ksi ~                              nut tarpeellisiksi, kuten herra pääministeri
19611:                                                      :täällä viime istunnossa ilmoittikin, siltä
19612:    Ed. L on kai n en: Herra puhemies!                varal<ta, jos ,tilanne nykyisessä poikkeuksel-
19613: Sen jälkeen kun herra pääministeri viime             lisissa oloissa, jolloin äkillise!t, muutokset ja
19614: istunnossa ll!n:toi niin selväpiirteisesti edus-     talouselämässä haitallisesti vaikuttava;t hei-
19615: kunnan tiedoksi mistä ny,t käsiiteltävänä            lahtelut ovat mahdolliset, muodostuisi sel-
19616: olevan esityksen antamisessa on kysymys,             laiseksi, että valtiovallan nopea asioihin
19617: sekä riittävän vakuuttavasti osoittti aiheet-        puwtJtuminen on yleisen edun vuoksi vältiä-
19618: tamiksi ne epäilykset, jotka perustuslaki-           mätönltä. On huomll!tt·ava, että näitä nyt
19619: valiokunnan enemmistön kannanot1toon tä-             pyydettyjä valtuuksia, enempää kuin aikai-
19620: män asian käsittelyssä ovat vaikuttailJeelt,         semm1n myönnettyjäkään, ei, kuten hallitus
19621: ei asian tässä vaiheessa oikeastaan olisi            on niin vakuuttavasti ilmo]tJtanut, tultaisi
19622: aihetta. siihen puuttua, vaan uskoisi suurella       käyttämään, ellei siihen esiinny olosuhteidoo
19623: valiokunnalla olevan rii•ttävät perusteet            luomaa pakkoa ja jos !tilanne rahamarkki-
19624: palauittaa lakiehdotus hamtuksen esityksen           noilla pysyy nykyisellään, jonka tilanteen
19625: mukaiseksi. Kun hallitus Olll, kuten herra           vallitessa on voitu todeta, kuten valiokun-
19626: pääministerinkin viime istunnosta antamasta          nassa kuultu asiantuntemus on myöntäiny:t,
19627: lalisunnosta kävi selvi'lle, pitänyt lain hy-        yhteistyön rahalai•tosten ja valtiovallan
19628: väksymistä esittämässään muodossa välftrtä-          edustajain välillä sujuneen luotto- ja kor-
19629: mättömänä ja kun me valiokunnan vähem-               kokysymysten järjestelyssä hyvin eikä hai-
19630: mistöön jääneet jäsenet ol,emme, kuten vas-          rtallisia murtumia säännöllisessä asiainku-
19631: talauseessamille näkyy, myös olleet sillä            lussa ole ·esiintym.yt. Kuten sanottu, on hal-
19632: kannalla, että l-aki olisi hallituksen ,esityk-      Htus tahtonut varata mahdollisuudet vai:n
19633: sen· mtikaisena hyväksyttävä, 'lienee syytä          nopeaan asiaanpuuttumiseen, jos nykyinen
19634: saruttaa. suuren valiokunnan tietoon ne syyt,        hyvä yhteistyö rahalaitosten ja valtioval-
19635: 
19636:                                                                                                   171
19637:  1362                          Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
19638: 
19639:   lan välillä kummallekin asiapuolelle vie- Se, että jokin talouselämän ala saisi halli-
19640:   raista syistä alkaisi menettää merkitystään. tuksen valtuuksiin nähden jäädä odotta-
19641:   Kysymyksessä on siis eräänlainen ennakko- maan, kunnes tilanne vyöryisi kestämättö-
19642:   vakuutuksen luontoinen toimenpide, joka mäksi ja vasta senjälkeen ryhdyttäisiin
19643:   yhteisen turvallisuuden nimessä olisi hyväk- erikoislainsäädännöllä laajentamaan halli-
19644:   syttävä.                                          tuksen val:tuuksi:a tätäkin alaa käsittäväksi,
19645:      Kuten perustuslakivaliokunnan mietin- ei valiokunnan enemmistön puo1el:ta osoita
19646:   nöstäkin käy selville on valiokuntakäsitte- erikoista johdO!Ilmukaisuu!tta eikä vallittse-
19647:   lyssäkin myönnetty nykyisissä oloissa mah- van tilaruteen asettamien velvoitusten riit-
19648:   dolliseksi sellainen tilanne rahamarkkinoilla, tävää harkintaa. Liikkuu lähellä epäilys,
19649:   että se vaatii haJli.tuksen lbehokkai,t:a toimen- että eräissä piireissä arastel1taisiin illlllltwa
19650:   piteitä. Valiokunnan enemmistö on kuiten- ·taloudellisen elämän säännöstelyä Koskevia
19651:   kin tullut siihen käsitykseen, että tällaisen valtuuksia hallitukselle sen nykyisessä
19652:   tihmteen yllärotäessä olisi hallituksen jä!tet- kokoonpanossa. Tähän epäilykseen antaa
19653:   tävä eduskunnalle yksityiskohtaisesti perus- aihetta se, eittä me muimamme aikaisempina
19654:  teltu erikoinen lakiesitys, eli siis tätä talous- aikoina näiden samojen piirien oll<een hyvin
19655:   elämän alaa varten hankittava silloin, kun auliita antamaan hallitukselle mi,ten pit-
19656:   mul'tuma on jo päässy!t tapahtumaan eikä källe meneviä valtuuksia tahansa. Jos
19657:   tilanteesta näytä selvittävän ilman hallituk- asi•anlai!ta on näin, pitäisi silloin johdonmu-
19658:  sen •tehokasta asioihin puuttumista, erilli- kaisuuden nimessä seumta myös ettei halli-
19659:  set valtuudet. Tästä käsityksestä on sanot- tukselta vaadittaisi toimenpiteirt;ä ooempää
19660:  tava, <että se on luonnollinen ja ymmärret- rahanarvon vakaana pitämiseen kuin yleen-
19661:  tävä normaalisissa oloissa, mutta nykyi- säkään talouselämän ohjaamiseen nykyisten
19662:  sissä poikkeuksellisissa oloissa se on outo olojen vaatimusten mukaisesti.
19663:  ja ihmeteltävä. Tämän asian yhteydessä               Hall:iltuksen puolesta on osoitettu, että
19664:  olisi muistetJtava, ebtä kaikilla muilla talou- sillä on vakava pyrkimys vakaanuutJtaa
19665:  dellisen elämän yhtä tärkeillä aloilla on taloudellinen elämämme niin luotettavalle
19666:  hallitukselle myönnetty valtuudet tarttua pohjalle kuin se nykyisissä oloissa on mah-
19667:  tarvittaessa asioiden kulkuun ja tehokkain 1 dollista. Herra valtiovarainministeri erään
19668:  säännöstelytoimenpitein vaikUittaa yleisen toisen asian yhteydessä osoitti viime istun-
19669:  edun hyväksi. Nämä valtuudet sisältyvät nossa, että tässä on suuressa määrässä on-
19670:  lakiin talouselämän säännöstelemisestä poik- niSituttukin. Jos tämän suotuisan kehityk-
19671:  keuksellisissa oloissa, jonka 2 § :n muutta- sen toivotaan jatkuvan, olisi eduskunnan
19672:  misesta nyt on kysymys. TUllltuu oudolta, annettava suopea myötävaikutuksensa hal-
19673:  että yksi ttaloudellisen elämän ala katsottai- lituksen hyville pyrkimyksille ja huoleh-
19674:  siin oikeutetuksi poikkeukselliseen ase- ruttava siitä, että hallituksella on mahdol-
19675:  maan ja sitä varten, jos olosuhteiden lisuus tilanteen va·altimalla tavalla puuttua
19676: pakko vaatisi säännöstelytoimenpiteitä, asioihin, jos siihen yleisen edun nime.qsä
19677: olisi pyydettävä valtuuksia erityisellä aihetta ilmenee. V aHtettavasti on varsin-
19678: lainsäädännöllä. Tämä on vieläkin ou- kin viime aikoina eräissä piireissä esiinty-
19679: dompaa sen vuoksi, että eduskunnassa- nyt merkkejä, jotka eivät osoi'ta halutta-
19680: kin on monissa eri yhteyksissä vaa- van riit1tävässä määrässä tukea hallitusta
19681:  dit,tu hallitusta huolehtimaan tehokkain sen pyrkimyksissä ajan vaikeuksien voitta-
19682: toimenpitein ja ennako1ta valppaasti ~tilan­ miseksi. Tämä haluttomuus on esiintynyt
19683: netta seuraten rahanarvon vakaana säily•t- monissakin eri yhteyksissä ja osoilttaa, että
19684: tämisestä sekä rt;alom~elämän suuntwamisesta eräänlainen epäluulo on todella olemassa
19685: ja ohjaamisesta niin, että se palvelee sodan hallituksen pyrkimyksiin nähden. Siitä
19686: aiheuttamien vaurioiden korjaamista sekä epäluuloSita oli erirn:omainen todistus ed.
19687: ehkäisee epäterveen keinottelun ja yhtei- Hackzellin ja vielä enemmän ed. U. Hannu-
19688: sellä hädällä hyötymisen. Jos näiden vaati- lan täällä äskettäin antamat lausunnot. Minä
19689: musten ~toteuttamista toivotaan, on varat- puolestani pitäisin 1tätä nykyisissä oloissa
19690: tav·a halliltukselle mahdollisuudet kylliksi vaarallisena. Jatkuv·a luottamuksen puute
19691: ajoissa ja nopein !toimenpitein puuttua ja epäilykset halliituksen tarkoituksiin näh-
19692: asioihin kaikkialla, missä aihetta ilmenee. den voivat lopulta johtaa seuraamuksiin,
19693:                                Talouselämän säännösteleminen.                               1363
19694: 
19695: 
19696: jotka varmaan ,eivät ole maan kokonaisatu-        dollisimman hyvänä, !koska se on niitten
19697: jen kannalta ka:tsellen nykyisissä oloissa        omienkin etujen mukaista, joten mitään ris-
19698: suotavia.                                         tiriitaa ei ole tässä suhteessa syntynyt eikä
19699:    Kun nyt käsiteltävänä olevalla lailla          voi syntyä.       Valtiovarainministeriön ja
19700: pyydetyiHä valtuuksilla si!ltäkin osal,ta, kuin   Suomen Pankin .taholta ei myöskään ole
19701: ne sisäLtyvät valiokunnan poistettavaksi eh-      voitu esittää mitään päteviä perusteluja
19702: dottamaan 2 § :n 1 kohtaan, on eräänlainen        esityksen puolesta, .vaan herra valtiovarain-
19703: ennakkovakuutuksen luonne ja kun hallitus         ministeri valiokunnassa        päin vastoin
19704: pitää näitä valtuuksia jatkuvan tilanteen         myönsi, ettei tällaisia valtuuksia nyt tar-
19705: h:al.Htsemisen kannalta ,tärkeänä, ei niitä       vita, mutta lausui, että, ,saahan valtwkirja
19706: mielestämme olisi kiellettävä.                    kaiken varalta taskussa O'lla". Suomen
19707:    Perustuslakivaliokunnan enemmistö on           Pankin johtaja Kivialho ei myöskään voi-
19708: myös lakiehdotuksen 3 kohtaan tehnyt              nut, niinkuin tää:1lä jo on huomautettu,
19709: erään lisäyksen, joka mieLestämme :tekee          esittää mitään riittäviä perusteluja, hän
19710: sen kohdan soveltamisen, jos siihen ilmenee       vain IIllainitsi kahdesta seikasta, nimittäin
19711: olosuhteiden luoma pakko, varsin vaikeaksi,       siitä, josta ed. Hannula täällä mainitsi,
19712: voisipa sanoa, että se saattaa jopa voittamat-    että pankit ovat 10,000 IIlla~kan asemaSita
19713: tomiin tulkint:avaikeuksiin. Näin ollen olisi     päättäneet ryhtyä antamaan 20,000 mark-
19714: myös lakiehdotuksen 2 §: n 3 kohta hyväk-         kaa kuukausittain talletustileiltä pois. Jo-
19715: syttävä hamtuksen esityksen mukaisena.            kainen, joka nyt vähänkään pankki,asioita
19716: Toivon, että suuri valiokunta myös tässä          tuntee, ymmäntää, ettei se suinkaan tal-
19717: kohdassa samoin kuin 2 § : n 1 kohdassakin        lettajia hemnostuta, jos he saavat tileiltään
19718: palaUittaa lakiehdotuksen hallituksen esityk-     vå'lttämättömiin tarpeisiin vähän enemmän
19719: sen mukaiseksi.                                   rahaa, vaan se, jos .heidän talJ.etustensa
19720:                                                   nostoa taTpeettomasti estellään. Yhdys-
19721:    Ed. K i r r a: Herra puhemies! Kuten           pankki oli nimittäin toimeenpannut tässä
19722: perustuslakivaliokunnan arvoisa puheen-           asiassa haaralkonttoriensa ~~anssa tutkimuk-
19723: johtaja täällä jo huomautti, niin on valio-       sen, josta ilmeni, ~että syynä ta:lletusten
19724: kunta käsitellyt tätä asiaa hyvin perusteel-      tpankista poisjäämiseen oli juuri se, ettei-
19725: lisesti. Se on kuullut kaikkia mahdollisia        vät saa enempää kuukaudessa nostaa kuin
19726: asiantuntijoita, nirrnittäin erilaatuisten ra-    10,000 matkikaa. Mutta :tämä päätös 20,000
19727: halaitosten edustajia, vieläpä itse valtiova-     IIllarkan noston sallimisesta on muistaakseni
19728: rainministeriä!kin ja hankkinut Jisäksi pank-     t~hty vasta esityksen antamisen jälkeen,
19729: kivaliokunnalta asiassa lausunnon. Siinä          joten ·ei siis sekään o1e voinut olla aiheena
19730: käsittelyssä, jonka perustuslakivaliokunta        ha:hlituksen esityksen antamiseen sen parem-
19731: on tässä asiassa toimittanut, on käynyt           min 'kuin johtaja Kivialhon mainitsema toi-
19732: i'lmi, että esillä oleva lakiehdotus on an-       nenkaan perustelu, nimittäin kol'kOSOtpi-
19733: nettu iLman, että siitä olisi vähääkään neu-      muksen irtisanominen yksityispankkien ja
19734: vot~ltu etukäteen keidenkään asiantuntija-        toisten raha~aitosten välillä, joka tapahtui
19735: piirien kanssa. Se on tuLlut, niinkuin            jo neljä vuotta takaperin.
19736: Osuuskassojen Keskuslainarahaston johtaja            Mitä korko!kys:y-mykseen tulee, niin ei se-
19737: Koskenoja perustuslakivaliokunnassa lau-          kään vaadi, niinkuin täällä jo on huomau-
19738: sui ,!kuin salama kirkkaalta taivaalta",          tettu, säännöstelyä, sillä ko:vkokanta on
19739: koska rahalaitokset ovat tähän asti toimi-        meillä varsin kohtuullinen. Säästäjien kan-
19740: neet hyvässä sovussa Suomen Pankin                na:lta asiaa katsellen ei voida ajatella, että
19741: kanssa ja sen antamia ohjeita tarkasti nou-       taHetUSikorkoa enää alennetaan. Tällä kan-
19742: dattaen. Näistä ohjeista on poikettu vain         nalla luulisi herra valtiovarainministerin-
19743:                                                             1
19744: 
19745: 
19746: vaJltiovaHan t81holta tehdyistä ,vihjauk-         kin olevan, ;koska hän on viime aikoina voi-
19747: sista", kuten hänen sanansa kuuluvat. Sa-         makkaasti puhunut säästäjien puolesta.
19748: man suuntaisia ovat {j1leet k,aikkien muit-       Lainauskorot ovat myös viime vuosina jat-
19749: tenkin asiantuntijain lausunnot. Niinpä           kuvasti alentuneet, niinkuin tää1lä ed. Han-
19750: Yhdyspankin pääjohtaja huomautti, että            nulan esittämä tilasto osoittaa. Minä voin
19751: pankeilla on toiminnassaan päämääränä             mainita, että eräiden suurempien pankkien,
19752: täysin sama tarkoitus kuin valtiovallallllikin,   kuten esim. Kansallis-Osake-Pankin korot
19753: nirrnittäin rahanarvon säilyttäminen mah-         ovat olleet vielä jonkin verran alemmat,
19754: 1364                         Perjantaina 11 p. joulukuuta 1942.
19755: 
19756:  mitä tämä tilasto osoitti, mutta koska eräi- 'kea ymmärtää p!ääministerin samassa pu-
19757:  den pienten pankkien ~orot ova:t korkeam- heensa lopussa esittämää sanontaa, että hal-
19758:  pia, niin ne ~orottavat ti.lastossa jonkin litus pitää näitä säännöstelyvaltuuksia niin
19759:  verran ikesk1määräisiä lukuja. Nä:mä nu- ,eri.nomaisen ·tärkeinä".
19760:  merot osoittavat siis, että lainauskorot ovat    Perustetta va:i!l1la on myös se pääminis-
19761:  hyvin kohtuullisia siitä huolimatta, että ai- terin väite, että hallitus siUoin, vaikka se
19762:  nakin yksityispan'kiJt maksavat raskaita ve- ei saisikaan kaikkia haluamiaan vaLtuuksia,
19763:  roja. Voin mainita, että esim. Kansanis- ei nauttisi eduskunnan luottamusta, vaan
19764:  Osake-Pankin kuluvana vuonna maksetta- jos se sitJä nauttii, sen tulisi saada. kaikiki
19765:  vat verot telkevät noin 0,6 % uloslainaus- valtuudet, mitä sen mieleen pälkähtää esit-
19766:  korosta, se tahtoo sanoa, että i1Lman näitä tää. Eihän valtalain tarkoitus ole näin ym-
19767:  veroja pankki ·olisi voinut lainata rahaa märrettävä. On nillllittäin asioita ja toi-
19768:  runsaasti pu!Yli proseruttia alemmalla ko- mia1loja, joita eivät vailtion viranomaiset
19769:  rolla. Bi1kä tähän ole laskettu mukaan eikä hallitus voi hoitaa samalla asiantun-
19770:  omaisuudenluovutusvel'oa, joka maksetaan temuksella kuin alan erikoistun;tijat ja alan
19771:  omaisuudesta eriiJ:lisenä verona. Kokonaan omat liikkeet. Tämä on saatu kokea hy-
19772:  toinen oli tilanne maassamme tämän ede1l- vinkin suuressa määrin nykyisenkin sään-
19773:  1isen maaiLmansodan aikana, esim. vuosina nöstelyn vallitessa. Erittäin vaikea ja ar-
19774:  1920-25, jol.1oin Suomen Pankin alin dis- kaluontoinen toiminnan muoto on juuri <luo-
19775:  kontto'korko V•aihteli 8-10% :iin, sen si- ton myöntäminen ja hoito, jossa vrultiova1-
19776:  jaan, e:ttä se tava1lisesti oli aikaisemmin lan pakikotoimenpiteil.lä saatetaan aiheuttaa
19777:  vaihdellut 4,5-6 %: iin. Tämän johdosta talouselämälle varsin kohtalokkaita seuraa-
19778: myös an1to·lainausikorot pankeissa nousivat muksia. Ei kai eduskunta hyväksyessään
19779:  tavruttomasti o'Nen ne 1929-30 paik:lmilla 1 n. s. valtalain, ta-rkoittanut sii11tää itseltään
19780: sum·emmissa pankeissa 10'-11% %: ia, pie- kaiken ensisijaisen lainsäädäntövrullan haHJli-
19781:  nemmissä pankeissa aina 12 Yz-13 %: iin. tukselle tai muiHe valtion viranomaisille ja
19782:  Jfyös talletuksista maksetut korot olivat asettua kokonaan sivustakatsojana seuraa-
19783:  hyvin korkei:ta aina 7-8 %: ia jopa eräissä maan maan tärkeiden taloudellisten asiain
19784:  pienissä rahalaitoksissa taidettiin maksaa hoitoa. Eikä ha~lituksenkaan 1luulisi tällai-
19785: 'siitäkin yli. Oli 1uonnollista, että näin kor- seen vallan .täydellisyyteen pyl"kivän, vaan
19786: keat lainauskorot herättivät ansaittua tyy- mieleLlään jakavan vastuunsa myös edus-
19787: ty1mättömyytä esim. a.nkaran pula-ajan kou- kunnan ja vapaiden taloudellisten asian-
19788:  rissa .lmmppaHevien maanvilj·elijöiden kes- tuntijapiirien kanssa, ainakin asioissa,
19789: kuudessa. '['ä!Höin oli myös ymmärrettä- joissa ei säännöstelyä vä'lttämäJttä tarvita.
19790:  vissä m. m. se, että maalaisliiJton taholla Niin lille monet perustusla!kivaHokunnan jä-
19791:  vaadittiin siHoin 'koron säännöstelyä.         senet, jotka jouduimme aikoinaan vrultala-
19792:     Herra pääministeri kyllä esitti täällä kia siellä varlmistelemaan, olemme käsittä-
19793:  viime istunnossa merkiHisen väitteen. Hän neet valtalain tarlwituksen. Mutta nykyi-
19794: 'lausui, että kun säännöstelyyn on ryhdytty nen säännöstely on monessa suhteessa hy-
19795: monella muulla alana, niin miksei saisi ryh- vinkin epäoikeudenmukainen. Pääministeri
19796: tvä tällä alalla. Minä olen <tähän asti asian mainitsi täällä, kuinka talonpojan tuotteet
19797: käsittänyt niin, että säännöstelyyn ryhdy- ja kauppiaan voittomarginaali ovat tar-
19798:  tään vain si:Noin kun se on välttämäJtöntä kasti määritellyt. Minä voin yhtyä häneen
19799: ei:kä vaan säännöstelyn itsensä vuoksi. J·os siinä, mitä talonpojan tuotteisiin tUtlee. Ne
19800: nyt esim. sanoen olisi lihaa ja voita yli tar- on .todella tarkasti määritelty ja niiden hin-
19801: peen, kaupat täynnä eli enenunän ikuin ih- nat jätetty kokonaan monessa tapauksessa
19802: miset tarvitsevat tällä hetkellä syödäkseen aHe tuotantdkusrtannusten.
19803:  ja niiden hinta kohtuullinen, niin olisiko       Mirtä sitten tulee näihin murhin esim.
19804: 'herra päämini,steri kuitenkin sitä mieltä, kauppiaan voittomarginaaliin, niin siinä ei
19805: että lihan ja voin [wuppa ja hinnat pitäisi herra pääministeri nay.ttäny.t olevan oikein
19806: säännöst~Hä.     Kaikille pitäisi olla tunnet- asiassa sisäUä, sillä minä voin mainita, e.ttä
19807: tua, että rahrumadrkinat ovat edelleen hel- es1m. maanviljelijä kun hän ost·aa vruljasai-
19808: pot. l~ankeissa lepäävät runsaat kassavarat neita, Saiilotaan es1m. märuttihihnaa, hän saa
19809: ja :kut,en cde.Hä olen osoittanut, ovat myös maksaa 750 markkaa kilolta ja raaka vuota
19810: korot kohtuulliset. Tä:Stä syystä onkin vai- häneltä otetaan 12-13 markaHa kilo.
19811:                                  Talouselämän säännösteleminen.                                 1365
19812: 
19813: ~inä. :<>:len tästä k~skustellut muutamien           kaiken sen lisäksi tulevan muun suosimisen
19814: 1\~hkatehtailijain kanssa ja he selittävät,          muodossa, niin kiinnostaisi tietää, onko hal-
19815: ettei heidän voi.Jttonsa suinkaan ole koh-           lituksella tar'koitu!kse.na nyt· myöskin ottaa
19816: tuuton, vaan ne on Viä!likädet, .jotka tästä         osuuskauppojen säästökassaliikkeen muo-
19817: tavattoman osuuden saavat. Me tiedämune,             dostama jo varsin huomattava rahalaitos
19818: että mQni muu!kin tavara, esim. työkintaat,          jonkinlaisen va1lvonnan ja säännöstelyn
19819: jot!ka ennen myytiin 18 markrul•la, maksa-           alaiseksi.
19820: vat nyt 180 mwriklkaa monia muita mainit-                Tässä asiassa antamassaan lausunnossa
19821: sematta. Ei tässä ole siis voittomarginaali          on eduskunnan pan.kkivaliokunta, joka ko-
19822: kovin tarkasti määritelty.                           konaisuudessaan kuten perustusl:akivwlio-
19823:     Mitä muuten näiden valtuuksien :tarkoi-          kuntakin on ·todennut, että rahalaitokset
19824: tl;lSperään tulee, niin se on ltodellä jäänyt        ovat lojawlisesti suhtautuneet Suomen Pan-
19825: }rallitukselta hämärän 1peittoon. Minä ky-           kilta saamiinsa ohjeisiin, merkinnyt muis-
19826: syin <kyllä herra valrt;iQvarainminister]ltä         tiin, e:ttä vuoden 1941 aikana vaLtion myy-
19827: v~Uokunnassa,       Qnko hwllituksella muita         mistä obligatioista yhteensä 8,262 milj. mar-
19828: !IUU'Ilnit.elmia ikuin mitä sisältyy tämän •la-      kan määrästä maan raha•laitokset ova•t mer-
19829: kiehdotuksen perusteiluihin, joita ei ole            kinneet yhteensä 6,892 milj. e-li 83 %.
19830: voitu ilmQittaa ja hän kielsi, ettei mitään          Tämä määrä jakaantuu seuraavasti: Lii-
19831: sellaisia ole. Kuitemin on eräällä taholla           kepankit 4,523.5 omilj., säästöpankit 914
19832: mainittu, että hanitukseUa ehkä olisi ollut          milj., osuuskassat 496 milj. ja postisäästö-
19833: eräänä tarkoituksena llll. m. se, että estet-        pankki 959 milj. markkaa. Tästä Juette-
19834: täisiin .~uotonanto talonpojille ja pakotet-         losta puuttuu kQ.konaan osuuskauppojen
19835: t·aisiin ne myymään metsiään hyvinkin al-            sääs.töikassain nimi.
19836: haiseen hintaan (Eduskunnasta: Ku:ka sen                 Lainoja merkinneet rahalaitokset toimi-
19837: on sanonut?). lYierkiHiseltä vaan tuntuu,            vat niiUe vaLmistettujen lakisäännösten
19838: että näin itsepintaisesti on koetettu täl-           puitteissa ja 1tarkan valtiovaHan määrää-
19839: l~ista ajaa lävitse eikä sitten ilmoiteta, mi-       män ikontr~llin a:laisena. Mutta osuus-
19840: hin oikein todeHa täHä pyritään, joten mi-           kauppojen säästökassat ovat sellainen ra:ha-
19841: näkin t·oivon, että suuri valiokunta 'hyväk-         ~a~tos, jota ei vielä ole alistettu minkään-
19842: syy perustuslakivaliokunnan mietinnön.               laisten lakisäännösten alaiseksi, eikä niitä
19843:     Mitä näihin muihin kohtiin tässä laissa          vwlvo mikään valtiovallan määräysvallan
19844: tulee, ·niin niid.en:kään takia rt;ätä esitystä ei   a!lainen elin.
19845: ~lisi vij,lttämättä tarvittu, nehän ovat jo              Sopii huonosti yhteen kaiken rahatoimen
19846: nykyisessä valtalaissa. Mutta koska ne si-           lisätyn v:alvonnan kanssa se täydellinen va-
19847: säLtävät eräi:tä selvennyoksiä tässä suhteessa,      paus, jolla osuuskauppojen säästökassat
19848: niin on perustusla:kiJVailiokunta katsonut           harjoittavat toimintaansa ja myöskin se
19849: tarpeeHiseksi, että nämä muut kohdat tä-             sallittu vapaus, jolla näitä, nykyisin noin
19850: hän ehkä voitaisiin hyväksyä.                        750 milj. markkaan nousevia varoja käy;te•
19851:                                                      tään osuuskauppojen liikatoiminnan ra-
19852:   ·Ed. V a l a n ne: Herra puhemies ! Herra          hoittamiseen. Ei ilman aiheltta ole puhuttu
19853: pääministeri lausui tämän asian edellisessä          siitä, että osuustoiminta on valtio vaoltiossa,
19854: käsittelyssä m. m. seuraavaa: ,Hallitus ei           kun sille on sallittu ja jatkuvasti saHitaan
19855: näe syytä asettaa rahalaitoksia erikoisase-          täysi va:lta tällaisen suuren rahalaitO'ksen
19856: maan kaikkiin muihin liikeLaitoksiin ja              hoitamiseen ja valvomiseen, samaan aikaan
19857: yksityisiin kansalaisiin nähden."                    kuin 1ainsäädäll!t.ö on ta11koin säännöstellyt
19858:    Nyt kiinnostaisi minua ja minun Jisäk-            iliikC!pankkiemme ja säästöpankkiemme toi-
19859: seni lukemattomia yksityisyrittäjiä kautlta          mintaa, ja :tarkastusvirastojensa kaUJtta
19860: maan ja erikoisesti kaikkia niitä yrittäjiä,         säännöl~isesti vielä niiden toimintaa valvoo.
19861: joiden ~äkiitolJis·ena tehtävänä on yrittää              Osuuskauppojen säästökassaliike on pai-
19862: säilyttää asemansa liikkeenh:arjoittajina kil-       sunut vuosien kuluessa siinä määrässä, että
19863: p~ile~iep.   osuusliikkeiden rinnalla, !kun          olisi jo vihdoinkin sekin alistettava laki-
19864: näiHä osuuskaupoiHa tunnetusti Qll sangen            säännösten ja myöskin valition valvonnan:
19865: monia etuisuuksia puolellaan, verotuksen,            alaiseksi niinkuin kai,kki muukin rahaliike
19866: rahansaanuin helppouden ja halpuuden ja              maassa on. Tällllä on 1lainsäätäjän velvo~-
19867: 1866                          Perjantaina 11 p. joulukullta 1942.
19868: 
19869: lisuus, johon on käytävä käsiksi ennenkuin         rahatlaitoksiin nähden. Olisi jo aika lain-
19870: sattuu mitään sellaista, joka lopulta pakot-       säätäjän säätää niitä varten pankkila:kimme
19871: taa valtiovallan tähän.                            edellyttämät, mutta nyt puuttuvat laki-
19872:    Osuuskauppojen säästökassoja oli maassa         määräykset. Ny,t on panklkilaissa olemassa
19873: v. 1920 88 ja olivat niiden taHetukset sil-        vain näin ilruuluva lakisäännös, joka koskee
19874: loin 18.9 milj. markkaa. 10 vuotta myö-            osuuskauppojen säästökassoja, ja on se maa-
19875: hemmin v. 1930 oli kassojen ,luku 268 ja           liskuun 3 päivänä 193,3 annetussa pankki-
19876: ftalletuksien määrä 440.7 m:illj. markkaa.         'laissa sen 1 § :n 3 momentissa: ,Osuus-
19877: Jälleen 10 vuotta myöhemmin v. 1940 oli            kaupan yhteydessä :tQimivasta säästökas-
19878: kassojen luku 285 ja säästöönpanoja niissä         sasta--on voimassa miltä niistä on erik-
19879: 631.3 milj. markkaa. Viime vuoden lopussa          seen säädetty." Mutta tämän kohdan edel-
19880: oli säästökassain talletusten määrä 652.6          lyttämä se ,mitä niistä on erikseen sää-
19881: milj. markkaa ja viime syyskuun 'lopul,la          detty", se ty:kkiilnään puuttuu, sillä niistä
19882: 742.9 mi[j. markkaa. Yhdeksän kuukauden            ei dle vielä mitään erikseen säädetty. Ai-
19883: aikana tä.nä vuonna lainasivat nämä !kau-          ikaa on 'kuiJtenkin kulunut mainitun pankki-
19884: pat siis ikanslillta 90 milj. markkaa, lisäten     [ain antamisesta jo pian 10 vuotta. Tänä
19885: sillä määrällä siis luottoaan, ja uusia sääs-      ailkana on talletusten määrä säästökassoissa
19886: tökassoja perustetaa;n yhtä mittaa. Mar-           noussut yli 300 milj. markaLla, joten sen-
19887: raskuun 27 päivänä perusti 207: s osuus-           kin olisi >luullut ve~voittavan toimiin puut"
19888: kauppa S. 0. K:n kauppojen jouk'OSSa sääs-         tuvan lainsäädännön aikaansaamise'ksi.
19889: tö'kassan.                                             Pankkivaliokunnan asiassa antatmaan !J:au-
19890:    Rahan korkoasiassa noudattavat nämä             suntoon liittämässään eriävässä mielipiteen
19891: säästökassat myöskin omaa linjaa, jolla yrit-      i1mauksessa valiokunnatn sosialidemokraatti-
19892: tävät sa:ada ra:han tulon ohjart;uksi itselleen.   seen ryhmään kuuluvat edustajat lausuvat
19893: Tässä esiintyy epälojaalia kilpailua.              m. m. seuraavasti, tarkoittaen kaikkia maan
19894:    Olisi mi~lenkiintoista saada tietää, onko        rahalaitoksia: , Tässä on kysymyksessä ,ta-
19895: nimenomaan näillä säästökassojen avulla            louselämän tärkeä osa, joka vielä on val-
19896: kanswlta 'lain&tuilla rahoilla osteltu uusia        tion kontrollin ullkopuolella".
19897: kiinteimistöjä, jollaisia kauppatoimia oli             Miten hyvin lausuma sopii siihen asiaan,
19898: runsaasti havaittavissa ennenkuin syntyi            johon se on tarkoitettu, siitä voidaan olla
19899: uusi la:ki kiiilltermistökauppoj·en rajoittami-    eri mieltä, ja ain&kin on se suuresti liioi-
19900: sesta ja onlko niilllä rakennettu uusia osuus-     teltu, mutta että se sopii sovellutettavaksi
19901: kauppojen liiketaloja paikkakunnille, joilla       osuuskauppojen säästöka:ssojen muodosta-
19902: jo ennestään on riittävästi kauppoja, ja           maan talouselämän osaan, se on päivän-
19903: tämä saanaan aikaan ja sen jälkeen kuin            selvä asia.
19904: a:nikarat rakennusraj-oitukset ova.t olleet voi-
19905: massa ja !kun nykyisen herra vailtiovarain-          Keskustelu julistetaan päätftyneeksi.
19906: ministerimme hänen kauppa- ja teollisuus-
19907: ministerinä ollessaan lausuman käsityksen             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19908: muika;an j·akellupailkkoja entisestäänkin on       julistetaatn päättyneeksi ja asia lähetetään
19909: jo Hikaa.                                          s u u r e en v a J i o k u n .t a a n.
19910:    Siitä, minkä vel'lran rahaa yksityinen
19911: osuusliike säästökassanaan saa vapaasti
19912: käytelläkseen, antavat seuraavat luvut sel-
19913: vaa valaistusta: suurimmi:Ua 0. T. K:n
19914: osuuSkaupoi!lla oli v:n 1938 lopussa osuus-                   Uusi hallituksen esitys.
19915: ·kassoissaan tal}lletuksia seuraavasti: eräällä
19916: 55 mi:lj., toisella 20 milj., ko1manne1la 18          Ensimmäinen varapuhemies:
19917: milj., neljänMllä 17 mi[j., viidennellä 12         Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin lkir-
19918: m:itlj., nelljä;llä eri osuuSkaupalla kullakin     je1män oheHa .tältä päivältä on eduskun~
19919: 11 milj. ja kolmehla kullakin 9 milj. mark-        nalle saapunut ha;J!lituksen esitys n:o 149,
19920: kaa. Kun nämä osuuskauppojen säästökas-            joka nyt on edustajiiJ.le jaettu.
19921: sat näyttävät jatkuvasti kasvavan ja lisään-
19922: •tyvän, olisi lainsäätäjän vihdoinkin herät-
19923: tävä ja tehtävä velvollisuutensa näihinkin
19924:                                           Henkikirjoi tus.                                      1367
19925: 
19926: 12) Ehdotus laiksi valtion viran tai pysyväi-         Keskustelua ei synny.
19927: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
19928: heidän oikeudestaan pysyä virassaan annetun           Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
19929:             laiu muuttamisesta.                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
19930:                                                    s u u 'r e e n v a l i o k u n t a a n.
19931:    Es1te1lään perustuslakivaliokunnan mie-
19932: tintö n:o 112 ja otetaan ensi mm ä i-
19933: s e e n k ä s i t ;te 'l y y n siinä valmistele-
19934: vasti käsitelty haJlitU'ksen esitys n: o 124,      15) Ehdotus laiksi henkikirjoituksesta anne-
19935: joka sisäJltää yHämainitun lakiehdotuksen.                  tun lain muuttamisesta.
19936: 
19937:   Ensimmäinen varapuhemies:                           EsiteHään laki- ja talousvaliokunnan mie-
19938: Käsittelyn pohjam.a on perustuslakivalio-          tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen
19939: kunnan mietintö n: o 112.                          k ä s i t ;t e J y y n siinä valmistelevasti ikä~
19940:                                                    sitelty ha~llitmksen esitys n:o 135, joka si-
19941:   Keskustelua ei synny.                            säJltää Yllämainitun lakiehdotuksen.
19942: 
19943:    Lakiehdotuksen ensirnmamen käsittely              Ensimmäinen varapuhemies:
19944: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        Käsittelyn pohjana on laki- ja talousvalio-
19945: s u u r e e n v a U o k u n t a a n.               kunnan mietintö n: o 18.
19946: 
19947: 
19948: 13) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja        Keskustelu:
19949: lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne-
19950:           tun lain muuttamisesta.                    Ed. T u u r n a: Ehdotan, että .tämä asia
19951:                                                    pannaan pöyd~hle eduskunnan seuraavaan
19952:    Esitellään valtiovarainva:lidkunnan mie-        täysistuntoon.
19953: tintö n:o 46 j~a otetaanensi mm ä i s ee n
19954: k ä s i t .t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-     Ed. I n k i n e n: Pyydän kannattaa ed.
19955: sitelty halJliJtuksen esitys n: o 126, joka si-    Tuurnan tekemää ehdotusta.
19956: sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
19957:                                                      Ensimmäinen varapuhemies:
19958:   Ensimmäinen varapuhemies:                        Kun on tehty ehdotus asian pöydällepa-
19959: Käsittelyn pohjana on va:ltiovarainva:lio-         nosta ja sitä kannatettu, on se jätettävä
19960: kunnam. mietintö n:o 46.                           pöydälle johonkin seuraavaan istuntoon.
19961:                                                    Kehoitan seuraavia puheenvuoron käyttäjiä
19962:   Kuikaan ei pyydä puheenvuoroa.                   puhumaan pöydällepanoajasta.
19963:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely               Puheenvuoroja ei haluta.
19964: julistetaan päättyneeksi ja ru'lia 'lähetetään
19965: s u u r e e n v a '1 i o ik: ru n lt a a n.          Keskustelu    pöydällepanosta      julistetaan
19966:                                                    päättyneeksi.
19967: 14) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen         Ensimmäinen varapuhemies:
19968:         opettajien eläkeoikeudesta.                Keskustelun kuluessa on ed. Tuuma ed.
19969:                                                    Inkisen kannattamana ehdottanut, että asia
19970:    Esitellään vaJltiovarainvaliokunnan mie-        pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.
19971: tintö n:o 47 ja otetaan en s immä i se en
19972: k ä s i .t ;te d y y n siinä valmistelevasti kä-     Kun muuta ehdotusta ei ole tehty, voita-
19973: sitelty haHituksen esitys n: o 129, joka si-       neen asia panna pöydälle seuraavaan istun-
19974: sä:ltää ylJ.ämainitun lakiehdotuksen.              toon.
19975:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Ehdotus hyväksytään ja asia p a n n a a n
19976: Käsittelyn pohj'a.Ila on va~ltiovarainvalio­       p ö y d ä 11 e eduskunnan seuraavaan täys-
19977: kunnan mietintö n: o 47.                           istuntoon.
19978: 1368                          Perjantaina 11 p. j.oulukuuta 1942.
19979: 
19980: 16) Ehdotus laiksi eräiden asutustoimiunasta       j'a, kuten viittasin, asutustiloi<lla muodostaa
19981: johtuvien valtion saamisten vuotuismaksujen         perheen pää järjestävän voiman eikä h.än
19982:                 kantamisesta.                      ole vapautettu sotatehtävistä. On tiedossa
19983:                                                    tapauksia, että on vaikeasti vapautettu
19984:    Esitellään maatalousvaliokunnan mietintö        myöskin työvelvollisenakin toimineita. Edel-
19985: n: o 21 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-    läviitattuun nojaten ei ole liikaa vaadittu,
19986: s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty    jos yleisistä varoista uhrataan, koska va-
19987: hallituksen esitys n: o 120, joka sisältää         paus ja jos valiokunnan vähemmistön kanta
19988: yllämainitun lakiehdotuksen.                       otetaan huomioon, eikä se ole mielestäni
19989:                                                    epäoikeutettua. Siis edelleen suositan suu-
19990:   Ensimmäinen varapuhemies:                        relle valiokunnalle, että se muuttaa esityk-
19991: Käsittelyn pohjana on maatalousvaliokun-           sen maatalousministeriön kautta myönne-
19992: nan mietintö n: o 21.                              tyille asutusvaroille korkovapautuksena
19993:                                                    yhtä vuotta pitemmän ajan. Samalla on
19994:                                                    tässä vaiheessa mieluista antaa tunnustus
19995:                                                    maatalousvaliokunnalle siitä, että se on
19996:   Keskustelu:                                      kiinnittänyt huomiota, ettei esilläoleva laki
19997:                                                    koske 1 § : ssä tarkoitetuille alueille sosiaali-
19998:    Ed. P y y: Esillä olevan lakiesityksen ol-      ministeriön määrättävissä olevia omakoti-
19999: lessa maatalousvaliokunnan käsittelyn alai-        rahaston varoista myönnettyjä lainoja,
20000: sena valiokunnan enemmistö asutuslainoista         vaikka niiden suhteen voidaan esittää sa-
20001: valtion saamisten vuotuismaksujen kantami-         manlaisia perusteluja maksuhelpotusten
20002: seksi laajensi lakiesityksen 1 § : ää alkamaan     myöntämiseksi kuin asutusrahastosta myön-
20003: 1939 ja päättymään 1943. Valiokunnan vä-           nettyihin lainoihin, joihin sisältyy myöskin
20004: hemmistö esitti maksuajan helpotusta laa-          omakotivarat. Herra sosiaaliministerin huo-
20005: jennettavaksi 1944:ään, jota esitystä m. m.        miota olisi syytä ollut kiinnittää, mutta
20006: minä olen kannattanut vaikka emme enem-            hän on poistunut. Eduskunnalla tietysti sii-
20007:                                                                                        1
20008: 
20009: 
20010: pää riitaa haastaneet liittämällä mietin-          hen on kolmannessa käsittelyssä mahdolli~
20011: töön vastalausettamme. Kuitenkin tulen             suus kiinnittää sosiaaliministerin huomiota
20012: edelleen olemaan samalla kannalla sekä roh-        toivomusponneHa. Sillä toimenpiteellä saa-
20013: kenen esittää, että suuri valiokunta ottaa         daan sosiaaliministeriön kautta omakodin ra-
20014: huomioon muuttamalla lakiesityksen 1 § : n         kennuksiin myönnettävät varat samaan ase-
20015: 1939: stä 1944: ään sekä tehden tarpeelliset       maan, tuskin on syytä niiden varojen avulla
20016: tarvittavat muutokset esityksen muihin             rakentajaa jättää toiseen asemaan. Ja siitä
20017: osiin. Perusteluna riittäköön, että sotatila       syystä minä huomautan, että suuri valio-
20018: jatkuu eikä ole tietoa, että sotatehtävistä        kunta kiinnittää, jos mahdollista tähänkin
20019: miehet vapautuisivat vielä 1943:n aikana,          puoleen huomiota.
20020: joissa tehtävissä on asutustilojen ja oman-
20021: kodin omistajat takaisinvallatuilla alueilla,        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20022: niinkuin muuallakin.        Asutustilat ovat
20023: pienyiljelystiloja ja niissä juuri runsaissa          Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
20024: tapauksissa on tilanomistaja itse ainoa työ-       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
20025: kykyinen mies. Heidän kotinsa ja muut              s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
20026: rakennukset takaisinvallatuilla alueilla on
20027: hyvinkin runsaissa tapauksissa perusteelli-
20028: sesti tuhoutuneet, jääden painamaan maa-
20029: ja rakennusvelat kokonaisena varsinkin so-         17) Ehdotus laiksi perheenasuntolainoista ja
20030: dan edellisiltä vuosilta asutetuille. Takai-       perheenasuntotakuista sekä perheenasunto-
20031: sinvaltau]{Sen jälkeen perheen pään ollessa        avustuksista annetun lain muuttamisest~.
20032: sotatehtävissä ei ole perhe pystynyt raken-
20033: nuksia ja muita perusparannuksia alka-               ·Esitellään työväenasiainvaliokunnan mie-
20034: maan myöskään siitä syystä, että korvauk-          tintö n:o 19 ja otetaan ensimmäisee'n
20035: sien lopullinen ratkaisu on edelleen viipy-        k ä s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
20036: -nyt, sekä rakennustyövoimaa on takaisin-          telty hallituksen esitys :ri: o 131, joka sisäl-
20037: vallatuilla alueilla ollut peräti vaikea saada,    tää yllämainitun lakiehdotuksen.               ·
20038:                                       Ha~i tuksen   esityksiä.                                   1369
20039: 
20040:   Ensimmäinen varapuhemies:                           Ensimmäinen varapuhemies:
20041: Käsittelyn pohjana on työväenasiainvalio-           Edustajille jaetut hallituksen esitykset
20042: ,kunnan mietintö n:o 19.                            n:ot 147-149 sekä kaksi valtioneuvoston
20043:                                                     päätöstä voitaneen nyt esitellä valiokuntaan
20044:  · Keskustelua ei synny.                            lähettämistä varten.
20045: 
20046:    Lakiehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-           Hyväksytään.
20047: listetaan päättyneekai ja asia lähetetään
20048: s ~ u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
20049:                                                     Ehdotukset laeiksi maalaiskuutain kunnallis-
20050:                                                     hallinnosta ja kunnallishallituksesta kaupun-
20051:                                                      gissa annettujen asetusten muuttamisesta
20052: 18) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä mar-         sisältävä hallituksen esitys n:o 147 esitel-
20053: raskuuta 1942 eräiden sokerivarastojen luo-         lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
20054:            vuttamisesta valtiolle.                  dotuksen mukaisesti laki- j a t a l o u s-
20055:                                                     v a 1i o k u n t a a n.
20056:     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
20057: tintö n:o 111 ja otetaan ainoaan k ä-
20058: s i t t e 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty    Ehdotuksen laiksi rangaistuksen eneutämi-
20059: yllämainittu päätös.                                sestä eräissä tapauksissa sodan aikana anne-
20060:                                                       tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä
20061:   Ensimmäinen varapuhemies:
20062: Käsittelyn pohjana on perustuslakivalio-            sisältävä hallituksen esitys n:o 148 esitel-
20063: kunnan mietintö u: o 111.                           lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
20064:                                                     tuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
20065:   Keskustelua ei synny.
20066:   Perustuslakivaliokunnan ehdotus hyväk-            Ehdotuksen laiksi merivakuutusliikkeen har-
20067: sytään.                                             joittamisoikeuden väliaikaisesta rajoittami-
20068:                                                                        sesta
20069:   Asia on loppuun käsitelty.
20070:                                                     sisältävä hallituksen esitys n: o 149 esitel-
20071:                                                     lään ja lähetetään puhemiesneuvoston ehdo-
20072:                                                     tuksen mukaisesti l a k i v a l i o k u n t a a n.
20073: 19) Ehdotus toivomukseksi toimenpiteistä
20074:   metsä- ja uittotyöläisten ruokailuolojen
20075:                pa~,"autamiseksi.
20076:                                                     Valtioneuvoston päätös 19 päivältä marras-
20077:                                                     kuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa koske-
20078:    Esitellään työväenasiainyaliokunnan mie-         vista säännöstelymääräyksistä annetun val-
20079: tintö n:o 18 ja otetaan ainoaan k ä-                   tioneuvoston päätöksen muuttamisesta
20080: s i t te 1y y n siinä valmistelevasti käsitelty     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
20081: ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 94 (1941           ehdotuksen mukaisesti p e ·r u s t u s l a k i-
20082: vp.), joka sisältää yllämainitun _ehdot~sen.        valiokuntaan.
20083:   Ensimmäinen varapuhemies:
20084: Käs-ittelyn pohjana on työväenasiainvalio-          Valtioneuvoston päätös 3 päivältä joulukuuta
20085: kunn~ mietintö n: o 18.                             1942 ohran ja ·sen jauhatustuotteiden tulli-
20086:                                                                     vapaudesta
20087:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
20088:                                                     esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
20089:   Va:liokunnan hylkäävä ehdotus hyväksy-            ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s l a k i-
20090: tään.                                               v a l i o k u n t a a n.
20091:   Asia on loppuun käsitelty.
20092:                                                                                                   172
20093:  1370                        Perjantaina 11 p. j:oulukuuta 1942.
20094: 
20095:                Pöydällepanot:                      26) Ehdotuksen laiksi tulitikkuverosta
20096:     Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-      sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20097:  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-        laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20098:  sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-      n:o 50.
20099:  istuntoon:
20100:                                                    Ensimmäinen varapuhemies:
20101:  20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       Kun edustajille on jaettu valtiovarainvalio-
20102:  on saatettu valtioneuvoston päätös sokeri·      kunnan mietinnöt n:ot 51 ja 52, voitaneen
20103:        ja melassitullien alentamisesta,
20104:                                                  nekin nyt esitellä pyödällepanoa varten.
20105: 
20106:   laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö        Hyväksytään.
20107: · n:o 113;
20108:                                                     Pöydällepanoa varten esitellään ja, pan-
20109:                                                  naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
20110:  21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon       sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
20111:  on saatettu asetus Bulgarian kanssa maksu-      istuntoon:
20112:  sopimuksen muuttamisesta tehdyn pöytäkir-
20113:           jan voimaansaattamisesta,
20114:  laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
20115:  n:o 9;                                          Lisäyksiä ja muutoksia vuoden 1942 tulo- ja
20116:                                                                 menoarvioon
20117: 
20118:  22) Ehdotuksen laiksi säästöpankkien selvi-     tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
20119:  tystoimiston lakkauttamisesta ja siitä johtu-   laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20120:               vista toimenpiteistä               n:o 51; ja
20121:  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20122:  laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 5;
20123:                                                     Määrärahan myöntämisestä eläkkeiden
20124:  23) Ehdotuksen laiksi kunnallistaksoituksen                korottamista varten
20125:  poikkeuksellisesta toimittamisesta valtakun·
20126:      nan yhteyteen palautetulla alueella         tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
20127:  sisältävän hallituksen esityksen johdosta       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20128:  laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö    n:o 52.
20129:  n:o 19;
20130: 
20131:  24) Ehdotuksen laiksi makeisvalmisteverosta
20132:                                                     Ensimmäinen vaTapuhemies:
20133:                                                  Eduskunnan seuraava täysistunto on ensi
20134:  sisältävän hallituksen esityksen johdosta       tiistaina kello 14.
20135:  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
20136:  n:o 48;
20137: 
20138:  25) Ehdotuksen laiksi sokerista suoritetta-       Täysistunto lopetetaan kello 21,47.
20139:            vasta valmisteverosta
20140:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
20141:  sisältävän hallituksen esityksen johdosta
20142:  laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö                            E. H. 1. Tammio.
20143:  n:o 49; ja
20144:                       85. Tiistaina 15 p.. joulukuuta 1942
20145:                                                   kello 14.
20146: 
20147:                  Päivä.järjestys.                                                                  Siv.
20148:                                                          tun lain Voimassaoloajan pitentämi-
20149:   Ilmoituksia:                                           sestä ............................. 1377
20150:                                                  Siv.       Asia k i r j a t: Suuren valioikun-
20151:        Kolmas ikäsitte[y:                                nan mietintö n:o 116; [rukivalioikun-
20152:                                                          nan mietintö n: o 25; hallituiksen esi-
20153:    1) Ehdotus laiiksi tulo- j.a omaisuus-                tys n:o 134.
20154: -verolain muUJttamisesta . . . . . . . . . . . . 1373       6) Ehdotus laiksi valtion viran tai
20155:    A s i a ik i r j a t: 'Suuren vaJHokun-               toimen haltijain oiikeudesta elä:kkee-
20156: nan mietintö n:o 106; vahiovarainva-                     seen annetun lain muuttamisesta . . . .    ,
20157: lidkunnan mietintö n : o 37; hallituk-                      Asia lk i r ja t: Suuren valiokun-
20158: sen esitys n: o 78.                                      nan mietintö n: o 117; va.ltiovarain-
20159:    2) Elhdotuikset [aiksi valtion viran                  valiokunnan mietintö n: o 43; ha:lli>-
20160: j:a toimen haltijain :palkkauksesta,                     tuiksen esitys n:o 88.
20161: laiiksi valtion vilra.n tai pysyväisen toi-                 7) Ehdotus laiksi edustajanpalk-
20162: men haltijain nimittämiskirjoista sekä                   ikiostw annetun lain muuttamisesta . . ,
20163: heidän oiikeudestaan pysyä virassaan                        A s i a k i r j a 't: Suuren valiokun-
20164: tai toimessaan annetun lain 11 § : n                     nan mietintö n :o 118; va1tiovarain-
20165: muuttamisesta ja laiiksi rikoslain 2 ~lu-                vwliokunnan mietintö n:o 44; halli-
20166: vun 10 §:n muuttamisesta .......... 1374                 tuiksen esitys n:o 95.
20167:    Asiakirjat: Suuren vwliokun-                             8) Ehdotus laiiksi eräiden työasiain
20168: nan mietintö n:o 115; va1tiovarain-                      hallinnon väliaikaisesta järjestelystä
20169: va:lidkunnan mietintö n:o 39; !hallituk-                 annetun Jain voimassaolon jatroami-
20170: sen esitys n:o 87.                                       sesta ............................. 1378
20171:    3) Ehdotus laiiksi evankelis-iJ.uteri-                   A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-
20172: laisten hiipp8Jkun.tain arlddpiispan ja                  nan mietintö n:o 119; työväenasiain-
20173: piispain palk1kauksesta ja eläkeoikeu-                   valiokunnan mietintö n: o 17; h.alli-
20174: desta annetun lain muUJttamises,ta . . 1376              tuJksen esitys n:o 130.
20175:    Asiaiki r ja t: Suuren valiokun-
20176: nan mietintö n:o 113; vaJ:tiovarain-
20177: va:liokunnan mietintö n: o 41; halU~                            Toinen !käsittely:
20178: tuksen esitys n: o 94.
20179:    4) Ehdotus laiksi evankelisluteri-                      9) Ehdotus suhdooneverolaiiksi .... 1379
20180: laisten seurakuntien papiston ja kant-                     Asiakirjat: Suuren valiokun-
20181: tori-urkurien pa:lkkauiksen väHaiikai-                   nan mietintö n: o 121; valtiovarain-
20182: sesta järjestämisestä . . . . . . . . . . . . . . 1377   valiokunnan mietintö n: o 38; halli-
20183:    A s i a ik i r j a t: Suuren valioikun-               tuksen esitys n: o 122.
20184: nan mietintö n:o 114; lalki- ja talous-                    10) Ehdotus laiiksi valtion viran :tai
20185: valiokunnan mietintö n:o 17; hrulli-                     pysyväisen toimen ihaltijain nimittä-
20186: tUksen esitys n: o 128.                                  miskirjoista såä !heidän oikeudestaan
20187:     5) ·Ehdotus laiiksi järjestyksen ja                  pysyä virassaan annetun lain muut-
20188: tuna~llisuuden tehostamisesta anne-                      tamisesta ......................... 1392
20189: 1372                                        Tii811Jain:a 15 p. joulukuuta 1942.
20190: 
20191: 
20192:                                                              Siv.l                                                                 Siv.
20193:    Asia lk i r j a t: Suuren valiokun-                                   A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
20194: nan mietintö n : o 122; perustuslaki-                                 kunnan mietintö n: o 50; hallituksen
20195: valiokunnan mi~tintö 112; ha:llituksen                                esitys n: o 91.
20196: esitys n: o 124.                                                         19) Ehdotus laiksi säästöpankkien
20197:    11) Ehdotus iaiksi upseerien, aliup-                               selvitystoimiston lakkauttamisesta ja
20198: seerien ja lentomesta:rien oikeudesta                                 siitä; johtuvis:ta toimenpiiteistä . . . . . . 1396
20199: eläik!keeseen annetun lain muuttami-                                     A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
20200: seSita ............................• 1392                             mietintö n: o 5; hallituksen esitys
20201:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                       n:o 140.
20202: nan mietintö n:o 123; valtiovarainva-                                    20) Ehdotus laiksi kunnallistaksoi-
20203: liokunnan mietintö n:o 46; hallituk-                                  tuksen poikkeuksellisesta toimittami-
20204: sen esitys n: o 126.                                                  sesta valtakunnan yhteyteen palaute-
20205:    12) Ehdotus ;laiksi eräiden asutus-                                tulla ·a;lueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20206: toiminnasta johtuvien valt1on saarrnis-                                  Asiakirjat: Laki- ja talousva-
20207: ten vuotuismaksujen kantamisesta .. 1393                              liokunnan mietintö n: o 19; hallituk-
20208:    A s i a iki r j a t: Suuren valiokun-                              sen esitys n:o 137.
20209: nan mietintö n:o 124; maatalousva:lio-
20210: ikUJiman mietintö n:o 21; hallituksen
20211: esitys n:o 120.                                                                  Ainoa !käsittely:
20212:    13) Ehdotus ~aiiksi perheenasunto-                                    21) Ehdotus lisäyksistä ja muutok-
20213: lainoista ja perheenasuntotakuista seikä                              sista vuoden 1942 tulo- ja menoar-
20214: perheenasuntoavustuksista · annetun
20215:                                                                       vioon . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .   ,
20216: lain muuttamisesta ............... .                                    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20217:    A si a ik i r j .a t: Suuren valiokun-                             kunnan mietintö n:o 51; hallituksen
20218: nan mietintö n:o 125; :työväenasiain-                                 esitys n:o 123.
20219:  valiokunnan mietintö n:o 19; hallitulk-                                22) Ehdotus määrärahan myöntä-
20220: sen esiJtys n:o 131.                                                  misestä eläkkeiden korottamista var-
20221:                                                                       ten .............................. 1401
20222:                                                                          A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20223:                                                                       kunnan mietintö n: o 52; hallituksen
20224:    Ensimmäinen käsirttely:                                            esitys n: o 146.
20225:    14) Ehdotus 1laiiksi henkikirjoituk-                                  23) Asetus 30 päivältä lokakuuta
20226: sesta anne1trm lain muuttamisesta . . ,                               1942 Bulgarian kanssa maksusopi-
20227:    Asiaiki r j a t: Laki- ja talousva:-                               muksen muuttamisesta tehdyn pöytä-
20228: liokunnan mietintö n :o 18; iluvllitulk-                              kirjan voimaansaattamisesta . . . . . . . . ,
20229: sen esitys n:o 135.                                                     A s i a k i r j a t:    Ulkoasiainvalio-
20230:    15) Ehdotus laiksi kansakoululai-                                  kunnan mietintö n: o 9; mainittu ase-
20231: toksen kustannuksista annetun lain                                    tus.
20232: mun:ttamisest'a ................... .                                    24) Valtioneuvoston päätös 26 päi- _
20233:    Asiakirjat: Valtiovarainvalio-                                     vältä marraskuuta 1942 sokeri- ja me-
20234: kunnan mietintö n: o 42; hallituksen                                  lassitullien alellltamisesta . . . . . . . . . . . 14(}2
20235: esitys n: o 98.                                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
20236:    16) Ehdotus laiksi makeisvalm:iste-                                kunnan mietintö n:o 113; mainittu .
20237: verostw . . ...· . . . . . . . . . . . . . .. . . . . . . .. . 1395   päätös.
20238:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-
20239: kunnan mietintö n: o 48; hallituksen                                      Pöydällepanoa varten
20240: esitys n:o 89.                                                                 esitellään:
20241:    17) Ehdotus laiksi sokerista suori-
20242: tettavasta valmisteverosta .......... 139·6                              25) Valtiovarainvaliokunnan mie-
20243:   Asia k i r j a t: Valtiovarainvalio-                                tintö n:o 53 hal:lituiksen esityksen joh- ·
20244: kunnan mietintö n: o 49; hallituksen                                  dosta asUJlltotuotannon. edistämiseksi
20245: esitys n:o 90.                                ·                       myönnettävien takuiden antamisoi-
20246:   18) Ehdotus ~aiksi ·tuliti.kik.uverOSib!. ,,                        keurtJta ikoskevan ajan pide111tämisestä. , ••. _.
20247:                                                      Tulo- ja· omaisuusvero.                                      1373
20248: 
20249:                                                                 Siv.                   Dmoitusasiat:
20250:    26) Valltiovarainva'liokunnan mie-
20251: :tintö.n:o 54 haHitulksen esityksen joo-                                              Loman pyynnöt.
20252: dosta ilaiksi kansanopistojen vaJtioo-
20253: awustuiksen maiksattamisesta työkau-                                      Vapautusta     eduskuntatyöstä      saavat
20254: delta 194~1943 .................. 1402                                 tästä istunnosta sairauden vuoksi edustaja-t
20255:    27) Valtiovarainv~aliOikunnan mie-                                  Kukkonen ja Koivulahti-Lehto, hautajaisten
20256: tintö n:o 55 hallitulksen ·esityksen joh-                              :takia ed. Virkkunen ja yksityisasiain vuoksi
20257: dosta Jaiksi työvä·enopistojen valtion-                                ed. Vilhula, 'ensi torstaiaamuun yksityis-
20258: avustuksen maJksattamisesta työkau-                                    asiain vuoksi ed. Junes sekä tästä päivästä
20259: delta 1942-1943. . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                 viikon loppuun samasta syystä ed. Pyörälä.
20260:    28) Laki- ja taJ:ousvaliolkunnan mie-
20261: tintö n:o 20 ihaiJlituksen esityksen joh-
20262: dosta kaivos'laiksi . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20263:    29) Laki- ja ta1ousva1iolkunnan mie-                                Eduskunnan tietoon saatettu valtioneuvoston
20264: tintö n:o 21 hwllituksen esity!ksen joh-                                                päätös.
20265: dosta laiksi ikaivcoslain sovce1tamisesta
20266: ennestään voimassaoleviin valltauiksim ,                                  P u h e m i e s: Ilmoi:tetaan, että suna
20267:    30) Laiki- ja twlousvaliokunnan mie-                                tarkoittuksessa kuin talouselämän säännös-
20268: tintö n:o 22 hallituksen esityksen joh-                                telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-
20269: dosta laiksi po'lttopuun saannin tur-                                  vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä
20270: v·aamisesta annetun laiin muuttami-                                    on säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle
20271: sesta ja Ja:iJksi polttopuun saannin tur-                              osoitettuna saapunut mainitun lain nojalla
20272: v.aamisesta annetun lain voimassaolo-                                  26 päivänä marraskuuta 1942 annettu
20273: ajan pitemJtämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,
20274:    31) Maatalousvaliokunnan mietintö                                     Valtioneuvoston päätös maidon ja ravin-
20275: n:o 22 hallituksen esityksen jahdosta                                  torasvojen säännöstelystä.
20276: laiksi leiväviljan tuotannon .tu'kemi-
20277: sesta ... . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,         Tämä val,tioneuvoston päätös on nylt
20278:    32) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                    saatettu eduskunnan tietoon jakamalla se
20279: tintö n: o 56 hallituksen esityksen joh-                               ·edustajille.
20280: dosta laiksi eräiden wlueiden valtakun-
20281: nan·· yhteyteen palauttamisen aiheut-
20282: tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja                                    Puheenvuoron saatuaan lausuu
20283: omaisuus~verosta annettuun laikLin . . . 1403
20284:    33) Valtiovarainvaliokunnan mie-                                      Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta
20285: tintö n:o 57 hallituksen esityksen joh-                                kokoontuu huomenna ~skiviikkona kello 13.
20286: d<JSta ylimääräisesttä tuloV'erost~a                            ,
20287: 
20288: 
20289:    PuhetJta johtaa puhemies H a k k i l a.
20290:                                                                             Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
20291: 
20292:                                                                        1) Ehdotus laiksi tulo- ja omaisuusverolain
20293:   Nimenhuudossa merkittään poissaoleviksi                                            muuttamisesta.
20294: edustajat von Born, U. Hannula, Horelli,
20295: Joukanen, Junes, Karvetti, Koivulahti-                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20296: Lehto, Kukkonen, Määttä, Paksujalka,                                    hallituksen esitys n: o 78, jota on valmiste-
20297: Tuuma, Vilhula, Virkkunen ja Wirranniemi.                              levasti käsitelty val.tjovarainvaliokunnan
20298:                                                                        mietinnössä n: o 37 ja suu:roen valiokunnan
20299:                                                                        mietinnössä n: o 166, esitellään k o l m a n-
20300:                                                                        it e c n k ä s i 1t te l y y n.
20301: 1374                           Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
20302: 
20303:   Keskustelu:                                       puutteellisuuksia, joita koetimme saada
20304:                                                     korjatuiksi siinä kuitenkaan onnistulll'åtta.
20305:   Valtiovarainministeri T a :n ne r: Tässä          Palkkauslaki olisi vaa,tinut jo v:almistu.sa&-
20306: vaiheessa ei tälle asialle tietenkään enää          teellaan j hteistyötä viran tai toimen hal-
20307: mitään mahda. Mutta en voi sHti olla esit-          tijain järjestöjen kanssa. Siihen ei valtio-
20308: tämättä valitustani siitä, että eduskunta ei        valta meillä kuitenkaan vielä ole tOOtunut.
20309: ole katsonut voivansa hyväksyä hallituksen          Luulen, että vastaisuudessa tämä asianttila
20310: esitystä. Asia on mielestäni niin tarkeä,           korjautuu, kunhan saadaan neuvo.ttelu-
20311: että sen täytyy jossakin myöhemmässä                oikeutta koskeva laki voimaan ja ,totutaan
20312: vaiheessa joka tapauksessa tulla uudelleen          sitä käyttämään. Jos n~ hyväksyttävänä
20313: esille.                                             o1evaa lakia käydään soveliamaan vastoin
20314:                                                     odotuksia, onhan viran ja toimen haltijoilla
20315:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              silloin tilaisuus pyytää laki tarkastettavaksi.
20316:                                                         On luonnollista, että jos elinkustannus-
20317:   Edusknnta päättää pysyä asian toisessa            indeksi vielä ensi vuonna kohoa;a huomatta-
20318: käsittelyssä tekiemässään päätöksessä laki-         vasti, jota sanaa laissa käytetään, ja jona
20319: ehdotuksen hylkäämisestä.                           voidaan pHää esim. 10 prosenttia, hallituk-
20320:                                                     sen velvollisuus on silloin ryhtyä suoritta-
20321:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          maan kalliinajanlisää. Vain siten menetel-
20322: taan päättyneeksi.                                  len vältyltään yhdistysten anomuksista ja
20323:                                                     käynneistä, joita varmaankin muussa ta-
20324:   Asia on loppuun käsi,telty,                       pauksessa tulee tehtäväksi.
20325:                                                         Virkalomia koskeva kohta on herättänyt
20326:                                                     ansaittua huomiota. Tosin elämä sodan
20327: 2) Ehdotukset laiksi valtion viran ja toimen         johdosta on aivan poikkeuksellinen ja s(jj;a
20328: haltijain palkkauksesta, laiksi valtion viran       asettaa muillekin kansalaisille erikoisia' ra-
20329: tai pysyväisen toimen haltijain nimittämis-         situksia, jotka eivät ole yhtä tasaisia kai-
20330: kirjoista sekä heidän oikeudestaan pysyä             kille; ja samoin myös va1tion palv,eluksessa
20331: virassaan tai toimessaan annetun lain 11 § :n        olevalle henkilökunnalle. Mutta kun heillä
20332: muuttamisesta ja laiksi rikoslain 2 luvun            on jo työvuordt, varsinkin rautateillä, pal-
20333:            10 § :n muuttamisesta.                    jon raskaamma,t kuin tavallista ja kun heiltä
20334:                                                      jo kolmen vuoden aikana on jäänYit vuosi-
20335:    Yllämainitut lakiehdotukset sisältävä hal-       lomrut joko kokonaan tai osittain saamatta,
20336: Htuksen esitys n:o 87, jota on valmistele-          voitaisiin nyt sentään pitää kohtuullisena,
20337: vasti käsi,telty valtiovarainvalioknnnan mie-       että vasltaisuudessa heille annettaisiin me-
20338: tinnössä n: o 39 ja suumn valiokunnan mie-           nettämästään lomasta korvaus. Sitähän
20339: tinnössä n: o 115, esitellään k o 1 m a n t e e n   meidän ehdotuksemme asiallisesti merkitsisi
20340: k ä s i tt t e 1 y y n.                             eikä mitään muuta. Kun laki ei saanut
20341:                                                     esittämäämme muotoa, voidaan odottaa
20342:   P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-      korvausanomuksia, jos lomia ei voida vas-
20343: tetyt lakiehdotuks~t voidaan nyt joko hy-            taisuudessa järjestää.
20344: väksyä tai hylätä.                                      Samoin on muidenkin esittämiemme
20345:                                                      asioiden laita; jos virll!llomaiset ryhtyvät
20346:                                                      vähentämään sa:a,vutettuja oikeuksia, niin
20347:   Keskustelu:                                        tuntemukseni perusteella voin vakuuttaa,
20348:                                                      että riitaa siitä tulee, jota tietysti on koe-
20349:    Ed. 0. Pell!;onen: Herra puhemies!               :tettava välttää.
20350: Tämän palkkauslain kä:sittely eduskunnassa              Mutta vaikka palkkauslakiin nyt jääkin
20351: ei oLe tapahtunut erittäin otollisena ajan-         puutteellisuuksia, on tasapuolisuuden vuoksi
20352: kohtana. Maaminehan on edelleen sodassa,             lausl.lJttava, että se tie'tää serrtään myös pa-
20353: joka asettaa kansallemme ja valtiolle suuria         rannuksia nyt voimassaolevaan lakiin. Sel-
20354: rasiltuksia. Näissä oloissa kaikki edustajat         laisina voidaan mainita entistä suuremmat
20355: eivät ole jaksaneet kiinnittää l!;arpeellista        ikälisät, perhelisän maksaminen 16 vuoden
20356: huomiota viran tai toimen haltijain palk-            sijasta 17 vuoteen saakka, sekä kalliinpai-
20357: kauslakiin, koska siihen on jäänyt eräitä            kan lisän suori,t,taminen, sairausajan palkan
20358:                                VaJtion virkamiesten palkkaus.                             1375
20359: -----------------------=------------------
20360: suorittaminen ja viran tai toimen haltijan       Minkävuoksi heitä ei ole otettu asetuksessa
20361: sijaisen palkkaus. Kun viran tai toimen          huomioon? Hehän ovat varsin tarpeelliSita
20362: haltija voi sairastaa kuukauden ilman e1:itä     väkeä ja mielestäni heidät olisi rinnastet-
20363: hänen palkastaan vähennetään, on tätä            tava ylimääräiseen henkilökull!taan ja otet-
20364: pidettävä huomat.tavana etuna nykyiseen          tava sitä tarkoittavat säännökset asetukseen.
20365: verraten, jolloin palkasta on heti oosi sai-     Nyrt he roikkuvat sivussa ja heidän ase-
20366: rauspäivästä lähtien vähennetty 113 • Tosin      mansa on sellainen, että aina he pyrkivät
20367: 180 päivää pitemmän sairauden jälkeen nyt        jäämään syrjään, kun palkkauksia ja muita
20368: vähenee palkka puoleen, kun tähän asti           asioi~ta järj,estellään täällä eduskunnassa.
20369: voimassa olleiden säännösten mukaan väheni       Toivottavasti hallitus kiinrni,utää asian
20370: vain mainittu 1/3 palkasta, jaten pitemmän       tähän puoleen huomiota.
20371: aikaa sairastavien kohdalta etuisuus vähe-          Vaikka minä olen tässä esittänyt eräitä
20372: nee. Näitä tapauksia on kuitenkin paljQn         huomautuksia rnyt käsillä olevaa lakiehdo-
20373: vähemmän kuin lyhytaikaisia sairaustapauk-       tusta vastaan, olen valmis ~tunnustamaan,
20374: sia, joita on tietysti paljon enemmän.           että lain hyväksyminen tietää kuitenkin
20375:    Virkaa tai tointa väliaikaisesti tai sijai-   huomattavaa edistysaskelta ny;t voimassa
20376: sin hoitavien palkkaedut paranevalt myös         olevaan lakiin verraten.
20377: eräissä tapauksissa nykyisestään, kun laki
20378: velvoittaa heille sumittamaan 3 kuukauden           Ed. W a i n i o: Hallituksen esitykseen
20379: yhtäjaksoisen palvelun jälkeen virasta tai       liittyy muutamia liitteitä ja minä pyytäi-
20380: toimesta tulevan peruspalkan. Tässä suh-         sin ohimennen kiinnittää ensimmäisen liit-
20381: teessa olisi kuitenkin pitänyt mennä kohtuu-     teen 4 § : ään vähäsen huomiota. Se on nim.
20382: den mukaan pitemmälle kuten olimme vas-          aivan väärin kirjoitettu. Kyseessä on ase-
20383: talauseessamme ehdottam.eet.                     tusluonnos.
20384:    Ylimääräisen henkilökunnan :aseman pa-           Tähän asti on ollut tapana, että kun val-
20385: rantamiseen on hallitus myöskin kiinni,ttä-      tion oppikoulujen opettajat ovat palvelleet
20386: nyt huomiota, josta sille on lausuutava tun-     koululaitosta 10 vuotta, niin he ovat siirty-
20387: nustus. Heirtä koskevat säännökset on tar-       neet ylempään palkkaluokkaan. Nyt on
20388: koitus antaa asetuksella, josta luonnos liit-    tämä mainittu 4 § kirjoitettu siihen tyyliin,
20389: tyy palkkauslain yhteyteen. Toivoisin, kun       että se tällaisen siirtymisen monessa ta-
20390: hallitus saattaa lQpulliseen muotoon asetuk-     pauksessa kieltää. Olen tiedustellut mo-
20391: sen, että ylimääräisiä koskevia säännöksiä       niailta henkilöiltä, onko tämä ollut tarkoi-
20392: vielä tarkistetaan ja heitä rinnastetaan         tuksena, ja saanut kuulla, että niin ei ole
20393: vielä enemmän kuin mainituissa asetusluoTI-      ollut asian laita. Herra opetusministeri
20394: noksissa vakinaiseen henkilökuntaan. Ei ole      sallinee minun tässä julkisesti mainita, että
20395: mitään pätevää syytä jättää ylimääräisiä         olen hänen kanssaan keskustellut asiasta,
20396: heikompaan asemaan esim. paikoissa ja            ja hän on nimenomaan sanonut, että mi-
20397: ikälisiä laskettaessa kuin vakinaista henkilö-   tään huononousta ei ole tarkoitettu. Niin-
20398: lmntaa. Valtiolle on eduksi, että sillä on       muodoin pyytäisin lausua toivomuksen, että
20399: helpommin liikuteitavaa henkilökuntaa kuin       kun tämä 4 § uudestaan kirjoitetaan, se
20400: vakinaiset ovat. Mutta saadakseen pätevää        kirjoitetaan selvästi ja oikein, siis siten,
20401: ylimääräistä henkilökuntaa, on heidän palk-      että tähän asti vallitseva käytäntö jää py-
20402: kauksensa ja muut etunsa pyrittävä järjes-       syvästi voimaan, mikä ilmeisesti on lain-
20403: tämään vakinaisen henkilökunnan etujen           säätäjän tarkoitus.
20404: mukaisiksi. Olisi ollut hyvä, jos ylimää-           Eräs toinen seikka. Mielestäni on valitet-
20405: räiset olisi voH.u järjestää vielä paljon        tavaa, ettei päästy siihen, että virkamies-
20406: lähemmäksi vakinaisia kuin mitä tällä ker-       kysymys olisi, vaikkapa toistaiseksi, kyt-
20407: taa  on tel1ty.                                  ketty indeksiin. Olen nimittäin siinä luu-
20408:    Sitten tahtoisin tässä yhteydessä kiinnit-    lossa, että tilanne kehittyy joka tapauksessa
20409: tää huomiota myös työsopimuksen perus-           ja ehkä jo läheisessä tulevaisuudessa siihen
20410: teella kuukausi- tai vuosipalkkaa tai -palk-     suuntaan, että meillä jossakin muodossa on
20411: kiota nauttivien aseman parantamiseen.           tämä asia uudestaan esillä. Jos palkkakysy-
20412: Tämä käsittää meillä melkoisen suuren ryh-       mys olisi nyt kytketty indeksiin, niin edus-
20413: män ja siihen kuuluu mm. rautateillä ma-         kunta olisi säästynyt paljosta ja turhasta
20414: kuuvaunujen hoitajat, aseman siivoojat,          työstä.
20415: veräjänw1rtijat ja veturin puhdistajat.
20416: 1376                          Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
20417: ---------------------------
20418:     Ed. Simonen: Herra puhemies! Esil- naisessa nälässä, vaatetUksesta, lämmöstä,
20419:  läolevassa laissa ehdotetaan virkamiehille valosta y. m. s. puhumattakaan. Täältä
20420:  perheavustuksina 2,400 markkaa jokaista päästä olisi väestöpolitiikkaa lähdettävä hoi~
20421:  lasta kohden vuodessa. Tähän avustukseen tamaan. Jos tällainen perheenhuoltaja saiSi
20422:  on täällä\ oltu tyytymättömiä. Niinpä edus- nyt virkamiehille ehdotetun suuruisen per-
20423:  taja Linkbmies sekä täällä että suuressa va- heellisyysavustuksen, voisi hän ravita, vaa-
20424:  liokunnassa on ehdottanut summan koroi- tettaa ja suojata lapsensa kunnollisesti ja
20425:  tettavaksi 3,000 markkaan. Tätä ehdotus- kasvattaa ne niin, että ne taas vuorostaan
20426:  taan hän on perustellut nimenomaan väestö- voisivat antaa terveen elämän panoksen
20427:  poliittisilla syillä.                         kansakunna!llemme ja muodostua hyödylli~
20428:     Ed. Linkomiehen ajatus ja kanta on peri- siksi yksilöiksi kansantaloudellemme.
20429:  aatteessa aivan oikea ja on vain valitetta-      Tällä minä en tietenkään tahdo sanoa
20430:  vaa, että se ei vielä tähän mennessä ole saa- sitä, että vi·rkamiehiltä olisi tässä suhteessa
20431:  nut yhteiskuntamme taholta muuta näkyvää etuja vähennettävä, vaan kun hallitus val-'
20432:  tunnusta kuin mitä nytkin esilläolevassa tion virkamiesten tiimalta on lähtenyt ker-'
20433:  virkamiesten palkkauslaissa. Kun käytän- ran täHaista. väesttöpoHtiH~kaa harrastamaan,
20434:  nössä en ole voinut yhtyä edustaja Linko- katson minä edellä esittelemieni kansan
20435:  miehen, muutoin aivan hyväksyttäviin ja pohjakerrosten edustajana velvollisuudek~
20436:  oikeisiin ehdotuksiin, johtuu se siitä, että seni lausua hallitukselle sen toivomuksen,
20437:  ed. Linkomiehen väestöpoliittiset uudistus- että se mahdollisimman kiireisesti ottaisi
20438:  harrastukset alkavat väärästä päästä. Tosi- nyt hyväntekeväisyysnäpertelyn ja juhla~
20439:  asia, jonka me jokainen täällä salissa tie- puheitten varassa horjuvan väestöpolitiik-
20440:  dämme ja sallittaneen se tämän asian yh- kamme käsiteltäväkseen ja ryhtyisi sellai-
20441:  teydessä sanoa, on nimittäin se, että tosi- siin lainsäädäntötoimenpiteisiin, että nekin
20442:  asiallinen ja suhteellinen väestölisäyksemme väestöpiirit, jotka todella huolehtivat tämän
20443: tapahtuu talonpoikaiston ja ;työväestön per~ kansan lisäkasvusta, pääsisivät taSapuoli-
20444:  heissä, perheissä, joissa mitättömiä verovä- sesti osallisiksi yhteiskunnan sitä varten
20445:  hennyksiä lukuunottamatta ei ole tähän säätämistä tukitoimenpiteistä.
20446: mennessä saatu yhteiskunnalta mitään tun-
20447: nustusta. Ei ole kysytty talonpojalta,           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20448: kuinka monta lasta sinulla on, kun hänen 1
20449: työpaikastaan, maataloustuotteitten hin- 1 Lakiehdotukset hyväksytään.
20450: noista, on täällä päätetty, eikä myöskään
20451: metsä- enempää kuin muiltakaan työläisiltä,      Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
20452: silloin kun heidän palkkanormejaan täällä taan päättyneeksi.
20453: on järjestetty, vaan ilman mitään yhteis-
20454: kunnan tukea he ovat joutuneet kansamme          Asia on loppuun käsitelty.
20455: lisäkasvusta huolehtimaan. Päinvastoin pal-
20456: kat voivat usein, kuten metsätyöläisten
20457: palkaus tälläkin kertaa, jäädä niin alhai-
20458: siksi, että sillä ei useampihenkinen perhe       Puheenvuoron saatuaan lausuu
20459: voi ostaa edes säännöstellyn kulutuksen
20460: edellyttämiä elintarvikkeita muusta puhu-        Ed. K e k k o n e n: Suuren valiokunnan
20461: mattakaan. Näin on asianlaita esimerkiksi kokous huomenna muutetaan kello 11: ksi.
20462: Keski-Pohjanmaalla, missä parhaissa mie-
20463: huuden voimissa olevan metsätyöläisen päi-
20464: väansio voi jäädä 68 markkaan. Näin on
20465: esimerkiksi erään naapurini, jolla lisäksi on 3) Ehdotus laiksi evankelis-luterilaisten biip-
20466: huolehdittava 8-henkinen perhe, jäänyt. pakuntain arkkipiispan ja piispain palkbnk-
20467: Tällainen päiväansio tekee siis 8: 50 jo-         sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
20468: kaista perheenjäsentä kohti ja sinänsä mer-                    muuttamisesta.
20469: kitsee sitä, kuten edellä huomautin, että tuo
20470: perhe ei kykene tällä palkalla ostamaan          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20471: edes säännöstellyn kulutuksen edelly:ttämiä hallituksen esitys n:o 94, jota on valmiste-
20472: elintarvikkeita, vaan joutuu elämään suora- levästi käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20473:                                      Järje'styksen ·turvaaminen.                               1377
20474: 
20475: .mietinnössä n: o 41 ja suuren valiokunnan             P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20476:  mietinnössä n: o 113, esitellään k o l m a n-       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20477:  te en k ä s i t t e l y y n.                        syä tai hylätä.
20478:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-           Keskustelua ei synny.
20479: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20480: syä tai hylätä.                                         Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20481: 
20482:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20483:                                                      taan päättyneeksi.
20484:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20485:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
20486:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20487: .taan päättyneeksi.
20488: 
20489:   Asia on loppuun käsitelty.                         8) Ehdotus laiksi valtion viran tai toimen
20490:                                                      haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun lain
20491:                                                                     muuttamisesta.
20492: 
20493: .t) Ehdotus laiksi evankelisluterilaisten seura·        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20494: kuntien papiston ja kanttori-urkurien palk-          hallituksen esitys n: o 88, jota on valmiste-
20495:     kauksen väliaikaisesta järjestämisestä.          levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20496:                                                      mietinnössä n:o 43 ja suuren valiokunnan
20497:     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä            mietinnössä n:o 117, esitellään k o l m a n-
20498: 'hallituksen esitys n: o 128, jota on valmis-        t e e n k ä s i t t e l y y n.
20499:  televasti käsitelty laki- ja talousvaliokun-
20500: ·nan mietinnössä n: o 17 sekä suuren valio-            P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20501:  kunnan mietinnössä n:o 114, esitellään              tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20502:  kqlmanteen käsittelyyn.                             syä tai hylätä.
20503: 
20504:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
20505: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20506: syä tai hylätä.                                        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20507: 
20508:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                             Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20509:                                                      taan päättyneeksi.
20510:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
20511:                                                        Asia on loppuun käsitelty.
20512:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
20513: taan päättyneeksi.
20514:                                                      7) Ehdotus laiksi edustajanpalkkiosta aane-
20515:   Am.a on loppuun käsitelty.                                  tun lain muuttamisesta.
20516: 
20517:                                                         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
20518:                                                      hallituksen esitys n: o 95, jota on valmis-
20519: 5) Ehdotus laiksi järjestyksen ja turvallisuu-       televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
20520: den tehostamisesta annetun lain voimassaolo-         mietinnössä n: o 44 ja suuren valiokunnan
20521:             ajan pitentämisestä.                     mietinnössä n: o 118, esitellään k o l m a n-
20522:                                                      teen käsittelyyn.
20523:    Yflii.mainitun lakiehdotuksen sisältävä
20524: hallituksen esitys n: o 134, jota on valmis-           P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
20525: televasti käsitelty lakivaliokunnan mietin-          tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
20526: nössä :n:o 25 ja suuren valiokunnan mie-             syä tai hylätä. Jos vähintään % annetuista
20527: tiftnössä n: o 116, esitellään k o l m a n t e e n   äänistä kannattaa lakiehdotusta, on se hy-
20528: k äsit t el yyn.                                     väksytty, mutta muussa tapauksessa on laki-
20529:                                                                                                173
20530: 1378                           Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
20531: 
20532: ehdotus valtiopäiväjärjestyksen 70 § :n mu-        sestakaan työpaikasta, jossa työpalkka olisi
20533: kaan katsottava rauenneeksi.                       liian alhainen, muuttaa toiseen vapaassa
20534:                                                    suhteessa olevaan työpaikkaan, niin se muo-
20535:   Menettelytapa hyväksytään.                       dostuu työläisille haitalliseksi.
20536:                                                       Tiedusteltaessa asiantuntijana kuultua
20537:   Keskustelua ei synny.                            Helsingin työvoimalautakunnan puheenjoh-
20538:                                                    tajaa Eino Tulenheimoa, että onko sellai-
20539:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.          sessa tapauksessa, jolloin työvelvollinen te-
20540:                                                    kee valituksen työvoimapäällikön tekemästä
20541:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         ratkaisusta, että on joko oltava entisessä
20542: taan päättyneeksi.                                 työpaikassa tai mentävä sellaiseen työpaik-
20543:                                                    kaan, jota työntekijä ei ole valinnut, il-
20544:   Asia on loppuun käsitelty.                       moitti asiantuntija, että yleisempää on, että
20545:                                                    työvoimapäällikön ratkaisua noudatetaan.
20546:                                                    Tiedustaessani, onko sellaisessakaan tapauk-
20547: 8) Ehdotus laiksi eräiden työasiain hallinnon      sessa edes valitusaikaa pidettävä avoinna,
20548:  , väliaikaisesta järjestelystä annetun lain       ettei työvoimapääHikön päätös mene kohta
20549:           voimassaolon jatkamisesta.               voimaan, ilmoitti asiantuntija, että siinäkin
20550:                                                    tapauksessa teoreettisesti on työvoimapääl-
20551:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           likön päätös kohta pantava täytäntöön,
20552: hallituksen esitys n: o 130, jota on valmis-       mutta eräissä tapauksissa on kuulemma
20553: televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan       Helsingissä työvoimapäällikön ratkaisu py-
20554: mietinnössä n:o 17 ja suuren valiokunnan           säytetty, pidätetty, niin kauan kuin työvoi-
20555: mietinnössä n: o 119, esitellään k o 1m a n-       malautakunta on tehnyt päätöksensä. Kun
20556: t e e n k ä s i t t e l y y n.                     näin on asia, niin silloin työvelvollisuuslain
20557:                                                    mukaan se kohta, että työläisilläkin on vai-
20558:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-      kutusvaltaa työpaikkojen järjestelyyn, on
20559: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          menettänyt melkein kokonaan merkityk-
20560: syä tai hylätä.                                    sensä. Mielestäni niissä tapauksissa, joll9in
20561:                                                    työvoimapäällikön työmääräyksestä valite-
20562:                                                    taan, ei pitäisi panna ennen täytäntöön, en-
20563:   Keskustelu:                                      nenkuin työvoimalautakunta on tehnyt
20564:                                                    asiasta päätöksen. Muutoiuhan ei työvoima-
20565:    Ed. B r y g g a r i: :lVIinä tietenkin hyväk-   lautakunnalla ole sanottavasti mitään mer-
20566: syn lakiesityksen, mutta pyydän kiinnittä-         kitystä. Silloin kun työväen edustajat hy-
20567: mään huomiota erääseen asiaan, joka työ-           väksyivät työvelvollisuuslain, niin se tapah-
20568: läispiireissä on aiheuttanut laajaa keskus-        tui nimenomaan sillä ehdolla, että työvoi-
20569: telua.                                             malautakunnissa on työväen edustajat mu-
20570:    Elokuun 13 pa1vana on valtioneuvosto            kana, ja se mukanaolo sisältää, että heillä
20571: antanut päätöksen, jonka mukaan vapaassa           on vaikutusvaltaa asioiden ratkaisuun .. Jos
20572: työsuhteessa oleva työvelvollinen on ollut         tämä vaikutusvalta työvoimapäällikön mää-
20573: pakotettu ilmoittamaan työvoimapäällikölle         räysvallalla tehdään tyhjäksi, niin silloin
20574: kaksi viikkoa ennen työsuhteen päättymi-           ei myöskään työläisillä ole enää niitä oi-
20575: sestä. Tämä ilmoitus liittyy toimenpitee-          keuksia, mitä eduskunta on niille varannut.
20576: seen, että työvoimapäällikkö voi määrätä,             Minä odo.ttaisin, että kulkulaitosminis-
20577: onko asianomaisella oikeus siirtyä halua-          teri omistaisi tähän asiaan huomiota ja että
20578: maansa työmaahan vaiko ei. Tuo pakolli-            niissä tapuaksissa, jolloin työntekijä on työ-
20579: nen ilmoitusvelvollisuus siis estää työpai-        määräyksestä tehnyt valituksen, ei työvoi-
20580: kasta toiseen siirtymisen vapaan suhteen           mapäällikön päätöstä pantaisi ennen käy-
20581: perusteella. Myöhemmin, marraskuun 19              täntöön, ennenkuin työvoimalautakunta on
20582: päivänä, on päätös muutettu niin, että il-         asiasta tehnyt ratkaisun.
20583: moittamisaika on 5 päivää käsittävä, muu-
20584: toin on sisältö sama. Tuo ilmoitusvelvolli-          Ed. J o k i n e n: Minä yhdyn siihen, -mitä
20585: SUlL'> ei itse asiassa olisi muutoin haitaksi,     täällä oo. Bryggari äskettäin puheessaan
20586: mutta kun siinä ei ole mahdollisuus sellai-        esitti, mutta tahtoisin lisäksi kiinnittää
20587:                                         Suhdannevero.                                      1379
20588: 
20589: 
20590: tässä yhteydessä kulkulaitosministeriön huo-        Yleiskeskustelu:
20591: miota siihen, että työvoimaviranomaiset
20592: määräävät hyvin usein sairaita henkilöitä·           Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra
20593: pakolla työhön, syrjäyttämällä lääkärin an-       puhemies! Viime aikoina on keskustelu
20594: taman · todistuksen asianomaisen henkilön         verotuskysymyksistä muodostunut vilk-
20595: täydellisestä työkyvyttömyydestä. Kun työ-        kaaksi. · Tähän on luonnollisesti antanut
20596: voimaviranomaisen antama päätös menee             aihetta se, että verotus on muodostunut
20597: heti täytäntöön, niin ei tämä sairas henkilö      entistä ankarammaksi. Tämä on vaiennut
20598: voi edes valitustietä käyttämällä vapautua        tavallisille veronmaksajille va:sta nyt tämän
20599: työvelvollisuuden alaisuudesta. Jos hän taa-      vuoden verokuittien 1tultua jaetuiksi. V ero-
20600: sen lopettaa työn, niin työvoimaviranomai-        rasituksen ankaruutta on eräillä tahoilla
20601: nen voi syyttää tätä sairasta henkilöä up-        moi.tirttu, ja siinä on oltu näkevinään epä-
20602: piniskaisuudesta siitä huolimatta, että hen-      tasaisuutta ja virheitäkin.
20603: kilö. on kokonaan työkyvytön. Meillä on              Valtion suuri rahantarve on luoonolli-
20604: nykyisin jo olemassa eräitä oikeuden pää-         sesti ollut syynä siihen, että näin voimak-
20605: töksiä, joilla tällaista sairasta henkilöä on     kaasti on täytynyt veroruuvia kiristää.
20606: sakotettu oikeudessa. Minä olen kuullut,          Valtiolla on yhtäaikaa hoidettavanaan var-
20607: että vielä viime viikolla ministeriön taholta     sinkin kaksi suurota asiaa. Toinen niistä
20608: annetussa opastustilaisuudessa, jossa oli         on jatkuvan sodan rahoittamirnen ja toinen
20609: työvoimapäälliköt koolla, annettiin ohjeita,      Moskovan rauhassa menetettyjen, mutta
20610: ettei näille lääkärinlausunnoille ole annet-      sittemmin valtakunnan yhteyteen palao-
20611: tava täyttä merkitystä, niin minä valitan,        tettujen alueiden väestön korvausten suo-
20612:  että näin on asian laita. Minä toivon, että      rittaminen. Nämä tarkoitukset nielevä1t
20613: ministeriö tarkistaa kantansa ja että nämä        niin suuria summia, ettei Suomen kansalla
20614: lääkärinlausunnot, kun ne kerran ovat va-         aikaisemmin ollut semmoisista aavistusta-
20615:  kavassa mielessä annetut, myöskin vapaut-        kaan.
20616: tavat sen saajan työvelvollisuuslain alaisuu-        Vaikka se jo aikaisemmin on tullut sano-
20617:  desta ja ettei ainakaan sairasta henkilöä,       tuksi uudistan koitekin tässäkin yhteydessä~
20618:  jos hän kerran ei jaksa työtä suorittaa, pan-    että ·tämän rahatarpeen tyydyttämiseen on
20619:  taisi oikeuden eteen ja sakkotuomion alai-       olemassa vain kolme tietä. Levein ja samalla
20620:  seksi.                                           kevein tie on turvautuminen setelipainoon,
20621:                                                   toisin sanoen Suomen Pankin luottoon,
20622:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
20623:                                                   mutta se ltie vi-e varmasti kadotukseen.
20624:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              Siitä on matemaattisena seurauksena rahan-
20625:                                                   arvon menetys, mikä taas aikaansaisi niin
20626:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        suurta jännitystä ja ankaria mullistuksia
20627: taan päättyneeksi.                                yhteiskUIIlnassa, että sitä on koetettava kai-
20628:                                                   kin keirnoin välttää. Tarvittavat varat on
20629:   Asia on loppuun käsitelty.                      sen vuoksi hankittava molempia muita teitä
20630:                                                   käyttäen, joko verojen tai lainojen muO'-
20631:                                                   dossa. Tavoitteena on, että suunnilleen puo-
20632:        9) Ehdotus suhdanneverolaiksi.             let tarpeesta voitaisiin hankkia veroina ja
20633:                                                   siten rasittaa nykyisiä verornmaksajia.
20634:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         Toinen puoli olisi saaltava lairnojen muo-
20635: n:o 121 ja otetaan toiseen käsi t te-             dossa, jotka siirtyvä·t tulevien veronmaksa-
20636: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan        jien kannettavaksi.
20637: mietinnössä n: o 38 valmistelevasti käsitelty        Valitettavasti ei lainatie ·ainakaan aikai-
20638: hallituksen esitys n: o 122, joka sisältää yl-    semmin antanut riittävän suuria summia
20639: lämainitun lakiehdotuksen.                        vaLtion käytettäväksi. Sen vuoksi oli pakko·
20640:                                                   nosta:a veroja siinä määrin, että ne suunnil-
20641:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on         leen tyydyttäisivät tarpeen. Hallituksella:
20642: suuren valiokunnan mietintö n: o 121. En-         ei missään tapauksessa ole halua joutua
20643: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   siihen asemaan, et:tä sen täytyisi jatkuvasti
20644: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-        turvautua Suomen Pankista saatavaan luot-
20645: taiseen käsittelyyn.                              toon. Tämä ei kuitenkaan o1e tyydyttänyt
20646: 1380                                     Tii•Sltaina 15 p. joulukunta 1942.
20647: -----··--·-·· --······----···-·--···-----·--·-··   ·----              ------------
20648:  kaikkia piirejä. V arsirnkin talous- ja finans- vosteluna. Tarkoitan n. s. ,Pa;lolammen ta-
20649:  sipiireissä on viime viikkoina esitetty arvos- pausta" ja :taitteilija Segerstrålea koskevaa
20650:  teluja nykyistä veropolitiikkaa kohltaan. verotusta, joista sanomal~hdissä ja !kierto-
20651:  Tämän arvostelun lähtökohtana on ollut, kirjeissä on tehty suuri nUIIIlero. Kun näit-
20652:  etJtä taloudellisen toiminnan p1täisi nytkin ten tapausten noja1Jla on tahdottu vetää
20653:  voida •työskennellä jokseenkin samaan ta- johtopäätöksiä lainsäädännössä Qmaksuttu-
20654:  paan kuin normaalisissakin oloissa. Kaiken jen periaatteiden Qikeutuksesta ja ikun edutl-
20655:  :tuotJtavan työn samoin kuin iiiketoimin- ikunnan puhujru}avaltakin on niihin puu-
20656: ,nan pitäisi sen mukaan olla täysin kannat- .tuttu, lienee paikaHaan kosketella niitä täl-
20657:  tavaa ja pääomamuodostuksen pitäisi jat- täkin paikalta, johon lain käy:tössä esiinty-
20658:  kua. Niillä, jotka näin ajaJttelevat, orn kui- vien erikoistapansten ikäsittelemisen ei
20659:  tenkin virheellinen lähtökohta. Heiltä on yleensä voida katsoa ilmuluvan. Asianomai-
20660:   jääny;t huomaamatta., että sota .köyhdyttää set !henkiJlöt sa;avat syy:ttää itseään, jos hei-
20661:  kaikkia maita, myöskin meidän maa;tamme, dän yksityisiä asioitaan joudutaan julki-
20662:   ja että tämä köyhtyminen kohtaa ·myöskin sesti .toiscltakin puolelta valaisemaan.
20663:  kaikkia taloudellisia piirejä. Kukaan ei                 N. s. ,Palolammen tapaus" nojautuu
20664:  voine tosissaan asettaa vaatimusta entisen herra Palolammen omaan suurella kirja:lli-
20665:  elintason säilyttämisestä. Päinvastoin on , sella, etten sanoisi runollisehla vapaudella
20666: .o~tava tyytyväisiä, jos selv1tään sillä, että lkäsitteltyyn selvitykseen hänen ma.ksetta-
20667:  uhra,taan jotain entisestä varallisuudesta vakseen ase:te.tuista veroista. Kansanedus-
20668:  lmrnhan vain kokonaisuus sillä pelastetaan. tajiHe osoittamassaan avo1messa kirjeessä
20669:  Uhraahan osa kansastamme rirutamilla jopa on kirjailija Palolampi · väittäny.t, että hä-
20670:  henkensäkin, puhumattakaan taloudellisista neltä 343,000 ma:rkan tuioista menee veroa
20671:  uhrauksista. Sen sijaa;n rintaman takana 337,000 markkaa, josta määrästä suhdanne-
20672:   pydtään laskelmoimaan, kannattaako !tuo- vero tekee 150,000 mal'lk'kaa. Hänehle olisi
20673:   tanto- ja liiketoiminta.                              näin ohlen jääny:t ltuloista;an käytettäväksi
20674:      Se arvostelu, mikä nykyistä verotusohjel- ainoastaan ·6,000 markkaa sen jä}keen, kun
20675:   maa vastaan orn esitetty, on ikäänkuin kes- valtion verot ovat tuHeet maksetuiksi. Ei
20676:  kittynyt sitä veroa kohtaan, joka tänään tietenkään voi kieltää, etteivätkö verot hä-
20677:   joutuu eduskunnassa toiseen käsittelyyn, nen kohdaltaan olisi muodostuneet varsin
20678:  i1imittäin suhdanneveroon. Erikoisesti juuri korke1ksi johtuen Y'ksinke11taisesti siitä, että
20679:   suhdanmevero on monella taholla joutunut hänen saamansa tulo:t verovuonna ovat oi-
20680:   arvostelun alaiseksi. Sen on väiJtetty mil- leet suuret. Hän on siis saanut maksaa
20681:   loin lamauttavan yritteliäisyyttä, milloin korkean tulo- ja omaisuusveron sekä yH-
20682:  suorastan tappavan tuotannollisen elämän .. määräisen tuloveron puhumattakaan kun-
20683:  ,Ta .viimeksi on suurella huudolla väiteltty nallisista ja kirkollisista veroista. Mutta
20684:  l>'ell tukahduttavan henkisenkin viljelyksen.          nämä verot ovat kaikiUa kansalaisilla sa-
20685:   Esitettyjä arvosteluja seuratessa orn kuiten- manlaiset ja [ain mukaiset. Herra Palo-
20686:   kin voinut pa:nna merkille, että yleensä ei lampi on kuitenkin vedonnut kansanedus-
20687:   ole tahdottu kiistää suhdanneveron alaisen tajiin ja suureen yleisöön sen johdosta, että
20688:  tulon ankaraakin verotltamistta, koska hänen maksettavrukseen on pantu suhdanne-
20689:   periaatteessa on myönnetty oilreaksi aja,tus, veroa 150,000 markkaa sen johdosta, että
20690:   ettei kukaan saisi hyötyä sodan poikkeuk- hänellä viime .vuonna :tilapäisesti on ollut
20691:  sellisista oloista. Eri aloilla on siitä huoli- tavaLlista suurempi tulo mene'kik:iJkirjastaan
20692: _mattta pyritty vapauttamaan oma ala !tämän ,KolJa:a kestää". Tätä hän pitää !kohtuut-
20693:   verotuksen alaisuudesta.                              tomana.
20694:      Suhdanneverotukseen kohdistunut arvos-               Hänen arvostelunsa voisi ehkä ottaa va-
20695:  telu on yleensä yritetty pysyttää asiallisella kavalta kannalLta, jos selitys O'lisi oikila.
20696:  pohjalla, mutta viime viikkoina se on .eräi- Siinä on kuitenkin se pieni viika, että hä-
20697:  den kirja:lili.sessa ja taiteellisessa :maailma:ssa nen makse.ttavakseen pantu suhdannevero
20698:  sattuneiden ltap.aus:ten johdosta ....,.- val'llllaan- on ainakin toistaiseksi olemassa vain 'hänen
20699:  kin tämän alan henkitlöiden temperamen- omassa mielikuvituksessaan. Helsingin kau-
20700:   ti.sta riippuen - saanut muotoja, joita on pungin verotuslautakunnasta sa:adun tiedon
20701:   pidettävä miltei kiihoituslnontoisina mielen- mukaan, jonka verotettaviin ki·rja.ili;}a Pa-
20702:   pul'lmnksina eiikä suirukaan asiallisena ar- 1{)lampi kuuluu, ei hänelle näinä päivinä
20703:                                           Suhdannevero.                                           1381
20704: 
20705: 
20706: .tapahtuneessa suhdannevcrotuksessa ole vii-         kuin pariik:ymmen.tä vuotta uskollisesti val-
20707: m(l vuodelta pantu maksettavaksi 1aisin:kaan         tiota pabelleella virkamieheUä. Puhe siitä,
20708: suhdanneveroa. Kirjailija Palolampi on               että häneHä näyttelyyn valmistuessaan ei
20709: näin ollen aivan tarpeettomasti kärsinyt             dlisi viiteen vuoteen orllut minkäänlaisia
20710: tuskia ja myöskin tarpeettomasti saanut              tuloja, on myöskin lllle1ko 1lailla liioiteltu,
20711: laaj·at piirit kiivai1emaan rtämän olematto-         siUä hänen verotetut tulonsa vuodelta 1939
20712: man ,PaJolammen tapauksen" johdosta.                 ovat nousseet 90,000 markkaan ja v: lta 1940
20713: On kuitenkin hyvin kuvaavaa, että asiasta,           157,000 mw11kikaan. Näyttelyn valmis.trurni-
20714: jota ei, siltä julkisuuteen vedettäessä, oltu        nen ei niin o}len näytä kokonaan vieneen
20715: ratkaistu ja jossa ratkaisu lopullisesti on          hänen aikaansa ja työky'kyään. Kun sodan
20716: käynyt vastakkaiseen suuntaan, kuin asian-           aikana rruhan runsauden vallitessa ja raho-
20717: omainen itse on !kuvitellut, on voitu nostaa         jen hakeutuessa rcaaliomaisuuteen tai.teili-
20718: niin suuri mete'li, kuin on tapahtunut.              jainkin teosten kysyntä on äkkiä moninker-
20719:    Mitä taasen 1tai:teilija Seg.erstråleen turlee,   taistunut, ovat hänen tulonsa v. 1941 nous-
20720: on hänen väitetty 297,451 markan rtuloista           seet keskimääräistä suuremmiksi. On luon-
20721: joutuneen maksamaan veroa 290,184 mark-              noHis.ta, että valtio rahantarpeessa on aset-
20722: kaa, jo.ten hänen tuloistaan jäisi jä,ljelle         tanut hänen kll!tim muidenkin kansalaisten
20723: vain 7,267 marklkaa. Tämän .tapauksen on             llllaksettavaksi korotetut verot. lVIitä taitei-
20724: katsottu olevan räikeänä osoituksena siitä,          lija Segerstrålelie asetetun suhdanneveron
20725: miten epäoikeu.tet.tu taiteiHjoihin kohdis-          suuruuteen tu~ee, voidaan tosin siihen näh-
20726: tuva vero voi O'lla, kun taiteilijalle, jorka        den ol,la · eri mieLtä siitä, onko verotuslauta-
20727: viisi vuotta on työskennelhlyt aikaarnsaadak-        'lmnnan säännönmukaisen .tulon määräämi-
20728: seen näyttelyn viiden vuoden työstä, jää             nen ollut oikeaan osunut. >Sen asian rat-
20729: hänen itsensä käytettävä:ksi vain vähän              kaisu kuuluu kuitenlkin lainkäyttöviran-
20730: päälle 7,000 markkaa. Vahinko vain, että             omaisille eikä sovellu tässä selviteoltäväksi.
20731: tässäkin :tapauksessa on melkoisessa mää-                Kaiken kaikkiaan voidaan kuitenkin to-
20732: rässä käytetty rtaiteelJista mielikuvitusta.         deta, että pahimmassakin tapauksessa tai-
20733:  Tosiasia on nimittäin melkolailla toisen-           teilija Segerstrålen käytettäväksi jäänyt
20734: n&köinen. Kun :taiteilija Segerstråle on             nettotulo nousee huomattavasti suurem-
20735: antanut asiansa julkisuudessa käsiteltä-             maksi, kuin mitä esim. maan virkamies-
20736: väksi, on paiiDko vähän lähemmin sekaan-             kunta on sodan ajan suurentuneiden meno"
20737: tua hänenkin yksitt.yisasio1hinsa ja ilmaista        jen peittämiseksi saanut hyväkseen ,lukea.
20738:  eräitä niitä !koskevia numerotietoja.               Puhe hänen viiden vuoden aikana suoriltta"
20739:    Oman veroilmoituksensa mukaan on tai-             mansa työn tulosten riistämisestä val,tiolle
20740: teilija Segerstråle1la viime vuonna ollut tu-        on siten runoUisen lennokkaasti tehty le-
20741:  loja hieman yrli 300,000 markkaa. Niistä            genda.
20742: on hänelle maksuunpantu tulo- ja omai- ·                 Tuskinpa kukaan vakavissaan voikaan
20743: suusveroa 74,422 mk 80 penniä, y1imää-               panna kiistan alai.sCiksi, etteivätkö llllyöskin
20744:  räistä tuloveroa 41,900 mk ja sen lisä!k:si         vapaiden ammattien harjoittajat olisi jou-
20745:  suhdanneveroa 119,464 mk eli siis yhteensä          'tuneet saamaan osansa sotasuhdanteiden ai-
20746: vuoden 1941 tuloista 235,786 mk 80 penniä.           heuttamasta tulojen suurentll!misesta. Sekä
20747:  Erotus tulojen ja valtiolle suoritettavien          sodan ajan luOIIllat mahdollisuudet samoin~
20748:  verojen v&liHä on siten 64,000 mk eikä              ikuin ammattitoverien sotatoimissaolo on
20749:  7,267, niinkuin herra Segerstrå:len puolesta        rauhanomaisissa töissä toimiviHe arkkiteh-·
20750:  puhujat ovat väittäneet. Mikäli taiteilija          deille, insinöörei>lle, asianajajine, lääkäreille,.
20751:  Segersträ.ie tyytyy tapahtuneeseen verotuk-         hrurnmaslääkäreiille ja muiden vapaiden am- ·
20752:  seen, saa hän näitä veroja vielä .takaisin          mattien harjoi.t•tajille suonut tiiaisuuden
20753:  noin 16,000 mk, joten hänelle yli va1tion           tulojensa moninkertaistuttamiseen. Samat
20754:  verojen jää tuloistaan käytettäväksi yli            syyt ja lisä!k:si inflation pelko on aiheutta-
20755:  80,000 mk. Myönnettäköön, että tulos ei             nut myöskin taiteilijainkin tuotteiden hin-
20756:  ole hänen v. 1941 saamaansa kokonaistuloon          noissa kohoamisen, joka huomrut;tavasti ylit~
20757:  nähden Joistava. Tämä johtuu siitä, ·että           tää rahan arvossa tapahtuneen la~kun. Jos
20758:  taiteilija Segerstråien :tulot vuosina 1936         yleensä suhdanneveroa pidetään oikeutet-
20759:  -38, joihin v. 1941 tuloja on verrattava,           .tuna, on se myönnettävä oikeaksi myöskin,
20760:  ovat keskimäärin oHeet vain samansuuruiset          vapaiden ammattien harjoittajien !kohdalta.
20761: 1882                         Tiistaina 15 p. joulukuuta l!l42.
20762: 
20763:    Mitään lakia ei voida säätää niin yksi- siitä toivottavasti olisi voitu vapautua.
20764: 1tyiskohtaiseksi, ettei siinä olisi sijaa .tulkin- Kun kuitenkin mielipiteet eduskunnassa nä-
20765: nal:le. Luonnollisesti ei kirjaiEja:lta ja tai- kyvät kääntyvän yksivuotisen lain puolelle,
20766: teilijalta, kuten edellämainittujen tapaus- ei hallituksella ole tähän nähden huomaut-
20767: ten käsittelystäkin ilmenee, voida vaatia tä- tamista.
20768: man se~kan ymmärtämistä, mutta lainsääJtä-           Ennenkuin lopetan, mainitsen vielä jon-
20769: jäJle asia on selvä. Senvuoksi ei vapaan kun sanan nykyhetken verotuspolitiikasta
20770: ammatin harjoittamisesta saatujen tulojen yleensä. Jotta saataisiin aikaan jyrkkä
20771: määräämisperusteitakaan suhdanneverotuk- käänne va,lrtion raha-asioissa ja samana teh-
20772: sessa voida eri tulolajien kohdalla yksityis- täisiin kaikille kansalaisille ymmärrettä-
20773: kohtaisesti määriteHä, vaan 'Oll sen jäätävä väksi, miten vaikeaksi asema oli muodostu-
20774: lain käyTtön varaan. Siihen nähden, ~ttä nut, oli pakko yhdellä kertaa saattaa an-
20775: ttJimäntapaisten asiain harkitseminen vaatii kara finanssiohjelma täytäntöön. On hy-
20776: tavallista suurempaa tottumusta, on nyt vin ymmärrettävää, että yksityiskohdissa
20777: säädettävässä suhdanneverolaissa edelly- tällöin on saattanut esiintyä virheitäkin.
20778: tetty merki,ttävämpien verotustapausten Verotuksessa virheet sitäpaitsi muodostuvat
20779: saattaminen ltal'kastuslaUJtakuntien tal1k:as- sitä räikeämmiksi, mitä korkeammaksi vero
20780: tettavi'ksi i'lman asianomaisen vaatimusta. nousee. Sen jälkeen kuin tavoiteltu tulo&
20781:    Olen näin kauan viipynyt vapaiden am- nyttemmin alkaa o'Ha näköpiirissä, on mah-
20782: mattien harjoirttajiin kohdistuvassa suhdan- dollista tutkia rauhallisemmin, yksityiskoh-
20783: nev,erotuksessa sen vuoksi, että siitä on dittain eri verotusmuotoja. Toivottavasti
20784: enimmin rtämän verolain valmisteilla ollessa voidaan vähitellen ryhtyä niitä myös lie-
20785: puhuttu ja että erikoisesti edellä mainitse- ventämään. SikäE kuin sota saadaan mei-
20786: mistani kahdesta taiteilijatapauksesta on dän osaLtamme päättymään ja sen aiheut-
20787: ;tehty ikouluesimerkki, jota erilaiset toimis- tamat suuret menot tasaantumaan, voidaan
20788: tot ovart käyttäneet hyökkäilynsä ja kii'hoi- palata: suhteellisen normaaJisiin oloihin
20789: tuksensa esineenä (Eduskunnasta: Edusta- myöskin verotuksen alaHa.
20790: jart myös!). Si,1ti on minun myönnettävä,
20791: että suhdanneverotus ei ole mikään ihan-
20792: teellinen verotusmuoto, varsinkin kun lakia          Ed. F r i e t s c h: Herra puhemies! -
20793: on vaikea kirjoirttaa siten, etrtä kaikki ylksi- Kun suhdanneverO'lakiesitys nylt muuttu-
20794: tyistapaukset siinä .tulisivat huomioon ote- mattomana palaa suuresta valiokunnasta,
20795: tuiksi. Si1tä ei kuitenkaan mikään maa ole on se ilmeinen passiivisuus, jolla myös
20796: vapautunut ja meille se myöskin on \ älttä- sul\lri valiokunta on suhtautunut lakiin
20797: mättä edelleen säädelttävä. Suurempiin lie- . kohdistettuun arvovaLtaiselta tahQo1ta esille-
20798: vennyksiin nykyiseen laldin verrattuna, tuotuun asiaHiseen arvosteluun, huomiota
20799: lkuin miltä hallitus on esityksessään ehdot- herwttävä seikka. Suuren valiokunnan tie-
20800: ftanut, -ei myöskään ole todeHista aih~tta. dossa on oHut tunnettuihin tosiasioihin pe-
20801: Ehdotetut iievenn;yikset ovat niin runsaat, rus·tlllva julkisuudessa viime aikoina usein
20802: että verotus ensi vuoden aikana muodostuu toistettu yleinen käsitys suhdanneverotuk-
20803: huomattavasti ikeveämmä:ksi kuin se on ollut semme turmiollisesta vaikutuksesta maam-
20804: tänä vuonna.                                       me talous-, ja minä tahtoisin myös lisätä,
20805:     Sen sijaan ei haHitukseHa voi oHa mi- kulttuurielämään edelleenkin.
20806: tään muistuttamista sitä vastaan, että suh-         V aHokunnan asettamassa erikoisjaostossa
20807: danneverolaki tälläkin kertaa määrätään esiintyneet neljä asiantuntijaa toistivat
20808: olemaan voimassa vain yhden vuoden ajan. myös yhtä, nimittäin lain kirjoittajaa lu-
20809: Hallitu·ksen esitykseen on otettu kahden kuunottamatta, suurin piirtein julkisuu-
20810: vuoden määräaika sen johdosta, että aikai- dessa esitettyä ankaraa arvostelua, joskin
20811: semmin oli usein moitittu sitä, etrtä suh- he myönsivät esillä o'levan lakiesityksen pa-
20812: dannevero säädetään vasta vuoden lopulla, remmaksi kuin voimassa oleva laki. Tästä
20813:  jolloin se muodostuu tavallaan taannehti- huolimatta suuri valiokunta ei katsonut ai-
20814: va:ksi ja jo saatllljen tulojen verottamiseksi. heelliooksi poistaa lakiesityksestä edes sitä
20815: Eri tahoi!lta esitettyjen toivomusten tyy- osaa niitä puutteellisuuksia, joihin arvos-
20816: dyttämiseksi ehdotettiin sen vuoksi laki ole- telu pääasiassa on keskittynyt. Lakiesityk-
20817: maan voimassa kaksi vuotta, jonka jälkeen sessä on täten edelleen niitä pahoja perus-
20818:                                             Suhdann~vero.                                1383
20819:                                ·--·--·- - · - · · - - - - -   --------
20820: 
20821: virheitä, joita suhdanneverotukseen meillä ren valiokmman erikoisjaostossa.. Toista-
20822: jo alunperin on :liittynyt.                     matta kaikkea sitä, mitä prof. Suviranta toi
20823:    Se v·älinpit..1.mättömyys, jolla siis edus- esille, on syytä kiinnittää erikoista huo-
20824: kunnassa on suhtauduttu suhdannevero:tuk- miota hänen toteamukseensa, että tuskin
20825: se~n kohdistettuun arvosteluun, arvoste- missään maassa on yhtä korkea:ta ja talous-
20826: luun, joka koskee esillä olevaa lakiesitystä, elämäille vahingollista verotuslakia kuin
20827: johtunee ainakin osittain pelosta, että huo- Suomen suhdanneverolaki. Tämä laki on
20828: mattavat muutokset voisivat vaikuttaa tun- rakennettu sellaiselle pohjalle, että ne,
20829: tllvasti veron tuottoon. Suuressa valiokun- jotka yrittävät ja koettavat maamme ta-
20830: nassa lausuttiin, että koska mahdollisten louselämän hyödyksi päästä eteenpäin, kär-
20831: muutosten vaikutusta tässä suhteessa ei ole sivät varsin tuntuvia vahinkoja, jopa niin-
20832: tutkittu, niin olisi myöhäistä nyt esittää kin tuntuvia, että heidän yritteliäisyytensä
20833: mitään muu:tosehdotusta. TäUaista katsan- kokonaan lamautuu. Pahinta ehkä tällöin
20834: tokantaa ei edes periaatteellisesti voitane on tässä se, että kun va.Jtio suhdannevero-
20835: oikea·ksi myöntää, etenkin kun on kysymys lain puitteissa joutuu ankarasti verotta-
20836: niin suurten arvojen vaalimisesta kuin ta- maan tuotannoHista pääomaa, niin va4in-
20837: louselämämme terveys ja Suomen kulttuu- golliset seuraukset mahdoUisesti eivät heti
20838: rielämän kehitysmahdollisuudet ovat. Jos tule näkyviin täydessä määrässä. Turmiol-
20839: suhdanneverotuksen tuotto laskisi mahdol- linen seuraus rupeaa vaikuttamaan vasta
20840: listen lainmuutosten johdosta, niin onhan jonkin ajan perästä, silloin kuin se jo ehkä
20841: valtioHa mahdoHisuus korvata näin synty- on liian myöhäistä, etenkin silloin kun
20842: vää miinusta tavalla tai toisella, esim. rea- raha-pääomaa jälleen aletaan muuttaa reali-
20843: lisoimalla osan omaisuuttaan. Tästä mah- pääomaksi. Tämä huomautus koskee sekä
20844: dollisuudesta on ennen ollut puhetta edus- talous- että myös kulttuurielämäämme, joka
20845: kunnassa, ja ellen muista väärin, ed. Ka!l- ilmeisesti myös kärsii suhdanneverotuk-
20846: lia viittasi juuri tähän mahdollisuuteen, sestamme huomattavasti - aivan siitä huo-
20847: kun esillä olevaa sruhdanneverolakiesitystä limatta, mitä herra valtiovarainministeri
20848: viime viikolla käsiteltiin eduskunnan ylei- Tanner aika seikkaperäisesti tänään toi
20849: sessä istunnossa. Valtio voi, esim. niinkuin . esille. Tahtoisin tämän ministeri Tannerin
20850: asiantuntevaUa taho-lta on useaan otteeseen puheenvuoron johdosta huomauttaa, että
20851: selvästi esitetty, luopumatta ollenkaan kun Helsingin kaupungin verotuslauta-
20852: määräämisvallastaan omistamissaan toolli- kunta nyt on ilmoittanut, että kapteeni
20853: suusyhtiöissä realisoida niiden pääomaa ai- Palolampea ei panna verolle, niin tässä on
20854: nakin 1,000 miljoonan markan arvosta. ilmeisesti tapahtunut jonkinlainen perään-
20855: Lainsäädäntömme, yhtä vähän kuin edus- tyminen, sillä ei Pa,loiampi aivan aiheetta
20856: kunnan omaksuma kanta näitä valtion sijoi- tähän asiaan mennyt. Hänelle ilmoitettiin
20857: tuksia tehtäessä ei aseta minkäänlaisia es- - minä en tiedä missä muodossa - että
20858: teitä osakkeiden myynnille. Tällaisen ulos- hänet tultaisiin panemaan verolle. Ja nyt
20859: pääsymahdoHsuuden vaarinottaminen mer- kysytään, millä perusteella Helsingin kau-
20860: kitsisi maallemme pwljon edullisempaa vaih- pungin verotuslautakunta on tullut tähän
20861: toehtoa ankaran finanssipulan helpottami- uuteen tulkintaan~ Tämä perusteluhan
20862: seksi kuin suhdanneverotus, joka tuottaa kiinnostaa eniten. On väitetty - minä en
20863:  taloudellisen dämän jatkumiselle huoma;t- mene sanomaan, mitenkä yksityiskohtaisesti
20864:  tavasti vahinkoja.                             tämä pitää paikkansa- mutta on väitetty,
20865:     On ehkä tarpeetonta tämän yhteydessä että se on tapahtunut sillä perusteella, että
20866:  kuluttaa eduskunnan aikaa toistamalla ,Kollaa kestää" on muistelmateos, josta kir-
20867:  kaikkia niitä näkökohtia, jotka puhuvat jailija Palolampi on saanut ainoastaan sa-
20868:  esillä olevaa lakiesitystä vastaan. Ed. Kal- tunnaisen tulon. Jos kapteeni Palolampi
20869:  lia esitti asian ensimmäisessä käsittelyssä sitä vastoin olisi ammattikirjailija, niin sitl-
20870:  varsin asiallisen ja seikkaperäisen arvoste- loin hän kyl:lä olisi joutunut maksamaan
20871:  lun, johon oli tyydyttävä varauksitta. On suhdanneveroa!
20872:  myöskin yhdyttävä arvosteluun, jonka va•l-        On kyllä totta, niinkuin herra valtiova-
20873:  tiovarainministeriön kansantalousosaston rainministeri aivan oikein tässä sanoi, että
20874:  päällikkö prof. Suviranta hiljattain esitti mitään lakia ei voi kirjoittaa niin, ettei
20875:  eräässä tieteellisessä esitelmässään sekä suu- siinä olisi tulkintamahdollisuuksia. 'l'ah-
20876: 1384                           Tii1S1taina 15 p. joulukuuta 1942.
20877: 
20878: toisin kuitenkin viitata siihen, että Ruotsin       den bibehåller sin uppenbara orättv.isa, som
20879: vastaavassa. laissa on kylläkin niin pitkäHe        kommer till uttryck bl. a. därigenom, att
20880: meneviä yksityiskohtaisia määräyksiä, että          konjunklturskatlten hårdast draibbar verk-
20881: siinä vältetään esimerkiksi juuri kirjaili-         samma och framåtsträvande företagare,
20882: joitten suhdanneverotus. Ehkä saan mai-             varemot mången stk.a,ttebetailare, som sedan
20883: nita että siinä sanotaan - pyydän saada             gammalt befinner sig i en tryggad stäillruing
20884: käyttää alkuperäistä ruotsinkielistä 'laki-         men ej uppvisar någon nominell merin-
20885: tekstiä -, että ,uppskattad merinkomst,             komst, undgår derma skatlt.
20886: som hänför sig till livförsäkringsrörelse              Man kan, och jag skulle vilja säga måste,
20887: eHer till yrkesmässigt bedriven vetenskap-          om man har sinne för näringsliv,ets reali-
20888: lig, litterär eUer konstnärlig verksamhet,          teter ansluta sig till den kritik professor
20889: verksamhet som läkare, veterinär, tandlä-           Suviranta formulera!t och viiken väl i detta
20890: kare, konsulterande ingeniör eller arkitekt,        nu är så riksbekant, att upprepningar
20891: eller härmed jämförlig yrkesutövning, skall         kunna undvikas. Man kan och måste därför
20892: antagas ej hava berott på förhållanden, ...         jämväl ansluta sig till hans uppfattning,
20893: fötanledda av pågående krig eller dessför-          att även om den skada näringslivet hittills
20894: innan rådande krigskonjunktur ... " -               förorsakats icke mera stär aJtt reparera, så
20895:    Palaan vielä asian taloudelliseen puoleen.       borde man nu Mminstone gripa sig an :med
20896: Joskaan ei nyt ole mahdollista yhdeHä is-           en grundlig revidering av konjukturskatte.-
20897: kulla päästä nykyisestä varsin raskaasta            lagsti:litningen. Om man också inte kan
20898: suhdanneverotuksesta, koska oikealle poh-           avskaffa den i ett slag, så borde man
20899: jalle rakennettu suhdanneverotus nyky-              gradvis kunna göra den mera förnuftig,
20900: oloissamme on periaatteeHisesti oikeutettua         bringa den i bättre överensstämmelse med
20901: ja tarkoituksenmukaista:kin, niin pitäisi           det sunda förnuftets och näringslivets
20902: mahdoHisimman nopeasti saada asteettaisia           lagar. Riksdagen har .i dag en möjlighet
20903: parannuksia aikaan. Ja senVIIloksi minä             att vidtaga vissa partiella förbättringar. Jag
20904: tulen lämpimästi kannattamaan kaikkia tä-           hoppa.s att denna möjlighet blir utnyttjad,
20905: hän tähtääviä muutosehdotuksia.                     om icke till annat så till att visa, att
20906:                                                     åtmiillistone eu del av lagstif,tande försam-
20907:    Jag beklagar uppriktig.t den likgill.tighet      lingens medlemmar föl'Sitår vad saken
20908: stora utskottet lagt i dagen då det gällt           gäller och icke helt slår dövör.aJt till inför
20909: altt ta stälming 1till förel.iggande lagförsl1ag.   all sakrik och saklig kritik av vår konjunk-
20910: Stora. utskottet borde dook haft noggrann           turskat'telagstiftning. Jag för min del
20911: kännedom om den sa:k:kunniga och sakliga            önskar instämma i att det är likgi1tigt på
20912: kmtik, som under seillaste ltid riktrut sig mot     vilket sätt frågan om en berä!titigad beskavt-
20913: vår konjunkJturskat.wlagsltiftning, en ikritiik,    ning av krigsvinster skatteteknisk:t löses,
20914: som deSS'Uitom upprepades i den värdesätt-          huvudsaken är och förblir dock, aJtt man
20915: ning av lagf.örs~aget flerttalet av de av stora     inte ·stiftar eu lag, som föreger sig ha ett
20916: utskottet tillkaUade experterna uttalade.           helt anuarl; syfte, än den i verklighelten har.
20917: Bland dessa sakkunniga befann sig även              Man måste även i vårt land och vår riksdag
20918: chefe:n för fioo:nsmiillisteriets uational~ko­      vara kapabel att konstruera en beskattning
20919: nomiska avdelning professor Suv1i'ranta, en         av verkliga krigs- och konjukturvinster
20920: av de OOilltmlasrte gestallterna inom landets       utan a:ltt däri blanda in eu drakonisk och
20921: nationalekonomiskia och finanspolitiska ve-         konfiskatorisk beska.ttning av näringslivets
20922: tooskapliga värld. P11ofessor Suviranta ut-         realkapital.
20923: dömde såväl nu gä:llande konjunktursikatte-            Förstår man icke detta, ja då behöver
20924: lag som ook det av regeringen i föreHg-             man sannerligen icke förvåna sig om intres-
20925: gande proposition framlagda förslaget. Lag-         sat för aktiv verksamhet, bäde på det
20926: förslaget skiljer sig äv:en enligt hans m&          ekonomiska och dessvärre även det kultn-
20927: nång endast i så mrut.to från nu gä11ande           rella planet svalnar och kanske så småuing-
20928: iag, att oskäligheterna lindras och de mest         om helt tynar bort.
20929: drakoo'isk.a be.stämmelserna avtrubbas, me-
20930: dan däremot de principiella svaghewrna                  Ed. Cajander: Herra puhemies! -
20931: i<lk;e avlägsnas. Lagen kommer även fram-           Kun suhdanneverolakia koskeva esitys nyt
20932: geat att hindra ekonom.iskt framåtskridande,        01'1 palannut snureslta valiokunnasta., voidaan-
20933:                                          Suhd·annevero.                                        1385
20934:                                ------             -----------------------
20935: todtJta, että se kohu, joka :tämän esityksen      missään muussa sotaa käyvässä maassa,
20936: ympärillä on syntynyt, on suure1ta osalta         mikä ei ole voinut olla vaikuttam&tta val-
20937: ollut aiheeton. Suuri valiokunta asetti eri-      tion menojen erilaisuuteen.
20938: koiajaoston asiaa tutkimaan, jaosto kuuli            On paljon puhut•tu vapaiden ammattien
20939: neljää asiantuntijaa ja lopputuloksena on,        harjoittajien vapauttamisesta suhdanne-
20940: että lakiehdotus palaa suuresta valiokun-         veron maksusta. Sellainen olisi täydelli-
20941: nasta pilkulleen samanlaisena kuin se val-        sessä ristiriidassa sen kannan kanssa, minkä
20942: tiovarainvaliokunnan käsistä läksi.               eduskunta aikaisemmilll on omaksunut.
20943:    On käynyt ilmi, että valtiovarainvalio-        Aikaisemmin on nimittäin katsottu, että
20944: kunta oikeirn menetteli ehdottllieSSaan lakia     vapaiden ammattien harjoiJttaj&t, esim.
20945: yksivuotiseksi. Suhdanneverolakia nykyi-          lääkärit ja asianajajat, verotuksessa ovat
20946: sellä pohjalla voi olla vaikea jatkaa vuotta      päässeet vallan liian helpolla, ja on haluttu
20947: pitemmälle, koska, kuten asian ernsimmäi-         tiukentaa heidän V'erotustaarn. Sen vuoksi
20948: sessä käsi1Jtelyssä käyttämässäni puheen-         on tulo- ja omaisuusverolaissa heihin nähden
20949: vuorossa jo mainitsin, vertailuvuodet             nyittemmin säädetty tiukennettu tarkkailu.
20950: 1936--38, joihin verotusvuoden tulo verra-        Olisi näin ollen varsin outoa ehdottaa heidält
20951: taan, käyvät yhä kaukaisemmiksi ja vertailu       kokonaan vapautettavaksi suhdanneverosta,
20952: niiden pohjalla senvuoksi tulee yhä epä-          olkoonpa, että heidän suhdanneverotuk-
20953: varmemmaksi, varsinkin lrun puheenaole-           seensa nyt osaksi ehkä tulee sisältymään
20954: vain vuosien jälkeen on tullUJt paljon            sellaistakin, joka on seurauslta siitä, että he
20955: uusiakin verotettavia. Muistakin syistä voi       aikaisemmin ovat kenties päässeet liian lie-
20956: olla aihetta harkita oleellisia muutoksia         väliä tuloverolla. Mitä vapaiden ammattien
20957: lain rakenteeseen. Mutta sille pohjalle, kuin     harjoittajista erikoisesti kirjailijoihin ja
20958: nyt käsillä oleva suhdanneverolakiesitys          taiteilijoihin tulee, niin mikään heihin koh-
20959: rakentuu, on sen krutsottava olevan huolel-       distuva kohtuuton verotus ei ainakaarn nyt
20960: lisen valmistelun .tulos eikä siihen semmoi-      säädettävä       suhdanneverolain        pohjalla
20961: senaan ole paljoakaan muutoksia !tehtä-           voine tulla kysymykseen, koohan verotus-
20962: vissä.                                            viranomaiset vain harjoittavwt lain edellyt-
20963:    Ne muistutukset, joita suhdanneverolain        tämää vapaata harkintaa. Asiaa muuten jo
20964: soveltamista vastaan on tehty, kohdistuv&t        herra      valtiovarainministeri       riittävästi
20965: osaksi nyt voimassaolevaan suhdannevero-          valaisi.
20966: lakiin eivätkä käsilläolevaan esi.tykseen.           Inflatioprosenttia suhdanneverotuksessa
20967: Muistutusten tekiji:Ut eivät usea:tkaan o1e       ovat jotkut ehdottaneet otettavaksi huo-
20968: itselleen tehneet selväksi, mitä muutoksia        mioon korkeampana, esim. 50 % :n suu-
20969: ja lisäyksiä esitykseen on tehty verr&btuna       ruisena, kuin hallituksen esityksessä. Se
20970: voimass810levaan lakiin.                          olisi tietookin suhdanneveron maksajien
20971:    Tehtäessä taas vertailuja muihin maihin,       kamualta suotavaa, mutta se arveluttavasti
20972: esim. Ruotsiin, ei ole riittävästi otettu huo-    vähentäisi veron ,tuottoa ja siihen tuskin
20973: mioon olojen erHaisuutta, Ruotsin kun             olisi varaa. VaLtiovarainvaliokunnassa asia
20974: sotaakäymättömänä · maana ei ole tarvinnut        oli kylläkin harkittavana, mutta kaltsottiin,
20975: kiristää veroruuvia yhtä paljon kuin              että jos lain voimassaoloaika rajoitetaan
20976: Suomen. Tehtäessä vertailuja esim. Saksan         yhteen vuoteen; ei olisi riittävän perus·tel-
20977: ja Ruotsinkin suhdanneverotukseen, on             tua aihetta prosentin korottamiseen halli.tuk-
20978: lisäksi sanottava, ettei ole oikein ottaa kes-    sern ehdottamasta. Mainittakoon, että vero-
20979: kenään vertaHtavaksi yksityisiä verolakeja;       komitea puolestaan oli ehdottanut prosen-
20980: vaan vertailuja tehtäessä olisi otettava huo-     tiksi vielä alempaa lukua kuin hallitus,
20981: mioon verolainsäädäntö kokonaisuudessaan,         nimittäin kahtakymmentä..
20982: josta suhdanneverolainsäädäntö on vain yksi          Mitä vihdoin tulee kunnallisverojen huo-
20983: osa, Jos vertailu kohdistetaan irrallisesti       mioimiseen suhdanneveron alaisen tulon
20984: määrättyyn verolakiin kiinnittämättä huo-         vähenJlyksenä, jollaista myöskin on ehdo-
20985: miota muuhun verolainsäädäntöön, 111iin           tettu, on se asia, joka tosin on harkinnan
20986: vertailu helposti ontuu. Si:täpaittsi on, kuten   arvoinen, muitlta se tietäisi aivan uuden
20987: sanottu, otettava huomioon taloudellisten         periaatteen kä.ytänltöön ot.tamista valrtion-
20988: olojen suuri erilaisuus sekä se, että Suo-        veroissa. Airnoassakaan tä.hli!n asti säädetyssä
20989: messa kutsunta on ollut runsaatnpi kuin           valtionveroja koskevassa ·laissa ei ole myön-
20990:                                                                                                 174
20991: 1386                           Tii,st.aina 15 p. joulukuuta 1942.
20992:                   ·------                               .. ···-··--······ ·- ·-------·---------· --··--------------
20993: 
20994: 
20995: 
20996: n;etty oikeutta vähentää veronalaisesta tu-        töntä, minkä vuoksi arkkitehti, joka on toi-
20997:  losta suoritettuja kunnallismaksuja, ja jos       sen: palveluksessa, saa jäädä verosta va-
20998: sellainen periaate otettaisiin käytäntöön,         paaksi, kun sen sijaan toinen arkkitehti,
20999: olisi se kai ensi sijassa kohdistettava tulo-      jonka ei ole onnistunut hankkia itseHeen
21000: ja omaisuusverotukseen eikä suhdanneve-            hyvätuloista paikkaa, joutuu pienemmistä
21001: roon, jonka alaiseksi sitäpaitsi joutuu vain       tuloistaan tilapäistoimilla yrittäessään lei-
21002: kymmenisen tuhatta verotettavaa. On myös           päänsä ansaita ankaran suhdanneveron
21003: ehdotettu, että aikaisemmin suoritettu suh-        alaiseksi. Tällainen erilaisuus loukkaa oi-
21004: dannevero saa;taisiin veronalaisesta tulosta       keustajuntaa. Kun valtio tarvitsee varoja,
21005: vähentää.     Verokomitean puheenjohtaja           niin koottakoon ne verotuksella, joka koh-
21006: asiantuntijana kuultuna piti sellaista kui-        distuu kaikkiin samaHa tavalla. Kaikkien
21007: tenkin muodottomuutena, koska suhda;nne-           on oltava lain edessä samanlaisessa ase-
21008: vero on tilapäisluontoinen vero.                   massa. Olisin näin ollen sitä mieltä, etW
21009:    Kaiken kaikkiaan käsilläoleva suhdanne-         ellei kaikkea työn perusteella saatua tuloa
21010: verolakiesitys muodostaa huolellisen valmis-       saateta suhdanneveron alaiseksi, niin ovat
21011: tuksen tuloksena olevan kokonaisuuden,             myöskin vapaat ammatit vapautettavat
21012: jonka eri pykälä:t sitä paitsi ova;t kiinteässä    suhdanneverosta.
21013: yhteydessä keskenää:n ja johon on sangen              Muuten on vielä sanot·tava, että esillä
21014: arveluttavaa tehdä oleellisempaa laatua ole-      oleva esitys yleensä kohdistaa huomion
21015: via korjauksia.                                   liian voimakkaasti pääoman .vaiku1mkseen
21016:    Mutta sen sijaan hallituksella näyttäisi        tulon muodostajana. Meikäläiset. yritykset
21017: olevan täysi syy ajoissa ryhtyä suunnitte-        kuitenkin hyvin valtavalta osalta perustu-
21018: lemaan vuodeksi 1944 säädettävää uutta            vat pääomattomaan yritteliäisyyteen tai
21019: suhdanneverolakia tai sen korviketta, sillä        suorastaan vain työhön ja palveluksiin.
21020: ilmeisesti olosuhteet tulevat vaa;timaan          Erikoisen kohtalokkaaksi voi muodostua esi-
21021: lakiin siksi perusteellisia muutoksia, et.tei      tyksen 4 §:n 5 momentti. Siinä naulataan
21022: niitä käden käänteessä voida tehdä. Tällä         kiinni säännönmukaisen tulon rajat vuosien
21023: kertaa on vain lausuttava se toivomus, että       1936-38 keskimääräisen omaisuuden pe-
21024: valtioneuvosto tulee antamaan verotusviran-       rusteella jruriidisiHe henkilöille. Vaikka ala-
21025: omaisilLe lain 17 §:n edelly;ttämät tarkem-       raja, 6 %, ei lienekään kovin v·aaraHinen,
21026: mat määräykset, niin että nämät pystyvät          suosii se kuitenkin suuria omaisuuksia,
21027: lain suomaa laajaa harkintavaltaa oikein          jotka eivät ole tuottaneet vertailuvuosina
21028: käyttämään.                                       tuota kuutta prosenttia, mutta aivan koh-
21029:                                                   tuuttomuuksiin johtaa säännönmukaisen tu-
21030:    Ed. S a l m i a 1 a:    Herra puhemies !       lon yläraja, 40 %. Rikkaille suuromaisunk-
21031: Esillä oleva esitys suhdanneverolaiksi aset-      sHle se on tietysti liiankin korkea, koska nii-
21032: taa viran, toimen tai yleensä työsuhteen          den tuskin voidaan kuvitella millo•inkaan
21033: perusteella työstä maksetun palkan toiseen        saavuttavan. tällaisia tuloksia. Jaita.kin tie"
21034: asemaan kuin sen hyvityksen työstä mitä           tenkin on. Juriidiset henkilöt, avoimet yh-
21035: ei kanneta varsinaisen palkan muodossa.           tiöt, pienvaraiset osakeyhtiöt Y• m., joiden
21036: Asianajaja, joka on toisen palveluksessa, ei      toiminna;ssa ei ole tarvittu vuosina 1936-38
21037: ole palkkansa vuoksi suhdanneveron alai-          eikä milloinkaan tarvita huomattavampaa
21038: nen, mutta sen sijaan itsenäinen asian-           omaisuutta, mutta joiden toiminta on kui-
21039: ajaja, vaikka hänen tulonsa olisivat pie-         tenkin jo vertailuvuosina voinut osoittaa
21040: nemmät kuin edeHisen. Kummankin tulon             huomattaviakin voittoja, joutuisivat tä-
21041: perusteena on kuitenkin samanlainen työ.          män 40% :n rajoituksen johdosta saamaan
21042: Kirjailija, joka on kaksinkertaistanut tu-        hyväkseen vain sen säännönmukaisen tulon,
21043: lonsa, vertausvuosiin verraten, joutuu suh-       mikä on 40 % heidän pienestä omaisuudes-
21044: danneveron alaiseksi, mutta sen sijaan ei         taan. Esim. joku suuri välitysliike, jonka
21045: sotateollisuuden palveluksessa oleva metalli-     tulot keskimäärin vuosina 1936-38 ovat
21046: työntekijä, joka nostaa viisi kertaa suurem-      olleet 500,000 markkaa, mutta pääoma on
21047: paa palkkaa kuin ennen sotaa. Oikeus ja           yrityksessä vain esim. 200,000 markkaa,
21048: kohtuus vaatisi, että kaikkea työstä saa;tua      saisi 4 §: n 5 momentin mukaan - laskea
21049: tuloa olisi verotuksessa käsiteltävä periaat-     säännönmukaiseksi tulokseen vain 40%
21050: teellisesti samalla tavalla. On käsittämä-        200,000 markasta, eli siis- 80,000 markkaa,
21051:                                                                                         1887
21052: 
21053: va_ikka se on tosiasiassa ollut 500,000 mark- •lasta, joka olisi yhtä &uuri kuin vuosien
21054: kaa. Sama on 'laita ~aikissa pienellä omai- 1936-1938 tosiasiallinen tulo~
21055: suudella toimivissa yrityksissä, jotka ovat       Esitän toisen esimerkin. Asianajajat A
21056: juriidisia henkilöitä. Köyhissä oloissamme ja B ovat pel'ustaneet avoimen yhtiön
21057: on. tavattoman paljon tämän tapaisia vero- asianajotoiminnan harjoittamista varten.
21058: velvollisia, eikä niitä pitäisi kohtuuden mu- Jokainen ymmärtää, että asianajotoimin-
21059: kaan v.oida rangaista tällaisiUa säädöksillä, nassa jos missään näyttelee työ ja henkinen
21060: jotka vievät siihen, että rtodella saavutettu panos ratkaisevaa osaa. Asianajotoimisto-
21061: säännönmukainen tulo useissa tapa;uksissa jen perustamisessa ei tarvita suuria pää-
21062: tulisi a:lennettavaksi mitä;ttömän omaisuu- omia. Niinpä A ja B suorittivat yhtiöön
21063: den 40 % vastaavaksi samalla kuin suu- yhteensä 100,000 markkaa. Vuonna 1936
21064: remmalla pääomalla työskenteleville liik- olivat toimiston tulot 121,000 markkaa,
21065: keiHe koroitetaan säännönmukainen tulo vuonna 1937 84,000 markkaa ja vuonna
21066: 30 % :lla saadakseen oikean vertailutulon 1938 110,000 markkaa. Esityksen 4 § :n
21067: lakiesityksen mukaan. Täytynee pitää sel- 5 momentin mukaan laskettaisiin toimiston
21068: viönä; että yleensä olisi pidettävä sääntönä, vertausluvuksi 40 % 100,000 markalle eli
21069: että ensi sijassa on säännönmukainen keski- siis 40,000 markkaa. Tämäkin toimisto jou-
21070: määräinen tulo VlUOSilta 1936-38 määrät- tuisi siis pääomansa pienuuden vuoksi ja
21071: tävä todella saavutetun keskimääräisen tu- siksi, että sen 1tulojen pohjana on työ eikä
21072: lon perusteella koroitettuna 30 % :lla. Tämä kapitaali, maksamaan suhdanneveroa sellai-
21073: periaate olisi pysytettävä voimassa sellai- sestakin tulosta, joka ei olisi yhtään suu-
21074: siin juriidisiinkin henkilöihin nähden, ku- rempi kuin vuosien 1936-38 keskimääräi-
21075: ten se säilyy lakiesityksen mukaan yksityi- nen tu:lo.
21076: siin eli :luonnollisiin henkilöihin ja kuolin-   Olen sitä mieltä, että hallituksen esityk-
21077: pesiin nähden, joiden toiminnan laatu on sen tarkoituksena ei ole voinut olla asettaa
21078: sen luontoista, ettei se välttämättä vaadi pääomattornia yrityksiä, joissa työ on pää-
21079: huomattavampaa omaisuutta kuten agen- panoksena perustajain puolelta, epäedulli-
21080: 1muri, asianajo, kaikki korjaus- ja työpal- sempaan asemaan kuin suurkapitalistisia
21081: velu, käsityö ja monet muut alat. Pyydän yrityksiä. En voi myöskään aja:teHa, että
21082: muutamalla esimerkillä elävästä elämästä tahallisesti olisi tarkoitettu suosia raha- tai
21083: osoittaa sen kohtuuttomuuden, johon ha1li- reaalipääomaa enemmän kuin työtä ja sitä
21084: t·nksen ehdotuksen 4 § :n 5 momentti joh- henkistä pääomaa, minkä varassa monien
21085: taisi.                                         rahapääomattomien yritysten on melkein
21086:    Helsingin ulkolaida;Ha toimii eräs vuokra- yksinomaan toimittava. Oletan sen vuoksi,
21087: huoneessa oleva työpaja, jonka omistaa että 4 §: n 5 momentti on saanut nykyisen
21088: osakeyhtiö. Yhtiön omistavat korjauspa- muotonsa ehdotuksessa vain siksi, ettei ole
21089: jassa itse työskentelevät A, B ja C. Näit- tultu ajatelleeksi niitä yrityksiä, joissa pää-
21090: ten >lisäksi on korjauspajalla vain kaksi omalla ei ole suurempaa osaa :ta!loudeHisten
21091: apumiestä. Yhtiön osakepääoma on 62,000 tulosten luomisessa. Kyseessä olevan 4 § :n
21092: markkaa. Vuonna 1936 olivat yhtiön tulot 5 momentin tulen yksityiskohtaisessa käsit-
21093: 42,000 markkaa, vuonna 1937 36,000 mark- telyssä ehdottamaan hyväksyttäväksi näin
21094: kaa ja vuonna 1938 40,000 markkaa. Tässä kuuluvana: ,_Äilköön säännönmukaista tu-
21095: yhtiössä ei tulojen perustana ole ollut pää- loa kuitenkaan määrättäkö 30,000 markkaa
21096: oma, vaan työ, ankara työ. Esityksen mu- pienemmäksi eikä juriidisten henkilöiden
21097: kaan olisi tämän köyhien työntekijöiden osalta niissä tapauksissa, joissa pääoman on
21098: OTI).istaman yhtiön vertausluvuksi asetettava katsottava oleellisesti vaikuttaneen .tulosten
21099: 40 % 62,000: He eli siis 24,800 markkaa. saavuttamiseen, vähemmäksi kuin 6: ksi,
21100: Tätä yhtiötä rangaistaan siksi, että sillä on eikä, milloin kysymyksessä ei ole vertailu-
21101: oHut pieni pääoma, osakkaiden köyhyyden vuosina toimintansa aloittanut yritys, enem-
21102: vuoksi. Jos heillä olisi ollut varaa panna mäksi kuin 40:ksi sadalta verovelvoUisen
21103: yhtiöönsä toisen verran enemmän rahaa, · vertailuvuosien keskimääräisestä omaisuu-
21104: olisi vertailutulokseksi tullut 49,600 mark- desta." Minä uskaHan toivoa, että herra
21105: kaa. ja kuitenkin on koko tässä yhtiössä valtiovarainministerilläkään ei O'le mitään
21106: ratkaisevana panoksena omistajain työ. sen kohtuuttomuuden poistamista vastaan,
21107: Eikö ole koht!Utonta, että täHainen yhtiö mihinkä ehdotukseni tähtäisi.
21108: joutuisi maksamaan suhdanneveroa jo tu-
21109: 1388                            Tii>Sttaina 15 p. joulukuuta 1942.
21110: 
21111:    Ed. K a ll i a: Herra vailtiovarainministe-      lain alaisiksi, jätetään 30 % tuiloista, joUra
21112: rin puheenvuorossa, jOSSJa häm voimallisesti        jäävält verovelvolliseen omaan käyttöö-n,
21113: vastusti niitä ajatuiksia, joita m. m. minä         koska veroa ei saa asettaa niin suureksi,
21114: ensimmä;isessä käsittelyssä ·täällä esitin, oli     että se nousisi ylti 70 % tuloista. Tämä on
21115: eräs mel'killinen ristiriita Hän puheensa           oiikea periaate. Mutlta kun otetaan huo-
21116: alkuosassa voim!aikkaasti korosti sitä, -että       mioon, että maassamme on kunnallisvero-
21117: mitä.än muutoksia, jotka merkitsisivät ve-          rasitus niin tavattoman erilainen, joka
21118: ronttuoton alentumista, ei tähän lakiin saisi       myöskin vie varoja niilltä, jot'k!a joutuvat
21119: tehdä, mutta loppupontena hän •lausui, että         suhdanneveroa J:IUiksamaan, että maassamme
21120: on !tullut se aj·a.nkohta, jolloin on ryhdyt-       on kuntia, joissa. ~unnallisveroa maksetaan
21121: tävä näitä alennuksia harkitsemaan, j1a tä-         vain 3 % tuloista samaliJ.a kun toisissa kun-
21122: hän jälkimäiseen hänen kanna:nottoonsa              nissa maksetaan 20 % tuloista, niin :tässä
21123: minä voin vilkkaasti yhtyä. Minun nähdäk-           laissa olisi pitänYit ehdottomasti huomioida
21124: seni tosiaanikaan ei ole meidän val.takun-          myös kunnalilisvero ja sääitää että jos kun-
21125: nallemme nllikään kunnila olla se valtakunta        nallisvero ja tulo- ja oma,isuusverolain mu-
21126: maailmassa, jossa verotus on kaik!k:·ein ras-       k.ruan asetettu tulovero sekä tämän 'Lain mu-
21127: Imin (Edusku.nnasta: On pakko olla!) ja             lma;n makoottava suhdannevero nousee yli
21128: j·ossa kaikkein suurin osa sotamenoista peri-       määrätyn prosentin, olkoon se 70 tai 75 %,
21129: tään nimenomaan veroilla. Tämän vuoksi              se ylimenevä erä palautetaan .takaisin. Näin
21130: on tosiaank:in syytä :Jmettaa pahimpia tä;män       olisi tehty oi:keutrt;a niille verOillillaksajB:le,
21131: suhdanneverolain lwmpastuksia nyt jo tällä          jotka asuvat selLaisissa kunnissa, missä on
21132: kertaa poistaa. Minä olen samaa mieltä              raskas flrunnallisverotus. Nylt tämä laki tie-
21133: vaLtiovaminministerin kanssa siinä, että            •tää sittä, että niisså kunnissa, jotissa on kun-
21134: tämä laiki on välttämätön ja sanoisin vielä         nallisvema 3 %, jää verovapaaksi omaisuu~
21135: enemmän kuin hän, väittäisin, että aina             deksi 27 %. Mutta niissä kunnissa, joissa
21136: 95% :iin saakka sen mukaiset verotukset             kunnallisveroa menee 20% tuloista, jää
21137: ovat oikeudellJillukaisia, mutta jo nuo 5 %,        v·erovapawksi omaisuudeksi va1n 10 %. Siinä
21138: jotka ovat ikohtuut<tomat, pitäisi saada pods,      on siis 17 % :n ero, joka 1täytyy toisten kan-
21139: ja sen vu()ksi olisi nyJt saatava nä!is..sä kOih-   saiaisten kantaa va.in sen vuoksi, että asu-·
21140: din korjaukset aikaan, sillä sellainen laki         vart; eri kuntJ:Lin alueella.. Käsitykseni on,
21141: on jo sinänsä huono, joka poiklkeustapauk-          etrtä tällä suhdanneverolailla olrisi pitänyt
21142: sissakin saattaa viedä kansalaisilta kaikkli        tämä epäkohta., atinakin jossain määrin ta-
21143: heidän tulonsa. Tämän vuoksi tulen yksi-            sata. Minä yritin suuressa valiokunnassa ja
21144: tyiskohtaisessa käsitteilyssä !Wkemään muu-         sen joaostossa saada kunnallisverot mukaan,
21145: tamia ehdotuksia, joilla kaikkein räikeim-          mutta sillä oli vähäinen kannatus, vain sen-
21146: piä epäkohtia tässä nyt käsillä oleViassa esi-      vruoksi, €ltitä siellä selitetti.in, että se Oiil
21147: tyksessä hieman ilievennerttäisiin.                 lii:an myöhäinen vaihe, vaikka asia on
21148:    On syytä siltäpaitsi huomauttaa, että ne         oiilrea. .Asd.antuntijat oliv:at myös stitä
21149: nfrkökohdat, jotka ed. Salmilala tääB.ä juuri       mieolltä, että pe~iaate mihin minä pyrin on
21150: esitti, ovat kaikkea huomiota ansaitsevia.          aivan oikM.. Mutta siitä huolimatta valio-
21151:    Se seikka, että kirjailija Palolampi nyt         kunta ei tahitonut sitä ottaa. Minä luulen,
21152: on pelastunu.t siitä suhdan.nev.erotuksesta,        että jos minä tekisin ehdotuksen tästä, ei
21153: joka hänelle oli ilmoiltettu .tulev<an, se on       eduskuntakaan siltä ottalisi, sillä eduskun-
21154: tietysti tulos siitä julkisuJUdessa tapahltu-       nassa näyttä.ä olevan vallalla semmoinen
21155: neesta huomiosta, joika asiaJ.le on omistettu,      käsitys, että kunnallisverolt ovat :kuntien
21156: ei:kä se että näin .täytyi tapahitua -minun         sisäisiä asioilta, joita ei saa rinnastaa valtion
21157: käsittykseni muik,aan vastoin nykyistä lakia        verotuspolitiikika.an, vaikka milllun käsityk-
21158: - ole suinkruan miksi:kään lmnrriakså tähle-        seni mukaan ne pitäisi 01ttaa huomioon, sil-
21159: kään iJ.aille.                                      loin kun ihmisiä verotetaan, ettei ikaikikia
21160:                                                     tuloja otettaisi niissäkä.än kunn:issa veroina
21161:    Ed. Lahtela: Tässä suhdannevero-                 v<altioHe, missä kunnallisvero on korkea,.
21162: laissa on yksi paha virhe, joka olisi pitänyt       koska sielläkin on elettävä.
21163: korjata viimeistään suuressa valiokunnassa.
21164: Käsiteltävän suhdanneverola.in mukaan kai"            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
21165: kille verovelvollisHle, jotkl;l. jou:tuvat tä;män
21166:                                         Suhdanneveru.                                      1389
21167: 
21168:    Edu~ta ryhtyy lakiehdotuksen          yk&i-   joilla on paljon pääomaa. Sen sijaan aaet-
21169: ~)'liskohtaiseen käsi·ttelyyn.                   taa se köyhät yrittäjäot ja sellaiset, jotka
21170:                                                yritykseensä pauoksena:an panevat lähiuni
21171:                                                työn, sangen huonoon asemaan. Yrittäjään
21172:                          1 §.                  nälhden, jolla on pieni pääoma, on vertailu-
21173:                                                luvuksi 4 § : n 5 momentin. mukaan asetet-
21174:     Ke~tkustelu:                               tava 40% pääomasta. Jos siis yrittäjällä
21175:                                                on liikkeessään pääomaa ja omaisuutta
21176:     Ed. K a ll i a: Pyydän saada tehdä ehdo- 100,000 markkaa, niin vel'ltailuluvuksi tu-
21177: tultsen, että 1 § :n 1 momentin a) kohta lisi korkeintaan 40,000 markkaa huolimatta
21178: k!uuluisi: ,elinkeinosta, liikkeestä tai am- siitä, että tämä yritys todellisuudessa on
21179: matista, ei kuitenkaan vapaasta amma- ansainnut huomattavasti enemmän. Yleis·
21180: tista."                                        keskustelussa esitin elävästä elämästä Hel-
21181:                                                singin liepeiltä esi.merikk.ejä siitä, millaisiin
21182:      Ed. F r i e t s c h: Pyydän saada kannat- kohtuuttomuuksiin esi1lä oleva ehdotus joh-
21183: taa tätä ed. Kallian rtekemää ehdotusta.       taisi. Mielestäni ei voi olla mahdollista,
21184:                                                että herra valtiovarainministeri olisi tar-
21185:      Keskustelu julisteta:an päättyn:eeksi.    koittanut edistää tällaista kohtuuttomuutta,
21186:                                                vaan uskon, että tämä säännös on tuHut
21187:   , ;p,u'h e mies: Keskustelussa on ed. Kal- lakiin sen vuoksi, ettei ole tultu ajatell-eeksi
21188: li:a ed. Frietschin kannattamana ehdotta- tällaisia yrittäjiä, joilla ei . ole pääomaa.
21189: nut, että 1 momentiu a kohta tulisi kuulu- Rikkaille yritylooli.e tietenkin 40 % pää-
21190: maan: ,elinikeinosta, liikkeestä tahi amma- omalle on ~tavattoman korkea vertailuluku
21191: tista, ei kuitenkaan vapaasta ammatista". ja on melkeinpä mahdotonta ajatella, että
21192: Kutsun tätä ed. Kal!lian ehdotukseksi.          tiilllainen yritys nyt sodankaan aikana voisi
21193:                                                kohottaa tulonsa 40 % :ksi osakepääomasta.
21194:      Selonteko myönnetään oikeaksi.            Mutta sen sijaan pienyritys, jossa osake-
21195:                                                pääoma on 50,000 mk tai 100,000 mk, 40 %
21196:                                                 osakepääomalle on niin pieni summa, ettei
21197:  . ''l.ijnestys ja päätös:                     se vastaa edes yhden työntekijän todellista
21198:                                                vuosi tuloa.
21199:      Joka hyv.äksyy suuren valiolmnnan ehdo-        Jos hyväksytään tä:mä .laki sellaisena,
21200:  tuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voitt:aa, on kum se tässä esityksessä on, jahtaa se sii-
21201:  ed. Kallian ehdotus hyväksytty.               hen, että pienyrittäjän. ,täytyy maksaa suh-
21202:                                                 danneveroa siinäkin tapauksessa, että hänen
21203:      P u he m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä todel1lis.et tulonsa vuonna 1941 olisivat sa-
21204:  nousemaan seisoalleen.                         ~t kuin mitä ne olivat vuonna 1936-
21205:                                                 1938. Kun tällainen ei saata olla oikeuden
21206:      Kun tämä on tapahtunut, toteaa             ja ikohtuudenmuka.ista, niin rohkenen ehdot-
21207:                                                 taa, ·että kysymyksessä oleva säännös tu-
21208:      Puhemies: Vähemmistö.                      lisi sovellettavaksi vain niissä tapauksissa,
21209:                                                 joissa pääoman on katsottava oleellisesti vai-
21210:       Eduskunta on hyvliJksynyt suuren valio- kuttan·een tuloksen saavuttamiseen, t. s. että
21211:  kunnan ehdotuksen.                             tätä sääooöstä sovellettaisiin vain sellai-
21212:                                                 sissa tapauksissa, jotka rakentuvat pääoman
21213:       2 ja 3 § hyväksytään keskustelutta.       varwa.n, eikä siis sellaisissa tapauksissa,
21214:                                                 jois~ pääoma on ainoastaan pieni mer-
21215:                                                 kityksetön välikappale varsinaisen työn
21216:                           4 §~                  ohella.
21217:                                                     Tämän vuoksi uskallan ehdottaa, herra
21218:       Keskustelu:                               puhemies, että kysymyksessä olevan 4 §: n
21219:                                                 5 momentti saisi seuraavan sisällön: ,Äl-
21220:     . Ed. Salmia l a: Yleiskeskustelussa jo köön säännönmukaista tuloa kuitenkaan
21221:   huomautin, että esillä olevan ehdotuksen määrättäkö 30,000 markkaa pienemmäksi
21222:  4. §:n 5 momentti suosii sellaisia yrityksiä, eikä juriidisten henkilöitten osalta niissä
21223: 1390                           Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
21224: 
21225: tapauksissa, JOJ.SSa pääoman on katsottava         oman on katsottava oleellisesti vaikuttaneen
21226: oleellisesti vaikuttaneen tuloksen saavutta-       tuloksen saavuttamiseen, vähemmäksi ktJ.in
21227: miseen, vähemmäksi kuin 6: ksi eikä, mil-          kuudeksi eikä, milloin kysymyksessä ei ole
21228: ioin kysymyksessä ei ole vertailuvuosina           vertahluvuosina toimintansa aloittanut yri-
21229: toimintansa aloittanut yritys, enemmäksi           tys, enemmäksi kuin neljäksikymmeneksi
21230: kuin 40: ksi sadrulta verovelvollisen vertailu-    sadalta verovelvollisen vertailuvuosien kes-
21231: vuosien keskimääräisestä omaisuudesta.             kimääräisestä omaisuudesta." K':utsun tätä
21232:                                                    ed. Salmialan ehdotukseksi. - Ed. Kallia
21233:    Ed. K a J 1 i a: Pyydän saada kannattaa         ed. Frietschin kannattamana on ehdottanut,
21234: ed. Salmialan juuri tekemää ehdotusta.             että ensimmäisessä momentissa luku ,kol-
21235:    Sen lisäksi pyydän kiinnittää huomiota          mellakymmenellä" tulisi kuulumaan ,vii-
21236: siihen infla.tioproseilllttiin, joka tämän pykä-   delläkymmenellä" ja samoin toisessa' mo-
21237: län 1 ja 2 momentissa on ehdotettu 30: ksi         mentissa luku ,kolmellakymmenellä" tulisi
21238: sa.da'lta. Aikaisemmissa suhdenneverolaeissa       kuulumaan ,viidelläkymmenellä". K1,1~un
21239: se on ollut 10, ja sitä on perusteltu sillä,       tätä ed. Kallian ehdotukseksi.
21240: että on kohtuullista, että ilman suhdanne-
21241: verotusta yritys tai hooki<lö saa jonkin ver-        Selonteko myönnetään oikeaksi.
21242: ran lisätä tulojansa. Mutta nyt on tunut
21243: inflrutio, ainakin 60 % : iin saakka, ja jos          Puhemies: Kun ehdotukset ovat eril-
21244: esityksessä mainittu 30% jää sellaisekseen,        lisiä, äänestetään niistä erikseen suuren va-
21245:  tullaan siihen, että verotetaan olematonta        liokunnan mietintöä vastaan.              ·
21246:  tuloa, siis seLlaista, joka on vain pape-
21247: rilla eikä todellisuudessa olemassa. Tämän
21248: vuoksi pyydän saada, herra puhemies, eh-
21249:  dottaa, että ensimmäisen momentin lähinnä           Äänestykset ja päätökset:
21250:  viimeinen sana vaihdetaan sanaksi ,viidel-
21251:  läkymmenellä" ja että toisen momentin kol-          Äänestys ed. Salmialan ehdotuksesti .
21252: manneksi viimeinen sana samaten muute-
21253:  taan sanaksi , viidelläkymmenellä ".                Joka hyväksyy suuren vruliokunnan ehdo-
21254:                                                    tuksen,· äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa,· on
21255:    Ed. F r i e t s c h: Herra puhemies! Suo-       ed. Salmialan ehdotus hyvä-ksytty.
21256: messa on inflatio valitettavasti jo kehitty-
21257: nyt niin pitkälle, että vertausvuosien keski-        Puhemies: Kehoitan ,ei"-äiinesiäjiä
21258: tuloa pitäisi saa.da koroittaa ainakin             nousemaan seisoalleen.         ·
21259: 70% :lla ilman että ansiottomasta arvon-
21260: noususta voitaisiin edes puhua. Tahtoisin           · Kun tämä on tapahtunut, lausuu
21261: viitata myöskin seikkaan, josta ed. Kallia
21262: on täällä aina:kin kerran puhunut, nimit-            Puhemies: Vähemmistö.
21263: täin siihen, että Saksassa, jossa ei ole viral-
21264: lisesti tunnustettua inflatiota lainkaan, on         Koneäänestystä pyydetään.
21265: vastaava prosenttiluku 50. Koska kuiten-
21266: kaan Suomessa ei tätä nykyä voitane                  Puhemies: Esitän vastattavaksi ,,jaa'"
21267: mennä niin pitkälle kuin 70:een, niin pyy-         tai ,ei".
21268: täisin saada kannattaa kompromissiehdo-
21269: tusta, jonka ed. Kallia on täällä tehn;%.            P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21270:                                                    123 jaa- ja 42 ei-ääntä; !POissa 34. · '
21271:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21272:                                                      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21273:    P u he m ies: Keskustelussa on ed. Sal-         kunnan ehdotuksen.
21274:  miala ed. Kallian kannattamana ehdotta-
21275:  nut, ·että viides momentti tulisi kuulumaan:         Äänestys ed. Kallian ehdotuksesta.
21276:  ,Älköön säännönmukaista tuloa kuitenkaan
21277:  määrättäkö kolmeakymmentätuhatta mark-              Joka hyväksyy suuren valiokulman e;ekt-
21278:  kaa pienemmäiksi eikä juriidisten henki-          dotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" ,voit~,
21279:  löiden osalta niissä tapauksissa, joissa pää-     on ed. Kallian ehdotus hyväksytty.    '
21280:                                         Suhdannevero.                                       1391
21281:                       ---------------------------------
21282: 
21283:   Puhemies: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä              dannevero ja se osa verovelvollisen muista
21284: nousemaan seisoalleen.                            valtiolle menevistä väJlittömistä tuloveroista,
21285:                                                   joka hänelle tähän lain mukaan verotetun
21286:  Kun tämä on tapahtunut, lausuu                   tulon osan johdosta on aiheutunut, tulo- ja
21287:                                                   omaisuusverolain 43 § :ssä mainittua veron-
21288:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                    korotusta lukuunottamatta, yhteensä ovat
21289:                                                   enemmän kuin seitsemänkymmentä sadalta
21290:   Koneäänestystä pyydetään.                       sanotusta tulon osasta, on verotuslautakun-
21291:                                                   nan, verotusten saatua lainvoiman, hake-
21292:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            muksetta poistettava tämän lain mukaisesta
21293: tai ,ei".                                         verosta se määrä, millä suhdannevero sekä
21294:                                                   sanottu osuus muista valtiolle menevistä vä- ,
21295:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       Httömistä tuloveroista yhteensä ylittävät
21296: 118 jaa- ja 43 ei-ääntä; poissa 38.               seitsemänkymmentä sadalta mainitusta tu-
21297:                                                   lon osasta".
21298:   Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
21299: kunnan ehdotuksen.                                  Ed. F r i e t s c h: Pyydän saada kannat-
21300:                                                   taa tätä ehdotusta.
21301:   5-9 § hyväksytään keskustelutta.
21302:                                                     K-eskustelu julistetaan päättyneeksi.
21303: 
21304:                     10 §.                            Puhemies: Keskustelussa on ed. Kal-
21305:                                                   lia ed. Frietschin kann8Jttamana ehdotta-
21306:   Keskustelu:                                     nut, että pykä:lä tulisi kuulumaan seuraa-
21307:                                                   vasti: ,Jos edellä olevien säännösten mu-
21308:    Ed. K a ll i a: Tässä pykälässä on minun       kaan määrätty suhdannevero ja se osa vero-
21309: nähdäkseni kaikkein suurin kohtuuttomuus          velvollisen muista valtiol1e menevistä välit-
21310: piilotettuna, mitä tässä laissa on, nimittäin     tömistä tuloveroista, joka hänelle tämän
21311: se, että määrättäessä sitä ylintä prosent-        lain mukaan verot!lltun tulon osan johdosta
21312: tia, johonka jonkun henkilön suhdanne-            on aiheutunut, !tulo- ja omaisuusverolain
21313: vero saattaa nousta, on otettu mukaan suh-        43 § :ssä mainittua veronkorotusta lukuun-
21314: danneveron lisäksi ainoastaan tulo- ja            ottamatta, yhteensä ovat enemmän kuin
21315: omaisuusvero. Ne kohtuuttomat tapaukset,          seitsemärukymmentä sadalta sanotusta tulon
21316: joista julkisuudessa on puhuttu ja joiden         osasta, on verotuslauta:kunta, molempien
21317: lisäksi on paljon muita olemassa, johtuvat        verotusten saatua lainvoiman, hakemuk-
21318: minun nähdäkseni ennen kaikkea siitä, että        setta poistettava .tämän lain mukaisesta ve-
21319: tästä 70 %: n määrästä on jätetty pois yli-       roslta se määrä, minä suhdannevero sekä
21320: määräinen tulovero. Sillä juuri tämä yli-         sanottu osuus muista valtiolle menevistä
21321: määräinen tulovero yhdessä_ kunnallisvero-        välilttömistä <tuloveroista yhteensä ylittävät
21322: jen ja kirkoUisverojen kanssa, kun ne tlisä-      seitsemänkymmentä sada'lta mainitusta !tu-
21323: tään tähän 70 %: iin, ne juuri johtavat           lon osasta." Kutsun tätä ed. Ka;lHan ehdo-
21324:  asiat rlopuksi siihen, että prosenttimäärä       tukseksi.
21325: lähentelee sataa prosenttia, ja se ei voi olla
21326:  oikein eikä varmaankaan lainsäädännön tar-         Selonteko myönnetään oikeaksi.
21327:  koituksena. Tämän vuoksi minun nähdäk-
21328:  seni: olisi ylimääräinen tulovero sisällytet-
21329:  tävä .-tähän 70% :n laskelmaan. Ja siksi
21330:  pyydän saada, herra puhemies, tehdä ehdo-           Äänestys ja päätös:
21331:  tuksen, jonka mukaan ,tulo- ja omaisuus-
21332:  verolain nojalla määrätystä tuloverosta"-          Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
21333:  sanojen- tilalle kahdessa· eri kohdassa tUJli-   dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
21334:  sivat sanat ,muista valtiolle menevistä vä-      on ed. Kallian ehdotus hyväksytty.
21335:  littömistä tuloveroista", ja tulisi pykälä
21336:  siis kuulumaan seuraavasti: ,Jos edellä            P u h e m i e s: Keho:iltan ,ei" -äänestäjiä
21337:  olevien säännösten mukaan määrätty suh-          nousemaan seisoaileen.
21338: 1392                          Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
21339: 
21340:   Kun tämä on ta.pahtunut, toteaa                    Laikiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21341:                                                   rtaan pääJttyneeksi.
21342:   Puhemies: Vähemmistö.
21343: 
21344:   Koneäänestystä pyydetään.
21345:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"            11) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja
21346: tai ,ei".                                         lentomestarien oikeudesta eläkkeeseea anne-
21347:                                                             tun lain muuttamisesta.
21348:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
21349: 108 jaa- ja 58 ei'-ääntä; poissa 33.                 Esitellään suuren valiokunnan mietintö
21350:                                                   n:o 123 ja otetaan toiseen käsi<tte-
21351:   EduskunJta on hyväksynyt suuren v·alio-         1 y y n siinä sekä va:ltiovarainvaliolrnrinan
21352: kunnan ehdotuksen.                                mietinnössä n: o 46 va:lmistelevasti käsitelty
21353:                                                   hrullituksen esitys n: o 126, joka sisältää
21354:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                    yllämainitun lakiehdotuksen.
21355: 
21356:    Ed. K i v i o j a: Kuitenkin tässä taisi          P u h e m i e s: Käsi.Jttelyn pohjana on
21357: tulla hyväksytyksi painovirheen !korjaus,         suuren .valiolkunnan mietintö n:o 123. En-
21358: joka sisältyi ed. KaHian ehdotukseen, ja          sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
21359: ta:rkistaja.t saanevat ottaa sen huomioonsa.      keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
21360:                                                   •taiseen käsittelyyn.
21361:   11-18 §, ·lakiehdotuiksen johtolause ja
21362: nimike hyväksytään ikeskustelwtta.
21363:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21364: taan päättyneeksi.                                  Yleiskeskustelu:
21365: 
21366:                                                      Ed. H on k a: Ehdotan, että asia. .pan-
21367:                                                   taisiin pöydälle ensi p>erjantaina pidettä-
21368:                                                   vään täysistuntoon.
21369: 10) Ehdotus laiksi valtion viran tai pysyväi·
21370: sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä       Ed. H i l ;t u n e n: Ehdotan, ·että asia
21371: heidän oikeudestaan pysyä virassaan annetun       pantaisiin pöydälle seuraavaan istuntoon.
21372:             lain muuttamisesta.
21373:                                                      Ed. R a u n i o: Kannatan ed. Hiltnsen
21374:    Esit.ellään suuren valiokunnan mietintö        •tekemää ehdotusta.
21375: n:o 122 ja otetaan toiseen käsitte-
21376: 1 y y n siinä sekä perustusla!kivali«Ykunnnan       Ed. K o !k k o:    Kannatan ed. Hongan
21377: mietinnössä n : o 112 va:lmistelevasti käsi-      ehdotusta.
21378: telty hallituksen esitys n:o 124, joka sisä..l-
21379: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                    Keskustelu    pöydällepanosta jutistetaan
21380:                                                   päättynooksi.
21381:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on
21382: suuren valiokunnan mietillltö n:o 122. En-          Puhemies:           Keskustelussa cm ed.
21383: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-   Honka ed. Kokon kannattamana etldotta-
21384: keen ryhdytään laJki>ehdotuksen yksityiskoh-      nut, että asia .pantaisiin pöydälle ensi pel·-
21385: taiseen käsittelyyn.                              jan.tain ,täysistunltoon. Kutsun tätä ed.
21386:                                                   Hongan ehdotukseksi. Ed. HiltUMn ed.
21387:   Puheenvuoroja ei pyydetä Ylleiskeskuste-        Raunion kannattamana on ehdottn.nut, että
21388: lussa.                                            asia pantaisiin pöydä·1le eduskunnan aeu-
21389:                                                   raavaan täysistuntoon. Kutsun rtätä ed.
21390:    Yiksityisikohtaisessa käsittelyssä hyväksy-    Hi>lltusen ehdotukseksi.
21391: tään keskustelutta 3 §, voimassa:olosäännös,
21392: laikiehdotuksen johtolause ja nimike.               Selonteko myönnetään o1keaksi.
21393:                                         A:sutwstoiminta.                   1393
21394:                                                            ---------------·--
21395: 
21396:   Äänestys ja päätös:                              tehtyä rauhansopimusta, perittäisi korkoo
21397:                                                    vuosilta 1940---41 ja 1942 eikä näitä vuosia
21398:   Joka hyväksyy ed. Hiltusen ehdotuksen,           koskeviin vuotuismaksuihin sisältyvää vel-
21399: äänestää ,jaa"; jos ,.ei" voittaa, on ed.          kojen kuoletusta perittäisi yhdellä kertaa,
21400: Hongan ehdotus hyväksyltty.                        vaan lykättäisiin vuotuismaksujen kanto
21401:                                                    kolme vuotta eteenpäin vuodesta 1940 lu-
21402: _ P u h e m i e s: Kehoitan ,,ei" -äänestäjiä      kien, joten ensimmäinen vuotuismaksu,
21403: nousemaan seisoaHeen.                              jollei maksuajan piltennystä muuten voi-
21404:                                                    massa olevien säännösten mukaan ole an-
21405:   Kun tä!lllä on :tapahtunut, toteaa               nettu, !kannettaisiin ensi kerran veronkan-
21406:                                                    non yhteydessä 1943. Maatalousvaliokun-
21407:   P u ih e m i e s: Väthemmistö.                   nassa lausuin epäilyni, ettei helpotukset
21408:                                                    koskisi maata1ousministeriön !kautta myön-
21409:   Eduskunta on hyvätksynyit ed. Hiltusen           nettyjä omakotilainoja, etJtä vaikka ne on
21410: ehdotuksen.                                        maatwlousministeriön kautta myönnettyjä,
21411:                                                    mutta vuonna 1927 annetun oman kodin
21412:   Asia pannaan pöydälle eduskun-                   rakentamisesta annetun lain alaisia, sellai-
21413: nan seuraavaan ·täysistuntoon.                     sena erillisesti käsi·teltäisi. Kun esillä ole-
21414:                                                    van lain 1 § : ssä ei siiltä mainilttu, rohkenin
21415:                                                    esittää laikitekstissä siitä mainittavaksi,
21416: 12) Ehdotus laiksi eräiden asutustoiminnasta       mutta kun sain vakuutwksen, että maata-
21417: johtuvien valtion saamisten vuotuismaksujen        lousministeriön kautta myönnetyt omakoti-
21418:                 kantamisesta.                      lainrutkin tulevat huomioiduiksi esi1lä ole-
21419:                                                    vassa laissa, 'luovuin vaatimuksestani. Sen
21420:    Esite1lään suuren valioktmnan mietintö          sijaan sosiaaliministeriön määrättävissä ole-
21421: n:o 124 ja otetaan toise,en käsitte-               vat omakotilainat jäävät ny.t 'esillä olevan
21422: l y y n siinä sekä maatalousvaliokunnan            lain ulkopuole1le, vailkka niiden suhteen voi-
21423: .mietinnössä n: o 21 vw1mistelevasti käsite1ty     daan esittää samanlaisia perusteita maksu-
21424: halliJtuksen esiiys n: o 120, joka sisältää        helpotusten myöntämiseksi kuin asutusra-
21425: yllämainitun lak:i·ehdotuksen.                     hastosta myönnettyihin lainoihin. Tähän
21426:                                                    kohtaan lienee paras kiinnittää puheenaole-
21427:    P u h e mies: Käsii:ltelyn pohjana on           van ministeriön huomiota esityksen kolman-
21428: suuren valiokunnan mietintö n:o 124. En-           nessa käsittelyssä, siihen mennessä ik:oettaa
21429: sin sallitaan asiasta y1eis.keskustelu, sen jäl-   otltaa selvää, onko ryhdytty asianomaisessa
21430: keen ryhdytään ·lakiehdotuksen yksityiskoh-        ministeriössä 1toimenpiteisiin, että sosiaali-
21431: taiseen käsittelyyn.                               ministeriön määrättävissä olevista varoista
21432:                                                    oman kodin rakentamiseen lainoja saaneet
21433:                                                    saatettaisiin swmaan asemaan maksuhelpo-
21434:   Yleiskeskustelu:                                 tuksiin nähden !kuin maatalousministeriön
21435:                                                    kaurtta lainaajat. Esillä olevan lain poh-
21436:    Ed. Pyy: Herra puhemies! Esillä ole-             jalla maatailousva:liokunta iaajensi hallituk-
21437: van lakiesiJtY'ksen ollessa maatalousvaliokun-     sen esitystä niin, että 1 § :ssä mel1kitään
21438: nassa sekä suuressa valiokunnassa käsitte-          vuodet 1939-1943 sekä vastaavasti merld-
21439: lyn alaisena, olemme vähemmistönä joutu-           tään suoritus veronkannossa ensi kerran
21440: neet erimielisyyteen asutustiola:Hisille mak-       vuonna 1944. Va:liokunnan vähemmistö
21441: suhelpotuksiin myönnettävästä ajasta. Hal-          esitti muutosta vuosiksi 1939-1944 sekä
21442: litus esityksen mukaan pitää kohtuullisena,         vastaavasti veronkannossa vuonna 1945,
21443: että kun va:l.Jta:kunnan yhteyteen palaute-         jo,ta esitystä minä olen kannattanut maa-
21444: tuilta alueilta olevat asutustilalliset eivrut      ta1ousvaliokunnassa sekä esittänyt edelJeen
21445: useaan vuoteen ole hallinneet tilojaan ei-          muutoksen otettavaksi huomioon suuressa
21446: vätkä saaneet niistä tuloja, antaa maatalous-       valiokunnassa!kin. Pidän esitystä oikeuden-
21447: ministeriön kautta lakies~tyksen, ettei asu-       mukaisena niillä perusteilla, joista mainiltsin
21448: tustiloista tai vuokra-a:lueiden lunastamisesta    lain ensimmäisen käsittelyn yhteydessä sekä
21449: johtuvista valtion saamisista, jotka ovat syn-      rohkenen, herra puhemies, edelleen esittää
21450: tyneet ennen 12 päivää maaliskuuta 1940             lain yksityiskohtaisessa käsittelyssä muu-
21451:                                                                                                 175
21452: 1394                          Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
21453: 
21454: tosta lain 1 §: ään, sillä erittäin välttämä-     puen, onko niiden panttina kiinteätä omai-
21455: töntä olisi maksuhelpotusten jatko vuodella,      suutta, vaan tulisi kaiikkien lwkiehdotuk-
21456: sillä eihän ole vähääkään tiedossa, että poi-     sessa mainituilla aluei1la sijaitsevan kiin-
21457: kamme vapautuvat sotatehtävistään vielä           teään tai irtaimeen omaisuuteen kohdistu-
21458: vuoden 1943 aikanailman jälleenrakennus-          vien, asutustoiminnasta johtuvien saamisten
21459: työhön, joissa sotatehtävissä on runsaissa        ohla samassa asemassa, joiden suoritusten
21460: tapauksissa nuoremman polven asutustilal-         he:Ipottamiseksi valiokunta otltikin ia:kiehdo-
21461: Hsia ja omankodin rakentajia. Jos edus-           tukseen uuden 7 § : n.
21462: kunnan enemmistö ottaisi perustaksi saman             Kun vielä mainitsen takaisin vaHattujen
21463: kuin maablousvaliokunnassa, että taval-           alueiden eriikoisasutustilalUsten asemasta
21464: laan on noudatettu asutustilaHisten maksu-        m. m. Pi1ppulassa ja Harjulassa, joiHe val-
21465: helpotuksina vapaavuosina 5-vuotisperus-          •tion työttömyystoimenpiteillä aikanaan ra-
21466: tetta, niin siinä tapauksessa voitaisiin yh-      kenne~ttiin talot, mutta runsaissa tapauk-
21467: tyä hallituksen esiltykseen maksuhelpotuk-        sissa epä!käytännöHiset, joita ikäytännöUi-
21468: sen alkamiseksi vuodesta 1940 ja päätty-          si!ksi muuttaen joutui asutetut käyttämään
21469: väksi korkohelpotukset 1944, että kuoletuk-       ·takausluottoja, koska maat ja .talot oli !kiin-
21470: set kannataan ensi ikerran 1945 veronkan-         nitetty valtiolle. Nyt he joutuvat lyhyen
21471: non yhteydessä, koska ei ole tiedossa, voi-       ajan kuluttua jälleenrakentamaan ta:lonsa,
21472: vatko asutustilojen ja oman kodin halti-          jotka sota on perusteelEsesti hävi,ttänyt.
21473: jat alkaa hävitettyjä kotejaan rakentaa           Jälleenrakennusluotot, joilta nyt on osaksi
21474: vielä 1943 aikanakaan. Ha:1litus huomaut-          jaattu, eivät anna sellaisille tiloille, ikuten
21475: taa lakiesityksen perusteluissa, entä vuotena     vanhemmalle asUitukseHe ja perintötaloille,
21476: 1939 ja sitä aikaisempien vuosien vuotuis-        mahdollisuutta nopeampaan rakentamiseen.,
21477: maksut olisi asutustilalliset y. m. maata-        sillä, heitä painaa perusvelat, joiden vakuu-
21478: lousministeriön kautta lainoja saaneet jo         tena on rajoit,ettu myöskin joskus myönnet-
21479: suorilttaneet. Siihen viitruten ei maatalous-     tävien ikorvauksien käyttö. Heidän jäU.ee.n-
21480: valiokunnan laajennuksena allkamisen ulot-         rakellltamisensa vwi:keutuu sii.täJkin syystä,
21481: tamiseksi vuodesta 1939 ole mel1kitystä. Jos      että tavallaan ennen asutusta asutusaluei-
21482: eduskunta hyväksyy maksuhelpotuksen jat-           den metsiLt otetaan Eian tarkkaan. Jätetyt
21483: kamisen vuodella eteenpäin ja alkamisen            rrukennuspuut on käytetty ja rakennustar-
21484: halli<tuksen es1tyksen mukaisena, niin takai-     vikkeet joudutaan nyt runsaissa tapauk-
21485: sin vallatuilla alueilla kotinsa menettäneet      sissa han'kkimaan ulikopuoleita tilan. Mutta
21486:  asutustila:1liset ja oman kodin omistaneet       iuotto on ooe~lläviitatuista syistä rajoi.tet-
21487:  tervehtisivrut ilolla lakiesitystä. Ne edusta-   tua. Siiksi minä pidän enemmän tarpeen
21488: jat, jotka ovat matkustaneet tarkkailumat-        vaatimana maksuhelpotuksen ulottamista
21489: koma <takaisin vallatuilla alueilla, ovat tul-    vuodella eteenpäin kuin alkamisen tarpee·l-
21490: ·Ieet huomaamaan, kuinka perusteellista on        Hsuutta v. 1939.
21491: kotien hävitys ollut m. m. Viipurin ympä-             Täällä eduskunnassa mwhdollisesti voi-
21492: ristössä, jossa on asutettu satoja asutusti-       daan jälleen vedota J,a;kiesityksen 3 §: ään
21493: bllisia ja runsaasti oman kodin rakentajia,       kuten ed. Simonen suuressa valiokunnassa,
21494: myöskin aivan sodan edellisinä vuosina, ku-       että iluotonsaajaHa olisi mahdollisuus anoa
21495: ten Juustilassa, HarjuLassa, Korpelassa ja        maatalousministeriöl1tä lykkäystä tilalle teh-
21496: Piippulassa sekä vanhempaa asutusta Han-           tävien rakennus- ja vHjelystöiden vuoksi,
21497: 1tijoella, MerijoeHa ja SuurperoHa, johon          ja sieltä harkinnasta riiprpuen voidaan ha-
21498: viimeksima;,init,tuun kuulun omakohtaisesti.      kemu'ksesta myöntää helpotusta määrä.tyksi
21499: MeiHe vanhemman kaartin asUitustilaHisille         ajaksi vuotuismaksujen suorittamisesta. Li-
21500: ei sanottavia merkitse vai1tion maksuhelpo-       säiksi mitä 1 momentissa on säädetty, sovel-
21501: tukset, sHlä ne a•lueet on suurin piirtein jo     lettakoon vastaavat 2 § :ssä mainittuun lai-
21502:  lunastettu, paitsi niilläkin saattaa olla huo-    naan ja maksamattomaan kauppahirhtaan.
21503: -mattavia määriä takaurksi.Ua vakautettuja            En tietysti moiti näitä säännö<ksiä, ne
21504: 1ainoja, kunnan asutustoiminnan kautta            ovat hyvät kun el·etään normaalioloissa.
21505: järjestettynä, joista maatalousvaliokunta         Mutta poikkeuksel1lisissa oloissa olemme
21506: huomauttaa mietinnön perusteluissa, ct1tei        vielä käynnissä olevan sodan vuoksi,
21507:  ole aihetta asettaa asutusvaroista myönnet-      erikoisesti trukaisin val,latui.Ua alueilla jl'
21508:  tyjä lainoja erHaiseen a.<~emaan sii.tli riip-    missä asutustHa:Hisat kuten muutkin joutu-
21509:                                           Henki kirjoitus.                                       1395
21510:         -----------------··                          ---·-------
21511:  vat olemaan, kuka voi tietää kuinka kauan.          hall.ituksen esitys n: o 131, . joka sisältää
21512:  Erilkoisesti jos isät ja pojat ovat sotatehtä-      yUämainirtun lakiehdotuksen.
21513:  vissä. Eivät useimmissa tapauksissa kotona
21514:  olevat vaikeuksissa elävät äidit ole 'laintun-        P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21515: •tijoilta eivätkä lähimainkaan kaikissa ta-         suuren vaJiokunnan miemintö n:o 125. En-
21516: pauksissa ymmärrä hakea helpotuksia.                sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
21517: Neuvontakin on kunnissa näissä oloissa              kee.n ryhdytään lakiehdotuksen ylootyiskoh-
21518: puutteellinen, eikä vastaa siviEha1linnon ai-       taiseen käsitttelyyn.
21519: kaista neuvontaa. Eikö lainsäätäjä voisi jo
21520: tässä vaiheessa an~taa 8!Sutustila;llisille ja         Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
21521: oman kodin rakentajille pientä vaatima-              hee.nvuoroa.
21522: tonta mwksuhelpotusta vuodelksi eteenpäin~
21523: Tämähän ei vahingoi•ta sano1Jtav8!Sti valtion         Yks~tyiskoihtaJ.sessa käS'ilttelyssä hyväksy-
21524: kukkaroa. Tämä on vain vaatimaton hy-               tään keskustelutta 1-3, 5, 6 ja 8 §, laki-
21525: vitys asutustilallisille ja oman kodin raken-       ehdo1mksen johtolause ja ruimike.
21526: tajiHe twkaisin vallatuiUa a•lueilla, joita
21527: hyvityksiä siil'lt.oväelle korvauslain käsitte-       Uakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
21528: lyn yhteydessä lupailtiin yleensä huomioida         taan pää.ttyneeksi.
21529: myöhemmissä         helpottavissa     lainsäädän-
21530: nöissä. V aiikka eduskunta j'Outuisi esityk-
21531: sen palauttamaan uudelleen suureen valio-
21532: kuntaan, niin se on vain muodollinen, mutta         14) Ehdotus laiksi henkikirjoituksesta anne-
21533: lain muutos yksi pieni lupauksen lunastus,                   tun lain muuttamisesta.
21534: jdka 'On asutUSitilallisille ja Qllllan kodin ra-
21535: ikentajille takaisin vallwtuHla alueilla suuri-        EsiteHään laki- ja twlousvaliokunnan mie-
21536: arvoinen ja merkitsee paljon heidän elä-            tintö n:o 18 ja otetaan ensimmäiseen
21537: mänsä uudel.leen a1lmmisessa.                       käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
21538:     Toivon, ·että eduskunnan enemmistö huo-         teLty haHirtuksen esitys n: o 135, joilm si-
21539: mioisi esityksen, jonka •tulen tekemään esi-        sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
21540: tyksen yksityiskohtaisessa käsittelyssä asu-
21541: tustilallisten korko- ja vuotuismaksujen he·l-         P u h e m i ·e s: Käs~1J1Jelyn pohjana on
21542: pottamiseksi, enkä uskoisi, erttä kellään on        laki- ja t~alousva!liokunnan mietintö n: o 18.
21543: tätä ehdotusta vastaan, ei ainakaan sosiaa-
21544: lidemokraattiseen ryhmään !kuuluvilla saisi            Puheenvuoroa ei pyydetä.
21545: olla syytä vastustaa asutusti.lallisten vaati-
21546: matonta etu:kysymystä.                                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
21547:                                                     julistetaan päättyneeksi ja asia lähertetään
21548:   Yleiskeskustelu julisrteltaan päättyneeksi.       suu reen v a~ i o k un1taan.
21549: 
21550:   Yksityijskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
21551: tään kesku:sttelutta 1-8 §, lakiehdotuksen
21552: johto~ause   ja nimike.                                       Poisto päiväjärjestyksestä.
21553: 
21554:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juListe-            P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä poiste-
21555: taan päättty;ne€1ksi.                               tiaan 15) asia.
21556: 
21557: 
21558: 13) Ehdotus laiksi perheenasuntolainoista ja
21559: perheenasuntotakuista sekä perheenasunto-            16) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.
21560:  avustuksista annetun lain muuttamisesta.
21561:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunn~a:n mie-
21562:    Esitellään suuren vwlioknnnan mietin:tö          tintö n:o 48 ja otetaan ensimmäiseen
21563: n: o 125 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t1t e-    k ä s i t te 1 y y n siinä valmiSitelevasti käsi-
21564: l y y n siinä sekä työväenas1ali.nvaUokunnan        telty hallituksen esitys n:o 89, joka sisäl-
21565: mietinnössä n:o 19 valmistelevasti käsitelty        tää yllämainitun lakiehdotuksen.
21566:  1396                              Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
21567: 
21568:    Pu h e m i e s: Käsittelyn pohjana on                  P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
21569:  valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48.               pank.kivaliokunnan mietinltö n:o 5.
21570:    Puheenvuoroa ei pyydetä.                                Puheenvuoroja e,i haluta.
21571: 
21572:    Lakiehdotuksen eMimmamen käsi1:1tely                   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
21573:  jul:isteman pällittyneeksi ja asia lä·hetetään         julisteltaan päät.tynooksi ja asiial lähetetään
21574:  suureen valiokuntaan.                                  suureen va lio!k u ntaan.
21575: 
21576:  17) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta           20) Ehdotus laiksi kunnallistaksoitnksen
21577:               valmisteverosta.                          poikkeuksellisesta toimittamisesta valtakun-
21578:                                                             nan yhteyteen palautetulla alueella.
21579:    Esitellään va:litiovarruinvaliokmnnan mie-
21580: tinrtö n: o 49 ja ot,etaan e n s i mm ä i se e n           Esitellään laki- ja talousvaliokunnan mie-
21581: käsi t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-           ·tintö n:o 19 ja Olteta:an ensli·mmäiseen
21582: telty halliltuksen esitys n: o 90, joka sisältää        k ä s i t t e l y y n siinä vailmistelevasti käsi-
21583: yllämainitun lakiehdotuksen.                            telty haHituksen es~ys n:o 137, joika si-
21584:                                                         sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
21585:   P u h e m ies: KäsitJteiyn pohjana on
21586: valtiovarainvaliokunnan mieltint,ö n:o 49.                 P u h e m i ,e s: Käsitte~yn pohjana on
21587:                                                         laki- ja talousVIaliokunnan mietdlnrtö n:o 19.
21588:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
21589:                                                           Kukaan ci halua puheenvuoroa.
21590:    Lakiehdotuksen ffilSimmamen käsittely
21591: juliSitetaan päättyneeiksi ja asia lähetetään              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
21592: suureen vailio!kuntaan.                                 jul·istetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
21593:                                                         s u u r e en v ta l i o k u n t ta a n.
21594:         18) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
21595:                                                         21) Ehdotus lisäyksistä ja muutoksista vuo-
21596:    Esitellään valrtiovarainvalåokunnan mie-                   den 1942 tulo- ja menoarvioon.
21597: tintö n: o 50 ja otetruan en s ,i mm ä i se e n
21598: käsi rt te l y y n siinä valmå.stelevasti käsi-            Esitehlään valt.iovarainVJarlioikunnan mie-
21599: telty hallituksen esitys n:o 91, joka sisältää          tintö n:o 51 ja otetaan ainoaan käsit-
21600: yllämainitun lakiehd~uksen.                             t e 1 y y n siinä valmistclevasti käsitelty
21601:                                                         hallituksen esitys n: o 123, joka sisältää
21602:   P u h e m [ e s: Käsittelyn pohjana on                yllämain~un lakiehdotuksen.
21603: valtiovarainVJali01kunnan mietintö n:o 50.
21604:                                                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21605:    KeskuSitelua ei synny.
21606:                                                         v.altiovarainvaliOikunnan mietintö n:o 51.
21607:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely                  Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta koko-
21608: julistetaan päät.tyneeksi ja asi:ru lähetetään          naisuudessaan, sen jälkeen esitellään meno-
21609: s u u r e en v a l i o k u n ta a n.                    puoli pääluokittain ja luvuitltain vastaaville
21610:                                                         perustelumeen ja sitten ltulopuoli osastoit-
21611:                                                         tain ja luvuittain se!kä lopuksi mietinnön
21612: 19) Ehdotus laiksi säästöpankkien selvitys-             sivulla 35 oleva ponsi.
21613: toimiston lakkauttamisesta ja siitä johtuvista
21614:                toimenpiteistä.                            MenetJtelytapa hyväksytään.
21615: 
21616:     Es~tellään    pankkivaliokunnan mieti.ntö             Y.leiskeskustelussa ei kuka:am. halua pu-
21617: n: o 5 ja oteta.an en s i mm ä 'i se e n ik ä-          heenvuoroa.
21618: s i rt te l y y n siinä valmiS/teleVIasti ikäsitel ty
21619: hallituksen esitys n:o 140, joka sisäJltää               Eduskunta siirtyy ylimääräis•en tulo- ja
21620: yHämainitun lakiehdotuksen.                             menoarvion yl{Sityiskohtaiseen käsittelyyn.
21621:                                 Litsämtmoarvio vuodelle 1942.                             1397
21622: 
21623:              Varsinaiset menot.                                      8 Pl.
21624: 
21625:                     1 PL                           Luku I Valtiovarainministeriö, luku II
21626:                                                  Valtiokonttori, luku III Tullihallitus ja
21627:   Luku II Presidentin asunnot, hyväksy-          luku XI Erinäiset määrärahat, hyväksy-
21628: tään.                                            tään.
21629:                                                                     10 Pl.
21630:                     3 Pl.
21631:                                                     Luku II Luterilainen kirkko, Juku III
21632:   Luku I Valtioneuvosto ja luku III Eri-         Kreikka:Laiskrutolinen kirkko, luku IV Hel-
21633: näiset määrärahat, hyväksytään.                  singin yliopisto, 1uku V Kouluhallitus,
21634:                                                  luku VI Oppikoulut, luku VII Kansakoulu-
21635:                                                  laitos, luku VIII Ais.tivialliskoulut, luku X
21636:                                                  Yhteiskunlnallinen valistustyö, luku XIII
21637:                     4 Pl.                        Muin.aistieteellinen toimikuutta ja luku XV
21638:                                                  Erinäiset määräraha;!;, hyvruksytään.
21639:    Luku I V,altioneuvoston kanslia, luku II
21640: Til:astollinen päätoimisto ja luku III Val-
21641: tioneuvoston julikaisuvarasto, hyväksytään.                         11 Pl.
21642: 
21643:                                                   Luku V M:<81anmittausinsinöörikunta ja
21644:                                                maanmittaUSJkustannukset, luku VI Maata-
21645:                    5 Pl.                       loushal>litus, luku VII VaWon maat:aJ.oudel-
21646:                                                liset oppilaitokset, luku VIII Yksityisluon-
21647:   Luku I Ulkoasiainminist,eriö ja luku II toiset maa.taloudelliset oppilaitokset, luku IX
21648: Vakinainen edustus ulkomailla, hyväksy- Maataloudelliset tarkastuslaitokset, luku X
21649: tään.                                          Maanparannustoiminta, luku XI M~aitota­
21650:                                             1
21651:                                                lous, 1uku XII Hevostalous, luku XIII Ka-
21652:                    6 Pl.                    ·,las:tus, luku XIV Maatalouden koe- ja tut-
21653:                                                ki?lustoiminta, luku XV Maat~lo.uden tuke-
21654:   Luku I Oikeusministeriö, luku II Kor-, mmen, l~u . XVI .. Asutus:tounmta, luku
21655: kein oikeus, luku III Kor~ein hallinto- ~':III !ksity1smet;satalo~,. Jruku XIX Met-
21656: oikeus, luku VI Va1tionsyyttäjät, luku VIII 1 saMet~elhne.n tutkimus~Illll~ta, luku X~
21657: Vankeinhoitolaitos ja luku IX Erinäiset Illl?-a~~eteeHI~~fi:. keskuslm~ Ja ~~ku XXI\
21658: määrärahat, hyväksytään.                       ErmaiSet maararahat, hyvaksytaan.
21659: 
21660:                                                                     12 Pl.
21661:                     7 Pl.
21662:                                                    Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
21663:    Luku II Lääninhallitukset, luku III Kih-      ministeriö, luku II Tie- ja vesirakennus-
21664: lakuntain ha:llinto ja maalaispoliisi, luku IV   hallitus, \Luku III Tie- ja vesirakennusten
21665: Kaupunkien poliisilaitokset, luku V Val-         piirihallinto, luku IV Hydrograafinen toi-
21666: tiollinen poliisi, luku IX Erinäiset poliisi-    misto, luku V Tie- ja vesirakennuikset,
21667: menot, luku X Merivartiolaitos, luku XI          luku VII Rakennushahlinnon piirihallinto
21668: Rajavartiostot, luku XIII Maaseudun ter-         sekä erinäisten valtion kiinteistöjen hoito-
21669: veydenhoito, luku XIV Helsingin yleinen          menot ja luku XI Erinäiset määrärahat,
21670: sairaala, luku XV Läänin- ja yleiset sekä        hyvruksytään.
21671: sukupuolitautien sairaa,lat, luku XVII
21672: Mieli- ja hermosairaalat, luku XIX Kätilö-                          13 Pl.
21673: opetus, luku XX Lääkintöhallituksen labo-          Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,
21674: ratoorit ja rok!koainevarasto, luku XXII         luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-
21675: Muut lääkintölaitoksen menot ja ~uku XXIV        renkulku- ja luotsipiirit, Juku IV Meren-
21676: Pa1otoimi, hyväksytään.                          kulkulaitoksen a:lukset, ~uku VI Merenkul-
21677: 1398                          Tiistaina 15 p. joulukuuta 11!42.
21678:                                                   ----------------·-----------------
21679: kulaitoksen yhteiset menot, luku XI Kaup-         toista kuukauden palkkaa olisi suoritettava,
21680: plliopetus, luku XIV Patentti- ja rekisteri-      puuttuu eräitä viran- ja toimenhaltijaryh-
21681: hallitus ja luku XVII E:rinäiset mää:rä:ra-       miä, kuten m. m. oppikoulujen tuntiopetta.-
21682: hat, hyväksytään.                                 jat. Näy;ttäisi kuitenkin olevan kohtuul-
21683:                                                   lista, että tuntiopettajat ainakin ne, jotka
21684:                                                   ainoana tai pääasiallisena toimenaan suo-
21685:                      14 Pl.                       rittavat tuntiopettajan tehtävåä, pääsisivät
21686:                                                   tästä lisäpalkkiosta osallisiksi. Tämä opet-
21687:    Luku I Sosiooliministeriö, ~uku II Va- tajaryhmähän ei ole saanut tähän asti palk-
21688: kuutusneuvosto, luku III Valtion tapatur- kioihinsa juuri sanottavia korotuksia ei-
21689: matoimisto, ~uku IV Sosiaalivakuutus ja vätkä the tietääkseni saa mitään kalliinajan
21690: luku XIX Erinäiset mää:rärahat, ·hyväksy- tai kalliinpaikan lisääkään, kuten vakinai-
21691: tään.                                             sissa vi~oissa ja taimissa olevat saavat.
21692:                                                   Vieläpä silloinkin, kun koU:liUtyö sodanaikai-
21693:                     14A Pl.                       sista olosuhteista rriippuen on oHut keskey-
21694:                                                   tyneenä, tuntåopettajwt ov3!t joutuneet epå-
21695:    Luku I Kansanhuoltoministeriö ja luku II ·edullisempaan asemaan palkkauksessa kuin
21696: PiirihaHinto, hyväksytään.                      1 muut heidän virkatoverinsa ja yleensä val-
21697:                                                   tion viran- tai toirmenhaltijat.
21698:                                                      Olen ;tästä seikasta tahtonut mainita,
21699:                      15 Pl.                       koska käsittääkseni 111ykyisestä kalliista
21700:                                                   ajasta ja kohonm~esta hintatasosta johtu-
21701:    Luku II Erinäiset määrärahat.                  neet korotukset viran- ;tai toimenhaltijain
21702:                                                   palkkauksiin olisi syytä ;toteuttaa mahdolli-
21703:                                                   simman tasapuolisesti. SHtä huolimatta,
21704:    Keskustelu:                                    että yksityisesti asiasta keskustellessani
21705:                                                   herra valtiovaraimninisterin kanssa olenkin
21706:    Ed. R a n ta 1 a: Valtiovarainvaliokunta saanut käsitykse:n, että myöskin tuntiopet-
21707: on käsiteltävän pääluokan II luvun 29 mo- tajat tulisivai saamaan oikeuden ny.t kysy-
21708: mentin kohdalla mietintönsä perusteluihin myksessäal.evaan lisäpalklci.oon ainakin niissä.
21709: ottanut paitsi lausumaa siitä, että kerta- tapauksissa, kun he hoitavat tointansa ai-
21710: kaikkinen palka.Jl!lisä ja perhelisä olisi noana :tai .pääasiallisena tehtävänään, olen
21711: myönnettävä ha;lJituksen esityksen peruste- pitä:nyt :wiheellisena .tässä k€skustelussa
21712: luissa mainittujen pa1kansaajioo lisäksi j asiasta. huomauttaa.
21713: myös rajavartiostojen: kantamiehistölle ja
21714: kunnankätilöille, vielä seuraavan ehdotuk-           Ed. F r i e t s c h: Valtion viran ja toi-
21715: sen perusteluihin: ,Sen johdosta, että mo- men 'haltijat ovat tyydytyksellä todenneet,
21716: mentin perusteluihin otettu ~ue.ttelo niistä että hallitus sekä vaLtiovarainvaliokunta
21717: palkannauttijoista, joHle valtion. viran ja ovat twhtoneet antaa palkannauttiijoille ker-
21718: toimen hailtijain lisäksi olisi suoritettava takaikkisena palkanlisänä yhden kuukauden
21719: kertakaikkinen palkanlisä ja perhelisä, käy- pei'IUSpalkan siihen kuuluvine perhelisineen.
21720: tännössä voi osoittautua puutteeUiseksi, eh- Tämä avustus tosin ei ole suuri, se ei suin-
21721: dottaa valiokunta määrärahan käyttöperus- kaan vastaa sitä kalliinaj:a:n kompensatiota,
21722: teita täydennettäväksi vielä niin, että ky- jota vru1tioneuvoston määräyksen mukaisesti
21723: seessäoleva palkanlisä ja perhelisä myön- maksetaan vapaan talouselämän palkan-
21724: nettäisiin k:a:ikine niille välittömästi tai vä- nauttijoille, mutta se on edes jotakin.
21725: liHisesti valtion varoista pa!lkkaa nautti-          Kun valtiovarainvaliokunta on 29 mo-
21726: ville henkilöille, joiila on samat edut ja mentin pe:t~usteluja selventänyt, niin että
21727: oikeudet kuin momentin perusteluissa ni- kyseessäoleva palkanlisä ja perhelisä myön-
21728: menomaan maini·tuilla palkannauttijoilla." nettäisiin k a i k i 11 e niille välittömästi tai
21729: Tämä valiokumm:n ehdotus on mi~lestäni välillisesti valtion varoista palkkaa nautti-
21730: aiheellinen·· ja se olisi hyväoksyttävä. Siitä vHle henkilöille, joilla on samat edut ja
21731: luettelosta, joka hallituksen esityksen tä- oik€udet kuin momentin perusteluissa ni-
21732: män momentin kohdalla esiintyy niistä pal- menomaan mainitaan, niin tämä tuntuu ole-
21733: kansaajista, joille tätä n. s. k01lmannen- van tarpeen. Edellytän, että tällä sehren-
21734:                                 Lilsämenoarvåo vuodelle 1942.                             1399
21735: 
21736: nyksellä on tarkoitettu myös niitä, joilla                          16 Pl.
21737: on virkasopimus valtion kanssa, joten siis
21738: myös sopimuspaikkaiset tulisivat kyseessä-        Luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-
21739: ohmista lisistä osallisiksi. Jo kohtuussyyt     tään.
21740: puhuvat selvästi tällaisen tulkinnan puo-                       17 Pl.
21741: lesta, sillä onhan sopimuspaikkaisia esim.
21742: säästöpankkitarkastuksessa, joiden palkka ei      Luku I Ulkomaisen velan korko, hyväk-
21743: ole Jainkaan suurempi kuin vastaavalla va-      sytään.
21744: kanssilla olevien vakinaisten viran ja toi-
21745: men'halrtijain lakiin perustuva peruspalkka.                        18 Pl.
21746: Onhan sopimuspalkkaisia, joiden vuosi-             Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
21747: palkka jää alle 60,000: n.                      tielaitoksen linjahallinto ja käyttömenot,
21748:  Lisäksi lausuisin vielä sen toivomuksen,       luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara-
21749: ett:ä valtioneuvosto mahdollisimman pian        liike, luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku
21750: tekisi asiasta päåJtöksensä, jotta 13 kuukau-   VI Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto
21751: den palkan jakaminen voisi kaikissa viras-      ja hoitomenot, luku VII Kanavat, luku X
21752: toissa tapahtua joulukuun aikana, eikä siir-    Kivääritehdas, luku XI Tykkitehdas, luku
21753: tyisi ensi vuoden puolelle. Tätä apua on        XII Ammuslataamo, luku XIII Lentokone-
21754: jo niiru kauan odotettu, että odotusaikaa ei    tehdas, Luku XVI Sytytintehdas, luku XX
21755: pitäisi ilman painavia syitä pidentää.          Virallinen lehti, luku XXII Metsähallitus,
21756:                                                 luku XXIII Aluehallinto ja hoitoalueiden
21757:    Ed. F u r u h j e 1 m: Regeringen säger i    talous, luku XXV Metsätieteellinen tutki-
21758: sin proposition i fråga om den s. k. 13: de     muslaitos ja luku XXIX Sosiaaliministe-
21759: månadens lön, att den icke skulle betalas       riön tilat, hyväksytään.
21760: åt tjänstemän, som befinna sig på indrag-
21761: ningsstat. Detta anser jag för min del vara
21762: orättvist och jag beklagar, att regeringen                      Pääomamenot.
21763: ieke ansett sig kunna göra initiativ i detta
21764: avseende.                                                          19 Pl.
21765: 
21766:    Ed. H on k a: Kun viran- ja toimenhai-         Luku I Sijoitukset valtion liiketoimin-
21767: tijoille järjestetään 13 kuukauden palkka,      taan, metsätalouteen ja maatiloihin, luku II
21768: on eräs ryhmä viran ja toimenhaltijoita, Avustuslainat ja luku III Valtionvelan
21769: jotka eivät joudu tästä edusta ilman muuta kuoletukset, hyväksytään.
21770: osallisiksi, vaikka eräät toiset aivan samaa      Luku IV Siirrot tulo- ja menoarvion ul-
21771: työtä tekevät saavat tämän edun. Tarkoi- kopuolella oleviin rahastoihin.
21772: tan kaupunkien kansakoulunopettajia. He- ,
21773: hän saavat kansakoulun kustannuslain mu-~
21774: kaan palkkansa kaupungilta ja niissä kau-         Keskustelu:
21775: pungeissa, missä on virkailijain palkat jär-
21776: jestetty ajanmukaisiksi ja missä on myön- ' Ed. P i 1p p u 1 a: Valiokunnan mietin-
21777: netty kalliinajanlisiä, niissä tietysti he ovat töön liitetyn vastalauseen perusteella ehdo-
21778: päässeet näistä eduista osallisiksi, mutta tan, herra puhemies, että tämän luvun 4
21779: kaikki kaupungit eivät ole sitä tehneet. momentin kohdalle mietinnön perusteluihin
21780: Minä pyytäisin lausua sen toivomuksen, otettaisiin seuraava lausuma: ,Jotta ulko-
21781: että valtiovallan puolelta myöskin huoleh- maisten viljanostojen valtiolle aiheutta-
21782: d~ttaisiin siitä, että kaikki kaupungit, nekin  mista suurista tappioista vastaisuudessa
21783: jotka nykyään maksavat vain sen kaikkein vältyttäisiin ja kotimaista viljantuotantoa
21784: alimman mää:rän, minkä laki säätää, että samalla tehokkaasti lisättäisiin sekä siten
21785: nekin järjestäisivät kansakoulunopettajil- varmistettaisiin välttämättömän syömävil-
21786: lensa kolmannentoista kuukauden palkan.         jan jatkuva saanti, olisi kotimaiset viljan
21787:                                                 markkinahinnat asetettava sellaiselle tasolle,
21788:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         että ne suunnilleen vastaisivat sitä hintaa,
21789:                                                 mitä nykyisten kauppasopimusten mukaiset
21790:    Luku hyväksytään.                            ulkomaisen viljan hinnat edellyttävät."
21791: 1400                        Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
21792: 
21793:   Ed. Leppä l ä: Kannatan ed. Piippulan           Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.
21794: tekemää ehdotusta.                             Andersson, Annala, Bryggari, Cajander,
21795:                                                Erich, Eskola, Estlander, Furuhjelm, Ha-
21796:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.         kala, Halonen, M. Hannula, Hiilelä, Hil-
21797:                                                tunen, Horelli, Huhta, Huotari, Hämäläi-
21798:   Puhe m ies: Keskustelussa on ed. Piip-       nen, Härmä, Juutilainen, Karjalainen, Ke-
21799: pula ed. Leppäiän kannattamana ehdotta-        käläinen, Ketonen, Kettunen, Kilpi, Kivi-
21800: nut, että IV luvun 4 momentin kohdalle         salo, Koponen, Kuittinen, Kujala, Kupari,
21801: otettaisiin mietinnön perusteluihin vasta-     Kuusela, V. H. Kämäräinen, Kääriäinen,
21802: lauseen mukainen lausuma. Kutsun tätä          Lehtokoski, Lehtonen, Lepistö, Lindman,
21803: ed. Piippulan ehdotukseksi.                    Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,
21804:                                                Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Mansner,
21805:   Selonteko myönnetään oikeaksi.               Mustasilta, Mäkeläinen, Nokelainen, Nur-
21806:                                                minen, Paasonen, M. H. Peltonen, Penttala,
21807:                                                Perho, Pitkäsilta, Pyy, U. Raatikainen,
21808:                                                Railo, Rantala, Raunio, Salmela-Järvinen,
21809:   Äänestys ja päätös:                          Salmenoja, Salovaara, Sillanpää, Simonen,
21810:                                                Sinisalo, Syrjänen, Tanner, Teittinen,
21811:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan        Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuominen, Tur-
21812: mietinnön, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,   kia, Turkka, Valta, Welling, Wirtanen,
21813: on ed. Piippulan ehdotus hyväksytty.           Väisänen ja Österholm.
21814:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä      ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
21815: nousemaan seisaalleen.
21816:                                                   Arhama, Asikainen, Bonsdorff, Brander,
21817:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu               Cederberg, Eerola, Frietsch, Haga, Heikin-
21818:                                                heimo, Heiniö, Helenelund, Heljas, Holm-
21819:   P u h e m i e s: Vähemmistö.                 berg, Honka, Huilttinen, Hästbacka, Ikola,
21820:                                                Ikonen, Inkinen, Jern, Johansson, Kaija-
21821:   Koneäänestystä pyydetään.                    lainen, Kallia, Kallio, Kalliokoski, Karvetti,
21822:                                                Kivioja, Koivisto, Koivuranta, Kokko, Kull-
21823:   Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"         berg, Kylänpää, Lahtela, Lampinen, I~ep­
21824: tai ,ei".                                      pälä, Luoma-aho, Luostarinen, Luukka,
21825:                                                Löthman-Koponen, Mangs, Miikki, Nikkola,
21826:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Niskanen, Nurmesniemi, Pennanen, Pilp-
21827: 67 jaa- ja 65 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 66.    pula, Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, Pyö-
21828:                                                rälä, Pärssinen, Rytinki, Saarinen, Sal-
21829:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 miala, Salo, Saukkonen, Schildt, Soini, Soi-
21830:                                                ninen, Suurkonka, Syrjälä, Takala,, Tolp-
21831:   Ed. P i l p p u l a: Pyydän avointa äänes-   panen, Tuomivaara, Turja, W ainio, V a-
21832: tystä.                                         lanne, W enman ja Wickman.
21833:   Puhemies: Avointa äänestystä on                Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 49
21834: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-        edustajaa:
21835: saalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
21836: tystä.                                           von Born, Fagerholm, Hackzell, U. Han-
21837:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               nula, Heikkilä, Hilden, Hirvensalo, Hurtta,
21838:                                                Jokinen, Joukanen, Junes, Kekkonen,
21839:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-   Kemppi, Kirra, Kleemola, Koivulahti-Lehto,
21840: mitettavaksi.                                  Korvenoja, Kukkonen, Kulovaara, Kuusisto,
21841:                                                K. Kämäräinen, Linkomies, Lohi, Moilanen,
21842:    Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-     Murtomaa, Määttä, Möttönen, Nikula, Niuk-
21843: leen.                                          kanen, Oksala, Paavolainen, Paksujalka,
21844:                                                Pekkala, 0. Peltonen, J. Raatikainen, Ran-
21845:   ,Jaa" .äänestävät seuraavat edustajat:       tamaa, Reinikainen, Svento, Tarkkanen,
21846:                                                Eläkkeiden kol'lottaminen.                                1401
21847: 
21848: ~uida, Turunen, •ruurna, Törngren, V este-                   22)   Ehdotus määrärahan myöntämisestä
21849: rmen., Vilhula, Virkkunen, Wirranniemi,                             eläkkeiden korottamista varten.
21850: Voionmaa ja Östenson.
21851:                                                                 Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
21852:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä                   tintö n: o 52 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-
21853: ön an-nettu 81 jaa- ja 69 ei-ääntä.                          t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
21854:                                                              lituksen esitys n:o 146, joka sisältää yllä-
21855:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-                      mainitun ehdotuksen.
21856: valiokunn&n ehdotuksen.
21857:                                                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
21858:                                                              valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 52.
21859:                                20 Pl.
21860:   Luku I Perushankinnat, luku II Uudis-                        Keskustelu:
21861: rakennukset ja luku III Erinäiset yleiset
21862: työt; hyväksytään.                                             Ed. P o h j a n n o r o: Hallitus ehdottaa,
21863:                                                              että valtiolta tai valtion varoilla avuste-
21864:                                                              tuista eläkekassoista eläkettä saaville vielä
21865:                                                              kuluvan vuoden aikana myönnetään kerta-
21866:                           Varsinaiset tulot.                 kaikkista eläkkeenlisää 10% peruseläkkeen
21867:                                                              määrästä. Tämä eläkkeenlisä ei kuitenkaan
21868:                                 1 Os.                        koske sotatapaturmalain perusteella myön-
21869:                                                              nettyjä elinkorkoja eikä huoltoeläkkeitä.
21870:    , Luku I Välittömät verot, hyväksytään.                   Näin jäävät mm. kaikki sotainvaliidit, kaa-
21871:                                                              tuneiden lesket ja lapset sekä kaatuneiden
21872:                                                              ja invaliidien huoltoeläkettä nauttivat van-
21873:                                 4 Os.                        hemmat ilman eläkkeenlisää. Eläkkeenlisät
21874:                                                              koskevat valtion viran tai toimen haitijoina
21875:   Luku I Muut sekalaiset tulot, hyväksy-                     olleita tai heihin verrattavia henkilöitä.
21876: tään.                                                        Ehdotusta ei tässä yhteydessä kuitenkaan
21877:                                                              voine tehdä. Toivoottavaa olisi, että halli-
21878:                                                              tus antaisi asiasta eri esityksen ja tämä
21879:                                 5·0s.                        räikeä epäkohta tulisi korjatuksi.
21880:    Luku I Valtionrautatiet, Luku II Pää-                       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
21881:  konepajat, luku III Puutavaraliike, luku
21882:  IV Posti- ja lennätinlaitos, luku V Kana-                     Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
21883:  vat, luku VIII Kivääritehdas, luku IX Tyk-
21884: Jdtehdas, luku X Ammuslataamo, luku XI                         Asia on loppuun käsitelty.
21885: .Lentokonetehdas, luku XIV Sytytintehdas,
21886:  luku XVIII Virallinen lehti, luku XX Met-
21887:  sätalous, luku XXII Metsätieteellinen tut-                  23) Asetus 30 päivältä lokakuuta 1942
21888:  kimuslaitos ja luku XXVI Sosiaaliministe-                   Bulgarian kanssa maksusopimuksen muutta-
21889: riön tilat, hyväksytään.                                     misesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaatta-
21890:                                                                               misesta.
21891: 
21892:                             Pääomatulot.                        Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
21893:                                                              n: o 9 ja otetaan a i no a a n k ä s i t te-
21894:                                 6Os.                         l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
21895: ,. .·. .. :,..
21896:      ~           .   ~;                                      mainittu asetus.
21897:      Luku VI Valtion lainat, hyväksytään.
21898:                                                                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on ul-
21899:   . Sivul-Ja 35 oleva ponsi hyväksytään.                   ' koasiainvaliokunnan mietintö n: o 9.
21900:      Asia on loppuun käsitelty.                                Puheenvuoroa ei pyydetä.
21901: 1402                           Tii,staina 15 p. joulukuuta 1942.
21902: 
21903:   Valiokunnan mietintö hyväksytään.                26) Ehdotuksen laiksi kansanopistojen val-
21904:                                                    tionavustuksen maksa ttamisesta työkaudelta
21905:   Asia on loppuun käsitelty.                                       1942-1943
21906: 
21907:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21908: 24) V aitioneuvoston päätös 26 päivältä            laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
21909: marraskuuta 1942 sokeri- ja melassitullien         n:o 54;
21910:                alentamisesta.
21911:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
21912: tintö n:o 113 ja otetaan ainoaan kä-
21913: si t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   27) Ehdotuksen laiksi työväenopistojen val-
21914: yllämainittu päätös.                               tionavustuksen maksattamisesta työkaudelta
21915:                                                                    1942-1943
21916:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
21917: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 113.            sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21918:                                                    laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
21919:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                    n:o 55;
21920:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
21921:   Asia on loppuun käsitelty.
21922:                                                           28) Ehdotuksen kaivoslaiksi
21923: 
21924:                                                    sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21925:   P u h e m i e s: Edustajille jaettu valtio-      laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
21926: neuvoston päätös maidon ja ravintorasvojen         n:o 20;
21927: säännöstelystä voitaneen nyt esitellä valio-
21928: kuntaan lähettämistä varten.
21929:   Hyväksytään.
21930:                                                    29) Ehdotuksen laiksi kaivoslain soveltami-
21931:                                                    sesta ennestään voimassaoleviin valtauksiin
21932: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä marras-
21933: kuuta 1942 maidon ja ravintorasvojen sään-         sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21934:                 nöstelystä                         laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
21935:                                                    n:o 21;
21936: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
21937: ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s 1 a k i-
21938: v a 1i o k u n t a a n.
21939:                                                    30) Ehdotuksen laiksi polttopuun saaunia
21940:                                                    turvaamisesta annetun lain muuttamisesta ja
21941:                                                    laiksi polttopuun saannin turvaamisesta
21942:                Pöydällepanot:                      annetun lain voimassaoloajan pitentämisestl
21943:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-          sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21944: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-           laadittu laki- ja talousvaliokunnan mietintö
21945: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan               n:o 22;
21946: täysistuntoon:
21947: 
21948: 25) Asuntotuotannon edistämiseksi myönnet-
21949: tävien takuiden antamisoikeutta koskevan           31) Ehdotuksen laiksi leipäviljan tuotannoa
21950:             ajan pidentämistä                                     tukemisesta
21951: 
21952: tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
21953: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö          laadittu maatalousvaliokunnan mietintö
21954: n:o 53;                                            n:o 22;
21955:                                        Pöydällep,anot.                                  1403
21956: 
21957: 32) Ehdotuksen laiksi eräiden alueiden valta·     Puhemies:        Eduskunnan      seuraava
21958: kunnan yhteyteen palauttamisen aiheutta-        täysistunto on tänään kello 20.
21959: mista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai·
21960:        suusverosta annettuun lakiin
21961: sisältävän hallituksen esityksen johdosta         Täysistunto lopetetaan kello 17,07.
21962: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
21963: n:o 56; ja
21964:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
21965:          33) Ylimääräistä tuloveroa                                 E. H. 1. Tammio.
21966: 
21967: koskevan hallituksen esityksen johdosta
21968: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
21969: n:o 57.
21970:                            86. Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942
21971:                                                             kello 20.
21972: 
21973:                      Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
21974:                                                                         6) Ehdotus laiksi ylimääräisestä
21975:    Ilmoi tuk:sia:                                                    tulovevosta ....................... 1425
21976:                                                            Siv.         A s i a k i r j .a t: Valtiovarainvalio-
21977:           Toinen käsittely:                                         kunnan mietintö n: o 57; hallituksen
21978:                                                                      esitys n:o 116.
21979:    1) Ehdotus laiksi upseerien, aliup-                                  7) Ehdotukset kaivoslaiksi ja laiksi
21980: seerien ja lentomestarien oikeudesta                                kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen
21981: eläkkeeseen annetun lain muuttami-                                  annetun asetuksen muuttamisestt::a . . ~:
21982: sesta ............................. 1406                                A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
21983:    Asia k i r j a .t: Suuren valiokun-                              liokunnan mietintö n:o 20; hallituk-
21984: nan mietintö n:o 123; valtiovarain-                                 sen esitys n: o 61.
21985: valiokunnan mietintö n:o 46; hallituk-                                  8) Ehdotus laiksi kaivoslain sovel-
21986: sen esitys n:o 126.                                                 tamisesta ennestään voimassaoleviin
21987:                                                                     va1tauksiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
21988:    Ensimmäinen käsittely:                                               Asiakirjat: Laki- ja talousva-
21989:                                                                     liokunnan mietintö n: o 21; hallituk-
21990:     2) Ehdotus laiksi kansakoululai-                                sen esitys n:o 62.
21991: toksen kustannuksista annetun lain                                      9) EhdotUJkset laiksi polttopuun
21992: mulllttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1408        saannin turvaamisesta ann.etun lain
21993:     A s i a k i r j a .t: V altiovarainvalio-                        muuttamisesta ja laiksi polttopuun
21994: kUillllan mietintö n: o 42; hallituksen                             saannin turvaamisesta annetun lain
21995: esitys n: o 98.                                                     voimassaoloaj·an· pitenltämisesltä . . . . . . 1426
21996:     3) Ehdotus laiksi kansanopistojen                                   A s i a k i r j a t: Laki- ja talousva-
21997: valtionavustuksen maksattamisesta .työ-                             liokunnan mietintö n:o 22; hallituk-
21998: kaudelta 1942.--1943 .............. 1424                            sen esitys n:o 145.
21999:     A s i a k i r j a .t: V altiovarainvalio-                           10) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-
22000: kunnan mietintö n:o 54; hallituksen                                 ,tanm.O!Th tlllkemisesta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
22001: esitys n: o 138.                                                        A s i a k i r j a t: MaatalouSYaliokun-
22002:     4) Ehdotus laiksi työväenopistojen                              nan mietintö n: o 22; haLlituksen esitys
22003: valtionavustuksen maksattamisesta työ-                              n:o 110.
22004: :lmudelta 1942-1943 . . . . . . . . . . . . . . 1425
22005:   . A s i a k i r j a .t: Valtiovarainvalio-
22006: kunnan mietintö n: o 55; hallituksen                                          Ainoa käsitteLy:
22007: esitys n:o 139.
22008:  . 5) Ehdotus laiksi eräiden alueiden                                 11) Ehdotus asuntotuotannon edis-
22009: valtakunnan yhteyteen palauttamisen                                 tämiseksi myönnettävien takuiden an-
22010: aiheuttamista             poikkeussäännöksistä                      tamisoikeutta koskevan ajan pidentä-
22011: tuJo- ja omaisuusverosta annettuun                                  mis·estä .......................... .
22012: !lakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . "     A s i a k i r j a .t: Valtiovarainvalio-
22013:  . Asia k i r j a .t: Valtiovarainvalio-                            kunnan mietintö n: o 53; haLlituksen
22014: kumian mietintö n:o 56; hallituksen                                 esitys n: o 132.
22015: esitys n:o 136.
22016: 1406                          Tiisroaina 15 p. joulukuuta 1942.
22017:                                                       --------------------------------
22018:   Puhetta johtaa ensimmamen varapuhe-            lukea eläkettä varten hyväkseen se aika,
22019: mies T a r k k a ne n.                            joksi heidät sotatilan aikana on eroamis-
22020:                                                   iän saavutettuaan pysytetty virassaan tai
22021:                                                   toimessaan, samoin kuin että heille määrä-
22022:                                                   tään eläke virastaan tai toimestaan erotes-
22023:    Nimenhuudon asemesta me11kitään läsnä- saan saamansa peruspaLkan muk!aan. Tässä;
22024: oleviksi ne edustajat, jotka ottivat osaa yhteydessä on kuitenkin omiansa herättä-
22025: edelliseen täysistuntoon.                         mään huomiota se, että esityksessä, samoin
22026:                                                   kuilll yllämainitussa laissakin, ovat muut
22027:                                                   sotilasmestarit paitsi lentomestarit jätetyt
22028:                                                   mainitsematta ja siis huonompaan asemaan
22029:       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           kuin lentomestarit. Tämä ei mielestäni
22030:                                                   ole tasapuolista eikä oikeudenmukaistakaan.
22031: 1) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja Esim. laivastossa palveleviille sotilasmesta-
22032: lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne· reille merkitsee heidän jättämisensä näiden
22033:             tun lain muuttamisesta.               säädösten ulkopuolelle jonikinlaista aleilliPi-
22034:                                                   arvoiseksi leimaamista, jota he eivät ole
22035:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö ansainneet. Laivaston sotilasmestarit ovat
22036: n: o 123 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e- tietääkseni ainakin kaikkein suurimmaksi
22037: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan osaksi laivaston omia kasvatteja ja entisiä
22038: mietinnössä n :o 46 valmistelevasti käsitelty a:liupseereita, jotka palveluksessa osoitta-
22039: hallituksen esitys n: o 126, joka sisältää mansa kuntoisuuden ja uutteruuden, suo-
22040: yllämainitun lakiehdotuksen.                    1 rittamieiJJSa opintojen, kurssien y. m. s. syi-
22041:                                                   den vuoksi ovat nimitetyt sotnasmestareiksi.
22042:     Ensimmäinen varapuhemies: Tählöin he eivät suinkaan vaihda alaa tai
22043: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan 1 muutu joksikin muuksi sotilaallisessa mie-
22044: mietintö n: o 123. Ensin sallitaan asiasta lessä, vaan he jäävät edelleen samalle
22045: yleiskeskustelu; sen jälkeen ryhdytään laki- alalle ja tulevat alansa vanhimmiksi, niin-
22046: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn. kuin luonnollista onikin, sillä juuri siihen
22047:                                                   he ovat valmistuneetkin. Näin ollen on
22048:                                                   vaikea käsittää, minkä vuoksi heille ei
22049:    Yleiskeskustelu:                               myönnetä samoja eläkeoikeuksia kuin esim.
22050:                                                   aliupseereille tai ilmavoimissa palveleville
22051:     Ed. H o n k a: Herra var3lpuhemies! -- sotilasmestareille eli n. s. lentomestareille.
22052: Käsiteltävänä olevan hallituksen esityksen Saamieni tietojen mukaan on tämä omitui-
22053: tarkoituksena on muuttaa upseerien, ali- nen epäjohdonmu:kaisuus herättänyt varsin-
22054: upseerien ja lentomestarien oikeudesta eläk- kin asianomaisten itsensä, mutta laivasto-
22055: keeseen 17 päivänä tammikuuta 1941 an- piireissä Ylleensä:kin kiusallista huomiota,
22056: nettua lakia siten, että mainitut valtion vi- eikä syyttä.
22057:  ran ja toimen halJtijat pääsisivät osallisiksi       Kun laki myöntää määrättyjä eläloo~etuja
22058: samoista eläke-etujen parannuksista, jotka ja -oikeuksia lentomestareille, jotka samoin
22059: kuluvan vuoden syyskuun 18 päivälle päi- kuin yleensä laivastonkiill sotilasmestarit
22060: vätyssä hallituksen esityksessä ehdotetaan ovwt entisiä aliupseeDeja, tulisi sen ,toki
22061: myönnettäväksi valtion viran ja toimen myöntää samat oikeudet myöskin laivaston
22062: haitijoille yleensä. Sitäpaitsi sisältää esi- sotilasmestareille. Laivaston alkuaikoina
22063: tys eräitä muita muutosehdotuksia, jotka saattoi olla erikoismestareita, joilla ei ollut
22064:  johtuvat siitä, että mainitut puolustuslai- sotilaallista päJt.evyyttä, mu;tta nykyisin
22065:  toksen viran ja toimen haltijat paraikaa sotilasmestarit ovat enimmästä päästä lai-
22066: käytävän sodan johdosta virastaan tai toi- vaston omia kasvatteja kuten sanoin, ja sen
22067: mestaan eroamisen suhteen on täytynyt kyvykkäimpiä entisiä aliupsooreja.
22068: asettaa muihin valtion viran ja toimen hai-           Niinpä vaatiikin ei ainoastaan oikeuden-
22069:  tijoihin nähden poikkeusasemaan.                  mukaisuus, vaan laivastonkin etu, että
22070:     Nämä ehdotetut lainmuutokset tietävät myöskin sen palveluksessa olevat sotilas-
22071: m.m. sitä, että upseereille, aLiupseereille ja mestarit asetetaan samaan asemaan kuin
22072:  lentomestareiille olisi myönnettävä oikeus aliupseerit ja lentomestarit. Laivaston oma
22073:                      UP'seerien, aliupseerien j.a lentomestarien eläke.                      1407
22074: 
22075: vakinainen henkilökoota ei ole liian moni-        vät aina jännityksessä. Asuminen ja pal-
22076: lukuinen. Kun ottaa huomioon, että sodan          veluksen      suorittaminen      sukellusveneen
22077: aikana suurin osa aluksista on yksityisiLtä       ahtaissa tiloissa aiheuttaa ärtyneisyyrttä ja
22078: varruttuja, on selvää, että niihin kaikilla       l:.armostumista. Happiköyhän ja hiilihappo-
22079: aloilla pätevän henkilökunnan saamruen            pitoisen ilman käyttö sukelluksissa oltaessa
22080: reservistä ei ole helpoimpia tehtäviä. Kun        ei ole poistettavissa keinotekoisestikaan.
22081: siis aliupseeri ja lentomestari saa lukea         Ruoan käry ja haihtuvien öljyjen karusut
22082: hyväkseen eläkettä varten myöskin sen ajan,       lisäävät luonnollisesti myös ilman epäter-
22083: joksi hänet ·eroamisiäm. saavutettuaan on         veellisyyttä. Sitäpaitsi vaihtelee ilmanpaine
22084: pysytetty virassaan tai toimessaan, niin          huomruttavasti        normaali-ilmanpaineeseen
22085: olisi tämä sama oikeus täydellä syyllä myön-      verrattuna monestakin syystä, kuten esim.
22086: nettävä myös muille sotilaallisesti päteville     torpeedonlaukauksista, sisäpuolisten vesi-
22087: sotilasmes1Jareil1e, jollaisia esim. laivaston    tankkien rtyhjentämisestä ym. syistä. Sukel-
22088: sotilasmestarit yleensä ovrut. Samaa on sa-      lusveneen tunnelimaisesta rakooteesta aiheu-
22089: nottava myös siitä, että sotatilan aikana         tuu vetoa, samoin myös eri korkeustasolla
22090: yli säädetyn eroamisiän virassa tai toimessa      olevista aukoista, joi'ta puhtaan ilman saa-
22091: pysytetylle viran tai toimen haLtijalle mää-      miseksi on pakko pitää avoinna. Edelleen
22092: rältään eläke hänen virastaa.n ,tai toimestaan    on sukellusveneessä aina kostea.ta, mikä
22093: erotessaan sen peruspalkan mukaan, jota           tuntuu varsinkin kylmänä vuodooaikana.
22094: hän erotessa;an nauttii.                          Kun veneen runko hikoilee ja lämmitys-
22095:    Omituinen sattuma on se ilmeisesti va-         loa~tteet ovat riittämättömät, kostuvat varus-
22096: hingossa tapahtunut epäjohdonmukaisuus,           teet, muuta kuivausmahdollisuudet puuttu-
22097: joka ilmenee hallituksen perusteluissa, jotka     vat j. n. e. Näitä tällaisia näkökohtia voisi
22098: koskevat lakiehdotuksen 4 § : ää. Sensijaan       luetella pitkälti.
22099: että kaikissa muissa esityksen kohdissa ja           Kokemus on osoittanUJt, että sukiellusvene-
22100: myöskin sen otsakekirjoituksessa puhutaan         palvelus on terveydelle siksi vahingollista,
22101: upseereista, aliupseereista ja lentomesta-       että useimmat siihen pitemmän aikaa osal-
22102: reista, sanotaan tarkoittamassani peruste-       listuneet ovat vaikeiden reumaattisten ja
22103: lujen kohdassa m. m., että upseerille, ali-      hermostollisten sairauksien vikuuttamia.
22104: upseerille tai sotilasmestarille, joka sota-      Siksipä olisi oikieus ja kohtuus, että myös-
22105: tilan aikana on pysytetty virassaan tai           kin sukellusvenepalveluksesta aliluettaisiin
22106: toimessaan yli säädetyn eroamisiän, määrä-        tasoi,tusta virka- ja eläkeikää laskettaessa.
22107: tään eläke hänen virastaan tai toimestaan            Kun nyt käsiteltävänä oleva hallituksen
22108: erotessaan sa:amansa peruspalkan mukaan.         esitys tarkoittaa vain upseerien, aliupseerien
22109: Tämä olisikin oikeudenmukaista, mutta            ja Lentomestareiden oikeudesta eläkkeeseen
22110: ikävä kyllä tämä oikeudenmukainen sanonta        annetun lain muuttamista, kuten esi,tyksen
22111: on pujahtanut esitykseen vain vahingossa.        otsakiekirjoituksessa ja lakiehdotuksen ni-
22112:    LakiJehdotuksen 3 § : n viimein•en momentti   mikkeessäkin mainitaan, ei tässä vaiheessa
22113: myöntää ilmavoimien upseerille, lentomesta-      liene mahdollisuutta laajentaa esityksen
22114: rille ja aliupseerille erinäisin varauksin       alaa, niin että se koskisi kaikkia sotilasmes-
22115: oikeuden eläkkeen saautia vartoo lukea           'tareita, kuten oikeas•taan oikeus ja kohtuus
22116: hyväkseen palVIelemansa aika kaksinkertai-       vaatisi. Haluan vain lausua sen toivomuk-
22117: sena. Mielestäni olisi myöskin sukellusvene-     sen, että hallitus kiinnHtäisi huomiota tässä
22118: palvelus asetettava samaan asemaan tai           esirttämiini näkökohtiin ja korjaisi ne epä-
22119: ainakin se olisi jollakin tavalla huomioitava    johdonmukaisuudet ja epäoikeudenmukai-
22120: tekijänä palveluskelpoisuuden ennooaikai-        suudet, joita tässä olen kosketellut. Erikoi-
22121: soon huonontumiseen. Vaikuttaahan pal-           sesti haluaisin vielä alleviivata sitä, että lai-
22122: velus sukellusveneessä kiistattomasti ihmisen    vastomme on nyt niin kunniakkaasti ja tai-
22123: terveydelle haitallisesti. Jo yksistään tie-     tavasti hoitanut vaikean ja raskaan osansa
22124: toisuus vaaranalaisesta asemasta niin soda.n     taistelussamme kansamme olemassaolon puo-
22125: kuin rauhankin aikana kuluttaa hermoja.          lesta, eU1ei ole oikein, että edes osaliekaan
22126: Vastuunalaisuus laitteista, jonka monimurt-      sen henkilökunnasta aunetaan aihetta siihen
22127: kai8en koneiston huolto aiheuttaa, ja tietoi-    käsitykseen, että si•tä ei kohdella tasapuoli-
22128: suus niistä kohtalokkaista seurauksista,         sesti eikä oikeudenmukaisesti.
22129: joita huolimattomuus voisi aiheuttaa, pitä-
22130: 1408                          TiiSitaina 15 p. joulukuuta 1942.
22131: 
22132:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       muuta keinoa !kuin sä·iitää miesopettajan
22133:                                                   paillklka sellaiseksi, erotä myöskin miespuoli-
22134:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-       set henkiJlöt voisivat nykyistä enemmän an-
22135: tään keskustelultta 3, 4 ja 4 a §, voimaan-       tautua kansakoulua:lalle. Toimenpide on
22136: tulosäännös, ~alkiehdotuksen johtolause ja        täysin perusteltu si1tä:kin kannalta, että se
22137: nimike.                                           on omiaan lisäämään myös perheellistymistä
22138:                                                   opettajien keskuudessa.          Puutteellffiesta
22139:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-        palk!kau:ksesta ja muista siihen J.iittyvistä
22140: taan päättyneeksi.                                epäkohdista huolimatta on titlanne jo nyt
22141:                                                   sellainen, että perhee'llisiä miesopettajia on
22142:                                                   huomattav81Sti .enemmän kuin naisopettajia.
22143: 2) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-        Ylä:koulun perheeliisiä miesopettajia on ny-
22144:   tannuksista annetun lain muuttamisesta.         kyisin noin 2,250, mutta naisopettajia vain
22145:                                                   noin 700 kansakoulunopettajien lukumää-
22146:     Es~tellään va1tiovarainvalidkunnan mie-       rän ollessa, !kuten sanottu, lähes 13,000.
22147: tintö n:o 42 ja otetaan ensimmäiseen                  Ne, jotka puolustavat nykyistä palkkaus-
22148: lk ä s i 1U ei y y n siinä valm~tdevaJSti käsi-   järjestelmää, eivät ota lainkaan huomioon
22149: telty hallitulksen esitys n:o 98, joka sisäl-     siltä tosiasiaa, että nykyiset palkkausperus-
22150: tää yHämainitun lakiehdotuksen.                   teet saattavat miesopettajan huonompaan
22151:                                                   asemaan kuin naisopettajan. Miesopetta-
22152:   Ensimmäinen va~apuhemies:                       jan menot ovat jo luonnollisffita syistä suu-
22153: Käsittelyn pohjana on valtiovarainvalio-          remmat !kuin naffiopettajan, minkä ohessa
22154: kunnan mietintö n: o 42.                          miesopettajalla seminaarista päästyään on
22155:                                                   suoritettavanaan asev·elvollisuus ja sodan
22156:                                                   sll!ttuessa 'he joutuvat maanpuolustustehtä-
22157:   Keskustelu:                                     viin, jotka voivll!t muodostua, kuten nykyi-
22158:                                                   sin on havaittavissa, hyvin piltkäaikaisi.iksi.
22159:    Ed. Kaija1ainen: Herra puhemies!               Siitä, miltä :tämä heille truloudellisissa suh-
22160: - Hallituksen esitys kansakoululaitoksen          teissa merldtsoo, mainitsee sivistysva:liokun-
22161: kustannuksista annetun lain muubtal!llisesta      na:lle antamassaan lausunnossa !kouluhalli-
22162: rakentuu sille periaatteeHe, että miesopet-       tuksen kansanopetusosaston pää;lli!k:kö, kou-
22163: tajan palkka on jonkin verran suurempi            luneuvos A.lfred Salmela m.m.: ,Nuoret
22164: kuin naisopettajan. Tämä aiheutuu nykyi-          perheettömät miesopettajat ovat asevelvol-
22165: sestä prul.iklkausjärjestelmästä, joka sen        lisuusajan · ~ffiäiksi joutuneet olemaan sota-
22166: ohella, että opettajain palklkaus yleensä on      toimissa varsin kauan. Kun ennen talvi-
22167: huono, on johtanut myös siihen, että kansa-       sotaa oli puute opettajien paikoista, jäi
22168: koulujen opettajisto nopeasti naisistuu, ku-      heistäkin suuri osa väliai!kaisiin virkoihin
22169: ten hallituksen esityksestä käy selville ja       ja ovat nyt siis ilman virkaa. Kouluvelat
22170: milkä muutenkin on tunnettua. Niinpä kun          ovat maksamatta. Sen sijaan vastaavat
22171: lukuvuonna 1940-41 oli maamme !kansa-             naisopetltajat ovat saaneet olla koko ajan
22172: koulunopettajien lukllJilläärä lähes 13,000,       virassa. Tulevaisuuteen !katsoen on pidet-
22173: miesopettajia oli enää vain noin 3,600. Sa-       tävä myös todennäköisenä s~tä, että mies-
22174: manlaista kehitystä on ollut ,tosin havaitta-     opettajat ovat tästedeskin velvolliset maan-
22175: vissa eräissä muissakin ma~a, mutta mis-          puolustustehtäviin, jotka vievät myös aikaa
22176: sään se ei ole oHut niin nopeaa ikuin mei-         ja estävät palkan saannin. Myös uusien
22177: dän maassamme. Kai!kiki seilkat viittaavat        miesopettajien vaJlmistus p~tkistyy sodan
22178: siihen, että ellei muut·osta .tähän tilantee-     johdosta enemmän kuin naisopettajien val-
22179: seen saada, miesopettaja Suomen kansaJkou-        mistus. On sen tähden oikein ja kohtuul-
22180: lulaitoksen palveluksessa ennenpitkää on          lista, että ajankohtana, jolloin miesopetta-
22181: tuntematon tekijä.                                 jien velvollisuudet naisopettajiin '\'erraten
22182:    Tällainen asiaintHa ei luonnollisesti ole       ovat niin huomattav81Sti suuremmat kuin
22183: 'kansakoulun suorittaman kasvatustehtävän          nyt, myös on eroa siinä :tuessa, jonka yh-
22184: !kannalta eduksi. Railli.ltus ja johtavat kou-     teiskunta pa:l!kan muodossa h:eille antaa.
22185: luviranomaiset ovlllt yksimielisiä siitä, että    Nimenomaan armeijassa ·palvelevien mies-
22186: muutos on saatava aikaan, eikä tällöin ole         opettajien keskuudessa on nyt tyy.tymättö-
22187:                                Kansakoulunopettaj·ain palkkaus.                            1409
22188:                                                              ----------------------
22189:  myyttä nykyiseen järjest·e1mään. Tämä               Ed. M. H a n n u l a: Herra puhemies!
22190:  .tyytymättömyyden aihe on rtäHaisena aikana Kansakoulunopettajain palkkauskysymys on
22191:  syytä poistaa."                                  lähenemässä ratkaisuansa. Valitettavasti
22192:     Voidaan tietysti keskustella siitä, onko vain asian tähänastisen kulun mukaan se
22193:  sen suuruinen mies- ja naisopettajan pal- uhkaa saada perin huonon ratkaisun.
22194:  kan ero, joka lkäy selville halli,tuksen esi-       JQs asia menee lukkoon vailtionvarain-
22195:  tyksestä, vielä sellainen, että se olisi omiaan valiokunnan enemmistön ehdotuksen mu-
22196:  johtamaan keh:iJtystä toiseen suuntaan, kuin lman, joudutaan kahdessa kohdin huonoon
22197:  mikä nyt on havaittavissa. Kuitenkin voi- 'tulokseen. Ensiksikin palkkauksen peru.s-
22198:  daan 'todeta, että sen suunta joka tapauk- t·ee.t tulevat silloin ·epäoikeudenmu'kaisett ja
22199:  sessa on o~kea. Sitä noudattaen ja tarpeen toiseksi maalaiskuntain kansakoulunopet-
22200:  mu~aan edelleen kehittäen voidaan kansa-         tajain peruspal!kat jäävät liian alhaisiksi.
22201:  koulujen opettajiston naisistuminen saada          Mitä ensiksikin palkJmuksen peruste:isiiu
22202:  pysähtymään. Tulk!oon tässä yhteydessä tulee Qll mainittava, etitä kansakoulunopet-
22203:  mainituksi, minlkälaisia havaintoja koulu- tajain palkkaus tähän asti on ollut siten
22204:  hallituksessa on kansakoululaitoksen opetta- järjestettynä, että prulklmulkse.ssa on otetttu
22205:  jiston Eia1lisesta naisistumisesta !tehty. huomioon paitsi viran laatu ja siihen v~rua­
22206:  Siitä mainitsee kouluneuvos Salmela edellä- dittava pätevyys, my.ös vi<vlhll haitijan
22207:  mainitussa •lausunnossaan m. m.: ,Sitä mu- huoltoveJ.vollisuus. Siksi ov:atlkin opettajat
22208: kaa kuin meillä kansakoulun opettajisto on olleet jaettuna kahteen palikkausryhmään:
22209:  naisistunut, on myös opettajan vaikutus perheellisiin ja perheettömiin. P·erheelli-
22210: koulun ulkopudle1l.a vähentynyt, opettajan selle opettajalle, miehelle niin:kud.n naiseille-
22211: viljelysmaa, lehmänlaidun ja navetta jää- ikin, on så:inä tapauksessa., ·että hänellä on
22212: nyt rappeutumaan. Samalla on myös yh- lapsia j.a hän on perheensä pääasiaJlinen
22213:  teys koulun ja kodin vä;Hllä he~entynyt." clättäjä, maksettu paitsi ilrosvatusapua,
22214:     Puuttumatta esi,tyksen yksityiskohitiin myös lmrkeampaa peruspalikl:m.a. Kansakou-
22215: suosi,ttelen puolestani suurelle valio:kunnal,le lunopetltaja,t, suomenkieliset niinkuin ruot-
22216: sen pääperiaatteen hyväksymistä, joka hal- sinkielisetkin, ova1t omien järj,estöjensä
22217: lituksen esitylkseen sisältyy ja jonka tarikoi- kautta usein ilmaisseet hyväksyvänsä täl-
22218: tuksenmukaisuutta edellä olen koettanut pe- laisen järjestelmän. Perheeittömät opettajrut
22219: rusteHa. Mitä muutoksia halli,tuksen esi- ov,at tyytyneet pienempiin peruspalkkoihin
22220: ty'kseen tehtäneenkin, olisi pidettävä huoli j.a olloot siten valmiit uhroutumaan per-
22221: siitä, että se virheellisenä pidettävä kehitys, heellisten hyväksi, jotta nämäkin heidän
22222: mikä kansakoululaitoksessa nykyisin on ha- virkatoverinsa voisivat .elää ja ikasvalttaa
22223: vaittavissa, saataisiin pysähtymään ja oh- perheensä.
22224: jrutu:ksi vähitellen oikealle tolal,le. Tulkoon     Nyt on kuitenkin haJllitus kansalmulun
22225: myös mainituJksi, että sama:1la kannalla opet- kustannuslain muuttamista tarkoittav,assa
22226: tajien pallklkauksen suhteen kuin hallitus ja esityksessään        ehdobta:nut   luovutitavaksi
22227: kouluhallitus, on myöskin opettajien oma edellä kerrotusta vaikii:ntnneesta ja asian-
22228: keskusjärjestö, Suomen Kansa:koulunopetta- omaisia rtyydyttäneestä pallclmusjärjestel-
22229: jien Liiton keskushallitus, joka on yhtynyt mästä ja ehdo1ltala hallitus kansakoulunopet-
22230: kannattamaan hall:iJtuksen ·esitystä.            tajain palkkauksessa o'tettavaksi käytäntöön
22231:    Lopuksi pyydän korostaa sitä, että tätä luokituksen, joka perustuu sukupuoleen.
22232: asiaa Qn syytä käsitellä yksinomaan kansa- Niinpä kaikille maalais!kunt1ain yläkansa-
22233: koululaitoksen 'etukysymylksenä, eilkä muo- koulujen miesopettajille, oJ.ivaJtpa sitten
22234: dostettava siitä eri sukupuolten keskeistä perheeitt.ömiä tai perheellisiä, hallitus esit-
22235: oikeusperiaatekysymystä, jota se ei suin- tää 4,500 markkaa kortkeamman peruspal-
22236: kaan ole. Luopuminen nykyisestä pa:lk- kan kuin na,isopettajiUe. Twten otettaisiin
22237: kausjärjes·telmästä ei me:r~k:iJtse lainkaan perheellisiltäkin naisopettajHta, siis useissa
22238: naisopettajien työn a:liarvio:iJmista, kuten on tapauksssa l<eSkiltä, pois perheellisyysliså,
22239: tahdottu väittää, vaan ainoastaan sitä, että ja se siirrettäisin nuorille, perheettömille,
22240: miesopettajat sarutetaan taloudellisessa suh- vasta seminaarista päässeille miesopettajille.
22241: teessa sellaiseen asema,an, joka takaa mie-        Tämä haillituksen esi•ttämä palkkausjä.r-
22242: hille nykyistä suuremmat mahdollisuudet jeste~mä, paitsi, e1ttä se on naisia ja per-
22243: antautua lkansaJkouluala:lle.                    hettä kohta1an perin ilmhtuuton ja sääli-
22244:                                                                                           177
22245: 1410                        Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
22246:                ----------------                       -----------------
22247:  mätön, on .Hsaksi täysin vieras meidän               opettajien kanssa täysin kilpai~ukykyinen
22248:  muulle lainsäädännöllemme. Hallitusmuo-              naisopettajisto jättää alipallkaltuksi ja. jättää
22249:  tomme rakentuu läpikOitaisin miehen ja OOJi.-        jopa perheell:isetkin naisopettajat huonom-
22250:  sen basa-arvoisuuden pohjalle. Naisil1e siinä        min palkatuiksi kuin perheettömät mies-
22251:  vakuutetaan ei ainoastruan samat velvolli-           opettajat.
22252:  suudet kuin miehille, mutta myöskin samat                Meidän, jotka oilemme Hilttäneet vasta-
22253:  oikeudet, olipa siUen kysymyksessä virat             lauseeen valiokunnan :tnieHntÖ·Ön, tinkimä-
22254:  tai muu kansailaistoiminlta. Samoin laissa           tön vaikaumus on, että kansakoulunopeilta-
22255:  naisten kelpoisuudesta val1Jion virkoihin ja         jiin:kin on kohdistelttava. samoill·e perusteille
22256: toimiin säädetään naisille virkojen suhteen           mkentuva lainsäädäntö kuin "\Caltion virka-
22257:  itäysin samrut oikeudet kuin miehille, jos          mi,ehiinkin. Kans!l!kou[rmopetltajain perus-
22258:  heillä vaan on sama pät,evyys. Täitä samaa           paJ.kat tulee Sliås määl'lätä viran laadrm ja
22259:  nais,en j,a miehen tasa,...a.rvoisuutta korostaa     siihen vooditltavan pätevyyden muka1an.
22260:  myös nykyinen halliltus esityksessään llailksi       S.i.~tä voidaan ikorlmintaan poiketa v~ain si-
22261:  valtion viran ja toimen haHijain pallclrnuk-         käli, ~että viran halltijan huoltovel:vollisuus
22262:  sesta. S1inä hallitus näet ehdottaa, ,e~~:~tä        myös otetaan huomioon, niinkuin on tähän-
22263:  val1tion viroissa on palkkauksen perusteeiksi        kin aslti tapahtunut ilmnsakoulunopetta.jain
22264:  otettav,a vi11an j'a toimen vastuullisuus ja        omaJl.J,a suostumuksella.
22265: työmäärä sekä siihen va!l!dittava pätevyys.              Y.htyen sivistysvaliokunnan lausuntoon,
22266:  Sukupuolesta ~ei /tässä yhteydessä puhuta           e·ttä kansakoulunopettta.ja,in palkkauksen pe-
22267: mitään. Valtiovm~llJinvaliolmnta on yksi-             rusteet säilyOOttäisiin nykyisdlään toi-
22268: mielisesti hyväksyny.t tämän hallituksen              vomme, että suuri valiokunta oilltaa huo-
22269: esittämän p.alkkausperustee.n valtion vir-           mioon vastalauseemme ja järjestää asian
22270: koihin nähden ja on myöskin koettanut si-            sen mukaan. S'iJloin palkkiaUJS järj,estyy
22271: jo~ttaa virat niiden [aadun ja. vaadittavan          yhteiskunnan ·edun mukaisesJti ja myöskin
22272: pätevyyden mukaan ·asianomaisEn palkkaus-            opet1tajia, niiden valtavaa enemmistöä tyy-
22273: luokkiin, josikin yksityisissä tapauksissa           dyttäväJ.:le kannalle.
22274:  tässä suhteessa on kyllä tehty monta vir-                Jotta sitten iffiy.öskin ~orjautuisi alussa
22275:  hettä, mutta virheet ovat satltuneet myös           mainitsemani toin.enk.iu epätyydy.tlt)ävä kohta
22276: miehiin eikä yksinomaan naisiin.                     olisi ,eräi,tä 1ehdotettuja pe:vuspalkkoja jon-
22277:     Onkin sitä ihmeteltävämpää, että nyt             kin ver.mn korotett.ava. SivistysvaHokunta
22278: kansakoulunopettajain pal.kJk!!JUS1ta käsiltel-      ehdobtaa moolaislkunt1i,en perheellisten op·eltr
22279: lessään saman valiokunnan enemmistö on               tajien peruspalkaksi 27,600 markkma ja per-
22280: luopunut pät,evyys- ja tasa,.,arvoisuusperi-         heettömien opettaji,en peruspailkaksi 24,000
22281: aa~ttees.ta p!l!lkkaulllien peruste,ena ja esittää   mal'lk,kaa. Nämä palkat ovat nhn alhaiset,
22282: kansakoulussa !ffiaikHle mies10petajli.He, siis      etteivät ne vastwa V'altion palkkausaslteikoosa
22283: perheettömill.ekin, maksetltavaksi huoma,tta-        edes sellaisten vi.rkoj,en ja toimien pwlik-
22284: vasti korkeammat peruspailkat lmin nais-             kausta, joihin ei vaadita yhtään mitään
22285: opettajil1e.                                         pältevyyttä. Ma111Alruispoliisit, vahtimestarit,
22286:     On .a.ivan käsittämätöntä, että tuollainen       kersant:1t j,a kansH!l!-apulaiset ja muUJt hei-
22287: ityytymä,tt.(}myyttä j,a katkeruutta herätltävä      hin verrattavat on yileensä sijoitettu 31,200
22288: palkkausperuste heitetään kansakouluväen             markan palk~a.usluokllman. Tämä mainin-
22289: keskuuteen ja hei·tetään oo juuri tänä               ta.Illi jo osoitta1a, että on o1,emassa epäsuhde
22290: aikana, jolloin kansakoululaitoksemme on             kansakoulunopettajiU.e ehdOit•eitun palkkauk-
22291: kotirintamaHamme melkein ainoa laitos,               sen ja V'altion .alempien v·irkamiesiten palk-
22292: joka nykyisissä vaikeissa oloissa on toimi-          kauksen väliHä. S.en tähden oEsikin maa-
22293: nut lähes normaalisesti ja mellmin täydessä          laislmntile.n yläkansakouluj·en perheel.listen
22294: laajuudessa. Mikä taas on oillut mahdollista         opettajain peruspalk'ka lwrotettava a:inaJkin
22295: vain sen kautta, että naisopetrtajat ovat            29,400 markaksi j,a perheet.tömien opetta-
22296: erinomaisen uhmutuvasti ja rinltamalla o1e-          j.i.en 26,100 mark!l!ksli, niinkuin vasta.lau-
22297: vien miesopettajien työt tehden ottaneet             seessa on ~ehdot.ettu.
22298: entistä paljon raskaamma.n työtaakan kan-                Tämä ehdort;,tamani kor01tus tasoittaisi rtoi-
22299: taaks,eensa. Eduskunnanko pitäisi nylt an-           senkin epäs.uhteen. Tähän asti on nimit-
22300: lbaa tällainen palkkio tästä heille, ja. rtuo        täin maal,a,iskunt~en ala,ko'Uilun opettajain
22301: uskollinen ja myös pä1tevyydeUään mies-              peruspalkka ollut nom 2fs yläkoulun
22302:                                    Kansalroulunopettaj·am palkkaus.                                    1411
22303: 
22304: 
22305: opettajaå.n pa:l.:kasta ja tämä suhde onkin             kwrun samasta työstä noin valin yhtäkkiä
22306: aivan oi~eta, kun ottaa huomioon aJakoulun              ehdotetaan pyyhkäiståväksi pois. Ja vähin-
22307: opettaja;in alemmaJt pätevyysvaatimukset ja             !täin yhtä tyrmisrty·ttävän vaikwtuksffill teki
22308: heidän pienemmän työvelvollisuutensa. Si-               huomio, että hallituksen €si.tys• hyvin p~
22309: vistysvaliokunnan samoin llrnin valtiovaradn-           haslti sortaa kaikkia perheeliis~ä ope.ttajia
22310: valiolmnnan ehdotusten muruaan tämä pe-                 ja runtaa sen sijaan runs'aimman tuen ja
22311: ruspalkkojen suhde muUittuisi siten, e.Uä               turvan perheettömille ja l:apsettomille opet-
22312: maalais:lmnti·en alakoulun opetta.ja.in perus-          •tajille, suositi suorastaan selihaatiss'a eläviä.
22313: palkka ltuJiisikin olemaan 3/4 ylälwuJ.un               Sen todistavat hallituksen omat perustelut
22314: opetttajain peruspaUmsta. Alakoulun opet-               nll'llleroineerr. Kookru kuitenkin kaupungit,
22315: tajat ·eivät koskaan ole esittäneet tällaista           kuten edeililllen puhuja jo mainitsi, suo.rit-
22316: suht.eiden muuttamista eirkä se olisi ollut             tavalt yleens:ä paljon korkeampia palkkoja,
22317: oikeinkiaan. Ehdolttamani yläimuluu opet~               kuin mitä laki määrää,, en kajoa, tässä kau-
22318: ltajaån pieni peruspalkan ~oroitus säilyt-              punkiopett·rujienJ pa1lkkaukseen enkä palkan-
22319: täisi nämä pailkkasuhteet ennaJ1aan.                    korotusproseTIJt,teilhin, va.ikkru ne kyllä os.oi:t-
22320:    Kaupunkiku,ntien opetta.jtain palkkamää-              t•awat samaa ~akikaut.ta perheettömiin.
22321: riSJtä ei tarvitse monta sanaa. sanoa. Kau-                 Maala$kuntain opettajien kohdalla esi-
22322: punkikunnlll!t yl•eensä huolehtivat siitä, •e:ttä       tytksen perusltelUJt osoittavat, että yläkoulun
22323: heillä on hyviä opetrtaj·ia ja sen tähden               peDheellinen mies.operttaj·a sll!isi 58.6 % :n
22324: ma:ksavat tyydyttåvät pail!lmt Diippumatta              ko11otuksen p.erus.palkkaansa, mutta perhee-
22325: siitä, minkälaisi.a. säädöksiä tähän lalkiin            '.törr mieso.petta•ja saisi kokon,ruista 84 % :n
22326: Qlt,etaan. Mutta olisi aika, ettå myös maa-              korotuksen. Yläkoulun perheellinen nais~
22327: seudun edustajat täällä eduskunnassa oli-                opettaja,, jota rangaistaisiinkin kaikkein ko-
22328: sivat yhtä kmnmnäköis1ä. Heidän tulisi sitä              vi!mmin, saisi, vain 32.8 % :n korotuksen,,
22329: olla jo senkin ta:kia, että ooeimmiJJe maa-              mutta p.erheetön :tässäkin sarjassa melkoista
22330: seudun nuorille kansakoulu jää heidän elä-               runsaammrun, nimittäin 54 % :IlJ korotuksen.
22331: mänsä ainoaksi kouluksi. Maaseudun kou-                  Alrukoulun perheellinen opettaja saisi
22332: luihin pitäisi siis ennenkaikkea saada hy-               42.9 % :n, mUitta perheetön .taas hyvin pal-
22333:  viä opettajia ja siihen on ainoa keino, että            jon .runsaamman, 76.5 % :n korotuksen. Siis
22334:  palkkaus on tyydyttävä. Mietintöön liit-                perheellis•tenr opettruja•in korkein, korotus-
22335:  tyvä vastalause, samalla kun se rakentuu                prosentti on •esi.tyksen mukaan 58.6 % ja
22336:                                                                            1
22337: 
22338: 
22339:  oikeudenmukaisuuden periaatteiUe ja suosii              alin ·32.8 %, mutta perheettömien kohdalla
22340:  perhettä, tahtoo myös huolehtia maaseudun               suuriin ko11otus on 84% ja .pieninkin 54%.
22341:  sivistystarpeista. Odotankin, että suuri va-            Perhee,tön alakoulun opettajR~ näin oJien
22342:  liokunta ottaa huomioon vastalauseen eh-                ooisi yli 33 % suuremman palkankorotuk-
22343:  dotukset.                                               s,en kuin perheellinen. Perheetön· yläkoulun
22344:     MUJutoin en ollenmaan ymmärr~ä ,arvoisan             naisopettada sa•iS'i pailkankorotus!ta yli 21 %
22345:  edellis,en puhujan logiikkaa, hän kun väitti            enemmä'n kuin perheellinen. Perheetön ylä-
22346:  tali arveli, että miehet ha:kisivat iukui-              koulun miesopcitaja s'arisi myös yli 25, %
22347:  sammin semina:areihin, jos naiset oJisivat              runsraammaJl! pRilkankorotuksenr kuin ;per-
22348:  huonosti pailkattuj,a. Olisivratpa ne kummia            heellinen miJesopeMaoja, mutta vallan yli
22349:  miehiä, jos tällrä pohjaUa vaJlritså.sivart am-         51 % suuremman palkankorotuks·en kuin
22350:  mattinsa. MutrtJa kun ,lähtree rajamaan heik-           yläkoulun perheellinen n·aisopettaja., jolla
22351:  koa as.iaa, ,t:äytyy keksiä tällia:isi:a perusrt;,e-    kuirternkin on sa.ma työ ja täysin sama•t vel-
22352:  luja.                                                   vollisuudet.
22353:                                                              HaJlituksen esi!tys anrtaakiilll seHais,en ku-
22354:    Ed. M a 1 k a mäki: Herra puhemies!                   van, niinkuin tässä maassa perheettömien
22355: Kun halHtuksen esi'tys 'laiksi kansrukoulu-              kohdalla olisi kailkkein suurin hä.tä ja puute
22356: lai,toksen kusta.nnuksista anm.etun lailn muut-          nykyisinä vairkeina ·ruikoina. Mutta kaikki
22357: tamisesta jruettiin eduskunnan jäs•enille, ei             toki lienemme yksimieliset siitä, että Wanne
22358: voinut muuta kuin ihmetellä hallituksen                  on juu6 päi.nvasrtainen, että siis perhe•eiliset
22359: kannanottoa kansakoulunopettajien paJk-                   enrnen kaikkea ovat tiukalla myös opet.ta-
22360: kaukseen nähden. Tuntui suorasrt:aran jär-                jailn keskuudessa. Olisi senvuoksi odotta.nut,
22361: kyttäv.ältä, että yläkoulun naisopettajien                että hallitus olisi samoin prosenttimäärin
22362: 35 vuoden takainern oikeus sama>an palk-                 ehdottanut korotet:t•avaksi. sekä perheeUisten
22363: 1412                           Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
22364: 
22365: että perheelltömieu palhlwja. Eikä va·rmaan-       täjät neuvonantajineen l<askeva:t siis sekä
22366: kaan olisi parutu pa:haksi, vaikka perheellis-     ylä- ~että ala:kou'lunopett<ajat yhteen rytäk-
22367: ten korotusprosentit olisivat olleet hi!Ukan       kään saadaks·een miesopettajain luvun näyt-
22368: suuremmatkin kuin p.erhee.ttömien. Mutta           tämään mahdollisimman piene1tä. Mutta
22369: ei mitenkään jaksa ymmärtää hallitusta eikä        ,totuushalll on, että maalaiskunnissa alakou-
22370: hamtuksen ueuvona<ll!tajia:, jotka: ~tällaisena    lunopettajat ovat erikseeu ja ylä;koulunopet-
22371: aikana' saautavat ehdottaa: perheettämille         ta~j~at ,erilikseen. Alakoulunopettajain valmis-
22372: useiJta kymmenilä prosentteja suurempia            tus jw velvollilsuudet OVlat täysin erilaiset
22373: palkankorotuksia kuiru perheellisi'Ue. Tie-        kuin yläkoulunopettajaiUJ. Yläkoulunopetta..
22374: tää;kseni on jo Väestöliitonkin taholta1 3Jll-     ji:a: on vain vajaa 9,000, ja näis1tä on lliOin
22375: nettu lausuntQ, e.t:tä perheellisyyttä olisi       5,000 naisopettaJa:a, ja noin 4,000 miesopet-
22376: toki! ennen ka:ikkea tuettava eikä siis poi-       tajaa, siis naisopettaji:a miesopettaji,en
22377: kettava kansakoulunopettaja.iln palkkaiuk-         kalliSsa: samassa virassa on vain noin ~tuhat­
22378: sessa ·entisistä periaa:tteista.                   kunta enemmän kuin miesopettajia. Siinä
22379:     Olisi myös: odottanut, e~utä vaJtiovM·ain-     koko tuo huudettu naisiS!tuminen. Mutta
22380: valiokulll1/assa olisi kiilnnitetJty vakM'Mnpaa    nähtäväs!ti kouluhaJHtuksest,a: as ti on esi-
22381:                                                                                        1
22382: 
22383: 
22384: huomiota: äskenmainittuih:iln rumiin koro-         'tetty nuo väärä,,t luvut väärän asian ajami-
22385: tusprosen,tteihin. Niiden olisi luullut suo-       seksi,, ja niihin näyttää nyt jo hallitus ja
22386: ras<taafn pistävän kuin tiku:ll:a silmään. V al-   valtiovarainva,liokuntakin kompastuneem
22387: t~ovarainvaliokunta on sitäpams~ aikaisem-             Eriävässä mielipiteessä puhutaan myös
22388: min monta. kerta1a: oLkonut ja pall'larutanurt     miesten asevelvollisuudesta ja maanpuolus-
22389: hallituksen esityksiä kansakoulunopettajain        tustehtävästä. Tuntuu kyllä vähän kum-
22390: kohdalla. Ei luullut nytkään valtiovaram-          malliselta, jos todella miesopettajat ruikut-
22391: va,lilokunn·an enemmisti:in taipuvan hallituk-     tavat näistä luonnoHisista ve'lvollisuuksis-
22392: sen väärämieliselle tielle. Toisin on ku~ten­      taan ja kateellisina viittaavat naisiin. Ai-
22393: k]n käyn)'!t. Mutta karlma vääryys t'a:pah-        nakaan naisope:ttajat eivät ole syyllisiä eri-
22394: tuu yläkoulun naisopettajia kohtaan naisina        näisiin maailman tapahtumiin eikä siis
22395: ja työntekijöinä sekä kaikkia perheenisiä          voida vaatia, että heitä niistä rangaistai-
22396: opettajia kohtaan perheiden huoltajinru, jos       siin. Sitäpaitsi naisopettajat suovat mie-
22397: nuo ruma:t korotusprosenltit :t:odeUakin tule-     lellään laskettavan virkavuosiksi sekä ase-
22398: vat lopullilsiiksi päätöksiksi. Kyllä ei jaiks:a   velvollisuuspalvelun että maanpualustus-
22399: ymmärtää nykyistä eduskull!taa, ellei se sen       vuodet. Jos jotkut sellaista eduskunnassa-
22400: pa:remmin tue perheitä., jos se korotJtelee        kin vastustaisivat, ne varmastikin olisivat
22401: perheettömien opettajien palkkoja lähes            miesedustajia. Mutta että maanpuolustuk-
22402: 100%: lla, mutta jättää perheelliset kamp-         sen varjolla sorretaan naisopettajia ja mää-
22403: pailemaan paljon pienemp1en korotusten             rätään eliniäksi korkeammat palkat niille-
22404: turvi:n lastensa kanssa: nykyajan vad.keuk-        kin nyt jo oleviHe ja vastedes tuleville
22405: sissa.                                             miesopettajille, jotka eiv·ät ehkä ole päivää-
22406:    Nähtyäni vaS!ta: va'1tiovarainvaHokunnan        kään oHeet minkäänlaisissa aseharjoituksis-
22407: mietimnössä eräiden siviSitysvaliokunnaru jä-      sakaan, puhumattakaan sodista ja taiste-
22408: senten eriävän mielipiteen edellämainitun          luista, niin se on sentään liian karkeata.
22409: valiokunna:n lausunnosta huomasin, että            S~täpaitsi viime vuosina ova:t sangen mo-
22410: ainaki:n eriävän mielipiteen allekirjoitta-        net naisopettajat sekä maalla että kaupun-
22411: jilla, ja varma:an siil'loin muillakin, on suo-    geissa hoitaneet myöskin miesope>ttajain
22412: ra:naisr:ia väärinkäsityksiä, jotka ehkä ova;t     tehtävät rahatta ja lisäpalkatta, kun mies-
22413: osaltaan joll'taneet harhaan asian' tähänasti-     opettaja:t ovat olleet joko maanpuolustus-
22414: sessa käsittelyssä. Eriävässä mielipiteessä        tehtävissä tai opettajina Itä-Karja'lassa. Ja
22415: sanotaan m. m.: ,Kehiltys Olli nimittäin joh-      ovathan naisopettajatkin olleet maanpuo-
22416: tanut siihen, että lukuvuonna 1940--41             lustustehtävissä. Muiden velvollisuuksien
22417: maamme lähes 13,000 kansakoulunopetta-             suorituksista palkittakoon kuitenkin muussa
22418: jasta miehiä oli vain enää noin 3,600." Toi-       yhteydessä, mutta ei opettajain palkka-
22419: sess3J paikassa mainita:an ope.ttajain luvut       laissa, ei ainakaan iankaikkisesti jatkuvan,
22420: ryhm~ttäin ja saadaan yläkoulun miesopet-          erilaisen palkan muodossa.
22421: trujia: 3,800, noosopettaj]a 5,000 ja alakoulun        On viitattu myös siihen, että maanpuo-
22422: ope,ttajia 4,050. Eriåvän mielipiteen esit-        lustusopetus ,tulee vastedes olemaan hyvin
22423:                               Kansakoulunopett~dain    palkkaus.                             1413
22424: 
22425: tärkeä opetusaine, joka on kuitenkin mies-        jon leskiäitejä. Ja t111lkoonkin tässä sano-
22426: ten hommaa ja johon naiset eivät pysty.          tuksi, että kaikkein väärämielisin onkin
22427: Luulisin, että tuon opetuksen täytyy jäädä       tämä lakiesitys juuri leskeksi jääneiden
22428: melko alkeeHi&eksi kansakoulussa, ei se nyt      naisopettajain kannalta. Ettei ha'llitus ja
22429: ainakaan aseeilista harjoitmsta voi olla, niin   valtinvarainvaliolmnta edes näitä naisopet-
22430: että pakon edessä siihen nainenkin kyllä         tajia nostanut miesten palkkaluokkaan, täy-
22431: tottuu pystymään, kuten on pystyn~t niin         tyy ihmetellä.
22432: moneen muuhunkin muka miesten hom-                   Kummanisin ja oudoin on eriävän mieli-
22433: maan. KaikiHa kunnan kouluilla voisi sitä-       piteen prosenttitaulukko. Mitähän silläkin
22434: paitsi ollakin ,erikseen maanpuolustusopet-      oikein tarkoitetaan ja ajetaan takaa~ Si-
22435: taja, todel!la pätevä, sillä jos naiset eivät    vistysvaliokunnan lausunnon ja ehdotuksen
22436: pysty siihen, niin epäilen monien nykyis-        mukaan kylläkin perheellisen miesopettajan
22437: ten miesopettajainkin pystyväisyyttä. Mis-       palkka olisi sama kuin hallituksen esityk-
22438: sään tapauksessa naiskansakoulunopettajain       sessä. Perheellisen yläkoulun naisopettajan
22439: kasvatit eivät ole osoittautuneet tähänkään      paikka todella nousisi noin 25 % hallituk-
22440: asti kehnoimmiksi maanpuolustajiksi.             Sffill esiJtyksestä ja perheellisen alakansakou-
22441:    Eriävässä mielipiteessä luemme edelleen:      'lunopettajan palkka 19 %, ja samoin per-
22442: ,Mitä tulee siihen perheeHisyysperiaa;ttee-      heettämän miesopettajan palkka laskisi to-
22443: seen, joka sisältyy kansakoululaitoksen ny-      della 24 % hallituksen esityksestä sekä per-
22444: kyiseen kustannuslakiin ja johon valiokun-       hee:ttömän naisopettajan nousisi 6 % ala-
22445: nan enemmistö vetoa·a, se on itse asias&a        koulun opettajan palkan pysyessä hallituk-
22446: aivan näennäinen, vaiHa käJCtännöllistä          sen esityksen mukaisena. Mutta nykyiseen
22447: merkitystä. Se ei suirrkaan ole lisännyt         palkkaan verrattuna sHti perheelliset saisi-
22448: avioliittoja opettajain keskuudessa sillä ta-    vat lisäystä vain vajaan 60 %, mutta tuo
22449: valla, että sitä voitaisiin pitää jonkinlai-     suosittu perheetön miesopet;taja saisi •täy-
22450: sena ohjeena väestöpoliittisia näkökohtia sil-   den 60% :n korotuksen yhä. Muut ryhmät
22451: mälläpitäen. Asianlaita on nykyisin siten,       sivistysvaliokunnan mukaan saisivatkin ko-
22452: kuten hallituksen esityksessä mainitaan,         rotusta noin 60 %, ainoastaan perheetön
22453: että useimmat perheelliset ovat miesopetta-      alakoulun opettaja saisi 76.5 % korotuksen,
22454: jia ja perheettömät naisopettajia. Y'läkou-      kuten hallitus on esittänyt.
22455: lun perheelli&iä miesopettajia on nykyisin           Eriävässä mielip~teessä vedotaan myös
22456: noin 2,250, mutta naisopettajia vain 700."       Suomen KaJllsakoulunopettajain Liiton kes-
22457: Minun on huomautettava tähän, että koulu-        kushallituksen pää:tökseen. Niin, siellä to-
22458: hallituksen kirjoissa perheellisinä ovat vain    della sattui myös olemaan viisi pahantah-
22459: niin sanotut perheen pääasialliset elättäjåt.    toista, ajattelemrutonta mies•tä neljää ylä-
22460: Miesopettaja katsotaan aina perheen pää-         koulunnaisopet.tajaa vastaan. Mutta eihän
22461: asialliseksi elättäjäksi, siis perheeHiseksi,    yhdeksän äänestys voi olla paljon arvoinen.
22462: kun hän naimisiin mentyään on saanut yh-         Koko Liiton kanta on varmasti päinvas-
22463: den lapsen, ansaitlwon opettajan rouva mi-       tai•nen.
22464: ten paljon .tahansa. MiesopeUajan kanssa            Eriävässä mielipiteessä luemme edelleen:
22465: naimisissa olevat naisopet:tajat jäävät palk-    ,Tulkoon tässä yhteydessä mainituksi, min-
22466: kauksessa perheettömien kirjoihin, samoin        kälaisia havaintoja kouluhallituksen taholta
22467: kaikki muutkin naimisissa olevat naisopet-       kansakoululaitoksen opettajiston liiallisesta
22468: tajat, elleivät heidän tulons·a ole suurem-      naisistumisesta on tehty. Siitä mainitsee
22469: mat kuin heidän puolisonsa tulot. Mies-          kouluneuvos Salmela edellämainitussa lau-
22470: opettaja päåsee siis aina yhden lapsen tur-      sunnossaan m. m.: Sitä mukaa kuin meillä
22471: vin perheelliseksi, mutta naisopettajain         kansakoulunopettajisto on naisistunut, on
22472: anomukset tutkitaan tarkemmin verokui:t-         myös opet.tajan vaikutus koulun ulkopuo-
22473: tien ja muiden tulotodisteiden avulla.           lella vähentynyt, opettajan viljelysmaa,
22474: Naisopettaja pääsee perheelliseksi siis pal-     lehmän laidun ja navetta jääneet rappeu-
22475: jon harvemmissa tapauksissa, vaikka hä-          tumaan. Samalla on myös yhteys koulun
22476: nellä olisi useampiakin lapsia. Niin että        ja kodin välillä heikentynyt." Totuus on
22477: kyllä naisopettajia on pa•ljon enemmän nai-      kuit;enkin se, että ,t~avallisina rauhanvuosina,
22478: misissa kuin nuo 700, joiden joukossa, noi-      normaaliaikoina, ei ainakaan tiheämmin
22479: den 700 :n nimittäin, tietysti vielä on pal-     asutuilla paikkakunnilla miesopettajankaa:n
22480: 1414                         THstaina 15 p. joulukuuta 1942.
22481: 
22482: mannattanut pitää esim. lehmää, kun maitoa 1 houkuttelevat jo varmasti paljon enemmän
22483: sai rurnsaasti eikä se ollut myöskään kallista. esim. teknillinen opisto ja liikeala. Eiköhän
22484: Ja useat miesopettajat ovat väittäneet, ettei sotilasura myös ole oppikoulusivistyksen
22485: edes viljelys silloin kannattanut. Tuo vil- saaneiden nuorten miesten suosiossa~ Kan-
22486: jelysmaa ja varsinkin lehmänlaidun ja sakoulupohjaisiin seminaareihin on taas
22487: nav.etta ovatkin periytyneet ajoilta, jolloin tähänkin aSiti saaJtu miesoppilaita ja saata-
22488: opettajan piti kyetä olemaan myös malliksi neen edelleenkin. Hallituksen ehdottama
22489: ja esimerkiksi kylänsä maanviljelijöille. Nyt korotettu palkkakaan ei siis vielä voi hou-
22490: on maanviljelijäin amma,ttikasvatus ja -har- kutella korkeamman pohjasivistyksen saa-
22491: jaaJllnus päässy,t jo opettajan edelle melkein nutta miestä. Ura itsessään houkuttelee
22492: kaikkialla. Useat kunnat eiväJt myöskään harvoja miehiä, koska si,t.tenkin niin nuo:r;ten
22493: halua antaakaa;n näitä luontaisetuja opetta- las't'en kanssa työskenteleminen on enem-
22494: jalle, koska heillä nähtävästi on oikeampi män naisellista puuhaa, vaatii äidillistä
22495: käsitys nykyajan kehityksestä kuin esim. mieltä. Naisopettajien suurimmalle osalle
22496: kouluneuvos Salmelalla, jonka asiantunte- ala onkin varmasti enemmän kutsumus-
22497: mukseen vedota;an. Nämä arveleva;t var- luontoinen.
22498: maankin, että ,suutari pysyköön lestissään"        Ja mitä iloa loppujen lopuksi olisi mies-
22499: älköönkä sorkkiko joka al'alla.                 opetltajilla sHtä, te~ttä naisten palkrut pol-
22500:    Mitä tulee muuhun opettajan vaikutuk- jettaisiin mahdollisimman alas, kun heidän
22501: seen kodin ulkopuo1ella, on S<e vähentynyt omat palkkansa kerran nousevat joka ta-
22502: myös miesopettajan kohdalla, yleensä opet- pauksessa. Eiköhän sellaisesta i1oitseminen
22503: tajiSiton osalta. Ei nykyajan opettaja ole ja sellaiseen pyrkiminen ole ,halvan mielen
22504: enää ,päätänsä pitempi kaikkea muuta haluja", niinkuin runoilija sanoo. Me naiset
22505: kansaa", niinkuin arveltiin ennen, jolloin seisommekin ailiuomaa kysymysmerkkeinäJ
22506: kansa oli kehittymättömämpää. Ne ajat kun hava~tsemme, ettei mies 'tunne olevansa
22507: ovat olleet ja menneet eiväJtkä voi enää kyllin arvolms muuten kuin 1toisten oikeuk-
22508: millään palata. Jokainen kykenee nyt sia loukkaamaHa ja useimmiten juuri nais-
22509: itsekin aja,ttelema'an ja !toimimaan, jokai- ten oikeuksia. Onkohan se johtuvaa jonkin-
22510: sella on paljon enemmän mahdollisuuksia laisesta. miestä, jäytävästä, salaisest•a alem-
22511: kuin aikaisemmin. Korkeintaan syrjäky- muuskompleksista, jota hän ei itsekääJn
22512: lissä opettaja voi vielä kuvitella olevansa tunne~
22513: sittenkin aika hakia ympäristönsä silmissä.        Toivon, että suuren valiokunnan mies-
22514: Mutta yleensä opettaja on kylässään vain edustajat ov3Jt avarakaJtseisia ja oikeamieli-
22515: tavallinen kansalainen kaJllsalais'ten jou- siä tätä asiaa käsitellessään. Silloin saava;t
22516: kossa, ja on hänen vaikea kovin ruveta yläkoulun naisopettajat sekä perheenhuolta-
22517: muita mestaroimaan tai ylettömiä vaikutta- jat oikeutta.
22518: maan, olkoonpa mies tai nainen.
22519:    Esitys lienee annettu tällaisena 'ell!ruen      Ed. L ö t h m a n- K o p o ne n: Herra
22520: kaikkea siksi, että miesopet'tajia saaJtaisiin puhemies! - Näiden kahden edellisen tyh-
22521: enemmän kansakoulualalle. Osoitin jo edellä, jentävän ja asiallisen lausunruon jälk!een ei
22522: että yläkoulun nais- ja miesopettajain suhde oikeastaan minulla pitäisi tässä paljoa olla-
22523: ei kuitenkaan ole ihan niin pääJtä huimaava, kaan sanomista.
22524: kuin on 'tahdottu uskotella, koska lähes           Suurta hämmästystä ja mi.elipahaa he-
22525: 9,000: sta yläkoulunopebtajaslta on noin rätti asianomaisissa opettajissa ja suurelta
22526: 4,000 miestä ja noin 5,000 naista. Naisten osaU;a myös.."kin ulkopuolella olevissa kansa-
22527: palkkojen polkeminen oikein eduskunnan laisissa .esitys kansakoululaitoksen kustan-
22528: myötävaikutuksella ei voisi aikaansaada mie- nuksista :annetun lain muuttamisesta, joka
22529: lenmuutosta miesten keskuudessa, ei voisi hallituksen esitys nyt on tässä valtiovarain-
22530: t•ehdä mi:esopettajaa vallitsevaksi tyypiksi. valiokunnan mietintönä ja lähetettävänä
22531: Mies etsii korkeampia palkkoja ja edus1ta- suureen valiokunta·an. Sivistysvaliokunnan
22532: vampaa asemaa. Miesylioppilas ei lähde lausunto oli toinen, niinkuin tunnetaan ja
22533: suurin joukoin kasva;tusopilliseen korkea- täälläk!in on sanottu, kuin valtiovarainVIllio-
22534: kouluun normaaliajan kahdeksi vuodeksi, kunnan mietintö. Se ei kuitenkaan saanut
22535:  kun maisterin arvo ei ole kovin p:aljon valtiovarainvaJliokunnan kannatusta. Se on
22536: kauempana. Keskikoulun käynyttä miestä va;litettavaa. Valitettava ja epäoikeuden-
22537:                                K'ansakoulunopettaj·ain palkkaus.                            1416
22538: 
22539:  mukainen on se kanta, jonka hallitus otti tamiseksi on Suomen eduskunta säätänyt.
22540:  antamalla puheenaolevan esityksen sellai- Suomen mi.es on tässä kamarissa osoittau-
22541:  sena, että siinä luokitellaan kansakoulun- tunut mooon lain htadi>llnan kohdalla var-
22542:  opettajat sukupuolensa mukaan. Vuodesta sin valistuneeksi. Jo kymmenen vuotta
22543:  1908 on ikansllikoulunopettajain palkkaus voimassa ollut ja käytännössä oikeaksi
22544: ollut järj·estetty asianomaisen viranhaltijan koettu laki naåsen pääsystä valtion virkoi-
22545:  pätevyyden, viran laadun ja hänen huolto- hin, samoin saman ajan koottu ihmisyys- ja
22546:  velvollisuutensa mukaan, niinkuin ed. M. oikeusperiaatteen mukainen uusi avioliitto-
22547:  Hannula jo puheenvuorossaan sanoi. Ne 1aki ja laki kot1talousopetuksesta, mainitak-
22548:  lähtökohdat palkkauksessakin ovat oikeiksi seni vain nämä suuret uudistukset monien
22549:  tunnustettuja hyväksyttyjä periaatteita. muiden joukossa, nämä naisedus.tajien esit-
22550:  Ihmeelliseltä ja oudoLta tuntuu, että jotkut tämät ja ajamat esitykset täällä kamarissa
22551:  piiri:t ovat keksineet lähestyä hallitusta ovat saane·et suuren miesedustaji,en joukon
22552:  pyytämällä poikkeamista tuosta oikeusperi- puoleUeen. Eihän muuten niiden läpimeno
22553:  aatt<€esta. Kun ha;llitus lähtee siitä ehdot- olisi ollut. mahdollinen. Löytyi nimittäin
22554:  tamastaan järjestelystä, eWi miesopettajille sellaisten vapaamielisten miesedustajien
22555:  on maksettava korkeampi palkka kuin sa- joukiko, joka käsitti mitä merkitsee rtämän
22556: man koulutuksen saaneiUe, samat pätevyys- maan tulevaisuudelle se tosiasia, että mies
22557: v.aatimukset omaaville naisopettajille, on se j:a nainen yhdessä samojen lakien alaisina
22558:  tuonut olevaan lainsäädäntöön vieraan pe- tekevät työt:ä ja saavat molemmat saman
22559:  riaatteen 'ehdottaen palkkauksessa naisopet- suojan ja tunnustuksen työstään, ja sitä
22560: tajat varsin epäoikeutettuun asemaan. To- toivomme nytkin. Tuntuu ihmeelliseltä
22561: siaankin ne yli 9,000 naispuolista kansa- naisopettajien kohdalle nyt esitetty käsitys,
22562: koulunopettajaa, eivätkö he ole yhtä tun- et.tä naisen työ tänä kansan vaikeana ai-
22563: nollises.ti, uskollisesti ja menestyks·ellä pal- kana ei olisi yhtä arvokas, vaikka se on
22564: velleet tämän kansan nuorison opetusta ja ollut ja on edelleenkin monin kerroin tar-
22565: siten isänmaataan kuin heidän mi·espuoliset p.ee1lioon ja välttämä;tön. Suomen nainen
22566:  työtov.erinsaikin. Harva kykenee sitä vas- kun on koko voimallaan tehnyt velvollisuu-
22567: taan väittämään. Ja kuitenkin ruaisopet- tensa nytkin. Se on tunnustettu, miksi
22568: tajat ovat mainitun esityksen kautta sa!t- sitte:Ill l:äht.eä aliarvioimaan niin tärkeätä
22569: neet aikamoisen epäluottamuslauseen. On- työtä kuin on kansanlasten opettajien työ
22570: han halHtus antaessaan esityksen valtion ja sitä aliarvioimme juuri tänä aikana nais-
22571:  viran ja toimen haltijain palkkauksesta, opettajien kohdalla. Kuta vaikeampi aika
22572: vaikkakaan ei varauks,etta, omaksunut sen jonkun kansan elämässä on, sitä tiiviim-
22573: periaatteen, ettei toimenhaltijan sukupuoli mästi s,en jäsenten on liityttävä yhteen.
22574: vaikuta hänen palkkaukseensa. Miksi kw- Me vanhemmat ihmiset olemme sen koke-
22575: saikoulunopettajan kohdalla hylätään tuo neet. Me muis·tamme esim. mskaan sorto-
22576: tasave11taisuuden tie. Onhan naisopet.tajan ajan. SiLloin tarvittiin tässä ma;assa kylki-
22577: työ yhtä arvokas kuin miesopettajankin. kyljessä, käsikädessä .tiukas,ti pitää toisis-
22578: Toivot:tavas.ti suuri valiokunta ottaa toil>e:l ,tamme kiinni, muuten ei olisi jaksettu
22579: kannan kuin va;ltiovarainvaliolmnta. Eivät- tehdä työtä uuden päivän eteen, ei olisi
22580: hän naisopettajat sitäpaitsi ole pyytäneet ja:ksettu toimia eikä siitäkään vaikeasta
22581: mitään uusia ,etupaikkoja, ainoastaan työnsä ajasta olisi läpäisty voittajina. J1a nyt tar-
22582: arviointia niiden oikeusarvojen mukaan, vitwan myöskin yhteisymmärrystä. Meillä
22583: joilla heidän työnsä on ennenkin arvosteltu ei ole varaa jättää kannemieliseksi Y'htään
22584: ja myöskin palkka maksettu.                        kansalaisryhmää, sl€llhän me tiedämme ko-
22585:     Tässä asiassa nyt varmaankin tämän ka- kemuksesta nyt jo. Naisopettajain taaja
22586: marin monet miesedustaj,at ja 'myöskin joukko tunt·ee oikeutetun loukkauksen ja
22587: kaikiki na,i:set toivovat, että ilöytyy .niin pal- oikeuksiensa aliarvioimisen, jos heidän palk-
22588: jon tässä asiassa oikein aja;ttelevia miehiä, kauksensa järjestetään. sillä rtavalla, kuin
22589: että ihe myöskin tät.ä oikeaa asiaa kannat- hallitus ja valtiovarainvaliokunta sitä eh-
22590: tavat.                          ·                  dottavat. On huomioitava sekin tosiasia,
22591:     Monia, sanoisin lukemattomia vapaamie- että tämän kansan lasten yleisin ja suurirn-
22592: !lisiä ja koko kansan oikeustajunnan mu- m81n osan kohdwlta ainut koulu on kansa-
22593: kaisia lakeja myöskin naisen aseman paran- koulu. Sen opettajakunnan kuntoisuus ja
22594: 1416                         THsta:ina 15 p. joulukuuta 1942.
22595: -----------------                                         ---------~------------
22596: 
22597: 
22598: 
22599: 
22600: työtahto ei saa epäoikeutetulla kohteluna       behjärta lärarpersonalens ekonomiska mge
22601: lamaantua. Toivottavasti arvoisat edusta-       och inse återverkningarna därav på under-
22602: jat suuren valiokunnan jäsenet tahdotte         visningen och folkskolans nivå i allmänhet.
22603: tätä periaatetta ottaa arvioitavaksenne         Ett viktigt faktum att lägga märke tiU är
22604: (Eduskunnasta: Selvä on!). Minä ilmoitan        riksdagens uttalande, att folkskollärarnas
22605: yhtyväni kannattamaan edustajain Mandi          löner i allmänhet böra regleras enligt
22606: Hannulan ja österholmin vastalausetta ja        samma grunder som de sta;tsanställdas.
22607: toivon, että se läpäisee suuren valiokunnan     Härmed har fastslagits en princip, som
22608: kiira;stul.essa.                                länkar iönefrågan in på rätt väg. Man
22609:                                                 önskar dock at.t själva utgångsläget hade
22610:    Ed. ö s t e r h o 1 m: Herr vicetalman ! varit gynnsammare, att ~önevillkoren i be-
22611: Om man kan säga, att frägan om för- gynnelsestadiet hade varit bättre för att
22612: bättring av de statsanställda;s löner har utveck1ingen i fortsättningen parallellt med
22613: varit ett stäende diskussionsämne under de statsans,tälldas lönevillkor hade kunnat
22614: länga tider, sä gäller det i ännu högre giv:a ett bättr·e r-esultat. Det råder i varje
22615: grad folkskollärarnas löner. Folkskollä- fall intet tvivel om att strävandena att
22616: rarna, som pä ett hedrande sätt svarat för höja folks:roo1lärarnas ekonomiska standard
22617: den grundläggande folkundervisningen, har höjer också deras sociala ställning och in-
22618: länge rönt ringa erkännande och uppskatt- v•erkar gynnsamt på folkskolans arbets-
22619: ning av samhället. I överensstämmelse här- effekt, på folkundervisningen och den
22620: med har de.ras löner och aHmänna levnads- grundläggande folkuppfostran i allmänhet.
22621: standard hällits nere, och folkskollärarper- Det lönar sig med ett ord sagt att ge folk-
22622: sonalen har varit en socialt undervärderad skollärarna hättre iön och bä:ttre vi•llkor i
22623: och missgynnad medborgargrupp. Detta allmänhet.
22624: har naturligtvis ätervel'kat pä folkskolan         Det är naturligtvis denna tankegång som
22625: och dess ställning i folkets medvetande. också har väglätt regeringen då proposi-
22626: Alltför länge har den uppfattningen varit tionen uta11betades. Man lägger med till-
22627: ut:bredd, att folkskolan är skol1an för fattig- fredsställelse märke till de höjd:a lönebe-
22628: folks barn. Detta äskädningssätt häller lopp-en, om ock man icke är beredd att
22629: dess bättre pä att brytas, men alltjämt mö- utan vidare beteclma dem som i ·alla delar
22630: ter den gamla tan~en pä en enhetlig bi,ld- tillfredsställ:ande. Det som jag i varje
22631: ningsväg för hela folket motstånd även händelse ieke kan godkänna i löneförsilaget
22632: därför att folkskolan socialt sett, kantänka, är den vil\!tiga och uppseendeväckande för-
22633: inte vore godnog för överklassens barn, och -ändringen av själva grunden för lönesätt-
22634: den s. k. förberedande skolan •har förden- ningen, principen om lön efter kön, om
22635: skull ämm understöd i vida kretsar i stä- . man så får säga.
22636: derna. I denna hildningspolitik, som lett · När regeringen vill giva de manliga lä-
22637: till att folkskolan icke har fått den ställ- rarna avs·evärt högre löner än de kvinnliga,
22638: ning i samhället och folkmedvetandet, som motiveras förslaget med nödvändigheten att
22639: tillkommer den, är strutsmakten direkt med- motarbeta folkskollämrkårens fortsikridande
22640: skyldig genom den njugga lönepoiJ.i,tik, <;om feminisering. Det är riktigt att denna
22641: tillämpats gentemot folkskollärarna. Huru företeelse står i direkt samband med de
22642: annorlunda äro icke förhållandena i de hittillsvarande lönerna. De manliga ha i
22643: övriga nordiska 1änderna, särskilt i Sve- allt större ut.~trä0kning dragit sig över till
22644: rige! Det är lärorikt att lägga märke till andra arbetsområden. Nu vill regeringen
22645: den uppskattning folkskolan ätnjuter i Sve- locka dem tilihaka genom att giva dem.
22646: rige. Vid den svenska folkskolans hundra- oberoende av om de äro familjeförsörjare
22647: ärsjubileum senaste sommar kom detta till ·eller icke, 4,500 mark om å11et mer än deras
22648: uttryck pä ett övertygande sätt. Lade man kvinnliga kolleger. Tror någon verkligen
22649: märke tili detta här hemma i Finland och att denna åtgärd kommer att ha något
22650: drog man de naturliga slutsatserna därav? nämnvärt inflytande ~ För att nå sitt syfte
22651: Det bör el'kännas, att en ändring har in- hade regeringen hort öppna hetydligt mer
22652: trätt i statsmaktens föDhällande tili folk- på pungen än att vinka med 4,500 mark
22653: skolläramas lönefräga. Åtminstone har om året. Nu leder förslaget tili ingenting
22654: riksdagen visat en växande henägenhet att annat än att folkskollärarkå!'en t:udelas i
22655:                                Kansakoulunopettaj-ain palkkaus.                               1417
22656: 
22657: den av staten gynnade manliga överklassen         lagen om avlöning i statens tjänster och
22658: å ena sidan och de mindre välsedda kvinn-         befattningar, som just i dag har behandlats
22659: liga lärarna å andra sidan (Rop: Medel-           i ri.ksdagen, att avlöningen är beroende av
22660: klassen!). Underklassen! Detta fostrar na-        det ansvar och den arhetsmängd, som är
22661: turlig.tvis spänning och tv·edräkt inom lä-      med tjänsten förenad, så ock av den kun-
22662: rarkåren tili skada för sa;marbetet och un-      skap och förmåga som därtill fordras.
22663: dervisningen för att icke tala om folkskol-          Nej, propositionens ståndpunkt, som
22664: lärarnas möjlighet att i framtiden bedriva        gillats rav statsutskottets m:ajoritet, kan inte
22665: sin löneaktion. Alla ~ärare ha samma ut-         vara riktig. Den bygger på en reaktionär
22666: bildning och samma undervisningsskyldig-          tankegång, mot vilken min åskådning rea-
22667: het, men skola dock få väsentligt olika lön.     gerar, och jag upprepar: grundsatsen om
22668: Detta kan icke vara riMigt. Visserligen          lön efter kön kan inte hli bestående. Den
22669: tycker jag, att man icke skall göra så            utsår splittring, misstro och tvedrwkt i den
22670: mycket väs'ell av slagor:det lika lön för lika    förut eniga lärarkåren och kommer av allt
22671: arbete, och vårt Sltatliga lönesystem upp-       att döma att vålla andan och samarbetet
22672: visar olikheter, som heror på att innehavare     ahlvarlig skada liksom ock lärarnas kamp
22673: av tjänster äro manliga eller kvinnliga.         för bättre lön och högre levnadsstandard.
22674: Detta är ostridigt, men det grund:ar sig på          Det finnes verkligen anledning för stora
22675: praktiska förhåHan:den i vissa ensikilda fall    utskottet att grundligt övertänka vad saken
22676: och härflyter så 'att säga av tillämpningen.     gäller och siälla den tillrätta i överens-
22677: En väsentligen annan sak är det att ut-          stämmelse med kulturutskottets och reser-
22678: tryckligen i lagen slås fast, att innehavare     vationens förslag.
22679: av tjänst skall ha högre lön, bara därför            Därutöver vill jag rekommendera i
22680: abt han är man och lägre därför att det          åtanke reservationens förslag rörande löne-
22681: är fråga om kvinna. Denna t~ankegång är          beloppen för högre folkskolans lärare. För-
22682: främmande för vår rättsuppfattning och           slaget grundar sig på det betrakte1sesätt
22683: har hittills iclm haft hemortsrätt i vår lag-    jag nyss utvecklade och bör så mycket
22684: stiftning. Det kan därför tryggt sägas, a'tt     hellre kunna kmnma i fråga och bli beaktat
22685: lyckas det nu att trumfa igenom proposi-         som det ju, som vi alla vet, inom riksdagen
22686: tionens förslag, så kommer det inte att för-     finnes en stark opinion, som önskar be-
22687: bliva ibestående. Dess grund är därtil[ allt-    reda de statsanställda en :löneförbättring
22688: för ellJSidig och saknar srt;öd i vårt rätts-    med en löneklass utöver regeringens för-
22689: medvetande. Folkskollärarna är visserligen       s·lag, i varje fall för såvitt det gäUer de
22690: icke statstjänstemän i egentlig mening.          lägre av1önade tjänstemannagrupperna. Och
22691: Deras arbetsgivare är i första hand kom-         till dem hör otvivelaktigt folkskollärarna.
22692: munerna, men staten har ett vidsträckt in-       Det är i hög grad önskvärt att den regle-
22693: flytande över deras antagande i tjänst och       ring av fol'kskol1ärarnas lön, som nu skall
22694: över tjänsteutövningen. Staten bestämmer         ske, blir sådan, att den höj·er lärarnas och
22695: genom lag deras undervisningsskyldighet          folkskolans allmänna standard. På det sät-
22696: och kontrollerar genom inspektionen deras        tet blir åtgärden till fromma för folkunder-
22697: verksamhet, och staten erlägger hela deras       visningen och ikultursträvandena överhu-
22698: kontanta lön. Man kan därför säga., att          vudtaget i landet (Ed. Frietsch: Det var
22699: staten har samma ansvar för folkskollä-          bra!).
22700: rarna som för sina tjänstemän i egentlig
22701: mening, och d:et är väl endast en tidsfråga,        Ed. Öste n s on: Herr vicetalman!
22702: när folkskollärarna också formellt bliva         Regeringens proposition om ändring av la-
22703: siatstjällJStemän. Det är därför främmande       gen angående kostnaderna för folkskolvä-
22704: och stötande att statsmakten nu vill införa      sendet ·har av statsutskottet, trots kultur-
22705: en annan allmän befordringsgrund - det           utskottets avstyrkande utlåtande, befunnits
22706: manliga eller det kvinnliga könet - än de        sa:kenligt och rekommenderas ti11 godkän-
22707: grunder, som regeringsformen föreskriver,        nande. Riiksdagen är sålunda på god väg
22708: nämligen skicklighet, förmåga och beprövad       att stifta en lag, vars innebörd är av stor
22709: medborgerlig dygd. Och denna nya klassi-         principiell betydelse. Samtidigt som den
22710: ficering blir så mycket mer stötande som         föreslagna löneökningen för folkskolekåren
22711: den försiggår samtidigt som det fastslås i       måste hälsas med största tiUfredsställelse,
22712:                                                                                               178
22713: 1418                           Tiirstaina 15 p. joulukuuta 1942.
22714: 
22715: är den :form denna enl~gt :förslaget :fått avsedd artt ha en symbolisk betydelse att
22716: ägnad att blanda bitte:r<het i g'lädjen :för de :framhäva de manliga lärarnas betydelse
22717: kvinnliga :folkskollärarna. När :för mer än :framom de kvinnlig.as. Men jag vågar
22718: tre decennier sedan i samband med vår betvivla att ynglingar skola be:finnas vara
22719: represenrt.ationsreform ikvinnorna i vårt mera hugade att ägna sig åt detta lev-
22720: land som ·erl!:änsla :för sitt deltagande i nadskall, som ju dock är av ideell kralkltär,
22721: o:färdSilmmpen i en anda av :fördoms:frihet bara därför ·aJtt de veta, att andra med-
22722: och framsyruthet hos vår lantdag tilldelades borgare med samma utbildning och kom-
22723: alla medborgerliga rättigheter, :följde därav p.etens bliva sämre avlönande än de.
22724: a1Jt bl. .a. även inom :fo1kslmlväsendet lika      Det är b~lagligt, atbt man i denna fråga
22725: lön för lika arbete-principen infördes och även velat spela på känslosträngar och med
22726: har den sedan dess av dess lärarkår om- den sammanfört frågan om de irrk.allades
22727: :fattats som den renda naturliga och rä:ttvisa. stä!llning och :framtidsmöjligheter. Det är
22728: Ha Finlands kvinnm under den nurådande en :fråga som bör ordnas särs:kilt :för sig,
22729: :frihetskamp.en gjort sig :förtjänta av att och dett är en :fråga som berör icke bara
22730: denna princip s!lmll överges och en grupp folkskollärare utan alla dem, som äro i
22731: av dem i siltt yrke åter degraderas ti.U krigstjänst, sålunda icke heHer bara den
22732: .andraklassens medborgare? Kan det anses manliga ungdomen; utan ä ven alla de unga
22733: statsklokt och rätMärdigt att i denna tid, :flicikor, som of:frat år och månader som lot-
22734: då alla medborgare anspänna sina :krafter tor, hjälpsystrar och i anna1t :försvarsar-
22735: fö1r det aHmänna bästa, åter kasta fram . bete. Den lönelag som nu sti:ftas är ju
22736:  denna gamla stridshandske, som man trodde förövrigt icke heller avsedd att gälla en-
22737:  var :för alltid begraven hos oss och som i bart under de närmast följande åren, utan
22738: denna stund :fmmkatllar oro och upprörd- även då normala förhå!llanden åter inträda.
22739: het inte bara bland dem, som frågan när- Huru oherättigat det gjorda :förslaget är
22740: mast berör, utan inom ikvinnoikretsar över- ur behovssynpunkit :fmmgår av rutt kvinnor,
22741: aUt i vånt 'land. Det missnöje, som fram- som äro familjeförsörjare, bl. a. många än-
22742: kallas, om det sikulle gå så olycklligt att la- kor, s.k!ola :få 1ägre lön än viliken nyss bliven
22743: gen godkännes i nu :föreslagen :form, kan :folkskollärare som hälst. Huru mång.a äro
22744: inte lägga sig, innan denna löne:frå@a åter inte de folksikolilärarinnor, som äro sina
22745: ordnas på ,ett rättvist sätt.                   närmaste anhörigas :försörjar~e. Många äro
22746:    Regeringen :framhålrler som motiv :för sitt även de, som i direkt samband med ikriget
22747: uppseendeväckande :förslag, att bristen på :fätt ta sig an omvårdnad€n av syskon,
22748: manliga :folkskollärare nödvändiggör en syskonbarn och andra släktingar.
22749: högre 1lön :för dessa än :för de kvinnliga         Vår fol!kskollärarinnekår ut:för ett o:för-
22750: Järarna. Det har redan :från tillräcikligt vi1Jligt a11bete, därom vittnar den anda och
22751: många auktoritati"\Ca håll framhåHits, hur de klinskaper, som utmärka dem, som stät.t
22752: iHusorisk den .tanken är att man genom den under deras uppfos.trande 1edning och
22753: föreslagna åtgärden kunde råda bot på därom vittnar även det fa!ktum, att de i så
22754: lärarbristen, viiken även avslöjats inte är stor utsträckning anställts av !kommunerna.
22755: så stor som de o:f:ficieHa ltabellerna önska Vore inte e:fter:frågan på dem så stor, skulle
22756: ge vid handen. Arbetskra:fts:förhållandena de si1kert inte heller i så stor UJt&träckning
22757: nu och e:fter kriget äro av den art, att en som sker ägna sig åt detta arbete. Det är
22758: övedlyttning av manlig arbetslkraft :från där:för :fattiga ar.gument lkulturutskottets
22759: detta till andra områden ter sig naturlig. reservanter måste ty sig rt;i!ll, när de s:kola
22760: Man borde endast, synes det mig, med ltill- :försOka bevisa deras underlägsenhet. I den
22761: :fredsstaUelse ikonstatera att det finnes en mån :folkskollärarkåren hos oss feminiseras,
22762: :fuUgod kvinrulig arbetsikraft, som här ikan säga de, ha åven 'lärarnas odlingar, be-
22763: rycka in, och icke genom ett obilligt för- t·esmarker och fruhus fått förfalla. Det är
22764: :farande också bland dem :framkalla olust- väl ändå inte med tanke rpå, huru de skö-
22765: känslor gentemot detta yrke. Det UJtlovade ter hästar och kor som man anställer
22766: lönetillägget är för ringa, har det intygats, foliksko1lärare? Ä ven deras slutargumerut,
22767: :för rutt locika manlig ungdom att i högre att ikontalkten meHan skolan och hemmen
22768: grad än .tidigare söka sig in på denna bana, :försvagas, i:fall läraren är en ikvinna, är
22769: åtgärden måste där:för endast tänkas vara atl1t.för :fatal :för att här behöva bemörtas.
22770:                               K:ansakoulunopettaj·ain palkkaus.                             1419
22771:                                                             ----------------------------
22772:    Men det är icke nog med att regeringen        helt och hållet uppehöll sig vid denna sida
22773: här frångår den rättmätiga principen, att        av saken.
22774: det är kompetens och utbildning som bör             Miotivet för skolstyrelsens av regeringen
22775: vara utslagsgivande vid lönesättningen.          omfattade åsikt i frågan är att lärarkårens
22776: Den skjuter även si·tt förslag fram på be-       fortgående förkvinnligande innebär ne stor
22777: ikostnad av den enda princip, sDm vid sidan      fara för folkskoians normala utveckling, då
22778: av ikompetensprincipen kan äga sirtt berätti-    såväJl manliga som kvinnliga lärare behö-
22779: gande, nälffiligen familjef.örsörjningens.       vas. För at•t ådagalägga, hur betänklig ut-
22780:    Det är ofattbart, att man just nu, när        vecklingen var1t, anförde skolrådet Salmela
22781: befollkningsfrågan påikaHar rull uppmärk-        en del statistiska uppgifter, vilka onekligen
22782: samhet från statens sida, fråntar folkskDl-      föreföUo bekymmersamma. Medan sålunda
22783: lärarna det familjeförsörjningstirllägg de ha    anta:let manli•ga lärare läseåret 1920-1921
22784: enligt nugällande lag f.ör att kunna driva       var 2,794 och antalet kvinnliga 3,835, voro
22785: igenom en annan fullkomligt orättfärdig          motsvarande ta:l 1938-1939 3,695 och
22786: princip. De som försvara nu föreliggande         9,193. De manliga lärarnas antal hade
22787: Jagförslag med att unga män behöva större        alltså ökats med 901 och de kvinnligas
22788: inkomster för att kunna spara ihop till ett      med icke mindre än 5,358. En mycket be-
22789: blivande hem, borde med betydligt större         tånklig ökning alltså. I förbifarten med-
22790: Skäl godkänna den höjda grundlönen, som          delade skolrådet Sa'lmela dock att de man-
22791: förutom de egentliga harnbidragen nu ut-         liga •lärarnas antal, som 1940-1941 upp-
22792: gives åt fol.Jkskollärare med försörjnings-      gick till 3,695, året förut uppgått till 4,028.
22793: pilikt.                                          En ganska hög siffra som det är skäl att
22794:    Riksdagen har inte ännu fattat si,tt beslut   hålla i minnet. Såvi•tt jag vet var detta
22795:  i denna sak, och när frågan nu går till         det högsta t•al som de manliga lärarnas
22796: stora utskotteJt, hDppas jag att den s:kall      antal stigit till. Men skoirådet Salmela
22797: ikomma därifrån och föreläggas riiksdagen        syn.es ha varit besvärad av en fatal distrak-
22798: såsom ett förslag, värdig.t parlamentet i ett    tion, då han gick att för kuHurutskottet
22799: land med likställda och jämbö•rdiga med-         framlägga sina fakta. Han glömde he:1t
22800: borgare.                                         och hållet bort at.t bland de 9,193 kvinn-
22801:                                                  liga lärarna funnos icke färre än över 4,000
22802:                                                  lärarinnor i landsbygdens lägre folkskola.
22803:    Ed. H o 1} m b e r g: Detta olyckliga och     Men ingen människa har vä•l ansett att lä-
22804: djupt osympatiska lagförslag sönderfaller        rarbefattningarna i lägre folskolan borde
22805: i tvänne huvudpunkter: nödvändigheten            beklädas med män. Om vi håUa oss till
22806: wtt höja lärarlönerna och frågan om olika        det som här är det väsentligaste, lands-
22807: lön för de båda könen.                           bygdens högre folkskola - städerna ha väl
22808:    Beträffande den förra frågan råder            aldrig lidit brist på manliga lärare - , var
22809: egentligen ingen meningso1ikhet, annat än        al'1tså de manliga lärarnas antal läseåre:t
22810: beträffande lönebeioppen, varför jag här         1940~1941, då vinterkriget tagit så många
22811: icke skall uppehålla mig vid denna sida          ur skDlorna, 3,695 medan de kvinnligas,
22812: av saken uta.n i stäHet Dbservera den            vi1ket anta•l antagligen ökats genom kri-
22813: andra, viiken praktiskt taget kommit a:tt        gets inverkan, steg ttill 4,262. Den fak-
22814: bliva frågans kärnpunkt. Beträffande lö-         tiska skillnaden mellan antalet lärare och
22815: nebeloppen vill jag endast i korthet med-        lärarinnor som det här är fråga om var
22816: dela, att jag omfattar reservanternas i          sålunda 567 och icke, som enligt skolrådet
22817: statsutskottet förslag.                          Salmelas uppgift, 5,498. Man måste på
22818:    Vad så frågan om olika Iön för de olika       det högsta beklaga detta förbiseende av
22819:  könen angår, är det att märka att denna         chefen för folkskoiärendena vid skolstyre•l-
22820:  från skolstyrelsens synpunkt synes vara         sen. Vid frågans behandling i kulturut-
22821: den viktigas:te. Då kulturutslwttet, vars        skotte:t kom begripligt nog ingen att kDll-
22822:  utlåtande i frågan inbegärts av statsut-        trollera de uppgivna siffrorna. Men det
22823:  skottet, behandlade denna fråga, inkallades     är tydligt att de medlemmar av kul:tur-
22824:  skolrådet Salmela som den förnämsta sak-        utskottet, som anmält en avvikande åsikt,
22825:  kunniga i denna :l'råga för a1tt informera      just baserade sig på skDlrådet Salmelas
22826:  utskottet, och det visade sig, att han nästan   uppgifter. I sin motivering stöder de sig
22827: 1420                        Tii,staina 15 p. joulukuuta 1942.
22828: 
22829: på dem. ,Utvecklingen har näm'ligen lätt       vissa förmåner, vilket anförts såväl av
22830: därhän", säges det, ,rutt 11äseåret 1940-      skolrådet som reservanterna i kulturutskot-
22831: 1941 av det tiH inemot 13,000 uppgående        tet, angår, så är detta i princip riktigt.
22832: antale.t folkskollärare endast ca 3,600 voro   Men detta gäller icke bara folkskollärare,
22833: manliga." Uppgifterna äro som sagt skol-       såsom här har påpekats, det gäller alla.
22834: rådet Salmelas, men man hade bort jäm-         Denna angelägenhet bör ordnas genom en
22835: föra lärarantalet med antalet högre folsko-    allmän lag.
22836: lor i landskommunerna, som denna tid var          Vad åter den manliga lära:rens större
22837: ungefär 5,000, kanske något högre mot          behov vidkommer, så borde detta beaktas
22838: 5,765 före kriget. Att placera 13,000 lä-      enligt min övertygelse genom utvidgad
22839: rare i 5,000 skolor går icke. I alla fall      rätt till familjebidrag. Befolkningspolitiska
22840: blev denna ,avvikande åsikt" sedermera         synpunkter tala sålunda för att en lärare,
22841: godtagen av statsutskottet i överensstäm-      så snart han gifter sig, skall få ökade in-
22842: mande med propositionen.                       komster. Det är antagligt att en ung man,
22843:    Någon så stark tendens mot folkskol-        som vet att, då han gifter sig, han får
22844: lärarkårens förkvinnligande, som påståtts,     högre lön, därigenom kommer att stimule-
22845: förefinnes sålunda icke. Fö·re kriget var      ras att göra det. Det borde alltså stadgas
22846: :tendensen de senaste åren den rakt mot-       att grundlönen för gift lärare är 29,400
22847: satta. Ären 1936 till 1939 ökades de man-      mark, såsom i reservationen föreslås, samt
22848: liga lärarnas antal med 168 och de kvinn-      för ogift 26,100. Principen att beräkna en
22849: ligas med 98. I seminarierna hade elev-        ersättning för den försörjningsplikt en per-
22850: antalet under tiden höst<terminen 1930 till    son har enbart på grund av att han har
22851: vårterminen 1939 utgjort för de manliga        hustru, torde vara erkänd i många land och
22852: eleverna 3,093 och för de kvinnliga 3,284.     har hos oss föreslagits att erkännas i den
22853: Det kvinnliga överskottet var sålunda en-      proposition till ändring av kommunalför-
22854: dast 191 på 8 år eller i medeltal något        valtningen, som nyss tillställts riksdagen.
22855: över 20 per år. Det är dock att märka,         Det heter: ,Från skattskyldig persons in-
22856: att en stor del av de kvinnliga eleverna       komst skall i familjeavdrag, därest han
22857: även räknat med placering i den lägre          under skatteåret varit gift och levat till-
22858: folkskolan, vars lärare äro kvinnliga, eller   sammans med sin hustru, ytterligare avdra-
22859: räknat med att finna sin utkomst som           gas minst 2,000 och högst 4,000 mark."
22860: hemlärarinnor och dylikt.                      Det är sålunda fullt logiskt att föreslå
22861:    Någon tendens av särskilt oroande ka-       ökad lön för gift om än barnlös lärare,
22862: raktär kan man sålunda icke tala om före       om man i kommunalbeskattningen erkänner
22863: kriget. Men vad som kommer att bli fa<l-       att en hustru ökar mannens försörjnings-
22864: let efter kriget är naturligtvis svårt att     plikt.
22865: förutsäga. Antagligt är att efterfrågan           Måhända kunde man dessutom finna på
22866: på män överhuvud för alla de phvtser som       flere andra sätt att öka den manliga till-
22867: blivit vakanta genom död eller invaliditet     strömmingen till folkskolan, t. ex. genom
22868: kommer wtt stiga starkt ·till en början,       att öka utsikterna att få tjänst genom vissa
22869: och lika antagligt är att de löner, som        stadganden, såsom att i dubbelskolor den
22870: komma att erbjudas, vida komma att över-       ena läraren måste vara man eller att som
22871: stiga de som folkskolan även i bäs,ta faH      lärare på avsides och enstaka belägna skolor
22872: kunde locka med. Utan tvivel är det dock       endast man skulle få anställas. Vi ha be-
22873: nödvändigt att genom högsta möjliga löner      vittnat flere tragedier, som ensamma lära-
22874: stärka folkskolans .ekonomiska konkurrens-     rinnor råkat i på grund av ensamheten och
22875: kraft, och i detta avseende förenar jag mig    skyddslösheten.
22876: i huvudsak med reservanterna i statsut-           Men att försöka locka männen till folk-
22877: skottet.                                       skolan genom högre grundlön, enbart på
22878:    Nu är frågan den: Måste löneökningen        grund av att de äro män, vore att taga
22879: ske genom frångående av den allmänt ge-        ett ödesdigert steg tillbaka i en fråga, där
22880: nomförda principen om lika lön för lika        man efter långvariga strider äntligen kom-
22881: arbete, oberoende av kön~ Vad då först         mit till den enda rättvisa lösningen. Detta
22882: motivet, att de manliga lärarna på grund       vore en kränkning av kvinnan och skulle
22883: av sin värnplikt och krigstjänst borde få      säkert uppfattas som en sådan, vilket man
22884:                                Kansakoulunopettaj,ain palkkaus.                             1421
22885: 
22886: redan sett av de många protester som höjts           Ed. C a j a n d e r: Valtiovarainvaliokun-
22887: i anledning av förslaget och av de många           nassa minulla ei ollut tilaisuutta yhtyä ed.
22888: yttranden som här fällts i dag. Att för-           Hannulan vastalauseeseen. Rohkenen sen
22889: söka bota ett ont med en orättvisa är syn-         vuoksi tässä tilaisuudessa lausua olevani
22890: nerligen kortsynt, och det vore djupt be-          täysin hänen vastalauseensa kannalla ja toi-
22891: klagligt om riksdagen, uppenbarligen på            vovani, että suuri valiokunta asettaa vasta-
22892: basen av en vilseledande statistik, skulle         lauseen käsittelyn pohjaksi.    ,
22893: fatta ett beslut i denna riktning. Någon
22894: fara för att det komme att gå så bör hel-             Ed. Lahtela: Herra puhemies! En
22895: ler icke föreligga då socialdemokraterna           olisi käyttänyt tätä puheenvuoroa, mutta
22896: klart fastställt sin p-rincipiella ståndpunkt      ed. M. Hannula lausunnossaan teki sellai-
22897: i denna sak.                                       sia viittauksia, jotka on syytä oikoa. Hän
22898:     För resten måste man beträffande hela          vertasi poliisikonstaapelien ja kansakoulun-
22899:  detta ärende besinna, att tidpunkten nu är        opettajain palkkoja ja lausui, että po1iisi-
22900: utomordentligt illa vald för principiella          konstaapeleilla, on korkBrunmat palkat kuin
22901:  ändringar av här ifrågavarande art. Vad           kansakoulunopettajilla. Näin suoraviivaista
22902: som nu behövs omedelbart ä-r högre löner.          vertailua ei kuitBnkaan voida tehdä, jos
22903:  Allt annat kan lämnas till längre fram,           otetaaru huomioon ne tekijät, mitkä kum-
22904: sedan man sett utvecklingens tendens. Man          mankin prulklmuksessa on otettava huo-
22905:  bör dessutom beakta att talet om de båda          mioon. Kansakoulunopettajille kuuluvat
22906:  könens betydelse i folkskolan visserligen         rahapalkkansa lisäksi huomattavan hyvät
22907:  är fullt berättigat, men att vi aldrig kunna      luontaisedut valmiista asunnosta aina kel-
22908:  komma till ett sådant tillstånd, då barnens       Lariin asti. Täytyy olla kaikki siinä kun-
22909:  behov av respektive manliga och kvinnliga         ruossa, että ne ke~paavat ja opettajalla on
22910:  lärare, kunde fullt tillmötesgås. Så länge        myös viljelysmaata. K'ansakoulunopelttajan
22911:  vi ha, och vi komma synbarligen alltid att        työaika on myöskin vuodessa paljon ly-
22912:  ha det, skolor med endast en lära-re, blir        hy€illpi kuin poliisikonstaapelin työaika, ei-
22913:  folkskolan alltså i viss mening inkomplett.       hän pakollista kansa;koulunopettajan työ-
22914:  Detta komma vi aldrig undan, vare sig med         aikaa ole vuodessa muuta kuin 202 päivää
22915:  löner eller lagstiftning. Vad skolan främst       a 5 tuntia päivä. Sen sijaan poliisikonstaa-
22916:  behöver är goda lärare, och dem kan man           pelin työaika on ympäri vuoden pyhänsä
22917:  finna såväl bland män som kvinnor. I              a[lkensa vie1äpä yölläkin. KansakoulliD-
22918:  denna församling finns säkert många som           opettaja toimessaankin toimii vain viatto-
22919:  med vördnad och tacksamhet minnas sin             mien Lasten kanssa, sen sijaan kuin poliisi-
22920:  folkskollärarinna. Att en sådan god lära-         konstaapelit toimivat yleensä järjestysmie-
22921:  rinna, och de finns massor av dem, blott för      hinä ja joutuvat tekemisiin paatuneiden
22922:  att hon är kvinna skulle avlönas sämre än         rikollisten kanssa, jossa myöskin on hen-
22923:  en lika god manlig lärare och sämre än en          genvaara paljon suurempi kuin mitä se on
22924:  dålig manlig, är absurt. Det är måhända           kansakoulunopettajilla. Se vertaus ei siis
22925:  nödvändigt i framtiden att vidtaga några          sovi rinnastettava:ksi ,tässä asiassa.
22926:  speciella åtgärder för att binda männen vid          Mitä tU!lee mies- ja naisopettajien palk-
22927:   folkskolan, men de få icke vara av denna         koihin, tuleeko niiden olla samansuuruiset
22928:   art. Visar det sig att bland männen verk-        tai erisuuruiset, sii,tä voidaan olla eri
22929:   ligen uppkommer en tendens bort från folk-        mieltä ei vain miesten kesken, mutta siitä
22930:  skolan, ändrar man inte den genom en löne-        voidaaru olla myöskm naisten kesken eri
22931:  förhöjning av föreslagen storlek. Orsaken          mieltä. Vika täytyy olla jossakin kun
22932:   ligger då djupare. För resten ä~ det till        miesopettajat vähenemistään vähenevät ja
22933:   ringa skada för folkskolan, om personer,          kansakoululaitos saa vain naisopettajia. Ja
22934:  som i främsta rummet intressera sig fö-r sin       vika käs,itykseni mukaan on siinä, että pal-
22935:   förtjänst, lämna den. Men därmed är icke          kat ovat kansakoulunopettajille niin pienet,
22936:   sagt att det icke vore en samhällelig plikt       etteivät miehet antaudu sille alaille tai jos
22937:   att bereda folkskolans arbetare tillfredsstäl-    antautuvatkin, ne ovat valmiit muuttamaan
22938:   lande existensvillkor.                            paikkaa kun saavat paremman palkan. Se-
22939:                                                     hän on yleinen sääntö, että ihmiset valmis-
22940: 1422                          Tii,sta:ina 15 p. JOUlukuuta 1942.
22941: 
22942: tautuvat sille alalle, missä luulevat saa-        asiaan sekä edellyttää suurempaa palkkaa.
22943: vansa kohtuullisen toimeentulon ja niin on        Miesopettajan ruoika tulee myöskin maksa-
22944: laita myöskin kansakoulunopettajain val-          maan enemmän kuin naisopettajan ruo.'ka.
22945: mistusaJ:alla. Minä myönnän, että kansa-          Miesopettajan vaa!tteet maksavat enemmän
22946: koulunopettajien palkat, mikäli ne koskevat       kuin naisopettajan vaatteet. Tuntuu tie-
22947: maaseutua, ovat olleet liian alhaiset, siihen     tysti ihmeelliseltä, että naisopettajan ruoka
22948: nähden, että kansakoulunopettajiksi pitäisi       ei maksaisi niin paljon kuin miesopetta-
22949: saada kansan parhaat ainekset, niinhyvin          jan, mutta sen on noteerannut monessa yh-
22950: miehet kuin naiset, ja se on maalaiskansa-        teydessä itse valrt.io. Kun m. m. tapaturma-
22951: koulujen kannalta erikoisen tärkeätä, min-        va;,kuutuksessa lasketaan luontaisedut, niin
22952: kälaiset opettajat siellä on, koska kans•a-       ne ov,at pa.ri !kolme marldma, jopa neljä
22953: koulu maaseudulla jää miltei ainoaksi             markkaa halvemmat naisella kuin miehellä
22954: opina<hjoksi, mitä maaseutuväestön lapset         päivää kohden. Se siis osoittaa, että mie-
22955: saavat.                                           heHä täytyy olla enempi tuloja, koska hä-
22956:     Olen seumnnut kansakoulun toimintaa           nellä on ,enempi menoja. Kun annettiin
22957: hyvin lä'he1Jtä yli 20 vuotta, lukuunotta-        m. m. eduskunnan käsiteltävänä oleva hal-
22958: matta tätä eduskunnan aikaa, jolloin olen         lituksen esitys kunnallisveroasetusten muut-
22959: poissa paikka:kunnal·ta. Ja minä olen tul-        tamiseksi, niin siinäikin miehe}le asetetaan
22960: lut siihen tulokseen, että naiskansaJkoulun-      enempi velvollisuuksia kuin naiselle. Nai-
22961: opetJtajatJkin   useampiopettajaisissa kou-       nen siinä:kin on aivan toisessa asemassa
22962: luissa, jos niiden valittavaksi tulisi uusi       kuin mies. Mies m. m. saa tehdä vaimonsa
22963: opettaja, ovat halukkaat valitsemaan mi·es-       puolesta verovähennykseill aivan samalla ta-
22964: opettajan (Eduskunnasta: Tottakai!) yk-           valla !kuin lastensa kohda1ta. · Ja sen on
22965: sinomaan vain opetukselliselta !kannalta          hallitus eduskunnan hyväksyttäväksi esit-
22966: eikä mistään muista henkiliYkohtaisista           tänyt. Minä en tiedä tulevatko naiset !tätä
22967: syistä. Niissä kansakouluissa, joissa on          hyväJksymään. Minä luulen, että (Edus-
22968: sekä miesopettajia että naisopettajia, jos        kunilla;,sta: Ei tulla!) eivät ainakaan ne nai-
22969: naisopettajain luokalla sattuu jotain sel-        s-et, jort:ika puhuvat miesrten ja naisten tasa-
22970: laista, joka !kaipaa erikoisempia toimenpi-       vertaisuudesta, tule hyväksymään sanottua
22971: teitä, niin aina haetaan miesopettaja välien       periaatetta. En minäkään sitä hyväksyisi.
22972: selvittäjäksi. Se siis osoilttaa, että miehiä        Minä luulisin että kansaJkouluihimme saa-
22973: <tarvitaan opettaja-alalla. Olen ollut seu-       daan miesopettajia vain sillä, että niiden
22974: raamassa sellaistakin koulua, jossa oli vain       paJk:ka nostetaalll. Jos tuntuu sHtä nais-
22975: yksi naisopettaja, joka harva viiikiko haki        opettajiSJta, että kansakoulun opettajisto ru-
22976: johtolkunnan puheenj·ohtajan ho1tamaan             peaa kovin miehistymään, muuttumaan ko-
22977: järjestysasioita koulussa. Sen SIJaan mma          vin miespuolise!ksi, ja sieltä vähenevät nais-
22978: en ole kuullut ikoskaan, että miesopettaja         puoliset opettajat, niin on vika siinä, että
22979: olisi ainakaan kesken tunnin lähtenyt hake-        paJlka;t naisilla ovat liian pienet, ja se on
22980: maan johtokunnan puheenjohtajaa tai j.oh-         korjattava. Mutta IIliin kauan !kuin naiS'et
22981: tdkuntaa järjestY'ksen palau:ttamiseen kou-        valloittava;,t kansakoululaitoksemme ja mie-
22982: lussa.                                             het eivät pyri sille alalle, niin meidän on
22983:     Minulla on se vakaumus, että miesopetta-       pidettävä huoli, että miesopettajain palikat
22984:  jille tässä maassa täytyy maiksaa niin hyvä       nostetaan sellais~ksi, että opettajiksi saa-
22985: palklka, että miehiä sa;adaan opettaja-alaHe.      daan miehiä, sillä minä o1en V·akuutettu,
22986: Minä en tahdo sanoa, kuinka suuri tämän            että miesopettajia meidän kouluissamme
22987: palkan eron pitäisi olla. Mutta siinä on ai-      .tarvitaan, maaseudulla erikoisesti. Minä
22988: van luonnollisia seilkkoja, jotka vaativat         olen sillä kannalla, että hallituksen periaat-
22989: miesopettajalle suurempaa palkkaa kuin             teet ,tässä asiassa ·ov·at sittenkin oikeat, kun
22990: naisopettajalle. TääHä on m. m. huomau-            ottaa huomioon, että !kouluihimme pitää
22991: rt.ettu, että miehillä on asevelvO'llisuus suo-    saada miesopettajia lisää - samalla kan-
22992: ritettavanaan. Miesopettajalla on monia            nalla kouluhallituskin on ollut - jotenka
22993: muita menoja, jo1ta naisopettajilla ei ole.        ei ole muuta keinoa kuin nostaa niiden
22994:  Onhan miesopettajain maksettava m. m.             pal:kka, että saataisiin miesopettajia, ja luu-
22995: ,eläkema:ksutkin, joita maksuja naisopetta-        len, .et.tä sillä se asia korjautuu, kun noste-
22996:  ji}la ei ole. Ja tämäJkin seikka vaikuttaa        taan pa1>kat sellaisiksi, että miesten kannat-
22997:                                 Kansakoulunopettaj•ain palkkaus.                               1423
22998: 
22999: taa valmistautua opettaj·iksi ja pysyä opet-       taan eikä sen aliarvioimista, jos nuo palkat
23000: tajina.                                            ovat erilaiset, eikä mikään epäoikeutettu
23001:                                                    kohtelu naisia koht·aan, jos eri palikfk:aluok:ka
23002:    Ed. Kokko: En aio tässä yhteydessä              on miehillä ja naisilla, mutta silloin on
23003: puhua erikoisesti pallclmusastei!kosta, siitä      menty asian ytim·een, ja asian ydin on siinä,
23004: kuinka korkea pitäisi olla kansaikoulunopet-       että elinkustannusten mukaan maiksetaan
23005: tajan palk:lra ja kuinka paljon pitäisi olla       myöskin palkat. EsiJmerkki, josta ed. Holm-
23006: eroa perheellisten ja perheettömien opetta-        berg sanoi, etltä on naurettavaa kouluneu-
23007: jioo paikoissa. Mutta siitä, jon'l~a ed. Holm-     voksen puhua ala!k:ouluista, joissa ei ole yh-
23008: berg sanoi olevan iärrnän kysymyksen ydin-         tään miesopettajaa, osoittaa jo sen, että
23009: kysymys, twhtoisin muutaman sanan kui-             a~akoulupalkallakin tulee nainen hyvästi
23010: tenkin •lausua.                                    toimeen. Hän voi elämänsä järjestää, ta-
23011:    Ydinkysymykseksi hän sanoi sen, onko            lousmenonsa ja muun sen mukaan, mutlta
23012: miehille maksettava erisuuruinem. paH&:a           miehen on aivan mahdotonta tulla toimeen
23013: kuin naisille. On ollut eriutäin ilahdutta-        siHä palkalla, mikä alakoulussa maiksetaan.
23014: vaa, että tässä na:isedustajat ovat tällä ker-     Tämä on kysymyksen ydinikohta, jota ei
23015: taa ottaneet huomioon väestöpoliittisen ky-        saa unohtaa, ja minä oikeastaan ihmette-
23016: symyksen ja eri:koises.ti puhuneet perheel-        len, erttä täällä on naistenkin kannalta -
23017: listen ja perheettömien opettajien palkoista       en puhu aikkamaisista miehistä - mUJtlta
23018: ja huomauttaneet, kuinlka perheeHisten pal-        naistenkin kanna:Lta on tosiaan unohdettu
23019: kat pitää oHa huoonattavasti suurempia.            tuo totuus eikä ole tahdottu oiikeamielisesti
23020: Muuta he ova1t Uinohtaneet samalla, että per-      ja avokatseisesti asioita järjestää, niinkuin
23021: heen perustaminen kuuluu miehille. Tämä            naiset yleensä ovat oikeami.elisiä kaikissa
23022: väestöpoliiJttisen ajatuksen pohja pitää jo        asioiden järjestelyissä muutoin.
23023: olla paU&:auksessa selvästi osoitettuna.
23024: Minä tuon terveiset eräältä kansakoulun-              E·d. Luoma-aho: Kun tässä on esillä
23025: opettajatitarelta, yUiikoulun opebtajattar.elta,   laajakantoinen j•a tärkeä asi:a, jonka vaiku-
23026: joka on ollut. 35 vuotta opettajana, ja hän        tukset ulottuvat maaseudulle ennen kaikkea,
23027: sanoi, että hän häpeää niiden puolesta,            niin tahtoisin lausua asiasta muutaman sa-
23028: jotka nylkyään eivä;t huomaa sitä eroa, mikä       nan.
23029: on miesten ja naisten sekä työssä että myös           Mitä tulee ensinnä m1es.opettajain vähen~
23030: niiden elinkysymyksissä, nykyaikana var-           tymiseen kansakoulutyön vairnJ.olla., niin mi~
23031: sin:kin. Olisi pi1tänyt silmät aueta kaikilla      nun mieles,täni se ei johdu yksinomaan pal-
23032: ihmisillä tuo ·ero l!läikemään. Jokainen kan-      kas'ta, vaikka oswksi myöskin siitä. Käsityk-
23033: sakoulunopettaja tietää, ja hän, jolla oli         seni mukaan on tässä asiassa tehty virhe
23034: veli, tiesi, että hänen veljellänsä oli joka-      siinä, että on miessemina:arej:a lakkautettu
23035: päiväiset menot paljon suuremmat kuin hä-          ja sillä .ta.vailla vähennetty maalaisnuoru-
23036: nellä iltsellänsä. Jo kouluvuosina, jo poi-        kais.ten pä1äsyä s~emina.ariin ja opettajatoi-
23037: kana ja ty;ttönä ovat menot erilaiset. Poi-        mim. Meillä on yleen.sä tilanne semmoineJt,
23038: kien vaatteet ja 'leiikfkikalut ja aseet, jotka    et1tä on vain kaksi Hnjaa,, joill:a pääsee oppi-
23039: kuuluvat nykyään myös poikien varustei-            koulua käymätön nuori mies nousemaan
23040: siin, kaikki ovat kalliimpia. Sitten tulee         eteenpäin, ja; se on kanittoriurkurien linja
23041: seminaariaika ja sen jälkeen opettajatoimi,        ja toinen on ollut kansakoulun opettajain
23042: jolloin kaikki taloustehtäväJt, niin ruuan         linja. Kanttoriurkurin virkoihin pääsyä on
23043: la:itto kuin vaatetuskin on vierailla teetet-      yritetty jo kirkollisella a:lalla tukkia ja py-
23044: tävä. Nainen tulee paljon vähemmällä toi-          rittty siJellä s:aamaan aika,an semmoinen olo-
23045: meen kuin mies, miehen obligatooriset me-          tila, että k o. kouluun ei pääsisi muuten
23046: not ovat jo paljon suuremmat. Jos tahdo-           kuin pi;täis·i olla vähintään keskikoulun käy-
23047: taan avokatseisesti ja oikeamielisesti, ku-        nyt, mutta onneksi se on voitu toistais:eksi
23048: ten ed. Hannula sanoi, asiat ratkaista, niin       estää. Kansakoulualalla on tällä 'ala'lla tul-
23049: pitää olla avokatseinen ja oi:keamielinen          lut valitettava virhe ja nyt valmistuu kan-
23050: myös siihen nähden, mikä on ihmisen joka-          sakoulunope.ttajia yliopistotieJtä. Yliopisto-
23051:  päiväisten elinkustannusten suuruus, ja sen       sivistystä ei ole halvennettava, päinvastoin
23052:  mukaan myös asettaa parkat. Ei ole mi-            se on hyvä., .että opettajat S1Ra~wt pätevän
23053:  tenkään epäluottamusta naisten työtä koh-         koulutuksen, mutta s.e on .tehnyt kummin-
23054: 1424                          Tii,sta:ina 15 p. joulukuuta 1942.
23055:                                                             ----
23056: 
23057:  kin sen muutoksen, että ny,t ei maalaisnuo- on esi:llä,, niin se on minun mielestäni tyy-
23058:  rukaisillla enää ole niitä edellytyksiä päästä dytyks·ellä otettava va&taan, samwten kuin
23059:  k8Jl1Sakoulunopettajiksi kuin naisilla, kun va1tiova.rainvaliokunoon asiasta antama mie-
23060:  näitä seminaareja on vähennetty. Nyt tu- tintökin. Nämä ovat lähteneet s·illle linjaHe,
23061:  lee näissä oloissa maalaåsim:nsakoulunopetltar jonka tuloks'ena voi,daan toivoa:, että kehi-
23062:  jiksi a~neistoa, joka ei alkuaan ole rtarkoit- tyksen suunta tässä asiassa palautuu vähi-
23063:  tanut lähteä kansakoull.uopettwja-alalle. Nyt tellen sellaiseksi, kuin miksi sen pitäisikin
23064:  on muodissa ylilopistolinja. En tahdo mil- palautua.
23065:  ~ään tavalla halventaa näidro yliopistotietä
23066:  .tulevien opettajien asema;a, mutta minulla         Ed. W a i n i o: Ed. Kokon sanontatawaa
23067:  oru se käsitys, e.ttä moThi naisopetta.jal, joka käyttääkseni minä edustan niitä ,'akkamai-
23068:  ei ole päässyt yHopistotietä kohoama;an joko sia miehiä". Kun olen itse suuren valio-
23069:  varojen vähyyden takia tai muuten, hän kunnan jäsen, niin minun tietysti ei ole
23070:  antautuu kansakouluopettaja-alalle, kun syytä tässä ruveta voimaperäisesti evästä-
23071:  siellä pääsee yhdellä vuodella saamaan opet- mään itseäni. Mutta on eräs asia, jonka
23072: ltajapätevyyden        (Eduskrmna;s1ta:     Kaksi haluaisin lausua koollaolevalle eduskunnalle
23073:  vuotta!). Ja tämä on vaikutta;nut nyt sen, ja se on tämä: se keskustelu, mikä tässä
23074:  että maaseudullakin on naisopettajia, jotka on käyty, on minun mielestäni liikkunut
23075:  eivät ole maalaisoloista lähtöisin, eivät ole suurelta osalta tämän kysymyksen ohi,
23076: käyneet semmaa.ria, jota linjaa omasta puo- sillä en minä nyt tiedä, onko tässä kysy-
23077:  lestan1 pidän onnistuneena' naisopet:taj:Hle mys joistakin markoista tai jostakin sellai-
23078:  ja haluaisin sanoa, että1 mikälii minä tunnen sesta, että naisopettajan arvo on toinen
23079:  ruaisopetta.jia, jotka oivat saan.eet pä,tevyy- kuin miesopettajan j. n. e. Minä näen tässä
23080: tensä seminMritietä., ne ovat melkein poik- aivan toisen asian ja se on se, että a:rvioin
23081: keuksetta onnistuneempia ja; turutevat pa- kansakoululaitoksen sellaiseksi, johonka
23082: remmi~n mielenkiinrtoa opetus.tehtävi1n ja        koko meidän sivistyselämämme perustuu ja
23083: lasten opetukseen kuin n•e, jotka: yliopisto- pohjautuu, ja siltä kannalta on tätäkin
23084: tietä ova1t valmistuneet. Jos tahdottaisiin asiaa katsottava niin suuressa valiokunnassa
23085: :tässä asiass~ päästä tasapainoon ja oikeaan kuin torstaina eduskunnassakin asian toi-
23086: suhteeseen, toisin sanoen mi>esopettajain lu- sessa käsittelyssä. Minä siis pyytäisin vain
23087: kumäärän kohotrtamiseen1 niin olisi mieles- lyhyesti evästää eduskuntaa, myöskin niitä,
23088: täni harkittava·, eikö olisi syytä avata mies- jotka eivät kuulu suureen valiokuntaan,
23089: seminaaria maahan uudestaan, nåinkuru jo että he erinomaisen vakavasti suhtautuisi-
23090: aåkaisemminkiln oli, ennen Jy.väskylän semi- vat tähän kysymykseen (Eduskunnasta:
23091: naarin su:lkemis't31.                             Oikein!).
23092:     Mitä; sitt·en tulee asian palkkauspuoleen.,
23093:                                                     Keskustelu julistetoon päättyneeksi.
23094: n·iin tunttuu siltä, että näissä oloissa, missä
23095: nyt elämme, on ainoa keino se, että mies-           Laki:ehdotuksen ensimmäinen käsittely ju-
23096: opettajien palkkoja korotetaan j•a korote- listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23097: taan sUJht.eellisesti eoommän kuin n3Jisopet- s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
23098: taj1en. Minä yhdyn t·ässä suhteessa täydel-
23099: lis~esti ed. Kokon esilttämään la,usuntoon,
23100: että miesopettajilla on jo pysyväisesH va- 3) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
23101: kiintunut elämäntapa semmoinen, että se             avustuksen maksattamisesta työkaudelta
23102: vaatii korkeampaa palkkaustasua kuin nais-                         1942-1943.
23103: opettajan. Ja tämä tulee olemwan pysyvää
23104: laatua, si•tä ei voilda mi'llää~n semmoisella       Esitellään valtiovarainvaEokunnan mie-
23105: periaatteella toiseksi tehdä, nHnkuin tämän- tintö n:o 54 ja otetaan ensimmäiseen
23106: kin :asian yhteydessä on lausuttu, että sa- k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti kä-
23107: masta työstä sama palkka. Tämä on myö- si!telty hallituksen esitys n:o 138, joka si-
23108: hemmän ajan keksintöä, mutta miesopetta- sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
23109: jan asema yhte1skunnMsa on toinen kuin
23110: naisen.                                             Toinen varapuhemies: Käsitte-
23111:    Kun nyt haJli,tus on es.ittän~t tästä lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
23112: Mmsta tämän palkkauslain, mi1kä meillä nyt mietintö n:o 54.
23113:                                                  KaivosJaki.                                           1425
23114: 
23115: 
23116:   Puheenvuoroa ei haluta.                                telrty hallituksen esitys n:o 116, jokia si-
23117:                                                          säl·tää yHämainitun ,lakiehdotuksen.
23118:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23119: julistetaan päättyneeks1 ja asia lähetetään                T o i ne n v a .r a p u h e m i e s: Käsitte-
23120: suureen v a :l i o kuntaan.                              lyn pohjana on valtiovarainvaliokunnan
23121:                                                          mi·etintö n:o 57.
23122: 
23123: 4) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-                Puheenvuoroja ei haluta.
23124:   avustuksen maksattamisesta työkaudelta
23125:                1942-1943.                                   Lakiehdotuksen ensimmäinen ikäsitJtely
23126:                                                          julistetaan päättyneeik:si ja asia lähetetään
23127:    Esitellään valtiovarainvaliokunn:an mie-              s u u r e e n v a l i o ik u n t a a n.
23128: ,tintö n:o 55 ja otetaan e ns1i mm ä i se en
23129: k ä s i t te 1 y y n siinä valmisltelevasti käsi-
23130: telty hallituksen esitys n: o 139, joka si-
23131: sältää yllämain:Lt,un 1ak1ehdotuksen.                    7) Ehdotukset kaivoslaiksi ja laiksi kiinni-
23132:                                                          tyksestä kiinteään omaisuuteen annetun
23133:    T o i n e n v a r a p u h ·e m i :e s: Kä.sitte-               asetuksen muuttamisesta.
23134: telynJyn pohjana on valtiovarainvaliokun-
23135: nan mietintö n:o 55.                                        Esitellään laki- ja :talousva:liokunnan
23136:                                                          mietintö n: o 20 ja ot.etaan en s i m m ä i-
23137:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                          s e e n k ä s i t t e 1 y y n siinä valmi.mele-
23138:                                                          vasti käsitelty hall~tuiksen ·esi;tys n: o 61,
23139:    Laikiehd01tuksen ensimma1nen ikäsitJtely              joka sisältää yHämainitut lailciehdotuikset.
23140: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23141: s u u r e e n v a 11i o ik: u n ta :a n.                    T o i n ,e n v a r a p u h ,e m i e s: Käsit-
23142:                                                          telyn pohjana on lailrJi- ja ta:lousvaliokrun-
23143:                                                          nan mie:JJirutö n:o 20.
23144: 5) Ehdotus laiksi eräiden alueiden valta-
23145: kunnan yhteyteen palauttamisen aiheutta-                   Puheenvuo~o,ja     ei pyydeitä.
23146: mista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-
23147:       suusverosta annettuun lakiin.                         Lakiehdotusten ensimmäinen käsittely ju-
23148:                                                          listetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
23149:    EsiteHään valtiovaro:invaliolmnnan mie-               s u u r e e n v a 1i o k u n t a a n.
23150: tintö n:o 56 ja otetaan ens·immäiseen
23151: k ä s i t t e 1 y y n siinä valmisltelevasti käsi-
23152: telty hallituksen .esitys n: o 136, joka si-
23153: sältää ylläina:initun lakiehdotuksen.                    8) Ehdotus laiksi kaivoslain soveltamisesta
23154:                                                             ennestään voimassaoleviin valtauksiin.
23155:   Toinen vara p u h e m i e s: Käsitte-
23156: Jyn pohjana on val.tiovaminvaliokunnan                      Esitellään laki- j.a talousvaliokunnan
23157: mietintö n:o 56.                                         mietintö n:o 21 ja otetaan ensi mm ä i-
23158:                                                          s e n k ä s i •t t •e l y y n siinä valmistelevasti
23159:    KeskustelUJa ei synny.                                käsitelty hallituksen esitys n:o 62, joka
23160:                                                          sisältää yllämainitun ~~wkiehdo.tuksen.
23161:   Lakiehdotuksen ensimmamen käsitltely
23162: juHstetaan pä.ättyneeksi ja asia lähetetään                T o i n e n v a r a p u h e m i e s: Käsitte-
23163: suureen v a H o k unta a n.                              lyn pohjana on laki- ja talousvaliokunnan
23164:                                                          mietintö n: o 21.
23165: 6) Ehdotus laiksi ylimääräisestä tuloverosta.              Kukaan ei pyydä puheenvuQroa.
23166:    EsiteUään valtiovaroinvaliokunnan mie-                   LakiehdotuikS€n ensimmamen käsittely
23167: tintö n:o 57 ja otet,aam_ ·ensimmäiseen                  juJistetaan pääittyneeksi ja asia läliet.etään
23168: k ä s :i t t ,e l y y n siinä valm1sfte1evast:i ikäsi-   s u u r e e n v a 1 i o k u n ta a n.
23169:                                                                                                         179
23170: 1426                             Tiistaina 15 p. joulukuuta 1942.
23171:  -----------------------------------
23172: 9) Ehdotukset laiksi polttopuun saannin tur-             Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
23173: vaamisesta annetun lain muuttamisesta ja               juldstetaan päätityneeksi ja asia lähetetään
23174: laiksi polttopuun saannin turvaamisesta                suu r e e n v a 1i o kuntaan.
23175: annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.
23176: 
23177:    Esitellään lalci.- ja talousvaliolrunnan            11) Ehdotus asuntotuotannon edistämiseksi
23178: mietintö n: o 22 ja otetaan e n s i m m ä i-           myönnettävien takuiden antamisoikeutta kos-
23179: s e e n k ä s i H ·e l y y n siinä valmistele-                 kevan ajan pidentämisestä.
23180: vasti käsitelty hail.lituksen esitys n:o 145,
23181: joka sisältää yllämainitut lakiehdotukset.                Esitellään va].'tiovarainvaJ.i~krmnan mie--
23182:                                                        tintö n: o 53 ja otertJaan a i n o a a n k ä-
23183:   T o i n e n vara p u h e m i e s: Käsit-             s i t te 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
23184: telyn pohjana on laki- ja .talousvaliokunnan           telty halliituksen esitys n:o 132, jOika
23185: mietintö n: o 22.                                      sisältää yl~åmainitun ehdotuksen.
23186:   Puheenvuoroja ei hal;u,ta.                             T o i ne n v a r a p u h e m i e s: Käsit-
23187:                                                        telyn pohj•ana on va!l.tiovarainvaliokunnan
23188:    Lakiehdotusten ensimmäinen !käsittely ju-           mietintö n:o 53.
23189: listetaan päälttyneeksi ja .asia lähetetään
23190: s u u r e e n v a l i o k n n rt a an.                   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
23191:                                                          V alio'klunnan ehdotus hyväksytään.
23192: 
23193:   10) Ehdotus laiksi leipäviljan tuotannon               Asia on Joppuun käsiltelty.
23194:                 tukemisesta.
23195: 
23196:    Esitellään maa,talousvaJ.iokunnan mietintö
23197: n: o 22 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä-          Toinen varapuhemies: Edus-
23198: s i t t e 1 y y n siinä valmistel·evasti käs:iJtelty   kunnan seuraava täysistunlto on ensi tors-
23199: haUituksen es>itys n :o 110, joka sisältää             taina kello 13.
23200: yllämainitun lakiehdotuksen.
23201:    Toinen v.arapuh•emies: Käsit-                         Täysistunto lopetetaan keHo 22,17.
23202: telyn pohjana on ma8Jtta~ousvaliokunnan
23203: mietintö n:o 22.                                                        Pöytäkirjan vakuudeksi:
23204:   Keskustelua ei synny.                                                     E. H. I. Ta.mmio.
23205:                           87.         Torstaina 17 p. joulukuuta 1942
23206:                                                             kello 13.
23207: 
23208:                      Päiväjärjestys.                                                                                           Siv.
23209:                                                                        7) Ehdotus 1aåtksi kunii:Iill.llistwksoi-
23210:    Ilmoituksia:                                                     •tUJkseln poiiklkeuiksehlisesta toimilttami-
23211:                                                            Siv.     sesta vailitaJmnnan yhteyteen pa.Laute-
23212:           Toi~H~!n k:äs~itlte1y:                                    tulJa alueella ...................... 1432
23213:                                                                         Asia k i r j a t: Suuren va;liokun-
23214:    1) Ehdotus la..iksi talouselämän                                 nrun mieti.ntö n: o 132; lillhl~ ja 1talous-
23215: sää.n.nöstelemisestäi poilkJkeuksellis·issa                         valiokunnru1 mietintö n:o 19·; halli-
23216: oloissa ai1Iletun lain. muuttamisesta .. 1428                       ltlllksen. •esitys n:o 137.
23217:     Asia k i r j a t: Sull['Jffi1 valiokun,..                            8) Ehdotus iLaiJksi kansanopistojen
23218: mn mietintö n:o 126; p·e.rustuslaJkiva-                             vrutionavustuiksen maJksattamisesta työ-
23219: :J.åokwlll!an miet:i.rutö n: o 108; hallituk-                       kaudelta 1942-1943 . . . . . . . . . . . . . . ,
23220: se!n esitys n: o 104.                                                    Asiakirjat: Suuren valiokun-
23221:     2) Ehdotus laiksi henJci:kirjoituk-                             nan mieitmtö 111: o 133; va1tioVW'ainva-
23222: sesta ann·etun lain muuttamisesta . . 1431                          liokunoon. mretinmö '111: iQ 54; h~Jituk­
23223:     A s i a k i r j a t: SuU!I'Em! valiokmL-                        Siell1 esitys n:o 138.
23224: n.an mietin,tö n: o 127; laki- ja 'bailous-                              9) Ehdotus aailiksi työväEmOp:istojen
23225: valiokunma;n mietmtö n:o 18; hallituk-                              valtionavustuks·en maksattamisesta työ-
23226: sen esitys n:o 135.                                                 kaudeltta i'942~1943 .............. 1433
23227:     3) E.hdotus laiksi mrulooiswhlmisteve-                               A s i a k: i r j a t: Suuren valiokun-
23228: rosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   nan. mietintö J1:o 134; valtiova;rainV'a-
23229:     Asia k i r j alt: SuurEm valiokun-                              Jiokunm'an mietintö n:o 55; ha1Jitu~
23230: oom. mietillltö n:o 128; valtiovarailnva-                           sen esiltys n:o 139.
23231: liolnmnan mi,eJtintö n: o 48; hail.lituk-                                10) Ehdotus laiksi eräiden alueiden
23232: sen es·iltys n:o 89.                                                v.altakunn.an yhrteyteeil1 palauttamisen
23233:     4) Ehdotms ,l•a,iksi sokerista suori-                           aiheutta'lDJista          poiikikeussäännöksis:tru
23234: tettavasta valmistevel'oslta . . . . . . . . . . ,                  tulo- ja. omaisuUJSveros:ta oonettuun
23235:     A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                           }a!kiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
23236: Jllan mietintö n·:o 129·; valtiovarairrwa-                               A s i a k i r j a. t: Suuren valiokun~
23237: !l:iolmnman mietfulltö n:o 49; haJ.ltituk-                          nan mietintö n: o 135 ; va;l tiovaminva-
23238:  se:n esitys n: o 90.                                               l'iolmnn:am, mietintö n: o S6 ; hamtU!k-
23239:     5) Ehdotus lwiksi ,tulitikkuverosta ,                           s•en ,esiltys n.:o 136.
23240:     A s i a k i r j a it: Suur•en valioknn-                              11) Ehdotus laiksi ylimääräisestä
23241:  00111 mietinltö n: o 130; valtiova.rainva-                         tuloverosta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
23242:  liokun,nan ·mietinrtö n: o 50; hallituk-                                A s i a ik i r j a t: Suuren. valiokun-
23243:  sen esitys n:o 91.                                                  nan mietillltö n:o 136; V'altiovarainva-
23244:     6) Ehdotus laiksi sä.ästöpallllclrien                            liokunn.am mietintö n:o 57; hallituk-
23245: selvitystoimiston lakikauttarrn:ises·ta ja.                         sen esriltys n:o 116.
23246:  siitä johtuvista toimenpiteistä . . . . . . ,                           12) Ehdotukset la.iksi polttopuun
23247:     A s i a k i r j ,3; t: Suul'en valiokun-                        saann.in •turv•aamises!ta annetun. lain
23248:  nan mh)ltmtö n:o 131; pankkiva.liokunr-                             muutrt:JlMllistesta ja laiksi polttopuun
23249:  nan mietinitä n:o 5; haJlituks.em: es~tys                          sa.anmin turV'a181Illisesta annetun lain
23250:  n:o 140.                                                            voimassaolaajan pi:tentämisestä .•... 1441
23251: 1428                                      Torstwina 17 p. joulukuuta 1942.
23252:                                                                                 ---------------------------
23253:                                                       Siv.           dosta lai·ksi uusien virkojen ja toimien
23254:     Asiakirjat: Suuren va~iokUIIl.­                                  perustamisesta eräisiin virastoihin ja
23255: nan mietimltö n:o 137; .la,ki- ja talous-                            yl>eisiin laitoksiin .................. 1444
23256: vaJ.iJokunnan mietintö n: o 22.; hal:Lituk-
23257: sen esitys n:o 145.
23258:     13) Ehdotus laiiks~ leipä.vilj<an rtuo-
23259: tannon 1tukemis•esta . . . . . . . . . . . . . . . . 1442              Puhetta johtaa puhemies ·H a k k i 1 a.
23260:     A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun~
23261: :oon mietintö :ru:o 138; maatalousva-
23262: l:iJOikunn'an mieti:n.tö n:o 22; ha.lHtuk-
23263: sen esilitys n:o 110.                                                  Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
23264:                                                                      ·edustajat Hakala, Halonen, M. Hannula,
23265:                                                                      Honka, Huittinen, Jokinen, Kallia, Kallio-
23266:           Ainoa ikåsittely:                                          koski, Kemppi, Koivulahti-Lehto, Määttä,
23267:                                                                      Pitkänen, Pyörälä, J. Raatikainen, Salo-
23268:   14) EduskliDna;n oitroeusasia:micltoo                              vaara, Schildt, Tuurna ja Wirranniemi.
23269: palkkio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1443
23270:   A s i a k i r j a lt: Va~tiovarainvalio­
23271: kunnan tkirjelmä n:o 52.
23272: 
23273:      PöydäUepanoa varten                                                            Ilmoitusasiat:
23274:           esitel.läån:
23275:                                                                                     Lomanpyyntö.
23276:    15) Perustus1akival:iokUThllan mi€-
23277: tintö n:o 114 hamtuksoo esiitY'ksen                                    Vapautusta eduskuntatyöstä saa täksi ja
23278: johdosta tasavcllan suoj,elu.lain voi-                               huomiseksi päiväksi perheessä sattuneen
23279: massaoloaja~n pitentämisestä . . . . . . . .                ,        sairauden vuoksi red. Halonen.
23280:    16) Perustuslakivaliokunnan mie-
23281: tintö n:o 115 sen johdosta, että edus-
23282: kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
23283: voston päätös yleisistä kansanhuoltoa                                  Puheenvuoron saatuaan lausuu
23284: koskevista säännÖSitelymääräyksistä an-
23285: netun vaLtioneuvoston päätöksen muut-                                  Ed. K e k k on •e n: Suuri valiokunta
23286: tamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        kokoontuu huomenna perjantaina kello 11.
23287:    17) Perustuslakivaliokunnan mie-
23288: tintö n: o 116 sen johdosta, että edus~
23289: kunnan tietoon on saatettu va:Ltioneu-
23290: voston päätös ohmn ja. sen jauhatus-
23291: tuotteiden tullivapaudMta . . . . . . . . . . ,
23292:    18) Lakivaliokunnan mietintö n:o 26                                    Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
23293: hallituksen esityksen johdosta laiksi
23294: rangaistuksen enentämisestä eräissä                                  1) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele-
23295: tapauksis&a. sodan aikana. annetun lain                              misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
23296: voima.ssaoloajam pit,entämisestä. . . . . . . 1444                              lain muuttamisesta.
23297:    19) Lakivaliokunnan mietintö n:o 27
23298: hallituksen esityksen johdoSita laiksi                                  Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23299: merivakuutusliikkeen harj oittamisoi-                                n: o 126 ja otetaan ,toiseen käsi t te-
23300: keuden väliaikaisesta rajoittamisesta ,                              1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
23301:    20) v,altiovarainvaliokunnan mie-                                 mietinnössä n: o 108 valmistelevasti käsi-
23302: tintö n: o 58 hiallituksen esityksen joh-                            telty hallituksen esitys n: o 104, joka sisäl-
23303: dosta valtioneuvoston lainanottoval-                                 tää yllämainitun lakiehdotuksen.
23304: tuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
23305:    21) VaHiovarainvaliokunnan mie-                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23306: tintö n: o 59 haliituksen es1tyksen joh-                             suuren valiokunnan mietintö n: o 126.
23307:                                 Tal~UJSelämän säännöstelemin:en.                             1429
23308: 
23309:   Keskustelu:                                         Tämä epäluulo juuri nyt pyydettyjen
23310:                                                    valtuuksien kohdalla on, kuten sanottu, ih-
23311:    Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies !         meellinen. Silloin, kun hallitukselle myön-
23312: Käsiteltävänä oleva hamtuksen esitys ei ole        nettiin sangen laajat valtuudet talouselä-
23313: saanut suuressa valiokunnassakaan sen              män säännöstelemiseen hyväksymällä ilman
23314: parempaa kohtelua kuin se sai perustuslaki-        vähintäkään epäilystä laki talouselämän
23315: valiokunnassa. Kuten suuren valiokunnan            säännöstelemisestä poikkeuksellisissa oloissa,
23316: mietinnöstä näkyy, on lakiesitys ehdotettu         ei vielä tilanne ollut kehittynyt sellaiseksi,
23317: hyväksyttäväksi        perustuslakivaliokunnan     että hallitus sillä hetkellä olisi tarvinnut
23318: typistämässä muodossa, jonka mukaan hal-           niin laajoja valtuuksia. Mutta ne annet-
23319: lituksen esityksen oleellisin kohta on pois-       tiin, koska tiedettiin ne eräänlaisena en-
23320: tettu. Tämä typistys merkitsee sitä, että          nakkovakuutena tarpeellisiksi yleisen edun
23321: se päämäärä, johon hallitus esi,tyksellään on      nimessä ja kun a:rveltiin tilanteen voivan
23322: pyrkinyt, jää saavuttamatta jos eduskunta          muodostua sellaiseksi, että nopeat toimen-
23323: seuraa perustuslakivaliokunnan ja suuren           piteet hallituksen puolelta käyvät tarpeel-
23324: valiokunnan vi:i!ttomaa tietä.                     lisiksi. Kukaan ei silloin enempää valio-
23325:    Täytyy sanoa, että se kohtelu, jonka hal-       kuntakäsittelyssä kuin täällä eduskunnassa-
23326: li>tuksen esitys laiksi talouselämän säännös-      kaan noussut niin vahvasti kuin nyt epäile-
23327: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa anne-       mään sitä, että hallitus voisi käyttää saa-
23328: tun lain muuttamisesta on sa:arnut osakseen        miaan valtuuksia joidenkin kansalaispiirien
23329: valiokuntakäsitltelyssä, on perin outo eikä        elinehtojen vaikeuttamiseksi ja yleisen edun
23330: osoita järin suurta johdonmukaisuutta. Kun         vastaisesti. Silloin hallituksen ei tarvinnut
23331: muistetaan, että eduskunta on monissa eri          antaa vakuutuksia siitä, että saatavia val-
23332: yhteyksissä antanut hallitukselle velvoituk-       tuuksia ei tultaisi käyttämään ilman, että
23333: sia sekä rahanarvon vakaana säilj1ttämi-           siihen ilmenee yleisen edun asettama pakko.
23334: seksi kuin myös yleensä talouselämän oh-           Eikä sellaisia vakuutuksia ole vaadittu mo-
23335: jaamiseksi niin, ·ettei turvallisuuden tunne       nissa muissakaan tapauksissa, jolloin halli-
23336: pääsisi horjumaan eikä minkäänlainen epä-          tukselle on myönnetty valtuuksia, jotka oi-
23337: terve yhteisellä hädällä keinottelu ja tilan-      keuttavat antamaan määräyksiä jopa hyvin-
23338: teen hyväksi käy,ttäminen voisi päästä             kin pitkälle kansalaisten jokapäiväisen elä-
23339: vauhtiin, niin 1tuntuu ihmeelliseltä se epäi-      män, vieläpii henkilökohtaisen vapaudenkin
23340: lys, joka on .esiintynyt näitä hallituksen         säännöstelemiseksi. Nyt niitä vakuutuksia
23341: nyt pyytämiä valtuuksia kohtaan.                   on vaadittu ja hallitus on puolestaan tämän
23342:    Eduskunta on aikaisemmin ilman vähäi-           asian käsittelyn aikana monissakin yhteyk-
23343: sintäkään epäilystä antanut hallitukselle          sissä niitä antanut ja kyllin selvästi ilmoit-
23344: mitä laajimmat valtuudet talouselämän              tanut, että nyt pyydettyjä valtuuksia ei
23345: säännöstelyyn miltei kaikilla muilla aloilla.      tulla käyttämään, jos tilanne pysyy ennal-
23346: Vasta nyt kun hallitus on pyytänyt val-            laan ja yhteistyö rahalaitosten ja hallituk-
23347: tuuksia ·rahatalouden säännöstelemiseksi           sen kesken sujuu entiseen tapaan.
23348: siltä varalta, että olevat olot muodostuisivat        Kun näiden hallituksen taholta annettu-
23349: sellaisiksi, että hallituksen olisi yleisen edun   jen vakuuksien ja esityksen puolesta esiin-
23350: nimessä siihenkin puututtava, on epäluulo          tuotujen näkökohtien esittämisen jälkeen-
23351: herännyt siinä määrin, että hallitukselle ei       kin ovat niin perustuslakivaliokunta kuin
23352: sen pyytämiä valtuuksia katsota voitavan           myös suuri valiokunta ehdottaneet hallituk-
23353:  myöntää. On sanottu, että koska tällaisia         sen luotonantoa ja korkoa koskevat valtuu-
23354:  valtuuksia ei tällä hetkellä tarvita, eikä ole    det evättäviksi, ei voi päästä muuhun aja-
23355: näköpiirissä sellaista tilannetta jolloin niitä    tukseen kuin siihen, että niiden piirien,
23356: tarvittaisiin, on muka arveluttavaa antaa          jotka epäävän päätöksen ovat sanelleet,
23357: ennakolta mahdollisuus puuttua luotonan-           luottamus nykyisen hallituksen yleisen edun
23358: non ja koron säännöstelemiseen. Onpa tä-           valvomiseen ei näytä varsin lujalta. Tämä
23359: män asian yhteydessä lausuttu sellaisiakin         ilmiö on muuten ollut havaittavissa monen
23360: epäilyksiä, että hallitus saattaisi käyttää        muunkin asian yhteydessä. Hallitukselta
23361: pyytämiänsä valtuuksia vaikenttaakseen laa-        vaaditaan kyllä suorastaan ihmeitätekeviä
23362:  jojen kansalaispiirien elämää silloin kun         toimenpiteitä maan ollessa nykyisissä vai-
23363:  nämä piirit nykyisen tilanteen vuoksi tar-        keuksissa. Mutta kun on kysymys keinoista
23364: vitsisivat luottoa rahalaitoksista.                niiden toimenpiteiden toteuttamiseksi, on
23365: 1430                          Toratalina 17 p. joulukuuta 1942.
23366:                                                                   ------
23367: hallitus saanut aina vastatuulen. Eräissä         tuksen pyytämät valtuudet nykyisissä
23368: piireissä esiintyvä epäilys työntyy esille ja     oloissa eräänlaista turvallisuusvakuutusta,
23369: aiheuttaa väitteitä, että hallitus muka pyr-      jonka vuoksi eduskunnan ei olisi syytä niitä
23370: kii vaarantamaan joittenkin ryhmien etuja.        kieltää. Tämän vuoksi ehdotan, herra puhe-
23371:    Tämän asian käsittelyssä käytetyissä pu-       mies, että käsittelyn pohjaksi perustuslaki-
23372: heenvuoroissa on tämä ilmiö välähdellyt.          valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau-
23373:  Myönnetään kyllä, että jos tilanne käy ny-       seen mukaisesti otettaisiin hallituksen esi-
23374: kyistä huonommaksi, on hallitukselle annet-       tys.
23375: tava valtuudet toimenpiteisiin myös luoton-
23376: annon ja koron säännöstelemiseksi. Mutta            Ed. A a t te 1 a: Ehdotan, että tämä asia
23377: näitä valtuuksia ei voida antaa perustusla-       pantaisiin pöydälle ensi viikolla pidettä-
23378: kivaliokunnan ja suuren valiokunnan ehdo-         vään ensimmäiseen istuntoon.
23379: tuksen mukaan tuollaisen tilanteen varalta
23380:  etukäteen, vaan on ne pyydettävä erikois-          Ed. T o i v on en: Kannatan ed. Aatte- -
23381: lainsäädännöllä vasta sitten, kun mahdolli-       lan tekemää ehdotusta.
23382: nen vyörymä on päässyt liikkeelle. Sat-
23383: tuuko eduskunta silloin olemaan koolla pun-          Ed. K i rT a: Minä vastustan tätä tehtyä
23384: nitakseen tilanteen velvoitukset, se ei tieten-   ehdotusta pöydällepanosta maanantain is-
23385:  kään vaikuta asiaan enempää kuin sekään,         tuntoon ja ehdotan sensijaan, että asia pan-
23386: _että hallitusta on moitittu ja arvosteltu jo     taisiin tänään pidettävään toiseen täysistun-
23387:  aikaisemmin monien säännöstelytoimenpitei-       toon pöydälle.
23388: den myöhästymisestä. Tämän asian yhtey-
23389:  dessä on viitattu tilanteen vakavuuteen            Ed. U. Hannu 1 a: Minä kannatan ed.
23390: sekä siihen, että rahalaitokset ovat erittäin     Kirran ehdotusta, että asia pannaan pöy-
23391:  auliisti noudattaneet valtiovallan antamia       dälle eduskunnan seuraavaan istuntoon.
23392:  ohjeita luotonannossaan sekä estäneet koron
23393: heilahtelut yhteisillä sopimuksilla. Tämä-          Keskustelu    pöydällepanosta   julistetaan
23394: hän on myönnettävä. Niinhän on ollut              päättyneeksi.
23395: asianlaita, ja jos tilanne pysyy edelleen            P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Aat-
23396: näin onnellisena, niin vannaan hallituskin        tela ed. Toivosen kannattamana ehdottanut,
23397:  on tyytyväinen eikä sillä liene syytä eikä       että asia pantaisiin pöydälle ensi maanan-
23398: halua ryhtyä käyttämään valtuuksiaan, jos         tain täysistuntoon. Kutsun tätä ed. Aatte-
23399: se ne saisikin, asioiden näin ollessa. Mutta      lan ehdotukseksi. Ed. Kirra ed. U. Han-
23400: maailmahan on nykyisin sellainen kuin se          nulan kannattamana on ehdottanut, että
23401: on. Tuskin kukaan kaukonäköisinkään ta-           asia pantaisiin pöydälle eduskunnan seu-
23402: lousnero voi sanoa, mitä vyörymiä huomi-          raavaan täysistuntoon. Kutsun tätä ed.
23403: nen päivä tuo tullessaan. Ja sellainen vyö-       Kirran ehdotukseksi.
23404: rymä voi aiheuttaa hyvin äkkiä tilanteen,
23405: joka ei nonnaalisilla toimenpiteillä ole hal-       Selonteko myönnetään oikeaksi.
23406: littavissa. Tällaisistakin tilanteista pitäisi
23407: meillä olla jo kokemuksia. Ne ovat paniik-
23408: kiluontoisia, ja silloin täytyy niiden voitta-      .Äänestys ja päätös:
23409: miseksi myöskin erikoislaatuiset ja nopeat
23410: toimenpiteet olla tarpeelliset. Sellaisessa ti-     Joka hyväksyy ed. Kirran ehdotuksen,
23411: lanteessa tuskin on aikaa ennakkolainsää-         äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.
23412: dännön kautta hakea valtuuksia ja punnita         Aattelan ehdotus hyväksytty.
23413: tunnontarkasti, mahtavatko ne olla todella
23414: tarpeellisia ja voidaanko niitä käyttää joi-        P u he m i e s: Äänestyksessä on 81nnettu
23415: denkin piirien etujen vastaisesti. Sen            100 jaa- ja 74 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 21.
23416: vuoksi olisi yleisen edun vuoksi paikallaan,
23417: että hallituksella jo olisi ennakolta annet-        Eduskunta on hyväksynY't ed. Kirran
23418: tuina valtuudet asiaan puuttumiseen.              ehdotuksen.
23419: Vaikka tämän hetken tilanne ei vaadikaan
23420: säännöstelytoimenpiteitä luotto- ja korko-          Asia p a n n a a n p ö y d ä ll e eduskun-
23421: kysymysten yhteydessä, merkitsevät halli-         nan seuraavaan täysistuntoon.
23422:                                             Henkiki·rjoi<tus.                                      1431
23423: 
23424: 2) Ehdotns laiksi henkikirjoituksesta annetun          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23425:              lain muuttamisesta.                       mietinnössä n: o 49 valmistelevasti käsitelty
23426:                                                        hallituksen esitys n:o 90, jokia sisältää yllä-
23427:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              mairn~tun lakiehdotuksen.
23428: n: o 127 ja otetaan t o i s •e ;e rn k ä s i t •t e-
23429: 1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan            Puhemies: Käsittelyn pohjana on
23430: mietinnössä rn: o 18 valmistelevasti käsitelty         suuren valiokunnan mietintö n:o 129. Ensin
23431: hallituksen esitys rn: o 135, joka sisältää,.          sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23432: yllämainitun lakiehdotuksen.                           ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23433:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on              seen käsittelyyn.
23434: suuren valiokunnan mietintö n: o 127. Ensin
23435: sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-              Yleiskeskustelua •ei synny.
23436: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksi'tyiskoh-
23437: rtaiseen käsittelyyn.                                    Yksi•tyiskohtaisessa käsiltJtelyssä hyväksy-
23438:                                                        tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
23439:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheenvuo-             johtolause ja nimike.
23440: roa.
23441:                                                          Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23442:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            taan pää•tltyneeksi.
23443: tään keskustelutta 5 §,lakiehdotuksen johto-
23444: lause ja nimike.
23445:   Lakiehdot:uksen toiruen käsittely juliste-                5) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
23446: taan päättyneeksi.
23447:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23448:                                                        n: o 130 ja otetaan t o i s e e n k ä s i U e-
23449:   3) Ehdotus laiksi makeisvalmisteverosta.             1 y y n siinä sekä valtiovarainvalioknnnan
23450:                                                        mietinnössä n: o 50 valmistelevasti käsitelty
23451:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö              hallituksen esi•tys n: o 91, joka sisältää yllä-
23452: n: o 128 ja otetaan t o i se e n käsi t •t e-          mainitun lakiehdotuksen.
23453: I y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23454: mietinnössä n: o 48 valmistelevasti käsitelty            P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on suu-
23455: hallituksen esitys n: o 89, joka sisältää              ren valiokunnan mietin.tö n: o 130. Ensin
23456: yllämainitun lakiehdotuksen.                           sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
23457:                                                        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtai-
23458:    P u h ;e m i •e s: Käsittelyn pohjana on            seen käsittelyyn.
23459: suuren valiokunnan mietintö n: o 128.
23460: Ensin sallitaan ·asiasta yleiskeskustelu, sen            Puheenvuoroa ei pyydetä yleiskeskustte-
23461: .jälkeen ryhdYitään lakiehdotuksen yksityis-           lussa.
23462: kohtaiseen käsittelyyn.
23463:   Yleiskeskustelussa ei kukaan halua pu-                 Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23464: heenvuoroa.                                            tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
23465:                                                        johtolause ja nimike.
23466:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23467: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen             Lakiehdotuksen toimen käsittely juliste-
23468: johtolause ja nimike.                                  ·taan pää.ttyn:e.eksi.
23469:   Lakiehdotuksen .toinen käsittely juliste-
23470: taan pääJttyneeksi.                                    6) Ehdotus laiksi säästöpankkien selvitystoi-
23471:                                                        miston lakkauttamisesta ja siitä johtuvista
23472: 4) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta                           toimenpiteistä.
23473:              valmisteverosta.
23474:                                                           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23475:    Esirtcllään suuren valiokunnan mietinltö            n: o 131 ja otetaan t o i se e n k ä s i t t e-
23476: n: o 129 ja otetaan t o i s e e n k ä s i tt e-        1 y y n siinä sekä pankkivaliokunnan mie-
23477: 1432                          Torsta;ina 17 p. joulukuuta 1942.
23478: 
23479: tinnössä n: o 5 valmistelevasti käsitelty hal-    kään ole olemassa, koska korvauslautakun-
23480: lituksen esitys n:o 140, joka sisältää yllä-      tien työ on edelleenkin kesken, eikä ennen
23481: mainitun lakiehdotuksen.                          lopullisten korvausmäärien vahvistamista
23482:                                                   sellaista tutkimusta voidakaan suorittaa.
23483:    Puh e m ies: Käsittelyn pohjana on             Kun nyt jo· kaikki tämän !lain alaisuuteen
23484: suuren valiokunnan mietintö n:o 131. En-          kuuluneet säästöpankit joko yksin tai yh-
23485: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        distyneinä ovat aloittaneet toimintansa, ei
23486: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-        selvitystoimistoa myöskään tarvita. Näin-
23487: kohtaiseen käsittetlyyn.                          ollen tämä epäily, joka siUoin tähän lakiin
23488:                                                   kohdistui, on osoittautunut oikeaksi ja hal-
23489:                                                   lituksen esitys ennenaikaiseksi ja tarpeet-
23490:   Yleiskeskustelu:                                tomaksi.
23491: 
23492:    Ed. Inkinen: Kun hallituksen esi-                Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
23493: tys ,laiksi eräiden säästöpankkien lakkaut-
23494: tamisesta annettiin vuonna 1940, herätti            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23495: tämä karjalaisessa säästöpankkiväessä eri-        tään keskustelutta 1-15 §, lakiehdotuksen
23496: koista huomiota, sillä oltiin sitä mieltä, että   johtola.use ja nimike.
23497: tällaisen lakiesityksen antaminen ei ollut
23498: sinä ajankohtana vielä millään taval'la tar-        Lakiehdotuksen toinen käsittetly juliste-
23499: peellinen. Pankkivaliokunta käsitellessään        taan päättyneeksi.
23500: tätä asiaa kutsui asiantuntijoiksi eräitä tätä
23501: asiaa tuntevia henkilöitä, ja silloin m. m.
23502: eräs asiantuntijoista lausui seuraavaa:           7) Ehdotus laiksi kuuuallistaksoitukseu poik-
23503: ,Tämä käsillä oleva hallituksen esitys on         keuksellisesta toimittamisesta valtakunnan
23504: tyypi'llinen näy,te siitä, kuinka ei pitäisi            yhteyteen palautetulla alueella.
23505: asioita hoita:a".     Muutamat karjalaiset
23506: säästöpankkimiehet olivat myöskin sitä               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23507: mieltä, että tämä kysymyksessä oleva laki-        n: o 132 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
23508: esitys oli siUoin tarpeeton, niin kauan kuin      l y yn siinä sekä •laki- ja talousvaliokunnan
23509: luovutettujen alueiden korvauskysymys on          mietinnössä n: o 19 valmiste1evasti käsitelty
23510: ratkaisematta. Voimassaolevan säästöpank-         hallituksen esitys n:o 137, joka sisältää
23511: kilain mukaan ei minkään säästöpankin toi-        yllämaini:tun lakiehdotuksen.
23512: mintaa voida lopettaa sen hallintoelimiä
23513: kuulematta muutoin kuin siinä tapauk-                P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23514: sessa, että toimitettu tutkimus on osoitta-       suuren valiokunnan mietintö n: o 132. En-
23515: nut pankin kärsineen niin suuria tappioita,       sin saJllitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23516: että velat ovat varoja suuremmat. Halli-          jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23517: tuksen esitys kysymyksessä olevan lain an-        kohtaiseen käsittelyyn.
23518: tamisesta perustui olettamukseen eikä tosi-
23519: asioihin, kuten perusteluissakin sanotaan.          Yleiskeskustelua ei synny.
23520: Kun kysymyksessä olevain säästöpankkien              Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23521: varain riittämisestä niitten velkojen suori-      tään keskustelutta 1-14 §, lakiehdotuksen
23522: tukseen m. m. siitä syystä, ettei kysymystä       johtolaiUSe ja nimike.
23523: luovutettujen alueiden väestölle tulevasta
23524: korvauksesta ole ratkaistu, ei ole olemassa         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23525: varmuutta, ei mainittujen säästöpankkien          taan päättyneeksi.
23526: 'lopettamisesta voida noudattaa säästöpank-
23527: kilain 59-62 § : ssä säädettyä suo·ritusme-
23528: nettelyä. Näin jouduttiin säätämään eri-          8) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-
23529: koislaki, joka perustuu olettamuksien va-           avustuksen maksattamisesta työkaudelta
23530: raan, mutta samalla se riisti näiltä s&ästö-                     1942-1943.
23531: pankeilta ja niiden jäseniltä ne oikeudet,
23532: joita rajan tällä puolella o1levat ovat saa-        Esitellään suuren v·aliokunnan mietintö
23533: neet na,uttia.. Todellisuuspohjaa ei vielä-       n:o 133 ja otetaan toiseen käsitte-
23534:                                       Ylimääräinen tulovero.                                   1433
23535: 
23536: 
23537: l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23538: miertinrl.össä n: o 54 valmiste'levasti käsitelty    mietinnössä n: o 56 valmist.elevasti käsitelty
23539: haHituksen esitys n: o 138, joka sisältää            hallituksen esitys n: o 136, joka sisältää yl-
23540: yllämainitun lakiehdotuksen.                         lämainitun lakiehdotuksen.
23541:      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23542: suuren valiokunnan mietintö n: o 133. En-            suuren valiokunnan mietintö n:o 135. En-
23543: sin sa:llit•aan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-    sin saHitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
23544: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-           jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23545: taiseen käsittelyyn.                                 kohtaiseen käsittelyyn.
23546:   Yleiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-               Yleiskeskustelua ei synny.
23547: heenvuoroa.
23548:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-            Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
23549: tään keskustelutta lakiteksti, 'lakiehdotuksen       tään keskustelutta 1-11 §, lakiehdotuksen
23550: johtol&use ja nimike.                                johtolause ja nimike.
23551: 
23552:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-              Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
23553: taan päättyneek&i.                                   t·aan päättyneeksi.
23554: 
23555: 
23556: t) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-          11) Ehdotus laiksi ylimääräisestä tuloverosta.
23557:   avustuksen maksattamisesta työkaudelta
23558:                1942-1943.                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
23559:                                                      n: o 136 ja otetaan toi se en käsi t te-
23560:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö            1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
23561: n : o 134 j·a otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-   mietinnössä n: o 57 valmiste1evasti käsi:telty
23562: 1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan           hallituksen esitys n: o 116, joka sisältää
23563: mietinnössä n: o 55 valmistelevasti käsitelty        yllämainitun lakiehdotuksen.
23564: hallituksen esitys n:o 139, joka sisältää
23565: y'Hämaini:tun lakiehdotuksen.                           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
23566:                                                      suuren va'liokunnan mietintö n:o 136. En-
23567:    Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on              sin sallitaan asiasta yleiskeskustel:u, sen
23568: suuren valiokunnan mietintö n: o 134. En-            jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
23569: sin sallitaan asi•asta yleiskeskustelu, sen jäl-     kohitaiseen käsittelyyn.
23570: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
23571: taiseen käsittelyyn.
23572:                                                        Yleiskeskustelu:
23573:   Kukaan ei halua puheenvuoroa yleiskes-
23574: kustelussa.                                             Ed. Niukkanen: Val·tiovarainV'alio-
23575:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          kunnan mietintöön liitetyssä vastalau-
23576: tään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuk-          seessa ol·e;nat ve11tai1evat numerolt veromää-
23577: sen johtolause ja nimike.                            ristä, huomioonottamalla hallituksen .esitys
23578:                                                      ja vastalauseessa tehty ehdotus, ovat mo-
23579:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           nessa suhteessa hyvin mielenkiintoiset ja
23580: taan päättyneeksi.                                   valaisevat. Nämä numerolt on oterttu niistä
23581:                                                      laajoista 1Jaulukoista, joita V'aJ,tiovamin-
23582:                                                      v:aliokunnan :toimesta tästä asiasta te·etet-
23583: 10) Ehdotus laiksi eräiden alueiden valta-           tiin val:tiovarainministeriössä. Valiokun-
23584: kunnan yhteyteen palauttamisen aiheutta-             nassa on useassa er,i yhlteydessä sukeltautu-
23585: mista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-            nut esille kysymys siitä, että niinsanotut
23586:       suusverosta annettuun lakiin.                  perheyhtiöt, jotka asiallisesti ovat aivan sa-
23587:                                                      manlaisia yrityksiä kuin vastaava yksityi-
23588:   Esitellään suuren valiokunnan mietintö             nen, olivatpa ne sitten liikkeiltä, maatiloja
23589: n:o 135 ja otetaan toiseen kä.sitte-                 tai mitä .tahansa, saavat kohtuuttoman
23590:                                                                                                 180
23591: 1434                            Torstwina 17 p. joulukuuta 1942.
23592: -----------------------------------                 ------------------------------------
23593: suuria etJuja verotuksessa, samoin kuån             suurenee. Jos otetaan esimerkiksi yritys,
23594: osuus:kunnat. Ja ·lrun sootiin tietää, että         jossa on omaisuus 2 milj. ja tulo 100,000,
23595: asiano:rnruisessa verotuskomiteassa huomat-         menee siitä ikaik!kilaan vero·ja 34.55 %,
23596: tava vähemmistö oli ehdottanut :tätä yli-           joten siis omis1Jaja1le jää jä!lj·elle 65,450
23597: määräistä tuJ.overoa s~ten mUJutettavaiksi,         markkaa, eli 65.5 %. Jos suhlteellisesti sa-
23598: että vevotus: evikoisesrti perheyhtiöiden ja        man tulon antava yritys on isompi, niin
23599: osuuskuntien kohdalta jonkin verran nou-            ·että omaisuus: on 8 miljoonaa, jolloin tulo
23600: sisi, aiheutui siitä näiden laskelmi~CU ·teko.      on 400,000, jää jäiljelle ilmn verot on
23601: Tästä asiasta on jU!lkisuudessa pidet.ty pal-       maksettu y;erotusvuoden tuloista ainoastaan
23602: jonkin ääntä ja kirjouttu siitä sellaista,          21 %. Jos yritys on vielä sUIUl'le:Illpi, ninrilt-
23603:  johon ei olisi ollut mitään asiallista             täin omaisuus: 16 miljoonaa j1a tulo 800,000,
23604: aihetta. Ne vertailevat las:lrelmat, joita          jää jäljelle täsltä 800,000 markan truilosta
23605: hallituksen esityksen j·a verotUJSkomitean          enää ainoastaan 36,000 markkaa eli 4.5 %.
23606: vähemmistön •ehdotuksen väJlillä on l~rua­          Sikäli kuin vastaava yritys vielä suurenee
23607: ditJtu otltamalla huomioon el'isuuruisia ja         nousee verotus: jokaisessa ta.P'auksessa yli
23608: erilaista tuloa omaisUJUdeHe tuottavia yri-         100 % Vlerotusvuoden tuloista.
23609: tyksiä osoittava.t nimittäin a.iva:n päinvas-          Tämä minun mieles·täm.i osoitJt:a.a, että jo
23610: taista kuin mitä sanomalehdistössä on kir-          lmskiSlUurissa yrityksissä ilmeisesti on yli-
23611: joitettu. Ne osoittavwt, että verokomitean          tert;ty se raja, jota oHsi ollut pidettävä sil-
23612: vähemmistön ehdotus:, joka on sama ikuin            mäillä, jos halutaan huolehtia tehokkaasta
23613: vastalauseessa oleva ehdotus:, :ei oUenkaan         tuotannon jaltkumisesta. Silloin kuin vero-
23614: l.isäisi verotUSita täysin normaalisten osake-      ·tus nieJee jokseenkin ·täydellisesti koko
23615: yhtiöiden kohdalta, nimitiliin sellaist.en          vero·vuoden tulon, jopa suurenee sitä mukaa
23616: yhtiöiden, jotka jatkavat nol'ffiaalisen mää-       mikäli tulo SIUUDenee, häviää ikiinnostus
23617: rän voRto-osinkoa, eli noin 75% V•emtet-            yritrt;äjissä hankkia tuota suurenevaa tuloa.
23618: tavasta tulosta. Ainoa oleellinen muutos,           Minä luulen, että moni tir:eh'bööri, olipa
23619:  jonka se tietäisi, olisi se, että yksityisyrit-    se yksityinen tai yhtymän tirehtööri, tulee
23620: täjäin kohdwlla verotus jonkiJJo verran ny-          vakavasti miettimään, eikö hänen ole vii-
23621: kyisestään alenisi, niinsanottujen perhe-           saint.a panna yrityksensä s·eisomaan, .työ-
23622: yhtiöiden kohdalla nousisi jokseenkin sään-         väestö ja henki~ökunta pois, itse ansaita
23623: nöllisesti 9 % :lla ja samoin nousisi osuus-        talvipuolella esim. seikatöissä tuo 36,000
23624: kuntien kohdalla noin 2 a 6 % :lla nykyi-           markkaa ja mennä kesäiksi esim. Lappiin
23625: sestään.                                            ongelle, jolloinka hänellä on varmasti pal-
23626:     Nämä laskelmat, joista os:a. on otettu          jon mukavammat olot ja hänen taloudelli-
23627: valiokunnan mieltinnössä olevaan vastalau-          nen asemansa on vuoden ~opus:sa aivan sama
23628: seeseen, ovat myöskin siinä suhteessa erit-         !kuin jos hän jatkaa yritystään entisessä
23629: täin V'alaisev.at, että llliistä havainnollisesti   mitta:kaavassa.
23630: näkee, minkälaiseksi väliJtön verotus: maas-           Kun nämä välittömät v.erot nousevat
23631: samme nyttemmin on jo muodostunut. Ne-              tällaisiksi samanaikaisesti, kun ilman kuu-
23632: hän osoi•ttavart;, että aina siiLloin, kun on       kaus:isopimusta ja nimenomaan ilman kiin-
23633: kysymyksessä vähänkin huomattavampi                 teätä työpai:klkaa vaiila oleva työväestö käy-
23634: omaisuus: ja siitä saatu vähänkin huomat-           tännöllisesti katsoen on täysin vapaa val-
23635: tavampi tulo, vero.tus:, kaikki verort; huo-        tion välittömistä veroista, on minun ikäsit-
23636: mioon otettuna, l:ähentei:ee 70 % j1a erit-         •tää<kseni kehitys kulkenut hyvin arvellut-
23637: täin useassa ttap:auks:essa ylittää 100% ve-        tavasti vinoon, ja kun verotus tä1laiselksi
23638: rotUJSvuoden tuloista, ikun nimit:täin myös-        nousee, niin silloin olisi oikein ja ikohtuul-
23639: kin omaisuus:vero i1Jilapäisiä omaisuuden-          lista, että otettaisiin huomioon myöskin
23640: luov.-utlus- ja varaJllisuus:veroja lukuunotta~     niitä n'äkÖikohtia, joita vastalauseessa ehdo-
23641: mat.ta otetaan huomioon. Lisäksi .ne osoit-         tetaan, joiden tarkoituksena on jonkin ver-
23642: tavat - ne eivät käy esille kaiktki vast:a-         ran .tasoittaa tältä täHaisiin prosenttimää-
23643: laus:eesta - että esimetl'kiksi hffikompituot~      riin nousevaa välitöntä verotus:ta.
23644: toisissa yhtiöissä, yksityisyrityksissä ja             Tätä on vastustettu ·lähinnä sillä perus-
23645: osuuskunnissa, joiden tuotto on noin 5%             lteella, että tässä on tarkoitus kulutuksen
23646: pääomalle, nettotulos yrityksessä sitä mukaa        verottaminen ja .että yhty:m:än tuloa ei ole
23647: pienenee, kuin voiotto suurenee ja yl'iitys         tarkoitettu eikä käytetä kulutukseen. Minä
23648:                                    Ylimääräinen tulovero.                                       1435
23649: 
23650: myönnän, että normaalisiin osakeyhtiöihin         tion töissä sekä Pohjois-Suomessa ja joka
23651: sekä osuuskuntiin nähden se pitääkin paik-        valitettavan suureksi osaksi käytetään juuri
23652: kansa. lVIutrta mikäli on !kysymyksessä niin      se!Jlaiseen kulutukseen, mitä olisi verotuk-
23653: sanottu pe1~heyhtiö, minä olen ainakin teh-       sella hillittävä. Sen hillitsemiseen tarvit-
23654: nyt sen havainnon, että jos esim .. maan-         taisiin kuitenkin toisenlaista lakia. Edel-
23655: viljelijä muuttaa talonsa osakeyhtiöksi, ei       'leen on huomattava, etteivät suinkaan
23656: hän supista ollenJkaan missään suhteessa :ku-     ikai:k!ki yhtiöt tai osuuS1kunna1t palvele tuo-
23657: lurtustansa, päinvastoin on havaittavissa ai-     tantoa. Palautan vain mieliin kulutusosuus-
23658: van rtoisenlaisia iilmiöitä. Aivan sama on        kunnat jotapaitsi osa!keyhtiön muodossa
23659: tilanne, jos käsityöläinen tai yksityinen         toimivia kauppaliik!keiilikään 'tuskin voidaan
23660: kauppias muuttaa firmansa nimen osake-            katsoa varsinaisesti tuotantoa palveleviksi.
23661: yhtiöksi jotta pääsee paljon pienemmällä          Nimenomaan tuotantoa sen sijaan kieltä-
23662: Vierolla, ei se millään tavaHa käytännössä        mättä palvelevat maanviljelijäin maatalous-
23663: vaikuta siihen, että hän samalla supistaisi       yritykset sekä suuri määrä muunlaisia yk-
23664: kulutustansa. Hän toimii aivan samalla            sityisiä Ei!keyrityksiä, jotka siten jatkuvasti
23665: tavalla !kuin ennenkin, mwtta hän ryhtyy.         tulevat ylimääräisesti tuloverotettavi:ksi.
23666: tä:hän toimenpiteeseen sen takia, että hän        Ennenkaikkea kuiJtenkin tällaisen lainsää-
23667: on havainnut, että se on hänelle verotuk-         dännön kautta tulevat tuloistaan jatkuvasti
23668: sessa kovin edullista. Kun on osoittautunut        verotettaviksi valtion, kuntien ja yksityis-
23669: täysin mahdottomaksi määritellä käsitettä,         ten palveluksessa olevat palkannauttijat,
23670: mikä on perheyhtiö, niin mielestäni olisi          mikäli heidän vuosi;tulonsa on 40,000 mark-
23671: edes se korjaus tässä nyt esillä olevassa ve-     kaa suurempi, e>li siis henkilöt, jotJka jo
23672: rotuksessa toimeenpantava, mitä vastalau-         muutenkin joutuva,t suorittamaan veroa
23673: seessa ·ehdotetaan. Se ei nimittäin normaa-       viimeisestäJkin pennistään. Tämänlaatuinen
23674: liyhtiöille oUenkaan koroita veroa, mutta          jatkuva ylimääräinen yksipuolisesti suun-
23675: koroitrtaa sitä ainoastaan n. s. perheyhtiöiHe.   nattu tulov.ero ei kernaasti voi olla oikeu-
23676: Samoin myös se varsin vaatimaton ja pieni          denmukainen. Jullkisuudessa -on sitäpaitsi
23677: koroitus, jota se aiheuttaisi osuuskuntien        näkynyt jo vi]ttailuja siihen sum11taan, että
23678: verotukseen, olisi epäilemättä täysin pai-         tällaisen verotuksen välttämiseksi yksityis-
23679: kallansa.                                         yrityksiä suunniteltaisiin muuttaa nimelli-
23680:    Herra puhemies! Näin oUen minä ehdo-           sesti yhtiön tai osuuskunnan muotoon, n. s.
23681: tan, että käsittelyn pohjaksi ·otettaisiin         perheyhtymiksi, jol1loin ne ilman, että ne
23682: mietintöön E-itetyssä vastalauseessa oleva        olennaisesti muuttaisivat <luonnettaan, pää-
23683: lalkiesitys.                                      sisivät huomattavasti liev;emmällä verotuk-
23684:                                                   sella.
23685:   Ed. H e i n i ö: Pyydä:n kannattaa ed.              Valtiovarainvaliokunnan hyvin runsas
23686: Niukikasen tekemää ehdotusta.                      vähemmistö, 10 jäsentä 21: stä, :asettuiikin
23687:                                                   tässä ,asiassa hallituksen ·esityksestä poik-
23688:    Ed. Cajander:            Herra puhemies!       ikeavalle kannaol<le, omaksuen verokomitean
23689: Käsillä oleva lakiesitys on jo järjestyk-          vähemmistön ehdotuksen. Tämä ehdmus
23690: sessä toinen esitys sellaisesta tulon ylimää-     .tietää si·tä, että myöSikin osakeyhtiöt, va-
23691: räisestä ve11otrtamisesta, joka kohdistuu yk-     kuutusyhtiöt ja osuuskunnat joutuisiv.at
23692: sinomaan luonnollisiin henkilöihin ja joika        ylimääräisesti verote1ttaviksi      rt:u:loistaan,
23693: siis itäitä rasitukselta .kokonaan säästää        mutta saisivat veronalaisista tuloistaan kui-
23694: osake- ja vakuutusyhtiöt selkä osuuskunnat.        tenkin vähentää jaokamansa osingot tai pää-
23695:    Asiantuntijain kä:sityiksen mukaan me-         oman korot ja ylijäämäpalautuksen. Kak-
23696: nettelyllä inf·lation vastustamisrtarkoituk-      silllkertainen V·erotus siis tässä tapauksessa
23697: sessa pyritään vähentämään yleisön osto-          välttyisi, koska yhtiötä ei verotettaisi siitä
23698: kykyä sekä edistämään tuotannollista toi-         tulosta, minkä s·e jakaa osakkeiden omista-
23699: mintaa. Päämäärään siten kuitenkaan tus-           jille. Ulottamal1la verotus myöskin näihin
23700: kin päästään muuta !kuin osaksi. Vallan            yhteisöihin, voitaisiin kaikilta tämän ver-on
23701: huomruttava määrä ostovoimaa jää tällä ve-         alaisilta, siis erityisesti myöskin palkan-
23702: rotuksella kokonaan saavuttamatta, nimit-          naurttijoilta, asteikilma vallan huomattavasti
23703: täin kaikki se, joka on aiheutunut työ-           lieventää eikä yhtiöiden ja osuuskuntien
23704: pal:k!kojen noususta varsinkin eräissä val-        osalta veron tarvitsisi !koh-ota 9% suurem-
23705: 1436                         Tor.staina 17 p. joulukuuta 1942.
23706: 
23707: ma:ksi. Tällainen verotus olisi käsitykseni 1er så höga skatter den ansett situationen
23708: muikaan oikeudenmukaisempi ikuin hallituk- påka1la, varför det är ägnat att väeka för-
23709: sen ·esittämä eikä silti V·aarantaisi veron våning, att man här velat föreslå en ännu
23710: tuottoa. Osakeyhtiöt pääsisivät tällöinkin tyngre sikatt än vad regeringen begärt.
23711: vielä yleensä halvemmalla kuin yksityis-
23712: yrittäjrut, vieläpä vaikka yhtiön veroon las-       Ed. R a n t a l a: Herra puhemies! Yli-
23713: ket·taisiin mukaan osakkaiden osingosta ja määräinen tulovero, jonka hall:iJtus käsitel-
23714: osakkeista suoritettavat verot, puhumatta- tävänä älevassa esityksessään ehdO<ttaa sää-
23715: ilman osuuSikunnista. Vieläpä pääsisivät ne dettäväksi myöskin kuluvan vuoden tuloi-
23716: osakeyhtiöt osaklkaineen, jotka jakavat 75 % hin kohdistuvaksi, on nykyisissä oloissa,
23717: tuloistaan osirukona, enimmäkseen halvem- huomioonottaen valtion rahataloudellisen
23718: malla yhteisverotuiksella kuin haHituiksen aseman, vält·tämätön ja puolustaa paik-
23719: esityksen mukaan.                               kaansa niiden muiden verojen, erityisesti
23720:    On vaikea käs~ttää, kuinka suuri valio- myöskin raskaiden välillisten verojen jou-
23721: kunta on ikeskustelutta, siis yksimielisesti, kossa, joita valtion on ollut pakko asettaa
23722: voinut hylätä vastalauseeseen sisältyvän · kansalaisille. Olen siis ehdottomasti tämän
23723: ehdotuksen ja :Ulman muuta hyväksyä val- veron edeReen säilyttämisen kannalla. mutta
23724: tiovarainvaliokunnan mietinnön, jonka ta- haluan lakiehdotuksen sisältöön nähden sen
23725: kana valtiovarainvaliokunnassa oli vain yh- eräissä kohdin esittää vakavia epäilyitä.
23726: den äänen enemmistö, mikä enemmistökään Nämä epäilyt ovat niin voimakkaita, etten
23727: tuskin äänesti asian puolesta millään erin- ole voinut olla käyttämättä tätä puheen-
23728: omaisella lämmöllä. .Asia olisi ainakin kai- vuoroa, vaikika se ei olekaan mieHyttävää,
23729: vannut harkitsemista.                           ,J.wska hallituksen esityksestä poikkeavaan
23730:                                                 kantaan nähden nykyään helposti voidaan
23731:    Ed. Frietsch: Herr talman! Med an- olettaa sen syntyvän tarkoituksesta heitellä
23732: ledning av den till lbetänkandet fogade re- kalikoita hallituksen tielle, jota minä en
23733: ~rvationen vore det myeket rutt säga. Det       suinkaan tahtoisi. Minä en myöskään voisi
23734: 1mn emeHertid i all korthet anmärkas, a,tt yhtyä siihen lausull'toon, jonka ed. Niuk·
23735: det sä.ikerlig.en icke kan vara befogat eller kanen tääHä antoi, vaikka olen kuitenkin
23736: på något sätt anses skäligt, att i den nuva- ollut valiokunnassa lakiehdotuksen ensim-
23737: rande tiden utsätJta bolagen för ännu tyngre mäisessä käsittelyssä pääasiassa - haluan
23738: beskattning än vad 1.1edan för övrigt är sen rtässä ilmoittaa - sillä kannalla, joka
23739: faUet. Man måste taga i heaMande, att ilmenee vali01kunnan mietintöön liitetystä
23740: många bolag starikt begränsat sin dividend- vastalauseesta. En ollut tilaisuudessa ole-
23741: utdelning, icke för :att undgå beskat.tning, maan valiokunnassa toisessa käsittelyssä
23742: utan av det enlkla sikäi1et, att den utomor- saapuvilla ja en siis siitä syystä ole voinut
23743: dentligt tunga skattehördan tvingar till edes harkita mainittuun vastalauseeseen yh-
23744: ett a:l1t större iarrsprålktagande an den bOik- rtymistä.
23745: föringsmässiga vinsten. Det ikan icke vara         Niistä laskelmista, jotka va1tiovarainva-
23746: rätt att med uttagande av en extra inkomst- lioimnnalle esitettiin verorasituksen jakau-
23747: skatt straffa bolagen för dessa nödtvungna tumisesta eri veronmaksajaryhmien kesken
23748: dispositioner. Invändningen, att det fin- ja joita lasikelmia osittain selostetaan vasta-
23749: nes vissa fö11etag, främst karrske s. k:. fa- iauseessa, ilmeni, että verotus eräissä ta-
23750: miljebolag, där vinstutdelningen begränsas pauksissa nousee suorastaan mahdottoman
23751: av andra skäl, är i detta sammanhang rätt korkeaksi. Ennen kaikkea kiintyy huomio
23752: betydelselös, ·emedan dessa företag repre- kysymy>ksessäolevia taulukkoja tarkastel-
23753: sentera en försvinnande minoritet. Det lessa siihen, että osakeyhtiöt, va:kuutusyh-
23754: ikan inte vara någon mening med atit straffa tiö,t ja osuuskunnat pääsevät yl0ensä huo-
23755: eller dire:k·t skada det överväoldigande fler- mattavasti .alemmiHa veron määrillä suh-
23756: talet av landets bolag i syfte att komma åt ,teellisesti kuin muut veronmaksajat. On
23757: några få, för vilikas vidkommande en ännu syytä epäillä, onko jatkuvasti mentävä täl-
23758: strängare beskattning än vad regeringen ·laiseen erilaiseen verotuJkseen, milkäli on
23759: föreslår möjligen vore på sin plats.            kysymyksessä toisaalta yksityisten henki-
23760:    Regeringen har i allmänhet inte tövat löiden veliottaminen ja toisaalta osakeyh·
23761: att uttaga så höga SJkatter som möjligt el- tiöiden ja osuuskuntien verottamatta jät-
23762:                                    Ylimääräinen tulovero.                                 1437
23763: 
23764: täminen. Kuluvana vuotena voimassaolevan           Ed. V a 1 a n n e: Tiedonannossaan viime
23765: YJlimääräisen tuloveron mukaisesti joudut- ikesäJkuussa rahan arvon turvaamisesta lau-
23766: tiin tällaiseen epätasaisuuteen, mutta se suu hallitus m. m. seuraavasti: ,Verorasi-
23767: olisi syytä nyt !korjata ja tasoittaa. On tuksen lisääntyessä on entisllikin tärkeäm-
23768: kohtuutonta, että yhtymille suodaan niin pää, että se jakautuu oikeudenmukaisesti".
23769: suuria verohuojennuksia, ,että nähtävästi Tämä periaate on oikea ja on syytä sitä
23770: tästä on ollut seurauksena, kuten tää:llä jo myöskin !käytännössä toteuttaa. Voimassa
23771: on mainittu, että yks~tyiset 'henkilöt veron oHut la:ki ylimääräisestä tuloverosta ei ilmi-
23772: !kiertämistavkoituksessa voivat muodostaa ;t,enikaan sitä toteuttanut, kun se pani veron-
23773: yritytksiä n. s. perheyhtiöiksi tai perheosuus- mruksajiksi kaikki luonnolliset henkilöt,
23774: ikunniksi.                                      jotka jo ~entuudestaan ovat raskaimman ve-
23775:     Täällä ed. Frietsch äsken mainitsi siitä, ronmaiksutaa!kan alaisina, mutta vapautti
23776: että osaikeyhtiöiden verotus nyt on jo niin tämän veron maksamisesta osuuskunnat ja
23777: raskas, että ne eivät siedä enempää vero- niihin rinnastettavat !keskinäiset vakuUJtus-
23778: ja, mutta kyllä myöskin on yksityisten Eiik- laitokset, jotka maksavat valtion säännöl-
23779: keenharjoittajain kohdalta nyt jo tila.nne listä tuloveroa ainoastaan puolesta tulo-
23780: eräissä tapauksissa ihyvin synikkä, sen tun- määrästään. Kun tässä on olemassa ilmei-
23781: nen hyvin, ja verotus on myös yksityis- nen epäoikeudenmukaisuus, olisi odottanut,
23782: yrittäjäin kohdalla muodostnnut niin ras- että uusi laki olisi tältä kohdalta tullut kor-
23783: ikaruksi, että täytyy epäillä, voivatko näJmä jrutuksi. :Se kuitenkin palasi valtiovorain-
23784: iJ.iik:keen harjoittajat pitemmän päälle täl- valioikunnasta:kin seHaisenaan, ja lausuu va-
23785: laisia veroja lainkaan suorittaa.               liokunta mietinnössään: ,Kun kyseessäoleva
23786:     Niiden numeroiden, jotka esiintyvät vas- vero on ehdotettu suoritettavaksi samojen
23787: talauseessa, pitäisi .todella antaa vaikavaa perusteiden :mukaan kuin kuluvanakin
23788: miettimisen aihetta edustajille. Niiden suh- vuonna, ~ei vruliokunta ole !katsonut olevan
23789: teen on vielä huomautettava siitä seikasta, syytä ehdottaa muutoksia lakiehdotuksen
23790: että ikun yhtiöiden !kohdalla niiden vero- säännöksiin". Myöskin suuresta valiokun-
23791:  rasitukseksi on laskettu myöskin yhtiön nasta on laki palannut samassa muodossa
23792:  osa:kikaiden yhtiöltä saamistaan osingoista eduskuntaan. Näyttää siis siltä, ·että lain
23793: sekä osaiklkeistaan suoritettavat verot, niin kohtuuttomuus säilyy eikä tule korjauksia,
23794: verorasitus yhtiöiden !kohdalla näyttää to- vaikka niin pitäisi kaiJken järjen mukaan
23795: dellista suur,emmalta koska yhtiöiden jaka- tapa;htua. Kun kuitenkin nyt vielä on mah-
23796: mat osingot yleensä jakautuvat lukuisa:lle dollisuus saada muutosta asiassa, olen ha-
23797: määrälle os~eenomistajia, ja tältä osalta lunnut asiaan kajota. Mi:rukä twkia osuus-
23798:  verotus jää siis laskelmissa edellytettyä kunnat on vapautettava suorittamasta yli-
23799:  määrää pienemmäksi.                            määräistä tuloveroa, se on kokonaan käsit-
23800:     Yhdyn siithen vastalauseessa esitettyyn tämätöntä. 1Sii<hen ei ole todellakaan mitään
23801:  käsitykseen, että lakiehdotuksen 2 §: n 2 muuta syytä kuin että ne ovat osuuskuntia,
23802: momentti olisi poistettava ja siis osakeyh- ·eilkä se meidän päivinäJmme enää ole mikään
23803:  tiöt ja osuuskunnat saatettava tähän veroon syy, ei aina!kaan !kelpaa syyksi. Ennestään
23804:  nä;hden verovelvoHisiksi. Siinä olisi ehkä maksavat osuuskunnat valtion tuloveroa
23805: ollut syytä mennä pidemmällekin kuin vas- kaikesta toimintansa tuottamasta tulosta
23806: talausessa ehdotetaan. Kun kerran yksi- vain puolesta tulonsa määrästä, olipa sitten
23807:  tyisten veronmruksajien kohdalla vero voi · toiminta minkälaatuista tahansa, käsittipä
23808:  nousta aina 25 %: iin tulosta, on kyseen- se !kauppaa, teollisuustoimintaa, kiinteistön
23809: alaista, olisiko osaJkeyhtiöiden ja osuuskun- omistusta, ravintola- tai kahvilaliiikettä.
23810:  tien kohdaHa veroasteikko katkaistava si-         Siitä, missä suhteessa erilaiset yritysmuo-
23811:  ten, kuin vastalauseessa ehdotetaan eli ve- dot nyt ma!ksavat veroja, antaa vruliokunnan
23812:  ron ko11kein määrä rajoitettava 9 % :iksi. mietintöön liittyvään vastalauseeseen lii-
23813: Mitä itse vel'oast,eikkoon tulee, niin siinäkin tetty taulukko aivan selvän ja murhaavan
23814:  olisi syytä, jos hallitus suinkin katsoo sen !kuvauksen. K~ehoittaisin siihen taulukkoon
23815:  mahdolliseksi, se hyväksyä siten lievennet- tarkkaan perehtymään.
23816:  tynä kuin vastalauseessa on ehdotettu.            Jotta päästäisiin tähän lakiin nähden vä-
23817:                                                 hän lähemmä:iksi oilkeudenmuikaisuutta, olisi
23818: 1438                          To11stwina 17 p. joulukuuta 1942.
23819: 
23820: lain 2 §: n tolliesta ikappaleesta poistettava    muuttamalla eikä tällaista tilapäistä yksi-
23821: sen kaksi viimeistä sanaa: eivätkä osuus-         vuotista finanssiverolakia muuttamalla, joka
23822: kunnat. Vaikka näinikin meneteltäisiin, jäi-      on tälläkin kerta ehdotettu tilapäiseksi. Jos
23823: sivät osuuskunnat sil1oinkin ma:~amaan tä-        on olemassa epäkohtia, niin silloin on teh-
23824: täkin veroa vain puolet siitä, mitä toiset        tävä lainmuutokset niissä kohdissa, joissa
23825: veronmaiksajll!t. Tämä sen johdosta, että         epäkohdat vaikuttavat jatkuvasti eikä vain
23826: lain 3 § :n mulkaan vero suoritetaan tulo-        pistettävä pienellä neulanpistona 1 vuoden
23827: ja omaisuusverotuksessa verovelvollisen vuo-      verolakiin. Minun nähdäkseni hallituksen
23828: delta 1942 verotettav3Jksi tuloksi va;hviste-     esi<tys ja valiokuntain siitä laatimat mietin-
23829: tusta tulosta. Lain mukaanhan osuuskun-           nöt ovat siksi hyvin peruste'ltuja, että ne
23830: tiin nähden tuo verotettavalksi ltuloiksi vah-    voidaan hyväksyä. On huomattava, että.
23831: vistettava tulo on puolet niiden lko1m tu-        suuri valiokuntakin yksimielisesti asettui
23832: losta. Kun ylimääräinen !tulovero peritään        valtiovarainvaliokunnan mietinnön kan-
23833: vain niiltä verotetuilta, joiden tulo Y'li~itää   nalle.
23834: 40,000 markan määrän, ei tämä vero tule
23835: ik~emaan maaseudulla toimivia maata-                 Ed. L a h t e 1 a: Kun täällä on vedottu
23836: loutta palvelevia osuuskuntia. Niitä osuus-       siihen, että &auri vaiiokunta on yksimieli-
23837: kuntia, joilla on suuret tulot ja hyvä veron-     sesti hyväksynyt valtiovarainvaliokunnan
23838: maksulkyky, on veron sen sijaan täysi syy         mietinnön, niin on syytä mainita, että se
23839: koskea.                                           tulos ei johtunut siitä, eutä suuri valiokunta
23840:                                                   olisi ollut yksimielinen. Tulos johtui siitä,
23841:    Ed. H i 1 t u n e n: Täälilä ovat useat pu-    että ed. Luostarinen pyysi puheenvuoroa,
23842: heenworojen käyttäjät arvostelleet verrat-        mutta suuren valiokunnan puheenjohtaja ei
23843: tain ankarastikin hallituksen esitystä ja         kuul1ut ja hän ei pyytänyt uutta kertaa
23844: sen pohjalla tehtyä. valtiovarainvaliokun-        ja vasara ehti paukahtaa liian aikaisin.
23845: nan mietillitöä. Saattaisi sen vuoksi ehkä        Tästä siis johtui, ettei suuressa valiokun-
23846: tuntua si·ltä, että valtiovarainvaliokunnan       nassa tämä asia tullut tarkemman pohdin-
23847: mietintö tällä kertaa on verrattain löysille      nan alaiseksi.
23848: perustei'lle rakennettu. Jopa viimeksi pu-           Mitä tulee sitten verotuskysymykseen it-
23849: heenvuoron käyttänyt edustaja Valanne,            seensä, niin ei olle suinkaan oikea se kanta,
23850: joka näyttää ottaneen elämäntehtäväkseen          mitä ed. Hiltunen täällä nyt viimeisessä
23851: täällä taistelun osuuskauppaliikettä vas-         lausunnossaan esitti, että ei nyt, kun tämä
23852: taan (Eduskunnasta: Oikea asia!), ehdot-          verolaki on yksivuotinen, pidä ruveta kor-
23853: ta•a eräitä vielä suurempia huononnuks-ia         jaamaan niitä puutteita ja epäkohtia, mitä
23854: tehtäväksi valiokunnan mietintöön, kuin           huomataan, ja että puutteet eli virheet olisi
23855: eräät muut puhujat ovat ·ehdottaneet. Toi-        korjattava vasta sitten, kun on kysymyk-
23856: set puhujat ovat yleensä rinnastaneet sa-         sessä pitempiaikainen verolaki. Sehän ei
23857: manveroisiksi osuuskunnat ja osakeyhtiöt;         voi olla oikea kanta, että yhden kerran on
23858: jos joitakin uusia verotusmuotoja etsitään,       oikeus tehdä vääryyttä, mutta ei useampaa.
23859: niin tietysti molemmat ovat aina rinnastet-       kertaa. Käsitykseni mukaan on saman-
23860: tavat toisiinsa, koska mo'lemmat ovat yh-         arvoinen se, tapahtuiko se yhdellä kertaa
23861: teisöjä. Kun valiokunnan enemmistö on             tai kahdella kertaa vai jatkuvasti. Minulla
23862: asettunut hallituksen •esityksen kannalle,        on myöskin se käsitys, ettei ole syytä jät-
23863: niin on se lähtenyt siitä periaatteesta, mistä    tää osuuskuntia verovapaiksi eikä Iiian vä-
23864: vastalauseen toisessa kappaleessa huomau-         häUe verotukselle. Ne ovat laitoksia, jotka
23865: tetaan, nim. siitä, ettei ole enään hwluttu       kestävät verotuksen ja sitä tietä vero jakau-
23866: rasittaa lisää .tuotannollista pääomaa ja         tuu myös niiden jäsen- ja ostajapiireihin,
23867: sen toimintaa ja lisäksi vastustaa inflatiota     niiden maksettavaksi, jotka ostavat tav~
23868: vetämällä yhteisölta pois liikaa ostovoimaa.      roita. On ihmeellistä, että tää'llä on jä-
23869: Kun täällä on esitetty huomattavia epä-           tetty lappu, jossa ed. Hiltunen näyttää te-
23870: kohtia verotuksessa sen vuoksi, että eräät        kevän vielä eri ehdotuksen tähän verolakiin.
23871: yhteisömuodot, nim. perheyhtiöt pääsevät          Tässäkö tarkoitetaan nyt poistaa vielä sen-
23872: vähemmällä kuin muut, niin tuollainen epä-        kinlaiset laitokset kuin Suomen Osuuskaup-
23873: kohta on oikaistava varsinaisten verolakien       pojen Keskuskunta ja OTK (Eduskun-
23874: yhteydessä, siis tulo- ja omaisuusverolakia       nasta: Ei!) verovelvollisten joukosta 1
23875:                                    Ylimääräinen tulover().                                 1439
23876: 
23877: Tämä nyt ei liene oikein. Minä olen hen-         tiedän verolakikomitean Jasenenä, että
23878: kilökohtaisesti ja tulen edelleen olemaan        siellä asia jo on esillä ja sitä koetetaan
23879: valtiovarainvaliokunnan mietintöön liitetyn      saada korjatuksi, niin minä en olle katsonut
23880: vastala.useen kannalla. Siinäkin käsityk-        tällä kertaa olevan syytä asiasta sen enem-
23881: seni mukaan on liian hellävaraisesti pidelty     pää tässä yhteydesä mainita tai puhua.
23882: osakeyhtiöitä ja osuuskuntira.                   Minusta ei myöskään tämä ylimääräinen
23883:                                                  tulovero, joka on voimassa ainoastaan yh-
23884:    Ed. T ö r n g r e n: J ag skall icke be-      den vuoden, voi olla sentapainen vero, että
23885: röra lagförslaget i dess helhet. J ag ber        sen yhteydessä J'IUvettaisiin näitä suuria
23886: b1o'tt att få påpeka en punkt, i vi!lken re-     epäkohtia enemmän korjaamaan, vaan ne
23887: geringen otvivelakttig.t har intagit en rätt-    täytyy korjata jossakin muussa yhteydessä
23888: visare och riktigare ståndpunk.t än den          ja paljon perinpohjaisemmin. Senvuoksi
23889: reservanterna ha gjort. En blick på de           minä olen katsonut voivani yhtyä hallituk-
23890: tabeller, som reservranterna anföra, visar       sen esitykseen, V'arsinkin kun siinä on eräitä
23891: nämligen, att skatteprocentsatsen enligt re-     ansiopuolia, joista ed. Hiltunen täällä jo
23892: servanternas förslag vid minskad dividend        mainitsi.
23893: sjunker mindre än enligt regeringens för-
23894: slag, vilk,et senare dock otvivelaktigt är          Ed. H i l t u n e n: Ed. Lahtelalla näyt-
23895: det riktigare. Det förefaller mig som om         tää vanhaksi mieheksi olevan eräs ihmeel-
23896: reservanterna icke fullt hade beaktat kon-       linen taipumus, joka näyttää olevan jat-
23897: sekvenserna av sin reservation och sitt för-     kuvaa, hän pyrkii omalaatuisesti tulkitse-
23898: slag, varför det synes mig som om rege-          maan toisten ajatuksia. Kun hän· esim.
23899: ringens förslag i detta fa'll borde godkän-      pyrki selittämään sitä pientä kompasltusta,
23900: nas.                                             joka ehkä sattui maalaisliittolaisille suu-
23901:                                                  ressa valiokunnassa, niin hän ei siinäkään
23902:   Ed. 0 k s a l a: Tämän asian yhrteydessä       löytänyt mitään muuta syytä tuota kom-
23903: on varmaan monelle niin minulle kuin mo-         pastusta puolustaessaan, kuin vierittää syyn
23904: nelle muullekin silmät avautuneet ainakin        naisen hartioi'lle, ainoan maalaisliittoon
23905: yhdessä suMeessa. Se työ, mitä vwltio-           kuuluvan naisen hartioille, V'aikka valiokun-
23906: V'arainvaliorounnan jaostossa tehtiin kun ni-    nassa istuu toistakymmentä miestäkin. Mi-
23907: mittäin teetätettiin Lukuisat taulukot, joista   nun suuhuni hän taasen pani sanoja, jotka
23908: muutamia on tänne vastalauseeseen pai-           eivät olleet minun sanomiani. Minä en
23909: nettu, oso·ittaa, että meidän verolainsää-       ole puhunut mistään sellaisesta, että vää-
23910: däntömme yleensä on päässyt menemään             ryyttä saa tehdä yhden vuoden kun ei
23911: vinoon. Se on huomattavasti edullisempi          useampaa vuotrta sitä jatka. Minä sanoin
23912: kollektiivisille yrittäjämuodoille kuin yksi-    vain, että jos Iainsäädännössämme on ole-
23913: tyisille yrittäjille. Sitä on a.avisteltu mo-    massa epäkohtia, niin ne on selvitettävä ja
23914: nissa piireissä jo ennenkin, että asia näin      oikaistava varsinaisissa verolaeissa eikä tila-
23915: on, mut1ta näin kouraantuntuvasti sitä ei        päisessä verolaissa. Nämähän minun sa-
23916: ole havaittu eikä tavallaan viralliselta ta-     nani oliv,at. Ei ed. Lahtelan pitäisi noin
23917: holta todistettu. Näistä tau'lukoista nyt        kovin vapaasti pyrkiä toisten ajatuksia tul-
23918: joka ~tapauksessa näkyy, el!tä yksityinen        kitsemaan.
23919: yrittäjä olkoonpa hän maanviljelijä, käsi-          Mitä sitten minun ehdotukseeni tulee,
23920: työläinen, liikemies tai millä alalla toimiva    josta on lappu pöydälle, niin sekään ei
23921: tahansa, joutuu maksamaan aivan kohtuut-         tarkoita SOK :n ja OTK :n vapauttamista
23922: tomasti pa'ljon enemmän veroja kuin sa-          tästä verostra, koska ne ovat jo tämän vero-
23923: mantapainen yrittäjä kollek<tiivisessa yritys-   lain mukaan vapaat siitä, vaan se tarkoittaa
23924: muodossa olkoonpa kysymys osakeyhtiöistä         sellaisia osuuskunnallisia keskusjärjestöjä,
23925: taikka osuuskunnist~a, joka tapauksessa kol-     jotka tulkitaan aatteellisiksi yhtymiksi ja
23926: lektiivisista. Tämä seikka on minusta sel-       aatteelliset yhtymäthän ovat tämän ylimää-
23927: lainen epäkohta, että nyt kun tämä asia          räisen tuloverolain mukaan verov·elvoflisia.
23928: on selvinnyt, niin ei hallitus eikä edus-        Mie'estäni sellaiset keskusjärjestöt, jotka
23929: kunta voi enään kauan ka,tsella asian ny-        ovat osuuskuntia muodol<tansa, pitäisi rin-
23930: kyistä tilaa kädet ristissä, vaan asiaan on      nastaa keskuskuntiin, k·un kerran laki
23931: nopeasti etsittävä parannus. Kun minä            myöntää oikeuden muille osuuskunnille ve-
23932: 
23933: 
23934: 
23935: 
23936:                                                                •
23937: 1440                          Torstwina 17 p. joulukuuta 1942.
23938: 
23939: rovapauteen. Siitä syystä tulen ehdotta-          hemies, että 2 § : n 2 momentti hyväksyttäi-
23940: maan 2 § : ään sellaisen se'lvennyksen, että      siin näin ·kuuluvana: ,Tämän lain mukaan
23941: sanottaisiin selvästi verovapauden tarkoitta-     eivät kuitenkaan ole verovelvoHisia osake-
23942: van myös se'llaisia keskusjärjestöjä, joiden      yhtiöt, vakuutusyhtiöt ja laitokset, osuus-
23943: jäseniä ovat osuuskunnat.                         kunnat, eivätkä myöskään keskusliikkeet,
23944:                                                   joiden jäsenet pääasial'lisesti ovaJt osuus-
23945:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.       kuntia."
23946: 
23947:    P ru he mies: Keskustelussa on ed. Niuk-         Ed. V a 1 a n n e: Niillä perusteilla, jotka
23948: kanen ed. Heiniön kannattamana ehdotta-           minä täällä jo aikaisemmin puheenvuoros-
23949: nut, että käsittelyn pohjaksi hyväksyttäi-        sani esitin, nimittäin koska kaikki meidän
23950: siin vastalauseen lakiehdotus. Kutsun tätä        osuuskuntamme maksavat valtion tuloveroa
23951: ed. Niukkasen ehdotukseksi.                       ainoastaan puolesta tulostaan, ehdotan, että
23952:                                                   tämän pykälän 2 momentti saisi seuraavan
23953:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                  sanamuodon: ,Tämän lain mukaan eivät
23954:                                                   kuitenkaan ole verovelvollisia osakeyhtiöt
23955:                                                   eivätkä vakuutusyhtiöt ja -'laitokset".
23956:   Äänestys ja päätös:
23957:                                                     Ed. S a 1m en o j a: Pyydän kannattaa
23958:    Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-         ed. Hiltusen tekemää ehdotusta.
23959: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
23960: ,j·aa"; jos ,ei" voittaa, on käsittelyn poh-         Ed. K a l il i a: Minun nähdäkseni ed.
23961: jaksi hyväksytty vastalauseen lakiehdotus.        Hiltusen ehdotus on mahdoton hyväksyä
23962:                                                   jo pe,lkästään muodolLisåSitrukin syistä. Siinä
23963:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       puhutaan ikeskusliikkeisrtä, mutta ik:eskusliiik-
23964: 95 jaa- ja 82 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 21.       keethän ovalt osuuskuntia ja siis ·tämän
23965:                                                   hrullituksen ·es~tY'ksen mukaan jo ilman
23966:   Eduskunta Dn hyväksynyt käsittelyn poh-         muuta verovapaita. Mutta ed. Hiltunen
23967: jaksi suuren valiokunnan ehdotuksen.              puhuikin aatteellisista järjestöistä p·erustcl-
23968:                                                   l,essaan tätä ehdotust<Uan, mutta aatteelHset
23969:   1 § hyväksytään keskuste1utta.                  yhdistykset taas eivä mahdu hänen sana-
23970:                                                   muotonsa alle. Minun nähdäkseni se on
23971:                                                   aivan mahdoton hyväksyä.
23972:                      2 §.
23973:                                                      Ed. Hu r tit a: Kos:kra mielestäni täysin
23974:   Keskustelu:                                     pätevästi on näytetty, elttä osuuskunnat ny-
23975:                                                   kyist·en verola.:k.ien mukaan pääsevät paljon
23976:    Ed. H i 1 t unen: Jo yleiskeskustelussa        vähemmäJ.lä verolla kuin yksityiset, avoimet
23977: huomautin siitä, että tämän ylimääräisen          yhtiöt ja QS8.Jreyhitiöt, olen sitä mieltä, että
23978: tuloverolain mukaan ovat aatt·eelliset yhdis-     osuuskuntien veroetuoikeutta olisi supistet-
23979: tykset tämän lain alaisia, mutta sen sijaan       tava ja osuuskunnat olisi saatet1tava tämän
23980: tämän pykälän 2 momentin mukaan osuus-            yJlimäärå!isen tuloveron alaisiksi. Kanna-
23981: kunnat ovat verovapaita. Nyt kuiten-              tan näin ollen ed. Valaniteen /tekemää ehdo-
23982: kin verotusviranomaiset ovat eräissä ta-          t-usta.
23983: pauksissa t.ulkinneet lakia niin, että sellai-
23984: set osuuskunnalliset keskusjärjestöt, jotka          Ed. 0 k s a l. a:   Valtiovarainvaliokun-
23985: harjoittavat aatteellista toimintaa., ovat rin-   nassa huomautettiin ed. Hi1tusen tekemän
23986: nastettavissa a111ttee'llisiin yhdistyksiin ja    esityksen johdoot.a, - hän teki nimittäin
23987: sen mukaan myöskin veronalaisia. Se on            mainitun ehdotuksen jo siellä, - elttä se
23988: mielestäni väärin koska nimenomaan osuus-         on tarpeeton sentähden, että lakiesitY'ksen
23989: kunnat mainitaan 2 momentin mukaisesti            viimeinen pykälä antaa val tiovarainmini&-
23990: v•erovapaiksi. Senvuoksi olisi lakia sikäli       teriöH.e mahdollisuuden antaa tarkempia
23991: selvennettävä, että edellämainitut tapauk-        määräyksiä tämän la:in rtäytänltöönpanOSita
23992: set luettaisiin verovapaiden osuuskuntien         ja soveltamisesta ja lausUJtt:iin, että valtio-
23993: piiriin. Sen vuoksi ehdotankin, herra pu-         v.arainministeri osaa antaa siinä s1.illteessa
23994: 
23995: 
23996: 
23997: 
23998:                                •
23999:                                Pohtopuun saannin turvaaminen.                                1441
24000: 
24001: varmasti ohH..a määräyksiä, kun hän on               Joka hyväksyy ed. Hiltusen ehdotuksen,
24002: ka.nsainväJlisesti ,tunnettu. osuustoimintamies.   äänestää ,jaa" ; jos ,ei" voittaa, on ed.
24003:                                                    Valanteen ehdotus hyväksytty.
24004:     Ed. H i J t u n e n: Ed. Kallian puheen-
24005: vuoron johdosta huomautan, että hän ~UJUli           P u h ,e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
24006: väärin puheenvuoroni. Minä sanoin tarkoit-         nousemaan seisoahleen.
24007: ,ta,vani verovapauttla sellaisille ikeskusliik-
24008: !kei).le, joiden jäsenet ovat pääasiaJlises:ti       Kilm tämä on ~tapahitunult, ·toteaa
24009: osuuskullltia. Ne on rinnastettu aina aattool-
24010: lisiin yhdistytk:siin siitä syystä lialki kaipaa     Puhemies: Vähemmistö.
24011: sel vennystä.
24012:     Mitä ed. OksaiLan puheenvuoroon tuJ.ee,          EduskUllita on tässä äänestyksessä hyväk-
24013:  niin minäkin uskoin sen jäJ,keen ~ asila.         synyt ed. Hiltusen ehdotukoon.
24014: oli valtiovaraånvaliokunnassa esillä, että
24015: valtiovarainministerinä on oikeus antaa              2) Äänestys ed. Hiltusen ehdotuksesta
24016:  tarpeelliset ohjeet ja siitä syystä en myös-      suuren valiokunnm1. ehdotusta vastaan.
24017: kään liittänyt vastaJausetta mietintöön,
24018: koska uskoin, että valtiovarainministeri voi         Joika hyväksyy suuren vailiokumlan ehdo-
24019:  sellaiset ohjeet antaa. Sen jälkeen kään-         tuksen, äänesltää ,jaa"; jos ,,ei" voittaa, on
24020:  nyin hänen puoleensa tiedustellen asiaa,          ed. Hiltusen ehdotus hyväksytty.
24021:  mutta hänen m1e1estään Jaki siinä suhteessa
24022: kaipaisi täydennystä.                                P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
24023:                                                    nousemaan seisoaJlleen.
24024:   Ed. K a ll i a: Ed. Hiltl.lSel[e on huo-
24025: mautettava, että jos hän tarkoittaa yhd'is-          Kun tämä on ~tapahtunut, toteaa
24026: tybiä, niin hänen pitää tehdä ehdotus
24027: yhdistyksistä; muuten hän ehdottaa muuta             P u h e m 'i 'e s:   Vähemmistö.
24028: kuin hän tarkoittaa.
24029:                                                      Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
24030:    Keskustelu julistetaan pät.tyneeksi.            kunnan ehdotuksen.
24031: 
24032:    P u h e m i e s: KeskusteluSSia on ed. Hil-       3-14 §, lakiehdotuksen johtolause ja
24033: tunen ed. Salmenojan kannat'tamana ehdot-          nimike hyväksy,tään kesk.ustelutta.
24034: tanut, että 2 momentti hyväksyttäisiin näin
24035: kUIUluv:ana: ,Tämän laJin mukaan eivät lrni-          Lakiehdotuksen toinen käsittely juUste-
24036: tenkaan ole verovel'voHisia osakeyhtiöt, va-       'taan päättyneeksi.
24037: kuuJtusyhtiöt ja -lai:tokset, osuuskunnat
24038: eivätkä myöskään keskuslii!ktk:eet, joiden
24039: jäsenet pää:.asiaJl1isesti ovat osuUSikuntia."     12) Ehdotukset laiksi polttopuun saannin
24040: Kutsun tätä ed. Hiltusen ehdotmkseksi.             turvaamisesta annetun lain muuttamisesta
24041: Ed. Vallanne ed. Hurtan kannattamana on            ja laiksi polttopuun saannin turvaamisesta
24042: ehdOittanut, että 2 momentti hyväksyttäi-          annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
24043: siin näin kuuluvana: ,Tämän lain muwn
24044: eivät kuiten:kaan ole V'eroV'elvollisia osake-        EsiteJJään suuren valioikunnan mietintö
24045: yhtiöt eivätikä vakuutusyhtiöt ja -laitok-         n:o 137 ja ot,etaan toise·en käsitte--
24046: set." Kutsun tätä ed. Valanteen ehdOituk-          1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
24047: seiksi.                                            mietinnössä n :o 22 valmistelevasti käsitcl ty
24048:                                                    hallituksen ·esitys n:o 145, joka sisältää
24049:    SeJonteloo myöm1etään oikeaksi.                 yllJämainitut ltlrldehdiotukset.
24050:                                                       P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
24051:    Äänestykset ja päätös:                          suuren valiokunnan mietintö n:o 137. En-
24052:                                                    sin sallitaan asiasta yl·eisk,eskustelu, sen·
24053:   1) Äänestys ed. Hilltiusen ja ed. V~an­          jälkeen ryhdytään lakiehdotusten yksityis-
24054: teen ehdo-t.uksesta.                               kohtaiseen käsittelyyn.
24055:                                                                                               181
24056: 1442                               Tol"SitllJina 17 p. joulukuuta 1942.
24057: 
24058:   Yleiskeskustelu:                                      l y y :n siinä sekä maaatalousvaliokunnan
24059:                                                         mietinnössä n:o 22 va~mistelevasti käsitelty
24060:     Ed K i r r a: Kun voinwss.aolevaa laikia            hafthlituksen esitys n:o 110, joika sisältää
24061: polttopuun saannin turvaamiseSita nyt tuJ.-             yllämainitnn lakiehdotuksen.
24062: ilaan jaitkamaan, niin esitän asian täytän-
24063: töönpanossa tapahtuneita vi~hei·tiä ja toivo-             P il1 he m i e s: Käsittelyn pohjana on
24064: muksia vastaisuuteen nähden. Tunnen ta-                 suuren valiokunnan mietintö n:o 138. En-
24065: pauksia, johloin metsänomistiaja ·ei työvoi-            sin sallitaan asiassa y1lei.Skeslwstelu, sen jä!-
24066: man puutteessa. ole saanut haikkaru.tetuksi             keen ryhdytään lakiehdotuksen yksiJtY'ffi-
24067: siltä määrää halkoja, mitä hänclQe on mää-              kohtaiseen ikäsittelyyn.
24068: räJtty luovutettavaksi. TälJöin hänen met-
24069: sänsä on joutunut paikkohakkuun alaiseksi.                Yl'eiskeskustelussa kukaan ei pyydä pu-
24070: Paikkohahlmussa on työ- ja ikuljetuskustJan-            heenvuoroa.
24071: nukseit arvioitu niin korkeiksi, ettei hänelle
24072: ilmn.tohintana ole suoritettu ;k,uin noin puo--            Eduskunta ryhtyy lakiehdotuksen yksi-
24073: l·et sii.tä, mitä hrulkojen rajahintojen mu-            tyiskohtaiseen käsilttelyyn.
24074: ilman on saatu, jos halot on voitu vapaa-
24075: ehtoisesti      toimittaa      ikuljertmske.~kuksiin.
24076: Näin alhaiset hinnat on saatu aikaan si-                                      1 :;.,.
24077: ten, että raiUtatiehalllli:tuiksen puutavara.toi-
24078: misto on määrännylt halkojen !karljetuksen                Keskustelu:
24079: tapahtuv3lksi joillekin :niin etääl[e olevalle
24080: l'laU!trutieasemall·e, .että kuljetuskustannukset         Ed. E s !k o J a: Ehdotan, herra puhe-
24081: täten ovat olil.~eet hyvin suuret. On erittäin          mies, että 1 § hyväksyttäisiin maatalous-
24082: ru"ka paikka yleensä, että pa:kko-otoJ..la ryh-         valiolrunnan mietintöön Hitetyn vastalau-
24083: dytään yksi,tyiseen omistusoikeuteen. Jos               seen mukaan. Tämä vastalause on jotenkin
24084: siihen on pakko ryhtyä, olisi pakko-otet-               sama ikiuin hallituksen esitys.
24085: ltavasta tavarasta kuitenkin suorit.ettava ,riit-
24086: tävä korvaus, v.arsinkin, jos metsänomistaja              Ed. Le p i s t ·Ö: Kannman ed Eskolan
24087: ei olle syypää siihen, ·että pakko-ottoon hä-           tekemää ehdotusta.
24088: nen metsästään on täytynyt ryhtyä. Jos
24089: taas työ- ynnä muut •kiusltarmukset edeH.een              Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
24090: nousevat, kuten näyttää olevan laita, olisi
24091: halHtuksen otettava harkittavakseen halko--                P u h·em ies:    Keskustelussa on ed.
24092: jen ra.jahintojen korotltaminen, silllä ei ole          Eskolla ed. Lepistön kannattamana ehdot-
24093: oikein, että metsänomistajan omaisuutta                 tanut, etltä pykälä hyväksyttäisiin maa-
24094: otetaan militei ilmaiseksi aikana, jolloin              talousvaliO'kunnan mietintöön liitetyn vasta-
24095: heitä verotetaan erikoiseUa :metsäverolla.              lauseen mukaan. Kutsun tätä ehdotusta ed.
24096:                                                         Eskolan ehdotuikseksi.
24097:   TI!eiskeslmsteilu julistetaan päättynooksi.
24098:                                                           Sclonteko myölllWitään oikeaksi.
24099:    Yks:iltyiskohtaisessa !käsittelyssä hyväksy-
24100: tään keskustelutta ensi!lllThäisen 1akiehdo-
24101: tuksen 4, 6 ja 15 §, lakiehdotuksen johto--               Åäuestys ja päätös:
24102: llause ja nimike sekä samoin toisen lakiehdo-
24103: t,uJksen laftdteiksti ja nimike.                          Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
24104:    Lakiehdotusten toinen käsitte!ly juliste-            dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,·ei voitJtaa,
24105: Jtarut päättyneeiksi.                                   on ed. Eskolan ehdotus hyväksytty.
24106:                                                           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" ~äänestäjiä
24107:   13) Ehdotus laiksi leipäviljan tuotannon              nousemaan seisoalleen.
24108:                 tukemisesta.
24109:                                                           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
24110:    EsiteHään sumen valiokunnan mietintö
24111: n: o 138 ja otetaan t o i s e e n !k ä s i t .t e-        Puh ·e mies:      Vähemmistö.
24112: -------·---·                     _ ______________1443
24113:                      ________Pöydällepanot.   _:___  _:_
24114: 
24115: 
24116: 
24117:   Koneäänestystä pyydetään.                                Valrtiova.rain"W!Ilio:kunnan ehdotus hyväk-
24118:                                                          sytään.
24119:   Puhemies:             Esitän     vastattava:ksi 1
24120: ,jaa" tai ,ei".                                      1     Asia on [oppuun käsitelty.
24121: 
24122:   P IU h e m 'i: e s: Ään~tyksessä on annettu
24123: 106 jaa- ja 58 ei-ääntä, 4 tyhjää; poissa 31.
24124:                                                          Eduskunnan oikeusasiamiehen ja hänen vara·
24125:   Eduskunta on hyväksynyt suuren vailio-                      miehensä vaalin toimittaminen.
24126: kunnan ehdotu!ksen.
24127:                                                             Puhemies: Ilmoitetaan, että eduskun-
24128:   2-5 §, lakiehdotuksen johtolause ja ni-                nan oikeusasiamiehen ja hänen varamie-
24129: miilre hyväksy;tään kesikust·elUJtta.                    hensä vaali kolmivuotiskaudeksi 1943-45
24130:                                                          toimiltetaan eduskunnan huomenna pidettä-
24131:   La:kiehddtU!ksen toinen ikJäsittely juliste-           vässä .täysistunnossa.
24132: taan päättyneelksi.
24133: 
24134:  14) Eduskunnan oikeusasiamiehen palkkio.
24135: 
24136:    Esitellään valtiovarainvwEokunnan kir-                              Pöydällepa.not:
24137: jelmä n: o 52 ja otetaan a i no a a n k ä-
24138: s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsiteLty          Pöydätlepanoa vanten esitellään ja pan-
24139: yhlämainittu asia.                                       naan pöydälle puJremi.esneuvooton ·ehdotuk-
24140:                                                          sen mukaisesti· eduskunnan seuraavaan
24141:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                       täysistuntoon:
24142: v.aJitiovarainvaHokunnan kirjelmä n: o 52,
24143: jonka sihteeri ii.U!kee.
24144: 
24145:   Sihteeri lukee:                                        15) Tasavallan suojelulain voimassaoloajan
24146:                                                                         pitentämistä
24147:          Eduskunnan
24148:    V ailitiovarainvaH~C>kunta.                           tarkoittavan hallituksen esityksen johdosta
24149:                                                          laadittu perustuslakivalåokunnan :mietintö
24150:        Helsingissä,                                      n:o 114;
24151: jouLukuun 14 päivänä 1942.
24152:          N:o 52.
24153:              E dusikunnaUe.                              16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
24154:                                                          on saatettu valtioneuvoston päätös yleisistä
24155:   Eduskunnan o~lmusasiamiehen johtosään-                 kansanhuoltoa koskevista säännöstelymää-
24156: nön 17 § : ään vii,tat,en v.alrtiovarainvaiio-           räyksistä annetun valtioneuvoston päätöksen
24157: krmta kunnioittaen ehdottaa, että edus-                                 muuttamisesta,
24158: kunta päättäisi määrätä oikeusasiamiehen
24159: paLkkion 160,000 marikaksi vuodelta.                     laadittu promsrtusllakivaliokunnan mietintö
24160:                                                          n:o 115;
24161:      V al tiovarainvaJioikunnan puo[es.ta.:
24162: 
24163:               Ragnar Furuhjelm.
24164:                                                          17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
24165:                                  J. Rautapää.            on saatettu valtioneuvoston päätös ohran ja
24166:                                                             sen jauhatustuotteiden tullivapaudesta,
24167: 
24168:   Asian johdOSita ei pyydetä puheenvuo-                  laadittu perustuslaJkiva:liokunnan miertintö
24169: roja.                                                    n:o 116;
24170: 1444                           Torstaina 17 p. joulukuuta 1942.
24171: --------------------------------------
24172: 18) Ehdotuksen laiksi rangaistuksen enentä-          Pöydällepanoa var.ten esiteJJ.ään ja pan-
24173: misestä eräissä tapauksissa sodan aikana           naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
24174: annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä        sen mulmisesti eduS!kunnan seuraavaan
24175:                                                    täysistun.toon:
24176: sisäJ,tävän ha1Htuksen esityksen johdosta
24177: laadittu ilaikivalliokunnan mietintö n:o 26;
24178: 
24179:                                                      Ehdotuksen laiksi tasavallan presidentin
24180: 19) Ehdotuksen laiksi merivakuutusliikkeen           armahdusoikeuden väliaikaisesta laajen-
24181: harjoittamisoikeuden väliaikaisesta rajoitta-                       tamisesta
24182:                   misesta
24183:                                                    sisältävän hall:iltuksen esi.tyksen johdbsta
24184: sisältävän hallituksen esiJtyksen johdosta         laadittu perustuslaikivalioik.unnan mietintö
24185: laadiJttu lalkivaliok1ll11lilm mi~t·intö n:o 27;   n:o 117; ja
24186: 
24187: 
24188:  20) Valtioneuvoston lainanottovaltuuksia
24189:                                                    Ehdotuksen laiksi hallinnon järjestämisestä
24190: koskevan hallituksen esityksen johdosta             sota-aikana annetun lain voimassaolaajan
24191: laadittu valHovarainvaliokunnan mietintö                         pitentämisestä
24192: n:o 58; ja
24193:                                                    sisältävän halmuksen esityksen johdosta
24194:                                                    laadittu perustuslallci.valiokunnan mietintö
24195: 21) Ehdotuksen laiksi uusien virkojen ja toi-      n:o 118.
24196: mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
24197:              yleisiin laitoksiin
24198:                                                      Puhe m •i e s:   Eduskunnan      seuraava
24199: sisältävän hallituksen esityksen johdoota          täysistunto on tänään kello 16.
24200: laadittu valtiovarainvalliokunnan mietintö
24201: n:o 59.
24202: 
24203:   P u h e m i e s: Kun edustajiUe on jaettu          Täysistunto ilopetetaan kello 14,53.
24204: myös perustuslakiva:liokUllllan mietinnöt
24205: n:ot 117 ja 118, voitaneen nekin esitellä                          Pöytäkirjan vakuudeksi:
24206: pöydählepanoa varten.
24207:                                                                        E. H. 1. Tammio.
24208:   HyväJksytään.
24209:                        88. Torstaina 17 p. joulukuuta 1942
24210:                                                      kello 16.
24211: 
24212:                   Päiväjärjestys.                                                                            Siv.
24213:                                                               A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-
24214:    Ilmoituksia:                                             kunnan mietintö n: o 59; hallituksen
24215:                                                     Siv.    esitys n: o 85.
24216:    Ensimmäinen käsittely:
24217:     1) Ehdotus laiksi tasavallan suoje-                              Ainoa käsittely:
24218: lulain voimassaolaajan pitentämisestä 1448
24219:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                     8) Valtioneuvoston päätös 19 pal-
24220: kunnan mietintö n:o 114; hallituksen                        vältä marraskuuta 1942 yleisistä kan-
24221: esitys n: o 114.                                            sanhuoltoa koskevista säännöstelymää-
24222:    2) Ehdotus laiksi tasavallan presi-                      räyksistä annetun valtioneuvoston pää-
24223: dentin armahdusoikeuden väliaikai-                          itöksen muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1449
24224: sesta laajentamisesrta . . . . . . . . . . . . . . ,           A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
24225:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  kunnan mietintö n: o 115; mainittu
24226: kunnan mietintö n: o 117; hallituksen                       päätös.
24227: esitys n: o 141.                                               9) Valtioneuvoston päätös 3 päi-
24228:    3) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-                       vältä joulukuuta 1942 ohran ja sen
24229: tämisestä sota-aikana annetun lain voi-                     jauhatustuortteiden tullivapaudesta . . 1450
24230: massaolojam piJtentämisestä ........ 1449                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
24231:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                  kunnan mietintö n:o 116; mainittu
24232: kunnan mietintö n: o 118; hallituksen                       päätös.
24233: esitys n:o 143.
24234:    4) Ehdotus laiksi rangaistuksen
24235: enentämisestä eräissä tapauksissa so-                               Toinen käsittely:
24236: dan aikana annetun lain voimassaolo-                           10) Ehdotus laiksi talouselämän
24237: aja!llJ pitentämisestä . . . . . . . . . . . . . . . . ,    säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
24238:    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan                   oloiss·a annetun lain muuttamisesta ·..
24239: mietintö n: o 26; hallituksen esitys                          Asiakirjat: Suuren valiokun-
24240: n:o 148.                                                    nan mietintö n: o 126; perustuslaki-
24241:    5) Ehdotus laiksi merivakuutusliik-                      valiokunnan mietintö n;o 108; halli-
24242: keen harjoittamisoikeuden väliaikai-                        tuksen esitys n:o 104.
24243: sesta rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . ,
24244:    A s i a k i r j a t:   Lakivaliokunnan
24245: mietintö n: o 27; hallituksen esitys
24246: n:o 149.                                                      Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
24247:    6) Ehdotus valtioneuvoston lainan-
24248: ottovaltuuksisrta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
24249:    A s i a k i r j a t: V altiovarainvalio-                   Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
24250: kunnan mietintö n:o 58; hallituksen                         oleviksi · ne edustajat, jotka osallistuivat
24251: esitys n: o 84.                                             edelliseen täysistuntoon, sekä lisäksi edusta-
24252:    7) Ehdotus laiksi uusien virkojen                        jat Kallia, Kemppi ja Pitkänen.
24253: ja toimien perustamisesta eräisiin vi-
24254: rastoihin~ ja yleisiin 1aitoksiin . . . . . .           ,
24255: 1446                              Torstwina 17 p. joulukuuta 1942.
24256:                                                         ------------------------------
24257:                  Dmoitusasia.t:                               Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
24258:                  Lomanpyynnöt.                             Herra Puhemies on kansoohuol>tomindst&-
24259:   Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä is-              riölle osoitetussa ikirjclmässä 27 päivältä
24260: tunnosta virkatehtävien takia ed. Lehtonen              rnarr81Sikuwta 1942, va.iltiupåi.vä:järjestytksen
24261: ja tämän viikon ajaksi sairauden takia ed.              37 § :n 1 momentissa mainitussa tarikoituik-
24262: Raunio.                                                 sessa 1ähe.ttänyrt; jäljennöksen edustaja ViJho
24263:                                                         H. Kiviojam Her,ra Puh'eiilrehelle jältJtämästä
24264:                                                         kirjallistestti hli!IJd[tusta ikysymyksestä, jossa
24265: Ed. Kiviojan kysymys, joka koskee hevosen-              vailitiooouvoston ashmoma.isrot jäsenen vas-
24266: kengitystarpeiden saamista siviilikäyttöä var-          truttava:lmi on esiitetlty seurnava kysymys:
24267: ten ja kansanhuoltoministerin siihen antama                        Miksi! Hallitus ei: ()lle pitäm.yt
24268:                   vastaus.                                      huolm, etJtä hev:DSOOlken:gitystarpeilta
24269:   Puhemies: Ulkopuolella päiväjärjes-                           olisi sootaviSSI8; siviilikäyttöön?
24270: tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on,
24271: puhemiehelle osoitettuna, saapunut kansan-                   Kwn :kysymys koskee min.un vi:r:k:a-aJ.aani
24272: huoltoministeri Ramsayn vastaus ed. Kivi-                kansamh uolltomiJllis:terinä, saan ikunlllioirtlta.eln
24273: ojan kysymykseen, joka koskee hevosenken-                kirjaLlisesti vastata seuraavaa:
24274: gitystarpeiden saamista siviilikäyttöä var-                  Revooenikenkiä vaJmisrta:R~ kolme ikoti'-
24275: ten. Tämä kysymys on vastauksineen nyt                   maistaJ teollisuuslaitosta sekä :maasepä,t.
24276: jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan                 Tootaidem. valmis!tus oli: ny'kyistru sotaa edel-
24277: pöytäkirjaan.                                            tällleinä vUJOSiiillam.om     900 t·onnia ja maa-
24278:   V aitiopäiväjärjestyksen 37 §:Ii 1 momen-              seppm va-lmistus noin 50 1to.nnia.. Koti-
24279: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua                rnaioon 'V18Jlmis:tus1 rii.lbti· täalöm tyydytltä-
24280: eikä tehdä päätöstä.                                     mään heV!OSenkenilrile:n ikysynnän, Raaka-aine
24281:                                                          saatHn 0Si8.11mi ~ot1maasm, osailmi ta:as val-
24282:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat                 mistukseen käyte.ttiirr SJaJks,aJaista ja ruot-
24283: näin kuuluvat:                                           sal~aista 1tuontira.utoo. Nykyisin, ov&t :kaitkiki
24284:                                                          tehtaatt palkoit€1tut turvautumaan tuont,jrou,..
24285:                                                          taan, jota on hanikittu pääasiassa Saiksasta,
24286:        Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                    koska rootsraJ.,aillJen rwta on oRrut ~rullis­
24287:    KliD hevose.naren.kiä ja -naul{)ja ei n.yt-           hin:taista. Saiks:alaista rautaa. on saatu siinä
24288: tOOlllll.in enää saa. mistään ostaa eilkä moni-          määrin, tyydyltitävästi, ffitä, he!Vlosenkerukien
24289: lmaiD. ole aiWWLDJUJt nii·tä haJ.tuu,ns.a "Wl.ll'®ta,    VlRilmistus sivii.Jii.kulutusta va:r:tellll oo iiroluvan
24290: kooka HH~ltliitus on pitälllyt huo1ta muiden~in          vuoden aillmna~ 1okJak;u'\IDJ loppuun mennessä
24291: tarvikkciden jakelusta (esim. aiv8liJJ !tarpeet-         olluit 760 to.nnia ja vuoden loppu'liD men-
24292: toman itupamrukin, siinä miili.rin, että. esåm.          IlleSSäi itlmeisestil pääSitiili.n norlilOOilivuosien
24293: tupakoimaittomioo <JISillStot .raumtievannuissa          tuotamtomäärii.n. H uomioonottaem sen,, että
24294: ovat ama sen saNua 1täynoo) ja kun puo-                  raudan ikokonaismaahantuoorti on 'kuluvan
24295: lustusilaitoksehle ja muuh.urukin yleiseen              vuodeDJ ·aiikana VJain UJOin puo1et normaaJi-
24296: kiäy!Jtöön luovutetltaessa hevosen piltää olla          VlliOSiw ltuonilliisrta ja iknn suurin osa :m:aar-
24297: hyvim. iloongi.ootlty eikä. siviiliikäytöss.äkään       han tuodusta mudasta käy;t:e.tääin puolus-
24298: hevosta. avojaloin tähän VlliOden aikaan                tusladltoksen tarpeisiin"', on hevooeDikenikåti-
24299: SOOJta :taJllista uloo !tuoda, tåyltyy mim:un val-      Ianneltta pidettävä tyydyrttävänä. Se, ettei!
24300: tiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momootin                hevosenkenkiä ole oLlut riåmtä.Viästi sa:art;a.
24301: nojalla py~ää as,i•anomaiselJta Hallililtuksen          viSSial, johtuu siitä, että ltehitaat ovat viime
24302: j·äsen~ltä kysyttä.väksi,                               kuukausien aikana ,työsikenlll!eJ1e:et yiks·in-
24303:                                                         omaan puoliUSitmlaitoksen Jaskurm. Ku.n he-
24304:              miiksi Hallitus ei ol:e pittänyt           vos•enkenkiien valmistus siv,iJiliarnlutust3! var-
24305:           huolta, että hevoseonikengitystarpeita        ten on rny.ttemmin jälleen a;lk,anurtJ, voidaan
24306:           olis·i: saa.ta:viss81 sivi~Hkäyttöön'         rtB11li1WeDJ odottaa pirukkoi.n p.al"anev<Ml!.
24307:   Helsingissä marraskuun 27 p: nä 1942.                      Hevosenkemikänauloja valmistaa vam yksi
24308:                                                         ik()lf;imaimoo tehdas j& on sen tuotanto sodan
24309:                             Vilho H. Kivioja.           ed'e11isin.äl vuosina; oUut noi.n 170 :tonmd.a.
24310:                                          Hevosen bmgityatarpeet.                                                 1447
24311:                                                                      ------
24312:  Hev<l8ellkenkiilnaulojen tUOllltiJa on n:oNntaali-                TiH Riksdagens Herr Talman.
24313: VU<lSi.nal    es:hlntynyt vähäisessä määrässä,
24314:  muif.lta. on niiden ma;astaviJellllti kuitenddn             I eilJ tili f<Jilikförsörjningsministeriet riilm.ad
24315:  ohlut tuorutia suurempi. Nykyä:äm ei vierutiä            skriv,else av den 27 ilWvember 1942 har Ni.
24316:  esiinny. Tarvivtava r&aka.-aillle on osaksi              Herr Talmrun, i det syfte, som i 37 § i
24317:                                                           Il10'Illl. av riiksdagsordrungen säges, övell'Säint
24318: Vlal1mistettu ikotimaassa, osaksi !tuotettu
24319: Ruotsistta RuotsaJ3Jsta rallltoo Oili sarutu              avSikri:fit av e:tt av riiksdagsman ViJho H.
24320: !tyyd:yttävästi, jOitenJ valnnis!tus1 siviilitaa:-Jroi-   Kivioja tilJ Eder a'Vilämnat sikriflhligen av-
24321: tuksoon on !kuluvan vuoden aimna lOika-                   fatitwt spörsmål, vari vederbörrunde medlem
24322: kmm loppurm mennessä ollut 153 ltonlllia,.                av Sltaltsrådet förelaggoo följ&llde spörsmål
24323: Kwten heVJOSookenkieru suhteen on hevosoo-                tHlbes~:
24324: ikengäJnnaulojeil!ki!Il viimeaikJailllen• puute                        Varför ha:r Regeringen icike drag:iJt
24325:  johtunurt siåltäl, että !tehtaan ikOiko tllldtamto                försorg om, att hovsJageri~tillbehör
24326: Oili viime iku'Ulkausien aik:alna kiäytetty puo-                   fiilllllas altt :tiUgå för civ:hlbruk?
24327: :lustusl:aiWksen ltarpeisii~n. Kun rnruka-·ali-
24328: 'ruetta hevooJeillkenikäJnaulojen vaJlmiSitu.ikseoo             Då spörsmålett be:rör det ämbet.sområde
24329:  on riittäväsiti olemasS~aJ, on tilaruteoo para-           jag så.s:om folikförsörjniDJgsmilnister har mig
24330: neminem: ftä,IJ,äiki,n ala.lJa odotettavissa, klm-         ombetrott, får jag vörds:amt i sruloon avgi.va
24331: hru1 v;ait'Illlistus siviilitarkoitukseen pääse·e          följa111de s~ri:fitliga svar:
24332: alkamaan.                                                       HästSikor :tiJ.J.v!&'kas av ltre inthemsika in.-
24333:     J.äoämauloja V'Oå.daan kuluv8!11J vuoden ai-           dUSitrielJa irn,rä.tltningar samt av landsslllle-
24334: ik.anla v~almistoo arviolta l!ll()iJn 20 !tonnia.          derna. Fabriikernas rt;i11verkning uppgick
24335: VaJlmiSituSita ei voida lis:ältä, iirosika jatkuvista      under åroo fö·re k,riget ltiU. cwka 900 ton
24336: yrityksistä huolimaittlll ulkomaHta ~ei ole                och ·l:a!ndsSIIllled!emas ,tj,llveriknång thlil: un,ge:fä.r
24337: saaltu raaka-ainetta h:am.ik.i:tu.iksi.                    50 rton. Efterfrågan på hästsikor ikunde
24338:     Mi·tä hevosookenikien ja hevosenikenikänau-            häirvid ti1Jlgodoses av den inhelllSika produk-
24339: 1ojen nykyiseen. kysyntää,n :tuJoo,. on niiltäJ            tionoo•. Råmatecilalert; ~erhölJs dels i hem-
24340: va.lmistaviten tehtaid001 tahoilta i:lmo:Utelttu,          landeit, deils ailllVändes åJter vid t:hll:v·ertlminr-
24341: emä: niiUe sa:apuntee.t tilaukoot huomatta-                g·en tys:kt och svensik.t impOtrttjä:r.m För
24342: v;asti yili1ltäväit sodan, edJe,lHstoen vuosi1en ey-       närvaraillde äro alla fabriiker nödsalkad~e att
24343: synnäm. Puolustusvoimien tarpeen :lisään-                 nytltja importjäm, vi.liket anslm:ffats huvud-
24344: tyminen on tähän :tieterukin suurema syynä,               saldilgen från Tysikl:and, enä,r det s·venska
24345: vaiilclm puolustus:v1ranomaiset ova;tkin .teh-             jär:oot s.täHt sig dyrt. Tyskt järn. lmr er-
24346: neet voiltiavansa tilanierot aulttamisleiksi.             hållits i :thl.J.:fredSitälJa!Ilde mä.nigd, så att
24347: Myöskin on 1keinoot~lwtarlroi:tuksessa ~tapah­            f:reJllSitällningen av hästskor för civi1för-
24348: tuvia ostoja olJut h3iva.:iJttavissa.                     bruilmli1Ilg under inmevarande är intiilll ut-
24349:     Kulten edellä ol,evasta selviää, Haitli.tus           gången av okrtober månad uppgått rtiD 760
24350: on hyviJn tieto1nen hevosenik:enilde!DJ ja hevo-          1t:0111, ooh tUl årets slut kommer uppenbar-
24351: senkemkänaulojen valmistuksessa., ilmuppaan               ligen produkitionsmängdoo för n.o1I'Jl1RJ.a år
24352: tul'ossa' ja jaikelussa i'lmeneviS1tä vai~uk­             atJt uprpnås. Med beaJktande av att den
24353: sista ja puumteellisuuksista. HaNitus on                  tota~a importe'n atv järn under iTIIIl!evarande
24354: myöskin. :tä(Ys,in s~lvi:llä ma.inittujen tarvi:k-        år utg:ö:r ,en(lasrt; häJftei[)t av importen rmder
24355: k~eidoo sivi:hl1käyttöö.n saannin 1tärkeydestä            normal!IL år, och då stö.rsta dellen av det
24356: ja se seu!"a81 tarlmin tilnn:teen kehitystä,              impol'lterooe jämet ruruvändes för tiilgodo-
24357: jO'tlta hevoseniloonikie~n ja~ hevosenikooikänau1o-       seende ·av försvars:väsendets behov, måslte
24358: jen val:miSII:uksOOIJJ Jtarvi:tltavan. raRka-ai~neen      siltuat.ionoo   moo     ·avsoonde å hästskor anses
24359: soomlti sekä. mailllittujen. tarn~eiden, tuo-             tillfl\edSitällande. Att hästskor icke funnirts
24360: ta.nto ja jakelu sruataisiin riittävässä. määrin          att ltillJgå 1 tiltLräcklig mäm.gd beror pä, a.tt
24361: tu'l'VIatuksi·.                                           fabrikerna. un·der de senasrte månaderna
24362:     Tämän saan kulnlllioit'taen saatlt:a.a H~m:•a         arbetat ulteslurtande fö,r försv,ail'Sväsendets
24363: Puhemiehen tietoon.                                       räikndm.g. Då ti:Llverkni~ngen av h3stskor för
24364:                                                           civilförbrumrimg n;umera ålteruppltagits, kan
24365:                                                           en förbä.ttrin'g av iläget ] en snar fram.tid
24366:                                                           emotses.
24367:   Kansan'huoltoministeri Henrik Ramsay.                        Hästsloosöm t.i:Hverikas endast av eDJ in-
24368: 1448                    Torstaina 17 p. joulukuuta 1942.
24369: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - ··-·----·             ·---------------------·---------~
24370: 
24371: 
24372: 
24373: 
24374: hemsk :f:abrik, och dess prOOruktioo har 1             Eduskunnan tietoon saatettu asetus.
24375: tmder åren före iiN'iget uppgrutt itHJ. cwka
24376: 170 ton. Impor.t av häSitskos&n. har unde.r         P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
24377: nOl'Dllaila år i någoru mån förekommit, me.n koituksessa, kuin Suomen Pankin ohjesään-
24378: har expooten liikväl överstigilt iimpol'lten. nön 7 ja 8 § : n muuttamisesta 30 päivänä
24379: Någon import förekommer icke för när- lokakuuta 1931 annetun lain 8 § : ssä on
24380: varande. Det n.ödiga. råm.a;terialet har dcls säädetty, on eduskunnalle, puhemiehelle
24381: fra:mstäJl1ts i hemiliandet:, dds in1fö·r.ts från osoitettuna, saapunut sanotun lain nojalla
24382: Swrige. Svemskt järn har erhåJlJ.iJts i till- 4 päivänä joulukuuta 1942 annettu
24383: fredställande mängder, så wtt tillv•erkn:ingen
24384: för civila änldtamål under irnnev~ år               Asetus Suomen Pankin oikeuttamisesta
24385: intiU uttgrurngoo a.v oktober månad utgjort poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § : n 1 momen-
24386: 153 .ton. Bristelll på hästskosöm nnder tin säännöksistä.
24387: senaste ltid har liksom briste111 på hästskor
24388: betrott på>, att fabriikens hela. produktion         Tämä asetus on nyt saatettu edu.skunnan
24389: rmder de senaste månll!de:rna. 'WI1Vällllts för tietoon jakamalla se edustajille.
24390: försvarsväsendets behov. Emr it1UräeikJ:igt
24391: med råmruteri·al• finnes för 1tiJ.ilvwkning av
24392: häs'tilrosöm, är en förbä<ttring av läget a•tt
24393: enrot.se även i detta a vseende, så Slllart ltiH-       Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24394: verknin.gen för civiJa i:i!ndrunål ko:mmJer i
24395: gAmg.                                             1) Ehdotus laiksi tasavallan suojelulain voi-
24396:     TililveJ.'Iknången a:v broddar uppskattas                massaoloajaa pitentämisestä.
24397: umder irnnevwandle år uppgå ltiJJ. urngefär
24398: 20 lton. Produirotione:ri ikan icike ökas, då        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24399: råmaterilaJ. icke, ltrots upp.repade fö·rsök, tintö n:o 114 ja otetaan ensimmäiseen
24400: krmn81t erhMloo frårn UJtlandet.                  k ä s i t t e 1 y y n siinä valmistelevasti käsi-
24401:     Med avseende å ef,t1erfrågan på hästsikor telty hallituksen esitys n: o 114, joka sisäl-
24402: och h<ästsarosöm har f·rårn fabriike:rm.a upp- tää yllämainitun lakiehdotuksen.
24403: givi;ts, at!t de tiill dem inkomn1a b€stä1·1n~n­
24404: garna anBelllH~t översitiga ef,terfrågan unde·r      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
24405: åren före kr1get. Hält'ltiU bidrager själv- rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 114.
24406: faJlet i hög grad, altt förs:varsmaiktens behov
24407: öikats, IElhuru försvarsmyndigheterna gjol'it        Keskustelua ei synny.
24408: vad de ikunn•at för upphjälpande a:v situa-
24409: tion·elll. Inköp i jobberisyfte ha äwm kunnat        Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
24410: förmärikas.                                       julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24411:     Såsoon av ova111a.nfördla fmmgår, känner s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
24412: Regeringe:n v;äiL t]ll SJVårigheterna oeh bristt-
24413: fä1lighet•er:oo med avse'e:Ilde å 'tillverikmngen
24414: av hästsikor och häs.tskosöm, deras· uitlrom-
24415: mamdte i hallldeln samt deras dis.tribution. 2) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
24416: Regeringen; är ärven fu:ll:t medrveten 001 mahdusoikeuden väliaikaisesta laa.jentami-
24417: nämnda produiklters betydielse för den civiJa                             sesta.
24418: förhruikningen ocih följ-er noga med uitveck-
24419:  lingen 31V läget, så att en ti.hlrä.cklig ti1l-     Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24420: gäng på råmaJte,rilll!l för itilllv,el1km.ing av tintö n:o 117 ja otetaan ensimmäiseen
24421: hästsilror oeh hästsi!rosöm samt produMionen k ä s i t t e l y y n siinä· valmistelevasti käsi-
24422: och disltributiooen. av nämnda produikter telty hallituksen esitys n:o 141, joka sisäl-
24423:  mätte lmnna tryggas'.                            tää yllämainitun lakiehdotuksen.
24424:     OvMlSitående får jag vördsalllllt brirnga
24425:  Eder, Herr Talman, ltil:l kännedom.                 P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-
24426:                                                   rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 117.
24427:     Helsi:rJJgfors, den 15 deceiJilber 1942,
24428:    Folkförsörjhingsminister Henrik Ramsay.           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
24429:                              ValtioneuvoSiton l•ainanottovaltuudet.                            1449
24430: 
24431:   r_.jakiehdotuksen ensimmamen käsittely              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on la-
24432: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        ki valiokunnan mietintö n:o 27.
24433: suureen valiokuntaan.
24434:                                                      Keskustelua ei synny.
24435: 
24436: 3) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä
24437:                                                       Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
24438: sota-aikana annetun lain voimassa.oloa.jan
24439:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24440:               pit.entämisestä.
24441:                                                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
24442: 
24443:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24444: tintö n: o 118 ja otetaan e n s i mm ä i s e en       6) Ehdotus valtioneuvoston laina.notto-
24445: käsittelyyn siinä valmistelevasti käsi-                           valtuuksista.
24446: telty hallituksen esitys n:o 143, joka sisäl-         Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24447: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   tintö n: o 58 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n
24448:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe-          k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
24449: rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 118.           telty hallituksen esitys n: o 84, joka sisältää
24450:                                                    yllämainitun ehdotuksen.
24451:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
24452:                                                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24453:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 58.
24454: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24455: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.               Keskustelua ei synny.
24456:                                                       Lainanottovaltuuksien ensimmamen kä-
24457:                                                    sittely julistetaan päättyneeksi ja asia lä-
24458: 4) Ehdotus laiksi rangaistuksen enentämi-          hetetään s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
24459: sestä eräissä tapauksissa sodan aikana an-
24460: netun lain voimassaoloaja.n pitentämisestä.
24461:                                                    7) Ehdotus laiksi uusien virkojen ja toimien
24462:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o        perustamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
24463: 26 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-                    laitoksiin.
24464: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty hal-
24465: lituksen esitys n:o 148, joka sisältää yllä-          Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie-
24466: mainitun lakiehdotuksen.                           tintö n: o 59 ja otetaan en s i mm ä i s e en
24467:                                                    k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
24468:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana           on    telty hallituksen esitys n: o 85, joka sisältää
24469: lakivaliokunnan mietintö n: o 26.                  yllämainitun lakiehdotuksen.
24470:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                      P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
24471:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 59.
24472:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
24473: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
24474: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.                Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
24475:                                                    julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
24476:                                                    s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
24477: 5) Ehdotus laiksi merivakuutusliikkeen har-
24478: joittamisoikeuden väliaikaisesta r~oittami­
24479:                    sesta.                          8) Valtioneuvoston päätös 19 paiVana mar-
24480:                                                    raskuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa koske-
24481:    Esitellään lakivaliokunnan mietintö n: o        vista säännöstelymääräyksistä annetun val-
24482: 27 ja otetaan e n s i m m ä i s e e n k ä s i t-      tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
24483: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
24484: hallituksen esitys n:o 149, joka sisältää             Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
24485: yllämainitun lakiehdotuksen.                       tintö n:o 115 ja otetaan ainoaan k ä-
24486:                                                                                                 182
24487: 1450                           Torsltaina 17 p. joulukuuta 1942.
24488: 
24489: s i t te 1 y y n snna valmistelevasti käsitelty       Ed. H e i ik k i 1 ä: Herra puhemies! Nyt
24490: yllämainittu päätös.                               esillä olevan taloudellisen valtalain muutos-
24491:                                                    ehdotuksessa esitetään annettavaksi hallituk-
24492:    Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on pe- selle valtuuksia luottoliiirokeen ja siinä suo-
24493: rustuslakivaliokunnan mietintö n:o 115.            ritetltavien :korlkojen säännöstelyyn. Kun
24494:                                                    kuitenkin pankkiliiike on käytännöUisen so-
24495:    Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                   veltamistapansa puolesta aivan erilaista
24496:                                                    kuin elin;tarpeiden, esim. maidon ja leivän
24497:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                jakelu, ei luottoliikikeen säännöstelyäkään
24498:                                                    voi mitenikään rinnastaa maidon ja leivän
24499:    Asia on loppuun käsitelty.                      säännösteltyyn jaikeluun. 'rieteellisellä tark-
24500:                                                    kuudella voidaan sanoa, mikä määrä elin-
24501:                                                    tarpeita riittää rav;innoksi kevyttä työtä
24502:  9) Valtioneuvoston päätös 3 päivältä joulu- toimittaville nor.maalisille henikilöille. Mutta
24503: kuuta 1942 ohran ja sen jauha.tustuotteiden miten voi määritellä luoton tarpeen ja vält-
24504:                    tullivapaudesta.                tämättömyyden tuhansissa aivan erilaatui-
24505:                                                    sissa tapauksissa! Niissä on pakostakin tur-
24506:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie- vauduttava jokaisessa tapauksessa erikoi-
24507: tintö n:o 116 ja otetaan ainoaan k ä- seen harkintaan. Tässä hal'lkinnassa ov3it-
24508: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty kin rahalaitokset onnistuneet luotanannos-
24509: yllämainittu päätös.                               saan vapaaehtoista tietä aiikaansaamaan täy-
24510:                                                    dellisen säännöstelyn. Keskuspankin taholta
24511:    Keskustelua ei synny.                           on annettu yleisiä ohjeita, minkälaatuise:t
24512:                                                    luotot ovat sallittuja ja mitkä eivät, ja
24513:    V aHokunnan ehdotus hyväksytään.                minikälaista harkintaa on noudatettava. Pan-
24514:                                                    ikit ovat tähän v:apaaehitoiseen säännöstelyyn
24515:    Asia on loppuun käsitelty.                      ehkä osa!ksi vuosilta 1929-1931 saamiensa
24516:                                                    kokemu:ksien perusteella yksimielisesti alis-
24517:                                                    tuneet ja \koettaneet parhaansa mukaan nou-
24518: 10) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele- dattaa näitä keskuspalllkin antamia ohjeita.
24519: misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun Näin on voitu välttää ne hankaluudet, joita
24520:                 lain muuttamisesta.                jyl1klkä ja sanamuodoltaan kankea lainpy-
24521:                                                    kälä olisi käytännössä aiheuttanut.
24522:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö             Samaa on sanottava korostakin. Esim. tal-
24523: n:o 126 ja otetaan toiseen käsitte- letu~or:ko on vapaaehtoisella, pankkien kes-
24524: 1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan kenään tekemällä :ko:rikosopimuksella oHut
24525: mietinnössä n: o 108 valmistelevasti käsi- säännöstelty jo aina:kin kymmenisen vuotta,
24526: telty hallituksen esitys n:o 104, joka sisäl- jota sopimustaan pankit myöskin ovat nou-
24527: tää yllämainitun lakiehdotuksen.                   dattaneet. Nyikyään on taHetuskorko val-
24528:                                                    litsevien olojen johdosta kiinni naulattu,
24529:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on etteivät panik1t voi sitä yiksitellen. korottaa
24530: suuren valiokunnan mietintö n: o 126. En- eikä alentaa. Samoin on kiinnitysluottojen
24531: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl- korko sovittu yhtenäiseksi ikaikikien pank-
24532: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh- kien ja osuuskassojen kesken. Valtion eri
24533: taiseen käsittelyyn.                               muodoissa pankeista ottaman luoton ikoron
24534:                                                    v:a1tio määrää itse.
24535:                                                       Pankkien vapaata !toimintaa rajoittava
24536:    Yleiskeskustelu:                                Suomen Pankin !kanssa yhteisymmärryk-
24537:                                                  i sessä toimeenpantu vapaaehtoinen säännös-
24538:    Ed. L o n k a i n e n: Pyydän saada uudis- tely on osoittautunut ikaikin puolin tarkoi-
24539: taa sen ehdotuksen, jonka tein asian ollessa tustaan vastaava!ksi, koska sen .avulla on
24540: esillä edellisessä istunnossa, nimittäin että voitu ;tyydyttää valtion rahan tarve aivan
24541: käsittelyn pohjaksi otettaisiin perustuslaki- odottamattoman suuressa määrässä, minkä
24542: valiokunnan mietintöön liitetyn vastalau- ' myöskin hallitus on tunnustanut. Samalla
24543:                                                             1
24544: 
24545: 
24546: seen mukaan hallituksen esitys.                  1 on voitu palvella pankkien ja muiden raha-
24547:                                  Talouselämän säännösteleminen.                                1451
24548: 
24549: ·laitosten asiwkkaitaikin aiuaikin tarpeellisissa   ilman irtisanomista 20,000 mk !kuukaudessa
24550: ja vä1ttämättömissä luotonhaikutapauksissa.         entisen 10,000 mk: n asemesta. Tämä toi-
24551: Tämä vapaaehtoinen säännöstelytoiminta              menpide johtuu tietääkseni siitä, että rahaa
24552: on oooittautunut onnistuneeksi ja lkaiikiUe         tileiltä nostettaessa tällaiset varat etupäässä
24553: asianomaisille, niin valtiolle !kuin yksity;i-      !käytetään suoritettavien verojen maiksuun,
24554: sillekin luotO'llhaikijoille sekä pankeille it-     joten pankit eivät tahdo otta,a ennakkopro-
24555: selleen hyödyksi.                                   visionia sellaisista varoista, jotka eivät tule
24556:     Hallituksen esitystä ei ole voitu muulla        ta.Uettajalle     hyötyätuottavaan !käyttöön.
24557: tavalla perusteHa kuin siHä, että hallitus          TäHainen helpotus ver·orahan hankintoon
24558: pitää sitä kailken varalta tarpeellisena ja         säännöstelyn tultua voimaan nähtävästi
24559: kun kerran kaikki muu talouselämä on sään-          kiellettäisiin.
24560: nöstelty, niin miksi pankkiliike on pakolli-           Valtion postisäästöpankin samansuurui-
24561: sesta säännöstelystä vapaa. Kun hallituksen         sella korolla olevalta talletustililtä an-
24562: tooo1ta ei ole yritettyikään väittää, että          netaan rahaa ulos paljon helpommin,
24563:  <JSiassa olisi mitään epäikohtia ilmennyt,         !kuulemani mukaa.n ilman irtisanomista
24564:  vaan että asiat ovat hoidetut täysin hyvin,        3,000 mk viiikossa ja 10 päivän irtisanomi-
24565: niin herää pakostakin epäilys siitä, mihin          sen jäLkeen 100,000 mk. Tällaista summaa
24566: esityksellä pyritään.                               voi käyttää jo johonkin keinottelutarkoi-
24567:     On kulkenut huhuja, että tämän la:ki-           tU!kseen eilkä ylksinoonaan veronmaksuun.
24568: ·ehdotuksen antamin valtuuksin pyrittäisiin         Tähän ei ole kuitenlkaan v·altiovarainminis-
24569: pank!keja sosialisoimaan. Tämänkaltaiset            terin taholta huomiota !kiinnitetty enempää
24570: pyrkimykset ovat ilmitenkin hallituksen ta-         kuin monien osuuskauppojen pankkien
24571: holta torjUJt.ut.                                   maksamaa tallet'llSik:orkoa huomattavasti kor-
24572:     Maanviljelijöitä huolestuttaa tässä kysy-       keammalla taHetuskoroU.a harjoittamaan
24573: myksessä se, että jos rahalaitokset joutuvat        säästökassaliiikkeeseen. Näihin epäikohtiin
24574:  pakolliseen säännöstelyyn, tulee se kohtaa-        olisi mielestäni valtiovarainministeriöllä ti-
24575: maan suhteellisen suurella ja hitaasti vaih-        laisuus puuttua ilman laikiesityksessä olevia
24576: ituvalla pääomalla toimivaa maataloutta             v:altuulksiaikin.
24577: yhtä epäoikeudenrrnuikaisesti kuin voimassa-           Näin oHen ja kun järjestys tällä alalla
24578: olevien maataloustuotteiden ja tarvikkeiden         oo. olemassa ilman pyydettyjä valtuuksia-
24579: sekä muut säännöstelyt maataloutta koh-             kin, eikä mitään pellkoa ole tällä alalla
24580: taavat. En tahdo rahalaitosten asianaja-            tilanteen huononemisesta, ja mahdollisten
24581:  jalksi täällä ryhtyä. Mainitsen vain, ettei        yllätysten varalta on hallituksella turva-
24582: maatalouden epäoikeudenmukaista säännös-            naan sota.tilala.ki olemassa, joten kannatan,
24583: telyä ikorvata sillä, että rahalaitokset tule-      että asiassa hyväksyttäisiin p.erus.tuslwkiva-
24584:  vat valtion pakollisista säännöstelymääräyk-       liokunna.n ja suuren valiokunnan mietinnöt
24585: sistä riippuviksi. Silloin maatalouden vält-        sellaisinaan.
24586:  tämätönkin lu01tonsaanti vaikeutuu ja tulee
24587:  useassa tapauksessa aivan mahdottomaksi,              Ed. Saarinen: Herra puhemies! -
24588: va:i!kJrnkin herra valtiovarainminislteri eilen     Hallitus on ikatsonut tarvitsevansa lisäval-
24589:  mainitsi, ettei valtio lähemmin tulisi valvo-      tuuksia ta1ouselämän säännöstelemise!ksi
24590:  maan jakaista luottoa, vaan että rahalai-          vielä niiden valtuuksien lisälksi, joita sille
24591:  tokselle annettaisiin yleiset ohjeet luoton-       jo on annettu. EduSikliDtwkäsi.ttelyssä on
24592: antamisesta, sekä määrätään niille jokin            iLmaantunut epäilystä näin laajojen val-
24593: luottovolyymi. Tällainen 1uotonja!kelu tu-          tuulksien antamiseen, mikäli ne nimenomaan
24594: lee siHoin muodostumaan persoonakysymyk-            !koskevat luotonantoa ja korkotason mää-
24595: seksi, eikä suilllkaan luotonhakijan tarpeesta      räämistä. Tätä epäilevää ja kielteistä kan-
24596: eikä luotonantajan harkinnasta riippuvaksi,         taa on perustel1tu sillä, ettei epäkohtia vielä
24597:  jolloin myöSkin maanviljelijä jää osatto-          ole ilmaantunut ja panikikilaitos on osoitta-
24598: maiksi toimitettav·assa Iuotonjaossa.               nut ymmärtävänsä sen tilanteen, jossa val-
24599:     Sen verran on tässä asiassa salaperäisyy-       takunta nyt elää ja suostunut ilman pakot-
24600:  den verhoa raoteltu, että herra valtiova-          tavia määräyiksiälkin myötävaikuttamaan
24601:  rainministeri piti pahana sitä pankkien toi-       vaikeasta taloudellisesta tHanteesta selviä-
24602: menpidettä, että ne muuttiva.t tal1etusehto-        misoon. Toisaalta on huomautettu, että
24603:  jaan siten, että talletustileiltä saa nostaa       kun yleensä ikaiikki elämä valtakunnassa on
24604: 1452                            Torstalina 17 p. joulukuuta Hl42.
24605: 
24606: säännöstelty erittäin tarkoin ja rajoitettu         !kysymys. (Ed. Mansner: Mistä~) Herra
24607: niinkin henkilökohtaisia asioita, kuin ihmi-        Mansnerin on 1tarpeeton tehdä tätä kysy-
24608: sen työvoima, tuntuu oudolta, ettei halli-          mystä. Ja minun mielestäni tämä johtuu
24609: tukselle voitaisi myöntää valtuuksia sään-          yksinomaan siitä, että säännöstelyrikikomuk-
24610: nöstellä myöskin rahapääomien käyttöä ja            siin ei ole 1käyty :kiinni sillä ankaruudella
24611: korkojen muodostumista.                             mikä olisi ollut välttämätöntä, jotta niukat
24612:     Meidän säännöstelytoiminnassamme on             elintarvikevarastot olisi saatu tasaisemmin
24613: mielestäni kautta linjan ollut havaittavissa        jaetui!ksi. Sellaisissa maissa, joissa on !kat-
24614: ikalksi selvää epäkohtaa. Ensimmäinen on            sottu tässä suhteessa voitavan tar,ttua an-
24615: se, että säännöstelyyn on yleensä ryhdytty          ikaraHa kädellä asiaan, on myösikin päästy
24616: aina liian myöhään. Ja mel'lkillistä vielä          aivan toisenlaatuisiiln tuloksiin kuin meillä.
24617: se, että valtiovalta on säännöHisesti etukä-        Minun mielestäni henkilö, jolka tällä het-
24618: teen ilmoittanut, että sen ja sen tarvik!keen       kellä syyllistyy ammattimaiseen elin tarvik-
24619: säännöstely •alkaa milloin kuukauden, mil-          keiden ikauppaan säännöstelyn ulkopuolella,
24620: loin !kahden, milloin kolmen päästä, joka-          syyllistyy riikoikseen, j01ka on kaikkein pahin
24621: tapauksessa on varattu !tarpeeksi pitkä aika,       ja verrattavissa m8Janpetturuuteen. Riikko~
24622: jotta ne, joilla taloudellisia mahdollisuuk-        muiksesta olisi silloin myöskin seurattava
24623: sia on, voivat käyttää vapaakauppa-aikaa            rangaistus, joika on verrannollinen rikiko-
24624: hyväkseen varastoidaJkseen itselleen sitä ltar-     muiksen laatuun. Olisin pu()lestani valmis
24625: viketta, jonka säännöstely kullakin !kerralla       menemään varsin pitkälle, kun on kysy-
24626: on ollut uhk.aamassa. Tällaista toimenpi-           myksessä seHaiset henikilöt, jotka toistuvista
24627: dettä on maassa tavattomasti ihmetelty, ja          elintarvikerikkomuiksista joutuvat !kiinni ja
24628: yleensä oltu sitä mieltä, että säännöstelyssä       jotJka !käsittelevät satoja, jopa tuhansia
24629: olisi päästy paljon parempiin tulaksiin, jos        marikikoja, ilman että millään tavoin valtio
24630: säännöstely olisi ikerta !k:ailkikiaan ilmoitettu   siitä hyötyy, päinvastoin keinottelevat lä-
24631: alkavaksi juuri sinä hetkenä, jolloin siitä         ihimmäistensä hädällä.
24632: yleisöHe tiedoitetaan. Vaikea onikin ym-               Vielä on merkille pant·av.aa se, että kun
24633: märtää niitä perusteluj·a, minikä vuoksi hal-       maassrumme on saatu ikiinni suuria jätti-
24634: Htus on !katsonut tarpeelliseksi varata ihmi-       läishuijausjuttuja, nim en ole huomannut
24635: sille ajan ihamstraamiseen, miksikään                ainoaaJkaan, missä juutalaisia ei olisi ollut
24636: muuksi si1tä ei mielellään tahdo ymmärtää.          mukana suuremmassa tai pienemmassa
24637:  Enkä ainakaan minä ole saanut kuulla min-          määrässä. Kaikkein tuorein esimerkki tästä
24638: käännäköisiä perusteluja, minkä vuoksi              lienee Turussa todettu kangasvarastojen
24639: näin on menetelty, enkä myöskään, miltä             milj oonaju ttu.
24640: sillä kenties on voitettu.                              Eduskunta nyt tällä ikertaa vastustaa
24641:     Ja toinen epäkohta on se, että vielä täl-       lisävaltuuksien myöntämistä halliitukselle
24642: Uiik:in hetkellä rangaistusseuraamukset sään-       nimenomaan siitä syystä, että käyltännölli-
24643: nöstelymääräysten riikkomUJksista ovat aivan        nen tarve ei ole osoittautunut sellaiseksi,
24644: liian lievät. Jokainen kansanedustaja voi           että niitä välttämättä tarvittaisiin ja vii-
24645: nyt saada kuulla van:kil<aviranomaisten ko-         tattu tähän saaikika vallinneeseen hyvään ti-
24646: kemuksia tässä suhteessa. Siel'lä istuu pal-        lanteeseen ja hyväuSikoisesti luotettu siihen,
24647: jon monentyyppistä herrasvrukeä, joka on            että tilanne samanlaisena edelleen jaltikuu.
24648: ansainnut varsin huomattavia summia sään-           Mutta jospa kävisikin niin, että se ei j•at-
24649: nöstelymääräyksiä rHlli:omalla ja ov·at saa-        kuisi samanlaisena. Silloin ha:llituiksella ei
24650: illOOt rangaistukseksi muutaman !kuukauden          ole mitään valtuuksia ikäytettävänään, jotta
24651: vankeustuomion. He ilmoittavat, no, mu-             se voisi heti tarttua ankaralla kädellä tode.t-
24652: lkava tässä ·levätä muutaman kuukauden              tuihi:n epäkohtiin. Silloin toistuisi se sama,
24653:  ja sitten taas jaksaa jatikaa ·entistä toimin-     mitä kolko aj•an on toistunut, että säännös-
24654: taansa. Tässä on minun mielestäni yksi syy          telytoimintaan ryhdytään myöhästyneinä ja
24655: siihen, minkä vuoksi ,musta pörssi" mei-            menetetään se, mikä olisi voitettu, jos epä-
24656: dän maassamme tuntuu jatkuvasti voimis-             kohta olisi aikanaan poistettu. Tällainen
24657: tuvan. J()lkamen teistä tietää, että Helsin-        perustelu on minun mielestäni valiokunnan
24658: gin kaupungista tällä :hetkellä saa ostaa           taholta aivan !kestämätön. Me olemme an-
24659: sianlihaa ja saa ostaa sokeria, jos vain             taneet hallitukselle valtuuiks~a säännöstellä
24660: 1ompakko kestää. Mistään muusta ei ole               ihmiselämää: syöminen, juominen, pukeu~
24661:                               Talouselämän säännösteleminen.                            1453
24662: 
24663: 1;uminen, kulkeminen, oleskeleminen, mel- lisävaltuudet . talouselämän säännöstelemi-
24664: kein mikä tahansa on aivan yiksityiskohtia selksi.
24665: myöten määritelty, mutta nyt meitä epäi-
24666: lyttää antaa hallitukselle valtuuksia sään-       Ed. T o i v on e n: Kannatan ed. Lon-
24667: nöstellä luotonantoa ja :koron muodostu- kaisen tekemää ehdotusta.
24668: mista. Minä en todelLailman ymmärrä, mi-
24669: ten tämä saattaa olla se ihmiselämän kaik-        Ed. K i r r a: Ed. Lonkainen lausui täällä
24670: kein tärkein ja arka!luontoisin asia, jota me edellisessä istunnossa, että eduskunta hy-
24671: emme voi enää ~oa hallitulksen valvotta- väksyi taloudellisen va;lta1ain aikanaan il-
24672: vwksi. V aliakunta s1anoo mi,etintönsä perus- man pienintäikään epäilystä ja että sen joh-
24673: teluissa, että tässä meillä on esillä asia, dosta siis pitäisi antaa ha,J!litukselle kuinka
24674: j<Yka koskee ,laajoja yht·eiskuntapiirejä ja pitkälle meneviä valtuuksia tahansa. Minä
24675: huomattavia kansantaloudellisia etuja". muistutan, ettei hyväksyminen tapahtunut
24676: Mitellikäili.än tässä suhteessa lienee meidän aivan ilman epäilyksiä, vaan maalaisliiton
24677: elintarviikesäännöstelymme? Eikö se koske ryhmän taholta esitettiin silloin hyvinkin
24678: laajoja yhteiskuntapiirejä ja huomattavia vakavia epäilyksiä ja ne epäilykset ovat
24679: kansantaloudellisia etuja? Elinkeinoelämän monessa tapauksessa osoittautuneet myös
24680: säännöstelyyn me olemme antaneet halli- oikeiksi. Mehän tiedämme, että hallituksen
24681: tukselle sen pyy,tämät valtuudet. Ja nyt hintapoHtiikka on ollut maan pääe'linkei-
24682: valiokunta, perusteHessaan kielteistä kan- noon nähden hyvin epäoikeudenmukaista,
24683: taansa huomauttaa, että ,onnistuakseen jopa suorastaan yliolkaisesti suhtauduttu
24684: luoton annon ja ko11kotason muodostumisen kaikkiin asiallisimpiinkin esityksiin maa-
24685: säännöstelyssä hallitukselta ;täytyy odottaa talousväestön taholta. Perustuslakivalio-
24686: suurta ja monipuolista asiantuntemusta ja kunnassa on ryhdyttykin hyvin varovai-
24687: asianomaisten kansalaisryhmien ja laitosten seksi tässä suhteessa ja ryhdytty ,tutkimaan
24688: myötävaikutusta". Tätä minun mielestäni pe11usteellisemmin jokaista kysymystä näi-
24689: täytyy hallitukseLta aina odottaa, olkoon den lisävaltuuksien ·lisäämisestä. Minussa
24690: kyseessä mikä säännöstely tahansa. Ja jos ainakin on herännyt sellainen epäilys, että
24691: ajateUaan nimenomaan nykyisen hallituksen hallitus on tahtonut muuttaa sodan aikana
24692: lkoikoonprunoa, niin minun käsitytkseni mu- suorastaan ~talouselämän suuntaa, vaikka
24693: ilman sen vahvin puoli on juuri se, että sillä tarkoitus on säännöstellä tilapäisesti vält-
24694: luulisi oleVIan edellytyiksiä hoitaa asioita, tämättömiä elintarvikkeita. Kuitenkin ai-
24695: jotka koskevat luotonantoa ja yleensä raha- van näyttää siltä, niinkuin tahdottaisiin tä-
24696: talouselämää.                                  män kautta siirtyä johonkin uuteen talous-
24697:    Kun valiokUilJta ei ole voinut esittää mie- suuntaan. Siitä on juuri tämä hallituksen
24698: tintönsä perustelujen tuelksi mielestäni min- esitys hyvänä todistuksena, kun niinkuin
24699: käänlaista asiallista perustetta, niin todella täällä on osoi.tettu, minkäänlaista välttämä-
24700: joutuu kysymään, mitkä ovat ne lopulliset töntä säännöste'lytarvetta ei tässä suhteessa
24701: syyt, joiden nojalla nä;mä valtuudet tahdo- tällä hetkellä ole.
24702: taan hallituikselta kieltää. Kun tällaisia
24703: selviä syitä ja selviä perusteita ei ole voitu    Ed. K u i t t i n e n: Herra puhemies!
24704: yhtäkään esittää, niin ei voi tulla muuhun Näyttää siltä, että eduslmnnan oikeistopii-
24705: lopputulokseen kuin siihen, että hallituk- rit eivät hyväksy talouselämän säännöste-
24706: selle on nimenomaan tässä suhteessa annet- lyä rahataloudessa, kuten täällä puheen-
24707: tava ne lisäva~tuudet, joita se katsoo tar- vuoroissa on huomautettu. Kuitenkin on
24708: vitsevansa. Ei ole sen jälkeen edusikunnan, todettava, että säännöstelyyn on ollut
24709: vaan hallituksen asia hoitaa niin, että edus- pakko mennä poikkeuksetta melkeinpä kai-
24710: kunnalla ei ole syytä muistutuksiin, ja en- killa muilla aloilla, ja nyt tämä raha-asia
24711: nenkaikkea, ettei se käytä valtuuksiaan si- olisi yksi sellainen kysymys, johon ei saisi
24712: ten, että järky,ttää vaitaikunnan talouselä- valtiovaLta puuttua. Erikoisesti minua ih-
24713: mää. Mutta siitä asiastahan meillä ei tällä metyttää maalaisväestön kanta, joka täällä
24714: hetkellä ole mi.,tää;n edellytyksiä määrätä.   esiintyy siinä mielessä ja pelkona, että
24715:    Isänmaallisen Kansanliiik:keen eduskunta- maatalous tulisi ehdottomasti kärsimään,
24716: ryhmä on yksimielisesti sitä mieltä, että joUei nyt aivan kokona:an tukahtuisi, jos
24717: hallituiksellle on myönnet.tävä sen pyytämät valtiovaLta voisi tähän asiaan jdHain tavoin
24718: 1454                          Tol'ISttalina 17 p. joulukuuta 1942.
24719: 
24720: vaikuttaa. Kuitenkin ne tiedot, joita halli-      loin nämä pitkäaikaiset luotot siirrettiin
24721: tuksen taholta on annettu, ovat lohduttavia       vekselilainoiksi, ja vekseli!lainojen korko oli
24722: siinä mielessä, että haHit'US ei tulisi maa-      siihen aikaan 8 % % plus provisiot päälle,
24723: taloutta vaikeuttamaan, vaikka tämä sään-         että yksinomaan lainan korko oli noin
24724: nöstely tulisi käytäntöön. On miele&täni          14-16 % vuodessa. Tä&tä voi ajatella,
24725: liikaa, ettei tämä kysymys, joka mielestäni       ettei ole minkäänlaista maanviljelijää ja
24726: on myös ja hyvin tärkeä kysymys kansal'le         maatalouden ylläpitäjää tässä maassa, joka
24727: ohjata rahataJloutta, ettei kävisi meille sa-     pystyisi sel!laisia korkoja suorittamaan.
24728: moin kuin aikaisemmin on käynyt. P1täisi             Kun nyt pyri.tään siihen, että korko-
24729: entisten esimerkkien osoittaa täydellisesti,      kan1Ja pysyisi samana kaikille eikä nou.sisi
24730: että jotakin pitäisi aikaansaada ja tehdä.        niin ylös, ja hallitus pyytää tämäntapaisia
24731: Mehän muistamme ne ajat ennen pulavuo-            valtuuksia tämän asiantilan ylläpitääkseen,
24732: sia, silloin kun ei ollut luotonannossa mitään    niin minusta ei ole järjellistä vastustaa tätä
24733: säännöstelyä. Luottoa antoi yksityiselle          esitystä. Minä kyllä p1täisin hallituksen
24734: henkilölle asutuskassat, osuuskassat, säästö-     esi.tyksen oikeaan osuneena ja :toivon, että
24735: pankit, liikepankit, yhtiöt ja yksityiset hen-    se saisi eduskunnan enemmistön kanna-
24736: kilöt samoille henki!löille. Tästä oli tulok-     tuksen.
24737: sena se, että useammat ottivat luottoa itsel-
24738: leen enempi mitä he pystyivät suorittamaan           Ed. H a c k z e 11: Herra puhemies! Mie-
24739: ja enempi mitä heidän omaisuutensa vas-           lestäni on tässä asiassa todettu, että halli-
24740: tasi. Tästä oli seurllluksena, että asutus-       tuksella tosin ei ole laillisessa muodossa
24741: kasSil!t, joiden piti olla ensimmäisellä si-      nyt pyytämiään lisävaltuuksia, mutta että
24742: jalla Imiken 'luotan annossa ja myöskin           haLlituksella muilla aloilla ja muissa suh-
24743: heillä ensimmäinen oikeus kiinteimistöön,         teissa on valtuuksia, joiden V1aikutus suo-
24744: liikepankit j,a yksityiset pankit ottivat kiin-   rasti tai epäsuorasti ulottuu nyt kysymyk-
24745: nitykset aikaisemmin, ja nämä asutuskassa-        sess-ä oleville aloille, j,a että lisäksi Suomen
24746: lainat jäivät jopa ne'ljännelle sijaHe, ja        Pankki keskuspankkina voi siinä määrin
24747: sitä tietä menettivät monet kansalaiset           ratkaisevll!St~ vaikuttaa kaikkien muiden
24748: omaisuutensa sen harkitsemwttoman lai-            rahalaitosten toimintaan, että niiden taholta
24749: nauksen jälkeen, minkä he olivat itselleen        ei ole vä:himmässäkään määrässä odotetta-
24750: pankeista ottaneet.                               vissa yllättäviä tai vaarallisia otteita; edel-
24751:     Kun nyt hallitus tahtoo saada oikeuden        leen, et.tä haLlituksen taholta on kaikissa
24752: antaakseen ohjei<ta, mihin :tarkoitukseen va-     asiasta annetuissa lausunnoissa myönnetty,
24753: roja ja minkä verran voitaisiin eri ;tarkoi-      että kaikki tämän alan asiat tätä nykyä
24754: tukseen sijoittaa, niin eihän tämä olisi mie-     ovat parhaassa järjestyksessä, niin ett-ei
24755: lestäni mikään sellainen kohta, 'ettei sitä       tällä hillavaa ole kysymyksenalaisten val-
24756: voisi hyväksyä. TääHä on koetettu luoda           tuuksieru tarvetta, mistä seuraa että loppu-
24757: sellainen ajatus, että pankkien talouselämä       jen lopuksi näitä valtuuksia tarvitaan vain
24758: on kulkenut säännöllistä elämää ilman pie-        kaiken varalta; että hallitus pitää eduskun-
24759: nintäkään virhettä, ja aivan oikein. Tähän        nan mahdollista ea>äävää päätöstä puuttu-
24760: saakka se on kokolailla mennyt hyvin, kun         van luottamuksen merkkinä.
24761: meillä on ollut sota maassa, ja myöskin ky-          Ed. Lonkainen, joka on pitänyt hellää
24762: syntää on ollut rahasta jonkin verran,            huolta hallituksen vallan lisäämisestä alalle.
24763: mutta ei niin pruljon kuin jos meillä joskus      joka lienee hänelle verrattain vieras, on
24764: sota päättyy, niin :tu'lee kysyntä olemaan        täällä formuleerannut tämän hallituksen
24765: suuri. Ja on hyvin ymmärrettävää, että sil-       pyynnön turvallisuusvakuuden jättämi.
24766: loin se korko, joka meillä nyt on voimassa,       seksi hallitukselle. Tämä nimitys on mie-
24767: tulee vaihtelemaan huomattavasti, samalla         lestäni oikea. Tässä olisi kysymys turval-
24768: tavalla kuin se vaihteli pulavuosien edellä,      lisuusvakuudesta, niinkuin yleensä kaikessa
24769: ja miten myös käytännöllinen toiminta pan-        perustuslain rulaan kuuluvassa. Perustus-
24770: keissa silloin oli olemassa. Ne luotot, joita     laki arutaa kansalaisille turvallisuusvakuu-
24771: silloin maataloudessa annetttiin, olivat vel-     den ja eduskunta valvoo sitä, ettei näitä
24772: kakirjalainoja ja pitkäaikaisia luottoja,         turvallisuusvakuuksia vähennetä muissa
24773: mutta heti tämän jälkeen, kun rukoi ra-           kuin äärimmäisissä tapauksissa. Se seikka,
24774: hojen palauttaminen pankkeihin, niin sil-         että jo on täytynyt monesta tällaisesta va-
24775:                                Talouselämän säännösteleminen.                             1455
24776: 
24777: kuudesta luopua, ei suinkaan oikeuta                Äänestys ja päätös:
24778: meitä täällä ilman smä luopumaan siitä
24779: vähäisestä, joka on jäljellä, vaan pitää mei-       Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-
24780: dän entistä tarkemmin selvittää itsellemme, ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää
24781: eikö jo annettu valta ·entisten mahdollisuuk- ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on käsittelyn poh-
24782: sien lisäksi ole riittävä. Ja jos sitten jaksi otettu hallituksen esitys.
24783: riittää, niin on jäätävä odottamaan, kun-
24784: nes on ilmeistä, että välttämättä tarvitaan         P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
24785: lisävaltuuksia. Liika valta voi aina joh- 77 jaa- ja 92 ei-ääntä, 3 tyhjää; poissa 27.
24786: dattaa parhaankin kiusaukseen, ja sentäh-
24787: den on parhaimmankin miehen vaivaudut-
24788: tava asiallisesti toteen näyttämään, että           P u he m i e s: Eduskunta on hyväksynyt
24789: se, mikä voi näyttää liialta, tosiasiallisesti ed. Lonkaisen ehdotuksen.
24790: onkin oikein ja kohtuullista. Jos näin me-
24791: netellään ja eduskunta sitten täJ.laisissa olo-     Puheenvuoron saatuaan lausuu
24792: suhteissa kieltäisi valtuudet, niin silloin
24793: merkitsisi se epäluottamusta, mutta ei suin-        Ed. H a c k z e ll: Pyydän avointa äänes-
24794: kaan aikaisemmin, ei siis ennenkuin sel- tystä.
24795: vään on todettu välttämättömyys.
24796:    Sitten ed. Saarinen täällä hyvin mahti-          Puhemies: Avointa äänestystä on
24797: pontisesti julisti oppiaan ja selitti sitä, pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-
24798: että säännöstely aina on tullut liian myö- soalleen, jotka kannattavat avointa äänes-
24799: hään ja että meidän sentähden pitää ihan tystä.
24800: syytämällä syytää haUitukselle nyt kaikki
24801: valta, niin ettei se hallitus koskaan pääse         Kun tämä on tapahtunut toteaa
24802: enää puolustautumaan sillä että sillä muka
24803: ei ole ollut riittävää valtaa. Nyt on otet-         P u he m il e s: Avoin äänestys tulee toi-
24804: tava huomioon, että se, mikä tähän men- mitettavaksi.
24805: nessä on säännöstelty, on ollut s·ellaista ta-
24806: varaa, jota tässä maassa on Jiian vähän, ja         Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
24807: juuri siitä johtuu, että tapahtuu tällaista ' leen.
24808: epäsuhdetta. Mutta nythän on kysymys
24809: rahavaroista, joita on riittävästi, ehkäpä          ,J'aa" äälllestävät seuraavat edustajat:
24810: vähän liikaakin ja sentähden ei tällaista
24811: syytöstä hallitusta vastaan tässä mielessä          Arhama, Asikainen, von Born, Brander,
24812: suinkaan ole odotettavissa ja sentähden on Eerola, Estlander, Frietsch, Hackzell,
24813: myöskin aikaa tässä enemmän.                     Haga, U. Hannula, Heikinheimo, Heikkillä,
24814:    Sitten ed. Saarinen vielä kovasti moitti Helenelllilld, Heljas, Hilden, Hirvensalo,
24815: perustuslakivaliokuntaa siitä, että perustus- Holmberg, Honka, Huittinen, Hästbacka,
24816: la:kivaliokunta ei ole voinut todistaa syytä Ikola, Inkinen, Jern, Johansson, Joukanen,
24817: kielteiseen kantaansa. Tämä nyt on myös- Kaijalainen, Kallio, Karvetti, Kekkonen,
24818: kin vallan nurinkurista, sillä k;}'lllä kai hal- Kemppi, Ketonen, Kirra, Kivioja, Klee-
24819: lituksen täytyy todistaa, että se tarvitsee mola, Koivuranta, Kokko, Korvenoja, Kull-
24820: valtuudet ja !Perustuslakivaliokunta sitten berg, Kylänpää, K. Kämäräinen, Lahtela,
24821: harkitsee. Ei kai perustuslakivaliokunnan Lampinen, Leppälä, Linkomies, Lohi, Luo-
24822: pidä todistaa, minkä tähden se asettuu kiel- ma-aho, Luostarinen, Löthman-Koponen,
24823: teiselle kannalle.                               Mangs, MiikH, Moilanen, Murtomaa, Möt-
24824:    Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi. tönen, Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi,
24825:                                                  Oksala, Paksujalka, Pennanen, Pilppula,
24826:    P u h e m it e s: Keskustelussa on ed. Lon- Pohjala, Pohja,nnoro, Pärssinen, Rantamaa,
24827: kainen ed. Toivosen kannattamana ehdot- Ry.tinki, Salo, Saukkonen, Soini, Soininen,
24828: tanut, että käsittelyn pohjaksi otettaisiin Suurkonka, Takala, Tarkkanen, Tolppanen,
24829: h&lituksen esitys. Kutsun tätä ed. Lonkai- Tukia, Turja, Törngren, V alanne, V este-
24830: sen ehdotukseksi.                                rinen, Wickman, Vhlhula, Virkkunen ja
24831:    Selonteko myönnetään oikeaksi.                Österholm.
24832: 1456                        Tomtalina 17 p. joulukuuta 1942.
24833: ----------------------------------
24834:   ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat.           Eduskunta on päättänyt käsittelyn poh-
24835:                                                jaksi ottaa hallituksen esityksen.
24836:   Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.
24837: Andersson, Annala, Bonsdorff, Bryggari,          2 §, lakiehdotuksen johtolause ja nimike
24838: Cederberg, Erich, Eskola, Fagerholm, Fu-       hyväksytään keskustel utta.
24839: ruhjelm, M. Hanruula, Hiilelä, Hiltunen,
24840: HorelJi, Huhta, Huotari, Hämäläinen,              Puhemies: Kun suuren valiokunnan
24841: Härmä, Juutilainen, Kallia, Karjalainen,       ehdotusta ei ole muuttamattomana hyväk-
24842: Kekäläinen, Kettunen, Kilpi, Kivisalo, Ko-     sytty, p a 1 a u te ta a n asia takaisin suu-
24843: pooon, Kuittinen, Kujala, Kulovaara, Ku-       r e ·e n v a 1 i o k u n ta a n.
24844: pari, Kuusela, Kuusisto, V. H. Kämäräi-
24845: oon, Kääriäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lind-       P u h e m ies: Kun edustajille on jaettu
24846: man, Lindqvist, Lindström, Linna, Lon-         asetus Suomen Pankin oikeuttamisesta poik-
24847: kainen, Lumme, MaJkamäki, Malmivuori,          keamaan ohjesääntönsä 8 §: n 1 momentin
24848: Mansner, Mustasilta, Mäkeläioon, Nikkola,      säännöksistä, voitaneen se nyt esitellä va-
24849: Nokelainen, Nurminen, Paasonen, Pekkala,       liokuntaan lähettämistä varten.
24850: M. H. Peltonen, 0. Peltonen, Penttala,
24851: Perho, P1tkäsiltä, Pyy, U. Raatikainen,          Hyväksytään.
24852: Railo, Ra:rutala, Raunio, Reinikainen, Saa-
24853: rinen, Salmela-Järvinen, Salmenoja, Sillan-
24854: pää, Simonen, Sinisalo, Svento, Syrjälä,       Asetus 4 päivältä joulukuuta 1942 Suomen
24855: Syrjänen, Tanner, Tervo, Toivonen, Tolo-       Pankin oikeuttamisesta poikkeamaan ohje-
24856: nen, Tuomivaara, Turkia, Turkka, Turu-         sääntönsä 8 § :n 1 momentin säännöksistä
24857: nen, W ainio, V alta, Welling, W enman,
24858: Wirtanen, Voionmaa, Väisänen ja östenson.      esitellään ja lä:hetetään puhemiesneuvoston
24859:                                                ehdotuksen mukaisesti p a n k k i v a l i o-
24860:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 27       kuntaan.
24861: edustajaa:
24862:    Cajander, Hakala, Halonen, Heiniö,            Puhemies:       Eduskunnan seuraava
24863: H urtta, Ikonen, Jokinen, J unes, Kallio-      täysistunto on huomenna kello 14.
24864: koski, Koivisto, Koivulahti-Lehto, Kukko-
24865: nen, Lehtonen, LuUJkka, Määttä, Nikula,
24866: Paavolainen, Pitkänen, Pyörälä, J. Raati-
24867: kainen, Salmiala, Salovaara, Schildt, Teirt-     Täysistunto lopetetaan kello 17 ,02.
24868: tinen, Tuominen, Tuurna ja Wirranniemi.
24869:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
24870:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
24871: on annettu 82 jaa- ja 90 ei-ääntä.                                 E. H. I. Tammio.
24872:                        89. Perjantaina 18 p. joulukuuta 1942
24873:                                                         kello 14.
24874: 
24875:                     Päiväjärjestys.                                                                                   Siv.
24876:                                                        A s jo a k i .r j a 1t: Suuren valiokUill-
24877:   Ilmoiituksia.                                    . nan mi·ettilntö n: o 125 ; työväenasiai'll-
24878:                                               Siv. • valiokuooilm mietintö n :o 19; haitlittik-
24879:   1) EdUSikliDllian oi•keusasi:armiehen ja         : sen esirtys n: o 131.
24880: hänen varamiehensä vaali . . . . . . . . . . 1854
24881: 
24882:                                                                         Toinen käsittely:
24883:          KoJma;s käsittely:
24884:                                                                          7) Ehdotus laiksi tasavallan suo-
24885:     2) Ehdotus suhdanneverolaiksi .... 1459 jelulain Voimassaoloajan pi.tentämi~
24886:     Asiakir j alt: Suuren valiolmn-                                ' sestä ........................... .
24887:  ntan m1etintö n: o 121 ; v·a:Uiovarafll..                         . A s i a k i ~ j a lt: Suuren. vaJioiku:n-
24888:  valiOikuillll!ILIL mi€/tintö n: o 38 ; haJU,.                       narn mietintö u: o 139; peru&tuslak~
24889:  tukseru esitys n:o 122.                                             valioilmnnan metinotö n: o 114; halli-
24890:   · 3) Ehdotus laiksi valtion viran tai                              tuksen esitys n: o 114.
24891:  pysyväisen toimen haJJtijain nimittä-                                   8) Ehdotus laiksi taMvaHan. presi-
24892:  miskirjois1Ja sekä hek!Jä,n oi:keudeSitaan.                         doerutin armahdusoikeuden väliaik:a.i-
24893:  pysyä virasswan annetun Jain muutta-                                sesta laajentamisesta ............. .
24894: misesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1463        A s i a k i r j a :t: Suuren valioku,n..
24895:     Asia k i ~ j a"t: Suuren vaJiOilmn-                              nan mi,etintö tiL:o 140; perustuslak~
24896: nrarn mietirntö n: o 122 ; perustUSilaki-                            valiokrmii18IDJ mieti:nJtö n: o 117 ; hailili-
24897: valiokunnan miet:inltö n:o 112; ha:lli-                              ·tuksen est1tys n:o 141.
24898: tuksen esitys n: o 124.                                                 9) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-
24899:     4) Ehdotus laiksi upseerien, 13!1iup-                            tämisestä sota-aikana annetUlli laiDJ
24900: seerien ja lentomestarien oikeudesta                                 voimassaoloajoo pitentämisestä ....
24901: elä!k:k.eeseen annetun Jain muUJttami--                                 A s i a k i r j a lt: Suuren valiokun-
24902: sesta ............................ 1464 oom. mietmtö n•: o 141 ; perUSituslak:iJ-
24903:     A s :iJ a kirja rt: Suuren vaJiolmn-                            valiokunnan mietintö n:o 118; halli-
24904: nan mietintö n: o 123 ; va:ltiova.rainva-                            tuksen esitys: :n:o 143.
24905: liokunnl3!ll; mietintö n:o 46; haJLli.tuk-                              10) Ehdotus J..a.iJOO rnngari$tuiksen
24906: sen esitys n:o 126.                                                 enenltämisestä eräissä .tapauksissa so-
24907:     5) Ehdotus laiksi eräiden asutus-                               dan. aikana annetun lalino voimassaolo-
24908: toiminnasta johtuvi·en val·tion SIIIJI1ll1:is-                      ajan pitentämisestä ............... .
24909: ten vuotuismaksujen kantamisesta . . ,                                  A s jo a k i r j a rt: Suuren validkun.-
24910:     A s ~ak i r j at: Suuren valiokrm~                              nan mietintö no:o 142; ·lakivaliokun~
24911: nan! mietintö n: o 124 ; maa.ta1ousovalio-                          nan mietinrtö n: o 26 ; halli1tuksen esi-
24912: ktmn.an mietillltö n:o 21; hwllituksen                           1, ltys n:o 148.
24913: esitys n: o 120.                                                 ' 11) Ehdotus .laiksi merivakuutusliik-
24914:     6) Ehdotus Iai1ksi pe·rheenoasunto-                             koon h8.1rjoittamisoi!keude:n vä:lia:ikai-
24915: lainoista ja perheenasuntotakuista                                  sesta rajoittamisesta ............. .
24916: sekä poerheenasuntoovustuksista 8Jllne-                                A s i a k i .r j a 1t: Suuren vaHOiku:n-
24917: tun lain muuttamisesta ............ 1466 nan. m~etillltö n:o 143; J·rukiWJ:ioklm-
24918:                                                                                                                       183
24919: ____________
24920: 1458            ____
24921:            Perjantaina 18 _________________________________
24922:                           joulukuuta 1942.
24923:                                         _:__            p.  _
24924:                                                         :::.._
24925: 
24926: 
24927: 
24928:                                                       Siv.       Cajander sekä huomiseksi yksityisasiain
24929: nan. mietintö n:o 27; hallituksen esi,.                          vuoksi ed. Nokelainen.
24930: tys n:o 149.
24931:    12) Ehdotus valtioneuvoston lain~
24932: ottovaltuuksista ................. .
24933:    Asiakirjart: Suuren valiokun-                                   Puheenvuoron saatuaan lausuu
24934: nan mrietmtö n:o 144; valtiovarain!-
24935: valiokunnan mietintö n:o 58; halli-                                Ed. K e k k o n e n: Suuri valiokunta
24936: tuksen esirtys n: o 84.                                          kokoontuu tänään heti :toisen täysistunnon
24937:     13) Ehdotus laiksi uusien vi,rkojen.                         pää!tybtyä.
24938: ja toimien perustamisesta eräisiin vi-
24939: rastoihin ja yleisiin laitoksiin ..... .
24940:     A s i a k i r j a rt: Suuren valiokun-
24941: Dial11 mietintö n:o 145; valtiovaraiD-
24942: valiokunalan mietintö n: o 59 ; haH1-                                  Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
24943: tuksen esiltys n:o 85.
24944:     14) Ehdotus laiksi tailouse:lämän                            1) Eduskunnan oikeusasiamiehen ja hänen
24945: säiinnootele:misestä poikkeuksellisissa                                    varamiehensä vaali.
24946: oloissa annetun lain muuttamiseSita ..
24947:     Asia k i r j a t: Suuren valiokun-                              Puhemies: Ny;t on toimitettava edus-
24948: nan mietinnöt n:ot 126a ja 126; pe-                              kunnan oikeusasiamiehen ja hänen V'ara-
24949: rusrtuslaJkivaliokunn:an mietintö n': o                          miehensä vaali vuosiksi 1943-1945. Huomau-
24950: 108; hallituksen~ esitys n :o 104.                               tan työjärjestyksen 45 §:n 2 momentin
24951:     15) E·hdotus laiksi lmnsailmululai-                          määräyksestä, että vaalit toimitetaan umpi-
24952: toksen kustannuksista amnetun lain                               lipuin, joissa on oleva ainoastaan valittavan
24953: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1466       nimi ja tarpeen mukaan ammatti niin sel-
24954:     Asia k i r j a t: Suuren vaJi'OikuDr-                        västi, ettei epäilystä henkilöstä, jota on tar-
24955:  nan mieJtintö n:o 146; vrultiovarain-                           koitettu, voi syntyä. Vaalilippu, joka sisäl-
24956:  V'aliokunnaill: mietintö n: o 42 ; halli-                       tää enemmän tai vähemmän kuin täten on
24957:  tuksen esitys n:o 98.                                           määrätty, on hylättävä.
24958:     16) Ehdotus laiksi kirloollislten alku-
24959:  koulujen opettajien eläkeoikeudesta ..                             Menettelytapa hyväksytään.
24960:     A s i a k i r j a t: Suuren vailiokuDr-
24961:  nan mietintö n:o 147; vrulltiovarain-                            Eduskunnan oikeusasiamiehen vaali toi-
24962:  valiokunnan mietimö n:o 47; ha!llituk-                          m}tetaan.
24963:  sen esitys n:o 129.
24964:                                                                     P u h e m i e s: Äänestyksen tulos juliste-
24965:                                                                  taalll.
24966:    Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
24967:                                                                     SiMeeri lukee:
24968: 
24969:                                                                     Äänestyksessä ovat saaneet ääniä laki-
24970:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi                         tiedettenkandidaatti, varatuomari Esko
24971: edustajat Cajander, Halonen, Koivulahti-                         Hakkila 166 ääntä ja tohtori Mikko Erich
24972: Lehto; Korvenoja, Määttä, Paavolainen,                           1 äänen, minkä lisäksi on jätetty yksi vaali-
24973: Pitkänen, Pyörälä, J. Raatikainen, Raunio,                       lippu, jossa on ainoastaan nimi Hakkila, ja
24974: Salovaara ja Tuurna.                                             yksi avonainen vaalilippu varustettuna mer-
24975:                                                                  kinnällä Esko Hakkila, jotka 0111 hylätty,
24976:                                                                  sekä 3 tyhjää.
24977:                     Ilmoitusasiat:
24978:                                                                    P u he m i e s: Koska lakitiedettenkandi-
24979:                     Loman pyynnöt..                              daatti, varatuomari E s k o H a k k i l a on
24980:                                                                  tässä äänestyksessä saanut ehdottoman ään-
24981:       Vapautusta eduskuntatyöstä saav8Jt täksi                   ten enemmistön, on häoot valittu eduskun-
24982:  ja    huomispäiväksi sairauden takia ed.                        nan oikeusasiamieheksi vuosiksi 1943-1945.
24983:                                          Suhdannevero.                                      145~
24984: 
24985: 
24986: 
24987:   Puhemies: Nyt toimitetaan oikeus-                teltyyn selvitykseen hänen maksettavakseen
24988: asiamiehen varamiehen vaali.                       asetetuista veroista. Valtiovarainministed
24989:                                                    viittaa kapteeni Palolammen kansanedusta-
24990:   V aaliiln ryhdytään.                             jille osoittamaan kirjelmään, missä kapteeni
24991:                                                    Palolammen osaksi tulevaa verotuksen koh-
24992:    P u h e m i e s: Äänestykseen tulos julis-      tuuttomuutta arvostellaan. Tämän johdosta
24993: tetaan.                                            herra vaLtiovarainministeri lausuu m. m.
24994:                                                    seuraavaa: ,Hänen arvostelunsa voisi ehkä
24995:   Sihteeri lukee:                                  ottaa vakavalta kannalta, jos selitys olisi
24996:                                                    oikea. Siinä on kuitenkin se pieni vika, e!ttä
24997:   Äänestyksessä ovat saaneet ääniä lakitie-        hänen maksettavakseen pantu suhdannevero
24998: teentohtori Y. W. Puhakka 89, tohtori              on ainakin toistaiseksi olemassa vain hänen
24999: Mikko Erich 67, lakitieteenhndidaatti              omassa mielikuvituksessaan. Helsingin kau-
25000: R. G. Kallia 7 j•a varatuomari Sulo Toivo          pungin verotuslautakunnalta saadun ,tiedon
25001: Mannermaa 2, minkä lisäksi on jäJtetty 1           mukaan, jonka verotettaviin kirjailija Palo-
25002: tyhjä lippu sekä 1 avonainen lippu, jossa          lampi kuuluu, ei häneUe näinä päivinä ta-
25003: on painettuna nimi Pitkä!Iren.                     pahtuneessa suhdanneverotuksessa ole viime
25004:                                                    vuodelta pantu maksettavaksi laisinkaan
25005:   P u he m i e s: Koska lakitieteentohtori         suhdanneveroa. Kirjailija Palolampi on
25006: Yrjö Wilhelm Puhakka on tässä                      näin ollen aivan tarpeettomasti kärsinyt
25007: äänestyksessä saanut ehdottoman äänten             tuskia ja myöskin !tarpeettomasti saanut
25008: •enemmistön, on hänet valittu eduskunnan           laajat piirit kiivailemaan tämän olematto-
25009: oikeusasiamiehen varamieheksi vuosiksi             man Palolammen tapauksen johdosta".
25010: 1943-1945.                                            Murhaavampaa ja ivallisempaa lausuntoa
25011:                                                    suomalaisesta kirjailijasta ja rintamaupsee-
25012:   P u he m i e s: Eduskunta päättänee saat-        rista tuskin voidaan antaa. Ministeri Tan-
25013: taa nyt toimitettujen vaalien tulokset halli-      nerin mukaan herra Palolammen Vlerotus-
25014: tuksen tietoon.                                    asia on vain kirjailijwn vilkkaan mielikuvi-
25015:                                                    tuksen tuote. Mikä tässä kiistanalaisessa
25016:   Hyväksytään.                                     .asiassa on sitten totuus? Kun kap,teeni
25017:                                                     Palolammella v. 1941 oli tuloja 343.000
25018:                                                    markkaa, edellytti hän, että hän ehkä joutuu
25019:        2) Ehdotus suhdanneverolaiksi.              1941 ·tulois.ta maksamaan myös suhdanne-
25020:                                                    veroa. Päästäkseen ·asiassa täyteen varmuu-
25021:    Yllämain1tun lakiehdotuksen sisäl,tävä          teen hän kääntyi. verotuslautakunnan puo-
25022: hallituksen esitys n : o 122, jota on valmis-      leen, jolloin hänelle ilmoiltettiin, että hän
25023: te1evasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan         ehdottomasti joutuu suhdanneveron maksa-
25024: mietinnössä n: o 38 ja suuren valiokunnan           maan. Samalla hänelLe verotuslautakun·
25025: mietinnössä n: o 121, esitellään k o 1m a n-        nassa ilmoitettiin, että jos hän kumminkin
25026: t e e n k ä s i ,t;f; e 1 y y n.                   tahtoo lautakunnalle joitakin lisäselvityksiä
25027:                                                     antaa, on hänen ne lautakunnalle jätettävä
25028:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      viimeistään marraskuun kuluessa, koska
25029: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä        tämän jälkeen hooelle suhdannevero lopul-
25030: tai hyljätä.                                       lisesti ja peruuttamattomasti . määrätään.
25031:                                                     Jätettyään lisäselvityksen hän 10 päivänä
25032:                                                     joulukuuta meni verotuslautakuntaan tie-
25033:   Keskustelu:                                       dustelemaan täJtä lopullista ja peruuttama-
25034:                                                     tonta päätöstä ja sai siellä sekä kuulla että
25035:   Ed. U. Hannu 1 a: Herra puhemies!                 verotusluettelosta nähdä, että hänelle oli
25036: Viime tiistain istunnossa herra valtiovarain-       asetettu suhdanneveroa toistasataatuhatta
25037: m:Unisteri lausunnossaan koske,tteli n. s. Palo-    markkaa. Pävää tai paria myöhemmin ve.--
25038: lammen .tapausta väittäen että kapteeni             rotuslautakunnasta muuan hätääntynyt
25039: Palolarupea kohdannut suhdanneverotus               miesääni soitti kapteeni Palolammen kotiin·
25040: nojautuu herra Palolammen omaan suurella            ja ilmoitti puhelimessa, että oli tapahtunut
25041: kirjallisella ja runollisella vapaudella käsi-      valitettava ja selittämätön väärinkäsitys,;
25042:  1460           ______
25043:                 .    Perjanitaina 18 p. joulukuuta 1942 .
25044:                                   __:___
25045: 
25046: 
25047: 
25048: 
25049:  ja että kapteeni Palolampi oli kokonaan             se tulee rankaisemaan .uutta yritteliäisyyttä
25050:  vapautettu suhdaruneverosta, koska hän ei           kaikilla aloilla niin twloudeilJisen krllin hen-
25051:  ole ammattikirjailija. Kuka tämän veron-            kisenkin elämän alalla. Toiseksi se ei ota
25052:  poiston oli järjestänyt, siitä minulla ei ole       huomioon !tapahtunutta i:nfiatiota kuin pie-
25053: tietoa, mutta sen me •tiedämme täällä edus-          neltä osaLta ja sen mukaan joudutaan siis
25054:  kunnassa, että pari kolme päivää tuon pu-           verottamaan myöskin näennäistä, olema-
25055: helinsoiton jälkeen ministeri Tarmerilla oli         tonta .tuJ.on Esäystä, mikä tieiben:kään ei voi
25056: täällä eduskunnassa tilaisuus, kuten Uudessa         oihla oikein. Kolmanneksi on tämän lain
25057: Suomessa lausuttiin, ,niittää laakereita"            mukaisen verotettavan tU!lon~isäy:kselt a.la-
25058: Palolammen asiassa sekä laskea karkeaa               mja niin alhainen, ·että se aiheuttaa vero-
25059: ivaa kapteeni Palolammen vilkkaasta mieli-           tusviranomaisille tal)koitustaan vastaama-
25060: kuvituksesta ja sieluntuskista (Eduskoo-             toota työtä. Ja neljänneksi, kun siinä
25061: nasta: Eikö ollut SYY'täkin ! Paljon melua           m.äärätään veron ylli:mmäismääräksi 70 %
25062: tyhjästä!).                                          kysymykseen tulevista :tuloiSita, ei iJmiten~
25063:                                                      kaa.n tässä laskelmassa oteta huomioon
25064:       Valtiovarainministeri T a n n e· r: Edus- muita veroja kuin suhdannevero itse ja tulo-
25065:   il;a.j.a Hannula, jdka toi tämän Pa'lolammen ja omaisuusverolain mukainen tulovero, ja
25066:   tapauksen edookuntakäsittelyn piiriin, nä- uJ.kopuole~le jäävät siis mm. ylimää11äinen
25067:   kyy edelleenkin haluavan esiintyä hänen tulovero ja kunnanverot. Ja [opuksi eli
25068:   ritarinaan. Ed. HannU!lan lausunto ei !kui- viidenneksi jäävält tämän lain ulkopuolelle
25069:  :tenkaan tuonut mitään uutta tällän asiaan. sumetkin paJk!lm.tU!lojen lisäykset, mutta
25070:   Verotusasioissa ei ol·e ol·e.m.assa mitään pää- sen sijaan sen mukaan verotetaan suhteel-
25071:  töstä, ennenkuin se on tehty. Helsingin lisen pien:i.äkin palkkaluontoisia tulon [i-
25072:  verotuslautakunta on ttehnyt päättoksensä säyksiä, jos ne on saatu niin sanotuissa
25073:   jonakin päivänä, jota minä en tiedä, ja vapaissa ammat·eissa, ja näin tapahtuu sii-
25074:  siinä on päätös tuJ.ltut sellaiseksi, ett;tä herra i!Jä!kin huolimatta, etltä ero viimeiksi mainit- .
25075:  Pwlolammel·l·e ·ei ol·e pantu suhdanneveroa. tujen ja varsnaisten palldmtulojen väliUä
25076:  Kuitenkin tästä åsiasta on :tehty semmoinen usein saattaa olla hiuksen hieno. Näin tämä
25077:  tavaton numel.'o, että ~aikki maan sanoma,- laki saattaa johtaa sellaisiin saivarteluihin
25078:  ftehdet on pantu siitä puhlllilOOn. Ed. Han- kuin on nähty, että kirj.aiilija joutuu sen
25079:  nula on myö:S katsonut parlamentin p:uhuja- aJ,aise'ksi, jos hän on a m m a t i. l t a a n kir-
25080:  lavan oikeaksi paikaksi puuttua yksityisen jai!lija, mutta ei joudu, jos hän on kirjojen
25081:  kansalaisen tuJ.oihin ja hänen veroihinsla. kirjoittaja vain tila p ä i se s t i.. Ja näin
25082:  Herra Palo1ammeJ1a on itsellään myÖSkin on .asiarnaita, vaikka tilapä:iskirjailija saisi
25083:  paljon syytä täsgä asiassa. Hänen ei ol1isi hyvinkin suul'en tulon~isäyksen verrattuna
25084:  p·itänyt sillä tavalla !kiihkeästi käänltyä vertailuvuosiin ja taas ammatJtimainen kir-
25085:  eduskuntaryhmien ja sanomalehitien puo- ja.ilija suhteellisesti pienen. Ja kukapa
25086:  leen. Asia täytyi saattaa tääJJJ.ä oikeaan voisi. oikeudenmukaisesti edes ratkaista täl-
25087:  valoon, ja sen .minä .tein puheenvu<Orossan.i. laista kysymystä, esimel'kiksi sen kysymyk-
25088:                                                     sen, onko sanokaamme vaikkapa opettaja,
25089:       Ed. K a 11 i a: Herra puhemies !              joka toimii my,ös kirjailijana, ammatiltalån
25090:  Eduskunta on .tämän asian käsittelyssä var- kirjailija vaiko ei~ Onko hän ehkä amma-
25091: sin itsepillltaiaesti pi·tänyt kiinni haU1tuk.- tilltaan opettaja siinäkin tapauksessa, että
25092: sen esityksen yks.ityiskohdistaki:n, niistäkin hän saisi suurimman ooan tuloistaan kir-
25093: yksityiskohdista, jotJka olisivat kaivanneet joistaan, vai päinvastoinko hän on kirjai-
25094: huomattavaa par.antam:istta, sil~ä ne vähäiset . lija, vaikka hän saisi yhtä palljon tuloja
25095: muu:tok:s.et, jotka eduskuntakäsittelyn ai- opettajatoimestaan? Ja missä tässä suh-
25096: kana lakiesitykseen on saatu, oVJat varsin teessa sittten on raja. olemassa? Ei sitä
25097: me:rrkityksetttömiä. Näin on tähän lwkiesi- ainakaan tästä .laista saa irti.
25098: rtykseen, joka nytt on viimeisessä käsitte-            Jo näistä muutamrista viittauksistakin
25099: 1yssään, jäänyt paljon vikoja, jotka pane- hlmenee, että suhd:anneverolaissa todelila on
25100: vat p.ahasti arveJ.uttamaan siHoin, !kun on perin vaklavia puulbteellisuuiksia, ja sen
25101: !kysymys sen i1op111Hises'ta hyväksymisestä. p.äävi!ka on epäilemättä siinä, että se ei ole
25102: Niinpä se ensinnäkin verottaa muitakin o&eudenmul«linen lalld, ja sitä !tulisi jokl:lli-
25103: kuin sotakonjuk.tuurivoittoja, ja sen takia sen ~ain ·tie.tysti sentään ensi sijassa ()lla;.
25104:                                             Suhdannevero.                                         146t
25105: 
25106:  Niinkuin sanottu joutuu nam oHen vaka- utan tvingande sk:äJ. utsätter såväJ iandets
25107:  vasti harMtsemaan, voiko olla mukana täll- näringsJ.iv som ock den !!mlturella verk-
25108:  l®islta. sekä kehnosti valmisteltua et:tä edus- samheten för risken av uppenbar sk.ada.
25109:  kunnassakin varsin va.javaisesti ikäsiteiltyä            Sibten tahtoisin li·säiksi lausua parisen
25110:  lakia hyvä!ksymässä. Puol,estani en kuiten- sanaa sen puheenvuoron johdos.t®, jonka
25111:  kaan tästä huolimatta tule ,te!kemää.n ehdo- herra valtiovaroinministeri käytti täälJä tä-
25112:  tusta lain hy1kä:ämiseSitä, .ja se johtuu siitä, nään. Ministeri Tanner näyttää edelleen
25113: että ensinnäkin periaatt,eessa olen :tämän olevan sitä mieltä, että niin kutsuttu Palo-
25114:  tapa~n verotuksen kannalla poikkeuksel-               lammen tapaus joh.tuu PaJlolammen omasta
25115:  lisin{l aikoina .ja olin si,tä .jo siHoin, kun m:iclikuv:ituksest:a tai hänen hätäilemise&
25116:  ministeri TanneriUa aikanaan ei seUaisen ,tään. On ikuhenkin sanottava, että Hel-
25117:  veromuodon johdosta ollut esitet:tävänä singin kaupungin taksoituslautaikunnalla on
25118:  ~llin pilka:l.Lisi.a lausu:nt()ja. Lisäik:si on otet- osuutensa PaloJammen tapaukseen ainakin
25119: tava huomioon, että joudutaisHn varoin sikäli kuin se meni asi1asta ilmoittamaan
25120:  ikävään tilanteeseen, jos tämä la~i hylät~ kapteeni PalolammelJe ennenkuin l{)PU!lli-
25121:  täisiin, kun sen kautlta. todellakin suhdanne- nen päätös hänen suhdanneverostaan oH
25122:  v:erotuiksen ansaiJtsevat sotavoitot jäisivät tehty. - Tämä oli ttie'tysti väärin.
25123:  täl<tä vuodeiJ.,ta v~erottamatta tai ainakin
25124: verotus my.öhästyisi huomattavasti. Ja kun                Ed. U. Hannu~a: Herra ministeri
25125: Hiorin en tee miltään ponsiehdotusta, jona Tannerin puheenvuoro ei pienimmässäkään
25126: hallitusta kehoitettaisiin ryhtymään toimen- määrässä muuttanut ~ausuntoni sisältöä.
25127: piteisiin lain puutteeHisuuksi·en ilrorjaami- Kapteeni Pa:lolammelle oli määrätty suh-
25128: seksi, .johtuu tämä taas siitä, et.tä herra dannevero, jok:a sitten ,ehJroä koriteamma.lta
25129: vaJ,tiovarainministeri viime tiistaina varsin tahoJta tulJeesrta v:iittauksesta taå määräyk-
25130: selvin sanoin lupasi, että nyt on tultu ajan- sestä poismet,tiin. Verotus ei oHut siis kir-
25131: ~ohtaan, j·01lloin voidaan ,rauhallisemmin             jailijain mieJ.ikuvituiksessa, vaan se oli seivä
25132: yksityiskohdittain tultlkia eri verotusmuo- tosiasia, josta hänellä oH oikeus puhua.
25133: toja", ikuten hänen sanansa kuuluivat. Ja Lausunto, joilika minist.eri Tanner viime
25134: siihen on ny:t todellakin aihetta.. Ja. nJ!itä tiistain istunnossa esiltti, ei o[,e ha:Hituiksen
25135: erikoisesti tähän iJ.akiesit~kseen tulee, olen jäsenen arvon mukainen.
25136: jo edeillä [ueWl.luJt sellaisia ,yksityiskohtia",
25137: joita totisesti kannattaa ryhtyä tutkimaan.               Ed. 0 k s a l a: Minä yhtyisin ed. Kal-
25138: Ja yhtä tärkeänä, ehkä vieJ.ä tärkempänä !lian lausuntoon muussa suhteessa, mutta
25139: tutkimuskohteena mainitsisin koko veron- en siinä, että tämä suhdanneverolaki on
25140: kanltosysteemin perusteellisen uudistamisen, heikosti ja huono&ti valmisteLtu. Sitä se
25141: niin että verot jaka.utuisivat mahdollisim- tällä kertaa ei kyllä 01le, se on valmistet·tu
25142: man tasaisesti vuoden kaikille osiUe ja että niin tarkkaan ja niin monipuolisesti kuin
25143: usein suurtuloiset liikkuvat työläisjoukot meidän maassamme yleensä voidaan vero-
25144: sekä erikoises.ti kaikkinaiset veronpäkoilijat lakia valmistaa.
25145: myös saadaan verQitetui:ksi.                             Mutta minä pala'Uittaisin mieliin sen I~au­
25146:     Emo1tan siis kaikista suurista epäilyk- suman, jonka olin tilaisuudessa viime
25147: sistäni huolimatta kannattavani lain hyväk- vuonna suhdanneveroa käsHeltäessä täällä
25148: symistä luottaen siihen, että ministerin sana eduskunnassa antamaan. Jo silloin sanoin,
25149: pitää - edes täftlä ke,rtaa, vaikka se ViaJli- että olisi sangen toivo.ttavaa, että suhdanne-
25150: tettavasti viime tiistaina ei joika ki.rjai- verotuksesta tässä muodossa kuin se nyt on
25151: meltaan pitänytkään.                                   meiHä käytännös-sä, päästäisiin .sen tähden,
25152:                                                        että tämä verotus on osoittautunut liian
25153:     Ed. Frie,tsch: Jag ikan, herr talman, ankaraksi ja summittaiseksi ja että varsin-
25154: i det mesta förena mig om det som rdm. kin koko verotusperusvuodet 1936, 1937 ja
25155: Kalliala här yttrade. I anseend till att ett 1938 ovat jääneet liian kauaksi menneisyy-
25156: förslag om lagförslag,eJts förkastande nu teen. Viime vuoden tulojen perusteella toi-
25157: vore gagnlösrt, ber jag emeHertid, herr tal- mitettu suhdanneverotus on osoittanutkin
25158: man, att tiU riksdagens p.rotoiko11 fä an- nyt käytännössä e-ttä tämä verotus on muo-
25159: te<lkna en protest mot a.tt riiksdagen genom doetunut aivan toiseksi kuin eduskunta
25160: godkännande av föreiliggande lagföl'$lag :taikka hallituskaan odotti. Me olimme
25161: 1462                        Perj.an:taina 18 p. joulukuuta 1942.
25162: 
25163: ~duskunnassa laskeneet suhdanneveron tuo- ~   ieke, genom att antaga lagförslaget; sk!ulle
25164: ton muistaakseni 100 miljoonaksi ja se on, skrid:a till ett beslut, som är ägnrut att
25165: todellisuudessa kui:tenkin noin 800 miljoo- ' efterlämna intryeket av bristande vilja
25166: naa markkaa, siis kahdeksan kertaa enem- , eller förmåga att avhjälpa iögonenfa:Uande
25167: män kuin täällä osattiin odottaa ja kuin . orättvisor.
25168: hallituskaan osasi odottaa. Tämän ääret-
25169: tömän summan maksaa noin 10,000 veron- • Valtiovarainministeri Tanner:                  On
25170: maksajaa koko maassa. Se osoittaa, että · pakko vielä lyhyesti puuttua ed. U. Han-
25171: verotus on jollain .tavana mennyt toiseen nulan ;tuoreimpaan lausuntoon. Ed. U.
25172: suunt8!an kuin sitä :alunperin oli suunni- : Hannula vihjaili, etJtä Helsingin kaupungin
25173: teltu. Mutta minä kiinnittäisin nyt tällä verotuslautakunta on saanut joltakin sala-
25174: hetkellä huomiota juuri näiden vertaus- peräiseltä korkeimmalta taholta määräyksen
25175: vuosien etäisyyteen. Me elämme ensi , muuttaa aikaisempaa päätöstään. Jos Ed. U.
25176: vuonna jo. vuotta 1943 ja vertailun poh- Hanrnula tietää, mikä tämä korkeampi taho
25177: jana oleva perusvuosi on 1936. Siis sei.t- · on, niin minä pyydän, että hän sen minulle
25178: semän vuotta taaksepäin olevat olosuhteet , ilmoi1ttaa, koska tämmöinen ei olisi sopivaa
25179: ovat vemauksen perusteena, kun määrät·ään menettelyä. Jos hän taas ei tiedä sitä eikä
25180: niin al"k•alunntoisesta verosta kuin suhdan- sitä voi täällä ilmoittaa, täytyy minun
25181: nevero on. Minun mielestäni olisi o'l1ut merkitä hänet sopimattomien vihjailujen
25182: nyt jo muutettava perusvuodet niin, että esi.ttäj äksi.
25183: ne oiisivat 1937, 1938 ja 1939 ja tätä kan-
25184: taa minä olen koettanut ajaa läpi sekä
25185: verokomiteassa että valtio-varainvaliokun-       Ed. M a n s n e r: Minun huomioni on
25186: nan jaostossa, mutta turhaan. Minun ym- kiintynyt erikoisesti siihen, että monissa
25187: märtääkseni osoittaa sangen puuttuvaa elä- eduskunnan istunnoissa ed. Kallia on hy-
25188: vän elämän tuntoa se, ebtä riiputaan kiinni 1 vin voimalUisesti arvostellut hallituksen esi-
25189: kovin vanhoissa vuosissa ja verrataan ny- tystä suhdanneverolaiksi ja väittänyt, että
25190: kyisen ajan .tuloja ja oloja li~ke-elämässä, siinä ei vapaiden ammattien harjoi•ttajille
25191: jonka pakosta on suhtauduttava myötämie- ja pienliikkeiden omistajiUe myönneltä riit-
25192: lisesti muutoksiin ja sen on mukauduttava tävän suurta inflation hyvitystä. Minä en
25193: muuttuneisiin olosuhteisiin, että sen tuloja tiedä, mihinkä ed. Kallia perustaa tämän
25194: verrataan vuosiin seitsemän vuotta 'taka- väitteensä, sillä sikäli kuin minä olen tätä
25195: perin. Siitä täytyy tulla aivan pakosta 18ikitekstiä .tutkinut ja siitä johtopäätöksiä
25196: vääriin tuloksiin ja verotus johtuu silloin tehnyt, olen havainnut, että kun säännön-
25197: harhaan.                                      mukaista tuloa uuden ehdotuksen mukaan
25198:    Nyt minä toivoisin, että kun nämä va- olisi 10%: n asemasta koroitettava 30%: ~la
25199: rat on saatava va:1tion käyttöön, ne ovat ja kun suhdannetuloksi ei katsota alle
25200: .tarpeelliset ja itse periaate on oikea, niin 30,000 markan :tuloa, esim. vapaan amma-
25201: minä toivoisin, että kun :täitä verolakia tin harjo1ttaja, jonka keskimääräinen tulo
25202: ensi vuonna taas ruvetaan laatimaan, että on ollut vuoden 1936-38 välillä 60,000
25203: kiinnitettäisiin huomiota tähän seikkaan. markkaa, ei joutuisi tämän esityksen mu-
25204: Perusvuodet olisi määrättävä nykyaikaa lä- kaan vielä 107,000 markastakaan maksa-
25205: hemmäksi, jollei voida vapautua kokonaan maan suhdanneveroa. Kun tässä on siis
25206: suhdanneveros.ta !tässä muodossa kuin se myönnetty inflatiohyvitystä kokonaista
25207: nyt on esillä. Minä luulen, että meillä on 78 %, pitäisi sen minun nähdäkseni riiJttää.
25208: yksinkertaisempiakin keinoja yksin jo tulo- Kun palkannauttijain infl.atiohyviltys sa-
25209: veroa korottamalla päästä soveliaampiin tu- manaikaisesti tuskin nousee yli 50 % :n, ei
25210: loksiin kuin tämänrtapaisen suhdannevero- voine :aivan riittäviHä perusteilla esittää
25211: •lain avulla, mutta mahdollisesti löydetään niin kategorista väitöstä kuin ed. Kallia lu-
25212: muitakin keinoja tähän tulokseen pääsemi- kuisissa puheenvuoroissaan on tehnyt, että
25213: seksi.                                        vapaiden :amm8!ttien harjoittajiHe ja pien-
25214:                                               liikkeen omistajille tämä ehdotettu suhdan-
25215:    Ed. E s t l a n d e r: Då ärendet nu före- neverolaki ei myönnä riittävää inflatio-
25216: ligger i tredje läsningen, ber jag att få hyvitystä. Päinvastoin tämä esimerkki
25217: uttala, att det vore önskligt, att riksdagen osoiJttaa, että se on ri1ttävä.
25218:                            Valtion virkamiesten nimit.tämi:skirjat.                        1463
25219: 
25220:    Mitä sitten rtulee tähän surullisen kuu-      verokysymystä uudestaan ja koetettava kek-
25221: luisaan tapaukseen Palolampi, niin täytyy        siä sellainen muoto tässä verotuksessa, joka
25222: ihmetel'lä, että ed. Hannula on ryhtynyt         ei muodostuisi jarruksi kehitykselle ja vält-
25223: niin voimakkfliasti puolustamaan kirjailija      tämättömälle yritteliäisyydelle, joskin tie-
25224: Palolampea ,tässä asiassa. Hänen puheen-         tysti toiselta puolen on aivan oikein ja koh-
25225: vuoronsa on monilta kohdiltaan nllut täy-        tuullista, että välittömästi sotatilan aiheut-
25226: dellistä huiJtaisua ilmaan. Se kirjelmä,         tamista konjunktuureista aiheutuvaa eri-
25227: jonka herra PaloLampi edustajille jätti, oli     koisen suurta voittoa erikoisesti verotetaan.
25228: sisäJllöLtään sen arvoinen ja siinä määrin
25229: parlamentin arvoa rulentava, ettei asiaan          Ed. Ka 11 i a: Ed. Mansnerin puheen-
25230: olisi kannattanut rtäällä eduskunnassa kiin-     vuoro, mikäli hän polemisoi minun lausun-
25231: nittää niin laajaa huomiOita kuin on tehty.      toani vastaan, oli yhtä ainoata silmänkään-
25232: Päinvastoin olisin odottanut, että ed. Han-      tötemppua eikä ansaitse tämän enempää
25233: nula, jota minä sentään pidän kansanval-         vastausta.
25234: taisesti lujaUa pohjalla seisovana miehenä,        Sen sijaan on syytä vielä huomauttaa
25235: olisi tästä eduslmnnan arvoa sangen suu-         eräästä pikkuseikasta siinä kapteeni Palo-
25236: ressa määrin alentavasta kirjelmästä ve-         lammen kuuluisaksi tulleessa asiassa. Kap-
25237: tänyt sen joMopää.töksen, että O'lisi suvain-    teeni Palolampi ilmoitti olleensa 10 päivänä
25238: nut pysyä vaiti.                                 joulukuuta näkemässä ja kuulemassa, että
25239:    Omituista ky'llä on tässä keskustelussa       hänelle on määrätty veroa. Mikä on tämä
25240: esitetty väitteitä siitä, että herra Palo-       10 päivä joulukuuta? Se on se päivä, herra
25241: lampi muka vasta marraslmussa on saanut          ministeri, jolloin Helsingin kaupungin suh-
25242: tiedon Helsingin verotuslautakunnan pane-        danneveroluettelot olivat ensimmäisen päi-
25243: masta verosta. Herra Palolammen kirje            vän virallisesti nähtävinä.
25244: edustajille jaettiin kui,tenkin, ellen väärin       Ed. U. H a n n u 1 a: Kun kapteeni Palo-
25245: muista, jo lokakuussa. On siis sangen omi-       lammelle jo Helsingin kaupungin verotus-
25246: tuista, mistä herra Palolampi jo silloin on      lautakunnan taholta marraskuulla ilmoitet-
25247: saanut tietää, että hänelle oli tämä suh-        tiin, että hänelle tullaan panemaan suhdan-
25248: dannevero pantu. Hänen omien, jä·lkeen           neveroa, ja kun hän 10 päivänä sitten to-
25249: päin allltamiensa sellitysten perusteella tämä   teaa, että hänelle on pantu suhdanneveroa,
25250: vero olisi vasta pantu marraskuussa!             ja kun ministeri Tanner täällä 15 päivänä
25251:                                                  pitää puheen, mutta jo tällä välin tämä
25252:    Ed. N i u k k a n e n: Pääasiassa siitä       vero pyyhitään Palolammelta, niin minulla
25253: syystä, että nuo vertailuvuodet ovat niin        on oikeus siitä vetää erinäisiä johtopää-
25254: kaukaiset, kuten ed. Oksala huomautti, ve-       töksiä.
25255: rokomitean ja hallituksen on täytynyt kir-
25256: joittaa kysymyksessä oleva laki siten, että     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25257: valtavasti suurin osa sen perusteella toimi-    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
25258: tettavasta verotuksesta tulee nyttemmin ole-
25259: maan täydellistä harkintaverotusta. Se on       Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
25260: tietenkin hyvä siinä suhteessa, että välty- taan päättyneeksi.
25261: tään sellaisista järjettömyyksistä kuin esim.   Asia on loppuun käsitelty.
25262: kapteeni Palolammen verotusta koskeva
25263: asia. Mutta toiselta puolen tietenkin se on
25264: arveluttavaa sen takia, että se asettaa kai- 3) Ehdotus laiksi valtion viran tai pysyväi-
25265: ken yritteliäisyyden meillä hyvin epävar- sen toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä
25266: maan tilaan. Kukaan ryhtyessään var- heidän oikeudestaan pysyä virassaan anne-
25267: sinkin uuteen yritykseen tai laajenta-                 tun lain muuttamisesta.
25268: maan entistä yritystä siten, että se voisi
25269: tuottaa tuloa ja samalla palvella maata         Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
25270: näissä vaikeuksissa, ei voi etukäteen mil- • hallituksen esitys n: o 124, jota on valmis-
25271: lään tavalla edes arvioida, minkälainen suh- televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
25272: .dannevero hänelle tullaan asettamaan. Tä- mietinnössä n: o 112 ja suuren valiokun-
25273: män .vuoksi minun. mielestäni hallituksen nan. .mietinnössä n:o 122, esitellään k oJ-
25274: olisi kiireellisesti harkittava tätä suhdanne- manteen käsittelyyn.
25275:                              Perjanttai~a   18 p. joulukuuta 1942.
25276: 
25277:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pä,ä-    kiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäi,imi-
25278: t~tty lakiehdotus  voidaan nyt joko hyväk-        sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
25279: sy~ tai hylätä.                                   listamisesta kiireelliseksi hylätään, on paä-
25280:                                                   tös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
25281:   Kukaan ei pyy~ puheenvuoroa.                    jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin vaa-
25282:                                                   lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
25283:   Ed~kunta hyväksyy lakiehdotuksen.               päiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensip. .sal-
25284:                                                   litaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa on
25285:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-        esitettävä kaikki ehdotukset, mitkä halu-
25286: taan päättyneeksi.                                taan asiassa tehdä.
25287:   Asia on loppuun käsitelty.                        Menettelytapa hyväksytään.
25288: 
25289: 4) Ehdotus laiksi upseerien, aliupseerien ja        Keskustelu:
25290: lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen anne-
25291:           tun lain muuttamisesta.                  Ed. P y y: Herra puhemies! Esillä. olevan
25292:                                                 lain aikaisemmissa käsittelyvaiheissa on
25293:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä tullut kiinnitetyksi eduskunnassa edusta-
25294: hallituksen esitys n:o 126, jota on valmis- jain huomiota m. m. siihen, että esillä ole-
25295: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan van lain säännösten ulkopuolelle jäävät
25296: mietinnössä n:o 46 ja suuren valiokunnnan 1 § : ssä tarkoitetulla alueella korko- ja vuo-
25297: mietinnössä n:o 123, esitellään k o l m a n- tuismaksuhel potuksiin nähden sosiaaliminis-
25298: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  teriön määrättävissä olevan omakotirahas-
25299:                                                 ton varoista myönnetyt lainat. Tähän ai-
25300:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää- van oikein maatalousvaliokunta mietin-
25301: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk- tönsä perusteluissa huomauttaa, että nii-
25302: syä tai hylätä.                                 hin lainoihin nähden voidaan esittää sa-
25303:                                                 manlaiset perusteet korko- ja vuotuismaksu-
25304:    Keskustelua ei synny.                        jen helpottamiseksi kuin asutusrahastojen
25305:                                                 kautta myönnettyihin omakotirakennuslai-
25306:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.           noihin. Kuitenkaan ei lakia tässä vaiheessa
25307:                                                 katsota voitavan laajentaa maksuhelpotus-
25308:    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste- ten myöntämiseksi sosiaaliministeriön mää-
25309: taan päättyneeksi.                              räyksen alaisiin lainoihin. Asutusviran-
25310:                                                 omaisten kautta tiedustelin sosiaaliministe-
25311:    Asia on loppuun käsitelty.                   riön omakotirakennuslainojen kohdalta lai-
25312:                                                 nojen määrästä ja sosiaaliministeriön ·ra-
25313:                                                 kennusasioita hoitavain viranomaisten ta-
25314: «J) Ehdotus laiksi eräiden asutustoiminnasta holta on ilmoitettu käytetyn puheenaole-
25315: johtuvien valtion saamisten vuotuismaksujen vasta rahastosta lainoihin noin 6 miljoonaa
25316:                     kantamisesta.               markkaa, huomattavin osa Enson asutus-
25317:                                                 keskuksessa, lähinnä lienee Viipurin kau-
25318:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä punki. Nyt käsiteltävänä oleva lakiesitys
25319: hallituksen esitys n: o 120, jota on valmis- tulee lopullisesti hyväksytyksi sekä as11tus-
25320: televasti käsitelty maatalousvaliokunnan rahastosta myöskin omankodin rakentami-
25321: mietinnössä n:o 21 ja suuren valiokunnan seen lainoja saaneiden )mrko- ja vuotuis-
25322: mietinnössä n: o 124, esitellään k o l m a n- maksuhelpotukset järjestykseen ennen so-
25323: teen käsittelyyn.                             ' taa rakennettujen rakennusten kohdalta.
25324:                                                 Kun näin tapahtuu, on helposti käsitettä-
25325:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on, vissä, että sen jälkeen on sosiaaliministeriön
25326: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii- määrättävissä olevasta omakotiTahastosta
25327: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä lainoja saaneiden · vaikea ymmärtää, että
25328: ~iitä esitetty ehdotus. Jos s1111ren valio-     lainsäätäjän tarkoituksena on ollut jättää
25329: kunnan ehdotlll'! hyväksytään, päätetään la- heidät toiseen asemaan. J Ol:l ~ältä kohdalta
25330:                                                                                                      1465
25331: 
25332: puh.~lla Qlevien l:lSioiden järjestely viipyy,         talousministeriön alaisina, niitä lainoja,
25333: ~tt~ syntyä tarpeetonta tyytymättö-                    joita on myönnetty asutusrahastosta. Sa-
25334: myyttäkin järjestelytoimenpiteitä kohtaan,             manlaisia tai pei!hin verrattavia lainansaa-
25335: sillä saattaa sattua tapauksia, että m. m.             jia on kuitepikin muita!kin ikuin ne, joille
25336: lälleiset naapurit ovat eri oikeuksien alai-           tämän lain ;mp.kJa.an vqidaan maksuhelpo-
25337: sia. Esimerkkinä voisi mainita, että jos               lt"Q.:ksia n;työntiiä. Ne ovat ne lainan~;~aajat,
25338: Jääsken kunta on välittänyt asutusrahas-               jotka ovat sosiaaliiJlinisteriön hoidettavana
25339: ton kautta rakennuslainaa ja Enson asu-                eli n. s. o:rp.akotiraikentajat. Tij.<llaisia ~ai­
25340: tuskeskukseen kuuluva saanut sosiaaliminis-            noja on :ITJ.yönnetty pääasia.Ma !kaupunkien
25341: teriön määrättävissä olevaa lainaa ja toinen           ja taajavälkisten Y'hdyskuntien alueelle ra-
25342: korko- ja vuotuismaksujen helpotuksiin                 kennettuja omakoteja varten. Tämän lain
25343: ~den jää ulkopuolelle maksp.helpotuksia,               m~aan tulevat a~ta 'OSallisiksi siis vain
25344: sap.oa voisi samaa myös Viipurin kaupun-               maalaisikunnissa        1lSUY81t as11tustilalliset,
25345: gin ja maalaiskunnan kautta lainoja saa-               mutta !kaupunkikunniSsa asuvat omakotilai-
25346: neiden suhteen.                                        naajat, sosiaaliministeriön alaiset velalliset
25347:    Maatalousvaliokunnan mietintöön ja ai-               jäävät ilman maksuhelpotusta. Tähän puo-
25348: kaisempaan lausuntooni ja edellä esitettyyn            leen aaillSta on lkiinnittij,nyt huomiota myös
25349: viitaten vaatisi sosiaaliministeriön mää:rät-          maatalousvaliokunta, joika on valmistanut
25350: tävissä olevien omakotirakennusten korko-              tämän lakiesityksen, mutta ei ole !katsonut
25351: ja vuotuismaksujen helpottamiseksi Suo-                voivansa laajenta.a tämän lain soveltamis-
25352: mesta vuokratuilla ja takaisin vallatuilla             alaa. V alioikullltakin ·ede'llyttää mietintönsä
25353: alueilla kiireellisiä toimenpiteitä lain kautta,        perusteluissa hallituksen kiinnittävän huo-
25354: että omakotirakennuslainoja saaneet saate-             miota esittämääni nälkökohta:an sekä lausuu,
25355: taan samaan asemaan ja samojen oikeuksien               että sosialiministeriön määrättävi&Sä ole-
25356: alaisiksi kuin asutusrahastosta samoihin tar-          vista omakotirahaston varoista myönnettyi-
25357: koituksiin lainoja saaneet. Että asia kii-              hin lainoihin nähden voidaan ~es1ttää sa-
25358: reellisesti huomioidaan, esitän, herra puhe-           manlaisia perusteluja maksuhelpoitust·en
25359: mies, eduskunnan hyväksyttäväksi seuraa-               myöntämiselle kuin ~asutusrahaston varoista
25360: van toivomusponnen: että hallitus kiireel-             myönnettyihin emakotilainoihin niilhden on
25361: lisesti ottaisi harkittavakseen kysymyksen             esitetty. Sen vuo!ksi katson, että halUtu:k-
25362: sosiaaliministeriön määrä ttävissä olevista            sen huomion lkiinnittämiseksi on !tarpeen
25363: omakotirahaston varoista valtakunnan yh-                hyvä;ksyä toiV'omus, jossa pyydetään halli-
25364: teyteen palautetulla ja Suomesta vuokrat-               tulksen esitystä, missä esitetään myönnettä-
25365: tuna olleilla alueilla myönnetyistä lainoista           väksi sosialiministeriön määrättävissä ole-
25366: veiailisille tarpeellisista maksuhei pot~sista         vien omakotirahastojen varoista myönnet-
25367: sekä antaisi asiasta esityksen eduskunnalle.           tyjen lainojen lainansaajille samanlainen
25368:                                                        maksuhelpoltus, sillä se on !kohtuullista,
25369:    ~d. L i n dm a n: Tarlkoitukseni on ly-             kosika sellaiset valtion saamiset ·ovat saata-
25370: hyesti myös mainita, että tämä laki sellai-             vissa vähintäin yhtä vaikeasti kuin ne:kin
25371: senaikin kuin se toisessa käsittelyssä tuli             saamiset, joita tämä laki ikoskee. Aikoi-
25372: hyvÄJksytyksi, on tarpeellinen. Tämän mu-               naan omia koteja rakentaneet palautettujen
25373: kaan myönnetään maksuajan 1Y'kkäystä 5                  alueiden asu!kkaat ovat kenties vieläikin vai-
25374: vuodeksi vuodesta 1939 lUJkien asutustoimin-           ikeammassa taloudellis~a asemassa kuin
25375: nasta tai vuokra-alueen lunastamisesta joh-             asutustilalliset, !kun korvausten saaminen on
25376: tuvista valtion saamisista valtakunnan yh-              viivästynyt ja monet heistä ovat menettä-
25377: teyteen palautetuilla tai vuoikrattuna ol-              neet entiset taloudelliset etuisuutensa työ-
25378: leilLa alueilla sekä pari&Sa Pohjois-Suomen             paiklkoihin y. m. sel,laisiin nähden sodan
25379: ikunna.Ma olleesta tai olevasta omaisuudesta.           johdosta. Usea:lta heistä ov:at nämä omat
25380: Nämä saamiset ikoskevat vuosina 1939--43               kodit tuhikana, mutta heitä rasittaa edelleen
25381: kannettaviin vuotuismaiksuihin sisältyvää               omakotirruhastoista ynnä muualta saadut
25382: korkoa. Tällainen maksuhelpotus on aivan               lainat, niitten suorittamatta olevat ikorot
25383: välttämätön, sillä pa:lautetun alueen asutus-          sekä lyhennykset.
25384: tilalliset ovat edttäin vaikeassa taloudelli-              Ylläolevan perusteella ikannatan aiis,
25385: ~a as~massa.            Mutta tämä laiki ~ee           herra puhemies, ed. Pyyn tekemää ehdo-
25386: viJ,ip. p.iitii asutustilallisia, jotka ova.t ~ll<a•    tusta toivomusponne11 hyviiksymil'j~tij.
25387:                                                                                                       184
25388: 1466                        Perj.antaina 18 p. joulukuuta 1942.
25389: 
25390:   Keåustelu julistetaan päättyneeksi.             6) Ehdotus laiksi perheenasuntolainoista ja
25391:                                                   perheenasuntotakuista sekä perheenasunto-
25392:    Puhemies: KeSkustelussa on ed. Pyy             avustuksista annetun lain muuttamisesta.
25393: ed. Lindmanuin kannattamana ehdottanut
25394: hyvä;ksyttäväksi :toivomuksen, että hallitus        .Yllämainitun lakiehdotuksen . sisältävä
25395: kiireellisesti ottaisi harlkittavakseen kysy-     hallitu!ksen esitys n: o 131, jota on valmis-
25396: m)'lksen sosiaaliministeriön määrättävissä        televasti käsitelty työväenasiainvaliokunnan
25397: olevista omalmtirahaston varoista valtakun-       mietinnössä n:o 19 ja suuren vaJ.iokunnan
25398: nan yhteyteen palautetulla ja Suomesta            mietinnössä n: o 125, esitellään ik o 1m a n-
25399: vuoikratulla 'alueella myönnetyistä lainoista     t e e n ik ä s i tt e l y y n.
25400: ve'lallisille tarpeellisista maksuhelpotuksista
25401: seikä antaisi asiasta esitYJksen eduskunnalle.      P u ih e m i e s: T·oisessa käsittelyssä pää-
25402: Kutsun tätä ·ed. Pyyn ehdotukseksi.               tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
25403:                                                   syä tai hylätä.
25404:   Selonteko myönnetään oikeaksi.
25405:                                                     Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
25406:   P u h e m i e s: Mitä ed. Pyyn ehdotuk-
25407: seen tulee, niin !koska asiasta sisältyy lau-       Eduskunta ihyvä;ksyy la.kiehdotuiksen.
25408: sunto maatalousvali<k:unnan mietintöön,
25409: voidaan siitä työjärjestyiksen 43 § : n 3 mo-       Lalkiehdotu!ksen kolmas käsittely juliste-
25410: mentin mukaan äänestää ehdotusta .pöydäl-         taan pää;ttyneeksi.
25411: lepanematta.
25412:                                                     Asia on loppuun ikäsite1ty.
25413:   Lakiehdotus julisretaan kiireelliseksi yik-
25414: 3imielisesti.
25415:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.                  Muutos päivä.järjestykseen.
25416:   Lakiehdotuksen :Jwlmas käsittely juliste-         P u h e m i e s: Päiväjärjestykseen teh-
25417: taan päättyneeiksi.
25418:                                                   dään s·e muutos, että nyt otetaan toiseen
25419:                                                   käsittelyyn päiväjärjestyksen 15) asia.
25420:   Åänestys ed. Pyyn ehdotuksesta:
25421: 
25422:   Joka hyvä!ksyy ed. Pyyn ehdotuksen,             15) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
25423: äänestää ,jaa", jos ,ei" voittaa, on sanottu        tannuksista annetun lain muuttamisesta.
25424: ehdotus hyJätty.
25425:    P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestä-         Esitehlään suuren valiokunnan mietintö
25426: jiä nousemaan seisaalleen.                        n:o 146 ja otetaan toiseen käsi.tte-
25427:                                                   1 y y n siinä seikä valtiov,arainv:aliokunnan
25428:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                  mietinnössä n: o 42 valmistelevasti ikäsitelty
25429:                                                   hallituksen esitys n: o 98, jdka sisältää yllä-
25430:   Puhemies: Enemmistö.                            mainitun laJkiehdotuksen.
25431:   Koneäänestystä pyydetään.                          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25432:   Puhemies:                                       suuren valiokunnan mietintö n: o 14:6. En-
25433:                      Ehdotan     vastattavaksi    sin saJ.litaan asiasta yleiskeskustelu, sen
25434: ,jaa" tai ,ei".
25435:                                                   jälkeen ryhdyitään laJkiehdotuJksen yksityis-
25436:   P u h e m i .e s: Äänestyksessä on annettu      kohtaiseen !käsittelyyn.                  ·
25437: 113 jM- ja 57 ei-ääntä, 8 tyhjää; poissa 21.
25438:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Pyyn eh-              Yleiskeskustelu:
25439: dotuksen.
25440:                                                     Valtiovarainministeri T a n n e r: Tämä
25441:   Asiå on loppuun käsitelty.                      asia näyttää olevan aJautumassa epävar-
25442:                                Kansakoulunopettajain palkkaus.                               1467
25443:                         ----
25444: maa ratkaisua kohti. Suuressa valiokun-            äskeisessä lausunnossaan esitti. Mielestäni
25445: nassa on lakia käsiteltäessä ehdotettu yh-         olisi mainittu va~tion viran ja toimen hal-
25446: den palkikaluo!kan koroitus sen mukaisesti         tijain palkankordtusasia, josta ministeri
25447: kuin valtiovarainvaliokunta on ehdottanut          äsken mainitsi, ratkaistava ennen kuin nyt
25448: yleensä virkamiehille myönnettäväksi. Nyt          esillä oleva laki käsitellään toisessa käsitte-
25449: on kuitenkin asian Jaita semmoinen, että           lyssä. Eihän voida pitää oikeana, että jokin
25450: pääasian täytyisi lkul!kea edellä ja 'tämän        palkkauksia koskeva sivukysymys kuten
25451: kansakoulunopettajien paikka-asian jäljessä.       asia, joka on esillä, ratkaistaan ennen kuin
25452: Mutta pääasiasta me emme vielä tällä haa-          pääasia, valtion viran ja toimen haltijain
25453: vaa tiedä, mitenkä ratkaisu siinä tulee käy-       palkkausten järjestäminen, tulee ratkais-
25454: mään. Aina!kaan minulla ei ole mitään var-         tuksi. Pyydän näin ollen ehdottaa, että
25455: muutta siitä, tuleeko eduSkunta hyvä1ksy-          ·tämä asia pantaisiin pöydälle siksi, kunnes
25456: mään valtiovarainvaJ1okunnan ehdotuksen,           ensi vuoden tulo- ja menoarvion 15 Pl: n
25457: että kaikkien virlkamiesten asemaa noste-          II luvun 13 momentti on käsitelty. Sen
25458: taan yhdellä palk:kaluoika:lla. Sitäpaitsi tä-     lisäksi pyytäisin huomauttaa, että vaikka
25459: män asian käsittelyssä on ehdotettu vielä          10 Pl: n kohdalla kansakoululaitosta koske-
25460: uusia paJkkamääriäkin, joista ei ole min-          vassa luvussa erinäiset arviomäärät olisi
25461: käänlaisia laskelmia olemassa.                     oikeammin pantava .ehkä pöydälle siksi kun
25462:    Minusta tuntuu, että on epävarmaa läh-          tämä asia on toisessa käs1ttelyssä ra:tkaistu,
25463: teä tässä asiassa nyt ratkaisua hakemaan,          myöskin voidaan nähtävästi menetellä niin,
25464: ja arvelisin, että asian !käsittely olisi siir-    että 10 Pl: ssa olevat kansakoululaitoksen
25465: rettävä sen jä~keen, kun ·eduskunta on ollut       palkkaus-määrärahat voidaan hyväksyä,
25466: tilaisuudessa !käsittelemään •talousarviossa       vaikka sitä ennenkin, koska nämä kaikki
25467: sen kohdan, jossa virkamiesten palkat on           ovat arviomäärärahoja.
25468: määrätty. Siitä aiheutuu tietenkin eräs
25469: epäkohta ja se epäJkohta on se, että kansa-           Ed. W a i n i o: Herra puhemies ! - Mitä
25470: koulunopettajia ik:OSikev•asta laista ei tule      tulee ministeri Tannerin viittauksiin ja ed.
25471: valmista tämän vuoden puolel'la. Mutta             Rantalan ehdotukseen, niin näin äkkiä aja-
25472: minä en ainakaan tällä hetkellä käsitä, että       tellen minusta •tuntuu sntä, kuin se mer-
25473: siitä olisi mitään !korvaamatonta haittaa;         kitsisi sitä, että eduskunnan ttäytyisi tammi-
25474: lakihan voi,taisiin !käsitellä loppuun edus-       kuussa kokoontua suunni!teltua aikaisemmin.
25475: kunnan kokoontuessa tammikuussa uudel-             Minun mielestäni asiasta vo1taisiin tällä
25476: leen, joHoin ,laiki ehdittäisiin vahvistaa vielä   lmrralla hyvin keskustella, ainakin sen pe-
25477: tammikuun !kuluessa. Ainoa haitta tästä            riarutteellisesta puolesta ja mikäli tämä raha-
25478: olisi se, että kansakoulunopettajat saisivat       kysymys vaatii myöhempää Tatkaisua, niin
25479: nostaa ikoroitetun palikik:ansa hieman myö-        jääköön se sitten. Sen vuoksi olen lähte-
25480: hemmin kuin siinä tapauksessa, että asia           mättä kannattamaan ed. Rantalan tekemää
25481: nyt saataisiin valmiiksi. Mutta sama koh-          ehdotusta, noussut tänne puhujalavalla.
25482: talo tulee ilmeisesti odottamaan myös koko            Tämäln asian ensimmäisessä käsittelyssä
25483: virtkamieskuntaa, sillä !kun asian käsittely       oli vähän omalaatuinen käsi,tesekaannus,
25484: on näin myöhääln jäänyt, ei heiHekään              kun silloin nimenomaan alleviivrurttiin, että
25485: voida tammikuun ensimmäisenä päivänä iko-          meillä pitää olla jokin palkkaryhmä, jossa
25486: roitettua pa:likkaa maksaa.                        palkka riippuu sHtä, onko viranhoitaja
25487:    Tekemättä omasta puolestani mitään eh-          mies vai nainen. Sitä motivoitiin mieles-
25488: dotusta olen tahtonut !kiinnittää huomiota         täni myöskin aika kummallisella tavalla.
25489: tähän ikäsittelyvaikeuteen ja omana .ajatuk-       Sanottiin, että mies se on, joka perustaa
25490: &mani lausun, että ainoa selvä ulospäiäsy          perheen ja niin muodoin tahdottiin viita:ta
25491: näyttäisi olevan se, että tämän asian toinen       jonkinlaiseen väiestöpolitiikkaan. Sanottiin,
25492: käsittely siirretään siksi, kunnes talousar-       että miehen menot ovat suuremmat kuin
25493: viossa on !käsitelty virkamiesten pal!kikaa        naisen. Asia, joka sellaisenaan on totta,
25494: :koskeva kohta.                                    mutJta tuskin kuuluu oleellisesti tähän ky-
25495:                                                    symykseen. Ed. Lahtela puolestaan ker,toi
25496:    Ed. R a n t a 1 a: Pyysin puheenvuoron          täällä esimerkin siitä, kuinka hän tunsi ja
25497: kiirmittääkseni huomiota samoihin näkö-            tuntee ehkä vieläkin kansakoulunope1Jtajat-
25498: kohtiin, joita herra valtiovarainministeri         taren, joka ei osaa pitää kuria, yleisti
25499:                              Perjanitaina 18 p. joulukuutll 194~.
25500: 
25501: tapallkseu ja. veti kai siltä seu johtopää.tök- velvollisu®sia. Ny!thän sääntö .tässä maail-
25502: atm., että naisväki vain heikommin kelpaa       massa tootuu olevan sellainen, ebtä pojat
25503: koko virkaan. Ja viimeksi ed. Kokon lau- menevät naimisiin ja tyttäret huolehtivat
25504: sunto huipellitui siihoo, että tämä on sel- 1 esim. vanhuksista. Ei minun mielestä.IJi
25505: lainen asia, jota puolustavat vain akat ja tässä valossa asiaa tarkastellen ole minkään-
25506: .akkamaiset miehet. No, saattaa olla, kuka laista oikeutta lähteä sille linjalle, että
25507: sen tietää.                                     tehtäisiin ero mies- ja naispuolisten kan-
25508:    Sivistysvaliokunta on a;ntanut myöskin sakoulunopettajain palkkojen välillä. Voi
25509: eriävän mielipiteen ja menee siinä minun olla hyvin monessa tapauksessa asianlaita
25510: ymmärtääkseni vallan itavattoma:n pitkälle. niin, että naimattomaHa naispuolisella kan-
25511: Tosin valiokunta on eräässä mielessä hiukan sakoulunopettajattarella on huoltovelvolli-
25512: syynt.ak.eeton, sillä sivistysvaliokunta sitee- suuksia. loppujen lopuksi enemmänkin kuin
25513: raa kouluneuvos Salmelaa, siis ka;nsakoulu- miehellä. Tässä suhteessa eduskunta muu-
25514: neuvos Salmelaa ja hänen sa;nansa ovalt niin ten aikoinaan teki väärin, kun täällä sää-
25515: ihmeelliset, että mielestäni niiden pitää olla simme n. s. vanhanpojanveron ja siitä pyy-
25516: eduskunnan pöytäkirjassa. Hän nim. sanoo: hittiin yli periaate, että läheisen omaisen
25517: ,Sitä mukaa kuin meillä kansakoulnnopet- huolehtiminen vapauttaa myöskin yanhan.-
25518: tajis;to on naisistunut, on myös opettajan pojanverosta; mutta se on nyt sitten ollut
25519: vaikutus koulun ulkopuolella vähentynyt". asia se.
25520: Ja pienen mwtkan päässä on vieläkin kum-          Muistelen     ensimmmsessä     käsittelyssä
25521: mallisempi väite: ,Samalla on myös yhteys useiltakin t;thol•ta sa;notun, että miehen
25522: koulun ja kodin välillä heikentynyt". Jos menot ovat suuremmat- hän kuulemma jo
25523: nyt sanat täytyy ymmärtää niinkuin ne on syökin enempi kuin :naisihminen, ja ,miksei
25524: kirjoitettu, niin mielestäni ne täytyy käsit- niin ole asianlai•ta. Mutta rohkenen väittää,
25525: tää siten, että naisväkeä ei saisi ehkä ollen- että samanlaine:Q. asia on esimerkiksi minun
25526: kaan olla kansakoululaitoksen palveluksessa säädyssäni; mieslehtorien menot ovat ilmei-
25527: tai ainoastaan suuressa hätätilassa. Ensim- sesti suuremmat kuin naislehtorien (Edus-
25528: mäisessä käsittelyssä esitettiin vielä eräs ja kunnasta: Sekin on korjattava!) Mahdolli-
25529: kylläkin painava syy ja se on se, ~ttä kan- sesti, ja yleensä miesten menot joka pai~
25530: sakoululaitoksen palveluksessa on liian kassa pyrkivät olemaan suuremma.t kuin
25531: vähän miehiä. Ehkä minä saan :tarkaSitaa naisten. Mutta nythän joutuu kysymään,
25532: näitä kaikkia syittä lyhyesti.                  minkätähden juuri tässä suhteellisen alhai~
25533:    Mitä nyt .tulee siihen väiestöpoliittiseen sessa palkkaluokassa nimenomaan lähdetään
25534: väitteeseen, että mies se oo, joka perheen alleviivaamaan tätä 'eroa. Ei se minusta
25535: perustaa jne. niin se on luonnollisesti totta millään lailla puolla asiaa.
25536: ja oikein. Mutta jos kerran mies perustaa          Ed. Lahtelan main1tsema esimerkki taas
25537: perheen, niin tietenkin hän saa senmukaisen viittasi jonkinlaiseen epäluuloon, että
25538: palkanlisän. Ja, jos nainen tekee sen, niin nainen o:n huonompi pedagoogi kuin mies.
25539: hänelle pitää kuulua myöskin sam!J,nlainen Nyt olemme kyllä asian ytimessä, vaikka
25540: })alkanlisä. Ei tässä siis voi mennä sano- ed. Lahtela ei sitä ollut silloin. Myönnän,
25541: maan ainakaan tällä syyllä, että mieskansa- ebtä on tilanteita kouluelämässä, jolloinka
25542: koulunopettajien palkkojen piJtäisi olla suu- välittämättä tarvitaan miesopettajaa eikä
25543: remmat kuin rnaistenkaan. Sillä jos me naista. Niin esim. poikaoppikoulujen ylä-
25544: menisimme sille linjalle, niin voisihoo luokilla. Siellä on mies ehdottomasti parem-
25545: ~attua esim. niinkin meidän kaikkien var-       min paikallaan kuin nainen. Tällä en
25546: maan moraalisesti tuomitsema tapaus että tahdo suinkaan väi•ttää sitä, 'että ne nais-
25547: joku kaatuneen leski, jolla on lapsia, jou- lehtorit, jotka toimivilli poikakouluissa, oli-
25548: tuisi suhteellisesti huonompaan taloudelli- sivat missään määrässä ala~arvoista ainesta.
25549: seen asemaan kuin naimatoo mies.                Annan heille kokemuksesta ihan täyden
25550:    Jos nyt si1tten yleensä tarkastetaan tämän tunnustuksen. Mutta .tiedän kyllä toisaalta
25551: säädyn huoltovelvollisuuksia, niin olen tapauksia, että meillä on poikaoppikouluja,
25552: mielestäni näkevinäni erään asian. Ja se jotka ovat siihen määrään naisistuneet, että
25553: on tämä: kansakoulunopettajisto yleensä rehtorin vaal\, rehtoriksi kun valitaan mies,
25554: nousee kansan riveistä ja siitä johtuu, että saattaa tulla aika lailla vaikeaksi. No, se
25555: tällä säädyllä on erikoisen paljon huolto- siitä.
25556:                                 Kausakouluoopettajain palkkatis.                               1469
25557:                                                                    ------
25558: 
25559:    ·Mutta· jos ·kysy.ttäi.siiin tj>rt;tökouLuim, pOhjin tunne. Sivistysvaliokunnan erii-
25560: ook.o si<ellä y:läJuokilla mies vai nainen pa- vässä mielipiteessä esitetään pik:lrunen .ti~
25561: remmin paika.1laan opettajana, niin r&n lasto vuosiilta 194()....-41 ja siinä sanotaan,
25562: minä. mene sitä suoralta kädeltä sanomaan. elt.tä noin 13,000 kansaikooJ,u.nopettajas:ta on
25563: Luulen,. että sen sanominen on aika vai- vain noin 3,600 miestä. Mutta otetaanpas
25564: l«mta yJeensäkin. Lopuksi: jos oppikoulu- huomioon vuode.t 1940-1941, ne ovat sota-
25565: jen kohdalta sanota:an, että mies on siellä vuosia. Valitettavasti miespuoliset kallilla-
25566: pantmpi kUJin nain~n, niin minä ioppu- koulunopettajat ovat SåaJ100t antaa ka~liit
25567: lf.u:loksena sanoisin, eHÄ se on ihan :tyhjää uhrinsa hekin. Heitä on hyvin paljon kaa-
25568: pUhetta.                                         tunut, ja ny.t on tiJ.anne myöskin sellainen,
25569:     Jos sitten kysytään, oniko mies parempi että sodassa on niin nuorta miespolvea,
25570: luu;vat.taja :kuin nainen, niin ol·emme aina- ett~ivät nämä ole voineet valmistua opetta.-
25571: kin minun käsittykseni mukaan jälleen j~ksi, tuskin edes hilk.eakaan vielä seminaa--
25572: lllSlassa, johon on mahdotonta suoralta k.ä- riin. Jos nyt vuoden 1940-41 :tilaston V'&-
25573: dell..tä eikä p:itk.f1n miettimioonkään jälkeen lossa näyttää siltä, että miespuolisia kan-
25574: vastata. MUJtta melkein olisin taipuvainen saJroulunopettajia on vähän, niin sen ei
25575: kaJJistumaan sille kannalle, että kuta nuo-- · tarvitse olila totuuden:m:ukainen ollel'lkaån 1
25576:  rempi oppilas on, sitä paremmin hän so- jos otetaan esimerkiksi kymmenvuotisikausi.
25577:  veltuu naisen kasvatet'ta.vaiksi. Näin siirtä 1 Suuressa valiokunnassa tänään väitettiin
25578: syystä, että nainen yleensä on koul:utoi- ' tahol:ta., jota minä ruskon, että naisväkeä on
25579: minoossaan huol·eUisempi kuin mi,es. He , vain runsaasti puolert; ·enempi kuin mies-
25580:  ja:ksavat takertua monenlaisiin pikkuseik- . väkeä (Edus:kunJl!ast.a: Ei pidä paikkaansa!
25581:  koihin, he ova:t yleensä avuliaampia, ei siitä -     Ed. Malkamäki: Eriävän mielipiteen
25582:  totuudesta mihinkään pääse. Minun on . numeroilla!). Aivan, mutlta tämä eriävä
25583:  pedagoogina annet.tava iilimä tunnustus. · mielipide menee ju:uri näihin sotavuosiin
25584:  Luomiolllisena selityksenä on tietysti se, (Ed. Malkamäki: Katsokaa taulukkoa!)
25585:  että naisen äidinvaistot tulevat tässä asian- Tauluikkoa, aivan oibin, aiVIllll oikein.
25586:  omaiselle avuksi.                                  Tämän as:ian ensimmäisessä käsittelyssä
25587:      Onko sitten perää sivistysvalioilrunnan ja sanottiin: miehillä on [iian vähän palkkaa.
25588:  lroul.uneuvos Salmelan väitteessä, jonka mu- · Jos tämän lauseen saa ~uJkita eduskunna,n
25589:  kMn opettajan vaikutus kOIUllun ulkopuo-- • puolelta jonkinlaiseksi synnintunnustuk-
25590:  lel[a vähentyy, mikäli kansakornunopetlta- • seksi palkkapolitiikkaan nähden yleensä,
25591:  jisto naisistuu? Se on ~aSia, johon minä en : niin se on hyvä. Ehikä minun lopuksi salli-
25592:  usko ollenkaan. Jos miespuol,inen on suo- • taan huomaUJttaa, että pedagoogeja, :rui:in
25593:  jeluskunnassa, niin naispuollinen voi olla , oppikoulun kuin kansaikoulunkin, on val-
25594:  mas: J.o.tltana. Molemmat voivat esiintyä si- tion puolelta hoidettu tähän asti heikon-
25595:  vistystyön :tekijöinä, joka minun mi.elestäni : l.aisesti, ja !kui:tenkin heidän käsiinsä usko-.
25596:  luonnollisesti on erinomaisen tru:-keätä. He : toon kansaikunnan kaJ[ein aa.rre; sen nuo..
25597:  voivat esiintyä puhujina, kuoronjohtajin.a, riso. On erikoisest:i viime åikoina ttiU1'tit
25598:  uuorisoseurassa, raittiustyössä, kerhotyössä · iskusanaksi, että meiillä on liian vähän ~ap~
25599:  j. n. •e. Minä olisin kovasti kiitoHinen, jos sia. Mutta itähän on lisättävä: ·ei vain
25600:   joku pystyisi selittämään tätä lausetta si- paljon lapsia, vaan myös hyviä lapsia, ei
25601:  vistysvaliokunnan mietinnössä: ,Samalla on vain paljon nuorisoa, voon jalosti kasva-
25602:   myös yhteys koulun ja kodin välillä heiken- tettuja nuoria. Annetaan siinä :ty.össä nai-
25603:   tynyt". Olen sitä nimittä;in aivan vakavasti . sen seistä jolratavalla rtasavertaisena miehen
25604:   miettinyrt; ja rr.uvalla sanoen en ole siitä rinnalla, kosika hän: kykynsä pu.o[,est:a siihen
25605:  laUseesta l<iy:tänyt yhtään järk.eä. Tämä kutsum~Uksoon erittäin hyvin sopii.
25606:  !k'&k:elJ.a kunnioituikseHa sivistysvaliokunnan
25607:   er:iävää mi~lipidettä ja kouluneuvos Sal-         Ed. B r y g g a i' i: Yhtymällä 11'iihin
25608:  melaa kohtaan.                                   näkökohtiin, joita käs~telltävänä olevassa
25609:       Se väite 1taas, j<JS tietysti on ikysymyt~ asiassa ova:t herra va;ltiovarainministeri ja
25610:   k~hdaliUt aika laUla painava, on se, että       ed. Rantala esittäneell:., lkannatan, he.rra pu;..
25611:   miehiä on liian vähän. Onko niitä nyt hemies, ed. Rantalan tekemää ehdotusta.
25612:   silt.ten liian vähän, sitä minä en mene tällä
25613:   hetkeUä sanomaa.n, koska en asiaa perin-           P u: he Iin ies: Kun on tehty ehdotus
25614: 1470                        Perjantaina 18 p. joulukuuta 1942.
25615: -----------------------                    ---------------------------
25616: asian pöydällepanOSita ja sitä on ik:anna-      van palkkauksen mukaisena. Seurauksena
25617: tettu, on se menevä .pöydäJJ.e. Kehoi'tan       on, että jos tämä kustannuslaki muutetaan
25618: seuraavia puhujia lausumaan mielipiteensä       vasta ensi tammikuussa, merikitsoo se näh--
25619: pöydällepanon ajasta.                           däkseni myöskin sitä, etä täytyy antaa.
25620:                                                 kohta sen jälkeen esitys lisämenoarvioksi,
25621:    Ed. Tolonen: Kyllä minusta jokseen-          jotta voitaisiin sen perusteella sitten hy-
25622: kin varmailta näyttää, että tämä asian kär      väksyä määräraha tämän uuden lain mu-
25623: sittely siirtyy tammikuulle, jos ed. Ran-       kaan. Minä pelkään, että tästä ei oikein
25624: talan ehdotus hyväksytään. Muuta näyttää        asianmukainen ratkaisu synny, jos tämä
25625: sama~[a varmailta, että tammikuuB.a ei ole      asia nyt .lykMään sillä tavalla, kuin ed.
25626: pakko eduskunnan lrolwontua juu:r:i tämän       Rantala .täällä on ehdottanut, enkä pidä
25627: asian :tähden aikaisemmin kuin muidenkaan       mahdottomana, että tämä kysymys nyt rat-
25628: asioiden vuoksi, jotenik:a aivan hyvin voi-     kaistaan, sriililä jokaisellahan on selvillä, ha-
25629: daan ed. Rantalan ehdotus hyväksyä.             luaako hän kannattaa virkamiseten palldro-
25630:                                                 jen korottamista sillä tavaila kuin valtio-
25631:    Ed. M. H a n n u ~ a: Minunkin mieles-       varainvaliokunta on ehdottanut jo tässä
25632: täni her11a valtiovarainministerin esittämä.t   vaiheessa.
25633: näkökohdat ovat täysin varteenotettavia.
25634: Kansakoulunopettajain paJ.kikausta ei voida       Ed. K a .1 i i o: Minä pyysin puheenvuo-
25635: ratkaista, ennenkuin tiedetään m:iikä on val-   ron kannattaaikseni ed. Furuhjelmin teke-
25636: tion virkamiesten lopullinen paHd\:ataso.       mää ehdotusta.
25637: Näin ollen minäkin kannatan ed. Rantalan
25638: tekemää ehdotusta.                                Ed. P i t k ä ne n: Minä kannattaisin.
25639:                                                 ed. Kekkosen tekemää ehdotusta.
25640:   Ed. F u r u h j e l m: Minä pyytäisin
25641: saada ehdottaa, että :tämä asia p>ailtaisiin      Keskustelu pöydällepanosta         julistetaan
25642: pöydälle eduskunnan ensi istuntoon. Jos         päättyneeksi.
25643: ed. Rantalan ehdotus hyvä!ksy:tään, niin se
25644: merkitsee sitä, että kansakoulunopettajat         Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran-
25645: eivät saa mitään paftkankoroitusta toistai-     tala ed. Bryggarin kannattamana ehdotta-
25646: seksi.                                          nut, että asia pantaisiin pöydäHe siksi.
25647:                                                 kuin tulo- ja menoarvion 15 päwluokan
25648:   Ed. Ös:terho,lm: Jag se.r också för           II luvun 13 momentti on käsite1ty. Kutsun
25649: min del alJva,rliga faror i atJt ärendets av-   tätä ed. RantaJan ehdotukseksi. Ed. Furu-
25650: görande frams'kjutes på det vis, som här        hjelm ed. ÖSiterholmin kannattamana on
25651: nu är föres.laget. Man ikan frukta, att hela    ehdottanut, että asia pantaisiin pöydälle
25652: frågan kommer ur gängorna, om så sker,          eduskunnan seuraavaan täysistuntoon. Kut-
25653: som tyckes vara avsett. Jag ber därför          sun tätä ·ed. Furuhjelmin ehdotukseksi.
25654: få understöda rdm. Furuhjelms förslag i
25655: syfte att ett avgörande skulle träffas nu.        Selonteko myönne!tään oikeaksi.
25656:    Ed. K e k k on e n: Suuri valiokunta on
25657: katsonut, että :tämä asia olisi ratkaistava
25658: nyt, jotta olisi olemassa 'laiHinen peruste
25659: korotettujen pailikkojen huomioon ottami-         Äänestys ja päätös:
25660: seksi siHoin, kun menoarviota käsitel[ään
25661: aivan samalla tavalla kuin yleensä on käsi-       Joka hyväksyy ed. Furuhjelmin ehdotuk-
25662: telty aikaisemmin 1akeja, joiden perusteella    sen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voilttaa., on
25663: lisä.tyt määrärahat menoarvioon ot·etaan.       ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.
25664: Jos tämä asia nyt pannaan pöydälle, niin
25665: menoarvioon on siH.oin otettava voimassa          P u h e m i ·e s: Äänestyksessä on annettu
25666: olevan kustannuslain mumiset määrärahat         44 jaa- ja 130 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 20.
25667: ja kansakoulunopettajillle on siis makset-
25668: tava palkat, niinkauan kunnes kustannus-          Edu.skunta on hyvä.ksynyt ed. Rantalan
25669: lain muutos hyväksytään ny:t voimassa ole-      ehdotuksen.
25670:                          TTlkomaanedustuksen virkamiesten palkkJaus.                       1471
25671: -------·~·-··-~·--~----------~-----
25672: 
25673: 
25674: 
25675: 
25676:   Asia p a n n a a n p ö y d ä 11 e siksi, kuin     Puhemies: Kun edustajiHe on jaettu
25677: eduskunta on käsitelly:t tulO- ja menoarvion      ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10, voi-
25678: 15 Pl II luvun 13 momentin.                       taneen se nyt esitellä pöydällepanoa varten.
25679:                                                     Hyväksytään.
25680: 
25681:   P u h e m i e s: EduskU1111an istunto kes-        Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
25682: keytetään 15 minuutiksi.                          naan pöydälle puhemi,esneuvoston ehdotuk-
25683:                                                   sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
25684:                                                   täysistliDtoon:
25685: 
25686:   Täysistunto keskeytetään ikeUlo 16,10.
25687:                                                   Ehdotuksen laiksi ulkomaanedustuksen viran
25688:                                                      tai toimen ha.ltijain palkkauksesta
25689: 
25690:                                                   sisältävän hallituksen esityksen johdosta
25691:                                                   laadittu Ullkoasiainvaliokunnan mietintö
25692:                                                   n:o 10.
25693:            Täysistuntoa jatketaan
25694: 
25695:                  kello 16,30.                       P u h e m i e s: Eduslkunnan      seuraava
25696:                                                   täysistunto on tänään kel:lo 18.
25697: 
25698:         Poistoja päiväjärjestyksestä.
25699:                                                     Täysistunto !lopetetaan kello 16,38.
25700:   P u h e m i e s: Päiväjärjestyksestä pois-
25701: tetaan asiat 7)-14) ja 16) asia.
25702:                                                                    Pöytäkirjan vakuudeksi:
25703:                                                                       E. H. I. Ta.mmio.
25704:                90. Perjantaina 18 p. joulukuuta 1942
25705:                                        ikello 18.
25706: 
25707:              Päiväjärjestys.                                                                         Siv.
25708:                                                 6) Ehdotus Jaiiksi meriv~uutusliik­
25709:   Ilmoituksia.                                keen harjoittamisoikeuden väliaikai-
25710:                                        Siv.   sesta rajoittamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1475
25711:  Ensimmäinen käsittely:                         A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
25712:                                               nan mietintö n:o 143; lakivaliokun-
25713:   1) Ehdotus ~aiksi ulikomaanedustuk-         nan mietintö n: o 27; hallituksen esitys
25714: sen viran tai toimen haltijain palk-          n:o 149.
25715: kauksesm ......................... 1474         7) Ehdotus v·altioneuvoston lainan-
25716:   Asia lk i r j a t:   Ulkoasiainvalio-       ottovaltuuksista . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
25717: kunnan mietintö n: o 10; hallituksen             A s ~ a iki r j a t: Suuren valiokun-
25718: esitys n:o 133.                               nan mietintö n:o 144; valtiovarain-
25719:                                               valiokunnan mietintö n:o 58; hallituk-
25720:       Toinen ikäsittely:                      sen es1tys n : o 84.
25721:                                                  8) Ehdotus laiksi uusien virkojen
25722:   2) Ehdotus laiiksi tasav.allan suoje-       ja toimien perustamisesta eräisiin vi-
25723: lulain voimassaoloojan: pitentämisestä. ,     rastoihin ja yleisiiilli laitoksiin . . . . . . ,
25724:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                   A s i a iki r j a t: Suuren va:liokun-
25725: nan mietintö n: o 139; perustuslaki-          nan mietintö n : o 145; valtiovarain-
25726: val~oikunnan mietintö n:o 114; halli-         valiokunnan mietintö n:o 59; hallituk-
25727: tuksen esitys n:o 114.                        sen esitys n:o 85.
25728:    3) Ehdotus laiksi tasavaUan pr·esi-           9) Ehdotus laiksi talouselämän
25729: dentin armahdusoikeuden väliaikai-            säännöstelemisestä poikkeuksellisissa
25730: sesta laajeDJtamisesta ............. . ,      oloissa annetun lain muuttamis.esrt;a . . ,
25731:    A s i a ik i r j a t: Suuren valiokun-        A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-
25732: nan mietintö n:o 140; perustuslaki-           nan mietinnöt n:ot 126 a ja 126; pe-
25733: valiokunnan m~etintö n: o 117; h81lli-        rustuslakivaliokunnan mietintö n: o
25734: tuksen esitys n:o 141.                        108; hallitukse11 esitys n:o 104.
25735:    4) Ehdotus laiksi hallinnon järjes-           10) Ehdotus laiksi kirkollisten alku-
25736: tämisestä sota-aikana annetun lain voi-       koulujen opettajien~ eläkeoikeudeslta 1478
25737: massaoloojan piitentämisestä ....... .           Asiakirjat: Suuren valiokun-
25738:    Asiaiki r j a t: Suuren valiokun- "        nan mietintö n:o 147; valtiovarainva-
25739: nan mietintö n:o 141; perustuslakiva-         liokunnan mietintö n: o 47; hallituksen
25740: liokunnan mietintö n:o 118; hallitU!k-        esitys n:o 129.
25741: sen esitys n:o 143. .
25742:    5) Ehdotus laiksi rangaistuksen
25743: enentämisestä eräissä tapauksissa so-            Puhetta johtaa puhemi·es H a k k i l a.
25744: dan ailkana annetun lain voimassaolo-
25745: aj:an pitenltämisestä .............. . 1475
25746:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-        Nimenhuudon asemesta merkitään läsnä-
25747: nan mietintö n:o 142; J,akivaliakunnan        oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat
25748: mietintö n:o 26; hallituksen esitys           edelliseen täysistuntoon.
25749: n:·o 148.
25750:                                                                                                      185
25751: 1474                          Perjan-taina 18 p. joulukuuta 1942.
25752: 
25753:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:            3) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin ar-
25754:                                                     mahdusoikeuden väliaikaisesta laajentami-
25755: 1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksen viran                             sesta.
25756:     tai toimen haltijain pa.Ikkauksesta.
25757:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25758:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mie-            n:o 140 ja otetaan toiseen käsitte-
25759: tintö n:o 10 ja otetaan ensimmäiseen                1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
25760: k ä s i .t te l y y n siinä va1mistelevasti käsi-   mietinnössä n: o 117 valmistelevasti käsi-
25761: telty hallituksen esitys n:o 133, joka sisäl-       telty hallituksen esitys n: o 141, joka sisäl-
25762: tää y'llä:mainitun iakiehdotUJksen.                 tää yllämainitun lakiehdotuksen.
25763: 
25764:   Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on                    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25765: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 10.              suuren valiokunnan mietintö n:o 140. En-
25766:                                                     sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
25767:                                                     keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
25768:   Keskustelu:                                       taiseen käsittelyyn.
25769:   Ed. Kivioja: Kun tänä paiVana ai-                   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
25770: kaisemmin valtiovaraimninisterin ikiihoi-           heenvuoroa.
25771: tUJksesta eduskunta lähti sille tielle, että
25772: pitää tällaiset asiat lyikätä, niin minä toi-         Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25773: voisin, ettei kuitenkaan enää jaJtikettaisi sa-     tään keskustelutta 1-2 §, lakiehdotuksen
25774: maa jarrutuspolitiikkaa, vaan annettaisiin          johtolause ja nimike.
25775: tämän asian kulkea oikeaa latuaan.
25776:                                                       Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
25777:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.              taan päättyneeksi.
25778:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
25779: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
25780: s u u r e e n v a 1 i o kun t a a n.
25781:                                                     4) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä
25782:                                                     sota-aikana annetun lain voimassaoloajan
25783: 2) Ehdotus laiksi tasavallan suojelulain voi-                     pitentämisestä.
25784:        massaoloa.jan pitentämisestä.
25785:                                                        Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25786:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö           n:o 141 ja otetaan toiseen käsitte-
25787: n: o 139 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-    1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
25788: I y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan          mietinnössä n: o 118 valmistelevasti käsi-
25789: mietinnössä n: o 114 valmistelevasti käsi-          telty hallituksen esitys n:o 143, joka sisäl-
25790: telty hallituksen esitys n:o 114, joka sisäl-       tää yllämainitun lakiehdotuksen.
25791: tää yllämainitun lakiehdotuksen.
25792:                                                        P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
25793:   Puhe m i e s: Käsittelyn pohjana on               suuren valiokunnan mietintö n:o 141. En-
25794: suuren valiokunnan mietintö n: o 139. En-           sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
25795: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
25796: jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-          taiseen käsittelyyn.
25797: kohtaiseen käsittelyyn.
25798:   Yleiskeskustelua ei synny.                          Yleiskeskus:telua ei" synny.
25799: 
25800:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25801: tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen       tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen
25802: ja lakiehdotuksen nimike.                           ja lakiehdotuksen nimike.
25803: 
25804:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-            Lakiehdotuksen toinen !käsittely juliste-
25805: taan päättyneeksi.                                  taan pää:ttyneeksi.
25806:                              lJusia v.irkoj.a eräi1siin virastoihin.                          1475
25807: 
25808: 
25809: 5) Ehdotus laiksi rangaistuksen euentämi-           7) Ehdotus valtioneuvoston lainanotto-
25810: sestä eräissä ta,pauksissa sodan aikana anne-                   valtuuksista.
25811:   tun lain voimassa.oloajan pitentämisestä.
25812:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25813:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö         n: o 144 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
25814: n:o 142 ja otetaan toiseen käsi tte-              l y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
25815: 1 y y n siinä sekä lakivaliokunnan mietin-        mietinnössä n: o 58 v:a;lmistelevasti käsitelty
25816: nössä n: o 26 valmistelevasti käsitelty halli-    haJHtuksen esitys n:o 84, joka sisältää yllä-
25817: tuksen €Sitys n:o 148, joka sisältää yllä-        mainitun ehdotuksen.
25818: mainitun lakiehdotuikoon.
25819:                                                     P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
25820:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on          suuren valiokunnan mietintö n:o 144.
25821: suuren va;liokunnan mietintö n:o 142. En-
25822: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-     Keskustelua ei synny.
25823: keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
25824: taiseen käsittelyyn.                                Lainanottovaltuudet hyväksytään.
25825: 
25826:   YleiskeS~kustelua ei synny.                        Lainanottovaltuuiksien toinen käsittely ju-
25827:                                                   listetaan päättyneeksi.
25828:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
25829: tään keskustelutta lakiteksti johtolauseineen
25830: ja lakiehdotuksen nimike.                         8) Ehdotus laiksi uusien virkojen ja toimien
25831:                                                   perustamisesta eräisiin virastoihin ja ylei-
25832:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                       siin laitoksiin.
25833: taan päät,tyneeksi.
25834:                                                      Esitellä:än suuren valiokunnan mietintö
25835:                                                   n: o 145 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
25836:                                                   1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
25837:                                                   mietinnössä n: o 59 va:lmistelevasti käsitelty
25838: 6) Ehdotus laiksi merivakuutusliikkeen har-       hatlituksen esitys n:o 85, joka sisältää yllä-
25839: joittamisoikeuden väliaikaisesta rajoittami-      mainitun lakiehdotuksen.
25840:                    sesta.
25841:                                                      P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
25842:    Esitellään suuren va;liokunnan mietintö        suuren validk:unnan mietintö n :o 145. En-
25843: n:o 143 ja otetaan toiseen käsitte-               sin sallitaan asiasta y1eisk:eskustelu, sen jäl-
25844: I y y n siinä sekä [akivaliokunnan mietin-        keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
25845: nössä n:o 27 valmistelevasti käsitelty halli-     taiseen käsittelyyn.
25846: tuksen esitys n:o 149, joka slisältää yllä-         Yleiskeskustelua ei synny.
25847: mainitun lakiehdotuksen.
25848:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           ...Yksityiskohtaisessa _käsittelyssä hyväksy-
25849:                                                   ~aan tkeskuste:lutta lakiteksti, lakiehdotuksen
25850: suuven valiokunnan mietintö n:o 143. En-          JOhtolause ja nimike.
25851: sin sallitaan asiasta yleisk€Skustelu, sen jäl-
25852: keen ryhdytään lakiehdotuksen yiksityiskoh-         Lakiehdotuksen toinen ikäsittcly juliste-
25853: taiseen käsittelyyn.                              taan päättyneeksi.
25854:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
25855: heenvuoroa.                                       9) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele-
25856:                                                   misestii poikkeuksellisissa oloissa annetun
25857:   Yksityislmhtaisessa käsitteJyssä hyväksy-                   lain muuttamisesta.
25858: tään keskustelutta 1-3 §, la!kiehdotuksen
25859: johtolause ja nimike.                               Esitellään suuren valiokunnan mietintö
25860:                                                   n:o 126a ja otetaan jatkettuun toi-
25861:   Lakiehdotuksen toinen käsi,ttely juliste-       s,e~n käsittelyyn siinä sekä saman
25862: taan päättyneeksi.                                vahokunnan mietinnössä n: o 126 ja perus-
25863: 1476                        Perjantaina 18 p. joulukuuta 1942.
25864: 
25865: tuslakivaliokunnan mietinnössä n:o 108          wtt väcka förvåci!Ilg efter dm trenne utskott
25866: valmistelevasti käsitelty hallituiksen esitys   avstyrkit regeringens förslag. Det lmn
25867: n: o 104, joka sisältää yllämainitun laki-      endast fattas som en följd av regeringens
25868: ehdotuksen.                                     påtryckning. Det förefaller dock som om de
25869:                                                 riksdagsmän, som ens i någon mån försökit
25870:   Puhemies: Käsittelyn pohjana on               inträ!Ilga i denn.a fråga, bort inse ihåligheten
25871: suuren valiokunnan mietintö n: o 126 a,         i regeringens motivering. Varje punkt i de
25872: josta ilmenee, että suuri valiokunta asian      ofta motsägande uppgifter, som regeringen
25873: uudelleen käsiteltyään on päättänyt pysyä       i denna sak ~ämnat, kan med sakskäl
25874: ennen tekemässään päätöksessä. Eduskun-         bemötas. Att t. ex. motivera lagförslaget
25875: nan on. nyt näili ollen päätettävä, hyväk-      med &tt reglementeringen även är utsträckt
25876: syykö se suuren valiokunnan ehdotuksen          till folkförsörjningens och arbetskrafte!Ils
25877: vai pysyykö eduskunta ennen tekemässään         områden, är !'ent demagogiskt. På dessa
25878: päätöksessä.                                    områden har man nämligen ej kunnat
25879:                                                 komma tillrätta på annalt sätt - tvärtemot
25880:                                                 vad fallet varit på kreditväsendets område.
25881:   Keskustelu:                                       Finansmirnister Tanner rnämde bl. a. i
25882:                                                 stora utskottet, att riksdagen kan upphäva
25883:    Ed. L o n k a i n e n: Suuri valiokunta      de förordningar regeringen utfärdat på
25884: on nyt käsiteltävänä olevassa asiassa vastoin   grund av det fölleliggande lagförslaget.
25885: eduskunnan viime istunnossa tekemää pää-         Detta är sant, men då kan det vara för
25886: töstä palautt&nut lakiehdotuksen siihen .ty-    sent. Näringslivet kan då redarn ha tillfogalts
25887: pistettyyn. muotoon, missä se esiintyy perus-   svåra skador.
25888: tuslakivaliokunnan mietinnössä. Suuri va-           Att skrämma med höga räntesatser, är
25889: liokunta on noudattanut sitä periaa•tetta,       också rena demagogirn. Vi veta alla att
25890: mtä minkä minä kirjoitin, sen minä kirjoi-       räntesatserna icke stiga i ett slag alltför
25891: tin, pysymällä ennen tekemässään päätök-         mycket, och om mot förmodan de det
25892: sessä. Minä toivoo,. että eduskunta myös         gjorde, så är det ett bevis på att penning-
25893: puolestaan osoittaa samaa varmuutta pää-         överflödet blivi,t förvandlat till penning-
25894: tökseensä nähden ja palauttaa asian halli-       knapphet. Då råka bankerna själva i del!l
25895: tuksen esityksen mukaiseksi.                     situationen, att de måste rediskontera i
25896:    Suuressa valiokulhllassa asian ollessa        Finlands Bank. Vad är då lätt.a.re för Fin-
25897: uudessa käsittelyssä ei ;esitetty mitään        lands Bank än ~tt vägra rediskontera, om
25898: perusteluja eduskunnan päätäkse.n muut:ta-      ej bankerna tillämpa den räntesats som
25899: miseksi. Nähtävästi suuren valiokUiltllan        Fin:lands Bank •Önsk!lir.
25900: niukan enemmistön tekemä päätös nojautuu            Det har också sagts, ·rut1t motståndet mot
25901: niihin perusteihin, joita .tämän lakiehdotuk-    reglementeringen kommer från bankerna.
25902: sen typistyksen puolesta esitettiin eduskun-     Detta är visserligen sant - och sunt, dä
25903: nan viime istunnossa. Näitä perusteita           bankerna själva ofta riktigare än stats-
25904: vastaan, varsinkin mikäli ne sisäl tyväit ed.    ma:kten kunna bedöma det verkliga kredit-
25905: Heikkilän ja Hackzellin lausuntoihin, joita      behovet - men oron med anledning a:v
25906:  voitaneen pitää siltä taholita annettuina       förslaget .är betydligt vidsträcktare. Ett
25907:  pääpuheina, olisi paljon muistuttamista.        felgrepp på kreditväsendets område är
25908: Mutta puolestani en halua jaJtkaa tätä kes-      nämligen farligare än ett felgrepp på vilket
25909:  kustelua. Siksi tyydynkin vain lyhyesti         annat område som hälst. Med den nuva-
25910: ehdottamaa;n, että ·eduskunta päättäisi pysyä    rande tendensen, a•tt dels 'SÖka under
25911:  ennen tekemässään päätöksessä ja palaut-        krigets täckmantel bedriva socialiserings-
25912: taisi lakiehdotuksen hal!iltuksen esityksen      verksamhet, och &tJt dels söka gynna an del
25913:  mukaiseksi.                                     produktions- och handelsfirmor på andras
25914:                                                  bekostnad, föreligger även fara för att
25915:   Ed. 0. Peltonen: Kannatan ed. Lon-             lagens tillämpning kommer att bliva orätt-
25916: kaisen tekemää ehdotusta.                        vis. Det vore därför syrnnerligen önskvärt,
25917:                                                  att riksdagen ej skulle bifalla I'egeringens
25918:   Ed. T ö r n g r ·e n: Riksdagens gårdags-      förslag.
25919: beslut i denna fråga är sannerligen ägnat
25920:                                                                                             •
25921: 
25922: 
25923:                                Talouselämän säinnoot.eleminen.                              1477
25924: 
25925:    Ed. K a '11 i a: Ed. Törngren väitti äs-       pankkien suurimpien paikalliskollfttorien
25926: keisessä lausunnossaan, että eduskunnan           johtajia. En voi :käsittää, mitenkä saate-
25927: viimeksi tässä asiassa tekemä päätös olisi        taan pelätä, että juuri tämän ha.Hituksen
25928: painostuksen tulos. On totuuden nimessä,          taholta, missä niin voimakkaasti on panlk!ki-
25929: ainakin mikärli on kysymys isänmaallisen          intressit edustettuna, iJ.ähdettäisiin sosiali-
25930: kansanliikkeen eduskuntaryhmästä, ilmoi-          soimaan pank:Jk:Haitosta tai pankkilaitosten
25931: tettav•a, että mitään painostusta ei ole har-     kautta meidän teollisuuttamme tai elinkei-
25932: joitettu, vaan että kannanottomme on kyp-         nojamme. Luulen, ·että tämä väite on puh-
25933: sän harkinnan vapaa tulos.                        das propagandaväite. Jos halli:tuikseen luo-
25934:                                                   •tetaan yhdessä asiassa, niin täytyy meidän
25935:    Ed. K i r r a: Kun tuntuu olevan vaa-          voida luottaa siihen . toisessakin asias.-;a.
25936: rää käsitystä edustajain keskuudessa siitä,       Uskon, että jos nyt on kysymyksessä sosia-
25937: että jos syntyisi yllättävä tilanne, joka         lisoiminen, niin shlloin kyllä niiden pyrki-
25938: voisi aiheuttaa paniiikin rahalaitoksissa tal-    mysten taka111a täytyisi olla koko hallituksen.
25939: letusten suhteen, niin tahdon huomauttaa,         Minä ainakaan en vielä kuitenkaan tänä
25940: että meiHä on nykyään voimassa olevassa           päivänä usko, että llJ'Ikyinen hallitus läh-
25941: sotatilalaissa annettu hallituikselle tätä var-   tisi sosialisoimisen tielle. Kysymyksessä-
25942: ten vaJtuudet sen IV luvussa, jossa sääde-        oleva lakiehdotus tarkoittaa hankkia hal·li-
25943: tään toimenpiteistä erinäisissä ta:loudellis-     tuikselle vaiJ.tuudet etukäteen arvaamatto-
25944: ten olojen järjestämisissä. Sen 30 §: n 1         mien tapausten varalta ja minä :katson,
25945: kohta !kuuluu seuraavasti: ,Jos yleiset           että tämmöiset valtuudet ovat sodan aikana
25946: olosuhteet vaativat, voidaan sota-aikana ase-     välttämättömiä.
25947: tuksella säännöstellä maksujen suoritus ja
25948: maksuvälineiden käyttö sekä rajoittaa oi-           Ed. T ö r n g r en: Ed. Salmialan lau-
25949: keutta saada panikeista ja muista luottolai-      sunnon johdosta pyydän vain mainita, että
25950: toksista niihin talletettuja varoja." Sitten      mulllt säännöstelytoimenpiteet ovat olleet
25951: on seuraavassa kohdassa säännöstely, vek-         tarpeen vaUJtimia, mutta minun käsittääk-
25952: seliluotto j. n. e. Kun on viitattu siihen        seni tämä ei ole. Ja mitä sitten tulee pai-
25953: m. m. muistaakseni •hallituksen jäsenten ta-      nostukseen, niin minusta se on painostusta
25954: holta, että talvisodan aiikana syntyi paniik-     kun asiallista syy.tä, joka JYUhuisi tämä~
25955: kia talletusten suhteen ja olisi tarvittu         lakiehdotuksen puolesta, ei ole voitu esit-
25956: näitä valtuuksia, niin minä huomautan, että       tää ja fa,kiehdotus kuitenkin tahdotaan
25957: tämä sotatilalaki oli siolloin voimassa ja on     saada hyväksytyksi.
25958: edel•leen ja tämän noja:lla rajoitetaan näitä
25959: asioita niin, ettei siis hallitus ole suinkaan      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
25960: kokonaan ilman valtuUJksia tässä suhteessa.
25961:                                                     Puhemies: Keskustelussa on ed. Lon-
25962:     Ed. S a 1m i a 1 a: Ed. Törngren mai-         kainen ed. 0. PeLtosen kannattamana eh-
25963: nitsi, että kysymyksessäolev•a Jakiehdotus        dottanut, että eduskunta päättäisi pysyä
25964: taikka sen hyväksyminen mertk1tsee sosiali-       ennen tekemässään päätöksessä., • ·
25965: soimisen hyväJksymistä. Mitä Isänmaalli-
25966: seen Kansanliikkeeseen tulee, niin Kansan-          Selonteko myönnetään oikeaksi.
25967: iliike on ollut jyrkästi kaikkea sosialisoi-
25968: mista vastaan ja on sitä edelleen. Minä en
25969: voi ymmärtää, mitenikä voidaan väittää, että
25970: juuri tämä säännöstely tähtää sosialisoimi-         Äänestys ja päätös:
25971: seen. Eiikö k·aikkea muutakin säännöstelyä
25972: voida aivan samalla tavoin :käyttää sosiali-        Joka hyväksyy suuren valiokunnan ehdo-
25973: soimispyrkimyksiin? Minun mielestäni val-         tuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voiJttaa,
25974: taa käyttävät tässä asiassa samat henikilöt       on eduskunta päättänyt pysyä ennen teke-
25975: kuin muissakin säännöstelyasioissa. Halli-        mässään päätöksessä.
25976: tuksessa on kai kahdeksan henikilöä, jotka
25977: edustavat pankikimaailmaa. Siellä on suur-          Puhemies: Äänestyksessä. on annettu
25978: pankin pääjohtaja ja siellä on toisten suur-      77 jaa- ja 87 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 34.
25979: 1478                         Perjantaina 18 p. joulukuuta 1942.
25980: 
25981:   Puheenvuoron saatuaan la:nsuu                  man, Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkai-
25982:                                                  nen, Lumme, Malkamiilki, Malmivuori,
25983:   ·Ed. P i l p p u l ·a: Pyydän avointa äänes-   Mansner, MustasiLta, Mäkeläinen, Nikkola,
25984: tystä.                                           Nokelainen, Nurminen, Pekkala, M. H. Pel-
25985:                                                  tonen, 0. Peltonen, Penttala, Perhn, Pitkä-
25986:   P u h e m ies: Avointa äänestystä on           silta, Pyy, U. Ra8!tikainen, Railo, Rantatla,
25987: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-          Reinikainen, Salmela-Järvinen, Salmenoja,
25988: soalleen, jo:tka kannattavat avointa äänes-      Salmiala, Sillanpää, Simonen, Sinisalo,
25989: tystä.                                           Svento, Syrjälä, Syrjänen, Tanner, Teitti-
25990:                                                  nen, Tervo, Toivonen, Tolonen, Tuomivaara,
25991:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 Turkia, Turkka, Turunen, Wainio·, Valt~,
25992:                                                  Welling, W enman, Wirtanen, Voionmaa,
25993:   Puh e m ies: Avoin äänestys :tulee toi-        Väisänen ja Östenson.
25994: mitettavaksi.
25995:                                                    Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 30
25996:    Sihteeri lukee äänestysesityben uudel-        edustajaa:
25997: leen.
25998:                                                     Cajander, Halonen, Horelli, Hur.tta, Iko-
25999:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:          nen, Joukanen, Ka'lliokoski, Ketonen, Koi-
26000:                                                  visto, Koivulahti-Lehto, Kokko, Korvenoja,
26001:    Arhama, Asikainen, von Born, Brander,         Eukkonen, Kuusisto, Lehtonen, Määttä, Ni-
26002: Eemla, Estlander, Frietsch, Hackzel'l,           kula, Paasonen, Paavolainen, Pyörälä, Pärs-
26003: Haga, U. Hannula, Heikinheimo, Heikkilä,         sinen, J. Raat~kainen, Raunio, Saarinen,
26004: Helenelund, Heljas, Hilden, Hirvensalo,          Salovaara, Tuominen, Tuurna, Valanne,
26005: Holmberg, Houka, Huittinen, Häs.tbacka,          Virkkunen ja Österholm.
26006: Ikola, Inkinen, Jern, Johansson, Junes,
26007: Kaij.alainen, K!allio, Karvetti, Kekkonen,         P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
26008: Kemppi, Kirra, Kivioja, Kleemolla, Koivu-        on ·annettu 79 jaa- ja 90 ei-ääntä.
26009: ranta, Kullberg, Kylänpää, K. Kämäräi-
26010: nen, La:htela, Lampinen, Leppälä, Linko-
26011: mies,     Lohi,    Luoma-aho,   Luostarinen,       Eduskunta on päättänyt pysyä ennen te-
26012: Luukka, Lötlunan-Koponen, Mangs, Miikiki,        kemässään päätöksessä.
26013: Moilanen, Murtomaa, Möttönen, Niskanen,
26014: Niukkanen, Nurmesniemi, Oksala, Paksu-             La;kiehdotuksen toinen käsittely juliste-
26015: jalka, Pennanen, Pilppula, Pitkänen, Poh-        taan päättyneeksi.
26016: jala, Pohjannoro, Rantamaa, Rytinki, Salo,
26017: Saukkonen, Schildt, Soini, Soininen, Suur-
26018: kolllka, Takala,. Tarkkanen, Tolppanen, Tu-
26019: kia, Turja, Törngren, Vesterinen, Wi<;k-         10) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen
26020: man, Vilhula ja Wirranniemi.                             opettajien eläkeoikeudesta.
26021: 
26022:   ,Ei" ääne.stävi\t seuraava~ edustajwt:            Esitellään suuren va'liokunnan mieltintö
26023:                                                  n:o 147 ja otetilan toiseen käsitte-
26024:    Aarniokoski, Aatroela, G. Andersson, K.       1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliolmnnan
26025: Andersson, A.nna.la, Bonsdorff, Bryggari,        mietinnössä n : o 47 valmistelevasti käsi~
26026: Cederberg, Erich, Eskola, Fagerholm, Fu-         telty hall1tuksen esitys n:o 129, joka sisäl-
26027: ruhjelm, Hakala, M. Hannula, Heiniö, Hii-        tää yHämainitun lakiehdotuksen.
26028: lelä, Hiltunen,· Huhta, Huotari, Hämäläi-
26029: nen, Härmä, Jokinen, Juutilai.nen, Kallia,         Puhe m i e s: Käsitltelyn pohjana on
26030: Karjalainen, Kekäläinen, Kettunen, Ki'lpi,       suuren valiokunnan mietintö n:o 147. En-
26031: Kivisalo, Koponen, K'llittinen, Kujala, Ku-      sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
26032: iovaara, Kupari, Kuusela, V. H. Kämäräi-         keen ryhdy.tään lakiehdotuksen yksityis~
26033: nen, Kääriäinen, Lehtokoski, Lepistö, Lind-      kohtaiseen käsittelyyn.
26034:                                  Kirkolliset alkukoulut.                              1479
26035: 
26036:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-         P u h e m i e s: Eduskunnan seuraava
26037: vuoroa.                                       täysistunto on huomenna kello 14.
26038:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
26039: tään keskustelwtta 1-4 §, lakiehdotuksen
26040: johtolwuse ja nimike.                           Täysistunto lopetetaan kello 18,37.
26041:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-                    Pöyrt;äkirjan vakuudeksi:
26042: taan päätiyneell:si.
26043:                                                                  E. H. I. Tammio.
26044:                        91.       Lauantaina 19 p. joulukuuta 1942
26045:                                                          ke1lo 14.
26046: 
26047:                    Päiväjärjestys.                               oja, Kuitttinen, Kullberg, Kuusisto, Leppälä,
26048:                                                                  Lindman, Lumme, Mansner, Miikki, Määttä,
26049:   Ilmoituksia:                                                   Nokelainen, Nurmesniemi, Paasonen, M. H.
26050:                                                         Siv.     Peltonen, Perho, Pitkänen, Pitkäsilta, Poh-
26051:         Toinen          ikäsiltte~y:                             jala, Pyy, Pyörälä, Pärssinen, J. Raati-
26052:                                                                  kainen, Raunio, Saarinen, Salmela-Järvi-
26053:   1) E hdotus laiksi ulkomaanooustuk-
26054:          1
26055:                                                                  nen, Salovaara, Schildt, Sillanpää, Sinisalo,
26056: sen viral!J tai itoimelli hrultijain paik-                       Soini, Suurkonka, Tanner, Toivonen, Tuo-
26057: ka~ ..... ··················· 1483                               minen, Turkka, Turunen, Törngren, Va-
26058:   Asia k i r j a 1t: Suuren valiokun,_                           lanne, Vesterinen ja VHhula.
26059: rum mietintö n: o 148 ; ulkoasiamvaJlio-
26060: kutlllla'Il mietintö n:o 10; ha1Htuksen
26061: esitys n:o 133.
26062:                                                                                 Ilmoitusasiat:
26063:                EsiteUää!ll!:
26064:                                                                                 Lomanpyynnöt.
26065:    2) Ed. SaJ.on y. m. la;k. al. !ll!:o 20
26066: lå.iksi kurnnahle suoritettavasta veron-                            Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26067: t88auksesta . ~ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1484   istunnosta perheessä sattuneen sairauden
26068:                                                                  tähden ed. Toivonen ja yksityisasiain takia
26069:                                                                  edustajat Asikainen, Holmberg, Lindman,
26070:     Pö)'ldä1lepanoa varrten                                      Turkka, Vilhula ja Kuittinen sekä tästä
26071:                 esit eHä äilli:                                  päivästä tämän kuun 22 päivään sairauden
26072:                                                                  takia ed. Kokko.
26073:   3) Valltiovarai:nvruliokurn:rum mietinitö
26074: n:o 60 hrullituksen esiltybelll johdOSita
26075: vaJltion tllio- ja menoarvioksi vuodelle                                  Uusia hallituksen esityksiä.
26076: 1943 ............................. .
26077:                                                           "        Ensimmäinen varapuhemies:
26078:                                                                  Ilmoitetaan, että tasavallan presidentin kir-
26079:   Puhetta johtaa ensimmäinen varapuhe-                           jelmän ohella tämän kuun 18 päivältä ovat
26080: mies T a r k k a n e n.                                          eduskunnalle saapuneet hallituksen esityk-
26081:                                                                  set n:ot 150-152, jotka nyt on edustajille
26082:                                                                  jaettu.
26083: 
26084:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26085: edustajat Aattela, Annala, Asikainen, von Ed. Salon y. m. kysymys, joka koskee oravan
26086: Born, Brander, Cajander, Fagerholm, Ha-        metsästystä, ja ministeri Ikosen siihen
26087: kala, Halonen, Heiniö, Hiilelä, Holmberg,                 ·antama va.staus.
26088: Huhta, Huotari, Hämäläinen, Jokinen,
26089: Joukanen, Juutilainen, Karvetti, Kekkonen,    :gnsimmäinen varapuhemies:
26090: Ketonen, Koivulahti-Lehto, Kokko, Korven- l Ulkopuolella päiväjärjestyksen ilmoitetaan,
26091:                                                                                                            186
26092: 1482                          Lauallftaina 19 p. joulukuuta 1942.
26093: 
26094: että eduskunnalle on puhemiehelle osoitet-          mk. Kun tähän lisätään nahan arvona
26095: tuna saapunut ministeri I~osen vastaus ed.          vaikka vain 50 mk, vastaisi oravan metsäs-
26096: Salon y. m. kysymykseen, joka koskee ora-           tyksen tuotto siis yhteensä 104 miljoonaa
26097: van metsästystä. Tämä kysymys on nyt                markkaa. Ei ole mielestämme mitään syytä
26098: vastauksineen jaettu edustajille ja otetaan         jäJttää näinkin huomattava :tuloerä hyväksi-
26099: eduskunnan pöytäkirjaan.                            käyttämättä.
26100:    Valtiopäiväjärjestyksen 37 §: n 1 momen-            Oiemme kuulleet, että puutavaramiehet
26101: tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua           vastustaisivat oravan metsästämistä sillä
26102: eikä tehdä päätöstä.                                syyllä, että se houkuttelisi pois metsätöistä.
26103:                                                     Samrulla syyllähän olisi voinut kieltää myös-
26104:   Kysymys ja siihen annettu vastaus ovat            kin paremman riistan (lintujen) metsästä-
26105: näin kuuluvat:                                      misen, joka 0Jlll1istuakseen vaatii ainakin
26106:                                                     yhtä pätevän pyssyn käyttäjän. Sitä ei
26107:                                                     kuitenkaan tehty ja tuloksena onkin talven
26108:        Eduskunnan Herra PuhemiehellJe.              varalta ravintoloillamme huomattavrut lintu-
26109:                                                     varas:tot jäädytettyinä. Kun ott<aa vi·elä
26110:    Asetuksella eräiden turkiseläinten rau-          huomioon, että meil.lähän on voimassa työ-
26111: hoittamisesta; on m. m. orava oLlut jo useita       velvQllisuusil.a:ki, jolla voida:an ikaikiki siihen
26112: vuooia rauhoitettUillal. Silloin kuin oravaa        kykenevät määrätä m. m. metsältöihi:n, on
26113: on aJika.nut iJmaantua runsaammiTIJ, on Val-        si.ltä taho1ta tuil.eva estely aiheeton. Metsä-
26114: tioneuvoston päätöks,ellä sen metsästäminen         työssä käydessään pi.tää mon:i, jolla vain
26115: sa.Llittu syksyisin man-as-joulukuun vaih-          sellainen on, pyssy:n muka:nruan, ja ikun ora-
26116: teessa, Etelä-Suomessa noin kahden ja: Poh-         via on runsaasti, voi sattua, että muutaman
26117: jois-Suomessa noin kolmen viiikon aiilmna.          oravan ampumisella tavaliisen metsältyön
26118:     Tänä syks~ä näyttää oravaa esiinttyvärn         päiväansio nousee kaksinke11taiseksikin.
26119: kautta maan tavaJ1ista runsaammin ja on                 Kaiken lisäksi olisi perin outoa, jos nyt,
26120: kuulunut, että sen nahan hinta arvioidaan           kun metsästyslipun hinta •entisestään nousee
26121: jop'a yli sadan:kin marJmn,. KUDJ tänä syk-         moninkertaiseksi, oravan me·tsästystä •ei sit-
26122: synä ei vie,lä tähoo mennessä oile tietääk-         tenkään saUittaisi.
26123: semme määrätty mitään oravan metsästys-                 Kaiken ylläolevan perusteella pyyd-ämme
26124: aikaa, on maaseudulla kyseLty, eikö haJilitus       valtiopäiväjärjestyksen 37 § :n 1 momenltfu
26125: a.ijomaan nlyt määrätä mitään mets·ästys-           nojaUa esittää asianomaisen hanituksen jä-
26126: aikaa oravaJle, vailikka sen ampumisaika            senen V1astruttavwksi seuraa;van kysymyksen:
26127: oLisi kohta parhaiHaa,n ja kun lumettomuu-
26128: den vuoksi metsässä kulkeminen, min mert:.-                   Aikooko haJtitus tänä syksynä hy-
26129: sästäjälle kuin< koirwlle:kin, olisi helppoa. Tä-           vissä ajoin myöntää oikeutta oravan
26130: män epätietoisuuden poistamiseksi oolemme                   metsästämiseen?
26131: päättäneet täten tiedustoo asi'aa asianomai-
26132: selta hallitulksen jäserneltä.                        Helsingissä 27 p. marraskuuta 1942.
26133:     Jo aikaisemminkin ovat eräät orava;n
26134: meitsästäjät, vaikkakin liha on yleensä ollut       S. Salo.            Albin Asikainen.
26135: hailpaa, !käyttäneet ampumie:nsa oravain            U. A. Wirranniemi. J. Pyörälä.
26136: lihan rwvinnokseen, jota hyvin voikin ver-          Lauri Kaijalainen.  Matti Luoma-aho.
26137: rata larutuunsa nähden j·äruikseen. Pienen          M. 0. Lahtela.      Janne Koivuroota.
26138: ilrokonsa vuoksi ei sen lihamäärä tietenkään        Heikki Soininen.    Kuscti Arhama.
26139: ole suuri, mutta vasctaa se painoltaaln hy-                    Eero Nurmesniemi.
26140: vinkin pyyn li,haanäärää, josta tänä s:rk-
26141: synä on mwkse!ttu ainakin 50 markkaa. Kun
26142: liharavintothlanteemme yloonsä on heikko,                 Eduskunnan Herra Puhemiehellie.
26143: olisi pienikin disä: siihen tervetullutta. Kun
26144: kuluneiden syksyjen oravasaalis on kai ollut           Nojautuen vaJtiopäiväjärjestyksen 37 § ~n
26145: noin 2 milj. kpl. ja vai:klka laskisi Hhakiloon     1 momenttiin ovat kansanedUSitaja S. Salo
26146: menevän 10 ikpt, vasctaisi se 200,000 kilon         y. m. esittäneet Hallituksen asianomaisen
26147: määrää ja vaikka ki.lon hinnaksi arvioisi           jäsenen vastattavaksi seuraavan kysymyk-
26148: vain 20 mal"klkaa, !tekisi sekin jo 4 milj.         sen:
26149:                          Ulkomaa.nedustuksen virkamieSJten pa.lkkaus.                          1483
26150: 
26151:          Aikooko haHi:tus tänä syksynä hy-             Till följd därav har j,ag härmed äran
26152:        vissä ajoin myöntää oikeutta ora-           anföra. följande :
26153:        van metsästykseen~                              Regeringen har varit medv·eten därom,
26154:                                                    att ;på grund m de.n reglementerade jwkten
26155:     Tämän johdosta on minulla kunnia esit-         på ekorre 'eikorrstammen bibehållits i rik-
26156: tää seuraavaa:                                     ligt antal och fångsten av ekorrar under
26157:     Hallitus on ollut tietoinen siitä, että        :fl.ere års tid varit stor. Innevarande år har
26158: oravien säännöstellyn metsästyksen joh-            även varit synnerligen förmånligt för en
26159: dosta oravakantamme on. säilynyt runsaana          akning av ekorrstammen. Sedan ekorrskin-
26160: ja oravasaaliit useamman vuoden ajan suu-          net blivi.t rent har maiD till p:r:övning före-
26161: rina. Kulunut vuosi on oHut myöskin erit-          h:aft frågan om tillåtande av jakt på ek-
26162: täin edullinOOJ oravien lisää.ntymiselle.          orre, ty jaktvårdssynpunkter stä1la icke
26163: Oravan nahan pUJhdistuttua harkitt.iin ky-         hinder i vägen f,ör ens ~en rikligare beskatt-
26164: symystä metsästyksen sallimisesta, sillä riis-     ning av ekorrstammen. Däremot var arbets-
26165: tanhoidolliset näkökohdat eivät olleet             kraftsläget sådant, att med stöd av erfa--
26166: esteenä entistä runsaammallekaan orava-            renheterna från föregående år e:lmrrjakt
26167: karman vemtuks:eUe. Sensijaan ty,övoima-           icke kunde under den bästa tiden för av-
26168: tilanne oli sellainen, että edellisen vuoden       ver'kning av brännved tillåtas. Tillräckliga
26169: kokemusten perusteella ei oravanmetsästystä        bevis förelågo därför, att under :f\öregående
26170: voitu parhaana polttopuun haikkuu:aikana           år tusenrtals män avlägsnade sig från ar-
26171: sallia. Oli olemassa riittäviä todisteita siitä,   betsplatserna under tiden för ekorrjakten,
26172: että edellisenä vuonna tuhansia miehiä             ooh i synnerhet i de nordligare delarna av
26173: poistui työmailta ora.vanmetsästyksen ajaksi       lamdet blevo arbetspla,ts,erna praktiskt tage.t.
26174: ja erikoisesti maan pohjoisosissa muutamat         fullständigt tömda på folk. Ett förnyande
26175: tJ'IÖmaat käytännöllisestå katsoen tyhjenivät      av detta läge hade :f\ör anskaffningen av
26176:  miehistä. Tämän .tilanteen uusiutuminen           trävaror gestaltat sig ödesdigert, och då
26177: olisi ollut puutavallan hankinnalle kohtalo-        måste till och med ett så l_,önande företag
26178:  kasta ja silloin oli niinkin kannattavan          som ekorrjakten giva vika för andra syn-
26179:  puuhan kuin oravanmetsästyksen väis-               pull'kter.
26180:  ty:t:tävä.                                            Av förenämnda orsaker beslöt man att
26181:     Edtcl1ä mainituista syistä johtuen päätet-      uppskjuta ekorrjakten till en senare tid-
26182:  tiin oravanmetsästys siirtää my,öhemmäksi          punkt, då även tilJ följd av inträffande
26183:  aj.aiksi, jolloin myös sattuvien juhlrapäivien     helgdagar skogsarbetena trots sin stora be-
26184:  takia m~tsätyötkin tärkeydestään huoli-            tydelse åtminstone till en del avstanna. 1
26185:  matta ovat ainak,in osittain seisaruksissa.       enlighet med denna tidigare omfattade
26186:  Tämän aikaisemmin omaksutrm kannan                ståndpunkt har statsrådet medels de.nna
26187:  mukaisesti on valtioneuvosto tänään teke-         dag fattat beslut beslutat tillåta jakt på
26188:  mällään päätöksellä päättänyt sallia ora-          eikorre från och med den 20 december
26189:  vanmetsästyksen joulukuun 20 päivän                1942 till utgången av den 3 januari 1943.
26190:  alusta 1942 tammikuun 3 päivän loppuun
26191:  1943.                                               Helsingfors, den 18 december 1942.
26192:    Helsingissä, 18 päivänä joulukuuta 1942.                   Minister Toivo lkone111,.
26193:            Ministeri Toivo Ikonen.
26194: 
26195:                                                         Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
26196:         Till Riksdagens Herr Talman.
26197:    Med hänvisn~ till 37 § 1 momentet av            1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksen viran
26198: riksdagsordninge:n hrur ribdagsm.an. S. Salo           tai toimen haltijain palkkauksesta.
26199: m. fL tm vederbörande ledamots av Regerin-
26200: ge:n besrvara:nde f11a:msitä1lt följa:nde fråga:      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
26201:                                                    n : o 148 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
26202:           Ärnar regeringeu denna höst i god        1 y y n siinä sekä ulkoasiainvaliokunnan
26203:         tid bevilja rätt till jakt på ekorre?      mietinnössä n: o 10 valmistelevasti käsitelty
26204: 1484                        Lauantaina 19 p. joulukuuta 1942.
26205: 
26206: hallituksen esitys n:o 133, joka sisältää       Ehdotuksen laiksi eräist,ä sotatilan aiheutta-
26207: yllämainitun lakiehdotuksen.                      mista poikkeussäännöksistä verolakeihin
26208: 
26209:   Ensimmäinen v arap uh em ies:                 sisältävä hallituksen esitys n: o 151; sekä
26210: Käsittelyn pohjana on suuren valiokunnan
26211: mietintö n:o 148. Ensin sallitaan yleis-
26212: keskustelu ja sen jälkeen käydään laki-
26213: ehdotuksen yksityiskohtaiseen käsittelyyn.      Ehdotuksen laiksi vuodelta 1942 maksuun·
26214:                                                 pantavan tulo· ,ja omaisuusveron korottami-
26215:   Yleiskeskustelussa ei pyydetä puheen-                             sesta
26216: vuoroa.
26217:                                                 sisältävä hallituksen esitys n:o 152.
26218:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
26219: tään keskustelutta 1-14 §, lakiehdotuksen
26220: johtolause ja nimike.
26221:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
26222: taan päättyneeksi.                                             Pöydällepano:
26223:                                                    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
26224:  2) Ehdotuksen laiksi kunnalle suoritetta-      naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdo-
26225:           vasta verontasauksesta                tuksen mukaisesti eduskunnan seuraavaan
26226:                                                 istuntoon
26227: sisältävä ed. Salon y. m. lak. al. n:o 20
26228: esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston      3) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi
26229: ehdotuksen mukaisesti 1 a k i- ja ta 1 o u s-                 vuodelle 1942     ·
26230: v a 1 i o k u n t a a n, jonka on pyydettävä
26231: asiasta valtiovarainvaliokunnan                 sisältävän hallituksen esityksen johdosta
26232: lausunto.                                       laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
26233:                                                 n:o 60.
26234:   Ensimmäinen varapuhemies:
26235: Edustajille jaetut hallituksen esitykset                                                '·
26236: n:ot 150-152 voitaneen nyt esitellä valio-        E nsimm äi ne n varapuhemies:
26237: kuntaan lähettämistä varten.                    Eduskunnan seuraava istunto on ensi maa-
26238:                                                 nantaina kello 10.
26239:   Hyväksytään.
26240:    Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-
26241: voston ehdotuksen mukaisesti v a l t i o v a-     Täysistunto lopetetaan kello 14,18.
26242: r a i n valiokuntaan:
26243:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
26244: Ehdotuksen laiksi korvauslain muuttamisesta
26245:                                                                      E. H. I. Tammh ·'
26246: sisältävä hallituksen esitys n: o 150;
26247:                    92. Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942
26248:                                                      kel.lo 10.
26249: 
26250:                   Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
26251:                                                             valiokunnan mietintö JlJ:o 19; halli-
26252:   I1moituksia.:                                             tuksen esitys n:o 137.
26253:                                                     Siv.       7) Ehdotus laiksi kansanopistojen
26254:         Ko;lm3Js käsittely:                                 valtionavustuksen maksattamisesta työ-
26255:                                                             ikaude~ta 1942-1943 .............. 1489
26256:    1) Ehdotus ·laiksi henki!k:irjmtuk-                         A s i a k i r j a rt: Suuren valiokun-
26257: sesta a:runetun lain muuttamisesta, .. 1487                 n•an mietintö n:o 133; valtiovaminva-
26258:    A s i a k i r j a it: Suuren valioiku.n-                 liokUllillan mietintö n:o 54; hallituk-
26259: nan mietintö n: o 127 ; l3>ki- ja taJous-                   sen esitys n: o 138.
26260: valiokunnan mietintö n:o 18; hallituk-                          8) Ehdotus laiksi työväenopistnjen
26261: sen esitys n:o 135.                                         vaLtionavustuksen ma:ksattamisesta työ-
26262:    2) Ehdotus laiksi makeis·va!lmisteve-                    kamdeLta 1942-1943 . . . . . . . . . . . . . . ,
26263: rosta ....................... · · · . . ,                      Asiakirja 1t: Suuren valiokun~
26264:    A s ia k i r j a it: Suuren valiokun-                    nan mietintö n:o 134; valtiovara,inv~
26265: nari mietintö n:o 128; valtiovara.inva.-                    liokunn®n m~·etintö n:o 55; hallituk-
26266: liokunnan mietintö nt:o 48; hallituk-                       sen esitys n:o 139.
26267: sen esitys n:o 89.                                              9) EhdO!tus laiksi eräiden alueiden
26268:                                                             vaJtaJmnnan yhtey.teen pala UJttamisen
26269:    3) Ehdotus laiksi sokerista suodtert-
26270:                                                             aiheuttamista            poikkeussäännöksistä;
26271: tavaSfta vaJ.mis:teverosta . . . . . . . . . . . . ,        tulo- j,a omlllisuusvernsta annettuun
26272:    A s i a k i r j a rt: Suuren valiakun-                   lakiin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26273: nan. mietintö ,n,: o 129·; val tiovararinva-                   Asia k i r j a 1t: Suuren valioikun-
26274: liokunnan mietintö n: o 49; hallituk-                       ·nan mietintö n:o 135; valt1ovm·ainva-
26275: sen esitys n:o 90.                                          1iokunn•aill! mietintö n:o 56; hallituk-
26276:    4) Ehdotus laik&i tulitikkuveDosta 1488                  sen esitys n:o 136.
26277:    Asiakirja rt: Suuren valiokun-                               10) EhdO!tus laiksi ylimääräisestä
26278: nan mietintö n: o 130 ; valtiovaraiJJJVa-                   tu:lov.e11osta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1490
26279: liokunnan mietintö n•:o 50; halJituk-                           A s i a k i r j a 1t: Suuren valiokun-
26280: sen. esitys n:o 91.                                         nan mietintö n:o 136; val.tiovararrnv~
26281:    5) Ehdotus laiksi säästöpankkien                         liokunnan mietintö n:o 5'1; hallituk-
26282: selvitystoimiston lakkauttamisesta j·a                      se·n es,itys n:o 116.
26283: siitä johtuvista !toimenpiteistä . . . . . . ,                  11) Ehdotukset laiksi polttopuun
26284:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                    saannin turvaamisesta •annetun ]ain
26285: nan miertintö n: o 131 ; pankkivalio-                       muuttamisesta ja laiksi pol1ttopuun
26286: kunnan mietintö n: o 5 ; hallituksen                        sa1ann•in turvaamisesta annetun Iain
26287: esitys n: o 140.                                            voimassaoloojan pitentämisestä . . . . . . ,
26288:    6) Ehdotus l~aiksi kunnalHstaksoi-                           Asiakirja lt: Suuren valiokun-
26289: tu!k:sen. poikkeuksellisesta toimittami-                    nan mietintö n :o 137; laki- ja talous-
26290: sesta va'ltoakunnan yhteyrteen palaute-                     "1-"aliakunn·an mietintö n:o 22; halHtuk-
26291: tuUa alueella . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   sen esitys n:o 145.
26292:    A s i a k i r j a i: Suuren valiokun-                        12) Ehdotus laiksi leipäviljan tuo-
26293:  nan mietintö n: o 132; 13Jki~ ja !talous-                  ltanm,on tukemises.ta . . . . . . . . . . . . . . . . ,
26294: 1486                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
26295: --------~------------~-----=---.::......         _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ __
26296: 
26297:                                            Siv.                                              Siv.
26298:    A s i a k i r j a 1t: Suuren valiokun-            20) Ehdotus Jaiksi taJ.ous·elämän
26299: nan mietintö n: o 138; maatalousvalio-            säännöstelemisestiil poikkeuiksellisissa
26300: kunnan mietintö n: o 22 ; hallituksen             oloissa am~~etu;n lain muuttamisesta . . 1504
26301: esitys n:o 110.                                      A s i ·a k i r j a :t: Suuren valiokun-
26302:   13) Ehdotus laiksi rosavallan suo-              nan mietinnöt n:ot 126 a ja 126; pe-
26303: jelulain V'Oimassaoloajan pitellltämi-            il'Ustuslakivaliokrmnan mietintö n.: o
26304: sestä ............................ . 1502         108; halliotuksen esitys n:o 104.
26305:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                     21) Ehdotus l·aiksi kirkoUisten alku~
26306: nan mietintö n:o 139; perustuslaki-               koulujen opettajien eläkooiikeudesta .. 1510
26307: valiokunnan mietintö n:o 114; haHi-                  Asiakirjat: Suuren valiokun·
26308: tuksen esitys n: o 114.                           nan mi.etintö n :o 147; valtiovarain-
26309:     14) Ehdotus laiksi tasaV'allan presi-         valiokunnan mietintö n:o 47; hallituk·
26310: dentin armahdusoikeuden väJiaikai-                sen esitys n:o 129.
26311: sesta laajentamisesta ............. . 1503
26312:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
26313: nt~ID mietintö n:o 140; perustuslaki-
26314: valiokunnan mietintö n:o 117; ha:Ui-                     Ainoa käsitte:ly:
26315: tuksen esitys n:o 141.                               22) Ehdotus va1tion tulo- ja meno-
26316:     15) Ehdotus larksi hallinnon järjes-          arviJoksi vuodeUe 1943 ............ 1511
26317: tämisestä sota~aikana aililletun lain               A s i a k i r j a t : V altioval'lainvalio-
26318: voimassaoloaj•an pitentämisestä .....             kunnan mietintö n:o 60; hallituksen
26319:     Asiakirja rt: Suuren valiokun- "              esitys n:o 83;. rah.al. n:ot 1-19.
26320: nan mietintö n: o 141 ; perustuslaki-
26321: valiokunnan mietintö n:o 118; halli-
26322: tuksen esitys n:o 143.
26323:     16) Ehdotus }aiksi rangaistuksen                Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
26324: enentämisestä eråissä tapauksissa so-
26325: dan aikana annetun lain voimassaolo-
26326: ajan pitentämisestä .............. .
26327:     Asiakirja rt: Suuren valiokun- "                Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
26328: nan mietintö n: o 142 ; lakivaMokun.-             edustajat Annal.a, von Born, Kallio, Kar-
26329: nan mietinrtö n:o 26; hallituiksen ·esi-          vetti, Kekkonen, Kokko, Kukkonen, Leppälä,
26330: tys n:o 148.                                      Määttä, Nokelainen, J. Raatikainen, Salo-
26331:     17) Ehdotus laiksi meriwillmutus-             vaara ja Schildt.
26332: liikkOOll! harjoittamisoikeuden vä!liai-
26333: ik:aises:taJ rajo~ttamisesta ........... . 1504
26334:     A s i a k i r j a :t: Suuren valiokun-
26335: nillin mietintö n:o 143; lakivaliokun~                            Ilmoitusasiat:
26336: .nan mietintö n: o 27; hallituksen esi-
26337:  tys n:o 149.                                                    Loman pyynnöt.
26338:     18) Ehdotus valtioneuvoston lainoo-
26339: ottovaltuuksista .................. .                Vapautusta eduskuntatyöstä saavat tästä
26340:     Asiakirja :t: Suuren valiokun- "              istunnosta yksityisasiain takia ed. Leppälä
26341: nan mietin1tö n: o 144; V'altiovarain-            sekä toistaiseksi lääkärin todistuksena osoi-
26342:  valiokunna.n mietin1tö n: o 58 ; halli-          tetun sairauden vuoksi ed. Kallio.
26343:  tuksen esi!tys n:o 84.
26344:     19) Ehdotus lai!ksi uusien vil'lkojen
26345:  ja toimien perustamises,ta eräisiin vi-
26346:  rastoihin ja yleisiin laitoksiin ..... .         Vuodeksi 1941 valittujen valtiontilintarkas-
26347:     A s i a k i r j a :t: Suuren valiokun- "               tajien työn jatkaminen.
26348:  nan mietintö n :o 145; valtioVIB~rain­
26349:  valiokunnan mietintö n:o 59; halli-                 P u he m i e s: J-1uetaan valtiontilintarkas-
26350:  tuksen esitys n: o 85.                           tajilt.a saapunut kirjelmä.
26351:                                           HenkikirjoitUJS.                                   1487
26352: 
26353:   Sihteeri lukee:                                    Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26354:                                                    taan päättyneeksi.
26355:   Valtiontilintarkastajat
26356:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
26357:        Helsingissä,
26358: 18 p: nä joulukuuta 1942.
26359:          N:o 15.                                     2) Ehdotus laiksi Diaikeisvalmisteverosta.
26360: 
26361:             E d u s k u n n a ll e.                   Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
26362:                                                    hallituksen esitys n: o 89, jota on valmiste-
26363:   Kun vuodeksi 1941 valitut valtiontilintar-       levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
26364: kastajat eivät ennätä suorittaa tehtäväänsä        mietinnössä n: o 48 ja suuren valiokunnan
26365: loppuun     johtosääntönsä   edellyttämässä        mietinnössä n: o 128, esitellään k o l m a n.
26366: ajassa, pyytävät he kunnioittaen saada jat-        t e e n k ä s i t t e l y y n.
26367: kaa työtänsä vielä tulevan vuoden aikana.
26368:                                                      P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
26369:      Valtiontilintarkastajain puolesta:            tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä
26370:                                                    tai hylätä.
26371:              E. M. Tarkkanen.
26372:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26373:                                  B. Feiring.
26374:                                                      Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
26375:   Puhemies:         Anomukseen        suostutta-     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste.
26376: neen.                                              taan päättyneeksi.
26377:   Anomukseen suostutaan.                             Asia on loppuun käsitelty.
26378:    Puhemies: Päätöksestä annettaneen
26379: tieto hallitukselle.                               3) Ehdotus laiksi sokerista suoritettavasta
26380:                                                                 valmisteverosta.
26381:   Hyväksytään.
26382:                                                       Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
26383:                                                    hallituksen esitys n: o 90, jota on valmiste-
26384:                                                    levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
26385:                                                    mietinnössä n: o 49 ja suuren valinkuunan
26386:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:              mietinnössä n: o 129, esitellään k o l m a n-
26387:                                                    t e e n k ä s i t t e l y y n.
26388: 1) Ehdotus laiksi henkikirjoituksesta a.nne-
26389:          tun lain muuttamisesta.                     Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-
26390:                                                    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk.
26391:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           syä tai hylätä.
26392: hallituksen esitys n:o 135, jota on valmiste-
26393: levasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
26394: mietinnössä n: o 18 ja suuren valiokunnan            Keskustelu:
26395: mietinnössä n: o 127, esitellään k o l m a n-
26396: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                        Ed. N i u k k a n e n: Sokerikauppa on val-
26397:                                                    tion monopoli ja valtio voi aivan vapaas1i
26398:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-      määrätä sokerin osto- ja myyntihinnan ja
26399: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä        niin se menetteleekin; se ottaa noin kaksi
26400: tai hylätä.                                        kertaa enempi valtiolle tuloja tällä hinnan-
26401:                                                    erotuksella kuin tällä verolla. Tämä vei·o-
26402:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                        laki on siis asiallisesti aivan täysin tarpee-
26403:                                                    ton. Minä ihmettelen, että tehdään t"r-
26404:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               peettomiakin verolakeja tämmöisenä aik3na.
26405: U88                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
26406:                ---------------
26407:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.            6) Ehdotus laiksi kunnallistaiksoituksen
26408:                                                   poikkeuksellisesta toimittamisesta valta-
26409:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.              kunnan yhteyteen palautetulla alueella.
26410: 
26411:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-         Viime mainitun lakiehdotuksen sisältävä
26412: taan päättyneeksi.                              hallituksen esitys n: o 137, jota on valmis-
26413:                                                 televasti käsitelty laki- ja talousvaliokunnan
26414:   Asia on loppuun käsitelty.                    mietinnössä n: o 19 ja suuren valiokunnan
26415:                                                 mietinnössä n:o 132, esitellään k o 1m a n-
26416:                                                 t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
26417:       4) Ehdotus laiksi tulitikkuverosta.
26418:                                                   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
26419:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
26420: hallituksen esitys n:o 91, jota on valmis-      syä tai hylätä.
26421: televasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
26422: mietinnössä n: o 50 ja suuren valiokunnan
26423: mietinnössä n: o 130, esitellään k o 1 m a n-     Keskustelu:
26424: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
26425:                                                    Ed. P a a v o 1 a i n e n: On ol,lut usein
26426:   Puhemies: Toisessa käsittelyssä pää-          syytä esittää huomautuksia niiden lakien
26427: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväksyä     johdosta, joita eduskunta on hyväksynyt
26428: tai hylätä.                                     Karjalan jälleenrakennustyötä koskevissa
26429:                                                 asioissa. Sensijaan on tällä kertaa syytä
26430:   Keskustelua ei synny.                         tyydytykselllä merkitä, että tämä :laki kun-
26431:                                                 na:llistaksoituksen poiJkkeuksellisesta toimit-
26432:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            tamisesta valitakunnan yhteyteen palaute-
26433:                                                 tulla alueella ja myöhemmin esityslistaHa
26434:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      esiintyvä 9) asia, joka tarkoittaa poikkeus-
26435: taan päättyneeksi.                              sä;ännöksiä tulo- ja omaisuusverosta annet-
26436:                                                 tuun ~akiin, ovat sellaisia, että ne tietävät
26437:   Asia on loppuun käsitelty.                    todellista huojennusta palautetun aJ.ueen
26438:                                                 jä:lleenrakennustyöhön. Hyväksyessään nämä
26439:                                                 molemmat lakiesitykset eduskunta yhtyen
26440: 5) Ehdotus laiksi säästöpankkien selvitystoi-   hallituksen esityksen perusteluihin tunnus-
26441: miston lakkauttamisesta ja siitä johtuvista     taa, että jä!Heenrakennustyö paJautetuilla
26442:                toimenpiteistä.                  alueilla on k<:Yko va'ltaikunnan edun mu-
26443:                                                 kaista. Tätä ei aikaisemmin ole näin sel-
26444:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        västi sanottu ja senvuoksi on minusta syytä
26445: hallituksen esitys n:o 140, jota on valmis-     se tässä tyydytylksellä todeta.
26446: televasti käsitelty pankkivaliokunnan mie-         Toinen tavallaan uusi periaate, joka nyt
26447: tinnössä n: o 5 ja suuren valiokunnan mie-      näissä molemmissa laeissa hyväksytään, tie-
26448: tinnössä n: o 131, esitellään k o l m a n-      tää sitä, että pahasti hävitetyt ja täydelli-
26449: t e e n k ä. s i t t e 1 y y n.
26450:                                                 sesti tuhotut seudut asetetaan toisenlaiseen
26451:                                                 asemaan kuin ne aJlueet, jotka ovat parem-
26452:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
26453:                                                 min säilyneet. Edellisillä alueilla myönne-
26454: tetty lakiehdotus voidaan ny't joko hyväk-      tään näiden lakiesitysten mukaan suurem-
26455: syä tai hylätä.
26456:                                                 pia huojennuiksia veronmaksajille kuin vii-
26457:   Puheenvuoroja ei haluta.                      meksimainituiHa. Tämä on myöskin oikea
26458:                                                 periaate, jota olisi vastaisuudessakin nou-
26459:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            datettava ja jota senvuolksi pyytäisin hal-
26460:                                                 litukselle suositella vastaisia toimenpiteitä
26461:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      suunniteltaessa.
26462: taan päättyneeksi.                                 Molemmat nämä verolait jättävät mel-
26463:                                                 koisen ratkais'waman toirmeem.paneville ve-
26464:   Asia on loppuun käsitelty.                     rotusviranor!laisiUe. On senvuoksi syytä
26465:                                          Kan:~tlmopistot. ·                                   1489
26466: 
26467: esittää seTlainen toivomus, että toimeenpa-          Puheenvuoroa ei pyydetä.
26468: nevat viranomaiset saisivat suodttaa tämän
26469: tärkeän ja edesvastuullisen tehtävän ilman,          Eduskunta hyväksyy la,kie<hdotuksen.
26470: että heille valtiovallan pualelta asetetaan
26471: siinä esteitä tai :muoddllisia rajoituksia. Tä-     Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26472: hän huomautukseen antaa aihetta se, että          taan päättyneeksi.
26473: eräiden toisten asiain yhteydessä on muo-
26474: dollisii'la määräyksillä ja turhan tarkoilla         Asia on loppuun !käsitelty.
26475: muodollisuuksilla tehty tehottomaksi edus-
26476: kunnan aikaisemmin esittämä tarkoitus.
26477: Tämä on erikoisesti .tapahtunut korvaus-           8) Ehdotus laiksi työväenopistojen valtion-
26478: lain täytäntöönpanon yhteydessä siinä mää-           avustuksen maksa.ttamisesta työkaudelta
26479: rin, että korvauSlain täytiintöönpano on                           1942-1943.
26480: viipynyt niin kauan, ettei eduskunta kor-
26481: vauslakia säätäessään var:maan voinut olet-          TI.'lämainitun lalkieh.dotuksen sisiiltävä
26482: taa tämän täytäntöönpanon kestävän näin           hallituksen ,esitys n:o 139, jota on valmis-
26483: kauan. Jos tämä korvauslain täytäntöön-           tel•evasti !käsitelty valtiovarainvaliokunnan
26484: pano edelleen kuLkee sillä hitaudeUa kuin         mietinnössä n: o 55 ja suuren valiokunnan
26485: tähän asti, muodostuvat myöskin nämä ve-          mietinnössä n: o 134, 'esitellään k o l m a n-
26486: rotuslaiJt teihottomiksi. Senvuoksi olisi Kar-    t e e n k ä s i ttt e 'l y y n.
26487: jalan ja pailautettujen alueiden jäileenra-
26488: kennustyö käsitettävä yhtenä ilmkonaisuu-           P u h e m i e s : Toisessa käsittelyssä pää-
26489: tena ja kaikoki ne toimenpiteet, jotka tar-       tetty lakiehdotus voidaan nyt jooo hyväk-
26490: koittavat jälleenrakennuksen edistämistä,         syä tai hy'lätä.
26491: olisi johdonmukaisesti ja määrätietoisesti
26492: toteutettava. Tämä koskee nimenomaan kor-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26493: vauslain täytäntöönpanoa, jonka suodtta-
26494: minen · uhlkaa viipyä pitkätie ensi vuoden           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
26495: loppuun, ellei tässä suhteessa saavuteta no-
26496: peampaa tahtia.                                     Lakiehdotuksen lw1mas käsittely juliste-
26497:                                                   taan pää1:1tyneelksi.
26498:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
26499:                                                      Asia on !loppuun ikäsite1ty.
26500:   Eduskunta hyV'äksyy laikiehdotuksen.
26501: 
26502:   LaJkiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
26503: taan päättyneeiksi.                               9) Ehdotus laiksi eräiden alueiden valtakun-
26504:                                                   nan yhteyteen palauttamisen aiheuttamista
26505:   Asia on loppuun käsitelty.                        poikkeussäännöksistä tulo- ja omaisuus-
26506:                                                            verosta annettuun lakiin.
26507: 
26508: 7) Ehdotus laiksi kansanopistojen valtion-         YllämainiJtun lakiehdotuksen sisältävä
26509:   avustuksen maksattamisesta työkaudelta        hallituksen es~'tys n: o 136, jota on va·lmis-
26510:                1942-1943.                       televasti käsitelty va!ltiovarainvwliokunnan
26511:                                                 mietinnössä n: o 56 ja suuren valiokunnan
26512:    Yllämainitun 'lakiehdotuksen sisältävä mietinnössä n: o 135, esitellään k o l m a n-
26513: hallitu!k:sen esitys n:o 138, jota on valmis- 1 t e en käs iU elyyn.
26514: televa.sti käsitelty vwltiovarainvaliokunnan
26515: mietinnössä n:o 54 ja suuren valiolkunnan          P u he mies: Toisessa käsittelyssä paa-
26516: mietinnössä n: o 133, esite'llään k o l m a n- tetty lakiehdotus voidaa,n ny!t joko hyväk-
26517: t e e n k ä s i t te l y y n.                   syä :tai hylätä.
26518:   P u h e mies: ToiJsessa käsittelyssä pää-          Keskustelua ei synny.
26519: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
26520: syä tai hylätä.                                      Eduskunta ib.yväksyy lalkirehdotuksen.
26521:                                                                                               187
26522: 1490                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
26523:                                                            -----------------
26524:   Lakiehdotuksen kolmas !käsittely juliste-          Menettelytapa hyviiJksytään.
26525: taan päättyneeksi.
26526:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
26527:   Asia on !J.oppuun käsilte1ty.
26528:                                                      Llllkiehdotukset   julistetaan kiireellisiksi
26529:                                                    yksimielisesti.
26530: 10) Ehdotus laiksi ylimääräisestä tuloverosta.
26531:                                                      La!kielhdotukset   ihyväJksytään    yksimieli-
26532:    YHämainitun lakiehdotuksen sisältävä            sesti.
26533: hallitUJksen esitys n:o 116, jota on valmis-
26534: televasti käsitelty vai tiovarain vaiiokunnan        Lakiehdotusten kolmas käsittely juliste-
26535: mietinnössä n:o 57 ja suuren vwliokunnan           taan päättyneeksi.
26536: mietinnössä n: o 136, esitellään k o l m a n-
26537: t e e n k ä s i tt e 'l y y n.                       Asia on loppuun kä.•litelty.
26538: 
26539:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
26540: tetty lakiehdotus voidaan nyt jolko hyvälk-          12) Ehdotus laiksi leipäviljan tuotannon
26541: syä tai hylätä.                                                   tukemisesta.
26542: 
26543:   Puheenvuoroa ei pyydetä.                            YHämainitun lakiehdotuksen sisäiltävä
26544:                                                    ha:llituJksen esitys n:o 110, jota on valmis-
26545:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotUJksen.              televasti käsitelty maatalousvaliokunnan
26546:                                                    mietinnössä n:o 22 ja suuren valiokunnan
26547:   Lak~ehdotu!ksen    kolmas käsittely ju'liste-    mietinnössä n: o 138, esitel'lään k o 1 m a n-
26548: taan päättyneeksi.                                 t e e n ik ä s i t t e 1 y y n.
26549:   Asia on l<>ppuun käsitelty.
26550:                                                      P u h e m i e s : T,oisessa käsittelyssä pää-
26551:                                                    tetty ~alkiehdotus voidaan ny:t jolko hyväk-
26552: 11) Ehdotukset laiksi polttopuun saannin           syä tai hylätä.
26553: turvaamisesta annetun lain muuttamisesta
26554: ja laiksi polttopuun saannin turvaamisesta
26555: annetun lain voimassaoloajan pitentämisestä.         Keskustelu:
26556: 
26557:    YHämainitut lakiehdotuJkset sisältävä              Ed. S i m o n e n: Herra puhemies! --
26558: hallituksen esitys n: o 145, jota on valmis-       Kun kaikissa niissä vaiheissa, joissa tämä
26559: televasti käsitelty laki- ja ta'lousvaliokun-      nyt lopullisessa käsittelyssä oleva hallituk-
26560: nan mietinnössä n: o 22 ja suuren valiokun-        sen ·esitys on ollut esill-ä, o'1en suhtautunut
26561: nan m~etinnössä n:o 137, esitellään ko 1-          siihen epäiLlen ja arvostellen, ja kun edel-
26562: m a n t e e n k ä s i t t e 11 y y n.              leen o'l•en si'llä kannaHa, että täJmä p<>riaate,
26563:                                                    mitä hallitus ja maatalousvaliokunta tässä
26564:    P u h e m i e s: K!äsittelyn pohjana on,        ehdottaa noudatettavaksi, ei liene paras
26565: mitä tulee lakiehdotusten julistamiseen kii-       mahdollinen ~eipäviljaomavaraism1den li-
26566: reellisiksi, suuren valiokunnan mietinnössä        säämiseksi, ikatson velV'Ollisuud~kseni myö:c
26567: siitä esitetty ehdotus. Jos suuven valiokun-       tässä ti:'la.isuudessa sane1la eriävän mielipi-
26568: nan ehdotus 'hyväksytään, päätetään laki-          teeni eduskunnan pöytrukirj aan.
26569: ehdotusten hyväksymisestä tai hylkäämi-               Hallitus, todettuaan, että maamme elin-
26570: sestä, muita jos ehdotus lakiehdotusten j'J-       tarviktfuuoUon heikoin ikohta on lii>m pieni
26571: listamise&ta ·kiireellisiksi hylätään, on pää-     ~eipäviljan tuotanto, ehdottaa lakiehdotuk-
26572: tös tehtävä lalkiehdotTh'lten hyvälksymisestii     sensa 1 § :ssä, että viljelijälle, joK:a sato-
26573: jätettäviksi lepäämään ensirrnmäisiin vaa-         vuonna 1943-44 tuottaa yleiseen kulutuk-
26574: lien j<älj·estä pidettäviin varsinaisiin valtio-   seen •leipävi'ljaa enemmän kuin 90 o/o mai-
26575: päiviin taikka niiden hy,Lkäämisestä. Bnsin        nitun vuoden asiamx)maisessa kunnassa kes-
26576: sa111taa:n asiasta keskustelu ja sen kuluessa      kimäärin peltohehtaaria kohden .,;aaduksi
26577: on ·esitettävä kaiklki ehdotukset, jotka halu-     arvioidusta leipäviljan nettosatomäärä;stä,
26578: taan asiassa tehdä.                                suoritetaan ylimenevältä osailta valtion va-
26579:                                       Leipävi;ljan tuotanto.                                  1491
26580: 
26581:  roista paH{!kiota 1 mk viljrukiloa kohti. :Maa- ' - kunnan keskimääräis€S'tä sadosta, paiki-
26582: ta'lousvaliokunta :on hyväksynyt tämän sa- taan sillä ja sillä tava.l'la. Oletetaan nyt,
26583: man periaattean, ehdottaen rprosentin a'len- että jossain kunnassa pannaan käyntiin
26584:  nettavaksi 80: een.                                . prorpaganda tämän viljan :tuottamiseksi ja
26585:       Esitys pohjautuu siis kilpailuperiaatteelle. saadaan viljelijät innostumaan siihen. Tu-
26586:  Tiianä periaate on kyllä meil1lä vanha jako- los on tietysti se, että leipäviijaiuotanto
26587:  keiltu, onhan tämänkin asian eräässä käsit- lisääntyy. Mutta :tulos kilpailussa on se,
26588:  telyvaiheessa korostettu, että kansamme on että vain ne huippuviljelijät pääsevät pal-
26589:  kilpailevaa kansaa ja että paras kiihotin kinnosta osallisiksi. Ja tämä on se seik!ka,
26590:  tässäkin tapauksessa on saada kansa !kilpai- joka vaikuttaa sen, että ne viljelijät, jotka
26591:  lemaan, siis tuottajat !ki'lpai'lemaa'n siitä, eivät katso voivansa tuot.taa vi•ljaa niin pal-
26592:  ikuka pääsisi korkeimpiin tuotantolukuihin. jon, että rpääsevät tuosta 1 mk: n pa'lkkiosta
26593:  Ja :tämä periaate monissa trupau!ksissa on- osallisiksi, eivät katso voivansa riskeer&ta
26594:  kin kai aivan oikea. Paitsi varsinaisia ur- niitä ulhrauiksia, mitä tämän tuotannon li-
26595:  heiJ.uja ja urheiluiki'lpa~luita, meillä on jär- säys edellyttää niin paljon, e.ttä lähtisivät
26596:   jestetty kuten ;ti,edämme, aika paljon ta1ou- tuottamaan noin lkilpai~umielessä viljaa.
26597:   dellisia kilpailuja. Niin on myöskin maa-              Toinen seikka, joka on otettava huo-
26598:   talouden alalla. Maatalousväen keskuudessa mioon, on ennenkaikkea pientilojen ja suur-
26599:   on /harrastettu k~lpa:i'lutoillllintaa aika laa- tilojen välinen eroavaisuus viljakysymyk-
26600:   jassa mitassa. Memä on ,oHut näyttelyjä sessä. Niinulla on tässä edessäni tilastoa
26601:   ja juhlia, Joiden yhteydessä on sitten noi- normaalivuodelta ja tilasto osoittaa, että
26602:   den tuotannollisten kilpailujen tulokset ju- sitä' mukaan kuin on kysymys suuremmista
26603:   'listettu. Mutta jos on tai~kka.an seurannut viljelmistä, sitä mukaa myös viljan kasva-
26604:   eri seuduilla näiden kiilrpailujen kulkua, niin tus ja viljasadat hehtaaria kohti ovat kor-
26605:   on voinut panna mer'kille sen sei!kan, että keammat. Niinpä esim. kun meillä keski-
26606:    juuri ne väestöpiirit tUJottajarintamassa, määräinen vehnäntuotanto hehtaaria kohti
26607:    joille dlisi ollut ka1klkein tä•rkeintä pääsitä eräänä vuonna oli 1,546 kiloa, niin se en-
26608:    osallisiksi niistä eduista, mihin nyt näiHä simmäisen suuruusluokan tiloilla oli 1,448
26609:    kilpaHuilla pyritään, ,ovat säännöllisesti jää- kiloa ;ja viidennen. suuruusluokan tiloilla
26610:    neet niistä osattooniksi. Etevimmät, paraim- 1,660 kiloa. Kun rukiin tuotanto vastaa-
26611:   mat viljelijät, huippuvi'ljelijät ja huippu- vasti on ensimmäisen suuruusluokan tiloilla
26612:    tuottajat ovat säännöllisesti esiintyneet kil- 1,341 kiloa, niin se viidennen suuruusluokan
26613:    pailuissa ja varsinainen laaja talonrpoikais- tiloilla oli 1,560 kiloa hehtaaria kohti. Sama
26614:    tai ennenkaik!kea pientilaNisten joukko on pitää paikkansa muiden viljakasvien koh-
26615:    jäänyt syrjään, ja heidän tailoudelliset har- dalla ja kun myyntimäärät kiloissa olivat
26616:    rastuksensa myös ovat olleet senmwkaiset. vehnästä keskimäärin 31.1 ja ensimmäisen
26617:        Jos nyt leipäviljakysyrrnys järjestetään suuruusluokan tiloilla 10.a kiloa, niin V :n
26618:     tälle periaatteelle, m1tä hal'litms tässä ehdot- suuruusluokan tiloilla myytiin 79.o kiloa
26619:     taa, niin minä pelkään, että tulos on aivan vehnä.ä ha kohti. Sama oli suhde rukiin
26620:     samanlainen. Heikoin 'kohta, se on kai ja ohran kanssa. Nämä numerot siis osoit-
26621:    tässä todettava, ei ole meidän lleipäviljatuo- tavat, että ainakaan pientiloilla ei tämän
26622:     tannossamme hu1ppuviljelijäin !kohdalla, periaatteen mukaan saada viljan tuottoa li-
26623:     heikoin k'Ohta on löydettävissä heikoimpien sää siinä määrin kuin mahdollisesti hamtus
26624:     viljelijäin kohdaJla. Ja jos me saamme hei- ja            mahdollisesti  maatalousvaliokunnan
26625:     dät tuottamaan viljaa pinta-alayksikköä enemmistö on toivonut ja uskonut saatavan.
26626:     kohti ja viljelmää kolhti enemmän kuin Ja tulos tästä on tietysti se, että leipäviljan
26627:     mitä ne ovat täihän asti tuottaneet, niin kä- omavaraisuutta ei saada koroitettua siinä
26628:     sitykseni mukaan me kykenemme silloin määrin kuin mitä toivottavaa olisi. Voidaan
26629:      ratkaisemaan leipäviljavi'lj•elyksen kaikkein tietysti sanoa, että on hyvin hoidettuja pien.
26630:      paraiten.                                         tiloja, jotka voivat tuottaa viljaa myöskill'
26631:         TäNä periaatteella, mille laki tä.Uä ker- ja jotka tuottavat viljaa, voidaan esittää:
26632:      taa rakentuu, täHä periaatteella ei siihen jonkinlaisia ylimalkaisia laskelmia siitä,.
26633:      päästä. Tässä nimenomaan sanotaan, että miten jossain kunnassa on yleiseen kulutuk-
26634:      vi'ljel1jää, joka tuottaa enemmän kuin 90 o/o seen tuotettu eri suuruusluokissa viljaa jac
26635:      - maatalousvaliokunnan mietinnössä 80 % osoittaa, että pientilat ovat olleet huomat-
26636: 1492                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
26637: 
26638: tavina tuottajina. Mutta todellinen tosiasia sinä vuosina on tuotettu. Kun sitä vastoin
26639: on se, että hyvin hoidetut pientilat eivät jo nyt joudutaan ainakin noin 50 milj.
26640: tässä suhteessa katsokaan voivansa eivätkä markkaa, (Ed. Lepistö: 100 miljoonaa),
26641: voikaan irroittaa viljelmästä huomattavam-. josta on puhuttu, maksamaan palkkiota jo
26642: pia peltoaloja tuollaiseen konjunktuurivil- siitä viljasta, mikä tuotettaisiin muutenkin.
26643: jelykseen, ilman että heidän karjataloutensa Se kai nousee nyt maatalousvaliokunnan
26644: joutuu siitä kärsimään ja ilman että pien- muutoksen jälkeen korkeampaan summaan,
26645: viljelijäperheen työvoiman käyttö joutuu kuten ed. Lepistö huomautti, lähes 100 milj.
26646: siitä kärsimään. Asianlaitahan on sillä ta- markkaan. Maksetaan palkkiota siis noin
26647: valla, että pienviljelmien talous nojautuu paljon siitä viljasta, mikä tuotettaisiin muu-
26648: karjatalouteen. Ne rahatulot, mitä pienvil- tenkin, vaikka tätä lakia ei olisi olemassa-
26649: jelmiltä ·saadaan, saadaan karjataloudesta. kaan (Ed. Koivuranta: lYiitä menee Sak-
26650: Suurviljelmillä on saatu viljankasvatuksesta saan?). Aivan eri asia on, kuten ed. Koi-
26651: huomattavat osat. Tuotantosuuntahan on vuranta täällä huomautti, mitä maksetaan
26652: ja se tulee jatkuvasti olemaan erilainen. ulkomaille. Mutta meidän olisikin päästävä
26653: Pienviljelijän täytyy saada oman perheensä siihen, ed. Koivuranta, että käyttäessämme
26654: työvoima myöskin kaupaksi kaikkina vuo- !kotimaisilla markkinoilla rahaa tuotannon
26655: denaikoina ja suunnitella taloutensa työt kohottamiseksi tekisimme sen niin, että sillä
26656: sillä tavalla, että työtä riittää tasaisesti ym- todella tuotanto kohoaisi. Sillä palkkion
26657: päri vuoden. Se ei ole rakentanut vilje- maksaminen on edullista vain, jos sillä pys-
26658: lystään konjunktuurituotantoon, jolloin sillä tytään tuottamaam lisää v~ljaa, jolloin se
26659: on huomattavasti sesonkityötä, määrättyinä . tulee lisäksi aikaansaamaan, että ulkomaille
26660: aikoina, ja toisina aikoina vähemmän työtä, maksamme vähemmän ikuin mitä nyt olemme
26661: jolloin sen on päästettävä perheensä jäse- maksaneet. Jos olisimme saaneet tämän lain
26662: net etsimään sivuansiota ja, kuten tiedetään, toiselle pohjalle, sen periaatteen mukaan,
26663: ne sivuansiot, jotka pienviljelijä voi per- että maksettaisiin palkkiota kaikesta siitä
26664: heellensä järjestää, ovat hyvin heikosti pal- viljasta, mitä tuotetaan enemmän kuin mitä
26665: kattuja. Tämä aikaansaa sen, että järkevä ennen on tuotettu, olisi siitä lisäksi se etu,
26666: pienviljelijä, joka laskelmansa oman talou- että kaikki viljelijät tietäisivät pääsevänsä
26667: tensa ansioista rakentaa sille kannalle, hän osallisiksi tuotantopalkkioista ja voisivat
26668: ei voi lähteä irroittamaan peltoviljelykses- myös omien mahdollisuuksiensa mukaisesti
26669: tään huomattavaa osaa viljan viljelykseen, lähteä leipäviljaa tuottamaan. Silloin ei
26670: koska hän laskee, että se tuottaa hänelle tämä kilpailuperiaatteen aiheuttama kat-
26671: taloudellista tappiota siinä määrin, ettei hä- keruus olisi vaikeuttamassa sitä eikä olisi
26672: nen mitenkään kannata lähteä riskeeraa- haitaksi, niinkuin nyt, se tietoisuus, ettei
26673: ma.an, ja lopputulos on näin ollen se, tä- missään tapauksessa pääse palkkiosta osalli-
26674: män kilpailuperiaatteen mukaan, että suur- seksi.
26675: viljelijät ja muutamat huippuviljelijät tu-        Minä olisin toivonut, että laki olisi ra-
26676: levat- mukaan tähän kilpailuun. Tämä on kentunut tälle tuotantoperiaatteen pohjalle,
26677: minun vakaumukseni asiassa, ja sen vakau- mutta koska tätä lakia ei ole ollut mahdolli-
26678: muksen mukaisesti minä olen yrittänyt maa- suus sellaiselle periaatteelle saada rakenne-
26679: talousvaliokunnassa ja suuressa valiokun- tuksi, en ole katsonut voivani lähteä leikit-
26680: nassa myöskin saada asian sille tolalle, että telemään vakavassa kysymyksessä, että oli-
26681: tämä kysymys koetettaisiin ratkaista toisen sin asettunut jyrkästi vastustamaan laki-
26682: periaatteen mukaan esim. siten, että mak- ehdotuksen nykyisellään hyväksymistä, vaan
26683: settaisiin palkkiota kaikesta siitä viljasta, olen asettunut hallituksen esityksen kan-
26684: mikä yleiseen kulutukseen tuotetaan kulta- nalle, tämän edellyttäen, että hallituksessa
26685: kin viljelmältä enemmän kuin lähinnä edel- otetaan tämä asia mahdollisimman nopeasti
26686: lisistä ja sitä edelliseltä vuodelta, mikä uudelleen harkittavaksi ja koetetaan mikäli
26687: vuosi nyt otetaan vertauskohdaksi, on ylei- mahdollista hoitaa meidän vakava leipäky-
26688: seen kulutukseen viljaa tuotettu. Tällöin symyksemme tehokkaalla tavalla, koetetaan
26689: päästäisiin siihen, että meillä olisi takeet löytää paremmin päämäärään johtavat me-
26690: siitä, että ensinnäkin maksettaisiin palk- nettelytavat. Olen yhtä niistä tässä vilau-
26691: kiota vain siitä viljasta, mikä tuotetaan tellut ja toivoisin, että hallitus kiinnittäisi
26692: todella enemmän kulutukseen kuin edelli-
26693:                                        Leipävi.ljan tuotanto.                                  1493
26694:                    ----------------~
26695: 
26696: 
26697: asiaan hyvin vakavaa huomiota lähitulevai-              Väärinkäsitysten välttämiseksi huomau-
26698: suudessa.                                            tan tässä jo heti, etten miNään tavoin vas-
26699:                                                      tusta säännöstelyj ärj estelmää. .Päin vastoin
26700:    Ed. Teit t i ne n: Herra puhemies!                katson, et.tä tällaisena hädän ·aiikana on
26701: Sinä aikana, kun olen ollut mukana täållä            säännöstely aivan välttämätön. Säännöste'ly-
26702: eduskunnassa, en ole huomannut olleen yh-            järjestelmän tulisi kuitenkin olla tarkoituk-
26703: tään asiaa, josta me kaikki olisimme olleet          senmukainen ja niin joustava, ettei se hait-
26704: täysin yksimielisiä (Eduskunnasta: On, on            taa tuotantoa, vaan päivastoin niin paljon
26705: niitä!). Nyt näyttää kuitenkin olevan yksi           kuin mahdollista edistää sitä.
26706: seNainen kysymys esillä, ja se on se, että              Mennäkseni erikoisesti maata:loustuotan-
26707: 'leipäviljan tuotantJoa olisi maassamme eh-          toon, josta nyt on kysymys ja jota tuotan-
26708: dottomasti lisättävä.                                non alaa minäkin enimmän tunnen, niin ei-
26709:    Mutta vaikka ölerrunekin tästä itse pää-          vät olot siinä ole parhaa:lia mahdo'llisella
26710: asiasta yksimielisiä, niin olemrrne jo heti          kannalla. On itsestään selvää, et;tä maata-
26711: erimielisiä siitä tavasta, jolla tuo päämäärä        loustuotteiden luovutusjärJestelmän tulee
26712: saavutettaisiin. Monissa määräävissä pii-            perustua siihen, että sen, joka ei !kykene
26713: reissä ja myöskin täällä eduskunnassa tun-           tuottamaan tarvikkeita yli oman säännös-
26714: tuu o'levan paljon sellaista käsitystä, että         tellyn tarpeensa, ei myöskään ;tarvitse mi-
26715: maataloustuotanto yleensä ja myöskin 'lei-           tään luovuttaa, •kun taas päinvastoin sen,
26716: päviljan .tuotanto saadaan lisä;äntymään,            joika tuottaa yli oman tarpeensa, on luovu-
26717: kunhan vain maanviljelijöille määrätään              tettava siinä suhteessa kuin hänen tuotan-
26718: tarpeeksi palj10n kaikenlaisia velvoituksin,         tonsa suurenee. Järjestelmän tulisi pyvkiä
26719: ja myöskin kulutukseen tu'1evat tuotteet li-         siilhen, että niin moni tuottaja kuin mahdol-
26720: sääntyisivät siitä, että on tarpeeksi paljon         lista viljelisi !Illaataan niin hyvin ja niin
26721: niitä, jotka pitävät hualta näiden tarvikkei-        laajalti, että hänellä olisi mahdollisimman
26722: den tarkastuksesta ja jakelusta. Tällainen           paljon 'luovutettavaa. Nykyinen järjestelmä
26723: ajatustrupa onkin johtanut nykyiseen tilan-          johtaa kuitenkin aivan päinvastaiseen. Kar-
26724: teeseen. Meillä on perustettu niin paljon            keasti sanottuna se pyrkii siiihen, että niin
26725: erilaisia 'lautakuntia ja as·etettu niin paljon      moni vilje'lijä kuin mahdollista viljelisi
26726:  tarkkailijoita ja ta:rklkailijoiden tai'kikai'li-   maitaan niin heilrosti ja niin vähän, ettei
26727:  joita, että kun lasketaan mukaan tarvikkei-         häneltä jää mitään luovutettavaa. Tähän
26728: den jakelussa <rleva ihrrnisjoukko ja ne, j1otka     saakka ei nimittäin ole suotu yhtään parem-
26729: sitten jonottavat näitä tarvikkeita, niin var-       pia .oikeuksia ja etuja sille, joka tuottaa
26730: maan näiden tähän kaikkeen ku:hrttama aika           yleiseen kulutukseen runsaasti tarvikkeita,
26731: alkaa olla suurempi ikuin se aika, mikä voi-         kuin siHekään, j()lka ei mitään tuota. Päin-
26732: daan käyttää itse tarvikkeiden tuottami-             vastoin se, joka on onnistunut viljelemään
26733: seen. Tämä jo sinänsä on nurinkurista, ja            maataan niin heilkosti, että hänellä on aivan
26734: kokemus näyttääkin viittaavan siihen, että           vähän tai ei oHen!kaan, mitä luovuttaa ylei-
26735: kuta enemmän on valvojia, trurkkailijoita            seen kulutukseen, pääsee ilman muuta rau-
26736: ja jakelijoita, sitä vähemmän tulee tuotan-          haan kaikilta valvonta- ja ,tarlkkai'lutoimen-
26737: toa. Liian monimutkainen säännöstelyjär-             piteiltä niin pian kuin on tu'llut todetuksi,
26738:  jestelmä n~mittäin kangistaa koko tuotanto-         että koko hänen tuotantonsa menee omaan
26739: koneistoa ja OOkäis·ee tarv]kikeiden tuotta-         kulutukseen. Sen sijaan se, joka ymmärtäen
26740:  misen. Siitä syystä onkin tuotanto y1eensä          nykyisen hädänalaisen tilanteen on koetta-
26741:  vähenemistään vähentynyt. Nykyinen jär-             nut tuottaa mahdollisimman paljon, vieläpä
26742:  jestelmä kohdistaa kaiken huomionsa ole-            pyrkinyt lisäämäänikin tuotantoaan, joutuu
26743: massa olevien tarvikkeiden mahdaHisimman             kaikkien säännöstelymääräysten alaiseksi.
26744: tehokkaaseen tarkkailuun ja jakeluun, mutta          Häne'llä on · ensinnäkin n. s. perusluovutus-
26745: ei ollenkaan niiden tuotannon lisäämiseen.           velvollisuus, ja kun hän on sen täyttänyt,
26746: Ja kuitenkin, ikun tarvikkeita on vähän, pi-         s. o. luovuttanut sellaisen määrän tuotteita
26747: täisi päähuomio kiinnittää juuri niiden li-          kuin pinita-alan mukaan paikkakunnalla on
26748: säämiseen. Riittämättömät tarv1kikeet eivät          määrätty, on hän tämänkin jälkeen jatku-
26749:  tule riittäviksi, vaikka niitä kuinka tarkas-       van valvonnan, tilitysten ja uhikan alaisena.
26750: teltaisiin ja jaettaisiin.                           Jos hän tällöin sattuu antamaan jonkun
26751:                                                      !leipäpalasen nälikää näkevä:lle maantienJml-
26752: 1494                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
26753: 
26754: kijalle, tahi .tilapäistyÖ'läiselleen taikka eläi- rusluovutusvelvol'lisuuden yli tuottamaansa
26755: milleen, v<>idaan hänet haastaa oiikeut.een vi:ljaa. Työntekijä taas puolestaan ei voi
26756: ja siellä sa;ko.ttaaokin. Tällainen ei varmas- korttia antaa, koska hänel'lä ei sitä enää
26757: tikaan lisää tuotantoa, vaan päinvastoin ole, sillä hänen on täytynyt -luovuttaa se
26758: alentaa sitä. Jos tosiaan tahdotaan saada pois ostaessaan itselleen ja perheelleen e'lin-
26759: omassa maassa tuotetu:ksi Esää leipää, niin tarveosuutensa .läJhiajaksi. Kun maanvil-
26760: ehdottomasti olisi niitä, jotka näissä vai- jelijä tällaisista syistä ei voi kiireeHisim-
26761: keissa oloissa pystyvät tuotant1oaan lisää- pänäkään aikana ottaa t~lapäistyöläisiä työ-
26762: mään, suosittruva ja myönnettävä heille hönsä, jää moni välttämätön työ suoritta-
26763: edes joitakin etuja ja helpotuksia.                mat-ta, mi!kä aiheuttaa yleistä vahinkoa ja
26764:     EsiHä oleva lakiesitys leipäviljan tuotan- vähentää elintarpeitten tuotantoa eikä lisää
26765: non t1.&:·emisesta on ensimmäinen tähän oi- sitä, niinkuin pitäisi. Tässä on siis han-
26766: keaan suuntaan käypä py11kimys, ja sitä •ka1uus, joka olisi elhdottOilllasti poistettava.
26767: olisikin kaikkien, jotka tosiaan pyrkivät lei- Sen toteuttamiselle ei olekaan monissa ta-
26768: päviljan tuotannon •lisäämiseen, ehdotto- pamsissa vaikeuksia nyt, kun keskimääräi-
26769: masti !kannatettava siinä muodossa kuin nen sato kunnassa tai muulla alueella mää-
26770: maatalousvaliokunta on ehdottanut.                 rätään, jos vain todella pyritään leipävilja-
26771:      Mutta vaik:ka tämä lakiesitys viittaakin tuotannon lisäämiseen. Viljelijälle, joka
26772:  tien, jolle olisi lähdettävä, ei se vielä sel- lisää leipäviljan .tuotantoaan niin paljon,
26773: laisenaan ja ~sinään ole riittävä leipävil- e'ttä hän tuottaa yli sanotun keskimäärän
26774:  jan tuotannon edistämiseen. Maataloustuo- tahi ·enelllmän kuin mitä edellisenä vuonna,
26775: tannon !lisäämisen tiellä on lukemattomia olisi myönnettävä oikeus pidättää jokin osa
26776: vaikeuksia, monet niistå yksinomaan sään- esim. 20% .tästä lisäämästään viljamää-
26777: nöstelyjärje.stelmästrukin johtuvia, jotka rästä itselleen vapaasti käytettävä'ksi. Sil-
26778: olisi pyrittävä poistamaan :tai ainakin lie- loin hän saisi jonkin verran etua tuotan-
26779:  ventämään, että .tuotannon lisääminen edes tonsa lisäämisestä ja vapautta tuotantonsa
26780:  jotenkuten olisi mahdollista. Yksi sellainen ederleen lisäämisessä ja kohottamisessa.
26781:  haitta on se, että nykyisen järjesteLmän T·ämä jos mikään, olisi omiaan aivan var-
26782:  va'llitessa on maanviljelijän melkein mahdo- maan lkehoittamaan !häntä lisäämään .tuo-
26783:  tonta saada käytettäväkseen tilapäistä työ- tantoaan, mikä yhteiskunnan kanna'lta olisi
26784:  voimaa, va~kapa sellaista eräillä seuduilla suuri etu, koska lisääntyneestä tuotannosta
26785:  olisikin olemassa. Parlhaal'lakaan viljeli- aina suurin osa, edeUämainitun mukaan
26786:  jällä ei nimittäin ole oikeutta varata viljaa 80 %, jäisi yleiseen kulutukseen.
26787:  muuta kuin oman perheensä tarvetta var-              Samalla tavoin olisi erikoisesti myös pe-
26788:  ten ja vakinaisia työntekijäitään varten. runan viljelys järjestettävä. Siinäkin olisi
26789:  Hänelle myönnetj"t viljamäärät ovat siksi viljelijälle taattava jokin vissi määrä siitä
26790:  pienet, että ne kuluvat tarkkaan oman väen perunamäärästä, jonka hän pystyy tuotta-
26791:  tarpeisiin eilkä niistä riitä mitään mahdol- maan yli aikaisemmin tuottamansa määrän,
26792:  listen tilapäistyörrtekijäin ruokkimiseen. taikka paikkakunnan keskimäärän, ja jonka
26793:  'l'i'lapäistyöntekijät taas saavat oma;t leipä- hän saisi vapaasti käyttää esim. sikojensa
26794:  korttinsa, joilla he saavat heille tulevat an- ruokkimiseen. Se olisi välttämätöntä siitä
26795:  nokset. On itsestään selvää, ettei tällainen syystä, että sikatalous alkaa monissa pai-
26796:  tilapäistyöläinen jouda joka ;päivä jonot- koissa kulkea aivan tuhoaan kohti. Tunnen
26797:  tamaan annoksiaan, vaan on hänen otet- nimittäin tavallisia taloja, joissa rauhan
26798:  tava ne yhdellä !kertaa pitemmäksi aikaa, aikana saatiin satamäärää tavoitteleva luku
26799:  jolloin tietenkin kortit menevät pois. porsaita, mutta tänä vuonna vain muuta-
26800:   Omassa ruuassa taas ei tä'llainen työläinen mia kappaleita, tai ei saa:tu niitä ollenkaan.
26801:  voi monesti:kaan käytännöllist~n vaikeuk- Tämä kaikki aiheutuu nykyisestä säännös-
26802:  sien vuoksi tulla työhön erittäinkin, jos telyjärjestelmästä johtuvasta liian niukasta
26803:   työpaikka olisi kaukana. Tällöin on ole- ruokinnasta (Eduskunnasta: Heikosta ruo-
26804:  ma:'lsa pulma edessä. Maanviljelijä ei voi 1 kinnasta!). Painostan vielä erikoisesti, että
26805:  ottaa työntekijää työhön, jorlei saa .tältä iei- tällaisen edun myöntäminen ei millään ~!:a­
26806:   pälkor:ttia, joruka voi tiHttää kansanhuolto- voin vahingoittaisi kuluttajain etuja, vaan
26807:   lautalkuntaan, vaikka viljeliji1llä olisi kuin- päinvastoin lisäisi niitä, koska viljelijälle
26808:  !kakin runsaasti .yli keskimäärän, se on pe- tuleva osuus tulisi vain hänen lisäämä.<;;tään
26809:                                     Leipäviljan tuotanto.                                1495
26810: --~---------------------------                        ---------------
26811: tuotannosta, suurimman osan jäädessä siitä- päivä. Silloin sitä karttuu kerrallaan 10-
26812: kin yleiseen kulutukseen.                       15 litraa, josta tillanomistaja tulee saamaan
26813:    Muustakin karjan ruokinnasta olisi koko rahaa noin 30 a 50 mk. Kuljetuskustan-
26814: paljon puhuttavaa, mutta kun nyt on ky- nukset, sillä reissuun on pantava mies ja
26815: symys vain leipäviljan tuotannon lisäämi- hevonen, tekevät joka kerta ainakin kaksi
26816: sestä, niin en tahdo lähteä niin paljon si- kertaa tämän määrän, sillä tunnettuahan
26817: vuun itse pääasiasta. Sitäpaitsi karjata- on, ettei meijerillä juuri koskaan saa aivan
26818: lous vaatisi kokonaan oman lukunsa.             heti asiaansa toimeen, siellä joutuu odotta-
26819:    Mitä sitten leipäviljan tuoton lisäämiseen maan vastaanottovuoroaan, kannua ynnä
26820: tulee, niin on siihen mielestäni nykyisissä- muuta. Erittäinkin näin lyhyen päivän
26821: kin oloissa monia mahdollisuuksia, niin aikana pyrkii siihen kulumaan melkein koko
26822: kauan kuin meillä tosiaankin on siementä päivä. Asialllomainen viljelijä, on koettanut
26823: käytettävissä, mutta se edellyttää ehdotto- valittaa asiasta, mutta se ei ole auttanut
26824: masti, että tällaista toimintaa edes jollain ja hän katsoo, ettei ole muuta mahdolli-
26825: tavoin suositaa;n ja että valtiovallan puo- suutta päästä tästä nurinkurisesta asiain
26826: lelta siihen todella erikoisesti pyritään.      tilasta kuin hävittää ainakin toinen lehmä
26827:    Leipäviljan kasvatusalaa entisissäkin pel- pois tai molemmat ja jättää työntekijät
26828: loissa voidaan suuresti lisätä. V arsinaisien kortilla mahdollisesti saatavan maidon va-
26829: uusien viljelysten raivaamiseen ei tällä haa- 1 raan tai mahdollisesti kokonaan ilman
26830: vaa kyllä ole suuriakaan mahdollisuuksia · maitoa.
26831: sekä työ- että muun voiman puutteen takia.         Muitakin samantapaisia voisin mainita
26832: Mutta sittenkin meillä on vielä monin pai- lukemattomia esimerkkejä, mutta en tahdo
26833: koin heitteille jätettyjä peltoja ja niittyjä, lähteä niitä tässä luettelemaan. Mainitsen
26834: jotka saadaan viljan kasvulle vain kyntä- kuitenkin, että tunnen tapauksen, jossa
26835: mällä. Lisäksi peittoviljelystapaa ja iki- säännöstelymääräysten johdosta viljaerän
26836: vanhaa kaskearuistakin käyttäen voidaan puinti- ja kuivauskustannukset nousivat
26837: varsinkin kauran, heinän ja nauriin vieläpä korkeammiksi kuin mitä koko viljan arvo
26838: rukiinkin viljelystä lisätä. Onhan kaskea- kansanhuoliolle luovutettuna teki. Toisessa
26839: minen vanhaan aikaan antanut Suomen tapauksessa taas myöhästyivät kuluneena
26840: :kansa1le me~kein kaiken sen tarvitseman syksynä työvoimaviranomaisten vitkastelun
26841: leivän. Nykyisten välttämättömien suurten johdosta erään naapurini viljankorjuutyöt
26842: halonhakkuiden yhteydessä olisikin tällaiset niin paljon, että syyskynnöt jäivät melkein
26843: viljelysmahdollisuudet otettava erikoisesti kokonaan suorittamatta, j. n. e.
26844: huomioon ja olisi tällaisiakin viljelystapoja      Myöskin säännöstelymääräysten noudat-
26845: palkittava, paitsi nyt kysymyksessäolevalla tamisessa ja valvomisessa on paljon epä-
26846: lisähinnalla, myöskin muulla tavoin, esim. kohtia. Tilanne on nim. sellainen, että toi-
26847: siinä muodossa, kuin edellä olen esittänyt. sin paikoin viranomaiset ahdistelevat aivan
26848:    Palatakseni vielä niihin vaikeuksiin, joita olemattomistakin muka säännöstelyrikko-
26849: nykyinen säännöstely aiheuttaa elintarve- muksista, kun taas toisin paikoin suuretkin
26850: tuotannolle, voin mainita muutamia esi- rikkomukset jäävät ilman seuraamuksia.
26851: merkkejä. Eräs tuttavani osti pari vuotta Tässä olisi ehdottomasti päästävä yhdenmu-
26852: sitten pikkutilan. Hän hankki sinne kal- kaisuuteen siten ettei olemattomiin pikku-
26853: liilla hinnalla 4 lypsylehmää, joista kuiten- seikkoihin takerruttaisi, mutta että kaikki
26854: kin kaksi viime kesänä kuoli punatautiin. sellaiset, missä todellista syytä on, saatet-
26855: .Täljelläolevan kahden lehmän maito menee taisiin rangaistukseen.
26856: suurimmaksi osa-ksi tilalla asuvan väen ku-        En ole kosketellut tässä mainitsemiani
26857: lutukseen, mutta 5 a 7 litraa päivässä jää seikkoja millään tavoin hankkuvassa mie-
26858: siitä yli. Nyt on kansanhuoltolautakunta lessä. Käsitän kyllä ne vaikeudet, joita
26859: antanut määräyksen, ettei tätä maitoyli- kansanhuoltoviranomaisilla on huoltoa jär-
26860: jäämää saa valmistaa kotona voiksi, vaan jestäessään. Ymmärrän myösikin ettei mi-
26861: on se vietävä meijeriin. Meijeri on 4 km: n tään suuria asioita koskaan pystytä hoita-
26862: päässä ja kun tila on yksinäisenä paikalla, maan kokonaan virheitä tekemättä. Kun
26863: ei naapureista ole apua. Tilanomistajan kuitenkin virheet tällä alalla pyrkivät pai-
26864: täytyy yksin kuljettaa maito meijeriin, sumaan kovin suuriksi ja moninaisiksi, niin
26865: jonka kyllä saa viedä sinne joka toinen olen tahtonut niistä tässä huomauttaa, että
26866: 1496                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
26867: 
26868: herra kansanhuoltoministeri kiinnittäisi nii-     tuu kuluttajan suussa yhtä hyvältä kuin sen
26869: hin mahdollisimman paljon huomiota ja             huononkin viljelijän tuottama leipä, niin
26870: pyrkisi niitä poistamaan ennenkuin ne tuot-       että meillä ei ole mitenkään aihetta noita
26871: tavat korjaamattomia vaurioita maan ta-           hyviäkään viljelijöitä pyrkiä sivuuttamaan.
26872: louselämälle ja koko kansalle.                    Tässä suhteessa ed. Teittisen lausunto oli
26873:    Erikoisesti pitäisin välttämättömänä, ettii    mielestäni varsin paikallaan. Lisäksi voin
26874: tehtäisiin kaikki voitava viljan ja perunan       mainita, että ne monet asiantuntijat, joita
26875: tuotannon lisäämiseksi ja että niille, jotka      maatalousvaliokunta asiassa kuuli, asettui-
26876: tosiaan näissä vaikeissa oloissa pystyvät         vat niiden periaatteiden kannalle, jotka
26877: tuotannon lisäyksen aikaansaamaan, myön-          hallituksen esitykseen sisältyvät, ja joihin
26878: nettäisiin siitä joitakin etuja ja helpotuk-      maatalousvaliokuntakin on yhtynyt, eivätkä
26879: sia. Vakaumukseni nim. on, ettei yksin-           asettuneet kannattamaan ed. Simosen esit-
26880: omaan pakkomääräyksillä tässä päästä              tämiä näkökohtia.
26881: myönteiseen ja kansakunnan edun kannalta             Ed. Simonen valitti sitä, että tämän lain
26882: toivottuun tulokseen. Viljan ja perunan           mukaan siinä muodossa kuin· maatalousva-
26883: tuotannon lisäys aivan varmaan estäisi muu-       liokunta sen hyväksyttäväksi esittää, palk-
26884: takin maataloustuotantoa vähenemästä, vie-        kioista pääsisivät osallisiksi vain huippu-
26885: läpä kenties voisi auttaa sitä lisääntymään-      viljelijät, mutta tämä ei suinkaan sinänsä
26886: kin.                                              ole niinkään selvä asia. Minä kyllä luu-
26887:    Edellä olevan johdosta rohkenen, herra         len, että siinä muodossa kuin ed. Simonen
26888: puhemies, lausua hallitukselle sen toivo-         vastalauseesaaan lain esittää hyväksyttä-
26889: muksen, että hallitus ottaisi kiireellisesti      väksi, nim. että 1 §: ssä mainittu prosentti-
26890: harkittavakseen viljan ja perunan tuotan-         määrä 80 muutettaisiin 90: :ksi, niin lain
26891: non lisäämisen maassamme, sekä eikö olisi         vaikutus saattaisi olla jossain määrin enem-
26892: syytä sellaisille viljelijöille, jotka tosiaan    män siihen suuntaan viepä kuin ed. Simo-
26893: pystyvät .tuotantoaan nnssa lisäämään,            nen tahtoo väittää, kuin mitä se on maata-
26894: myöntää siitä lisää kohtuullisia etuja ja         lousvaliokunnan mietinnön mukaisena. Sen-
26895: helpotuksia.                                      mukaisena nim. pääsevät lain vaikutuksesta
26896:                                                   ja sen myöntämistä palkkioista osallisiksi
26897:    Ed. V i 1 h u 1 a: Ed. Teittisen puheen-       huomattavasti laajemmat viljelijäpiirit kuin
26898: vuoro todisti,. että hän on ymmärtänyt            mitä hallituksen esityksen mukaan pääsisi-
26899: esillä olevan lakiesityksen tarkoituksen ja       vät. Ja minä luulen, että juuri maatalous-
26900: luonteen täysin selvästi. Minä puolestani         valiokunnan esittämässä muodossa lain vai-
26901: voin siihen yhtyä joka kohdassa ja myös-          kutuksesta pääsisivät osallisiksi myös var-
26902: kin siihen toivomukseen, johonka hän lau-         sin laajat pienviljelijäpiirit, sillä tässähän
26903: suntonsa päätti.                                  otetaan luovutusvelvollisuutta määrättäessä
26904:    Ed. Simosen lausunto taas mielestäni           mukaan myöskin perheen oma kulutus, ja
26905: osoitti, että esillä oleva asia on varsin mo-     sehän on pientiloilla varsin huomattava
26906: nimutkainen ja monisäikeinen ja että siitä        suhteellisen suuren lapsiluvun vuoksi.
26907: voidaan esittää ajatuksia puoleen ja toiseen.        Minä siis puolestani katson, että laki olisi
26908: Ed. Simonen on maatalousvaliokunnassa jo          hyväksyttävä siinä muodossa kuin maata-
26909: edustanut sitä kantaa, jota hän puheenvuo-        lousvaliokunta on ehdottanut ja johon
26910: rossaankin tahtoi selostaa, nim. että palk-       suuri valiokuntakin on yhtynyt. Siinä
26911: kiota maksettaisiin vain leipäviljan lisään-      muodossa, jos yleensä tällä lailla jotain vai-
26912: tyneestä viljelyksestä, siis lisääntyneestä sa-   kutusta leipäviljantuotannon lisäämiseen
26913: dosta hehtaaria kohti verrattuna edelliseen       on, pitä,.isi sillä käsitykseni mukaan sitä
26914: vuoteen. Tämän johdosta on mainittava,            vaikutusta olla.
26915: että jos tällaiseen systeemiin mentäisiin,
26916: niin johtaisi se siihen, että hyvät viljelijät       Ed. H a 1 on en: LeipäNiljan tuotannon
26917: jäisivät kokonaan tämän palkkion ulkopuo-         aleneminen viime vuosina on ollut varsin
26918: lelle. Hehän ovat nyt jo saaneet niin kor-        huomattava ja ikävä ilmiö. Hallituksen esi-
26919: keita satoja yleensä pelloistaan, että nykyi-     ,tyksen perusteluista käy se nUJllleroissakin
26920: sissä oloissa ei heillä olisi mahdollisuutta      tarkasti Hmi. Kun toise'lta puolen on aivan
26921: enää satojaan lisätä. Ja minä luulen, että        i;1meistä, että u'lkomailta tuotettavan leipä-
26922: hyvänkin viljelijän tuottama leipä mais-          viljan saanti tulee jo .läheisessä tulevaisuu-
26923:                                        L~pä\'iJj.an   tuotanto. :                               1497
26924: 
26925: dessa kohtaamaan entistä suurempia vai-               len, että se on täNä hetkellä sopiva keino
26926: keuksia, on tämä kysynnys otettava varsin             leipävilljan ,tuotannon kohottamiseen lähei-
26927: vaJkavan harkinnan alaiseksi. On löydet-              sessä tulevaisuudessa.
26928: tävä kaikki ne mahdolliset keinot, millä
26929: saadaan leipävHjaa kotimaassa tuotetuksi                  Ed. L a m p i ne n: Minäkin yhdyn edus-
26930: edes sen verran, että nykyiset säännöstellyt          tajiin Teittiseen, Viihuiaan ja HaJloseen ja
26931: annokset voidaan kuluttajille jakaa. Siihen           samailla kertaa minä pyydän lausua muu-
26932: ei likimainkaan riitä se tuotanto, mikä viime         t!IJIIlia ajatuksia sen johdosta, ettei tulisi
26933: vuosina on kotimaassa saatu, vaan täytyy              väärinkäsityksiä siitä, kuinka tavattoman
26934: sen huomattavassa maarassa lisääntyä.                 edullinen tämä nyt sitoon loppujen lopu!ksi
26935: Minä en erikoisen suuresti ihaile hallituk-           on paremmille viljelijöille. Mehän tie-
26936: sen esittämää tapaa leipäviljan tuotannon             dämme, että sadot Keski-Euroopan maissa
26937: lisäämiseksi, mutta ikun ei kuikaan muu kuin          ovat olleet siinä jonkinverran yli 1,000 kiloa
26938: hallitus ole keksinyt parempia keinoja tuo-           hehtaarinalaa kohti, Romaniankin vHjavilla
26939: tannon !kohottamiseksi, on minusta sekin,             seudui[la vain siinä 1,200 kiloa. Allekir-
26940: mitä hallitus esittää, hyväksyttävä. Tässä            joittanut asuu kunnassa, minkä sato arvioi-
26941: yhteydessä tahtoisin huomauttaa siitä, että           tiin keskimääräisesti viime vuonna 1,360
26942: tämä ihallitUJksen esittämä keino ei suin-            ikildksi hehtaarilta ja se myöskin määrättiin
26943: kaan <Yle vielä riittävä kotimaisen leipävil-         luovutusvelvollisuudeksi. Jos nyt sato on, ku-
26944: jan tuotannon kohottamiseksi tarvittavaan             ten allekirjoittanut on sattunut saamaan,
26945: määrään, vaan on edelleenkin keksittävä               noin 2,500 kiloa hehtaarina[alta, niin tämä
26946: uusia, jos mahdolilista par,empia keinoja             lubvutusmäärä oilisi tuo peruslähtokohta
26947: leipäviljan tuotannon lisäämiseksi ja mah-            1,360 ikil<Ya. Siil'loin täytyy tietenkin ensin
26948: dollisimman pikaisesti.                               laslkea pois lajittelu, milkä on toimitettava
26949:    Kun ed. Simonen huollllautti siitä, että           lähettipä viljan kauppaan tai käytti sen
26950: lakiesityksen muk~isesti muodostuu kiJpailu,          sitten siemeneJksi ja siihen täytyy ottaa vä-
26951: jossa vain mutamat eturivin viljelijät siis           lhintäin 15 %. Se tekee jo 375 kiloa. Sen
26952: parhaat viJljelijät pääsevät palkinnoista             Esäksi täytyy varata hehtaari111aha kohti
26953: osalllisilksi, niin on huomautettava, että !kil-      siementä 300 ki:J:oa, joten 2,000 kilon sadosta
26954: pai[u on useimmiten kaikilla aloilla saman-           ei jiilisi palkiiJtavaJksi vie[ä lainkaan vaan
26955: laatuista ja siitä huolimatta me näemme                vajavuutta olisi 35 kg hehtaarinalaa kohti.
26956: ll$eilllliDiten iki~pailuissa varsin runsaat osan-    Jos sato on 2,500 kiloa hehtaaria kohti,
26957: ottajamäärät.         Sanokaamme esilmer!ki!ksi       niin silloin viljelijä, joka näin korkeisiin
26958:  vaikka urheilu!kilpai[u, jossa jaetaan kolme         satoihin pääsee, saa 465 markkaa hehtaa-
26959:  pallikintoa, niin siinä saamme nähdä 150-             ria kohden, kun saa markan kilolta lei-
26960: 200 osanottajaa. Nämä kilpailuun osanotta-             päviljan tuottamisesta, mutta samalla ker-
26961:  jat eivät lähde mukaan siinä mielessä, että           taa täytyy huomauttaa, että siemenviijana
26962: kaikki pääsisivät pa1kinnoista osallisiksi. Ei         myyden hän saa vähän enemmän kuin mar-
26963: suinkaan, vaan niitä kannustaa toinen asia,           kan ja Uissä minusta onkin se virhe. Olisi
26964:  jokin toinen seikka. Samoja näkökohtia voi-          ollut suotavaa, että tuo ylijäämävilja olisi
26965: daan jossain määrin tähänkin asiaan näh-              saatu hyvittää siemenviljan arvosta, mikä
26966: den ymmärtää. Täytyy vain saada tämmöi-                olisi tällä kertaa ollut kol'keampi sentähden,
26967: sell. kilpailun kautta asia yleisesti tunnetuksi      että sen 'käsittelyn täytyy olla kunnollisen,
26968:  ja sekin vie asiaa jo huomattavasti eteen-           kuten tällä kertaa täytyy olla myöskin kaup-
26969:  päin. Minun ei tarvinne muissa kohdin ka-            rpaviljassa:kin. Jos otaksumme, että 40 heh-
26970:  jota ed. Simosen lausuntoon senvuoksi, että           taarin viljelyksen omistaja viljelee leipävil-
26971:  valiokunnan herra puheenjohtaja kosketteli            jaa 10 hehtaarin alalla, mikä on minun kä-
26972:  asiaa niissä kohden, joita minä aioin kos-           sittääkseni jo verrattain korkea luku, sillä
26973:  ketella. Lopuksi Ilmoitan yhtyväni niihin             laskelmien mukaan näin korkeaan keSki-
26974:  ajatuksiin, joita ed. Teittinen lausunnossaan        määrään se ei nouse meidän maassamme
26975:  esitti, jotka mielestäni ovat huomioon otet-         keslkimäärin, sil'lä kauralla, perunaUa, juu-
26976:  tavia seirokoja.                                      rikasveilla ja kesalillOlla on niin suuret
26977:     Tahtoisin _vielä i[moittaa, että olen va:lio-     alat, että kun siihen lisätään vielä heinän
26978:  kunnassa oUut mietinnön hyväksymisen                  osuus noin 50%, kohoaa ala niin korkealle,
26979:  kannallla ja ollen sitä edeHeen!kin, koska luu-       että se on runsaasti 75 % ja jää leipäviljan
26980:                                                                                                   188
26981: 1498                            Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
26982: 
26983: vain 25 %. Tämän perusteella atlekirjoit-              sen, jos se aikoo !hoitaa kotimaisel'la viljan-
26984: taneen omistaman kokoisella tilalla tässä              tuotannolla nykyisen leipäviljavajauksen,
26985: laissa tulisi vuodessa hyvitystä saamaan               alisi koetettava keksiä jldkirn tehokkaampi
26986: 4,650 markkaa sitä loistavaa palkkiota.                keino. Minä olen yhtä tässä vi!lauteHut.
26987: Tällä ei tänä nykyisenä aikana erikoisesti             Voidaan löytää joitakin muitalkin keinoja
26988: vielä voi ylpeillä, koska verot jo sen kokoi-          }ainlkaan kadehtimatta sitä, että jotkut huip-
26989: selta tilalta lähentelevät sataatuhatta mark-          puviiljelijät saavat tämän lain mukaisen !kor-
26990: kaa. Tuommoinen pieni hyvitys ei ole                   vauksen. Käsittääkseni kysymys on siitä,
26991: runsas, ettei liian suuria toiveita siihen             että minlkä'laisilla !keinoilla rrne lisäämme
26992: aseteta. M.inua ihmetyttää myöskin ed.                 leipävilljan tuotantoaanme ja kun täHä yk-
26993: Simonen, kun hän sanoi>, että tämä ei                  sityisellä lailla, jolk>a tässä on ihyväksyttä-
26994: pienviljelijöille olisi edullista, että he             vänä, ei todennäköisesti siihen päästä, niin
26995: kun karjavaltaista taloutta hoitaa, ja                 s~U.oin olisi, niinkuin minä olen esittänyt,
26996: että palkitseminen olisi kovin epäedul-                etsittävä muita keinoja. Täällä eräissä pu-
26997: lista ja olisi suotavaa, että olisi palkittu           heenvuoroissa kiinrnit,ettiin huomiota mai-
26998: siinä muodossa, että 'Olisi siitä määrästä,            nitsemaani pienvi'ljelijäin ja suurviljelijäin
26999: mikä seura:avana vuonna enemmä.n tuote-                tuotannon eroon. Asiahan on sillä taJValla,
27000: taan, jdkaiselle annettu marklka :kilolta li-          että jos pienviljelijä lä!htee tätä viljantuo-
27001: sää. Mitenlkäs sitten tehdään, jos tUllee kiato,       tannon korottamista tavoittelelillaalnl oma.Ua
27002: niinlkuin PohjanmaaHa nyt on käynyt ja                 tilallaan, se tulee toimimaan vastoin oman
27003: sato alenee puolella? SiHoiJn hyvätkin vilje-          ti'lansa kokonaisuutta. Jos pienviljelijä vä-
27004: lijät siellä saavat kärsiä, mutta jos laki-            hentää rehunvilj-E!lystään, ja juurikasvivil-
27005: esitys hyväksytään, niin silloin vi~lä jota-           jelystään, merlkitsee se sitä, että sen työ-
27006: kin sruavat ne, j10.1Jka siellä lei>pävi>ljan lisää-   väki joudut•aan käyttärrnään sesonkiluontoi-
27007: miselksi j10ta:kin yrittävärt;. Tämä käytän-           sesti, toisinoon sitä on liikaa ja toisin ajoin
27008: nössä on erittäin vaikeata. Siinä suhteessa            sitä ei ole työtä ilaisinkaan, ja lisäksi sen
27009: on minusta tällä kertaa tämä hallituksen               raha<lliset tulot karjataloudesta ja juuri-
27010: esitys nyt hyväksyttävä, jos kohta toivon-             kasviviljelyksestä jäävät siUoin saamatta,
27011: kin, että niitä ajatuksia, mitä ed. Teittinen          ja täHe tielle ei voida näin ollen <lähteä,
27012: täällä esitti, perusteelliselffilffian pohj•an luo-    mikä siis merlkit8ee, että pienviljelijät eivät
27013: miseksi viljan viljel~seille ja yi]_eensä maa-         voi lähteä tuottamaan lisää vHjaa, ja se on
27014: ta:loudelle olisi 'harkittava, koska kerran ul-        paiha juttu, sillä meillähä.n on maatalous-
27015: k'Olainen leipävilja tällä kertaa meill.le mak-        väestömme enemmistö pienvilj·elijöitä. Sin-
27016: saa runsaasti yhden !kolmanneksen enem-                nepäin pitäisi myös jot,aikin tuikitoimenpi-
27017: mäm kuin mitä !kotimainen neipävilja.                  teitä sa·ada. Muuten minä olen sitä mieltä,
27018:                                                        ettei ainoastaan leipävilja, mutta myöskin
27019:     Ed. S i m on e n:        Edellinen puhuja          muu kasvituotanto on tärkeätä, ja silloin,
27020: osoitti, mikä arvo tällaisella esityksellä on.         jos me tuotamme enemmän lihaa ja enem-
27021: Se ei johda leipäviljan omavaraisuuden li-             män voita ja maitoa, on se yhtä tärkeätä
27022: säämiseen siinä määrässä !kuin on odotettu.            kuin nyt on kovin suurella tohinalla ajettu
27023: Kun sellaiset huippuvHjelijät !kuin ed. Lam-           leipävilj~ysymys. Ja jos, kuten ed. Teit-
27024: pinen, jdka tunnetaan yhdeksi maamme ete-              tinen täällä puheenvuorossaan mainitsi, me
27025: vimmistä viljelijöistä, on tällaisella epäile-         joudumme siihen, että tahdomme jatkuvasti
27026: vällä kannalla, niin mitä te luulette ajat-            sekä säännöstelyllä että palkkiotoiminnalla
27027: televan niiden viljelijäin, jot:Jka viljelevät         johtaa maan talouspolitiikkaa niin että se
27028: maata epäedutlisemmissa oloswhteissa kuin              tuhoa·a karjataloutemme, niin muutaman
27029: ed. Laanpinen, joillla ei ole käytettävissään          vuoden kuluttua olemme jälleen sen kysy-
27030:  riittävästi pääomaa eikä työvoimoo j. n. e.           myksen edessä, että miten saadaan kar-
27031: ja, jotJka siis tietävät, että eivät ollenkaan         jatalous jaloilleen. Minä toivoisin, että
27032: pääse paliklki10ista osallisiksi. On ihan luon-        tästä syystä hallitus harkitsisi koko elintar-
27033: no'llinen juttu, että tämä laki ei siis edistä         viketuotantomme lisäämistä ja että hallitus
27034: 'leipäviljan tuotantoa siinä määrin kuin on            ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että se
27035: odotettu ja auultu, ja lkun se ei sitä tee,            kaikissa eri muodoissaan kävisi joustavasti
27036: niin on ilman muuta s~lvää, että ha:llituk-            mahdolliseksi.
27037:                                          LeipäviJjan tootanto.                                    1499
27038: 
27039:     Maatalousministeri       K a 11 i o k: o s k i :   Maan kaikkien maanviljelijäin siis on mah-
27040: Sen arvostelun johdosta, joka on kohdistu-             dollista päästä palkinnosta osallisiksi, jos
27041: nut esilläolevaan hallituksen esitykseen,              heillä vaan on edellytyksiä leipäviljatuotan-
27042: asian tässä käsittelyssä, on sanottava, että           non sellaiseksi lisäämiseksi, jonkalaisesta
27043: on luonnollisesti selvää, että hallituksen             nyt on kysymys.
27044: '{)Sitys ei ole mikään sellainen patenttikeino            Mitä tulee erityisesti siihen että tämä esi-
27045: leipäviljan tuotannon lisäämiseksi, joka il-           tys ei riittävästi suosisi pienviljelystä, niin
27046: man muuta turvaisi meillä leipäviljan oma-             asianlaita on tässäkin suhteessa niin, että
27047: varaisuuden. Minä ymmärrän, että näissä                pienviljelijät tulevat hyvin suurelta osalta
27048: oloissa on erinomaisen vaikea löytää sel-              verrattaviksi toisiin pienviljelijöihin, ja
27049: laisia keinoja, jotka tämän omavaraisuuden             pienviljelysseuduilla tämä voi vaikuttaa ai-
27050:  riittävästi turvaisivat. Tässä on kuitenkin           van samalla tavoin kuin sellaisillakin seu-
27051: esitetty eräs keino, joka edistää tarkoituk-           duilla, joissa on suurempia viljelmiä pie-
27052:  sen saavuttamista ,ja joka suinkaan ei, niin-         nempien joukossa. Tukemismenetelmä on
27053: kuin ed. Halonen ja monet muut täällä ovat             siinäkin suhteessa pienviljelijöille suhteelli-
27054: huomauttaneet, estä harkitsemasta myös                 sen edullinen, että myös heidän oma lailli-
27055:  muita keinoja ja toteuttamastakin niitä si-           nen kulutuksensa katsotaan luovutetuksi
27056:  käli kuin niillä tämän rinnalla tai tästä             tuotteeksi, ja siis pienviljelijänä on saman-
27057:  huolimatta. voidaan leipäviljan tuotantoa             laiset mahdollisuudet, ainakin suhteellisesti
27058: edistää.                                               samanlaiset mahdollisuudet päästä osalli-
27059:     Mitä muutamiin yksityiskohtiin kohdis-             seksi tämän lain tuottamista eduista kuin
27060: tettuihin huomautuksiin tulee, niin tahtoi-            vähän suuremmillakin viljelijöillä.
27061: sin ensinnäkin huomauttaa ed. Simosen
27062:  väitteestä jonka mukaan esitetty järjestelmä
27063:  huonosti kohtelee sellaisia viljelijöitä, jotka          Ed. S a 1 m i a l a: Yhdyn täydellisesti
27064: suorittavat viljelystä epäedullisissa olosuh-          siihen mitä. ed. Teittinen täällä esitti sa-
27065:  teissa. Esitetynlainen tukemistoiminta ei             moin kuin hänen esittämiinsä toivomuksiin.
27066: suinkaan aseta epäedullisissa olosuhteissa             On todellakin korkea aika, että vihdoinkin
27067:  työskentelevää viljelijää edullisissa olosuh-         jännitetään voimat meidän leipäviljatuotan-
27068:  teissa työskentelevän rinnalle, koska eri             tomme lisäämiseksi. Tässähän suhteessa on
27069:  paikkakunnat yleensä ov.at suurinpiirtein             menneinä vuosina paljon laiminlyöty, en-
27070: sa.manlaatuisia ja samoilla seuduilla olevat           nenkaikkea valtiovallan taholta. On aivan
27071:  viljelijät työskentelevät suunnilleen saman-          selvää, ettei tässä päästä oikeisiin tuloksiin
27072:  laisissa tai ainakin toisiinsa verrattavissa          pelkillä pakkotoimenpiteillä. Viljelijöille on
27073:  olosuhteissa ja koska tämä vertai,lu tapah-           taattava sellaisia etuisuuksia, että heidän
27074:  tuu pai:kkakunnittain, niin epäedullisten             kannattaa ponnistaa kaikki voimansa lisä-
27075:  seutujen viljelijöitä tullaan vertaama-an toi-        täkseen viljelyksiään ja lisätäkseen vilje-
27076: siin epäedullisten seutujen viljelijöihin eikä         lysalojensa :tuotantoa. Tässä suhteessa on
27077: suinkaan niihin viljelijöihin, jotka. suorit-          nyt näinä puutteenkin vuosina paljon lai-
27078:  tavat työtään edullisissa olosuhteissa. Mitä          minlyöty. Jos toteutetaan ne uudistukset
27079:  sitten tulee siihen seikkaan, että esitetty           joihin ed. Teittisen lausunto viittasi, niin
27080:  järjestelmä olisi kilpailuluontoinen ja se            uskon, että paljon saavutetaan jo ensi tuo-
27081:  sen vuoksi rajoittaisi osanottajamäärän pie-          tantovuonna. Uskallankin lausua sen toi-
27082:  neksi, niin tässä suhteessa on huomautet-             vomuksen, että hallitus kiireellisesti koet-
27083:  .tava, että jos sitä tahdotaan kilpailuna kä-         taisi valmistaa sitä tuotantokamppailua, jo-
27084:  sittää, niin tämä tukemismenetelmä on kui-            hon ed. Teittinen viittoili tietä.
27085:  tenkin poikkeus kaikista muista kilpailuista
27086:  siinä suhteessa, että palkintojen lukumäärä             Ed. L a m p i n e n: Tahdon vain huo-
27087:  ei ole ollenkaan rajoitettu; jokaisella vilje-        mauttaa ed. Simoselle, että ed. Niukkanen
27088:  lijällä, jos hän pääsee vissin tuotantorajan          täällä esitti ponnen, jonka perusteella olisi
27089:  yläpuolelle, on mahdollisuudet päästä pal-            voitu viiijantuotannon turvaaruislaki tehdä.
27090:  kinnosta osalliseksi, ja tähän tulokseen pää-         Mutta senhän eduskunta hylkäsi. Siinä
27091:  semiseksi hän voi käyttää sekä leipäviljan            :ponnessa esitettiin tukemistoimenpide, jota.
27092:  viljelysalan lisäämistä että kaikkia muita            me vakavasti omassa ryhmässämme harkit-
27093:  keinoja, joita hänellä on käytettävissään.            simme ja katsoimme välttämättömäksi.
27094: 1500                         Maanan~aina   21 p. joulukuuta 1942.
27095: -------------------------------------
27096: Mutta se ei saanut toisten ryhmäin kan-           kaikille käytännöllistä elämää tunteville
27097: natusta.                                          henkilöille on selvää, että maatalopstöissä
27098:   Sen lisäksi minä pyydän huomauttaa              työskentelevä ihminen tarvitsee paljon suu-
27099: vielä, mitä tulee tuotannon lisäämiseen tä-       remman annoksen, kyetäkseen luomaan
27100: män lain avulla, että eihän tämä laki ole         työllänsä jotain lisäystä tähän tuotantoon.
27101: mikään pienviljelijäkysymys, vaan tässä on        Nyt hän ei saakaan lisättyä ravintoannosta.
27102: viljantuotannon lisäämiskysymys.         Siinä    Ja, kuten täällä ed. Teittinen huomautti,
27103: suhteessa on suuremmilla tiloilla viljelyksen     maataloustuottajat näyttävät olevan vai-
27104: laajentamisen mahdollisuus jos hyvitystä          keuksissa lisätä tätä tilapäistyöntekijäin
27105: tulisi annetuksi, niin ei sekään olisi vahin-     ravintoannosta. Mutta käytäntöhän on
27106: goksi, tiloilla joiden nurmiviljelysalat ovat     niin, että kansanhuoltolautakunnat ovat
27107: laaj,at, niitähän voi kyllä supistaa, mutta       myöntäneet maataloustuottajille oikeuden
27108: niihinkään ei voi käydä käsiksi, elilei ole       antaa pienen kortin ja ison kortin välisen
27109: edellytyksiä. Samoin myös laki antaa jon-         eron maataloustuotteista tilapäistyönteki-
27110: kinlaista tunnustusta siitä, että yrittää jo-     jöille. Mutta käytäntö on myöskin monessa
27111: takin tehdä tässä tärkeässä asiassa. Jos          tapauksessa ollut niin, että maataloustuot-
27112: tämä asia sopivalla tavalla hoidetaan pro-        taja ei ole käyttänyt oikeudenmukaisesti
27113: pagandan muodossa kuten mottihakkuut ja           tätä oikeuttaan vaan ovat kaikenmoiset pus-
27114: monet muut, niin tällä voi olla hyvin suuri       sittajat vieneet hänen mahdollisesti lii!kene-
27115: tulos pienellä kustannuksella saavutetta-         vän varastonsa maksaen korkeita hintoja,
27116: vissa, ainakin minä luotan siihen, sillä tässä    ja tämä suuriarvoista palvelusta suorittava
27117: on kysymys koko kansan toimeentuLosta,            tilapäistyöntekijä on usein katkeralla mie-
27118: johon maanviljelijät ovat aina suhtautuneet       lellä todennut, että hänen osansa, joka
27119: myönteisesti.                                     kuuluisi hänelle hyvityksenä siitä, että hän
27120:                                                   suorittaa raskasta velvollisuuttaan tuotan-
27121:    Ed. Sinisalo: Minä en puhu varsi-              non palveluksessa, kohentaakseen maata-
27122: naisesta ~asiasta. Mutta koska täällä ed.         loustuotantoa, menee toisille henkilöille,
27123: Teittinen huomautti niistä käytännöllisistä       joiHe sen ei pitäisi mennä (Eduskunnasta:
27124: puolista, jot~a maatalouden tuotannon koh-        Missä se on mennyt ~) , toisille henkilöille,
27125: dalla tulevat esiin, on nimittäin niin, että      jotka eivät vähimmälläkään vaikuta maa-
27126: tuotannon korkealla pysyminen on aina             taloustuotannon kohottamiseen. Tämä syn-
27127: kaikkina aikoina työvoimakysymys, tänä ai-        nyttää katkeruutta ja on omansa vaikutta-
27128: kanahan se on erittäin suuressa määrässä          maan sen, että nämä tilapäistyöntekijät ei-
27129: työvoimakysymys, koska vakinainen työ-            vät ole halukkaita kaikissa taP'auksissa me-
27130: voima on muualla, kuin missä sen pitäisi          nemään työhön kohottaakseen maatalous-
27131: olla, jotenka tulee sellainen tilanne, että       tuotannon määrää.
27132: tilapäistyövoimaa täytyy käyttää kaikilla
27133: mahdollisilla aloilla, niin että maatalouskin       Ed. J o k i n e n: Minä pyytäisin vielä
27134: joutuu käyttämään. Varsinkin teollisuus-          tässä yhteydessä kiinnittää huomiota erää-
27135: keskusten lähiseuduilla ovat maataloustuot-       seen seikkaan, ja se koskee kuluvan vuoden
27136: tajat tilaisuudessa käyttämään tilapäistyö-       ylijäämäviljasadon luovutusta. Nyt on
27137: voimaa paremmin kuin varsinaisilla maa-           syömäviljalle määrätty perusluovutusmää-
27138: taloustuotantoseuduilla. Mutta maatalous-         rät kussakin kunnassa, mutta minkäänlaista
27139: tuotantoseuduillakin on nyt kireän työvoima-      suunnitelmaa ei ole vielä olemassa siitä,
27140: tilanteen takia erittäin paljon sellaista työ-    millä tavalla luovutetaan se loppuvilja,
27141: voimaa tilapäistöissä maatwloustuotantoalal-      mikä on viljantuottajan varastossa (Edus-
27142: la, jotka eivät normaalisina ~aikoina niin tee.   kunnasta: lJisääkö sekin ensi vuoden sa-
27143: Nyt kun otetaan huomioon tämä elintarve-          toa?).
27144: säännöstely, joka on verrattain tiukka, ovat        Puhemies:         Huomautan puhujalle,
27145: kansalaiset joutuneet pienemmillä annok-          että se as~a ei kuulu tähän kysymykseen.
27146: silla työskentelemään, vallan!kin perheiden
27147: vaimot. Nyt on melko yleinen sellainen              Puhuja: Kyllä se kuuluu.
27148: ilmiö, että nämä henkilöt, jotka menevät
27149: tilapäistyöhön eivät soo minkäänlaista hy-          P u h e m i e s: Pyydän huomauttaa, että
27150: vitystä ravinnon Hsäämisen muodossa, ja           se ei kuulu.
27151:                                     Leipävi:ljan tuotanto.                                150i
27152: 
27153:   Pu:h uja: Kyllä kuUiluu.                      teydessä luovutettavaksi, niin silloin tästä
27154:                                                 viljasta saa myöskin korkeamman hinnan.
27155:    Ed. K i r r a: Kun :tämä hallituksen
27156: esitys oli tullut julkisuuteen, niin oli eräs    Puh e m i e s: Huomautan, että se asia
27157: Suomen pätevimmistä maatalousmiehistä ei kuulu tähän.
27158: lausunut tästä eräässä tilaisuudessa m. m.
27159: seuraavasti. Hän vertasi tätä esitystä ras-      Ed. M u r t o m a a: Tämän hallituksen
27160: kasta kuor·maa vetävään hevoseen, jonka esityksen käsittelyn yh!teydessä on oltu
27161: aisan päähän on kiinnitetty leipä siinä käsi- kahta mieltä siitä, minkä luontoinen tämän
27162: tyksessä, että hevonen uskoisi, että hän saa esityksen tulisi olla. Toiset ovat olleet sitä
27163: tuosta leivästä haukata, mutta kuitenkaan mieltä, että .tässä olisi vain kysymys pa-
27164: eivät hänen huulensa siihen ylety. Tämä rempien viljelijäin palkitsemisesta, mutta
27165: oli aivan paikalleen osunut arviointi tästä hallituksen esityskin, joka puhuu tuotannon
27166: hallituksen esityksestä, käytännössä ei siitä !tukemisesta, viilttaa siihen, että tällä lailla
27167: tule maanviljelijälle niin kovin suurta hyö- pyrittäisiin huomattavammil!l lisäämään
27168: tyä olemaan. N:yt on kuitenkin maatalous- leipäviljan tuotilinitoa, joka nykyaikana ja
27169: valiokunta parantanut tätä asiaa jonkin juuri tällä hetkellä onkin erikoisen tärkeä.
27170: verran muuttamalla tämän prosenttimäärän Jos me aja;ttelemme sitä, millä tavalla tämä
27171: 90:stä 80% :iin, joten minusta olisi maata- laki olisi vaikuttanut 1tuotannon tukemi-
27172: lousvaliokunnalle tässä annettava tunnus- seksi, jos palkkion raja olisi ollut 90 %,
27173: tus. Tällä nyt ainakin jossain määrin on 1 silloin se olisi vaikwttanut siihen suuntaan,
27174: eräänlaista propagandamerkitystä. Tahdo- että tuo palkkio olisi tullut vain parempien
27175: taan, että se jonkin verran osoittaa viljan- huippuviljelijäin saavutettavaksi, mutta
27176: viljelijöille ja maataloudelle huomiota ja suurin osa viljelijöisrtä olisi jäänyt siltä
27177: tunnustusta. Tähän asti on annettu yksin- ilman. Ja kun ei hallituksella tällä kertaa ole
27178: omaan pakkomääräyksiä j•a hyvin kauniita muita ehdotUksia leipäviljan tuotannon li-
27179: neuvoja.                                      säämiseksi, niin me maatalousvaliokunnassa
27180:    Minä oikeastaan pyysin puheenvuoron katsoimme, että alentamalla .tuota prosenttia
27181: ed. Simosen esityksen johdosta, kun hän on se laajerutaa tuon lain sovellUitusalaa, niin
27182: tää:llä eduskunnan viimeisinä aikoina tunti- että se saa myöskin smmen osan viljelijöitä
27183: kaupalla katsonut sopivaksi viivyttää edus- kohdistamaan huomionsa leipäviljan ltuotan-
27184: kunnan kallista aikaa puhumalla tästä ta- non lisäämiseen. Meillä on aikaisemmilta
27185: vattoman laajasti. Ehdottaisin, että ed. ajoilta hyviä kokemuksia siitä, mitä .tuotan-
27186: Simosen ryhmän taholta ryhdyttäisiin, kun non tukeminen, vaikkapa pienemmiHäkin
27187: ei tämä kerran tyydytä, kun tämä on liian määrillä, on saanut aikaan. Ei meidän tar-
27188: huono, johonkin parempa;an ehdotukseen ja vitse ajatella muuta kuin mitä saatiin ai-
27189: toimenpiteisiin maatalouden ja karjatalou- kaan uudisraivauspalkkiotoiminnan avulla.
27190: den tuotannon tukemiseksi, ja ed. Simonen- Sillähän raivattiin tähän maahan yli
27191: kin suorittaisi hedelmällisemmän työn, jos 600.000 ha peltoa, ja kun ajatellaan. kuinka
27192: hän näitä valistussaarnoja pitäisi omassa vähäisiä nuo palkkiot olivat, ei siinä suin-
27193: edusktintaryhmässään. Kyllä me olemme kaan ollut kysymys mistään työpaikoista,
27194: valmiit teitä tukemaan kaikissa kohdin, vaan pienistä palkkioista, joiden turvin mo-
27195: kun on kysymys maatalouden ja karjata- oot pienviljelijät ryhtyivärt uudisraivatik-
27196: louden tUkemisesta.                           siin, monetkaan eivät saaneet tuota palk-
27197:                                               kiota edes sen vertaa, että olisivat saaneet
27198:    Ed. Simonen: Minä en hail.ua vn- ostetuksi niillä rahoilLa uudispeltojen rai-
27199: vyttää eduskunnan kallista aiha. Minä vausten suor~ttamiseen tarvittavat ampuma-
27200: vain pyydän anteeksi ed. Kirralta, että olen ltarpeet, mutta siitä huolimatta tuo palkkio
27201: tässä eduskunnan aikaa viivyttänyt. Kirra- heitä kiihoitti tähän !toimintaan. Aivan
27202: han. on tunnetusti hiljainen mies.            samanlainen esimerkki on meillä kananmu-
27203:                                               nien tuotannon tukemiSitoimenpiteistä, sehän
27204:    Ed. J o k i n e n: Minun käsittääkseni sai meillä aikaan sen, että meillä muuta-
27205: esittämäni asia vaikuttaa tähän kysymyk- massa vuodessa kananmunien tuotanto nousi
27206: seen sikäli, että jos ei ylijäämäviljaa nyt niin suuresti, että siitä tuli hyvin huomat-
27207: luovutettaisi, se jää ensi vuoden sadon yh- tava vientiartikkeli ulkomailLe. Me uskomme
27208: 1602                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
27209: 
27210: myös, että tämä leipäviljan ,tukemispalk-        atrt; framkalla missbruk. Och jag framhåller,
27211: kio, jos sitä sovellutetaan siinä laajuudessa    även nu att propositionen borde avböjas.
27212: kuin maatalousvaliokunnan mietinnössä            Dock gör jag icke något förslag.
27213: edellytetään, saisi aikaan jotakin tämän-
27214: tapaista ja si:llä tavalla avustaisi tämän           Ed. W i c k m a n: Skyddslagen för
27215: kansan leipäviljatilannetta parempaan päin.      republiken tillhör den kategori av lagar
27216:                                                  som kunna anses nödiga, me:n som icke i
27217:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           praktiken visat sin kraft. Det finnes onek-
27218:                                                  ligen krafter i detta land som äro verk-
27219:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.             samma i syfte atit undergräva vär nuva-
27220:                                                  rande republikanska författning. En blick
27221:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-       pä de otaliga politiska tids:krifter, som
27222: taan päättyneeksi.                               vuxit upp som svampar ur jorden, bekräf-
27223:                                                  tar det sagda. Dä mänga olika organisatio-
27224:   Asia on loppuun käsittelty.                    ner samlas ,till mer el1er mindre hemliga
27225:                                                  slutna sammankomster med utpräglat anti-
27226:                                                  demokratiskt program, blir bilden av en
27227:                                                  mälmedveten samhällsordningen under-
27228:   13) Ehdotus laiksi tasavallan suojelulain      grävande verksamhet i landet fullständig.
27229:       voimassaoloajan pitentämisestä.            J ag vill med denna anmärkning fästa
27230:                                                  strutsmaktens uppmärksamhet vid den fara,
27231:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä         som dessa till synes obetydliga propaganda-
27232: hallituksen esitys n:o 114, jota on valmis-      härdar utgöra gentemot värt demokratiska
27233: televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan      staJtsskick.
27234: mietinnössä n: o 114 j~a suuren valiokunnan          Ristoden har 'att uppvisa mänga exempel
27235: mietinnössä n:o 139, esitellään k o l m a n-     på att ett underskattande av även obetyd-
27236: t e e n k ä s i 1tt e 1 y y n.                   liga författningen underkrävande krafter
27237:                                                  kunna vara ödesdigra. Vär nuvarande
27238:     P u he m i e s: KäsitJtelyn pohjana on,      kamp pä liv och död med fienden i öS!ter
27239: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-     är ju en kamp för folkfriheben mot despo-
27240: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä       tismen. På vär gamla beprövade demokra-
27241: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-      tiska författning !har vi uppbygg.t vär
27242: Illan ehdotus hyväksytään, päätetään laki-       slagkraftiga arme och landets ekonomiska
27243: ehdotuksen hyväksymisestä tai hylkäämi-           och kulturella byggnad. Mä vi se tili att
27244: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen           ingen slipper till att undergräva värt
27245: julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on        samhälles grundvalar. Denna lag giver
27246: päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-          statsmakten stöd och fullma:kter i detta
27247: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin         hänseende. Mä den använda dessa, och må
27248: vaalien jäiestä pidettäviin varsinaisiin val-     vår regering själv gå i spetsen i kampen för
27249: tiopäiviin, taikka sen hylkäämisestä. Ensin       bevaradett av vär demokrati genom att
27250: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa      iakttaga demokra tiska skick och fasoner
27251: on esitettävä kaikki ,ehdotukset, jotka halu-     samt vid lämpliga tillfällen genom minis-
27252: taan asiassa tehdä.                               teruttalanden giva stöd åt värrt; nuvarande
27253:                                                   samhällsskick.
27254:    Menettelytapa hyväksytään.
27255:                                                    Keskustelu julistetaan päättynecl\.si.
27256:                                                    Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-
27257:    Keskustelu:                                   simielisesti.
27258:                                                    Lalkie!hdotus hyväksytään yksimielisesti.
27259:    Ed. E s t 1 a n d e r: Jag har vid tidigare
27260: tillfällen, dä det gällde skyddslagens för         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27261: repuliken antagande eller förkastande, förtat    taan päättyneelksi.
27262: emot lagen, emedan lagen till följd av dess
27263: okrarhet och tvetydighet var och är ägnad          Asia on loppuun käsitelty.
27264:                            Tasavallan presidentin ·armahdusoåkeuo.
27265: 
27266:  14) Ehdotus laiksi tasavallan presidentin        reelliselksi, suuren validkunnan mietinnössä
27267:      armahdusoikeuden väliaikaisesta              siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valio-
27268:              laajentamisesta.                     kunnan ehdotus hyvä:ksytään, päätetään la-
27269:                                                   kiehdotuksen thyväJksymisestä tai hylkäämi-
27270:    YHämainitun latkioodotuksen sisä:ltävä         sestä, mutta jos ehdotus la!kiehdotulksen ju-
27271: ha:IJitu'ksen esitys n:o 141, jota on valmis-     listamisesta ikiireeUiseiksi hylätään, on pää-
27272: televasti käsitelty perustuslakivalidkunnan       tös te'htävä lakiehdotuksen hyväksymisestä
27273: mietinnössä n: o 117 ja suuren 'Va:liolkunnan     jätettäväksi lepäämään ensimanäisiin vaalien
27274: mietinnössä n: o 140, esitellään k o l m a n-     jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäi-
27275: t e e n k ä s i t t e 1 y y n.                    viin taikka sen hylkäämisestä. Ensin sal-
27276:                                                   litaan asiasta lkes!kustelu ja sen kuluessa on
27277:    P u !he mies: Käsitte'lYIJl pohjana on,        esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halutaan
27278: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen kii-      asiassa t€1hdä.
27279: reelliseksi, suuren v·a:l.ioikunnan mietinnössä
27280: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiolkun-       Menettelytapa hyvä:iksytään.
27281: nan ehdotus hyvälksytään, päätetään laki-
27282: ehdotuksen !hyväksymisestä tai hylkäämi-            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27283: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-
27284: 'listamisesta kiireelliOOksi hylätään, on pää-
27285: tös tehtävä lakiehdotuksen hyväJksymisestä          Lakiehdotus julistetaan lkiireeHiseiksi yk-
27286:  jätettävälksi 'lepäämään ensimmäisiin vaa-       simieEsesti.
27287: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-
27288:  päiviin taikka sen hyi}käämisestä. Ensin           Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
27289: saJlitaan asi·asta keslkustelu ja sen kuluessa
27290:  on esitettävä kailkiki ehdotukset, jotika h'a-     La:ki·ehdotuiksen kolmas lkäsi'ttely juliste-
27291: lutaan asiassa tehdä.                             taan päättynee!ksi.
27292: 
27293:   Menettelytapa hyväksytään.                        Asia on loppuun käsitelty.
27294: 
27295:   Kuka:an ei pyydä puheenvuoroa.
27296: 
27297:   Lakiehdotus julistetaan kiireelliseksi yk-      16) Ehdotus laiksi rangaistuksen enentämi-
27298: simielisesti.                                     sestä eräissä tapauksissa sodan aikana anne-
27299:                                                     tun lain voimassaoloajau pitentämisestä.
27300:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
27301:                                                      Yllämainitun lakiethdotUJksen sisältävä
27302:   Lakiehdotuksen 'kolmas käsittely ju!liste-      hallituksen esitys n:o 148, jota on valmis-
27303: taan päättyneeiksi.                               te·levasti käsitelty 'hrldvaliolkunnan mietin-
27304:                                                   nössä n:o 26 ja suuren valiokunnan mietin-
27305:   Asia on loppuun käsitelty.                      nössä n :o 142, esitellään tk o l m a n teen
27306:                                                   k ä s i t t e 1 y y n.
27307: 15) Ehdotus laiksi hallinnon järjestämisestä        P u h e m i e s: Toisessa käsit.telyssä paa-
27308:  sota-aikana annetun lain voimassaoloajan         tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
27309:               piten tämisestä.                    syä tai hylätä.
27310:    Yllämainitun laJkiehdotu'k:sen sisältävä         Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.
27311: hallituksen esitys n:o 143, jota on valmis-
27312: televasti !käsitelty perustuslakivaliokunnan
27313: mietinnössä n: o 118 ja suuren va'liokunnan         EduSkunta hyväksyy l.akiehdotuksen.
27314: mietinnössä n: o 141, esitellään k o 1 m a n-
27315: t e e n k ä s i t t ·e 1 y y n.                     Lakiehdotuksen wolrrnas käsittely juliste-
27316:                                                   taan päättyneek:si.
27317:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
27318: mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen ikii-       Asia on loppuun käsitelty.
27319:                                                               1
27320: 1504                           Maanantaina 21 p.- joulukuuta 1942.
27321: 
27322: 17) Ehdotus laiksi merivakuutusliikkeen har-           Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
27323: joittamisoikeuden väliaikaisesta rajoittami-
27324:                    sesta.                              Eduskunta hyväksyy lainanottovaltuudet.
27325: 
27326:    YHämainitun ~a:kiehdotuksen sisältävä               Lainanottovaltuuiksien     kolmas   käsittely
27327: ha:llitu!ksen esitys n:o 149, jota on valmis-        julistetaan päättyneelksi.
27328: telev:asti käsitelty lakiva-liokunnan mietin-
27329: nössä n:o 27 ja suuren valiokunnan mietin-             Asia on loppuun käsitelty.
27330: nössä n: o 143, esitellään k o 1m a n teen
27331: k ä s i t t e 1 y y n.
27332:                                                      19) Ehdotus laiksi uusien virkojen ja toi-
27333:    P u lh e m i e s: Käsittelyn pohjana on,          mien perustamisesta eräisiin virastoihin ja
27334: mitä ;tulee lalkiehdotuksen julistaillliseen kii-                yleisiin laitoksiin.
27335: reelliseksi, suuren valiokunnan mietinnössä
27336: siitä esitetty ehdotus. Jos suuren valiokun-            Yllämainitun l:alkieihdotuksen sisältävä
27337: nan ~hdotus hyvälksytään, päätetään laki-            hallituksen esitys n:o 85, jota on valmis-
27338: ehdotuksen 'hyvä;ksymisestä tai hytkäämi-            televa:sti käsitelty valtiovarainvruliokunnan
27339: sestä, mutta jos ehdotus lakiehdotuksen ju-          mietinnössä n: o 59 ja suuren valiokunnan
27340: listamisesta ikiireelliselksi hylä:tään, on pää-     mietinnössä n: o 145, esitellään k o 1m a n-
27341: tös tehtävä 'lakiehdotuksen hyväksymisestä           t e e n k ä s i t t e 1 y y n.
27342: jätettäväJl{Si lepäämään ensimmäisiin vaa-
27343: lien jäljestä pidettäviin varsinaisiin valtio-         P u h e m i e s: Toisessa .ikäsitte'lyssä pää-
27344: päiviin taiiiDka sen hyJkäämisestä. Ensin            tetty Lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
27345: sallitaan •asiasta ikes!kustelu ja sen kuluessa      syä tai hylätä.
27346: on esitettävä kai!klki ehdotukset, jotka halu-
27347: taam as1assa teJhdä.                                   Keskustelua ei synny.
27348: 
27349:   Menettelytapa hyväksytään.                           Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
27350: 
27351:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27352:                                                      taan päättyneeksi.
27353:   Lakiehdotus hyväksytään kiireelliseksi yk-
27354: simielisesti.                                          Asia on loppuun käsitelty.
27355: 
27356:   Lakiehdotus hyväksytään yksimielisesti.
27357:                                                      20) Ehdotus laiksi talouselämän säännöstele-
27358:   Lakiehdotuksen iiDolilllas käsittely juliste-      misestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
27359: taan päättyneelksi.                                              lain muuttamisesta.
27360: 
27361:   Asia on loppuun käsitelty.                            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
27362:                                                      hallituksen esitys n: o 104, jota on valmis-
27363:                                                      televasti käsitelty perustuslakivaliokunnan
27364:   18) Ehdotus valtioneuvoston lainauotto-            mietinnössä n: o 108 ja suuren valiokunnan
27365:                valtuuksista.                         mietinnöissä :n:ot 126 ja 126 a, esitellään
27366:                                                      k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
27367:     Yllämainitun ehdotulksen sisältävä halli-
27368:  tuksen esitys n:o 84, jota on valmistele-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on,
27369:  vasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan mie-        mitä tulee lakiehdotuksen julistamiseen
27370: tinnössä n:o 58 ja suuren valiokunnan mie-           kiireelliseksi, suuren valiokunnan mietin-
27371:  tinnössä n: o 144, esitellään ik o 1m a n t e e n   nössä siitä esitetty ehdotus. Jos suuren va-
27372: ik ä s i .t t e 1 y y n.                             liokunnan ehdotus hyväksytään, päätetään
27373:                                                      lakiehdotuksen hyväksymisestä tai hylkää-
27374:    P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       misestä, mutta j.os ehdotus lakiehdotuksen
27375: tetyt lainanottovaltuudet voidaan joko hy-           julistamisesta kiireelliseksi hylätään, on
27376: vitksyä tai hylätä.                                  päätös tehtävä lakiehdotuksen hyväksymi-
27377:                                TalouiSelämän säännösteieminen.                            1505
27378: 
27379: sestä jätettäväksi lepäämään ensimmäisiin '         Ed. E s t l a n d e r: Herr talman ! I
27380: vaalien jäljestä pidettäviin varsinaisiin val- den proposition, som nu föreligger till
27381: tiopäiviin taikka sen hylkäämisestä. Ensin tredje hehandling, anföras inga omständig-
27382: sallitaan asiasta keskustelu ja sen kuluessa heter som gåve vid handen att de utvid-
27383: on esitettävä kaikki ehdotukset, jotka halu- gade fullmakter dem regeringen påyrkar
27384: taan asiassa tehdä.                              vore av ett omedelbart behov påkallade.
27385:                                                  Regeringen gör icke heller gällande an-
27386:    ·Menettelytapa hyväksytään.                   nat än att den finner det nödigt att
27387:                                                  statsmakten vid framdeles möjligen yp-
27388:                                                  pade behov har i sin hand möjlighet•en
27389:     Keskustelu:                                  a;tt tillgripa de i propositionen antydda
27390:                                                  utvägarna. Ingen saJdig utredning åbe-
27391:     Ed. P i l p p ula: Laki talouselämän ropas. Intet bevis föreligger, att pro-
27392: säännöstelemisestä poikkeukseHisissa oloissa positionens förslag vore de ri!ktigaste el-
27393: on voimassa vielä ensi vuoden .loppuun asti, ler att de ens vore tillrådliga. Regerin-
27394: joten tässä suhteessa ei hallitus tarvitse gens auktoritet ensamt för sig uppställes
27395: mitään uusia valtuuksia. Tämän lain sekä såsom tillräcklig och avgöra.nde. Däri kan
27396: sotatilasta annetun lain puitteissa on halli- dock icke ses något argument för att riks-
27397: tuksella ollut kaikki mahdollisuudet hoitaa dagen borde utan vidare bifalla. till lag-
27398: talouselämää niin, että mitään lisävaltuuk- förslaget. Regeringen kräver sålunda, att
27399: sien tarvetta tällä kertaa ei missään suh- riksdagen utan prövning och bevis, allenast
27400: teessa ilmene. Hallitus kuitenkin esittää på dess förtroende för styrelsen skall giva
27401: tehtäväksi muutoksia tähän voimassaole- sitt godkännande. Detta är icke som sig bör.
27402: vaan lakiin ja hallitus perustelee näiden Propositionen går ut på, att i viktiga a.v-
27403: muutosten välttämättömyyttä erikoisesti seenden utvidga. och befästa det tvångs-
27404: sillä, että pitää saada säännöstelynalaiseksi och omyndighetstillstånd, vari samhället,
27405: myöskin luotonanto ja korko. Tällaisia men främst folkrepresentationen försatts ge-
27406: v.aJtuuksia ei hallitus kuitenkaan tarvitse. nom den lagstiftning, som nu redan under
27407:  Perustuslakivaliokunnan mietinnön peruste- flere års tid a.v regeringen genomdrivits.
27408: luissa ja pankkivaliokunnan lausunnossa Därest det skulle visa sig, att de nya åt-
27409:  käy selville täysin se, että nykyisten sään- gärder regeringen vill erhålla rätt att efter
27410:  nösten puitteissa hallituksella on ollut förgottfinnande genomföra icke vore väl
27411:  kaikki mahdollisuudet myöskin vaikuttaa valda och icke motsvarade sakläget, eller att
27412: luottolaitoksiin niin, että luotonantoa ja de tillgripits utan anledning, kunde detta
27413:  korkokant.aa on noudatettu niillä ohjeilla, fra.mkalla en farlig demoralisation så hos
27414:  kuin Suomen Pankki on antanut. Myöskin allmänheten som hos administrationen.
27415:  suuressa valiokunnassa on ilmennyt sama Lika.ledes skulle som följd härav växande
27416:  kanta, että näitä lisättyjä valtuuksia ei hal- misstro yppa sig mot regeringsmakten och
27417:  litus tarvitse, va;an se voi nykyisten sään- mot den samhällsutveckling, viiken de se-
27418:  nösten ja vapaaehtoisten neuvottelujen naste åren inslagits.
27419:  pohjalla hoitaa edelleenkin suhteet maamme          De nu äslkade fuUmakterna avse nämli-
27420:  luottolaitoksiin sillä tavalla, että ne ovat gen åtgärder av ena<handa besikaffenhet,
27421:  kY'llä valmiit tekemään kaikki, mitä tarvi- som de vi•lka hittills varit upptagna ibland
27422:  taan tällaisen luoton ja koron säännöstele- regerigens ynkanden och jäanväl av denna
27423:  miseksi. Myöskin perustuslakivaliokunnan utnyttjats. Och bland dem hava flere alla-
27424:  puheenjohtaja ed. Hackzell parissa lausun- redan visat sig vara tvivela'ktiga.
27425:  nossa varsin perusteellisesti selvitti, ettei       I propositionen betonas, att fullma;kterna
27426:  tällaisia lisättyjä valtuuksia hal·litukselle hava avseende på f·ramtida behov, ifall så-
27427:  tarvita. Näin ollen minä ehdotan, herra dana s:kulle yppa sig. Detta argument kan
27428:  puhemies, että käsiteltävänä olev·a l•akiesitys svårligen godkännas, då det åsyftar att få
27429:  hylättäisiin. Ilmoitan myöskin samalla, riksdagen att avsäga sig utövandet av be-
27430:  että maalaisliiton eduskuntaryhmä tulee ko- fogenheter, som enligt grundlag tiUkomma
27431:  konaisuudessaan äänestämään lain hylkää- och böra tillkomma folkrepresentationen.
27432:  misen puolesta.                                 Det !kan icke ens med skäl sägas att det
27433: 
27434:                                                                                            189
27435: 1506                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
27436: 
27437: skulle möta svårigheter eller överhövan lång den närmast berörda affärs- och fackman-
27438: rtidsutdrägt att till riksdagens avgörande nakretsar satts i tillfälle att uttala sig.
27439: överlämna proposition i händelse behov             Såväl banker som övriga rpenninginstitut
27440: verktligen inträtt.                              hava doc'k det största intresse av lagförsla-
27441:    Regeringen har visserligen skyndat sig get liksom oclk deras kundkrets ruvensom
27442: att yttermera försäJkra att den endast i nöd- affärslivet och allmän'heten överhuvudtaget.
27443: fa;ll slkul1e komma att hegagna sig av de nu Uts'kottet har funnit aJtt på dessa håll råder
27444: ifrågasartta, i hög grad utvidgade fullma:k- en synnerligen väl grundad :mening därom,
27445: terna. Men denna försä!kram. är på intet att ingen anledning varit förhanden att
27446: sätt tillfyllest i betraktande av den fres- fra:mdraga vittutseende tvistefrågor inom
27447: telse till maktutövning som en dylik full- det ekonomis:ka och finansieHa livet på om-
27448: makt städse innebure. Därför måste propo- råden, där lugn oc'h tillfredsställande för-
27449: sitionen även under de av regerim.gen frrum- hållande:n rMt och där särskilt rpenningins-
27450: !hållna omständigheterna väcka star'ka be- tituten - inom sådana rationella gränser
27451: tänkligheter och bekymmer, ja, rpå den all- som deras uppgift tillåter - bemödat sig
27452: männa opinionen verum skrämmande aHra om att tillmötesgå styrelsens öns.'kningar.
27453: hälst som ur lagförslagets ordalydelse kunna        Då de djupt ingripande åtgärder, för
27454: utläsas mer eller mindre vittgående even- vilka i propositiDnen pläderas, äro vad ef-
27455: tualiteter.                                      fe'ktivitet och verkan beträffar underkas-
27456:     Dess värre äro i själva verket ordalagen tade motsatta åsikter, borde ett förhands-
27457: sådana, att de låna sig, ja utmana till fullt avgörande icke såsom nu av regeringen
27458: berättigade farhågor.                            hava träffats.
27459:     Det sagda !h,ar sin tillämpning på ett fler-    Beaktas måste ock att de godtyckliga be-
27460: tal lagar under den senaste tiden, de där fogenheter, med vi'l'ka regeringen eftersträ-
27461:  varit av jämförligt innehå1l och syfte. Ja, var att kringskära ban'kers och liknande
27462:  det tyckes vara en hörnsten i regerings- inrättningars nu redan statens !k:ontroll un-
27463: politiken gentemot ri.ksdagen att ej blott derkastade verksamhet på så väsentliga
27464: i förväg fordra så mycket som möjligt, även punkter som exempelvis kreditgivning och
27465:  om faktiska hehov ej föreligga, utan jäm- ränta, uppenbarligen härleda sig från pos-
27466: vä:l göra ingl'eppen i gällande rättsordning .tulatet, att bankväsendet i främsta rummet
27467: större genom att stadgandena äro så allmänt Stkall tjäna som organ för statens penning-
27468:  hållna att de tillMa en extensiv tolkning , och finanspolitik. Denna uppfattning kan
27469:  och tillä;mpning. Dessa ingrepp hänföra ur sarrnihällets synpunkt icke godkännas. ·
27470: sig dock tiH befogenheter som kringskära            Ban'kerna äro dock icke och få icke be-
27471:  ej mindre follk:representationens än medbor- handlas såsoon vore de ett slags statens äm-
27472:  garna:s rättssfär oeh rörelsefrihet inom syn- betsver!k. De hava ansvar eniigt gällande
27473:  nerligen ömtåliga områden.                      lag främsta mot sina delägare, ·a:ktionärer
27474:     Regeringen överskattar sin stäUning och och deponenter och därjämte mo.t affärs-
27475:  sitt inflytande om den förestä1ler sig, att och 1kundlkretsarna. Det beroende av myn-
27476:  dylika, ständigt upprepade ikrav iclke skulle digheternas förgottfinnande, vari p11oposi-
27477:  irritera Dch oroa •allmänheten. Detta b'leve tionens bestämmelser komme att försätta
27478:  fallet i så mycket högre grad som regerin- banlwäsendet, måste redan i oc-h för sig
27479:  gens hittiHs följda politik icke alltid varit framkalla betänrkligheter och skapa osäiker-
27480:  ägnad att ingiva förtroende och där för het i hithörande förlhållanden inom vid-
27481:  tvivel uppstått om dess ändrumålsenlighet sträckta delar av samhället. I ännu högre
27482:  och riktighet för framtiden.                    grad bleve naturligtvis detta fallet, därest
27483:     Föreliggande proposition visar i emi- sådana åtgärder skulle tillgripas, som ge-
27484: nent grad de betän:kliga sidor som ovan fram- nom propositionen avses och möjliggöras.
27485:  hållits. Inom utskottet har uppmärksam-            Jämväl direkte till enskilda personens
27486:  heten i sådant avseende framför allt rildat innehav av penningar samt dyrbarare lösöre
27487:  sig mot ·de stadganden, vilka ingå i lagtex- önskar man enligt propositionen utsträcka
27488:  tens 2, 3 och 4 styc'ken, som hänföra sig statens åtkomstmöjli~heter på ett sätt, S()ffi
27489:  till ikredit- och banikväsendet. Utskottet måste förefalla i hög grad ob1lligt, hälst
27490:  har konstaterat, att propositionen tillkom- då det pekuniära resultatet llmappast kunde
27491:  mit utan att de av ifrågavarande stadgan- bliva av större betyde'l:se. Lagförslaget til-
27492:                               Talouselämän sään.nösteleminen.                          1507
27493: 
27494: låter här den mest extensiva tillämpning           Ed. P en n a ne n: Minäkin pyysin pu-
27495: då däri säges: ,Envar som innehar ... heenvuoron kannattaa'kseni ed. Pilppulan
27496: guld och andra ädla metaller ... är skyl- te'kemää lhyltkää>vää ehdotusta. Hallitus sa-
27497: dig att . . . överlåta . . . dessa på Finlands noo tämän Ikäsilläolevan esityksensä perus-
27498: Bank samt över dessa . . . lämna . . . redo- teluissa, että ,rahan arvon ylläpitämiseksi
27499: visning ... " Det är som om vederbörande on tarpeen, että varojen sijoitustoimintaa
27500: icke alls Skulle fästa sig vid, att män- ohjataan rahao'lojen valkaana pysyttämistä
27501: niskorna doclk äJven för sig själva äro i be- edistäviin tartkoituksiin ja vapaana oleovien
27502: hov av penningar. Lagförslagets avfattning .pääomien käyttämistä keinotteluun ehkäis-
27503: skulle, om proposition!m godtoges, möj'lig- tään". TäJhänhän me tietysti voimme kai'k'ki
27504: göra icke blott att i äganderättsliga, utan yhtyä. Mutta kolme valioikuntaa, pankiki-
27505: även i ekonomiska förhållanden intränga i validkunta, ;perustuslakivaliokunta ja suuri
27506: det vardagliga livet på ett sätt, vilket ej valiokunta ovat osoittaneet, että ilman hal-
27507: kunde beteciknas annat än som högeligen lituksen pyytämiä virll!llisia säännöstelytoi-
27508: odiöst. Vad medborgarna under dessa senast menpiteitä on voitu asiat hoitaa nim, ettei
27509: förlidna år, ledda av offervillighet och in- mitään yl'lätystä enemrrnän lainanannossa
27510: sikt om de gemensamma behovens storlek, kuin korfkokysymyil.\:sessä ole tähän asti ta-
27511: av egen inre drift såsom gåvor överlämnat pahtunut. Ja jos vastaisuudessa näyttäy-
27512: .tiLI det allmänna så i penningar som i tyisi tarpeelliseksi hallituksen pyytämät val-
27513: andra slag av donationer som ocik i alle- tuudet, niin niistähän perustuslakivalio-
27514: handa nyttigheter, b'l. a. i ,guld och andra . kunta sanoo, että jos hallitus olosuhteiden
27515: ädla metaller" hade även förtjänat att vid · kehitystä jatkuvasti seuratessaan ja ohja-
27516:  propositionens uppgörande ihågkommas och tessaan katsoo niiden muuttuvan sellaisiksi,
27517:  rättvisligen bealktas.                          että puheenaolevaan säännöste'lyyn on ryh-
27518:     Slutlingen bör ickJe förbigås, att i andra dyttävä, on hallitu!ksella mahdollisuus saada
27519:  stycket av propositionen UJttrycket ,med siihen tarvittruvat vaLtuudet.
27520:  tjänliga medel reglementera eller :förordna       Minä pyydän vielä huomauttaa, että täl-
27521:  om reglementering av kred:iJtgivning och laiset valtuudet tarvittaessa voi hallitus
27522:  ränta . . . " kunde komma att utsträckas saooa lhyvinkin nopeasti, siHä on jotenkin
27523:  till artt omfatta en befogenhet för stats- varma, et.tä läheisessäldn tulevaisuudessa,
27524:  rådet att jämväl åt vissa särskilda stats- lähivuosinalkin, siinäkin tapauksessa, että
27525:  organ överlåta ifrågava.rande reglemente- vailkka sota päättyisi, eduslkunta joutuu is-
27526:  ringsrätt. Riksdagen har dock tidigare tuman suur:iJmman osan vuotta, ellei aivan
27527:  ogillat en sådan U!tvidgning av de befogen- ympäri vuoden, ja on muutaman päivän
27528:  heter, vilka genom lagstiftningsåtgärder kysymys lkun hallitus saa eduskunnalta val-
27529:  av föreliggande beskaffenhet överlårti,ts på tuudet, silloin kun niitä todella tarvitaan.
27530:  regeringen.
27531:      Vad resten av lagförslag<et vidkommer          Ed. K u 11 b e r g: Då man inom jord-
27532:  hänför den sig tili förhållanden, vilka i brukarkretsar med en viss misstro förhål-
27533:  huvudsak redan nu äro rmderställda rege- ler sig till de av regeringen här äskade
27534:  ringen, vadan ytterligare bestämmelser i fullmakterna, och då man fruktar manna-
27535:   dessa delar icke SY'nas vara nödiga.           mån och personligt hänsynstagande vid
27536:      Med åberopande av vad jag haft äran kreditgivningen ifall regeringen tar sig
27537:  här anföra och särskilt med beaktande av före att börja reglementera ikreditgivnin-
27538:   regeringens i propositionen ånyo fram- gen, ansluter jag mig ti.ll dem, som yrkat
27539:   trädande betänkliga ins•tällning till riks- på lagförslagets förkastande, och understö-
27540:   dagen, ber jag att få föreslå, att lagför- der föllty rdm. Piippulas förslag.
27541:   slag.et i dess helhet måtte förkastas.
27542:      Då 1:1egeringen icke heller förmått styrka,    Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! För-
27543:   att de åtgärder, vilka regeringen önskar få ren det slutliga avgörandet nu sker får jag
27544:   rätt att vidltaga, vore nödvändiga och meddela att jag icke kan vara med om att
27545:   omedelbart krävde rutt vidtagas, ber jag ge regeringen dessa utvidgade fUJllmakter.
27546:   dessutom, Herr Talman, få föreslå, att Och detta på följande grunder. Fördjupar
27547:   lagförslage.t icke måtte förklaras för man sig uti vad som ligger till grund för
27548:   btådskande.                                    vår riksdagsordning och fönpl:ikrtelse att
27549: 1508                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 194~.
27550: 
27551: vara en fol'kets representant måste man · män lain muUJtoksen vastustajat saavat mer-
27552: Jmmma till den slutsatsen att en riksdags- kityksi tililleen heitä ehkä suul"CS'tikin: tyy-
27553: mans skyldighet är att själv söka bevaka dyttävän voiton, vaikkapa näin va;atimatto-
27554: folkets intressen i enlighet med sin överty- man asian kohdalla tuskin voidaan puhua
27555: gelse och icke överlämna denna befogenhet mistään valtioteosta, josta koituisi erikoi-
27556: med öppen fullmakt åt illndra, åtminstone sempaa ylpeyden aihetta.
27557: icke i så vidsträcikt omfattning som nu före-     Kuten sanottu, ,ei asia sinänsä ole järin
27558: liggande s. ik. maktlag innebär.                suuri eikä mUllistava. Se on kyllä nykyi-
27559:    J ag är fullt medveten om att läget nu sissä oloissa tärkeä ja liittyessään moniin
27560: iir sådant att regeringen behöver vid- muihin vastaavanlaisiin eduskunnan halli-
27561: sträck1Jare handlingsfrihet än vanligt, även tukseUe myöntämin valtuuksiin, voisi olla
27562: för reglementering av näringslivet. Men hallituksen käsissä välirneenä tilanteen hal-
27563: jag kan icke gå längre på den vägen än litsemisessa, jos olevat olot muodostuisivaJt
27564: vad regeringens fullmakter redan innehålla, - mitä vallitsevassa tilanteessa voi pelätä
27565: så mycket mer som jag är fullt övertygad - kestämättömiksi. Sellaisena se on halli-
27566: om att regeringen Iran få det stöd den be- tuksen taholta anrnettuj'en selityksien mu-
27567: höYer, t. o. m. bättre frivilligt än genom kaan eduskunnalle jäJtetJty ja sellaisena sen
27568: tvångsåtgärder, om framställningar göras hyväksymistä meidän tahohamme on puo-
27569: i varje sak skilt i normal ordning till riks- lustettu. Me olemme nimittäin muistaneet
27570: dagen. Själv har jag V~arit med om efter- olleemme mukana antamassa hallitukselle
27571: gifter åt regeringen i saker som för många mitä vakavampi,a velvoituksia myös raha-
27572: ha synts t. o. m. stå i strid med vad rätt markkinoilla vallitsevan tilanteen hallitse-
27573: och billigt är, såsom om skatt på gäld in- miseksi kaikissa mahdollisissa ajan myller-
27574: nebar. Det är i dylika gränsfrågor som en ryksissä. Tuntuu vain oudolta, että sitä
27575: riksdagsman bör ha frihet att själv pröva eivät muista ;ne piirit, jotka näiden kysy-
27576: och svara för sin handling och icke över- myksessä olevien valtuuksien myöntämistä
27577: lämna åt regeringen, som i stort setk är ett vastustavat.
27578: verkställande organ i statslivet. Reglemen-       Tämän asia;n käsittelyssä on jälleen esiin-
27579: tering av näringslivet tangerar folkets alla tynyt eräs ilmiö, joka tässä vaiheessa on
27580: lager och bör därför, om behovet kräver, syytä merkitä muistiin. Se on kyllä, tuo
27581: lämnas till riksdagens avgörande särskilt ilmiö, viime aikoina kummitellut monen
27582: om vissa åtgärder anses böra vidtagas som muunkin asian yhteydessä, ja näin: ollen
27583: kränker den privata ägenderätten. Då inga sitä voida'an pitää oireellisena. Tarkoitan
27584:  detaljuppgifter lämnats hur regeringen av- si<tä, että kun hamtus edesvastuunsa turn-
27585: sett att reglementera näringslivet, kan jag tien jättäessäärn 'eduskunnalle esityksiä,
27586: som ansvarsfUJll folkrepresentant icke vara jotka yhteisen edun nimessä koskevat ta-
27587: med om att lämna denna öppna fullmakt valla taikka ltoisella omistavien luokkien
27588:  åt regeringen.                                 kukkaroon tai muuten niiden ,taloudellista
27589:                                                 sarkaa, loppuu yhteisymmärrys heti, kun
27590:     Ed. L o n k a i n e n: Herra puhemies ! -   nuo esitykset eMivät valtioneuvoston ulko-
27591: Näyttää ilmeiseltä, että tämän nyt viimei- puolelle. Siellä valtioneuvostossa, missä
27592: seen käsit1:Jelyvaiheeseensa joutuneen halli- maam oloja katsellaan kokonaisuutena, ovrut
27593:  tuksen esityksen koht:alo on etukäJteen selvi- eri talouspiirien edustajat rnäköjään sopi-
27594:  tetty. Sen jälkeen kun eduskunta on ,tehnyt neet niistä lreinoista, joilla nykyisistä vai-
27595: tyhjäksi lakiehdotuksen typistyksen, on keuksista yritetään selviytyä ja jotka ku-
27596:  saattanut havaita, ei yksinomaan eduskun- vastuvat eduskunnalle annettavista esityk-
27597: tapiireissä, vaan myös julkisessa sanassa sistä. Mutta kun ne joUJtuvat eduskunnan
27598:  julki sawtettavan tuomion, jonka mukaan käsiteltäviksi, muodostuu tilanne perin ou-
27599: eduskunnam. vähemmistö on velvoitettu käyt- doksi. Ne piirit, joita hallituksen kolme
27600: tämää:n valtiopäiväjärjestyksen suomaa neljäsosaa edustaa, kieltävä•t hallitukselta
27601:  oikeutta lakiesityksen kiireelliseksi julista- keinot niiden vaatimusten toteuttamiseksi,
27602:  misen ehkäisemiseksi, ellei onnistuta sitä joita he itse ovat olleet asettamassa.
27603: kokonaan hylkäämään. Tämän etukäteen Luulisi, että meillä, joilla ei hallituksessa
27604: luetun !tuomion täytäntöönpano on nyt oLe kuin yksi kolmasosa edustajia, olisi pal-
27605:  pantu käyntiin. Todennäköistä on, että tä- jon suurempi syy epäillä pyydettyjä val-
27606:                                 Talouselämän säännösteieminen.                                1509
27607:                                                                                    ----·
27608: 
27609: 
27610: tuuksia käytettävän etumme vastaisesti              määrin se yleistä etua valvoessaan on otta-
27611: sekä viitattavan kintaalla maan kokonais-           nut varteen meidän etumme ja meidän
27612: edulle.                                             oikeutemme. Tällä hetkellä katsomme hal-
27613:     Tämän asian yhteydessä on m. m. julki-          lituksen tarvi1tsevan luottamustamme sen
27614: sessa sanassa kirjoitettu, että nyt pyydetty-       yrittäessä johtaa maata vaikeuksien läpi ja
27615: jen valtuuksien myöntäminen hall1tukselle           siksi emme ole nähneet olevan syytä aset-
27616: on ei ainoastaan tarpeetoo1ta, vaan myöskin         taa yhtä taloudellisen .elämän alaa poikkeus-
27617: vaarallista. Kenelle näiden valtuuksien             asemaan toisten rinnalla vain sen vuoksi,
27618: myönrtämisestä voisi olla vaaraa, koska lml-        että säännöstely sillä alalla ei vielä tähän
27619: litus on niin selvästi ilmoittanut, ettei niitä     mennessä ole käyny!t tarpeelliseksi rtai että
27620: tu1taisi käyttämäliln, elleiväJt olot siihen        pe1käisimme hallituksen tätä alaa koske-
27621: pakoita, ja jos olot muodostuvat sellaisiksi,       via valtuuksia käyttävän väärin juuri mei-
27622: e1Jtä niitä on pakko käyttää, tapahtuu se           dän elämäämme vaikeuttaakseen. Meistä on
27623: vain maan kokooaisedun vuoksi. Jos luote-           outoa se, että rahalaitosten toiminta on kat-
27624: iflaan hallitukseen, missä •eri yhlteiskuntaluo-    sottu niin erilliseksi muusta taloudellisesta
27625: kat ovat edustettuina, ja erikoisesti maata-        elämästä, että niiden kohdalla tarvittavat
27626: lous niinkin runsaana kuin nykyisessä hal-          säännöstelyvaltuudet voidaan antaa vaan
27627: lituksessa, niin tuntuu perin ihmeelliseltä         erikoislainsäädänn·öllä, kun kaikki muu
27628: väilte, että tälläiselle hallitukselle valtuuk-     taloudellinen elämä, kansalaisten oikeudet,
27629: sien antaminen olisi maatalouden kannalta           vieläpä työvoimakin on yhtenäisenä lailla
27630: vaarallista. Tällaisista väitteistä paljastuu       annetuilla valltuuksilla säännöstelty eikä
27631: se epäluulo, joka näyttää valHtsevan, kai-          näin pitkälle meneviä valtuuksia annettaessa
27632: kista vakuutteluistta huolimatta, omistavien        ole vähäisimmässäkään määrässä epäilty
27633:  piirien taholla nykyisen hallituksen pyr-          hallituksen voivan käyttää niitä vastoin
27634:  kimyksiin johtaa maa onnellisesti voitetta-        yleistä etua. Jos kenellä, niin juuri meillä
27635:  vina olevien vaikeuksien läpi. Tämä epä-           olisi syytä epäillä halliltusta, jossa on por-
27636:  luulo on ilmennyt monissa muissakin                valillinen enemmistö, pitkälle menevien
27637:  asioissa, m. m. niissä pyrkimyksissä, joilla       va~uuksien käyttämisestä vastoin meidän
27638:  hallitus on koettanut jakaa sodasta aiheu-          etuamme. Mutta me tajuamme tämän het-
27639:  tuneita va~tion suuresti paisuneita menoja         ken velvoiltuksen ja luotamme siihen, että
27640:  maassa esiintyvien mahdollisuuksien mu-            hallituskin sen tajuaa ja käyttää saamiaan
27641:  kaan kannettavaksi. Että tällaista epäluu-          valtuuksia vain maan parasta silmällä
27642:  loa on, se todistaa, ettei kaikissa kansalais-     pitäen.
27643:  piireissä ole halua asettaa kokonaisetua jon-          Kulten aikaisemmin mainitsin, on se epä-
27644:  kun ryhmä:edun yläpuolelle. Ja jos minkä            luulo, joka jälleen tämänkin asian yhtey-
27645:  asian voisi katsoa vaaralliseksi, niin on se        dessä on hallituksen tarkoituksia kohtaan
27646:  nykyisissä oloissa juuri 1tämä. Arvelen,            ilmennyt, vaarallinen, mutta siitä kantavat
27647:  mahtaneeko nykyinen aika olla sovelias              vastuun ne piirit, jotka antavat !tuon epä-
27648:  jakaa luottamusta hallituksen pyrkimyksiin          luulon vaikuttaa edesottamuksiinsa. Se voi
27649:  nähden eri piirien !taloudellista etua, nimen-      kyllä tuotltaa näille piireille tällä hetkellä
27650:  omaan maataloutta, mittapuuna käyttäen.             ttoivotun tuloksen, muitta mihin se saattaa
27651:  Jos ltälle ti~lle lähdetään, olisi meilläkin        johtaa, se on asia jota myöskin kannattaisi
27652:  puolestamme johtokunnalle yhtä ja toista            ajatella.
27653:   muistutettavaa ja mekin voisimme vähem-
27654:   mistöoikeuksiamme käyttäen ajaa karille              Ed. C a j a n d e r: Sota ja kova aika
27655:  monia esityksiä, joiden tunnemme koskevan          ovat pakottaneet niin sanoakseni militari-
27656:  meidän etujamme ja meidän oikeuksiamme.            soimaan koko kansanvaltaisen valtiojärjes-
27657:      Ed. Hackzell sanoi asian toisessa käsit-       tyksen voidaksemme menestyksellä taistella
27658:  telyssä :a11.1tamassaan lausunnossa aUekirjoi,t-   sitä hiljaista taistelua olemassaolostamme,
27659:   taneen tässä asiassa esiintyneen hallituksen      jota ei käydä aseilla. Mutta samaten kuin
27660:   ritarina. Niin olen joutunut tekemään.            sota kerran on päättyvä, on myös perustus-
27661:  Mutta se on johtunut siitä, että me emme           lakiemme turvaama kansanvaltainen valtio-
27662:   ole tahtoneet nykyoloissa jakaa luolttamus-       järjestys ennen pitkää palautettava voi-
27663:   tamme nykyisellekään porvarillisenemmis-          maan, olkoonpa mahdollisesti uudenlaiseksi
27664:   töiselle hallitukselle sen mukaan, missä          muodostuneena.
27665: 1510                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
27666: 
27667:     Mutta nykyisessäkään yhteiskunta- ja ta-      Sel·onteko myönnetään oikeaksi.
27668:  louselämän säännöstelyssä ja vallan keski-
27669:  tyksessä ei ole mentävä pitemmälle kuin          P u he m i e s: Ensin on tehtävä päätös
27670:  maan etu todella vaatii. Ei ole keskitet-      lakiehdotuksen julistamisesta kiireelliseksi.
27671:  tävä vain keskityksen vuoksi. Nyt käsillä
27672:  olevan säännöstelykysymyksen hyväksi ei
27673:  tietääkseni ole esitetty muuta perustetta,       Äänestys ja päätös:
27674:  kuin että puheenaoleva ala vielä- on lahlla
27675:  säännöstelemätön ja että pyydettyjä val-          Joka hyväksyy ehdotuksen lakiehdotuk-
27676:   tuuksia vastaisuudessa kukaties tultaisiin    sen julistamisesta kiireelliseksi, äänestää
27677:  .tarvitsemarcm. Sellainen ei käsitykseni mu-   ,j,aa"; joka ei sitä hyväksy, äänestää ,ei".
27678:  kaan ole riittävä peruste.                     .Jos vähintään 5/6 annetuista äänistä kan-
27679:     Jos esityksen puolesta äänestän, tapahtuu   nattaa mainittua ehdotusta, on ehdotus hy-
27680:   se yksinomaan sen vuoksi, että hallitus on    väksytty, mutta muuten se on hylätty.
27681:   pitänyt esitystä erittäin tärkeänä, mel-
27682:   keinpä luottamuskysymyksenä. Asiallisesti       P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27683:   on vakaumukseni vapaamielisen edistyspuo-     136 jaa- ja 31 ei-ääntä, 10 tyhjää; poissa 22 .
27684: .lueen jäsenenä toinen ainakin niiden tieto-
27685: . jen perusteella, mitä asiassa vastuunalai-       Ehdotus lakiehdotuksen       julistamisesta
27686:  selta taholta on tähän asti annettu.           kiireelliseksi on hylätty.
27687:    Ed. S a a r i n en: Hallituksen viimeai-
27688: kainen esiintyminen tämän asian yhtey-            P u h e m i e s: Kun siis lakiehdotuksen
27689: dessä oikeuttaa eduskunnan jäsenet odotta-      julistamisesta kiireelliseksi ei ole hyväk-
27690: maan, että hallitus, mikäli on kyseessä luo-    sytty, tulee äänestettäväksi lakiehdotuksen
27691: tommto, koron säännöstely ja valtion raha-      jättämisestä lepäämään yli V'aalien.
27692: talouden hoito, kykenee asioista vastaa-
27693: maan, vaikkakaan esillä olev·aa lakiesitystä
27694: ei hyväksytä. Kun näin on, niin herra             Äänestys ja päätös:
27695: pääministerin asian ensi käsittelyssä täällä
27696: ant•ama vakuutus, että hallitus pitää esityk-     Joka hyväksyy lakiehdotuksen toisessa
27697: sen hyväksymistä erittäin tärkeänä, oli         käsittelyssä päätetyssä muodossa jätettä-
27698: nähtävästi heikosti harkittu lausunto. Tä-      väksi lepäämään ensimmäisiin vaalien jäl-
27699: män jälkeen eduskunnan on varsin vaikea         jestä pidettäviin varsinaisiin valtiopäiviin,
27700: tietää, minkä esityksen hyväksymistä halli-     äänestää ,jaa''; jos ,ei'' voittaa, on laki-
27701: tus todella pitää erittäin tärkeänä, ja mistä   ehdotus hylätty.
27702: esityksistään hallitus vain näin sanoo. On
27703: valitettavaa, että hallitus eduskunnalle an-      P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
27704: t;aa toiminnastaan tämänlai"len käsityksen.     74 jaa- ja 97 ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 23.
27705: Meidän on varsin v·aikeata täällä tuntea
27706: kaikkia niitä vaikeuksia, joita hallituksella     EdUSikunta on siis hylännyt hallituksen
27707: toiminnassaan on ja meidän on vaikea suh-       esityksen.
27708: tautua hallituksen esityksiin sillä vakavuu-
27709: della kuin mielestäni eduskunnassa välttä-        Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
27710: mätöntä olisi, jos kerran hallitus käy täällä   taan päättyneeksi.
27711: vakuuttamassa, että jokin asia on tärkeä,
27712: ja myöhempi käsittely osoittaa, että näin         Asia on loppuun käsitelty.
27713: ei näytä,kään asianlaita olevan.
27714:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
27715:                                                 21) Ehdotus laiksi kirkollisten alkukoulujen
27716:   P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Est-            opettajien eläkeoikeudesta.
27717: lander vastustanut lakiehdotuksen kiireelli-
27718: seksi julistamista. Sitäpaitsi on ed. Pilp-        Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
27719: pu:la ed. Estlanderin kannattamana ehdot-       hallituksen esitys n: o 129, jota on V'almis-
27720: tanut, että lakiehdotus hylättäisiin.           televasti käsitelty suuren valiokunnan mie-
27721:                 V:a1tion ·tulo- ja menoarvio vuodelle 1943 -    Yleåskeskustelu.             1511
27722:                                                                           -----------------
27723: tinnössä n: o 147 ja valtiovarainvaliokun-          ilman eri mainintaa lukua esiteltäessä tul-
27724: nan mietinnössä n:o 47, esitellään k o 1-           leet käsittelyn alaisiksi. Lopuksi esitellään
27725: m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.                sivuilla 2-4 olevat yleisperustelut. Jos mie-
27726:                                                     tintöä ei muuttamattomana hyväksytä, lä-
27727:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-       hetetään asia valtiopäiväjärjestyksen 76 §: n
27728: tetty Jakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-           mukaisesti takaisin valtiovarainvaliokun-
27729: syä tai hylätä.                                     taan.
27730:                                                        Ennenkuin asi·an käsittelyyn ryhdytään,
27731:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                         tahdon kiinnittää eduskunnan jäsenten
27732:                                                     huomiota valtiopäiväjärjestyksen 75 § :n
27733:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                2 momentin säännökseen, jonka mulroian
27734:                                                     edustajan tekemä ehdotus, joka tarkoittaa
27735:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          uuden, tulo- ja menoarvioehdotuksen las-
27736: taan päättyneeksi.                                  kelmiin sisältymättömän määrärahan otta-
27737:                                                     mista tulo- ja menoarvioon, voidaan tulo-
27738:   Asia on loppuun käsitelty.                        ja menoarviosta päätettäessä ottaa huo-
27739:                                                     mioon ainoastaan, jos se on vireille pantu
27740:                                                     asianmukaisesti tehdyllä rahaasia-aloitteel-
27741:                                                     la. Jotta ei syntyisi epäselvyyttä sanotussa
27742:   P u h e m i e s: Täysistunto keskeytetään         lainpailmssa     tarkoitetuista ehdotuksista,
27743: ja jatketaan sitä kello 13.                         pyydän niitä edustajia, jotka aikovat tehdä
27744:                                                     tämänlaatuisia ehdotuksia, mainitsemaan
27745:                                                     ehdotusta tehdessään sen rahaasia-aloitteen
27746:                                                     numeron, jolla asia on pantu vireille.
27747:   Täysistunto keskeytetään kello 12.27.                Edelleen huomautan, että työjärjestyksen
27748:                                                     43 § : n 2 momentin mukaan edustajalla,
27749:                                                     joka aikoo ehdottaa muutoksia valtiovarain-
27750:                                                     valiokunnan ehdotukseen, on oikeus saada
27751:            Täysistuntoa jatketaan                   muutosehdotuksensa monistetuksi ja edus-
27752:                     kello 13.                       tajille jaetuksi. Kun tällainen menettely
27753:                                                     on omiaan edistämään tulo- ja menoarvion
27754: 22) Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi           käsittelyä, kehoitan edustajia, jotka aiko-
27755:              vuodelle 1943.                         vat esittää vastalauseisiin sisättymättömiä
27756:                                                     muutosehdotuksia, hyvissä ajoin jättämään
27757:    Esitellään valtiovarainvlliiokunnan mie-         ehdotuksensa keskuskansliaan monistamista
27758: tintö n: o 60 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t-    ja jakelua varten.
27759: t e l y y n siinä valmistelevasti käsitel[yt           Lopuksi huomautan vielä, että eri pää-
27760: hallituksen esitys n: o 83 ja rah. al. n: ot        luokkien kohdalla sallitaan kutakin pää-
27761: 1--19.                                              luokkaa esiteltäes.<>ä yleisluontoinen keskus-
27762:                                                     telu siitä pääluokasta ennen pääluokkaan
27763:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on            kuuluvien lukujen esittelyä, mutta asian-
27764: hallituksen esityksen n: o 83 johdosta 1aia-         omaisen luvun kohdalla on esitettävä ai-
27765: dittu valtiovarainvaliokunnan      mietintö         noastaan ehdotukset lyhyine perusteluineen.
27766: n: o 60, jossa on valmistelevasti käsitelty
27767: rahaasia-aloitteet n: o 1-19.                         Menettelytapa hyväksytään.
27768:    Ensin sallitaan yleiskeskustelu asiasta.
27769: Yksityiskohtaisessa käsittelyssä esitellään
27770: ensin varsinaiset menot ja sitten pääoma-             Yleiskeskustelu:
27771: menot, molemmat pääluo'kittain ja luvuit-
27772: tain vastaavine perusteluineen ja niissä ole-          Ed. F u r u h j e l m: Herra pUthemies! -
27773: vine ponsineen. Senjälkeen esitellään var-          Ennen nykyistä sotaa eduslkunta syysistun-
27774: sinaiset tulot jia pääomatulot osastoittain         tokaude'Lla tavallisesti otti noin kuukauden
27775: ja luvuittain vastaavine perusteluineen.            loman, jotta valtiOIVarainvaliokrmta saisi
27776: Milloin mietinnössä on johonkin lukuun              tilaisuuden ilrrnan häiriöitä valmistaa tulo-
27777: kohdistuvia perusteluja tai ponsia, ovat ne         ja menoarviota !koskevan mietintönsä. Poik-
27778: 1512                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
27779:                 ·--------
27780: 
27781: keuksellisten olojen vudksi eduSkunta viime       retkkeen ulkopuolelle me11kityt määrärahat
27782: vuosina on jäänyt istumaan koko syysistun-        lisääntyneet noin 42.2 m.i:lj. ma~kalla, joten
27783: tlokauden ja tärrnä on minun käsitykseni mu-      menot valiokunnan ehdotuksen mu!kaan ovat
27784: kaan ollut pääsyynä siihen, että tulo- ja         nousseet noin 207.7 milj. markalla. Halli-
27785: menoarvion käsittely vwliolkunnassa on vii-       tulksen esityksessä ylijäämä oli 89.9 milj.
27786: västynyt. Täysistunnot, ryhmrukokou'kset          mk. Menojen peittämiseksi tarvittiin siis
27787: y. m. ovat usein !keskeyttänoot va:liokunnan      lisätuloja noin 117.s milj. mk. Tulo- ja
27788: työn. Myös tälläkin kertaa valiokunnan            menoarvion tasapaino on saavutettu sillä
27789: mietintö joutuu eduSkunnan käsittelyn alai-       tavoin, että liikevaihtoveron tuotto on ar-
27790: seksi vasta joulukuun puolivälissä, jopa          vioitu 100 milj. mlk suuremmaksi ikuin hal-
27791: muutamia päiviä, 5 päivää, myöhemmin              lituksen esityksessä ja että valtionrauta-
27792: kuin viime vuonna. Tähän on kuitenkin             teiden henkilöliikenteen ja tavaraliikenteen
27793: myös myötävailkuttanut, että hallituksen          tuloihin on lisätty yhteensä 40 milj. mk.
27794: budjettiesitytkseen tänä vuonna on liittynyt      Molempia lisäybiä voidaan hyvillä perus-
27795: tavallista suurempi Jukumäärä muita esi-          teilla puolustaa. Liikevaihtoveron .tuotto on
27796: tyksiä, niiden joukossa useita la:ajakantoi-      kuluvana vuonna noussut niin korkeaksi,
27797: siakin. Yhteensä valiokunta on saanut vas-        että valiokunnan arvio on pikemmin liian
27798: taanottaa noin 20 sellaista esitystä, jotka       al<hainen. Mitä taas .tulee valtionrautatei-
27799: välittömästi kuuluvat tulo- ja menoarvion         den tuloihin, niin valiokunnan ehdotus jOih-
27800: yhteyteen. Menopuoleen liittyvät m. m. esi-       tuu maksujen korotuksista. Valiakunnan
27801: tys valtion viran tai toimenhaltijain palik-      mietinnön mukaan on ylijäämä 22.7 milj.
27802: kauksesta, esitys valtion viran tai toimen-       mlk.
27803: hrutijain oikeudesta eläkkeeseen annetun             Näinä ailmina on tietenkin vielä vaikearrn-
27804: lain muuttwmisesta ja esitys kansakoululai-       paa kuin säännöllisissä oloissa ennustaa,
27805: tdksen kustannuksista annetun lain muut-          missä määrin tulo- ja menoarvion laskelmat
27806: tamisesta, joista er~koisesti ensiksimainittu     tulevat osoittautumaan pa~k!kansa pitäviksi.
27807: on vaatinut pit!kää ja perusteellista ha:rkin-    Viim·e vuoden, siis vuoden 1941, menot ovat
27808: taa. Budjetin tulopuoleen kuuluvista esi-         tilinpäätöksen mukaan n. 11 miljaardilla
27809: tY'ksistä on ennen kailkkea mainittava suh-       mk: lla ylittäneet menoarvioon merkityt
27810: danneveroa !koskeva esitys sekä esitys laiksi     menot. l\'Iitä ensi vuoteen .tulee, on otet-
27811: ylimääräisestä tuloverosta, joiden molem-         tava huomioon, että puolustuslaitOksen me-
27812: pien käsittelyyn on tarvittu runsaasti ai-        not niin hyvin hallituksen esityiksessä kuin
27813: kaa ja vaivaa. On vielä otettava huomioon,        valiokunnan mietinnössä yhdenmukaisesti
27814: että valiokunnan on ollut ta11kastettava eh-      sen kanssa, mitä viime vuonna tehtiin, on
27815: dotetut peruspalkikojen korotukset kaikille       merkitty rauhanajan oloja vastaaviksi,
27816: viran- ja toimenhaltijoille, joista luettelo on   syystä että sotamenoja on erittäin vaikea
27817: liitetty tulo- ja menoarvioesityikseen. Kun       etukäteen arvioida.
27818: ka.ilken tärrnän lisäksi tulee, että valiokun-       Palatakseni valiokunnan ehdotJtamiin
27819: taan on lähetetty kymmenkunta sellaisiakin        muu!toksiin menoarvioon on ensi SIJassa
27820: asioita, jotka eivät suoranaisesti tkuulu tulo-   huomautettava, että suurin osa lisäyksistä
27821: ja menoarvioon ja että lisämenoarvio tänä         kohdistuu palkkausmenoihin.          Voitaneen
27822: vuonna on valiokunnassa valmistunut en-           muUJten sanoa, että kysymys valtion viran-
27823: nen varsinaista tulo- ja menoarviota, on          ja toimenhaltijain palkkauksista on ollut
27824: varsin ymmärrettävää, että viimeksimaini-         vaikein niistä asioista, jotka budjetin yh-
27825: tun asian käsittely eduskunnassa vasta nyt        teydessä on täytynyt ratkaista. Hallitus on,
27826: voi alkaa.                                        kuten jo huomautin, tulo-ja menoarvioesi-
27827:    Kuten valiokunnan mietinnöstä ilmenee,         tykseen liiltJtänyt yksityiskohtaisen luettelon
27828: valioikunta on voinut suurin piirtein hyväk-      suunnittelemistaan virkamiesten peruspalk-
27829: syä hallitUJksen ehdottamat määrärahat.           koj•en koroituksista. Tämä luettelo on ollut
27830: Hallituksen esitykseen on kuitenlkin ehdo-        perus1teellisen käs:ilttelyn alaisena valtiova-
27831: tettu eräitä muutoksia, pääasiallisesti lisäyk-   rainvaliokunnassa. Tosin palkkauslain mu-
27832: siä, menoarvioon. Varsinaiset menot ovat          kaan hallituksen asiana on asetuksella tulo-
27833: valiokunnassa kasvaneet pyörein 'luvuin 154       ja menoarvion rajoissa määrätä, mihin
27834: niilj. markalla ja pääorrnamenot noin 11.5        palkkausluokkiin eri virat ja toim~t on ase-
27835: milj. martkalla. 18 Pl: n kohdalla ovat sa-       tettava, mutta eduskunta voi siitä huoli-
27836:                 Valtion tulo- j1aJ menoarvio vuodelle 1943 -   Ylei•skeskustelu.             1513
27837: 
27838: matta anta;a halli\tukselle ohjeet tässä suh-     palkkaa, pääsisivät valiokunnan ehdotuk-
27839: teessa. Harkitessaan hallituksen luokitusta       sen mukaan osallisiksi samanlaisiin etuihin.
27840: valiokunta on havainnut siinä olevan pal-            Hallituksen esityksen mukaan nousisivat
27841: jon epätasaisuuksia, joita on täytynyt kor-       viran'- ja toimenhaltijoiden palkkausmenot
27842: ja~ta yhdenmukaisuuden saavuttamiseksi eri        noin 410 milj. markalla siitä, m]tä oo
27843: virastojoo ja laitosten kesken. Nämä tasoi-       ovat kuluvan vuoden menoarviossa. Valio-
27844: tukset on yleensä suoritelttu ylöspäin; hyvin     kunnan ehdolttamat muutokset merkitsevät
27845: harvoissa tapauksissa on palkkauksia ehdo-        tähän lisäystä vielä 116,5 milj. markkaa,
27846: tettu alennettaviksi. Tälläinen menettely         niin että siis mainitut palkkausmenolt yh-
27847: lienee myöskin sopusoinnussa viran- ja ;toi-      rteensä lisääntyisivät pyörein luvuin 526,5
27848: menhaltijoiden omien toivomusten kanssa.          milj. markalla.
27849: Niissä lukuisissa kirjelmissä, jotka eri vi-         Valtion viran- ja toimenhaltijoiden palk-
27850: rastojen ja virkamiesryhmien !taholta on          kauskysymyksen yhteydessä on myös eräs
27851: valiokunnalle lähetetty, on poikkeuksetta         toinen palkka-asia ollUJt valiokunnan käsit-
27852: alleviivattu palkankoroitust.en ·välttämättö-     telyn alaisena. On olemassa useilta yksityis-
27853: myyttä. Vaikkakin luonnollista kyllä eri-         luontoisia kouluja ja muita järjestöjä ja
27854: näisissä yksiltyistapauksissa erehdyksiä on       laitoksia, jotka nauttivat valtion apua. Näi-
27855: voitu ltehdä, valiokunta kuitenkin toivoo,        den toimihenkilöille olisi 'tieltenkin makselt-
27856: että sen ehdotukset 1tulevat osoittautumaan       tava myöskin palkankoro:Utuksia muuttunei-
27857: vleensä oikeiksi.                                 den olosuhteiden vuoksi. Tämä kuitenkaan
27858: • Valiokunnan suorittama työ palliikauskysy-      ei käy mahdolliseksi, jollei mani,ttujen 1ai-
27859: myksessä ei kuiltenkaa,n ole rajoittunut hal-     toSit.en ja järjes1töj,en vaLtionavustuksia ko-
27860: lituksen palkkausluelttelon tarkastamiseen.       roiteta. Halliltus ei ole esityksessään ehdot-
27861: Koska       elinkustannukset      huomattavasti   tanut määrärahoja tä;tä tarkoitusta varten,
27862: ovat nousseet sen jälkeen kuin hallituksen        mutta valiokunta on katsonUJt velvollisuu-
27863: budjettiesitys laaditttiin, on valiokunnassa      dekseen kiinnittää asiwan huomiota. Kun
27864: ollut harkittavana, millä !tavoin tämä seikka     valiokunta 'ei ole voinut hankkia yksityis-
27865: olisi otettava huomioon p~lkkauksia mää-          kohtaista selvitystä siitä, miten paljon kun-
27866: rii:ttäessä. Valiokunnan harkinnan loppu-         kirn kyseessäolevan momentin kohdalla olisi
27867: tuloksena on ollut, elt:Jtä kaikkia peruspalk-    lisättävä, valiokunta on 15 Pl. II lukuun
27868: koja, paitsi ylintä, on ehdotettu koroiltetta-    ottanut uuden momentin, jolle arviolta on
27869: vaksi yhdellä palkkausluokalla. Vruiokun-         merkitty 50 milj. markkaa. Jos tämäkin
27870: nan vähemmistö on ollut siltä mieltä, että        menoerä otetaan huomioon, on valiokunta
27871: ainoastaan alempipaikkaiset saisivat tällai-      lisännyt palkkausmenoja noin 166,5 milj.
27872: sen koroituksen, koska heidän toimeentulo-        markalla. Summa on varsin huomattava,
27873: mahdollisuutensa ovat vähemmät. Rajaa on          mutta täyltynee se myöntää välttämättö-
27874: kuitenkin hyvin vaikeata vetää, ja sen mää-       mäksi.
27875: räämisestä syntyisi epäilemäJttä epätasai-           Palkkauskysymykseen liittyy läheisesti
27876: suuksia. Tästä syysitä ja kurn korkeampi-         kysymys virkamiesten eläkkeistä. Valio-
27877: paikkaisilla on yhtä suuri oikeus hirrtaJtason    kunta on muuten hyväksynyt hallituksen
27878: muuttumisesta aiheutuvaan koroitukseen,           tarkoitusta varten ehdottamrut määrärahailt,
27879: valiokunta on tullut mainittuun päätökseen.       mutta samalla katsonut, että niille henki-
27880: Valiokunta on voinut tämän tehdä sitä suu-        löille, jotka jo nauttivat vakinaiBta elä-
27881: remmalla syyllä, kun ylempien palkkausten         ketJtä, olisi makselttava samansuuruisia eläk-
27882: koroittaminen yhdellä luokalla tietäisi suh-      keitä kuin niiUe, jotka vastaisuudessa saavat
27883: teellisen pientä menojen lisäystä, noin 26        tämän edun, ja eduskunta-1aloitteen perus-
27884: milj. markkaa.                                    teella valiokunta on hyväksynyt tätä tar-
27885:    Valiokunta on katsonut oikeudenmukai-          koittavan lakiehdotuksen. Tästä johttuu noin
27886: seksi, etltä ylimääräislten tointen haLtijat      5 milj. markan lisäys menoarvioon.
27887: tulisivat saamaan palkankoroituksen samo-            Minulla ei ole syytä lähemmin puutrtua
27888:  jen perusteiden· mukaan kuin peruspalkkai-       valiokunnan ehdottamiin muihin muutok-
27889: set virkamiehet. Myöskin ne valtion palve-        siin menoarvioon. Niistä tehdään lähem-
27890: luksessa olevrut henkilött:., jotka työsopimuk-   min selkoa valiokunnan mi1etinnössä. Totean
27891:  sen peru&teella saavat kuukausi- tai vuosi-      ainoastaan, että rniiden lukumäärä ei ole
27892: 
27893:                                                                                               190
27894: 1514                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
27895: 
27896:  suuri, eikä niiden vaikutus menoarvion lop-       antamasta mietinnöstä. Tavallisestiharr asia
27897: .pusummaan huomattava.                             on päinvastainen, valtiovarainvaliokunnan
27898:     Täksi vuodeksi vahvis.tetussa tulo- ja         esiintyessä arvostelijana ja hänen työnsä
27899:  menoarviossa on menojen kokonaismäärä             punnitsijana.
27900:  11.070 milj. markkaa. Valiokunnan ehdo-              Tällä kertaa tulee tehtäväni olemaan
27901:  tuksen mukaan tekevät ensi vuoden menot           helppo. Vallitseva;t olot painavat leimansa
27902:  yhteensä 18,357 milj. markkaa. Meno-              valtion ltalousarvioonkin ja määräävät ne
27903:  jen kasvu kuluvaan vuoteen verraten olisi         rajat, joiden sisällä meillä on mahdollisuus
27904:  siis noin 7.3 miljaardia markkaa. Suu-            liikkua. S'en sai halliJtus huomata tulevan
27905:  rin osa lisäyksestä kohdistuu korvauslain         vuoden talousarviota laatiessaan ja saman
27906:  mukaisiin korvauksiin. Kuluvan vuoden             havainnon valtiovarainvaliokuntakin näh-
27907:  menoarviossa ei ollurt määrärahaa tätä tar-       tävästi on saanut tehdä 1talousarvioesitystä
27908:  koitusta varlten, koska jo viime vuoden me-       tarkastellessaan. Tämä käy ilmi jo valio-
27909:  noarvioon oli otettu silloin riittäväksi kat-     lrnnnan mietinnön johdannostJa, jossa valio-
27910:  sottu summa 8 miljaardia markkaa. Uuden           kunta ilmaisee hyväksyvänsä hallituksen
27911:  korvauslain mukaan on ny,t ollut pakko            tulo- ja menoarvioehdotuksen pääkohdissaan
27912:  merkitä menoarvioon korvauksia varten             muuttumattomana. Samoin on valiokunta
27913:  4,5 miljaardia markkaa. Toinen suuri li-          yhtynyt siihen hallituksen käsitykseen, että
27914:  säys, 1,5 miljaardia markkaa. esiintyy val-       nykyisenä aikana on v:alltion menotaloudessa
27915:  tion velan kuoletusten kohdalla.                  koetettava noudatltaa suurta pidättyväi-
27916:     Voitaneen pitää jokseenkin varma;na,           syyttä sellaisiin uusia menoja aiheuttaviin
27917:  ettei valtion tuloja ·ensi vuodeksi ole yleensä   toimenpiteisiin nähden, joilla ei ole erityi-
27918:  yliarvio:iJtu. Eri tulolähteiden tuotto tulee     sen tärkeätä ajankohtaista merkitystä.
27919:  todennäköisesti vastaamaan budjettiin otet-          Aivan johdonmukainen ei valiokunta
27920:  ,tuja määriä. Tulot tulisivat näin ollen          työssään kuitienkaan ole ollut. Tämä käy
27921:  peittämään valtion menot, jolleivät viime         ilmi jo valiokunnan mietinnössä esiintyviä
27922:  mainitut tulisi osoittautumaan arvioituja         talousarvion loppusummia tarkastellessa.
27923:  suuremmiksi. Tätä kuitenkaan yhtä vähän           Niistä huomaa, kuten valiokunnoo puheen-
27924:  kuin kuluvana vuonna voi,taneen vältltää.         johtaja juuri äsken mainitsikin, että valio-
27925:  V alltiovallan pyrkimys rahanarvon säilytltä-     kunta on lisännyt hallituksen esitykseen
27926:  miseen tulee näin ollen ,edelleenkin tuotta-      varsinaisia menoja 196 miljoonaa ja pää-
27927:  maan suuria vaikeuksia.                           omamenoja 11 mi'ljoonaa eli y>hteensä 207
27928:     Jag har i korthet redogjort för de änd-        miljoonaa markkaa. Normaalina allmna
27929:  ringar statsutskottet föreslagit i regerin-       näin suurta lisäystä olisi pidetty varsin
27930:  gens proposition. Slutresu1ta:tet är att          huomattavana. Nykyisessä miljaardien pyö-
27931:  utgifterna .enligt utskottets förslag ha stigit   rinnässä siihen tuskin kuitenkaan kiinnite-
27932:  med 207,7 miljoner mark. Då i regeringens         tään yhtä suurta huomiota ja myönnettä-
27933:  budgetförslag finnes ett överskott på 89.9        vähän on, ettei se prosenteissa laskien lop-
27934:  miljoner, har det således gälllt för utskottet    pusummassa paljoakaan paina.
27935:  att genom ökande av inkoiilSiterna täcka             Kun ryhtyy ottamaan se1vää, miten val-
27936:  en bris.t på 117.8 miljoner mark. Detta           tiovarainvaliokunta tämän huomattavan
27937:  har åstadkommits sålunda att till omsätt-         menojen lisäyksen jälkeen järjestää tasa-
27938:  ningsskattens avkasrtning tilla~ts 100 miljo-     painon talousarviossa, voi panna merkille,
27939:  ner mark och till strutsjärnvägarnas trafik-      että valiokunta on suoriutunut siitä varsin
27940:  inkomster 40 miljoner mark. På det viset          näppärästi. Se ei myönnä hallituksen käy-
27941:  uppstår i utskottets förslag ett överskotJt       tettäväksi mitään uusia tuloja eikä avaa
27942:  av 22.7 miljoner mark.                            uusia tulolähteitä. Tässä suhteessahan va-
27943:                                                    liokunta tunnetusti on ollut varsin kitsas,
27944:     Valtiovarainministeri T a n n e r: Herra       kuten esim. varallisuu'B'Veron ja kauppa-
27945:  puhemies! Meidän parlamenttaarisessa elä-         vero'lakien kohtalo eduskunnassa osoittavat.
27946:  mässämme kuuluu tapaa;n, että valtiovarain-       Sen sijaan va:lioikunta arvioi parin tulo-
27947:  ministeri käyttää puheenvuoron budjettikä-        lähteen, nimittäin mkevaihtoveron ja val-
27948:  sittelyn alussa. Hänellä on tällöin vuoros-       tionr8llltateiden niin hyvin henikilömaksu-
27949: .taan tilaisuus lausua, mitä hän arvelee           j'en kuin rahtimaksujen tuoton yhteensä
27950:  valiokunnan suoril!itamasta työstä ja sen         140 miljoonaa suuremmaksi kuin hallituk-
27951:                  Valtion ·tulo- jllli menoarvio vuodelle 1943 -    Ylei·skeskustelu.                 1515
27952: 
27953: sen esityksessä oli tehty. Kun menolisäyk-          palkkojensa järjestämiseksi esitettyihin toi-
27954: sen täyttämiseen tämänkin jälkeen tarvi-            ~muksiin nähden.          Eri hal!li'tukset OVIat
27955: taan vielä 67 miljoonaa ottaa valiokuta             tul1haan yrittäneet taiMuttaa edus:kuntaa
27956: puuttuvan summan siitä YJ.ijäämästä, jo-            tässä su!h'teessa myöntYiVäisemmälle kan-
27957: hon hallituksen esitys päättyy. Sen sijaan,         nalt}e. Yritt~pä eräs halHtus kerran voirrna-
27958: että hallituksen esitykseen jäi ylijäämää           keinoin'k:in taivutrtoo eduskuntaa suurem-
27959: 90 miljoonaa markkaa, supistuu ylijäämä             paan asian ymmärtämiseen ja hajoitti
27960: valiokunnan mietinnön mukaan 22.6 mil-              tässä tal1koituiksessa edusikunnan, joka .ei
27961: joonaan markkaan. Näin yksi:tlkertainen             ollut suostunut ha:llitulmen suuooitelmiin.
27962: asia on talousarvion tasapainoon saattami-          Vtettoruminen kansaan uusiten vaalien kautta
27963: nen. Tällä ei ti~tenlkään ole tarikoituksena        ei kuitenkaan auttanut ja hallituksen oli
27964: sanoa, etteikö hallituksen esitykseen sisäl-        väist.yttäNä. Voinee näin ollen käsittää,
27965: tyvien tulojen arvioinnissa olisi korottami-        että nykyinen hallitus esit'täessään tänä
27966: sen varaa. Ne ovat, kuten tiedetään, hyvin          syksynä twvallista reitpparumman palildrous-
27967: varovasti lasikettuja.                              uudistu:ksen, teliki sen .melko laiHa epäVJar-
27968:     Valiokunnan      ehdottamista lisäyksistä       mana lopp111tulokses'ta.
27969: muodostavat valtion viran ja toimen hal-                V aliokuntaikäsittely on kuitenkin poista-
27970: tijailn saanoinkuin muiden vastaavassa ase-         nut ;~ilken tepätitetoisuuden. Onhan va1io-
27971: massa olevien toimihenkilöiden palkkauk-            lmlnta, ei .ainoastaan hy:väiksynyt hallituk-
27972: sen järjemämiseen ehdotetut korotukset              sen esityiksen uudelksi pa~kikauslaiksi, ja
27973: suurimman osan, 166.5 miljoonaa. Sen                myöSkin hal1ituksen palkikausmenoiihin esit-
27974: ohella on nelj.ään muuhun tarkoitukseen             !tännä't määirärahalisäykset, vaan on tämän
27975: ehdotettu jonkin verran merkittävämpiä              'lisäksi vielä katsonut tarpeelliseiksi e'hdot-
27976: summia, yhteensä 31.5 miljoonm:t. Loput             tala kaiktk1en rvilran- j•a 1toirrnen!luvltijain .nos-
27977: lisäylk:sistä, 10 miljoonaa, on sirot•e'ltu moni-   tamista yhtä pal~ausluokkaa korkeammalle
27978: lukuisiin tarkoituksiin, joille kullekin on          tasolle, kuin halli'tllls o'li esittänyt. Tästä
27979: piralhtanurt jOiku p1enempi ropo. Mietin-           11Jempauksesta ,ailheutuisi 111 milj. markan
27980: nöstä saa täStä syystä sen vaikutuksen,             suuruinen menojen lisäys. V·aliiotkunta on
27981:  että valiokunta on tarpeettomasti kulutta-         lisäksi katsonut .asianmukaiselksi ehdottaa,
27982: nut aikaa merkityiksettÖiilli•en piem.ten asiain    et'tä hallituksen ikäytettäViätksi vielä myön-
27983:  parissa voimat'ta elhdottamillaan pienillä         nettäisiin 50 milj. mar.lkan suuruinen ar-
27984: korjauksilla suurestiilman vaikuttaa harras-        viomäärärwha, jota voidaan käyttää yksi-
27985: taanainsa as~ain kulkuun. M-ainitsemistani          tyi~uontoisten oppilailtooten seikä muiden
27986:  10 milj. markasta on tullut sivistystarkoi-        v.altiowpua nauttivien järjestöjen ja laitos-
27987:  tusrten edistämiseen vähän ,pääUe 1 mil-           ten toimiihenkilöiden paltkkauksen tasoitta··
27988:  jomm., marutalouden hyväiksi, joka näyt1tää        rrniseen. Tämän ikautta nousetVa't validkun-
27989:  saavan jatikluvaa suopeutta osak!seoo, 6 mil-      nan tehdiottarrnait pallk.ikausmenojen lisäyik-
27990:  joonaa ja jäännös 3 miljoonaa jakautuu             set 166.5 milj. markkaan. On pidettävä
27991:  muiden al'Ojen osane.                              mielessä, .että tämä swmma on ehdotettu
27992:     Tämän lausunnon yhteydessä ei ole ai-           ihallitulksen ehdottaman 410 milj. marlkan
27993:  hetta puuttu~ Vialivkunnan mietinnön yk-           suuru~en määrärahan lisäJksi.
27994:  sityiskohtiin, joithin nähden kyllä erinäi-            Voi tietysti olla teri micltä valiokunnan
27995:  sissä kohdin voisi ilmaista eriävän mieli-         •elhdotuSJt·en välttämä'ttömyydesitä, tarpeelli-
27996:  piteensä. Talousarvion yksityiskohtaisessa         suudesta tai .edes suotav:uud!estJa. Viran-
27997:  käsittelyssä tultaneen niihin jonkin verran        ja toimenhaltijain ,]_mnnal'ta ehdotukset tie-
27998:  kajoamaan. Eräs yksityiskohta on kuiten-           tenkin ovat eritltäin temtuUeita, katsoen
27999:  kin sen laatuinen, ettei sitä ajankohtaisuu-       valtion tälhän saakka maiksamien palkkojen
28000:  tensa yhtä vähän kuin sen Vlruatirrnan raha-       yleiseen pienuutJe~en. Val'tiotalloudten kan-
28001:  suanman vuoksi voi sivuuttaa. Tarkoitan            nalta 'askel on siksi huqmattava, että se
28002:  valtioon vimn ja toimen ha1tijain palk!kauk-       voi herättää epäilyksiä, se kun tulee mer-
28003:  sen järjestelyä.                                   kitsemään pysyväistä, vuositJtain jatkuvaa
28004:     Lienee sopiVIaa aluksi palauttt!aa mieliin,     me1110j'en lisäymä, milhin nylkyisissä valtio-
28005:  että eduSkunta aikaisemmin on ollut ver-           talouden raiSiJ'tJtuneissa oloissa pitäisi suh-
28006:   rattain vii'leä, etten sanoisi kitsas valtion     tautua melikoiS'en pidättyväisesti.
28007:  viran ja toimen halotijain taholta heidän
28008: 1516                           .Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28009: 
28010:    Jotta eduSkunta SlalSl !käsityksen siiltä,        annettu .eduskunnan tiedoksi, osoittaJmaan
28011: miten suuriin lisämenoifuin rpalk'kausme-            hallitulksen suunnitelmia. Voi ·asettaa !ky-
28012: noissa srtoudutaan siinä tapauksessa, että           seena'laiseksi, onko eduskunnalle ollenlman
28013: validkunnrun ooddtu~e't rturevat hyväksy-            lll1<alhdollista puuttua 1tämäntrupaiseen palk-
28014: tyiksi, mainitsen eräitä asiaa valaisevia. nu-       koj·en yksityiSkohtaiseen järjestelyyn. Maas-
28015: merotietoja.                                         sarrnme ei 'liene ainoatakaan yhltiökokousta
28016:     Tä'ksi vuodeksi, siis vuodeksi 1942, vah-        tai :osuus:k:unta[rokousta, jdka yrittäisi yk-
28017: vistetussa talousarviJossa myönnettyjen ilml-        sityiskohdissaan ihioitaa Ei~eensä henkilö-
28018: liinaj,a.n.1isäysten ·a!IVioitiin tekevän yh-        kunnan paliklkaustJa. Vielä vähemmän tä-
28019: teensä 266.4 miljoonaa. Miten suureksi ne            hän lienee mahdollisuuksia niin suuren
28020: todellisuudessa nouse:vrut, ei ole vielä tällä       laitolksen kuin ,Osuuskunta Suo:men val-
28021: hetJkiellä tiedossa. Ensi vuoden varalle on          tion" osuuskun ta!ko!koukseHa. V al t1ovarain-
28022: haHitus 'talousarvioesiltylmessään ehdottanut        valiokunta on !kuitenkin yrittänyt !korjailla
28023: eri muodoissa tapafutuviin pa'l!kal1koroituk-        ha:llituksen      suunnittelemaa      luokittelua.
28024: siin sUJmm:an, j~a 410 :milj. mal'lkalla ylit-        Tässä valiokunnan korjaamassa ehdotuk-
28025: tää tämän vuoden kalliinajanlisäykse't. Kun          sessa 10n jo nyt voitu haNaita erinäisiä vir-
28026: valtiovarainvali10kunta ehdottaa ,tämän sum-         heitä. Toise~ta puolen on ha:llituiksenkin
28027: man koroirttarrnista vielä 166.5 miljoonalla         kieskuudessa havaittu sen omassa suunni-
28028: nousisi,vat vrul:tion vimn- ja toi:menhaltijain      telmassa korjauksen ,tarpeessa olevia epä-
28029: pa'Jikkwuksiin elhdotetut lisäykset, verrat-         tasaisuu'ksi,a. On ymmärrettävissä, että
28030: tuina parin vruoden talkaisiin oloihin, !kaik-       näin on laita, :koSka tämäntapaisissa tehtä-
28031: kiaan 837 milj. marlk!kaan. Jos näin suuri           vissä ·ei voida !kosk:aan suorittaa täysin vir-
28032: S1]ffilffia .tul,ee myönnettäväksi, ei voitane       heetönitä työtä. Kun valtiovarainvaliokunta
28033: enään kernaasti sanoa, että va1tio on jät-            'kuitenkin edellyttää, että h:a1litus tulee
28034: tänylt viran ja toimen haltijat vaille hY'Vi-         noudattamaan valiokunnan viran- ja :toi-
28035: tystä heille kalliinajan johdosta aiheu'tu-          menlhaltijain rpalkkllJUsluokkiin sijnittami-
28036: neista rasitulksis,ta.                               sessa 'teroroniä ,eJhdotU'ksia, on tähän nähden
28037:     Antaessaan ehdotruiksensa yiran ja toi-          sen vudksi esitetltävä varaus ja ihallituk-
28038: men h:altijain par!klmu!lmen uudelleen jär-          se11e va;rattava mahdollisuus vielä eduskun-
28039: jestämiseksi, hallitus otti parhaan ha:Min-           takäsittelyn jälkeenkin sUJorittaa vähäisron-
28040: tansa mukaan huomioon sekä muutltuneista              piä tarkistuksi<a. Nyt voimassa olevan ja
28041: o1oista aiiheutuneen pa1.k!kojen parantamisen         äskettäin ihyvä.iksytyn uudenlkin palkkaus-
28042: tJarpeel'lisuuden, ,että toiselta puolen val-         lain mukaan onkin ha:llituksen asiana mää-
28043: tion rasitJtuneen raJhallisen aseman. Jos             rätä peruspalk,'kaiset viralt ja toimet tulo-
28044: eduSkunta haluaa tässä !lrohden astua pi-             ja menoarvion rajoissa pal'kkausluok'kiin.
28045: temmän aSkeleen ei !hrullitus !kui1tel1kaan ha-       Mahdolliset jä1kinrorjaukset eivät myöskään
28046: lua asettua sitä vastrustamaan, :et·enkin kun         tule aifueuttamaan viivytystä uusien pa:tk-
28047: hallitus vielä suuremmassa määrässä kuin              kojen suorituksessa, kut,en valiokunta näyt-
28048: eduSkunta rtuntee hyvin toimeentulevan ja             tää pe1käävän.
28049: oLoihinsa tyyty:väisen vil1kamieskunnan tar-             Edellä esittämistäni reunahuomautu:k-
28050:  peellisuuden            sana ,vi:r!lmmieskunta"      sista huolimatta voin yhtyä va:ltiovarain-
28051: otettuna         'laajimmassa    mer!kityksessään.    valiokunnan toteamukseen, että valiokunt.:'t
28052:  TiiJmmöisen askeleen pruolesta voidaan esit-         on voinut hyväksyä tulo- ja menoarvio-
28053:  tää päteviä syitäkin, ennen !kaikkea se,             ehdotuksen päälkdhdissaan muuttumatto-
28054: että elinkustannusindeksi on huomattavasti            mana sekä että valiokunta siten suurin
28055: noussut sen jä]keen !kuin hal:litus on esi-           piirtein on samoilla raiteilla kuin hallitus-
28056: tylk:sensä v:almistanut.                              kin esityksessään. ViaHoikunta on tosin rta-
28057:     E:räissä kohdin on kuitenkin jo tässä             vallisuruden mukaan ollut a;;vokätisempi
28058: vaiheessa nm:oirtettava v·ail'aus va:li<Jikunnan      ikuin hallitus. Tässä suihte,essa näyttävätkin
28059: paU&ausasiassa telmmiin ehdotuksiin uah-              osat lopullisesti vaihtuneen. Aikaisemmin
28060:  den. Suorittaessaan viran- ja toimen!h.alti-         vallinneen klassillisen budjettilorlreuden mu-
28061:  jain palkkauslruokkiin sijoituksen yksityis-         kaan eduskunnan asiana :katsottiin olevan
28062: kohtaista tard\:astelua, on valiokunta jois-          säästää veronmaksajain rahoja tuihlailevia
28063: salkin ~ohdissa muuttanu<t sitä luokittelu-           hallituksia 'Vastaan.
28064:  ehdotusta, jo'ka talousarvion liitteenä oli
28065:                Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -          Yleiskeskustelu.          1517
28066: 
28067:    IJOpuksi en voi olla lrausumatba iloani          tamattomankin täsmällisiä rtie:toja niistä odo-
28068: siitä, .että me käynnästä'lll!Ille sodasta huoli-   ltetrtavina olevista huomattavisita menoista,
28069: matta voimme aivan säännöllis~Hä tavalla            jotka eivät sisälly, tai oikeammin sanoen,
28070: valmistaa va1tion talousarvion seuraavaa            jotka eivät kokonaisina sisälly käsilläolevaan
28071: vuot'ba vart·en. Tätä mahdollisuutta ei tätä        talousarvioon. Omasta puolest:am.i olisin
28072: nykyä ole monellakaan maalla. rSe, että me          tosin mieluummin nähnyt, että nämä :tiedot
28073: tässä suhteessa toirrnimlllle kuten aikaisem-       olisi annettu eduskunnassa eikä keskuskaup-
28074: min, on vakuuttavana todistuksena siitä,            pakamarissa, mutta ovruthan nämä tiedot
28075: että täällä kaiikista vastakkaisista vihjai-        sanomalehtiselostuksina kuitenkin tulleet
28076: •luis'ba huolimatta •työs'kennellään täysin         myöskin kansanedus•tla.jain tietoon. Pidänkin
28077: ~ ansanvaltaisella pdhj alla.                       itsestään selvänä, että herra valtiovarain-
28078:                                                     ministeri vanhana parlamentarikkona ja
28079:    Ed. C a j a n d e r: Herra puhemies ! -          demokraattina ei ole tahtonut sivuuttaa
28080: On ainoastaan ennen lausu'tun toistamista,          eduskuntaa tässä kansanedustajille tär-
28081: jos sanoo, että käsiteltävänä oleva rtulo- ja       keässä asiassa, vaikka jonkunlaisella huo-
28082: menoarvio on mitä suurimmassa määrässä              lestuneisuudella onkin 'täytynyt panna mer-
28083: poikkeusajan talousarvio ja että poikkeuk-          kille, että hallituksen taholta usein infor-
28084: selliset olot ovat painaneet oleellisen lei-        moidaan sanomalehtimiehiä ja erinäisiä ko-
28085: man!;la sen niin hyvin sisäLtöön kuin muo-          kouksia asiantiedoilla, jotka kansanedusta-
28086: rtoonkin sekä sellaisena kuin se lähti halli-       jille nykyisissä oloissa olisivat vähintäin
28087: tuksen käsistä, ~tltä sellaisena kuin se ny;t       yhtä 'tärkeitä tietää. - Joka tapauksessa
28088: palaa valtiovarainvaliokunnasta.                    eduskunnalla tä•ten on sangen täydellinen,
28089:    Hallitusmuodon 66 §: n mukaan valtion            joskin luullakseni hieman optimistinen, kuva
28090: vuotuisen tulo- ja llllenoarvion, johon on          siitä taustasta, jota vastaan käsilläolevaa
28091: otettava varainhoitovuoden tulot ja menot,          talousarviota on katsottava.
28092: pääJttää eduskunta. Käsillä olevaan tulo- ja           Valtiovarainvaliokunnan herra puheen-
28093: menoarvioehdotukseen kuitffilkin sisältyy           johtaja on jo v:aliokunnan puol.esita valais-
28094: tuskin puoltakaan todellisista menoista ja          sut talousarvioesitystä valiokunnoo kan-
28095: tuloista, ja niistä määristä, jotka ovat jää-       nalta. Minulla puolestani ei ole aihetta läh-
28096: neet talousarvion ulkopuolelle, ei päätä            teä toistamaan samoja asioita. Sensijaan
28097: eduskunta. Jokainen me tiedämme syyn                katson olevan asiallista palata eräisiin näkö-
28098: tähän, enkä tätä lausukaan arvostellakseni,         kohtiin, joita joskus aikaisemminkin olen
28099: mutta siitä huolimatta voi olla paikallaan          kosketellUit budjettikeskustelussa ja joita ei
28100: todeta tämä tosiasia.                               epänormaaliajankaan budjetin t.eossa olisi
28101:    Esittyksen perustelut, jotka eivät ole pi-       jätettävä kokonaan huomioonottamatta.
28102: tempiä kuin säännöllisissäkään oloissa, eivät           Säruntönä on pidettävä, että arviomäärä-
28103: varainhoirtotilannet:ta suurestikaan valaise.       rahat otetaan sen suuruisiksi, mihin ne sen
28104: Suurimpien menojen suhteen vain ilmoite-            mukaan kuin voidaan arvioida, todennäköi-
28105: taan ehdotettavan ainoastaa:n vähäisiä muu-         simmin kohoavat, ja kokemuksesta tiedän
28106: toksia, koska puheenaolevien menojen suu-           herra valtiovarainministerinkin olevan asial-
28107: ruutta on vuoden 1943 osalta vielä mahdo-           lisesti samana kannalla. Edellä jo viittasin
28108: ton arvioida.                                       siihen, että tulo- ja menoarvio ei anna lä-
28109:    EväSityskeskus•telussa herra valtiovarain-       heskään täyrt;tä kuvaa todellisista tuloista
28110: ministeri antoi valaisevan ja sangen avomie-        ja menoista, ja 'tämä aiheutuu juuri siitä,
28111: lisen kuvauksen yleis estä taloudellisesta
28112:                           1                         että puheenaoleva:t menot tulevat esiinty-
28113: asemastamme ja va~tiotaloudestra, selvittäen        maan arviomäärärahojen jo edeltäkäsin
28114: tilanteen kehitystä lähinnä viimeksi kulu-          tiettyinä ylityksinä. Mutrta pai·tsi näitä me-
28115: neina aikoina, ja saattoi hänen puheestaan          nomomentteja, joihin en sen enempää halua
28116: rtehdä melkoisen pitkälle meneviä päätelmiä         puuttua, on ilmeisesti aivan yleisesti arvio-
28117: myöskin mitä :tulee edessä olevaan aikaan.          määrärahat arvioitu liian alhaisiksi, joskin
28118: Viimeksi herra valtiovarainministeri on ku-         tässä suhteessa on huomattavia epätasai-
28119: luneen marraskuun 6 päivänä keskuskaup-             suuksia olemassa. Niinpä ttois·ten virastojen
28120: pakamarin vuosikokouksessa antanut meille           kohdalla on pohtopuiden sekä kaikenlais-
28121: käsi,tyksen suunnitelmistaan ensi varain-           ten virastotarvikkeiden hintain nousun
28122: hoitovuotta silmällä pitäen sekä odot-              vuoksi asianomaisia määrärahoja koroitettu,
28123: 1518                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28124:                                                                 ----
28125: mll!tta toisten kohdalta ei, mikä seikka ei         via nuorisoseura-, työväen-, suojeluskunta-
28126: kaikissa tapauksissa tunnu riippuneen kysy-         y. m. taloja, kirkkorakennuksia y. m. tarkoi-
28127: myksessäolevaSita virastoSJta. Y mmärriiln val-     tuksia varten puutavaraa valtion metsistä
28128: lan hyvin, ettei herra valtiovarainministeri,       myytäessä tavara on annettu esimerkiksi
28129: vielä vähemmän valtioneuvoston raha-asiain-         puolella hinnalla ltai aivan ilmaiseksikin,
28130: valiokunta, varsinkaan nykyisissä oloissa           mikäli maatalousministeriö hinnanerolla
28131: ennä,tä kiinnittää huomiota tällaisten epäta-       hyvittää metsähallitusta nyt puheenaolevan
28132: saisuuksien poisltamiseen, mutta jollekin           momentin määrärahoista. Hyvin ymmär-
28133: ministeriön virkamiehelle olisi ehkä voinut         rettävistä syistä tähänastinen määräraha
28134: antaa tehtäväksi laatia ehdatus tälläisten          on nykyoloissa osoittautunwt riittämättö-
28135: määrärahain kautta linjan yhtenäisellä poh-         mäksi ja sillä perusteella metsähallitus eh-
28136:  jalla tarkistamiseksi.       Valtiovarainvalio-    dotti määrärahan korotettavaksi. Hallitus
28137: kunta luonnollisesti ei ole katsonut mahdol-        esittikin    määrärahan      kaksinkertaiseksi,
28138: liseksi ryhltyä näin aika:avievään tarkistus-       mut,ta perustelee ehdotusta seuraavalla ver-
28139: työhön muuta kuin räikeimmissä tapauk-              rattain omaLaatuisella tavalla: ,Jotta voi-
28140: sissa. Niinpä valiokunta ei ole voinut olla         taisiin hyödyllisesti käY~ttää valtion met-
28141: kiinnittämättä huomiota siihen, että 3 Pää-         sissä olevia pystyynpalaneita keloja tai
28142: luokan I luvun 4 momentin 5 milj. markan            muita vahingoittunei'ta puita, on momen-
28143: määrärahasta edellä arvaamattomiin me-              tille merkitty lisäystä 100,000 mk". -
28144: noihin vuonna 1941 on suoritettu menoja             Toinen arveluttavampi ,tapaus on se, että
28145: 43.5 miljoonaa markkaa sekä tänä vuonna             19 Pl I luvun kohdalta on poistettu mo-
28146:  jo syyskuuhun mennessä 44 miljoonaa. 16            mentti ,Va1tionmaiden kuljetussuhteiden
28147: Pääluokan IV luvun 6 momentilla olevasta            parantaminen", jolla määrärahalla ei vain
28148: 30 miljoonan markan määrärahasta oli                ylläpidetä kaikkia niitä valtion mailla ole-
28149: vuonna 1941 suoritettu menoja yli 200 mil-          via puutavaran kuljetusten valtion me!tsä-
28150:  joonaa markkaa ja tämän vuoden alkupuo-            taloutta varlten välttämättömiä teitä, joita
28151: liskolla 142 miljoonaa markkaa. Työväen             ei ole julistettu yleisiksi maanteiksi itai ky-
28152: palkansäännöstelypäätös tulee arv8itenkin           läteiksi, vaan myöskin niiden lauttausväy-
28153: kaikissa työmäärärahoissa aiheuttamaan yli-         lien kustannukset, joiden kuntoon saatta-
28154: tyksiä, jo:UtJa esiltystä laadittaessa luonnolli-   minen on lainvoiman voittaneella päätök-
28155: sestikaan ei vielä voitu tietää, mutta joista       sillä uskottu metsähallituksen tehtäväksi,
28156: ei valiokunnalle myöhemminkään ole saa-             sekä lisäksi palkataan näiden töiden johtoa
28157: tettu tietoja. Oma-alotteisesti valiokunta          varten tarpeelliset rakennusmestarit ja
28158: kuitenkin on 'tehnyt pari palkkauspäätök-           'työnjohtajat. Asian on hallitus lisämenoar-
28159: sestä aiheutuvaa vähäistä korjausta,koska           viossa k(Jierttanut korjruta siten, että ehdot-
28160:  puheenaolevissa tapauksissa on kysymys             taa kuluvan vuoden määrärahan muutetta-
28161: kiinteistä määrärahoista.                           vaksi siirtomäärärahaksi, minkä eduskunta-
28162:     Toinen huomautus koskee sitä, että kun          kin jo on hyväksynyt, jolloin tämän vuoden
28163:  ministeriöissä tarkiste,taan niiden alaist,en      määrärahan rippeitä voidaan käyttää vielä
28164: virastojen tulo- ja menoarvioehdotuksia ja          ensi vuonna. Asia ei luonnollisesti sillä kui-
28165: silloin tehdään supistuksia tai yleensä muu-        tenkaan ole lopullisesti korjattu. - Muu-
28166: toksia asianomaisen keskusviraston budjet-          toksia keskusvirastojen budjettiesityksiin
28167:  tiehdotukseen, niin useissa tapauksissa ei         tehdessään olisi ministeriön sitä tärkeälmpää
28168: ollenkaan neuvotella a:si8!nomaisten keskus-        neuvotella kulloinkin kysymyksessä olevan
28169:  virastojen kanssa, mistä voi aiheutua mo-          viraston kanssa, koska ensi kädessä kuiten-
28170:  nenlaisia vähemmän toivottavia seurauksia.         kin virasto eikä ministeriö joutuu vastaa-
28171: V alaisen asiaa kahdella budjettiesityksestä        maan alansa toiminnasta.
28172:  otetulla esimerkillä.                                 EsityksessäÖin halliltus ehdottaa suuren
28173:     11 Pääluokan XXIV luvun 10 momen-               määrän ylimääräisiä virkoja ja toimia va-
28174: ltilla on määräraha nimellä: Yleishyödylli-         kinaistettaviksi. Toimenpide on epäilemättä
28175: siin tarkoituksiin luovutetut metsäntuot-           aivan oikea ja on se vain jatkoa vastaaville
28176: teet. Tämä määräraha on maatalouspää-               toimenpiteille vuosien 1938 ja 1939 budje-
28177: luokassa koko itsenäisyytemme ajan ollut            teissa. Kaikkiaan ehdotetaan noin 500 yli-
28178:  ja on se siinä ollut siltä varten, että yleis-     määräistä tointa vakinaistetltavaksi, lukuun-
28179:  hyödyllisiin itarkoHuksiin esim. rakennetta-       ottamatta vakinaisesti uusia virkoja ja .toi-
28180:                  Valtion tulo- j,a menoarvio vuodelle 1943 -     Yleli.skeskustelu.            1519
28181: 
28182: mia sekä palautetuille alueille perustetta-         destä, johtuen esimerkiksi siitä, että vas-
28183: via. Kun tällaiseen toimenp1teeseen ryhdyt-         rtaavrut virat eri virastoissa, vieläpä saman-
28184: tiin, olisi ollut erittäin toivottavaa, että       kin viraston eri osastoissa, ovat eri nimisiä,
28185: asiMta olisi ilmoitettu kaikille keskusviras-      millaiset virheellisyydet        asiantuntijoita
28186: toille. Nyt tämä uudistus kohdistuu aivan           käyttäen olisivat olLeet helposti korjatta-
28187: epätasaisesti eri virkakuntien ylimääräi-           vissa. Eräissä 'tapauksissa palkkauksen suu-
28188: siin. Useimmilla keskusvirastoill:a nähtä-          ruuteen näytJtää vaikuttaneen sellainenkin
28189: västi ei ole ollut mitään aavistusta siitä,        seikka, kuin kuka virkaa .tällä hetkellä hoi-
28190: että nykyisissä oloissa ryhdyttäisiin tällai-       taa, esim. hoitaako sitä nainen vai mies,
28191: seen vakinaistuttamistoimenpiteeseen, ei-           vaikka kysymyksessä on pysyväinen palk-
28192: vätkä niin ollen ne ole tienneet tehdä sitä         kausten järjestely. Valiokunta on ehdotta-
28193: koskevia esi,tyksiä, jota vastoin varsinkin         nut useirta muutoksia, mutta luonnollisesti
28194: kulkulaitosten ja yleisten töiden ministeriön       valiokunta käsilttelyn aikana ei ole voinut
28195: alaiset ovat sellaisia tehneet runsain mitoin.      enää tai vain vähässä määrin korjruta palk-
28196: Metsähamtuksen palveluksessa on toistasa-           kausasteikon perusvirheitä, sen epätasai-
28197: taa ylimääräistä metsänhoitajaa, joiden ai-        suuksia eri virkakuntien kesken. Eräät
28198: noana palkkana on päiväraha, sitäpairtsi           virkakunnat si•ten esiintyväJt edelleenkin
28199: ylimääräisiä rakennusmestareita, työnjoh-          erikoisasemassa. On selvää, että tällaiSita
28200: tajia ja muita, joista huomruttava osa olisi       palkkausasetelmaa ei milloinkaan voi laatia
28201: nyt samalla kertaa ollut saatava vakinai-          sellaiseksi, että se tyydyttäisi kaikkia, mutta
28202: selle palkkaukselle. Esiityksen luoma asi•an-      tässä tapauksessa epätasaisuuksia nähdäk-
28203: tila on luonnollisesti omiaan herättämään          seni kuiTIJtenkin on liian paljon. Asialle
28204: hyvinkin oikeutettua :tyytymättömyy!t:tä,          olisi alun perin ollut eduksi avonaisempi
28205: ehkäpä katkeruUJtrtakin. Valtiovarainvalio-        käsittely, lähinnä komilteassa.
28206: kunta luonnollisesti ei ole voinut tässä suh-          Haluamatta enempiin yksityiskohtiin
28207: teessa tehdä mitään korjausta budjettiin,          puuttua tahtoisin vielä lausua, että joskin
28208: koska sellaisiin puuttuvat tarpeelliset aloit-     käsilläoleva talousarvioesitys monessa koh-
28209: teet.                                              din, eikä ainoastaan, mitä tulee arviomää-
28210:    Siirryn vaLtion viran- ja toimenhaltijain       rärahoihin, noudattaa suurta, osittain hy-
28211: palkkausasian hoiltoon. Hallitus .esittää näi-     vinkin suurrta, pidättyväisyyttä, niin toi-
28212:  den vakinaiS1ta korottamista. Korotus on          sissa kohdin se on melkoisen avokätinen
28213: tyydytyksellä todettava, sillä nykyinen            eikä siviilimenojenkaan kannalta tee ·täysin
28214:  palkkatilanne on kestämätön ja jatkuvat           kovan ajan budjetin vaikutusta. Että val-
28215: kaavamaiseSiti toteutelttavat, erinimiset, tila-   tiovarainvaliokunta siiltä huolimatta on teh-
28216: päisluontoiset palkankoroitukset toistensa         nyt lisäyksiä, ei täitä tosiasiaa muUlta, sillä
28217: päälle olisivat tilanteen tehneet yhä seka-        yksityikohdi:sta voi aina olla eri mieltä.
28218: vammaksi. Uudistusta on valmistellut kak-              Jos hallituksen esitys olisi kauttaaltaan
28219: sikin peräkkäisltä komitea:a, edellinen ase-       ollut niukempi, olisivat valiokunnan ehdot-
28220: teutu jo vuonna 1938. Hallituksen esitys           tamat lisäykset tuskin olleet sen lukuisam-
28221: nojautuu jälkimmäisen komitean ehdotuk-            pia, pikemmin päinvastoin. Tasohan pysyy
28222: seen poiketen siitä kuitenkin eräissä kohdin.      ja sen täytyy pysyä sellaisena, mihin sen
28223:  Tätä asiaa on niin mainitussa komiteassa          hallitus on muodostanut. Aivan uutta bud-
28224: kuin hallituksessakin hoidettu mitä suurim-        jettia ei valiokunta voi laatia, sellaiseen
28225: massa salaisuudessa. Asiantun'tijoirta asian-      siltä puuttuu sekä aikaa että tarpeellisia
28226: omaisista keskusvirastoista on visusti väl-        elimiä. Sen täytyy tyytyä tarkastukseen,
28227: tetty kuulemas1:a, siitä huolimatta, että          perusteellisempaan tai pintapuolisempaan.
28228: eräät virkakunnat ovat suorastaan omilla               Lopuksi on vain mielihyvin todettava,
28229:  jäsenillään olleet edusltettuina itse komi-       että valiokunta on kaikissa pääkohdissa voi-
28230: teassa ja siellä voineet erikoisesti pitää oman    nut yhtyä kannattamaan hallituksen esi-
28231: virkakuntansa puolta. Siten aiheutuneet            tystä.
28232: epätasaisuudet ovat antaneet paljon työtä
28233: valtiovarainvaliokunnalle, joka katsoi vel-           Ed. Pekkala: Herra puhemies! Ta-
28234: vollisuudekseen asettaa erityisen jaoston          lousarvion yhteyteen kytkeytyy tällä het-
28235: asiaa varten. Pienemmät virheet ovat osit-         kellä välittÖilllästi kysyrrnys valtion viran
28236: tain johtuneet suorastaan tietämättömyy-           tai toimen haltijain palkkauksen uudel-
28237: 1520                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28238: 
28239: leenjärjestelystä. Huolimatta siitä, että           eli siis yhteensä 3, 770 uutta vir:kaa ja
28240: talousarvion        perusteluihin   sisäl<tyY'kin   tointa. Ylimääräisten virkojen ja toimien
28241: melko seikkaperäinen selvitys asiasta, lie-         lukumäärä tulee vuonna 1943 olemaan
28242: nee kuitenkin syytä esittää valtion viran           suunnilleen sama kuin kuluvanalkin vuonna
28243: tai toimen ihaltijain palkikausoi10ista eräitä      riip<puen tietenkin lähinnä niiSitä monista
28244: tietoja, varsinkin numerotietoja, joita ei          erikoistehtävistä, joita nykyinen poikkeu'k-
28245: ol€ ha:lliitu'ksen esityksessä.                     seHinen aika valtiolle ase'ttaa.
28246:     Vaititon peruspalkkaisten v1ran ja toi!Inen        Sopi!Inuspalkkaisten viran ja toi!Inen hal-
28247: .haltijain lukumäärä on nykyään 46,023              tijain lukumäärä pysyy suunnilleen enti-
28248: ja heidän pal:k'kaulksensa kuluvan vuoden           sellään, mutta heidän palkkauksensa nou-
28249: talousarvion mukaan, ilman avoimista vi-            see 4,656,000 markkaan ja ylimääräisten
28250: roista ja toi!Inista aiheutuvaa vä;hennystä,        484,500,000 markkaan. Valtion viran ja
28251: 1,242.6 milj. markkaa. Tähän tulevat li-            toimen haltijain yhteinen palkkausmäärä
28252: säksi i!käiisät määrältään 105 milj. mark-          tulisi siis vuonna 1943 olemaan yhteensä
28253: kaa, varsinaiset palJklkauslain nojalla mak-        noin 2,700 milj. mariklkaa.
28254: s,ettavat pe:r1helisä;t noin 26 milj. markkaa,         V a:ltion nykyinen paHdmusjärjestelmä
28255: kalliinajanlisinä peruspa1kkaisille makset-         perustuu joulU'kuussa 1923 annettuun la-
28256: tavat väiaikaiset rperlhelisät 60 milj. mark-       kiin, joka pääpiirteissään on muuttamat-
28257: kaa, karliinajanlisät 255,6 milj. markkaa,          tomana voimassa, joskin viran ja toimen
28258: vuokrarahat y. m. 11 mi'lj. markkaa ja kal-         haltijoiden pall&oja on vuosien kuluessa
28259: liinpaikan lisät 67 milj. markikaa, eli y'h-        useita kertoja osittaisesti parannettu ko-
28260: tBensä 1,767.4 milj. markkaa.                       rottamalla monia virkaaniesryhmiä kor-
28261:     Sopimuspalkat tekevät kuluvana vuonna           keaanpiin pallkkausluok!kiin. Kun vuonna
28262:  3,529,000 mrurikkaa, oHen sorpimuspalkkais-        1924 toimeenpantu pa:Lklkausten järjestely
28263: ten viran ja toimen ha:ltijain luku 36.             suoritettiin inflatiakauden jälkeisenä ai-
28264:     Ylimääräisten toimen lb:a:ltijoiden luku-       kana, jolloin markan arvo ja hintataso ei-
28265:  määrä, krun ei oteta ihuomioon puolustus-          vät vie'lä olleet täysin vakiintuneet, tulivat
28266: laitdks•en viran ja toimen haltij10ita, on nyt      palkat varsinkin alemJpipalikkaisten perheei-
28267:  11,449, ja heidän palkkionsa on 310,700,000        listen viran ja toimen haltijain kohdalta
28268: markkaa,         kaHiinajanlisänsä   95,800,000     va;hvisteturksi varsin vaatimattomiksi, ai-
28269:  markkaa, perheiisänsä 16,800,000 ja k:al-          heuttaen asianomaisten keSkuudessa tyyty-
28270:  'liinpaikanlisänsä 13,300,000 markkaa, eli         mättömyyttä, jota paitsi ylempiin palkkaus-
28271:  yhteensä 436,600,000 markkaa. Valtion              luokkiin kuuluvia on sekä [mntien että yk-
28272:  palvduksessa olevien henkilöiden yhteinen          sityisten tarjoama parellliPi paJ.klkaus houku-
28273:  lukumäärä on siis nyt 57,508 ja heidän              tellut pois valtion pa:lveluks·esta. Nämä
28274:  pal!kkau'ksensa ikai1kikBnaan 2.207.6 milj.        syyt ja lisäiksi osittaiset palkkausten koroi-
28275: markkaa.                                            tu:kset ovat aiheuttaneet palkkauksessa epä-
28276:     PeruspaJ.Ikkaisten vi~kamiesten lukumäärä       tasaisuutta ja tyytymättömyyttä koroitulk-
28277:  tulisi vuonna 1943 hallituksen esityksen           sesta osattormiksi jääneiden viran ja toi-
28278:  mukaan olemaan 49,847 ja heidän perus-             men haltijain keskuudessa. Kun 'Olosu'h-
28279:  palk:kauksensa yhteensä 1,763 milj. marl\:-        teet!kin vuosien kuLuessa ovat paljon muut-
28280: kaa. Heidän ikälisänsä tulisivat olemaan            tuneet, on ollut pakko ryhtyä hoitamaan
28281:  172.6 milj. markriDaa, pe~rhelisät 90.s milj.      valtion viran tai toimen haltijain palk-
28282:  markkaa ja ikalliinpaikanlisät · 70 milj.           kausten järjestelyä uudelleen kaikessa laa-
28283: marl\:kaa, eli peruspalkkaisten palkkaus yh-         juudessa.
28284:  toonsä 2,096.4 milj. markkaa. TäJhän tulee             Mainittua tarlmitusta. varten asetti val-
28285:  lisäksi 3,770 uutta virkaa ja tointa, joit-        tioneuvosto vuonna 1938 erityisen 12-jäse-
28286:  ten paLkkaus tekee 125.3 milj. markkaa,             nisen palk:kauskomitean, jonka puheenjoh-
28287:  ikälisät noin 12.5 milj. mark.lkaa, perhelisät      tajana toimi pääjohtaja Kiviavho sekä jä-
28288:  6.3 milj. markkaa ja kalliinpaikanlisät             seninä kansanedustajat Mandi Hannula,
28289:  noin 5 milj. markkaa, eli yhteensä 149.1            Kalliokoski, Kuusisto, Paasonen, Pilppula,
28290:  milj. markkaa. Näistä uusista viroista tu-          Soini ja Österholm s~kä poliisikomentaja
28291:  lee 3,053 pa:lautetun alueen osalle, 501 vir-       Arajuuri, kansliapäälliköt Lehto ja 'ken-
28292:  kaa vakinaistetaan muun Suomen alueella             raali Olenius sekä veturinkuljettaja Pyhä-
28293:  ja muita uusia virkoja tulee olemaan 216,           luoto. Komitean sihteerinä toimi osasto-
28294:                 Valtion tulo- j,a menoarvio vuodelle 1943 -    Ylef.i,stkeskustelu.         1521
28295: 
28296: päällikkö, maisteri Kaarna. Komitean :mie-        soittamatta eräät palkat, jotka ensimmäisen
28297: tmtö valmistui elokuussa 1939. Komitea            lukemisen mukaan olivat tasoissa. Näin
28298: hankki valtion virasrtoilta ja lait01ksilta eh-   on esim. asianlaita, mainitakseni vain muu-
28299: dotuiksia pa1kkauksissa havaittujen epäta-        taman esimerkin, maataloushallituksessa
28300: saisuuksi,en ja puutteellisuuksi,en korjaa-       olevaan osastopäällikkönä toimivaan maan-
28301: miseksi ja pääasialEsesti tämän aineiston         viljelysinsinööriin nähden sekä muutamiin
28302: pohjalta valmisti ehdotuksensa uudeksi            kentällä toimiviin maanviljelysinsinööreihin
28303: palkkauslaiksi ja viran ja toimen haltijain       nähden, joiden virat ehdotetaan nyt perus-
28304: sijoittamiseksi uuden palkik:ausluokittelun       tettaviksi. Sama on asianlaita posti- ja
28305: mukaisesti. KOiillitean ehdotusten voidaan        lennätinhallituksen insinööreihin nähden.
28306: katsoa työn laajuudesta huolimatta perus-         'räJ.laiset suoraruaiset erehdykset, joita va-
28307: tuneen yksityiskohtaiseen asiallisBen har-        liokunnassa ei enää voitu korjata, olisi mie-
28308: kintaan. Komitean työn valmistumisen              lestäni täällä korjattava.
28309: jälkeen a:lkanut sodan aika ja elinkustan-           Mitä tulee niihin periaatteisiin, joita va-
28310: nusten yleinen voimakas nousu aiheuttivat         liokunta on noudattanut sijoitettaessa vir-
28311: 'kuitenkin, että komitean ehdotukset eivät        koja :tai toimia palkkaluokkiin, niin on va-
28312: enää olleet ajan taJSalla. 'rämän vudksi          liokunta pyrkinyt asettamaan korkeimman
28313: asetettiin syyskuussa 1941 uusi palkkaus-         teknillisen sivistyksen saaneet viran tai toi-
28314: kOIIllitea, jonka puheenjohtajaksi kutsut-        men haltijat eri virastoissa ja laitoksissa
28315: tiin pääjohtaja Kivialho ja jäseniksi iken-       palkkauksen puolesta tasa-arvoiseen ase-
28316:  ra:ali Olenius, esittelijäneuv;os Majanpää       maan, mistä johtuu muutoksia hallituksen
28317: ja esittelijäneuvos Tuamioja sekä maisteri        esitykseen. Tästä taasen on riippunut, että
28318: Kaarna. Kyseessä oleva komitea on laati-          eräiden alemmankin teknillisen sivistyksen
28319: nUJt ehdotuksen palikikausasteiikoik:si, ikäli-   saaneiden viran tai toimen haltijoiden
28320: siksi, perhelisi'ksi, kalliinpaikan lisiksi,      palkkoja on ollut korjattava. Verrattuna
28321: luontaiseduiksi,      sopimuspalkka-asteikoiksi   valtioneuvoston esittelijäihin olivat kor-
28322: ja valtion ylimääräisten toimenhaltijoiden        keimman oikeuden ja korkeimman hallinto-
28323: palikika-asteikoksi sekä aseman järjestelyksi     oikeuden esittelijät hallituksen esityksessä
28324: muuten, joskin ihal'lituik:sen esitys eräissä     joutuneet valiokunnan mielestä huomatta-
28325: kohdin poikimaa komitean ehdotuksista.            vasti huonompaan asemaan palkkauksen
28326:     Hallituksen esityksen perusteluissa selos-    suhteen, minkä vuoksi valiokunta on nosta-
28327: tetaan lähemmin niitä suuntaviivoja, joita        nut viimeksi mainittujen viran tai toimen
28328:  hallitus on palkkausjärjestelyssään noudat-      haltijoiden palkkoja, joskaan ei allekirjoit-
28329:  tanut. Valtiovarainvaliokunta on näihin          taneen mielestä riittävässä määrin.
28330:  suuntaviivoihin yhtynyt ja siitä johtuukin,         Palkkaehdotusta käsitellessään on valio-
28331:  että valiokunta, joka ei :tietenkään, asian      kunta kiinnittänyt huomiota myöskin sii-
28332:  laajuuteen katsoen, ole voinut ryhtyä            hen, että kun tarkistetut palkat, jotka n. s.
28333:  kautta linjan tarkistamaan viran tai toi-        Kivialhon komitea oli ehdottanut indeksin
28334:  men haltijoiden palkkauksia, valtavalta          150 mukaan, nyt, jolloin indeksi jo on 180,
28335:  pääosaltaan on jättänyt hallituksen esityk-      ovat hallituksen esityksen mukaan liian pie-
28336:  sen koskemattomaksi. Sikäli kuin valio-          net, sellaiset, etteivät ne itse asiassa mer-
28337:  kunta kuitenkin on pal:kkauksissa havain-        kitse palkan koroitusta lainkaan, varsinkin
28338:  nut selviä virheitä tai epätas,aisuuksia, on     kun kalliinaj,an ~isäykset jäävät pois, olisi
28339:  valiokunta ne korjannut. Tällä valiokunta        palkkoja kautta linjan koroitettava, ja va-
28340:  ei kuitenkaan nähdäkseni tahdo sanoa, että       liokunta ehdottaakin, että palkkoja koroi-
28341:  kaikki virheet ja epätasaisuudet olisivat        tettaisiin siitä, mitä hallitus ehdottaa, yh-
28342:  tulleet korjatuiksi ja voihan olla, että va-     dellä palkkaluokalla kauttaaltaan. Se tietää
28343:  liokunnan ehdotuksessakin, joka oli laadit-      valtiolle 111 milj. markan lisämenoa, jota-
28344:  tava kaikessa kiireessä, saattaa olla epäta-     paitsi siitä johtuu, että myöskin kansakou-
28345:  saisuuksia. Kun valiokunta käsitteli asiaa       lanpoettajien palkkoja kaiken kohtuuden
28346:  n. s. palkkajaoston enemmistön ehdotusten        mukaan olisi nostettava niinikään yhdellä
28347:  pohjalla, joka jaoston enemmistö oli aset-       palkkaluokaUa, mikä vuorostaan tietänee
28348:  tunut sille kannalle, että kaikkein korkeim-     noin 18.5 milj. markan lisäystä menoihin.
28349:  pia palkkoja oli alennettava, jäi valiokun-         Valiokunta ehdottaa edelleen, että valtio-
28350:  nalta toisessa ratkaisev,assa lukemisessa ta-    apua nauttivien koulujen, järjestöjen ja
28351:                                                                                             191
28352: 1522                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28353: 
28354: laitosten,   metsänhoitolautakunnat ynnä          Vialtion lainojen vastaiseen järjestelyyh ei
28355: muut vastaavanlaiset laitokset mukaan luet-       voida vetää mitään pitemmälle meneviä
28356: tuna, palveluksessa olevien toimen halti-         johtopäätöksiä siitä, että hallituksen nou-
28357: joiden palkkojen korottamiseksi olisi osoi-       dattamalla ta1ous- ja finanssipolitiikalla
28358: tettav,a hallituksen käytettäväksi 50 milj.       olisi yhtä vähän valtiontalouden hoidossa·
28359: markan suuruinen arviomääräraha. Mie-             kuin yleisessä kansantaloudessakaan odo-
28360: lestäni on selvää, että näidenkin toimen-         tettavissa ratkaisevaa kehitystä parempaan
28361: haltijoiden palkkoja .on koroitettaVla, joskin    suuntaan. Päinvastoin tunnetaan tällä ker-
28362: saatetaan olla eri mieltä sitä, missä järjes-     taa suurta huolestuneisuutta kaikkialla sen
28363: tyksessä tämä on tapahtuva.                       johdost'a, että valtiovallan taholta johde-
28364:    Tästä aivan pääpiirteittäisestä katsauk-       taan asioita eduskunnan sille antamilla val-
28365: sesta käy selville, että valtion viran tai toi-   tuuksilla enempi poliittisten näköalojen ja
28366: men haltijoiden palkkaukset vuonna 1943           näkemysten pohjalla kuin että terveelle
28367: vuoteen 1942 verrattuna nousisivat lähes          kansantaloudelliselle ja valtiotaloudelliselle
28368: 500 milj. markalla, mistä kuitenkin 149           kehitykselle ensiarvoisen tärkeät näkökoh-
28369: milj. markkaa tulee uusien virkojen tai toi-      dat saisivat olla ohjeena näiden valtuuk-
28370: mien osalle, joista valtava pääosa koskee         sien käytössä. Poliittiset näkemykset ja
28371: palautettua aluetta. Kansakoulunopettajien        vanhoille poliittisille maailmankatsomuk-
28372: palkankoroitukset ja eläkekoroitukset sekä        sille on annettu hallituksessakin suurempi
28373:  edellämainittu 50 milj. markkaa huomioon         merkitys kuin terveelle, sodan aikanakin
28374:  ottaen nousee summa aina 575.5 milj. mark-       välttämättömille :imhtaasti taloudellisille
28375:  kaan asti. Tähän tulevat lisäksi ylimää-         tekijöille. Tästä on ollut suurelta osalta
28376:  räisten viran tai toimen haltijoiden palk-       seurauksena, että hallituksen toimenpiteet
28377:  kojen koroitukset yhdellä palkkaluokalla         ovat vain monissa tapauksissa johtaneet
28378:  samoin kuin työsopimuksen perusteella            epäterveeseen kehitykseen sekä saaneet
28379:  palveluksessa olevien palkkojen koroituk-         eduskunnassa sekä sen ulkopuolellakin var-
28380:  set. Täten kertyvä rahasumma ei siis             sin anlmraa arvostelua osakseen. Vielä se
28381:  suinkaan ole pieni, mutta toiselta puolen         on johtanut siihen, se sanottakoon avoi-
28382:  on eritoten eläkkeennauttijoiden ja valtion       mesti, ettei hallituksen hyvään tahtoon hoi-
28383:  alempipaikkaisten viran tai toimen halti-        taa suuria kansantaloudellisia kysymyksiä
28384:  joiden taloudellinen asema siksi heikko,          tasapuolisesti ja oikeudenmukaisesti enää
28385:  että uhraukset valtion taholta ovat tässä        lmikkialla täysin ~uoteta. Ja mikäli luulen
28386:  kohden välttämättömät.                            oikein tuntevani yleistä mielipidettä tämä
28387:                                                    epäilys hallituksen hyvään tahtoon on jat-
28388:    Ed. Pilppula: Herra puhemies! Kun               kuvasti lisääntynyt muissakin piireissä
28389: hallituksen esitys ensi vuoden valtion tulo-       kuin maataviljelevän väestön keskuudessa.
28390: ja menoarvioksi on nyt eduskunnassa lopul-         Siitä ovat selvänä todistuksena monien päi-
28391: lisessa käsittelyvaiheessaan, on tässä yhtey-      välehtien ja eri aloja edustavien muiden-
28392: dessä syytä kosketella eräitä siihen joko          kin lehtien viimeaikaiset kirjoitukset. Saa-
28393: välittömästi tai välillisesti kohdistuvia hal-     daan olla myöskin vakuuttuneita siitä, et-
28394: lituksen toimenpiteitä.                            tei valtiotaloudenkaan hoidossa tule tapah-
28395:    Herra valtiovarainministeri esitti täällä       tumaan nykyisen suuntauksen vallitesoo
28396: eduskunnassa hiljakkoin eräässä lausun-            mitään pysyvämpää käännettä parempaan
28397: nossa verrattain Vialoisan kuvauksen siitä,        päin siitäkin huolimatta vaikka päästäisiin
28398: mitenkä hallituksen toimenpiteillä päättä-         taas piakkoin rauhanomaiseen toimintaan,
28399: vän ja suunnitelmallisen finanssi- ja talous-      eikä todistus sitä, että valtion lainojen otto
28400: politiikan noudattamisesta on ollut jo huo-        Suomen Pankista nyt suuremmassa mää-
28401: mattavia tuloksia. Tästä esimerkkinä hän           rässä olisi toistaiseksi voitu välttää, anna
28402: tahtoi erikoisemmin mainita sen, että              mitään sitovaa todistusta valtion finanssi-
28403: uusien valtion lainojen otto Suomen Pan-           politiikan suotuisasta vaikutuksesta koko-
28404: kista on jatkuvasti vähentynyt, vieläpä            naisuudessaan. Eikö valtion velkatilanne
28405: marraskuulla on valtion velka Suomen               Suomen Pankkiin valtiovarainministerinkin
28406: Pankkiin vähentynyt siitä, mitä se oli edel-       käsityksen mukaan ole sellainen, ettei val-
28407: lisenä kuukautena. Minun käsittäkseni täl-         tion velkaa Suomen Pankkiin, kun otamme
28408: laiselle ehkä vain tilapäiselle muutokselle        huomioon valtion suuren vekseliluotan li-
28409:                 Valtion •tulo- j,:li menoarvio vuodelle 1943 -   Ylei•skeskustelu.             1523
28410: 
28411:  säksi kaikki muutkin pankin hallussa olevat        köistä ja täysin puolueetonta ja puoluepyy-
28412:  valtion velkasitoumukset, voida enää suu-          teistä vapaata selvittelyä, jotta verotus voi-
28413:  restikwan lisätä vaan on käytettävä valtion        taisiin kohdistaa ennen kaikkea se11aiseen
28414:  jatkuvasti suurenevan luoton tarpeen tyy-          tuloon ja sellaisiin kansalaispiireihin, joilla
28415:  dyttämiseen muitakin luotonsaannin mah-            tällä kertaa on hallussaan inflatiolle vaaral-
28416:  dollisuuksia. Tästä todennäköisesti myös-         lista ostovoimaa. Se ostovoima, jolla on
28417:  kin johtuu, että hallitus nyt katsoo olevan        käyttämättömänä yli 9 miljaardia markkaa
28418:  tärkeätä saada itselleen rajattomat valtuu-       liikkeessä olevaa setelistöä, kun liikkeessä
28419:  det määrätä luotonannosta ja lwrkokan-             oleva setelistö on lisääntynyt vuodesta 1939
28420:  nasta kaikkialla muuallakin eikä vain Suo-        yli 6.5 miljardilla markalla, osoittaa tämii
28421:  men Pankissa.                                     mitä selvimmin sen, että valtiun finanssi-
28422:     Valtion rahatilannetta on kyllä suuresti       politiikkaa ei ole osattu tai tahdottu hoitaa
28423:  helpottanut se, että kansalta on voitu periä      kansantaloudeUisesti eikä valtion raha-
28424:  erikoisen suuria veroj•a lähinnä kuluvan          asioita suurinta säästäväisyyttä silmälläpi-
28425:  vuoden aikana. Tällainen kohtuuttoman             täen eikä myöskään valtion varojen käytössä
28426:  r<askas verotus ei kuitenkaan ole jatkuvasti      ole noudatettu riittävässä määrässä sitä
28427:  pitemmän päälle mahdollista. Kun suuri            periaatetta, että valtion kansalta kannetta-
28428:  osa veronmaksajista joutuu sellaisen ver.o-       vat suuret rahamäärät olisivat lähinnä
28429:  tuksen kohteeksi, että on pakko käyttää ve-       maanpuolustusta silmälläpitäen käytetty
28430:  rojen maksuun huomattavat määrät jo ai-           suuremmassa määrässä yleistä kansanta-
28431:  kaisemmin ansaittua pääomaa, tulee se hy-         loutta ja tuottavaa toimintaa edistävästi ja
28432:  vinkin pian johtamaan koko talouselämän           sitä tukev-asti.
28433:  tuhoisiin seurauksiin. Ensi kädessä se tu-           Valtion säännölliset menot, lukuunotta-
28434: lee kohdistumaan heikommin kannattavaan            matta varsinaisia ootamenoja, ovat viimei-
28435: tuotantotoimintaan, siis lähinnä maatalou-         sen 4 vuoden aiik:ana nousseet vwrsin peloit-
28436: teen kokonaisuudessaan sekä myös suurta            tavassa määrässä, jopa siinä määrin, että
28437: peruspääoma'a vaativaan heikommin kan-             ensi vuoden talousarvio päättyy 18,356
28438: nattavaan talous- sekä muuhunkin liike-            milj. markkaan, vaikka sii:hen sisältyvät
28439:  toimintaan. Kun näin on tosiasia ja se            vain ne säännölliset valtion menot, jotka
28440: täytyy herra v;a:ltionvarainministerinkin          valtiolla tulevat oLemaan lähivuosina suur-
28441:  myöntää oikeaksi, niin ei ole ollut ihme,         ten sodasta ai!heutuvien menojen lisäksi.
28442: että myös muuallakin kuin maataviljelevää          Valtion menoj·en suurta :kasvua osoittavat
28443: väestöä edustavissa piireissä on kiinni-           selvimmin valtion viime vuosien tilinpää-
28444: tetty suurta huomiota herra valtiovamin-           töksiin sisältyvät luvut. Valtion menot
28445: ministerin moniin viimeaikaisiin lausuntoi-       vuoden 1938 tilinpäätöksen mukaan olivat
28446: hin, joissa hän on esittänyt sellaista kantaa,    5,432 miljoonaa maT'kkaa, josta määrästä
28447: ettei merkitse niinkään paljon se, jos jokin      oli varsinaisia ku'lutusmenoja vain 3,487
28448: heikommin kannattava taloudellinen yritys         miljoonaa mankkaa sekä pääomamenoja
28449: tällaisena aikana sortuisikin, kunhan vain        1,946 miljoonaa anar!k'kaa. Vuoden 1939
28450: valtiovallan tavoittelemat periaatteelliset       tilinpäätöksen :mUJk:aan tekivät valtion me-
28451: päämäärät saavutetaan. Myöskin on täällä          not 8,357 miljoonaa markkaa, siitä varsi-
28452: eduskunnassa saatu monta kertaa eri yh-           naiset menot 6,071 miljoonaa markkaa ja
28453: teyksissä todeta, että hallitus pitää usein-      pääoonamenot 2,286 miljoonaa mal'kkaa.
28454: kin joitakin tavoitettavia periwatteita siksi     Vuoden 1940 menot tekivät jo 21,308 mil-
28455: tärkeinä, että kaikki asialliset ja taloudelli-   joonaa mwlikkaa, josta määrästä oli varsi-
28456: selta kannalta tärkeätkin päämäärät saavat        naisia menoja 17,433 miljoonaa ma:rlk:kaa
28457: jäädä toteuttamatta. Erikoisemmin tämä            ja pääomamenoja 3,874 miljoonaa markkaa.
28458: on ollut ominaista sille verotuspolitiikaHe,      Vuoden 1941 ti·linpäätö:ksen mukaan koho-
28459: jota herra -valtiovarainministeri on ryhty-       sivat valtion menot jo 31,424 miljoonaan
28460: nyt toteuttamaan ja jonka epäoikeuden-            markkaan, josta määrästä o'li varsinaisia
28461: mukaisuutta on viime aikoina monien vero-         menoja 24,571 miljoonaa markkaa ja pää-
28462: lakiesitysten yhteydessä asiallisilla perus-      omarmenoja 6,853 miljoonaa ma11lclma. Vuo-
28463: teilla selvitetty.                                den 1942 tulo- ja menoarvion mukaan te-
28464:    V erotuskysymys onkin tällä kert3ia sel-       kevät valtion menot 11,069 miljoonaa marlt-
28465: lainen, jonka hoitaminen V3iatisi kaukonä-        kaa ilman sodasta aiheutuvia menoja,
28466: 1524                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28467: 
28468: joi<>ta vwrsinaisten menojen ·osalle tulee ede1täneinä vuosina noudattamasta maa- ja
28469: 6,832 miljoonaa markkaa sekä pääomameno- maatalouspolitiikasta. Maapolitiikan an-
28470: jen osalle 4,237 mHjoonaa markkaa. Ensi siosta maamme viljelty ala laajeni varsin
28471: vuoden talousarvioehdotuksessa päättyvät suul'esti, mikä vaikutti taas osaltaan maa-
28472: valtion menot 18,356 miljoonaan markkaan ja ik:arjata:loustuotannon lisääntymiseen.
28473: ja varsinaiset menot ilman sotamenoja Huomattavin osuus tuotannon kasvuun oli
28474: 12,684 miljoonaan eli 5,852 miljoonaa kuitenkin hallituksen tukemalla hintapoli-
28475: markkaa enemmän kuin kuluvana vuonna tii'kalla. Maatalouspolitiikka tähtäsi siihen,
28476: ja kokonaista 9,200 miljoonaa mai~kaa että kotimaisten tuotteiden hinnat voitiin
28477: enemmän kuin vuonna 1938. Pääomamenot pysyttää ulkomaiden alhaisista ihinnoista
28478: on arvioitu ensi vuoden talousarviossa riippumatta tuotantokustannuksia vastaa-
28479: 5,660 m.iljoona:ksi markaksi, joista tuloa vina.
28480: ,tuottamattomia menoja on '~okonaista 4,962       Viljaomavaraisuuden      tulmmistarkoituk-
28481: miljoonaa markkaa, tuloa tuottavia pää- sessa ja viljan hintojen pysyttämiseksi tuo-
28482: omamenoja vain 697 :miljoonaa markkaa. tantokustannuksia vastaavilla perustettiin
28483: Vastaavien menojen ollessa vuonna 1938 tällöin myös valtion viljavarasto, jonka pää-
28484: tuloa tuottavia pääomamenoja 751 miljoo- tehtävänä oli mainitun lain 1 §: n mukaan
28485: naa markkaa ja tuloa tuottamattornia pää- valtion laitosten ja armeijan viljantarpeen
28486: omamenoja 837 miljoonaa marklkaa, ol1en tyydyttäminen, mutta kuitenkin myös, si-
28487: tuloa ,tuottamattomien pääomamenojen li- käli kuin valtion tarve sallii tai varaston
28488: säys ensi vuodelle vuoteen 1938 verrattuna uusiminen edellyttävät, luovuttaa viljaa yk-
28489: kokonaista 4,124 miljoonaa markkaa. Eri- sityisille kuluttajille myytäväksi. Lain 2
28490: koisesti on rrnm•kHle pantava valtion varsi- §: ssä taaskin on säädetty, että viljavarasto-
28491: naisten menojen lisäys vuodesta 1938, koko- rahaston varoja voidaan käyttää paitsi vil-
28492: 11aista 9 milj aardia markkaa, jotka menot javaraston         hankintojen     rahoittamiseen,
28493: näyttävät edelleen tavattoman suuressa myös sen toiminnalle tarpeellisten varasto-
28494: määrässä nousevan ja joiden menojen jou- suojien ja laitteiden rakentamiseen ja yllä-
28495: kossa on suuri määrä sellaisia, joita ei pitämiseen.
28496: olisi pitänyt valtion vwroista suorittaa ja       Valtion viljavarasto kuului, kuten luon-
28497: siten lisätä vielä nykyistäkin ylivoimaisen nollista oli, maatalousministeriön alaisuu-
28498: raskasta verotaak!kaa, jota koetetaan sa- teen. Lisäksi oli asetuksella määrätty, että
28499: malla pysyttää ylhä suuremmassa määrässä valtioneuvosto antaa viljavarastolle yleiset
28500: ma:an tuotannollista toimintaa sekä tuotan- ohjeet noudatettavasta hintapolitiikasta.
28501: toon sidottua pääomaa verotta:malla han- Koko viljavarastaa koskeva lainsäädäntö
28502: kittavaiksi.                                    tähtäsikin siihen, että siitä tulisi itsekan-
28503:    Siitä, mitenkä suunta nykyisen ha1lituk- nattava laitos, ja sen tarkoituksena oli koko
28504: sen ai'kana on muuttunut maan pääe'lin- toiminnallaan ja harjoittamanaan hintapoli-
28505: keinoon nähden kokonaan toiseksi !kuin se tiikalla tukea kotimaista viljaomavarai-
28506: oli sotaa edeltäneinä vuosina, on hyvin ku- suutta ja hankkia riittävän suuri viljava-
28507: vaavana esimerkkinä mainittava valtion rasto etupäässä kotimaista viljaa ostamalla
28508: viljavaraston toiminta ja sen hintapolitii- myöskin sodan varalta. Tämän tehtävän
28509: kan muutos, jota nyt tärkeimpiin elintar- suorittikin viljavarasto verrattain hyvällä
28510: vikikeisiin nähden harjoitetaan.                menestyksellä siitä huolimatta, että edus-
28511:    Valtion vilja:vwrasto perustettiin vuonna kunnassa ilmenikin osittaista vastustusta
28512: 1930 toukokuun 23 päivänä annetulla laHla, riittävien varojen myöntämiseksi viljava-
28513: aikana, jo:Hoin Suomen maatalous kehittyi raston tarvetta varten. Senjälkeen kuin
28514: hyvin ripein askdin, jolloin esim. kasvi- valtioneuvosto siirsi 12 päivänä huhtikuuta
28515: viljelystuotanto lisääntyi siinä määrin, 1940 viljavaraston maatalousministeriöstä
28516: että viljaomavaraisuutema:ne 'oli sodan syt- kansanhuoltoministeriön valvontaan, on
28517: tyessä läJhes 100 %: nen, ja eräiUä aloilla valtion viljavaraston toiminnassa tapahtu-
28518: pelättiin jopa ylituotantoa, ja karjatalous- nut sellainen suunnanmuutos, että hinta-
28519: tuotanto ylitti suuressa määrrässä oman politiikka hoidetaan nyt silmälläpitäen sitä
28520: maan kulutuksen. Tämä maataloustuotan- että kuluttajat saisivat leipäviljaa mahdol-
28521: non voimakas kasvu johtui smmeksi osaksi lisimman halpaan hintaan. Tästä onkin
28522: valtiovallan niihin aiikoiihin ja ennen sotaa , johtunut, että viljavarasto perii kotimai-
28523:                 Valtion tulo- j31 menvarvio vuodeUe 1943 -     Yleriskeskustelu.             1525
28524:                                                                -------------------------
28525: sesta viljasta samoinkuin kaikesta muusta-        otetaan huomioon, niin on tappio 64 milj.
28526: kin maataloustuotteiden kaupasta mahdol-          markkaa. 70,000 tonnin viljamäärällä te-
28527: lisimman korkean välitys- ja jakelupalk-          keillä olevassa kauppasopimuksessa hankin-
28528: kion ja samalla ulkomailta tuotu vilja taas       tahinta 420 milj. marik'kaa, tappio ilman
28529: luovutetaan yleiseen kulutukseen huomat-          tulliperuutusta 235 milj. markkaa; jos tul-
28530: tavasti alle sen todellisen ostohinnan. Koti-     lilperuutus otetaan huomioon, on tappio
28531: maisen viljan välitys- ja jakelupalkkiolla        silloin 147 milj. mrnrklkaa. Kokonaistappio
28532: koetetaan peittää niitä tappioita, jotka ai-      vuoden ~oppuun mennessä tulee siis ole-
28533: heutuvat viljavarastolle ulkomaisen viljan        maan 725 milj. ma~kaa; mikäli kuitenkin
28534: alihintaan myynnistä.                             tuodulle ahra:lle ja dhrajauhoille saadaan
28535:    Samanaikaisesti !kuin melkein kaikki e'lin-    edellämainitsemani tullitperuutus 188 milj.
28536: tarvikkeet on saatettu valtioneuvoston pää-       markkaa, jää tappioksi silloinkin vielä 537
28537: tökseUä kokonaan tullivapaiksi, on valtion        milj. markkaa.
28538: varoja viljavaraston tiliin käytetty varsin          Varsin käsittämätöntä on, että saman-
28539: huomattavia summia näiden hintatappioi-           aikaisesti !kuin valtio on poistanut yleensä
28540: den peittämiseksi. Valtion viljavarasto on        !kaikilta elintarvi<kkei'lta niiden aikaisem-
28541: ilmoittanut näistä taprpioista kansanhuolto-      mat verrattain korkeat tullit ja valtio näin-
28542: ministeriölle 'lähettämässään kirjelmässä         ollen on menettänyt varsin huomattavan
28543: m. m. viime e1okuun tiliin mer'k:ityksi seu-      määrän tullitu1oistaan, vaJ,tio nyt sensijaan
28544: raavat u1'k(llllaisen viljan ja viljatuotteiden   että se olisi voinut !kuluttajilta periä vil-
28545: kaupasta johtuneet tappiot: 8,302,014 kg          jasta maksetun todellisen hinnan, tulee nyt
28546: vehnämäärästä, jonka hankintaJhinta oli           ailheuttamaan valtiolle varsin suuren meno-
28547: 5: 27 ikilolta, myytiin 3: 85 pennin hintaan      erän valtion muiden välttämättömien me-
28548: kilolta. Tästä tuli tappiota 1 : 42 iki•lolta     nojen lisäksi.
28549: ja kokonaistappio oli 11,765,312 markkaa.            Sen tappion lisäksi, jok•a on aiheutunut
28550: 35,545,425 ki'lon vehnämääJrälle oli hankin-      kansanhuoltoministeriön       hinta politiikasta
28551: taihinta 5: 24 ja sen myyntihinta 3: 85 ki-       \Caltion viljavarastolle, on valtion varoista
28552: lolta. Ta.ppiota siis 1: 39 kilolta, ja !koko-    suoritettu myöskin muiden elintarvikkeiden
28553: naistappio 49,444,869 markkaa. 20,040,203         alihintaan myynnistä huomattavia meno-
28554: kg:n ruisjauhomäärälLe oli harukintahinta         eriä, tulo- ja menoarviossa XV Pl. II luvun
28555: 5: 36 !kilolta suurimman myyntihinnan ol-         16 momentilla ,Tuonti tai tuotantokustan-
28556: lessa suurimmalle e:rälle 18,000,000 ki:lolle     nusten nousun aiheuttamien ylihintojen ta-
28557: 3: 85 ja loppuerälle va:ilhteli hinta 3: 90-      sauskorvausten suorittaminen". Tältä mo-
28558: 5: 40 väliHä, ol1en tappio tälle erälle 1: 48     mentilta on käytetty kuluvan vuoden mar-
28559: kilolta, tehden ralhassa 29,712,149 markkaa.      raskuun 31 päivään mennessä 262,156,394
28560:    Lisäbi valtion viljavarasto on ilmoitta-       markkaa. Tästä määrästä on suoritettu
28561: nut toisella ikirje1mäl'lä päättyneen ja kulu-    m. m. voin hinnan tasaukseen 191 milj.
28562: van satokauden ulkomaan viljakaupan tap-          markkaa. Kun ulkolaisen voin cif-hinta
28563: pioista seuraavan laskelman: Vuodelta 1941        oli ennen kotimaisen voin hinnan koroitusta
28564: siirtynyt tappio 28,6 milj. markkaa, sato-        54: 30 kilolta, oli hintatappio valtiolle täl-
28565: kauden tappiot tllmmikuun 1 päivältä              löin 12 marklma kilolt•a. Hyvällä syyllä
28566: 1942 elokuun viimeiseen päivään tekevät           voi kysyä onko ollut välttämätöntä, silloin
28567: 253,000,000 mal'kkaa ja 6,500 tonnin vilja-       kuin voin hinta olisi ollut kuluttajille vain
28568: määrän tappio 9,000,000 markkaa. Sato-            vähän yli 50 markkaa kilolta, suorittaa
28569: kauden 1942-1943 tappiot arvioidaan edel-         näin huomattavraa menoerää valtion varoja
28570: lisen satokauden sopimuksissa, joiden .toi-       tämän hinnan tasaukseen. Kun aikoinaan
28571: mitus on siirtynyt tälle satokaudelle seu-        esitettiin valtion varoista suoritettavaksi
28572: raavi:ksi: 25,000 tonnin vehnämäärälle vil-       vientipalkkioita karjataloustuotteiden hin-
28573:  javaraston maksama hinta 185 milj. mark-         tojen tukemiseksi, kohtasi se eduskunnassa
28574: kaa, tappio i·lman tulliperuutusta 74 milj.       silloin varsin ankaraa vastustusta erikoi-
28575: marklk:aa, jos tulliperuutus otetaan huo-         sesti vasemmiston taholta.
28576: mioon, on tappio silloin 4 7 milj. mark!k:a:a.       Hintaeroa on myös suoritettu tältä mo-
28577:  35,000 tonnin viljamäärän hankintahinta          mentilta viljatuotteista yli 20 milj. mk,
28578: 245 milj. markkaa, tappio ilman tulliperuu-       lisäksi on tälle momentille merkitty rehn-
28579:  tusta 102 milj. markkaa; jos tulliperuutus       selluloosan valmistuksesta teollisuudelle
28580: 1526                       :Maana111taina 21 p. joulukuuta 1942.
28581: 
28582: 
28583:  suoritettua hintahyvitystä 39.6 milj. mk. ilmoittaa hallitus tarvitsevansa yhä uusia
28584:  Tässä yhteydessä on merkillepantava myös- ja korotettuja veroja.
28585:  kin se, että hallituksen noudattamasta hin-      Kansan kannettav;aksi rusetettu vero-
28586:  tapolitiikasta on myös valtiolle ollut tu- taakka onkin kohonnut tavattoman suuressa
28587:  lo-jakin, joka esiintyy tuLo- ja menoarviossa määrässä. Vuoden 1938 tilinpäätöksen mu-
28588:  4 osaston XI luvun 12 momentilla ,Hinta- kaan valtion verot tekivät 3,614.9 milj.
28589:  tason vakaana pysyttämiseksi peritty ta- markkaa, tehden tulo- j1a omaisuusvero
28590: sauskorvaus". Näitä tuloja on ollut kulu- 1,088.8 milj. mk, tupakkavalmistevero 274.8
28591:  van joulukuun 11 päivään mennessä milj. mk, makeisvalmistevero 29.5 milj. mk,
28592:  51,643,139     mk.    Huomattavin tuloerä mallasjuomavero 70 milj. mk, väkiviinan
28593:  23,488,618 mk on kotimaisesta sokerista valmistever.o 54.1 milj. mk, leimavero 264.5
28594: Raatua tuloa valtiolle. Salon raakasokeri- milj. mk ja tullitulot 1,832.2 milj. mk. Val-
28595:  tehtaalle .on maksettu kotimaisesta sokerista tion kuluvana vuonna sruamat verotulot te-
28596: huomattavasti alempi hinta kuin on ollut kevät 1ruskelmien mukaan lukuunottamatta
28597: ulkomaisella sokerilla. Tämä on hyvin ku- omaisuuden luovutusveroa lähes 13 miljaar-
28598:  vaavaa hallituksen hintapolitiikalle, että se dia mk, eli lähes 4 kertaa enemmän kuin
28599:  ei ole katsonut voivansa suorittaa kotimai- v. 1938. Kuluvana vuotena valtion vero-
28600: sesta sokerista sellaista hintrua, että sokeri- tulot tulevat jakautumaan seuraavrusti:
28601:  juurikkaan viljelys olisi tullut paremmin tulo- ja omaisuusveroa 2,905 milj. mk, tulli-
28602: JmnnaUavaksi ja tämän tärkeän tuotteen tuloja 1,i00 milj. mk, tupakkavalmisteveroa
28603: viljelysalaa olisi voitu entisestään lisätä. 1,100 milj. mk, makeisVJalmisteveroa 117
28604: Kun valtion sokeritehtaalle suorittama milj. mk, maHasjuoma- ja väkiviioo:n val-
28605: hinta on ollut hyvin alhainen ja kaiken li- mistever.oa 180 milj. mk, leimaveroa 250
28606: säksi valtio on perinyt kotimaisesta soke- milj. mk, liikevaihtoveroa 3,400 milj. mk,
28607: rista vielä 2 mk kilolta valmisteverona, on suhdanneveroa 750 milj. mk, tulitikkuveroa
28608: tämä suuressa määrin vaikuttanut tehtaan 1f0 milj. mk, virvoitusjuomaveroa 65 milj.
28609: heikkoon kannattavaisuuteen sekä samalla mk. Senlisäksi on arvioitu metsäveron
28610: pitänyt sokerijuurikka·an hinnan hyvin al- tuottavan 140 milj. mk, ylimääräisen tulo-
28611: haisena. Tällä momentilla esiintyy myöskin veron 300 milj. j.a ylimääräisen varallisuus-
28612: 7,255,654 mk:n tuloerä, jonka V!altio on pi- veron tuotto voidaan arvioida ainakin 1,500
28613: dättänyt itselleen ulkomaille lähetetystä milj. mk: ksi.
28614: timoteisiemenestä 18 mk 50 penniä kilolta         Näiden verotulojen kohdalla on merkit-
28615: ja nurmipuntarpään siemenestä 16 mk ki- tävin liikevaihtoveron tuotto. Kun tämän
28616: lolta. Kotimaisesta juustosta on v.altio pe- veron tuotto oli viime vuoden aikana vain
28617: rinyt hintatason vakaana pysyttämisen 1,410 milj. markl\iaa, tulee se nousemaan
28618: merkeissä yli 9 milj. mk. Porontaijoista on tänä vuonna lähes 3,500 milj. markkaan.
28619: valtio soonut hintaeroa 1,612,000 mk, joten Yksin liikevaihtoveron tuotto kuluvana
28620: poronhoitajatkin ovat osaltaan saaneet suo- vuonna on yhtä suuri kuin kaikkien vero-
28621: riUaa valtion hintapolitiikan aiheuttamaa jen ja tullitulojen yhteinen tuotto oli
28622: hintatason korvausta. ~aiken lisäksi on vuonna 1938. Myöskin tupakkavalmisteve-
28623: valtio perinyt vielä itselleen ulkomaille vie- roa kertyy tänä vuotena kolme kertaa
28624: dystä puutervastakin kokonaista 150 mk enemmän kuin vuonna 1938, vaikka tu-
28625: astialta. Nämä numerot esittävät oikeassa pakka nyt on kortilla ja varsin vähäisin
28626: valassaan sen hintapolitiikan, jota valtio- määrin saatavana. - Kun verotus nyt jo
28627: valta tässä suhtessa on viime aikoina nou- monissa tapauksissa ja eräille veronmak-
28628: dattanut. Onko se ollut millään tavalla sajiaryhmille on kohonnut yli 100 % kai-
28629: kotimaista tuotantoa edistävää ja tukevaa , kista tuloista, olisi hallituksen ryhdyttävä
28630: toimintaa, on syytä kysyä. Kotimaiset lä- kiireellisesti sellaisiin toimenpiteisiin, että
28631: hinnä maa- ja karjataloustuotteiden hinnat verotus saataisiin jakautumaan nykyistä
28632: on koetettu pysyttää mahdollisimman alhai- oikeudenmukaisemmin kaikkien verovelvol-
28633: sina, josta johtuen tekevät valtion hinta- listen kesken ja että verotus kohdistetaan
28634: tappiot jo kuluvana vuonna yli 1 miljaar- myöskin sellaisiin hyvin maksukykyisiin
28635: din mk:n. Tämäkin menoerä samoinkuin kansalaisryhmiin, joiden tulot tällä kertaa
28636: monta muuta vähemmän tarpeellista ja jäävät miltei kokonaan verottamatta, ja
28637: kokona.an tarpeetonta valtion menoa varten siksi olisi saatava ensi tilassa laki verotulo-
28638:                 Valtion rtulo- j1a1 menoarvio vuodelle 1943 -   Ylei•skeskustelu.            1527
28639: 
28640: jen perimisestä itse tulon lähteellä. On 1 dotuksia, että eräillä suurilla momenteil'la
28641: hyvin valitettavaa, että verokomitean val- tehtäisiin koroitu1ksia, kirjoittamalla menot
28642: mistama tätä tarkoittav,a lakiehdotus, joka suunnilleen läJhelle todellisia määriänsä.
28643: jo viime keväänä jätettiin valtiovarainmi- Tästä olisi aiheutunut yhteensä 10 miljar-
28644: nisteriölle, on jäänyt kokonaan unohduk- din markan lisäys budjetin menopuolen
28645: siin. Miten näin on voinut tapahtua? Eikö loppusummaan, mutta valiokunta asettui
28646: olisi ollut täysi syy saada nykyiset verolait sille kannalle, että lisäys ei ollut tallpeel-
28647: ulotetuksi ensi kädessä kaikkiin verovelvol- lista. Minun mielestäni tämä kuitenkin
28648: lisiin kohdistetuksi ja verotuksen valvonta olisi oHut sen vuoik:si tarpeellista, että edus-
28649: mahdollisimman tehokkaaksi, eikä vain kunta lopultakin, varsinkin menolisäyksiä
28650: suunnitella ja harkita uusia epäoikeuden- tehdessänsä olisi ollut pakotettu katsele-
28651: mukaisia verolakeja entisten lisäksi? Har- maan asioita todellisuuspohjalta. Kuten
28652: rastuksena uusien ver,otuskohteiden kekt-·i- valtiovarainvalioik:unnan mietinnöstä näkyy
28653: miseen näyttää olevan määrätyiliä tahoilla ja niinkuin ra:haministerinkin lausunnosta
28654: hyvinkin voimakas kannatus, koska erääss:i kävi selville, sellaisella todellisuuspoojalla
28655: pääkaupungin päivälehdessä oli hiljattaili valitettavasti valiokuntakaan ei ole liikku-
28656: ehdotuskin, että valtio järjestäisi kilpailun nut, kun se esittää näissä oloissa satojen
28657: siitä, minkälaisia uusia veroja olisi entis- miljoonien koroituksia aivan harikintarvarai-
28658: ten verojen lisäksi järjestettävä Suomen sllle menomomenteille. Tämä koskee pää-
28659: kansan kannettavaksi.                               asiassa virkamiesten palkkojen koroituksia.
28660:                                                     V aliakuntaihan siinä on l·äJhtenyt suorastaan
28661:      Ji<}d. N i u k k a n e n: Tästä ta1ousarviosta kilpajuoksuun     haHituksen kanssa,        ja
28662: keSilmsteltaessa on sekä täällä eduskunnassa saimme täällä ilhaneeksemme kuulla herra
28663:  että sanomalelhdistössä esitetty sellainen rahwaninisterin ilmoituksen, että hallitus
28664:  ajatus, niinkuin tästä talousarviosta ilme- tässä asiassa ,ei tu1e asettamaan sulkuja
28665:  nisi muka jonkinlainen jo saavutettu val- eduskunnan iharrastwkselle. Tässä asiassa
28666: tiotalouden tasapaino tai ainakin lepotila hallitusta ei siis huolestuta valtion kulu-
28667: siinä huimassa laskussa, joka siinä suh- tusmenojen tavattoman nopea lisääntymi-
28668:  teessa on ollut o1emassa. Ta;hdon eduskun- nen, eikä tässä tarvitse kiinnittää huo-
28669:  nan pöytäkirjaan senvuoksi merkitä, että miota niin sanottuun maan !kantokykyyn,
28670:  ti:vmä on aivan tm•hanpäiväistä puhetta. jota eräissä muissa asioissa on pidetty niin
28671:  Tosiasiassa talousarv~on numeroissa on yli erinomaisen ratkaisevana.
28672:  10 mi'ljardin vajaus sen ta:k:ia, että puolus-        Minä en tahdo kajota tässä enää niihin
28673:  tuSilllenoja ei ole merkitty lähellekään to- seikkoihin, joita ,edellinen puhuja kosket-
28674:  deHisiin määriinsä. Mehän muistamme, teli ja joista kävi selville, että veronmak-
28675:  että herra rahaministeri äskettäin piti esi- sajia valtakunnassa ja budjetin menopuolta
28676:  telmän, jossa hyvin yksityiskohtaisesti se- eräissä suhteissa rasitetaan aivan tarpeet-
28677:  1ostettiin niitä suunnitelmia, mitä hallituk- tomilla menoilla, menoilla jotka voivat
28678:  sen taihalla oli olemassa m. m. sodankäyn- nousta jopa 1,000 miljoonaan markkaan
28679:  tiin näJhden. Se esite1mä oli julkaistu myös- vuodessa. Siihen sijaan minä katson ole-
28680:  kin kaikissa maan sanomalehdissä, ja siitä Yan syytä kosketella vir:kwanieskysymyksen
28681:  näkyi, että herra rahaministeri, joka on erästä toista puolta kuin varsinaisia pal-
28682:  tunnetusti optiani8ti näissä finanssiasioissa, ~mnkoroituksia, sillä minä tiedän, että 'Vir-
28683:  l3Ski, että ensi vuoden aikana puolustus- kamiesedustajat täällä tulevat siihen puo-
28684:  menot keskimäärin olisivat 1,200 miljoonaa 'leen asiata kyllä kiinnittämäån riittävää
28685:  kuukaudessa, toisin sanoen pyörein luvuin huomiota. Kuten täällä palkkajaoston pu-
28686:   14 miljardia vuodessa. Talousarvioon, niin- 11cenj,ohtaja on selostanut, hallituksen esi-
28687:   kuin huomataan, niitä on kuitenkin kir- tykseen ensi vuoden talousarvioksi sisäl-
28688:  jattuna vain 2,283 miljoonaa. Puolustus- tyy k,errassaan suurenmoinen valtion si-
28689:   pääluokan ikolhdalla on sellaisia menomo- viilivirkoj.en ja toimien lisäysohjelma. Hal-
28690:   mentteja, joiden kohdalla, todellinen kulu- litus esittää ·perustettavaksi lisää siviili-
28691:   tus ylittää .runsaasti 3 miljardia, mutta virastoihin kerrassaan 3,770 vakinaista vir-
28692:   joissa menomomentille on merkitty vain !ka:a. Ylimääräisiä toimia, joita nyt on ol-
28693:   vajaa 2 % todellisesta !kulutuksesta. lVIinä lut 11,611 kappaletta on ilmoitettu vähen-
28694:   ohm valtiovarainvaliokunnassa tehnyt eh- tyvän .tämän suuren lisäy<ksen johdosta ar-
28695: 1528                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28696: 
28697: vion mukaan 11 kappaletta. Tätä tällaista !hes 100 kappaletta ja tekivät niiden palkka~
28698: virkamiesten lulkumäärän tavatonta lisää- menot yhteensä 9 miljoonaa ma1'kkaa, kan-
28699: mistä on perusteltu siHä, että nämä virat sakoulunopettajia lisättiin 100, kauppami-
28700: muka tarvitaan sen takia, että silloin, kun nisteriön kdhdalla suoritettiin suuria vi-
28701: Moskovan rauhanteossa luovutetut alueet rastouudistuksia perustamalla uusia viras-
28702: siirtyivät vieraalle valtakunnalle, vähen- toja ja virasto-osastoja ja perustettiin 80
28703: nettiin virkailijoita, ja että nämä tarvitaan uutta lkorkeapa:L'kkaista virkaa ja .tointa.
28704: niitten korvaukseksi. On syytä mainita Kansanhuoltoviranomaisia lisättiin koko-
28705: eräitä numeroita osoitukseksi siitä, että to- naista 30 miljoonana markalla, rautatielle
28706: dellisuudessa ei näin ole asianiaita.          perustettiin vakinaisia virkoja 150, jokin
28707:    Vuodelle 1941 esitetyssä ta;lousarviossa määrä :myöskin ylimääräisiä ja postiin li-
28708: esiintyivät kokonaisuudessaan alueluovu- sättiin ylimääräistä henkilökuntaa kdko-
28709: tuJksen johdosta aiheutuvat virkojen ja naista 22.s :miljoonalla markalla (Edus-
28710: tointen välhennykset ja siinä vähennettiin kunnasta: Kaikki siellä välttämättömiä) .
28711: virkoja ja toimia seuraavasti: VI pääluo- Yhteensä lisättiin siis vakinaisten virkojen
28712: kan ikohdalla 88, VII pääluokan kohdalla ja toimien lukumäärää kuluvan vuoden
28713: lääninhanitu'kset, nimismiehet ja poliisi 96, budjetin ythteydessä pyörein luvuin 500: lla
28714: sairaalat 54, VIII pääluokan kohdalla tulli- ja siitä a~heutuva pallk~ojen lisäys oli 9&
28715: kamarit ynnä muut 86, X pääluokassa op- miljoonaa markkaa, puhumattauman, että
28716: pikoulut, seminaaritarkastajat, maalaiskan- samanaikaisesti myönnettiin kaikille viran
28717: saJkoulunOI])ettajat yhteensä 548, maatalou- ja toimen hal.tijoille kalliinajan korotusta
28718: dellisten oppikoulujen kohdrulta 18, luotsi- palkkoilllin ja elä:kkeihin useita satoja mil-
28719: piireistä ja satamista 138, rautatiehenkilö- joonia, kuten herra raihaministeri täällä jo
28720: kuntaa yihteensä 637, postin linjahallin- mainitsi. Jo kuluvalle vuodelle siten asialli-
28721: nosta virkoj:a ja toimia 78, kanaviita 34 sesti lisättiin virkoja ja toimia 49 milj. mar-
28722: ja metsähallinnon aluehallinnosta 8, yh- lmUa enempi, kuin mitä niitä alueluovutuk·
28723: teensä vähennettiin tämän alueluovutuk- sen johdosta vähennettiin. Tätä taustaa vas-
28724: sen johdosta pyörein luvuin 1,800 virkaa taan ,tarkasteltua minun mielestäni halli-
28725: ja tointa, tehden niiden 'Palkat 59.2 mil- tuksen nyt esittämä virkojen ja toimien
28726: joonaa marikkaa. Samassa budjetissa ilmi- suurenmoinen 'lisäysohjelma on suorastaan
28727: tenkin lisättiin jo heti eräillä ikohdin vir- peloittava. On tietysti aivan selvää, että
28728: koja ja toimia yhteensä 350, joten .todelli- rautateille ja postiin samoinkuin palaute-
28729: nen lukumäärän nettovähennys oli 1,450 tulle alueelle tarvitaan jokin määrä uusia
28730: ja siitä aiheutuva palkkamenojen säästö vi11koja ja toimia näissä oloissa, mutta sel-
28731: 47 miljoonaa. Nämä numerot smnalla myös- vää on, .että ei tällaisia määriä välttämättä
28732: kin osoittavat, että sen johdosta, että valta- tarvittaisi, jos järjestelyihin olisi viitsitty
28733: kunnan alueesta oli menetetty runsaasti r;}~htyä.
28734: 10 %, oli pidetty mahdollisena vähentää           Kuten täiällä palkkajaoston puheenjoh-
28735: ainoastaan melkein yksinomaan pienipa1k- taja selosti, virka- ja palvelusmiesten luku-
28736: kaisia virkoja ja toimia.                      määrä nouseekin näiden lisäysten jälkeen
28737:    Kuluvalle vuode'lle talousarvioesitystä kdkonaista 57,500:aan ja palkkamenot hal-
28738:  valmistettaessa oltiin taas jo varsin opti- lituksen esittämien palkankorotusten ja li-
28739: mistisia. Tämä käy esille erikoisesti palk- säysten kautta kokonaista 2,700 milj. marlk-
28740: kausmomentteja silmäillessä. Puolustus- kaan vuodessa, ilman eläkkeitä ja ilman
28741: laitoksen palklkoja ja toimia ei vertailussa muita virastomenoja kuin pallmt ja ilman
28742: Hetenkään voi ottaa huomioon, sillä niiden että puolustuslait·oksen yli 3,000 miljoo-
28743: lisäyksethän aiheutuvat sodasta. Mutta naan nousevia pal~kamenoja Dtetaan lu-
28744: myöskin varsinaisten siviilivirkojen lisäyk- kuun. Lisättynä sanottuun 2,700 miljoo-
28745:  set ovat merkille pantavia. VI pääluokan naan ensi vuoden budjetissa olevat sivii·li-
28746: ~ohdalla lisättiin vi1~oja ja toimia 35, VII   virkailijain eläkemenot sekä valtiovarain-
28747:  pääludkan kohdalla vakinaisia virkoja sa- valiokunnan ·ehdottamat pa:l'kkojen lisäyk-
28748: moin 35, sekä muuta poliisihe1lkiläkuntaa set tekevät vi11ka- ja palvelusmiesten pal-
28749: kokonaista 21 :miljoona:lla markalla. VIII kat ja eläillkeet ensi vuonna 3,065 milj.
28750:  pääluokan kohdalla perustettiin pääasiassa markkaa eli 725 milj. markkaa enemmän
28751:  vain korkeapalkkaisia virkoja ja toimia lä- kuin mitä olivat valtion kaikki vakinaiset
28752:                Valtion rtulo- jra. menoarv,io vuodelle 1943 -   Ylei·9kes:kustelu.         1529
28753: 
28754: menot budjetissa 10 vuotta takaperin ja yli       mielisesti hyvä:ksytty nykyisen hallituksen
28755: 2 lf2 !kertaa enemmän kuin mitä olivat val-       virastojen laajentamisolhjelmat, olen tah-
28756: tion silloiset vastaavat menot.                   tonut näJmä ajatukset tässä lausua edus-
28757:    V aik:ka palkikojen nousu otetaankin huo-      kunnan pöytä;kirjoihin.
28758: mioon, osoittavat nämä numerot, että viras-
28759: tokoneistomme on tavattomasti laajentunut            Ed. K u ll b e r g:     Herr vicetalman!
28760: ja virkailijain lukumäärä tavattomasti li-        J ag önskar vi detta tillfälle med några ord
28761: sääntynyt. Joskin valtio tietenkin tarvit-        dröja vid lantbrukets prispolitik, viiken en-
28762: see välttämättömät virkailijat ja joskin          ligt min uppfattning under hela krigstiden
28763: on myös valtion edun rrnukaista, että he          varit produktionshämmande och icke pro-
28764: ovat kunnollisesti palkatut, ei ole edes vir-     duktionsbefrämjande.       Statsmakterna ha
28765: kauralle antautuneiden edun mukaista, että        med sällsynt likgiltighet förhållit sig till
28766: virkailjain 'lukumäärä suurenee siten, että       livsmedelsproduktionen och allt vad där-
28767: lköyhtyvä maa ja valtio ei missään tapauk-        med sammanhör. Ytterst få livsmedelspro-
28768: sessa jaiksa jatkuvasti heille maksaa kun-        duktionen främjande initiativ ha sett da-
28769: nollista pa11~kaa. Ja mitä erikoisesti tulee      gen och priserna på lantbrukets produkter
28770: juuri tähän ajankohtaan, jolloin näin suu-        ha genomgående hållits så låga, att lant-
28771: renmoisia virkailijain lisäysohjelmia hyväk-      bruksnäringen mera framstått som allmän
28772: sytään, samalla kun maan paras voima on           välgörenhet än som ett ekonomiskt närings-
28773: sidottu puolustustehtäviin ja jolloin puo-        fång. Då prisförhöjningar omsider vidta-
28774: lustuslaitoksen kautta palkkoina ja päivä-        gits efter många fmmställningar från lant-
28775:  raihoina ynnä myöskin invaliidieläkkeinä         bruksorganisationernas sida ha de i regel
28776: maksetaan ulos seteleinä noin 3,500 milj.         kornmit alldeles för sent för att ha någon
28777: maifu:kaa vuodessa ja joiden sununien yh-         produktionsstimulerande karaktär. Det är
28778:  dessä edellä mainitsemieni siviilivirkaili-      också märkligt, att spontant från statsmak-
28779: joille palilllmina ja e'lä:kkeinä mabettavien     tens sida ingenting sett dagen, som skulle
28780: :miljaardien kanssa, jos minkään täytyy           gagnat vår livsmedelsförsörjning. Stats-
28781: kiihdyttää inflatiota, joka ei ole virkamie-      makten har hela tiden hållit emot och varit
28782:  hille eduksi, täytynee voida todeta, että        en broms, där lantbruksorganisationerna
28783:  hallituksen varsinkin nyt esittämä suuri         försökt få en förbättring och utveckling till
28784:  virkojen lisäämisohjelma ei ole virkamies-       stånd. Statens intresse har endast räckt
28785:  tenkään etujen mukainen, asiaa pitemmän          till fördelningen av de varor som producc-
28786:  päälle katsottuna. Maan yleiseduille ja          rats. Vi ha haft program uppgjorda för
28787: varsinkin pyt.kimyksille pitää yllä tuotan-       många andm näringsområden i vårt land,
28788:  toa tällainen politirkka, ·että yhäti suure-     såsom ett finansprogram, ett kolonisations-
28789:  neva. määrä kansalaisia ohjataan työvoiman       program för den förflyttade befolkningens
28790:  puutteessa nääntyvästä tuotannollisesta          förseende med jord, ett vedanskaffnings-
28791:  työstä virastoihin, on tietysti täysin vas-      program, ett råvaruprogmm för industrins
28792:  takkainen.                                       tillgodoseende med råvaror o. s. v. men ett
28793:     Olen koettanut ilmomaut.taa näistä näkö-      livsmedelsprogram ha vi saknat, och dock
28794:  kohdista valtiovarainvaliokunnassa asian         skulle detta ha varit viktigarc än mycket
28795:  eri yhteyksissä ja olen myöskin todennut,        annat, emedan människor i vårt land, lika
28796:  että useat puheenvuoroissaan ovat myös           litet som i andra länder, kunna komma
28797:  yhtyneet näihin näkökdhtiin. Valitetta-          tillrätta utan mat. Följden av denna val-
28798:  vasti valiokunta kuitenkaan ei ryhtynyt          hänthet har också varit, att livsmedelspro-
28799:  tätä laajakantoista asiaa tältä pohjalta         duktionen minskat år efter år och att vi
28800:  enempi asiallisesti käsittelemään, vaan tyy-     blivit allt mer och mer beroende av utlan-
28801:  tyi ahertamaan ainoastaan palkankorotus-         det. För de utifrån importerade livsmed-
28802:  ten lisäämisessä. Pelkään, että näin tulee       len betala vi snart sagt vilka priser som
28803:  nä;htävästi tapahtumaan myös täällä edus-        hälst, blott vi få dem, men vi äro desto
28804:  kunnassa varsinikin sen jälkeen kun halli-       njuggare emot de egna producenterna. Ut-
28805:  tus ilmoitti, että se ei tule tässä asiassa      ländsk spannmål kostar i detta nu över en
28806:  asettamaan sul'kuja eduskunnan harrastuk-         mark per kg mem än den i eget land pro-
28807:  selle. Jotta ei kuitenkaan voitaisi jälkeen-     ducerade spannmålen, men vi betala hellre
28808:  päin sanoa, että eduskunnassakin on yksi-        höga pris till utlandet och göra oss samti-
28809:                                                                                             192
28810: 1530                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28811: 
28812: digt ekonomiskt beroende, än vi gynna den       världskrigets dagar hade Tyskland dåliga
28813: egna produktionen. Man kan fråga sig,           crfarenheter på livsmedelsproduktionens
28814: om det ligger något förnuft i en dylik          område, då ju sammanbrottet på hemfron-
28815: prispolitik. Också riksdagen följer samma       ten var en direkt följd av det dåliga folk-
28816: felbetonade inställning, om den också i re-     försörjningsläget. Härem.ot ville man nu
28817: gel intar en mera förståelsefull hå:llning      gardera sig, då man gick in i det andra
28818: gentemot livsmedelspr.oducenterna än rege-      världskriget, och därför togs inte de le-
28819: ringen. J ag kan här peka på den för            dande krafterna bort ur lantbruksproduk-
28820: några dagar sedan i riksdagen verkställda       tionen. Hos oss ägnade man ingen tanke
28821: omröstningen rörande ett uttalande i moti-      åt dylika förhållanden. Vi ha i detta nu
28822: veringen till förmån för sprannmålsodlin-       tiotalstusen jordbrukslägenheter i vårt land,
28823: gen i samhand med tilläggsbudgeten, vilket      från vilka ende mannen är ute i kriget och
28824: uttalande av riksdagen förlmstades. J\Ken       vilka nu få skötas av en kvinna så gott
28825: har man tänkt på vilka följ derna a v denna     hon det förmår och orkar. Att dvlikt sät-
28826: politik blir, om vi plötsligt skulle bli av-    ter sirua spår på livsmedelsproduktionen
28827: skurna från all utländsk tillförsel? Vi ha      i ett krigförande land är ofrånkomligt.
28828: ju i detta nu fått från Tyskland det mesta      Här hade mem förutseende och plan för
28829: som vi behövt för vår livsmedelsförsörj-        uttagningarna bort finnas. Icke ens i den
28830: ning. Men hurudant blir läget, om Tysk-         dag som är ha missgreppena på detta om-
28831: land skulle hliva urståndsatt att hjälpa oss    råde blivit rättade. Vi fortsätter kriget
28832: på samma sätt som hittills. V arifrån skuHe     som om inget bekymrande livsmedelsprob-
28833: vi då taga de hehövliga livsmedlen? I-Iar       lem för oss alls skulle existera.
28834: regeringen tänkt på den sidan av saken?            Vad så prispolitiken på lantbruksproduk-
28835: Ingenting i världen vilar i detta nu på så      ter beträffar, har den genomgående varit
28836: säker grund, att ej förändringar i ett eller    för låg. I förhållande till den betydelse
28837: annat avseende skulle vara möjlig.a. Med        lantbruksprodukterna ha i folkförsörjnin-
28838: tanke på allt detta hade vi dock i första       gen och till det arbete och den omsorg som
28839: hand bort omhulda den inhemska livsme-          på dessa måste nedläggas, så ha priserna
28840: delsproduktionen och se till att den skulle     på lantbruksprodukter ej stått i rätt för-
28841: hlivit gynnad. Under oros- och .ofärdstider     hållande till produktionskostnaderna. Detta
28842: är dock den inhemska livsmedelsproduktio-       måste väl erkännas. Inte låg det väl något
28843: nen av större hetydelse än under s. k. nor-     förnuft i att tvinga jordbrukaren ratt sälja
28844: mala tider, då handelsvägarna stå öppna.        en del av 1941 års spannmå:lsskörd till
28845: Men medvetandet härom tycks ännu icke           lägre priser än dem han erhöll under år
28846: ha trängt igenom hos alla lager av vårt         1940. Varför skulle också kvalitetsfordrin-
28847: folk. Och därför är vårt livsmedelsläge         garna för 1941 års spannmålsskörd ställas
28848: otillfredsställande ur så många synpunkter      högre än under fredstiden, då lagring
28849: sett.                                           kunde förekomma? Under krigstiden har
28850:    Allt det som jag här påstått är icke blott   ju allt gått från hand i mun omedelbart
28851: ett uttryek av ett latent missnöje eller då-    utan att någon l~agring av spannmål behövt
28852: ligt lynne. J ag skall med exempel ur verk-     förekomma. Alla dessa åtgärder vittnade
28853: ligheten försöka påvisa, att det jag här        om föga förutseende hos statsmakten och
28854: sagt håller streck.                             tvingade jordbrukaren till ökat arbete, för
28855:    Y·ad först den aJlmänna produktionspoli-     vilket han icke erhöll någon som hälst er-
28856: tiken beträffar, så gick vi mycket oförbe-      sättning.
28857: redda in i kriget. I Tyskland, till vilket         Ett ännu sorgligare kapitel i vår livs-
28858: land vi under dessa tider så ofta hänvisa,      medelsförsörjning än spannmålsodlingen är
28859: tog man, då kriget bröt ut, icke ende man-      husdjursskötseln vad priserna beträffar.
28860: nen bort från en jordbrukslägenhet, utan        Här äro fortf,arande uppenbar.a brister
28861: han lämnades kvar också om han var i mi-        förekommande. Först på sensommaren i år
28862: litäråldern, för att sköta om och leda livs-    blevo mjölk- och smörpriserna något höjda,
28863: medelsproduktionen och arbetet på gården.       så att de närmade sig produktionskostna-
28864: Hans rarbete där ansågs vara lika viktigt       derna, men alltfort äro de otillfredsstäl-
28865: som soldatens ute vid fronten eller arbeta-     lande. Värst är det dock ställt med kött-
28866: rens i ammunitionsfabrikerna. Från förra        priserna, vilka uppenbart äro för låga. In-
28867:                Valtion 'tu1o- ja menoarvio vuodel,Ie 1943. -   Y1eiskeslmstelu.       1531
28868: 
28869: gen kan i vårt land i detta nu producem behanelling, nämligen förslaget till lag om
28870: exempelvis fläsk till de priser, som nu äro stödjande av brödsäelsproeluktione.n. Här
28871: fastställda utan att göra direkt ekonomisk hade ele ansvariga ministrarna i regeringen
28872: förlust. Militären betalar i detta nu för föreslagit procentens fastställande till
28873: fläsk som levereras till försvarsväsendet 80 %, men då ärendet kom till avgöranele
28874: 25: 50 per kg och detta pris täcker icke på i regeringen höjdes procenten till 90 %
28875: långt när produktionskostnaderna. Den på statsministerns förslag, v,arigenom be-
28876: som icke tror detta kan försöka börja med tydelsen av lagen i hög grad försvagades,
28877: svinskötsel, så får han ögonen öppnade. och likväl var detta förslag det enda som
28878: Enahanda är förhållandet med hönssköt- hittilldags utgått från regeringen i syfte
28879: seln. Tili de nu fastställda äggprisen kan att främja vår spannllllålsodling. I rikselagen
28880: icke ägg produceras, det är omöjligt. Där- kom igen kampen att stå om 80 eller 90 %,
28881: för söka sig också i detta nu såväl ägg som och märkligt var att de som här företrädde
28882: fläsk til1 smyghandeln där fantastiska pris främst        konsumenterna,    socialdemokra-
28883: betalas. Här har vår statsmakt handlat terna, till allra största delen voro emot la-
28884: mycket oklokt och genom sin brist på för- gens antagande i den av agrarutskottet och
28885: utseende fått allvarlig proeluktionsminsk- stora utskottet färeslagna formen, och lik-
28886: ning till stånd. Icke ens i elag ha prisför- väl är lagen av betydelse främst för kon-
28887: hållandena på elessa områelen blivit rättaele sumenterna, vilkas behov av brödsäd den
28888: trots många hemställningar från lantbruks- avser att öka. Och här var det inte fråga
28889: organisationernas sida.                        om att höja brödpriset för konsumenterna.
28890:    Följden av statens lantbrukspolitik har Allt detta visar, hur ,oförstående och främ-
28891: också varit, att vårt lantbruk under senaste mande vi stå för en utökning av brödsäds-
28892: proeluktionsår arbetade med en förlust på produktionen såväl inom regeringen som
28893: 3 miUarder mark såsom ,]antbrukets exper- inom vida konsumentkretsar.
28894: ter påvisat. Någon annan näringsgren i           Ännu ville jag dröja vid elen av folkför-
28895: vårt land har icke arbetat meel liknanele sörjningsministeriet fastställda produk-
28896: förluster. Detta om något borele väl ut- tionsgränsen för mjölk och de följder som
28897: visa, att vi befunnit oss på felspår vad denna för med sig, emeelan bestämmelserna
28898: lantbrukets prispolitik beträffar och att en härvidlag enligt min uppfattning icke
28899: framgångsrik produktion ej kan upprätt- träffat det rätta.
28900: hållas med alltför låga priser.                  Produktionsgränsen för mjölkkor har
28901:    Mtan säger sig hål1a lantbrukspriserna så ställts över lag för hög. Här i södra Fin-
28902: låga för att ej väcka oro inom konsument- land rör den sig mellan 1600-1800 kg per
28903: kretsarna. Men betyeler faktiskt de regle- år. Inom bättre besättningar uppnås nog
28904: menterade lantbruksproelukternas pris så denna produktionsgräns utan svårigheter
28905: mycket i den enskilela hushäl,lningen i dessa men för små och svaga kreatursbesättnin-
28906: tider. Det har här i riksdagen påvisats, gar, vilka främst förekomma hos vår små-
28907: att de reglementeraele livsmeellen, såsom brukarbefolkning, är den för hög och den
28908: spannmålsproelukter, mjölk, smör, kött, po- kommer att leda till en ödesdiger tvångs-
28909: tatis m. m. ej representera en större utgifts- nedslaktning, varav följden blir missnöje
28910: post per dag än 5 mark 42 penni per per- bland jordbrukarna och en ännu knappare
28911: son. Denna utgift slår icke hål i någons tillgång för konsumenterna på mjölk och
28912: ekonomi. Det är nog ele anelra utgifterna smör. Därför borde bestämmelserna här-
28913: som bli kostsamma. Också om ele regle- vidlag fodersammast ändras och om möj-
28914: menterade livsmedlen skulle kosta 10 mark ligt utgå, emedan intet står att vinna me-
28915: om dagen, så skulle det meel nuvaranele av- delst dylika inskränkande bestämmelser
28916: Jöningsförhållanden ej betyela så mycket. i produktionshänseenele, som de folkför-
28917: ::VIen livsmeelelsproeluktionen skulle härmed sörjningsministeriet här utfärelat.
28918: erhålla en betydande stimulans och otvivel-      Jag medger att det är läUare att kriti-
28919: aktigt gå framåt.                              sera än att råda bot på rådande missför-
28920:    Huru oförstående vår regering förhållit hållanden. Men av en ansvarig statsmakt
28921: sig exempelvis till en utökning ,av spann- måste man ändock kunna fordra något
28922: målsproeluktionen, framgår bl. a. av det i här berörela avseenden. Vår lantbruks-
28923: förslag som här i elag behandlats i tredje 1 näring har blivit missbytt i prisbildnings·
28924: 1532                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
28925: 
28926: hänseende, och detta är att bek1aga. Följ-        tenkin ilmi, että vaikka val1tion menot so-
28927: derna härav ha icke heller uteblivit. För         dankäynnin vuoksi jatkuvasti ovatkin suu-
28928: framtiden borde en produktionen mer               ret, va1tion rahaJtalous on kuitenkin voinut
28929: främjande jordbrukspolitik inslås.                pysyä tyydyttävänä, jopa se on monessa
28930:                                                   suhteessa osoittanUJt tervehtymistäkin kuten
28931:     Ed. Moilanen: Herra puhemies!                 rahaministerin lausunnosta on voinut to-
28932: Koska meillä on kaikilla suuri halu ja myös       deta.. Se on tapahtunut tietenkin ankaran
28933: tarve päästä mahdollisimman pian viettä-          verotuksen perusteella, mikä ensi vuonna-
28934: mään joulua ja kun me :tässä suhteessa            kin tulee raskaana jatkumaan. Muitta sel-
28935: olemme myöhästyneet, on budjettikeskuste-         vää on, että siitä ei voida välttyä missään
28936: lussa mielestäni rajoituttava vain tärkeim-       sotaakäyvässä maassa. Kansan tuloista me-
28937: pien seikkoj'en esittämiseen (Eduskunnasta:       nee suuri osa v.eroihin ja tiukan :tullen
28938: Oikein!- Nopeampi ttahti!).                       Itäyltyy turvautua omaisuudenkin wrotlta-
28939:     Minä puolestani tyydynkin vain viitaa-        miseen kuten jo on tapahtunutkin. Ras-
28940: maa.n siihen, .että vaikka vaLtiovarainvalio-     kaisiinkin veroihin kuitenkin on tyydyttävä.
28941: kunta onkin lisännyt budjetin nettomenoja         Se vaatimus on kumminkin kohtuullinen,
28942: 165.5 milj. markalla ja vaikka budjetin           et1tä verolainsäädännössä on noudatettava
28943: loppusumma onkin varsin suuri, ei loppu-          oikeudenmukaisuutta ja vällte:ttävä tuotan-
28944: tulos mielestäni ole mitenkään peloittava.        non tyrehdyttämistä.
28945: Se on muodostunut niin suureksi sen                  Esilläoleva budjettiehdotus on sota-ajan
28946: vuoksi, e!ttä ensi vuoden talousarvioon on        menosääntö, jonka laatimisessa on nouda-
28947: otettu korvauslain edellyttämiin maksuihin        tetrtu säästäväisyyttä pitkin linjaa. Varsin-
28948:  ja korvausobligatioiden lunastamiseen huo-       kin sellaiset eduskunnan harrastamat asiat
28949: mattavia eriä ja, etitä valtion liikennelaitok-   kuin teiden ja siltain rakentaminen, yleis-
28950: siin ja liikeyrityksiin sekä erinäisiin rahas-    ten rakennusten rakenltaminen ja monet
28951: toihin on varattu varsin huomattavia raha-        muut kysymyks'et ovat saaneet jäädä pa-
28952: määriä, jotka suureksi osaksi ovat sijoituk-      rempia aikoja odOittamaan. Vain nimeksi
28953: sia tuloa !tuottaviin tarkoituksiin. Korvauk-     on näitä asioita otettu varteen. Mutta ny-
28954: siin tarvilttavista varoista on myös jo mel-      kyisissä oloissa on opittava säästäväisyy:ttä
28955: koinen osa aikaisemmin kannettu veroina.          kaikessa, missä se suinkm voi käydä päinsä.
28956: Valiokunnan telwmät lisäykset eivät tee              Näiden yleisten huomautusten lisäksi on
28957: muuta kuin 1 prosentin budjetin loppusum-         kuitenkin syy,tä kosketella va1tion virkamies-
28958: masta. Näistä lisäyksistä lähes 1/3 jolltuu       ten ja toimenhaltijain palkkakysymystä,
28959: siitä, että hamtus ei ole ottanut talousar-        jolla kysymyksellä on tässä budjet:ti,ehdo-
28960: vioesitykseensä varoja yksityiskouluj'en opet-    :tuksessa varsin keskeinen asema. Halliitus
28961: tajien palkkojen korottamiseen, mikä kuiten-      on budjettiehdotusta valmistaessaan tullut
28962: kin on välttämätöntä sen jälkeen kuin val-        siihen käsiltykseen, että maan virkakunnan
28963: ltion virkamiesten palkkoja koroitetaan. Osa      palkkausolot on järjestettävä uudestaan
28964: valiokunnan tekemistä lisäyksistä taas joh-       elinkustannuksia vasltaavalle tasoUe. Edelli-
28965: tuu siitä, että valiokunlta on ehdottanut ko-     nen palkkojen järjestely tapahtui joulukuun
28966: rotettavaksi valtion virkami:esten ja :toimen-    29 päivänä 1923 annetulla lailla. Samalla
28967: haltijain palkkoja yhdellä palkkausluokalla       myönnettiin palkkojen maksamiseen uuden
28968: sen lisäksi, mitä hallitus on ehdottanut.         palkkaluokittelun mukaisesti 90 milj. mark-
28969: Eräitä muitakin lisäyksiä valiokunta on           kaa. Hyvin pian kuitenkin todettiin, että
28970: tehnyt varsinkin pääomamenojen kohdalla,          .eduskunnan myöntämä rahamäärä ei riit-
28971: mutta suur,empaa merkity&tä näillä lisäyk-        tänyt uuden palkka-asteikon mukaiseen
28972: sillä ei ole. Raha-aloitteisiin nähden valio-     palkkojen maksamiseen, jonka vuoksi seu-
28973: kunta osoitti suhteellisen tyydyttävää pi-        raavina vuosina use1t:akin kertoja myönnet-
28974: däJttyväisyyttä, mikä nykyisissä oloissa on-      tiin lisämäärämhoja palkkojen tasoitteluun.
28975: kin vä]titämätönrtä.                              Tapahtuneesta palkkojen järjestämisestä
28976:     Eri asia on sitten s'e, että sodankäynti-     huolimatta on palkkakysymys kuitenkin py-
28977: menoista jää suurin osa budjetin ulkopuo-         synYJt vakinaisesti päiväjärjestyksessä koko
28978: lella rahoitettavaksi. Valiokunnalle ja edus-     kuluneen 19 vuoden ajan, vaikka sillä vä-
28979: kunnalle annetuista tiedoista sekä julkisuu-      lillä sattui sellainenkin vaihe, että virka-
28980: dessakin esitetyistä selostuksista käy kui-       miehistön palkat pulakauden johdosta oli-
28981:                V rultion tulo- ja menoarvio vuode1le 1943. -   Ylei:skesklJisteJu.      1533
28982: 
28983: vat kolmen vuoden ajan en:tistäänkin vä- ten hallitukselle on myönnetty varoja käy-
28984: hennettyinä. Vuodesta 1927 lähtien on vir- tettäväksi, mu tta kaikista näisltä toimen-
28985:                                                                 1
28986: 
28987: 
28988: kamiesten palkkakysymys ollut jatkuvasti piteistä huolimatta eivät virkamiesten palk-
28989: päiväjärjeSityksessä edellämaim.ittua pula- kaolot enemmän valtion kuin virkamiesten-
28990: aikaa lukuunottamatta.                         kään kannalta ole sanottavasti paran!tu-
28991:    Vuosina 1936, 1937, 1938 eduskunta neet. Henkilökohtaisia palkanlisiä voidaan
28992: myönsi hallituksen ehdotuksesrta pienemp1a parhaimmassakin :tapaukS'essa palkkasystee-
28993: määrärahoja viran- ja toimenhaltijain palk- miä rikkomatta myöntää vain harvoille vir-
28994: kojen parantamiseksi. Näiden määräraho- kamiehille eikä sopimuspalkkaistenkaan vir-
28995: jen käy:ttöä tarkas:tettaessa huomaa, että kojen perustamisessa voida mennä kovin
28996: palkkojen korottaminen niiden avulla on pitkälle, sillä sen kautta virkamiehistö sel-
28997: pakostakin jäänyt varsin epärtasaiseksi. On. laisenaan tulisi saateltuksi tavallaan toisar-
28998: yritetty sada korjausta siellä ja täällä ai- voiseen asemaan, jonka palkoista ei tar-
28999: kaan ja koroituksia on myönnetty, joskus vitsisi niin suurta huoHa pitää. Sopimus-
29000: ylempiinkin palkkoihin, milloin virkamies- palkkoja voidaan käyittää liikeluontoisissa
29001: ten pako va~tion toimista jollain alalla on valtion virastoissa ja laitoksissa, joihin on
29002: näyittänyt aivan ilmeiseLtä. Enimmät palk- välttämätöntä saada niille aloille pysty-
29003: kojen parannusyritykset ovaJt kuitenkin ,ta- viä henkilöi.tä, mutta valtion virastoissa,
29004: pahtuneet palkka-asteikon alapäässä, minkä oikeusistuimissa y. m. varsinkin y1emmillä
29005: voi selvästi havaita vertailemalla vuonna asteilla, ja yleensä pitkin linjaakin, :tarvi-
29006: 1923 annetun lain palkka-asteikon mukaisia :taan mahdollisimman hyvää virkamiesai-
29007: palkkoja nykyisiin peruspalkkoihin. V oimas- nesit:a. Meillä ei ole varaa antaa kaiken lah-
29008: $aolevan palkkalain mukainen pienin palkka jakkaamman aineksen mennä yksityisten
29009: määrätrtiin silloin 10,000 markaksi, sitä palvelukseen, mikä merkitsee virkamiesta-
29010: seuraava 10,800 markaksi, seuraava 11,700 son alenemista, valtion asioiden hoidon heik-
29011: markaksi j. n. e. Vielä 25. palkkausluokassa kenemis,tä ja vahinkoja virastoja käyttävälle
29012: palkka oli vain 14,400 markkaa. Nyt äsken yleisöl1e.
29013: hyväksYJtyn palkkalain mukaan on pienin          Edellä mainituilla toimenpi:teillä ei ole
29014: palkka 20,700 markkaa eli yli 100 % kor- siis ylempienkään virkamiesten palkkausta
29015: keampi ja 6. palkkausluokassa, joka vastaa saatu tyydyttäväSiti järjestetyksi, ja mitä
29016: suunnilleen voimassaolevan lain 25. palkka- keskipalkkoihin tulee, ovat ne, kuten esim.
29017: luokkaa, ehdoitetaan nyt maksettavaksi oppikoulujen lehtorien peruspalkat ja
29018: 27,600 markkaa .eli lähes kaksinkertainen monien muidenkin samoihin luokkiin kuulu-
29019: palkka. TämäJnhetkiset alimmat palkat ovat vien palkat, pysyneet sellaisina, miksi ne
29020: kuitenkin huomalttavasti korkeammat kuin 19 vuotta sitten määrättiin. Niistä tasoi:t-
29021: 19 vuotta siitten määrätyt palkat. Tämä teluista huolimatta, joita palkkoihin oli
29022: on luonnollis,takin, sillä niin pienillä pal- silloin :tällöin tehty, hallitus katsoi tilan-
29023: koilla toimentulo, miksi ne alimmissa luo- teen vaativan virkamiesten palkkojen perus-
29024: kissa aikoinaan määrättiin, olisi ollut mah- teellista korjaus'ta ja ehdotti siinä :tarkoi-
29025: dotonta. Senvuoksi on pidettävä oikeana tuksessa syksyllä 1939 myönnettäväksi palk-
29026: sitä menettelyä, :et.tä alimpia palkkoja on kojen parantamiseen 150,000,000 mk. Nämä
29027: korotettu jo kohta 1920-luvulla ja senjäl- varat olisikin varmaan myönnetty, jollei
29028: keen useita kertoja. Myös viime vuosi- sotaa olisi tullut väliin. S·enjälkeen on
29029: nakin on palkkapolitiikassa pidet:ty silmällä elintaso noussut kohta sodan alusta lähtien,
29030: alempipaikkaisten palkkojen parantamista, minkä johdosta hallitus on koet:tanut hoitaa
29031: kuten esim. poliisikunnan palkkojen äsket- virkamiesten palkka-asiat kalliinajanlisillä
29032: täin itapahtunut koroitus osoittaa.           ja perhelisillä. Kun elinkustanukset ovat
29033:    Kuten :edellä jo mainitsin on myöskin tänä vuonna nousseet enemmän kuin mitä
29034: ylempien virkamiesten palkkoihin ollut syksyllä budjettia laadittaessa otaksuttiin,
29035: pakko kiinnittää huomiota, koska pystyvän on virkamiesten vaikeaa asemaa helpotettu
29036: aineksen säilyttäminen valtion palveluk- 13 kk:n palkan myöntämisellä. Tänä syk-
29037: sessa muuten olisi käynyt mahdottomaksi. synä hallitus on antanut eduskunnalle
29038: Asiaa on koetettu auttaa osin sopimuspalk- usei:ta esityksiä maan virkakunnan palk-
29039: kamenettelyllä ja henkilökohtaisten palkan- kojen ja eläkkeiden uudelleen järjestämi-
29040: lisien myöntämis'ellä, jota /tarkoitusta var- seksi. Laki valtion viran- ja toimenhalti-
29041: 1534          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
29042: ----------------------------------
29043: 
29044:  jain palkkaukSles:ta on jo käsitelty ja hy-      sen esitys nojautuu, on palkkwehdotuksessa
29045:  väksy;tJty. Mainittu laki sisältää useita kor-   v·a1iokunnan käsityksen mukaan ollut usei"
29046:  jauksia nykyiseen palkkalakiin, josta edus-      takin korjausta kaipaavia kohtia. Tahdon
29047:  kunnassa on ttehty jo selkoa. Samassa yh-        viitata vain siihen, että esimerkiksi insinöö-
29048:  teydessä on myöskin ylimääräisten virka-         rien palkat eroavat eri palkkausluokissa
29049:  miesten asemaa entisestään parannettu.           huomatitavasti toisistaan. Valiokunta on
29050:  Valitettavasti palkkalakien parantaminen         koettanut saada näitä, samoinkuin muita
29051:  jäi puolitiehen siinä kohden, että palkkoja      toisiaan vastaavia virkamiesten palkkoja
29052:  ei tehty liukuviksi. Jos niin olisi t:apah-      samaan vireeseen. Joka paikassa ei ole kui-
29053:  tunut, olisi virkamiehille ja myöskin yleis-     tenkaan korjausta saatu aikaan. Minun
29054:  ten asiain hoidolle tehty suuri palvelus         mielestäni ovM myöskin monien virkamies-
29055:  maassa. Yksi vaikeimpia riitakysymyksiä          ten palkat hallituksen ehdotuksen mukaan
29056:  olisi pysyvästi poiste:ttu päiväjärjestyk-       jääneet liian alhaisiksi. Mainitsen niistä
29057:  sestä. Palkkalain lisäksi on tänä syksynä        esimerkiksi hovioikeuden varapresidentin,
29058:  hyväksytty myös uusi virkamiesten eläke-         puolustuslaitoksessa palvelevat papit, ;tuo-
29059:  laki ja eläklmellä olevien asema on rturva'btu   miokapitulin notaarit ja sihteerit sekä vah-
29060:  asianomaisella lailla. Myöskin kirkolliSiten     timestar:Ut ja puhtaaksikirjoittajat, erinäi-
29061:  virkailijain ja alkukouluopettajain palkkoja     set lääninhallitusten alimmat virat, eräiden
29062:  on korjattu ja kansakoulujen opettajain          suurimpien kaupunkien poliisimestarit,
29063:  palkkojen korjaamisesta on myöskin an-           erääit virat rautaJteiden konepajoissa j. n. e.
29064:  nettu eduskunnalle esitys. Tärkein halli-        muita mainitsematta. V astalauset:t·a en ole
29065:  tuksen budjettiesitykseen sisältyvä ehdotus      niistä kirjoittanut, koska vastalauseilla ei
29066: palkkoj1en uudestaan järjestämiseksi on nyt       oLe juuri mahdollisuuksia tulla tässä kii-
29067:  juuri parhaillaan käsiltel1tävänä. Ottaen huo-   reessä hyväksytyiksi.
29068: miooo, että palkkakysymys on tämän bud-
29069:  jetties:iJtyksen keskeisin ja enimmän mie-          Tämän enempää en kajoa ni]hin yksi-
29070: Lenkiintoa herättävä momentti, jos niin tah-      tyisiin palkan muutoksiin, joita valiokunta
29071: toisi sanoa, on siihen vielä huomiota kiin-       on hallituksen ehdotukseen tehnyt. Niitä
29072: nitettävä. Hallituksen esitys sisäl1tää ly-       laajakantoisompi ja tärkeämpi on se valio-
29073: hyesti sanoen sen, että palkkoja on koro-         kunnan €hdotus, jon'ka makaan viran ja
29074: tettava kautta linjan keskimäärin noin            toimen haltijain palkkoja olisi !koroitettava
29075: 42 % :lla nykyisistä palkoista. Korotukset        pitkin linjaa yhdellä paL~kaluokalla siitä,
29076: laukeavat si:ten, että ne alimmissa ja aivan      mitä ha:llitus ~hdottaa ja mitä valiokunta
29077: ylimmissä palkkaluokissa ovat suurimmat,          on yksityistapauksissa ehdottanut. Valio-
29078: keskipaikoissa      pienimmät.      Korkeimpia    kunnan ·ehdotus tässä kohden perustuu
29079: palkkoja 1tulisi verrattain vähälukuisille        siihen tosiasiaan, €ttä siihen aikaan, jolloin
29080: virkamiehille, 180,000 markan palkka, mikä        hallitus valmisteli palkkausta, lä!htökoh-
29081: on korkein ehdotettu, tulisi vain kahdelle        da'ksi otettiin indeksin nousu 160 pistee-
29082: henkilölle valtakunnassa. V al:tiovarainva-       seen. Mutta marras'kuim lopussa indeksi
29083: liokuTIJta tai oikeastaan sen palkkajaosto tar-   oli noussut jo 180 pisteeseen. Täten on
29084: kasti huo}ellisesti läpi palkkausta koskevan      syntynyt aukko hallituksen esittämän palk-
29085: liitteen. Eri asia on sitten, oliko niin pe-      katason ja nykyisen hintatason välille. V a-
29086: rusteellinen työ 1tarpeen. Valiokunta on          liokunnan ehdotuksen mukaan ei palkkataso
29087: hyväksynyt hamtuksen esityksen melkein            indeksiin verrattuna nouse y:htään korkeam-
29088: sellaisenaan 1tehden siihen kuitenkin jonkin      maksi :kuin mitä hallitus esityksessään eh-
29089: verran muutoksia. Useimmat muutokset on           dottaa. Hintatason !ko'hoaminen 20 pis-
29090: tehty aLempien palkkojen kohdalla, joskin         teellä merkitsee ainakin runsaasti 8 o/o :n
29091: joitakin korjauksia on tapahtunut myös            nousua ja palkkojen koroittaminen yhdellä
29092: keskisuuruisissakin paikoissa. Vaikka virka-      palkkaluokalla ei mene yhtään ylemmäJksi
29093: miesten määrääminen palkkaluokkiin jäikin         indeksiin verrattuna kuin mitä hallitus eh-
29094: hallituksen rt:dl'täväksi, kuten palkkalaissa     dottaa. Pikemminkin se jää sitä pienem-
29095: säädetään, niin uskon kuitenkin valiokunnan       mäksi, sillä palkkojen nostaminen yhdellä
29096: työstä olevan jotakin hyotyä hallitukselle.       palkkaluokalla merkitsee noin 7 %. Valio-
29097: Sillä vaikka palkkakysymystä on käsitellyt        l~unnan ehdotus on siis täysin yhdenmukai-
29098: kaksikin komiteaa, joiden työhön hallituk-        nen hallituksen ehdotuksen kanssa eikä pyri
29099:                 V wltion tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -    YJ.ei1skeskustelu.           1535
29100: 
29101: sen pitemmälle, ja perusteena palkkojen           ajan perästä siihen on mahdollisuuksia, ja
29102: kohottamiselle ovat elinku~tannukset, jotka       se voi tehdä sen ottaen huomioon koko vir-
29103: kieltämättä ovat nousseet. Palkat eivät va-       kalmnnan tarpeet. Minä tahdon tässä huo-
29104: liokunnan ehdotuksen mukaan suinkaan              mautt:aa, että sikäli kuin olen kuullut, esim.
29105: nouse liian korkeiksi, päinvastoin ne jäävät      pääkaupungissa ovat vasemmiston edustajat
29106: 1939 palkkatasoa alemmiksi. Miten suu-            luopuneet rajaviivojen esittämisestä palk-
29107: resti palkat ovat muuttuneetkaan meillä           kojen koroittamisessa kaupungin virkamie-
29108: vuodesta 1913 lähtien, käy selville, kun          hille, ja palkankoroitukset tai -lisäykset on
29109: ottaa huomioon, että indeksi on vuodesta          myönnetty kaikille virkamiehille ja toimen
29110: 1913 noussut lähes 20-kertaiseksi, eli tar-       haltijoille. Valtion virkamiehiin nähden
29111: kemmin sanottuna 1,953 pisteellä. Koko            ei ole syytä asettua toiselle kannalle.
29112: meidän itsenäisyytemme ajan palkkataso               Ed. Hästbackan ja ed. Vesterisen vasta-
29113: on siten tuskin vastannut puolta siitä, mitä      lauseessa asetutaan periaatteellisesti toiselle
29114: se aikaisemmin oli.                               kannalle kuin vasemmiston vastalauseessa.
29115:    Valiokunnan mietintöön on kuitenkin lii-       Niissä korostetaan sitä, että palkkakysy-
29116: tetty kaksi vastalausetta, joissa ehdotetaan      mystä olisi hoidettava edelleenkin kalliin-
29117: poistettavaksi yhden palkkaluokan koroi-          ajan- ja perhelisillä, sekä viitataan valtion
29118: tusta vastaava määräraha. Vasemmiston             suuriin menoihin ja virkamiesten lisäänty-
29119: vastalauseessa taas halutaan koroittaa palk-      miseen. Näillä perusteilla tullaan kieltei-
29120: koja vain ensimmäisestä kuudenteentoista          seen tulokseen valiokunnan ehdotukseen
29121: palkkaluokkaan asti, eli 49,500 markan suu-       nähden. Kajoamatta asian tähän puoleen
29122: ruisiin palkkoihin asti. Muilta osilta eh-        enempää, tahdon vain viitata siihen, että
29123: dotetaan valiokunnan esittämä määräraha           vaikka palkka-asia voitaisiinkin hoitaa väli-
29124: poistettavaksi. Mitä viimemainittuun vas-         aikaisilla toimenpiteillä, se kuitenkin on
29125: talauseeseen ,tulee, niin siinä herättää huo-     melko työläs ja virkamiehistölle ikävä toi-
29126: miota se omituinen seikka, että vastalauseen      menpide. Kalliinajanlisän käsittely syk-
29127: allekirjoittajat, yhtä lukuunottamatta, ovat      syllä ja kolmannentoista kuukauden palkan
29128: panneet vastalauseen omaa äänestystään            maksu vuoden lopussa on epänormaalista
29129: vastaan. Se on harvinaista yleensä vasta-         menettelyä, jota ei voi suositella vuodesta
29130: lauseiden historiassa.                            toiseen jatkettavaksi. Hallitus onkin siitä
29131:    Mitä muuten vasemmiston kantaan tässä          luopunut, ja minun mielestäni hallitus on
29132: asiassa tulee, niin sitä on vaikea asiallisilla   siinä osunut oikeaan. Mitä virkamiesten
29133: syillä puolustaa. Siinä ilmenee ensiksikin        lisääntymiseen tulee, niin se johtuu siitä
29134: se Suomen kansan jalo tunne, jota sanotaan        puolikymmentä vuotta sitten eduskunnan
29135: kateudeksi. Minä olen sitä mieltä, että           lausumasta toivomuksesta, että ylimääräis-
29136: palkkojen koroittaminen yhdellä palkkaluo-        ten virkamiesten lukua olisi pyrittävä vä-
29137: kalla on paikallaan ja tarpeellista alem-         hentämään nimittämällä ylimääräisiä vaki-
29138: missa palkkaluokissa, samoin myös ylem-           naisiin virkoihin. Sitä menettelyä on nou-
29139: miss.ä. Hallituksen palkkaehdotus on joh-         datettukin. Ensi vuoden alusta tulee ta-
29140: donmukainen ja ehjä siinä suhteessa, että         vallista enemmän ylimääräisiä virkamiehiä,
29141: sen mukaan jaetaan oikeutta kaikille. Aivan       ja virkamiesten luku lisääntyy yleensäkin
29142: samaa voidaan sanoa valiokunnan ehdotuk-          lähinnä sen johdosta, että palautetulle
29143: sesta, joka aiheutuu elintason noususta.          alueelle on .järjestettävä virkamieskunta.
29144: Mutta minkälaiseksi muodostuu palkka-             Valiokunta on koettanut säästää esim. Vi-
29145: asteikko se kautrt;a, että sitä nostetaan         purin tullikamarin virkamiesten ja henki-
29146: 50,000: een asti ja pannaan siitä poikki?         löiden vakinaistuttamiseksi ja hylännyt
29147: Siinä ei ole mitään oikeudenmukaisuutta           hallituksen ehdotuksen. Tällainen säästä-
29148: eikä mitään kohtuutta. Minä puolestani            minen on kuitenkin keinotekoista, paitsi
29149: olenkin vakuutettu siitä, että pienempien         jos menetellään, niinkuin valiokunta on me-
29150:  palkkojen saajat eivät ole ollenkaan pa-         netellyt, ettei ylimääräistenkään paikkaa-
29151: hoillaan siitä, jos palkankoroitus yhdellä        mista varten ole mitään varoja ehdotettu.
29152: palkkaluokalla kohdistuu myöskin ylempien         Xsken hyväksytyn palkkalain mukaan ei
29153: palkkojen saa.jiin. Vasemmisto voi vaikut-        muuten voida P'aljoakaan enää säästää pi-
29154: taa nyt valtion viran ja toimen haltijain         tämällä virkoja j·a toimia ylimääräisten
29155:  palkkaolojen järjestämiseen, kun pitkän          hoidettavana. Ed. Vesterisen vastalause
29156: 1536                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
29157: 
29158:  on muuten melko vapaalla kädellä piirretty,     suunnilleen sen, mitä hallituksen palkka-
29159:  kun siinä sanotaan valiokunnan kyseeili-        ehdotus tarkoittwa. Missään tapauksessa
29160:  sessä tapauksessa ehdottavan noin 200 mil-      se ei mene sen edelle, koska elinkustannus-
29161:  joonaa markkaa palkkojen korottamisen           indeksi on syksystä lähtien kohonnut enem-
29162:   (Eduskunnasta: Se pitää paikkansa!). Ei        män, kuin mitä palkkojen korottaminen
29163:  se nouse niin korkeaksi. Palkkojen korot-       yhdellä palkkaluokalla merkitsee. Kun pal-
29164:  tamiseen tässä tapauksessa tarvit,aan 111       kat nyt pitkinlinjaa korotetaan,- työväen
29165:  miljoonaa markkaa yhdellä palkkaluokalla        paikoissa on jo tapahtunut indeksin mukai-
29166:  eli 26 miljoonaa markkaa enemmän kuin           nen korotus- niin on se tehtävä siten, että
29167:  vasemmiston vastalauseen mukaan tarvi-          palkkataso ainakin ratkaisun hetkellä ase-
29168:  taan. Eri asia on sitten, miten muilla ta-      tetaan mahdollisimman lähelle tosioloja.
29169:  hoilla korotusten kanssa menetellään, kuten     Valiokunnan ehdotus ei pyri sen pitem·
29170:  kansakoulunopettajien palkkojen k,anssa.        mälle. On toivottava.a, että eduskunta rat-
29171:   (Eduskunnasta: Ne liittyvät tähän!) No,        kaisee tämän asian valiokunnan ehdotta-
29172:  se on ihan eri asi'a (Eduskunnasta: Ei!).       maila tavalla. SelLainen päätös merkitsee
29173:  50 miljoonaa markkaa oli pakko lisätä sii-      maan virkamieskunnalle kauan odotettua
29174:  hen sen takia, että hallitus oli jättänyt yk-   helpotusta heidän taloudellisissa vaikeuk-
29175:  sityiskoulut huomioon ottamatta. Valtiota·      sissaan ja kiinnittää virkamiehistön entistä
29176: louden kannalta ei valiokunnan ehdotta-          lujemmilla siteillä maan ja kansan palve-
29177:  maHa palkkojen korotuksella ole ratkaise-       lukseen.
29178:  vaa merkitystä ja vielä vähemmän on sillä
29179:  26 miljoonalla markalla, j.onka vähentä-            Ed. S i 11 a n p ä ä: Herra puhemies! -
29180:  mistä vasemmisto ehdoUaa, merkitystä             Nykyisenä poikkeuksellisena aikakau'betna
29181:  meidän suuressa budjetissamme. On lisäksi        ka:tsotaan vä]ttämättömäksi, että valtiovalta
29182:  muistettava, että suuremmista palkoista me-      valvoo tuotantoa jopa kulUJtustakin säännös-
29183:  nee suuri osa valtion veroihin ja korkeam-       telemällä elintarpeet, jotta jokainen saisi
29184:  missa palkkaluokissa palkkojen korottami-        määrätyn osansa, mutta niin pian kuin
29185: sesta jää 'asianomaisten hyväksi verrattain       elintarpeet ovat jaetut, kun ne ova·t joutu-
29186:  vähän. Ja mitä tulee palkkaluokkien rik-         neet kotien ovien sisäpuolelle, valtion huo-
29187: koutumiseen, niin vasemmiston ehdotuksen          lenpito lakkaa. Osaavatko perheen äidit
29188: mukaan palkka-asteikko kyllä muodostuisi          niukat ruokatavarat jalostaa niin, että ne
29189: muodottomaksi sen palkkaluokkien ruuh-            vastaisivat sitä ravinnon tarvetta, mitä
29190: kautumisen vuoksi, mikä 50,000 markan            ihmisruumis tarvitsee työkykyisenä pysyäk-
29191: suuruisen palkan ympärillä tapahtuisi. Sitä      seen, on kysymys, jota ei o1e loppuun saakka
29192: olisi vaikea korjata puhumattakaan sen           käsitelty. On opittu katsomaan, että nai-
29193: epäoikeudenmukaisuudesta ja kohtuutto-            sellisiin ominaisuuksiin kuuluu kodinhoito
29194: muudesta. Valiokunnan ehdotuksen muk,ai-          ja ruoan valmistuksen taito. Mutta siitä se
29195: nen ratkaisu tuottaa tässä suhteessa ver-         ei ole, vaan se on opittava kuten muutkin
29196: rattain vähän vaikeuksia. Alin palkka             ammatit. Samoin on meillä opittu katso-
29197: nousisi tällöin 21,900 markkaan, ja ylin jää     maan, että kodinhoito ja kotitalous on vain
29198: hallituksen ehdottamaan määrään. Kysy-           kulutusta, joten kulutuksen opiskeluun ei
29199: myksessä on vain muutamia ylimpiä palk-          kannata varoja uhrata.          Tuotannollista
29200: kaluokkia, jotka voisivat nousta samalle ta·     puolta ko1titaloudessa ei ole otettu ollenkaan
29201: solle kuin korkein ehdotettu palkka halli-       huomioon. Maisteri Laura Harmaja on
29202: tuksen ehdotuksen mukaan. Mutta kuten            laskenut, 'että kotitaloustuotannon kustan-
29203: edellä jo olen huomauttanut, virkamiesten        nusarvio on yh'tä suuri kuin teollisuu.den
29204: sijoittaminen palkkaluokkiin on joka ta-          ja käsi,työn vuotuinen tuotanto, kun kum-
29205: pauksessa hallituksen asia, joten hallitus       pikirrl ovat nousseet noin 13 miljaardiin
29206: ei ole sidottu siihen, mitä valiokunta eh-       markkaan, jälkimmäiseen sisältyy vielä
29207: dottaa. Palkkojen järjestely, joka lopulli-      'tuotannon aikaansaama arvonnousu ja yrit-
29208: sesti tapahtuu asetuksella, ei voi tuottaa       täjävoitto, edelliseen vain tarvikkeen arvo
29209: hallitukselle mitään vaikeuksia.                 ja työkustannus. Jos kotitaloustuotto olisi
29210:    Lopuksi tahdon vain huomauttaa, että          laskettava saman perusteen mukaan kuin
29211: valiokunnan ehdotus ei ole mitenkään koh-        teollisuuslai,tosten tuotanto, nousisi kotita-
29212: tuuton. Sen ehdotus pyrkii toteuttamaan          loudellinen tuotanto paljoa suuremmaksi
29213:                VaMion tuio- ja menoarvio vuodelle 1943. -     Y1eirskeskwste•lu.          1537
29214: 
29215: kuin teollinen tuotanto konsanaan. Kansan- ole saatu ainoatakaan uU'tta koulua. Mutta
29216: taloustieteessä on pantu painoa vain niihin paljon surkeampi on tilanne kaupunkien
29217: tuloihin, joita saadaan rahassa, siis vaih- kohdalta. Maataloushallituksen alaisena on
29218: dannassa, joten kotirtaloudessa esiintyviin 10 talouskoulua, joissa on tilaa 500 oppi-
29219: tuotteisiin ja palvelusten muodossa synty- laalle. Kaupunkien ja sen kuluttajaväes-
29220: neisiin !tuloihin ei ole lainkaan huomiota tön koti:taloudellisesta valmennuksesta ei
29221: kiinnitetty. Tuotantoa on meillä opi1trtu kat- valtio siis huolehdi ollenkaan, sillä maini-
29222: somaan vain elinkeinoissa, joka lakkaa ko- tut talouskoulllit olivat yksityisten omista-
29223: tien kynnyksellä. Kotitaluoden tuotannon mia laitoksia, vaikka nauttivatkin valtion-
29224: arvoa on kuitenkin viime aikoina alettu avustusta. lVIaalaisväes:töä varten tarkoitet-
29225: tutkia, Norjassa jo noin 40 vuotta sitten, tuja oppilaitoksia valtio omistaa opettaja-
29226: jolloin perheenemäntien kotityön arvo las- valmistuslaitoksen, 7 emäntä- jrru 7 kOitita~
29227: kettiin 3-15 % :ksi koko kansallistuloista. louskoulua. Tällä hetkellä kaipaisi kuiten-
29228: Ruotsissa on kokeilun tulokseksi saatu 20 % kin kuluttajaväestö ja kaupunkilaisväes:tö
29229: ja Amerikan Yhdysvalloissa 20, jopa 24 % enemmän kotitaloudellista ohjaus!ta kuin
29230: ka:nsallistulojen koko määrästä. Kotitalou- ' tuottajaväestö. Kaupunkikouluja olisi pe-
29231: den tuo:tanto ei siis ole aivan pieni tekijä rustettava lisää ja niiden hallinlta keskitet-
29232: yhteiskurutrut:aloudessa.                       tävä. Niillä ei ole .tällä kertaa mitään kes-
29233:    Koti, äiti j,a lapsi ovat yhteiskunnassa kitettyä hallintaa.
29234: kaiken toiminnan edelly;tys, koska niiden         Erittäin vaikea on tilanne ope1Jtajavalmis-
29235: kunnosta ja hoidosta riippuu se, millä ta- tusalalla. Helsingin kasvrutusopillisen lta-
29236: valla kansa tulee selviytymään olemassa- louskoulu valmistaa kaikki opettajat kansa-
29237: olon taistelustaan. Koti, äiti ja lapsi on s1e kouluja ja oppikouluja varten, joissa koti-
29238: päämäärä, jonka hyväksi koko taloudelli- talousopetus on jo pakollinen. Se on pakol-
29239: nen toiminta !tapahtuu. Sen henkisen ja lisena oppiaineena oppivelvollisuuslain ja
29240: aineellisen tason kohottaminen on jokaisen v. 1941 voimaantulleen oppikouluasetuksen
29241: yksilön ja kansakunnan työn 1tarkoitus. nojalla, mutlta valtio ei ole ottanut opetta-
29242: Niitä ei voi erottaa erikseen, vaan ne on javalmistuslaitosta haltuunsa, vaikka siitä
29243: hoidettava yhdessä saman suunnitelman on olemassa valmis komitean mietintö. Sa-
29244: mukaan, jos halutaan väl1ttyä suuresta ta- massa as1emassa on Helsingin Käsiltyöopisto,
29245: loudellisesta tuhlauksesta ja henkisestä ha- joka valmistaa käsi1työopettajat kansakou-
29246: jaannuksesta. Koti, terve äiti ja terve lapsi luihin ja oppikouluihin.
29247: on hoidettava samasta keskuksesta. Sairas-        Yksi erittäin ajankohtainen ammatti-
29248: tapaukset on hoidettava ;toisesta keskuk- koulu, joka ,tarvittaisiin, olisi kotiapu1ais-
29249: sesta. Saira·alait, kasvatuslaitokset kuuluvat koulu. Kotiapulaiskysymys on nykyisen
29250: toisille viranomaisille. Vasta silloin kun työvoimapuutteen aikana tullut päivän polt-
29251: rakentava ja säilytJtävä toiminta kodissa rtavaksi. Varsinkin lapsirikkaat perheet
29252: äidin ja lapsen hyväksi rei auta, luovutetaan tarviJtsisivat ei vain apuvoimaa v•aan am-
29253: koti, äiti tai lapsi parantavien elimien hoi- mattitaitoista apuvoimaa, jota ei ole saa-
29254: t,oon.                                         ;tavissa. Olisikin toivottava, että hallituk-
29255:    Aikaisemmin on uhrattu varoja pääasial- sessa kiinnitettäisiin ;tähän asiaan vakava
29256: lisesti vain parantavaan toimintaan. Kon- huomio.
29257: kurssilait ovat ankarat, sairaaloita ja kas-      Kansakoulu on suurimmalle osalle maa-
29258: vatuslaitoksia on rakennettu, mutta vain laislapsia, kansan lapsia, ainoa koulumuoto,
29259: vähän uhrrut:tu kotitalouden, äitiyshuollon joten juuri kansakouluissa pitäisi alkeis-
29260: ja lastenhuollon hyväksi. Kaksi viimeksi- opetus kotitaloudessa ja lasten hoidossa
29261: mainittua ovat tosin jo saaneet säännös- sa.ada mahdollisimman 'tehokkaaksi, koska se
29262: teltyä apua sekä lainsäädännön ja asiano- useimmille jää ainoaksi sen alan käytännöl-
29263: maisen toimitsijaverkoston, mutta miten on liseksi opiksi. Siksi olisikin kansakouluissa
29264: kotitalouden la~ta?                            talousopetus järjest,elttävä niin, että se vas-
29265:    Harras1tusta koti:taloudellisiin opintoihin taisi tarkoitustaan. Kaupunkikunnissa on jo
29266: on runsaasti olemassa, mutta puuttuu oppi- jatkoluokilla erikoinen talousopettaja anta-
29267: laitoksia. Niinpä esim. v. 1940 keväällä massa kodinhoito- ja kotitalousopetusta,
29268: haki emäntäkouluihin 2,500 oppilasta renem- mutta laajalla maaseudulla on talousope-
29269: män kuin voitiin sijoittaa, eikä sen jälkeen tus vielä harvinaista. Siellä vanhempi opet-
29270:                                                                                            193
29271: 1538                          Maanarrtaina 21 p. joulukuut•a 1942.
29272: 
29273: ttajapolvi ei ole saanut opetusta kot:iitalou-        Ed. M. Hannula: Herm puhemies!-
29274:  dessa. Nuorempien opeltus talousalalla on          Kuunneltuani arvoisan edellisen puhujan
29275:  hyvin vajanaista. Opettajaseminaarissa su-         lausuntoa huomasin, etrt:ä minun puheen·
29276:  pistuu kotitalousopetus 6 viikon opetukseen,       vuoroni tulee olemaan ikäänkuin jatkoa
29277:  jolla opilla opettaja katsotaan pys:tyväksi        hänen puheenvuorolleen, sillä minullakin on
29278:  kansan lasten opetusta hoitamaan, joten            erinäisiä toivomuksia hallitukselle ja lä-
29279:  tämän opetuksen täytyy jäädä verrattain            hinnä pyytäisin nämä :toivomukseni koh-
29280:  heikoksi. Ottamalla huomioon nykypäivien           distaa opetusministerille.
29281:  vaatimukset, jolloin opetus elävään elä-             Ensiksikin lausun herra opetusminis1terille
29282: mään pitäisi asettaa etualalle, pitäisi maa-       sen toivomuksen, että hän koettaisi joudut-
29283: laiskausakouluissa talousopetus myöskin            taa niiden suunnitelmien toteuttamista,
29284:  voitaman järjestää samruan tapaan kuin             jotka :tarkoittavat kot:i!taloudellisen opetuk-
29285: kaupunkilaiskunnissa jo on järjestetty:            sen ja kotitaloudellisen tutkimuksen järjes-
29286: palkataan erikoinen pätevä talousopettaja          tämistä       yliopistolliseksi  opetusaineeksi.
29287: kuntaan ja opetus järjestetään esim. siten,        Niinkuin opetusministeri tietäneekin on yli-
29288: että opettaja kävisi eri kouluissa pitämässä       opiston maatalousmetsätieteellisessä tiede-
29289: talousopetusta tai että opetus järjestettäi-       kunnassa jo valmistert.tu kaksikin eri ehdo-
29290: siin sopivaan keskuksessa sijaitsevaan kou-        tusta kotitalousopetuksen järjestämisestä
29291: luun, jolloin sivukouluistakin oppilaat voi-       yliopistoon. Ne molemmat suunnitelmat
29292: sivat saapua. Pääasia että oppilaat voisivat       ovat kuitenkin joutuneet viheriän veran
29293: saada heille niin tärkeätä talousopetusta.         alle. Toinen niistä suunnitelmista on jää-
29294:    Kodin ja kodinhoidon ympärille kohdis-          nyt ,toteuttamatta siksi, että yliopis'ton hal-
29295: tuva ala on siksi laaja, että se kaipaisi oman     lintoelimet krutsoivat sen tulevan liian kal-
29296: keskuksensa, josta sitä hoidettaisiin. Mainit-     liiksi, :toinen taas siksi, että se suppeutensa
29297: sen näistä aloista vain muutamia puhtaasti         :takia olisi ollut jotenkin merkityksetön.
29298: naisten toimialan kysymyksiä, joiden luon-            Onkin hyvä, että tuo suppeampi ehdotus
29299: nostaan pitäisi voida saada yhteinen kes-          tuli haudaJtuksi ja joutaa tullakin ikiajoiksi
29300: kuksensa, jossa olisi asiantuntemusta asian        haudaltuksi, koska se ei antaisi mitään päte-
29301: käsittelyssä. Nämä :alat ovat kotitalous- ja       vyyttä kotLtalousalan vastuullisiin virkoihin
29302: käsityöoppilaitos, kotitaloudellinen valistus-     eikä myöskään edistäisi tämän alan !tutki-
29303: toiminta, äitiyshuolto- ja ä:iitiysneuvonta,       mustyötä. Sen sijaan laajempi suunnitelma,
29304: lasten huolto, naisten työpalvelu, kotittar-        jonka päämääränä on kotitalouden kandi-
29305: viketeollisuus kotitalousyliopistossa, kotiter-    da.wt!ti:tutkinto, olisi mielestäni kiireimmi-
29306: veydenhoi1to ynnä moni muu. Nyt hoide-             ten toteutettava.          Kandidaattitutkintoon
29307: taan nämä alat neljässä !tai viidessä eri          pyrkivä yliopistollin:en kotitalousopetus
29308: ministeriössä, joissa kaikissa ei ole edes nais-   olisi omiaan viemään kotitaloudellista :tut-
29309: virkailijaa sitä va~ten. Niinpä tapahtuukin,       kimustyötä suuresti eteenpäin, koska se
29310: että nämä alat ovat saaneet jäädä surkeasti        kasvattaisi tieteelliseen ajatteluun harjaan-
29311: takapajulle siitä kehityksestä, mitä vastaa-       tuneita henkilöitä ja asiaan syvällisesti pe-
29312: vilLa aloilla yleensä on ta.pah!tunut. Niinpä      rehtyneitä asiantuntijoita tälle alalle. Kun
29313: on kotilalousopettajaopistoon, kotitalous-         kotitalous on huolenpitoa ihmisestä ja hä-
29314: opistoon ja emän1täkouluihin useamman              nen kodistaan ansaitsee se yhtä hyvin
29315: menoarvion yh!teydessä esitetty lastenhoi-         paikkansa yliopistossa kuin esim. eläinten
29316: donopetusta ja siihen tarvit:tavaa pienten         ja metsän puiden tutkiminen, joilla jo on
29317: lasten osaston perustamista, mutta se ei           ollut yliopistossa paikkansa vuosikymmen-
29318: ole päässyt edes 1eduskuntaan asti. Väestö-        ten ajan.
29319: politiikan aikana pitäisi lastenhoidon ope-           On muuten ·ollut ilahduttavaa todeta,
29320: twksen kuulua jokaisen emä.nnän kasvatuk-          että maatalous-metsätieteellinen tiedekunta
29321: seen. Kustannukset tässä olisivat varsin           on ollut niin aikansa tasalla, että se on ta-
29322: vähäiset.                                          junnut yliopistollisen kotitalousopetuksen
29323:    Toivon, e:ttä hallituksessa kiinnitettäisiin    merkityksen ja tehnyt sitä hyvin perustel-
29324: vakavaa huomiota esittämilleni näkökoh-            lun ehdotuksen. Perusteluissaan se m. m.
29325: dille.                                             lausuu seuraavaa: ,Yliopistollisen koti ta-
29326:                  Va<ltion tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -    Yleiskeskuste1u.           1539
29327: 
29328: lousopetuksen ja siihen oleellisesti liittyvän      varten, joten tämä opetuslinja voisi jo ensi
29329: tutkimustoiminnan tarve on meidänkin                lukuvuoden alusta aloittaa toimintansa.
29330: maassamme käynyt yhä ilmeisemmäksi ja                   Toisena toivomuksena herra opetusminis-
29331: nykyhetken tilanne suurine taloudellisine           terille tahtoisin esittää, että hän ryhtyisi
29332: vaikeuksineen on monessa suhteessa vielä            tarmokkaisiin toimenpiteisiin Helsingin
29333: omiaan korostamaan positiivisen ratkaisun           Kasvatusopillisen Talouskoulun ja Helsin-
29334: tarpeellisuutta tällä alalla. Sota on tuonut        gin Käsityöseminaarin ottamisesta valtion
29335: meillä sekä sellaisenaan että välillisesti ai-      haltuun. On aivan luonnotonta, että ka-
29336: van uuden tilanteen, joka asettaa myös              pealla pohjalla olevain ja naisista muodos-
29337: uudet vaatimukset kotitalouden sekä orga-           tuneiden säätiöiden on huolehdittava näin
29338: nisatiolle että tekniikalle. Kun muistamme,         tärkeistä     opettajavalmistusaloista kuin
29339: että Suomen kansan vuotuinen ruokatalous-           tässä on kysymys, varsinkin kun nämä
29340: kustannus normaalioloissakin lähentelee 10          opettajat enimmäkseen sitten sijoittuvat
29341: miljardia markkaa eli lähes puolet koko             valtion palvelukseen, valtion kouluihin.
29342:  kansantulostamme, niin voimme arvata,              Kaikki muu opettajavalmistus meillä ta-
29343: mikä suunnaton merkitys kotitalouden no-            pahtuu valtion laitoksissa. Olisi silloin
29344:  pealle ja asialliselle mukautumiselle uusiin       luonnollista, että myöskin käsityön ja koti~
29345:  olosuhteisiin saattaisi olla jo taloudelliselta-   talousopettajien valmistus tapahtuisi val-
29346:  kin kannalta katsottuna. Nykyiset kor-             tion toimesta. Tästä asiasta onkin jo ole-
29347:  keammat kotitaloudelliset oppilaitokset, niin      massa asiantuntijakomitean mietintö, joten
29348:  mallikelpoisesti kuin ne monessa suhteessa         herra opetusministerillä on niin asetus kuin
29349:  toimivatkin, eivät enää mitenkään riitä tyy-       lakiehdotuksetkin ja kustannuslaskelmat
29350:  dyttämään sitä suurta opettajien ja konsu-          olemassa ja siten asiaa helppo eteenpäin
29351:  lenttien tarvetta, mikä maassa nyt vallitsee,       hoitaa. En myöskään luulisi, että edus-
29352:  saatikka niitä vaatimuksia, joita mainittu         kunta tulisi vastustamaan määräarahan ot-
29353:  kotitalouskysymysten ajankohtainen hoita-           tamista tällaiseen tarkoitukseen, kun se
29354:  minen edellyttäisi. I.åsäksi nykyiset oppi-         koskee välttämätöntä ja niin tärkeätä toimi-
29355:  laitokset eivät lainkaan sovellu kotitalou-         ala;a kuin ammattiopettajien valmistamista.
29356:  dellisen tutkimustyön suorittamispaikoiksi.            Minulla olisi vielä ollut sanottavaa myös
29357:  - Kotitalouden saattaminen eräiden johta-           valtion virkamiesten palkkauksesta, mutta
29358:  vien sivistysmaiden tapaan yliopistossa ope-        tämän sanottavani jätän 15 Pl: n kohdalle.
29359:  tettavaksi ja tutkittavaksi olisi toimenpide,
29360:  josta sopisi odottaa tuntuvaa apua talou-             Ed. T ei t t i n e n: Herra puhemies!
29361:  dellisissa ja monissa muissa vaikeuksissa          Tulo- ja menoarvion lähetekeskustelussa oli
29362:  kamppailevalle kansallemme. Yliopistossa           minulla tilaisuus kiinnittää huomiota niihin
29363:  annettava kotitalouden opetus täyttäisi tar-       epätasaisuuksiin, joita hallituksen esityk-
29364:  koituksensa vain siten toteutettuna, että se       sessä oli eri keskusvirastojen päälliköiden
29365:  on riittävä antamaan täyden pätevyyden             ja virkamiesten palkkauksiin nähden. Eri-
29366:  kotitalousalan vastuunal,aisiin virkoihin ja       koisesti on siinä maanmittaushallituksen ja
29367:  toimiin ja että se myös voi tarjota opiskelu-      eri läänien maamnittauskonttoreiden virka-
29368:  mahdollisuudet kylliksi monelle naisylioppi-       miehistö asetettu entistä huonompaan ase-
29369:  laalle. ''                                         maan muihin vastaavanlaatuisiin ja huo-
29370:     Niinkuin huomataan, näissä maatalous-           mattavasti pienempien ja vähemmän tär-
29371:  tiedekunnan perusteluissa on syvällisesti          keiden virastojen virkamiehiin nähden.
29372:  nähty kotitalousopetuksen merkitys meidän          Asiasta esitin myös yksityiskohtaisia nu-
29373:  nykyisissä oloissamme. Myös perusteluihin          merotietoja siitä, mihin liian alhainen palk-
29374:  liittyvä yksityiskohtainen ehdotus opinto-         kaus on johtanut ja tulee vielä enemmän
29375:  suunnitelmaksi kandidaattitutkintoa varten         johtamaan. En tahdo lähteä enää näiden
29376:  on saanut kotitalousväen yksimielisen kan-         numeroiden kertMmisella pitkittämään kes-
29377:  natuksen. Kun varmaankin herra opetus-             kustelua, vaan täytyy minun valittaen to-
29378:  ministerillä on sama käsitys asiasta kuin          deta, ettei valtiovarainvaliokunta ole kiin-
29379:  yliopiston maataloudellisella tiedekunnalla        nittänyt asiaan huomiota. Asia ei millään
29380:  toivon, että hän jouduttanee asiaa niin,           tavalla henkilökohtaisesti koske minua,
29381:  että jo ensi vuoden ensimmäisessä lisäme-          mutta tunnen kuitenkin tilanteen ja seu-
29382:  noarviossa olisi määräraha tätä tarkoitusta        raus tulee olemaan että kaikki pystyvimmät
29383: 1540                       Maanantaina 21 p. joulukuut.a 1942.
29384: 
29385: voimat siirtyvät kysymyksessäolevasta vi- ' peellisina pidettyjä tasoituksia. On kui-
29386: rastosta yhä edelleen muihin tehtäviin ja tenkin lausuttava, että luokittelu ei vielä-
29387: koko suuren tärkeän laitoksen hoito lähi- kään ole kaikissa suhteissa tyydyttävä,
29388: vuosina vain vaikeutuu. Toivottavasti hal- vaan siinä mielestäni on useitakin viran- ja
29389: litus kuitenkin kiinnittää huomiota tähän toimenhaltijaryhmiä, joita olisi pitänyt ko-
29390: asiaan silloin kuin se lopullisesti toimittaa rottaa ylempään palkausluokkaan kuin val-
29391: virkamiesten sijoituksen eri palkkausluok- tiovarainvaliokunta esittää. Siihen kuiten-
29392: kiin.                                          kaan enää asian tässä vaiheessa täällä edus-
29393:    lVIitä virkamiesten palkkaukseen yleensä kunnassa tuskin on mahdollisuutta. Täällä
29394: tulee, niin olen siinä periaatteessa täysin ei ole riittävästi enää aikaa syventyä yksi-
29395: samalla kannalla kuin mitä ed. Cajander tyiskohtaisesti palkkausluokitukseen, ja voi
29396: ja Mandi Hannula ovat valtiovarainvalio- helposti käydä niin, että siinä syntyy vain
29397: kunnan mietintöön liittämässään vastalau- entistä suurempaa epäsuhdetta, jos ryhdy-
29398: seessa esittäneet ja jota siis yhdyn kaikin tään täällä tehtyjen esitysten pohjalla
29399: puolin kannattamaan.                           muutelemaan luokitusta. Sen takia en ole
29400:                                                liittänyt vastalausetta valiokunnan mietin-
29401:    Ed. 0. Peltonen: Herra puhemies! töön. Hallituksella on tilaisuus ja velvolli-
29402: Edustajat Niukkanen ja Pilppula ovat äs- suuskin myöhemmin tehdä tarpeellisia
29403: ken käyttämissään puheenvuoroissa arvos- muutoksia, ja luulen että ilman kehoitusta-
29404: telleet sangen ankarasti hallituksen noudat- kin ne viran ja toimen haltijat, jotka luule-
29405: tamaa talouspolitiikkiaa ja näkivät nyt 'kä- vat tulleensa sijoitetuiksi heille sopimatto-
29406: sillä olevassa tulo- ja menoarvioehdotuk- miin palkkausluokkiin, tulevat tekemään
29407: sessa useita epäkohtia. Heidän lausuntonsa hallitukselle tarpeellis~a esityksiä muutos-
29408: kuitenkin joutuvat hieman outoon valoon ja ten aikaansaamiseksi. Palkkausluokittelun
29409: tuskin niitä voidaan otta.a varsin vakavalta toimittaminen onkin varsin vaativa tehtävä,
29410: kannalta, vaan mieluimmin näitä lausun- sillä valtion palveluksessa on paljon erilai-
29411: toja on pidettävä hallitusta vastustavana sia tehtäviä suoritettavia henkilöitä, joiden
29412: poliittisena eleenä, sillä eiväthän mainitut tehtävien oikeata arvioimista ei voida no-
29413: henkilöt itsekään ole pitäneet tarpeellisena ' peasti, asiallisesti suorittaa. Myöskin ne
29414: edes esittää huomautuksistaan valiokunnan kaksi komiteaa, jotka ovat viimeksi valmis-
29415: mietintöön vastalausetta. Siinä vastalau- telleet asiaa, ovat olleet liian yksipuolisesti
29416: sessa, jossa esiintyy heidän nimensä, ehdo- kokoonpantuja, sillä varsinkin alempi palve-
29417: tetaan ainoastaan, että valiokunnan ehdot- luskunta on ollut siellä edustusta vailla. Ja
29418: tama 111 miljoonan markan lisäys viran ja kun ei ole hankittu edes tarpeellisia lau-
29419: toimen haltijain palkkausten koroittami- suntoja näitä edustaviita järjestöiltä, ei
29420: seksi yhdellä palkaluokalla poistettaisiin. palkkausluokittelu ole kaikissa kohdissa
29421: Voidaankin lausua, että hallitus on hoita- tullut heidän kohdaltaan tyydyttävästi jär-
29422: nut maan talouselämää, nykyiset mahdolli- jestetyksi. Hallitus on kuitenkin mieles-
29423: suudet huomioonottaen, terveitä talousperi- täni omasta puolestaan osoittanut hyvää
29424: aatteita noudattaen ja laatinut budjetin halua järjestää viran ja toimen haltijain
29425: huolellisesti, joten valtiovarainv1aliokunnan palkkaus entistä perusteellisemmin ja, ajan
29426: on ollut melkoisen helppo seurata hallituk- vaatimukset huomioonottaen antamalla siitä
29427: sen linjaa.                                    esityksensä eduskunnalle.
29428:    Valtiovarainvaliokunta     puolestaan on       Sen jälkeen kun hallitus oli laatinut
29429: myöskin noudattanut yleensä pidättyväi- menoarvioesityksen ja ·antanut sen edus-
29430: syyttä tulo- ja menoarvion menopuolta kä- kunnalle, on elinkustannusindeksi kuitenkin
29431: sitellessään. Huomattavimmat menojen li- jatkuvasti noussut, ollen nyt noin 180 pis-
29432: säykset on tehty valtion viran ja toimen tettä. On luonnollista, että valiokunta ei
29433: haltijain palkkausten ja eläkkeiden korot- ole voinut jättää tätä huomioonottamatta,
29434: tamiseksi. Valiokunnalle on annettava tun- vaan ehdottaa, että kaikkien viran ja toi-
29435: nustus, että se on syventynyt, tai ainakin men haltijain peruspalkat ylimpää luokkaa
29436: yrittänyt syventyä mahdollisuuksien mu- lukuunottamatta koroitettaisiin vielä yhtä
29437: kaan sekä budjettiin että siihen liittyvään luokkaa korkeammaksi. Tätä tarkoitusta
29438: viran ja toimen haltijain palkkausluokituk- varten ehdotetaan 111 milj. mk. Valiokunta
29439: seen ja tehnyt siinä suhteessa eräitä tar- ei ole ollut tässä suhteessa yksimielinen
29440:                 Valtion tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -     Yleiskeskust.elu.            1541
29441: 
29442: vaan liittyy valiokunnan mietintöön neljä         jälkeen tapahtuneen hintojen nousun, sii-
29443: vastalausetta. Kun täällä on noita vasta-         hen käsitykseen tulee vastalauseen perus-
29444: lauseita kosketeltu, saanen minäkin lausua        teluista. Elinkustannusindeksin kohoamista
29445: asiasta muutaman sanan.                           ei saisi soveltaa ennen lain voimaantuloa
29446:    Ed. Hästbackan vastalauseen, joka edus-        vahvistetuissa paikoissa, vaan vasta lain
29447: taa vain hänen omaa käsitystään ja kuuluu         voimaantulon jälkeen; sitä erikoisesti ko-
29448: hänelle luonteenomaiseen piirteeseen panna        rostetaan esittämällä palkkauslain 2 §.
29449: vastaan valtion menojen lisäämistä, elleivät      Palkat pitäisi jättää nyt 30 pistettä jälkeen
29450: ne kohdistu hänen vaalipiirinsä alueelle, tai     elinkustannusindeksistä ja vasta sitten, jos
29451: vielä lähemmin, Teerijärvelle, sivuutan           se edelleen kohoaa, hallitus saisi harkita
29452: tällä maininnalla.                                kalliinajan lisän maksamista. Se on arvoi-
29453:    Sensijaan malaisliittolaisten vastalausee-     sien maalaisliittolaisten kansanedustajain
29454: seen, jossa on käytetty samoja perusteita,        joululahja maamme viran ja toimen haiti-
29455: on syytä kiinnittää huomiota. Tässä vasta-        joille. Se kuitenkin osoittaa aivan liian
29456: lauseessa on suorastaan loukattu eduskun-         yksipuolista suhtautumista palkalla elävän
29457: nan ~arvostelukykyä ja epäilty sen mahdol-        väestön    toimeentuloon, jossa varsinkin
29458: lisuuksia järjestää viran ja toimen haltijain     alempi- ja keskipalkkaisillakin on suuria
29459: palkkaukset. Samalla siitä huokuu niin            vaikeuksia voitettavana.
29460: kylmä, etten sanoisi kyynillinen, suhtautu-          Jokainen kans'alainen meillä on tietoinen
29461: minen viran ja toimen haltijain palkkojen         niistä suurista rasituksista, joita sota aset-
29462: koroitusta koht.aan, kuin ·ainoastaan van-        taa valtiolle ja kansalle. Mutta siihen ve-
29463: hoillisimmille maalaisliittolaisille on mah-      doten on kohtuutonta yrittää vierittää sen
29464: dollista, joiden itsensä ei tarvitse elää palk-   seuraukset vain palkalla elävän väestön
29465: katuloilla, vaan peltojensa ja metsiensä tu-      kannettavaksi ja tässä tapauksessa valtion
29466: loista, joita elinkustannusindeksin kohoa-        palveluksessa olevien. Viran ja toimen hal-
29467: minen ei ensinkään rasita. Päinvastoin            tijat kantavat sotarasituksist,a osansa kai-
29468: kuin he lausuvat, on suorastaan eduskun-          kissa suhteissa nurkumatta ja maksavat ve-
29469: nan arvovallan mukaista, että nyt, kun val-       ronsa tuloistaan ainakin yhtä tarkk,aan
29470: tion viran ja toimen haltijain peruspalkat        kuin muutkin kansalaiset. On siis kohtuu-
29471: koko laajuudessaan järjestetään uudelleen         tonta kytkeä heidän paikkojaan sodan joh-
29472: kahdenkymmenen vuoden kuluttua, että ne           dosta paisuneisiin valtion menoihin.
29473: järjestetään nykyistä elinkustannusindeksiä          Yhden palkkausluokan koroittaminen,
29474: vastaaviksi.     Elinkustannusindeksihän on       jota valtiovarainvaliokunnan ehdotus mer-
29475: kohonnut noin 30 pistettä siitä, kun palk-        kitsee, ei vielä vastaa elinkustannusindek-
29476: kausesitys on eduskunnalle annettu ja val-        sin aiheuttamaa menojen lisäystä, joten
29477: tiovalta on itse puolestaan antanut muille        tuntuu perin oudolta, että sitä ryhdytään
29478: työnantajille ohjeita työpalkkojen koroitta-      vastustamaan. Alempipaikkaisten viran ja
29479: miseksi, jokaisen 10 pisteen noususta 4 %.        toimen haltijain palkkausten korottaminen
29480: Onhan siis aivan luonnollista, että edus-         yhdellä palkkausluokalla, se on käsittääk-
29481: kuntakin ottaa tämän vrarteen. Ei ole mi-         seni suorastaan välttämätöntä, ja vähin
29482: tään aihetta menetellä vastalauseessa ehdo-       määrä, jota voidaan puolustaa, on V vasta-
29483: tetulla tavalla ja siirtää palkkauksen asial-     lauseessa ehdotettu määräraha 85 milj.
29484: lista järjestelyä tuonnemmaksi. Valtion           markkaa.
29485: viran ja toimen haltijat, paremmin kuin
29486: muutkaan kansalaiset, eivät elä kiitoksilla         Ed. B r y g g a r i: Herra puhemies! -
29487: ja päänsilityksillä, jolla v~astalauseen alle-    Valtion talousarvio ei ol1e, kuten jo ed.
29488: kirjoittaj,at yrittävät asian kuitata, vaan he    Niukkanen mainitsi, todellisuuden mukai-
29489: tarvitsevat työstään kohtuullisen palkan.         nen, sillä ny;t jo tiedettävissä olevien me-
29490: Ryhtyä odottamaan vakiintuneita oloja ja          nojen mukaan olisi numerot kirjoitettava
29491: valtion taloudellisen kantokyvyn parane-          paljon <toisenlaisiksi. Menot ovat paljon
29492: mista, kuten vastalauseen esittäjät ovat          suuremmat kuin :tulot on arvioitu. Kuiten-
29493: täällä sanoneet, on tällä kertaa lievimmin        kaan ei valiokunta ol1e lähtenyt tätä epä-
29494: sanoen liian paljon vaadittu. Mutta vasta-        kohtaa poistamaan, koska hallituksen esi-
29495: lauseen allekirjoittajat tahtovatkin jättää       tyksessä ei alkujaan ole toista linjaa valittu.
29496: huomioonottamatta esityksen antamisen             Miten aikanaan saadaan lisätuloja, jotka
29497: 1542                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
29498: 
29499: kaikesta päättäen 'tarvitaan saada, se jää        rt.äni osittain liikaakin suu11ta huomiota,
29500: hallituksen hoidettavaksi. Täällä on koko         nimitltäin valtion viran- j·a toimenhaltijain
29501: yleiskeskustelun ajan puhut~tu virkamies-         palkkojen korottamiseen. Julkisuudessa on
29502: ten palkka-asiasta- ikäänkuin Suomen kansa        selostettu, että sodan aiheuttamat rasituk-
29503: olisi kokona;an virkamiehistä kokoonpantu         set on yhteisesti tasapuolisesti kannettava.
29504:  (Ed. Vesterinen: Aivan!). 1\tlinä haluaisin      Niin ei kuitJenkll!an menetellä käyltännössä.
29505: palauttaa mieleen, etJtä kansalaiset huokai-      Sitä osoitJtaa virkamiesten palkkojen koroi-
29506: levat tällä kertaa v.erotaakan alaisena ja        tusta koskeva hallituksen esitys. Mainitsen
29507: kaipaavat siinä asiassa myöskin pikaista          tässä muutamia esimerkkejä. Vakinaisten
29508: helpotusta. Toinen asia, johon ei myöskään        virkaim. kohdalla on pääjohtajien palkanko-
29509: ole huomiota kiinnitetty, on se, että työvoi-     roi,tusesi:tys vaihdellut 54,000-45,000 mark-
29510: maa tarvittaisiin kipeästi tuotannon kaikille     kaa, alhaisempia ja väliasteita on. Puolus-
29511: tärkeimmille aloille, mut:ta joita muutoksia      tuslai:tokSiessa on korkein palkankoroitus
29512: ei näy olevan ainakaan valiokunnan tie-           80,000 markkaa. Sopimuspaikoissa vaihte-
29513: tojen mukaan lähiaikoina odotettavissa.           lee ylemmän palkkarajan kohdalla koroitus
29514: Onhan puute muodostunut kovin suureksi            50,000 ja 40,000 markkaa. Alemmissa palk-
29515: kaikista :tärkeimmistä !tavaroista, kengistä,     kaluokissa sen sijaan ovat palkkojen koroi-
29516: käsineistä, vaatteista, asunnoista ja ravin-      tusesitykset olleet liian alhaiset, minkä
29517: nosta. Ne ravirutomäärät, jotka virallisesti      vuoksi on valiokunnan täytynyt tälle asialle
29518: nyt kansalaisille kuponkien mukaan anne-          omis:t:aa perusteellista huomiota, ehdotlta-
29519: taan, ovat niin riittämiitJtömät, et;tä tekisi    malla ensiksi tasoi:tuksia ja puolestamme
29520: mieli kysyä, ovatko ne viranomaiset,              sen jälkeen ehdotettu I-XVI palkkaluokan
29521: jotka valvovat näiden määräysten noudat-          kohdalla yhdellä palkkaluokalla palkan
29522: tamista, :i:tse tulleet toimeen samoilla mää-     koroi:ttaminen. Maalaisliiton outo menet-
29523: rillä (Eduskunnasta: :Muita ei pysty työ-         :tely esti asian toteuttamisen :esittämäl-
29524: mies ostamaan!). Kuinka kauan kansamme            lämme tavalla hylkäämällä esityksemme ja
29525: voi kestää nykyisen tilanteen alaisena.           esittämällä kaikille, lukuunottamatta kor-
29526: Hallituksen olisi kansalaist.en toimeentuloa      keinta palkkaluokkaa, yhden palkkaluokan
29527: saatava mahdollisimman pian helpot.etuksi,        koroituksen. V astalauseessaan he kuitenkin
29528: ettei niin sano:tulla kotirintamaHa tulisi        ehdottavat esittämänsä 111 miljoonan mal·-
29529: tapahtumaan odotJtamattomia tapauksia.            kan määrärahan poistettavaksi, vaikka
29530: Ainakin pitäisi lähiaikoina saada relintarve-     omalla menettelyllään ovat ensiksi summan
29531: kysymyksessä sen suuntainen muutos, että          saaneet valiokunnan mietinnöksi. Sellainen
29532: niissä sawtaisiin lisättyjä annoksia. Maini~t­    menettely ei ole 11ehellisyyden mukainen.
29533: semani asiat eivä:t ole valrtion talousarviossa   Se on oman esityksensä vastuun siirtämi-
29534: hallitusta eikä valiokuntaa huoles!tuttaneet.     nen muille ryhmil1e.
29535: Muutoksia ei ole esitetty verotusoloissa. Ne          Palkkojen järjestelyssäkään ei ole unhoi-
29536: tulevat oltemaan entisen suuruiset ehkä li-       tettava myöskään veronmaksajia, kuten
29537: sääntyvält. Tuotannon -lisäämiseksi ei myös-      alussa jo mainitsin, joille menojen lisäämi-
29538: kään ole muu:toksia ilmoitettu, nekin jää-        nen aiheuttaa ennestään raskaan verokuor-
29539: vät ennalleen. Kaikissa !tapauksissa on asia      man lisään~tymisen. Tättä ei ole huomioitu
29540: niin, että halli:tus ilmoittaa noudattavansa      silloin, kun on tahdotJtu lisä:tä siihen vielä
29541: menettelyä, joka sisältää rahanarvon alene-       lisää, mitä vastalauseemme sisältää. V ero-
29542: misen vastustamisen, inflation toteuttamisen      tusuudistusta rt:arvittaisiin nopeasti, sillii
29543: estämisen. Kuitenkin 'tiedetään, että infla-      verotus ei jakaannu :tasapuolisesti ja oikeu-
29544: tio on rahan määrään rinnastettaessa suh-         denmukaisesti. Veroa otetaan liian paljon
29545: teessa tavaroiden määrään. Mitä vähäisem-         niiltä, jotka ova~t jo menettäneet melkoi-
29546: mäksi tavaroiden määrä muodostuu ja               sesti veronmaksukykynsä, ja jätetään vc-
29547: mitä suuremmaksi tulee paperirahan                rottamatta sellaisia kohteita, jotka ovat
29548: summa, siis vaihtorahan määrä, sen alhai-         joko kokonaan :taikka osittain liian alhai-
29549: semmaksi muodostuu sen arvo. Ellei tava-          sesti verotetituja. Tuotantoa rtarvittaisiin
29550: roiden määrää voida lisätä, ei rahanarvon         saada lisätyksi, jos aiotaan kansamme kesti:i-
29551: aleneminen ole käsittääkseni estelttävissä.       vyyttä säilyttää.
29552: Mutta yhteen asiaan ovat hallitus ja valio-           Ed. Moilanen lausunnossaan mainitsi sen
29553: kunta omistaneet erittäin suurta, mieles-         ihmeellisyyden, että valiokunnan mietin-
29554:                   Valtion tulo- j·a meno.arvio vuodelle 1943. -      1-2 Pl.                   1543
29555: 
29556: nössä on vastalause, jossa allekirjoittajat           P u h e lill i e s: Ry<hdytään talousarvion
29557: yhtä lukuunottamatta ovat liittäneet vas-           yksityis!kohtaiseen käsittelyyn.
29558: ttalauseen vasrtoin äänestyksensä :tulosta.
29559:  Tämän j·ohdosta on aiheellista huomauttaa,           Esitellään menopuoli.
29560: ~että jos olisimme menetelleet ed. Moilasen
29561: odottamalla tavalla, niin silloin olisi jäänyt
29562:  voima:an hallituksen esitys, ja kaikki se,                       Varsinaiset menot.
29563: mitä valiokunta kat<;oi :tarpeelliseksi palk-
29564: kojen järjestelyssä !toteuttaa, olisi jäänyt                             1 Pl.
29565:  tot,eutumatta. Ei ollut muuta mahdolli-
29566: suutta sen jälkeen, kun kerran välitys-               Yleiskeskustelussa ei haluta puheenvuo-
29567:  esitys, 85,000,000 markan lisäys, maalais-         roa.
29568:  liittol:aisten ja muiden porvarien äänillä
29569:  oli hylätty, kuin :tehdä valinta kahden              Luku I Presidentti, luku II Presidentin
29570:  välillä, joko hyväksyä suurempi summa              asunnot, lu!k:u III Presidentin kanslia ja
29571:  taikka ei mitään. Minä luulen, että jos            luku IV Erinäiset määrärahat, hyväksy-
29572: ·olisimme näistä vaihtoehdoista valinneet           tään.
29573:  sen, ,eltteivät alemmat palkkaluokat olisi
29574:  saaneet eduskunnan puolelta mitään kor-                                 2 Pl.
29575:  jausta siihen, mitä hallitus esittää, niin
29576:  silloin eduskunta olisi antamut heille kovin         Y'leiskeskustelua ei haluta.
29577:  huonon tunnustuksen työstään ja kovin
29578:  huonon joululahjan.                                  Ltrku I       Valtiopäiväkustannukset,   !hy-
29579:     Vaikka olen vastalauseemme kannalla,            väksytään.
29580:  niin en voinut maaLaisliiton taktiikkaa
29581:  tässä auttaa päätökseen, vaan minun oli va-          Luku II V altiontilinta11kastaj at.
29582:  littava se, et1tä as:etuin puolustamaan koko
29583:  summaa, koska ei oikeampaa ratkaisua
29584:  saatu. Olen katsonut tarpeelliseksi tämän            Keskustelu:
29585:  sanoa. Minä luulen, ,että kannanotto, joka
29586:  tässä on ollut pakko valita, saa tunnustuk-           Ed. K i v i o j a: Kun valiokunta perus-
29587:  Pen sekä lmlUJbtajapiireissä että myöskin          teluissaan ehdottaa valtiontilintarkastajain
29588:  niissä pienviljelijäpiireissä, jotka eivät olisi   päiväpalkkiot !korotettaviksi, niin tästä eh-
29589:  tahtone;e:t palkkojen korotusta ulotettavaksi      dotuksesta ei käy ilmi se seikka, mikä siitä
29590:  enää niihin huippupalkkoihin, jort:ka on kat-      saisi käydä ilmi. Kun siinä valtion tilin-
29591:  sottava nykyisenä kriitillisenä aikana riit-       tarkastajissa on m'aalaisia ja sellaisia, jotka
29592:  täviksi.                                           ovat edustajia ja se'llaisia, jotka eivät ole
29593:                                                     edustajia, ja kun tämä valtion tiEntarkas-
29594:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.         tustoimi twpahtuu usein aivan samoina päi-
29595:                                                     vinä, miltä tulee edustajain palkkiokin,
29596:                                                     että on!ko se kohtuullista, että kaikilta päi-
29597:   P u 'he !ll1 ies: Eduskunnan täysistunto          viltä maksetaan tuo ikoroitettu palkka ja
29598: keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello            niin ollen kaksinkertainen palkka jo var-
29599: 19.                                                 sin suurena? Minä olisin suonut, että tuo
29600:                                                     asia olisi käsitelty toisin ja tultu sellaiseen
29601:    Täysistunto    keskeytetään    kello   16,45.    tulokseen, kuin joita!kin vuosia sitten val-
29602:                                                     tioneuvosto määräsi eräiden komitean jä-
29603:                                                     senten ·palkoista, että n:e, jotka olivat val-
29604:                                                     tion vh•kamiehiä tai kansanedustajia, sai-
29605:            Täysistuntoa jatketaan                   vat pienemmän palkan kuin ne, joilla ei
29606:                    kello 19.                        ollut mitään valti•on virkaa.
29607: 
29608:    Puhetta johtaa pUJhemies H a k k i l a.            Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
29609: 
29610:                                                       Luku hyväksytään.
29611: 1544                         ~[aanantaina   21 p. joulukuuta 1942.
29612: 
29613: 
29614:   Luku III Eduskunnan oikeusasiamies ja          maille tarpeellisiksi katsottuja tietoja olois-
29615: iuku IV Erinäiset lffiäärärahat, hyväksy-        tamme, tarkoituksistamme ja pyrkimyksis-
29616: tään.                                            itämme. Sota on pakottanut laajentamaan
29617:                                                  tätä toimintaa kiinteässä yhteisymmärryk-
29618:                      3 Pi.                       sessä Päämajan kanssa ja siten on muodos~
29619:                                                  tunut valtioneuvoston tiedoituskeskuksen
29620:   Ylei~eskustelua    ei haluta.                  laaj;entuma, nykyinen valtion tiedoituslai-
29621:                                                  tos. Alkuperäisen tiedoitustoiminnan lisäksi
29622:   Luku I Valtioneuvosto, luku II Oikeus-         on sOita-aika .tähän laitokseen liittänyt laa-
29623: kanslerinvirasto ja luku III Erinäiset mää-      j.an tarkastustoiminnan, joka alkuaan oli
29624: rärahat, hyväksytään.                            sisäasiainministeriön yhteydessä ja joka
29625:                                                  nielee varojen pääosan.
29626:                                                     Tiedoiltuslaitoksen työ ja tehtävä on sel-
29627:                      4 Pl.                       laista, että se helposti voi antaa :aihetta ar-
29628:                                                  vosteluun. Varsinkin on tuollaisella suu-
29629:   Yleiskeskustelu:                               rella yhtäkkiä eri tahoilta kerätyin voimin
29630:                                                  kokoonpannulla virastolla aina omat alku-
29631:    Ed. Cajander: Herra puhemies!                 vaikeutensa.      TiedoituslaitokseUe täytyy
29632: Pyydän saada käyttää muutaman sanan              käsitykseni mukaan antaa se tunnustus, että
29633: valtioill tiedoituslaitoksesta, joka sisältyy    se sangen nopeaan on saanut kiinteän ja
29634: tä:hän pääluolkkaan.                             suurin piirtein onnistuneen toiminnanmuo-
29635:    Valtion tiedoituslaitos on tällä kertaa       don.
29636: omansa sen vuoksi herättämään mielen-               Tiedoituslai.toksen ulospäin suuntautuvan
29637: kiintoa, ·että sen talousarvio nyt kohoaa        toiminnan suuntaviivat ·ja rajat luonnolli-
29638: runsaasti kuusinkertais~ksi siitä, anitä se      sesti määrää hallitus sekä, varsinkin mikäli
29639: tähän asti on ollut. Tämä Tiedoituslai-          tarkastus- ja tarkkailutoiminnaslta on ky-
29640: toksen menoarvion paisuminen on ilmiten-         symys, lisäksi ne viranomaiset, joiden
29641: kin ainoastaan näennäinen. Tosiasiassa tie-      asiana lähinnä on huolehtia valtakunnan
29642: doituslaitos on 3 Pl:n I luvun 4 momen-          turvallisuudest•a.     MolJemmissa suhteissa
29643: tin 5 milj. markan suuruisesta arviomäärä-       tiedoituslaitos on pääasia,ssa saatujen ohjei-
29644: rahasta vuonna 1941 saanut runsaasti 16          den ja määräysten toimeenpanoelin.
29645: milj. anarkkaa ja :tänä vuonna syyskuuhun           Jos !toivomuksia tiedoituslaitoksen toimin-
29646: mennessä jo väJhän enemmänkin. Valtion           nan suhteen haluaisi esittää, kohdis1tuisivat
29647: tulo- ja menoarvioon nyt tehty korjaus on        ne nähdäkseni mm. siihen, että kotimai-
29648: tyydytyksin todettava, sillä eihän tiedoi-       sellie yleisölle tarkoitettu tiedoitustoiminta
29649: tuslaitdksen menoja vv. 1941:kään ja 1942        olisi sellaista, että valisltuneella yleisöllä
29650: enää ole voitu pitää ennen arvaamattomina        olisi jatkuvaS<ti edellytyksiä muodostaa it-
29651: menoina. Valtion tiedoituslaitoksen menot        seUeen mahdollisimman objektiivinen käsi-
29652: näin ollen itse asiassa on suunniteltu huo-      tys yleisestä tilamteesta ja sen kehityksestä,
29653: mattavasti pienemmiksi, kuin mitä ne             edelleen olisi toivottavaa, että esim. puhelin-
29654: viime vuosina tosiasiassa ovat olleet. Tämä      tarkkailu järjestettäisiin siten, e:ttä sitä ei
29655: on saadun iLmoituksen mukaan tarkoitus           kohdistettaisi valtiovaltaa kohtaan täysin
29656: toteuttaa varsinkin siten, että elokuvapal-      lojaalisiin ja luotettaviin kansalaisiin,
29657: velu aiotaan suurimmaksi osaksi siirtää          vaikka heillä jossakin asiassa mahdollisesti
29658: toiseHe elimelle. Voidaanko supistuksia          voisikin olla oma vakaumuksensa, minkä
29659: suunnitellussa laajuudessa todella saada         lisäksi on 'tärkeätä, että tiedoitustoimintaa
29660: aikaan, jää nwhtäväksi.                          kokonaisuudessaan hoidetaan tarkoin pe-
29661:    V aitioneuvoston tiedoituskeskus,     joka    rustuslakien edellyttämässä kansanvaltai-
29662: muodostaa nykyisen va~tion tiedoituslaitok-      sessa ja parlamentaarisessa hengessä.
29663: sen rungon, sai, kuten muistamme, alkunsa
29664: syksyllä vuonna 1939, jolloin sodan v.aaran         Ed. Österholm: Jag ber, Herr Tal-
29665: tullessa yhä uhkaavammaksi osoittautui           man, att få yttra några ord om statens in-
29666: välttämä:t1tömäksi saada mahdollisimman          formationsverk, om den statliga informa-
29667: monipuoliset tiedot ulkomailta sekä antaa        tionsverksamheten och censuren. Det är
29668: mahdollisimman .tehokkaalla tavalla ulko-        ett ömtåligt ämne, frågan om informations-
29669:                    Valti>on tulo- ja menoarvio vuodelle 1943. -   4 Pl.                    1545
29670: 
29671: verksamheten under krigstid. Jag vill inte         Slutligen vill jag fastslå, att ingenting
29672: gå närmare in på dess detaljer; endast så       har förändrats i inställningen till den ofta
29673: mycket vill jag säga, att den fortfarande       påtalade offentliga kampanjen mot vårt
29674: utmärker sig genom en betydande ensidig-        demokratisma samhällsskick. Den pågår
29675: het, som har varit ägnad att s],japa villrå-    för full med censurens benägna tillåtelse
29676: dighet både här hemma och i utlandet om         och sprider oro och farhågor för den
29677: vad som i själva verket är målet för våra       foslterländska sa.mmanhållnin.gens och enig-
29678: strävanden. Man kan kanske säga, att            hetens bestånd här hemma. I utlandet, framst
29679: bristen på omdöme i informationsverkssam-       i Skandinavien väcker denna kampanj
29680: heten inte är fullt så framträdande som         ovisshet om varthän Finlands väg i verk-
29681: :f:ör ett år sedan, men alltjämt begås          ligheten leder och ger upphov till ·andr,a
29682: misstag, som lmn komma att stå oss dyrt.        skadliga föreställningar om vårt land. Och
29683: F'ramför allt bör det anses olyckligt om den    alltjämt råder det egendomliga förhållan-
29684: statliga informationen förmedlar föreställ-     det att dessa folkenighetens sabotörer och
29685: ningar och tänkesätt, som står i strid med      samhällsskickets belackare har friare hän-
29686: uttalanden och försäkringar av auktorita-       der i den offentliga diskussionen än de som
29687: tiva och ansvariga ledare av Finlands poli-     träder upp till försvar för den l.agliga sam-
29688: tik.                                            hällsordningen.
29689:     Censuren funktionerar fortfarande med          Huru länge skall detta märkliga system
29690: stor nyckfullhet och är •alltjämt en tung       få fortfara?
29691: börda för tidningspressen. Det är inte
29692: min mening att nu dryfta frågan om cen-            Ed. Salmia l a: Herra puhemies! En
29693: surens     behövlighet     överhuvud    under   ta1~koittanut    lausua mitään tämän asian
29694: krigstid, utan endast att göra några an-        yhteydessä. Olen ollut sitä mieltä, että
29695: märkningar om dess funktion och metoder.        asiat eivät täällä eduskunnassa puhumalla
29696: Det har icke sällan hänt, att uUalanden         parane, mutta kun nyt on sensuuria vas-
29697: fått offentliggöras, som väckt uppseende        taan hyökätty taholta, jota en odottanut,
29698: och livligt ogillande bland medborgarna,        niin on :minun sanottava muutama sana
29699: och så har censuren plötsligt inskridit och     ainaftzin siiksi, jottei sensuuri joutuisi vää-
29700: förklarat ämnet fridlyst för debatt. Däri-      rään valoon.
29701: genom har det blivit möjligt att i offentlig-      Jos :kellään on ollut huomauttamista sen-
29702: heten fmmkasta beskyllningar eller ned-         suuria vastaan, niin lienee asianlaita sen
29703: sättande och vilseledande påståenden, men       ajatussuunnan taholla, johonka minulla on
29704: censurens brådstörtade ingripande har           kunnia kuulua. Ei liene yhtään sanomaleh-
29705: gjort det omöjligt att prestera en vederlägg-   teä 1pidelty niin kovakouraisesti kuin on
29706: ning och ställa saken i rätt belysning. Det     sensuurissa käsitelty Ajan Suuntaa. ,J.dka
29707: har förekommit flere sådana fall, då det        viikko poistetaan luullakseni ainakin pari
29708: plötsligt blivit avbrott i diskussionen genom   sen pääkirjoitusta siitä huolimatta, että ne
29709: censurens inskridande. I hägnet av detta        on yritetty laatia mahdollis~m.man rauhal-
29710: märkliga förfarande har det t. ex. varit        lisessa ja obje:ktiivisessä hengessä. Mutta,
29711: tillåtet att väcka språkhatets os•aliga andar   kuten sanoin, en olisi tästä puhunut mi-
29712: till liv, men det har icke varit tillåtet att   tään, jollei nyt ed. Österholmin tah·olta
29713: skärskåda angreppen och låta dem framstå        olisi annettu kuvaa siitä, että sensuuri
29714: i deras rätta ljus.                             muka sallii ikai:ken, niinkuin hän huomautti,
29715:     För övrigt är det en märklig omständig-     antiparlamentaarisen ja antidemokraatisen
29716: het, •att censuren för länge sedan har läm-     kirjoitustavan. En taJhdo tästä kuitenkaan
29717: nat bakom sig de gränser, som drogs upp,        enempää sanoa.
29718: då den nuvarande civila censuren organise-         Eräs asia on kuitenkin, jota en voi nyt
29719: rades, nämligen att förebygga uttalanden,       sivuuttaa puhumaan tultuani. Minun !kä-
29720: som kan menligt inverka på rikets försvar,      sitykseni mukaan on käsittämätöntä, että
29721: Finlands förhållande till främmande mak-        sensuuri on sallinut seHaisen kirjan ilmes-
29722: ter eller den allmänn:a säkerhetens vid-        tymisen kuin on ,Ett enat Norden",
29723: makthållande. Censurens spår i tidningar-       jonka on kirjoittanut eduskunnan täällä
29724: nas spalter leder långt förbi dessa råmär-      oleva jäsen Atos Wirtanen. Se kirja, jos
29725: ken.                                            mikään, on sellainen, joka sensuurin olisi
29726:                                                                                            194
29727: 1546                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
29728: 
29729: pitänyt kieltää, sillä se on isku vasten         kaiken ylitse. Se on kieltämättä orjasielun
29730: Suomen kansaa, se on isku vasten meidän          tuote koko tuo kirja, ja on hyvin valitet-
29731: taistelevaa armeijaamme, se on meidän tais-      tavaa, että sellainen on yleensä mitenkään
29732: telumme päämäärien häpäisyä, siHä pyri-          päässyt ilmestymään. En voi olla yhty-
29733: tään tuhoamaan tässä maassa kaikki se            mättä eduskunnan pöytäkirjojen edessä ed.
29734: pyhä voima, joka on ylläpitänyt armeijaa         Salmialan lausuntoon.
29735: siinä taistelukunnossa ja siinä uhrivalmiu-
29736: dessa, missä se on ollut äsken kuluneiden           Ed. vV i r ta n e n: Minun on pakko to-
29737: vuosien aikana. On käsittämätöntä, :mi-          deta, että ed. Salmiala on täysin väärin
29738: tenkä on mahdollista, että suomalaisena it-      käsittänyt minun ik:irj aseni (Eduskunnasta :
29739: seään pitävä mies ehdottaa valtakuntamme         Ei ole!). Mutta sen ymmärtää varsin hy-
29740: liittämistä johonkin vieraaseen va'ltioruu-      vin, kun tietää, että p.rofessori Salmiala
29741: miiseen jon'kinlaiseksi provinssiksi, on kä-     ei ole ajatteleva, vaan tunteileva persoo-
29742: sittämätöntä, että Suomessa voidaan jul-         na.J1isuus, ja samaa voi kyllä täydellä syyllä
29743: kaista kirja, jossa ehdotetaan, että tuossa      sanoa myöskin ed. Wainiosta (Ed. Wai-
29744: uudessa valtiomuodostelmassa suomenkie-          nio: Haih! Hah!).
29745: lestä tulisi jonkinlainen maakunnallinen
29746: kieli, jota ei edes viralliseksi tunnustet-        Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
29747: taisi. Tämä kirja tulee nostattamaan niin
29748: pian kuin se tuLee suoma:laisen kansan tie-         Lu'ku I V aitioneuvoston kanslia, luku
29749: toon, niin jyrkän vastalauseen, että sitä ei     II Tilastollinen päätoimisto, luku III Val-
29750: aavistetaik:aan. Minun käsitykseni illlukaan     tioneuvoston julkaisuvarasto, luku IV
29751: on ollut onnettomuus, että tällainen kirja       Eduskunnan kirjasto, luku V Valtion tie-
29752: on sallittu. Kun kerran pyritään luomaan         doituslaitos ja luku VI Erinäiset määrä-
29753: yihteistä rintamaa, !kun kerran pyritään         rahat, hyväksytään.
29754: liets()lmaan tälhän kansaan voimakasta isän-
29755: maallista ja kansallista mieltä, niin ei tuol-
29756: laista kirjaa olisi koskaan pitänyt sallia.                           5 Pl.
29757: Tämä kirja rakentuu seHaiselle Skandinaa-
29758: vian ihannoimiselle, Mllaiselle historian          Yleiskeskustelu:
29759: vääristelemiselle ja sellaiselle Suomen kan-
29760: san työn väheksymiseHe, että on pakko ryh-          Ed. U. Hannula: Herra puhemies!-
29761: tyä näiden, minä sanoisin väårintodistusten      Valtiopäiväjärjestyksen 48 §: n mukaan tu-
29762: oikaisemiseksi arvostelemaan ruotsalaista        lee eduskunnan u~koasiainvaliokunnan niin
29763: ja Ruotsin valtwkunnan työtä ja toimin-          usein kuin asianhaarat vaativat saada hal-
29764: taa. Mutta tuol'laistahan arvostelua ei sen-     litn'kselta selonteko valtakunnan suhteista
29765: suuri ikänään tule sallimaan. Mielestäni         ulkova:ltorhin. Valiokunnalla on tällöin oi-
29766: on tässä siis sallittu kirja, jonka arvoste-     keus, mikäli katsoo sen tarpeelliseksi, antaa
29767: leminen on ulkopoliittisista syistä jokseen-     hallitukselle lausuntonsa selonteon johdosta.
29768: 'kin mahdotonta. Tässä kohden on sensuuri        Ulkoasiainvaliokunnan asemaa ja tehtäviä
29769: ehdottomasti menetellyt vil•heellisesti ja       on pidetty siinä määrin tärkeinä, että va-
29770: väärin. Olen aivan vakuutettu siitä, ·että       liokunta voidaan valtiorpäiväjärjcstyksen
29771: tässä maassa ei ole yhtään ainoata suoma-        mukaan kutsua !koolle silloinkin, kun edus-
29772: laista, joka tämän kirjan luettuaan ei pa-       kunta ei ole koolla.
29773: nisi vastalausetta sellaisen ilmestymistä           Minulla on vuodesta 1927 lähtien ollut
29774: vastaan.                                         tilaisuus seurata ulkoasiainvaliokunnan toi-
29775:                                                  mintaa. Tänä aikana ovat ulkoministerin
29776:   Ed. W a i n i o: Ed. 1Sa·lmiala oli täysin     vaativaa ja tärkeätä postia hoitaneet useat
29777: oikeassa siinä, ·että kyseessäolevan kirjan      eri ministerit. Yleisenä vaikutelmana on
29778: ilmestyminen on kieltämätön häpeä. Tapa-         sanottava, että valiokunnan ja kulloinkin
29779: sin erään henkilön, joka oli lukenut teok-       virkaahoitavan ulkoministerin suhteet ovat
29780: sen, ja hän arvosteli tapahtumaa näin.           olleet luottamukselliset, asialliset ja moit-
29781: Jos sen kirjan aatokset toteutettaisiin, niin    teettomat. V aliakunta on saanut valtiopäi-
29782: kaikki, mikä 1809 jälkeen on tässä maassa        väjärjestyksen edellyttämät selonteot ja va-
29783: rakennettu, olisi pyyhittävä ylitse: risti       lioknnnalla on ollut tilaisuus niiden joh-
29784:                      Valtion tulo- j1a menoarvio vuodelle 1943. -     5 Pl.                    1547
29785: 
29786: 
29787: dosta ilmaista mielipiteensä. Osa selostuk-        valiokunnan luottamus ulkoasiainhallinnon
29788: sista on ollut sellaisia, että niistä on ollut     johtoon on aste asteelta vähentynyt. Siitä
29789: Dikeus tehdä selkoa eduskuntaryhmille, osa         on muun ohella todistuksena se keskustelu,
29790: taasen on tarkoitettu luottamukse'llisesti         joka äskettäin valiokunnassa ministerin
29791: saattaa yksinomaan valiokunnan jäsenten            ~läsnäollessa suoritettiin ja jossa eri ryh-
29792: tietoon.                                           mien taholta luottamuksen puute erittäin
29793:     Valittaen on todettava, että nykyinen ul-      selvästi, jopa osittain voimakkaasti tuotiin
29794: koministeri ei ole edes pyrkinyt ylläpitä-         esille.
29795: maan tällaisia luottamuksellisia suhteita             Sillä, :mitä ·edellä on lausuttu, ei ole rpie-
29796: eduskunnan ulkoasiainvaHokuntaan. Monet            nimmässäkään määrin tahdottu kosketella
29797: maallemme erinomaisen tärkeät ulkopoliit-          maamme suhdetta ullkovaltoihin. Kysymys
29798: tiset kysymykset ovat saaneet ratkaisunsa,         eduskunnan ja hallituksen jäsenen välisistä
29799: ilman että eduskunnan ulkoasiainvaliokun-          suhteista ikuuluu puJhtaasti sisäisiin asioi-
29800: taa olisi pidetty tapa:htumain tasalla. Va-        hin. Valt~opäiväjärjestyksen mukaan edus-
29801: liokunta on saanut monasti näistä ratkai-          kunnan ulkoasiainvaliokunnalla on oikeus
29802: suista tietää vasta myöhemmin. Suhteita            saada tietoja maan suhteista ulkovaltoihin.
29803: uLkovaltoihin koskevat ministerin selostuk-        Näin on ollut rauhan aikana ja näin pi-
29804: set ovat olleet useimmissa tapauksissa mi-         täisi vielä suuremmalla syyllä olla nyt.
29805: tään sanomattomia, tai on ministeri valio-         Maan asioista ja sen tulevaisuudesta tänä
29806: kunnalle saattanut esittää pelkkiä huhuja,         vakavana aikana ei vastaa vain hallitus,
29807: joista hän osan itsekin on leimannut ar-           vaan myös ·eduskunta. Ei vain jokainen
29808: vottomiksi. V al~okunnassa on kerta toi-           edustaja, vaan tavallinen kansanmieskin
29809: sensa jälkeen huomautettu, että valiokun-          tuntee huolta isänmaan kohtalosta. Tämän
29810:  nalla on oikeus näiden selostusten yhtey-         vuoksi on tärkeätä, jopa välttämätöntä,
29811: dessä saada asiallisia tietoja maamme swh-         että hallitus pitää eduskuntaa jatkuvasti
29812: teista ulkovaltoihin. Nämä huomautukset            tapahtumain tasa:lla. Se voi tapahtua ulko-
29813: ja toivomUikset eivät kumminkaan ole joh-          asiainvaliokunnan avulla ja sen ohella val-
29814:  taneet :mihirrkään tul·oksiin. Päinvastoin        tiopäiväjärjestyksen 36 § :n edellyttämällä
29815:  viim·e kerralla ollessaan valiokunnan ko-         tavalla, jonka mukaan hallitus saattaa an-
29816: kouksessa herra ulkoasiainministeri nimen-         taa eduskunnaHe tiedonantoja ja ilmoituk-
29817: omaan ilmoitti, että hän antaa valiokun-           sia. Tätä valtiopäiväjärjestyksen 36 § :n
29818:  nalle vain sen verran tietoja kuin itse twh-      suomaa oikeutta olisi hallituksen syytä
29819:  too, ja samalla hän lisäsi, ettei hän sitä-       käyttää enemmän, kuin mitä tähän asti on
29820:  paitsi luota valiokuntaan.         Selostukset,   tapahtunut.
29821:  jotka iherra ulkoasiainministeri on antanut          Siitä, mitä edellä olen esittänyt, käynee
29822:  niissä tilaisuuksissa, missä eduskuntaryh-        selville, että ulkoasiainvaliokunnan ja herra
29823:  mien puheenjohtajat ovat olleet läsnä, ovat       ulkoministerin välis~lle strhteille on leimaa-
29824:  niinikään olleet siinä määrin mitään sano-        antavana luottamuksen puute, joka lisäksi
29825:  mattomia, että tietojeni mUikaan on herra         on molemminpuolista. Ne oikeudet, mitkä
29826:  pääministerille esitetty toivomus, että           valtiopäiväjärjestyksen 48 § ulkoasiainva-
29827:  näissä tilaisuuksissa selostuksen maan suh-       liokunnalle suo, ovat nykyisen ul'lwasiain-
29828:  teista ulkovaltoihin antaisi herra pääminis-      ministerin aikana tulleet jokseenkin täy-
29829:  teri itse eikä ulkoasiainministeri. Lisättä-      dellisesti sivuutetuiksi. Kun eduskunta
29830:  köön, että niissä informatiotilaisuuksissa,       toisaalta ei voi i1man omaa suostumustaan
29831:  joita maan sanomalehtimiehille on järjes-         luopua niistä oikeuksista, mitkä perustus-
29832:  tcJtty, on ulkopoliittisista kysymyksistä an-     Jwki sille takaa, on välttämätöntä, että hal-
29833:  nettu huomattavasti runsaammin tietoja,           litus muodossa tai toisessa puuttuu asiaan,
29834:  kuin :mitE on katsottu voitavan antaa ulko-       sillä eihän voida edellyttää, että hallitus
29835:  asiainvaliokunnalle tai ryhmien puheenjoh-        kokonaisuudessaan asettuisi solidaariseksi
29836:  tajille (Vasemmalta: Hyvin kuvaavaa.).            ulkoministerin kanssa, joka tietoisesti ali-
29837:  "Viimemainitusta ei voi vetää muuta johto-        arvioi eduskuntaa (Eduskunnasta: Oikein
29838:  päätöstä kuin sen, että 'herra ulkoasiain-        puhuttu! Oikein!).
29839:  ministeri tietoisesti aliarvioi eduskuntaa ja
29840:  nimenomaan sen ulkoasiainva1iokuntaa. Toi-          Ed. W i r t a n e n: Herra puhemies!
29841:  saalta tosin ei ole kiellettävissä, että myös     V altiovarainvaHokunta ei ole kiinnittänyt
29842: 1548                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
29843: 
29844: erikoisempaa huomiota viidenteen pääluok-          ulkopoliittista keskustelua, tässä suhteessa
29845: kaan, ulkoasiain hallintoa :koskeviin asioi-       riittä:köön kun totean, ettei mitään todel-
29846: hin. Tässä tHaisuudessa on ikuiterukin syytä       Esta ulkopoliittista keskustelua eduskun-
29847: kiinnittää eduskunnan huomiota eräisiin            nassa ole tapahtunut, ~ei edes suljetussa is-
29848: seikko~hin, lä!hinnä eduskunnan ja hallituk-       tunnossa. Mutta olkoon tässä suhteessa mi-
29849: sen välisiin sulhteisiin tällä alalla. Ulko-       ten tahansa, niin on selvää, että ulkoasiain-
29850: asiainvaliokunnan jäsenenä on minulla ai-          valiokunnalla ei ole vain oikeus, vaan myös-
29851: hetta muutamiin huomautuksiin, jotka osal-         kin velvollisuus valvoa maan ulkopolitiik-
29852: taan ovat saman 'laatuisia, kuin mitä ed.          kaa ja tarvittaessa sen yksityiskoihtia!kin,
29853: Hannula jo täällä esitti.                          mutta tämä on ollut käytännöllisesti kat-
29854:    Ulkoasiainvaliokunnan tehtäviin valtio-         soen mahdotonta nykyisen ulkoministerin
29855: päiväjärjestyksen mukaan kuuluu ei vain            aikana, :koska ne asiatiedot, joita hänellä
29856: ulkovaltojen kanssa tehtävien sopimusten           on tapana valiokunnalle esittää, melkein
29857: tarirokailu ratifioimista varten, vaan myös-       poikkeuksetta ovat niin hataria, niin puut-
29858: kin ulkopolitiikan seuraaminen ja valvonta.        teellisia tai niin väritettyjäkin, ettei mi-
29859: V aliakunta voi jopa eduskunnan ilmassa-           kään asiallinen käsittely ja keskustelu nii-
29860: olon välisinä aikoina kokoontua vastaan-           den :pohjalla ole mahdollinen. E:hkä jdku
29861: ottamaan selityksiä ja antamaan lausun-            olisi valmis silmät ummessakin hyväksy-
29862: tonsa. NäiUä säännöksillä on nimenomaan            mään nykyisen ulkoministerin kaikki ot-
29863: tahdottu turvata läheinen yhteisymmärrys           teet ja pyrkimykset. Ulkoasiainvaliokun-
29864: hallituksen ja eduskunnan välillä ullmpo-          nan jäsenistä kuitenkaan tuskin kukaan
29865: liittisten kysymysten yksityiskohdissakin.         on siihen valmis, ~ei ainakaan siellä käy-
29866: Eduskunnalle on ta:hdottu varata asialli-          dyistä keskusteluista päättäen. Mutta tämä
29867: nen mwhdollisuus valvoa asioiden kehitystä,        ei ole tässä suhteessa pääasia. Pääasia on,
29868: koska se, eduskunta, kuitenkin on ~lopulli­        että valiokunnalle suodaan sellaisia työs-
29869: sesti vastuussa siitä maan, kansan ja tule-        kentelyma:hdollisuUiksia, että se todella voi
29870: vaisuuden edessä, ja koska ar-kaluontoiset         seurata ja valvoa asioiden kulkua.
29871: ja suuretkin ulkopoliittiset tapahtumat                Voisi esittää paljon ja räikeitäkin esi-
29872: usein voivat riippua määrätyistä detal-            llllel'kkejä, jotka todistavat, että nykyinen
29873: jeista. Yleisen luottamussuhteen eduskun-          ulkoministeri näyttää tahtovan pitää valio-
29874: nan ja hallituksen välillä ei ole katsottu riit-   kuntaa mahdollisimman paljon ·erossa ulko-
29875: tävän takaamaan ulkoasiain hoitoa edus-            asioiden valvonnasta, ja että hän mieluim-
29876: kunnan pyrkimysten mukaisesti. Jokainen            min asettaa valiokunnan valmiiden tapah-
29877: ulkoasiainvaliokunnan jäsen voi todeta, mi-        tumien eteen. Tämän hän on tehnyt niin
29878: ten rajoitetut valiokunnan tarkkailumah-           menestyksellisesti, että valiokunnasta itse
29879: dollisuudet ovat 'Olleet ainakin talvisodasta      asiassa on muodostunut eduskunnan eräs
29880: läJhtien, eli kdko sen ajan, jolloin nykyinen      sul'kastunut ·elin. Ne, jotka mahdollisesti
29881: ulkoministeri on !hoitanut yhteyksiä halli-        ovat tähän tyytyväisiä ovat kai hengenhei-
29882: tuksen ja valiokunnan väEllä. Ja tämä aika         molaisia niille, jotka aina ilolla näkevät
29883: ei suinkaan ole ollut mitään ulkopoliitti-         eduskunnan arvoa ja vaikutusvaltaa vähen-
29884: sesti merkityksetöntä aikaa. V alittaen täy-       nettävän. Nykyinen tilanne tässä suhteessa
29885: tyy todeta, että asioiden asiallinen seuraa-       on kaiikkea muuta kuin tyydyttävä. Mie-
29886: minen on käynyt perin hankalaksi, jopa             lestäni olisi hallituksen har-kittava, miten
29887: mahdottomaksikin, koska nykyinen herra             se on korjattavissa, se ei saisi missään ta-
29888: ulkoministeri jatkuvasti on näyttänyt läh-         pauksessa enää jatkua. Meillä on nykyi-
29889: tevän siitä periaatteellisesta lähtökohdasta,      sin hyvin paljon tärkeitä ja arkaluontoisia
29890: että eduskunta ja sen ulkoasiainvaliokunta         asioita, jotka vaativat valppautta, tahdik-
29891: ovat kor•keintain jokin sellainen välttämä-        kuutta ja, luvalla sanoen, arvostelukykyä.
29892: tön pa1ha, joihin tosin on pakko ylläpitää         En halua puhua suhteista ulkovaltoihin,
29893: eräitä muodollisia suhteita, mutta joiden          joista olisi hyvin paljon sanottavaa, mutta
29894: kanssa asiaHinen yhteistyö ei ole tarpeel-         on ollut välttämätöntä eduskunnassa tuoda
29895: lista. Tämä periaatteen mukaisesti herra           julki sitä jo pitkäaikaista tyytymättö-
29896: ulkoministeri on suvainnut kohdella valio-         myyttä, joka ulkoasiainvaliokunnassa asioi-
29897: kuntaa melkein poikkeuksettomasti. En              den kehityksen johdosta on vallinnut ja
29898: halua tässä tilaisuudessa. virittää mitään         aivwn avoimesti on pakko sanoa, ettei ny-
29899:                     Valtion tulo- j,a menoarvio vuodelle 1943. -- 5 Pl.                      1549
29900:                               ---------------------------·-----··-·-----···-------------
29901: 
29902: 
29903: kyinen asioiden tila ja hoito mitenkään ole      suutta vaativia asioita valiokunnaHe, sillä
29904: tyydyttävä. Toivottavasti hallitus voi löy-      on sellaisiakin asioita, joita ulkoministeri
29905: tää keinoja ti,lanteen pikaiseen korjaukseen.    itse on sitoutunut pitämään salaisuutena,
29906:                                                  ja on toisia vaiteliaisuutta vaativia asioita,
29907:    Ed. F r i e t s c 'h: Herra puhemies! Asia,   joita, ei ole voitu ilrrnoittaa valiokunnalle
29908: josta edustajat Wirtanen ja Hannula              siitä syystä, että on pelätty tietojen sen
29909: täällä ovat puhuneet, nimittäin hallituksen      kautta voivan levitä sillä tavoin, että siitä
29910: suhtautumisesta eduskunnan ulkoasiainva-         on va:hinkoa maalle. On :mainittu joitakin
29911: lio!kuntaan on ~epäilemättä a11kaluontoinen,     esimerkkejäkin siitä, että valiokunnalle an-
29912: se on sitäpaitsi erittäin ikävä asia, joka ei    nettu luottamuksellinen tieto on levinnyt
29913: kylläkään pelkällä puhumisella parane,           piireihin, joiden tiedettäväksi sitä ei ole
29914: mutta josta toisaalta ei voi olla enää puhu-     aiottu.
29915: maUakaan. On myönnettävä, että ulko-                Mitä nyt tulee asioihin, joita ulkominis-
29916: asiainministerin tehtävä nykyaikana on           teri itse on sitoutunut pitämään salaisina,
29917: varsin vai'kea monessakin suhteessa. Siitä       niin ei tietääkseni ulkoasiainvaliokunta ole
29918: huolimatta on käsittämätöntä, minkä vuoksi       koskaan 'pyrkinytkään sellaisten asioiden
29919: ulkoministeri suhteessaan ulkoasiainvalio-       sisään. On Vlarmaan v~aliokunnassa aja-
29920: kuntaan ei ole voinut löytää parempaa            teltu, että viranomaiset pitäkööt salaisuu-
29921: asennoitumista kuin että se on johtanut          tensa, kunhan vain eivät mene tekemään
29922: valiokunnan siihen tilaan, josta edustajat       niiden perusteella mitään tärkeämpiä hal-
29923: Hannula ja "\Virtanen antoivat niin masen-       litusta tai eduskuntaa tai maata veivoit-
29924: tavan ja, samalla niin sattuvan kuvan.           tavia päätöksiä tai sopimuJksi,a. Mihinkä
29925:    Den sa:k, om vi1ken riksdagsmännen            jouduttaisiin, jos vapaata, kansanvaltaista
29926: Wirtanen ocih Ha~nnula i dag uttalat sig,        maata voitaisiin sellaisilla päätöksillä ja
29927: nämligen den nuvarande rcgeringens för-          sopimuksil1a sitoa?
29928: hållande till riksdagens utrikesutskott, är         lVIitä sitten tulee siihen väitteeseen, ettei
29929: otvivelwktigt ömtålig. Den är dessutom en        vaiteliaisuutta vaativia asioita voitaisi il-
29930: bedrövlig angeläg.enhet, som ickc blir bättre    moittaa valiokunnalle tietojen leviämisen
29931: genom kritiska värdesättningar allena. Å         pelosta, niin se asia on ratkaistu valtio-
29932: andm sidan har den dock utvecklat sig i          päiväjärjestyksen täälläkin kuullussa 48
29933: sådan riktning, att det i längden bleve          § :ssä, jon~a lopussa sanotaan: ,Valiokun-
29934: både orätt och omöjiigt att ~låta bli att        nan jäsenten on noudatettava sitä vaiteliai-
29935: bringa saken på tal.                             suutta, jota hallitus katsoo kunkin asian
29936:    Det må medges, att utri'kesministerns         laadun vaativan". Käytännössä on valio-
29937: uppdrag under nuvarande tid är synner-           kunnassa - sekin jo täällä elhdittiin kuulla
29938: lig~en lwmplicerat i mera än ett avseende.       - jo kauan noudatettu sitä valiokunnan
29939: Icke desto mindre f.örblir det obegripligt,      ja asianomaisen ministerin kesken sovittua
29940: varför utri'kesministern i sitt förhållande      menettelyä, että nämä vaiteliaisuutta vaa-
29941: till utrikesutskottet icke kunnat finna en       tivat asiat on jaettu kahteen ryhmään, ni-
29942: annan attityd än att utskottet drivits in        mittäin sellaisiin, joita valiokunnan jäse-
29943: i den situationen, varav ,rdm. Hannula           net voivat ilmoittaa edustajatovereilleen,
29944: oclh "\Virtanen gåvo en så beklämmande,          ja sellaisiin, joista ei ole annettava tietoa
29945: men samtidigt träffande bild.                    valiokunnan ulkopuolelle.        Ministeri on
29946:                                                  määrännyt, :kumpaanko laatuun kukin vai-
29947:    Ed. Voionmaa: Herra puhemies! On              teliaisuutta vaativa asia on kuuluva. Voi
29948: verraten outoa ja harvinaista, että edus-        ehkä ymmärtää, että hallitus takavuosina
29949: kunnan täysistunnossa tuodaan esille sel-        toisinaan saattoi karttaa vaiteliaisuutta
29950: laisia kohtia erään valiokunnan sisäisestä       vaativan asian tuomista valiokuntaan sillä
29951: elämästä, joita nyt on saatu kuulla. Katson      perusteella, että se katsoi valiokunnan jä-
29952: asiakseni hiukan valaista näitä oloja vähän      senistössä olevan va1tiollisesti epäluotetta-
29953: yleisemmältä kannalta, koska asia on sen         vaakin ainesta. :Mutta niinkuin me jo
29954: luontoinen, että se sietää monelta puolen        olemme varsin kaukana Ruotsi-Suomen
29955: tarkastamista.                                   vapaudenajan oloista, jolloin ei katsottu
29956:    On toisinaan kuultu sanottavan, ettei ul-     maihdolliseksi päästää talonpoikaissäädyn
29957: koministeri voi ilmoittaa !kaikkia vaiteliai-    edustaj,ia valtiopäivien tärkeimpään l. ,sa-
29958: 1550                        :Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
29959:                        --~------                 --·------ ·-------------------··--· ·-   -   -· -·-·-- - - - - - - - - - - - - - - -
29960: 
29961: 
29962: 
29963: laiseen valiokuntaan", koska talonpoikain        net ole katsoneet va1io:kunnalle annetuista
29964: vaiteliaisuuteen ei muka voitu luottaa, niin     selostuksista päässeensä riittävästi selville
29965: me jo nykyään olemme sivuuttaneet sen-           valtakunnan suhteista ulkovalto~hin. Se-
29966: kin ajan, jolloin voitiin ajatella itsenäisen    lastusten antajan l)Uolustukseksi voidaan
29967: Suomen eduskunnassa olevan valtiollisesti        vedota sota~aikaan, jolloin valta1mntamme
29968: epäluotettavia aineks~a. Minä uskallan ky--      suhteet ulkovaltoihin eivät ole poliittisten
29969: syä, voiko kukaan mainita yhtään tapausta,       tutkimusten ja tal'kastelujen, vaan voiman
29970: jolloin ulkoasiainvaliokunnan jäsenet näinä      ja tekojen varassa. Kuitenkin on valitettu
29971: viime aikoina vaadittua vaiteliaisuutta rik-     sitä, että eduskunnan ulkopuolella on eräi-
29972: koen olisivat vahingoit.taneet maatamme.         den valtion laitosten taholta saatu yksityis-
29973: Mutta minä luulen, että poliittisesta histo-     kohtaisempia ja valaisevampia sota- ja ul-
29974: riastamme voidaan kyllä löytää tapaU'ks~a,       kopoliittisia selostuksia kuin eduskunnan
29975: joissa vaiteliaisuutta vaativan asian tuo-       ulkoasiainva1i,okunta on saanut ulkoasiain-
29976: minen      aikanaan ulkoasiainvaliokuntaan       ministeriltä. Tosin minä puolestani en tah-
29977: olisi mahdollisesti ollut maalle huomatta-       toisi rinnastaa ulkoasiainvaliokunnan vas-
29978: vaksi ed1iksi. Ja ilmeisenä tosiasiana pidän,    tuunalaisia ulkopoliittisia keskusteluja val-
29979: että tärkeiden ulkopoliittisten asioiden esit-   tion tiedoitustoimiston propagandatilaisuu!k-
29980: täminen :hyvissä ajoin ulkoasiainvaliokun-       sien tai sanomalehtimiehille järjestettyjen
29981: nalle on lukuisissa tapauksissa ollut maal-      tilaisuuksien kanssa. Mutta kuitenkin se
29982: lemme suurelksi eduksi.                          tunne on valiokunnassa jäänyt olemaan,
29983:     Tämä osoittaa, että meidän hallitusmuo-      että sen jäsenet katsovat jollakin tavalla
29984: tomme ja valtiopäiväjärjestyksemme ra-           tulleensa syrjäytetyi!ksi tietojen saannissa.
29985: kentuu näissä ulkoasiruin hoitoa koskevissa      Täällä esiintyneiden puhujain huoli on kä-
29986: kohdissaan eduskunnan ja eduskunnan va-          sittääkseni lähtenyt siitä oikeasta asiasta,
29987: liokunnan ja toiselta puolen hallituksen         että maalle vaikeana ja vaarallisena aikana,
29988: keskinäiseen luottamukseen. Mutta eivät          ja jos milloin'kaan, niin juuri silloin, luot-
29989: meidän perustuslakimme edellytä näissä           tamuksellinen yhteistyö :maan ulkopolitii-
29990: kohdin ainoastaan luottamusta, vaan suoras-      kassa on säilytettävä eduskunnan ja hal-
29991: taan yhteistyötäkin hallituksen ja eduskun-      lituksen, se on käytännöllisesti katsoen ul-
29992: nan elimien kesken, sillä paitsi sitä, että      koasiainministerin ja ulkoasiainvaliokunnan
29993: ulkoasiainvaliokunnan tulee ta~kastaa ta-        välillä.
29994: vanmukainen jokaisille varsinaisille valtio-        Katson kuitenkin, että valiokunta itse
29995: päiville annettava thallituksen kertomus,        voisi tätä asiaa melkoisessa määrin auttaa.
29996: mikäli se !koskee suhteita ulkovaltoihin, on     Kun tässä kuultiin melkeinpä ruikutus
29997: ltlkoasiainvalidkunnalla vielä erikoisia teh-    siitä, että ulkoasiainvaliokunta on vaipu-
29998: täviä. Täällä luettiin se kohta valtiopäivä-     nut, niinkuin täällä on sanottu, ,eduskun-
29999: järjestyksen 48 § :stä, jossa pulhutaan siitä,   nan surkastuneeksi elimeksi", niin mieleeni
30000: kuinka ,niin usein kuin asianhaarat vaa-         palautuu tuo säännös 48 § :ssä, jonka mu-
30001: tivat, tulee valiokunnan saada hallituk-         ilman valiokunnalla itsellään on valta il-
30002: selta selonteko valta;lmnnan suhteista ulko-     maista käsityksensä hallitukselle, sillä se voi
30003: valtoihin, ja antakoon valiokunta, mikäli        antaa, milloin se katsoo tarpeelliseksi hal-
30004: se katsoo tarpeelliseksi, lausuntonsa selon-     litukselle lausunnon selonteon johdosta.
30005: teon johdosta". Erinomaisen tärkeä sään-         V aliakunnan jäsenet eivät nähdäkseni ole
30006: nös.     Senlaatuinen yhteistyö, jota tässä      halunneet tähän keinoon tehokkaammin
30007: lainkohdassa tarkoitetaan, ei valitettavasti     tarttua, vaan ovat katsoneet tä~keämmäksi
30008: ole nykyisen ulkoministerin aikana ollut         tuoda valittelunsa esille eduskunnan jul-
30009: niin hedelmällistä, kuin se ehkä olisi voi-      kisessa täysistunnossa. ,Minä en kuitenkaan
30010: nut olla. Kaikkien väärinikäsitysten vält-       voi pitää ulkoasiainvaliokuntaa niin sur-
30011: tiilmiseksi on minun heti sanottava, ettei       kastuneena eduskunnan elimenä, ettei se
30012: maan suurissa yhteisissä ulkopoliittisissa       itse voisi hoitaa omia asioitaan hyvällä tah-
30013:                                                                      1
30014: 
30015: 
30016: asioissa tietenkään ole esiintynyt mitään        dolla ja sillä suurella valtuudella, minkä
30017: erimielisyyttä ulkoasiainva1iokunnan ja ul-      laki sille myöntää.
30018: koministerin välillä. Minä luulisinkin syn-
30019: tyneen ,tyytymättömyyden johtuneen vain               Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
30020: siitä, etteivät ulkoasiainvaliokunnan jäse-
30021:                      Valtion tulo- j:a menoarvio vuodelle 1943. -   6--7 PI.               1551
30022: 
30023:   Luku I Ulkoasiainministeriö, luku II Va-        hyväksytyksi. Käytännössä se johti siihen,
30024: kinainen edustus ulkomailla, luku III Tila-       että alipäällystön ja miehistön palkkoja
30025: päinen edustus ulkomailla ja luku IV Eri-         yleensä koroitettiin kolmella palkkaluo-
30026: näiset määrärahat, hyväksytään.                   kalla, kun taas ylemmän päällystön palk-
30027:                                                   koja koroitettiin vain yhdellä palkkaluo-
30028:                                                   kalla ja osa jäi korotuksista kokonaan il-
30029:                       6 Pl.                       man. Hallituksen budjettiesitykseen nyt
30030:                                                   liittyvässä uudessa viran ja toimen haltijoi-
30031:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-          den palkkojen järjestelyssä on myöskin
30032: heenvuoroa.                                       poliisikunnan, tarkoitan nimenomaan kau-
30033:                                                   punkipoliisikunnan, palkkausta parannettu.
30034:   Luku I Oikeusministeriö, luku II Kor-           Voidaan tietysti olla jossa:kin määrin eri
30035: kein oikeus, luku III Korkein hallinto-           mieltä siitä, tyydyttääkö se joka suhteessa
30036: oikeus, luku IV Hovioikeudet, luku V Kih-         poliisikunnan toivomuksia palkkauksen hoi-
30037: lakunnanoikeudet, luku VI Valtionsyyttä-          tamisesta ja voidaanko sillä turvata kun-
30038: jät, luku VII Maanjako-oikeudet, luku VIII        nollisen poliisiaineksen jatkuva saanti.
30039: V ankeinhoitolaitos ja luku IX Erinäiset          Joka tapauksessa tämä esitys merkitsee
30040: määrärahat, hyväksytään.                          huomattavaa edistysaskelta, joskin toisaalta
30041:                                                   voitaneen olla myös jonkin verran eri
30042:                                                   mieltä siitä, onko tämä palkojen nousu joka
30043:                       7 Pl.                       suhteessa tullut järjestetyksi oikeita suh-
30044:                                                   teita noudattaen. Niinpä nousu päällystön
30045:   Yleiskeskustelu:                                osalta tässä uudessakin esityksessä on ollut
30046:                                                   prosenteissa laskien pienempi kuin miehis-
30047:    Ed. l'd a n s n e r: Herra puhemies! -         tön ja alipäällystön ja siitä on nimenomaan
30048: Antaessaan maaliskuussa vuonna 1941 esi-          juuri poliisilaitoksen palkkauksen sisäiseen
30049: tyksen lisäyksistä vuoden 1941 tulo- ja me-       järjestelyyn jäänyt joitakin valitettavia
30050: noarvioon poliisikunnan palkkauksen uudel-        epäsuhteita, joihin olisi syytä kiinnittää
30051: leen järjestelyä varten hallitus lausui tä-       huomiota.
30052: män esityksen perusteluissa m. m. seuraa-            On valittaen todettava se seikka, että
30053: vaa: ,Maamme poliisikunnan nykyisessä             esim. poliisipäällystö on palkkauksen suh-
30054: palkkauksessa on epäkohtia, jotka kiireelli-      teen jäänyt huomattavasti jälkeen puolus-
30055: sesti on pyrittävä korjaamaan, jotta vältet-      tuslaitoksen vastaavissa asemissa oleva.an
30056: täisiin poliisikunnan yleisen tason jatkuva       päällystöön nähden.        Puolustuslaitoksen
30057: heikentyminen siitä johtuvine vakavine            kohdalla palkat ovat viime aikoina huomat-
30058: haittoineen yhteiskunnan turvaamiselle ja         tavastikin kohonneet, kun sen sijaan po-
30059: rauhalliselle kehitykselle. Tilanne on ny-        liisipäällystön palkat eivät ole vastaavasti
30060: kyään sellainen, että kokeneitakin ja val-        nousseet. Ninpä esim. poliisipäällikkö on
30061: miiksi koulutettuja poliisimiehiä yksin-          rinnastettu arvonsa puolesta everstiin ja
30062: omaan huonon palkkauksen takia siirtyy            katsottu kohtuulliseksi, että hänen palk-
30063: toisille toimialoille ja uusia sopivia tarjok-    kansa olisi samansuuruinen kuin everstin
30064: kaita on yhä vähemmän saatavissa. Palk-           palkka. Hallituksen esityksessä se lmiten-
30065: kauskysymyksen esille ottaminen", sano-           kin jää huomattavasti alhaisemmaksi. Kun
30066: taan perusteluissa edelleen, ,tällä tavoin        esim. Helsingin poliisipäällikön palkkaa
30067: on paikallaan myös sitä syystä, että poliisi-     kohtuudella voitaisiin verrata kenraalima-
30068: kunta on palkkaukseen nähden jäänyt suh-          jurin palkkaan, niin hänenkin palkkansa
30069: teettoman alhaiselle tasolle yleisessä p,alk-     jää tässä esityksessä melkoisesti tätä palk-
30070: kausasteikossa. Järjestely poliisikuntaan         kaa pienemmäksi. En kuitenkaan halua
30071: nähden tarkoittaa siis epäkohdan korjaa-          tähän puoleen kiinnittää enempää huo-
30072: mista, jonka kautta poliisikunta pääsisi          miota. Halusin siitä vain mainita sen
30073: muihin '"altion viran ja toimen haitijoihin       vuoksi, että poliisipäällystön palkkaus, teh-
30074: verrattuna oiimudenmukaiselle tasolle."           täessä vertailuja puolustusvoimien päällys-
30075:    Näistä perusteluista johtuen hallitus          tön v,astaaviin palkkoihin, on jäänyt huo-
30076: jätti eduskunnalle yksityiskohtaisen esityk-      mattavasti jälkeen ja tätä kehitystä ei olisi
30077: sen, joka eduskunnassa tuli suurin piirtein       syytä enää tällä linjalla jatkaa, vaan olisi
30078: 1552                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
30079: 
30080: pyrittävä myöskin poliisipäällystön palkat         liisilaitosten palkkauksissa todettavat ilmei-
30081: kor.ottamaan niin, että ne vastaisivat aina-       set epätasaisuudet ja koettaisi niitä tasoit-
30082: kin osapuilleen vastaavissa arvoasemissa           taa siten, että esim. juuri komisarioiden
30083: puolustuslaitoksessa palvelevien henkilöi-         kohdalla Tampereen sekä vanhemman että
30084: den palkkoja.                                      nuoremman komisarion palkka korotettai-
30085:    Voidaan olla, niinkuin mainitsin, eri           siin yhdellä palkkaluokalla, jolloin pääs-
30086: mieltä siitä, onko esim. miehistön palkkaus        täisiin paljon tasapuolisempaan palkkauk-
30087: kohtuullinen, päinvastoin tuntuisi siltä,          seen. On syytä korostaa nimenomaan sitä
30088: 0ttei se hallituksen ehdotuksen mukaan             seikkaa, että pätevyysvaatimukset molem-
30089: vielä ole täysin tyydyttävä. Mutta jos             missa tapauksissa ovat 1aivan samat. Kun
30090: talousarvioon otetaan sosialidemokraattien         asia on näin ja vielä siten, että maaseutu-
30091: esittämän vastalauseen mukainen määrä-             kaupungeissa poliisipäällystöl·lä usein -on
30092: raha j,a alempia palkkoja korotetaan yh-           suhteellisesti enemmän työtä kuin pääkau-
30093: dellä palkkaluokalla, uskon, että miehistön        pungissa, ei ole mitään asiallista tarvetta
30094: palkat tulevat osapuilleen tyydyttävästi           ja vielä vähemmän kohtuullista pitää palk-
30095: järjestetyiksi.                                    kaeroja näin suurina.
30096:    Tähän esitykseen on jäänyt eräitä mui-              Toivon, että hallitus kiinnittää tähän
30097: takin sellaisia epäkohtia, joiden .toivoisin tu-   asiaan huomiota ja että erikoisesti herra
30098: levan korjatuiksi. On jollakin tavoin kä-          sisäministeri, jonka alaisuuteen nämä viran
30099: sittämätöntä, että Helsinki ja suuremmat           ja toimen haltijat kuuluvat, pitäisi huolta
30100: maaseutukaupungit on asetettu palkkauk-            siitä, että nämä valitettavat epätasaisuudet,
30101: sen suhteen niin eriarvoiseen asemaan kuin         jotka kaikesta päättäen ovat epähuomiossa
30102: on tapahtunut. Sekä komisaarioiden että            esitykseen jääneet ja joita valtiovarainva-
30103: varsinaisten     poliisimiesten,   samoinkuin      liokunta ei ole huomioinut, tulisivat korja-
30104: kansliahenkilökunnan palkkojen välillä             tuiksi.
30105: saattaa olla parinkin palkkaluokan, ehkä
30106: joissakin tapauksissa kolmenkin palkkaluo-            Ed. H i l .t u n 1e n: Hallitus ja senjälkeen
30107: kan ero, kun se aikaisemmin yleensä on ol-         eduskunnan valtiovarainvaliokunta on kiin-
30108: lut Vlain yksi palkkaluokka. Niinpä esim.          nittänyt tällä kentaa erikoista huomiota vir-
30109: Helsingin vanhemman komisarion palkka              kamiesten ja toimihenkilöiden palkkauskysy-
30110: on nyt ehdotettu 52,500 markaksi, kun se           mykseen. Valitettavasti kuitenkin eräs
30111: taas Tampereella ·on ehdotettu 46,800 mar-         ryhmä on jäänyt palikankoroituik:sista aivan
30112: kaksi. Nuoremman komisarion palkka Hel-            osattomiksi, nimittäin rajavartioston kanta-
30113: singissä on ehdotettu 46,800 markaksi ja           miehistö. Kun me yl.eensä olemme kaikille
30114: Tampereella 41,700 markaksi. Tällä tavalla         muille suoneet palkankorotuksia, niin tun-
30115: tämä ero, joka aikaisemmin, niinkuin mai-          tuisi oudoLta, jos nyt ne henkilöt, jotka
30116: nitsin, on ollut vain yksi palkkaluokka, on        ovat joutuneert; rajaseudulla ja vaikeissa
30117: nyt muodostunut kahdeksi palkkaluokaksi.           olosuhteissa toimimaan, jätettäisiin palkan-
30118: Vaikka myöntäisimmekin, että Helsingissä           korotuksen ulkopuolelle. Tämä asia ei ole
30119: työskentelevälle poliisipäällystöön kuulu-         johtunut yksistään valiokunnan kylmyy-
30120: valle henkilölle pitäisi maksaa jonkinverran       destä asiaa kohtaan, sillä ainakin omalta
30121: enemmän palklma kuin maaseutukaupun-               kohdal1tani minä vakuUJtan, €1ttä vasta sen-
30122: gissa, niin ei kuitenkaan voida pitää koh-         jälkeen kun valtiovarainvaliokunnassa oli
30123: tuullisena sitä, että tämä ero on niin suuri       palkkakysymykset lyöty lukkoon tuli tunne-
30124: kuin se tässä hallituksen esityksessä on           tuksi se seikka, etJtä rajavartioston kanta-
30125: tullut.                                            miehistö ei pääse palkankorotuksista osalli-
30126:    En halua asian yksityiskohtaisessa käsit-       seksi ollenkaan. Kun asi.a voidaan kuiten-
30127: telyssäkään tehdä mitään varsinaista muu-          kin eduskunnassa vielä hoitaa ilman että
30128: tosehdotusta, koska uskon, että siihen ei          si~tä aiheutuu minkäänlaista määrärahan
30129: tässä kaikessa kiireessä tultaisi riittävästi      lisäystä, niin toivottavaa olisi, .että kun
30130: syventymään ja sillä siten tuskin tulisi ole-      XI 1uvun 2 momentilla tehdään sitä tarkoit-
30131: maan läpimenomahdollisuuksia. Sensijaan            tava ehdotus, niin se saisi eduskunnassa
30132: lausun hallitukselle sellaisen toivomuksen,        myöskin tarpeellisen enemmistön taaksensa,
30133: että se, sovittaessaan nämä eri virat tähän        jotta myöskin tämä osa valtion palvelus-
30134: uuteen palkka-asteikkoon, huomioitsisi po-         kunnasta, joka on aikoinaan jäänyt osa·tto-
30135:                      Valtion tulo- j:a menoarvio vuodeUe 1943. -      7 Pl.                   1553
30136: 
30137: maksi palkan koroituksista, myöskin sen            Helsingissä Marian sairaalassa, jossa jo vuo-
30138: saisi.                                             desta 1933 alkaen on sosialihoitajattaren
30139:    Samalla minun on huomautettava !tämän           toimintaa kehitetty mitä pitemmälle. Ensin
30140: asian yhteydesä, että jälleen ,esiintyy eräs       oli vain yksi sosialihoitaja, mutta tällä ker-
30141: toinenkin epäkohta VII Pääluokassa, nimit-         taa on kuusi sosialihoirtajatarta ja heidän
30142: täin rajavantiolaitos ja väestösuojelu. Nämä       työnsä on arvioitu erikoisen suureksi, var-
30143: molemmat eri laitokset näylttävät olevan           sinkin vähävaraisissa piireissä, joissa <m ah-
30144: sellaisessa omituisessa asemassa, että niiden      .taat asunto-olot, puutteelliruen !taloudellinen
30145: asiat tahtovat aina jäädä hoitamatta halli-        asema ja jossa lapsiluku on yleensä suu-
30146: tuksessa ja eduskurman täytyy syrutyneet           rempi kuin parempiosaisissa perheissä.
30147: epäkohdat korjata. Se on rtapahtunut jo            Siellä on sosialihoitajattaren :työ ollut aivan
30148: kahtena vuonna aikaisemmin ja tällä kertaa          erikoisarvoisen suurta. Hän ei ole ollut
30149: on jälleen syyitä näihin seikkoihin kajota.        potiLaan päästyä sairaalasta yksinomaan
30150:  Kun nyt puolus.tuslaitoksen upseereille           potilaan hoitaja, muUta hän on voinut myös-
30151: ehdotetaan määrättyjä palkankorotuksia,            kin kotioloja parantamalla saada sairaan
30152: niin samalla kertaa on ne upseerit, jotka          osittaisen terveydentilan kokonaan parane-
30153: toimivat rajavartiolaitoksessa tai väestösuo-      maan, ja jos potilas on siinä sairaustilassa,
30154: jelulaitoksessa, asetettu aivan eri luokkaan.      että tarvitsee lepoa maalla jossain rtoipilas-
30155: Niinpä esim. ehdotetaan sellaimenkin palk-         kodissa t:ai maalla muuten, on voitu hänelle
30156: kausluokka uudessa palkkauksessa, että eräät       sosialihoili:ajattaren toimesta tällainen tar-
30157: rajavartioupseereista eivät ole everstiluut-       peellinen oleskelu järjestää.
30158: nantteja eivätkä majureita, vaan ne ovat              On luonnollista, että vähävaraisissa per-
30159: siltä väliltä. Sellais,ta arvoluokkaa ei kui-      heissä perheenäidin lähettäminen tällaiseen
30160: tenkaan ole olemassa puolustuslaitoksessa          toipilaskotiin on vaatinut myöskin 'talou-
30161: eikä upseeristossa yleensä, joka olisi' eversti-   dellista avustusta, samoin sitä, että lapselt
30162: Juutnan~tin ja majuri!ll vä!Htä, toinen 1taikka    ovat saaneet kunnollisen hoidon tällä
30163: toinen se täytyisi asetuksen mukaan oUa.           ajalla. Olen tavannut monia vähäraraisten
30164: Kun näistä epäkohdista ei ole !tällä kertaa        kotien perheenäitejä, jotka ovat sanoneet,
30165: kysymys 7 Pl: n kohdaUa, vaan 15 Pl: n             että he eivät tiedä, kuinka he sairautensa
30166: kohdalla, niin huomautan siitä vai!ll ylei-        aikana olisivat selvinneet, jos ei kaupungin
30167: senä huomautuksena. Rajavar.tjoston kan-           sairaaloiden taholta tällaista sosiaalista
30168: tamiehistöä koskeva epäkohta :ei ole ainoa,        huoltoa olisi tullut järjestetybi.
30169: vaan niitä on eräitä muitakin jotka ovat              Mutta ei vain .edellämainituissa vaikeuk-
30170: tämän kanssa yhteydessä.                           sissa ole sosialihoitajattaren työ ollut ensi-
30171:                                                    luokkaisen tärkeätä, vaan myöski!ll siinä,
30172:   P u h •e m i e s: Pyydäm., että edustaja·t       että hän on voinut avustaa sairaalansa lää-
30173: pyy.täessään puheen vuoron eivät ainoastaan        käriä saamaan selville ne syvemmällä pii-
30174: nousisi seisomaan, vaan myöskin kuulta-            1eväJt syyt, jdtka ov&t vaikuttaneet moniilll
30175: vasti pyytävät puheenvuoron.                       sairauksiin. Kotona käyntien seurauksen ja
30176:                                                    ympäristöön tutustuen, on hän voinut esi.t-
30177:    Ed. Lehto koski: Suomen itsenäisyy-              tää sellaisia seikkoja, jotka sairaan hoitami-
30178: den aikana on sekä sairaanhoito, terveyden-        seksi ovat olleet erikoisen tarpeellisia ja
30179: hoitotoiminta että sosiaalinen huolto kuLke-        tällä tavalla on hän voinut auttaa myöskin
30180: nut aika tavalla eteenpäin ja täytyy sanoa,        lääkäriä hänen tärkeän tehtävänsä hoitami-
30181: että tälläkin kertaa, vaikka me elämme ras-        sessa sitlen, että se on tuotanut mahdolli-
30182: kaiden sota-ajan vaikeuksien keskellä, on voi-     simman hyvän tuloksen.
30183: tu sairaanhoidon parantamiseen kiinnittää             Kun nyt valtion talousarvioon sisältyy
30184: aivan erikoista huomiota ja saada erinäisiin        määrärahoja sosialihoiilajattaren toimen
30185: tarkoituksiin varoja, joita rt:alousarviossa ei    ;järjestämiseen samaan tapaan kuin Helsin-
30186: tähän päivään mennessä ole ollut. Erikoi-          gin kaupungin sairaalassrukin, niin voisi tä-
30187: sesti .tahtoisin tänä aikana merkitä ·tärkeän      män toimen järjestämisestä esittää seuraa-
30188: sosiaalisen huoliotyölinjan, jota tarkoitusta      van ohjeeksi otettavan yhteenvedon: 1. me-
30189: varten on ehdotettu otettavaksi eri sairaa-        toodisesti järjestetty koti- ja sosialihuolto
30190: loiden yhteyteen n. s. huo1tohoitajattaria,        sairaalan toiminnan osana säästää sairas·
30191: samaan tapaan kuin esimerkiksi on täällä           sijoja; 2. Sosi•alihoidon ansiosta tarjolla
30192:                                                                                                 195
30193: 1554                         :Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
30194: 
30195: olevat sairassijat tulevat järkiperäisesti        maan ailrnnaan ja sopivaa hoitoa. Täytyy-
30196: käytetyiksi sosilalisten tarpeiden mukaan;        kin uskoa, että näin on ollut asian laita
30197: 3. Sosialihoito vaikuttaa osaltaan sairaan-       näissä kaukaisissa harvaanasutuissa kun-
30198: hoidon järjestämiseen laajemmalle pohjalle        nissa. Nyt kuitenkin tapahtuu ilahduttlfuva
30199: yhteiskunnassa siten, että käytäntöön ote-        käänne p:arempruan suuntaan tässäkin suh-
30200: taan muitakin hoitomuotoja, jotkla ovat           teessa. Kolariin on saatu uusi sairasmaja,
30201: edullisempia ennenkaikkea taloudellisesti;        ja tulevan vuoden alusta tulee myöskin
30202: 4. Sosialihoitaj·attarien toiminta edistää ko-    lääkärintoimi paremmin järjestetyksi sano-
30203: tien terveydenhoitoa ja muita kodin koossa-       tun alueen tarpeita vast1aaviksi kuin mitä
30204: pysymiselle tärkeitä etuja; 5. ToteuttamalLa      se tähän saakka on ollut. Näin täytyykin
30205: lääkärin määräämää jälkihoitoa ja valvon-         tehdä, se on välttämätöntä, jos mielitään
30206: taa sosialihoitajatar v.oi ehkäistä sairauden     nykyisistä epäterveistä oloista päästä.
30207: uusiutumista ja invaliditeettiä; 6. Sairaan-         Talousarviossa on myöskin äitiysneuvon-
30208: hoito tulee inhimillisemmäksi sen sosialisen      nan ja Lastenhuollon edistämiseksi kiinni-
30209: tiedon ansiosta, jota sekä lääkäri että sai-      tetty vrukavaa huomiota. On todettu ensik-
30210: raanhoitajatar sosialihoitajattaren työn vä-      sikin, että Suomen Huollon ja Suomen Pu-
30211: lityksellä saa.                                   naisen Ristin toimesta on perustettu viime
30212:    On toivottavaa, että nyt kun valtion ta-       vuosina noin 200 uutta kunnallista äitiys-
30213: lousarviossa näiden :aj·atusten puitteissa,       ja Lastenhuollon neuvolaa. Mutta ne eivät
30214: joita täällä Helsingissä on kokeiltu, ryhdy-      mene yksin kunnallisina laitoksina, ei myös-
30215: tään huoltlotyötä suorittamaan, sosialihoita-     kään Suomen Huollon eikä Punaisen Ristin
30216: jattarien luku v:astaisuudessa saadaan nyt        avustuksella. Ne tarvitsevat ehdottomasti
30217: ehdotetusta määrästä lisätyksi ja että tähän      v~ltion tuke1a, niinkuin lakikin edellyttää
30218: tehtävään s·aadaan sellaisia hoitajattaria,       valtion omasta puolestaan tekevän. Li-
30219: jotka koko sydämellään ovat mukana tässä          säksi on ymmärrettävää, että tehostettu äi-
30220: työssä, jotta ennen kaikkea avun tarpeessa        tiysneuvonta ja lastenhuoltotyö se vaatii
30221: olevat vähävaraiset perheet tulisivat saa-        m. m. uusien tehostettujen kurssien toi-
30222: maan sitä huoltoa, mitä ne niin kipeästi          meenpanoa maan vanhirnmille kätilöille,
30223: varsinkin nykyaikana tarvitsev,at.                jotta he uusien keskussairaaloiden yhtey-
30224:    Talousarviossa on myöskin edellisen li-        dessä saisivat sekä teoreettista että käytän-
30225: säksi kiinnitetty nyt enemmän kuin kos-           nöllistä opetusta ja näin voisivat tämän
30226: kla:an ennen vakavaa huomiota pienten las-        tärkeän paikkansa nykyistäkin paremmin
30227: ten ja äitien elämän suojaamiseen. Tämä           täyttää. Tyydyt)'lksellä on todettava, että
30228: onkin erikoisen tärkeää ainakin niillä            ne toimenpiteet, joita hallitus ehdottaa
30229: alueilla, missä väestö ~on vähävaraista asuen     tässä suhtees&a aikaansaataviksi, ne tulemt
30230: ahtaissa ja huonoissa asunnoissa ja missä         suurelta osalta edistämään asiain tnan pa-
30231: ravinto on peräti niuklma ja yksipuolista         rantumista. Kun vielä etenkin lääkintö-
30232: ja missä m. m. lasten kuolevaisuus on hyvin       hallituksen taholla pidetään tärkeänä, että
30233: suuri. Äskettäin on esitetty eräitä hyvin         saadaan maan terveyssisarien koulutusta
30234: ikäviä numeroita Pohjois-Suomesta, tuolta         tehostetuksi j,a samalla sairaanhoitajatarten
30235: kaukaisista harvaanasutuista kunnista. Nii-       määrää lisätyksi, niin varmaan nämä kaikki
30236: den tietojen mukaan oli vuonna 1939 1-vuo-        yhdessä monien muiden toimenpiteiden
30237: tiaiden l1asten kuolevaisuus Lapin läänissä       kautta tulevat auttalllJaan kansamme ter-
30238: 9.3 % ja esim. KoLarin kunnassa 12 %.             veystason parantumista nykyisistä vaikeista
30239: Vuonna 1940 oli prosenttiluku koko lää-           oloista huolimatta.
30240: nissä, siis Lapin läänissä 16.4 ja Kolarin           On kuitenkin eräs seikka, mihin on vielä
30241: kunnassa 25.5. Kun näin suuri on lasten           edellisen lisäksi kiinnitettävä erittäin va-
30242: kuolevaisuus ensimmäisen ikävuoden ku-            kavaa huomiota, j1a se on tuberkuloosin vas-
30243: luessa, niin täytyy silloin yhteiskunnassa        tustamistyö. Tässä suhteessa nykyinen vai-
30244: olla mitä suurimpia epäkohtia.                    kea ravintotilanne, yksipuolinen heikko
30245:    On sanottu, että suurin epäkohta ja syy        ruokajärjestys, pienet ,Jmrttiannokset ku-
30246: pienten lasten kuolevaisuuteen näillä             luttajapiireillä sekä sen lisäksi puutteelliset
30247: alueilla on ollut se, että lääkäriin j:a sai-     asunto-olot, ne ovat niitä tekijöitä, jotka li-
30248: raalaan on ollut hyvin pitkä matka ja että        säävät tätä kansamme ikävää saimutta. On
30249: vain varrurokaat ovat olleet tilaisuudessa saa-   tosin perustettu uusia tuberkuloosihuolto-
30250:                     Va,ltion tulo- j,a menoarvio vuodelle 1943. -   7 Pl.                  1555
30251: 
30252: piireJa ja tälläkin kertaa, Karjalan tultua         Vuoden 1942 alkuun mennessä oli lasten-
30253: jälleen omaksemme, odottavat monet, sano-       sairaalan rakentamiseen myönnetyistä mää-
30254: kaamme pyörein luvuin noin 10 tuberku-          rärahoista käytetty erinäisiin väl.ttämättö-
30255: loosinhuoltopiiriä, mahdollisuutta sruada       miin itarkoituksiin jo osa, oli tehty uutis-
30256: asiansa järjestetykseen. Tällä kertaa on        rakennustyösuunnitelma, urakkasopimukset,
30257: talousarvioon otettu vain yhden uuden,          ja työt tämän perusteella olivat edistyneet
30258: nimittäin Viipurin huoltopiirin työtä var-      niin pitkälle, Bttä tarvittavaa kallion lou-
30259: ten tarpeellinen määräraha.                      hintaa oli suoritettu, ttehty perusmuureja,
30260:    Mutta kun keuhkotautitilanne on suu-          tonttia ympäröivä kiviaita ja ryhdyrt:ty mui-
30261: resti huonontunut nyt käydyn sodan joh-         hin valmistaviin toimenpiteisiin m. m. ltar-
30262: dosta j!a kun uusia parantoloita j·a sairaa-     peBllisten rakennusaineiden h:ankkimis:een.
30263: loita ei voida rakentaa, niin täytyy tästä       Kaikki näytti siltä, että tämä niin kauan
30264: johtua ,ajattelemaan joitakin muita sellaisia    ja hartaasti koko maassa odotettu lastensai-
30265: varohoitokeinoja, joiden avulla voitaisiin      raala vihdoinkin saataisiin aikaan, ja tuosta
30266: tartunta estää laajenemasta. Hallituksen        vanhasta iänikuise,Sita röttelöstä päästäisiin.
30267: esityksen mukaan tultaisiin tässä suhteessa      Tuli kumminkin tämä ikävä s<Yta väliin ja
30268: menettelemään siten, että väliaikaisesti         ehkäisi tämän rakennustoiminnan. Lääkin-
30269: järjestettäisiin joko kunnalliskotien yhtey-     töhallituksen taholta on nyt kuitenkin kä-
30270: teen tai sitten varsinaisiin maalaistaloihin     siteltävänä olevaan talousarvioon ehdotettu
30271: tuberkuloottisten hoitopaikkoja n. s. kuu-       puuttuvat 32 miljoonaa markkaa. Mutta
30272: nailisiksi hoitopaikoiksi. Tänne voitaisiin      hallitus nykyiS'en tilanteen johdosta ei ole
30273: eristää esim. lapirikkiaista perheistä tuber-    voinut ottaa tätä määrärahaa talousarvioon.
30274: kuloosia sairastavat jäsenet ja täten estää      Toivottavasti kumminkin ne toimenpiteet,
30275: toisten tuhoutuminen. Perustamiakustan-          jotka ovat käynnissä, johtavat mahdollisim-
30276: nuksia ikävä kyllä ei ole hallituksen ta-        man pikaisesti siihen, että sairaala saadaan
30277: holta tätä tarkoitusta varten esitetty, mutta    aikaan ja että kaikki vaikeammat lapsipo-
30278: sen sijaan päivämaksu. Toivottavaa kui-          tilaat voidarun täällä uudessa perustetta-
30279: tenkin on, että kunnallisten viranomaisten       vasaa sairaalassa saada terveiksi ja eEnky-
30280: taholta ryhdyttäisiin nyt kiireellisiin toi-    kyisiksi.
30281: menpiteisiin, jotta tätäkin tietä voitaisiin        Järjestyksessä rakennettaviSita sairaa-
30282: kansamme elämää niin suuresti jäytävän           loista piti s:eura'ta kuten äsken jo mainitsin,
30283: taudin vastustamiseksi ryhtyä nykyistä           yleisen sairaalan silmä-, korva-, nenä- ja
30284: tarmokkaampiin toimenpiteisiin.                 kurkkutautiosastojen rakentamisen, jotka
30285:    Kansamme on odottanut kovasti eräiden         kukin ovat tähän as:ti olleet ja tälläkin
30286: uusien sairaaloiden aikaansaamista. Näistä       lmrtaa ovat perä;ti epäkelvollisissa raken-
30287: uusista sairaaloista ovat tärkeimpinä ja         nuksissa. Tässäkin suhteessa on alustavat
30288: ensmiJaislnl:pina mainitut lastensairaala,      toimenpiteet suoritettu. Mllitlta luonnollista
30289: silmä-, nenä-, kurkku- ja korvasairaala.        on, että :tämä kuten äsken mainitsemanikin
30290: Näistä sairaaloista niinkuin eräistä toisia-    rakennushanke ovat nykyisten vaikeuksien
30291: takin on tehty valtion ja Helsingin kaupun-     vuoksi pysähtyneet. On kuitenkin mieli-
30292: gin välillä sopimukset. K•ansa ja mrua tar-     hyvin todettava, ·et1tä vaikkapa näitä uusia
30293: vitsevat sairaalapaikkoja, yliopisto tarvit-    sairaaloita ikävä kyllä ei ole voitu ryhtyä
30294: see lääketieteen opiskelijoita varten tar-      rakentamaan, on kuitenkin saatu erinäisiin
30295: koitukseen soveltuvia uudenaikaisia sairaa-     Jääuinsairaaloihin uusia perustamismäärä-
30296: loita, joissa uusaikaisimman hoitomenetel-      rahoja erinäisten :tarpeellisten osastojen
30297: män ja tekniikan avulla voidaan parhaat         perustamiseksi, m. m. Pohjois-Suomeen Ro-
30298: menettelytavat ottaa käytäntöön. Lasten-        vaniemelle, samaten Ouluun tulevat synny-
30299: sairaalaa varten, joka ensimmäisenä kuuluu      tysosastot.
30300: yhteiseen sopimukseen valtion ja Helsin-           Mutta samalla kuin on tyydytyksellä to-
30301: gin kaupungin välillä, on otettu määrära-       dettava ne ,toimenpiteet, mitä nyt talous-
30302: hoja vuosiksi 1937, 1938 ja 1939 yhteensä       arviossa esiintyy kipeimpien epäkohtien pois-
30303: 19 miljoonaa markkaa. Kustannusarvio las-       tamiseksi, samalla myös o:n todettava, että
30304: ten sairaalan rakentamisest·a päättyy 44        niin kauan kuin esim. sairaaloiden palve-
30305: miljoonaan markkaan. Helsingin kaupun-          luskrmnan palkkaus on niin peräti alhai-
30306: gin osuus tehdyn sopimuksen mukaan on           sella asteella kuin se on vielä tälläkin ker-
30307: tästä vähän yli 12 miljoonaa markkaa.           taa ja ku:n hallituksen esityksen mukaan
30308: 1556                          Maanantaina ~1 p. joulukuuta 1942.
30309: 
30310: tulevat luontaisedut uudelleen ensi vuonna             Ed. T u u r n a: Käsittelyn jouduttami-
30311: toisin arvioitaviksi kuin ne tähän asti ovat        seksi lyhyesti kanna.tan mielipidettä, jonka
30312: olleet, niin seuraa tästä, että vaikkakin on        ~täällä edustaja Mansner esi:iJntoi. Poliisin
30313: erinäisiä palkkojen koroituksia tälläkin            palkkakysymys on ollut todellakin sangen
30314: alalla, niin voi sattua siten, että monilta         vaikeasti järjestettävissä erikoisesti sellai-
30315: jää palkankorotus plus minus :n;ollaksi.            silla paikkakunnilla, missä elint8!So on run-
30316:     Kun ottaa huomioon sairaaloiden palv~e­         sa8!Sti kohonnut. Niin on tapautunut m. m.
30317: luskrmnan palkkauksessa; tänä vuonna mak-           Viipurissa. Komissaarien ja kanslistien pal-
30318: setun kalliinajan, kalliinpaikan sekä perhe-        kat ovat jääneet epäsuhieeseen aikaisem-
30319: lisän, niin huomaa, että se on ollut peräti         piin palkkoihin nähden. Kun ottaa huo-
30320: alhainen. Kun näitä lisäpalkkioilta ei ole          mioon ammattityöväen palkkau'ksen ja eri-
30321: voitu maksaa säädetyistä maksimimääristä            koisesti sen runsaan työtaakan, joka on po-
30322: esim. Helsingissä muuta kuiu ;ainoastaan            liisikunnalle asetettu ja jota on ollut omiaan
30323: osittain ennenkuin asianomainen on ollut            lisäämään ne usea,t säännöstelymääräykset,
30324: kuusi kuukautta valtion palveluksessa, niin         joita on annettu, ja jotka kaikJd ovat
30325: on tästä johtunUJt, että paras ja työkykyisin       olleet omiaan vaikuttamaan poliisiväen toi-
30326: palveluskunta on siirtynyt muille aloilLe.          min:taau, rohkenisin uskoa, että hyvällä
30327: Kun kunnollisen palveluskunnan sii~tymi­             järjestelyllä k. o. poliisin palkkoja vielä
30328: nen muille aloille tuottaa ei vain taloudel-        voitaisiin :tarkistaa.
30329: lista tappiota, vaan myöskin monessa suh-
30330: teessa muita vakavia haittoja, niin olisi             Yleiskeskustelu julistetaan päättym.eeksi.
30331:  päästävä siihen, että palveluskunnan palk-
30332:  kausta voitaisiin tuntuvasti parantaa, aina-          Luku I Sisäasiainministeriö, luku II Lää-
30333: kin 75 % :lla siitä, mitä se oli v. 1939.           ninhallitukset, luku III Kihlakuntain hal-
30334:  Tämä olisi välttämätönitä sen vuoksi, että         linto ja maalaispoliisi, luku IV Kaupunkien
30335: ne henkilöt, jotka elämäntehtäväkseen ovat          poliisilaitokset, luku V Valtiollinen poliisi,
30336: ottaneet tämänlaatuisen :toiminnan, voisivat        luku VI Rikostutkimuskeskus ja poliisisa-
30337:  työssään viihtyä ja palvella kukin asiano-         nomat, luku VII Poliisiopetus, luku VIII
30338:  maisia sairaloita siten kuin rehti ja kunnol-      Poliisikoiralaitos, luku IX Erinäiset poliisi-
30339:  linen työläinen tahtoo tehdä.                      menot ja luku X l\:ferivar,tiolaitos, hyväk-
30340:      Kun verrataa;n Helsingin kaupungin             sytään.
30341:  sairaaloiden palveluskunnan palkkoja Hel-            Luku XI Rajavartiostot.
30342:  singissä olevien valtion sairaaloiden palve-
30343:  luskunnan palkkoihin, niin me huomaamme
30344:  eräissä palkkaryhmissä jopa 150 % :n eron,           Keskustelu:
30345:  ja täy;tyy sanoa, että yleisen sairaalan pal-
30346:  veluskunnan <työläisilLe maksavat vaatteet,           Ed. P a a s on e n: Kun nyt kaikkien
30347:   jalk:iJneet ja monet muut tarvikkeet aivan        valtion viran- ja toimenhaltijain ja ylimää-
30348:  yhtä paljon kuin Helsingin kaupungin sai-          räisen henkilökunnan palkkoja korotetaan,
30349:  raaloiden palveluksessa olevallJe työnteki-        on kohtuullista ja oikeudenmukaista, et:tä
30350:   jällekin. Samalla ymmärtää myöskin hyvin,         myöskin rajavartiolaitoksen kantamiehistön
30351:  että katkeruus näissä piireissä on melkoisen       palkkoja korotetaan. Pyydän sentähden
30352:   suuri senvuoksi, ettei tuolla muutaman sa-        ~ehdottaa, että tämän luvun 2 momentin
30353:   dan markan palkalla, joka kuukaudessa             perusteluissa lausuttaisiin: ,Jotta rajavar-
30354:   maksetaan alempipalkkalaisille, voi saada         tiolaitoksen kantamiehistö voitaisiin pysyt-
30355:   niitä väl.Jttämä;ttömiä vaate- ja muita tarvik-   tää palveluksessa sekä saataisiin värvä.tyiksi
30356:   keita, mitä jokainen ihminen tarvitsee. Kun       uusia pysyviä kantamiehiä, voidaan heille
30357:   15 Pl:n perustelujen yhteydessä on kiinni-        momentin      määrärahasta     luontaisetuj1en
30358:   tetty huomiota myöskin työsopimuslain             ohella suorittaa rahapalkkiona 1,250-1,700
30359:   alaisiin työntekijöihin, niin on silloin halli-   markkaa kuukaudelta sisäasiainminis:teriön
30360:   tuksen otettava huomioon juuri iällä koh-         tarkemmin määräämien perusteiden mukaan
30361:   dalla myöskin 8e, että sairaaloiden palvelus-     sekä lisäksi suorittaa kalliinpaikan, sota-
30362:   kunta pääsee nauttimaan sellaisia palkkoja,       ajan ja rajaseutulisää vastaavat lisäpalk-
30363:    jonka :turvin he voivat kunnolli8esti tehtä-     kiot enintään saman määräisinä kuirn viran-
30364:    vänsä :tällä tärkeällä alalla hoitaa.             ja toimenhaitijoille maksetaan".
30365:                   _Vl_l:~~~tulo- j:ru menoarvio vuodel.le 1943. -   8-9 Pl.                1557
30366:                                                              --------------------------
30367:    Ed. I-I i l t u n e n: Pyydän kannattaa          Äänestys ja päätös:
30368: ed. Paasosen täällä ttekemää ehdotusta.
30369: Vielä senkin jälkeen jos tuo korotus, mistä         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
30370: tässä peruSiteluehdo:tuksessa mainitaan, teh-     ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,;ei" voit-
30371: dään, senkin jälkeen korkeampien palkkaus-        taa, on ed. Paasosen ehdotus hyväksytty.
30372: luokkien peruspallmnkorotus tulisi olemaan
30373: 3_1 __ %, Sleuraavassa palkkausluokassa 30 %,       Puhe m i e.s: Kehoitan ,ei"-äänestäjiä
30374: s1ta seuraavassa 38 %. Tästä huomataan            nouSiemaan smsoalleen.
30375: että rajavartioston palkat eivät tämänkää~          Kun tämä on ta.pahtunut, toteaa
30376: jälkeen vielä nouse sitä keskiarvoa ylem-
30377: mäksi, mihin yleensä muilla tahoilla palkat         P u h e m i e s: Enemmistö.
30378: ovat nousseet. Minun tietääkseni myöskin
30379: herra sisäasiainminisiteri mielellääin :tätä        Eduskunta on hyväksynyt ed Paasosen
30380: muutosta kannattaisi. Minusta olisi hyvin         ehdotuksen.
30381: mitellyttävää, jos herra sisäasiainministeri
30382: ilmoittaisi myöskin, että hän kannattaa              Luku XII Lääkintöhallitus, luku XIII
30383: tätä tehtyä ehdotusta.                            Maaseudun ,terveydenhoito, luku XIV Hel-
30384:                                                   singin y~einen sairaala, luku XV Läänin-
30385:    Sisäasiainminisiteri H o r e ll i:     Kyllä   ja ylei•set sekä sukupuolitautien sairaalat,
30386: asia on aivan niin kuiu edustajat Paasonen        luku XVI Tuberkuloosiparantilat luku
30387: ja HiLtunen ovat ilmoittaneet, että rajavar-      XVII Mieli- ja hermosairaalat luku' XVIII
30388: tiosto tyhjenee miehistä, ellei täJtä pyydettyä   Sairaanhoitajataropetus, luku' XIX Kätilö-
30389: palkkionkoroi.tusta heilLe voida järjestää.       opetus, luku XX Lääkintöhalli.tuksen labo-
30390: Siellä on nJit jo suuri määrä toimia ilman        ratoorit ja rokkaainevarasto luku XXI
30391: hoitajia ja loputkin miehistä tulee varmasti      Mielisairaalain, hermo- ja kaatumatautisten
30392: siirtymään muihin tehtäviin, ellei heille         hoitolaitosten sekä tuberkuloosiparantolain
30393: makseta kohtuudenmukaista palkka.:'t. He          avustaminen, luku XXII Muut lääkintö-
30394: tulevat siirtymään puolustusLaitoksen mui-        la:itoksen menot, luku XXIII Väestönsuo-
30395: hin tehtäviin, jossa palkkiot ovat vaSitaa-       jelu, luku XXIV Palotoimi ja luku XXV
30396: vasti suuremmat. Näin ollen olisi tämä ed.        Erinäiset määrärahat, hyväksy.tään.
30397: Paasosen ehdotus hyväksyt,tävä.
30398: 
30399:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                                 8 P.l.
30400: 
30401:    P u he m i e s: Keskustelussa Dn ed. Paa-        Yleiskeskustelua ei synny.
30402: sonen ed. Hiltusen kannattamana ehdot-               Luku I Valtiovarainministeriö luku II
30403: tanut, että luvun 2 momentin perusteluissa        Valtiokonttori, luku III Tullihaliitus, luku
30404: lausuttaisiin:    ,Jotta rajavartiolaitoksen      IV Tullikamarit ja tuHirajavartiostot
30405: ka11tamiehistö voitaisiin pysyttää palveluk-      luku V Rahapaja, luku VI Valtion revisio~
30406: sessa sekä saataisiin värvätyksi uusia pysty-     laitos, luku VII Luottolaitosten tarkastus
30407: viä kan:tamiehiä, voidaan heille momentin         luku VIII Leima- ja valmisteverokonttori:
30408: määrärahasta luontoisetujen ohella suorit-        luku IX Liilmvaihtoverokonttori, luku X
30409: taa rahapalkkiona 1,250-1,700 markkaa             Erinäisistä veroista aiheutuva;t kustannukset
30410: kuukaudelta sisäasiainministeriön tarkem-         ja luku XI Erinäiset määräraha1: hyväk-
30411: min määräämien perusteiden mukaan sekä            sytään.                              '
30412: lisäksi suorittaa kalliinpaikan-, sota-ajan-
30413: ja raj.aseutulisää vastaavat lisäpalkkiot
30414: enirutään samanmääräisinä kuin viran- ja
30415: toimenhaltijoille maiksetaan". Kutsun tätä                             9 Pl.
30416: ed. Paasosen ehdotukseksi.
30417:                                                     Yleiskeskustelu:
30418:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                    Ed. Hu r ·t ta: 9 Pl:n I luvun 1 koh-
30419:                                                   dalla on ehdotettu mm. 1 milj. markan suu-
30420: 1558                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
30421: 
30422: ruinen määräraha jaettavaksi henkilökoh-         tämiseen, joita reserviläisille aiheutuu.
30423: taisina palkanlisinä puolustusvoimissa vas-      Niinpä esim. tupakan hintaa on itse pal-
30424: tuunalaisissa tehtävissä oleville sotilashen-    veluspaikalla korotettu, samaten ovat myös-
30425: kilöille. Olen jo :tulo- ja menoarvion lä-       kin lottakanttiineissa tarjottavan korvik-
30426: hetekeskust:elussa kiinni t1tänyt huomiota       keen ja muiden niistä ost.ettavien tarvikkei-
30427: tuon määrärahan käy;ttöön ja ehdottanut,         den hinnat huomattavasti kohonneet. Näin
30428: että määräraha korotettaisiin 1,5 milj. mar-     ollen näyttää ilmeiseltä, että nykyinen päi-
30429: kalla siinä mielessä, että sanotus.ta määrä-     väraha on riittämätön. -Päiväraha on ,rin-
30430: rahasta voitaisiin jakaa henkilökohitaisia       tamapalveluksessa oleville 12 markkaa ja
30431: kunniapalkkioita sotatoimissa erikoisesti        täällä kotirintamapalveluksessa oleville 7
30432: kunnostau:tuneiUe sotilaille nimittäin Man-      markkaa. - En aio kumminkaan, niinkuin
30433: nerheim-ristin ritareille. Koska puheenaole-     alunperin ajattelin, esittää eduskunnan
30434: vasta määrärahasta tulo- ja menoarvion           hyväksyttäväksi mitään varsinaista toivo-
30435: mukaisesti kuitenkin voidaan henkilökohtai-      muspontta, vaan tyydyn vain toivomaan,
30436: sia pa1k:an1isiä suorittaa vain puolustusvoi-    että hallitus kiinnittäisi tähän •asiaan huo-
30437: main vakina.isessa palveluksessa oleville        miota ja mikäli se katsoo tarpeelliseksi,
30438: sotilaille, mutta Mannerheim-ristin rita-        ryhtyisi sellaisiin toimenpiteisiin, että re-
30439: reista suurin osa ei ole vakinaisessa palve-     serviläisten nykyisiä päivärahoja ainakin
30440: luksessa olevia, ei puheenaolevan määrä-         jonkin verran korotettaisiin.
30441: rahan kO'l'ot:tamisella päästäisi tarkoitta-
30442: maani tulokseen muuta kuin osittaisesti.           Ed. V i l h u l a: Minä pyydän täydelli-
30443: Kun asian järjestäminen Jtulo- ja menoar-        sesti yhtyä ed. Hurtan lausuntoon ja hä-
30444: vion käsitt:elyn yhteydessä ei ;enää näytä       nen esittämäänsä toivomukseen, mikäli se
30445: mahdolliselta, tahdon nyt vain kiinnittää        koskee Mannerheim-ristin ritareita.
30446: hallituksen huomiota asiaan ja toivon, että
30447: hallitus ensi tilassa ryhtyisi asianmukai-         Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
30448: siin toimenpiteisiin, jotta Mannerheim-ris-
30449: tin ritareille voitaisiin suorittaa erikoinen       Luku I Palkkaukset, luku II Talous-
30450: rahallinen kunniapa1kkio, sillä sellaisen h!e    tarve- ja huoltomenot, luku III Hevosten
30451: epäilemäJttä ovat ansainneet ja sen on koti-     hankinta ja hoitomenot, luku IV Taistelu-
30452: rintama heille velkaa. Heidän suurta tai-        ja kuljetusvälineet, luku V Kiinteistö- ja
30453: tavuutta ja päättäväiSitä rohkeutta osoitta-     rakennusmenot, luku VI Kuljetus-, komen-
30454: vat .tekonsa eivät ole ainoastaan ratkaise-      nus-, päivä11aha- ja matkakustannukset,
30455: valla tavalla vaikuttaneet kulloinkin kysy-      luku VII Erinäiset määrärahat ja luku
30456: myksessä olevan sota.toimen onnistumiseen,       VIII Suojeluskuntajärjestö, hyväksytään.
30457: vaan, mikä mielestäni on tärkeintä asiassa,
30458: nuo heidän mi1tä suurinta uhrimieltä to-
30459: distavat suorituksensa esimerkillisinä Ban-                           10 Pl.
30460: karitekoina levittävät samalla murtuma-
30461: tonta taistelutahtoa heidän rintamatoverei-        Yleiskeskustelu:
30462: hinsa ja näin ovat omiaan yläpitämään ar-
30463: meijan jatkuvaa ja kestävää voitontahtoa            Ed. R a n ta 1 a: Nyt esilläolevaan paa-
30464: ja varmuutta. Viitaten siihen, mitä asiasi<"t    luokkaan valtiovarainvaliokunta on tehnyt
30465: jo aikaisemmin o~ern esittänyt, olen sitä        muutamia muutoksia, jotka koskevat m. m.
30466: mieltä, että jos hallitus esittää tarpeellisen   eräitten v•alistusmäärärahojen korottamista,
30467: määrä11ahan kysymyksessä olevaan tarkoi-         samoin eräitä opiskelu- y. m. avustusten li-
30468: tukseen, tulee eduskunJta yksimielisesti an-     säämistä. Ne ovat nämä lisäykset olleet
30469: tamaan kanna~tuksensa hallituksen toimen-        tarpeellisi•a enkä niihin aiokaan puuttua.
30470: piteille.                                        Yleensähän sivistysmenoihin nähden on
30471:                                                  eduskuntakin osoittanut suurta vaatimatto-
30472:    Ed. M a n s n e r: Sen jälkeen kun re-        muutta ja siihen on etenkin nykyisissä
30473: serviläisten nykyiset päivärahat vahvistet-      oloissa tyydyttävä.
30474: tiin, on hintat•asossa tapahtunut siinä mää-        Pyysin puheenvuoron kiinnittääkseni jo
30475: rin muutoksia, etteivät nykyiset päiväpal-       yleiskeskustelussa edust•ajain huomiota tä-
30476: kat varmastikaan riitä niiden menojen peit-      män P~:n viimeisen luvun 6 momenttiin:
30477:                       Valtion tu}o- j·a menoarvio vuodelle 1943. -     10 Pl.                  1559
30478: -----------------------
30479: , Väliaikaiset lisäpalkkiot tuntiopettajille.''      miota erääseen Y'ksityiskohtaan oppikoulu-
30480: Tällä momentilla on 2 miljoonan markan               budjetissa, joka mielestäni kaipaa kor-
30481: määräraha mainittuja lisäpalkkioita varten           jausta. Asia koskee lehtorinvirkojen jär-
30482: ja hallituksen esityksen perusteluista sel-          jestelyä tyttölyseoissoa. Jostakin syystä,
30483: viää, että tarkoitus on tuntiopettajille suo-        joka on vaikea käsittää, on tyttölyseoiden
30484: rittaa ensi vuonna väliaikaista lisäpalkkiota        lehtorin virat järjestetty niin, että niistä on
30485: 20 %, kun tämä lisäpalkkio tänä vuotena              kuusi vanhemman lehtorin ja neljä nuo-
30486: on ollut 15 % heidän varsinaisesta tunti-            remman lehtorin virkaa, kun taas muissa
30487: palkkiostaan. Tämä opettajien ryhmä on               lyseoissa, jopa 6-luokkaisissakin, on kai-
30488: nyt esilläolevassa palkkojen korotusasiassa          kissa 7 vanhemman lehtorin virlm:a ja loput
30489: jäänyt unohduksiin niin jo hallituksessa             nuorempia lehtoreita, apulaislehtoreita tai
30490: kuin myöskin valtiovarainvaliokunnassa ja            opettajia. Kun nyt tyttölyseoissa, jotka
30491: sen asettamassa palkkajaostossa. Hallituk-           vielä ovat 9-luokkaisia, on yksi vanhemman
30492: sen esittämä 5 % :n lisäys perustunee kou-           leht·orin virka vähemmän kuin muissa ly-
30493: luhallituksen tekemään ehdotukseen, joka             seoissa, on siitä •aiheutunut se epäjohdon-
30494:  cm syntynyt viime keväänä, ennenkuin oli            mukaisuus, että osa yläluokkien opetuk-
30495: tietoa edes siitä valtion viran ja toimen            sesta, jota muissa lyseoissa hoitaa vanhempi
30496: haltijorden palkkauksen uudelleen järjestä-          lehtori, on tyttölyseoissa nuoremman leh-
30497: misestä, jonka hallitus nyt on esittänyt             torin hoidossa. Niinpä ovat tyttölyseoissa
30498: ja joka nyt tullaan toteuttamaan. Tunti-             uskonnon ja filosofian, luonnonhistorian ja
30499: opettajia on kouluhallituksesta saadun il-           ma•antieteen, matematiikan, fysiikan ja ke-
30500: moituksen mukaan 1,400 markan viikko-                mian, historian, suomenkielen ja myöskin
30501: tuntipalkkiota saavia noin 4,500 ja 1,225            ruotsinkielen opettajan virat vanhemman
30502: markan tuntipalkkiota s.aavi·a noin 2,200.           lehtorin virkoja, mutta saksankielen lehto-
30503: Heidän palkkionsa ilman lisäpalkkiota nou-           dt ovat nuorempia lehtoreita. Kun ote-
30504: sevat yhteensä noin 9 miljoonaan mark-               taan huomioon, mitenkä tärkeä ja myöskin
30505: kaan.                                                V•lliativa aine saksankieli on ylioppilastut-
30506:     Nyt näyttäisi olevan aivan välttämätöntä,        kinnossa ja mitenkä paljon suuritöisempi
30507: kun valtion muiden viran ja toimenhalti-             ja vaivalloisempi saksankielen Qpetuksen
30508:  jain palkkoja uudelleen järjestetään, suo-          vaatima kirjoitustehtävien suunnittelu ja
30509:  rittaa tuntiopettajillekin edes väliaikaisena       korjaus on yläluokilla kuin alaluokilla, ei
30510: lisäpalkkiona enemmän kuin hallitus on               voi olla oikein, että tyttölyseoiden saksan-
30511:  esittänyt. Ainakin 40 %: n korotusta lie-           kielenlehtoreista nekin, jotka opettavat ylä-
30512:  nee pidettävä kohtuullisena, jos valtiova-          luokilla, ovat nuorempia lehtoreita ja siis
30513:  rainvaliokunnan ehdotus v•altion viran ja           huonommin palkattuja kuin yleensä muut
30514: toimen haltijain palkkojen korotuksesta hy-          yläluokkien Qpettajat. Asia olisi siis kor-
30515:  väksytään. Tämä 40 % :n lmrotus mer-                jattava j·a se voidaan korjata siten, että
30516:  kitsisi 2 milj. markan lisäystä tälle mo-           tyttölyseoiden nuoremman lehtorin viroista
30517:  mentille. Kun kuitenkin oikeampaa olisi             yksi tai mieluimmin kaksi muutetaan van-
30518:  ratkaista tämä tuntiopettajien lisäpalkkio-         hemman lehtorin viroiksi, jolloinka myös
30519:  kysymys vasta senjälkeen kuin 15 Pl: n              saksankielen lehtori saataisiin mahtumaan
30520:  kohdalla on käsitelty mainitsemani valtion          vanhempien lehtorien joukkoon. Se ei mie-
30521:  viran ja toimenhaltijain palkkausasia, aion         lestäni olisi liikaa va•adittu.
30522:  tämän pääluokan XV luvun kohdalla tehdä                Olisin myöskin kyHä sitä mieltä, että
30523: ehdotuksen koskettelemani momentin jät-              nykyisistä tyttölyseoiden saksankielen nuo-
30524:  tämisestä avoimeksi, kunnes 15 Pl: n                remmista lehtoreista ne, jQtka ovat vuosi-
30525:  II luvun 13 momentti on käsitelty. Tämä             kausia menestyksellä hoitaneet aineensa
30526:  siksi, että käsittelyjärjestys silloin tulisi oi-   opetusta yläluokilla ja sitäpaitsi ovat päte-
30527:  keammaksi, ja sen jälkeen vasta kun edus-           viä v•anhempien lehtorien virkoihin, että
30528:  kunta Qn ratkaissut valtion viran ja toi-           heidät ilman muuta siirrettäisiin vanhem-
30529:  men haltijain palkkojen korotusasian, voi-          miksi lehtoreiksi. Mutta ellei tämä kävisi
30530:  taisiin tämä momentti lopullisesti käsitellä.        päinsä -      vaikka samanlaisia tapauksia
30531:                                                      kyllä on aikaisemmin esiintynyt -- niin
30532:   Ed. Honka: Herra puhemies! -- Pyy-                 olisi ainakin tämä epäkohta poistettava si-
30533: dän kiinnittää herra opetusministerin huo-           ten, että tyttölyseoissa muutettaisiin yksi
30534: 1560                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
30535:                ----------------------
30536: taikk<a kaksi nuoremman lehtorin virkaa         lyseossa on luokkaluku samana vuonna ol-
30537: vanhemman lehtorin viroiksi ja sitten kou-      lut 19. Kun kuitenkin kansliavirkailijoi-
30538: luhallitus saisi tehtäväkseen näiden virko-     den palkkiot, kuten edellä huomautin, oli-
30539: jen lähemmän järjestelyn ja viranhaltijan       VIat 20,000, 15,000 ja 10,000 mar~kaa, on
30540: ni:mittämisen.                                  toiselle maksettu suhteellisesti liian paljon,
30541:    Sitten pyytäisin kosketella vielä erästä     toisen saadessa liian vähän. Näin ollen
30542: toista kohtaa. Oppikoulujen kansHa-apu-         olisi sanottujen virkailijoiden palkkioita
30543: laisten ja taloudenhoitajien palkkaukseen       normaalilyseoiden kolhdalta tasoitettuva.
30544: tarkoitetun määrärahan jakoperusteista on,      Varsinainen epä:kohta kanslia-apulaisten
30545: kuten hallituksen esityksestä tulo- ja meno-    paLk!kauksessa on kuitenkin siinä, että ikaJk-
30546: arvioksi vuodelle 1938 käy ilmi, annettu        soislyseoiden sanotuilla virkailijoilla, joiden
30547: erikoiset määräykset, joita ei senjälkeen       työn laatu joka suhteessa on samanlainen
30548: ole muutettu. Momentille, jolle viimeksi-       kuin muiden koulujen vastaavien virkai-
30549: mainittuna vuonna merkittiin 120,000            lijoiden, mwksetaan luokkien lukumäärästä
30550: markkaa, on tosin rinnak~aisluokien li-         riippumatta 7,000 markan vuotuinen palk-
30551: sääntymisen vuoksi vuoden 1942 menoar-          kio muiden koulujen kanslia-apulaisten ikan-
30552: viossa myönnetty lisäystä 25,000 markkaa,       taessa palkkiota koulun luokkaluvun nm-
30553: jot®ka momentilla tällä hetkellä on 145,000     kaan. Es-Lmerldrinä siitä, miten ·erilaisia
30554: markkaa. Mutta määrärahan jakamisest•a          palkkioita nykyjään voimassa olevien mak-
30555: niiden oppikoulujen kesken, joissa on sa-       superusteita noudattaen suoritetaan saman-
30556: nottuja virkailijoita, ovat vuoden 1938         laisen työn j>a saman työmäärän suoritta-
30557: tulo- ja menoarvion perusteilussa mainitut      ville virkailijoille, voidaan mainita, että
30558: määräykset edelleen voimassa. Näiden            kahdessa kaksoislyseossa, joissa kummassa-
30559: määräysten mu~aan tulee Suomalaisen             kin on 16 luokkaa, :kanslia-apulaisen paillrka
30560: Normaalilyseon osalle 20,000 mk ja Ruot-        on 7,000 markkaa, mutta muissa kouluissa,
30561: salaisen Normaalilyseon osalle 10,000 mk        joissa on myös 16 luolkkaa, on vastaavien
30562: vuodessa ja Tyttönormaalilyseon osalle          virkailijoiden palkkio 2,200 markkaa, siis
30563: 15,000 mk. Kaksoislyseoiden kanslia-apu-        hui:maava ero. Eräässä ikaksoislyseossa,
30564: laisten palkkio on 7,000 mk vuodess>a ja        jossa on 17 luokkaa, saa kanslia-apulainen
30565: muiden oppikoulujen vastaavien virkaili-        niiniik:ää;n 7,000 markkaa vuodessa, mutta
30566: joiden palkkio riippuu luokkien luvusta si-     eräissä muissa kouluissa, joissa on sama
30567: ten, että niissä kouluissa, joissa on vähin-    luakkamäärä, maksetaan samasta työstä
30568: täin 10 luokkaa, kanslia-apulaisten vuotui-     vain 2,450 mark'kaa. Että tällainen asiain
30569: nen palkkio kymmenenneltä, yhdenneltä-          tila on mitä epäoi:keudenmukaisin, ja vii-
30570: toista ja kahdennelt>atoista luokalta on        meksimainituissa kouluissa maksettu kans-
30571: 400 mk kultakin ja kolmannelbJ;toista sekä      lia-apulaisten pa~kio aivan liian alhainen,
30572: kaikilta seumavilta lisäluokilta 250 mk.        on päivän selvää. Niinpä ei olekaan ihme,
30573: Nämä maksuperusteet ovat osoittautuneet         että eräissä kouluissa rehtorien on ollut
30574: useissa tapauksiss-a epäoikeudenmukaisiksi      vaikea saada kelvollisia :henkilöitä kanslia-
30575: ja sellaisina olevan tarkistamisen tarpeessa.   töitä suorittamaan. Sen vuoksi olisikin
30576:    Kanslia-apulaisen työmäärä riippuu rat-      rp.alkkion koroitus tuiki tarpeellinen, ja se
30577: kaisevasti koulun suuruudesta, toisin sa-       voisi mieluiten tapahtua tasoituksen muo-
30578: noen luokkien lukumäärästä. Mainittujen         dossa, koska kerran on näin suuri erotus
30579: normaalilyseoiden välillä esim. ei ole tässä    olemassa eri koulujen samanlaatuisille vir-
30580: suhteessa kuit·enkaan niin suurta eroa kuin     kailijoille. Jos puheenaolevaan tarkoituk-
30581: tähänastisista kanslia-apulaisten palkkioista   seen lisätään 50,000 markkaa, voitaisiin
30582: voisi päättää. Päinvastoin on molempien         nyt koskettelemani epäiffiahta poistaa ja op-
30583: suomalaisten normaalilyseoiden ero varsin       pikoulujen kanslia-apulaisten palkkio ta-
30584: pieni. Luokkien lukumäärä Tyttönormaali-        soittaa niin, ·että nyt vallitseva epäoikeuden-
30585: lyseossa on .nimittäin viime vuosina ollut      mukaisuus korjaantuu ja helpotettaisiin
30586: vain vähän pienempi kuin Suomalaisessa          pätevän työvoiman saamista mainittuihin
30587: Normaalilyseossa. Niinpä oli edellisessä        tehtäviin. Yksityiskohtaisessa käsittelyssä
30588: viime lukuvuonna 23 lu<Jkkaa, jälkimmäi-        tulenkin tekemään tätä tarkoittavan ehdo-
30589: sessä 25, kun taas ruotsalaisessa normaali-     tuksen.
30590:                     V alti10n tulo- j;ru menoarvio vuodelle 1943. -   10 Pl.                 1561
30591: 
30592:    Ed. Cajander: Herra puhemies! -                on kerran päästä prof1essoreiksi ja on snna
30593: Haluaisin lausua muutaman. sanan yliopis-         verraton kannustin ponnistella tieteelli-
30594: tosta ja tieteellisestä tutkimustyöstä.           sissä tutkimuksissaan eteenpäin, koskapa
30595:    Yliopiston tehtävänä on sekä antaa ope-        professorinvirkoja täytettäessä päähuomio
30596: tusta :että suori.Jttaa ,tieteellistä tutkimus-   kohdistetaan tieteelliseen ansioon, ehkäpä
30597: työtä. MolemmaJt tehtävät ovat varmaankin         liianikin yksipuolisesti, opetuskykyyn nimit-
30598: yhtä tärkeäJt. Esityksessä kuitenkin ope-         täin silloin kiinnitetään suhteellisen vähän
30599: tusta kaiken 1aikaa pidetään selvästi etu-        huomiota. Kiistaton tosiasia lieneekin, että
30600: alalla ja muutenkin itse käytännössä tie-         pääosa professoreita ei ole mitään erinomai-
30601: teellinen tutkimustyö helposti jää syrjem-        sia luennoitsijoita eikä esitelmöitsijöitä yhtä
30602: mälle.                                            vähän kuin pedagogeja muut:enkaan. Mutta
30603:    Kysymys yliopiston opettajien tieteeni-        ainoastaan osa dosentteja voi päästä varsi-
30604: sestä työstä on vanha: jo vuosikymmeniä           naisiksi professoreiksi. Hallituksen esityk-
30605: sitten se oli päiväjärj,estyksessä. Koska oli     sen mukaan dosentteja on kaikkiaan 182,
30606: esiintynyt käsityksiä, että varsinkin yli-        mutl'ta varsinaisia professorinvirkoja on
30607: opiston professoreiden tieteellinen työ ope-      valtiokalenterin mukaan 103, ja nekin voi-
30608: tustehtävien ja muun yliopiston ulkopuo-          vat osittain .tulla täy:tetyiksi sivulta päin
30609: lallakin harjoitetun rtoiminnan rinnalla oli      dosenttipiirin ulkopuolelta. On sen vuoksi
30610: jää,nyt taka-alalle, ruvettiin niin sanotuissa    'erinomaisen tärkeää, että niille tieteelli-
30611: rehtorin kertomuksissa julkaisemaan luette-       sesti ansioituneille dosenteille, joilla ei ole
30612: loa yliopiston opettajien kunkin edellisen        ollut tilaisuut,ta päästä varsinaisiksi prof,es-
30613: kertomuksen jälkeen toimittamista .tieteelli-     soreiksi, varataan mahdollisuus, ei virka-
30614: sistä tutkimul>:sista ja muista julkaisuista.     vuosiensa, vaan tieteellisen kykynsä ja tai-
30615: Minkä verran edellämainitussa käsityksessä        tonsa perusteella pääs1tä henkilökohtaisiksi
30616: oli perää ja minkä Vlerran sanotun toimen-        ylimääräisiksi professoreiksi. Sen toteut-
30617: piteen kautta ltilanne parani, jääköön tässä      taminen kuitenkin riippuu siitä, onko tulo-
30618: sikseen. Mutta kieltämätön tosiasia on, että       ja menoarvioon sitä vartern otettu määrä-
30619: kun opetustyö, 1tärkeää henkilökohtaista          rahaa. Esityksestä näkyy, että vuoden 1939
30620: opetusta lukuunottamatta, on sidottu määrä-        jälkeen ei tulo- ja menoarvioon o}e otettu
30621: tuntiseen julkiseen luennoimiseen sekä har-       varoja ainoatakaan uutta ylimääräisen hen-
30622: joitus- ja seminaaritöiden johtoon sekä vält-     kilökohtaisen professorin virkaa varten ja
30623: ,tämättömiin tenttimistehtäviin, jää tieteel-     nyt käsillä olevassakin on otettu ainoasrt:aan
30624: linen tutkimustyö, joka on kokonaan jokai-        juuri yhtä monta ylimääräisen henkilökoh-
30625: sen oman velvollisuudentunnon var,assa,           tais'en professorin palkkausta kuin ylimää-
30626: belposti toisarvoisempaan asemaan eritoten        räisiä professoreja kuluvan vuoden aikana
30627: kun kaikkein useimmilla yliopiston profes-        kuoleman 'tai iän perust:eella on eronnut.
30628: soreilla ei ole mitää,n enempiä sellaisia         Kun samaan aikaan dosenttien lukumäärä
30629: ylenemismahdollisuuksia, joissa tieteellinen      on lisääntyny,t, on epäsuhde kasvanut, 182
30630: työ painaisi ansiona, joten 'terveellinen kii-    dosenttia valtiokalenterin mukaan vastaa 21
30631: hoke puuttuu. Suomen Akatemia-ehdotus             ylimääräistä henkilökohtaista professoria.
30632: heräsi siitä ajatuksesta, että niille etevim-     Aiotteen puuttuessa valtiovarainvaliokunta
30633: miUe tiedemiehille lähinnä yliopiston opet-       ei ole voinut ehdottaa lukua lisä:tltäväksi
30634: tajien piiristä, jotka opetustehtävän rin-        niistä kahdesta, jotka hallitus ehdottaa kah-
30635: nalla jatkuvasti omistautuvat tieteelliseen       den poistuvan tilaHe. Mutta on toivottava,
30636: työhön ja siinä osoittautuvat pystyviksi          että halliJtu,~ ja varsinkin yliopisto itse
30637: saamaan sellaista ensiluokkaista aikaan,          ensi vuoden talousarvion yhteydessä harkit-
30638: mikä on omansa avaamaan uusia näköaloja           sevat asiaa positiivisemmin, kuin mitä nyt
30639: tai joilla on huomat;tavaa käytännöllistä         on tapahtunut.
30640: merkitystä, varattaisiin mahdollisuus akate-         Dosenteista, joita siis on 182, 19: llä on
30641: mikkoina kokonaan omistautua tieteelliseen        48,000 markan ja 22: lla 24,000 ma!'kan
30642: työhön. Valitettavasti tämän kultturelli-         vuotuinen dosenttipalkkio, muilla, eli siis
30643: sesti ensiarvoisen laitoksen perustaminen         141 dosentilla, niitä harvoja lukuunotta-
30644:  hallituksen esityksen pohjalla on lykätty        matta, jotka ovat saaneet pysyvän dosentti-
30645: kaukaiseen tulevaisuuteen.                        palkkion, on vain sellainen apuraha, minkä
30646:    Yliopis~ton dosen:ttien pääpyrkimyksenä        yliopisto käytettävissään olevista varoista
30647:                                                                                               196
30648: 1562                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
30649: 
30650: harkintansa mukaan katsoo voivansa myön- on päättynyt. Mutta luonnollisesti on erin-
30651:  tää tai ei mitään. On erinomaisen hyvä, omaisen hyvä, että sellainen määrär8Jha jo
30652: että dosenttistipendien suuruus ehdotetaan nyt on talousarviossa, niin että sitä heti
30653: puoli.toist8Jkertaiseksi, sillä elinkustannus- voidaan ryhtyä käyttämään, kun ylioppi-
30654: ten jatkuvasti kohottua rahanarvoon ver- laat yleensä taas pääsevät säännöllisiin teh-
30655: rattuna on olemassa vaara, että dosenttien täviinsä. Kysymyksenalaista vain on, onko
30656:  muussa .tapauksessa olisi pru~ko tavallista määräraha silloin osoittautuva riittäväksi
30657: enemmän ottaa vastaan tarjolla olevia an- ilmeneviä tarpeita varten.
30658: siotöi.tä, mikä vaikuttaisi lamauttavasti tie-     Olen ver!'lattain pitkäLtä viipynyt tie-
30659: teelliseen työhön sekä häiritsisi opetustoi- teellisen tutkimustyön, siis sellaisen kysy-
30660: mintaa!kin. Katsoen dosenttien suureen lu- myksen parissa, jolla ei tällä hetkellä näyt-
30661: kumäärään olisi epäilemättä dosenttistipen- täisi olevan mainittavaa nyikytärkeyttä.
30662: dien lukumäärää ollut lisättävä samalla Mutta siihen nn voinut olla syy;tä, koska
30663: kertaa kuin ylimääräisiä toimia budjetissa sota-aikana sivistystyö helposti jää liia'ksi-
30664: on muutenkin vakinaistettu. Dosenttien kin taka-alalle.              Sitäpaitsi tieteellisellä
30665: pääseminen dosenttistipendeistä osallisiksi työllä voi nykyhetkelläkin olla oma merki-
30666: kolmeksi vuodeksi kerrallaan on nimittäin tyksensä. Saanen siinä suhteessa eihkä tois-
30667: tavallaan sekin 'eräänlaista aseman vakinais- taa erään vuosia sitten lausumani: Kansa-
30668: tamista.                                        kunnan olemass8Jolon oikeutus itsenäisenä
30669:     On valitettavaa, ettei talousarvioon enää ikansalll!a on sitä eittämättömämpi, mitä
30670: sisäl:ly määrärahaa tutkimusasistentteja var- enemmän kansakunta omin a:loittein itse-
30671: ten, t. s. sellaisten ,asistenttien pal'kkaami- näisesti vie eteenpäin, kehittää ja rikas-
30672: seen, joita asetetaan, ei sitä varten, että he tuttaa kansojen yhteistä kulttuuria.
30673: suorittaisivat töitä, joiden tulokset sitten       Kuinka raa'aiksi sota ihmisluonnon teh-
30674: asianomainen professori jul'kaisee ominaan, neekin, ei kansan kulttuuritaso voi olla
30675: vaan jotka asianomaisen professorin joh- merkitylksetön silloin kun kansa:kuntien ase-
30676: dolla suorittavat omia tieteellisiä tutkimuik- maa lopullisesti järjestetään.
30677: siaan julaistaakseen ne Dmissa nimissään
30678: ja omalla vastuullaan ja jollaisen paikan          Ed. ö s te r h o 1m: Herr ta1man! Som
30679: saaminen olisi mitä suur~mmassa määrässä ett aUmänt omdöme om budgetbehandlin-
30680: omansa edistämään tieteellistä työtä nuo- gen, för såv:itt det gäller 10 Ht., torde
30681: rempien tieteen'harjoittajain keskuudessa. ikunna säga.s att bildningslivets behov har
30682: Ny;t sota-aikana, jolloin useimmat kysymyk- tillgodosetts i den ut.sträckning tidsförhål-
30683: sessä olevat henkilöt ovat rintamalla, tällä landena oundgängligen påkallat och om-
30684: asiana tosin ei ole yhtä suurta merkitystä ständighete:roa medgett. Vi befinner DS.S
30685: kuin rauhan aikam.a, mutta heti kun asian- mitt uppe i ett kraftförödande och pen-
30686: omais·et palaavat säännölliseen työhönsä, ningslukande !krig som :lamslår bildning.s-
30687: pitäisi sitä V·arten olla varoja ja sen va- 1 strävandena. 8å mycket större blir kravet
30688: ralta olisi jo nyt pitänyt budjettiin olla på 10 Ht. när freden kommer och det and-
30689: v1aroja osoitettuna.                            liga återuppbyggnadsarbetet skall begynna
30690:     Jossakin määrin samaa voi sanoa 10 och då de skador skall repareras sOilll kri-
30691: Pl:n IV luvun 10 momentin määrära- get tillfog.at folkupplysrringen och vårt
30692: hoista, ,Stipendit ja apurahat", minkä hal- lands llmlturella standard i allmänhet.
30693: 'litus esittää koroitettava!ksi 500,000 mar-       Emellertid finns det en del punkter i 10
30694: kasta 4,500,000 markkaan perustellen ehdo- Ht., om vilka man öns'kade yttra sig. I an-
30695: tusta sillä, että suurelta osalta ylioppilaita seende till den llrnappa tid, som står till
30696: opiskelu sy!ksystä 1939 lähtien on ollut kes- förfog.ande denna gång för debatten, in-
30697: ikeytyneenä, mikä merkitsee suurta ajan skränker jag mig ,till att i allra största
30698: menetystä tärkeimmällä kehitysiällä sekä korthet göra tvenne erinringar. Den ·ena
30699: samalla taloudellisen aseman heikentymistä gäller de priv,ata lärover'kens statsunder-
30700: ja että sen vuoksi on välttämätöntä, että stöd.
30701: Vlaltio taloudellisesti tukee varattornia so-      Under det senaste årtiondet har lagarna
30702: dasta palaavia ylioppilaita. Tätäkin määrä- Dlil statsunderstöd åt privata läroverik
30703: ralhaa luonnollisesti voidaan ruveta käyttä- tillämpats i någon mån annorlunda än före
30704: mään pääasiallisesti vasta sitten, kun sota den ekonomiska krisen i början av 30-tale.t.
30705:                      V a,lt.ion tulo- j,a menoarvio vuodei.le 1943. -   10 Pl.                  1563
30706: ---------------------------
30707: F'örr utbetalades understödet per klass i           år. Nu ber jag att få rikta till herr under-
30708: a:l1mänhet enligt den högsta gränsen. Under         visningsministern den vädjan, att han ville
30709: senare åren har detta icke skett. Det torde         låta studentexamensnämnden veta att en
30710: enda;st ha varit någon eller på sin höjd            upprepning av förfarandet våren 1942 un-
30711: några få skolor som erhållit högsta, i lagen        der inga omständigheter kommer i fråga.
30712: förutsatta understöd. Man kan ifrågasätta           ,Ju längre kriget for,tgår, desto klarare
30713: om detta står i överensstämmelse med riks-          framstår nödvändigheten att ihelt avstå
30714: dagens avsikter. Åtminstone har r:Uksda-            från studentexa:mensnämndens ingripande
30715: gen, såvitt jag vet, aldrig uttalat någon           och medverkan vid dimissionen. Denna
30716: sådan önskan att lagen skulle tillrumpas            dimission ;borde med fullt förtroende över-
30717: anno:dunda än förr. Anslaget under det              lämnas åt läroverkens lärarkollegier.
30718: ifrågavarande momentet är för övrigt för-
30719: slagsanslag och det har knappast berott på             Opetusministeri Kukko n en: Ed. Ös-
30720: att riksdagen icke skulle ha anvisat till-          terholmin äskeisen lausunnon johdosta pyy-
30721: räckligtt. stora: belopp, att skolor.rras under-    dän saada lyihyesti mainita, että mitä tu-
30722: stöd genomgående har hållits lägre än förr,         lee yksityisoppikoulujen valtionavun suo-
30723: tl'ots att lagens ordalydelse är oförändrad.        rittamiseen, se on 1puhtaasti finanssiasia.
30724: J,ag vill hemställa att herr undervisnings-         Opetusministeriön samoinkuin kouluhalli-
30725: ministern måtte behjärta de privata läro-           tuiksenkin intressissä tietenkin on ma:ksat-
30726: verkens ansträgda ekonomiska belägenhet             taa yksityisoppikouluille lain säätämissä ra-
30727: och då statsunderstödet framdeles fast-             joissa niin korkea valtionapu kuin mahdol-
30728: ställes såvitt möjligt hålla detta närmare          lista. Mutta rajoittavan esteen muodostaa
30729: den högsta gränsen än hittills har varit            tässä tapauksessa niinkuin useissa muissa-
30730: fallet. De privata läroverkens ekonomiska           kin ,ge, että valtion finanssiasema ei salli
30731: ställning är verkligen sådan, att de för-           mennä !kovin pitkälle valtionapuja myön-
30732: tjäna att omhuJdas mer än hittills.                 nettäessä. Minä toivon, että tässä suh-
30733:    Så ber jag att få rikta uppmärksamheten          teessa tapahtuisi muutos, joka sallisi ed.
30734: på de säregna förhållanden, under vilka             österholmin toivomuksen varteenottamista
30735: studentdimissionen försiggick senaste vår.          paremmin kuin tähän saakka on ollut laita.
30736: De abiturienter, som icke stod i försvarets            Vielä kiinnitti ed. Österholm huomiota
30737: tjänst och utan vidare blev studenter, un-          ylioppilaskokelaiden karsintaan viime ke-
30738: derkastades en utgallring, 'SOm inte byggde         väänä. Minun on myönnettävä, ettei tämä
30739: på deras ikunskaper och mognad, utan på             karsinta ole antanut minunkaan mielestäni
30740: andra skolklassers tidigare ådagalagda re-          tyydyttävää tulosta. Vaikeudet ovat olleet
30741: sultat. Det fastställdes ju på förhand ett          erinomaisen 8uuret. Koko tähän toimenpi-
30742: visst proce.nttal, som i de skilda skolorna         teeseen ei kuitenkaan olisi ryhdytty, j·os
30743: borde underkännas, vare sig en objektiv             olisi ollut mahdollista suorittaa ylioppilas-
30744: grund för erkännandet fanns eller icke.             kirjoitukset tavalliseen ,tapaan. Mutta se
30745: Detta var ett i hög grad egenmä:ktigt och           valitettavasti sodan tähden viime keväänä
30746: ,upprörande arrangemang, som var princi-            oli jo teknillisistä syistä mahdotonta. Toi-
30747: piellt förkastligt och pedagogiskt oförsvar-        von hartaasti, ettei meidän enää tarvitsisi
30748: ligt, emedan det lät de unga i ett kritiskt         samaan ,tapaan kuin parina ,aikaisempana
30749: skede av deras liv förstå att deras fram-           vuotena ryhtyä lainkaan toimeenpanemaan
30750: gång eller olycka ic!ke berodde på vad de           ylioppi,las:k:okelaiden karsintaa v'a:llitsevasta
30751: själva förmådde eller inte förmådde pre-            käytännöstä ;poikkeavalla tavalla, vaan että
30752: stera av kunskap och mognad utan på                 karsinta suoritettaisiin ylioppilaskirjoitus-
30753: andra ovidkornmande omständigheter, ett             ten yhteydessä. Se on ainoa oikea ja nor-
30754: matematiskt uträ:knat procenttal, en död            maalisiin oloihin soveltuva tapa. Sitä-
30755: formel. Många verkligt upprörande hän-              paitsi se antaa riidattoman tuloksen, ja
30756: delser inträffade i detta sammanhang. Abi-          näin ollen vältytään niistä kiusallisista jäl-
30757: turienterna drabbades i flere fall av ·en           kinäytöksis:tä, joita muulla tavalla suori-
30758: blodig orättvisa, som kanske för hela livet         tettu !karsinta aina antaa tulokseksi. Minä
30759: satte märke i deras själ och som kändes             puolestani olenkin sitä mieltä, että jo ensi
30760: så mycket tyngre, som underkännandet den            keväänä on siirryttävä entiseen menettelyyn
30761: gången innebar, ett uppskov på ett helt             ja järjestettävä ylioppilaskirjoitukset, jos
30762: 1564                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
30763: --------------------------------
30764: kohta ;tietysti ottaen huomioon, että yli-       ministeri panee ensi lukukauden alusta
30765: oppilaskokelaiden tietomäärä ei vastaa nor-      toiminnan tällä alalla alulle, ikun suunni-
30766: maalioloja ja että tehtävät ylioppilaskir-       telma tästä yliopiston ta!holta on jo val-
30767: joituksissa on laadittava tämä seikka huo-       miina. Määrärahat tarkoitukseen voi saada
30768: mioon ottaen.                                    sitten seuraavan ylimääräisen talousarvion
30769:                                                  yhteydessä. Siis toivon, että ensi vuoden
30770:    Ed. vV a i n i o: Puhuessaan äsken reh-       alusta kotitalousopetus saadaan yliopistoon.
30771: torien kanslia-apulaisten toimista ed. Honka     Nyt on sirhen jo korkea aika. Huolenpito
30772: kosketteli kysymystä, joka kouluelämässä         ihmisestä kannat,taa maan korkeimmassa
30773: on vallan suunnattomasti tärkeä asia. Nyt-       oppilaitoksessa oppia.
30774: hän on asianlaita n:iin, että rehtoriksi va-
30775: lLtaan opettajiston ensimmäinen henkilö,           Yleiskeskustelu jnlistetaan päättyneeiksi.
30776: mutta käytännössä käy valitettavasti siten,
30777: että hwnestä tulee jonkinlainen koulun              Luku I Opetusministeriö, 1uku II L.ute-
30778: kanslisti ja koulun kanslia-apulainen. Näin      Pilainen !kirkko, luku III Kreikkalaiskato-
30779: siitä syystä, että rehtorin kansliassa on        linen kirkko, luku IV Helsingin yliopisto,
30780: paljon kirjaLlista työtä, aivan toisarvoista     luku V Kouluhallitus, hyväksytään.
30781: sellaista, jota varten ei ole henkilöä, joka
30782: sen suorittaisi. Nyt on viime vuosina an-
30783: nettu kouluille 1Jienen pieni määrära!ha                          r~uku   VI.
30784: kanslia-apulaisten palkkamuista varten,
30785: mutta tuo palkkio on oLlut siihen määrään          Keskustelu:
30786: mitätön, että se ei ole vapauttanut rehto-
30787: ria kansliastaam. ja se merkitsee arkisessa        Ed. H o n k a:    Viitaten yleiskeskuste-
30788: kouluelrumässä sitä, että opettaj,a:kunnan en-   lussa esittä:miini perusteluihin pyydän
30789: simmäinen henkilö on asiallisesti katsoen        ehdottaa, että tämän pääluokan VI luvun
30790: valitettavan syrjässä kouluelämästä. Näin        33 momentille lisättäisiin 50,000 markkaa
30791: tietystikään ei saisi tapahtua. Nyt olisi        ja että perusteluissa mainitaan, että mo-
30792: enemmän kuin suotavaa, että eduskunta            mentille on lisätty 50,000 :maTkkaa oppi-
30793: suostui<Si menemääm tuohon pieneen raha-         koulujen kanslia-apulaisten palkkauksen
30794: summaan, jota ed. Honka ehdottaa, 50,000         tasoittamista varten.
30795: markkaan, sillä saisi nim. koko paljon hy-
30796: vää aikaan ikouluelämälle. Minä pyytäisin         Ed. vV a i n i o: Pyydän kannattaa ed.
30797: erikoisesti lausua herra opetusministerille      Hongan tekemäa ehdotusta.
30798: sen ;toivomuksen, että jossain sopivassa ti-
30799: laisuudessa otettaisiin selvää, minkä1ainen        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
30800: sanoisinko suorastaan ikävä asema oppi-
30801: koulujen rehtoreille on muodostunut juuri           P u ,h e m i e s: Keskustelussa on ed.
30802: sen vuoksi, että he ovat suunnattoman työ-       Honka ed. Vvainion kannattamana ehdot-
30803: taakan ras:Lttamia - työtaailmn, jota ei         tanut, että luvun 33 momentille lisäWii-
30804: aineellisesti - tekisi mieli sanoa millään       siin •50,000 mar'kkaa ja perusteluissa lau-
30805: tavaJ.la, mutta sanotaan nyt kuitenkin, jota     suttais1in: ,:Momentille on 'lisätty 50,000
30806: aineellisesti erinmnaisen vähän muistetaan       markkaa oppikoulujen kanslia-apulaisten
30807: korvata.                                         palkkauksen tasoittamista vaTten". Kut-
30808:                                                  sun tätä ed. Hongan ehdotukseksi.
30809:    Ed. Luostarinen: Herra puhemies!
30810: - Jo toistakymmentä vuotta on siitä, kun           Selonteko myönnetään oikeaksi.
30811: eduskunta on täällä yksimielisesti hyväk-
30812: synyt toivomusponnen kotitalousopetuksen
30813: viemisestä yliopiston op1Jituoliin. Kotita-
30814: lousvä:ki on odottanut tässä asiassa asian-        Äänestys ja päätös:
30815: omaisten virastojen toimenpiteitä. Täällä
30816: yleiskeskustelun kestäessä ed. IVL Hannula         Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
30817: huomautti tästä hallitukselle, ja yhdyn sii-     ehdotuksen, äänestää ,jaa", jos ,ei" voit-
30818: hen täydellisesti sekä :toivon, että opetus-     taa, on ed. Hongan ehdotus ·hyväksytty.
30819:                      Valtion tulo- j:3J menoarvio vuodel.le 1943. -   11 Pl.                1565
30820: 
30821:   Kun .tä:mä on tapahtunut, lausuu                                      11 El.
30822: 
30823:   P u h e m i e s:   VäJhemmistö.                    Yleiskeskustelu:
30824: 
30825:   Koneäänestystä pyydetään.                           Ed. Lepistö: Herr?: puhemie~! Edus-
30826:                                                    kunnan taholta on vume vuos1en ku-
30827:     Puhemies:           Esitän    vastattavaksi 1 luessa oJ:lut sääntönä, että hallitusta on vä-
30828: ,jaa" tai ,e~".                                    hintään :IDa:ksi tai kolme !kertaa vuodessa
30829:                                                    muistutettu maaseudun asunto-olojen kor-
30830:     P u !h e m i e s: Äänestyksessä on annettu jausta tarkoittavien varojen käytöstä ja tä-
30831: 103 jaa- ja 61 ei-ää;ntä, 4 tyhjää; poissa 31. män asian yleisestä hoidosta. Mutta asia
30832:                                                    on istunut jatkuvasti kiinni. Mitään ei ole
30833:     Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain- tapahtunut. Keväällä 1941 eduskunnassa
30834: valiokunnan ehdotuksen.                            hyväksyttiin asiasta toivomusponsi. Tilin-
30835:                                                    tarkastuskertomu:IDsen    yhteydessä,    ellen
30836:     Luku VII Kansakoululaitos, iu:ku VIII minä väärin muista huomautettiin, etteivät
30837: AistiviaLliskoulut, luku IX Valtion kirjasto- asiat ole kohdallaan, ja ku'luv,an vuoden
30838: toimi, luku X Yhteiskunnallinen valistus- budjetin perusteluissa sanottiin, että halli-
30839: työ, luku XI Valtionarkisto, luku XII Maa- tuksen olisi t~arkistettava maaseudun asun-
30840: kunta-ark~stot, iuku XIII Muinaistieteelli-        to-olojen parantamiseksi varattujen v•aro-
30841: nen toimikunta ja lu!ku XIV Tieteen, tai- jen käyttöä koskevat laina- ja avustuseh-
30842: teen ja urheilun kannattaminen, hyväk- dot niin, että kyseessäolevia varoja voitai-
30843: sytään.                                            siin tehokkaasti tarkoitukseen käyttää.
30844:                                                    Budjettikeskustelussa evästettiin lähemmin,
30845:                                                    miksi ja millä tavoin näitä ehtoj·a pitäisi
30846:         Luku XV Erinäiset määrärahat.              tarkistaa. Tulos: tätä ta:t~kistusta ei ole
30847:                                                    suoritettu.
30848:     Keskustelu:                                        Entä varojen käyttö? Syyskuun 1 päi-
30849:                                                    vänä tänä vuonna saadun selvityksen pe-
30850:     Ed. R a n t a 1 a: Viitaten tämän pää- rusteella oli avustusvaroja käyttämättö-
30851:  luokan yleiskeskustelussa esittäunääni lau- mänä siirtynyt edellisiltä vuosilta, avus-
30852:  suntoon ehdotan, että käsiteltävänä olevan tusvaroja 4,805,407: 70 ja lainavaroja
30853:  luvun 6 momentin ,Väliaikaiset lisäpalkkiot 5,223,175: - eii yhteensä rnoin 10 milj. mk.
30854:  tuntiopettajille" käsittely siirrettäisiin siksi, Suurin osa näistä varoista on siirtomäärä-
30855:  kunnes 15 Pl: n II luvun 13 ·momentti rahoja vuodelta 1939, eli tarkemmin sanot-
30856:  ,VaLtion viran ja toimen haltijain rpal'k- tuna yli 9 milj. mk. Vuoden 1939 siirto-
30857:  kausten uudelleen järjestäminen" on tullut määrärahat voidaan käyttää siihen tarkoi-
30858:  käsitellyksi.                                     tukseen, mihinkä ne on varattu, vain tä-
30859:                                                    män kuluvan vuoden loppuun mennessä.
30860:     Ed. Löthman-Koponen: Kannatan Tä:llä tavoin vanrhentamalla haluaa maa-
30861:  ed. Rantalan tekemää ehdotusta.                    talousministeriön ·asutusasiainosasto saada
30862:                                                    maaseudun asunto-olojen korjaamiseksi va-
30863:      Keskustelu julistetaan päättyneeksi.           ratut varat pois vaivoista. Mutta valtio-
30864:                                                    varainvaliokunta ei kuitenkaan h·alua pääs-
30865:      Puhemies: Keskustelussa on ed. Ran- ,tää mainittuja V'iranomaisia niin vähällä
30866:   tala ed. Löthman-Koposen kannattamana rauhaan. Se ehdottaa jälleen hallituksen
30867:  ehdottanut, että 6 momentin käsittely siir- avustusvaroja ikorotettavaksi 100,000: sta
30868:   rettäisiin siks i kuin 15 Pl: n II luvun 13 4. 5 milj. mk: aan, ja huomauttaa, että edus-
30869:                1
30870: 
30871: 
30872:  momentti on käsitelty. Kutsun tätä ed. kunnan viime vuonna lausumaa toivomusta
30873:   Rantalan ehdotukseksi.                            kyseessäolevien laina- ja avustusehtojen
30874:                                                     tarkistamisesta ei ole toteutettu, joten va-
30875:      Selonteko myönnetään oikeaksi.                 liokunta pitää edelleenkin tärkeänä, että
30876:                                                     tarkastustyö ensi tilassa suoritettaisiin.
30877:      Eduskunta !hyväksyy ed. Rantalan ehdo- Toivottavasti tämä nYit ei mene ohi halli-
30878:   tuksen.                                           tuksen.
30879: 1566                        Maanantaina 21 p. JOUlukuuta 1942.
30880: 
30881:    Voitaneen huomauttaa, etteivät ole ajan- joita ei ensi vuodelle budjetissa ole ehdo-
30882: kohtaisia tällaiset asiat. Puuttuu työvoi- tettu ollenkaan. On katsottava, että ne yh-
30883: maa ja ra'kennustarvik:keita. Tähän on sa- dessä nyt esitetyn määrärahan kanssa riit-
30884: nottava, että asuntoja täytyy korjata ja tävät. Huomattavaa kuitenkin 'On, että suu-
30885: uusia rakentaa myöskin maaseudulla, oli rin osa näistä varoista tulee käytettäväksi
30886: vaikeudet millaisia hyvänsä.         Aseveljien keskeneräisiin töihin. Tällöin on nimen-
30887: liiton taholta on huomautettu valtiovarain- OlJllaan edellytettävä, että näitä määrära-
30888: va:liokunnalle, kumka varoja tähän tarlmi- hoja ei peruuteta. Tämä Slli!illa koskee
30889: tU'kseen varaamaHa voitaisiin helpottaa ase- myöskin salaojitukseen tarvittavia määrä-
30890: palvelukseen joutuneitten miesten mahdolli- raJhoja.
30891: suu'kBia Baattaa aikanaan päätökseen aloit-        Palautetun alueen maaseudun jälleen-
30892: tamansa raikennustyöt. 'fietoisuus tästä rakennustyön organisointi on antanut ai-
30893: edistäisi myöskin rintlli!illamiesten mielialan hetta valtiovarainvaliokunnalle huomautuk-
30894: säilymistä luottavaisena. Jos vuoden 1943 sen tekoon. Edkoisesti valtiovarainvalio-
30895: talousarvioon varattaisiin määräralhoja, voi- kunta tahtoo tehostaa sitä, että ne eri eli-
30896: taisiin myös te'ho!kkaastri tukea sitä taikoo- met, jotka tätä jälleenrakennustyötä johta-
30897: ajatukseen perustuvaa oma-aloitteista ra- vat, että ne ovat riittävän hyväS'Sä yhteis-
30898: kennustoimintaa, jaka turvaa lukuisille työBSä. Ja tätä on erikoisesti 'korostettava
30899: kaatuneiden, invaliidien sekä varattomien sen takia, ettei tultaisi samanlaiseen tilan-
30900: rintam3IDiesten perheille kodit, vaikka ra- teeseen, missä oltiin viime kesänä, jolloin
30901: kennustoiminta onkin yleisesti pysähdyk- täällä ylhäällä riideltiin siitä, kuka johtaa
30902: sissa. Tässä mainittuun rakennustoimin- jälleenrakennustyötä, ja tällä tavoin kului
30903: taan on harrastus aseveliyhdistysten ja rin- kaksi pa:vhainta rakennuskuukautta pääse-
30904: tamalla olevien aseveljien keskuudessa suuri. mättä varsinaiseen raikennustoimintaan ikä-
30905: Sitä osoittaa, muitten muassa, Suomen Ase- siksi. Tässä täytyy hallituksen pitää oh-
30906: veljien Liitolle saapunut kiireellisten ra- jakset srksi tiukalla, että eri jälleenrakennus-
30907: kennusanJomusten suuri määrä. Liito1ita on työ palautetulla alueella pääse häiriyty-
30908: nimittäin anottu kahden rrmukauden ku- mään.
30909: luessa maaseudun rakennustoimintaan lähes          'fyydytyksellä on todettava, että valtio-
30910: 3 milj. mk, kun tähän tarkoitukseen he varainvaliokunta on koroittanut maatalou-
30911: ovat voineet varoja käyttää ainoastaan dellisten oppilaitosten vähävaraisten oppi-
30912: noin 1 milj. mk. Ja edelleen, että jos vuo- laiden avustusmäärärahoja. Samaten on
30913: den 1943 talousarvioon otettaisiin varoja, tyydytyksellä todettava, että neuvontatyön
30914: voitais~in myös tukea valtakunnan yhtey-        tukemiseen on saatu vahokunnassa määrä-
30915: teen palautettujen alueitten ra:kennustoi- ra:hoja koroitetuksi, jotta maataloudelliset
30916: mintaa.                                         järjestöt voivat vastaavasti koroittaa toimi-
30917:    Toivottavasti eduskunta hyväksyy nämä henkilöittensä pal:rokoja. Tämä on oHut tär-
30918: valtiovarainvalidkunnan ehdotukset. Ta- keää, ,että maataloudelliset järjestöt voivat
30919: lousarvioon ei kuitenkaan saada lainavaroja pitää palvelu!fk:seBSaan heillä olevat pätevät
30920: tähän ta:vkoitu'kseen, siihen ei ole aloitetta. toimi,henkilönsä.   Tämä on varmastikin
30921: Kun avustusvarojen käyttö ilman lainava- yhtä tärkeää kuin XV luvun 22 momen-
30922: roja ei käy tehoik"kaasti, on toivottavaa, tilla oleva maataloustuotantotaistelun oh-
30923: että hallitus ensimmäisessä lisäbudjetis- jaamiseen ja tukemiseen varatut määrära-
30924: saan varaisi riittävästi myöskin lainavaroja hat, tähän ta:r'koitukseenhan on varattu 9
30925: truhän tarkoitukseen.                           milj. markkaa. Täytyy sanoa, että tästä
30926:    Edelleen minä haluaisin huomauttaa 11 maatalouden tuotantotaistelun ohjaamisesta
30927: Pl: n X luvun 5 momentilla olev,ista maan- ja tukemisesta on kehitetty kokonaan oma
30928: pa:vannustoimintaan vamtuista varoista. organisationsa, joka ulottuu maatalousmi-
30929: Vuoden 1941 lopuBSa peruutettiin momen- nisteriöstä piirikonsulentteihin ja paikalli-
30930: tilta kaikki käyttämättöminä olevat määrä- siin viljelyspäälli!köihin asti. Joutuu epäi-
30931: rahat, joten niiltäkin maanparannustöiltä, lemään, etteikö tälläkin alalla, niinkuin mo-
30932: joissa työt oli jo aloitettu, otettiin kaikki nella muullakin alalla nykyisin ole yliorga-
30933: varat pois. Kuluneelta vuodelta siirtynee nisointia. Joutuu kysymään, eivätkö maa-
30934: vuodelle 1943 noin 14.5 milj. markkaa, taloudelliset vapaaehtoiset järjestöt voisi
30935: jo1sta lainavaroja on 10 milj. markkaa, 1 suorittaa yhtä teho~kaasti samoja tehtäviä
30936:                      V ahion tulo- j:a, menoarvio vuodeUe 1943. -- 11 Pl.                     1567
30937: 
30938: ja pienemmillä määrärahoilla ja vähem-              den aikaansaaminen tällä alalla naistelll
30939: millä työnte'kijöi}llä. Toivon, että herra maa-     keskuudessa. Siihen täytyy löytyä mahdol-
30940: talousministeri kiinnittäisi huomiota myös-         lisuuksia. Perheenemäntien käsien kautta-
30941: kin tähän puoleen ja että yleensäkin halli-         han kulkeutuvat ne niukat elintarvikkeet,
30942: tuksessa tarkistettaisiin, eikö tosiaan sitä        miltkä nykyisin onnistutaan hankkimaan
30943: kovin pitkälle kehittynyttä uusien orgaa-           kansan huoltamiseksi ja samaten ne raha-
30944: nien perustamista voitaisi välttää ja siir-         varat, joiden avulla on hankittava kulutus-
30945: tää tehtäviä jo va:kiintuneille järjestöille        ja elämäntarvikkeita. Ei ole samantekevää
30946: ja virkamiehille.                                   yksilön ja perheen sekä kansantaloudenkaan
30947:                                                     kannalta, miten näillä välineillä pystytään
30948:    Ed. Nurminen: Herra puhemies!-                   edistämään ja tukemaan kansakunnan työ-
30949: Nyt ~esillä oleva valtion tulo- ja menoarvio        kykyä j,a Lasten ltulevaisuUJtta. Ihmeteltä-
30950: on verrattain viileä asiakirja, mikäli on ky-       vän hyvin ovat kotitaloudet selviytyneet
30951: symytksessä kotitaloudellisen opetuksen ja          tähän as,d pinnallisesti katsoen, mutta mitä
30952: valistustyön määrärahat. Siitä huolimatta,          kätkeytyy pinnan alle, sen selvittää vasta
30953: että nykyinen aika on erittäin voimakkaasti         tulevaisuus ja perusteellinen tutkimus.
30954: osoittanwt, mikä merkitys on kotitalou-             Samalla meidän on muistet'tav,a, että suo-
30955: della kulutusta ohjaavana kansantaloudelli-         malaisen naisen täytyy nykyoloissa sekä
30956: sena toimintamuotona, ei valtiovallan ta-           kaupungissa, mutta etenkin maaseudulla
30957: holta ole nytkään katsottu voitavan ,tukea          pystyä selviy:tymään suurelta osalta sellai-
30958: riittävässä määrin ·:tämän alan ammattioP'e-        sesta työprosessista, johon ennen tarvittiin
30959: tus4J, sekä valistus- ja neuvontatyötä ajan-        miehen ja naisen yhteiset ponnistukset ja
30960: kohtaisesta tarpeesta huolimatta. Mikäli            hänen pitäisi pystyä selviytymään nyt yksin
30961: normaalivuosinakin on ollut kysymys koti-           olosuhteissa, joiden ulkonaiset edelly,tykset
30962: talousopetuksen sekä neuvonta- ja valiSitus-        ovat påljon huonommat kuin ne olivalt
30963: työtä hoi:tavien järjestöjen työn rahoittami-       ennen säännöllissä oloissa. Tällöin joutuu
30964: sesta, on ollut havaittavissa, että kysymystä      naisten ammattitaito henkis'en sitkeyden ja
30965: on hoidettu enemmän toisen käden asiana            jous:tavuuden ohella ratkaisevalla tavalla ltu-
30966: reikä kipeän pakon sanelemana. Niinpä nyt-         likokeeseen ja sen puuttuminen tietää aina
30967: temmin sodan puhjetessa ja talouselämän            heikkoa suorituskykyä ja samalla kansanita-
30968: nop:easti vaikeutuessa havaittiin, että ei         loudellista tappiota.
30969: voitu täysin luottaa maamme perheenemän-               Yli vuoden toiminnassa ollut ja viime
30970: tien ammatti,taitoon kulutuksen joutuessa          toukokuussa rekisteröity järj'estö ,Kotita-
30971: tiukkaan säännöstelyyn, vaan oli tarpeellista      louskeskus" anoi toimintaansa varten val-
30972: kiireesti rahoittaa esim. eri virastojen kautta    tion määrärahaa ensi vuodelle. Samalla kuin
30973: järjestetty propagandatyö perheenemän-             tyydytyksellä toteamme, että tämä uusi
30974: tien valistamiseksi omalla amma,ttialallaan.       järjestö pääsi mukaan valtion varoja jaet-
30975: Maatalous- ja teollisuustuotantoa samaten          taessa emme voi olla valittamatta sille
30976: kuin vaihdamtaelinkeinojakin on valtion ta-        myönnetyn määrärahan pienuutta. Tällai-
30977: holta jo ajat sitten määrätietoisesti tueittu      nen suuri järjestö ja se asia, jota se hoiltaa,
30978: ja monin eri tavoin pyritty kehittämään.           ansaitsisi suuremman huomion, sillä sen
30979: Mutta taloudellisen toiminnan kolmatlta            on toiminnassaan nojaudUJttava nykyisenä
30980: päämuotoa, kulutusta, ja siihen liittyvää          vaikeana aikana lähes yksinomaan valtion
30981: työtä varten on hyvin niukasti riittänyt val-      tukeen. Lisäselvitykseksi sallittanee minun
30982: tion huol:enpiltoa sii,tä huolimatta, että tähän   tässä yhteydessä muutamin sanoin selostaa
30983: kulutukseen kotitalouksissa liittyy huomat-        tämän uuden keskusjärjestön tarkoitusta
30984: tava määrä tuottavaa työtä.                        ja toimintaa.
30985:    Meillä on käsiteltävänämme sota-aj,an ta-          Kotitalouskeskus r. y. on kotitaloudellista
30986: lousarvio ja on ymmär.rettävää, että vähem-        valistus- ja neuvontatyötä harjoittavien jär-
30987: män tärkeiden menojen on pysytdtävä tar-           j'estöjen keskusliitto, johon kuuluu viisi koko
30988: koin rajoitetuissa puitteissa. Mutta sen si-       maa:ta käsittävää keskusjärjestöä, nimittäin
30989: jaan elintärkeät toiminnanalat on hoidet-          molemmat pienviljelijäliitot, suomalainen ja
30990: tava kiireellisyysjärjestyksessä sota~aikana­      ruotsalainen Marttaliitto, sekä Sosialidemok-
30991: kin, ja yksi sellainen on kotitalouden am-         raattinen Työläisnaisliitlto. Tämä keskus-
30992: mattitaidon kehittäminen s'ekä omatoimisuu-        elin on syntynyt niiden toimenpiteiden he-
30993: 1568                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
30994: 
30995: delmänä, joita esim. valtiovallan sekä muil-       kemispolitiikkaa, huomautti aivan oikein,
30996: takin tahoiltta on esitetty näiden järjestöjen     että eräs kohta rahanarvon tukemisohjel-
30997: toiminnan keskittämisestä. Vuoden 1941             massa on säästäväisyys ja että kotiitalou-
30998: ,tilaston mukaan sen jäsenjärjestöjen yhtei-       dessakin voidaan säästää paljon siirtymällä
30999: nen jäsenmäärä on 160,000, joista noin puo-        järkiP'eräisempään ruoan valmistukseen ja
31000: let eli 80,000 kuuluu maata viljeleväiLn väes-     lämmitykseen, toisin sanoen kotitalouden
31001: töön. Jäsenjärjestöillä on noin 3,800 pai-         hoitoon. Näin on asianlaita. Mutta siihen
31002: kallisyhdistys:tä, joiden toimirnta yhdistys-      ei päästä ilman määrätietoista neuvontaa
31003: tilaston mukaan ulottuu 517 maalais- ja            ja ohjausta ja se :taas vaatii varoja. Koti-
31004: kaupunkikuntaan. Mainittuna vuonna oli             taloudenhoitajien ammaJttitaito tulee siis
31005: keskuksen jäsenjärj:estöillä 353 kotitaloudel-     jälleen tässä kysymykseen. Emme pääse
31006: liSita toimihenkilöä, joista 37 konsulenttia       siitä, että nykyaika erikoisesti pakottaa
31007:  ja 316 neuvojaa. Järjestön toiminnan ta-          kiinnittämään valtiovallankin huomiOita näi-
31008: voitteena on., kuten perustettaessakin oli 'tar-   hin 1asioihin, koska kotitalouskysymys kyit-
31009: koituksena, kotitaloudellisen valistus- ja         keytyy oleellisena osana koko kansantalou-
31010: neuvontatyön keskittäminen. 8amalla s1en           teen ja sen järkiperäistäminen on otettava
31011: teMävänä on toimia kotitalouden kaikin-            huomioon niinkirn ajankohtaisen :tärkeän
31012: puoliseksi kohot!tamiseksi käytettävissä ole-      ja välttämättömän asian yhteydessä kuin on
31013: vin keinoin. Niinpä s'en ensi käden toimin-        rahanarvon •tukemispolitiikka. Odotammekin
31014: tamuotona onkin ollut tehostaa suullista ja        tälle työlle valtiovallan suurempaa huomiota
31015: kirjallista valistustyötä ja ammattiopetusta       ja tukea muodos.sa lt:ai toisessa jo nyt alka-
31016: erikoisvawtimuksia silmälläpitäen. Tällöin         van vuoden aikana ja toivomme, että val-
31017: sen toimesta on järjestetty jäsenjärjestö-         tion seuraava;n vuoden talousarvio sisältäisi
31018: jen työntekijöitä silmällä pitäen valmen-          avaramman katsantokannan mukaisen mää-
31019: nuspäiviä, ja kursseja eri tehltävien aloilla.     rärahan koti.Jtaloudelliselle valistus- ja ope-
31020: Näitä on ollut kaikkiaan 14 toimintavuoden         tustyölle.
31021: aikana. Keskuksen toimesta on harjoitettu
31022: verrattain laajaa julkaisutoimin:taakin. Vuo-         Ed. Pär s s i ne n: Herra puhemies!
31023: den aikana on ilmestyny:t painosta 9 opas-         Vuosina 1939 ja 1940 sodan johdosta ta-
31024: kirjasta sekä suomen 'että ruotsin kielisinä,      pahtuneen evakuoinnin yhteydessä siirret-
31025:  joiden yhteinen painosmäärä on 340,000            tiin Venäjän vaUaan joutuneelta alueelta,
31026: kappaletta. Useimmat näistä on myyty               mikäli ei sodan aikana tapettu, nautakarja
31027: loppurm, eräästä otetJtu jo uusi painoskin         kokonaan tälle puolelle Moskovan rauhan
31028: ja parista kirjasesta suunnitellaan sellaista.     rajaa. Tämä nautakarjamäärä joutui myö-
31029: Pulantorjuntapäiviä näyttelyineen, joiden          hemmin tavalla tai toisella niin t-arkoin pois
31030: tarkoituksena on antaa ohjeita ja herätteitä       entisiltä omistajilta, että palatessaarn takai-
31031: perheenemännille ja kotitalouden hoitajille        sin kotiseuduilleen asukkaat voivat viedä
31032: tänä vaikeana aikana, on pidetty eri puo-          sinne mukanaan entisestä nautakarjamää-
31033: lilla maata toimintavuoden aikana kaikkiaan        rästä vain pienen murto-osan. Kun sitten
31034: 28 paikkakunnalla, jolloin neuvotteluissa          väestö suuremmassa määrässä viime kevät-
31035: kävijöiden luku on noussut lähes 15,000            ta1vella ja keväällä lmtiseuduilleen palasi,
31036: henkilöön.                                         tuli karjasta ja karjan antimista täällä
31037:     Kuten ymmärrettävää, vaatii tämäkin työ        takaisin vallatulla alueella huutavan suuri
31038: varoja. Ilman rahaa ei voi päästä pitkälle.        puute. Ja vaikka karjaa oli hyvin niu-
31039: Suomen HuoHo on tukenut tätä työtä näi-            kasti ja huonosti saatavissa sekä hinnat hir-
31040:  hin asti ja myöskin kansanhuoltominiSite-         vittävän korkeita siihen nähden, mitä kor-
31041:  riön määrärahojen turvin voitiin järjestää        vauksilla tultaisiin entisestä karjasta saa-
31042: pulantorjuntapäivät Helsingissä. Mutta             maan, ei auttanut muuta kuin yrittää oston
31043:  mitään vakinaista määrärahaa ei keskuk-           kautta hankkia karjaa n. s. Kanta-Suomen
31044: sella ole toimintaansa varten, joten se on         alueelta, sikäli kuin siihen mahdollisuuksia
31045:  enemmän tai vähemmän riippuvainen siitä,          oli olemassa. Tätä oston kautta tapahtuvaa
31046: mitä toiSiten pöydiltä tipahtaa, seikka, joka      karjan hankintaa suoritettiinkin sitten
31047: ei oikeastaan ole maamme arvon mukainen.           koko kevättalvi ja viime kesä sekä yksi-
31048:     Professori Suviranta eräässä artikkelis-       tyisten toimesta ik:uin myöskin maanvilje-
31049: saan, joka käsitteli valtion rahanarvon tu-        lysseurojen välityksellä. Näin asiaa hoi-
31050:                     Vailtion tulo- j.a, menoarvio vuodelle 1943. -   12 Pl.                1569
31051:  --------------------
31052: dettaessa näytti pahin pulma olevan voi-          missään tapauksessa unohtaisi asiaa pit-
31053: tettu. Niin ei kuitenkaan vielä lopullisesti      källe, vaan niinkuin valiokunta ehdottaa,
31054: käynyt. Tätä muuaitta Suomesta tuotua             aivan ensi tilassa ryhtyisi toivomuksen mu-
31055: karjaa, jota oli pääasiassa hankittu, niin-       kaisiin toimenpiteisiin. Puutteessa olevat
31056: kuin siitä kerätty tilasto osoittaa, suurien      perheet Karjalassa, niiden lapset ja van-
31057: ja lapsirikkaiden perheiden tarpeiksi,            hukset odottavat ikävällä oman karjansa
31058: lehmä, pari perhettä kohden, kohtasi viime        antimia karkean kevätviljast•a valmistetun
31059: kesänä ankara punatautiepidemia, niin an-         leipäpalansa painikkeeksi.
31060: kara, että tartuntaan kuoli koko takaisin
31061: vallatulla alueella kuluneena kesänä yli            YleiSikeskustelu julistetaan päättyneeksi.
31062: 2,000 nautaa. Ne olivat niinkuin sanoin
31063: hankitut pääasiassa suurien ja lapsirikkai-          Luku I Maatalousministeriö, luku II Maa-
31064: den perheiden ravinnonsaannin turvaami-           talousministeriön asutusasiainos;asto, luku
31065: seksi, jotka perheet useassa tapauksessa oli-     III Maanmittaushallitus, luku IV Vakaus-
31066: vat vielä taloudellisenkin asemansa puolesta      toimisto, luku V Maanmittausinsinööri-
31067: hyvin vähävaraisia. Näin ollen v·ahinko ja        kunta ja maanmittauskustannukset, luku VI
31068: puute, jonka punatautikuolleisuus Karja-          Ma•ataloushallitus, luku VII Valtion maa-
31069: laan hankitussa karj.assa aiheutti, oli sano-     taloudelliset oppilaitokset, luku VIII Yk-
31070: mattoman suuri. Useat sadat perinpohjai-          sityisluontoiset maataloudelliset oppilaitok-
31071: sessa puutteessa ja köyhyydessä elävät per-       set, luku IX Maataloudelliset tarkastuslai-
31072: heet menettivät tällä tavalla ainoan leh-         tokset, luku X Maanparannustoiminta,
31073: mänsä ja ovat nyt sellaisessa asemassa, että      luku XI Maitotalous, luku XII Hevosta-
31074: jos ei yhteiskunta tule avuksi, niin nykyis-      lous, luku XIII Kalastus, luku XIV Maa-
31075: ten hintojen mukaan uusien eläimien han-          talouden koe- ja tutkimustoiminta, luku XV
31076: kinta on heille suorastaan mahdottomuus.          Maatalouden tukeminen, luku XVI Asutus-
31077: Kun tämä palautetun alueen nautakarjaa            toiminta, luku XVII Metsähallituksen
31078: kohdannut onnettomuus, niin entisen lmr-          maankäyttö- ja asutusosasto, luku XVIII
31079: jan katoaminen kuin myöskin sijalle han-          Yksityismetsätalous, luku XIX Metsätie-
31080: kitun punatautikuolleisuus on selvästi so-        teellinen tutkimustoiminta, luku XX Ilma-
31081:  dan johdosta aiheutunut onnettomuus, joka        tieteellinen keskuslaitos, luku XXI Geo-
31082: muun yhteiskunnan olisi vahinkoja kärsi-          deettinen laitos, luku XXII Eläinlääkintö-
31083: neille korvattava, on eduskunnalle jätetty        laitos, luku XXIII Eläinlääkintölaboratoori
31084:  aloite, jossa ehdotetaan, että palautetulla      ja luku XXIV Erinäiset määrärahat, hy-
31085: alueella     t'apahtuneet punatautivahingot       väksytään.
31086: korvattaisiin valtion varoilla. Tänään kä-
31087: siteltävän tulo- ja menoarvion yhteydessä
31088:  ei valtiovarainvaliokunta ole kuitenlrnan
31089: katsonut voivansa ehdottaa minkäänlaista                              12 Pl.
31090:  määrärahaa kyseellisen tarkoitukseen, vaan
31091: sensijaan kysymystä käsiteltyään ehdottaa           Yleiskeskustelua ei synny.
31092: hyväksyttäväksi hallitukselle toivomuksen,
31093:  että se tutkisi asiaa ja ehdottaisi toimen-         Luku I Kulkulaitosten ja yleisten töiden
31094:  piteitä tiltanteen korjaamiseksi. Vaikka         ministeriö, luku II Tie- ja vesir.akennushal-
31095:  olenkin sitä mieltä, että •asia jo nyt on sekä   litus, luku III Tie- ja vesirakennusten pii-
31096:  selvä että kiireellinen ja olisi näin ollen      rihallinto, luku IV Hydrografinen toi-
31097:  sietänyt määrärahan varaamisen jo ensi           misto, luku V Tie- ja vesirakennukset,
31098:  vuoden varsinaiseen menoarvioon, en kui-         luku VI Rakennushallitus, luku VII Ra-
31099:  tenkaan katso nyt voivani tehdä mitään           kennushallinnon piirihallinto sekä erinäis-
31100:  varsinaista ehdotusta yksityiskohtaisessa-       ten     valtion  kiinteistöjen    hoitomenot,
31101:  ka·an käsittelyssä tähän suuntaan, syystä,       luku VIII V esistötoimikunta, luku IX
31102:  ettei sillä valtiovarainvaliokunnan kanta        Koskitoimikunta ja vesistöjen säännöstely-
31103:  huomioon ottaen, ole minkäänlaista menes-        tutkimukset, luku X Moottoriajoneuvolii-
31104:  tymisen mahdollisuutta. Sensijaan pyydän         kenne, luku XI Ilmailu ja luku XII Eri-
31105:  minäkin yhtyä valiokunnan mielipiteeseen         näiset määrärahat, hyväksytään.
31106:  ja lisäksi lausua toivomuksen, ettei hallitus
31107:                                                                                             197
31108: 1570                            Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
31109: -------------------------------                              --------------------------
31110:                      13 Pl.                       seksi niiden vaikeuksien johdosta, joihin ne
31111:                                                   ovat joutuneet sodan seurauksena.
31112:   Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-             Lisäksi toivon, että hallitus seuraavaa ta-
31113: heenvuoroa.                                       lousarviota laatiessaan varaisi riittävän
31114:                                                   suuren määrärahan myös omasta puoles-
31115:   Luku I Kauppa- ja teollisuusministeriö,         taan tähän tarkoitukseen käytettäväksi,
31116: luku II Merenkulkuhallitus, luku III Me-          sillä liiton varat tulevat taloudellisen elä-
31117: renkulku- ja luotsipiirit, luku IV Meren-         män vaikeutuess•a myöskin ehtymään, niin
31118: kulkulaitoksen alukset, luku V Satamat,           ettei saada tähän arvokkaaseen työhön enää
31119: luku VI Merenkulkulaitoksen yhteiset me-          varmaankaan vastaisuudessa läheskään siinä
31120: not, luku VII Merenkulkuoppilaitokset,            määrin varoja käytettäväksi kuin mitä
31121: luku VIII Teknillinen korkeakoulu, luku IX        toistaiseksi vielä on saatu.
31122: Muu teknillinen opetus, luku X Ammatti-
31123: opetus, luku XI Kauppaopetus, luku XII               Ed. Musta silta: Herra puhemies!
31124: Geologinen toimikunta, luku XIII Meren-           - Tämän nyt käsiteltävänä olevan 14 pää-
31125: tutkimuslaitos, luku XIV Patentti- ja re-         luokan kohdalla on valtiovarainvaliokunta
31126: kisterihallitus, luku XV Valtion hankinta-        käsitellyt raha-aioitteemme n: o 15, joka
31127: keskus, luku XVI Valtion teknillinen tut-         koskee raaj•arikkoisten henkilökohtaista
31128: kimuslaitos, luku XVII Valtion lisenssitoi-       avustamista varten olevan määrärahan ko-
31129: mikunta ja luku XVIII Erinäiset määrä-            :voittamista. Valiokunta on tämän käsitel-
31130: rahat, hyväksytään.                               lyt XVIII luvun 5 momentin kohdalla.
31131:                                                   Minun on heti aluksi mainittava, että ne
31132:                                                   määrärahat, joista kyseenalaisia avustuksia
31133:                      14   Pl.                     on sosiaaliministeriön köyhäinhoito-osaston
31134:                                                   välityksellä myönnetty ja joilla varoilla on
31135:   Yleiskeskustelu:                                hankittu keinotekoisia jäseniä vähävarai-
31136:                                                   sille sivilielämässä oleville raajarikkoisille,
31137:    Ed. T u o m i n e n: Valtiovarainvalio-        se on ollut ja on nytkin 14 pääluokan XVII
31138: kunta on suhtautunut jossain määrin myön-         luvun 4 momentilla. Kun näin on, niin näin
31139: teisesti aloitteeseemme, joka tarkoittaa mää-     ollen olisi valiokunnan pitänyt käsitellä
31140: rärahan myöntämistä Suomen Aseveljien             ·aloitteemme tämän 14 pääluokan XVII
31141: Liitolle sen huoltotyön hyväksi. Valiokun-        luvun 4 momentilla eikä XVIII luvun 5
31142: tahan on merkinnyt uudelle momentille             momentin kohdalla. Kun siis aioitteemme
31143: 1,500,000 markka·a puheenaolevaan tarkoi-         on valiokunnassa täysin väärällä kohdalla
31144: tukseen käytettäväksi, t. s. aloitteen anotusta   käsitelty, niin ei ole ihme, että sen valio-
31145: määrärahasta on alennettu puolet. Se sel-         kunta ehdottaa hylättäväksi, ja että valio-
31146: vitys, jonka valiokunta sai liitolta niistä       kunta ehdottaa sen hylättäväksi lyhyillä ja
31147: tarkoituksista ja tarpeista, joita huoltotyön     perin löysillä, vieläpä paikkansapitämättö-
31148: rahoittamisessa on olemassa, olisi pitänyt        milläkin perusteilla, joissa perusteluissa
31149: tehdä selväksi myöskin sen, että anottu           m. m. sanotaan: ,Kun raajarikkoisten hen-
31150: määräraha kokonaisuudessaan olisi ollut           kilökohtaista avustusta varten myönnetyt
31151: myönnettävä. Kun kuitenkin käyty kes-             määrärahat eivät valiokunnan sa•aman tie-
31152: kustelu valiokunnassa osoittaa, ettei ole         don mukaan tähänkään saakka ole tulleet
31153: varmaankaan saatavissa riittävästi kanna-         kokonaisuudessaan käytetyiksi ei valiokunta
31154: tusta määrärahan myöntämiseksi kokonai-           pidä aloitteessa esitetyn määrärahan koro-
31155: suudessaan anotussa muodossa, niin en tule        tusta tarpeellisena, vaan ehdottaa, että se
31156: yksityiskohtaisessa käsittelyssä tekemään         hylättäisiin." :Minun täytyy ihmetellä sitä,
31157: muutosehdotusta. Kuitenkin toivon, että           mistä valiokunta on tällaiset tiedot aioit-
31158: eduskunta voi yksimielisesti valiokunnan          teemme hylkäämisen perusteiksi saanut,
31159: ehdottaman määrärahan myöntää ja siten            sillä sosiaaliministeriön, (Ed. Lohi: Asian-
31160: antaa tunnustuksen siitä suuriarvoisesta ja       tuntijalta!) ei ole sellaista asiantuntijaa,
31161: merkittävästä työstä, jota Aseveljien Liitto      ed. Lohi, ollut köyhäinhoito-osastolta mi-
31162: on koko toimintansa aikana j•a erityisesti        nun saamieni tietojen mukaan sen parem-
31163: kuluneen sodan aikanakin tehnyt huolto-           min XVII luvun 4 momentilla, jolta ky-
31164: toiminnan alalla aseveliperheiden tukemi-         seenalaiset määrärahat myönnetään kuin
31165:                    V a!ltion tu1o- j,a melJJOarvio vuodelle 1943. -   14 PJ.           1571
31166: 
31167: XVIII luvun 5 momentillakaan ei tällä aioitteemme olisi pitänyt käsitellä. Tätä mi-
31168: hetkellä ole rahaa yhtään markkaa käyttä- nun täytyy valittaa ja tämä on vielä sitä
31169: mättä, vaan ovat ne täysin loppuun käy- valitettavampaa, kun minä tiedän, että
31170: tetyt. Tänä vuonna eli vuonna 1942 on aioitteemme hylkäämiseksi on valiokunnalle
31171: ollut ,avustukset ehkäisevää köyhäinhoitoa tehnyt ehdotuksen se valiokunnan jaosto,
31172: varten'' olevalla momentilla rahaa käytet- joka asian alkuasteella teki ehdotuksensa
31173: tävissä kaikkiaan 250,000 markkaa. Tästä sosiaalisia kysymyksiä koskevista raha-
31174: summasta on jokavuotiseen vakinaiseen me- asioista ja rahaasia-aloitteista. Että jaosto
31175: noon erään henkilön avustamiseksi, jolle on on ehdottanut aioitteemme hylättäväksi ja
31176: ostettava rukiita, joka vuosi käytetty 650 että se on ehdottanut sen käsiteltäväksi eri
31177: markkaa, joten keinotekoisten jäsenten luvun ja eri momentin kohdalla kuin mi-
31178: hankintaan on ollut käytettävissä kaikkiaan hin se todella kuuluu on ihmeellistä ja sitä
31179: 249,350 markkaa. Tästä summasta on ku- täytyy ihmetellä vielä suuresti siksi, että
31180: lunut vuonna 1941 myönnettyihin avustuk- tietääkseni jaoston puheenjohtajana on ol-
31181: siin 58,289 markkaa ja loppuosa tämän lut ed. Lohi, joka itse on aikaisemmin ol-
31182: vuoden eli vuoden 1942 avustuksiin. A vus- lut sosiaaliministerinäkin. Jos siis aioit-
31183: tuksien anojia on siis tänä vuonna eli teemme ehdotettaisiin hylättäväksi esimer-
31184: vuonna 1942 ollut 126 eri hakijaa, joista kiksi rahallisista syistä ja jos se olisi käsi-
31185: on tällä hetkellä 31 anomusta rahojen lop- ' telty edes asiallisesti oikein, niin sitä voisi
31186: puun käyttämisen vuoksi odottamassa ensi ymmärtää, mutta kun se on käsitelty niin,
31187: vuoden ajalla suoritettavaa käsittelyä, ja ettei ole edes ollut tietoa siitä, millä koh-
31188: tämän nyt käsiteltävänä olevan talousarvio- dalla hallituksen esityksessä on se määrä-
31189: ehdotuksen mukaan ne tulevat sitten rat- raha, jonka koroittamista aioitteemme tar-
31190: kaistaviksi.                                  koittaa, ja kun sen lisäksi ehdotetaan hy-
31191:    Vielä pyydän tässä yhteydessä esittää lättäväksi sillä, että kyseenalaista tarkoi-
31192: vertailutaulukon tekojäsenten hinnoista tusta varten olevat määrärahat eivät tä-
31193: vuonna 1939 ja vuoden 1942 ajalta. Tämä hänkään saakka ole tulleet loppuun käyte-
31194: taulukko osoittaa, mitenkä niiden hinnat tyiksi, joka kuitenkaan ei pidä paikkaansa.
31195: ovat moninkertaisesti mainittuna ajanjak- TäJmänJ.aista asiain käsittelyä ainakaan minä
31196: sona kohonneet. Niinpä maksoivat teko- en ymmärrä ja minä uskon, että sitä ei
31197:  jalat vuonna 1939 1,500 markasta 1,800 ymmärrä kukaan muukaan tasapuolisesti
31198: markkaan ja nyt vuoden 1942 aikana ne ja oikeudenmukaisesti asioita ajatteleva
31199: maksavat 2,000:sta 2,700 markkaan, teko- kansanedustaja. Kun siis tällä tavalla
31200: kädet, jotka maksoivat 1939 1,200-1,500 aioitteemme on valiokunnassa käsitelty ja
31201:  markkaa, maksavat nyt tänä vuonna 1500- väärillä perusteilla ehdotettu hylättäväksi,
31202:  1,800 markkaa, tukikorsetit, jotka vuonna niin minä tulen, herra puhemies, asian yk-
31203:  1939 maksoivat 450-600 markkaa, maksa- sityiskohtaisessa käsittelyssä ehdottamaan,
31204:  vat nyt tällä hetkellä 1,500 markkaa, tuki- että raajarikkoisten henkilökohtaista avus-
31205:  sidos, joka vuonna 1939 maksoi 400-1,200 tamista varten olevaa määrärahaa edus-
31206:  markkaa, maksaa nyt tällä hetkellä 600- kunta tulisi koroittamaan siitäkin huoli-
31207:  3,500 markkaa ja invaliidipyörät, jotka matta, vaikka valiokunta ehdottaa aioit-
31208:  vuonna 1939 maksoivat 1,600-2,200 mark- teemme hylättäväksi. Tämä hylkäämiseh-
31209:  kaa, maksavat nyt 3,000-4,800 markkaa. dotus on tapahtunut köyhien raajansa me-
31210:  Kun siis tekojäsenten hinnat ovat tämän nettäneiden ihmisten kustannuksella. Siitä
31211:  mukaan näin suuressa määrin kohonneet ja lisäyksestä, jota aloitteessamme olemme eh-
31212:  kun tätä tarkoitusta varten ei ole ollut ra- dottaneet, ei tule tänä vuonna tehtyjen
31213:  haakaan käyttämättä, kuten jo on tässä to- anomuksien mukaan kuin ainoastaan pyö-
31214:  dellisten tietojen mukaan osoitettu, ei va- rein luvuin 800 mk jokaista avustuksen
31215:  liokunnassa asian esillä ollessa näytä olta- anojaa kohden. Minä rohkenen odottaa,
31216:  van ensinkään asian tasalla, vaan ehdote- että eduskunnassa löytyy enemmistö niitä
31217:  taan aioitteemme hylättäväksi, kuten jo on edustajia, jotka ymmärtävät oikein tämän
31218:  tullut mainituksi perin löysillä ja paik- kovaosaisten ihmisten asian ja tulevat mu-
31219:  kansa pitämättämillä perusteilla. Sitä to- kaan äänellään auttaman heitä heidän joka-
31220:  dist&a vielä sekin, ettei edes ole tiedetty, päiväisen vaikean asemansa lieventämisessä.
31221:  millä luvulla ja minkä momentin kohdalla Tämä olisi eduskunnalta, jos tosin pieni,
31222: 1572              Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
31223:            --------------                     -------·-- - ----·--------------
31224: 
31225: 
31226: niin se olisi kuitenkin kaunis joululahja          Km1 nyt hallitusvalta tahtoo· julistaa
31227: Siviilielämässä raajansa menettäneille ih-       tämmöistä oppia, elttä väkijuomilla on han-
31228: misille tänä vaikeana aikana.                    kittava varoja valtiovallalle, niin on käsit-
31229:                                                  tämätöntä, kuinka se samalla katsoo voi-
31230:    J<Jd. Heikinheimo: Kansamme ylei- vansa ,tämän saman liikkeen kautta vastus-
31231: nen raittiustilanne on tällä hetkellä herät- taa laitonta väkijuomaliikettä, koska se itse
31232: itän~t v•rukavamielisissä kansalaisissa huoles-  samalla osoiJttaa arveluttavaa välinpi:t.ämät-
31233: tumista ja surua. On ymmärrettävää, että .tömyy1Jtä siitä, mikä on lain henki ja tar-
31234: sota-ajan villiiutyminen ja yleisen siv•eelli- ko:iJtus. On lisäksi huomattava, elttä tämä
31235: sen :tason ·aleneminen ilmenee julkisuu- tapa koota valtiolle varoja on varmastikin
31236: dessa etupäässä väkijuomien väärinkäytössä. yksi kaikkein epä·edullisimpia keinoja varo-
31237: Kun kansamme ny:t suurella innolla ja yk- jen keräämiseen, jos otetaan huomioon ve-
31238: simielisyydellä on ryhtynyt ralkentamaan rotuksen nettotuoton ja sen veron maksa-
31239: uudestaan sitä, mitä sota on hävi1ttäm.yt jain kokonaismaksujen välinen suhde.
31240: aineellisella alalla, olisi myöskin siveellinen Tässähän nimit täin pintapuolisesti katsoen
31241:                                                                  1
31242: 
31243: 
31244: 
31245: 
31246: jälleenrakennus aloitettava samalla innolla otetaan huomion vain se, mitä asia valtio-
31247: ja paljon suuremmalla syyllä, sillä kansan talouden kannalta merkitsee eikä oteta huo-
31248: kohtalo lopullisesti riippuu kuitenkin sen mioon sen vaikutusta kansantalouteen.
31249: sielun terveydestä, sen siveellises•tä ryh- Asia tulee vielä arveluttavammaksi, kun
31250: diSJtä.                                          tahdotaan puolustaa väkijuomaverotusta
31251:    Tämä edellyttää kuitenkin, että olisi ole- sillä syyl~ä, että tämän veron suorittaminen
31252: massa mitä läheisin ja lu<Yttamuksellisin muka on maksajain puolesta täysin vapaa-
31253: yhteistoiminta hallitusvallan ja maamme ehtoista. Tällaista kuuHessaan kansalainen
31254: raittiusmielisten kansalaisten, etupäässä joutuu ihmettelemääm., m:ahtaakohan herra
31255: rait1tiusjärjestöjen välillä. Näin ei valiltet- sosialiministerillä olla selkoa, kuinka pelot-
31256: tavasti ol<e asianlaita. Hallitusta arvelutta- 1 tavan suuri määrä niitä on tämän veron
31257: van lähellä olevalta taholta, vieläpä herra maksajain joukossa sellaisia kansalaisia,
31258: sosialiministerin omalla suulla, on julistettu joihin nähden kaikki puhe vapaaehtoisuu-
31259: julkisuudessa, niinkin suuressa julkisuu- desta on mitä irvokkain1ta ivaa.
31260: dessa kuin yleisradiossa, oppia, joka on jyr-       Tämä tulee sitä arveluttavammaksi,
31261: kässä ristiriidassa niiden periaatt'eiden koska rtuo käsitys, eJttä muka väkijuoma-
31262: kanssa, miltä rai1Jtiusmieliset kansalaiset liikkeellä jollakin tavalla hyödytetään yh-
31263: vuosikymmenien kuluessa ovrut noudatt::t- teiskuntaa, on ollut yhtenä pahimmista
31264: neet, ja joka, uskallan sen sanoa, ei ole kompastuskivistä, miltä on aikojen kuluessa
31265: sopusoinnussa voimassaolevan väkijuomalain ollut raittiustyön esteenä. Näitä asioita
31266: kanssa. Väkijuomalain 5 § sisältää määri- ajaJtellessani          satrt.ui äskettäin   käteeni
31267: telmän niistä tarkoitusperistä, mitä on koe- Minna Canthin näytelmäkappale ,Työmie-
31268: tettava saavuttaa väkijuomakaupan avulla. hen vaimo", siis todistuskappal•e viime vuo-
31269: Ensimmäinen tarkoitusperä on laittoman sisadan 80-luvulta. Siinä kirjailija panee
31270: väkijuomaliikkeen ehkäiseminen ja rt;oin:en juopon työmiehen suuhun s:euraavat sanat:
31271: väkijuomien käytön mahdollisimman suuri ,Ellei olisi viinan juojia, ei olisi viinakeit-
31272: supistaminen ja juoppouden ja sen seu- tiöitä, ellei olisi viinakeittiöitä, ei valtio
31273: rauksien vastustaminen. Nyt on· kuitenkin saisi viinaveroja, ja millä se s1tten kouluja
31274: tahdottu tehdä väkijuomaliikkeestä jonkim.- ja rautateitä laittaisi." Ja edelleen: ,Kun
31275: lainen kansan V'ercittamiskeino, joka, niin- tässä 1tuonnoin luin sanomalehdistä, kuinka
31276: kuin sen nyt ainakin yksinker:tainen kan- suuret voitot annisikelut viimekin vuonna
31277: salainen julistuksesta käsi1ttää, o.n välttä- olivat antaneet ja kuinka niitä varoja
31278: mätön nykyoloissa valtion :tulojen lisäämi- riitti        lu:kusaleihin,    kansankirjastoihin,
31279: seksi. Lainsäätäjä on :tieJtysti jo alunperin tyttökouluihin ja k·aikinmoisiin hyviin
31280: ymmärtänyt, että väkijuomaliike silloinkin, 'laitoksiin, niin jopa arvelin itsekseni:
31281: kun se on valtiovallan valvonnan alaisena, ei saa moittia juomaripoikaa." - Eihän
31282: tuottaa tuloa, mutta 1tätä tuloa ei ole kos- sillä 1tietenkään väliä ole, mitä joku kirjai-
31283: kaan katsottu pidettävän pääasiallisimpana lija suvaitsee paperille merki:tä saadakseen
31284: eikä edes sivullisempan::tkaan :tarkoituksena aikaan jonkun mukavan näy1telmäkappaleen,
31285: vä:kijuomaliiikkeen harjoittamisessa.             mutta Minna Canthin ,Työmiehen vaimo"
31286:                     Valtion tulo- j1a menoarvio vuodelle 1943. ---,-- 14 Pl.                  1573
31287: 
31288: sepä ei olekaan mukava näytelmäkappale;            sesti, ja että hän, joka tuon tehitävän ot-
31289: se on hätähuuto, joka on osoitettu yhteis-         taa haltuunsa, myöskin :tekisi kaikki voita-
31290: kunnan parempiosaisille, niille, joiden kä-        vansa päästäkseen luottamukselliseen yhteis-
31291: sissä valta on. Enkä minä sitä varten hae          työhön Suomen järj<estyneen raittiusväen
31292: kuuden vuosikymmenen takaa todistuskap-            kanssa, shllä sillä tavalla - ja vain sillä
31293: paletta, ettei niitä lä:hempää olisi saatavissa.   tavwlla, niinkuin sen vuosikymmenien ko!ke-
31294: Päinvastoin joka vuosi on jokainen, joka on        mus on osoittanut, voidaan raittiustyössä
31295: pikkusenkin pyrkinyt rai·ttiustyötä edistä-        vaikeammissaJkin oloissa saavuttaa hvviä tai
31296: mään ja siinä työssä tutustunut kansan             aina:kin myönteisiä tuloksia (Eduskun-
31297: sielunelämään, huomannut, kuinka väärät            nasta: Hyvin puhuttu!).
31298: käsitykset rai:ttiustyön isänmaallisesta mer-
31299: kityksestä ovat est·eenä kansan raitistuttami-       Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
31300: seksi (Eduskunnasta: Oikein sanottu!).
31301: Niinpä äskettäin eräs kansanmies minulle              Luku I Sosiaaliministeriö, luku II V a-
31302: sanoi, ilmeisesti tietämättä minun kallltaani      kuutusoikeus, luku III Valtion tapaturma-
31303: väkijuomakysymykseen nähden, aivan tosis-          toimisto, luku IV Sosiaalivakuutus, luku
31304: saan, että ,se on niin isänmaallista, kun sitä     V Ammattien :tarkastus sekä työväensuo-
31305: juo oikein reilusti". Isänmaallisuus on ny-        jelu- ja huoltonäyttely, luku VI Huolto-
31306: kyjään korkeassa kurssissa, ja hyvä on.            toiminnan rtarkastus, luku VII Alkoholin
31307: Olkoon niin aina! Mutta voi sitä, joka             valmistuksen ja käytön tarkastus, luku VIII
31308: vetää isänmaan pyhän kuvan alas lokaan             Äitiysavustus, luku IX Sokeainavustus, luku
31309: peitJtääkseen sillä omia saastaisia intohirno-     X Kannaksen ammaJttikoulukoti, luku Xl
31310: jaan ja :iJtsekkäitä pyyteitään, ja voi sitä,      Tylsämi:elisten hoito- ja opetuslairtokset,
31311: joka virittelee ansoja heikkojen eteen pääs-       luku XII Kasvatuslaitokset, luku XIII
31312: täkseen käsiksi heidän rahoihinsa ! Ei se          Lastensuojelun avuSitaminen, luku XIV
31313: riitä puolustukseksi, että ne rahat niin tuiki     Lastensuojelulain perusteella kunnille kor-
31314: tärkeästi tarviltaan meille kaikille ylen hyö-     vattavat huoltomenot, luku XV Valtion al-
31315: dylliseen tarkoitukseen, yhtä vähän kuin           koholistihuoltomenOit ja luku XVI Valtion
31316: ylensäkään hyvä tarkoitusperä kaikkia huo-         intolaishuoltomenot, hyväksytään.
31317: noja keinoja pyhi1ttää.
31318:    Meidän on nyt pyrittävä saamaan kor-              Luku XVII Köyhäinhoidon avustaminen.
31319: jatuksi kaikki se, mitä sota on hävittänyt.
31320: Me olemme iloinneet suuresrt:i niistä voi-
31321: toista, jotka armeij.amme on saavuttanut,            Keskustelu:
31322: myöskin alueellisista valtauksista, jotka tur-
31323: vaavat meidän tulevien sukupolviemme rau-             Ed. M u s t a s i 1 t a: Viittaten aloitteen
31324: hallisen elämän. Mutta tässä sopii tosiaan-        perusteluihin sekä yleiskeskustelussa am.ta-
31325: kin sanoa, mitä se ihmistä hyödyttää, tahi         maani lausuntoon ehdotan herra puhemies,
31326: sanokaamme totuutta, vanhaa järkkymä-              että 14 Pl:n XVII luvun 4 momentille
31327: töntä totuutta vähääkään väärentämäittä, ·         ,Avustukset ehkäisevää köyhäinhoitoa var-
31328: mitä se kansakuntaa hyödyttää, jos voittaisi       ten", lisätään 100,000 markkaa raajarik-
31329: omaksensa koko maailman, mutta saisi sie-          koisten henkilökohtaista avustamista varten.
31330: lullensa vahingon. Sielun 1terveys se sit-
31331:  tenkin on, joka määrää kansan tulevaisuu-            Ed. Ra n t a 1 a: Olen ollut tilaisuudes~:~a
31332:  den, ja siitä riippuu, elääkö kansa vai kukis-    sosiaaliministeriöstä annettujen asiakirjojen
31333:  tuuko. Meille on :erinomaisen tärkeätä nyt        nojalla toteamaan, että ed. Mustasilta on
31334:  pitää kansan siveellinen ryhti kunnossa, ja       aloitieeseensa nähden oikeassa ja etttä val-
31335: siinä työssä tahtoo kansamme raittiusväki          tiovarainvaliokrmnan asianomaisille jaostolle
31336: tarjota omalla työsarallaan hallitusvallalle       ja siitä johtuen myöskin valiokunnalle on
31337:  palvelustaan.                                     tullut ikävä erehdys niitten perustelujen
31338:    Ei liene sopimaJtonta tällä hetkellä lausua     kohdalla, joilla ed. Mustasillan aloite on
31339:  se harras :toivomus, luullakseni ajankohtai-      käsitelty. Pyydän näin olhm kannattaa ed.
31340:  nen toivomus, että raittiusvä:elle suotaisiin     Mustasillan ehdotusta. Mielestäni olisi ai-
31341:  se onni, että se saisi sosiaaliministerin,        van oikein ja kohtuullista, että invaliidien
31342:  johon se katsoo voivansa luottaa 1täydelli-       ei tarvitsisi odottaa kuukausimääriä, riip-
31343: 1574                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
31344: 
31345: puen siitä, onko valtion talousarviossa riit-                         14 A P~.
31346: tävästi määrärahoja, saadakseen tarpeelliset
31347: apujäsenet itselleen ja toivon siksi, elttä ed..     Yleiskeskustelua ei synny.
31348: Mustasillan ehdotus tulisi hyväksJ~tyksi.
31349:                                                      Luku I Kansam.huoltoministeriö, luku II
31350:    Ed. A a t t e 1 a: Minäkin pyysin puheen-       Piirihallinto j:a luku III Paikallinen kan-
31351: vuoron kannattaakseni ed. MustasilLan te-          sanhuol,totoiminta, hyväksytään.
31352: kemää ehdotusta. On kyseessä maamme
31353: eräiden kaikkein kovaosaisimpien kohtalon
31354: huojentaminen määrärahalla, joka on suh-                                15 Pl.
31355: teellisen pieni niihin suuriin määrärahoihin
31356: verraten, joita !täällä rt;änä iltana joudumme       Yleiskeskustelu:
31357: myöUJtämään, ·ja niin oUen minäkin rohke-             Ed. A a t te l a: Herra puhemies! Val-
31358: nen toivoa, että tämä ed. Mustasillan ehdot-       tion viran- tai toimenhaltijain palkkausky-
31359: tama lisäys voitaisiin talousarvioon hyväk-        symyksen ollessa nyt määrärahojen myön-
31360: syä.                                               tämisen kohdalta mtkaisuvaiheessaan on
31361:                                                    hallitukselle lausutJtava kiitos siitä, että se
31362:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.             vaLtion rahataloudellisista vaikeuksista huo-
31363:                                                    limrutta on esittänY~t eduskunnalle verra-
31364:    Puhemies: Keskustelussa on ed. Mus-             ten tunrtuvan lisämäärärahan myöntämistä
31365: tasiLta ed. R31ntalan kannattamana ehdot-          toimite1Jtavia palkankorotuksia varten. Olo-
31366: tanut, että 4 momentille ,Avustukset ehkäi-        suhteiden pakko, hintatason jatkuva nousu
31367: sevaa köyhäinhoitoa .varten" lisätään              on tämän aikaan saanut, sillä valtion viran-
31368: 100,000 markkaa raajarikkoisten henkilö-           tai toimenhaltijoita ei ole voitu jättää siihen
31369: kohtaista avustamista va11ten. Kutsun tätä         alipalkattuun asemaan, mihin he edellä mai-
31370: ed. Mustasillan ehdotukseksi.                      nitusta syystä olivat joutuneet.
31371:                                                       Valtion viran- tai toimenhaltijoiden it-
31372:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                   sensä kannalta olisi tietysti ollut onnelli-
31373:                                                    sempaa, että peruspalkkojen uudelleen jär-
31374:                                                    jestely olisi voiltu toimittaa rauhallisempien
31375:                                                    ja vakiintuneempien olojen vallitessa, kuten
31376:                                                    valtiovarainvaliokunnan mietintöön liite-
31377:   Äänestys ja päätös:                              tyssä IV vastalauseessa sam.o:taan. Palkkojen
31378:                                                    järjestely olisi silloin varmaankin tullut
31379:   ,Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan           virkamiesten kannaLta katsoen paremmin
31380: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-         ratkaistuksi kuin nykyisten varsin epäva-
31381: taa, on ed. Mustasillan ehdotus hyväksytty.        kaisten olosuhteiden vallitessa. Mutta kuten
31382:                                                    jo lausuin, olosuhteiden pakko on aiheut-
31383:   P u h e m i e s: Kehoitan ,jaa" -äänestäjiä      tanurt sen, että virkamiesten palkkauskysy-
31384: nousemaan seisoalleen.                             mys on nyt ollut otettava järjesteltäväksi.
31385:                                                    Virkamiesten palkkojen uudelleen järje~
31386:   Kun tämä on !tapahtunut, toteaa                  telyä ei saa yhdistää inflatiokysymykseen
31387:                                                    sillä tavoin kuin IV vastalauseessa tehdään.
31388:                                                    Eihän ole virkamiesten syy, että rahamme
31389:   P u he m i e s: Ei ole katää,n.                  ostokyky :tavaroiden niukkuuden vuoksi
31390:                                                    on heikentynyt ja kokonruan väärin olisi se,
31391:   Edusku.ruta on hyväksynyt ed. Mustasil-          etJtä viran- tai toimenhaitijoille ei annettaisi
31392: lan ehdotuksen.                                    sitä palkankoroitusta, joka juuri rahan ar-
31393:                                                    von alenemisen johdosta on käynyt välttä-
31394:   Luku XVIII Raittius- ja siveellisyystyön         mättömäksi. Viran- tai toimenhaltijoitahan
31395: tukemimen sekä erinäiset huoltoavustukset,         ei voida tässä suhteessa asettaa poikkeus-
31396: luku XIX Työlainsäädännön aiheuttamat              asemaan muihin kansalaisiin verraten.
31397: menot sekä luku XX Erinäiset määrärahat,           Ihmisiähän hekin ovat ja eläähän heidän-
31398: hyväksY~tään.                                      kin täytyy. Jos tll!asen IV vastalauseen te-
31399:                     Valti·on tulo- jul! menoarvio vuodel.le 1943. -   15 Pl.             1575
31400:                                                                         ------------------
31401: kijöillä, valtiovarainvaliokunnan maalais- tuja palkankoroituksia. Kun vielä ottaa
31402: liittolaisilla jäsenillä ei ole ollut tarkoitusta huomioon sen, että hallitus esittää koroi-
31403: estää välttämättömiksi käyneiden palkan- tetJtavaksi niitä maksuja, joita valtio anta-
31404: koroiJtustem. toimittamista viran- tai toimen- mistaan luontaiseduista niiltä saaviita viran
31405: halitijain palkkoihin vaan haluaisiV'at he tai toimen haitijoilta perii, niin huomaa,
31406: asian edelleenkin hoidettavan kalliinajan- että näiden pienipalkkaisten viran ja toi-
31407: lisien muodossa, kuten heidän vastalausees- men haltijai:n kohdalta palkka ei nykyises-
31408: saan sanotaan, niin en käsitä, mikä ero in- tään sanottavaSitikaan kohoa. Esitettiinpä
31409: flation jatkuvaa kehitystä - lainatakseni vali()'kunnassa eräitä tapauksia, joissa ensi
31410: vielä heidän vastalausettaan - silmällä- vuonna rahassa saatava palkka olisi pienen-
31411: pitäen on sillä rahalla, joka saadaan kal- tynyt nykyisestään. Valiokunta tosin yritti
31412: liinajanlisäyksen nimellä ja mikä ero sillä tehdä eräitä korjauksia ·tällaisen epäkoh-
31413: rahalla, joka saadaan peruspalkan lisäyk- dan poistamiseksi, mutta onnistuttiinko
31414: senä. Minun käsilttääkseni ei tässä mielessä . tässä täysin, siitä en ole vakuuttunut.
31415: ajatellen ole mitää:n eroa, koska viran tai         HalliJtuksen esityksen mukaan olikin asia
31416: toimen haltija kummassakin tapauksessa si•ten, että pienipaikkaiset viran tai toimen
31417: voisi palkkarahansa käyttää samalla tavalla haltijat saivrut palkkoihins-a koroitusta ver-
31418: ja sen inflatoorinen vaikutus olisi yhtä raten korkeitten prosenttilukujen muodossa,
31419: suuri. Vastalauseen tätä osaa on vaikea tapahtuvan koroiJtuksen prosenttiluku kun
31420: ymmärtää muuten kuin siten, e~t.tä maalais- laskettiin v. 1939 makse•tusta peruspalkasta.
31421: liiJttolaiset puhuessaan siitä, että viran .tai Mutta ostovoimaista selvää rahaa he useissa
31422: toimen haltijain palkkausasia olisi edel- tapauksissa olisivat saaneet varsin vähän
31423: leenkin pitäinyt hoitaa kalliinajaniisien ja eräissä tapauksissa, kuten jo mainitsin,
31424: maksa:misen muodossa, ovat tällä tahtoneet ei mitään ja eräissä :tapauksissa olisivat
31425: sanoa jmain enemmän, nimittäin. sitä, että jääneet nykyistä huonommalle paikalle.
31426: virkamiesten palkkoja ei olisi ollut nyt ko- Kokonaan toisin on laita korkeampia palk.
31427: roitettava niin paljon kuin hallitus ja val- koja saavien viran tai toimen tb.altijain paJk.
31428: tiovarainvaliokunta ehdottavat.                   kauksen suhtteen. Prosenteissa laskien ei
31429:     Mainitsin edellä, että ehdotettuihin viran heidän palkankoroituksensa aina tee yhtä
31430: .tai toimen ha;ltijain palkkojen korotukseem. monta prosenttia kuin pienipalkkaisten
31431: menee valtiolta huomattava määrä rahaa, kohdalla, mutta !tuhansissa markoissa las-
31432: yblteensä lähes 500 milj. markkaa. Kansa- kien ovat palkankoroitukset heidän koh-
31433: koulunopettajain palkankorotukset ja eläke- dollaam paljon tuntuvammat. On sitä-
31434: koroitukset sekä valtiovarainvaliokunnan paitsi eräitä sellaisia suuripaikkaisia virka-
31435: vaLtionapua nauttiviem. koulujen, järjestö- miesryhmiä, joiden kohdalla palkankoroi-
31436:  jen ja laitosten, meltsänhoitolautakuntien tuksen proseThttilukukin on hyvin kunnioi-
31437: y. m. palveluksessa olevien toimen ha;ltijain tettava, jopa se eräissä tapauksissa reip-
31438: palkkojen koroittamiseksi osoittama 50 paasti ylittää kaikki pienipalkkaisten koh-
31439:  milj. markkaa huomioonottaen nousee tämä dalla esiintyvät prosenttiluvut. Voidaankin
31440:  summa, kuten ed. Pekkala !täällä jo mai- siis sanoa, että suuripaikkaiset viran tai
31441:  nitsi, yhteensä 575,5 milj. markkaan.            toimen haltijat ovat saaneet sekä prosen:t-
31442:     Mutta vaikka näinkin suuria summia t•eja että markkoja.
31443:  liikutellaan, niin todeUmen palkanikoroitUSI        En ole huomauttanut suuripalkkaisten
31444:  pienipalkkaisten viran :tai toimenhalltijain kohdalla tapahtuneiSita palkankoroituksista
31445: kohdalla jää verraten pieneksi. Huomattava siksi, että vastus:taisin heidänkään palkko-
31446:  nimittäit11 on, että viraru tai toimen haltijat jensa uudelleen järjestämistä koska hyvin
31447:  saavrut kuluvana vuonna kalliinajanlisää käsitän, että hallituksen taholta esitetyissä
31448:  550 markkaa kuukaudessa eli 6,600 mark- perusteluissa, että johtavilla paikoilla ole-
31449:  kaa vuodessa, jos heidän palkkansa ei ole ville henkilöille on maksettava sellainen
31450:  30,000 mk suurempi ja 450 mk kuukau- palkka, että he edelleenkin pysyvät val:tion
31451:  dessa eli 5,400 markkaa vuodessa, jos hei- palveluksessa, että siis valtiolle varataan
31452:  dän palkkansa on suurempi kuin 30,000 nykyistä parempi mahdollisuus kilpailla
31453:  markkaa. Kun ensi vuonna ei tällaista kal- yksityi.Siten ja kuntien kanssa näistä henki-
31454:  liinajanlisää makseta, on sen poisjääminen löistä, on vinha perä. Käsitän myöskin ja
31455:  otettava huomioon arvosteltaessa suunnitel- luulen, että koko eduskuntakin käsitJtää,
31456: 1576                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
31457: ----------------------------------
31458: että val1tion yhteisen edun mukaista on, että      kausluokalla, mikä merkitsee 111 miljoonan
31459: sillä on palveluksessaan tehtäväänsä pys-          markan käyttämistä tähän !tarkoitukseen.
31460: tyvä, työnsä kunnolla suori,ttava virkamie-        Sosialidemokraattien ehdotus olisi merkin-
31461: histö. Mutta jotta valtio voi ·toivoa itsel-       nyt!; 85 milj. markan lisäystä talousarvioon.
31462: leen tällaista hyvää ja pystyvää virkamie-            Jos maalaisliittolaiset, jotka ovat koko-
31463: histöä, on sen myös pidettävä huoli palv•e-        naan vastaan sitä, että palkkoja korotet-
31464: luksessaan olevien toimeentulosta. Valtiolla       taisiin vielä yhdellä paJkkaluokalla, ovat
31465: ei ole varaa jännittää kovin pitkälle palve-       äänestäneet kyseessä olevan 111 milj. mar-
31466: luksessaan olevien henkilöiden mielen kär-         kan hyväksymisen puolesta siinä mielessä,
31467: sivällisyyttä.                                     ettei virkamiehille, ei pienpalkkaisille eikä
31468:    Totean siis, että kansanval!taisen valtion      muilleka.an, annettaisi kyseessä olevaa ko-
31469: omien etujen mukaista on hoitaa virka-             roitusta, niin sitä on syvästi valitettava,
31470: miest'en palkkakysymys oikealla ja myöskin         samalla kun se on kuvaava näyte maalais-
31471: virkamiehiä tyydyttävällä tavalla.                 liittolaisten ta:ktikoimisesta tässä asiassa.
31472:    Se, mitä virkamiesten palkkauskysymyk-          Sosialidemokraattien taholta tehtyä ehdo-
31473: sen hoitamisesta edellä sanoin, koskee myös-       tusta 85 milj. marikan myöntämisestä 1-16
31474: kin ja erikoisesti juuri pienpaikkaisia viran      palkkausluokissa olevien palkkojen koroit-
31475: tai toimen haltijoita, niin myös työsopi-          tamiseksi yhdellä palkkaJ.uoka!lla on vas-
31476: muksen perusteella valtion kuukausipalkkaa         tustettu mm. sillä, että on viitattu valio-
31477: nauttivia henkilöitä. Heidän lukumääränsä          kunnan tekemiin tasoituksiin. Tämän joh-
31478: paljous ei saa olla esteenä noudattamasta          dosta on sanottava, että valiokunnan ehdot-
31479: myöskin heihin nähden oikeudenmukaista             ta:mat muutokset, joita sivumennen sanoen
31480: ja muuttuneen hintatason huomioivaa palk-          olisi piiäny't tehdä paljon enemmän, ovat
31481: kapolitiikkaa. Myöskin he ovat välttämät-          rpy11iineet poistamaan vain niitä ilmeisiä
31482: tömiä rattaita valtion moninivelisessä vir-        epätasaisuuksia, joita hallituksen esityk-
31483: kakoneistossa. Heidän kykynsä ja kuntonsa          seen sisältyy. Pienpa1kkaisten palkkojen
31484: oikein käytettynä voi ·tuottaa valtiolle ar-       koroittaminen yhdellä palkkausluokalla
31485: vaamattoman suuren taloudellisen hyödyn            merkitsee taas sitä, ikut·en olen koettanut
31486: ja varma on, että se seikka, kuinka jous-          osoittaa, että he:kin tulisivat saamaan todel-
31487:  tavasti tämä viran tai toimen halltijain          lisen eikä vain näennäisen palkankoroi-
31488: monikymmentuhantinen joukko toimii, vai-           tuksen.
31489: kuttaa varsin ratkaisevalla ;tavalla koko vir-        Ehdottamaamme pa:l!kankoroitukseen an-
31490: kakoneiston toimintaan. Ne, jotka eivät            taa lisätukea myös se seikka, että hinta-
31491: tätä huomaa, unohitava:t massavoiman merki-        taso on tuntuvasti noussut sen jälkeen kuin
31492: tyksen. Sen vuoksi ei ole hyvä jättää heti         asiaa viimeksi valmistellut komitea antoi
31493: alkuun, kun paJl.k.kojen uudelleen järjestely      mietintönsä ja vielä senkin jälkeen, kun
31494: tapahtuu, kovin näkyvää .tyytymättömyyden          hallitus antoi esityksensä eduskunnalle. In-
31495: aihetta pienipalkkaisten viran tai toimen          de:ksilukuhan oli silloin kun ns. Kivia:lhon
31496: haltijain mieltä painamaan. Niin kuiten-           ikOilllitea sai työnsä valmiiksi 150 ja silloin,
31497: kin tulee tapahtumaan, ellei ainakin pien-         kun hallitus antoi esityksensä eduskun-
31498: paikkaisten kohdalla vielä 'eduskunnan             nalle se oli 164 j.a nyt se on 180, seikka,
31499: toimesta toimiteta korjausta hallituksen           josta vaJ.tiovarainvaliokunnan palkkajaos-
31500: esiltykseen siten, että heidän palkkansa ko-       ton puheenjohtaja edustaja Pekkala täällä
31501: roitetaan yhdellä palkkausluokalla siitä,          jo on maininnut.
31502: mitä hallitus on ehdott&nut. Sosialidemok-             On siis täysin perusteltua se, että ainakin
31503: raattinen eduslkuntaryhmä on asettunut             pienpaikkaisten viran tai toimen haltijain
31504: shlle kannaHe, että näin olisi tehtävä. Myös-      palkkaus saatetaan edes osapuilleen kohon-
31505: kin valtiovarainvaliokunta 'asettui ensimmäi-      neita elinkustannuksia vastaaviksi. Sosi.ali-
31506:  sessä lukemisessa tälle kamnalle, mutta toi-      demokraattienkaan ehdotUksen toteuttami-
31507: sessa lukemisessa valiokunta maalaislii>1Jto-      nen ei suinkaan merki,tse sitä, että pien-
31508: laisten edustajain Vlaikulttaessa äänillään        paikkaisten vi·ran tai toimen haltijain paLk-
31509: ratkaisevasti tulokseen, päätti ehdottaa           kaus muodostuisi kohtuuttOilllan suureksi.
31510: kaikkien, ylimmässä palkkausluokassa ole-          Si1lä todellisuudessa:hai1 heidän palkkansa
31511: via lukuunottamatta, viran tai toimenhal-          ostovoima, siis heidän realipalkkansa olisi
31512: tijain palkkoja koroirt:.et1avaksi yhdellä palk-    tämänkin koroituksen jä~keen ·'alhaisempi
31513:                     Valtion tulo- j,a menoarvio vuodel.le 1943. -   15 Pl.              1577
31514: 
31515: 'kuin se oli ennen sotaa. Tähän sanottaneen, vaikka hän haluaa tääLlä välihuutoja teh-
31516:  että jokaisen on nyt supistettava menojaan dä:kin.
31517:  ja tyydyttävä alhaisempaan elintasoon. Tä-        Kun eduskunta nyt •tämän pääluokan
31518:  män myönnän, mutta :tässä köyhyyden ta- kohdalla tulee mtkaisemaan, myönnetäänkö
31519:  soittamisessakin pitäisi tapahtua oikeus niin meidän ehdot.tamamme 85 miljoonaa mark-
31520:  ettei yhden, tässä tapauksessa valtion pien- kaa .taildra valtiovarainvaliokunnan ehdot-
31521:  paikkaisten viran tai .toimen thaltijain, tarua 111 miljoonaa markkaa vaiko ei viran
31522:  vaikka tämä on yleistettävä koskemaan tai toimen haltijain palkkain korottamiseksi
31523: kaikkia vähävaraisia ja pienpaikkaisia hen- J<1hdellä palkkausluokalla, edellisessä ta-
31524: kilöitä, toimeentulo putoa kohtuuttoman pauksessa 1-16 palkkausluokassa oleville
31525:  paljon alemmaksi yleistä toimeentulota- ja jäUrimmäisessä tapauksessa kaikille
31526: soa, niinkuin valitettavasti jo on tapah- muille paitsi ylimmässä palkkausJuokassa
31527:  tunut.                                         oleville viran tai toimen haltijoille, niin
31528:    Sosirulidemokraattien ehdotusta on vastus- minä toivon, että eduskunta tulee ratkai-
31529:  tettu myös sillä, että sen on sanottu sekoit- sussaan ottamaan huomioon ennen kaikkea
31530: tavan sitä palkka-asteikkoa, jonka hallitus pienipalkkaisten viran tai toimen haltijain
31531: on tehnyt ja jonka valtiovarainvaliokunta, toi:meentulomahdolJisuudet ja tekisi pää-
31532: siihen eräitä ta.rkistuksia tehtyään, ehdot- töksen sen mukaisesti. T-ämä on niin suuri
31533: taa hyväksyttäväksi. Tämän väitteen oi- ja tärkeä asia., että se ei saisi kaatua sii-
31534: keutusta ei voi kokonaan kieltää. Mutta henkään, että mahdollisesti jouduttaisiin
31535: kun ottaa huomioon, että olemme ehdotta- hyväksymään valtiovarainvaliokunnan eh-
31536: neet 15 Pl:n II luvun perusteluihin otet- dotus.
31537: tavaksi lausuman, että ,haLlituksen harkin-       Toivon tälle asialle myönteistä ratkaisua.
31538: nasta jäisi riippumaan keille 14, 15 ja 16 Viran tai toimen ha1tijain katseet ovat nyt
31539: paLkkausluokkaan kuuluville viran tai toi- suunnartut eduskuntaan. Jännittyneenä he
31540: men ha1tijoi1le kyseessäoleva patkankoroi- odottavat, minkälaisen joululahjan edus-
31541: tus voitaisiin myöntää", niin tämän väit- kunta heilJe antaa.
31542: teen merkitys jäisi verraten pieneksi, jos
31543: edelläesittämäni lausuma tulisi hyväksy-          Ed. L e p i s t ö: Herra varapuhemies!
31544: tyksi (Ed. Moilanen: Se olisi vaikea sort- Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla viime ke-
31545: teerata!). Ei se ole niin vaikeata, ed. Moi- sän sato muodostui odottamattoman huo-
31546: lanen. Missään tapauksessa se ei toisi viran noksi. Tämä aiheutui maan syvälle rou-
31547: tai toimen haltijain pa;lkkauksen uudel- tautumisesta talvella 1941-42, sitä seuran-
31548: leen järjestelyyn sellaista sekavuutta kuin neesta kuivasota kevätkesästä sekä paraana
31549: on väitetty. Huomattava. myös on, että tuleentumisaikana heinä-, elo- ja syys-
31550: a,limman ja sitä seuraavan palkkausluokan kuussa sattuneista halloista. Niinpä es1m.
31551: ero on vain 1,200 markkaa, mikä paraiten Keski-Pohjanmaalla elokuun 5 päivää vas-
31552: osoittaa, ettemme ole esittäneet mitenkään ten yöllä todettiin lämpömittarin laske-
31553: kohtuutonta lisäystä näiden pienipalkkais- neen -3-5 asteeseen Celsiusta ja Poh-
31554: ten viran tai toimen haltijain palkkau'k- jois-Pohjanmaal.la -7-9° C, elo-syys-
31555: siin. Ja minun on sanottava, että sinänsä kuun vaihteessa taas todettiin Pohjois-Poh-
31556: oikeaa ja vä1ttä:mättömwksi tunnustettavaa janmaalla aina -5-9° Celsiusta. Tämän
31557: korjausta ei saisi jättää toimittamatta vain johdosta tuli viljakasveista: rukiista oh-
31558: senvuoksi, että kaikki virkamiesryhmät ei- rasta, sekulista ja kaurasta suurim~alta
31559: vät saisi samanlaista koroitusta. On nimit- osalta täysi kato. Epäedullisten kasvusuh-
31560: täin todettava, että paH~kausasteikon ylä- teiden vuoksi heinäsatokin muodostui hei-
31561: päässä olevien palkka on jo ehdotettu niin kommaksi kuin miesmuistiin. Tämän joh-
31562: korkeruksi, että sil.lä pitäisi tulla toimeen. dosta mainituilla katoalueilla saatu vilja-
31563: Heidän kohdaltaan siis ei palkkojen koroit- sato on määrältään vain 25-50 % normaa-
31564: taminen yhdellä pa.Jkkausluokalla ole yhtä lisesta sadosta ja laadultaan varsin huonoa.
31565: täl'keä toimeentulokysymys kuin se on Vain rajoitetuilla ja edullisilla paikoilla
31566: pienipalkkaisten kohdalla, .tämä on tosiasia   on_ saatu joistakin lajeista parempia sa-
31567: jota ed. Moi.lanenkaan ei voine kieltää'       toJa.
31568: (Ed. Moilanen: Kyllä Moilanen voi!)               Minkälaisia nämä sadot ovat? On sel-
31569:                                                vitetty, että esim. Oulun seudun, ja sen
31570:                                                                                         198
31571: 1578                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
31572: 
31573: eteläpuolen kunnissa on keskimääräinen           Katoalueen kansanedustajat jättämäs-
31574: ruissato ollut 330-800 kg hehtaaria koh- sään rahaa8ia-aloitteessa n: o 8 ehdotta-
31575: den, Keski-Pohjanmaan kunnissa 350-700 vatkin eduskunnalle tarkoitukseen varatta-
31576: kg hehtaarilta, onpa kuntia, joissa sadot vaksi 40 milj. markan suuruisen määrära-
31577: ovat tästäkin alle, esim. Halsualla on ru- han käytettäväksi lainoina ja avustuksina
31578: kiin keskisato 250 kg hehtaarHta, Kesti- siemenen ja syömäviljan hankkimiseksi
31579: Iässä 220 kg ha: lta, Pulkkilassa 180 kg Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla kadon joh-
31580: ha: lta, Kärsämäellä 150 kg tha: lta. 0 h- dosta vaikeuksiin joutuneelle maatalous-
31581: rasta oli sato vastaavana alueella vaihdel- väestölle.      Edelleen raihaasia-aloitteessa
31582: len noin 500-800 kg ha: lta. Kauroista n: o 10 ehdotetaan samalle alueelle varat-
31583: saatiin myös useissa katoalueen kunnissa tavaksi 2.5 milj. markkaa käytettäväksi
31584: hyvin heikko sato, noin 400-800 kg ha:lta. rahtiavustuksina karjanrehun hankkimi-
31585: Perunasato muutamissa katoalueen kun- seksi vähävaraisille karjanomistajille Ou-
31586: nissa, joissa on hallaa kestäviä jokitörmiä lun läänissä ja Vaasan läänin pohjoisosan
31587: ja mä:kimaita, on ollut noin 10,000 kg katoseuduilla, ja edustaja Kaijalainen ra-
31588: ha: lta. Suurimmassa osassa katoaluetta haasia-aloitteessa n: o 11 ehdottaa 1,000,000
31589: perunan !keslkimääräinen sato kuitenkin on mk käj"tettäväksi rahtiavustuksiin Pohjois-
31590: ollut 3,000-7,000 kg ha:lta. Heinäsato Suomessa, pääasiassa Lapin läänissä. V aJ.-
31591: taas on vaihdellut yleisesti 700-800 kilon tiovarainvaliokunta on kuitenkin hyljännyt
31592: vai'heilla ha: lta.                            kysymyksessä     olevat   rahaasia-ruloitteet.
31593:    Kun katoalueen viljelijät ova;t suurim- V aliakunta lausuu perusteluissa odotta-
31594: malta osalta vähävaraisia, tulee huono vuo- vansa huomautettuaan, että asiaa on selvit-
31595: dentulo vaikeuttamaan huomattavasti hei- tämässä erityinen komitea, että hallitus vii-
31596: dän toimeentuloaan. Ostaen on hankittava pymättä ryhtyisi asiaa käsittelemään sekä
31597: suurilllillalta osalta kaikki siemenet, peru- antaisi asiasta esityksen eduskunnalle.
31598: nan siemenestä atkaen, lisäksi syömävilja, Katokomitea, joka toimii maaherra Pehko-
31599: perunat ja rehu. Yksistään kevätviljan sen puheenjohdolla, on valtiovarainvalio-
31600: siementä on Pehkosen katokomitea ennakko- kunnan maatalousjaostolle lähettänyt komi-
31601: laskelmissaan laskenut tarvittavan varsi- tean puheenjohtajan ja sihteerin ahlekir-
31602: naisella katoalueelia noin 4 miljoonaa ki- joittaman kirjeen, jossa he tilannetta selvi-
31603: loa. Mutta otaksutaan, että siemenen tettyään päätyvät seuraavaan toteamuk-
31604: tarve tulee suurenemaan sikäli kuin idä- seen: , Katoalueen maatalouden tuotanto
31605: tyskokeita ennätetään suorittaa. Täten ke- monipuolisen kadon ja rehnpuutteen joh-
31606: vätvHjan siementen ostoon tarvitaan aina- dosta on supistunut vähiin. Sen sijaan on
31607: kin noin 20 milj. markkaa tällä alueella.      ostettava suuret määrät rehua, siemeniä ja
31608:    Tilanne katoalueelia useissa 1ta:pauksissa entistä enemmän syömäviljaakin joskaan
31609: viljelijöille on vaikea. Voipa sanoa, että hallatilanne ei alueen itä- ja pohjois-
31610: monissa tapauksissa on voi:ttamattomia ta- osassa siihen luet,tuna :myös Lapin lääni
31611: loudellisia vaikeuksia.      Näin erikoisesti ole niin raskas kuin laaja:lla tasanko-
31612: niissä tapauksissa, missä perheen ansioky" alueella, aiheuttaa sielläkin heinä:kato kar-
31613: kyiset jäsenet ovat asepalveluksessa. Sota- jatuotannon supistumisen sekä re'hun ja
31614: kuukausipalkat ja omaisten huoltoavustuk- ainakin kauransiemenen hankinta lisäänty-
31615: set eivät riitä näissä oloissa. Samaten neitä menoja. 1Senvuoksi on puollettava
31616: asian laita on myöskin niissä talouksissa, tukemistoimenpiteitä, jotka •tarkoittavat re-
31617: joissa ei ole ansiokykyisiä jäseniä ja joissa hujen hankinnan ja kuljetusten helpotta-
31618: taloudellinen asema on muista syistä mista sekä niin hyvin rehun kuin siemen-
31619: heikko. Tilanteen ollessa tällainen tarvit- hankinnan rahoittamista ikatoalueella. Pal-
31620: taisiin katoalueelJa valtiovallan taloudel- jonko näitä varoja tarvitaan, on vaikea
31621: lista tukea. Sitä tarvittaisiin siementen, vielä arvioida. Ne summat, jotka rahti-
31622: syömäviljan ja karjanrehun ostamiseen, avustuksina on eri aloitteissa ehdotettu
31623: tarvittaisiin lainoja joko halpakorkoisi:na myönnettäviksi, ovat ilmeisesti tarpeen, jos
31624: tai korottomina, mutta myöskin eräissä ta- tahdotaan .tukea syrjäseutujen taloutta.
31625: pauksissa tarvittaisiin varoja suoranaisina Siemenhankintaan tarvittava varaus lienee
31626: avustuksina. Edelleen tarvitsisi katoalueen laskettava ainakin 10-15 milj. markaksi,
31627: väestö rahtialennuksia karjanrehun !kuljet- ja rehujen hankintaan 5 milj. markaksi vä-
31628: tamisessa rautateillä.                       ' hävaraisten osalta ja ravintotalouden tuke-
31629:                     Valtion tulo- j,a menoarvio vuodelle 1943. -   15 Pl.                            1579
31630:                                                                           ----------~~--------·--·   --
31631: 
31632: miseen vähävaraisten aseveli- y. m. perhei-      joka itse ei ole valtion leivissä, jo lausui
31633: den osalta ainakin sama määrä." Täten jo         toivomuksen, etä eduskunta ;tulisi myöntä-
31634: tässä lkirjelmässään, vaikkakin katokomitea      maan valtion virkailijoiUe joululahjan.
31635: huomauttaa, että he myöhemmin tulevat            Minä puolestani haluaisin esittää hyväntah-
31636: tekemään lähemmän ehdotuksensa hallituk-         don toivomuksen maalaisliittoon nähden,
31637: selle, päätyy siihen, että ainakin 25 milj.      jonka edustajat eivät ole valiokunnassa
31638: markkaa tähän tarkoitukseen tarvittasiin.        voineet yhtyä sosialidemokraattien, ehdotuk-
31639:    Kun nyt nämä asiat ovat kiireellisiä, on      seen, että palkkaluokkia I-XVI koroitet-
31640: valitettavaa, että kaikki valtiovallan toi-      taisiin hallituksen esitykseSitä yhdellä palk-
31641: menpiteet pa:kkaavat viivästymään. Har-          kaluokaJlla.    Maalaisliittolaisten vastalau-
31642: kittiin hallituksessa ensin muutamia viik-       seessa kuitenkin sanotaan, että viran ja toi-
31643: koja, ehkä lähes !kuukausi, asetetaanko ka-      men haltijain palkkauksesta on huolehdit-
31644: tokomitea vai eiJkö. Kun se vihdoin ase-         tava ja tarkoin valvotltava, että virkamies
31645: tettiin, niin senjälkeen lienee hallituksessa    voi elää ja huoltaa perheensä toimeentulon
31646: asia ollut melkein unohduksissa. Komitean        sillä palkalla, jonka hän valtiolta saa. Kun
31647: työ on kestänyt kuukaudesta toiseen, ja           tiedetään, että elinkustannusindeksi halli-
31648: niin asiat, jotka olisi pitänyt ratkaista        .tuksen esityksen valmistumisen jälkeen on
31649: syyskuussa, ovat ratkaisematta vielä jou-        noussut noin 30 pistettä ja kun vastalau-
31650: luun mennessä. Sellainen ikysymys on esi-        seen aUekirjoittajat ovat valmiit jättämään
31651: merkiksi perunan saanti !ka,.toalueelle, rehu-   indeksin nousun edellyttämän palkkojen
31652: jen hankinta sinne minun tietääkseni on          koroituksen hallitulksen tehtävä!ksi, niin
31653: hyvin heikosti kehittynyt, aseveliperheiden      mistä johtuu, etteivät he nyt tässä yhtey-
31654: a~tusten järjestämiseen tarvittavien va-         dessä halua ratkaista asiaa myönteisesti?
31655: rojen ·hankinta samoin ja niin edelleen.         Valtion lisääntyneet virastomenot ja niiden
31656: Katoalueen kansanedustajat kävivät syys-         vaikutus verotukseen, josta vastwlauseessa
31657: kuussa lähetystönä hwllituksen puheiHa ja        myöskin mainitaan, lieneekin saanut maa-
31658: hyvässä yhteisymmärryksessä keskusteltiin        laisliittolaiset validkunnassa asettumaan
31659: toimenpiteistä, joihin katoalueelia pitäisi      kielteiselle kannalJle alemmiLlekin pwlkkaus-
31660: ryhtyä. Mutta vaikka ministerit kirjoitti-       luokille ehdotettuun Hsäkoroitukseen näh-
31661: vat muistikirjaansa meidän toivomuk-             den, jonka koroituksen kuitenkin maalais-
31662: semme ja vaikka edustajat jättivät asialli-      liitto~aistenkin  vastalauseen perustelujen
31663: sen kirjelmän toimenpiteistä, joihin olisi       mukaan pitäisi olla tarpeen vaatima. Hei-
31664: kiireellisesti rythdyttävä, ei ole toivottavaa   dän vastalauseensa kaksimielisyys muistut-
31665: tulosta vielä saatu. Täytyy toivoa, että         taa poliittista lausumaa: ,Kun jokainen
31666: eduskunta ~uitenkin varaisi määrärahat           valvoo vain omaa parastaan, niin kaikki
31667: hallitukselle, jotta tämä ei olisi esteenä       asiat tuilevat hyvin hoidetuiksi". Suomi oli
31668: asian kiireeilisessä hoitamisessa.               aikoina;,an virkamiesten luvattu maa, mutta
31669:    Kaikkeen edellä olevaan viitaten tuleekin     se ei ole enää. Parisen päivää sitten käy-
31670: allekirjoittanut ehdottamaan, erikoisesti        dessäni eräässä helsinik:Häisessä liikkeessä
31671: viitaten rahaasia-aloitteisiin n:ot 8, 10 ja     kuulin erään Helsingin Yliopiston professo-
31672: 11, että 15 Pl. II lukuun otettaisiin uusi       rin lausuvan tuttavahle rouvalle: ,TeiHä on
31673: 23 momentti, jolle merkittäisiin 30 milj.        lwpsia. Minä annan teille hyvän joululah-
31674: markkaa, ja että perusteluissa lausuttai-        jan, sanolkaa jolka päivä lapsillenne: ei mil-
31675: siin: ,Momentille on merkitty 30 milj.           loinkaan valtion virkamieheksi!" Tällaisen
31676: marlkikaa käytettäviilksi lainoina ja avustuk-   käsityksen laajentaminen vrultion viran ja
31677: sina siemenen ja syömäviljan hankkimi-           toimen haltijain keskuudessa ei ole suota-
31678: seksi sekä karjan rehun rahtiavustuksiin         vaa valtion virastojen, toimipaikkojen ejJkä
31679: Keski- ja Pohjois-Pohjanmaan katoalueilla        koko maankaan edun kannalta.
31680: sekä Lapin läänin kadon johdosta vaikeuk-            Kun martalous vaikeissa oloissa on saanut
31681: siin joutuneelle maatalousväelle".               valtiolta tukea, niin jo vastavuoroisuuspe-
31682:                                                  riaate edellyttäisi, että maanviljelijät olisi-
31683:   Ed. Malmi v u o r i: Herra puhemies!           vat mulmna keventämässä palkannauttijain
31684: Valtion virkamiesten palkoista on jo tähän       nykyistä vaikeaa asemaa. l.Jisääntyvää vero-
31685: mennessä puhuttu siksi laajasti, ettei sii-      rasitustakin ajatellen ei sosiaalidemokrawt-
31686: hen enää ole paljoa lisättävää. Ed Aattela,      tien vastalauseen hyväksyminen luullakseni
31687: 1580                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 11!42.
31688: 
31689: sallittaisi ketään verorasitukseen nähden        piin tai ylempiin palkkausluolkkiin, ja tätä
31690: kestämiilttömään asemaan, ja vaikka tämän        aukkoa olisi nYJt kavennet,tava kaikkien vi-
31691: asian käsittelyssä nyt niinkin kävisi, että      ran haltijain kohdalta.
31692: valiokunnan ehdotus vaLtion viran ja toimen         Toinen syy, mikä mielestäni puoltaa kaik-
31693: haltijain palkkoihin nähden 'tulisi hyväksy-     kien peruspalkkojen yhden asteen korotta-
31694: tyksi, niin minä luulen, ettei tämä maalais-     mista on se, 'että tuollaisesta palkkausas-
31695: littoonkaan nähden olisi perin rasittavaa,       teikon poikkileikkausviivasta, jota vasem-
31696: ja uskon, etttä me ensi vuonna, kun olemme       misto ehdottaa, on aikaisemmin saatu huo-
31697: täällä käsittelemässä valtion talousarviota,     noja kokemuksia. Sellaisen viivan kahden
31698: näiemme esim. ed. Vesterisen yhtä pulskana       puolen tapahtuu airua kohtuuttomuuksia ja
31699: kuin me näemme ny~in hänet, en~ä minä            epätasaisuutta.
31700: myöskään luule, että valiokunnan ehdotta-           Kolmas syy kaikkien palkka.usluokkien
31701: mankaan koroituksen jälkeen valtion viran        korottamiseen on se, että muuten näyttäisi
31702: ja toimen haltijain asema tulisi niin hy-        siltä, kuin valtion viroissa ja toimissa vä-
31703: väksi, että heidän olisi pakko kiikuttaa jo      heksyttäisiin, jopa aliarvioi•tlllisiin korkeam-
31704: kavennetut vaatteensa uudesrt:aan räätälille     paa piiltevyyttä ja virkaan liittyvää suu-
31705: suurennettaviksi.                                rempaa vastuullisuutta. Sellaisen käsiltyksen
31706:                                                  antamioon olisi mie}estäni haitallinen, joten
31707:    Ed. M. H a n n u l1a: Herra puhemies!         sitä on e&tettävä.
31708: VaHokunnan mietintöön liittyvässä I vas-            Myöskään rahalliset syyt eivät vaatine
31709: talauseessa näkyy edistyspuolueen edusta-        palkkausasteikon poikkileikkausta. Ne 26
31710: jain myönteinen suhtautuminen valtion vir-       miljoonaa markkaa, mitkä tarvilttaisiin lisää
31711: kamiesten palkkauskysymykseen. Niinikään         siihen, mitä sosialidemokraatit vastalausees-
31712: siinä on verraten laajoin peruSiteluin esi-      saan ehdottavat, on suurelta osalta näen-
31713: tetty muutamia toivomuksia, joita hallituk-      näistä ja kirjanpidollista lisäystä, sillä on
31714: sen olisi otettava huomioon, kun se lopulli-     muistettava, että meidän jyrkästi progres-
31715: sesti tarkistaa virkojen ja toimien sijoitta-    siivinen verotusjärjestelmämme palauttaisi
31716: mista palkkausluokkiin. Olemme nimitltäin        verojen muodossa huomattavan osan val-
31717: sitä mieliä, etä tämä viimeistely palkkaus-      tiolle takaisin noista 26 miljoonasta mar-
31718: luokkiin sijoittelemisessa on hallituksen asia   kasta.
31719: eikä eduskunnan.                          ,         Sitten pyydän vielä muutaman sanan
31720:    Tässä yhteydessä haluan sen lisäksi, mi:tä    lausua niitten virkojen ja toimien, joitten
31721: vastalauseessamille on esitetty, kosketella      haltijana on nainen, sijoittamisesta palk-
31722: paria tärkeätä •erikoisseikkaa vaLtion viran     kausluokkiin. Niinkuin esitykseen ja val-
31723: ja toimen haltijain sijoittelussa palkkaus-      tiovarainvaliokunnan mietintöön liittyvistä
31724: luokkiin. Mitä ensinnäkin tulee siihen ky-        taulukoista näkyy, on näistä viroista huo-
31725: symykseen, onko valtion viron ja toimen          mattava osa sijoitettu alempiin palkkaus-
31726: haltijain peruspalkkoja korotettava vielä        luokkiin kuin vastaavat miesten hoitamat
31727: yhdellä palkkausluokalla siitä, mitä valio-       virat. Tasapuolisen sijoituksen ovat saa-
31728: kunnan hyväksymät palkkaustaulukot osoit-         neet ainoastaan oppikoulujen naispuoliset
31729: tavat, olen sitä mieltä, että tällainen koro-    lehtorit, niin myös naispuoliset hallitussih-
31730: tus olisi tehtävä, ja silloin tehtävä läpi        teerit, eräät kamreerit ja naispuoliset lää-
31731: koko asteikon, ylirutä palkkaluokkaa lukuun-      kärit. Heidän sijoituksessaan on nouda-
31732: ottamrutta. Ei siis olisi pysähdyttävä            tettu palkkauslaissa lausuttua periaatetta,
31733: 49,500 markan peruspalkan rajalle, niin-          että palkkaluokkiin sijoitettaessa on mää-
31734: kuin V vast1alauseessa on ehdotettu. Pidän        räävänä ainoastaan viran vastuullisuus ja
31735: läpi linjan menevää yhden palkkausluokan         siihen vaadittava pätevyys.
31736: korotusta monestakin syystä tarpeellisena.           Tästä lakiin perustuvasta sijoitusperiaat-
31737: Ensiksikin elinkustannusindeksin huomat-          teesta on sitten valitettavasti luovuttu, kun
31738: tava nousu vielä senkin jäll\leen, kun halli-     on ollut kysymys monista muista naisten
31739: tus antoi esityksensä eduskunnalle, tuntuu        hoitamista viroista. Heihin on sovellutettu
31740: kaikissa palkkausluokissa. Se aukko, mikä         jonkinlaista tarve- eli huoltoperiaatetta,
31741: on ollUJt olemassa palkkatason ja elinkus-        josta palkkausl·aki ei kuitenkaan puhu mi-
31742: tannustason välillä on .täten suurentunut,        tään. Näin on asianlaita m. m. maatalous-
31743: olkoon viran haltija sijoitettuna sitten alem-    hallituksen osastopäälliköiden sijoittelussa.
31744:                     Valtion tulo- j1a menoarvio vuodelle 1943. -- 15 Pl.                     1581
31745: 
31746: Meillä tosin onkin toistaiseksi ainoastaan         kaikki pätevyysvaatimukset, asetettaisiin
31747: yksi nainen, joka on nimitetty keskusviras-        samaan palkkausluokkaan kuin kotiteolli-
31748: ton osastopäälliköksi ja tätä ainukaistakin,       suusosaston päällikkö eli siis 90,000 markan
31749: maataloushallituksen kotitalousosaston pääl-       palkkausluokkaan. Valiokunnan enemmis-
31750: likköä, on sijoitteluun nähden kohdeltu            tön taholta vastustettaessa ehdotustani kui-
31751: aika huonosti. Olisi tietysti ollut aivan lii-     tenkin sanottiin, ,mitä nainen tekee niin
31752: kaa toivoa, että kotitalousosaston päällikkö       paljolla rahalla", ja niin äänestettiin kyl-
31753: olisi sijoitettu samaan palkausluokkaan            mästi minun ehdotukseni nurin. Olisin tie-
31754: kuin esim. maataloushallituksen kotieläin-         tysti minäkin vuorostani ja paljon parem-
31755: osaston päällikkö tai kala talousosaston pääl-     malla syyllä voinut monen miesviran koh-
31756: likkö, jotma on sijoitettu 94,800 markan           dalla kysyä, ,mitä se mies tekee niin pal-
31757: palkkausluokkaan. Tiedän jo entisestä ko-          jolla rahalla'', sillä monessa hyvinkin hyvä-
31758: kemuksesta, että miehet puntaroidessaan            palkkaisessa virassa on jokin rikkaan rou-
31759: virkojen ja toimien tärkeyttä pitävät              van mies tai jokin varakas vanhapoika. En
31760: eläimiä koskevat virat paljon tärkeämpinä          ole kuitenkaan katsonut asianmukaiseksi
31761: kuin ihmisten huoltoa ja kasvatusta kos-           virkoja sijoitettaessa palkkausluokkiin ottaa
31762: kevia virkoja. Mutta maataloushallituk-            huomioon viranhaltijan henkilökohtaisia ja
31763: sessa on sentään toinenkin osastopäällikön         yksityisiä asioita. Mutta voinen nyt ker-
31764: virka, joka koskee ihmisten opettamista ja         ran minäkin noudattaa miesten tapaa ja
31765: ohjaamista, se on kotiteollisuusosaston pääl-      siksi mainitsen, että kyllä kotitalousosaston
31766: likön virka. Pitäisi kai kotitalousosaston         päälliköllä '00 paljonkin rahan reikiä. Hän
31767:  päällikön virka olla verrattavissa ainakin        on adopteerannut kolme pientä orpolasta ja
31768: kotiteollisuuspäällikön virkaan. Mutta asia        aikoo ne myös kasvattaa ja kouluttaa. Ha-
31769: onkin nyt niin, että kotiteollisuuspäällikön       luaisinpa tietää, kuinka monella miespuoli-
31770:  virka on sijoitettu 90,000 markan palkkaus-       sella osastopäälliköllä on edes omasta takaa
31771:  luokkaan, mutta kotitalouspääHikön virika         kolme alaikäistä lasta huollettavana. Vahva
31772:  vain 81,300 markan palkkausluokkaan. Kui-         uskoni onkin, että hallitus korjaa kotita-
31773:  tenkin kotiteollisuusosaston on huolehdit-        lousosaston päällikön kohdalla tehdyn si-
31774:  tava vain muutaman kymmenen tuhannen              joitusvirheen, kun se nyt on kuullut tämän
31775:  kotiteollisuutta harjoittavan henkilön am-        lisätiedon nykyisen viranhaltijan yksityis-
31776:  mattikasvatuksesta ja heidän eduist·aan,          asioista.
31777:  kun sen sijaan kotitalousosaston päällikön           Samanlaisia virheellisiä sijoituksia kuin
31778:  on suunniteltava ja valvottava maan kaik-         kotitalouspäällikön suhteen on tapahtunut
31779:  kien perheenemäntien, siis noin 700,000           erinäisten tarkastajavirkojen sijoittelussa
31780:  henkilön ammattikasvatusta. Kansantalou-          eri pääluokkien kohdalla. Naispuoliset tar-
31781:  dellisestikin ottaen on perheenemäntien tuo-      kastajat ovat järjestään sijoitetut alempiin
31782:  tannollinen osuus monin verroin merkittä-         palkkausluokkiin kuin aivan vastaavat mies-
31783:  vämpi kuin kotiteollisuusväen. Muuan tun-         puoliset tarkastajat. Miestarkastajain alin
31784:  nettu kotitaloustieteilijämme on tutkimuk-        palkkausluokka on 69,300 mk, mutta nais-
31785:  sissaan tullut sihen tulokseen, että perheen-      tarkastajat ovat sijoitetut mitkä 49,500,
31786:   emäntien kotitaloudellisen työn arvo on           mitkä 52,500, mitkä 58,800 ja yksi sentään
31787:  ainakin 10-12 miljaardia markkaa vuosit-           62,100 markan palkkausluokkaan.
31788:   tain. Nykyisten hintojen mukaan laskien             Näistä sijoituksista on sanottava aivan
31789:   ja huomioon ottaen ne lisääntyneet työt,         sama·a kuin edellä jo mainitsin kotitalous-
31790:   jotka sota on siirtänyt perheenemäntien          osaston päälliköstä. Näillä naistarkastajil-
31791:  suoritettavaksi, on heidän tuotannollisen          lakin on hyvin monella huoltovelvollisuuk-
31792:   työnsä arvo varmaan nykyään tuosta mää-          sia ja he yhtä hyvin täyttävät kaikki päte-
31793:   rästä vielä paljon kohonnut.                      vyysvaatimukset, kuin vastaavat miespuoli-
31794:      Pitäisi siis olla selvää, että viran halti-    setkin viranhaltij·at. Siksi olenkin, niinkuin
31795:   jan, joka on tällaisen jonkin ammattikas-         ensimmäisestä vasta1ausesta näkyy, ehdot-
31796:   vatuksen johdossa, pitäisi olla valtakunnalle     tanut, että kaikki naistarkastajat sijoitet-
31797:   yhtä tärkeä kuin esim. kotiteollisuusosaston      taisiin 69,300 markan palkkausluokkaan,
31798:   päällikkö. Siksi olenkin valiokunnassa eh-        mikä on sama kuin mihin aivan ·alimmin
31799:   dottanut, että kotitalousosaston päällikkö,       palkatut miestarkastajat on ehdotettu.
31800:   joka sitä paitsi täyttää kukkuramitoin
31801: 1582                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
31802: 
31803:    Myös erinäisillä muillakin virka-aloilla       eräiden muiden saman 10 Pl:n VII luvun
31804: esiintyy tuollaisia epäjohdonmukaisuuksia         virkojen kohdalla, niitä kun enää hakevat
31805: ja palkkauslain vastaista sijoittelua. Semi-      vain sellaiset henkilöt, jotka omaamatta
31806: naarien harjoituskoulun yliopettajatar on         akateemista sivistystä suorittelev81t erinäi-
31807: kahta palkkausluokkaa alempana kuin mies-         siä yksityisiä <tutkintoja yliopistossa ja
31808: yliopettaja. Harjoituskoulun naisopettajat        saavuttavat siten ehkä muodollisen päte-
31809: ja aistivialliskoulujen naisopettajat ovat        vyyden näihin virkoihin, mutta ei asiallista.
31810: taas y'htä palkkausluokkaa alempana kuin          Jos samaa tulee tapahtumaan seminaa-
31811: vastaavat miesopettajat.                          rien opettajien virkojen suhteen, merkit-
31812:    Luettelematta tämän pidemmälti näitä           see se kansanopetuksen alalla !todellista si-
31813: sijoitushairahduksia viittaan ensimmäiseen        vistysvaaraa, josta epäilemättä tulee koko
31814: vastalauseeseen liitettyyn taulukkoon. Sii-       maan sivistyselämä kärsimään. Saksass..11.
31815: hen olen koonnut karkeimmat sijoitusvir-          aikoinaan mentiin <tässä kitsaudessa niin pit-
31816: heet ja siten helpottanut hallituksen v;ai-       källe, että seminaarinopettajien taso laski
31817: voja, kun se te'kee lopullisen ta:Vkistuksensa    niin paljon, että huomaJttiin koko laitoksen
31818: viran ja toimen haltijain sijoittelussa palk-     toiminta tarkoitustaan vastaamattomaksi ja
31819: kausluokkiin.                                     se lakkautettiin samalla kun opettajain
31820:    Nuo vastalausee.'lsa ehdotetut korjaukset      valmistus siirrettiin kokonaan korkeakou-
31821: vaatisivat kaiken kaikkiaan rahassa vain          luihin. Nytt. meillä on esim. seminaarin leh-
31822: noin 400,000 markkaa. Koska summa on              torinvirat as,etettu oppikoulujen vanhem-
31823: näin pieni ja koska 15 Pl. II: 13 määrä-          man lehtorin virkojen kanssa samaan palk-
31824: raha on arviomääräraha, ei ole mielestäni         kausluokkaan, vaikka viime maailmansodan
31825: tarpeellista ehdottaa sanotulle momentille        jälkeen kokemus jo osoitti, mitkä seurauk-
31826: tämän takia lisäystä. Hallituksella on mah-       set siitä ovat. Silloin avonaisiksi jl)utu-
31827: dollisuus momentin puitteissa tehdä nuo eh-       neita lehtorinvirkoja oli sangen vaikea saada
31828: dottamani korjaukset, jos se vain sen ha-         täytetyiksi hakijain puultteen takia ja erää;t
31829: luaa, ja minä toivon, että se haluaa ja tä-       virat oliva,t siitä syystä haettavioo monlta
31830: ten tuottaisi suurta mielihyvää ja tyydy-         kertaa ihan vuosimäärien ajan ennenkuin
31831: tystä naisvirkaiJlijain keskuudessa.              voitiin täyttää. Syynä tähän on se, että
31832:                                                   virkoihin pffiteväJt henkilöt hakevat mieluum-
31833:    Ed. S y r j ä l ä: Herra puhemies! Tulo-       min oppikouluihin koska siellä lukuvuosi
31834: ja menoarvion lähetekeskustelussa olen pe-        on melkein kuukautta lyhyempi eikä siellä
31835: rustellut ~eräitä muultoksia, joita olisi ollut   ole paljon työtä ja vaivaa aiheuttavaa opet-
31836: tehtävä määrättyjen virkojen sijoi<ttelussa       tajakokelaitten ohjausta. Siitä syystä ovat
31837: palkkausluokkiin. Valiokunta on kuitenkin         seminaarin lehtorinvirat täysin verratta-
31838: aivan liian vähän ottanut huomioon esit-          vissa normaalilyseon lehtorinvirkoihin ja
31839: tämiäni näkökohtia ja si'ksi pyydän saada         palkkaus on järjestettävä myös sen mukaan
31840: vielä kerran kajota asiaan siinä toivossa,        jolloin nykyinen 48,000 markan palkkaus-
31841: että hallitus kiinnittäisi tähän suurempaa        luokka on koroitettava 65,700 markan luok-
31842: huomiota.                                         kaan, kuten normaalilyseonkin kohdalla on
31843:    Tekee mieli kysyä, mistä syystä nimen-         tehty. Jos, jättämällä seminaarin lehtori
31844: omaan kansakoululaitoikren vira;t ovat saa-       palkkausluokkaa alemmaksi, tällä on tah-
31845: neet niin vähän huomiota osakseen, että           dottu rangaista niitä muutamia naisia, joita
31846: opettajien palkkauskorotukset ovat nous-          seminaarin lehtorien joukossa on, niin on
31847: seet yleensä saman verran yli 20 ja 30%           huomautettava, että tästä tulee kärsimään
31848: kuin esirrn. oppikoulunopettajien palkat          kymmenkertainen määrä mieslehtoreitakin
31849: ovat nousseet yli 30 ja 40 %. Siitä on ollut      ja virat vähitellen joutuvat heikompien voi-
31850: seurauksena, että kansakoululaitoksen virat       mien hoidettaviksi vahingoksi kansakoululle.
31851: ovat nyt jääneet yhtä eUei kaihta palkkaus-          Tässä yhteydessä on puhuttava myös
31852: luokkaa alerrnmiksi kuin muut saman pää-          epäkohdista, mikä vallitsee mies- ja nais-
31853: luokankin vastaavat virat. Toivoisin, että        seminaarien eräiden aineiden opettajien
31854: hallitus tutkisi vielä kerran uudelleen asiaa     palkkojen keskinäisissä suhteissa. Musiikin,
31855: esim. seminaarien johtajien ja lehtorien          piirustuksen ja käsitöiden sekä voimistelun
31856: kohdalla ja korjaisi virheet, muuten käy          opettajat ovat mi,esseminaareissa lehtoreita,
31857: tässä samalla tamlla kuin jo on käynyt            naisseminaareissa opettajattaria ja palkko-
31858:                     Valtion tulo- j,a. menoarvio vuodel.le 1943. -   15 Pl.                 1583
31859: 
31860: jen ero lähes 10,000 markkaa ja lisäksi           koroituksen takia joutui poi~ oma~ta palk-
31861: kahden viikkotunnin erotus työvelvollisuu-        kausryhmästään eikä semmaareiSSa ole
31862: dessa opettajattarien vahingoksi. Musiikin-       muita henkilöitä, jotka nauttisivat 43,500
31863: opettajanviran hoitajat nykyisin ovat oppi-       markan palkkaa. Vasta valiokunta on saa-
31864: arvoltaan pätevämmäJt kuin musiikin op€11-        nut asiasta tiedon ja vienyt kysymyksessä
31865: tajattaret, mutta toiset mainituista viroista     olevan opettajan ilman muuta 62,100 mar-
31866: ovat täysin samanarvoisten kypsyysnäyttei-        kan pctlkkausluokkaan, siis samaan kuin
31867: den ja •tutkintojen kautta pätevyytensä           semina,arin lehtorit vaikka nämäkin ovat
31868: saavuttaneiden henkilöiden hoidettavina           päässeet tähän luokkaan vasta 48,000 mar-
31869: sillä erotuksella vain, että miesseminaa-         kan luokasta. Ennen on sentään mieshen-
31870: reissa piirustuksen- ja käs~työnlehtori on        kilöiden täytynyt valtioneuvostolta hakea
31871: saanut virkansa erioikeudella siis dispanssi-     erioikeus saadakseen sellaisia virkoja, joihin
31872: tietä, kun täyttä pätevyyttä omaavia ei           heidän suorittama:nsa opinnäytteet eivät
31873: ole ollut saatavissa ja naisseminaareissa ei      ole riittäneet, mutta nyt on kehitys nähtä-
31874: ole pätevyysehtoja aluksi asetettukaan niin       väSiti mennyt pitemmälle. Tuskin tälle
31875: korkeiksi.     Voimistelunlehitorin päitevyys     opettajalle hakemuksesta olisi voitukaan
31876: edellyttää ·taasen samat yliopistolliset opin-    antaa eri oikeutta lehtorin virkoihin, kun
31877: not ja tutkinnot, mitkä nyt vaaditaan voi-        häneltä puuttuu lehtorin pätevyydestä en-
31878: mistelun opettajattari~takin. Vuonna 1934,        siksikin ylioppilastutkinto, sitten filosofian-
31879: jolloin voimistelunopettajattaren viran päte-     kandirtaaitutkinto sekä vuoden kestävä aus-
31880: vyysehtoja koroitettiin, unohdettiin kuiten-      kultointi normaalilyseossa muita pienem-
31881: kin samalla vastaavasti koroittaa palkkaa.        piä vaatimuksia mainilts·emattakaan. Olisi-
31882: Näin on asiaintila jatkunut vuosi vuodelta        kohan tässä kielipolitiikalla jotain t·ekemistä
31883:  opettajattarien vahingoksi. Nyt kun uusi         vai miten on asia selitettävissä? Mutta joka
31884:  paNdkojen järjestely on tehty, olisi odotta-     tapauksessa on tehty tässä niin suuri virhe,
31885:  nut, että tämä epäkohta olisi vihdoinkin          etitä on suoranainen skandaali ellei sitä
31886:  tullut korjatuksi. Toivoisin että hallitus te-   saada korjatuksi. Asian yhteydessä on kui-
31887:  kisi sen vielä ja koroittaisi naisseminaarien    ,tenkin käynyt ilmi kuinka suureksi ansioksi
31888:  opettajattarien palkat lehitorin palkkojen        viran sannissa lasketaan ihmiselle se seikka,
31889:  tasalle, mikäli nämä opettajatta.ret täyttä-      että hän on syntynyt mieheksi.
31890:  vät samat pätevyysvaatimukset kuin mies-             Vielä on minun puututtava harjoitus-
31891:  seminaarien vaSitaavien aineiden lehtorit.       koulujen opettajanvirkojen sijoitteluun.
31892:     Täytyy samalla toivoa. että hallitus kor-      Huolimatta siitä, että nämä virat ovat sel-
31893:  jaisi toiselta puolen sellaisenkin virheen,      laisia, joita voi ha:kea yhtä hyvin mies kuin
31894:  minkä valiokunta on tehnyt asetiaessaan           nainenkin, on kuitenkin miesseminaarien
31895:  erään naisseminaarin opettajattaren viran-        harjoituskoulun virat yleensä miesten hoi-
31896:  hoitajan aivan Hian korkeaan palkkausluok-        tamia ja naisseminaarien naisten. Mutta
31897:  kaan. Viranhoitaja on nim. nyt mies ja hä-        kun mies on ollut korkeammassa palkkaus-
31898:  nellä on samat pohjaopinnot kuin miesse-          luokassa kuin nainen vastaavassa virassa,
31899:  minaareissa niillä miesopettajiUa, joiden         niin siitä on ollut seurauksena, että ku:
31900:  peruspalkka on ollut 30,000 markkaa. Mutta        kaan mies ei hae naisseminaarin harjoitue-
31901:  tämä naisseminaarin opettaja, josta nyt on        koulun opettajan virkaa, kun muutenkin
31902:  kysymys, on suorittanut eräitä lisänäytteitä      näihin suuritöisiin ja vastuunalaisiin vir-
31903:  ja tutkintoja, joiden perusteeUa hänet on         lwihin on hyvin vähän pyrkijöitä. Kuiten-
31904:  voitu nimittää vuonna 1930 sellaiseen vir-        kin oppilaitten takia pitäisi harjoituskou·
31905:  kaan, joka oikeuttaa 39,000 markan palk-          lussa olla mies- niinkuin naisopettajia,
31906:   kausluokkaan. Jostain syystä on hänelle          koska oppilaat ovat useimmiten sekä poikia
31907:  tänä vuonna kuitenkin maksettu 43,500             etrtä tyttöjä. Tässä tapauksessa ei ole huo-
31908:  markan suuruinen palkka, vaikka muiden            mattu niitä kasvatuksellisia vaaroja, mitä
31909:  naisseminaarien korkeammatkin pohjaopin-          siitä aiheutuu kun poikia opettavat vain
31910:   not suorittaneet saman aineen opettajat          naisopettajat ja naispuoliset kokelasopetta-
31911:   eiväit ole koroitusta saaneet. Tämä epäjoh-      jat. Kun on syytä uskoa että harjoitus-
31912:   donmukaisuus aiheutti jo sen, että kysy-         koulut ovat yhä enemmän muuttumassa
31913:   myksessä oleva miesopettaja oli jäänyt pois      yhteiskouluiksi, mikä onkin tarkoituksen-
31914:   hallituksenkin luetteloista, kun hän tuon        mukaisinta, niin pitäisi opettajien palk-
31915: 1584                         :Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
31916: 
31917:  kaussuhteet järjestää niin, että kaikilla sa-    piteistä, joihin Keski- ja Pohjois-Pohjan-
31918:  man viran hoitajilla on sama palkka suku-        maan katoalueen maatalousväestön avusta-
31919:  puolesta riippumatta. Silloin voitaisiin         miseksi olisi ryhdyttävä, on erityisen kato-
31920:  järjestää niin, että sekä mies- että nais-       komitean käsiteltävänä. Tästä syystä va-
31921:  opettajia saataisiin tänne aina tarpeen mu-      liokunta ei ole katsonut voivansa puoltaa
31922: kaan. Onhan muutenkin epäasiallista, että         aloitteessa esitettyjen määrärahojen myön-
31923:  palkkausluokan maaraa sukupuoli eikä             tämistä, vaan lausuu odottavansa, että hal-
31924:  taito, kyky ja :kansalaiskunto. Vastaava         litus ryhtyy viipymättä asiaa käsittele-
31925: muutos tehtiin Jyväskylän seminaarin har-         mään ja antaa siitä esityksen eduskunnalle.
31926:  joituskoulun opettajien ja opettajattarien       Kun nyt rehutilanne paitsi Keski- ja Poh-
31927: virkojen muuttuessa korkeakoulun harjoi-          jois-Pohjanmaalla myös Lapin läänissä on
31928:  tuskoulun opettajien viroiksi ja siellä naut-    erittäin vaikea, on aiheellista tässä yhtey-
31929: tivat nyt nämä opettajat samoja palkka-           dessä tiedustella herra maatalousministe-
31930: etuja sukupuoleen katsomatta.                     riltä, milloin mainittu katokomitea saa
31931:     Lopuksi viittaan vielä erääseen epäkoh-      •työnsä valmiiksi ja :minkä vuoksi sitä ase-
31932: taan oppikoulujen virkojen sijoittelussa          tettaessa Lapin lääni on kokonaan sivuu-
31933: palk:kausluokkiin, siellä kun uusien kielten      tettu. Se mitä toistaiseksi tiedetään rehun
31934: opettajat ovat alemmassa palkkausluokassa         hankintaa     Pohjois-Suomeen      koskevista
31935: kuin muut. Ilmiö on jäännös niiltä ajoilta,      suunnitelmista, ei todellakaan lupaa paljoa.
31936:  jolloin virkoja hoitivat jatko-opiston käy-      Tosiasia on, että heinän tulo kauppaan
31937: neet eivätkä filosofiankandid.aatit, kuten        lakkasi jokseenkin kokonaan niin pian kuin
31938: nyt on asianlaita. Onkohan todella mah-           rehun hankinnassa katoalueilla tapahtui se
31939: dotonta saada järjestystä näissä ja monissa      keskitys, jonka pohjimmaisena tarkoituk-
31940: muissa samantapaisissa historiallista perua      sena on pysyttää erityisesti heinän hinta
31941: olevissa tapauksissa, jolloin kokonaiset ryh-    mahdollisimman huokeana. Tämä pyrki-
31942: mät naisopettajia pidetään epäoikeutetusti       mys on kieltämättä hyvä, mutta sillä on
31943: liian alhaisilla palkoilla ilrun toiset ryhmät   se paha vika, että heinää ei katoalueille, ei
31944: taas nauttivat opintojansa vastaavia oi-          ainakaan Lapin läänin alueelle, ole saatu
31945: keuksia. Edellä selostamastani seminaarin        ja kuten olen hankinnasta huolehtivan kes-
31946: piiristä otetusta tapauksesta näkyy, kuinka      kusosuusliike Hankkijan taholta saanut tie-
31947: keveästi tällaiset palkkausluokasta toiseen      tää, ei sen saannista näytä olevan nykyisin
31948: siirtymiset voivat käydä kun on kysymyk-         mitään tietoa.
31949: sessä mieshenkilö, jonka vaan luu1laankin            Joutuu näinollen kysymään eikö sitten-
31950: olevan liian pienellä palkalla. Varmaa on,       kin olisi parempi, että m. m. kunnat saisi-
31951: ettei siitä mitään mullistusta aiheudu,          vat jatkaa sitä toimintaa, mihin ne hei-
31952: vaikka naistenkin sijoittelussa virkojensa       nien hankkimiseksi ryhtyivålt sen jälkeen
31953: mukaisiin palkkausluokkiin noudatettaisiin       kuin kadon aiheuttama rehuvajaus oli toi-
31954: aina johdonmukaisuutta, tasapuolisuutta ja       mitetuissa arvioinneissa todettu. Tällaista
31955: oikeudenmukaisuutta.                             oma-aloitteista toimintaa oli havaittavissa
31956:    Ilmoitan lopuksi, että kannatan täydel-       ainakin Lapin läänissä, jonne rehun kul-
31957: lisesti valtiovarainvaliokunnan mietintöön       jetus muualta maasta on jo matkojen pi-
31958: liitettyä ensimmäistä vastalausetta kaik-        tuuden vuo'ksi kaikkein vaikeinta. Myön-
31959: kine perusteluineen ja toivomuksineen.           nän, että tällä järjestelyllä erityisesti hei-
31960:                                                  nän hinta saattaisi muodostua jonkinver-
31961:   Ed. Kaijalaine n: Herra puhemies!              ran säännöstelyhintaa korkeammaksi, mutta
31962: Minä voin yhtyä siihen lausuntoon, jonka         se varmuus ainakin saataisiin, että heinää
31963: ed. Lepistö äsken esitti ja jossa hän kos-       alkaisi tulla kauppaan. Voidaan myöskin
31964: ketteli   Pohjois-Suomen rehukysymystä.          kysyä, kumpi on parempi, suorittaako hei-
31965: Tulin tänne etualalle vain pääasiassa siitä      nästä hieman korkeampi hinta, jolloin re-
31966: syystä, että minulla on tämän saman kysy-        hua saadaan, vai jättääkö asia nykyisen
31967: myksen vuoksi hieman tiedusteltavaa herra        järjestelyn varaan, josta, kuten näyttää,
31968: maa talousministeri! tä.                         ainakin Lapin läänissä tulevat seuraukset
31969:   Hylätessään rahaasia-aloitteet n: o 8, 10      olemaan hyvin vakavat.
31970: ja 11 valtiovarainvaliokunta ilmoittaa saa-         Kuulisin sen vuoksi mielenkiinnolla,
31971: neensa tietää, että kysymys niistä toimen-       mitä herra maatalousministerillä olisi tä-
31972:                     Valtion tulo- jra menoarvio vuodel.le 1943. -   15 Pl.                  1585
31973:             ----
31974: män kysymyksen johdosta sanomista, sillä          dalla kysymys määrärahan osoittamisesta
31975: arvelen, että herra maatalousministeri on         Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla viime ke-
31976: tämän asian takia joutunut hyvinkin pal-          sänä sattuneen hallan seuraa.musten lieven-
31977: jon vaivaamaan ajatuksiaan tämän syys-            tämiseksi, niin olisi mielestäni välttämä-
31978: kauden aikana.                                    töntä, että eduskunta olisi asialle myötämie-
31979:                                                   linen.                                      '
31980:    Maatalousministeri K a 11 i o k o s k i: Ed.      V aHokunta perustelee kysymyksessä ole-
31981: Kaijalaisen esittämiin kysymyksiin pyydän         van aloitteen hylkäävää päätöstään sillä,
31982: lyhyesti vastata, että minun on tietenkin         että katoasiat ovat erityisen katokomitean
31983: mahdotonta täsmällisesti sanoa, milloin           käsiteltävinä. Käsitykseni mukoon ei asiaa
31984: maaherra Pehkosen johdolla toimiva n. s.          voida pelkällä komitean asettamisella si-
31985: katokomitea saa ehdotuksensa valmiiksi.           vuuttaa, vaan katoalueen vähävaraisen
31986: Tiedän kyllä, että komitea työskentelee erit-     väestön asema on niin v·akava, että se tar-
31987: täin kiireellisesti, se on saanut kehoituksen     vitsee kiireellisiä toimenpiteitä valtiovallan
31988: työskennellä kiireellisesti ja se omasta ha-      puolelta. Asetettu katokomitea ei vielä tä-
31989: lustaan koettaa kiirehtiä työtään, niin että      hän mennessä ole saanut tietääkseni paljoa-
31990: voimme olla vakuuttuneet siitä, että lmmi-        kaan tehdyksi tilanteen helpottamiseksi,
31991: tean ehdotuksia ei tarvitse kauan odottaa.        sillä m . .m. karjanrehun puute katoalueena
31992:    Toiseen kysymykseen, joka koskee sitä,         on tällä hetkellä niin suuri, että ellei näillä
31993: miksi Lapin lääni ei ole matotoimikunnassa        viikoilla ala tulla rehua toisista maakun-
31994: edustettuna, minä saan vastata, että tämä         nista, niin muussa tapauksessa tulee jouk-
31995: johtuu siitä, että Lapin läänin korkeimmat        koteurastuksia ilmenemään, joka on kovin
31996: viranomaiset asettuivat sille kannalle, heiltä    valitettavaa elintarvetilanteenkin kannalta,
31997: asiaa tiedusteltaessa, että läänin edustus        sillä alueen karjakanta on jo tähänkin men-
31998: tässä matotoimikunnassa ei ole asianmukai-        nessä paljon normaalia pienempi.
31999: nen, koska siellä on kato lwhdannut ainoas-          Tällä katoalueelia on myöskin hyvin pal-
32000: taan rehun suhteen. Näitä rehnasioita La-         jon rintamalla olevien ja kaatuneiden per-
32001: pin läänin osalta taas voidaan hoitaa joko        heitä, jotka elää kituuttavat pienissä asun-
32002: asetetun katokomitean toimesta tai muuten,        noissaan, ollen heillä lehmä tai pari mel-
32003: niin että ei ole ·asiallista perustetta Lapin     kein ainoana elinkeinona, valtion pienen
32004: läänin edustukselle katokomiteassa.               avustuksen lisäksi. Ja kun halla vei viljat,
32005:     Heinänhankintakysymykseen olen kyllä          niin että ei monelle tullut edes perunaa
32006: henkilökohtaisesti      koettanut    perehtyä,    syötäväksi, niin ei ole sellaisessa tilanteessa
32007:  vaikka se ei kuulukaan .maatalousministe-        elämä perheen kanssa helppo. Senpä vuoksi
32008:  riön toiminta-alaan. Nämähän asiat hoide-        nyt tässä aloitteessa tarkoitettu määräraha
32009: taan kansanhuoltoministeriöstä päin ny-           olisi aivan välttämätön, jotta sitä voitaisiin
32010: kyisen säännöstelytalouden aikana, ja niin        käyttää lainoina ja avustwksina katoalueen
32011:  ollen minulla henkilökohtaisesti ei ole riit-    vähävaraiselle väestölle.
32012:  täviä yksityiskohtaisia tietoja voidakseni
32013:  tehdä selkoa, miten yksityiskohdissaan             Ed. M u r t o m a a: Herra toinen vara-
32014:  Pohjois-Suomen katoalueen heinänhankinta-        puhemies!- 15 Pl:n II luvun loppuun on
32015:  kysymys on järjestetty ja minkälaisi·a tu-       valtiovarainvaliokunnassa lisätty tämän
32016:  loksia siinä suhteessa on saatu tai on odo-      budjetin yleiskeskustelussakin huomiota
32017:  tettavissa lähiaikoina saatavaksi. Tiedän        osakseen saanut 50,000,000 markan· suurui-
32018:  vain, että rehntilanne Pohjois-Suomessa on       nen uusi arviomääräraha käytettäväksi
32019: siksi vakava, että eHei pikaista apua saada,      valtion apua nauttivien yksityisluontoisten
32020:  niin joudutaan eläimiä teurastamaan aivan        oppilaitosten, järjestöjen ja laitosten toimi-
32021:  kohtuuttoman suuressa määrässä. Mutta            henkilöiden palkkauksen tasoittamiseen.
32022:  toisa,alta tiedän sen, että kansanhuoltomi-      Tämä onkin tarpeellista senvuoksi, että
32023:  nisteriössä tehdään kaikki mahdollinen           tältä momentilta voidaan korjata sellaisten
32024:  asian oikeaan järjestykseen saattamiseksi.       työntekijäin taloudellista asemaa, jotka
32025:                                                   työnsä luonteen puolesta ovat verrattavissa
32026:    Ed. Pyörä 1 ä: Herra puhemies! -               valtion virkailijoihin ja toimenhaltijoihin,
32027: Kun nyt on tässä ed. Lepistön rahaasia-           mutta jotka eivät ole suoranaisesti valtion
32028: a,loitteen n:o 8 ja myöskin 15 Pl:n koh-          virkamiehiä ja joiden palkkaus ei tule vir-
32029:                                                                                               199
32030: 1586                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32031: -------------------------------------                        ----------    -------------
32032: 
32033: kamiesten palkkauksen yhteydessä järjes-        mansa työn määrään, on snna nähdäkseni
32034: tetyksi. Tällaisia ovat m. m. mootaloudel-      varsin huomattava ero siinä, että neuvojien
32035: listen ammattijärjestöjen palveluksessa ole-    on suoritettava vähintäin 20--25 kenttä-
32036: vat maatalous- ja kotitalousneuvojat.           työpäivää kuukaudessa ja sen lisäksi teh-
32037:    Maatalousneuvojakuntamme muodostavat         tävä konttorityönsä. Heillä ei useinkaan
32038: pääosaltaan maatalousteknikot.        Heidän    ole tilaisuutta kahta viikkoa pitempään, tai
32039: ammattikoulutuksensa tapahtuu maamies-          korkeintaan kuukauden kestävän kesäloman
32040: opistoissa, joita ennen talvisotaa oli maas-    pitoon, eikä heillä ole mitään asunto- eikä
32041: samme toiminnassa yksi ruotsinkielinen ja       muitakaan luontaisetuja, kuten on kansa-
32042: kaksi suomenkielistä, joista toinen sijaitsi    koulunopettajil1a. Tästä huolimatta on hei-
32043: Kurkijoella ja toinen Mustialassa. Hyvin-       dän kuukautinen palkkansa, kuten on
32044: käällä toimivan pienviljelysneuvojaopiston      Uudellamaalla, eri järjestöjen palveluksessa
32045: opetusohjelma on rinnastettavissa edellä-       olevien neuvojien paJ·kkausoloja tutkittaessa
32046: mainittuihin opistoihin, joskin tämän opis-     käynyt selville, riitämätön, sillä se on nyt
32047: ton opetus on sovitettu siten, että sieltä      tällä hetkellä keskimäärin vain 2,380 mark-
32048: valmistuvat oppilaat ovat lisäksi erikoisesti   lma kuukaudessa. -- Nyt todennäköisesti
32049: joutuneet itselleen selvittämään pienvilje-     näyttävät asiat olevan niin, että ne määrä-
32050: lysammatin erikoiskysymykset, joista mai-       rahat, joita eri maatalousjärjestöille on
32051: nittakoon pienkarjataloutta ja puutarhan-       henkilökuntiensa palkkaukseen aikaisemmin
32052: hoitoa koskevat asiat. Näihin oppilaitoksiin    myönnetty, ovat joko riittämättömät tai
32053: pääsyvaatimuksena on 2-vuotinen maanvil-        että niiden käytössä on ehkä epätasaisuutta,
32054: jelyskoulukurssi tai 1-vuotinen maamies-        josta eniten on joutunut kärsimään juuri
32055: koulu ja yhden vuoden valvonnan alaisen         maatalousneuvoj.akunta.
32056: harjoittelun suorittaminen. Ehkä jokainen          Mikäli nyt suurennetutkaan vakinaiset
32057: meistä tietää, mikä tehtävä mootaloustek-       määrärahat eivät riitä maatalousneuvoja-
32058: nikoilla Qn maamme maataloustuotannon           kunnan palkkojen nostamiseen esim. suun-
32059: muodostumisessa ja kehittämisessä normaa-       nilleen sille tasolle, joka vastaisi kansakou-
32060: liaikoina. Heidän tehtävänsä on varsinai-       lunopettajain palkkaustasoa sen jälkeen,
32061: sen kenttätyön suorittaminen silloin kun        kun nyt suunniteltu palkankoroitus tulee
32062: viljelijälle on tehtävä maan käyttöä, -kui-     voimaan, toivoisin hallituksen kiinnittävän
32063: vatusta, -raivausta, -ojitusta, -lannoitusta    asioon huomiota ja mikäli varsinaiset maa-
32064: tai maatalouden järjestelyä koskeva suun-       talousjärjestöjen määrärahat eivät tällai-
32065: nitelma, järjestettävä viljelyskokeita, toi-    seen korjaukseen riitä, olisi tämän pääluo-
32066: meenpantav,a erilaisia kilpailuja y. m., ai-    kan II luvun 28 momentille otetusta arvio-
32067: van lukemattomia tehtäviä. Rauhan aikana        määrärahasta otettava ne varat, jotka neu-
32068: heidän toimintansa on ollut suunnilleen         vojien palkkojen korjauksiin tarvittaisiin.
32069: tällaista. Nyt sodanaikaisen maatalouden           Tähän toivomukseen voidaan tehdä se
32070: palveluksessa ovat neuvojakunnan tehtävät       huomautus, ettei maatalousneuvojakunta
32071: entisestään suuresti muuttuneet sikäli, että    ole valtion palveluksessa, vaan on heidän
32072: he maatalouden tuotantotaistelussa ovat         palkkojensa järjestely niiden järjestöjen
32073: joutuneet miehittämään tämän rintaman           asi,a, joiden palveluksessa he ovat. Näin
32074: vastuunalaisista paikoista sellaiset kuin on    asia näyttäisi olevankin, mutta kun ottaa
32075: esim. alueneuvojan ja työvoimapäällikön         huomioon, että tuotantokamppailussa työs-
32076: tehtävät, joilla on suuren työmäärän lisäksi    kentelevät neuvojat saavat palkkansa niistä
32077: suuri vastuu siitä, että pellot tulevat kyn-    määrärahoista, j·oita maa talousministeriön
32078: netyiksi, kylvetyiksi ja sato korjatuksi.       tuotanto-osastolta on annettu Maatalousseu-
32079: Suuri osa kansanhuollon alan tehtävistä Qn      rojen Keskusliiton käytettäväksi tuotanto-
32080: valtiojohtoisessa taloudessamme, mikäli se      suunnitelmien toteuttamiseksi tai sitten
32081: koskee työskentelyä tuottajien keskuudessa,     kulkulaitosministeriön kautta työvoiman
32082: kaiken edellä mainitun Esäksi maatalous-        käytön ohjaamiseksi, niin on tällainen toi-
32083: _:neuvojakunnan kannettavana.                   minta sen laatuista, että valtiovaltakin on
32084:    Huomioon ottamaUa sen ajan, mikä maa-        tehtävien suorituksesta vastuussa, ja ehkä
32085: talousteknikoita menee opiskeluun, on hän       haluaa myöskin valv,oa, että maatalousneu-
32086: lähinnä ehkä verrattavissa kansakoulun-         vojien palkat saadaan sellaisiksi, että ne
32087: opettajaan. Mitä taas tulee hänen suoritta-     puolestaan kehoittavat neuvojia antamaan
32088:                    Valtion tulo- j,a. menoarvio vuodel.Je 1943. -   15 Pl.               1687
32089: 
32090: täyden työtehonsa maallemme niin tär-           katoalueilla ei ole karjanrehua saatavissa
32091: keässä tehtävässä.                              juuri ollenkaan. Kuvaavaa tilall'teelle {)n,
32092:                                                 että kun e.sim. eräskin liike, jonka toimi-
32093:    Ed. S i m o n e n:     Herra puhemies!       alue käsittää 6 Kalajokilaakson pitäjää,
32094: Kuten täällä on jo useammassa puheenvuo-        osti edellisenä vuonna karjanrehua noin
32095: rossa todettu, on Pohjois-Suomessa useam-       miljoonan kiloa, se tänä syksynä on osta-
32096: pana vuonna peräkkäin jo luonnonsuhtei-         nut sitä vain vaiaan 5,000 kiloa. Kun re-
32097: denkin puolesta jouduttu harjoittamaan          huselluloosaa ei tällä hetkellä ole ollen-
32098: maaJtaloutta mitä epäedullisimmissa olo-        kaan saatavissa ja kotoisia rehuja on vain
32099: suhteissa. Niinpä rehusato on useana vuo-       pääasiassa ruumenet ja oljet, ja kun tie-
32100: tena jäänyt heikoksi. Satokautena 1941,         detään, että eräille muille seuduille maata
32101: siis toissavuonna, turmeli kuivuus heinä-       on saatu kohtalaisen runsas rehusato, ei
32102: sadon. Sitä seurannut kuiva syJksy ja           ole ihme, jos näillä katoalueilla huolestu-
32103: erittäin ankara talvi jatkoi tuhoa, jopa        neina odotetaan niitä toimenpiteitä, joita
32104: niin, että esim. Nivalan pitäjässä, mikä 001    suunn~ttelemaan edellä mainittu katokomi-
32105: tunnettu ylituotantoalue, jäi keskimääräi-      tea on asetettu. Kun tuon komitean työt
32106: nen heinäsato 417 kiloon ha:lta, Alavies-       tuntuvat ikiirehtivän varsin hitaasti, olisi
32107: kassa 600 kiloon j. n. e. Kun monilta vil-      toivottavaa, ootä ne määrärahat, joita
32108: jelijöiltä on kaur.asadon turmellut halla       täällä yksityiskohtaisessa käsittelyssä tul-
32109: useana vuonna peråJkkäin, ja kun viime          laan edellämainittujen aloitteiden pohjalla
32110: kesänä kohdannut ka,.to vei loputkin, mel-      ehdottamaan, eduskunta voisi hyväksyä.
32111: kein kaiken syömäviljan, perunan j. n. e.,         Täällä on tänä päivänä puhuttu m. m.
32112: ja kun viljelijät ovat yleensä velkaisia ja     virkamiesten palkoista ja, kuten tiedetään,
32113: heikkovaraisia ja ikun lisä:ksi useimmat        valtiovarainvaliokuntakin on kor.keissa:kin
32114: perheenhuoltajat ovat poissa omista töis-       palkkaluokissa käytellyt mal"k'koja verraten
32115: tään, ymmärtää, mihin tavattorniin vai-         väljästi. Tässä on kysymyksessä laajat
32116: keuksiin näiden seutujen maatalouden har-       väestöpiirit, jotka jo usean lähinnä edelli-
32117: joittajat, jotka etupäässä ovat pienviljeli-    sen vuoden ajan ovat painiskelleet verra-
32118: jäväkeä, ovat joutuneet. Näiden vaikeuk-        ten ankaria luonnonsuhteita vastaan ja
32119: sien helpottamiseksi jätettiin syksyllä mai-    jotka tänä vuonna ovat lisä,ksi menettäneet
32120: nittujen katoalueiden edustajien allekir-       koko vuoden työn tuloksensa. Od<l'ttaakin
32121: joittamat aloitteet, joissa ehdotettiin mää-    niin ollen, että eduskunta tähän tarkoituk-
32122: rärahoja siemenen ja rehujen hankkimi-          seen ehdotetut määrärahat tulee hyväksy-
32123: sen helpoittamiseksi kysymyksessä olevine       mään. Tämä on jo kansanhuolionkin kan-
32124: katoalueille. Valtiovarainvaliokunta ehdot-     nalta, kuten ymmärrettäneen, mitä tär-
32125: taa kuitenkin aloitteet hyljättäviksi mai-      keintä, sillä kyllähän asia nyt niin on,
32126: niten perusteluissaan, että valiokunnan         että meillä tänä aikana ei ole varaa menet-
32127: maatalousministeriöitä saamien tietojen         tää yhtään niistä elintarvikkeista, jotka
32128: mukaan on kysymys näistä toimenpiteistä,        kansan käytJtöön voidaan pelastaa. Niin
32129: joihin KeSki- ja Pohjois-Pohjanmaan kato-       kuitenkin käy, jos ne Pohjolan laajan ka-
32130: alueen maatalousväestön avustamiseksi olisi     toalueen viljelijät, j{)tka nyt odottavat yh-
32131: ryhdyttävä, erityisen katokomitean käsitel-     teiskunnan auttavaa kättä, tässä odotuk-
32132: tävänä. Herra maata:lousministeri antoi         sessaan pettyvät j'a joutuvat, kuten heidän
32133: täällä jo tietoja tuon katokomitean työstä,     on pakko, ellei apua tule, hävittämään kar-
32134: mutta kaikesta huolimatta, kun minulla          jansa. Se olisi anteeksiantamatontakin sil-
32135: nyt ei ole lähempiä tietoja siitä, niin mi-     loin, kun kerran maassa rehua on. Jo nyt
32136: nusta tuntuu, että tässä kun otetaan huo-       on tapauiksi~, että meijeri Bn täytynyt jät-
32137: mioon, että ollaan jo joulussa ja mitään        tää seisomaan, ikun maitoa ei ole saatu
32138:  ei ole vielä kuulunut, voi käydä niinkuin      sinne niin paljoa, että koneita olisi voitu
32139: vanhassa sanontatavassa sanotaan, että en-      pitää käynnissä. Tällaisen uutisen kertoi-
32140: nen kurki kuolee kuin suo sulaa. Voi            vat sanomalehdet joku viikko sitten Kärsä-
32141: käydä tällä tavalla. Ellei apua saada ja        mäeltä. Jokainen maitolitra, joka täten
32142:  aivan pikaisesti, merkitsee esim. rehun        joutuu pois kulutuksesta, heikentää, sehän
32143:  puute näiden alueiden karjakannan luvat-       on selvä, l"ansanhuoltoamme ja 'lmituu sa-
32144: toman suurta tuhoa. Tilanne on nimittäin        malla myöskin kuluttajien vahingoksi.
32145:  juuri tällä hetkellä sellainen, että näillä
32146: 1588                       MaanaDJtaina 21 p. joulukuuta 1942.
32147: ------------------=---=------------------··----------·
32148:    Lopuksi pari sanaa katotoimikunnan hallituksen insinöörien palkkauksessa, joissa
32149: työstä. Kun syksyllä Oulun läänin maa- alin insinöörin palkka on nostettu 69,300
32150: herra, joka muuten on kiitet~tävä1lä tar- markkaan. J-os vertaa näitä palkkoja 'ta-
32151: molla ponnistellut asian hyväksi, kulki lousarviossa mainittujen muiden insinöö-
32152: maakunnassa pitämässä katokokouksia, esi- rien palkkoihin, niin ovat nämä posti- ja
32153: oottiin niissä viljelijöille rehun saanniksi lennätinhallituksen insinöörien palkat to-
32154: m. m. kaksi sellaista ehtoa, jotka kummas- dellakin jääneet ylimmistä alempiin astei-
32155: tuttivat varsin monia. Toinen oli se, siin kororttamatta, kuin mitä on muiden
32156: että rehun hankinnan tuli käydä vain valtion palveluksessa olevien insinöörien
32157: S. 0. K:laisten osuusmauppojen kautta siitä palkkojen laita. Korotukset ovat eräin
32158: huolimatta, että esim. Kalajokilaaksossa palkkaluokin noin 29 %, korkein korotus
32159: toimiva edistysmielinen osuusliike, Kalajo- noin 37 %, ja jos tarkastaa palkankoro-
32160: kilaakson Osuusliike, joka esim. maatalous- tuksia muitten kohdalta, niin on ilmeistä,
32161: tuote- ja tarvikekaupoinaan on saavutta- että nämä korotukset ovat näitä huomat-
32162: nut maatalousväen'kin ehdottoman luotta- tavasti ylemmät. Tähän puoleen ei kan-
32163: muksen, oli myöskin tarjoutunut rehnkaup- nattaisi ehkä tässä yhteydessä muuten
32164: poja välittämään, ja voisi, siitä olen va- puuttua, mutta kun on iLmeistä, että valtio
32165: kuutettu, hoitaa tämän asian vähintään , tulee tämän pa1kkapolitii'kkans:a seurauk-
32166: yhtä suurella asiantunttemukseUa ja jous- sena menettämään entistä enemmän kelvol-
32167: tavuudella kuin muutkin. Ja toinen ehto lista, kunnollista joukkoa pa:lveluksestaan,
32168: oli se, että ostajien katoalueena tuli ostaa miehiä, jotka hakeutuvat yksityisen palve-
32169: määrätty vissi määrä olkia, ennen kuin he lukseen, koSka siellä maksetaan heidän
32170: saivat oikeuden heinien ostoon. Jos nyt koulutustaan ja heidän taitoansa vastaava
32171: Etelä~Suomen     maanviljelijät, jotka ovat palkka. Ja valtiolla ei olisi suinkaan varaa
32172: saaneet hyvän, niinkuin sanotaan, kohtalai- menettää näitä kokeneita virkamiehiä, jotka
32173: sen hyvän rehusadon, haluavat käyttää näi- jo vuosikausia ovat virkoja hoitaneet.
32174: den alueiden hätää hyväkseen, ei se minun         Talousarvion perusteluissa lausutaan
32175: mielestäni ole kaunista; Olkia tällä alueella myöskin näin: ,Johtavissa tai vastuun-
32176: kyllä saatiin, kuten tiedetään, vaikka alaisissa asemissa olevien viran ja toimen
32177: kuinka paljon. Mitään muuta ei saatukaan. havt.ijain pal'kkauksia on useissa tapauk-
32178: Olkia on joka talossa, niitä ei tarvitsisi os- sissa ehdotettu korotettaviksi enemmän
32179: taa. Mutta jos tällainen ehto kaupoiHe kuin esityksessä on mainittu ja mitä kes-
32180: muualta Suomesta asetet,aan, on sitä pidet- kimääräinen korotusprosentti edellyttäisi."
32181: tävä tavattoman valitettavana. Silloin kun Tämä tietäisi sitä, että monia palkkoja on
32182: Pohjois-Suomen :maanviljelijät ovat myy- ilmeisesti nostettu henkilökohtaisista syistä,
32183: neet heiniä runsaat määrät joka vuosi ta- nim. asianomaisen henkilön erikoisen ete-
32184: kavuosina, ei kosroaan ole tällaisia ehtoja vyyden vuoksi. Posti- ja lennätinhalli-
32185: sieltäpäin asetettu. Minä halusin tämän . tuksen insinöörien kohda:lla tämä ei kui-
32186: erikoisesti tässä Y'hteydessä huomauttaa, tenkaan ole näin tapahtunut ja on se siis
32187: koska minun mielestäni tällainen etuilemi- ilmeiseksi virheeksi merkittävä ja olisi toi-
32188: nen nykyisenä ajankohtana ei ole paikal- vottavaa, että hamtus tarkistaessaan näitä
32189: laan.                                          palkkauiksia ottaisi huomioon tämän teke-
32190:                                                mänsä virheen.
32191:    Ed. Heiniö: Herra puhemies! Halli-             Mitä taas tulee yleensä teknillisen hen-
32192: tus on talousarvionsa perusteluissa lausu- kilökunnan paLkkaukseen valtion palveluk-
32193: nut: ,Pal'kkauksia järjestettäessä on py- sessa ollessaan, niin täytyy sanoa, että se
32194: ritty entistä enemmän siihen, että samaa on alhainen siihen nähden, mitä yksityiset
32195: pätevyytJtiä edellyttävät ja samankaltaisia yleensä maksavat ja näin ollen kuvaavaa,
32196: tehtäviä suorittavat viran ja toimen hal- millä tavalla valtio yleensä kykenee kil-
32197: tijat palkkiausten puolesta olisivat samoissa pailemaan miesten saannista palveluk-
32198: tai ainakin · lähellä toisiaan olevissa palk- seensa. Esimerkkinä voin mainita Teknil-
32199: kaluokissa". Nyt on kuitenkin sattunut lisen Korlkeak:oulun professorit, joiden
32200: sekä hallitukselle että valiokunnalle ereh- palkkaus on ehdotettu korot,ettavaksi nyt
32201: dys, niinkuin ed. Pekkala lienee jo täällä 105,300 markkaan, noin 30 %: n korotus.
32202: huomauttanut, ainakin posti- ja lennätin- Elleivät nämä miehet suorittaisi myöskin
32203:                      Valtion tulo- jrw menoarvio vuodel.Ie 1943. -    15 Pl.                   1589
32204: 
32205: yksityispraktiikkaa monetkin, niin eivät he           Valtion palveluksessa on yritetty pidät-
32206: millään tavoin voisi suinkaan palvella Tek-       tää eräitä teknikoita myöntämällä heille
32207: nillistä Korkeakoulua, vaan jättäisivät sen       henkilökohtaisia palkkatuloja taikka tar-
32208: sangen pian, niinkuin esimerklkejä jo voi-        joamaUa heille sopimuspallkkoja, mutta ei-
32209: daan osoittaa. Mainittakoon Teknillisen           vät myöskään nämät ole omiaan aina hou-
32210: Korkeakoulun nykyinen rehtori, joka siir-         kuttelemaan miehiä valtion palvelukseen,
32211: tyy korkeakoulun suureksi vahingoksi toi-         varsinkin kun sopimus tehdään määrävuo-
32212: selle toimialalle. - Teknillisen Korkeakou-       siksi, 5 vuodeksi, ja saattaa olla hyvinkin
32213: lun lehtorien palkkaus ehdotetaan korotet-        epätietoista, uusitaanko tuollaista sopi-
32214: tavalksi 85,500: aan, noin 35 % : in korotus      musta 5 vuoden kuluttua. Olisi siis halli-
32215: ja tämäkin on ehdottomasti liia:ksi alhai-        tuksella korkea aika tutkia tätä puolta val-
32216: nen, sillä ilmeistä on, että tuo tärkeä kas-      tion palkkauksessa ja ryhtyä tarpeenmu-
32217: vatuslaitos tulee menettämään lähitulevai-        kaisiin toimenpiteisiin, ennenik:uin se on
32218: suudessa useita arvokkaita opettajia. Sa-         liia:ksi myöhäistä ja tuottaa valtio1le suurta
32219: maa on S•anottava Tampereen teknillisen           vahinkoa.
32220: oppilaitoksen yliopettajista ja lehtoreista.
32221: Lehtorien palkka ehdotetaan korotettavaksi            Ed. V e s 1t erin en: Herra puhemies! -
32222:  69,300 markkaan, mikä merkitsee 32 %: n          Minä .en olisi käyttänyt tässä asiassa ja
32223: korotusta. Teollisuuskoulun lehtorilla tu-        tässä vaiheessa puheenvuoroa ensinkään,
32224: Hsi olemaan sama palklka. Ken on seuran-          elleivät erääJt hyvin räikeät arvostelut olisi
32225: nut näiden oppilaitosten työskentelyä, tie-       tähän pakottaneet, ja tämän vuoksi täytyy
32226: tää, että on perin vaikeata nytkin jo saada        niitä erinäisiä kohtia niistä arvosteluista,
32227: kunnollisia opettajia näihin oppilaitoksiin       mikäli se kohdistuu maa:laisliittolaisten jät-
32228:  ja kuitenkin näiden oppilaitosten pitäisi        tämään vastalauseeseen 1tässä virkamiesten
32229: lähivuosina valmistaa mahdollisimman pal-         palkkauskysymyksessä, selostaa.
32230:  jon insinööriaineistoa, valmistaa nuoria rtek-       Suomen kansalla on suuri ilo todeta, että
32231: niikoita, sillä jälleenrakennustyö tulee vaa-     sillä on aivan ensiluokkainen virkamiehistä.
32232: timaan erikoisessa määrin näitten tietoa ja       Sillä on vilpittömält ja oikeat toimenhaltijat,
32233: taitoa.                                           ne ovat tänä ajankohtana osoittaneet, jol-
32234:     Mutta ei vain täHä koulupuolella, vaan        loinka kansakunnalla on ollut suuri hätä ja
32235: myös käytännössä olevat miehet ovwt. ilmei-       suuret villkeudet. Se on osoitettu kaikissa
32236: sesti heikosti palkattuja. Siitä voitaneen        vaiheissa, e:ttä ne ovat täyttäneet tehitävänsä
32237: mainita muutamia esimerkkejä. Tie- ja             tunnollisesti. Ja tämän me jokainen ilolla
32238: vesirakennushallitulksessa tulisi nuorempien      tunnustamme. Täällä huudettiin, että pi-
32239: insinöörien palkka olemaan 77,100 ja rau-         täisi myöskin se rahassa ottaa huomioon
32240: tatiehallituksen linjahallinnossa ensimmäi-        ( OikealJta : Aivan oikein !) . Ja täällä on sa-
32241: sen luokan ratainsinöörin pwlkka 81,300,          nottu tänä iltana, että maalaisliiton taholta
32242: noin 29 %: n korotus. Ensimmäisen luo-            on asetuttu kielteiselle kannalle virkamies"
32243: kan koneinsinöörin palkika samwten 81,300,        ten palkkauskysymykseen nähden. Niin ei
32244: sama prosenttimäärä korotuksena. Nämä             asianlaita ole. Ette te voi lukea kukaan
32245: ilmeisesti ovat sellaisia palkkauksia, e:ttä      tästä maalaisliit:tolaisten jättämästä vasfta-
32246: niillä ei suinkaan houkutella miehiä val-         lauseesta, että se olisi kielteinen virkamies-
32247: tion palveluikseen. Kun muistaa, että esim.       ten palkkauskysymykseen nähden. Ollaan
32248: ltä.Hä kertaa jo aseteollisuuden palveluk-        vain eri mieltä siitä, millä tavalla tämä
32249: sessa olevat työmiehet sawttavat ansaita          asia on hoidettava. Kun me olemme kan-
32250: 6,000 mar~kaa kuukaudessa, niin verrat-           nattaneet hallitus:ta joka vaiheessa, niin me
32251: taessa insinöörien pitkäaikaista opiskelua,       olemme muka tehneet rtässä jotakin väärin,
32252:  opintovelkoja y. m., on ymmärrettävissä,         kun me annamme hallitukselle tilaisuuden
32253: että ei tule suinkaan valtio kovinkaan            harkit<a milloinka ja mitenkä on sopivaa
32254: kauan nauttimaan heidän työnsä saavutuk-          virkamiesten palkkakysymystä ajaa, kun
32255: sista, vaan on pakotettu joko tyytymään           me annamme hallitukselle virkami€sten
32256: heikkoon tekni:kkoainekseen :taikka sitten        palkkauslain yhrteydessä oikeuden käyttää
32257: kokonaan turvautumaan ei-teknilliseen hen-        va1tuuksiansa sillä tavalla, että se voi otltaa
32258: kilökuntaan suureksi vahingoksi valtion           palkkausasian silloin esille, mi:Hoin todel-
32259: l:aitoksille.                                     linen tarve sitä vaatii. Mi<tä varten, mitä
32260: 1590                          Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32261:                                                               --------------------------
32262: varten eduskunta rientää 1tässä kysymyk-           syntyy solmu keskelle ja vieläpä niin että
32263: sessä edelle~ (Vasemmalta: Milloin lte olette      jos sosialidemokraattien vastalauseenmukai-
32264: hallitukseen ruvenneet luottamaan? Tä;nä           sia palkkajärjestelyjä jrutkuvasti toimite-
32265: iltanakoY). Me luotamme siihen aina silloin        taan, aina kahden kuukauden kuluttua,
32266: kun hallitus hoitaa oilmita asioita (Edus-         niinkuin nytkin on tapahtunut, hallitus
32267: tkunnasta naurua). On muuten muistet-              nim. esit·ti pari kuukautta sitten tämän
32268: tava, että vailkka näin kuten edellä olen mai-     esityksen ja nyt mennään jo yksi palkka-
32269: ninnut asiat ovat, että virkamiehistö on           luokka ylöspäin, jos tätä toimenpidettä
32270: erinomaisella huolella tämän maan asioita          näin nopeasti harjoitciaan täällä eduskun-
32271: hoitanut ja toivottavasti hoitaa edelleen,         nassa sosialidemokraattien vastalauseen mu-
32272: niin täytyy myöskin ottaa huomioon että            kaisesti, niin rualuokka lopuksi on ylempänä
32273: mitenkä monet kansalaiset ovat tällä het-          kuin yläluokka eikä kauan menekään ai-
32274: kellä raskaan verokuorman alaisina (Edus-          kaa siihen, niin, aivan oikein, ed. Peltonen,
32275: kunnasta: Eivätkö virkamiehet ole~). Meillä        se voi käydä niin, että veturinkuljettaja on
32276: tänä syksynä on monen eri iSJtunnon aikana         korkeammalla palkalla kuin rautatiehalli-
32277: käsitelty verolakeja, verot nousevat siinä         tuksen pääjohtaja ja se ei ole silloin mil-
32278: määrin, että onpa todettu, että noin 100 %         lään tavalla järkevää eikä viisasta (Ed.
32279: tuloista menee veroihin. Täällä on sanottu         0. Peltonen: I..~öpö, löpö, minä sanon!).
32280: samalla myöskin, e:ttä pitää antaa joulu-          Väitteet näistä asioista, joita täällä on tah-
32281: lahjoja. Aivan oikein. Kuinka. mielellään          dottu tuoda esille olen vain tahtonut ku-
32282: sen tekee. Mutta minkälaisia joululahjoja          mota, ettei meillä ole ollut mitään tah:til-
32283: me olemme antaneet tänä syksynä veronmak-          lisia syitä tämän asian hoitamisessa. Me
32284: sajille? Suurin osa Suomen kansasta on             katsomme, että hallituksen asia on par-
32285:  tällä kertaa hyvin vaikeiden olojen ja vai-       haalla tavalla hoitaa ja meidän mielestä
32286: keiden verota,a:kikojen rasittamana (Vasem-        on oikein et,tä jos kerran korotetaan palk-
32287: malta: Pienipaikkaisilta virkamiehiltä on          koja niitä on korotettava alimmasta palk-
32288:  jäänyt v·erot maksamatta ) . Täytyy näitä         kaluokasta ylimpään asti eikä tästä voida
32289: kysymyksiä joka tapauksessa harkita ja kun         vetää niitä johtopäätöksiä, että olisi kul-
32290: meidän taholtamme tämä kysymys jätettäi-           jettu jotain talkti!llisia teitä, eikä sitä että
32291:  siin hallituksen harkittavaksi että se voisi      m~ olisimme tehneet jotain sopimatonta,
32292:  paremmin arvioida, illlilloinka ja kulloinka       joka ei muka parlamentilliseen elämään
32293:  on parempi koroittaa virkami,esten palkkoja       sopisi, niinkuin täällä on tahdottu väittää.
32294:  ja milloinkia siihen on taloudellisia edelly-        Minä en tahdo tätä esitystäni tämän pi-
32295:  tyksiä, niin ei tästä voida vetää sitä johto-      temmälti ja,tkaa. Mainitsen vain sen, että
32296:  päätöstä, että me olisimme ki•elteisellä kan-     kun rahaministeri täällä käy:tlti puheenvuo-
32297:  nalla. Me olemme siihen myönteisellä kan-         ron, josta kävi selville, citä kysymys on
32298:  nalla ja meidän käsityksemme mukaan Suo-           837,5 milj. markasta, jolla ensi vuoden
32299:  men kansalla on velvollisuus valvoa, että         tulo- ja menoarviossa virkami,esten perus-
32300: vil'lk:amiehet saavat todellakin riittävän pal-    prulkkoja !korotetaan, niin asia on sentään
32301:  kan joka vastaa heidän työtänsä virkamie-          niin suuri, että siitä on oikeus pyytää va-
32302:  hinä.                                             kavaa harkintaa niin hallitukselta kuin
32303:     Täällä on sosialidemokraattien taholta py-     edusku.nnalta:kin.
32304:  ritty siihen, että pitää koroittaa vain alim-
32305:  pia palkkaluokkia 49,500 markan määrään              Ed. R a n rt a l a: Herra puhemies! Tulo-
32306:  asti, mutta ei siitä yli. Tätä menetelmää         ja menoarvion yhteydessä joutuu eduskunta
32307:  maalaisliilttolaisella taholla ei ole voitu hy-   ny;t ratkaisemaan myös valtion viran ja
32308:  väksyä (Vasemmalta: Ensimmäisessä luke-           toimen haltijain palkkausten uudelleen jär-
32309:  misessa äänestitte sen puolesta !) . Me emme      jestämisen. Ei voitanekaan olla eri mieltä
32310:  ole hyväksyneet sitä menetelmää ensimmäi-         siitä, eikö mainittu uudelleen järjestely
32311:  sessä eikä toisessa, se ·ei pidä paikkaansa,      olisi suotava ja viran ja toimen haltijain
32312:  me olemme sitä vastustaneet jo jaostoas-          palkkojen yleiseen koroitukseen nyrt; men-
32313:  teella ja myöskin valiokunnassa (Vasem-           tävä. Elinkustannusten jyrkkä kohoaminen
32314:  malta: Se piltää paikkansa!). Ja jos edus-        vieläpä senkin jälkeen kun hallituksen esi-
32315:  kunta koroittaa palkkoja, niin korotetta-         tys on annettu, on tapahtunut tosiasia, joka
32316:  koon niitä sitten ylhäältä alas asti. Muuten      on otettava huomioon ja valtion suoritet-
32317:                     Valtion tulo- ju11 menoarvio vuodel.le 1943. -   15 Pl.               1591
32318: 
32319: 
32320: tavat palkrut sen johdosta myöskin !tarkis-      palkkausluokissa, ei olisi ollut välttämä-
32321: tettava. Etenkin alemmissa palkkausluo-          töntä mennä sellaiseen kauttaaltaan koko-
32322: kissa on viran ja toimen haltijain asema         naisella palkkausluokalla tapahtuvaan ko-
32323: käynyt kestämättömäksi hintojen nousun           roitukseen, jota valiokunta on ehdottanut.
32324: johdosta, sillä tänä vuonna suoritet.tavat       Valiokunta on tässä ehdotuksessaan mennyt
32325: kalliin ajan korotukset eivät ole olleet ny-     epäjohdonmukaisuuteen.      Niitä solmuja,
32326: kyisen hintatason huomioiden riittäviä.          joista ed. Vesterinen äskeisessä lausunnos-
32327: Kuluvana vuonna tosin nyttemmin myön-            saan moitti sosialidemokraattisen vastalau-
32328: netty 13. kuukauden palkka jossakin mää-         seen allekirjoittajia niiden syntymiseen
32329: rin parantaa valtion palveluksessa olevien       nähden, niitä solmuja syntyy v,aliokunnan
32330: synkkää asemaa, mutta, se on <todettava,         enemmistönkin ehdotuksen mukaisesti siellä
32331: valition suorittamat palkkaukset yleensä         yläpäässä. Juuri hyväksytyssä val,tion vi-
32332: ovat jääneet suuresti jälkeen muista pal-        ran ja toimen haltijain palkkauslaissa va-
32333: koista ja hintatason tapahtuneista nou-          liokunta ehdotti ja eduskunta sen mukai-
32334: suista.                                          sesti hyväksyi ylimmäksi palkkausluokaksi
32335:    Valtiovarainvaliokunta on yrittänyt kor-      180,000 markkaa. Ny,t estää juuri hyväk-
32336: jata hallituksen esitystä ensin suoriltta-       sytty laki peruspalkkaisiin virkoihin tai
32337: malla tasoituksia, siirtämällä erinäisiä vi-     toimiin nähden menemästä tätä korkeam-
32338: ran ja toimen haltijaryhmiä palkkausluo-         paan palkkaukseen ja korotus ei siis voi
32339: kista toisiin sekä lisäksi kohottamalla kaik-    enää koskea ylintä luokkaa. Lähinnä ylintä
32340: kien palkkauksia yhdellä palkkausluokalla.       palkkausluokkaa olevasta luokasta palk-
32341: Vielä valiokunta on näiden muutostensa           kaukset siirtyvät siis samaan kuin missä
32342: johdosta, ainakin osittain niistä johtuen,       ylimmän palkkausluokan palkiat ovat ja
32343: lisännyt 15 Pl:n II luvun kohdalle uuden         tässä syntyy epäjohdonmukaisuutta ja
32344: momentin ,Valtion avustukset yksityisluon-       niinpä myös valiokunnan ehdotuksesta joh-
32345: toisten oppilaitosten sekä muiden valtion-       tuu sellainen epäjohdonmukaisuus, että hal-
32346: apua nauttivien järjestöjen ja laitosten         lituksen esi·tyksen mukaan 150,000 markan
32347: toimihenkilöiden palkkioiden tasoittami-         palkkausluokkaan kuuluvat maaherrat tu-
32348: seen" arviomäärärahana merkiten 50 milj.         levat palkkauksessaan sivuuttamaan halli-
32349: markkaa. Kun palkkausten koro.ttaminen           tuksen jäsenet lukuunottamatta pääminis-
32350: yhdellä palkkausluokalla merkitsee 111 milj.     teriä. Tällainen ihmeellinen vaikutus tällä
32351: markan lisämenoa ja huomioon otetaan mai-        valiokunnan enemmistön kannalla on, jota
32352: ni·ttu 50 milj. markan lisäys sekä valiokun-     mm. maalaisliil!;on edustajat valiokunnassa
32353:  nan perustelut, joiden mukaan ylimää-           äänestivät. Kun sitäpai1tsi palkkausasteikko
32354:  räisten viran ja toimen haltijain palkkojen     yläpäässä on ladittu siten, että luokkien
32355:  korottamiseen nähden olisi noudatettava         välinen ero on 15,000 markkaa samaan
32356:  täysin samoja perusteilta kuin peruspalk-       aikaan kuin se alemmissa luokissa on ai-
32357:  kiaistenkin viran ja toimen haLtijain pal-      noastaan 1,200-1,500 markkaa, tulevat ko-
32358:  kankorotuksessakin sekä myöskin työsopi-        rotukset yläpäässä olemaan suhteellisesti
32359:  musten nojalla valtion palveluksessa olevien    suuremmat kuin alapäässä, vaikka käsityk-
32360:  vuosi- tai kuukausipalkkaa nauttivien vas-      seni mukaan ei niin pitäisi tapahtua. Nyt
32361:  taavat palkankorotukset sekä tehdyistä          tulee eräissä tapauksissa palkkojen koro-
32362:  korotuksista johtuvat lisäykset, jotka tule-    tukset suurempipaikkaisten ryhmissä ny-
32363:  vat tarpeellisiksi mm. kansakoulunopetta-       kyisesrt:ään olemaan jopa 90 %, jossakin
32364:  jien ja tuntiopettajien palkkoihin j. n. e.,    tapauksissa vieläkin enemmän (Ed. Moi-
32365:  muodostuu valtiovarainvaliokunnan ehdot-        lanen: Ei ole niin suuria koroituksia!).
32366:  tamien ja niistä vastedes johtuvien lisäysten   Peruspalkka, joka on tänä vuonna 87,000
32367:  määrä ainakin yli 200 miljoonan markan          markkaa, tulee ensi vuonna kohoamaan
32368:  siitä, mitä hamtuksen 'esi~ksen mukai-          165,000 markkaan, sellaisia tapauksia sieltä
32369: sesti palkat hyväksymällä olisi tarvittu.        löyt.yy. Näin suuria koroituksia ei näissä
32370:     En ole voinut täysin yhtyä valtiovarain-     oloissa voida pitää välttämättöminä eikä
32371:  valiokunnan kantaan tässä asiassa. Vaikka       oikeudenmukaisinakaan, ei myöskään niitä
32372:  pidänkin välttämättömänä muu:ttuneiden          puolusteluja, joilla tätä menetltelyä on puol-
32373:  olosuhteiden vuoksi vielä korottaa hallituk-    lettu, että näin suuriin koroituksiin voitai-
32374:  sen esityksestä palkkoja etenkin alemmissa      siin mennä, koska ylimmissä palkkausluo-
32375: 1592                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32376: 
32377: kissa olevien viran ja .toimen halrtijain luku- tynyt sivii,likäyttöön ja palkat jälleen alen-
32378: määrä on siksi pieni, että heidän palkko- tuneet, on .tilanne muodostunut luonnolli-
32379: jensa huomattavan suurikaan koroittaminen sesti entistä vaikeammaksi. Nyt nämä val-
32380: ei merkitse kovin paljoa valtion menoissa. tiota useinkin uskollisesti ja monissa ta-
32381:    Vaikka valtiovarainvaliokunnan peruste- pauksissa pitkäaikaisesti.kin palvelleet hen-
32382: lut 15 Pl. II luvun 13 momentin kohdalla kilöt saavat 'lohdutu:kseksi, kun eduskunta
32383: tulisivaJt hyvä:ksytyiksi, niin sittenkin tu- päättää valtion viran ja toimen haltijain
32384: lee käymään siten, että valtion prulveluk- palkkoja korottaa jopa niin paljon, että
32385: sessa olevien eräät ryhmät jäävät ikovin korotukset saattavat kohota nyt voimassa-
32386: pienelle      osalle palkkojen korotuksista. oleviin peruspallkkoihin lähes 100:kin %,
32387: Tämä koskee, paitsi varsinaisia .työläisiä, lukea perustelut, joilla heillekin siis pide-
32388: myöskin ja ennenkaikkea sellaisia valtion tään suotavana jokin palkanlkorotus, mutta
32389: palveluksessa olevia, jotka toimensa puo- joka korotus nähtävästi taas jää varsin pie-
32390: lesta voidaan hyvin verrata valtion toimen- neksi. Kun palkat ovat olleet niin mität-
32391: haltijoihin, mutta jotka saavat palkkansa tömät, kuin ne ovat olleet näillä ryhmillä,
32392: työsopimuksen perusteella. Näiden palk- niin jokin, esimerkiksi 50-75% :n korotus
32393: kaus on monissa tapauksissa suorastaan ar- ei nykyisissä oloissa paljoakaan merkitse.
32394: vostelun alapuolella. Otan vain erään esi- Sama, mistä edellä olen maininnut esi-
32395: merkin siitä suorastaan kehuosta palkka- merkkinä sairaalain palveluskunnan koh-
32396: politii:kasta, jota valtio harjoittaa. Sa- dalta, koskee myöskin muita valtion palve-
32397: masta asiasta ed. Lehtokoski täällä jo to- luskuntaan luettuja, kuten rautatiehalli-
32398: sin puhui 7 Pl: n yleisperustelujen ikohdalla, tuksen alaisia vaununsiivoojia ja muita
32399: mUitta en ma1ta olla mainitsematta erästä näihin verrattavia. Niinikään postilaitos
32400: esimerkkiä vielä tältä alalta. Sairaalain suorittaa esimerkiksi maaseudun postitoi-
32401:  palveluskunta on saanut ja saa elää mitä mipaikkojen hoitajille ja muille postilai-
32402: vaikeimmissa oloissa ja suorastaan alipal- tosta palveleville aivan mitättömiä kor-
32403: kattuna. Kun edeHeen on näihin saakka vauksia heidän työstään, jdka esimerkiksi
32404: katsottu sopivaksi maksaa 300 markan kuu- postitoimipaikkojen hoitaji1le on postilai-
32405: kautisia rahapalkkoja esimerkiksi sairaalain toksen uusien tehtävien ja postiliikkeen
32406: siivoojille, ikeittiöapulaisille ja pesulassa laajentumisen johdosta muodostunut e:n-
32407: työskenteleville, niin se on käsittämätöntä. ,tistä raskaammaksi. Hallituksen olisi vih-
32408: Vaikka nämä työntekijät saavatkin ruoan doinkin ryhdyttävä todenteolla korjaa-
32409:  ja usein sangen kehnon asunnon luontais- maan myöskin mainittujen v;altion palve-
32410:  etuina, niin on suorastaan käsittämätöntä, iu:ksessa olevien elinehtoja ja saatettava
32411:  mitenkä voidaan ajatella ihmisten tulevan näidenkin palkkausolot edes siedettävälle
32412:  toimeen mainitunlaisilla palkoilla. Ne ovat kannalle.
32413:  meille häpeäksi. Sitäpaitsi ne .tuottavat         Olen valtiovarainvaliokunnan mietintöön
32414:  suoranaista vahinkoa valtiolle.         Niinpä liitetyn V vastalauseen allekirjoittanut,
32415:  valtiontilintarkastajat ovat viime kesänä vaikka en pidä siiniiJkään tellityä ehdotusta
32416:                                                    1
32417: 
32418: 
32419: käydessään eräissä valtion sairaaloissa saa- alle 50,000 markan peruspalkkaa saavien
32420:  neet kuulla valituksia siitä, että palvelus- palkkojen yksinomaisesta koroittamisesta
32421:  kuntaa ei niihin tahdota saada mitenkään täysin onnistuneena. Käsittääkseni olisi oi-
32422:  ja m1ik:äli sitä saadaan, niin se ei pysy pai- keampi menettely ollut, että hallituksen
32423: !koissaan kuin aivan lyhyen ajan. Kun ih- käytettäväksi olisi annettu määräraha etu-
32424:  miset eivät tule toimeen niin mitättömillä päässä alempipaikkaisten palkkojen koroit-
32425:  palkoilla, kun heidän siis oikeastaan pitäisi tamiseen siitä, mitä ne ovat hallitUiksen
32426:  lahjoitrta:a työnsä ja työvoimansa valtiolle, esityksessä ja oikeudella käyttää tätä mää-
32427:  niin he eivät voi yksinkerlaisesti olla täl- rärahaa myöskin keskipalkkaisten, esimer-
32428:  laisessa toimessaan edes 6 'kuukauden ai- kiksi 50,000-100,000 markan välillä ole-
32429:  kaa, jonka jälkeen he saisivat kalliinajan vien peruspalkkojen koroittamiseen. Palk-
32430:  lisäystä paillldroihinsa. Milloin jokin val- kojen tasaus olisi tullut oikeudenmukai-
32431:  tion sairaala on oHut puolustuslaitoksen semmaksi kuin nyt ja valtiolle olisi sääs-
32432:  käytettävänä sotasairaalana, on ·puolustus- tynyt myöskin varoja siitä, mitä niitä tar-
32433:  laitos maksanUJt palveluskunnalle lisäpalk- vitaan nyt hyväksymällä valtiovarainvalio-
32434:  lkiota, mutta kun !tämä sairaala on taas siir- kunnan ehdotus. Kun tässä kysymyksessä
32435:                     Valtion tulo- j1a menoarvio vuodel.Ie 1943. -   15 Pl.                1593
32436: 
32437: kuitenkin on valiokunnassa ta:ktikoitu ja           Ed. Vesterisen puheenvuorosta on ly-
32438: tulos on tästä johtuen ollut se, mitä se va-     hyesti sanottava, että hän antoi virka-
32439: liokunnan ehdotuksen mukaan nyt on ja            miesten palkkalkysymyksel.le väärän' leiman,
32440: kun ei ole syytä enää eduskunnan istun-          ainakin sikäli kun hän puhui Suomen kan-
32441: nossa tehdä uusia ehdotuksia, täytyy tyy-        san suuresta ja raskaasta verotaakasta.,
32442: tyä äänestämään mainitun vastalauseen eh-        ikäänkuin virkamieskunta ei muka mak-
32443: dotuksen puolesta.                               saisi näitä veroja. Ja kuitenkin on niin,
32444:                                                  että mikään kansalaisryhmä ei maksa ve-
32445:    Ed. Frietsch: Herra puhemies! -               roja samassa määrässä ja suhteellisesti
32446: Tyydytytksellä on valtion viran- ja toimen-      niin täsmällisesti kuin valtion viran ja
32447: haltijain keskuudessa todettu, että valtio-      toimen haltijat.
32448: varainvaliokunta on katsonut oikeaksi ja
32449: kohtuulliseksi, että peruspalkat koroitettai-      Ed.    L i n dm a n:    Herra puhemies!
32450: siin vielä yhtä luokkaa lkorkeammiksi. Tyy-      V~altiovarainvaliokunta,  joka on käsitellyt
32451: dytys on yleinen myös senvuoksi, että sa-        tämän pääluokan kohdalla aloitteeni, ehdot-
32452: nottu korotusehdotus koskee !kaikkia pe-         taa hylättävä:ksi rahaasia-aloittaessa n: o 2
32453: ruspalkkoja. Olisi näet ollut suuri vää-         50 milj. markan ennakkokorvausanomuk-
32454: ryys rajoittaa tuo korotus ainoastaan alem-      seni Viipurin kaupungille. Ehdotustaan
32455: pipalkkaisiin. Valtion viran- ja toimen-         valiokunta perustelee sillä, että kauppa- ja
32456: haltijain palkat ovat, se on tosin myönnet-      teollisuusministeriö on antanut Viipurin
32457: tävä, olleet a:lemmissa palkkaluokissa var-      kaupungille valtion takuun kaupungin saa-
32458: sin alhaiset, joskin normaalioloissa ovat        man 30 milj. markan suuruisen avustuslai-
32459: kuitenkin vastanneet yleensä likipitäen vas-     nan vakuudeksi. Valiokunnan perustelujen
32460: taavia palkkoja yksityisillä työnantajilla       johdosta on syytä mainita seuraavaa:
32461: varsinlkin maaseudulla. Palkkataso keski-           Kun syyskuun lopulla tein mainitun
32462: ja ylemmissä palkkaluokissa on kuitenkin         aloitteen, ei silloin ollut tiedossani, että
32463: ollut tunnetusti suhteellisesti vielä paljon     kaupunki tulee saamaan lainan jälleenra-
32464: alempi verrattuna kuntien ja yksityisten         kennustyötä varten. Niinikään ei ollut tie-
32465: työnantajien palkkoihin. Vuonna 1941 jäi         toa siitä, että jos kaupunki tulee lainan
32466: suurin osa heistä aivan ilman korotusta ja       saamaankin, että valtio antaisi siitä takuu-
32467: vielä vuonna 1942 jäi korotus niissä luo-        valkuutuksen. J.Jisäksi en ollut si1loin tie-
32468: kissa yleensä suhteellisen vähäiseksi. Ylem-     toinen sen enempää kuin nytkään siitä, tu-
32469: missä käytännöllisesti katsoen oli lisäys        lisiko hallitus tekemään jonkinlaisen suun-
32470: miltei olematon. Olisi jo tämän perus-           nitelman palautetun alueen kuntien ja var-
32471: teella perin väärin jälleen asettaa heidät       sinkin pahimmin vaurioituneiden ja vahin-
32472: huonompaan asemaan. Kun on kysymyk-              koa kärsineiden kaupunkien avustamiseksi,
32473: sessä palkkojen uudelleen järjestäminen,         sillä sellaista suunnitelmaa ei liene ollut
32474: ei valtiolla ole, niinlkuin eduskunnassa usein   eikä ole vielä nytkään olemassa, sitä vä-
32475: on osoitettu, varaa pitää jatkuvasti ali-        hemmän oli ~aloitteen tekoaikana odotetta-
32476: palkattua keski- ja ylemmän palkkaluo-           vissa mitään tämän luontoista esitystä halli-
32477: kan virkamiehistöä, vaan on riittävän pal-       tuksen taholta.
32478: kan ma:ksaminen heille valtion kannalta             Palautettujen alueiden jälleenrakennus-
32479: yhtä tärkeätä kuin alempipa1kkaisten palk-       työn avustaruistoimenpiteet rajoittuiv,at ai-
32480: kauksen saattaminen vastaamaan tyydyt-           kaisemmin hyväksyttyyn korvauslakiin ja
32481: tävää toimeentuloa. Kun haLlituksella yh-        sen edellyttämiin korvauksiin, joiden s3Ja-
32482: den pallkkaluokan lisäyksellä on tarkoitus       minen on edelleen hämärän peitossa. Mie-
32483: korvata indeksin nousu kuluvan vuoden            lestäni on palautettujen alueiden jälleen-
32484: aikana, kos:ka hallituksen esittämät palkat      rakentamista ryhdyttävä valtiovallan avus-
32485: olivat jo suunnitellut vuoden alussa, on         tamaan ennakkokorvauksen muodossa. Sota
32486: varsin kohtuullista, että hyvitys myönne-        on koko maatamme ja kansaamme kohdan-
32487: tään kaikille.                                   nut onnettomuus. Näin ollen ei ole sodan
32488:    Toivon siis, että eduskunta asettuu tässä     aiheuttamia seurauksia jätettävä yksin-
32489: asiassa samalle kannalle kuin valtiovarain-      omaan niiden paikkakuntien eikä niillä asu-
32490: valiokunta, jättäen vastalauseessa olevat        vien yksityisten kansalaisten rasitukseksi,
32491: toiseen suuntaan menevät ehdotukset syr-         jotka yhteisessä onnettomuudessa ovat jou-
32492:  jään.
32493:                                                                                            200
32494: 1694                         Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32495: 
32496: tuneet näkyvämmin ja tuntuvarumin kärsi-          tai vähemmän väliaikaisesti. Laina, joka
32497: maan. Sodan vauriot on yhteisvoimin py-           on saatu, on suunniteltu käytettäväksi säh-
32498: rittävä korjaamaan jo alusta alkaen, sillä        kölaitoksen, vesijohtolaitoksen, satamien
32499: jälleenrakennustyöt ovat alkaneet heti, kun       sekä maatalouskiinteistöjen korjauttamiseen,
32500: luovutetut alueet on vallattu takaisin, eikä      siis yksinomaan tuotannollisiin tarkoituk-
32501: niitä voitane pysähdyttää.                        siin. Tästä lainasta ei jää yhtään penniä
32502:    Mitä tulee valiokunnan mietinnön perus-        koulu- y. m. sellaisten rakennusten korjaut-
32503: teluissa mainittuun 30 milj. markan suu-          tamiseen, jotka ovat ulkopuolella mainittu-
32504: ruiseen lainaan, niin siitä mainittakoon,         jen laitosten. Mainittu 30 milj. markkaa
32505: että Viipurin kaupunki on sen nyttemmin           ei riitä edes niidenkään laitosten korjautta-
32506: saanut ja että siitä on annettu valtion ta-       miseen nykyisten hintojen vallitessa, johon
32507: kuu. Mutta saatu laina on riittämätön ja          ne on suunniteltu. Esimerkkinä mainitta-
32508: vain pieni osa siitä määrästä, minkä Viipu-       koon, että niin tärkeään tarpeeseen kuin
32509: rin kaupunki tarvitsee jälleenrakentami-          maatalouden elvyttämiseen on tästä sum-
32510: seensa. Niinkuin aloitteeni perusteluissa         masta voitu luovuttaa vain 4 miljoonaa
32511: olen osoittanut, on Viipurin kaupunki kär-        markkaa, johon kuitenkin tarvittaisiin al-
32512: sinyt niin suurta vahinkoa, että sen esit-        haisimmankin laskelman mukaan 16 mil-
32513: tämä korvausvaatimus on yli 208 milj.             joonaa mar~aa. Knn kaupungin omistamat
32514: markkaa. Niinikään olen aloitteessa luetel-       maatalouskiinteistöt vaurioituivat täydelli-
32515: lut eräitä yksityiskohtia kaupungin kärsi-        sesti ja kun elintarviketuotannon lisäämi-
32516: mistä vaurioista. Lisäksi olen koettanut          sen takia tänä aikana on valmiit pellot saa-
32517: siinä osoittaa, miten kiihkeässä tahdissa         tava jälleen tuottamaan, mainittakoon
32518: kaupunki jälleen elpyy, kuinka paljon kau-        eräitä yksityiskohtia kaupungin ·omistamien
32519: pungin asukkaita jo on palannut kotiseu-          maatilojen vaurioista.
32520: dulleen sekä mitä vaurioituneita kaupungin           Viipurin kaupunki on muun ohella huo-
32521: omistamia rakennuksia, kouluja y. m. ra-          mattava maanviljelijä. Se omistaa puoli-
32522: kennuksia on saatava välttämättä korja-           toistakymmentä eri maatilaa, ja ennen tal-
32523: tuiksi.                                           visotaa työsiirtolan. Kaupungin tilojen
32524:    Kaupungin omistamat rakennukset on             peltopinta-ala on pyörein luvuin 700 heh-
32525: laskettu vaurioituneen puolella, joten kau-       taaria. M~aataloudesta saatu puhdas tulo
32526: punkia kohdannut vahinko on yksistään ra-         oli vuoden 1938 tilinpäätöksen mukaan
32527: kennusten osalta yli 172 milj. markkaa. On        2.5 miljoonaa markkaa. Näiden maatilojen
32528: myös syytä mainita, että kaupungin omai-          kärsimä vaJhinko oli erittäin raskas, sillä
32529: suuden arvo on laskettu vuoden 1939 hinta-        niiltä tuhoutui ja huomattavasti vaurioitui
32530: tason mukaan. Kun kaupunki elpyy elpy-            kaikki rakennukset, kalustot ja varastot.
32531: mistään uudelleen, tarvitsee se myös tuotan-      Esimerkiksi ka;hdelta suurimmalta tilalta
32532: tolaitostensa kunnostamista. V aurioituneista     tuhoutuivat rakennukset niin tyystin, ettei
32533: tuotantolaitoksista on ennenkaikkea mai-          näiden tilojen laajoille pelloille jäänyt yh-
32534: nittava sähkölaitos, vesijohtolaitos, satamat     tään heinälatoa. Hoitokunnan hankkimalla
32535: sekä maatalouskiinteistöt, jotka kaikki kär-      Maaskolan tilalla oleva karja on ollut pakko
32536: sivät suuria vahinkoja. Miten voidaan             pitää kuluneen marraskuun loppuun saakka
32537: aloittaa elämä uudelleen, ellei kaupunki          tilalla sijainneen kunnalliskodin kellareissa,
32538: voi tyydyttää yhä lisääntyvää sähkön ja           maataloustyöläisten ja työnjohtajien on ol-
32539: veden tarvetta, elleivät sen satamat ole lii-     lut pakko asua tähän saakka paperipara-
32540: kennöitävässä kunnossa sekä ellei satojen         keissa. Maatiloilla tuhoutuneiden raken-
32541: hehtaarien suuruisia maatiloja tänä elin-         nusten arvo on laskettu entisten hintojen
32542: tarvepulan aikana saada jälleen tuotta,..         mukaan 4.5 miljoonaksi markaksi. Kalus-
32543: viksi. Kaupunkiin ei saada pienintäkään           toja tuhoutui niiltä 1,285,557 markan, va-
32544: edes elintarvetuotannon alalla tarvittavaa        rastoja 1,461,800 markan arvosta. Viljelys-
32545: teollisuuslaitosta, ellei ole saatavissa näitä    maiHe aiheutunut vahinko on arvioitll
32546: välttämättömyyksiä.                               707,372 markan suuruiseksi, maatalouskiin-
32547:    Toistaiseksi ei voida kajota sellaisiin tar-   teistön kärsimät vahingot nousevat yh-
32548: peisiin kuin katujen ja kaupunkiin johta-         teensä pyörein luvuin 8 a 10 miljoonaan
32549: vien siltojen kunnostamiseen ja uudelleen         markkaan, sillä tekemääni laskelmraan ei
32550: rakentamiseen, jotka on korjattu enemmän          sisälly tarkalleen kaikki vahingot. Luullak-
32551:                      Valtion tulo- j,w menoarvio vuodelle 1943. -    15 Pl.                  1595
32552: 
32553: seni nämäkin osoittavat niiden vahinkojen           tanke åt att söka tillfredsställa löntagarna
32554: suuruuden, mitä kaupunki on joutunut                och a:lltför litet tänker på huru landet och
32555: kärsimään yksin maatalouskiinteistön koh-           skattebetalarna i framtiden Sikola kunna.
32556: dalla. On myös todettu, että kun tiloilla           fylla vad som nu fastslås genom olika
32557: tarvittavia rakennuksia ryhdytään uudel-            lönelagar för den starkt ökade tjänste-
32558: leen rakentamaan, hankkimaan uutta ka-              mannaJkåren. Siison1 antytts vorP. det s!käl
32559: lustoa sekä saattamaan pellot entiseen kun-         för riksdagen att ägna mera tanke åt huru
32560: toon, tarvitaan jälleenrakennustyötä varten         skattebetalarna s!kola fylla alla utgifter,
32561: nykyisen hintatason vallitessa hyvinkin             som äro förenade med budgetförslaget, och
32562: ylempänä mainittu 16 miljoonaa markkaa.             åt vad kriget kostar och icke söka upp-
32563: Saadusta lainasta ei voida kuitenkaan               skruva lönerna till det yttersta, såsom
32564: myöntää enempää maatalouskiinteistön jäl-           statsutskottets förslag innehål.ler med de
32565: leenrakentamiseen, koska muu osa laina-             under 13 mom. upptagna 111 milj. mark
32566: summasta tarvitaan käyttää, kuten mainit-           för upphöjande av tjänstemännen tiH en
32567: sin, vieläkin tuottavampaan tarkoitukseen,          löne:klass högre.
32568: kuten sähkölaitoksen, satamien y. m. korjaa-           J ag vill ännu understryka, att vi böra
32569: miseen. Niiden lisäklsi täytyisi saada kor-         komma ihåg, att vi leva under onormala
32570: jatuksi muitakin kaupungin omistamia ra-            förhållanden, och det är envars plikt att
32571: kennuksia. Ennen kaikkea on saatava kor-            göra uppoffringar, om vi efter krigets slut
32572:  jatuksi aloitteessa mainittu ammattikoulu-         skola kunna uppehålla den samhällsord-
32573: talo, koska siinä voidaan antaa myöskin             ning och kultur, för viiken vårt folk nu
32574:  teknillistä opetusta sekä sijoittaa siihen sa-     kämpar.
32575: hateollisuuskoulu ja kauppa- ja merenkul-              J ag vill därför hoppas, att riksdagen
32576: kuoppilaitos, sillä koulutalo, johon oli si-        skall avhöja det av utskottet införda ti:ll-
32577:  joitettu teollisuus- ja sahateollisuuskoulut,      lägget 111 mi.ljoner mark. Under detalj-
32578:  tuhoutui, kauppa- ja merenkulkuoppilai-            behandlingen kommer jag att understöda
32579:  toksia varten rakennettu koulutalo tosin            ett dylikt förslag.
32580:  säilyi, mutta se on täytynyt ottaa kaupun-
32581:  gin vi:rastotaloksi.                                  Ed. Kuu s i s t o: Kun valiokunnan mie-
32582:     Yllä olevasta jo käynee selville, että          tintö, jossa ehdotetaan kaikkien virkamies-
32583:  kaupungin saama 30 miljoonaa markkaa,              ten palkat ikoroitettavaksi yhdellä palkka-
32584:  mikä ohimennen sanottuna ei ole avustusta,         luokalla, tuli julkisuuteen, niin se oli var-
32585:  vaan koro1lista lainaa, ei riitä edes välttä-      maan suuri yHätys virkamiehille samoin-
32586:  mättömiin      jälleenrakennustöihin.      Siitä   kuin suurelle yleisöllekin, sillä kukaan ei
32587:  syystä täyrtyy kaupungin ryhtyä suunnit-           sellaista edes odottanutkaan. Täällä on
32588: telemaan uusia lainoja sekä turvautua ennen         nyt koetettu puolustaa sitä sillä, että V
32589:  pitkää valtion apuun. Kun Viipurin kau-            vastalauseen ehdotukset ja kaikille virka-
32590:  pungille ei ole pyydettykään varsinaista           miehille yhden palkkaluokan koroit.taminen
32591:  avustusta vaan ennakkokorvauksen muo-              tietää vain muka 26 milj. markkaa, ja se-
32592:  dossa tulevaa valtion apua, ettei sen tarvit-      litetään, että se nyt on niin pieni raha, että
32593:  sisi keskeyttää väl.Jttämät.tömiä jälleenraken-    sitä ei kanmvta säästää, vaan senvuoksi
32594:  nustöitään, pidän tätä muotoa myös sopi-           olisi annettava se kaikille. On kuitenJkin
32595:  vana. Päinvastoin siis kuin valtiovarain-          aivan väärin sanoa, että kysymyksessä olisi
32596:  valiokunta olen sitä mieltä, että 50 miljoo-       vain 26 milj. markkaa. Se on sitä kyllä
32597:  nan markan ennakkokorvauksen saaminen              tämän luvun 13 momentin kohdaHa ja sit-
32598:  Viipurin kaupungille on tarpeen vaatima.           ten 18 pääluakassa, mutta kun otetaan lu-
32599:                                                     kuun se, mitä vaatii myös tämän luvun 28
32600:   Ed. H ä s t b a c k a: J ag har vid ple-          momentti, jossa ,valtionavustukset yksityis-
32601: num den 11 dennes givit tilLkänna min               luontoisten oppilaitosten sekä valtionapua
32602: principiella ställning tiU löntagarnas löner        nauttivien muiden järjestöjen ja laitosten
32603: och ytJterligare understrukit densamma i            toimihenkilöiden palkkausten tasoittami-
32604: reservationen till föreliggande betänkande.         seen" on kysymylksessä, siellähän se vaatii
32605: Som tillägg blott några få ord. Det synes           summan, jota valtiovarainvaliokunta ei ole
32606: mig av de många inlägg, som nu gjorts,               voinut laskea, mutta tiedämme, että se vaa-
32607: att riksdagen i alltför hög grad ägnar sin          tii useamman miljoonan. Mutta ei suinkaan
32608: 1596                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32609:                                                         --------
32610: 
32611: siinä vielä kaikki. Vali~unta ehdottaa pe-      lousha:llituksessa osastopäällikkönä toimi-
32612: rusteluissaan tämän luvun kohdalla, että        van maanviljelysinsinöörin palkka samoin
32613: ohjeena ylimääräisten toimenhaltijain palk-     kuin viiden uuden ylemmän palkkausluo-
32614: koja järjestettäessä pidettäisiin sitä, että    kan apulaismaanviljelysinsinöörin palkat
32615: tällaiselle toimenhaltijalle myönnettävä        ovat jääneet valiakunnassa käsittelyjärjes-
32616: palkankoroitus prosenteissa laskettuna tu-      tyksestä riippuen !koroittamatta, minkä
32617: lisi vastaamaan sitä peruspalkan ikoroitusta,   vuoksi ehdotankin, että 15 Pl: n II luvun
32618: mikä vastaavassa asemassa olevalle perus-       13 momentiUe merkittäisiin lisäystä 30,000
32619: palkkaiselle viran- ja toimen haltijaHe ensi    markkaa ja perusteluissa lausuttaisiin:
32620: vuoden alusta luJkien tullaan antamaan.         ,Momentille on merkitty 30,000 markan
32621: Tässä siis valiokunta ehdottaa perustelu-       lisäys maataloushallituksen osastopäällik-
32622: jen kautta lisättäväksi eräitä miljoonia,       könä toimivan maanviljelysinsinöörin pal-
32623: joita se itsekään ei ole voinut lru:ikea. Ja    kan koroittamiseksi yhdellä palkkaluokalla
32624: kun me .tiedämme, että varsinkin kansan-        sekä samoin viiden uuden ylemmän palk-
32625: huollossa, mutta myös muissa valtion lai-       !kausluokan      a pulaismaanvilj elysinsinöörin
32626: toksissa, on ylimääräisiä toimenhaltijoita      palkkojen koroittamiseksi yhdellä palkka-
32627: lukuisasti, joiden pa1kat jo ovat huomatta-     luokalla".
32628: van suuret, niin, kun nämä momentit ote-
32629: taan lukuun, ei voida puhua 26 miljoo-            Ed. V e s te r i n e n: Pyydän ehdottaa
32630: nasta, jcjka sekin kyllä minun mielestäni       IV vastalauseen mukaisesti, että tämän lu-
32631: on kunnioitettava summa, mutta paljon           vun 13 momentilta poistettaisiin 71 milj.
32632: suuremmista määrärahoista.                      markkaa. Samalla kun minulla on puheen-
32633:    Sitten minulla olisi paljon sanottavaa       vuoro, niin minä pyydän kannattaa ed.
32634: hyväHe ystävälleni ed. Vesteriselle, kun hän    Pekkalan tekemää ehdotusta.
32635: puhui siitä, että V vastalauseen ehdotus
32636: tietää solmujen muodostumista tässä palk-          Ed. L e p i s t ö: Viitaten tämän paa-
32637: ikausasiassa. Ei hänelle nämä solmut ja         luokan yleiskeskustelussa käyttämääni pu-
32638: viivaJt pitäisi olla kovin tuntemattomia,       heenvuoroon sekä rahaasia-aloitteisiin nu-
32639: mutta jos se solmu muodostuu nyt 45,000         meroihin 8, 10 ja 11, ehdotan, että 15 Pl:n
32640: ja 50,000 nurkille, niin muodostuuhan se        II lukuun otettaisiin 23 mom., jolle mer-
32641: sitten siinäkin 165,000:n kohdalla, jos hy-     kittäisiin 30 milj. markkaa ja että perus-
32642: väksytään kaikiHe yhden palkkaluokan iko-       teluissa lausu:ttaisiin: ,Momentille on mer-
32643: roitus. Ei niistä soimuista pääse silläkään,    kitty 30 milj. markkaa käytettäväksi lai-
32644: että kaikille annetaan yksi palkkaluokka        noina ja avustuiksina siemenen ja syömä-
32645: lisää. Ne, jotika moittivat V vastalausetta,    viljan hankkimiseksi sekä karjanrehun rah-
32646: haluaisivat siis siirtää sen kohdalla olevan    tiavustuksiin Kes:ki- ja Pohjois-Pohjanmaan
32647: solmun 165,000:n kohdalle. Siinä se ero         katoalueelia sekä Lapin läänin ikadon joh-
32648: on ei:kä missään muussa.                        dosta vaikeuksiin joutuneelle maatalous-
32649:                                                 väelle".
32650:   Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeiksi.
32651:                                                    Ed. L i n d m a n: Viitaten rahaasia-aloit-
32652:   Luku I Valtion rakennusten korjausme-         teeseen n:o 2, ehdotan, että 15 Pl:n II lu-
32653: not ja uusimiskustannukset, hyväksytään.        kuun otetaan uutena momenttina ennakko-
32654:                                                 korvauksena Viipurin kaupungille 50 milj.
32655:        Luku II Erinäiset määräraha•t.           mal1kikaa.
32656:                                                    Ed. Kuusi s t o: Vii,taten V vastalau-
32657:   Keskustelu:                                   seeseen ehdotan, että momentilta vähenne-
32658:                                                 tään 23 miljoonaa markkaa ja että perus-
32659:     Ed. P e k k a l a: V aikika olenkin sitä    teluissa mainitaan se, mitä on kirjoitettu
32660: mieltä, että eduskunnan ei ole syytä puut-      V vastalauseessa. - Tämä tulee 13 momen~
32661: tua palkkojen yksityiskohtiin, katson kui-      <tin kohdalla.
32662: tenkin, kuten jo yleiskeskustelussa huomau-
32663: .tin, että selvät virheet olisi korjattava.       Ed. K a i j ala i n e n: Kannatan ed.
32664:  Kuten jo aikaisemmin mainitsin, maata-         Lepistön tekemää ehdotusta.
32665:                     Valtion tulo- j,a, menoarvio vuodel.le 1943. -   15 Pl.                1597
32666: 
32667:    Ed. H ä s t ib a c k a : Då min reservation     Ed. P i l p p u l a: Pyysin myöskin pu-
32668: sammangår med det förslag, som fram-             heenvuoron kannattaakseni ed. Vesterisen
32669: ställts av rdm. Vesterinen, ber jag att få       tekemää ehdotusta.
32670: understöda hans förslag.
32671:                                                    Ed. P y y: Kannatan ed. Lindmanin
32672:    Ed. Paasonen: 7 Pl:n !käsittelyn ai-          tekemää ehdotusta.
32673: kana huomautettiin jo siitä epäjohdonmu-
32674: kaisuudesta, mikä vallitsee puolustusvoi-          Ed. M o i l a n e n: Minä pyysin myös-
32675: main ja rajavartioupseerien paikoissa. Ai-       kin puheenvuoron kannattaakseni ed. Lind-
32676: kaisemmin on usein sattunut, että kun            manin ehdotusta.
32677: palkkoja ~n ehdo!ettu ~or?tettavaJ~si ~_uo­
32678: lustusvoimissa, raJavartiOlaitoksen Ja vaes-        Ed. H i l t u n e n: Minä pyysin puheen-
32679: tönsuojeluosaston upseereille ei vastaavia       vuoron kannattaakseni ensinnäkin ed. Kuu-
32680: korotuksia ole ehdotettu, vaan on eduskun-       siston tekemää ehdotusta ja lisäksi kannat-
32681: nassa vasta asia korjattu. Rajavartiolaitok-     taakseni ed. Paasosen tekemiä molempia
32682: sesta on sanottava, että rauhan aikana           ehdotuksia. Nämä ed. Paasosen ehdotulkset
32683: siellä palvelus on paljon raskaampaa kuin        ovat sopusoinnussa tämän vuoden talous-
32684: armeijassa, sillä upseeritehtävien lisä:ksi      arviossa hyväksytyn periaatteen kanssa.
32685: on siellä myöskin tul'li- ja poliisitehtäviä
32686: ja heidän vaatimuksensa ovat tässä su~:            Ed. Niukkanen: Minä kannatan
32687: teessa paljon suuremmat. Sodan syttyessa         myöskin ed. Paasosen ehdotusta. Siinä koh-
32688: rajavartiolaitos joutuu ensimmäisenä otta-       den on budjetissa selvä virhe.
32689: maan vihollista vastaan ja ovat sen mene-
32690: tykset olleet huomattavasti suuremmat kuin
32691: armeijassa. Täällä on suoranaista epäjoh-           Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32692: donmukaisuutta, sitäpaitsi, sillä 7 Pl:n ....
32693:                                                     P u h e mies: Keskustelussa on ed. Pek-
32694:   P u h e m i e s: Pyydän huomauttaa, että       kala ed. Vesterisen kannattamana ehdot-
32695: yleiskeskustelu on päättynyt.                    tanut, että 13 momentille merkittäisiin li-
32696:                                                  säystä 30,000 markkaa ja perusteluissa lau-
32697:                                                  suttaisiin: ,Momentille on me11kitty 30,000
32698:    P u h u j a: Minä pyydän siis ehdottaa,       mal1kan lisäys maataloushallitullrsen osasto-
32699: että tämän luvun 13 momentille lisättäisiin      päällikkönä toimivan maanviljelysinsinöö-
32700: 75 000 markkaa ja perusteluissa lausuttai-       rin palkan korottamiseksi yhdellä palkka-
32701: sii~: ,Jotta rajava11tiolaitoksen upseereille    luokalla sekä samoin viiden uuden ylem-
32702: ja muulle henkilökunnalle voitaisiin taata       män palkkauslu<Ykan apulaismaanviljelysin-
32703: saman·laiset palkkaedut kuin puolustuslai-       sinöörin palkan korottamiseksi yhdellä
32704: toksen vastaavilla viran- ja toimenhalti-        palkkaluokalla". Kutsun tätä ed. Pekkalan
32705: joilla on, on momen.tille lisätty ~~~009         ehdotu:kseksi. Ed. Vesterinen ed. Häst-
32706: markkaa". Pyydän samalla ehdottaa hsaks1,        backan kannattamana on ehdottanut, että
32707: että tälle momentille 'lisättäisiin 120,000      13 momentilta IV vastalauseen mukaisesti
32708: ma:r1kkaa ja että perusteluissa lausuttai-       vähennettäisiin 71 miljoonaa markkaa.
32709: siin: Jotta sisäasiainministeriön väestön-       Kutsun tätä ed. Vesterisen ehdotukseksi.
32710: suojel~asiainosaston palveluksessa nykyisin      Ed. Lepistö ed. Kaijalaisen kannattamana
32711: olevat upseerit ja muut toimihenkilöt sekä       on ehdottanut viitaten rahaasia-aloitteisiin
32712: lääninhallituksen väestönsuojelutarkastajina     n: ot 8, 10 ja 11, että lukuun otettaisiin
32713: ja tarkastajan apulaisina nykyisin toimi-        uusi 23 momentti, jolle merkittäisiin 30
32714: vat upseerit saisivat ensi vuoden aikana         mi·lj. markkaa ja perusteluissa lausuttai-
32715: samat palkkaedut kuin puolustusvoimain           siin: Momentille on merkitty 30 milj. mk
32716: vastaavat viran- ja toimen haltijat, on mo-             ,
32717:                                                  ikäytettäväksi lainoina ja avustuks"ma Sie-.
32718: mentille mel1kitty lisäystä 120,000 markkaa.     menen ja syömäviljan hankkimiseksi sekä
32719:                                                  karjan rehun rahtiavustuksiin Keski- ja
32720:   Ed. R y t i n k i: Minäkin pyysin puheen-      Pohjois-Pohjanmaan katoalueelia sekä La-
32721: vuoron kannattaaJkseni ed. Lepistön teke-        pin läänin kadon johdosta vaikeuksiin jou-
32722: mää ehdotusta.                                   tuneelle maatalousväelle". Kutsun tätä ed.
32723: 11>98                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32724: 
32725: Lepistön ehdotu:kseksi. Ed. Lindman ed.           mietintöä vastaan ja samoin ed. Lindmanin
32726: Pyyn kannattamana on ehdotltanut viita-           ehdotuksesta mietintöä vastaan.
32727: ten rahaasia-aloitteeseen n: o 2, että 'luikuun
32728: otetaan uutena momenttina ennak:kokor-              Menettelytapa hyväksytään.
32729: vauiksena Viipurin kaupungille 50,000,000
32730: markkaa. Kutsun tätä ed. Lindmanin eh-
32731: dotukseksi. Ed. Kuusisto ed. Hi1tusen kan-
32732: nattamana on ehdottanut, että 13 momen-             Äänestykset ja päätökset:
32733: tilta V vastalauseen mukaisesti vähennet-
32734: täisiin 23 milj. markkaa. Kutsun tätä ed.                        13 momentti.
32735: Kuusiston ehdotutkseksi. Ed. Paasonen ed.
32736: Hiltusen kannattamana on ehdottanut, että           Äänestys ed. Pekkalan ehdotuksesta.
32737: 13 momentille lisättäisiin 75,000 markkaa
32738: ja perust-eluissa lausuttaisiin: ,Jotta raja-       Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
32739: vartiolaitoksen upseereiHe ja muulle hen-         ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32740: kilökunnalle voitaisiin taata samanlaiset         taa, on ed. Pekkalan ehdotus hyväksytty.
32741: palkkaedut kuin puolustuslaitoksen vastaa-
32742: villa viran- ja toimen haltijoilla on, on           Puhe m ies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
32743: momentiHe lisätty 75,000 markkaa". Kut-           nousemaan seisaalleen.
32744: sun tätä ed. Paasosen 1) ehdotukseksi. Ed.
32745: Paasonen ed. Hiltusen kannattamana on               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32746: ehdottanut, että 13 momentille lisättäisiin
32747: 120,000 markkaa ja että perusteluissa lau-          Puhemies: Enemmistö.
32748: suttaisiin:    ,Jotta    sisäasiainministeriön
32749: väestönsuojeluasiainosaston      palveluksessa      Eduskunta on hyväksynyt ed. Pekkalan
32750: nykyisin olevat upseerit ja muut toimi-           ehdotuksen.
32751: henkilöt sekä lääninhallituksen väestönsuo-
32752: jelutarkastajina ja tarkastajan apulaisina         Äänestys ed. Paasosen 1) ehdotuksesta
32753: nykyisin toimivat upseerit saisivat ensi          mietintöä vastaan.
32754: vuoden aikana samat palklkaedut kuin puo-
32755: ~ustusvoimain vastaavat viran ja toimen             Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan
32756: haltijat on momentille merkitty lisäystä          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32757: 120,000 markkaa". Kutsun tätä ed. Paa-            taa, on ed, Paasosen 1) ehdotus hyväk-
32758: sosen 2) ehdotukseksi.                            sytty.
32759: 
32760:    P u h e m i e s: Onko selonteko oikea'           P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
32761:                                                   nousemaan seisaalleen.
32762:   Ed. K u u s i s t o: Ehdotukseeni sisältyi
32763: paitsi määrärahan vähentämistä myös V               Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32764: vastalauseen perustelujen hyväksyminen.
32765:                                                     Puhemies: Enemmistö.
32766:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
32767:                                                     Eduskunta on hyvä;ksynyt ed. Paasosen
32768:    P u h e mies: Esitän äänestyksessä me-         1) ehdotuksen.
32769: neteltäväksi siten, että ensin äänestetään
32770: 13 momentin kohdalla erillisistä ehdotuk-           Äänestys ed. Paasosen 2) ehdotuksesta.
32771: sista, ed. Pekkalan ehdotuksesta sekä ed.
32772: Paasosen 1) ja 2) ehdotuksesta, mietintöä           Joka hyväksyy valtiovarainvaliodrunnan
32773: vastaan, senjälkeen äänestetään ed. Kuu-          ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32774: siston ehdotuksesta ed. Vesterisen ehdotusta      taa, on ed. Paasosen 2) ehdotus hyväksytty.
32775: vastaan ja näistä voittanut asetetaan vasta-
32776: ehdotukseksi mietinnölle sellaisena kuin se         Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
32777: edellisten äänestysten perusteella on muo-        nousemaan seisoalleen.
32778: dostunut. Senjälkeen äänestetään uusista
32779: momenteista, ed. Lepistön ehdotuksesta              Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32780:                    Valtion tulo- j1a menoarvio vuodelle 1943. -   15 Pl.                1599
32781: --------------------------
32782:   Puhemies: Enemmistö.                         nen, Tolonen, Tuominen, Turlkia, Turkka,
32783:                                                Turunen, V alta, Welling, vV enman, Wir-
32784:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Paasosen         tanen, Voionmaa ja Väisänen.
32785: 2) ehdotuksen.
32786:                                                  ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
32787:   Äänestys ed. Kuusiston ehdotuksen ja
32788: ed. Vesterisen ehdotuksen välillä.               Annala, Arhama, Asikainen, Bonsdorff,
32789:                                                von Born, Cederberg, Eerola, Estlander,
32790:   Joka hyväksyy ed. Kuusiston ehdotuksen,      Frietsch, Furuhjelm, Hackzell, Haga, U.
32791: äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on ed.       Hannula, Heikinheimo, Heikkilä, Heiniö,
32792: Vesterisen ehdotus hyväksytty.                 Helenelund, Hilden, Holmberg, Honka, Ho-
32793:                                                relli, H urtta, Hästlbacka, Ikola, Inkinen,
32794:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu    Johansson, Joukanen, Kaijalainen, Kallia,
32795: 81 jaa- ja 90 ei-ääntä, 2 tyhjää; poissa 26.   KaHiokoski, Karvetti, Kemppi, Ketonen,
32796:                                                Kirra, Kivioja, Kleemola, Koivisto, Koivu-
32797:   Puhemies: Eduskunta on tässä aa-             ranta, Korvenoja, Kukkonen, Kylänpää,
32798: nestyksessä hyväksynyt ed. Vesterisen eh-      K. Kämäräinen, Lahtela, Lampinen, Leh-
32799: dotuksen.                                      tonen, Linkomies, Lohi, Luoma-aho, Luos-
32800:                                                tarinen, Luukka, Moilanen, Murtomaa,
32801:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                 Möttönen, Nikkola, Nikula, Niskanen,
32802:                                                Niukkanen, Oksala, Paavolainen, Pennanen,
32803:   Ed. B r y g g a r i: Avoin äänestys.         Pilppula, Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro,
32804:                                                Pyörälä, Pärssinen, Rytinki, Saarinen, Sal-
32805:   P u h e m i e s: Avointa äänestystä on       mia:la, Salo, Saukkonen, Soini, Soininen,
32806: pyydetty. Kehoitan niitä nousemaan sei-        Suurkonika, Syrjälä, Ta!kala, Tarkkanen,
32807: soalleen, jotka !kannattavat avointa äänes-    Teittinen, Tolppanen, Tukia, Tuomivaara,
32808: tystä.                                         Turja, Tuurna, Törngren, Wainio, Valanne,
32809:                                                Vesterinen, Wickman, Vilhula, Vinkkunen,
32810:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa               Wirranniemi, östenson ja Österholm.
32811:   P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-     Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 29
32812: m~tettavaksi.
32813:                                                edustajaa:
32814:   Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-        Brander, Cajander, Eskola, Haikala, M.
32815: leen.                                          Hannula, Heljas, Hirvensalo, Huittinen,
32816:                                                Ikonen, Junes, Kallio, Kekkonen, Kokko,
32817:   ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:        Koponen, Kulovaara, Leppälä, Löthman-
32818:                                                Koponen, Miikki, Määttä, Nurmesniemi,
32819:    Aarniokoski, Aattela, G. Andersson, K.      Paiksujal.ka, M. H. Peltonen, Pi•tkäsilta,
32820: Andersson, Bryggari, Erich, Fagerholm,         J. Raatikainen, Rantamaa, Salovaara,
32821: Halonen, Hiilelä, Hiltunen, Huhta, Huo-        Hchildt, Svento ja Syrjänen.
32822: tari, Hämäläinen, Härmä, J ern, Jokinen,
32823: Juutilainen, Karjalainen, Kekäläinen, Ket-
32824: tunen, Kilpi, Kivisalo, Koivulahti-Lehto,        P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä
32825: Kuittinen, Kujala, Kullberg, Kupari, Kuu-      on annettu 77 jaa- ja 93 ei-ääntä.
32826: sela, Kuusisto, V. H. Kämäräinen, Kää-
32827: riäinen, Lehtokoski, Lepistö, I.indman,          Eduskunta on tässä äänestyksessä hy-
32828: Lindqvist, Lindström, Linna, Lonkainen,        väksynyt ed. Vesterisen ehdotuksen.
32829: Lumme, Malkamäki, Malmivuori, Mangs,
32830: Mansner, Mustasilta, Mäkeläinen, Nokelai-        Äänestys valtiovarainvaliokunnan ja ed.
32831: nen, Nurminen, Paasonen, Pekkala, 0. Pel-      Vesterisen ehdotuksen välillä.
32832: tonen, Pentta1a, Perho, Pyy, U. Raatikai-
32833: nen, Railo, Rantala, Raunio, Reinikainen,        Joka hyväksyy vaLtiovarainvaliokunnan
32834: Salmela-Järvinen, Salmenoja, Sillanpää,        ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32835: Simonen, Sinisalo, Tanner, Tervo, Toivo-       taa, on ed. Vesterisen ehdotus hyväksytty.
32836: 1600                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32837: 
32838:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu       P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä
32839: 114 jaa- ja 50 ei-ääntä, 9 tyhjää; poissa 26.   nousemaan seisoa;1leen.
32840: 
32841:   Puhemies: Eduskunta on hyväksy-                 Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32842: nyt valtiovarainvaliokunnan ehdotuksen.
32843:                                                   Puhemies: Vähemmistö.
32844:   Puheenvuoron saatuaan lausuu
32845:                                                   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
32846:   Ed. N i u k ik a n e n:   Pyydän   avointa    valiokunnan ehdotuksen.
32847: äänestystä.                                                        10 Pl.
32848:    P u h e m i e s: Kehoitan niitä nousemaan      P u h e m i e s: Esitellään avoimeksi jä-
32849: seisoalleen, jotka kannattavat avointa ää-      tetty 10 P.L XV luvun 6 momentti.
32850: nestystä.
32851: 
32852:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                  Keskustelu:
32853: 
32854:   P u h e m i e s: Ei ole kannatusta.              Ed. Rantala: 'Sen jälkeen kun edus-
32855:                                                 kunta on 15 Pl:n II •luvun 13 momentin
32856:   Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-         kohdalla hyväksynyt valtioVIarainvaliokun-
32857: valiokunnan ehdotuksen.                         nan mietinnön ja sen mukaisesti korotta-
32858:                                                 nut valtion viran- ja toimen haltijain palk-
32859:              Uusia momentteja.                  kausta, on kohtuullista, että myöskin tunti-
32860:                                                 opettajain väliaikaiset lisäpalkkiot ikoroi-
32861:    Äänestys valtiovarainvaliokunnan ja ed.      tetaan. Viitaten siihen lausuntoon, jonka
32862: r_jepistön ehdotuksen välillä:                  annoin 10 Pl: n yleiskeskustelussa, ehdo-
32863:                                                 tan, herra puhemies, että 10 Pl:n ikäsitel-
32864:   Joka hyväiksyy valtiovarainvaliokunnan        tävänä olevan luvun 6 momentilla merkit-
32865: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-      täisiin lisäystä 2 milj. markkaa ja että pe-
32866: taa, on ed. Lepistön ehdotus hyväksy·tty.       rusteluissa lausutaan l ,Momentille on mer-
32867:                                                 kitty 2 milj. markan lisäys tuntiopetta-
32868:   Puhemies: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä           jille suoritettavien väliaikaisten lisäpalk-
32869: nousemaan seisoalleen.                          kioiden :korottamiseksi 40 % : iin heidän
32870:                                                 varsinaisista tuntipalkkioistaan."
32871:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa
32872:                                                   Ed. ö s t e r h o 1m: J ag her att få un-
32873:   Puhemies: Vähemmistö.                         derstöda det förslag, som framställdes av
32874:                                                 rdm. Rantala.
32875:   Koneäänestystä pyydetään.
32876:                                                   Ed. F u r u h j e l m: Jag begärde o0kså
32877:    Puhemies: Esitän vastattavaksi ,jaa"         ordet för att understöda rdm. Rantalas
32878: tai ,ei".                                       förslag.
32879:                                                   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32880:   Puhemies: Äänestyksessä on an-
32881: nettu 101 jaa- ja 57 ei-ääntä, 9 tyhjää;           P u h e m ies: Keskustelussa on ed. Ran-
32882: poissa 32.                                      tala ed. Österholmin kannattamana ehdotta-
32883:                                                 nut, että momentille merkittäisiin lisäystä
32884:   Eduskunta on hyväksynyt valtiov.arain-        2 milj. marlkkaa ja perusteluissa lausuttai-
32885: valio:kunnan ehdotuksen.                        siin: ,Momentille on merkitty 2 milj. mar-
32886:                                                 kan lisäys tuntiopettajille suoritettavien
32887:   Äänestys ed. Lindmanin ehdotuksesta.          väliaikaisten lisäpalkkioiden korottamiseksi
32888:                                                 40 %: iin heidän varsinaisista tuntipalk-
32889:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         kioistaan."
32890: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32891: taa, on ed. Lindmanin ehdotus hyväksytty.         Selonteko myönnetään oikeaksi.
32892:                  Valtion tulo- j,a, menoarvio vuodel.le 1943. -   15-16 Pl.                 1601
32893: 
32894:    Äänestys ja päätös:                              Ed. H i l t u n en: Se, että valiokunta
32895:                                                  jaoSiton ehdotuksesta joutui ehdottamaan
32896:   Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan          vapaussodan rintamamiesten vaimojen eläk-
32897: ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-       keen vähennettäväksi, johtui siitä yksinker-
32898: taa, on ed. Rantalan ehdotus hyväksytty.         taisesta syystä, ettei haluttu aikaisempia
32899:                                                  sotaleskiä asettaa edullisempaan asemaan
32900:    Puhemies: Kehoitan ,jaa" -ä&nestä-            kuin viimeisen kahden · sodan leskiä. Jos
32901: jiä nousemaan seisaalleen.                       vapaussodan rinJtamamiesten leskien eläk-
32902:                                                  keet olisi korotettu 600 marlrella, ne olisivat
32903:   Kun tämä on tapahtunut, toteaa                 saaneet vuodessa enemmän eläkettä kuin
32904:                                                  nykyisen sodan lesket, ja se oli valiokunnan
32905:   Puhemies: Vähemmistö.                          mielestä epäoikeudenmukaista. Jos halutaan
32906:                                                  korottaa vapaussodan rintamamiesten les-
32907:   Eduskunta on hyväksynyt ed. Rantalan           kien eläkkeet, niin johdonmukaisuussyiSitä
32908: ehdotulksen.                                     pitäisi myös nykyisten sotien leskien eläk-
32909:                                                  keet korottaa. Siihen tarvittaisiin huomat-
32910:                                                  tava määräraha 8,5 milj. markkaa. Tämä
32911:                      15 Pl.
32912:                                                  oli se peruste, jonka johdosta valiokunta
32913:    Luku III Kuntien osuus alkoholiyhtiön         krutsoi, että tälläinen ·taso~tus on tarpeen
32914: voittoon, luku IV Avustukset eräHle luotto-      vaatima. Siellä on eräs· toinenkin tasoitus,
32915: laitoksille niiden lainaehtojen helpottami-      josta ed. Soini ei mitään puhunut nimittäin
32916: seksi, luku V Työttömyyden lieventäminen         punaisten invaliidien eläkkeet eivät saa
32917: ja avustukset erinäisille kunnille, hyväik-      nousta nykyisen sodan invalidieläkkeitä
32918: sytään.                                          korkeammiksi.
32919: 
32920:                                                    Yleiskeskustelu juliSitetaan päättyneeksi.
32921:                      16 Pl.
32922:                                                    Luku I Vakinaiset eläkkeet, hyväksytään.
32923:   Yleiskeskustelu:
32924:                                                    Luku II Ylimääräiset eläkkeet.
32925:    Ed. Soini: On tuntunut oudolta se
32926: tapa, jolla valtiovarainvaliokunta on suh-
32927: tautunut hallituksen esitykseen eläkkeen           Keskustelu:
32928: korottamiseksi vapaussodan rintamamiesten
32929: vaimoille ja lapsille, valiokunnan pois-           Ed. S o i n i: III vastalauseen mukaisesti
32930: taessa vaimon eläkettä !koskevan lisäyksen ehdotan, että eduskunta päättäisi halli-
32931: - hallitushan tehdessään kyseeiliset lisäyk- tuksen esityksen mukaiseSiti myöntää rinta-
32932: set noudatti vain eduskunnan sille anta- mamiesten omaisten ylimääräisten eläkkei-
32933: maa toivomusta - minkä vuoksi, kun se den korottamista varten heidän vaimonsa
32934: nyt on täytetty, ei ole asiallista asettua toi- osalle 1,750,000 markkaa tämän pääluokan
32935: selle kannalle kuin minkä eduskunta täällä ja ~tämän II luvun 1 niomentin kohdalla.
32936: omaksui ja nimenomaan ha:llitukselle esitti.
32937: Siihen ei muuten ole syytäkään, koska              Ed. T u k i a: Kannatan ed. Soinin teke-
32938: eläkkeen lisäys vapaussodan rintamamies- mää ehdotusta.
32939: ten vaimojen kohdalla on sitä tärkeämpi
32940: kun miesten ansiokyky ja perheensä elät-           Ed. Niukka n en: Paitsi siitä syystä,
32941: tämismahdollisuudet supistuvat iän kas- josta ed. Hilltunen täällä jo mainitsi, myös-
32942: vaessa. Tulenkin, herra puhemies, asian kin senvuoksi valiokunta ei ,tahtonut hy-
32943: yksityiskohtaisessa    käsittelyssä ehdotta- väksyä tässä tehtyä ehdotusta, että katsot-
32944: maan, e·ttä mainitsemillani ja III vasta- tin, että olisi syytä nyt jo lopet•taa se kil-
32945: lauseessa esitet.yillä perusteina valiokun- . pajuoksu, joka on alkanut näiden 1918
32946: nan tekemä vähennys rintamamiesten vai- eläkkeiden korottamisessa.              Siinähän on
32947: mojen eläkkeiden osalta hallituksen esityk- menty jopa niin pitkälle, että hallitus eh-
32948: sen mukaisena otettaisiin tulo- ja menoar- dotti ehkä laskuvirheenkin takia punaisille
32949: vwon.                                           rintamamiehille maksettavaksi suuremman
32950:                                                                                             201
32951:  1602                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
32952: 
32953: eläkkeen kuin vastaavalle valkoiselle ja            Krm tämä on tapahtunut, toteaa
32954: maksettavaksi eläkkeen myöskin niille les-
32955: kille, joiden miehet ovat paenneet V enä-           Puhemies: Ei ole kannatusta.
32956: jälle ja ovat ehkä edelleen vie~aan vallan
32957: palveluksessa. Valiokunta halusi tehdä oi-          Eduskunta on hyväksynyt valtiovarain-
32958: kaisun tässä sekä punaisiin että valkoisiin       valiokunnan ehdotuksen.
32959: nähden, ja minä katson, että kilpajuoksu
32960: näissä 1918 eläkkeissä olisi syytä yleensä          Luku III Lakkautuspalkat ja luku IV
32961: lopettaa, sillä meillä on riittävästi jo huol-    Erinäiset märärahat, hyväksytään.
32962: lettavana nykysotien invaliideja ja heidän
32963: leskiään.
32964:                                                                       17 Pl.
32965:    Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
32966:                                                     Yleiskeskustelua ei synny.
32967:    Puh e m i e s: Keskustelussa on ed. Soini
32968: ed. Tukian kannattamana ehdottanut, että           Luku I Ulkomaisen velan korko, luku II
32969: eduskunta pääittäisi hallituksen ehdotuksen      Kotimaisen velan korko ja luku III Muut
32970: mukaisesti myöntää rintamamiesten omai-          kustannukset valtion lainoista, hyväksy-
32971: sille annettujen ylimääräisten eläkkeiden        tään.
32972: korottamista varten heidän vaimoilleen
32973: 1,750,000 markkaa. Kutsun tätä ed Soinin                              18 Pl.
32974: ehdotukseksi.
32975:                                                    Yleiskeskustelu:
32976:    Selonteko myönnetään oikeaksi.
32977:                                                    Ed. Kuu s i s t o: Sen johdosta, että
32978:                                                  minun :ehdotukseni 15 Pl:n II luvun koh-
32979:   Äänestys ja päätös:                            dalla hävisi, en lmtso asianmukaiseksi uudis-
32980:                                                  taa V vastalauseen ehdotuksia tämän pää-
32981:    Joka hyväksyy valtiovarainvaliokunnan         luokan kohdalla.
32982: ·ehdotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
32983: taa, on ed. Soiuin ehdotus hyväksytty.             Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
32984: 
32985:   P u h e m i e s: Kehoitan ,ei" -äänestäjiä        Luku I Rautatiehallitus, luku II Rauta-
32986: nousemaan seisoalleen.                           tielaitoksen linj:ahallinto ja käyttömenot,
32987:                                                   luku III Pääkonepajat, luku IV Puutavara-
32988:   Kun tämä on tapahtunut, lausuu                 liike, luku V Posti- ja lennätinhallitus, luku
32989:                                                   VI Posti- ja lennätinlaitoksen linjahallinto
32990:   Puhemies: Vähemmistö.                          ja hoitomenot, luku VII Kanavat, luku VIII
32991:                                                   Ruutitehdas, luku IX PaJtruunatehdas,
32992:   Koneäänestystä pyydetään.                      luku X Kivääritehdas, luku XI Tykkiteh-
32993:                                                  das, luku XII Ammuslataamo, luku XIII
32994:   P u he mies: Esitän vastruttavaksi ,jaa"       Lentokonetehdas, luku XIV Laivatelakka,
32995: tai ,ei".                                        luku XV Pukutehdas, luku XVI Sytytin-
32996:                                                  tehdas, luku XVII Puolustuslaitoksen muu
32997:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      teollisuus- ja liiketoiminta, luku XVIII
32998: 115 jaa- ja 56 ei-ääntä, 1 tyhjä; poissa 27.     Margariinitehdas, luku XIX Valtioneu-
32999:                                                  voston kirjapaino, luku XX Virallinen lehti,
33000:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   luku XXI Maanmittaushallituksen kivi-
33001:                                                  paino, luku XXII Metsähallitus, luku
33002:   Ed. I k o 1 a: Pyydän avointa äänestystä.      XXIII Aluehallinto ja hoitoalueiden ta-
33003:                                                  lous, luku XXIV Puuhiilen ym. hankinta,
33004:    Puhemies: Avointa äänestystä on               luku XXV Metsätieteellinen :tutkimuslai-
33005: pyydetty. Kehoitan niitä edustajia, jotka        tos, luku XXVI Vankeinhoitolaitoksen !ti-
33006: kannattavat avointa äänestystä, nousemaan        lat, luku XXVII Lääkirutölaitoksen tilat,
33007: seisoalleen.                                     luku XXVIII Maataloushallituksen tilat ja
33008:                  Valtion tulo- ja menoa~vio vuodelle 1943. -       19-20 Pl.                  1603
33009: 
33010: luku XXIX SosiJaaliministeriön tilat, hyväk-        nytJtemmin vankityövoimaa olisi tämän
33011: sytään.                                             työn suorii)Jtamiseen käytettävissä, on van-
33012:                                                     keinhoitohallitus tarjoutunut suorittamaan
33013:                                                     Leistiläjärven kuivatustyön vankityövoi-
33014:                                                     malla. Työt suoritettaisiin maataloushalli-
33015:                Pääomamenot.                         tuksen alaisten ammattimiesten johdon ja
33016:                                                     valvonnan alaisena ja on myöskin paikalla
33017:                      19 Pl.                         jo ennestään valmiina kaikki työvälineet
33018:                                                     ja myöskin sähköjohdot vedettynä voiman-
33019:   Yleiskeskustelua ei synny.                        saantia varten, joten työ-t voitaisiin heti
33020:                                                     aloittaa. Vankeinhoitohallituksella ei kui-
33021:                                                     ltenkaan ole rahoja tämän työn suorittami-
33022:   Luku I Sijoitukset va~tion liiketoimin-           seen, sillä k, o. momentilla olevat varat me-
33023: taan, metsätalouteen ja maatiloihin, luku           nevät muihin jo aikaisemmin varattuihin
33024: II A vustuslainat, luku III Valtionvelan            tarkoituksiin, erittäinkin kun hintataso on
33025: kuoletukset, luku IV Siirrot tulo- ja me-           huomattavasti kohonnut. Jotta !työt saatai-
33026: noarvion ulkopuolella oleviin rahastoihin           siin ensi vuonna mahdollisimman pitkälle
33027: ja luku V Työttömyyden lieventäminen,               suoritetuiksi, tarvittaisiin sitä varten 2
33028: hyväksytään.                                         milj.mk.
33029:                                                         Leistiläjärven alue on ensiluokkaista vil-
33030:                                                      jelysmaata ja tulee siiltä yksi parhaita vil-
33031:                                                      jelysaluei.ta maassamme, kunhan se saadaan
33032:                      20 Pl.                          kuivatuksi. Melkein koko alue on myöskin
33033:                                                      metsärtöntä, joten se kuivatuksen päätyttyä
33034:   Yleiskeskustelu:                                   saadaan viljelykselle vain kyntämällä, niin
33035:                                                      ettei siinä varsinaisia raivaustöitä tarviltse
33036:    Ed. 'l' e i t t i n e n: Sen jälkeen kun tulo-    tehdä. Se on myöskin hyvin keskeisellä
33037: ja menoarvioehdotus laadittiin, on ilmennyt          paikalla. Kun sitä vielä erHtäin kipeästi
33038: erittäin välttämätön ja kiireellinen tarve,          tarvittaisiin asutukseen paikkakunnalla,
33039: jonka takia tämän 20 Pl:n III luvun 1 mo-            olisi suuri kansantaloudellinen tappio, jol-
33040: mentille olisi saatava määrärahan lisäys.            lei sitä nyt mahdollisimman pian saataisi
33041: Vuonna 1941 osti nim. valtio Näkkilän                viljelykseen ja palvelemaan maan elintar-
33042: pitäjässä Leistilän järven vesijättömaan             viketuotantoa. Tämän johdosta ehdotan,
33043: tarkoituksella käyttää se osittain paikalli-         herra puhemies, että 20 Pl: n III luvun 1
33044: sen 1tilaktoman väestön maantarpeen tyy-             mom@tille merkittäisiin lisäystä 2 milj.
33045: dyttämiseen, mutta suurimmalta osalta siir-          markkaa sekä että perusteluissa lausuttai-
33046: toväen asuttamiseen. Alue on pinta-alal-             siin: ,Momentille on merkitty . lisäystä
33047: taan noin 1600 ha ja se on kokonaan vilje-           2,000,000 mk käytettäväksi Leistiläjärven
33048: lykseen erittäin sopivaa maata, mutta                vesijättömaan kuivaltustöiden jaltkamista
33049: vaatii kuitenkin ennen viljelykseen ottoa            varten", jonka yksityiskohtaisessa käsitte-
33050: lisäkuivatusta ja tietöitä. Näitten töit-            lyssä tulen uudistamaan.
33051: ten kustannusarvio on kaiklkiaan 4,150,000              Vielä saan mainita, että asiasta on ollut
33052: mlk.     Heti kaupan päätyttyä ryhdyt-               keskustelua hallituksen jäsenten kanssa,
33053: tiin maataloushallituksen johdolla kuiva-             eikä niillä ole mitään tätä ehdotustani vas-
33054: tustöitä suorittamaan.           Heti kun sota       taan. Ehdotus jäi valtiovarainvaliokunnassa
33055: syttyi, keskeytyivät työt kokonaan ja niitä          tekemättä siitä syystä, että se asianomainen
33056: val'lten varwtut määrärahat poistettiin. Työ-         jäsen, jonka ehdotus piti tehdä, joutui
33057:  hön oli jo silloin ehditty käyttää 922,000           olemaan matkoilla.
33058:  markkaa. Koska työ on sekä asutuksen että
33059:  elintarvetuotannon kannalta erikoisen tär-            Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
33060:  keä, koetettiin viime keväänä saada sitä
33061:  uudelleen käyntiin ensin vank1työvoimaa ja           Lulk:u I Perushankinnat ja luku II Uudis-
33062: sitten vapaatakin työvoimaa käyttäen, mutta         rakennukset, hyväksy.tään.
33063:  siihen ei sillä lmrtaa ollut mitään mahdolli-
33064:  suuksia, jonka vuoksi yritys raukesi. Kun             Luku III Erinäiset yleiset työt.
33065: 1604                        Maanantaina 21 p. joulukuuta 1942.
33066: 
33067:   Keskustelu:                                                      2 Os.
33068: 
33069:    Ed. Teit t i ne n: Ehdotan, että 20            Luku I Merenkulkumaiksut, luku II
33070: Pl:n III luvun 1 momentille merkitään           Yleisten sairaalain maksut, luku III Ope-
33071: lisäystä 2,000,000 mk sekä että peruste-        tuslaitosten oppilasmaksut, luku IV Mak-
33072: luissa lausuttaisiin: ,Momenti1le on mer-       sut erinäisten elinkeinojen valvonnasta ja
33073: kitty Esäystä 2,000,000 mk käytettäväksi        luku V Sekalaiset maksut, hyväksytään.
33074: Leistiläjärven vesijättömaan kuivatustöiden
33075: jatkamista varten vanki työvoimalla".
33076:                                                                    3 Os.
33077:   Ed. M u r t o m a a: Pyydän kannatrbaa
33078: ed. Tei•ttisen ehdotusta.                         Luku I Korot ja osingot ja luku II
33079:                                                 Osuus Suomen Pankin vo1ttoon, hyväksy-
33080:   Maatalousministeri K a •ll i o koski: Mi-     tään.
33081: näkin pyysin puheenvuoron kannattaaJkseni
33082: ed. Teittisen tekemää ehdotusta.                                   4 Os.
33083: 
33084:                                                    Luku I Tulot maataloudellisesta koetoi-
33085:   Keskustelu julistetaan päättynooksi.          minnasta ja erinäisten viranomaisten hoi-
33086:                                                 dossa olevista puutarhoista ja maa:tiloista,
33087:    Puhemies:          Keskustelussa on ed.      luiku II Tulot kalastuksista, luku III Vuok-
33088: Teittinen ed. Murtomaan kannattamana eh-        ratulot, luku IV Saikkorahat, luku V Kor-
33089: dottanut, että 1 momentille ehdotettaisiin      vaukset valtion ennakolta maksamista kus-
33090: lisäystä 2,000,000 mk ja että perusteluissa     tannuksista, luku VI Tulot työtoiminnasta
33091: lausuttaisiin: ,Momentille on merkitty li-      erinäisissä valtionlaitoksissa, luku VII Tu-
33092: säystä 2,000,000 mk käytettävä;ksi Leistilä-    lot valtion julkaisuista, luku VIII Kau-
33093: järven vesijättömaan kuivatustöiden jatka-      punkien osuudet erinäisten valtion laitos-
33094: mista varten vankityövoimalla". Kutsun          ten ylläpitomenoista, Juiku IX Oikaisura-
33095: tätä ed. Tei..ttisen ehdotukseksi.              hat, luku X Tulot valtion viran ja toimen
33096:                                                 haltijain nauttimista eduista sekä luku XI
33097:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                Muut seikalaiset tulot, hyväksytään.
33098: 
33099:   P u h e m i e s: Mitä tulee ed. Teittisen
33100: ehdotukseen, niin koSka ei ole asianmu-                            5 Os.
33101: kaista aloitetta, en katso voivani ottaa sitä
33102: äänestyksen alaiseksi.                            Luku I Va1tionrautatiet.
33103: 
33104:   Puhemiehen menettely hyväksy·tään.              Keskustelu:
33105: 
33106:   Luku hyväksytään.                                Ed. F u r u h j ei m: Minä pyytäisin
33107:                                                 huomauttaa eräästä painovirheestä tämän
33108:   Luku IV Työttömyyden lieventäminen,           luvun kohdalla. Momentin ,Tavaraliiken-
33109: hyväJksytään.                                   teen tulot" kohdalle on merkitty tuloja
33110:                                                 1,070,000   markkaa,    kun  pitää  olla
33111:   P u h e m i e s: Esitellään tulot.            1,070,000,000 mark:kaa.
33112: 
33113:                                                   Luku hyväksytään.
33114: 
33115:              Varsinaiset tulot.                    Luku II Pääkonepajat, iuku III Puuta-
33116:                                                 varaliike, luku IV Posti- ja lennä•tinlaitos,
33117:                    1 Os.                        luku V Kanavat, luku VI Ruutitehdas,
33118:                                                 luJku VII Patruunatehdas, luku VIII Ki-
33119:    Luku I Välittömät verot, luku II Välil-      vääritehdas, luku IX Tykkitehdas, luku X
33120: liset verot ja luku III Sekaluontoiset ve-      Ammuslataamo, luku XI Lentokonetehdas,
33121: rot, hyväksytään.                               luku XII Laivatelakka, luku XIII Puku-
33122:                    Valtion tulo- j;a menoarvio vuodelle 1943. -    Tulot.               1605
33123: 
33124: 
33125: tehdas, hliku XIV Sytytintehdas, luku XV        Puhemies: Kun valtiovarainvalio-
33126: Puolustuslaitoksen muu teollisuus- j'a liike- kunmin mietintö on nyt tullut kokonaisuu-
33127: toiminta, luku XVI Margariinitehdas, 1 dessa käsitellyksi, mutta mietintöä ei ole
33128: luku XVII V aitioneuvoston kirjapaino, 1 muuttamattomana hyväksytty, 1 ä he te-
33129: luku XVIII Virallinen lehti, luku XIX t ä ä n asia valtiopäiväjärje.styiksen 76 §: n
33130: Maanmittaushanituksen kivipaino, 1uku mukaisesti takaisin valtiovara i n-
33131: XX Metsätalous, luku XXI Puuhiilen y. m. v a l i o k u n t a a n.
33132: hankinta, luku XXII Metsätieteellinen tut-
33133: kimuslaitos, luku XXIII Vankeinhoitolai-
33134: toksen tHat, luku XXIV Lääkintölaitokseu
33135: tilat, luku XXV Maataloushallituksen tilat      Puheenvuoron saatuaan lausuu
33136: ja luku XXVI Sosiaaliministeriön tilat,
33137: hyväksytään.                                    Ed. F u r u h j e l m: V altiovarainvalio-
33138:                                               kunta kokoontuu tänään kello 10. Stats-
33139:                                               utskottet sammanträder i dag kloekan 10.
33140:                 Pääomatulot.
33141: 
33142:                     6Os.
33143:   Luku I V altioHe ,ta;kaisin maksetut lai-      Puhemies:        Eduskunnan        seuraava
33144: napää()mat, luku II Valtion liikeyritysten     täysistunto on tänään kello 11.
33145: kuoletukset, luku III Tulot valtion omai-
33146: suuden myynnistä, luku IV Menorästien
33147: ja siirrettyjen määrärahain peruutukset,
33148: luku V Siirrot tulo- ja menoarvion ulko-         Täysistunto lopetetaan tiistaina 22 päi-
33149: purueHa olevista rahastoista ja luku VI        vänä joulukuuta keHo 2,12.
33150: V altionlainat, hyväksytään.
33151:                                                                   Pöytäkirjan vaikuudeksi:
33152:   Yleisperustelut sivuilla 2-4 hyväksy-
33153: tään.                                                                E. H. I. Tammio.
33154:                           93. Tiistaina 22 p. joulukuuta 1942
33155:                                                            kello 11.
33156: 
33157:                      Päiväjärjestys.                                 Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.
33158: 
33159:    Ilmoituksia:
33160:                                                           Siv.
33161:          Kolmas käsittely:                                           Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
33162:                                                                    edustajat K. Andersson, Heljas, Honka,
33163:   1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuk-                               Junes, Kallio, Kokko, Kylänpää, Lampi-
33164: sen viran tai toimen haltijain palk-                               nen, Määttä, Nikula, Oksala, Paksujalka,
33165: kauksesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1608   J. Raatikainen ja Schildt.
33166:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
33167: nan mietintö n:o 148; ulkoasiainvalio-
33168: kunnan mietintö n:o 10; hallituksen
33169: esitys n:o 133.
33170:   2) Ehdotus laiksi eräiden valtion                                                Ilmoitusasiat:
33171: varoista eläkettä nauttivien henkilöi-
33172: den eläke-eduista . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,                           Lomanpyynnöt:
33173:   Asiakirjat: Suuren valiokun-
33174: nan mietintö n:o 120; valtiovarain-                                  Vapautusta eduskuntatyöstä saavat täksi
33175: valiokunnan mietintö n:o 45; ed. Fu-                               päiväksi läheisen omaisen kuoleman joh-
33176: ruhjelmin y. m. lak. al. n:o 19.                                   dosta ed. Niku1a ja yksityisasiain takia ed.
33177:                                                                    Paksujalka.
33178:        Toinen käsittely:
33179:    3) Ehdotus laiksi kansakoululai-                                         Uusia hallituksen esityksiä.
33180: toksen kustannuksista annetun lain
33181: muuttamis.esta ................... .                                 P u he m i e s: Ilmoitetaan, että tasaval-
33182:   Asiakirjat: Suuren valiokun-                                     lan presidentin kirjelmän ohella tämän
33183: nan mietintö n: o 146 ; valtiovarain-                              kuun 18 päivältä ovat eduskunnalle saapu-
33184: valiokunnan mietintö n: o 42 ; halli-                              neet hallituksen esitykset n: ot 153 ja 154,
33185: tuksen esitys n:o 98.                                              jotka nyt on edustajille jaettu.
33186: 
33187:            Esitellään:
33188:   4) Ed. Niukkasen y. m. lak. al.                                  Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja
33189: n:o 21 laiksi korvauslain muuttami-
33190:                                                                            valtioneuvoston päätöksiä.
33191: sesta ............................. 1608
33192:                                                                       P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä tar-
33193:     Pöydällepanoa varten                                           koituksessa kuin sotatilasta 26 päivänä
33194:             esitellään:                                            syyskuuta 1930 annetun lain 40 §: ssä sel-
33195:    5) Valtiovarainvaliokunnan                 mie-                 laisena kuin se on muutettuna 2 päivänä
33196: tintö n: o 60 a haUituksen esityksen                               maaliskuuta 1940 annetussa laissa, on sää-
33197: johdosta valtion tulo- ja menoarvioksi                             detty, ovat eduskunnalle, puhemiehelle
33198: vuodelle 1943 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1612         osoitettuina, saapuneet seuraavat 11 päi-
33199:                                                                    vänä joulukuuta annetut asetukset:
33200: 1608                           Tiistaina 22 p. joulukuuta 1942.
33201: 
33202:   Asetus eräitten vekseleitä ja shekkejä        2) Ehdotus laiksi eräiden valtion varoista
33203: koskevien määräaikojen pitentämisestä;          eläkettä nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
33204: 
33205:   Asetus velkojan ja takauskumppanin oi-          Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä ed.
33206: keuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa;     Furuhjelmin y.m. 1ak. al. n:o 19, jota on
33207:                                                 valmistelevasti käsitelty valtiovarainvalio-
33208:   Asetus velkojan kannevallan ja s&amis-        kunnan mietinnössä n: o 45 ja suuren valio-
33209: oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa    kunnan mietinnössä n: o 120, esitellään
33210: annetun asetuksen muuttamisesta; ja             k o l m a n t e e n k ä s i t t e l y y n.
33211:    Asetus eräiden vuokra- tai muiden nau-         Puh e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
33212: tintaoikeuksien ilmoittamista v,arten sääde-    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
33213: tyn määräajan pitentämisestä.                   syä tai hylätä.
33214:   Nämä asetukset on nyt saatettu edus-            Puheenvuoroa ei pyydetä.
33215: kunnan tietoon jakamalla ne edustajille.
33216:                                                   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
33217:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että siinä
33218: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-         Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
33219: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-   taan päättyneeksi.
33220: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
33221: on säädetty, on eduskunnalle puhemiehelle         Asia on loppuun käsitelty.
33222: osoitettuna saapunut mainitun lain nojalla
33223: 10 päivänä joulukuuta 1942 annettu
33224:   Valtioneuvoston päätös kotimaisen villan
33225: ylimmistä hinnoista.                                     Poisto päiväjärjestyksestä.
33226: 
33227:   Tämä valtioneuvoston päätös on nyt saa-         P u h e m i e s:   Päiväjärjestyksestä pois-
33228: tettu eduskunnan tietoon jakamalla se           tetaan 3) asia.
33229: edustajille.
33230: 
33231: 
33232:        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:        4) Ehdotuksen laiksi korvauslain muuttami-
33233:                                                                    sesta
33234: 1) Ehdotus laiksi ulkomaanedustuksen viran
33235:     tai toimen haltijain palkkauksesta.         sisältävä ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 21
33236:                                                 esitellään ja lähetetään puhemiesneuvoston
33237:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä        ehdotuksen mukaisesti v a l t i o vara i n-
33238: hallituksen esitys n: o 133, jota on valmis-    v a l i o k u n t a a n.
33239: televasti käsitelty ulkoasiainVialiokunnan
33240: mietinnössä n: o 10 ja suuren valiokunnan          P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
33241: mietinnössä n: o 148, esitellään k o l m a n-   hallituksen esitykset n: ot 153 ja 154, sekä
33242: t e e n k ä s i t t e l y y n.                  neljä asetusta ja yksi valtioneuvoston pää-
33243:                                                 tös, voitaneen ne nyt esitellä valiokuntaan
33244:   P u he m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-    lähettämistä varten.
33245: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
33246: syä tai hylätä.                                   Hyväksytään.
33247:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
33248:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.                 Ehdotuksen metsänparannuslaiksi
33249: 
33250:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-      sisältävä hallituksen esitys n: o 153 esitel-
33251: taan päättyneeksi.                              lään ja lähetetään puhemiesneuvoston eh-
33252:                                                 dotuksen mukaisesti v a l t i o v a r a i n v a-
33253:   Asia on loppuun käsitelty.                    li o k u n t a a n.
33254:                                  Väliaikainen kala•stusoikeus.                            1609
33255: 
33256:  Ehdotuksen laiksi väliaikaisesta kalastus-      under krigstiden. När en gång historien
33257:                 oikeudesta                       gör uppräkningen över strömningar och
33258:                                                  företeelser, som under denna tid bidragit
33259: sisältävä hallituksen esitys n: o 154 esitel-    tili att undergräva samhällsmoralen, skall
33260: lään valiokuntaan lähettämistä varten.           den lagstiftning, som på ·regeringens initia-
33261:                                                  tiv kommit till och i strid med sakkunnigas
33262:   P u he m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-        övertygande utlåtande nu s~all förlängas,
33263: taa asian lähetettäväksi laki- ja talousvalio-   intaga en framskjuten plats. Den som har
33264: kuntaan.                                         sett någonting av den temporära fiskerät-
33265:                                                  tens verkningar i skärgården och inlands-
33266:                                                  vattnen, vet att detta omdöme inte är för
33267:   Keskustelu:                                    strängt.
33268:                                                     Det är ur min synpunkt av vikt, att
33269:    Ed. ö s te r h o l m: Herr talman! Det        propositionen avböjs, och jag vill uppmana
33270: väcker uppmärksamhet och undran att re-          utskottet att införskaffa den utredning som
33271: geringen ansett nödvändigt att överlämna         förebragts i saken av Fiskeriföreningen och
33272: denna proposition. Saken förhäller sig ju sä,    folkförsörjningsministeriet. När utskottet
33273: att regeringen vänt sig tili ett par sakkun-     sedan hör sakkunniga, vore det av vikt att
33274: niginstitutioner, Fiskeriföreningen i Fin-       de skulle väljas mindre ensidigt än vanligt.
33275: land och folkförsörjningsministeriet, för att    Riksdagsutskotten har vant sig att i fiskeri-
33276: fä veta, huruvida det kan anses behövligt        frågor höra några få personer, vilkas
33277: och tillrädligt, att lagstiftningen om den       tjänsteställning    visserligen förutsätter
33278: temporära fiskerätten förlängs, då dess gil-     sakkunskap, men om vilkas omdöme och
33279: tighetstid gär ut med detta är. Fiskeriföre-     opartiskhet man kan ha olika mening.
33280: ningen har i bestämda ordalag utdömt hela
33281: denna lagstiftning, som, oavsett allt annat,       Ed. Salmia 1 a: Herra puhemies! -
33282: utgör ett ingripande i medborgarnas rätt         Pyytäisin saada evästykseksi lausua muu-
33283: och inverkar störande pä yrkesfisket och         taman sanan sen lakiesityksen johdosta,
33284: följaktligen inte kan anses vara landet till     jonka ha11itus on nyt eduskunnalle jättä-
33285: nytta, utan tvärtom tili s~ada. Folkför-         nyt.
33286: sörjningsministeriet åter har förklarat att        Jokamiehen kalastusoikeushan on herät-
33287: lagen icke är av nämnvärd betydelse ur           tänyt viime vuonna paljon keskustelun ai-
33288: folkförsörjningssynpunkt och alltsä inte         hetta. Sitä vastaan on tehty useita paina-
33289: borde förlängas.                                 via huomautuksia niinhyvin ammattimies-
33290:    Likväl har propositionen avlåtits. Och        ten kuin kalaveden omistajienkin taholta.
33291: själv säger dock regeringen i motiveringen,      On luonnollista, käsitykseni mukaan, että
33292: att lagen om temporär fiskerätt medfört en       sellaisena puutteen aikana kuin nyt kalas-
33293: del olägenheter och skada åt yrkesfiskarna       tusoikeutta laajennetaan. Mielestäni olisi
33294: samt ägare och ·arrendatorer av fiskevatten,     kuitenkin ehdottoman vältämätöntä, että
33295: och ehuru med densamma uppenbarligen             tar~asti harkittaisiin, minkälaisia kalan-
33296: ej uppnåtts så betydande resultat i fråga        pyydyksiä saadaan käyttää. Esillä olevaan
33297: om ökningen av fiskfängsten, som man i           esitykseen liittyvän asetusehdotuksen mu-
33298: början hade hoppats, anser regeringen dock       kaan tulee halitus rajoittamaan luvallisten
33299: det nuvarande livsmedelsläget kräva att          pyydysten käyttöä nykyisestään, m. m. kiel-
33300: proposition avlåtes.                             letään verkkojen käyttö ja asetusehdotuk-
33301:    Propositionen fr.amträder nu i annan          sesta käy lisäksi selville, että tarkoitus on
33302:  gestalt än förra gången. Stadgandena om         myöskin kieltää meressä heittouistimen
33303: rätt tili gratisfiske i annans vatten skall      käyttö. Mitä heittouistimeen tulee, niin sen
33304: i förordningen inskränkas och modifieras.        tehokkuudestahan voidaan olla eri mieltä.
33305: Men alltjämt kvarstår det faktum att re-         Heittouistinta eivät käytä ammattikalasta-
33306:  geringen vill vidmakthålla en allmän rätt       jat. Se on lähinnä urheilukalastajien pyy-.
33307:  för landets medborgare att utan ersättning      dysväline. Se saalis, mikä tällä pyydyk-
33308: tillgodogöra annans egendom. Därmed har          sellä voidaan saada, vaihtelee suuresti. Jos
33309:  regeringen gjort sig medskyldig i den upp-      on hyvää kalaonnea, saattaa sillä joskus
33310: luckring av rättsbegreppen, som försiggått       saada jonkin verran enemmänkin, mutta
33311:                                                                                            202
33312: 1610                           Tiist~~;ina   22 p. joulukuuta 1942.
33313: 
33314: aivan varmaa on, että heittouistin ei kos-          ja kaikki ovat yksimielisesti lausuneet sen
33315: kaan vaaranna kalakantaa. Sillä saatu saa-          aj,atuksen, että kaikkein vahingollisin meillä
33316: lis on todellisuudessa niin pieni.                  käytettävistä pyydyksistä on juuri rauta-
33317:    Mutta lähinnä kiintyykin huomio erää-            lankakatiska. Sen jälkeen kuin routalanka-
33318: seen toiseen kalanpyydykseen, jonka hallitus        katiska tuli näin yleiseksi kuin se on tullut,
33319: aikoo sallia, nim. rautalankakatiskaan. Ky-         ovat kalat monissa järvissä alkaneet vähi-
33320: symyksessä oleva kal,anpyydyshän on varsin          tellen auttamattomasti vähentyä. Rauta-
33321:  uusi. Tästä pyydyksestä on suhteellisesti          lankakatiska ,on, kuten sanoin, vaarallinen
33322:  \Tähän vielä kokemuksia, mutta jokainen,           senvuoksi, että se ilman vaivaa kalastaa
33323: joka on seurannut tämän kalanpyydyksen              yötä pmvaa. Vaikkakaan sillä ei saada
33324: käyttöä, on saattanut helposti todeta, että         joka päivä kovin suuria saaliita, niin se
33325: rautalankakatiska on se pyydys, joka tu-            aina kuitenkin antaa jotakin, tuuli taikka
33326: hoaa kalakannan meidän sisävesistämme,              satoi. Se ei vaadi omistajaltaan minkään-
33327: varsinkin, kun rautalankakatiskaa käyte-            laista hoitoa. Se voi olla viikkokaupalla
33328: tään sillä tavoin, kuin sitä on nykyisin            kesällä järvessä. Minä rohkenenkin sen-
33329: käytetty. Ensinnäkin on havaittavissa, sen          vuoksi esittää sen toivomuksen, että ennen-
33330: olen joutunut itse toteamaan monilla jär-           kuin tämä asetus julkaistaan, niin tarkoin
33331: villä, että rautalanlmkatiskaa käyttävät            vielä asiantuntijoiden kanssa neuvoteltai-
33332: henkilöt, jotka sitä käyttävät vain tilapäi-        siin siitä, minkälaisiin. toimenpiteisiin voi-
33333: sesti. Nämä jokamiehen kalastajat eivät             taisiin ryhtyä, että rautalankakatiskan va-
33334: usein viitsi edes syksyllä ottaa sitä järvestä      hingollisuus jollakin tavalla saataisiin su-
33335: pois. - Jouduin viime syksynä näkemään,             pistetuksi. Sensijaan uskallan tehdä sen
33336: aivan liioittelematta sanoen, kymmeniä              ehdotuksen, että heittouistimeen nähden
33337: rautalankakatiskoja, jotka oli jätetty jär-         hiukan lievennettäisiin asetuksessa suunni-
33338: veen sen jälkeen, kun syksyn tullen nämä            teltuja rajoituksia, sillä se vehe on sellai-
33339: katiskat olivat jääneet saaliittomiksi. Nämä        nen, joka ei tuhoa kalakantaa. Se saalis-
33340: katiskathan ovat sellaisia kalanpyydyksiä,          taa vain silloin, kun mies on sitä heittä-
33341: jotka pyydystävät yötä päivää ja joiden             mässä ja kauan ei mies tuota jaksa heittää.
33342: kestävyys on sangen pitkä. Kalat, jotka             Lisäksi sen kautta saatu saalis on varsin
33343: joutuvat tällaiseen pyydykseen, kuolevat            epävarma senvuoksi, etä vain määrätyissä
33344: siellä varmasti koskaan sieltä pois pääse-          olosuhteissa ja määrätyn ilman vallitessa
33345: mättä. Nämä kokoavat, varsinkin, kun ka-            voidaan sillä jotakin saada.
33346: tiska saa olla kuinka tiuhasilmäinen ta-
33347: hansa, tavattoman paljon pientä kalaa.                 Ed. ö s te r h o 1m: Jag är icke alldeles
33348: Olen itse joutunut nostamaan hyljättyjä             säker pä att riksdagen nu i uppbrottets
33349: katiskoja, joissa on saattanut olla monia           stund är intresserad av att ähöra en diskus-
33350: kymmeniä eläviä kaloja kuolleista puhu-             sion i fiskerifrägor, men jag mäste i alla
33351: mattakaan. Ne, jotka ovat seuranneet rau-           fall, Herr Talman, he att fä göra en be-
33352: talankakatiskalastusta sisäjärvillä ovat jok-       stämd invändning mot det resonemang som
33353: seenkin yksimielisiä siitä, että ellei vähitel-     utvecklades av rdm. Salmiala. Han är all-
33354: len ryhdytä rajoittamaan rautalankakatis-           deles orätt underrätt:ad, dä han tror att
33355: kan käyttöä, niin se tulee sisäjärvissä suo-        kastdraget, svirveln, som det heter, iclre
33356: rastaan tuhoamruan meidän kalakantamme.             skulle vara ett förödande redskap och att
33357: Sen vuoksi minua ihmetyttää se, että rauta-         det icke skulle begagnas av yrkesfiskare.
33358: lankakatiska aiotaan jättää täysin luvalli-         Det förhäller sig precis tvärtom. Svirvel-
33359: seksi ja vapaasti käytettäväksi kalanpyy-           redskap begagnas i stor utsträckning av yr-
33360: dykseksi. Joka tapauksessa pitäisi kysy-            kesfiskare. Det är i själva verket ett ut-
33361: myksessä olevaan asetukseen lisätä tark-            märkt fiskligt och gott redskap, men i
33362: koja säännöksiä siitä, kuinka tätä kalapyy-         händerna pä oförständigt folk kan det ha
33363: dystä on käytettävä, saako se olla kuukausi-        förödande verkningar. Svirveldraget har
33364: määriä järvessä yhteen mittaan ja saako             ocksä i vissa fall fätt en särställning i vår
33365: sen lopuksi jättää tuonne järveen pyydys-           fiskerilagstiftning just därför att det kan
33366: tämään kaloja kenenkään siitä hyötymättä.           användas med sä pass förödande effekt att
33367:    Olen keskustellut monien henkilöiden             det pä kort tid kan göra slut pä söddstam-
33368: kanssa kysymyksessä olevasta pyydyksestä            men i ett vattendrag. Det borde på inga
33369:                                          Åsetukstia.                                    1611
33370: 
33371: villkor tillåtas för användning av ,var- 1 töä. Ne tapaukset, joista ed. Salmiala
33372: mansfiskare' '.                               täällä mainitsi, minun käsittääkseni kuu-
33373:   Däremot har rdm. Salmiala fullkomligt luvat vain poikkeustapauksiin, joille ei ka-
33374: rätt i sin kritik av järntrådskatsan. Det lastus itse asiassa oikeastaan merkitse mi-
33375: rapporteras från olika delar av landet, tään ja jättävät tällä tavalla pyydyksensä
33376: både från skärgården och framförallt från hoitamatta. Hoitamatta oleva pyydys tai
33377: inlandsvatten, att i sjöar och stränder lig- pelto ei tuota mitään erikoisia tuloksia, ja
33378: ger sönderrostade järnkatsor. De har legat minä luulen, että niiden tekemä vallinko-
33379: ute i vattnet under sommaren och en kort kin on verrattain pikkuinen siihen nähden,
33380: tid vittjats, men sedan fått ligga kvar till mitä näidenkin pyydyksien avulla oikealla
33381: hinder för fiskarna. De river sönder nät tavalla käsiteltynä voidaan saavutt&a tu-
33382: och revar och är sålunda till förargelse. loksia. Ainoa rajoitus, joka tässä voitai-
33383: Det är nog så att detta fiskeredskap bör siin tehdä, on käsittääkseni se, että liian
33384: uppmärksammas, då denna lagstiftnings- tiheitä pyydyksiä ei saisi käyttää. Jokai-
33385: fråga avgöres. Den som har gjort sig till nen omalla paikkakuunallaan valvoo, ettei-
33386: tolk för järntrådskatsans stODa betydelse, vät sellaiset kalastajat, jotka eivät edes
33387: är ledaren av den s. k. fiskerikampanjen, koko kesäkautena viitsi pyydyksiänsä hoi-
33388: professor Virtanen, som en gång vid ett taa, saisi ensinkään mennä vesiä turmele-
33389: informationstillfälle utvecklade, att järn- maan.
33390: trådskatsan är det univers:alredskap med
33391: vilket Finlands folk skall ersätta underskot-   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
33392: tet i sin äggviteförsörjning och som skall
33393: bidraga till att göra avkastningen av fisket    Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksytään
33394: i vårt land tre gånger större än den har ja ,asia lähetetään laki ja talous v a-
33395: varit. Det var naturligtvis fantasier, som liokuntaan.
33396: byggde på bristande kunskap.
33397:    Vi börja nu se verkningarna av var-           Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
33398: mansfisket. J ag vill be rdm. Salmiala och ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
33399: alla andra att dra de rätta slutsatserna av laki valiokuntaan:
33400: vad som har framförts i denna fråga och
33401: kommer att framföras, nämligen att hela
33402: denna lagstiftning icke borde förnyas, utan
33403: tvärtom få förfalla.                          Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 eräitten
33404:                                                 vekseleitä ja shekkejä koskevien määräaiko-
33405:   Ed. I n k i n e n: Kun täällä ed. Sal-                     jen pitentämisestä;
33406: miala erikoisesti kiinnitti huomiota tähän
33407: rautalankamertaan eli katisk&an, niin minä      Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 velkojan
33408: tahtoisin huomauttaa, että mikäli minä olen     ja ta,kauskumppanin oikeuden säilyttämisestä.
33409: kuullut, niin ammattikalastajain kokemuk-                   eräissä tapauksissa.;
33410: sen mukaan tämä pyydys näyttelee hyvin
33411: mitätöntä os>aa. Sitä käytetään pääasiassa      Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 velkojan
33412: keväisin, jolloin kutukala liikkuu lähellä      kannevallan ja saaruisoikeuden säilyttämi-
33413: rantaa, ja varsinaisten ammattimiesten          sestä eräissä tapauksissa annetun asetuksen
33414: kokemus on, että tällä pyydyksellä on hy-                      muuttamisesta;
33415: vin hyväkin merkitys siinä suhteessa, että
33416: kun sitä käytetään juuri kutuaikana, niin       Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 eräiden
33417: kalat pääsevät lähempään kosketukseen           vuokra- tai muiden nautiotaoikeuksien il-
33418: toistensa kanssa ja mäti, jokea jää niinollen   moittamista varten säädetyn määräa.jan
33419: rantaveteen, hedelmöittyy paremmin kuin                    pit.entämisestä; sekä
33420: syvässä ja kylmässä pohjavedessä ja niin
33421: ollen se edistää jossain määrin kalojen li-     Valtioneuvoston päätös 10 päivältä joulu-
33422: sääntymistä. Tämä pyydys tulee varsinkin        kuuta '1.942 kotimaisen villan ylimmistä
33423: nykyaikana meillä verrattain halvaksi ja sen                    hinnoista_
33424: raaka-ainetta on saatavissa, että näin ollen
33425: voitaneen ajatella edelleenkin tämän käyt-
33426: 1612                          Tiist!llina 22 p. joulukuuta 1942.
33427: 
33428:               Pöydällepanot:                    Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
33429:                                                 saatettu valtioneuvoston päätös viljan sään-
33430:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-       nöstelystä annetun valtioneuvoston päätök-
33431: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                     sen muuttamisesta,
33432: sen mulmisesti eduskunnan seuraavaan
33433: täysistuntoon:                                  laadittu perustuslakiv,aliokunnan mietintö
33434:                                                 n:o 120;
33435: 
33436: 
33437:                                                 Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
33438: 5) Ehdotuksen valtion tulo- ja menoarvioksi     saatettu valtioneuvoston päätöbet va.paassa
33439:               vuodelle 1943                     työsuhteessa. toimivien, työvelvollisuuslain
33440:                                                 alaisten työntekijäin ilmoittautumisvelvolli-
33441: sisältävän hallituksen esityksen johdosta       suudesta työsuhteen päättyessä sekä työn-
33442: laadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö       tekijäin ottamisesta rakennusluontoisiin töi-
33443: n:o 60a.                                        hin ja työsuhteen päättymisen ja eräiden
33444:                                                   työsopimusten tekemisen säännöstelystä,
33445:    Puhemies: Kun edustajille on jaettu
33446: perustuslakivaliokunnan mietinnöt n: ot         laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
33447: 119-121 ja lakivaliokunnan mietintö             n:o 121; sekä
33448: n: o 28, voitaneen nekin nyt esitellä pöydäl-
33449: lepanoa varten.
33450:                                                 Ehdotuksen laiksi valtakunnan ulkopuolella
33451:   Hyväksytään.                                  olevalla sotilashallintoaineella riita-asiassa
33452:                                                    annetun päätöksen täyt.äntöönpanosta
33453:   Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
33454: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-        sisältävän hallituksen esityksen johdosta
33455: sen mukaisesti ensi tammikuussa pidettä-        laadittu lakivaliokunnan mietintö n: o 28.
33456: vään ensimmäiseen istuntoon:
33457:                                                   P u he m i e s:  Eduskunnan        seuraava
33458:                                                 täysistunto on tänään kello 12.
33459: 
33460: Ehdotuksen laiksi sotatilasta annetun lain
33461:               muuttamisesta                        Täysistunto lopetetaan kello 11.42.
33462: 
33463: sisältävän hallituksen esityksen johdosta.                         Pöytäkirjan vakuudeksi:
33464: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
33465: n:o 119;                                                              E. H. I. Tammio.
33466:                       94. Tiistaina 22 p. joulukuuta 1942
33467:                                                  kello 12.
33468: 
33469:                  Päiväjärjestys.                          Kukaan ei halua puheenvuoroa.
33470: 
33471:   Ilmoituksia:                                            Asia on loppuun käsitelty.
33472:                                                 Siv.
33473:         Ainoa       käsittely:
33474: 
33475:   Ehdotus valtion tulo- ja menoar-                            Eduskuntatyön keskeyttäminen.
33476: vioksi vuodelle 1943 . . . . . . . . . . . . . . 1613
33477:   A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio-                 Puhemies: Nojautuen valtiopäiväjär-
33478: kunnan mietinnöt 60 a ja 60; halli-                     jestyksen 19 § : n säännöksiin puhemiesneu-
33479: tuksen esitys n : o 83 ; rah. al. n: ot                 vosto ehdottaa, että eduskunta päättäisi
33480: 1-19.                                                   keskeyttää istuntonsa tämän täysistunnon
33481:                                                         päättyttyä ja kokoontua jatkamaan vuoden
33482:                                                         1942 varsinaisia valtiopäiviä maanantaina
33483:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i 1 a.                ensi tammikuun 18 päivänä kello 14, ellei
33484:                                                         puhemies katso olevan syytä kutsua jo sitä
33485:                                                         ennen eduskuntaa koolle.
33486: 
33487:   Nimenhuudon asemasta merkitään läsnä-
33488: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat                Keskustelu:
33489: edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi edustaja
33490: K. Andersson.                                         Ed. K u l o v a a r a: Laki- ja talousva-
33491:                                                    liokunnassa on alustavasti käsiteltävänä
33492:                                                    hallituksen esitys n : o 147 kunnallisverola-
33493:                                                    kien uudistamisesta siten, että lapsivähen-
33494:                                                    nys ja perusvähennys suurennettaisiin. Hal-
33495:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:              litus on esittänyt, että uudistettua lakia
33496:                                                    käytettäisiin jo tämän vuoden tuloja vero-
33497:     Ehdotus valtion tulo- ja menoarvioksi          tettaessa. Jos eduskunta kokoontuu vasta
33498:                  vuodelle 1943.                    tammikuun 18 päivänä, niin on hyvin to-
33499:                                                    dennäköistä, että lakia ei ehditä käsitellä
33500:    Esitellään valtiovarainvaliokunnan mie- valmiiksi tammikuussa, niinkuin pitäisi,
33501: tintö n: o 60 a ja otetaan j a t k e t t u u n . jotta sitä voitaisiin helmikuussa verotuk-
33502: a i n o a a n k ä s i t t e 1 y y n siinä sekä sa- seen käyttää. Tästä johtuen minä toivoi-
33503: man valiokunnan mietinnössä n: o 60 val- sin, että eduskunta kokoontuisi jo tammi-
33504: mistelevasti käsitellyt hallituksen esitys kuun 11 päivänä, jotta tämä tärkeä laki-
33505: n:o 83 ja rah. al. n:ot 1-19.                      uudistus ehdittäisiin saada loppuun tammi-
33506:                                                    kuussa käsitellyksi. Vaikka laki onkin yk-
33507:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on sinkertainen, on se siinä suhteessa vaikea,
33508: valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 60 a, että se koskee huomattavasti kuntien vero-
33509: jonka mukaan valtiovarainvaliokunta on tuloja ja sen johdost,a on tehty vielä yksj
33510: yhtynyt eduskunnan asiassa tekemiin pää- uusi lakialoitekin, JoKa on sen yhteydessä
33511: töksiin.                                           käsiteltävä. Minusta tuntuu siltä, että lain
33512: 1614                          Ti<ista;ina 22 p. joulukuuta 1942.
33513:                                                  ---------------------------
33514: käsittelemiseen tarvitaan enemmän aikaa          edustajat saavat sellaisen loman, joka tässä
33515: kuin yksi viikko. Jotta tämä tärkeä laki-        nyt sruataisiin, jos puhemiesneuvoston ehdo-
33516: esitys siis kerittäisiin saada tammikuussa       tus hyväksytään.
33517: valmiiksi, ehdotan, että eduskunta kokoon-
33518: tuisi tammikuun 11 päivänä.                         Ed. M a n s n e r: Minun nähdäkseni
33519:                                                  tässä ei riitä se, että tämä laki saadaan
33520:   Ed. Jokinen: Kun on välttämätöntä,             valmiiksi tammikuun kuluessa, vaan se pi-
33521: että lakiuudistus saadaan niin ajoissa val-      täisi saada valmiiksi mahdollisimman aikai·
33522: miiksi, että verotus kuluvan vuoden tuloista     sin tammikuun kuluessa. Eduskunnan olisi
33523: voidaan saada toimitetuksi jo helmikuussa,       sen vuoksi kokoonnuttava mitä pikimmin
33524: niin tuntuu siltä, että jos eduskunta ko-        päättämään näistä lapsi- ja perusvähen-
33525: koontuu niin myöhään kuin 18 päivänä,            nysten suuruudesta. Jokainen tietänee sen,
33526: tämä laki ei valmistu siksi ajoissa, että sitä   että maalaiskunnan kunnanvaltuuston ko-
33527: voitaisiin soveltaa ensiksi suoritettavassa      koonkutsuminen ottaa jonkin verran enem-
33528: kunnallistaksoituksessa. Kun on välttämä-        män aikaa kuin kaupunkikunnissa, ja sen
33529: töntä, että niin perus- kuin lapsialennuk-       vuoksi olisi hyvä, että tämä lakiesitys kä-
33530: setkin saad~JJan siihen, mihin hallituskin on    siteltäisiin mahdollisimman nopeasti, niin
33531: niitä esittänyt, minä kannatan ed. Kulovaa-      että verotus maalaiskunnissa ei tarpeetto-
33532: ran ehdotusta.                                   masti myöhästyisi. Minä luulen kuitenkin,
33533:                                                  että maalaiskunnissa suhteellisesti nopeasti
33534:    Ed. Tarkka ne n: Mikäli minulla on            voidaan verotus saattaa päätökseen, vaikka
33535: tiedossa, on puhemiesneuvoston päätös ta-        laki tulisi vähän myöhempään. Toisin on
33536: pahtunut yhteisymmärryksessä hallituksen         suurissa kaupunkikunnissa, joissa verotus
33537: kanssa, että eduskunta voisi kokoontua           pakkaa jo menemään liian myöhäiseksi ja
33538: vasta 18 päivänä. Ja pyydän huomaut-             aiheuttaa sen, että kunnallisveron kanto on
33539: taa vielä, että mitä täJhän lakiin, johon        pääasiassa suoritettava vuoden lopulla, jol-
33540: nyt on viitattu, tulee, niin tämä laki voi-      loin muutenkin suuret verot ovat kansa-
33541: daan myöskin laki- ja talousvaliokunnassa        laisten kannettavina. On vähän outoa,
33542: käsitellä suhteellisen nopasti, jos kerran va-   että täällä vastustetaan tämän asian jou-
33543: liokunnan puheenjohtaja pitää mahdolli-          duttamista, jos kerran voidaan olla ainakin
33544: sena, että sitä voidaan jo ensi verotuksessa     periaatteessa yksimielisiä siitä, että tämä
33545: soveltaa. Vaikka me kokoontuisimme tänne         lakiuudistus on sellainen, joka olisi toteu-
33546: viikkoa aikaisemmin, niin meillä kyllä voi       tettava ja toteutettava kiireellisesti. Ja jos
33547: aika kulua niin, ettei siitä tule lakia sen      eduskunta todella lwkoontuu yhtä viikkoa
33548: nopeammin kuin silloinkaan, jos puhemies-        aikaisemmin kuin mitä puhemiesneuvosto
33549: neuvoston ehdotusta noudatetaan. Minä            ehdottaa, niin minä puolestani silloin va-
33550: toivoisin, että eduskunta yhtyisi siitä, että    kaasti uskon, että tämä laki saataisiin kä-
33551: puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttäisiin.       sitellyksi niin nopeasti, että sitä suurem-
33552:                                                  mitta haitoitta voitaisiin soveltaa jo ensi
33553:    Ed. L i n k o m i e s: Minustakin tun-        vuoden verotuksessa. Sen vuoksi, herra
33554: tuu puhemiesneuvoston ehdotus oikeaan            puhemies, minä kannatan ed. Kulovaaran
33555: osuneelta. Mitä tulee siihen lakiin, josta       ehdotusta.
33556: ed. Kulovaara täällä mainitsi, niin jos
33557: sen käsittelyssä ei esiinny suurempaa eri-          Ed. Kivioja: Mitä ed. Linkomies lau-
33558: mielisyyttä, se hyvinkin voi tulla käsitel-      sui siitä, että edustajat tarvitsisivat joskus
33559: lyksi tammikuun kuluessa, vaikka edus-           lomaa j,a rauhaa, on aivan oikein ja pitää
33560: kunta kokoontuukin vasta 18 päivänä. Jos         paikkansa, ja hyvin soveltuukin joulupy-
33561: sitä vastoin suurempaa erimielisyyttä il-        hien ja joululoman yhteydessä olla vähän
33562: menee, niin ei ole mitenkään varmaa, että        pitempään täältä poissa. Mutta asialla on
33563: lakiehdotus ehtii tulla käsitellyksi, vaikkapa   sitten toinen puoli, ettei ole oikein asian-
33564: kokoonnuttaisiinkin 11 päivänä, niinkuin         mukaista, jos istutaan tammikuun lopussa
33565: ed. Kulovaara ehdottaa. Eduskunta on             täällä ja päätetään valtiopäivät ja heti ale-
33566: muutenkin joutunut näinä vuosina istu-           taan uudet, jos ne aletaan lakimääräisesti
33567: maan melkein kautta vuoden ja sen vuoksi         helmikuun alussa eikä siirretä. Jos olisi
33568: on kohtuullista, että edes joulun ajoissa        takeet siitä, ettei täällä kovin kauan vii-
33569:                                Eduskun ta:työn keskeyttäminen.                           1615
33570:                      ----·
33571: 
33572: Vyttäisi, niin mma silloin mieluummin             P u h e m i e s: Keskustelussa Qn ed. Ku-
33573: äänestäisin sen varhaisemman ehdotuksen         lovaara ed. Jokisen kannattJamana ehdotta-
33574: puolesta ja olisin lomalla tammikuun lo-        nut, että eduskunta päättäisi kokoontua
33575: pussa. Se sopisi paremmin hallitukselle,        11 päivänä tammikuuta. Kutsun tätä ed.
33576: että olisi valtiopäiväpäätös valmiina ennen     Kulovaaran ehdotukseksi.
33577: uusia valtiopäiviä. Mutta minä kyllä pel-
33578: kään, että jos päätettäisiin kokoontua tänne      Selonteko myönnetään oikeaksi.
33579: aikaisemmin, niin sitä lomaa ei tammi-
33580: kuussa tulisi ollenkaan, mutta varmemmin
33581: se saadaan, jos sen myöhemmän ehdotuksen          Äänestys ja päätös:
33582: puolesta äänestetään. Asialla on minun
33583: nähdäkseni molemmat puolet, joten on vä-          Joka hyväksyy puhemiesneuvoston ehdo-
33584: hän vaikea ratlmista kummaHako tavalla          tuksen, äänestää ,jaa'' ; jos ,ei'' voittaa,
33585: nyt olisi parempi äänestää.                     on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
33586: 
33587:    Ed. K ui t t i ne n: Täällä on herätetty       Äänestyksessä on annettu 101 jaa- ja 64
33588: ajatus siitä, että edustajain täytyisi sa:ada   ei-ääntä, 5 tyhjää; poissa 29.
33589: mahdollisimman pitkä joululoma. Tässä             Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-
33590: tulee kyseenalaiseksi silloin, kumpi on tär-    voston ehdotuksen.
33591: keämpi, edustajain mukavuus vaiko 1ain
33592: käsittely. Minä pidän paljon tärkeämpänä
33593: tämän lain uudistamisen kuin että edusta-
33594: jat saisivat pitkän loman. Ja siksi minä          Täysistunto lopetetaan kello 12,17.
33595: kannatan että eduskunta kokoontuu t. k. 11
33596: p :nä tätä lakia käsittelemään.                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
33597:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.                              E. I-I. I. Tammio.
33598:                   95.        Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943
33599:                                                       kello 14.
33600: 
33601:                    Päiväjärjestys.                                                                                          Siv.
33602:                                                              alaisten työntekijäin ilmoittautumis-
33603:    Ilmoituksia:                                              velvollisuudesta työsuhteen päättyessä
33604:                                                      Siv.    sekä työntekijäin ottamisesta raken-
33605:          Toinen kiisitte,ly:                                 nusluontoisiin töihin ja valtioneuvos-
33606:                                                              ton päätös 19 päivälltä marraskuuta
33607:   1) Ehdotus ilaiksi kansakoululai-                          1942 työsuhteen päättymisen ja eräi-
33608: toksen kustannuksista annetun ,lain                          den työsop1musten tekemisen säännös-
33609: muuttamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1619   telystä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1646
33610:   Asiakirja 't: Suuren valiokun-                               Asiakirjat: Perustuslakivalio-
33611: nan mietintö n:o 146; valtiovarain-                          kunnan mietintö n:o 121; mainitut
33612: valiokunnan mietintö n:o 42; halli-                          päätökset.
33613: tuksen esitys n:o 98.
33614: 
33615:                                                                   Pöydällepanoa varten
33616:   Ensimmäinen käsittely:                                             · esitellään:
33617: 
33618:    2) Ehdotus lai.ksi sotatilasta anne-                         6) Perustuslrukivaliokunnan mie-
33619: tun lain muuttamisesta ........... . 1646                    tintö n:o 122 sen johdosta, että edus-
33620:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-                   kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
33621: kunnan mietintö n: o 119; hallituksen                        voston päätös maidon ja ravintoras-
33622: esitys n:o 144.                                              vojen säännöstelystä ............. . 1650
33623:    3) Ehdotus la~ksi valtakunnan ulko-                          7) Perustuslakivaliokunnan mie-
33624: puolella olevalla sotilashallintoalueena                     tintö n: o 123 sen johdosta, että edus-
33625: riita-asiassa annetun päätöksen täy-                         kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
33626: täntöönpanosta ................... .                         voston [)äätös eräistä tuotannon ja
33627:    A s i a k i r j a t:  Lakivaliokunnan "                   kaupan rajoittamista koskevista toi-
33628: mietintö n:o 28; hallituksen esitys                          menpiteistä ...................... .
33629: n:o 142.                                                                                                                    "
33630: 
33631:          Ainoa käsittely:                                       Puhe1tta johtaa puhemies H a k k i l a.
33632: 
33633:   4) Valtioneuvoston päätös 26 pal-
33634: vältä marraskuuta 1942 viljan sään-
33635: nöstelystä annetun valtioneuvoston                              Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi
33636: päätöksen muuttamisesta ......... .                          toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
33637:   A s i a k i r j a t: Perustushvkivalio-             "      tajat K. Andersson, Cederberg, Hakala,
33638: kunnan mietintö n:o 120; mainittu                            Heljas, Hurtta, Hämäläinen, Kivioja, Kivi-
33639: päätös.                                                      salo, Lindman, Lohi, Pekkala, Pohjala,
33640:    5) Valtioneuvoston päätös 13 päi-                         Pohjannoro, Railo, Tuurna ja Valanne.
33641: vältä elokuuta 1942 vapaassa työsuh-
33642: teessa toimivien, työvelvollisuuslain
33643:                                                                                                                             203
33644: 1618                        Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
33645: 
33646:                Ilmoitusasiat:                       Asetus italialais-albanialaisen tulliliiton
33647:                                                   kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-
33648:                Lomanpyynnöt.                      olon pitentämisestä;
33649: 
33650:    Vapautusta eduskunJtatyöstä saavat tästä          Asetus Italian kanssa Suomen ja Kreikan
33651: istunnosta sairauden takia edustajat Railo        välisten maksujen uudelleen järjestelystä
33652: ja Lindman, yks~tyisasiain takia edustajat        ,tehdyn sopimuksen voimassaolon pitentä-
33653: Kivisalo ja Hämäläinen, täksi ja huomis-          misestä;
33654: päiväksi sairauden takia ed. Pohjala sekä
33655: yksityisasiain takia ed. K. Andersson,              Asetus Kroatian kanssa tehdyn maksu-
33656: tästä päivästä 21 päivään ulkomaanmatkan          sopimuksen voimassaolon pit,entämisestä;
33657: takia ed. Pekkala, tästä päivästä 22 päivään
33658: virkamatkan takia ed. Cederberg, tämän               Asetus Norjaan menevien maksujen suo-
33659: viikon ajaksi ulkomaanmatkan takia ed.            rittamiseSita;
33660: LIDkomies ja virkrutehtävien takia ed.
33661: Kivioja sekä sairauden takia ed. Valanne            Asetus Portugalin kanssa tehdyn maksu-
33662: ja viikon ajaksi virkatehtävien vuoksi ed.        sopimuksen voimassaolon pit,entämisestä;
33663: Pohjannoro.
33664:                                                      Asetus Suomen Pankissa olevien puola-
33665:                                                   laisten varojen käytöstä;
33666:            Uusi hallituksen esitys.
33667:                                                     Asetus Ranskan kanssa tehdyn maksu-
33668:   Puhemies: Ilmo:i:tetaan, että tasaval-          sopimuksen voimassaolon pitentämisestä;
33669: lan presidentin kirjelmän ohella tämän
33670: kuun 15 päivältä on eduskunnalle saapunut           Asetus Rumanian kanssa tehdyn maksu-
33671: hallituksen esitys n: o 155, joka nyt on          sopimuksen voimassaolon pitentämisestä;
33672: edustajille jaettu.
33673:                                                    Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
33674:                                                   muksen voimassaolon pitentämisestä ;
33675: 
33676: Eduskunnan tietoon saatettuja asetuksia ja           Asetus Saksan kanssa tehdyn maksusopi-
33677:         valtioneuvoston päätöksiä.                muksen sekä siihen liittyvien sopimus,ten
33678:                                                   soveltamisesta Böömin-Määrin, protektoraa-
33679:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että hallituk-   tin alueeseen;
33680: sen oikeuttamis,esta antamaan tarpeen vaa-
33681: timia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-           Asetus Slovakian kanssa !tehdyn maksu-
33682: vaamiseksi 29 päivänä joulukuuta 1939 an-         sopimuksen voimassaolon pitentämisestä;
33683: netun lain 2 § : ssä mainitussa tarkoituk-
33684: sessa ovat eduskunnalle, puhemiehelle osoi-         Asetus Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-
33685: tettuina, saapuneet sanotun lain nojalla 30       vaihto- ja maksusopimuksen voimassaolon
33686: päivänä joulukuuta 1942 annetut seuraa-           pitentämisestä;
33687: vat asetukset:
33688:                                                     Asetus Tanskan kanssa tehdyn maksu-
33689:   Asetus Ala:nkomaihin menevi,en maksujen         sopimuksen voimassaolon pitentämisestä;
33690: suorittamisesta ;
33691: 
33692:   Asetus Belgiaan menevien maksujen suo-           Asetus Turkin kanssa tehdyn maksusopi-
33693: r~ttamisesta ;
33694:                                                   muksen voimassaolon pi:bentämisestä; ja
33695: 
33696:   Asetus Bulgarian kanssa tehdyn maksu-             Asetus Unkarin kanssa tehdyn maksuso-
33697: sopimuksen voimassaolon pitentämisestä;           pimuksen voimassaolon pitentämisestä.
33698: 
33699:   Asetus Espanjam. kanssa tehdyn maksu-             Nämä asetukset on nyt saatettu eduskun-
33700: sopimuksen voimassaolon pitentämisestä;           nan tietoon jakamalla ne edustajille.
33701:                                        Kansakoulut.                                        1619
33702: 
33703:    P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että snna            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
33704: tarkoituksessa kuin talouselämän säännös-
33705: telemisestä poikkeuksellisissa oloissa 6 päi-   1) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
33706: vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 §: ssä        tannuksista annetun lain muuttamisesta.
33707: on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
33708: helLe oso~tettuirua, saapuneet seuraavat mai-      Esitellään suuren valiokunnan mietirutö
33709: nitun lain nojalla annetUit valtioneuvoston     n: o 146 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
33710: päätökset:                                      l y y n siinä sekä va~tiovarainvaliokunnan
33711:                                                 mietinnössä n: o 42 valmistelevasti käsirtelty
33712:   Valtioneuvoston päätös 17 päivältä jou-       hallituksen esitys n:o 98, joka sisältää yllä-
33713: lukuuta 1942 kutomateollisuustuotteiden,        mainitun lakiehdotuksen.
33714: vaatetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä
33715: niiden valmistukseen käytettävien raaka-           P u h e m i •e s: Käsittelyn pohjana on
33716: aineiden kulutuksen säännöstelystä annertun     suuren valiokunnan mietintö n: o 146.
33717: V'altioneuvoston päätöksen muuttamisesta;       Ensin sallitaan asiasta yleiskeskuslt.elu, sen
33718:                                                 jälkeen ryhdytään lakiehdotuksen yksityis-
33719:                                                 kohtaiseen käsittelyyn.
33720:   Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-
33721: kuuta 1942 eräiden karjojen maidon tuo-
33722: iannorn :tarkkailusta;                            Yleiskeskustelu:
33723: 
33724:   Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-       Opetusministeri K u k k o n e n: Herra
33725: kuuta 1942 halkaisemattoman polttopuun          puhemies! Hallituksen esitys laiksi kansa-
33726: ylimpien myyntihintojen määräämisestä;          koululaitoksen kustannuksista annetun lain
33727:                                                 muuttamisesta on saanut osakseen melkoista
33728:                                                 huomiota sen vuoksi, että siinä ehdotetaan
33729:   Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-     miesopettajain palkkoja korotettaviksi run-
33730: kuuta 1942 vuoti en säännöstelystä ;            saammin kuin yläkansakoulun naisopetta-
33731:                                                 jain.
33732:    Valtioneuvoston päärtös 22 päivältä joulu-      Erikoisen vilkasta mielenkiintoa asiaan
33733: kuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa koske-       ovat osoittaneet viimeksimainitut ja heitä
33734: vista säärnnöstelymääräyksisltä annetun val-    lähellä olevat piirit laajemmaltikin. Kun
33735: tioneuvoston päätöksen muuttamiseSita;          arvostelu on ollut varsin anka·ra ja kun
33736:                                                 eduskunnassakin vallitsee asiasta erimieli-
33737:     Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-   syyttä, on velvollisuutenani käsittelyn tässä
33738:  kuuta 1942 oikeudenkäyntiä varten takava-      vaiheessa kiinnittää lainsäätäjien huo-
33739:  rikoidun omaisuuden luovuttamisesta val-       miota niihin näkökohtiin, joita esitystä val-
33740:  tioUe; sekä                                    mistettaessa on pidetty ohjetta antavina.
33741:                                                 Koetan olla pidättyvä ja hellävarainen.
33742:                                                 Tällaiseen menettelyyn antaa erikoisen ai-
33743:    Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-    heen se, että hallituksen opposition tällä
33744:  kuuta 1942 rturkisten säännöstelystä.          kertaa muodostavat etupäässä naiset. Teh-
33745:                                                 täväni muodostuu kaikesta huolimatta
33746:    Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt        enemmän tai vähemmän epäkiitolliseksi,
33747:  satetJtu eduskunnan tietoon jakamalla ne       koska suurinkaan kunnioitus ei oikeuta
33748:  edusltajille.                                  asettamaan edes sinänsä kovin herttaisten
33749:                                                 naistemme vaatimuksia asiallisen tarkaste-
33750:                                                 lun ulkopuolelle.
33751:    Puheenvuoron saatuaan lausuu                    Lienemme yksimielisiä siitä, että kansa-
33752:                                                 koulunopettajien palkkaus kaipaa huomat-
33753:                                                 tavaa parannusta. Kausakoulu on kansan
33754:    Ed. K e k k o n en: Suuri valiokunta ko-     lasten suurimman osan ainoa koulu. Sen
33755:  koontuu ensi keskiviikkona kello 13.           työ kansan lasten, kaikkien kansankerros-
33756:                                                 ten kasvattaminen ja sivistäminen on niin
33757:                                                 tärkeä, että raskaan sodankin aikana siitä
33758: 1620                      Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
33759: 
33760:  on huolehdittava. Lienemme myös kaikki tion viran ja toimen haltijain palkkoja
33761: samaa mieltä siitä, että kansakoulunopetta- eduskunnassa korotettiin. Mutta kannat-
33762:  jille varsin myötämielinen hallituksen esi- taessani korotuksia katson täytyväni niin-
33763: tys ja sen saama suopea eduskuntakäsit- ikään suuren valiokunnan tavoin suositella
33764: tely sisältää selvän tunnustuksen kansa- edellytykseksi, että samalla pyritään tor-
33765: koululle sen tähänastisesta kansan kasva- jumaan kansakoulua uhkaava vakava vaara:
33766: tustyöstä. Hallituksen esitys kansakoulun- miesopettajain häviäminen maalaiskylien
33767: opettajien palkkauksen parantamiseksi oli kansakouluista. Onko tämä vaa:ra todella
33768: rohkeampi ja edullisempi kuin milloinkaan uhkaamassa, kysytään. Vielä vuonna 1910
33769: aikaisemmin. Ei tahdottu asettaa valtion oli mies- ja naisopettajien lukumäärä jok-
33770: viran ja toimen haltijoita millään tavalla seenkin tasassa, miesopettajia kun oli 1,917
33771: etusijaan, kuten yleensä vastaavissa ta- ja naisopettajia 1,823, mutta vuonna 1940
33772: pauksissa on käynyt. Hallituksen kansa- olivat luvut 3,695 ja 9,193. Sotien aikana
33773: koulunopettajille esittämät korotukset oli- mi<esopettajien lukumäärä on suorastaan vä-
33774: vat myös suhteellisesti suurempia kuin val- hentynylt, sillä se oli vuonna 1939 korkeim-
33775: tion viran ja toimen haitijoille varsinkin miHaan eli 4,028. Tällä hetkellä on mies-
33776: kun ottaa huomioon, että maalaiskansakou- opettajia viroissa huomaJttavasti vähemmän,
33777: lunopettajat saavat tuntuvan osan palk- mutta kun poikkeukselliset olot ovat estä-
33778: kauksestaan luonnossa. Kansakoulunopet- neet nuoria miesopettajia hakemasta vir-
33779: tajien omat järjestöt olivat hallitukselta koja, numerot eivät kelpaa verraJttaviksi.
33780: pyytäneet huomattavasti pienempiä palkan~ Huomattava myös on, ettei puute miesopet-
33781: korotuksia. Kun hallitus esitti suurempia tajista suinkaan esiinny tasaisena kaikkialla
33782: lisäyksiä, ei perustana voinut olla ainoas- maassa. Kaupungit ja varakkaat seudut
33783: taan opettajien taloudellisen aseman paran- saavat edelleen haluamansa määrän mies-
33784: taminen, maassamme on paljon muita, joi- opettajia, mutta ne häviävät ensimmäisiksi
33785: den taloudellinen asema ehkä kipeämmin- sivukylistä ja syrjäseuduilJta, siis sieltä,
33786: kin vaatisi korjaamista, mutta hallituksen missä heitä kaikkein kipeimmin tarvittai-
33787: esityksen perustana oli kansakoulun etu, siin. Vuonna 1940 maaseudun kaksiopetta-
33788: kansan lasten ainoan koulun suojaaminen jaisista kansakouluista olivat molemmat
33789: sitä uhkaavalta epäedulliselta kehitykseltä. opettajat naisia 1,400:ssa koulussa, 34:ssä
33790: Hallitus samoinkuin kouluhallitus ja luul- kolmeopettajaisessakin       koulussa     olivat
33791: lakseni useat meistä ovat olleet sitä mieltä, kaikki opettajat naisia, olipa vielä yksi
33792: että tämä koulu vastaisuudessakin tarvitsee viisiopetJtajainenkin kansakoulu yksinomaan
33793: suunnilleen yhtä paljon mies- ja naisopet- naisten huostassa. Myönnettäköön lmr-
33794: tajia. Kun miesopettajain lukumäärä on naasti, että nainen sopii yhtä hyvin opetta-
33795: arveluttavalla tavalla vähentynyt ja kun jaksi ja kasvaMajaksi kuin mies, mutta
33796: tulevaisuus näyttää kiirehtivän kehitystä oltaneen yhtä riidatttomasti selvillä siitä,
33797: samaan nurjaan suuntaan esittää hallitus, että kumpainenkin kasvatuksessa täydentää
33798: saatuaan kouluhallituksen yksimielisen puol- toistaan. Kasvatusvaikeuksia ja -häiriöitä
33799: tolauseen, huomattavampaa palkankoro- esiintyy yleisimmin kodeissa, joissa on isä
33800: tusta miesopettajille. Tämän takia ei suin- tai äiti kuollut, ja kansakouluopetuksessa
33801: kaan esitetty naisopettajille vähempää kuin on myös paljon kohtia, joissa nainen ei
33802: heille muuten olisi katsottu voitavan an- voi korvata, miestä ja myös kohtia, joissa
33803: taa. Korotus naisopettajienkin kohdalla mies ei voi korvata naista. Siksi kansa-
33804: täytti opettajajärjestön omat vaatimukset. koulun etu vaatii pitämään silmämääränä
33805: Jos valtion talous ei asettaisi vaikeuksia, sitä, että jokaisessa kansakoulussa, jossa on
33806: voitaisiin tietysti korottaa myös naisopet- useampi kuin yksi opettaja olisi ai'llakirt
33807: tajien palkkoja yhtä paljon vaikka koulun yksi mies ja ainakin yksi nainen. Sellaiset
33808: tarve ei sitä vaatisikaan. Mutta kun ottaa oppiaineet, kuin käsi1työ<t, kotitalous ja maa-
33809: huomioon sodan kansallemme asettamat talous, varsinkin jatko-opetuksessa, todella
33810: suuret rasitukset, on täytynyt varovaisesti onnistuakseen edellyttävät tätä ja vaatii
33811: suhtautua kaikkiin tarpeettorniin lisäme- miesopettajia sitä kiinteämmin, mitä enem-
33812: noihin. Voin puolestani kuitenkin mieli- män kansakoulujen 'llaisopetJtajrut valmiste-
33813: hyvin kannattaa suuren valiokunnan eh- taan oppikouluJtietä hyväksikäyttämällä .
33814: .dottamia lisäyksiä, varsinkin kun myös val- . Sa:notusta ei suinkaan seuraa, että kieltäi-
33815:                                              Kall!sakoulut.                                         1621
33816: 
33817: simme naisopettajien, myös oppikoulua käy-            laitoksesta, joka on ltarkoilterttu kansankas-
33818: llleiden, ensisijaisen merkityksen kansakou-          vatuksen korkeakouluksi, tieteellisen tutki-
33819: lun palveluksessa. Nykyisenä aikana, jol-             muksen ahjoksi alallaan, onkin tullut mel-
33820: loin huomattava luku nuoria miesopettajia             kein yksinomaan naisylioppilaiden opettaja-
33821: on kaaJtunnt rintamalla, jolloin miesopet-            valmistauslaitos. Lahjakkaan miesaineksen
33822: tajien valmistuminen asepalveluksen rtakia            virtaaminen korkeakouluun ei ole päässyt
33823: suuresti hidastuu ja vähenee ja jolloin li-           vauhtiin käsit.tääks:eni suureksi osaksi sen
33824: säksi miesopettajilla on paremmin pallmt-             !takia, 'että kansakoulujen miesopettajien
33825: tuja toimia muualla swatavissa, uhkaa                 palkkaus on ollut heikko. Siitä seikasta,
33826: miesopettajien lukumäärä edelleen pahasti             että mies- ja naisopettajien palkkaus on
33827: alentua. Ellei erityisiin toimenpiteisiin             pyritty pitämään samana, on johtunut toi-
33828: ryhdYJtä, jääväit maaseudun kolmeopetta-              nen olotila, jossa naiset ovat joutuneet ai-
33829: jaisetkin kansakoulut yleisesti naisopetta-           nakin näennäisesti kärsimään vääryyttä,
33830: jien varaan, mikä merkitsee sitä että var-            jos tällaista asiaa yleensä saa ottaa eri
33831: sinaisella maaseudulla miesopettaja on oleva          sukupuolten oikeuskysymyksenä. Minä puo-
33832: harvinaisuus. Tämän epäkohdan torjumi-                lestani en sil1e antaisi sitä väriä. Välttä-
33833: seen on yksi keino; miesopettajain palkan             mäJttömyys saada miesopettajia kansakou-
33834: koroittaminen. Naisia on pyrkinYrt; run-              luihin on johtanut siihen, ettei nais- ja
33835: saasti seminaareihin ja kasvatusopilliseen            mieshakijoita ole voitu pitää saman ver-
33836: korkeakouluun. Hakijoiden lukumäärä on                taisina. Ja korkeakouluun on otettu hei-
33837: jatkuvasti kasvanut. Voipa sanoa, että                kompia mieshakijoita ja samalla sivuutettu
33838: suoranain.en tungos naisseminaareihin on              parempia naishakijoita. Sama on laita se-
33839: johtanut siihen, että pyrkijöiden joukossa            minaarienkin, vaikka mies- ja naishakijat
33840: on paljon ylipäteviä. Kansakoulunpohjai-              1eivät kilpail>ekaan rinnan samassa laitok-
33841: siin seminaareihin pyrkii keskikoulun käy-            sessa.      Vääryys, joka on luultu ,sama
33842: neitä, vieläpä ylioppilaitakin. 5-vuotiskau-          palkka" periaatteella .ajettavan ovesta ulos,
33843: tJena 1934--1939 oli kaikista kansakoulupoh-          on tullut ikkunasta sisään.
33844: jaisiin yläkansakouluseminaareihin otertuista            Valtiovarainvaliokunnan mietintöön iiite-
33845: naisoppilaista enemmän kqin puolet keski-             tyssä vastalauseessa s'amO'inkuin monistet-
33846: koulunkäyneitä        ja    keskikoulupohjaisiin      tuna jaetussa ehdotuksessa esitetään per-
33847: otetuista Y3 ylioppilaita. Jyväskylän kas-            heelliselle kansakoulunopettajalle korkeam-
33848: vatusopilliseen korkeakouluun on mieshaki-            paa peruspaikkaa, niinkuin on oHut tähän-
33849: joita ollut ennen sotaa keskimäärin vajaat            kin saakka. Tätä on puolustet,tu nimen-
33850: 1;3 naishakijoiden lukumäärästä ja sodan              omaan sil;lä, että ~orkeampi palkka t<ulisi
33851: aikana keskimäärin 1/8 naisha:kijoiden lu-            silloin niilLe, joilla on suu1:1emmat kustan-
33852: vusta. Korkeampi sivistys on rtiettysrti hyvä,        nukset perheensä ylläpidos:ta. Tällä esi1tyk-
33853: mutta kun samalla syrjäytyy kohtuutto-                sellä on kuitenkin eräs arveluttava heik-
33854: masti varsinaiselta maaseudulta opettajat-            kous. Se suosii ylenmäärin niitä, joil'la on
33855: tareksi pyrkivä aines, on kehityksessä epäi-          vain yksi lapsi. On muistettava, että ny-
33856: lystä heräJtJtäviä puolia. Joka tapauks:essa          kyisen kus,t.annuslain mukaan ensimmäinen
33857: se, että naisseminaareihin on runsaasti tar-          l•apsi ei tuota oikeut1ta kasvatusapuun, vaan
33858:  jolla ylikelpoista. ainesta, osoittaa, •että nais-   korkeampi peruspaillclm on sentähden ta-
33859:  opettajien palkkaus on tähän saakka ollut            vallaan ensimmäisestä lapsesta maksettava
33860:  riittävän korkea. Miltä vasttaisuuteen tu-           kasvatusapu. Kun valtion viran ja toimen
33861:  lee, voidaan pitää varmana, että kansakoulu          halrt;ijoille ale:t;tiin kalliin ajan 1takia maksaa
33862: suuren valiokunnan ehdottamilla palkoilla             ylimääräistä kasvatusapua ensimmäisestä-
33863:  tulee saamaan tarvitsemansa määrän nais-             kin lapsesta, annettiin se Irian vähän ha,r-
33864:  opettajia. Tarjokkaita ei puutu. Toisin. on          kiten, vaikkakin vä:liaikaisluontoisena, myös-
33865:  miesseminaareihin pyrkijöiden laita. Yli-            kin kansakoulunopettajiUe, jotka S'iten en-
33866:  päJtevyytltä ei esiinny lainkaan. Kansakou-          simmäisestä laps·es:ta 1tul•iva1t saamaan kak.-
33867:  lupohjaisiin on hakijoita ollut jokseenkin           sinkertaisen kasvatusavun, tos~asiassa SIUU-
33868:  riittävästi. Sen sijaan keskikoulupohjaisiin         llemmankin edun, sillä korkeampi perus-
33869:  on heitä ollut niukasti ja Jyväskylän kas-           palkka ko1:1otti myös ikälisät ja sitäpaitsi
33870:  vatusopilliseen korkeakouluun. on miesha-            kesti virka.-ajan loppuun asti kasv;atusavun
33871:  kijoita ollut hämmästyttävän vähän. Tästä            lakartess,a lapsen itulttua määräikään.
33872: 1622                         Maanantaina 18 p. tammikuuta 194i:l.
33873: 
33874:     Tätä yksilapsisia perheiltä suosivaa prul.:k-    tuneeUe opettajalle, joka samasta syystä voi
33875:  kajärjestelyä hallitms esityksessään tahtoi         jäädä ~käkorotuksissa kaksi vuotta virka-
33876: nimenomaan välttää, mutta vastalauseen              sisaristaan jäljelle. Siitä huolimatta rasit-
33877: allekirjoittajat ja kannattajat tahtoisivat          taa miestä, kun hän vihdoin virkaan pääsee,
33878: sen v:a:kinaistaa. He siis esittävät, että           pakko kuulua leski- ja orpokassaan. Olisi
33879: kansakoulunopettajalle maksettaisiin ensim-          peräti kohtuutonta unohtaa se raskas eri-
33880: mäisestä lapseSit.a vastalauseen mukaan              koisrasitus, minkä maanpuolustus miesopet-
33881:  3,300 ja monistetun ehdotUJksen mulroan            1tajille tuortt,aa.
33882: 3,600 markkaa peruspailkan ko:votusta ja                Äsken manaille mennyt ylijohtaja Man-
33883: 2,400 markkaa kasvatusapua. Jos laske-               tere, jOka kaikissa kohdin omaksui hallituk-
33884: taan, että kol'keampaa peruspa;lkklaa ma:k-         sen j.a kouluviranomaisten !kannan, oli epäi-
33885: settaisiin keskimäärin kaksi kertaa kauem-          lemruttä oikeassa vedotessaan siihen, että
33886: min kuin kasvatusapua ja. että ikälisän             koulun kansanomaisuus, popul<ariteetti pa-
33887: lisäy:kset sen johdosta ll;ekisivät tänä aikana      has:ti kärsii, jos perheeHiset mi·esopettajat
33888: keskimäärin 400 markkaa V'Uodessa, olisi            katoavat maaseudulta. Valitetrta;v.asti tämä
33889: ensimmäisestä lapsesta tuleva palkanlisä 17          opettajatyyppi jo nyt on harvinainen syrjä-
33890: vuodelle jaettuna noin 9,800 ma11kkaa, tai          seudruiila. Kaupungit ja asutuskeskukset
33891: vähän enemmän vuodessa, mutta seuraa-               saavat, kUiten sanottu, edelleenkin perheei-
33892: vista lapsista vain 2,400 markkaa vuodessa.         lisiä miesopettt;ajia, ne kun suuremmilla
33893: Edustaja Mandi Hannula on jo ·esittänyt             paUmilla ynnä muita ·etuja tarjoamaHa pys-
33894: sen tosiasian, että kansakoulunopettajiHa on        tyvrut sivuuttamaan maaseudun kilpailussa
33895: odottamattoman vähän lapsia. Perheelli-             yhä vähenevistä miesop:ertrtajista. Tärkeänä
33896: sililä opettajilla, joille ma1ksetaan kasvatus-     on pidetrtävä, että syrjäserudun opettaja on
33897: apua, on keskimäärin vähemmän kuin kaksi            todella kyvykäs opettaja, joka kautta vuo-
33898: kasvatusapuun oilieuttavaa lasta, otto- ja          den elää ympäristönsä kanssa. Mies, joka
33899: lmsvatuslapset muikaan luettuina. Kun jou-          on perustanut perheen, rtavallisesti pysyy-
33900: kossa. on jonkinmoinen määrä suurperheisiä-         kin paikallaan, käyttäen myös hyväkseen
33901: kin, on siis yksilapsisten opettajain perheilt-     viran tarjoamia luontaisetuja. Nainen vali-
33902: ten luku varsin suuri. Sellaisen perheen            tettavasti yleisesti menettelee toisin. Kal-
33903: patkitsemiseen nä1n runsain apu:rahoin ja           liisti hankittu maa, navetta, rehuvaja y. m.
33904: poiketen täydeHisesti valtion viran ja toi-         edut kiinnosrtavat vain harvoja. Jos nykyi-
33905: men haLtijoiden suhteen noudatetuista peri-         nen kehitys jää jatkumaan, on aihetta ottaa
33906: aatteista, ei ole mitään s~ä. Sellainen             harkit1 taval~s,i, eikö kunnat ja valtio ole va-
33907: laki, jossa ensimmäisestä lapsesta taattai-         pautettava eräitten tarpeettomiksi osoittau-
33908: siin yli neljä kertaa suurempi vailitionapu         tuneiden luontoisetujen varaamisesta (Edus-
33909: kuin seuraavista, olisi mestarinäyte pien-          kunnasta: O'J..isi jo a:~k·a !) . HanirtukseHe ei
33910: perhei!tten suosimisesta ja muodostaisi             ole ollU!t mieluisrta ehdottaa poikkeamista
33911: ainUJtlaatuisen ihmettelyn aiheen tuleville-        käytännöstä, joka kansakoulunopettajien
33912: kin sukupolville aja:lta, jolloin sanottiin         pal.kkauksessa on vallinnut vuodesta 1908
33913: tahdottavan edistää suurten perheitten toi-         saa'kka, mutta minä arvelen osoittaneeni,
33914: meentuloa ja myös lukumäärää. Uskallan              että hal1htus ja viranomaiset, jotka ovat
33915: otaksua, että muutosehdotusten ·esibtäjärt          olleet täysin yksimielisiä, voivat kantansa
33916: eivät ole tuHeet tarpeeksi ajatelleeksi ehdo-       tueksi esittää asiallisesti painavia j.a yksin-
33917: tustensa sisältöä.                                  omaan kansakoulun parasta tal'lmi:tltavia
33918:    Verraten kepeästi on tähänastisessa llms-        syitä. Nämä näkökohdat ovat tavanneet
33919: kUS;telussa sivuutettu myös se seikka, että         ymmärtämystä miesopettajien omassakin
33920: miehet opettajiksi v.almistuessa;an tai val-        keskuudessa, päätellen ennen muuta siitä,
33921: mistuttuaan joutuvat miltei poikkeuksetta           että kansakoulunopettajien liiton keskushal-
33922: suorit,tamaan asevelvollisuuttaan, joka kes-        litus kokouksessaan viime vuoden lokakuussa
33923: tää, kuten tunnettua, kaksi vuotta. Naiset          päätti, tosin äänestyksen tapahduttua, kan-
33924: sensijaan voivat sanotun seikan estämättä           nattaa hallituksen esitystä, toivoen kuiten-
33925: harjoittaa opintoja sekä haikea ja saada            kin lapsiavustusten suurempaa korotta-
33926: paikkoja heti koulusta päästyään. On hel-           mista. Kun myöskin Uno Cygnaeus aika-
33927: posti ymmärrettävää, mitä asevelvolEsuus            naan varsin vakuuttavin perusteluin piti
33928: mainitsemastani syystä merkitsee velkaan-           vällttä.mättömänä miesope:ttajien pysyvtä-
33929:                                           Karusakoulut.                                      1623
33930: 
33931: mistä kansa:kouJ_ru.n parlvelu:ksessa eikä kar     suuria. 31,200 markkaa vuodessa merkitsee
33932: vahtanut siinä mielessä vaatimasta mies-           2,600 ma:Dkkaa kuukaudessa. Ajatelkaapas,
33933: opettajilrle huoma~ttavasti suurempaa palk-        2,600 markkaa kuu:kaudes.sa! Se ei ole
33934: lkoo kuin naisille, ei hallirtuskaan <katso        suuri palkka. Tähän tulee tietysti sitten
33935: ~ittäneensä     mi1ään ennenkuulumatonta           vielä kasvatusapu samoinkuin kaikiHe vir-
33936: dkä esiintyvänsä myöskään vallan huo"              kamiehill<ekin. Joku sanoo, että opetta.jille
33937: nossa seurassa. IhanteeHisrta tietenkin olisi      tulee vielä sitten suuret luontais.edut. Niin,
33938: vetää miehiä kansalwuirun palvelukseen lm-         asunto, lämpö ja valo siihen. No, voidaan
33939: rorttamalla kaikkien opetrtajien parlkilmja        sitten luetelia vielä kellari, sauna, kaivo,
33940: niin rohkeasti, että perheeninen ja :Lahja-        yhden lehmän navetta, e1·i toisin sanoen :ta-
33941: kas mieskin voisi !tuntea vetoa tä;Ue .alalk       va.lilinen    maalaisympäris:töinen      asunto
33942: Mutta hallituksen on täytynyrt kurkistaa            (Eduskunnll!Sta: Kesäloma!). Sitten vi·elä
33943: myös vraltion kukkaroon ja sen pohjan on           t'L1lee puoli hehtooria maata, joka tavalli-
33944: havaittu olevan valitettavan lähel~ä. On           sesti on hiekkaperäistä, hyvin heirlmnlaista
33945: sen vuoksi rohjettu suosiltel'la ohjetrta: sa-     maarta, joka johtuu siitä, että koulut
33946: masta työstä sama toimeentulo. Miten eri           yleensä pyritään rakentamaan kuiville, ter-
33947: l€hdotuksia lähemmin valtiotalouden kan-           ve·ellisiUe pai:koiHe, ja näin ollen opetta-
33948: nalta on arvoSJteJJtava siitä on rahaminisrteri    jain maa on silloin heikonlaista, joskus
33949: :läheisempi ja pätevämpi kuin minä lausu-          kylläkin hyvää. Mutta kun me tiedämme
33950: maan mielensä.                                     hyvin, että peltohehtaaria verotuksessa on
33951:    Hallitus on käsitellyt tätä asiaa ennakko-      käsitelty viime vuosina 500-700 nettrona,
33952: luulottomasti yksinomaan kou:J.ukysymyk-           rriin eihän se niin kovin suuri asia silloin
33953: senä. Minä rohkenen rtoivoa, retrtä edus-          mahda olia. Ahkerolla työllä siitä kyl,lä
33954: kunta tekisi samoin hyväksymällä esityk-           saa perheen keittiökasvit, mutta täy:tyy
33955: seen sekä valtiovarainvaliokunnan ja suu-          silloin tehdä kunnoJ.lisesrti työtä. Muun
33956: ren valiokunnan mietinrtöihin sisäil.tyvän         opettajan palkka, jon:ka sanoin äsken ole-
33957: palkkausperusteen.                                 van 27,600, merkitsee kuukaudessa 2,300
33958:                                                    markkaa. Siihen tuil.ev;at !tietysti myöskin
33959:    Ed. Kulo vaara.: Herra puhemies!                luontaisedut sitten lisäksi. Palkkamäärät
33960: Tarkoitukseni on vain lyhyesti :ehdottaa kä-       eivärt siis ole suuria. Moolaiskansakoulun
33961: sittelyn pohjaksi nimelläni varusterttua           alakou1·un opettajille esitetään perheelli-
33962: lakiehdotusta. Se on srama kuin suuren va-         selle, jolla on vähintään yksi lapsi, 21,900
33963: liokunnan jaoston ehdotus, joka tuli suu-          ma.rkkaa vuodessa, joka on 1,991 markkaa
33964: I'essa v.aliokunnassa hyljätyksi 24 ääneHä         kuukaudessa ja perheettömälle 20,700, joka
33965: 20 vastaan, joka johtui käsittäälksreni siitä,     on 1,725 mk kuukaudessa, sekä vähän pie~
33966: että meidän ryhmämme ei ollut rtästä teh-          nemmät luontaisedut kuin YJ].äkansakou:lnn
33967: ny,t vielä silloin periaat.teelilista päätöstä.    opettajille, e•ivät nämäkä;än siis kovin suu-
33968: .Jos se olisi ennen tehty, niin todennä:köi-       ret ole.
33969: sesti suuren valiokunnan jaoston ehdotus              Kaupunlöen opettajat jaetaan kahteen
33970: olisi suuressa valiokunnassa tullut hyväk-         lruokkaan sen J.uoki>tuksen mukaan kuin vas-
33971: sytyksi. Tämä jaos.ton ehdotus perustuu            taisuudessa määrätään. !-luokan kaupun-
33972: vaJ. tiovarainV1aliokunnan     I    vastal&useen   geissa perheellinen opettaja saisi 41,700 mk
33973: pohjalle sillä tavalla, että vastalauseessa        ja muru opett1aja sitten 37,200, II-luokan
33974: olevat palkkaerät on koroitet:tu yhdeilä           kaupungissa perheellinen 39,300 mk ja
33975: palkkaluokaHa. Muuten se on aivan sa-              muu opettaja 35,100 mk, a:lakansakoulun
33976: manlainen. Ehdotuksessa asetutaan per-             opettaja perherellinen I-iuokassa 35,100,
33977: heellisyysperiaatteeUe paJ.kan maksussa eli        muu opettaja 31,200 ja II luokassa per-
33978: Slliillalle kuin nykyjään voimassa olevassa        heellinen 33,000 mk ja muu opettaja 29,400
33979: laissa eikä si:is mies- ja naisopettajaperi-       mk. Nämä ovat kaupungissa minimipaJ.k-
33980: aatteeUe, kuten hallituksen esrityksessä.          koja, joihin tulee lisää tietysti s.itten myös-
33981: Ehdotuksessa on yläkansakoulun pe.rheelli-         kin ikasvatusapu, niinkuin yleensä virka-
33982: sdle opettajaJ.lre, jol·la on yksi tai useampia    miehille. Useissa kaupungeissa kuitenkin
33983: lapsia, ehdo:tettu palkaksi 31,200 markkaa         ny:t jo maksetaan paljon suurempia palk-
33984: vuodessa ja muiHe opettajille 27,600 mark-         koja kuin nämä minimipalkat, erttä minun
33985: kaa ViUOdes.sa. Nämä määrät ·eivät ole             nähdäkseni kaupu111rien ope>t.tajien palk-
33986: 1624                         Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
33987: 
33988: ka;uskohta ei olelman niin kipeä kuin maa-          31,200 markkaa sekä muu opettaja 27,600
33989: laisope<ttajien kohta. Helsingissä nykyään          markkaa vuodessa;
33990: maksetaan melkein puolitoista kertaa suu-              h) kasva,tusapua: milloin opettaja on per-
33991: rempia kuin tässä esitetyt palkat, Tampe-           heensä pääasiallinen elättäjä, 2,400 markkaa
33992: reella ja Turussa myöskin maksetaan paljon          vuodessa kultakin hänen eläte,ttä.vänään ole-
33993: suurempia palkkoja. Joku ehkä sanoo, et,tä          valta seitsemäntoista vuotta nuoremmalta
33994: tässä esitetyt palkat prosenteissa mel'kit-         lapselta, ja otetaan 1tällöi·n huomioon opet-
33995: sevät kovin suuria koro:Utuksia. ProsentiJt         rtajan se!kä hänen aviopuolisonsa, bpset ja
33996: ovat kyllä aika huomattavat, mutta. on              ottolapset ;
33997: myöskin pantava me:rikille, että opettajien            c) ikälisää nelivuotiskaudelta, kerrallaan
33998: palkat ovat olleet tavattoman alhaisia tähän        viisi sadalta rahassa makseittavasta perus-
33999: asti ja tätä alhaisuutta >tai ailiaisuuden          paUmsiba ja viis·i eri kert,a·a.
34000: tunnustamista tukee tavattoman hyvin se,               Edellä mainittujen palkkae1tujen lisäksi
34001: että jo ennen sotaa s·ivistysvaliokunta. ja         maksetaan yläkansakoulun opettajaHe, jonika.
34002: eduskunta yksimiel,isesti hyväksyivät toivo-        toimipaikka on eEnkuSitannu.~siin, 'nähden
34003: musponnen, et<tä hallitus kiireellisesti ryh-       suhteellisen kalliilla paiikkakunnaUa, kaniin-
34004: rtyisi toimenpiteisiin, jotta. opet1t1aja·in pal-   p.aikanlisää 1,20Q, 9 00 tai 600 markkaa vuo-
34005:                                                                         1
34006: 
34007: 
34008: kat huomattavasti koroitettaisiin.           Ny;t   dessa sen mukaan kuin valtioneuvosto mää-
34009: tämä esitys viimeinkin on tul.lut, mutta            rää. Kalliinpaikanlisää ei suoriteta opetta-
34010: kun mhan arvo on laskenut niin pahasti,             jaHe, joka sa<a 15 § :n 5 momeTIJt.issa mai-
34011: niin oikeastaan mitään koroituksia ei juuri         nittua lisä,pa1kkiota..
34012: ole tulJut. Joku ehkä sanoo, että minä lii-            Milloi·n viralEnen indeksi osoirtta.a elin-
34013: kun omassa asiassani. Tosiasia kuit,enkin           kustannusten, tammikuun 1 päivänä 1943
34014: on, ettei tämä asia liikuta minua yhtään            vaHinneeseen hintwtasoon verrattuna, ko-
34015: hiuk:kaa. Turun kaupungissa ·on paljon              honneen huomattavasti, voidam1 ylä;kansa-
34016: korkeamma<t palkat käytännössä kuin tässä           koulun opettajalle varsinaisen palkkauksen
34017: esityksessä. Näin ollen minulle ei tule pen-        lisänä suorittaa :tulo- ja menoarvion ra-
34018: ninkään hyötyä eikä va:hinkoa, jos tämä esi-         joissa kalliinajanlisää.
34019:  tys menee niin tai näin.
34020:      Herra puhemies, ~ehdotan käsittelyn poh-                         9 §.
34021:  j,aik:si nimelläni varustetun lakiehdotuksen,        RaJm.pa1kkaa saa alakansakoulun opet-
34022:  joka kuuluu seuraavasti:                           taja: peruspalkkaa naimisissa oleva tai
34023:                                                     ollut, ,joka on perheensä pääasiallinen elät-
34024:                    Laki                             täjä ja jolla on yksi tai useampia lapsia,
34025:                                                     21,900 markkaa, ja muu opettaja 20,700
34026: kansakoululai,toksen kustannuksista ann·etun        markkaa vuodessa sekä kasva,tusapua, ikä-
34027:             lain muuttamisesta.                     lisää ja kalliinpaikanlisää samojen perus-
34028:    Eduskunna.n päätöksen mukaiseSiti muu-           teiden mukaan' kuin 7 § :ssä on yläkansa-
34029: t,etaan kansakoululaitoksen kus,tannuksis,ta        koulun opettajasta säädetty.
34030: 8 päivän~ kesäkuuta 1926 annetun lain·                 Edellä 7 §: n 3 momentiss'a main~tussa
34031: 7 (pc~·~t.) ja 9 §, sellaisena kuin se on           tapauksessa voidaan alakansakoulun opet-
34032: 30 päivänä joulukuuta 1937 .anne,tussa              taj·aUe varsinaisen palkkauksen lisänä suo-
34033: Jaissa, 10, 11, 14, 16 ja 21 §, sellaisen·a, kuin   rittaa rt:ulo- ja, menoarvion rajoissa kalliin-
34034: se on 31 päivänä tammikuurt:a. 1936 anne-           ajanHsää.
34035: tussa laissa>, sekä 27 ja 28 § näin kuulu-
34036: viksi:                                                          10, 11 ja 14 §.
34037:                     II luku.                          (Kuten valtiovarainvaliohmnan mietin-
34038:                                                     nössä.)
34039:        Maalaiskuntain kansakoululaitos.
34040:                                                                      III Luku.
34041:                     7 §.
34042:    Rahassa saa yläkan<Sakoulun: opettwj·a:              J(aupunkikuntain kansakoululaitos.
34043:    a) peruspalkkaa: naimisissa oleva tai                                16 §.
34044: ollut, joka on perheensä pääasiallinen elät-          Paikallisista oloista riippuen on, luoki-
34045: täjä ja jolla on yksi tai useampi.a lapsia,         tuksen mwkaau, jonka kouluhallitus vahvis-
34046:                                            Karusakoul u t.                                    162&
34047: 
34048: taa, kaupunkikunna.n opetit.aj·ailli alin vuo-      destä eläkemäärästä sekä enemmän palvel-
34049: ltuinen peruspalkka:                                leeHe lisäksi joka palvelusvuodesta yhtä
34050:     naimisissa olevan tai olleen yläkansakou-       kahdeskymmenesosaa samas:ta määrästä,
34051: lunopettajan, joka on perheensä pääasial-           kunnes 20 vuo.tta palvelleelle tulee täysi
34052: linen elättäjä ja jolla on yksi tai useampia        eläkemäärä.
34053: lapsia, ensimmäisessä luoikass·a 41,700 ja              Jos ope~tta,ja muusta syystä saa eron vi-
34054: toisessa luokassa; 39,300 markkaa;                  rastaan, älköön o:lko oiJkeutettu saama:an e1ä-
34055:     muun yläkansakoulun ( poist.) opettajan         kett1:.ä tai apurahaa.
34056: ensimmäis.essä luokassa 37,200 ja toisess·a,            Asetuksella voidaan määrätä, ,että eräissä
34057: luokassa 35,100 markka,a.; ( poist.)                kansakoulunope1tta.janviroissa, joiden laatu
34058:     naimisissa olevan tai olleen alakansakou-       sitä vaatii, oikeus 'eläkkeen saamiseen aHma
34059: ltm opettajan, joka on perheensä pääasial-          ennen 60 vuoden ikää, ei kuitenkaan aikai-
34060: linen elättäjä ja jolla on yksi tai nseampia        semmin kuin 5,5 vuoden iässä.
34061: lapsia, ensimmäisessä luokassa 35,100 ja toi-           Alakansailmulunopett,aja, joUa aikaisem-
34062: sessa lnokassa 33,000 markkaa; sekä                 pien säännös:ten mukaan on oikeus yläkan~
34063:     mttun alakansakoulun op~ttajan ens,im-          sakoulunopettajan eläkkeeseen, säilyttää sen
34064: mäisessä luokassa 31,200 ja. toisessa ~nokassa      oikeUit,ensa edelleenkin.
34065: 29,400 rmarll.'ka:a.
34066:     Sitäpaitsi saava1t opettajat kasvatusapua
34067: samojen perusteiden muJ.man kuin, 7 § :ssä                      Voimaantulosäännös.
34068: on säädetty maalaiskuntain yläkammkoulu-
34069:  jen opettajista, s·ekä ikälisää nelivuo:tiskau-      (Kuten: valtiova.rainvaliokunnan mietin-
34070: del.ta, kerrallaan ne[jä sada1ta rahassa mak-       nössä.)
34071: setitavasta peruspalkasta j•a viisi eri kertaa..
34072:     Kuitenkin on kaupungeilla oikeus jär-
34073:  jes:tää kansakoulujensa ope1tta.jain palkkaus         Ed. M. H a n n u 1 a: Herra puhemies!
34074:  toisinkin, kuin edeUä, on säädet:ty, edellyt-      Herra opetusministeri ilme:tti äskeisessä lau-
34075:  tä,e:n että pa~ikkaus kokona,isuudessaan nou-      sunnossaan silata antamansa esityksen
34076: see •ainakin siihen määrään, mikä opeUa-            kansakoulunopettajain palkkaukseslta erin-
34077:  jalle 1 j·a 2 momentin mukaan kulloinkin           omaisen kauniiksi ja oikeamieliseksi. Minä
34078:  olisi vähintään tulevai.                           myönnän, että siinä on monta hyvää koh-
34079:                                                     taa, seUaisia on m. m. johta.jaopetta.jan
34080:                     V iuku.                         palkkion koroittaminen, samoin ylitunti-
34081:                                                     pa~kkioiden koroittaminen, mutta siitä ei
34082:             Erityisiä määräyksiä.
34083:                                                     päästä nyt kerta kaikkiaan mihinkään,
34084:                  2.1 ja 27 §.                       että perusraken:teelta.an esitys on sellainen,
34085:   (Kuten    va,~tiovarainva1iokunii1ian   mietin-   •että jos sillä pohjalla kans,a;kouhmopett,a-
34086: nössä.)                                             jain palkkaus ratkaistaan, ei tulla hyvään
34087:                       28 §.                         tulokseen, vaan suurin osa maan opetta-
34088:    Vruki:nainen opettaja olkoon 3tO•vuortis,en      jista k,a,tsoo siUoin tulleensa kohdelluiksi
34089: opertustoimen jälkeen ja 60 vuoden ikä,än           epäoikeudenmukaises1ti. Mielet katkeroitu-
34090: !tultuaan viraSita erotess•aan oiikeu:tettu jä-     va,t ja masentuvrut ja työvire herpaanrtuu,
34091: lelläolevaksi elinaja,kseen sa,amaa.n vuotuista     ja siihen on annettu sililoin täysi syy.
34092: eläkettä valtiolta seuraavas~ti:                       Epäoik!eudenmukaisin ja kalsein kohta
34093:    ylä- ja supistertun kansakoulun opettaja         hallituksen esiiyksessä ja suuren valiokun-
34094: 20,000 markka,a; s1ekä                              nan mietinnössä on siinä, että ne vierok-
34095:    aJakansakoulun opettaja 13,200 markkaa.          suvat perhet:tä ja jät1tävät varsinkin sel-
34096:    Jos vakinaista< tai väliaikaista päte'Vää        laisen perheen, joka syystä tai toisesta on
34097: ope.ttajaa aikaisemmin kohita:a pa.rantuma-         joutunut naisen ykS'in huolettavaksi, aivan
34098: ~ton :tauti taikka jos hän muuten ha;vait·aan       turvattoma.an asemaan. Ja näitä perheitä
34099: ilman oma·a syytään tulleen kykenemärttö-           ei ole varsin vähääkään, nykyisin niitä on
34100: mä!ksi virkaansa hoirtamaan, myönnetää.n hä-        noin 1,300. Hellais,ta on aikaansaanut sota
34101: nelle erotessaan vu01tu~nen e1inkautinen            ja muut vaikeat ihmiskohtalot. Mutia tälle
34102: apuraha, joka viisi vuotta palvelleelle vas-        säälitrtävälle asiaHe ha1Etus samoin kuin
34103: taa yhtä ne:ljänn€s.tä edellä mainitus.ta täy-      suuren valiokunnan enemmistökin on paa-
34104:                                                                                                 204
34105: 1626                         Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34106:        -------------------                                                -------------
34107: 
34108: dutrtan:ut sydämensä ja mielensä, ja eh-           tahtoo epäillä, muistakoon vain, mitä ovat
34109: dottaa sellaista palkkausjärjestelmää, joka        meidän lottamme ja sortilasilmtinaisemme
34110: suosii perheetöntä miesopettajaa. Hallitus         saaneet ai:kaan tämänkin sodan aikana, ja
34111: j.a suuri valiokunta tahtovat siis pönkitrtää      monet niiden järjestöjen toimivista jäse-
34112: jonkinlaista vanhapoikajärjestelmää. On            nis1tä n. s. ,silmäntekijöis,tä" ovat naisopet-
34113: ihmeellistä, että tälilainen kanta esitetään       tajia. Jopa lottien ensimmäinen, heidän
34114: juuri tänä aikana, joHoin olemme niin ki-          puheenjohtajansa on saanut kansakoulu-
34115: peästi kokeneet sen, että mei:tä on liian          opettajavalmistuksen ja on itse entinen
34116: vähän ja josta syystä ei saisi tässä valta-        kanswlwulnnopettaja. Kyllä sillä väel~ä
34117: kunnassa löy:tyä ainoatakaan vanhaa-               kansakoulu pysyy maanpuolustushenkisenä
34118: poikaa. Perust,eluksi tälle kannalleen hal-        ja myös fyysillisessä suhteessa saavat 1ap-
34119: litus esitt<ää :tuon ainoan asian, että se         set heidän ohjaamanaan ainakin yhtä hy-
34120: pelikää kansakoulun naisistumista. Mutta           vän valmennuksen Jwin miesopettajain hoi-
34121: eikö oile jotakin käsitteiden sekaannusta          vassa.
34122: siinä, kun :arveltlaan, että miehet hakeutu-           Mutta sitä paitsi on muistettava, että
34123: vat paremmin kansakoulualalle, jos heidän          monissa syrjä:kylän kouluissa, yhden opet-
34124: virkasisarensa ovat huonommin pal•katrtuja         tajan kouluissa, tclee olemaan naisopet-
34125: kuin he itse. Miehet :tuskin ovat niin             taja, ikoska miehet yleensä pakoilevat tätä
34126: itsekkäitä, et,tä he valitsisivat elämänuransa     rasilmint.a koulumuotoa ja sijoittuvat., mi-
34127: sen mukaan, kuinka huonosti naiset ovat            kä1i vain on mahdollista, asutuskeskusten
34128: pa1lmt,tuja. Ja jos niin itsekkeitä miehiä         kouluihin. Siellä syrjäkylissä siis joutuvat
34129: olisikin, nii1tä ei pidä houlkutella kansar        naisopettajart joka tapauksessa antamaan
34130: kouluaJ,aHe.     Siellä tarvitaan opettajia,       maanpuolustusopetusta. Tämän tietäen he
34131: jotka omaavat inhimillistä hyvänsuopuurtta         ovatkin nyt viime vuosina erikoisesti otta-
34132: edes siinä määrin, että samana kun tahto-          neet osaa maanpuol:ustusopetuskursseihin,
34133: vat itse elää, salliva:t virkatoveriensaikin       jotta he voisivat tämänkin aineen hoitaa
34134: toimeen tulla. Ja ,ennenkaikkea kansakoulu         hyvin, niinkuin he tahtovat yleensä muu-
34135: tarvitsee sellaisia normaa:limiehiä, jotka         tenkin virkansa tunnollisesti hoitaa. Jos
34136: ovat halukkaita perust,amaan perheen ja            siis ma.anpuol ustusopetukseen syventyy
34137: kasvattamaan omiakin lapsia. Ja vasta              sellaisena kuin se esiintyy ja sen tulee
34138: tästä lisäansiosta he ovat oikeutettuja saa-       esiintyä kansa.lmutlussa, eikä hukata itseänsä
34139: maan koroitetun peruspalkan ja suurem-             tyhjiin kuvitelmiin, tulee johtopäätökseen,
34140: mat ikä1isät eikä siitä, et:tä he ovat miehiä      ettei    maanpuolustusopetuskaan       oikeuta
34141: ja vielä perheettömiä miehiä.                      perheettömiä miehiä saamaan korkeampaa
34142:    Eräissä miesopettajapiireissä on tuota          peruspalkkaa kuin na.isopettajat.
34143: naisis,tumispelkoa perusteltu s.iUä, että n. s.        Tällä en suinkaan tahdo sanoa, etteikö
34144: maanpuolus:tusopetusta. on          tehostettava   olisi saatava miehiäkin houkukelluksi kansa-
34145: kansakoUJluissa ja sen voisi :tehdä vain           koulualalle. Onhan jokainen työmaa aina
34146: miesopettaja.      Minäkin my,önnän, että          hauskempi, jos si·eUä on molempia suku-
34147: maanpuolustusopetusta on tehostettava.             puolia, ja kansakoululaitos ei tee siinä suh-
34148: Mutta ei siinä määrin, että ikiansakoulusta        teessa poikkeusta. Mutta paras houkutus
34149: tulisi jonkinJ.ainen sotakouiu. Siihen aset~       miesten saamiseksi kansakoulualalle on sel-
34150: taa ylipääsemättömän esteen jo yksin se,           lainen palkkausjärjestelmä, 1e:ttä perheelli-
34151: että kansakoulun oppilaat ovat niin nuoria,        siille opettajille maksetaan suurempi palkka
34152: 7-13 vuotiaita. TaDkoituksenmukaisinta             kuin perheettömille. SiHä jokainen nor-
34153: ja tehokkainta maanpuolustusopetusta siellä        maalimies rmeksii omasta kodista ja omasta
34154: on se, mikä edistää oppilaan ruumiiHista           perheestä ja hän mielellään hakeutuu
34155: kuntoa ja isänmaallista mieltä. Tulee siis         alalle, jolla riittävän hyvin turvataan per-
34156: ensi sijassa kysymykseen tehostettu lii-           heen toimeentulo. Näin ova1t asian käsit-
34157: kuntaJkasva:tus ja koulukeiton yleistäminen        täneet maamme opettajajärjestötkin, jotka
34158: sekä isänmaan historian ja maantiedon              ovat asettuneet kannattamaan perheelli-
34159: opetulrsen suurempi elävöittäminen. Mutta          syysperiaatetta palkkauksen pohja:ksi ja hyl-
34160: lrulm voi kieltää, ,ett,eivä't meidän naisopet-    jänneet sukupuolipe.rustan. Aivan äsket-
34161: tajamme voisi kyetä juuri täUais:ta maan-          täin, t. k. 9 päivänä ruotsinkieliset opet-
34162: puolustu.'lopetusta arutamaan. Joka sitä           tajat olivat kooHa ja yksimielisesti taas
34163:                                           Kan~sakoulut.                                      1627
34164: 
34165: vahvistiVillit tämän aikaisemman kantansa.         seen se eduskunnan ~ennen joulua tekemä
34166: Suomenkielisten opettajajärjestöjen kanta          päätös, joUa valtion virkamiesten palkka
34167: on niinikään vanhastaan tämä sama.                 korotettiin läpi linjan vielä yhdellä palk-
34168:    Nyt tosin on viime a:ikoina pieni ryhmä          kausluokalla siitä, mitä hallitus alkuaan ja
34169: miesopettajia      suomenkielisellä     puoJella   vaHiovarainvaliokunrta alkuaan olivat aja-
34170: aloittanut hajoi<tusliikkeen ja vaatii per-        telleet, mutta jota ei vielä voitu huomioida.
34171: heeitömiHe miesopettajille          korkeampia     vastalausetta kirjoitettaessa, koska tästä
34172: palkkoja kuin naisille. He sanova:t teke-          eduskunnan pä,ätöksesä ei silloin vielä oUut
34173: vänsä tämän miehisen kunnon nimessä,               miltään tietoa.
34174: niinkuin tänään edustajille jaetuista pila-            Nyt .Jmitenlkin ed. Kulovaara suuren va-
34175: kaateis,ta näkyy. Mutta eikö ole hieman            liokunnan jäs,enenä äskeisessä puheenvuo~
34176: omituista seHainen miehinen Jrunto, joka           rossaan esi:trti käsittelyn pohjaksi suuren
34177: toimii hajoirt;usliikkeenä oman järj,estönsä       valiokunnan jaostossa laaditun ehdotuk-
34178: päätöksiä vastaan, ja jopa vaatii van:hoille-      sen, joilm muutoin rakentuu läpikotaisin
34179: pojiHe korkeampaa palkkaa kuin perhet-             v'astalauseen pohjalle ja jossa my~öskin on
34180: tiilin yksin eiättävälle naiselle.                 huomioitu jo tuo peruspalkan lmroltus
34181:    Se pa;lkkausehdotus, joka on esi:tetty va:l-    yhdellä pall\;kausluokalla.. Koska tämä hä-
34182: tiovarainvaliok:unnan mietintöön Hittyvässä        nen ehdotuksensa on muodoHisesti sama
34183: vastwlauseessa,, rakentuu opettajajärjestö-        kuin minun vasta~lauseeni ja se myös on
34184: jen esittämälle pohjalle. Sen mukaan               periaa:tt:eelliselta sisällöltään sama kuin
34185: opettaja, joka on perheensä pääasialHnen           vastalause, ei minulla ny:t ole syytä t:ehdä
34186: elfuttäjä, saisi huomatrt;avasti ~orkeamman        omaa erillistä ehdotustani, vaan mma
34187: peruspalkan j.a lapsilleen vielä kasvatus-         mielihyvin yhdyn kannatt,amaan ed. Kulo-
34188: avun, ~eikä hän saisi, niinkuin opetusmi-          vaaran tekemää ehdotusta. Lisäksi toivon,
34189: nisteri huomautti, si:tä ainoastaan yhden          että ne edustajat, jotka ovlllt asettuneet
34190: ainoan kerran, vaan tämä peruspalkan               sil.le kannalle, että he äänestävät vastalau-
34191: korotus seuraisi häntä ko~o virka-ajan, ja         seen puolesta, nyt siirtyisivät ilman muuta
34192: kasvat,usapu, niin kauan kuin lapset ovat          ed. Kulovaaran linjalle, koska näin pääs-
34193: aUe 16-vuotisia. Ja kun ikälisät lasketaan         tään samaan rt;ulokseen.
34194: määräprosenteissa peruspalkasta, olisivai              Tahdon lopuksi vielä huomauttaa, että
34195: perheelliselle opett,ajalle ikälisätkin suu-       rahallisesti tuo luokittelumuutos sukupuoli-
34196: remmat kuin perheettömiHe.                         perusteelia       perheelEsyysperusrteelle e·i
34197:    Herra opetusminis1teri kyllä väheksyi           maks~a yhtäkään mitään valtioHe, sillä per-
34198: yksilapsikantaa ja se onkin huono kanta,           het:tään eläittäviä naisopettajia on jotenkin
34199: mUJtta yksikin lapsi on sentään parempi            sama määrä kuin vanhapoika-opettajiakin
34200: kuin ei yhtään lasta ja perheettömällä             eli molempia noin 1,300, mutta kun 600
34201: opettajalla ei ole edes yhtä lasta. Kannat-        perheeilistä na.isopettajaa on alakoulun
34202: taa siis houkut,eHa jo yhdenkin lapsen             opettajia, joilla on pi'8nempi palkka kuin
34203: takia miehiä kansakoulualalle. Ja kun tu-          yläkoulun perheettömiHä miesopettajilila,
34204: Esi näin huomattava,t 1edut perhe·eUisålle         niin siitä tulee vielä pikkuinen säästökin
34205: niin ehkäpä opettajat vastedes innostuisi-         valtion lmkkal'oon. Sen sijaan peruspalk-
34206: vat lisäämään lapsHukuansa. Niin on aina-          kojen korottaminen yhdellä palkka.usluo-
34207: kin syytä :toivoa, koska heille ei aiheutuisi      kalla tietää jonkin verran uutta rahan
34208: taloudellisia vaikeuksia sen takia.                menoa. Täällä ennen joulua ed. Pekkala
34209:    Vastalause l'akentuu siis paitsi miehen         erääsBä puheenvuorossaan mainitsi - hän
34210: ja naisen tasa-arvoisuuden pohjalle, myös          oli sen nimittäin laskenut pa1kkausjaoston
34211: perheystä.välliselle periaatteelle.                puheenjohtajana - e1ttä tuo korotus tie-
34212:    Aikomukseni ·olikin nyt tässä toisessa          täisi 18.5 miljoonaa markkaa. Mutta koska
34213: käsitt,elyssä sitten, kun siirrytään yksityis-     herra rahaminisrt~eri niin auliisti myönsi
34214: kohtaiseen käsittelyyn, ehdottaa varsinaiset       toista sataa miljoonaa markkaa valtion
34215: pa;likkauspykälät hyväksyttäviksi vastalau-        virkamiesten palkkoihin juuri samaa ta,r-
34216: seen mukaisesti, kuitenkin niin mruute:t-          koitusta varten, niin minä uskoisin, että
34217: tuina, että siinä ehdotetut peruspalkat oEsi       hän ei pane va;st,a.an näin pientä uutta
34218: korot-ettu yhdellä palkkausluokalla ja siten       rahamenoa kuin 1tässä on kysymys, varsin-
34219: ulotet.tu kansakoulunopet't.ajain palkkauk-        kin ikun tässä sitä tarvitJtaisiin vieläkin
34220: 1628                        Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34221:                                                               -----
34222: 
34223: 
34224: kipeämmin kuin valtion virkamiesten paJk-            Det var ett stridsäppie re:geringen
34225: kwuksessa.                                        kastade fram genom sitt förs1ag om att
34226:    Olenkin sitä mi,el:tä, että jos nyt saatai-    lönesättningen skall grundas på lärarnas
34227: siin laiksi tämä edustajille jaerbtu ehdotus,     manlig.a eller kvinnliga ~ön, icke på
34228: niin sillä tehtäisiin hyvin suuri palvelus        tjäns:tesiällningen och försörjningsskyldig-
34229: koko valt.akunnaHemme. Kansakoulu:laitok-         heten. Propositionens förs:tag har rivit upp
34230: sessamme s·en jälkeen vallitsisi tyytyväi-        en strid, icke enda.st i riksdagen, utan
34231: syys ja hyvä työinto ja työn tulokset sil-        framför allt inom lärarkåren, där opions-
34232: loin myös huomwttavasti pa.rantu.isiv:at.         brytningamas vågor gått !höga under de
34233: Myös kanswkoulunopettaja:in avioliittoutu-        senaste veckorna. Den splibt.ring, som har
34234: minen saisi .ehkä vauhtia. Tosin hallituk-        uppkomm]t är så djupgående, att den ho-
34235: sen suosima va.nhapoikakaarti silloin vähän       ta,r att spränga den finska lärarkårens ge-
34236: heikentyisi, mutta meillä kansanedusta-           n11ensam1na organisa.tion och grundlägga en
34237: jilla ei pitäisi olla s:iinä asiassa mitään       varaiktig söndring, som självfallet kommer
34238: surtavaa, vaan päinv:as1toin s·iitä voisi         at.t ha fördärvliga verkningar på sama.rbe-
34239: iloita, että tuo joukko supistuisi ja tervceert   tet i skolan och därigenom på andan och
34240: miehet menisivät naimisiin.                       undervi:srring.en. Man skall inte tro att de
34241:                                                   kvinnliga lärarna kommer a:t~t lårta sig
34242:    Ed. ö s t e r h o 1m: Herr talman! När         nöjas om avgörandet fa:iler enligt propo-
34243: frågan om folkskollärarlönerna nu kommer          sitionens grundlinjer, utan vi får bereda
34244: till avgörande som den sista av de stora          oss på att det blir en långvarig spänning
34245: löneregleringsfrågorna, är situwtionen, 'tyc-     och ·en strid, som inte slutar förrän den
34246: ker jag, en smula klarare än vid den tid-         hittiHs följda princip.en för lönesä:bt;ningen
34247: punkt, kort före jul, då stora utskottets         Mer kommer :till heders. FolkskoUärarnas
34248: be:tänkande ;}ades på bordet. För det första      lönefråga skulle i själva veriket således icke
34249: har avgörande fallit ang.ående de stats-          bli löst, utan tvärtom förbli en källa >tili
34250: ans,tälldas löner och konsekvens•en av detta      oro och slitningar. Den skuUe stå kvar på
34251: avgörande är, att folkskollärarnas 1öner nu       dagordningen och de förhoppningar, som
34252: också skall gå upp i samma proportion.            fina.nsministern ut,talade i ertt skede av
34253: Därom lär väl ana i riksdagen vara ense.          lönefrågans behandEng, skulie inte bli rupp-
34254: Men också i ett annat viktigt hänseende           fyllda, nämligen a:tJt de anställda skulle
34255: kan riksdagen se med klarare blick på folk-       ha en känsla a v wtt .regeringen sätter värde
34256: skollärarnas l.önefråga än ~ör tre v·eckor        på dem och deras a.rbete och a.tt de fö~j­
34257: sedan.                                            aktligen horde känna sig S'tällda 1tillfreds.
34258:    Det var med intresse jag åhörde under-         Den bitterhet, 8om regeringens förslag har
34259: visningsministerns yttrande, som rutgjorde        väckt bland de kvinnliga 'lärarna lär icke
34260: en helysning av de synpunM.er, som lagts          heller kunna dämpas och utjämnas med
34261: till grund för propositionen. J ag kan icke       penningar, eftersom det uppfattas som en
34262: godkänna dessa synpunkter. Hela den               orätt, en kränkning och a t,t dert gäller en
34263: åsikådning, på viiken den bygger är ·främ-        rättsfråga. Den svenskspråkiga folkskol-
34264: mande fö·r mig. Men oavsett allt vad man          lärarkåren har, såsom den föregå·ende tala-
34265: kan i princip säga emot argumenteringen,          Den jus.t framhöll, ~ör sin de:t frälst sig
34266: som ministern framförde, så undrar man            från splitttringens ·och missämjans olycka.
34267: dessutom över att regeringen, då den en           Den har nämligen genom sin centralorga-
34268: gång anset,t beslutsamma åtgärder vara av         nisation av:givit eH enhälligt uttalande om
34269: nöden, som herr ministern uttryckte sig,          att den hittiHs gällande grundprincipen
34270: för att draga manliga kraf.ter tili folksko1-     för lönesättningen - lön efter tjänsteställ-
34271: lärarkåren, att regeringen ändå låtit sig         ning ooh försörjningsskyldighet- bör upp-
34272: nöja med a:tt föreslå endas•t 4,500 mark          rätthållas även i fortsäJttningen. Och med
34273: högre lön som lockbete. Det är ju utan            avseende å lönerna för den högre folk-
34274: vida11e klart, att detta tillägg icke har nå-     skolans lärare ha.r denna centmlorganisa.-
34275: go:t nämnvärt inflytande på utvecklingens         tion förenat sig om det förslag som här
34276: gång, och också ur denna synpunkt är              nu före>ligger under namn av riksdagsman
34277: regeringens proposition enlig,t min mening        Kulovaaras. I vissa andra avs,eenden, för
34278: förfel.ad.                                        såvitt det gäller den lägre folkskolans 'lä-
34279:                                             Kan:sakoui u t.                                       1629
34280: 
34281:  rare och dyror:ts:tillä:ggen, har en .av-                 Tällaisen ik!annanmurutoksen tueksi ei
34282:  vikande, något ilängre gående mening gjort            nähdäkseni ole vo:iJ:tu esittää ainoatakaan
34283:  sig gällande inom denna centmlorganisa-               asiallisesti vaikuttavaa, vielä vähemmän pe-
34284:  tion. Förr dler senal'e kommer deras                 riaatteellisesti huomioonotettavaa syytä. Hal-
34285:  finska arbetskamrater att slå in på samma             li:tusmuoto ·ei tunne oikeudellista eroa su-
34286:  väg, ty den rådande spänningen ikan icke              kupuolten väliHä eikä mainirt:se sukupuolta
34287:  utp:lånas på annat sä.tt, och ju fortare              suuremman tai pienemmän pätevyyden m~t­
34288:  det:ta sker desto bättre är dert; för den ge-         tapuuna. Vielä vähemmän se edell~tää,
34289: mens,amma salmn.                                       että jossaikin virassa maksettaisiin kor-
34290:     Då ja.g nämnde att riksdagen nu ikan               keampi 1tai pienempi palkka dippuen siitä,
34291: se klarare på foJJksko1lämrnas lönefråga,              onko viran hru1tija suomalainen mies vai
34292: avsåg jag just detta, att uppfattningen                suomalainen nainen. Ainoast~an suurempi,
34293: klarnrut om att propositionens princip för             sanokaamme keskitason huomattavasti yli:t-
34294: lönesä:t1tning är olyckJ.ig och sikadlig för vår       tävä henkilökohtainen ikompetenssi, jonka
34295: forks'lmla, och att den i själva verket utgör         kiinnittäminen johonkin virkaan on erityi-
34296: en björntjänst åt ilämrikåren.                        sistä syistä suotavaa', voi sopimustei:ts·e oi-
34297:     Det finnes :en utväg att utjämna mot-             :keutlt:aa normaalia suurempa;a palkkaa. Jos
34298: sartserna och ställa alla par:t:er till freds.        :tämän suur,emman kyvyn onnellinen omis-
34299: Den vägen angavs redan i s:tora ut:sikottert          taja sa1ttuu olemaan nainen, pi,tää hänellä
34300: av den delegation som förberedde ärendet,             ol'la samat mahdo1lisuudet tulla erikoisestti
34301: och den föreligger nu här som rdm. Ku1o-              huomioon otetUiksi kuin miehelläkin. Tämän
34302: vaaras försl,ag. Om lönerna för familjeför-           oikean: periaatteen muka,an voi nainen· tulla
34303: sörjare i hög11e f<Ylks:kolan fast:stäJles .rtil1     esim. :tasavallan pr'esidentiksi. Että halli-
34304: 31,200 mark och för andra lärare av båda              tusmuoto ei sulje hä,nel:tä .tietä hallittuks·een
34305: könen ti1l 27,600 mal'k, är man framme                 ja ha.llitusv·astuuseen sekä että nainen voi
34306: vid de belopp, som propositionen förutsät-            hoitaa ministerin tehtäviä kunnia[{lkaa.Ua ja
34307: ter för manliga lärare. Det är 'ldar.t a,tt           ansiokkaana tavaHa, siitä on ,eduskunnall}
34308: tvisten s:kJulle utjämnas ifall av:g:örandet 1\lt-    ·arv. ikäpresidentti meille kaikille mitä elä-
34309: formas på detta s:ätt. Ingen, som förstår             vin !todistus.
34310: sakens innebörd och konsekvens,er, kan                    KaikiUe eduskuntaryhmille ova,t •eduskun-
34311: önska något annat än att detta sis1tnämnda            nassa sen nykyisessä kokoonpanossa sen
34312: förslag skall bli riksdagens beslut. Jag vill         naisjäsenet tu()lttaneet yksinomaa,n kunniaa,
34313: insrtämma i den uttaJade :f'örhoppningen,             mi!tä ei valitettavasti aina kaikista mies-
34314: att herr finansministern, som stä:Hde sig             edustajista o1e voinut sanoa. Jokaisen ryh-
34315: liberalt och förstående ti11 den Sltora lö,ne·        män naisjäsenet ovat täällä ttehnee,t todel-
34316: 1:1egleringen •Och därigenom var med om att          lista rakentavaa rtyötä erikois•esti niillä
34317: läg:ga grunden tiH den känsla av tillfreds-          lainsäädännön aloina, jotka ova:t heitä lä-
34318: ställe'tse, som råder bland de statsanställda         hinnä ja joi,ta he paraiten hallitsevat. Turha
34319: också ska,]_]_ vam med om en lönel'eglering          suunsoit:to, poliittinen kannunvaJaminen ja
34320: för fo1ksko1lära.rna, som innebär en verk-           omislta kuvilteUuista tail{Jka ,todellisista an-
34321: lig lösning av frågan, nämligen rdm. Kulo-           sioislta ylvästeleminen. kuuluu meidän, mies-
34322: vaaras förslag, som jag ber att få utta:la           ·edustajien,, heikkouksiin. Naistoverimme
34323: min ansluJtning :tiH.                                ovat tä:Uaisesta 1turhamaisuudesta vapaita.
34324:                                                      Heihin soveltuu vanha suomalainen sa,nan-
34325:                                                      parsi: työ kiittää tekijäänsä.
34326:      Ed. Erich: Herra ensimmamen: va-                    Muistan erään puheen, jonka eduskun-
34327: rapuhemies! On hämmästylttävää,, mel-                nan herra puhemies piti eräässä huomatta-
34328: keinpä masentavaa todeta, ~et!tä suuren va-          vassa tilaisuudessa juuri eduskunnan ikä-
34329: liokunnan, enemmistö jyrkästi poikkeaa               presidentin kunniaksi.        Tässä puheessa.
34330: niistä oikeudenmukaisuuden ja :tasa-arv~oi­          edus,kunnan puhemies m. m. mainittsi, että
34331: suuden periaartteista, joilta suoma1a.inen           se pyrkimys sovinnollisuuteen·, keskin:äi-
34332: lainsäätäjä vuoden 1919 valtiopäivillä tun-          seen ymmärtåmykseen ja kokonaisuuden
34333: nollisesti seurasi säätäessään lainsäädän-           etujen asettamiseen ryhmäetujen ede11e
34334: tömme kulmakiveksi voimassaolevan halli-             isänma:an suurissa kysymyksissä,, johon ko-
34335: tusmuodon.
34336:                                                      va't kol.,emuks·et ovat joht:a.neet kaikkikin
34337: 
34338: 
34339:                                                        •
34340: 1630                          Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34341: 
34342: edustaja1t, on naisedustajieill keskuudessa         mietintö ovat selvässä ristiriidassa myös
34343: vallinnut jo •aikoja ennen nJ7lkyisiä koette-       avioliittolain johtavien yleisten periaattei-
34344: lemuksia.                                           den kanssa. Avioliittolaki 1toteuttaa vih-
34345:    Ei liene koskeen pantu kysymykseen, et1tä        doinkin oikeudellisesti n~aisen ja miehen
34346: naisihle ministereinä, ilmnsanedus.tajina tai       tas'a-arvoisuuden. Erityisen oik:eudenmu-
34347: tuomareina - eräät nuor.ett n aistuomarit
34348:                                     1               ,kainen on avioliittolaki siinä, e1t:tä se rin-
34349: ovat väliaikaisesti hoi,taneet nä:irtäkin vir-       nastaa sen, ,työn, jota avio·vruimo tekee ko-
34350: koja esimerkiksi ikelpaaval·la ,taidolla ja ob-      dissakin sen työn kanssa, jota mies suo-
34351: jektivisuudella - maksettaisiill huonompi            r1ttaa kodin u~kopuolell:a., katsoen molem-
34352: palkka kuin miehelle. Sellais:en ehdOituk-          mat samanarvoisiksi ja yhtä arvokkaiksi.
34353: sen tekijälle olisi v•armaa:n makeasti illJau~      Jos suuren valiokunnan mietintö hyväksy-
34354: r,ettu. Miksi pitäisi sitten juuri kansa~           tään merkitsee se .taka-:askelta ja ansait-
34355: koulunope:ttadailtariin nähden tehdä poik-          semattoman :rnseärtä sul:uta.utumista suoma-
34356: keus yleisestä säännöstä. Ovatko he llmsva-         lais•een naiseen ja hänen työhönsä armon
34357: ,tustehitäviinsä sopimatitomia taikka joUain        vuonn1a 1943. Tnon vanhan san:anparren
34358: tavoin niissä epäonnistuneet? Yleinen koke-         ,nainen va;ietkoon seurakunnassa" olisi
34359: mus on kuitenkin, aivan päinvastoin se,             luullut kuuluvan jo museot.avaroiden jouk-
34360: että nainen on juuri 1tällaiseen virkruan ja        koon, samoin kuin, kirkkoisien keskuudessa
34361: yleensäkin kasvatustehtävään aivaill! erityi-       a,ikanaaa1 hyvin innokkaasti pohdittu väi!t-
34362: s•en sovelias. V al,aisevana esimerkkinä t:ah-      tely[\}ysymys, onko naisella. sielua ollenkaan,
34363: rtoisin mainita, EJttä kun !tuomioistuimet tuo-     vai eikö me.idån Her.ramme ole an'tanut sitä
34364: mitsevat avioliiton purumuitumaau, .1<apse1t        korkeamman ihmisyyden tunnusmerkkinä
34365: meHmin poikkeuksettomasti, vie[äpä usein            ainoastaan miehelle erikoisena lahjana.
34366: silloin kun naisessa huomaltaan olevan en·em-          On sanottu, että tarkoituksenmukaisuus-
34367: män syytä avioeroon ikuin mi.ehessä, la;pset        syyt vaatisivat tekemäån erotuksen mies- ja
34368: usikota1an äidin huolt·oon ja kasva;tuksee:n.       .nruisoperttajien pa[kkauksen välillä. Viimeksi
34369:    Edustaj•altoverini Kulovaara, joka mies-         on tämän aj.atuksen :täällä esi,ttänyt herra
34370: puolisena kansakoulunopettajana ja, ta.i:ta-        opetusmiThist.eri. Ei edes opetusministerin
34371: vaksi opettajaksi tunnettnna Eenee edus-            puhe 1tehnyt minuun vähimmälläkään ta-
34372: kunnan pätevimpiä, ehkäpä pätevinkin                valla vakuuttaViaa vaikutusta.. Mutta vie-
34373: asiantunttija täl:lä kertrua, ma:ini,tsi eräässä.   låp~, j,os' nii:n olisi, ei tarlmituksenmuikai-
34374: tilaisuudessa olevansa erittäin tyytyväinen         suuden vuoksi ol'e lup.a uhrata ko:rkeampia
34375: naispuoliseen sijaiseensa Turussa ja luott.a-       ja yleisesti tunnustettuja oikeusperiaat-
34376: muksella, uskovansa kasv·atus.tehtävän tä-          t~eita, kai:kbin vähiten siHoin, kun Dn ky-
34377: män hoidertltavaksi n.iinä aikoina, joLloin hän     symys suhlteellisen pieniSitä taloudellisista
34378: itse eduskuntatöiden vuoksi on estet1tynä.          nhrauksist'a eikä lainkaan itse kasvrutustyön
34379: On omituista, että maallikot kuvittelevat           va:ar:ant.amisesta.
34380: olevansa pätevimpiä näitä aloja arvostele-             Kun ne varman vakaumukseni muka:an
34381: matan, ja erityisen outoa oli suuress·a va-         enemmän kuvitellut kuin !todelliset talou-
34382: liokunnassa haV'aita, •että kokonaista kuusi        delliset joa muut edut, joita arveliaan voita-
34383: valiokunnan miesjäsentä siitä ryhmästä. jo-         VHiTh s•aavutJtaa !tasa-arvoisuuden periaat.teet
34384: hon minul,la on kunnia lukeutua, å.änesti           sivuuttamaHa, vaa'assa painavat mitättö-
34385: jaoston oi:keudennmkaista ja il::asaca.rvoisuu~     män vähän verrattuna, siihen oikeu:tettuun
34386: teen perustuvaa' esitystä vastaan. Kuuden           !lmtkeruut.een:, jota suuren va1iokunnan, mie-
34387: sosi,alidemokraaltin avulla suuren va1iokun-        !tinnön hyväksyminen herättäisi, odort:an
34388: nan ,en.emmistö, tosin hyvin pieni enem-            luo1ttamuksella, että eduskunta tule,e hyväk-
34389: mistö, täten hylkäsi jaoston oikeudenmu-            symään lain siinä muodossa, jota, suuren
34390: kaisen ehdotuksen. Tällainen mene,ttely Oilll       valiokunnan jaosto sille suositteli, ja joka,
34391: erittäin huonossa sopusoinnussa niiden tasa,        kurten täällä jo on huomaUite:ttu, on sama
34392: arvoisuuden periaatteiden kanssa, joita so-         kuin ed. Kulova•aran äsket1täin esittämä.
34393: sialidemokratia aina on julis,tanut, eikä lai-
34394: sinkaan 1toteuta .ajatusta ,sama palkka sa-           Ed. S y r j ä l ä: Herra puhemies! -
34395: mastta työstä".                                     HaJliJtus ja viimeksi suuri valiokuntakin on
34396:    Vihdoin en voi olla huomauttama.tta siitä,,      ottanut omituisen kannan kansakoulun-
34397: kuinka sekä esitys että suuren valiokunnan          op,eit,tajain paJkkausasiassa siitä huolimatta,
34398:                                             Kanrsakoulu t.                                      1631
34399: 
34400: että edellisen haUiJ:tuksen as-ettama 12-hen-         2,500, narisia 700 ja alakoulunopetltajia 600.
34401: kim.,en, ,k;omitea, joika tUJtki virkamiesten         Perheerttömiä taas on: miehiä noin 1,300,
34402: paLkkaUlks·en uude:lleenjärjestämistä, &i yk-        naisia 4,300 ja alakoulunopet:ta.ji·a 3,450.
34403: simielisesti kam.nattanut entistä perhe:elli-         'Tämän mukaan on yläkoulussa siis mies-
34404: syysperi:aatt•eeHe ~nojaUJtuvaa pal,k;kaussys-       opettajia noin 3,800 ja n.aisoperttajia 5,000
34405: teemiä. Senmukaisen ehdotuksen oli kansa-            eli yhibeensä 8,800. Tämä merk1tsee sitä,
34406: koulunope~ttajwin liittokin komi:tealle teh-         että y'läk·answkoulussa on miesopettajia
34407: nyt, vaikka silloin vielä v. 1938 verrruttain         43.2 % j•a naisopettajia 5·6.s % koko mää-
34408: vaatiilllattomilla pa:lkk3Jerillä, mihin herra        rästä. Nämä luvut ·eivä,t ltodellwkaa:n, ole
34409: opetusministerikin viittasi. Käsillä oleva           miUään :tavalla huolestuttavia~, vielä vähem-
34410: esitys mullist:rua irnokonaan ·entisen jo kansa-     män niirtt,en t3Jkia pitäisi mullistaa entiset
34411: koulularinsäädänt.öömme vakiintuneen palk-           hyväksytyt palkkausperusteet. On ote1ttava
34412: kausjärjestelmän puhumattakaan siitä, a~ttä           huomioon, ettei mies mieleUään antaudu
34413: se on aivan vas1taista muihin virikami·ehiin         sellaiseen pienissä asioissa suurta ltunnolli-
34414: soveLletuille palkkausperusteiHe~, joitten, mu-      suUJtta ja parljoi!1 työtä Vlaativaan tehtävään
34415: kaan työn lrwatu, taito j.a kyky määräävät           kuin :tämä ala on. Työ sopii paremmin
34416: pa:lka~n reikä sukupuoli. Es~tystä perustel-         n3Jisluonterelle eik!ä luulisi millään tavalla
34417: laan sillä, että kansakouluopettajisto muu-          olevan vahingoks1, vaikka näin v·arhaisella
34418: ten naisistuu. Kun tällaisen väitteen tu-            asteella o[evien lasten opettajista vähän
34419: kena ovat olleet ne samat tilastolliset nu-          runsaampi puoli onkin naisia. Maaseudulla
34420: me:rOitiedot, mirtkä sivisty;svcaliokunnallekin      yksiopettajaisiin yläkouluihin johtokrmn,rut-
34421: on asiantuntUa:n taholrta ·esitet1ty jar joita       kin mieluummin ovat V'alinneet naisopetta-
34422: herra opetusministeri jälleen täällä toisti           jia ja jostain syystä miehet eivä:t o1e hake-
34423: niin täytyy huomauttaa, että ne· on rtaha[-          neretkaan tällaisiin kouluihin yht.ä kernaasti
34424: lises:ti panltu näyttämään rtois:tra, mitä tosi-     kuin kalksi- tai useampiopettajaisiin yläkou-
34425: asiat ovat. Näitten tilastotietojen mu!IDaan         Jui'hin. Niihin riirttää miesopettajia vielä
34426: oli kansakouluissanmne lukuvuonna 1940~              aivan kylliksi samoin kuin kansakoulupoh-
34427: 19·41 3,695 miesopettajaa ja 9,198 naisopet-          jais.iin seminanreihin tulee riittävästi oppi-
34428: tajaa. Näin lieneekin asia kansakouluissa            laita, kutten opetusministerikin totesi. Koko
34429: yleensä, mutta ei y 1 ä k ansa k o 1 ui s s a,       tämä kohu, ert:rtä miehet eivät antaudu kan-
34430: jois:ta nyrt on kysymys. On nim. otettavar           sakoulunopettaja-alaille,     johituukin siitä,
34431: huomioon, ettrtä vuon-na 1921 säädetty oppi-         ·että paljon toiv;eita herättänyt kasvatus-
34432: velvolLisuuslaki määräsi perustettavaksi             opillinen ,korkeakoulu ei millään ole :tahto-
34433: marahamme myöskin a·lailmnsakouluja. Näi-            rnut s•aada miesoppilarita, vaikka sin:ne on
34434: hin saatiin opettajia aluksi kirkollisten            otettu melkein jokainen, miesylioppiJaspyr-
34435: alkukoulujen opettajista, joita valmenn,e~t­         kijä, ei sittenikään ole saa:tu toivorttua mää-
34436: tiin tehtäväänsä ·erikoisilla kurssei1la. Valta-     rää samaa.n aikaan kuin naisylioppilaita
34437: osw näin valmistuneista alakoulunope.tta-            pyrkii sinne muutamia s1atoja,. Keskikoulu-
34438: jista oli naisia. Myöhemmin on tämä opet-            pohjain;eå'J! miessemi,naari pot,ere myös suurta
34439: tajisto naisistunut miltei kokonaan, koska           oppi:l•aspuutertta, jotavastoin samanlaisen.
34440: a1akouluseminaareihin ei .lainkaan oteta             rnaisseminaarin oppilaista melkein kolmas
34441: miesoppilaita.. Näin ollen ttilastolukuihin-         osa: on ylioppil;ailta. Mi,tä tämä merkitsee
34442: kaarn ei voi enää laskea alakansakoulun~             ope!ttajiksi valmisrtmneiden naisopettajien
34443: operttajia, kun halutaan osoitta1a kuinka            siv.istystasoon, heidän pystyväisyyteensä ja
34444: kansakoulunopettajisto naisistuu. Eihän ku-          työnsä lwatuun viran hoidossa, Dn: itsestään
34445: karan ol,e koskaan muuta esi:ttänytkään,             srelvä. Siksi onkin aivan kohtuutonta., että
34446: kuin että, nämä pien,teCIL Iws,ten opert:tajat       juuri heille ma:ksetrt:aisiin pienempi palkka
34447: ov:at J.uonnollisesti naisia. Sivisrtysv;al.iokun-   kuin yleensä huonomman pohjakoulutuksen
34448: nan mietintöön Hitetyssä vastalauseessa,             saaneille miesope:trtajiHe.
34449: joka ei suinkaan 1tadmita ajaa naisten asiaa,           Ny;t on niin, että oppikoulua käyneillä
34450: on ilmoi:trettu operbtajien lukumäärä ryhmi-         mieshenkilöillä on paljon paremmat edut
34451: tettynä sukupuolen, jn perheellisyyden mu-           tarjoHa muiJla toimialoilla kuin opetta-
34452: kaan as,ettamalla siinäkin jo alakoulun opet-        jina. Ennen joulua tehty eduskuntapäätös
34453: tajat omaan ryhmäänsä. Siinä sanotaan,               osoittaa, että ylioppilas käytyään ·esim.
34454: et,tä perheeliisiä opettajia on: miehiä noin         kadettikoulua kaksi vuotta pääsee upsee-
34455: 1632                      Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34456: 
34457: riksi tultuaan heti 39,300 markan palkkaus- vas:ta seminaarista päässyt mies yksinään.
34458: luokkaan, jot1a seuraa myös erinäisiä luon- Täyt.yyhän leskeUä, voidakseen 1toimittaa
34459: toisetuja.    Tästä palkkausluokasta hän virkansa vaatimat tehtävät, olla jo pal-
34460: ylenee a.utomaa~ttisesti niin, ,että kymmenen kat.tu apulainenkin lapsia hoitamassa.
34461: vuoden perästä hän on 65,700 markan Miesope:ttaja;l.la sitävastoin, jos on lapsia,
34462: palkkausluokassa ikaprbe·enin arvolla. Mutta on vaimo, jonka suorittama rtyö kodissa
34463: ylioppilas, joka samoin 2-vuotisten opinto- icu:lee perheen hyväksi, ja lastenhoito on
34464: jen jälkeen valmistuu kansakouJ.runopet:ta- .suuremman palkankin turvin jo taJoudelli-
34465: jaksi, pääsee ehkä 29,400 markan pa:lkka,us- sesti ja sitäpaitsi fyysilJis,esti p,aljon ke-
34466: luokka,an j.a pysyy siinä aina pääsemä!Uä veämpää kuin nais~esken kodissa.
34467: korkeammaUe. Tos:in siihen kuuluu lisäksi        Yleenså sanotaan, että nainen ·tarvitsee
34468: asuntoedut ja vähän viljelysmaaJta, mutta niin vähän. Eräässä puheenvuorossa tätä
34469: ne eivät nosta palkkaa kovinkaan monella asiaa aikaisemmin käsi>tel täessä annettiin
34470: <tuhannella. Onhan silloin aivan luonnol- ymmärtää, että naisen to~meentuloon riit-
34471: lista, että miesylioppilaat eivät lähde niin tääkin hyvin sensuuruinen palkka, mitä
34472: vähän etuja tuottavalle kansakoulunopetlta- alakoulunopettaja nyt s:aa. Mutta ovartko-
34473: jan alalle. Vai uskooko joku, että heitä voi han edes kaikki naimisissa olevat herra1t
34474: siihen houkut.eHa näin pienellä palkan edustajat yhtä vakuutettuja siitä~ Ja toi-
34475: ylentämisellä, mistä nyt on kysymys~ seksi, onko n. s:. ,itsensä el.ättävillä" nai-
34476: Myöskään keskikoulua käyneille ei 'lmnsa- sina useinkaan mahdollisuuksia elää pal-
34477: koulunopettajan as·ema ja pal•kka ole vie- jonkaan ,leveämmin"~ Naist,en palka:than
34478: koitltelevaa, sillä mUJut ammattialat tarjoa- ovat niin pienet, että heidän on pa>kko
34479: vat heillekin pienemmällä valmistukseHa ldeltäytyä mDnista elämän mukaV'Uuksista
34480: paljon suuremma1t ·edut ilru.in tämä.          ja sensijaan käyttää esim. vapaa-aikansa
34481:    Naisilla sitävasrtoin on hyvin vähän mah- kOititaloutensa ja pukunsa hoitoon. Nais.-
34482: dollisuuksia toimialojen valinnassa. Opet- o.petta.jatkin usein ansaitsevat tällaisista
34483: tajan ala on miltei ainoa, missä he voivat sivutoimista, joita miesopettajillakin on,
34484: saada kohtalaisen toimeenrtm.lon. Onhan ehkäpä ,toisenlaisia, mutta ansiot,a tuot-
34485: tämä ala sitäpaitsi sellainen, joka myös tavia sivutoimia kuitenkin. Eihän sitä-
34486: vastaa heidän luontaisia taipumuksiaan, paitsi mikään •estäisi heitäkään ansaitse-
34487: mikä kaikilla tahoilla on jo kauan tunnus- , rnasta samallakin tavaHa, n:im. oman ruo-
34488: tet.tu tosiasia. Et1tä nyt tänä ajankohtana kansa valmistamisella ja muulla ikotita-
34489: nainen on huomattu juuri kansakoulun- loustyöllä. Yleensä käy kuit<€llkin niin, et.tä
34490: opettajana niin mahdottomaksi, että siitä mies ottaa ko·tita:loutensa hoitajaksi vai-
34491: ·aiheutuisi aivan kasvatuksellisia vaaroja, mon, joka ei silloin voi olla ,elätettävä
34492: kuten hallitus 'esityksessään antaa ymmär- lmruvaimo ", vaan 1tode1lista ansiotyötä rt.e-
34493: tää, on suorastaan käs,ittämätönrtä. Onko kevä nainen. Myös on mahdoJlista, että
34494: nykyinen sotamme jonain tavalla antanut molemmat, sekä mies etJtä vaimo ovat opet-
34495: aihetta luuJ.oon, ·että miespuolinen nuori- tajia, j·olloin voidaan ottaa palkat.t.u koti-
34496: somme olisi ollut väärin kasv:atettua kansa- talouden hoi1taja. - Tämä puoli ei siis
34497: koulussa~ -       Eipä luulisi. - Mi'ksi sit- puo'lusta palkan maksamista sukupuolen
34498: ten puhutaan kasvatukse.llisis ta •epäkoh- mukaan.
34499:                                 1
34500: 
34501: 
34502: dista :tässä asiassa~ Ei pitäisi huonoaikaan     Jos taas ottaa huomioon, kuinka naiset
34503: asiaa ajaa väärillä perusteilla. Me nai.se:t- ja opettajat ovat suhta.u:tuneet sodan tuo-
34504: han emme tässä ole millään yksipuolis,esti miin velvoi1tu:ksiin, niin tuskin <Siinä on
34505: naisten asialla, vaan me haluamme suoj·ena moittimista. P·elottomasti he ovat ottaneet
34506: perhet1tä ja lasta. Nykyisin puhutaan niin o•saa kaikkiin töihin vaatim~tta ·edes sa-
34507: paljon väestöpolitii:kasta ja siksi onkin masta työstä samaa palkkaa. Lukemattomat
34508: suorastaan ällistyt.tävää, että hallitus tah- ovat ne naisopettajat, jotka esim. Vapaan
34509: too asettaa esim. naisopet1taja-.lesken lapsi- huollon ja siiDtoväen huollon sekä lotta-
34510: neen huonompaan asemaan kuin mi,esop.et- järjestön tehtävissä ovat <Jman virkansakin
34511: tajan perheen. Hallituksen ehdotuksen ohella ilman mitää palkkiota suori1ttaneet
34512: mukaanhan saisi naisopettaja-leski esim. m1tä suuriarvoisinta työtä yhteiskunnan ja
34513: kahden lapsensa kanssa tulla toimeen puolustusvoimien hyväksi, puhumattakaan
34514:  jokseenkin sama:Ua pa.lkaUa kuin nuori niistä monista valistustyömuodoista, joissa
34515:                                            Karusakoul u t.                                    1633
34516: 
34517: ope;t!tajat ahertavat aina ilman palkkiota.          opettajiin :tulee, niin ei ole mitään suh-
34518: EdeUeffil löytyy ~tuskin sell:aista perhee-          teellisuutta siinä, että ope:ttajien palkat
34519: töntä naisopettajaa, jolla ~ei olisi huoJ.let-       halHtuksen ehdotuksen mukaan liikkuvat
34520: tavaa, joko vanhempiansa, nuorempaa sis-             vasta valtion virkamiesten pal~kausluokkien
34521: koansa tai veljeänsä, ellei hän ole ottanut          alhaisemmilla asteilla, jollaisten virkojen
34522: kasva:tus,lasrta     hoitoonsa.    Naisopettajat     saamiseen ei useill'kaan tarvita kansakoulun
34523: ovat äskettäin tarjoutuneet suorittamaan             hsäiksi minkäänlaista koulutusta ja vaati-
34524: leski- ja orpokassaankin oman osuutensa              vimmissakin tapauksiss:a hyvin vähäistä
34525: sen maksuista, vaikka laki ~ei heitä sellai-         ammatrtivalmis,tusita.   Kansakoulunopetta-
34526: seen velvoitakaan.         Kaikki tämä osoit-        jalta sitävastoin vaadi,taan ylioppilassivis-
34527: taa, mitenkä omantunnonherkästä väestön              tyksen lisäksi vielä kaksivuotinen ammatti-
34528: osasta nyt on kysymys ja jota väestönosaa            koulutus ja vaatimattomimmassakin ta-
34529: hallitus on käynyt sormellaan osoittamaan            pauks~essa kansakoulu ja viisivuotinen am-
34530: ase~t1tamalla heidät ;toisen luokan kansralai-       mattiin valmistuminen. Näin ollen, jotta
34531: siksi. Täytyy kysyä, onko edes valtiovii-            näitt,en opettajien palkat vas,t:aisivat osa-
34532: sasta hallitukS<en puolelta saattaa juuri täl-       puilleen valmistumiseen vaadittua vaivaa
34533: lainen väestönosa tyytymä.ttömäksi ja ilmt-          ja varoja sekä sitten viranhoidon vaatimaa
34534: keraksi ehdOitetun pa,lkkaussysteemin takia.         työtä, niin täytyisi palkkoja tuntuvasti
34535:     Valtion menoissailman ei merkitse mi-            korot:taa. Ei ole kuitenkaan oikein, jos
34536: tään, hyväJksytäänkö palkkausjärjestelyssä           alakoulunopettajan palkka työtuntia kohti
34537:  nyt perheenisyysperiaate tai sukupuoliperi-         nostetaan yhtäsuureksi tai korkeammaksi
34538: aate, kuten ed. HannuJ,a on jo tääHä todis-          kuin yl~ä!koulunopettajan ,tuntipalkka, lm-
34539:  tanut. On suorastaan käsirttämätönrtä, miksi        ten eräissä julkisuuteen tulleissa ehdotuk-
34540:  vastuste~taan   perheenisyysperiaatetta pal-        sissa on jo näkynyt. Sen >"noksi olisi näit-
34541:  kan mabussa, väitetäänpä vielä, että sen            ten eri koulumuotojen palkkausten välinen
34542:  puolustaminen olisi tais1telua ideologisena         suhde säily!tettävli sellaisena kuin v~altio­
34543:  pohjalla, vaikka itse asiassa se on puhdasta        varainvaliokunnan mietintöön lii1tetyssä en-
34544:  realipolitiikkaa, jos mikään. Sillä sehän           simmäis:essä vastalamseessa on. Kun kui-
34545:  ei ole nais~eJ:le ~edes paras mahdollinen,          tenkin val,tion virkamiesten palkkausten
34546:  koska ehdotusten mukaan tulee alempi                nousu yhdellä palkkausluokalla edellyttää,
34547:  palkka pääasiassa olemaan naisrten palk-            että täälläkin tehdään sama korotus, niin
34548:  kana ja ylempi palkka mi,esten. Vain pie-           ~tulen nyt äänestämään ed. Kulovaaran
34549:  nelle perhe~e1listen nai;:,1:en ryhmälle toivo-     tekemää ehdotusta, vaikka siinä onkin pieni
34550:  taan ylempää pa1lrkaa. Jos nuoret, vasta            epäsuhde äskenmainirt:semas.sani kohdassa.
34551:  s~eminaarista    tulleet miesopettajat ovat
34552:  ennen naimis,iinmenoaan vuoden tai kaksi               Ed. l'!I a ~1 k ,a mäki: Herra puhemies!
34553:  tuolla samalla a,lemmalla palkalla, millä           -    Esitys laiksi kansakoululaitoksen kus-
34554:  suurin osa na.is.opetta.jisrta tulee oJ,emaan       tannuksista anDAc,tun lain muuttamisesta on
34555:  koko ikänsä, niin ei luulisi siinä olevan           palannut suuresta valio:kunna,sta yhtä huo-
34556:  mi1t,ään kohtuutonta, ei ainakaan mieheHe           nona, melkeinpä huonompana kuin valtio-
34557:   epä,edullista. Taistelu siitä, että miehelle       va.minvaliolnmnasta. Suuri valiokunta ei
34558:  on maksettava suurempi palkka kuin nai-             ole ottanut huomioon perheenisten vcai-
34559:   selle samas1ta työstä, on juuri taistelua          keuksia, vaan on vieläkin rohkeammin kuin
34560:   ideologiselJa pohjana, sillä miehellähän on        hallitus ja valtiovarainvaliokunta korotta-
34561:   aina mahdollisuudet suurempaan ansioon,            11:Ut perheettömien palkkoja, eritoten ala-
34562:   siitä syystä e1t>tä hänellä on voimaa enem-        koruluu perheettämän opettajan ja yläkou-
34563:   män tehdä ;työtä ja siis mahdollisuus an-          lun perheettämän miesopet<tajan. Sensijaan
34564:   saitakin enemmän. Sehän voidaan todeta             yläkoulun perheellinen naisopettaja jäisi
34565:   jo, jos hiukankin tarkastetaan tosiasioi,ta        suorastaan sorrettuun asemaan, jos suuren
34566:   ja tutkirtaan, kuinka monia sivutoimia             valiokunnan mie,tintö hyväksyttäisiin. Sillä
34567:   sama mies voi hoitaa.                              onko nyt todellalman asianmukaista, että
34568:      Toinen asia on sit:t,en, onko yl<e·ensä kaik-   suuri valiokunta korottaa yläkoulun per-
34569:   kien opettajien palkat oikeassa suhteessa          heettämän miesopettajan palkan 96 %: lla,
34570:   amma.tin vaatimaan valmistukseen ja työ-           kun yläkoulun perheellisen miesopettajan
34571:   hön. Mutta mi1tä erikoiS<esti kansakoulun-         palkankorotus on vain 68.97 % ja ylälkou-
34572:                                                                                                205
34573: 1634                           Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34574: 
34575:  lun perheellisen naisopettajan ainoastaan             päätettäisiin olla poikkeus ja nostaa per-
34576:  vähän yli 41 %~ Kaikki kolme edellämai-               heettömät j·a lapset!toma1t jälleen parem-
34577:  nittua suorittavat ,täsmälleen samwt vi!'ka-          miksi kansalaisiksi. Sitä järjenjuoksua ei
34578:  v.elvollisuudet, rt;elmvät saman työn, mutta          jaksa mitenkään ymmärtää.
34579:  vähimmän tarvitsevan, yksinäisen, perheet-               Yläkoulun perheetön miesopeiJt,aja on siis
34580:  töman miehen palkka ·tahdotaan ·korottaa              suuren valiokunnan mietirunössä niin suo-
34581:  96 %: lla, kun hänen perhee:ttömän virka-             sittu, ,että hänen palkkansa ehdoteta.an nos-
34582:  sisarensakin, joka on neljäs saman työn               tetJtavaksi, kuten jo sanoin, 96% :lla. Sa-
34583:  suorittaja, palkankorotus on vain 64 %, ja.           maa voimme sanoa alakoulun perheettö-
34584:  perheellisten opettajain, kuten edellä mai-           mästä opettaj•asta, jolle hallituskin jo eh-
34585:  nitsin.                                               dotti 76.5 % :n ikorotuSiiJa, mutta suuri va-
34586:     Maala.iskansailwulun opettajain palkkauk-          liokunta ehdoUaa vallan yli 102 % :.n ko-
34587:  sen periawte, vaikkw itse palkat ovat ol1eet-         rotll!ksen. Nuo ikoroltusprosentit näiden
34588:  ikin kurjat, on tähän asti ollut ihanteelli-          kahden suositun operbta.ja,tyypin kohdalla
34589:  sella kannalla, koska juuri perheellisiä on           ovat jo leikittelyä ja täyde1listä mielival-
34590:  tuettu j.a perheettämille makset1tu pienem-           ltaa, jos yläkoulun na.isopettajarn palkka
34591:  pää palkkaa. Siinä Oin ollut niin oikea               jäisi s.uuren valiokunnan mi:etinnön mukai-
34592:  suunta, että sen pericaatteen mukaan• pi-             seksi. A1akouluTI< opettajan pU!lkka suuren
34593:  täisi järjesttää kaikkien palbt. Jokaisen             valiOiku:nnan mietinnössä on nimittäin nos-
34594:  j.ärjellises:ti ajattelevan, joka.isen Ikiansan pa-   ltettu sulliteettoman korkeaksi juuri yläkou-
34595:  rasta krutsova;n, kansan tulevaisuudesta huo-         lun naisopettajaan nähden, jolla kuitenkin
34596:  lehtiva.n täy,tyy tunnrustaa se periaate oi-          on paljon p.1tempiaikainen valmistus ja
34597:  keaksi. Ja kans,akoulualalla ovat myös per-           paljon suurempi työtaakka..
34598:  heettömät opettajrut myöntäneet !tuon peri-              En siis m:iJiJenkään voi hyväksyä suuren
34599:  aatteen oleva.n oikeaTI<, koska he riitaa haas-       valiokun[]Jll.n ehdotusta kaikkien perhedlis-
34600:  tamatta ovat näihin asti aEstuneet alem-              ten ja yleensä yläkoulun Ivaisopettajain
34601:  paan palkkam1. 'fuo periaate o;n myöskin              sortamisen vuoksi. Kaikille perheellisille ja
34602:  pittänyt pai:k:kaooa, ollut voimassa. tällä :työ-     yläkouLun naisopet.taj.:LUe on rteh.tävä oi-
34603: saralla sellaisinakin aikoina, jolloin lapsia          keutta. Toivon ja pyydän, että edustajat
34604: -on vieroksuttu, melkeinpä vihattu, jolloi.n           ajattel,eva:t ny11J vielä kerran näitä asioirt;a
34605: lapsiperheiltä on lmtsottu ik<arsaasti ja suo-         ja tekevät sellarisia pä,ätöiksiä, eUei perheel-
34606:  raslta•an halveksittu. Nyt ka~kki suhtautu-           listen eikä yläkoulun naisopett.ajien tar-
34607:  va.t lapsiin ja lapsip,erheisiin entistä myötä-       vitsisi menettää lu01ttamustaan eduskun-
34608:  mielisemmin ja l<ämpimämmin. Ny1t trm-                taan.
34609: nustetaan, että lapsiperheen menot ovat                   Lop.wksi en voi olla ihmettdemättä, ettei
34610:  moni:nkertais.et perheettömiin ja lapsetto-           edes herra opetusmi:nisrt:.eri t.ee mitään eroa
34611:  miin nähden. Mutltai käytännössä hoidetaan            ylä- ja alakouluTI< opettajien kohdalla, vaan
34612: asioita entiseen malliin, vieläpä yriteJtää;n          saadakseen: naisopert:.tajien luvun näyt.tä-
34613: entisestään huonont•aa, kut.en tässäkin                mään suur·emmalta Jaskee molemmat ryh-
34614: asiassa. Jos· tällaisena aikana perheitä näin          mät yhteen, kuten kaikki pienemmätkin
34615: kylmäkiskoisesti syrjäytetään·, kuten suuren           profeetat ova,t rbehneet. Minun tåYityy tois-
34616: valiokunnan mietinnössä ehdotetaan, ei se              ta'a siksi vielä kerran, etltä maalaiskuntien
34617: voi oHa omia,an kohottamaan ·eduskunnan:               al·akoulun opettajien valmistus on lyhytai-
34618: arvov•alrtaa. Kun muualla maailmassa pan-              kaisempi ja heidän ,työnsä on toisenlainen.
34619: na,an pääpaino perheiden vaikeuksien voit-             Tosiasi,assa y1äikoului:ss'a on yli 40% mies-
34620: :tamiseen·, niin aleta1an:ko tosiaanikin 'täällä       opetta,jia ja yli 50 % :naisope.tttajia, siis
34621: :repiä a,las, mi.tä hyvää työtä on aikaisem-           nais·istuminen •ei ol·e rniin va'ltava,, kui'll! on
34622: min saturtltu tekemään. Jo keisarillisen ma-           rbahdottu osoittaa. MuuJtenkiiT1 herra ope-
34623:  jesteetin armollisina aikoina täällä oli niin         tusministeri tuntui seuraavoan sivistysvaHo-
34624: kaukokatseisia miehiä, jotka jakoivat opet-            kunnan mietintöön liirt1tyvän v;a.stwlauseen
34625: rta•ja.t perheellisiin ja perheettömiin palkka-        a.ja.tuksenjuoksua. Jo asian ensimmäisessä
34626: asioissa.. Nykyis:et kansojen päämiehet ja             käsiUelyssä. minulla kuitenki,n oli tilaisuus
34627: johtajat myös pyrkivät kaikki·aUa muualla              osoittaa, miten köykäisiä tu<m vasrbalauseen
34628: johdatltam~a.n asioitta sille uralle kaik!kiin-        väiltteet ova,t. S.en vuoksi en kaikkiin koh-
34629: ikin kansalaisiin nähden, mutta täälläkö               tiin enää, halua kajota.. Joihinkin lrni:tenkin.
34630:                                             Kansakoulut.                                          1635
34631: 
34632:    Herra opetusministeri m. m. vaati mies-            säästä aikaa eikä volilllla.an, il.mn on kysy-
34633: opettajille suurempaa palkilma ma~npuolus­            myksessä vain lasten etu. SirtävaS!toin hy-
34634: tootehtäväin varjolla.. Mutta nehän ovat              vin usein, ainakin maaseudulla miesopetta-
34635: miesoP'ettaja,in luonnollisia. velvoHisuu!ksia,       jina on monia sivutoimia, joiden hoito epäi-
34636: niinkuin muidenkin miesten, jos Jmrran                lemättä va.iikutta•a heike:n·tä.västi opetustyö-
34637: miesoperlltajat haluavat miehes1tä käydä.. Ei         hön. Myönlllän kyllä, että miesopettajat
34638: muillekaan ryhmille makseta, eriltyispa.lkkaa.        suurissa asuJtuskeskus.ten kouluissa, joissa
34639: maanpuolustustehtäväin takia,. Ja siitäpä             oppilasaines on useasti villimpää, ova't ku-
34640: tulisi ,ries·a<'' edusl$:unnalle, jos täällä olisi    rinpidoLIJJ k<a:nmalta p·aikallaan., jos va:an
34641: kaik!kien miesten palkkoja ruve11Jtava korot-         ope11Jtajalla on kurinp]tolkyky, silllä Oi!L sel-
34642: tamaan sinä P'erusteella.                             laisiakin miesopetta.jia., j.otka eivät pysty
34643:    Huoma1ta:kse:ni herrw opetusminist.eri pu-         koulussaan kuria pitämään·, vaikk,a ovrutkin
34644: hui myöskin opettajien vähistä lapsista kas-          miehiä. Sen sijaan minulla on se kokemus,
34645: vatusapujen j•aon perusteella. Mutta kou-             että naisopettajatkin pystyvät pitämään
34646: luhallitu!ks·en kirjoistahan pudotetaan lap-          kurin koulussaan aiva.n ensiluokkaisesti, jos
34647: set pois heidän täytettyää[}l 16 vuotta,, niin        va,in he omaavat oikeat opet11Jajalahjat ja
34648: että kasvatusapujen perusteella ei opetta-            ovat valmistuneita tehtäväänsä, sekä saa-
34649: jien todellista. lapsilukua tiedetä. Eivä,tkä         neet ope.tusrtyössä .t•a.rpeellis1en kolwmuksen.
34650: kaikkien opettaji•en lapset, siis niiden opet-           Mistä siis johtuu tämä tiertääfks,eni ainut-
34651: tajien, jortka eivät ole perhe,ensä pää.asial-        laatuinen rtapaus Suomessar, että tällä ta-
34652: lisia eläll!täjiä, ole ~uullwkseni ollenkaan          valla pyritään aliarvioimaan naisen työtä,
34653: kouluhaUituks.en kirjoissa eikä kansisslli.           joka mieiestäni ainakilll kansakoulun ope-
34654:    Edellä olevan perusrteeHa ja. viirtalten           tustoimessa on vähintääilli miesten työn ar-
34655: myöskin asiaill! ensimmäis,essä ikäsitlte1yssä        vois!t.a.. Siinäkin tapauksessa, että naisopet-
34656: antllimaani lausuntoon pyydä,n siis myöskin           rtaja. on joutunut perheen äidiksi niinkuin
34657: kannatta,a. ed. Kulovaaran ,ehdotusta., joka          hyvin lukuisissa tapauksissa. onkin •asiaJ:1
34658: on sama !ffiuin suuren vaEokunnan jaoston             laita, on nainen edelleen velvollisuudentun-
34659: ehdotus,.                                             toinen vi•rka:nsa hoitamisessa. Olen kuullut
34660:                                                       monta ikertara heidän a•jatuksensa ilmauk-
34661:    Ed. P y ö r ä l ä: Kun tässä esilläolevassa        sena lausuv·an:, ·että e;nsin koulu ja sitten
34662: lakiesityksessä on kysymys kansakoulun-               vasta muut perheen huol,et ja rt:.ehtävält.
34663: opett~jiston palkkauksen, uudelleen järjes-              Kun puhurtaan miesopettajaii!L päteväm-
34664: tämisestä, niin pyydän asiasta lausua muu-            myydestä opetustyöhön, niin kuulee usein
34665: tamia omakohtl!!isi•a ajwtuksi•ani.                   vedorttavan siihen, että nainen ei kasvatta-
34666:    Ensinnäkin miesopettajain työlle sellai-           jama voi vaikuttaa poi!lmoppilaisiin sillä ta-
34667: senaan on annetta,va, tunnustus, mitä he             vaUa kuin mies. Vaikka niin· olisikin, niin
34668: oV'at t'ehneet ja edelleen ;tekevät maan kan-        täytyy vastavedoksi kysyä: voiko sitten
34669: sakouluissa kasv·avan nuorisomme hyväksi.             m~es kasvat,taa rtyttöoppilait,aan paremmin
34670: Mutta siitä huolima,tlt,a minulla. on se va-         kuin nainen~ Ei:kö ole yhtä tärkeätä, että
34671: kaumus, etltä myöskin naisopetta,jat tekevät         myös tytö:t, .tuleva11J perheen: äidit saavat
34672: kansakouluiss•a yhtä arvokasta kasvatus-             koulukasvatuksensa. naisopettajan va.lvon-
34673: työtä ja niin oHen ei ole oikein, että tässä         na:n ala,isena., joka samaan sukupuoleen kuu-
34674: laissa. ase1t,etaan naiset huonompaan asemaan        luvana voinee paremmin, ohjata ty!ttöJ.apsen
34675: p·alkkauks·essa kuin miehet. Mi,nä olen jou-         kehitystä tulevaa. tehtäväänsä varten?
34676: tunut elämäni varrella kymmeniä vuosia                   Kun kerta ~aikessru tulemme siihe!Il lop-
34677: verrattain läheltä seur-aamaan kansakoulun           pwtmloksee:n, että niin poikien kuin tyttö-
34678: opetustyötä ja olen tehnyt vertailuja mies-          jenkin koulu:krasvartus on ka,nsamme tulevai-
34679: ja na.isopeltta.ja.in välillä, jossa olen trulut     suuden ,Jmnnalrta yhrtä tärkeää ja kun ope-
34680: siihen tuloikseen,, eittä narin:en on jo synty-      tustyössä tarvitaan niin miehiä kuin rnai-
34681: nyt k<asva.ttajaksi, joten hän oma1a täydelli-       siakin ja että opettajana nainen miehen
34682: sesti ne ominaisuudet, mitä kansakouluiässä          rinna1la tekee samat tehtävä,t kuin mi·eskin,
34683: olevan la.psen kas:vartus vaatii oper1Jtaja.ltaan.   n.iin miiksi sit1ten ei samasta rtyöstä, makse,t-
34684:    Kaiken lisäksi täytyy sanoa, e1trtä naise:t       taisi sama'a. pa!lk.lma sukupuoleen kat<!o-
34685: yleensä ova.t tunnollisempia opetustehtävis-         matlta? Määrättäköön laissa johtajapalkkio
34686: sään kuin miehet. Nainen opettajana ei               ja. perheel1isyys1isät korkeammiksikin, mutta.
34687: 1636                          Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34688: 
34689: v1arsinaisen opettajapalkan, jDs, tahdotaan          set, joita edustwja Kulovaam ehdottaa, tul-
34690: tehdä oikeutta kaikille, tulisi mieles1täni          laan siihen tulokseen, entä yksin pe,ruspal-
34691: olla sama niin naisille kuin miehillekin.            koissa .enemmyys tekee 19 miljoonaa,, vähä11
34692: Ed. Kulov.aaran 'tekemä €hdotus näyttää-             päällekin. Kun siihen vielä tulee !koro~te­
34693: kin siltä, että jos se hyväksytään, tulee se         tut ikälisä1t, niin tämä ehdo1tus korottaa ra-
34694: tasoittamaan sen epäoilkeude:nmukoouuden,            haJ:lisesti menoja 211;2 milj. markalla.
34695: mitkä opettajain pa:lkkaukseTh järjestelyssä             Voidam1 tietyst~i sanoa, ettei se niin mah-
34696: nyt pyrkii täällä esii:rutymään.                     dottomia! merkitse nykyisessä budjetissa.
34697:                                                      Suuren valiokunna,n ehdotuksen mu:kaau
34698:     V a.ltiovaraillminiS1teri Ta. n ne r: Kun        maalaiskansakoulunopettajain palkat nou-
34699: eduskunnassa Dn eri tahoilta kannatettu ed.          sevart; jo lähes 200 miljoonaan ja ehd01tet1tu
34700: Ku1Dvaamn ehdotuSita, joka paitsi periaat-           lisäys teilme siihen, noin 10% nousun.
34701: teel1ist,a muutosta lisäksi me:vkitsee myöskiln,     MUitta ennen kaikkea, uusi ehd01tus kulkee
34702: huoma.t1tav,aa valti'On lisämenoa, lien,ee pai-      toista' linjaa kuin eduskunta on ha1unnut
34703: kallaan, .erlJtä minä valtion raha-asiain hoi-       noudatt.a~a viran- ja 'toimenhaltijain paJk-
34704: tajana lausun sii,tä jonkin sanan.                   :kauksessa. Yksityisi,in opettajiin nähden
34705:     Tämä asiahan oli esillä eduskunnassa jo          ehdotus myöskin merki1tsree aika huoma,tia.-
34706: ennen joulua., mutta <Yltiin si!lloin pak,o-         v,aa nousua. Nykyäänhän perheellinen, ope,t-
34707: tetJtuja siirtämää,n sen käsittely myöhem-           taja nauttii rahapalkasS!a 17,400 ma.rkkaa
34708: mäksi. Syynä tähän siirtoon Dli se, ,että            ja se ehdotetaan nyt korotettavaksi 31,200
34709: pääasia,, va1tion viran ja, t~oimen ha1tijain        ma,rkikaan. S,iinä 1tapahtuisi noin 80% :n
34710: pa1kkauskysymy~, oli silloin vielä ra.&aise-         nousu sen sijaan,, että yleensä virkamiehille
34711: martJt,a. Eduskunta piti .tärkeänä, että saa-        voitiin korotltJaa 40-50 % :ll: va,iheilla.
34712: taisiin nähdä, minkälainen ratkaisu 1tässä           Usea,t puhujalt ova't maininnee,t, 'että tämä-
34713: pääkysymyksessä saataisiin syntymään.                kin !lmrotus on vielä kohtuullinen, ehkä
34714:     Nyt se as~ia on selvä. Eduskunta ~on päät-       vähäinenkin. :M:ahdollistahan onkin, että
34715: tänyt koroittaa v~a~tion viran ja toimen hal-        nii:n on laita, eihän mikää,n palkka n)'lky-
34716: tijain palkkoja yhdellä palkkialuoka)lla siitä,      jään ole ainakam:1 liian suuri. Eri:koisetuna
34717: mi~tä ha.llirtus ja va1tiov,arainvaliokunta oli-     maalaiskans~akoulunopetta,ji:Ua :kuitenk,in on
34718: valt ehdottaneet. Näin ollen näkisin itses-          hrontaisetunsa, jonka nykyoloissa ovat erin-
34719: tään luonnollis,eksi, että myöskin tässä eri-        omaise,n arvokikaat, ja pitkä,t loma.-aikansa,
34720: koiskysymyksessä, joka koskee maala.isikan-           jotw millään muulla vi,rkaikunnalla ·~ ole.
34721: sakoulun opeutajia, seumttaisiin samaa lin-              Omaslta puolestani tietenkin mi€,luimmin
34722: jaa. Näin onkin suuri valiokunta ehdotuk-            näen, ~että ha.llitukse:n esi,tys t.ulee hyväJksy-
34723: S'essaan tehnJit. Se on ehdottanut palkJ.mja         tyksi. Minusta sen periaa,tettakin voi mo-
34724: nostettavaksi yhdellä palkkaluokalla ha,lli-         niHa paina.vilh syillä puolustaa. :M:urt:1ta ha-
34725: tuksen ja val1tiovarainvaiiokunnan ehdotuk-          luamatta siihen puoleen. s1en enemmäu puut-
34726: sest~a. Rahallisista: syistä ei tätä ehdoltusta      Itua pitäisin tärkeänä,, että siinä tapauk-
34727: vas:taa:n niin ollern voi mitään la,usua.            sessa, jos ed. Ku:lovaaran ehdotus täällä
34728:     Sen sijaau on ed. Kulova,aran ehdotuk-           nJlt S1a avuttaisi enemmis~tön, se ainakin suu-
34729: sesta lausut1tava, että se ei smmaa tätä Hn-         ress,a. valiokunnassa palautetaarn :kohtuulli-
34730:  jaa:.. Ed. Kulovaamn ehdotus jo~a, niin-            sirn ra.joihin. Nämä kohtuulliset rajat mer-
34731: kuin jo maini1tsin, muuttaa myöskin pe-              ki,tsisivät si,tä, että, yksi palkkaluofuka olisi
34732: riaa1ttee.n, haluaa koroittaa kahdella pal:kika-     silloin pudotet1tava pois.
34733: 1uokalla maa1a,iskansakou1 unopettajai~n paik-
34734: koja. Se nostaa siis ,tämän ryhmä[llr palkat           Ed. Kaijalainen: Ne lausunnot,
34735: suuremmalla prosenttimäärällä ik!uin me>illä         jotka keskustelun aikana on hallituksen ta-
34736:  valtion vi:van ja toimen haLtija,in palk:kauk-      holta kansakoulunopettajien palkkauskysy-
34737:  sessa pä.ä;tettiin. Olen pyytänyt laskemaan,        myksen johdosta esitetty olivat erittäin tar-
34738:  miltä tämä ed. Kulovaaran ehdotus tie1tää,          peellisia. Olisi vain ollut toivQttavaa, että
34739:  jotta nähtäisi~n, mitä se rahallisesti mer-         hallitus jo asian aikaisemmassa vaiheessa
34740:  kitsee. TäJllöi,n on lähdetrty siitä tosiasiasta,   olisi sen käsittelyyn puuttunut, sillä tästä
34741:  e!ttä perheeliisiä ope;trtajia maassa on noin       asiastahan aivan tarpeettomasti on pyritty
34742:  2,900 ja. perheettömiä 4,600. Joo näillä            tekemään eri sukupuolten välinen oikeus-
34743:  perusluvuilla kerrotaan ne korotusehdortuk-         periaatekysymys, jota se ei ole, ja unoh-
34744:                                         Kansakoulut.                             1637
34745: - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - --------------------------------------
34746: 
34747: dettu itse pääasia: kansakoululaitos ja sen      lön som man. Tillåter statsekonomin icke
34748: edut.                                            kvinnorna inom folkskolan att ha samma
34749:    Minulla ei puolestani siihen mitä halli-      lön som män, så bör det givetvis icke till-
34750: tuksen esityksen ensimmäisen käsittelyn yh-      låtas heller inom andra områden att kvin-
34751: teydessä sen johdosta lausuin, ole mitään        nor ha samma lön som män. Om man an-
34752: lisättävää varsinkaan sen asiaa eri puolilta     lägger ekonomiska synpunkter på frågan,
34753: valaisseen lausunnon jälkeen, minkä herra        måste ele gälla över hela linjen, men det
34754: opetusministeri äsken antoi. Hyväksymällä        har ingen yrkat på. J_järarinnorna i folk-
34755: suuren valiokunnan ehdotuksen eduskunta          skolan skulle sålunda fö-rsättas i en väsentJi-
34756: parantaessaan kansakoulunopettajien palk-        gen ogynnsammare ställning än alla andra.
34757: kausta ohjaa kehitystä kansakoululaitok-            Enligt vad man här i sista stund har
34758: sessa myös muissa suhteissa oikeaan suun-        hört uppgivas - det hade varit skäl att
34759: taan.                                            dessa siffror varit presenterade tidigare -
34760:                                                  skulle denna reform i överensstämmelse
34761:    Ed. H o l m b e ·r g: Då riksdagen går till   med rdm. Kulovaaras fö-rslag komma att
34762: att avgöra denna fråga så gäller det natur-      kräva omkring 20,000,000 mark. Beloppet
34763: ligtvis att beakta såväl folkskolans som         är med hänsyn till ele stora summor, med
34764: statshushållningens som rättens intressen.       vilka man nu beträffande budgeten rör
34765: Vad folkskolans intressen vidkommer, så          sig, icke synnerligen svindlande. Men nu
34766: kan man ställa sig tveksam till frågan,          uppstår frågan: har staten skäl att för
34767: huruvida den förhöjning som nu föreslås,         en så pass liten summa kränka en -rätts-
34768: komme att vara tillräcklig, emedan kon-          princip, vilken för den kvinnliga hälften
34769: kurrensen med andra yrken efter kriget           av nationen är ytterst dyrbar. Man kan
34770: troligtvis kommer att vara mycket stor           om man vill siiga, att I'ätten överhuvud-
34771: särskilt beträffande de manliga lärarkraf-       taget aldrig bör kränkas. Men en nation
34772: terna, men angående detta kan ju ingen-          kan ibland bringas i sådana omständighe-
34773: ting med säkerhet påstås.                        ter att man :får lov att rucka på en del
34774:    Betydelsefullare är frågan huruvida det       principer. JVIen då skall det gälla natio-
34775: nu skall fattas ett beslut, som av en stor       nens verkliga livsvillkor. Här är det en
34776: del av nationen, icke bara kvinnor utan          rättsfråga, en som står emot en ekonomisk
34777: också män, kommer att uppfattas som en           fråga, som med hänsyn till våra ekonomiska
34778: svår rättskränkning.                             omständigheter för tillfället icke förefaller
34779:    Då det gällt att försvara regeringens         att vara synnerligen betydande. Här är för
34780: förslag, har ingen ens dristat sig påstå,        resten icke bara fråga om en lämplighets-
34781: att de manliga lärarna skulle vara kom-          fråga, utan om en rättsfråga. Och be-
34782: petentare än de kvinnliga, man har endast        träffande en rättsfråga har man icke rätt
34783: hänvisat till deras större behov och uttalat     att godtyckligt förfara med en annans rätt.
34784: den förmodan, att männen komme att               Vi ha ansett att vårt land har varit en
34785: lämna folkskolan - icke söka sig dit i           rättsstat, och i en rättsstat respekterar man
34786: samma antal som hittills eller lämna dcn i       andras rätt och kränker den icke uppsåtligt.
34787: större utsträckning än hittills. Såsom jag          Det bedrövliga med denna sak är att
34788: i mitt förra anförande här kunele fram-          inga som helst beräkningar kunna preste-
34789: hålla, var den statistik, på vilken reser-       ras angående ele praktiska följderna av
34790: vanterna i kulturutskottet liksom statsut-       reformen. Hela motiveringen är lös och
34791: skottet baserat sig, i många stycken all-        bygger på en missvisande statistik, såsom
34792: deles missvisande, och man ha:r inte något       jag redan påvisat. Man har handlat i en
34793: skäl att tro, på grund av den utveckling         viss panikstämning utan att i lugn kunna
34794: som var gällande före kriget, att männen         överväga saken. Mot skolrådet Salmelas
34795: skulle ha benägenhet att lämna folksko-          åsikt, vilken undervisningsministern här
34796: lan. De ha tvärtom hyst ett rätt stort           i allt väsentligt återgav, och enligt vilken
34797: intresse för densamma.                           utvecklingen skulle vara synnerligen be-
34798:    Det som det nu gäller att avgöra är           kymmeringivande, står ett annat sko}råds,
34799: alltså icke egentligen den frågan, huruvida      Yrjö Saarialhos, vilken i ett uttalande i
34800: mannen skall ha högre lön än kvinnan             Helsingin Sanomat av den 30 dec., förkla-
34801: utan huruvida kvinnor kunna ha samma             rar, att det icke är något skäl att se med
34802: 1638                      Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34803: ----------------------------------
34804:  bekymmer på folkskolelärarfrågans utveck- kvinnligas för att därigenom lägga hinder
34805:  ling under den närmaste tiden, och be- för den så snabbt fortgående feminiserin-
34806:  träffande farhågarna att lärarna skulle gen av lärarkåren vid folkskolorna, sär-
34807: lämna folkskolan säger han att man över- skilt på landsbygden.
34808:  huvudtaget icke ha kunnat varsna några '       I sist antytt avseende vore mycket att
34809:  teeken på detta.                            anmärka, ty feminiseringen har icke en-
34810:                                              bart skett på folkskoleområdet, utan sträc-
34811:    Puhemies: Jag uppmanar talaren att ker sig numera till de flesta ämbetsverk
34812: fortsätta i talarstolen.                     och även till affärsverksamheten, vilket
34813:                                              icke varit lyckligt. Till grund för den
34814:    P u h u j a: J ag skall sluta strax. Man starkt tilltagande feminiseringen inom olika
34815: vet alltså icke om detta kommer att leda löntagaregrupper ligger emellertid främst
34816: till något praktiskt resultat. Vad man vet inrättandet av samskolor på landsbygden,
34817: är, att det blir en rättskränkning i varje som skapat en mängd lärda icke minst
34818: fall.                                        kvinnor, som sedan trängt in på alla områ-
34819:                                              den, även bland lärarkåren, sugit ut den
34820:     Ed. H ä s t b a c k a: Herr talman! Jag värdeskapande befolkningen från landsbyg-
34821: har tidigare i samband med behandlingen den och onormalt ökat städernas befolkning,
34822: av lagen om avlöning i statens tjänster som nu till avsevärd del, på konstlad väg
34823: eller befattningar även givit tillkänna min måste söka sitt uppehälle, utan att nytta
34824: ställning till nu föreliggande lag angående den värdeskapande produktionen, och ut-
34825: kostnaderna för folkskoleväsendet, varför göra således t. o. m. huvudorsaken till att
34826:  jag denna gång kan fatta mig kort.          familjebildningen efterhand minskats. Det
34827:    I statsutskottet var jag i tillfälle att är detta som jag ansett vara ett välgrundat
34828: uttala mig endast under frågans allmänna motiv till att man velat höja de manliga
34829: diskussion, men icke att deltaga uti de- lärarnas löner 'högre än de kvinnligas, ty
34830: taljbehandlingen.                            det är ändå männen som varit och bör vara
34831:    Såsom min personliga åsikt rörande de familjebildare och den bestämmande även
34832: nu fö·reslagna löneförhöjningarna framhöll inom familjen, och således även ha högre
34833: jag bl. a., att regeringen gått för långt lön, ty han har större samhällsplikter än
34834: även beträffande folkskollärarnas löner en kvinna, såväl omedelbart som ock med
34835: med fäst avseende på att lärarna har fri tanke på framtiden inom ett ordnat sam-
34836: bostad, värme och lyse, som ju i dessa hälle. Detta därom.
34837: tider är en av de största utgiftsposter        Men som redan antytts anser jag att de
34838: bland levnadskostnaderna, samt dessutom föreslagna löneförhöjningarna äro för
34839: på landsorten ha rätt till odlad jord och drygt tilltagna och icke bort i dessa tider
34840: kobete eller att få ersättning härför av fastlåsas genom lag utan ordnas proviso-
34841: kommunen. Under den allmänna diskus- riskt. Det är således samma anmärkning,
34842: sionen framhöll jag vidare, att man bör som jag nu gö·r mot denna lönelag, som
34843: i dessa tider även ta hänsyn till den om- jag gjorde mot lönelagen beträffande de
34844: givning, inom viiken en folkskola på lands- statsanställda tjänstemännen. Jag är med-
34845: bygden arbetar, särskilt till de omständig- veten om, att sedan riksdagen godkänt de
34846: heter, att skattebetalarna ha att bestrida lönelagar, som beröra den statsanställda
34847: dryga kostnader för folkskolornas och lä- tjänstemannakåren, och i budgeten beviljat
34848: rarbostädernas underhåll, deras förseende medel för de förhöjda lönerna, att man nu
34849: med värme och lyse, som ju i dessa tider måste löpa linan ut, även beträffande folk-
34850: är kommunernas största tunga. Tiden är skollärarna. Men trots detta anser jag
34851: därför icke nu heller lämplig att gå till icke skäl föreligga att godkänna de för-
34852: det yttersta med löneförhöjningar följande höjningar som gå längre än regeringen
34853: indextalet, ty vi leva i en sådan tid då föreslagit, synnerligast om man tar hän-
34854: alla måste uppoffra något, göra inskränk- syn till, såsom redan nämdes, de natura-
34855: ningar och spara för att icke betunga vare förmåner folkskollärarna nu åtnjuta.
34856: sig den kommun till viiken löntagaren hör      J ag vill till sist ytterligare göra riks-
34857:                                             !
34858: eller staten. För min del har jag även om- dagen uppmärksammad på, att om man ser
34859: fattat regeringens förslag, att de manliga djupare på vårt lands ekonomiska ställ-
34860:                                            1
34861: lärarnas löner skulle höjas starkare än de 1 ning, kan man icke heller försvara en dylik
34862:                                         Kansakoulut.                                       1639
34863: 
34864: handling, att nu höja tjänstemännens lö-        till det värdeskapande näringslivet. Därige-
34865: ner till det yttersta för att följa en under    nom ha även statens utgifter både direkt
34866: onormala förhållanden uppgjord levnads-         och indirekt stigit och blivit en hård tunga
34867: index, ty denna index stöder sig icke hel-      både inom stat, kommun och näringsliv
34868: ler uteslutande på pris, som betalas för        och inom folket självt.
34869: varor tillverkade inom landet och mer              Som härav framgår kommer jag att om-
34870: beaktande av vac1 de värdeskapande pro-         fatta statsutskottets förslag om folkskollä-
34871: -ducenterna måste betala för att få sina        rarnas grundlöner.
34872: varor i marknaden till de pris staten be-
34873: stämmer. Det är även inkonsekvent att                Ed. K a ll i o: Herra puhemies! Täällä
34874: höja lönenivån för löntagare av olika slag,       on esiintynyt tässä kansakoulunopettajain
34875: samtidigt som man höjer jordbrukarnas            palkkausasiassa tänään j'a aikaisemmin lau-
34876: skatteobjekt med c: a 75 % och dessutom           suntoja, jotka pakoittavat jyrkästi torju-
34877:  fordrar av dem att avhända såväl skogs-          maan ja oikaisemaan niissä esiintyneitä
34878: alster som alster av jordbruket till under-      valitettavan subjektiivisia arvosteluja ja kä-
34879: pris, t. o. m. anskaffa behövliga råvaror för    si!tyksiä. Näissä lausunnoissa on tahdottu
34880: träförädlingsindustrin. Jag vet att alla          leimata hallituksen esityksen kannattajat
34881: nämnda påbud äro dikterade av ett trän-          pahantahtoisiksi, ymmär:tämättömiksi ja
34882: gande behov, men man har alltför litet           väärämieliseksi naisopettaji,a, heidän työ-
34883: gjort jämförelse mellan löneförhöjningarna       tään ja heidän elämänetujaan kohtaan.
34884: och prisen på nämnda alster av jordbruket         Tämäntapai:s1et arvostelut, joita juuri täy-
34885: till nackdel för jordbruka:rna. Jag kan          dellä syyllä voitaisiin kutsua pahantahtoi-
34886: därför icke underlåta att i detta samman-        siksi, on perusteettomina jyrkästi torjut-
34887: hang ge uttryck åt min uppfattning om            tava. Mitä erityisesti tulee ehdotetltuun
34888: riksdagens sätt att behandla frågor, som         mies- ja naisopettaji,en palkkauksen eroon,
34889: ha mer allmän bärvidd inom samhällslivet,        niin on vielä kerran ja nimenomaan tässä
34890: vilket även nu kommit till uttryck under         ratkaisevassa käsitt:elyssä mitä päättävim-
34891: denna diskussion. Man ser för ensidigt på        min torjurttava sellainen väi!te, että tällä
34892: samhällsspörsmålen och avväger icke hur          kannalla olevat aliarvioisivat naisen työtä
34893: det ena beslutet ingriper i det andra och        ja täten loukkaisivat naisen oikeuksia ja
34894: lmn verka menligt på det hela. J ag har          että tässä tapahltuisi jankimmoinen oikeu-
34895: tidigare framhållit, att man bort i tid vid-     denloukkaus. Kysymys ei ole naisen työn
34896: taga åtgärder att få till stånd både ett         aliarvioimisesta ja hänen sor:tamisestaan.
34897: pris- och lönestopp, och att det är statens      Puhe tästä on tietoista hämäämisyritystä,
34898: plikt att även visa vägen för den enskilde       joka ei kuitenkaan onnistu, ja yritys siirtää
34899: icke minst för löntagarna att i dessa ti-        koko kysymys pois oikea~ta kohdaltaan. On
34900: der spara. Detta har icke skett, vilket även     puhuttu paljon siitä asianosasta, joka ei
34901: framgår av de olika lönelagarna, då man          ole asian ydinkohta koko kysymyksessä ja
34902: nu anser att löntagarna äro berättigade          tietoisesti tahd01ttu sivmuttaa koko asian
34903: till full kompensation för penningens för-       ydin. Ei kukaan ole tahtonut eikä tahdo
34904: lorade värde, och att detta kan tagas från       kieltää naisopetJtajain palkkojen paranta-
34905: den värdeskapande produktionen, främst           mista, niin että ne tulevat kohtuullisiksi
34906: från jordbruket och industrin, ty man            ja oikeaan suhteeseen kaikkiin muihin viran
34907: måste betrakta alla statens andra inkomster      ja toimen haltijoihin. Kaikin mokomin on
34908: mer eller m1ndre som härledda inkomster         maan tuhansien naiskansakoul unopettajien
34909: som återfall~r på den värdeskapande pro-        elinehdot turvattavat eikä heilttä ole lupa
34910: duktionen. Det är en dylik åskådning, som       tinkiä eikä kieltää mitään, mikä heille oi-
34911: jag nu berört, som jämte våra stora krigs-      keudella ja kohtuudella kuuluu. Mutta ei
34912: kostnader varit orsaken till att vi nu stå      ole myöskään luvallista se, rettä maan ttu-
34913: inför en allvarlig inflation, ty kampen har     hansia mieskansakoulunopettajia kohdellaan
34914: icke förts mot de egna begären utan fast-       siten kuin täällä on tehty ja että heidän
34915: mer för att tillfredsställa begären, såsom      elinehtonsa, heidän velvollisuurtensa j,a teh-
34916: förhållandet är beträffande löntagarnas lö-     tävänsä sekä koulun ja kasvatustyön etJtä
34917: ner, vilka reglerats utan att ta hänsyn till    yhteiskunnan ja erittäin myös kodin asret-
34918: om löntagarnas antal står i rätt proportion     ,tamat vaatimukset huomioon ottaen saate-
34919: 1640                        Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
34920: 
34921: taan rii,ttämäJttömiksi. Ja näin kuitenkin        tyisesti juuri kansakouluasteella. Kumman-
34922: tapahtuu, jos poiketaan siltä pohjalta, jolle     kin sukupuolen vä~ttämättömyys kouluope-
34923: hallituksen 'esitys raken,tuu.                    tuksessa on nykyisin tiettävästi yleisesti ja
34924:    Nainen on kasvattaja sekä kotona että          yksimielisesti oikeana pidetty tosiasia ei
34925: koulussa. Hänellä on äidin vaistot ja äidin       vain meillä, vaan kaikissa maissa. Muutama
34926: sydän ja vissi äidillinen ymmärtämys, johon       vuosi sitten toimitti kainsainvälinen kasva-
34927: täällä on lämpimästi ja oikein viitattu, ja       tustoimisto tästä ~tiedustelun eri maiden
34928: joka on m~tä arvokkain avu koulukasvatuk-         hallituksille ja vastaus oli kaikialla sama.
34929: sessa ja nimenomaan kansakoul-qwsteella.          Monista S'eikoista johtuen ei kuitenkaan
34930: Nainen kasvattajana ja nimenomaan kansa-          esim. kansakoulun mies- ja naisopettajien
34931: koulunopettajana on korvaamaton. Mutta            lukumäärä joka paikassa ole sama. Suomen
34932: naisellisen sielunelämän pohjalJta nouseva1t      kansakoululaitos on nyt jo naisvaltaisimpia
34933: kasvatusmenetelmät, jotka lähinnä soveltu-        koko maailmassa. ,Mihin menet, Suomen
34934: vat kodin piiriin, eivät aina samalla tehok-      kansa~" voidaan täydellä syyllä huudah-
34935: kuudella sovellu koulun piirissä eikä var-        taa, jos miesopettaja kokonaan kwtoaa Suo-
34936: sinkaan suurempien lapsien ja nuoriso-            men kansakouluista ja miehistä vaikutusta
34937: joukkojen ohjaamisessa. Tarvitaan isällisiä       kansakouluillamme jäävät edistämään vain
34938: otteita ja miehekkäitä kasvatusmenetelmiä.        ,Vihtorit".
34939: Kasva1Jtajaksi ta.rv]taoo myös mies. Moni            Jottei näin kävisi, jotteivät siis miesopet-
34940: leskiäiti kykenee hyvin kasvattamaan lap-         tajalt katoaisi kansakouluistamme, esi1ttää
34941: sensa, monella naisopettajalla on erinomai-       hallitus yhtenä keinona sen, että mies-
34942: set ope1Jtajan ja kurinpitäjän lahjat, mutta      opettajille maksettaisiin jonkin verran kor-
34943: mihin kaikkeen nainen pystyneeki!n ja millä       keampi palkka, jotta myös miehiä saatai-
34944: kaikilla mahdollisilla aloilla hän kykenee-       siin jatkuvasti antautumaan !tälle alalle.
34945: km asettumaan miehen paikalle ja korvaa-          Tässä on siis asian ydin, tässä palkkausky-
34946: maan miehen työn, - kuten nyltkin soda;n          symyksessä, niinkuin herra opetusminiSiberi
34947: aikana miest,en sotilaina suorittaessa anka-      täällä jo aikaisemmin on lausunut, ei siis
34948: rinta kaikista kutsumuksistaan, -          niin   naisten työn aliarvioiminen tai naisten
34949: mihin kaikkeen naisen kyvyt, voimat, lah-         aseman sortamillien, ei siis mikään oikeuden-
34950: ja.t ja tunteet riittävärtkin, niin ei hän kos-   loukkaus, koska naisen oikeus on ·täysin
34951: kaan kykene olemaan isä eikä mies, jolla          1tunnustettu ja kohdaUeen arvioitu. Minä
34952: on miehen näkemys ja miehiset otteet. Hän         tahdoin 1tässä yhteydessä tätä nimenomaan
34953: jää joka tapauksessa olemaan nai·nen ja           vielä kerran korostaa. Valtion pa1kkako-
34954: äiti monine naisellisine, joskin korvaamat-       mitea, valtakunnan hallitus, kouluhallitus
34955: tomine ja arvokkaine avuineen ja otteine.en.      ja monet kansan tulevaisuudesta ja oikeasta
34956: Mutta jos koulukasvatus kansakouluasteella,       kehityksestä vastuuutunJtoiset kansalais1et
34957: joka lapsen kehitykseen ja luonteeu kasva-        katsovwt, että myös miehiä tarvitaan tämän
34958: tukseen nähden on mitä herkin, jää vain           kansan kasvat1tajiksi. Tätä eivät naiset voi
34959: nais1tren käsiin, niin se pakostakin jää sil-     katsoa itselleen loukkaukseksi eikä heillä
34960: loin yksipuoliseksi. Isälliset otteet ja mie-     ole oikeutJta yrittää siirtää tätä palkkaus-
34961: hiset menetelmät jäävät pois. Minä puoles-        kysymystä toisille linjoille, kuten on yri-
34962: tani kuulun niihin, jotka tässä näkevä't          tetty.
34963: suoranaisen kasvatuksellisen vaaran, joka            Onko hallituks:en esittämä palkanero te-
34964: uhkaa kokonaisia sukupolvia ja kansan luon-       hokas keino ja onko palkanero tarkoitetussa
34965: netta koh:onaisuudessaan, jos kehitys kansa-      mielessä riittävä, sitä on vaikea sanoa. Pi-
34966: koulualalla jatkuu sellaisena kuin s:e nyky-      kemm1n tuntuu mi1tei siltä, että 1eron pi-
34967: jään on ja joka tilanne yhä, varsinkin nyt        täisi olla vieläkin suurempi. Mutta pyr-
34968: sotien tähden monen miesopettajan kaa-            kimys on sekä kansakoulukasvatuksen, että
34969: tumisen johdosta, uhkaa pahentua. Minä            kansakunnan yleisedun kannalta oikea ja
34970: en kiellä naiselta avujaan ja hänen osuut-        hyväksyttävä. Muitakin keinoja asiantilan
34971: taan. Päinvastoin tunnustan ne ja kun-            korjaamiseksi olisi käytettävä. Sellainen
34972: nioitan niitä ja katson, että nainen kas-         olisi esim. mahdollisuuksien avaaminen ny-
34973: vattajana on kohdallaan korvaamaton.              kyistä enemmän miesseminaareihin pääsylle
34974: Mutta siinä, missä kasvattajana tarvitaan         ja toinen se, joka aikaisemmin on ollu:t
34975: nainen, siinä ·tarvitaan myös mies ja :eri-       kä~ntännössä, e1Jtä määrätyt virat ovart; mies-
34976:                                         Karusakoulut.                                    1641
34977: 
34978: opettajan virkoja tai se ajatus, minkä herra      Toinen varsinaisen koulutyön ulkopuo-
34979: opetusministeri toi esille, että ainakin jokin lelta tuleva peruste, joka ehdottomalla oi-
34980: määrätty suhde pitäisi olla kansakoululai- keutuksella tukee hallituksen esitystä siitä,
34981: toksessa mies- ja naisopettajie'll virkojen että miesopettajalle on maksettava kor-
34982: lukumäärään nähden.                             keampi palkka, on se, mihin ed. Kokko
34983:     Seikkoja, jotka 1tukevat hallittuksen esi- :täällä asian ensimmäis·essä käsittelyssä jo
34984: tystä, että miesopettajalle on maksettava viitt,tasi, nimittäin perheen perustaminen ja
34985: jonkin verran suurempi palkka kuin nais- ylläpitäminen. Se velvollisuus kuuluu to-
34986: opettajalle, on olemassa vielä varsinaisen della lähinnä miehelle, mu1Jta yhteiskmman
34987: koulukasvaJtustyön ulkopuolella, mutta kui- on tarjottava siihen mahdollisuudet tai
34988: tenkin siksi lähellä ope.ttajoo asemaa ja ainakin annettava siihen 'taloudellista tukea
34989: kutsumusta, että on katsottava niidenkin , m]eskansakoulunopettajille. Ja se tuki ta-
34990: kaikinpuolin puoltavan esitettyä järjestelyä pahtuu nimenomaan sillä, että hänelle mak-
34991: ja joihin siis tässä palkkauskysymyksessä setaan edes jonkin verran suurempi palkka
34992: on lupa kajota.                                 kuin naiselle. Heidän palkkauksensa on
34993:     Ensiksikin kansakoulunopeiJtajan asema muutenkin siksi minimiasteella ja he siinä
34994: yhteiskunnassa on sellainen, et1tä hän jou- mielessä ~erikoisesti tulisivat tarvitsemaan
34995: tuu antamaan taitoaan, kykyään ja voi- tätä tukea, jonka he tulevat saamaan, jos
34996: miaan yhteiskunnan palvelukseen mitä mo- heille maksetaan edes jonkin verran suu-
34997: ninai~emmissa muodoissa. Täällä on eräs         rempi palkka kuin naiselle. Ei silloin ole
34998: naiskansakoulunopettaja tosin kuvannut yhteiskunnan syy, jos on olemassa joku
34999: asia'll ensimmäisessä käsi1Jtelyssä opettajan miesope<ttaja, joka ;ei tahdo perhettä pe-
35000: aseman melko mitättömäksi, vallankin nyky- rustaa, ja niinkuin täällä eräissä puheen-
35001: aikana. Tämä amm111ttinaisen :eduskunnan vuoroissa monta lmrtaa koroste'Hiin ,vanha-
35002: pöytäkirjaan sanelema kuvaus lienee toden- poika" ja saa silti miehelle tulevan kor-
35003: mukainen. Mutta jos tilanne todella on sel- keamman palkan. Tämän luontoiset asiat
35004: lai'llJen, kuin kuvaus osoitti, riippuu se sil- ovat varsin yksilöllisiä luonteeltaan eikä
35005: loin lähinnä opettajasta itsestään. Eikä poikkeustapansiten takia olte hylättävä oi-
35006: se myöskään saa;ta oUa lähimainkaan ylei- keata tarkoitusperää. Tähän voisi sanoa
35007: nen. Tietenkin on opettajia, jotka joko ei- hiukan enemmänkin, mutta jätän sen kui-
35008: vät halua tai eivät pysty yhteiskunnallisiksi tenkin sanoma:tta. Mi<esopettajain perusta-
35009: toimihenkilöiksi, mutta on valtava määrä mat kodi,t erityisesti maaseudulla, mutta
35010: opettajia, jotka ovat lukemattomissa suu- myöskin kaupungeissa ov-at yleensä kult-
35011: remmissa :tai pienemmissä luotltamustoi- tuurikoteja, joitten vaikutus ympäristöönsä
35012: missa. Varsinkin miesopettajia tarvitaan on aina ollut ja OiJl tänäkin päivänä monin
35013: tällaisiin tehtäviin, joista monestikaan ei tavoin varsin myönteinen ja hedelmällinen
35014: ole vastaavaa palkkaa tai ansiota, vaan vai- ja joiden lapsista on kansakunrta saanut
35015: vaa ja työtä. Tosin tietysti kyllä nais- paljon uusia kulttuurihenkilöitä.             Tätä
35016: opetJtajatkin joutuvat monenlaisiin tehtä- kaikin puolin myönteistä kehitystä on yh-
35017: viin ja toimiin yhteiskunnassa, kuten täälEi teiskunnan syytä edistää ja tukea. Nämä
35018: on sanottu, ja kUJten oikein on, mutta ne mainitsemani opetitajaperheet ja heidän ko-
35019: ovat sittenkin usein vaatimattomampia ja tinsa nauttivat yleensä arvonan•toa ympä-
35020: rajotetuimpia kuin miesope:t:tajilta vaaditta- ristönsä taholta, jota sensijaan ei voitane
35021: vat yhteiskunnan heille säil:ylttämät velvolli- väittää niinsanotun , vih tori" -systeemin
35022: suudet. On oikein ja kohtuullista, että its·elleen ansainneen.
35023: miesopettajan palkkakin on tätä taustaa           Mi:tä sitt:en tulee tuohon monesti esitet-
35024: silmälläpitäen jonkin verran korkeampi, tyyn vaatimukseen sama työ ja sama
35025: joskaan ei tässä kohden objektiivista koh- palkka, niin verrattaessa miehen ja naisen
35026: 1:uutta ja tasapuolisuutta voi saavuttaa ja työtä nimenomaan kansakoulualalla, siihen
35027: :tämä seikka siis vain osittain kelpaa perus- liittyviä suorastaan kasvatuksellisia ja
35028: teeksi, mutta kui1tenkin siinä määrin, ettei monia muita näkökohtia, joihin <edellä olen
35029: sitä ole lupa monen miesopettajan koh- viitannut ja joihin täällä jo aikaisemmin
35030: dalta ja heidän 'tähtensä nimenomaan koko- on viitattu, täytyy myöntää, että tällä
35031: naan unohtaa tai väheksyä.                      alalla ei voida täysin yhtä suoraviiv-aisesti
35032: 
35033:                                                                                           206
35034: 1642                         Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
35035: ------------------~-----                                          ·----------------
35036: 
35037: 
35038: kuin jollakin muulla a1alla esim. konttori-         köistä kansallista poli!tiikkaa, joka loppu-
35039: työssä, rinrna~taa miestä ja naista ja siir-        jenlopuksi koituu myöskin naiSiten hyväksi.
35040: tää vaatimusta samasta työstä sama palkka           Se ei ole taantumuksellisuutta, jolle pitäsi
35041: ilman muuta kuin shabluunilla vedettynä             koettaa keksiä hymyilyttäviä Viertauskoh-
35042: heidän 1työnsä ympärille. Erikoisesti tällä         tia menneisyydestä, jota on yri,tetty, vaan
35043: alalla on otettava va:t~teen näkökohrtia ja         <tässä ollaan tekemisissä sellaisen kysymyk-
35044: t ekijöitä, jotka oleellisesti vaikuttavat
35045:  1                                                  sen kanssa, jonka seuraukset karntautuvat
35046: palkkausperusteisiin ja joita epäilemättä           kauas tulevaisuuteen. On 1todella toivot-
35047: on ajatdtu halliituksen es1tys'tä laadittaessa.     tavaa, että Suomen eduskunta on siksi ava-
35048:    Mitä vielä lopuksi tulee täällä esitettyyn       rakatsenen ja kaukonäköinen, että se ky-
35049: väitt,eeseen, että hallituksen esi,tys olisi ris-   kenee näkemään a;sian sen oikeassa valais-
35050: tiriidassa hallutusmuodon säädöksen kanssa,         tuksessa, ja sekä nyt että vasta pitää huo-
35051: on sanottava, että väite on etsitty ja teo-         len siitä, että tässä maassa tulee olemaan
35052: retisoiva eikä pidä ollenkaan paikkaansa.           mahdollisimman paljon myös miehisiä kas-
35053: Päinvastoin juuri ne näkökohda,t ja erikois-        vattajavoimia kasvattamassa sen uusia su-
35054: vaatimukset, jotka nimenomaan koko kansan           kupolvia niiden herkimmässä ikäkaudessa.
35055: tulevaisuutta silmälläpitäen tul1evat esiin            Toivon, että suuren valiokunnan kanta
35056: nousevien sukupolvien kasvattamisessa vaa-          tässä kysymyksessä tulee hyväksytyksi.
35057: timalla vaativat ottamaan huomioon kas-
35058: vattajain erikoisluonteet ja mahdollisuudet            Ed. Lahtela: Tämän asian esilläol-
35059: ja varaamaan heidät kunkin sopivaan teh-            lessa ennen lomaa edustaja W ainio peda-
35060: tävään, ja maksamaan heille myös tehtä-             googina hyvin ankarasanaisesti käsitteli
35061: vää, sen luonnetta, vastuuta ja asemaa              sitä osaa kouluhallituksen lausunnossa,
35062: vastaavan palkan. Hallituksen ,esitys on            jossa sanottiin, että koulun ja kodin väli-
35063: täysin loogillisessa sopusoinnussa hallitus-        nen suhde on heikentynyt sitä mukaa kuin
35064: muodon hengen ja tarkoituksen kanssa.               miehet ovat vähentyneet kansakoulun opet-
35065:    On sanot;tu, että hallituksen esi!tyksen         tajista. Edustaja Wainio ei nähnyt min-
35066:  hyväksyminen on erityisesti tänä ajankoh-          käänlaisia perusteita puheena olevalle kou-
35067: tana sopimaton koska se herättää tyyty-             luhallituksen ajatukselle, päinvastoin hän
35068: mättömyyt!tä naisten laajoissa piireissä,           leimasi sen tuulesta temmatuksi. Minä
35069:  jotka näkevät siinä muka väärämi,elistä            myönnän, että edustaja W ainio oppikoulun
35070: suhtautumista naisten työhön (Eduskun-              opettajana ei näe vikaa siinä, että opettaja
35071: nasta: Niin tekeekin!). On vakavasti va-            lähtee paikkakunnalta pois heti koulun
35072: roitettava arvoisia naisiamme tällaisesta           päätyttyä ja tulee vasta sitten, kun koulu
35073: asennoi1tumisesta ja lausuttava se vakava           avataan. Sehän on yleinen ilmiö varsinkin
35074: toivomus, ettei mieliä pyritä asiattomasti          maaseutuoppikouluissa, että niin tehdään.
35075: kiihdyttämään eikä asiaa paisuttamaan ny-           Mutta jos maaseudun kansakoulusta lähtee
35076: kyhetkellä sopimattomin agitatoorisin kei-          opettaja pois viimeisenä koulupäivänä en-
35077: noin. On suostuttava ymmäi'tämään, että             nen kesäloman alkua ja tulee koulun alka-
35078: kysymyksessä ei todellakaan ole naisen ase-         misen edellisenä päivänä takaisin, niin
35079: man aliarvioiminen ja heidän työnsä vä-             luullaanko, että tällaisissa kouluissa kou-
35080: heksyminen, päinvastoin. Sille on annettava         lun ja kodin välit paranevat vai huono-
35081: kaikki se arvo ja kunnia ja myös naisen             nevat. Minulla on sellainen käsitys, että
35082: työstä maksettava ajan ja olosuhteitten             kaikissa niissä kansakouluissa, joista opet-
35083: ehdot;toma&ti vaatima palkka. Mutta nais-           taja lähtee kesä- ja talviloman aikana
35084: ten 1ei ole lupa myöskään aliarvioida mies-         muualle ja jättää koulunsa ja koulupii-
35085: ten osuutta kasval:l;ustyössä, josta nyt lä-        rinsä, että sellaisissa koulupiireissä joka-
35086: hinnä on kysymys, eikä k~eltää heiltä sitä          tapauksessa koulun ja kodin väli heikke-
35087: vaatimatonta taloudelli&ta tukea, jota hei-         nee. Ja näin on asia silloin, kun on kou-
35088: dän edustamansa osa ja heiltä vaadittavat           lussa toiselta paikkakunnalta tulleita nais-
35089: tehtävät ja velvollisuudet edellyttävät ja          opettajia. Tämä on yleinen ilmiö kaik-
35090: jota kaikkea naiset leivät missään olosuh-          kialla siellä, missä olen koulutyötä seuran-
35091: teissa koskaan voi täyttää.                         nut ja tullut näkemään sitä pitkän ajan
35092:    Hallituksen ottama kanta ja siltä poh-           hyvin läheltä m. m. kotikunnassani (Edus-
35093: jalta lähtenyt ehdotus edustaa kaukonä-             kunnasta: Valitettavasti muuallakin!). Kä-
35094:                                          Kanrsakoulut.                                     1643
35095: ------------------------------------
35096: sitykseni mukaan se kansakoulunopettaja,         mahdollinen, jos asiassa aiotaan pysyä oi-
35097:  joka loma-ajoiksi jättää koulunsa, ei ole       lmassa periaatteessa.
35098: tehtävänsä tasalla, eikä vastaa sitä opetta-
35099: jaa, joka on loma-ajat koulunsa piirissä ja          Ed. W a i n i o: Ed. Kallio äskeisessä pu-
35100: toimii muissakin tehtävissä koulunsa ympä-       heenvuorossaan voimakkaasti alleviivasi
35101:  ristössä kuin vain varsinaisilla koulutun-      sitä, että ne, jotka haluavat erilaista palk-
35102: neilla. Naiset yleensä lähtevät loma-ajoiksi     kaa maksettavaksi, tahtovat huolehtia siitä
35103: liikkeelle koulusta. Ne ovat sellaisia, poik-    että myös miehet ovat kansakoulunopetta~
35104: keuksia lukuunottamatta, jotka eivät ole          jina. Eiköhän ole selviö, että me kaikki
35105: loma-aikoja koulupiirissään. Mitä tulee          tahdomme, että myös miehiä on kansakou-
35106: edustaja Malkamäen äsken esittämään lau-         lunopettajina. Se on sitä myöten ihan
35107: suntoon, jossa hän väheksyy sitä miesopet-       selvä. Mutta minä tahtoisin kysyä ed. Kal-
35108: tajain velvollisuutta, joka heille kuuluu        lioita - ja miksei myös muiltakin - luu-
35109: maanpuolustustehtävissä, ja lausui, että jos     leeko ed. Kallio, että tämä palkkaero nyt
35110: tahtovat olla miehiä, niin olkoot siellä. Näin   on sitten se resepti, jonka avulla epäkohta
35111: kuuluvat hänen sanansa sikäli kuin minä          korjataan, sillä eiköhän tässä pohjaltaan
35112: €hdin kirjoittaa muistiin, ja jos maanpuo-       ole kysymys siitä, että miehiä on kerta
35113: lustustehtävä arvostellaan niin keveästi         kaikkiaan liian vähän. Mutta jos kerran
35114: naisten kannalta kun sen teki ed. Malka-         näin on, täytyy ohjata jollakin tavalla se-
35115: mäki, niin mitä kaikkea muutakin voidaan         minaaritoimintaa. Siitä asiasta on ehkä
35116: odottaa siltä taholta. Käsitykseni mukaan        puhuttava kolmannessa käsittelyssä.
35117: asevelvollisuus on lisäkoulua miesopetta-            Ed. Lahtela viittasi minun aikaisempaan
35118: jille, jota koulua vastaavaa koulua ja kan-      puheenvuorooni. Minä en ymmärtänyt
35119: sakoulun työajan menetystä ei naisopetta-        täällä seuraavaa lausetta: ,Samalla on
35120: jilla ole. Miesopettaja, joka on suorittanut     myös yhteys koulujen ja kodin välillä hei-
35121: koulutuksen maanpuolustustehtävissä, tie-        kentynyt", siis siellä, jossa on naisopettaja.
35122: tää myöskin, mitä nuorisoita vaatii isän-        Yhteys koulun ja kodin välillä on minusta
35123: maa ja hän voi silloin koulussa ja koulun        käsite, joka lähinnä koskee kasvatuksellista
35124: väliaikoina käyttää tätä tietovarastoaan hy-     yhteisymmä:rrystä eikä se ole lainkaan sitä
35125: vin suuressa määrässä. Ja kansakoulun-           että loman alkaessa lähdetään toiselle paik~
35126: opettajat, jotka ovat suorittaneet kansa-        kakunnalle tai muuta sellaista. Ja minä
35127: kouluseminaarin tai valmistautuneet muuta        uskaltaisin väittää senkin, että ne muutto-
35128:                                                    .
35129:                                                  1mnut",                              "
35130:                                                            ovat sekä miehiä että naisia.   Ky-
35131: tietä opettajiksi, joutuvat yleensä upseeri-
35132: kouluun täydentämään tietojaan, mitä he          symys on tällöin jälleen siitä, ovatko ne
35133: käytännöllisessä elämässä ja koulutyössä         perheeliisiä vai perheettömiä.
35134: tarvitsevat. Ja se ainakin on Suomen pie-           Ed. K a 11 i o: Minä olen jo puheenvuo-
35135: nen kansan kannalta katsottuna suuriar-          rossani vastannut ed. \N ainion tekemään
35136: voinen kysymys, että koulussa löytyy hen-        kysymykseen enkä katso tarpeelliseksi sitä
35137: kilö, joka voi 15-16 vuoden ikäisiä lap-         toistaa. Totean vain, ettei ed. W ainio ole
35138: sia ja vielä vanhempiakin, opastaa maan-         kuullut tai ymmärtänyt sitä.
35139: puolustusasiassakin.
35140:     Minulla on se käsitys, ettei naisten pi-        Ed. M. H a n n u l a: Herra rahaministeri
35141: täisi olla pahoillaan siitä eikä vastustaa       täällä mainitsi, että ed. Kulovaaran ehdo-
35142: sitä, jos valtio työnantajana tahtoo mak-        tus tietää kahden palkkaluokan koroitusta
35143: saa miehille vähän suuremman palkan kuin         maalaiskansakoulun opettajille. Se on kyllä
35144: naisille. Jos naisten palkka ei ole kyllin       aivan totta. Mutta se johtuu siitä, että
35145: suuri, niin puhuttakoon siitä, mutta ei siitä    maalaiskoulujen opettajien palkka on tä
35146: ettei miehille saa maksaa enemmän kui~           hän asti ollut niin kovin alhainen verrat-
35147: naisille. Se on väärä periaate, jos lähde-       tuna muiden virkamiesten palkkoihin, että
35148: tään sille pohjalle, ettei maksaja saa mak-      on täytynyt tuota kuoppaa ensin vähän
35149: saa toiselle suurempaa palkkaa kuin toi-         tasoittaa, ja sitten vasta sen päälle ehdot-
35150: selle, vaan kaikille on maksettava sama          taa tuo automaattinen yhden palkkausluo-
35151: palkka. Se on käsitykseni mukaan kestä-          kan koroitus. Tämän luulisi varsinkin maa-
35152: mätön pohja. Minä siis olen sitä mieltä,         laisedustajien mielellään näkevän, koska
35153: että suuren valiokunnan ehdotus on paras         asia koskee heidän opettajiaan.
35154: 1644                      Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
35155:        ·--------
35156: 
35157:    Ed. Kalliolle minun piti vastata, mutta     oikea. Näin si,täkin vähemmän kun täällä
35158: ed. W ainio sen jo teki. Samoin ed. Lahte-     m. m. naiset ovat puhuneet niin läJmpimästi
35159: lalle. Hänelle tahdon sentään lisäksi sanoa,   väestönlisäyksestä. Avustusta ei pitäisi
35160: että kaikki miehet eivät ole olleet rintama-   maksaa sillä tavalla, etJtä ensimmäisestä
35161: ja asepalveluksessa, eikä sentähden kai-       lapsesta enemmän ja toisista vähemmän,
35162: kille miehille tarvitse antaa koko elämän-     sillä se menee aivan väärään suuntaan. Pi-
35163: iäksi parempaa palkkaa. He ovat kyllä          ~täisi naisten huolehtia siitä, että toisesta
35164: kunnioitettavia, mutta jollakin muulla ta-     ja kolmanll!esta lapsesta olisi suurempi
35165: valla heitä on palkittava, esim. siten, että   avustus ja nousisi sen mukaan kuin lapsia
35166: he saavat lukea virkavuosiksi sen ajan,        lisääntyy. Silloin siinä ajatuksessa olisi
35167: minkä ovat olleet asepalveluksessa ja että     jotakin järkeä.
35168: sijaisen palkka maksetaan yleisistä va-           Ed. Kulovaaran esitys tässä suhteessa
35169: roista. Silloin on kaikki korvattu.            onkin väärällä perusteella siinä että se
35170:                                                suosii yksilapsisuutta, vaikka sen pitäisi
35171:    Ed. L w h te l a: Ed. Mandi Hannula         pyrkiä päinvastaiseen suuntaan. Esitystä
35172: käsitti kai väärin minun lausuntoni. Minä-     minkä ed. Kulovaara on tehnyt, ei pitäisi
35173: hän puhuin as,eve1vollisuusajas,ta, joka on    kenenkään hyväksyä, koska se kulkee ihan
35174: kaksi vuotta enkä tästä sota-ajasta, rtämä     päinvastaista suuntaa. Minä tulen ol,emaan
35175: tais1teluaika. on vielä kaupanpäälle miehillä. sillä kannalla kuin suuren valiokunnan eh-
35176: Ja yleensähän on niin, e~ttä joka ainoan       dotuksessa on esitetty, enkä tule missään
35177: miehen, joka va.lmistuu kansakoulunopetta-     tapauksessa · lähtemään ~ed. Kurovaaran
35178: jaksi, 1täytyy olla tervee,n, koska seminaa-   linjalle. Ja tämän minä rteen vakaumuk-
35179: riin ,ei oteta ilman lääkärintarkas,tusta ja   sesta, en senvuoksi, 'että minä halveksisin
35180: siitä tulee siis sotamies ja, on pa'lveltava   naisopetrtajia ja niiden työtä, vaan sen
35181: kaksi vuot1ta sen jälk€en, kun on opetta-      vuoksi, että on saatava kouluihimme mies-
35182: jaksi va,lmis,tunut, eikä siitä makset~a opet- opettajia, koska niitä tarvi1taan ehdortto-
35183: tajanpalkkaa. Virkavuodet menevät siis sa-     masti kansakouluope,tuksessa       erikoisesti
35184: massa ma,tkassa'.                               juuri maaseudulla.
35185:    TääHä on hyvin paljon puhuttu siitä,
35186: että suuren valiokrvnnm}, ja hallituksen esi-     Valtiovarainministeri T a n n e r:   Ed.
35187: tyksessä sorrettaisiin perheeliisiä nwisia. JYiandi Hannula puolusti kahden palkka-
35188: Sella,isesltaha;n ei voida puhua tässä yh- luokan lisäystä sillä, että maalaiskansakou-
35189: teydessä. Molemmat, niin hyvin mies kuin lujen opettajain palkat aikaisemmin ovat
35190: nainenkin S!aa< 2 400 markkaa jokaisesta olleet niin alhaisert että tämän ,kuopan"
35191: lapsestaan valtiolt~ puhdasta raha~. Sitä ei täyttämiseksi 'tarvitaan ehdotettu lisä.
35192: ole k~elletty naisopettajilta tässä laissa. Myönnettävähän on, että nämä palkat ovat
35193: Minä en ymmärrä minkä takia naisopetta- olleet alhaisia. Perheellisen opettajan raha-
35194: ja1le pitäisi maksaa enempi palkkaa jos palkka on nykyään 17,400 markkaa. Halli-
35195: hän esimerkiksi menee Vihtorin kanssa nai- tus otti esityksessään jo täyttääkseen ,kuo-
35196: misiin. Minkätakia sille pi1täisi maksaa kor- pan" ehdottaessaan, että rahapalkka. ~o.s­
35197: keampaa palkkaa tästä syystä. Ei suinkaan tettaisiin 27,600 markkaan. Se nous1s1km
35198: liene tarkoitus, etJtå sellaisessa tapauksessa korkeammalle kuin maa1aiskansakoulun-
35199: pitäisi päästä korkeampaa palkkaa nautti- opettajat itse pyysivät ja sil1ä oli ,kuoppa"
35200: maan, että mene:e naimisiin henkilön kan- täyttynyt. Kun siihen lisätään vielä y~~si
35201: ssa, joka ei ole perheen pääasiallinen elät- palkkaluokka, minkä muu'tkirn saava:rt, mm
35202: täjä, vaan eläty'titää rouvanaan perhetrtä. 1 silloin kaikki vanhurkaus varmaan tulee
35203: Siinä •tapauksessa, että rouva on perheen , täytetyksi. Sensijaan se ehdortus, jota ed.
35204: pääasiallinen ,eläJttäjä, hän saa s~n  ?A90    ! Hannula muiden kanssa nyt kannattaa,
35205: markkaa vuodessa lapsiavustusta Ja s1llom 1 tahtoisi vielä siitä nostaa yhden palkka-
35206: hän on miehen kanssa samassa asemassa. luokan ja sitä minä pitäisin epäoikeutet-
35207: Miksikä sitten ensimmäisestä lapsesta pi- tuna.
35208: täisi saada jo, niinkuin opetusministeri 1
35209: täällä selitti, noin 9,000 markkaa kasvat~s­      Yleiskeskustelu julistetaan päättyneeksi.
35210: apua valtiolta ja toisesta lapse&ta vam 1
35211: 2,400 markkaa. Tämä periaate ei voi olla 1
35212:                                          Kansakoulut.                                    1645
35213: 
35214:   P u h e m i e s: Eduskunnan täysistunto          Kun tämä on tapahtunut, toteaa
35215: keskeytetään nyt ja jatketaan sitä kello 19.
35216:                                                    P u h e m i e s: Avoin äänestys tulee toi-
35217:                                                  mitettavaksi.
35218: 
35219:   Täysistunto keskeytetään kello 17 ,04.            Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
35220:                                                  leen.
35221: 
35222:                                                    ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
35223: 
35224:           Täysistuntoa jatketaan                    Aarniokoski, Annala, Arhama, Asikai-
35225:                                                  nen, Brander, Bryggari, Eerola, U. Han-
35226:                   kello 19.                      nula, Heikkilä, Hirvensalo, Honka, Horelli,
35227:                                                  Hästbacka, Ikola, Ikonen, Joukanen, Ju-
35228:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.         nes, Juutilainen, Kaijalainen, Kallia, Kal-
35229:                                                  lio, Kalliokoski, Karvetti, Kekkonen, Kekä-
35230:                                                  läinen, Kemppi, Ketonen, Kirra, Kleemola,
35231:                                                  Koivisto, Koivuranta, Kokko, Korvenoja,
35232:    Jatketaan päiväjärjestyksen 1) asian kä-      Kujala, Kukkonen, Kylänpää, K. Kämä-
35233: sittelyä.                                        räinen, Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Lep-
35234:                                                  pälä,    Lindqvist, Luoma-aho,      Luukka,
35235:    P u h e m i e s: Keskustelussa on ed. Ku-     Mangs, Miikki, Moilanen, Murtomaa, Mus-
35236: lovaara ed. M. Hannulan kannattamana eh-         tasilta, Määttä, Möttönen, Niskanen, Noke-
35237: dottanut, että käsittelyn pohjaksi otettai-      lainen, Nurmesniemi, Paksujalka, M. H.
35238: siin lakiehdotus, joka on monistettuna           Peltonen, Pennanen, Penttala, Pyy, Pyö-
35239: jaettu edustajille. Kutsun tätä ed. Kulo-        rälä, Pärssinen, Rytinki, Saa:rinen, Salo,
35240: vaaran ehdotukseksi.                             Saukkonen, Schildt, Soini, Soininen, Suur-
35241:                                                  konka, Takala, Tarkkanen, Tolppanen, Tu-
35242:   Selonteko myönnetään oikeaksi.                 kia, Tuomivaara, Turja, Vesterinen, Vil-
35243:                                                  hula, Virkkunen ja Wirranniemi.
35244: 
35245:                                                    ,Ei" äänestävät seuraavat edustajat:
35246:   Äänestys ja päätös:
35247:                                                     Aattela, G. Andersson, Bonsdorff, Ca-
35248:   Joka käsittelyn pohjaksi hyväksyy suu-         jander, Erich, Eskola, Estlander, Fager-
35249: ren valiokunnan ehdotuksen, äänestää             holm, Frietsch, Furuhjelm, Haga, Halo-
35250: ,jaa"; jos ,ei" voittaa, on käsittelyn poh-      nen, M. Hannula, Heikinheimo, Heiniö,
35251: jaksi asetettu ed. Kulovaaran ehdotus.           Helenelund, Hiilelä, Hilden, Hiltunen,
35252:                                                  Holmberg, Huhta, Huotari, Härmä, Jern,
35253:   P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu      Johansson, Jokinen, Kettunen, Kilpi, Koi-
35254: 84 jaa- ja 72 ei-ääntä, 7 tyhjää; poissa 36.     vulahti-Lehto, Koponen, Kuittinen, Kull-
35255:                                                  berg, Kulovaara, Kuusela, Kuusisto, V. H.
35256:   P u h e m i e s: Eduskunta on käsittelyn       Kämäräinen, Kääriäinen, Lehtokoski, Le-
35257: pohjaksi hyväksynyt suuren valiokunnan           pistö, Lonkainen, Lumme, Luostarinen,
35258: ehdotuksen.                                      Löthman-Koponen, Malkamäki, Malmivuori,
35259:                                                  Mansner, Mäkeläinen, Nikkola, Nikula,
35260:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   Nurminen, Paasonen, 0. Peltonen, Perho,
35261:                                                  Pitkäsilta, U. Raatikainen, Rantala, Ranta-
35262:   Ed. K u l o vaara:          Pyydän   avointa   maa, Raunio, Reinikainen, Salmela-Järvi-
35263: äänestystä.                                      nen, Salmenoja, Salovaara, Sillanpää, Si-
35264:                                                  monen, Sinisalo, Syrjälä, Syrjänen, Teit-
35265:    P u h e m i e s: Avoin ta äänestystä on       tinan, Tervo, Toivonen, Tolonen, Turkia,
35266: pyydetty. Kehoitan niitä, jotka kannatta-        Turkka, Törngren, W ainio, vV elling, W en-
35267: vat avointa äänestystä, nousemaan seisaal-       man, Wickman, Wirtanen, Voionmaa, Väi-
35268: leen.                                            sänen, Östenson ja Österholm.
35269: 1646                         Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
35270: 
35271:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 37           t e l y y n snna valmistelevasti käsi,telty
35272: edustajaa:                                         hallituksen esitys n:o 142, joka sisältää
35273:                                                    yllämainitun lakiehdotuksen.
35274:    K. Andersson, von Born, Cederberg,
35275: Hackzell,   Hakala,   Heljas,   Huittinen,           P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35276: Hurtta, Hämäläinen, Inkinen, Karjalainen,          lakivaliokunnan mietintö n: o 28.
35277: Kivioja, Kivisalo, Kupari, Lindman, Lind-
35278: ström, Linkomies, Linna, Lohi, Niukkanen,            Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35279: Oksala, Paavolainen, Pekkala, Pilppula,
35280: Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro, J. Raati-              Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
35281: kainen, Railo, Salmiala, Svento, Tanner,           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
35282: Tuominen, Turunen, Tuurna, Vaianne ja              s u u r 'e e n v a l i o k u rn t a a n.
35283: Valta.
35284:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä         4) V aitioneuvoston päätös 26 päivältä mar-
35285: on annettu 79 jaa- ja 83 ei-ääntä.                 raskuuta 1942 viljan säännöstelystä annetun
35286:   Eduskuruta on hyväksynyt käsittelyn poh-           valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
35287: jaksi ed. Kurovaaran ehdotuksen.
35288:                                                       Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
35289:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-        tintö n: o 120 ja otetaan a i no a a n k ä-
35290: tään keskustelutta 7, 9, 10, 11 ja 14 §, 2         s i t rt 'e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
35291: luvun nimike, 16 §, 3 luvun nimike, 21,            yllämainittu pää,tös.
35292: 27, 28 §, 5 luvun nimike, lakiehdotuksen
35293: voimaantulosäännös, johtolause ja nimilm.            P u h e m i e s: Käsi1Jtelyn pohjana on pe-
35294:                                                    rustuslakivaliokunnan mietintö n: o 120.
35295:    Puhemies: Kun suuren valiokunnan
35296: ehdotusta ei ole muuttuma,ttomana hyväk-             Keskustelua ei synny.
35297: sytty, p a l a u te t a a n asia takaisin s u u-
35298: r e e n v a l i o k u n t a a n.                     Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
35299: 
35300:                                                      Asia on loppuun käsit:el,ty.
35301: 2) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
35302:              muuttamisesta.
35303:                                                    5) Valtioneuvoston päätös 13 päivältä elo-
35304:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-         kuuta 1942 vapaassa työsuhteessa toimi-
35305: tintö n:o 119 ja otetaan ensi mm ä i-              vien työvelvollisuuslain alaisten työnteki-
35306: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä valmistel-e-   jäin ilmoittautumisvelvollisuudesta työsuh-
35307: vasti käsitelty hallituksen esitys n:o 144,        teen päättyessä sekä työntekijäin ottamisesta
35308: joka sisältää yllämainitun lakiehdotuksen.         rakennusluontoisiin töihin ja valtioneuvoston
35309:                                                    päätös 19 päivältä marraskuuta 1942 työ-
35310:   P u h e m i e s: Käsi1ttelyn pohjana on          suhteen päättymisen ja eräiden työsopimus-
35311: perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 119.                ten tekemisen säännöstelystä.
35312:   Puheenvuoroa ,ei pyyde,tä.
35313:                                                        Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
35314:    Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely             tintö n: o 121 ja ote1taan ainoa 'a n k ä-
35315: julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään        s i <t t e l y y n suna valmistelevasti käsi-
35316: s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.             ·tellyt yllämainitut päätökset.
35317: 
35318: 
35319: 3) Ehdotus laiksi valtakunnan ulkopuolella           Keskustelu:
35320: olevalla sotilashallintoalueelia riita-asiassa
35321:    annetun päätöksen täytäntöönpanosta.              Ed. Jokinen: Herra puhemies! Kun
35322:                                                    on joutunut seuraamaan työvoimalain
35323:   Esi·tellään lakivaliokunnan miertintö n: o       alaisten 1töiden sw)ritusta ja sitä henkeä
35324: 28 ja otetaan en s i mm ä i s e e n käsi :t-       millä nä~tä töitä suori,tetaan, niin käsityk-
35325:                                        Työvelvollisuus.                                         1647
35326:                                                           ··--··-···----------··--·-------·------·---
35327: 
35328: 
35329: seni mukaan olisi jo korkea aika ajatella len, niin tähänkin olisi mielestäni syytä
35330: näiden toimenpiteiden lieventämistä kan- muutamalla sanalla puuttua, sillä työmies
35331: salaisten ajatustapaa vastaavalle kannalle. ei monessakaan tapauksessa pysty tällaista
35332: Nyt on kuitenkin va:Ltioneuvoston päätök- irtisanomista laatimaan ja työnantajakin
35333: s<ellä työsuhteen päättymisen ja eräiden on varmaan hyvin haluton tällaisen eron-
35334: työsopimusten tekemisen säännös·telystä an- n:eel1e ·työläiselle tekemään, joten olisi ollut
35335: netulla päätöksellä osittain tiukennettu en- parempi, jos tällainen irtisanominen olisi
35336: tistä käytäntöä ja joka toimenpide varsin ehkä suoraan voitu jättää työpäällikölle
35337: ankarasti sitoo kunnollisia ja hyviä työn- 1 ja joka olisi ollut silloin myöskin irtisano-
35338: tekijöitä. Käytäntö on nimittäin osoitta- misesta todisteena. Jos tällainen hyvä mies,
35339: nut, että työhön tottumattomat ja laiskat joka on vielä jäJttäny:t tällaisen irtisano-
35340: henkilöt jäävät suurelta osaltaan työvoima- misen, määrätään kuten päätös edellyttää
35341: lain puolesta rauhaan, koska työnantajat jäUeen samalla 'tilaUe työhön, niin herrat
35342: eivät heistä erikois.esti työhönsä välitä eikä voinevat arvata, että työteho on tästä mie-
35343: heidän työtehonsa paljon työtilanner1Jtakaan hestä hyvin suuresti laskenut ja hyvästä
35344: pelasta •tehtäköönpä sitä si,trt.err työvoimalain työntekijästä on näillä rtyötoimenpitteillä
35345: määräyksillä tai ilman sitä. Mutta ne kan- tehty henkilö, joka ei voi itseään muulla
35346: salaiset, jotka ovat aina 'tottuneet työllään tavoin puolustaa kuin tekeytyä välinpi·tä.
35347: leipänsä ansaitsemaan ja ovat tottuneet mä•ttömäksi samoinkuin nekin, jotka saavat
35348: työntekoon, on se joukko, jonka työnteko olla rauhassa työmääräyksiltä. Meillä on
35349: merkits•ee työmarkkinoilla. Olisi erittäin olemassa hyviä työmiehiä, jotka ovat olleet
35350: suotavaa, et.tä saataisiirn todella sellainen yhtä mi1ttaa työmääräysten alaisina jo lä-
35351: käytäntö työvoimalain tulkinnalle kuten hes kaksi vuotta. Kun tällainen kunnon
35352: lakikin edellyttää, että kaikki kansalaiset työmies pyrkii vapaille työmarkkinoille,
35353: joutuisivat suorittamaan työosuutensa ruu- niin työvoimapäällikkö on heti määrää-
35354: miillisessa työssä, niin minä uskon, 1erttä mässä hänet uuteen työpaikkaan, joten
35355: nämä poikkeusmääräykset tulisivat täytän- muutamien kansalaisten vapaus etsiä itse
35356: töönpannuiksi entistä oikeudenmukaisem- työtä on näin jatkuvasti rajoitettu. Jos
35357: min ja ehkä lakiakin silloin ainakin osittain taasen nämä henkilöt ryhtyvät polemisoi-
35358: lievennettäisin.                                  maan työvoimapäällikön päätöksiä vastaan,
35359:    Kulkulaitosministeriön        olirsi  myöskin niin silloin on olemassa hyvin suuri vaara,
35360: kiinni1tettävä lain sov·eltamiseen nähden että nämä miehet lähetetään kauaksi koti-
35361: enemmän huomiota kuin tähän asti jotta seuduiltaan puolustuslai1toksen 'töihin ja
35362: tulisi valvotuksi, että työpäälliköt sukuun tällä tavoin voidaan poistaa pois työvoima-
35363: ja säätyyn katsomatta asettavat kaikki kan- päällikön läh€isyydestä, jolloin työvoima-
35364: salaiset samanlaiseen asemaan ttyömääräyk- päällikkö pääse;e rauhaan. Kun tämän li-
35365: siin nähden eikä kuten tähän asti on käy- säksi työpäälliköt yleensä ainakin maalais-
35366: täntö osoittanut vain hyvin suurelta osalta kunnissa ovat joko asUJtusneuvojia tai maa-
35367: yksinomaan työläispiirejä käsittäväksi. Kun talousseurojen palkkaamia henkilöitä, niin
35368: jonkun kartanon rtai tilan omistajan täysi- hyvin useasti heidän motiivinsa ovat juuri
35369: ikäiset lapset lakkaavat kamarissa kyn- työnantajain puolella, joten työntekijöillä
35370: siään samaan aikaan kun saman tilan pel- ei ole minkäänlaista mahdollisuutta itseään
35371: loille tai metsiin annetaan työmääräys tor- puolustaa. On kyllä olemassa valitustie
35372: pan lapsille, niin se ei voi olla pahaa verta kulkulaiJtosten ja yleisten töiden ministe-
35373: synnyt1tämättä. Kaikkien kansalaisten pi- riöön, mutta tie on niin pitkä, että siinä
35374: täisi näissä pakkomääräyksissä olla saman- kuluu ainakin pari kuukaUJtta, ennenkuin
35375: laisessa asemassa.                                päätös asiassa saadaan, hyvin usein on jo
35376:    Myös ne syytteet, joi'ta työpäälliköidern valituksenalainen työ silloin suoritettu lop-
35377: toimesta on nostettu, on pääasiassa nostettu puun.
35378: kaikkein heikointa kansanosaa vastaan ja            Kun en siis näe, että tämän päätöksen
35379: parempiosaiset ovat jääneet ilman lain an- avulla millään tavalla voitaisiin työtehoa
35380: karaa kättä, koska heidän kohdaltaan on lisätä, vaan ehkä pikemmin sitä vaaran-
35381: nämä rikkomuksett hyvin kauniisti silitetty. taakin, ja kun tämän pää!töksen määräyk-
35382:    Kun nyt tämän lain avulla vaaditaan sr:t tulevat käytännössä vaikuttamaan pää-
35383: kirjallista irtisanomista kummaltakin puo- asiassa kunnallisiin ja hyviin työntekijöi.-
35384: 1648                        Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
35385: 
35386: hin, niin olisin itse puolestani valmis tämän    eivät pysälhtyisi. Tämä päätö8 enempää kuin
35387: laklt,ek!eleen hylkäämään. Mut1ta kun en näe     työvelvollisuuslaki'kaan ei sisällä s~tä, että
35388: sen tulevan täällä hyväksJ71tyksi, niin aina-    työstä irti pyrkivä olisi elhdottomasti aina
35389: kin toivon, että lain täytäntöönpanoa halli-     määrättävä samoihin töihin edelleen. Kun
35390: tuksen puolelta valvottaisiin tavalla, joka      sellaista silloin tällöin ~Sattuu, johtuu se
35391: saattaa käytännössä kaikki kansalaiset sa-       sii1tä, että työt yleisedun kanna1ta ovat niin
35392: manlaiseen asemaan työlain määräyksiä so-        tärkeitä, että ne on suoritettava. Mutta
35393: velle:ttaessa.                                   tarkoitus on, että tällaiseen työhön mää-
35394:                                                  rätty pidetään vain niin kauan, kunnes
35395:    Ministeri A n n a l a: Herra puhemies! -      työvoiman kannalta asiat voidaan toisin
35396: Tämä valtioneuvoston päätös on käynyt            j ärj.estää.
35397: välttämättömäksi sen vuoksi, että eräillä            Työvoimapäälliköt tietenkin saattavat
35398: työmailla osoittautui työvoima niin liil"ku-      erehtyä ja voi olla 1ehkä aihetta sellaisiin-
35399: vaksi, että oli pakko ryhtyä !toimenpitei-       kin huomautuksiin, joita ed. Jokinen teki.
35400: siin eräiden työmaiden suojdemiseksi. Eri-       Mutta minä olen kyllä vakuutettu siitä, että
35401: koisesti tämä ilmeni heinäaikana maatalous-      työvoimapäälliköt koettavat parhaansa ja
35402: töissä. Kun työvoima on kysyntään verra-         koettavat olla oikeudenmukaisia. Mutta kun
35403: ten vähäinen, on tästä seurauksena, että on
35404:                                        1
35405:                                                  on kysymys parnkomääräyksistä, niin sellai-
35406: suuri kiusaus palkoilla houkutella työvoi-       set henkilöt, joita ne koskevat, katsovat
35407: maa omiin töihinsä naapureidensa töistä.         aina tulleensa sorretuiksi. Tämä on inhi-
35408: Tästä taasen on seurauksena, että töiden         millistä, mutta ei ole vältettävissä. Kaikki
35409: normaalinen suoritus häiriytyy tai ,estyy        nämä pakkotoimenpi,teet ovat seurauksena
35410: kokonaan. Heinäaikana sattui maatalous-          sodasta. Meidän täytyy kotirintamalla suo-
35411: töissä hyvin monissa <tapauksissa siten, että    :r·iutua sii,tä työstä, joka kansakunnan toi-
35412: kun isänitä oli saanut työläisen heinäpellol-     meentulon ja ,elämisen kwnnalta on välttä-
35413: Ieen ja heinä kaadettiin seuraavana päivänä       mätöntä. Muussa tapauksessa me emme
35414: korjattavaksi, niin ilmeni, että seuraavana       pysty käymään sotaa ~emmekä ylimalka:an
35415: päivänä työmiehet, usein parikin samalta         turvata olemassaoloamme. Ja kun työvoi-
35416: työmaalta, jotka oli huomioonotettu heinää       maa on riittämruttömästi, johtuu siitä, että
35417: kaadettaessa, olivat poissa. Niin luoko jäi      sellaisiakaan määräyksiä, joista 1tässä on
35418: sateeseen korjaamwtta. Ja näin saattoivat        puhe, ei voida välttää niin kauan kun sotaa
35419: työt seistä useita päiviä. Koko heinänteko       kestää. Ne ovat vastenmielisiä ennen kaik-
35420: uhkasi eräissä tapauksissa jäädä ajoissa         kea niille viranomaisille, jotka joutuvat
35421: suorittamatta. Näinhän ei voinut jatkua.         niiden mukaan asioita hoitamaan. Kulku-
35422:    Toinen työmaa, joka kärsi työvoiman ali-      lai,tosten ja yleisten töiden minis,teriö ei
35423: tuisesta siirtymisestä, oli Karj,alan jälleen-   suinkaan iloksensa ole ;tällaisia säännöstely-
35424: rakennustyöt. Erikoisesti Viipurissa ja          määräyksiä synnyttämässä ja näkisi mie-
35425: eräissä muissakin asutuskeskuksissa oli suo-     luimmin, että niistä päästäisiin niin pian
35426: ranainen huutokauppa työväestä. Aamulla          kuin suinkin. Mutta niin kauan kuin sotaa
35427: ei työmaan rakennusmestari koskaan voinut        kestää, ei ole mahdollista niistä päästä.
35428: olla varma kuinka monta työläistä hän            Meidän on jokaisen pakko alistua poikkeus-
35429: kunakin päivänä !Saisi töitä suorittamaan.       määräyksiin, jotta me s,elviJ71tyisimme nyky-
35430: Tällä tavalla kaikkien töiden järjestelmäl-      hetken ankarasta kamppailusta, josta mei-
35431: linen hoitaminen tuli uhanalaiseksi. Kun         dän kuitenkin loppujen lopuksi on pakko
35432: häiriötä estämässä ei ollut mitään palkka-       selviytyä.
35433: säännöstelyä ja k<un parkkasäännöstely vie-
35434: läkin on siksi heikko, että sen avulla ei täl-     Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
35435: laisia ilmiöitä voi poistaa, oli pakko mennä
35436: sellaiseen säännöstelyyn, josta tässä valtio-      Valiokunnan mietintö hyväksyttään.
35437: neuvoston päätöksessä on kysymys. Ydin-
35438: hän tässä on se, että työntekijä ei saa läh-       Asia on loppuun käsitelty.
35439: teä työmaalta pois ilman irtisanomista.
35440: Tämän tarkoituksena on se, että työnanta-          P u h e m i e s: Kun edustajille on jaettu
35441: jana täytyy olla jokin päivä aikaa hankkia       hallituksen esitys n: o 155 sekä 19 asetusta
35442: uutta työvoimaa, jotta elintärkeät työt          ja 7 valtioneuvoston päätöstä, voitaneen ne
35443:                                               Asetuksia.                                      1649
35444:                                                  ----
35445: -~~---~--~-~-~~-----~-~----~-------~---~-~--------
35446: 
35447: 
35448: 
35449: 
35450: nyt esitellä valiokuntaan lähettämistä var-          Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Suomen
35451: ten.                                                    Pankissa olevien puolalaisten varojen
35452:                                                                       käytöstä;
35453:   Hyväksytään.
35454:                                                      Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Ranskan
35455:                                                      kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-
35456:                                                                 olon pitentämisestä;
35457: Ehdotuksen laiksi vuodelta 1942 maksuun-
35458: pantavan tulo- ja omaisuusveron ennakko-             Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Ruma-
35459:                  kannosta                               nian kanssa tehdyn maksusopimuksen
35460:                                                             voimassaolon pitentämisestä;
35461:   sisältävä hallituksen esitys n: o 155 esi-
35462: tellään ja lähetetään puhemiesneuvoslton             Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Saksan
35463: ehdotuksen mukaisesti v a l 1t i o v a r a i n-      kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-
35464: v a l i o k u n t a a n.                                        olon pitentämisestä;
35465: 
35466:   Esitellään ja lähetetään puhemiesneu-              Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Saksan
35467: voston    ehtotuksen mukaisesti u l k o-             kanssa tehdyn maksusopimuksen sekä siihen
35468: asiain valiokuntaan:                                 liittyvien sopimusten soveltamisesta Böömin-
35469:                                                             Määrin protektoraatin alueeseen;
35470: 
35471:                                                      Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Slova-
35472: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Alanko-              kian kanssa tehdyn maksusopimuksen
35473: maihin menevien maksujen suorittamisesta;                   voimassaolon pitentämisestä;
35474: 
35475: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Belgiaan          Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Sveitsin
35476:     menevien maksujen suorittamisesta;               lmnssa tehdyn kauppavaihto- ja maksusopi-
35477:                                                         muksen voimassaolon pitentämisestä;
35478: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Bulga-
35479:    rian kanssa tehdyn maksusopimuksen                Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Tanskan
35480:        voimassaolon pitentämisestä;                  kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-
35481:                                                                 olon pitentämisestä;
35482: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Espanjan
35483: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-              Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Turkin
35484:             olon pitentämisestä;                     kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-
35485:                                                               olon pitentämisestä; sekä
35486: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 italialais-
35487: albanialaisen tulliliiton kanssa tehdyn maksu-
35488:   sopimuksen voimassaolon pitentämisestä;
35489:                                                      Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Unkarin
35490: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Italian           kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-
35491: kanssa Suomen ja Kreikan välisten maksujen                      olon pitentämisestä.
35492: uudelleen järjestelystä tehdyn sopimuksen
35493:         voimassaolon pitentämisestä;                    Esitellään ja lähetetään puhemiesneuvos-
35494:                                                      ton ehdotuksen mukaisesti p e r u s t u s-
35495: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Kroatian          1 a kiVa l i 0 k U ll rt a ra ll:
35496: kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassa-
35497:             olon pitentämisestä;
35498: 
35499: As.,tus 30 päivältä joulukuuta 1942 Norjaan          V aitioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-
35500:      menevien maksujen suorittamisesta;              kuuta 1942 kutomateollisuustuotteiden, vaate-
35501:                                                      tustarvikkeiden ja jalkineiden sekä niiden
35502: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Portu-            valmistukseen käytettävien raaka-aineiden
35503: galin kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-             kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-
35504:          massaolon pitentämisestä;                        neuvoston påätöksen muuttamisesta;
35505:                                                                                                207
35506: 1650                      Maanantaina 18 p. tammikuuta 1943.
35507: 
35508: Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-     6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
35509:    kuuta 1942 eräiden karjojen maidon         saatettu valtioneuvoston päätös maidon ja
35510:           tuotannon tarkkailusta;                    ravintorasvojen säännöstelystä,
35511: 
35512: Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-       laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
35513: kuuta 1942 halkaisemattoman polttopuun        n:o 122; ja
35514:   ylimpien myyntihintojen määräämisestä;
35515: 
35516: Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-
35517:      kuuta 1942 vuotien säännöstelystä;       7) Sen johdosta, että edus)mnnan tietoon on
35518:                                               saatettu valtioneuvoston päätös eräistä tuo-
35519: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-     tannon ja kaupan rajoittamista koskevista
35520: kuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa koske-                    toimenpiteistä,
35521: vista säännöstelymääräyksistä annetun val-
35522:    tioneuvoston päätöksen muuttamisesta;        laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
35523:                                               n:o 123.
35524: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-
35525: kuuta 1942 oikeudenkäyntiä varten takavari-
35526:     koidun omaisuuden luovuttamisesta           Puh e m i e s:  Eduskunnan seuraava
35527:                valtiolle; sekä                täysistunto on huomenna kello 14.
35528: 
35529: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-
35530:    kuuta 1942 turkisten säännöstelystä.
35531:                                                   Täysistunto lopetetaan kello 19,45.
35532: 
35533: 
35534:              Pöydällepanot:
35535:                                                               Pöytäkirjan vakuudeksi:
35536:    Pöydällepanoa varten esitellään ja pan-
35537: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-                         E. H. I. Tammio.
35538: sen mukaisesti eduskunnan seuraavaan täys-
35539: istuntoon:
35540:                  96. Tiistaina 19 p. tammikuuta 1943
35541:                                          kello 14.
35542: 
35543:               Päiväjärjestys.                        Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
35544:   Ilmoituksia:                                 1) Valtioneuvoston päätös 26 päivältä mar-
35545:                                         Siv.   raskuuta 1942 maidon ja ravintorasvojen
35546:        Ainoa käsittely:                                      säännöstelystä.
35547: 
35548:   1) Val,tioneuvoston päätös 26 pal-               Esitelläiiln perus1tuslakivaliokunnan mie-
35549: vältä marraskuuta 1942 maidon ja               tintö n: o 122 ja otetaan a i n o a a n k ä-
35550: ravintorasvojen säännöstelystä ..... . 1651    s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
35551:   Asiakirjat: Perustuslakivalio-               yllämainittu päätös.
35552: kunnan mietintö n: o 122; mainittu               P u he m i e s: Käsittelyn pohjana on
35553: päätös.                                        perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 122.
35554:   2) Valtioneuvoston päätös 19 päi-
35555: vältä marraskuuta 1942 eräistä tuo-              Puheenvuoroa ei pyydetä.
35556: tannon ja kaupan ra;joittamista koske-           VaHokunnan ehdotus hyväksytään.
35557: vista toimenpiteistä .............. .
35558:   A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "      Asia on loppuun käsitelty.
35559: kunnan mietintö n:o 123; mainittu
35560: päätös.                                        2) Valtioneuvoston päätös 19 päivältä mar-
35561:                                                raskuuta 1942 eräistä tuotannon ja kaupan
35562:                                                  rajoittamista Imskevista toimenpiteistä.
35563:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
35564:                                                   Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
35565:                                                'tintö n: o 123 ja otetaan a i n o aan
35566:                                                k ä s i t t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-
35567:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi       telty yllämainittu päätös.
35568: toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-         P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35569: tajat Annala, von Born, Cederberg, Estlan-     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 123.
35570: der, Horelli, Kivioja, Kullberg, Lehtonen,
35571: Pekkala, Pitkänen, Pohjala, Pohjannoro,          Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
35572: Railo, Salmiala, Schildt, Tanner, Tuurna
35573: ja Valanne.                                      Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
35574:                                                  Asia on loppuun käsitelty.
35575: 
35576:                Ilmoitusasia:                     P u h e m i 'e s:  Eduskunnan seuraava
35577:                                                täysis-tunto on ensi torstaina kello 14.
35578:               Lomanpyyntö.
35579: 
35580:    Vapautusta eduskuntatyöstä saa tästä          Täysistunto lopetetaan kello 14,13.
35581: istunnosta virkatehtävi,en takia ed. Annala.
35582:                                                                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
35583:                                                                    E. H. I. Tammio.
35584:                      97.       Torstaina 21 p. tammikuuta 1943
35585:                                                     kello 14.
35586: 
35587:                   Päiväjärjestys.                               Pöydällepanoa varten
35588:                                                                     esitellään:
35589:    Ilmoituksia:                                                                                    Siv.
35590:                                                               6) Ulkoasiainvaliokmman mietintö
35591:                                                    Siv.    n: o 11 sen johdosta, että eduskunnan
35592:         Toinen käsittely:                                  tietoon on saatettu asetus Alankomai-
35593:                                                            hin menevien maksujen suorittami-
35594:    1) Ehdotus laiksi kansakoululai-                        sesta ........................... . 1659
35595: toksen kustannuksista annetun lain
35596: muuttamisesta ................... . 1655                      7) Ulkoasiainvaliolmnnan mietintö
35597:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            n: o 12 sen johdosta, että eduskunnan
35598: ruan mietinnöt n:ot 146 a ja 146; val-                     tietoon on saatettu asetus Belgiaan
35599: t1ovarainvaliokunn:an mietintö n: o 42 ;                   menevien maksujen suorittamisesta ..
35600: hallituksen esitys n: o 98.                                   8) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "
35601:                                                            n: o 13 sen johdosta, että eduskunnan
35602:    2) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-                     tietoon on saatettu asetus Bulgarian
35603: 1tun lain muuttamisesta ........... . 1657                 kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
35604:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            massaolon pitentämisestä ......... .
35605: nan mietintö n: o 151; perustuslakiva-
35606: liokunnan mietintö n:o 119; hallituk-                         9) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
35607: sen esitys n: o 144.                                       n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan
35608:                                                            tietoon on saatettu asetus Espanjan
35609:    3) Ehdotus laiksi valtakunnan ulko-                     kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
35610: puolella olevalla sotilashallintoalueelia                  massaolon pitentämisestä ....... .
35611: riita-asiassa annetun päätöksen täy-                          10) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
35612: täntöönpanosta . . . . . . . . . . . . . . . . . .. 1658   n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan
35613:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                   tietoon on saatettu asetus italialais-
35614: nan mietintö n: o 152; lakivaliokun-                       albanialaisen tulliliiton kanssa tehdyn
35615: nan mietintö n: o 28; hallituksen esi-                     maksu..<;opimuksen voimassaolon pi-
35616: tys n:o 142.                                               :tentämisestä ..................... .
35617:    4) Ehdotukset kaivoslaiksi ja laiksi                       11) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
35618: kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen                       n:o 16 sen johdosta, että eduskunnan
35619: annetun asetuksen muuttamisesta ..                         tietoon on saatettu asetus Italian
35620:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            kanssa Suomen ja Kreikan välisten
35621:  nan mietintö n:o 149; laki- ja talous-                    maksujen uudelleen järjestelystä teh-
35622:  valiokunnan mietintö n: o 20; halli-                      dyn 'ilopimuksen voimassaolon pitentä-
35623:  tuksen esitys n: o 61.                                    misestä .......................... .
35624:    5) Ehdotus laiksi kaivoslain sovel-                        12) l)Th:oasiainvaliokunnan mietintö
35625:  tamisesta ennestään voima:o.saoleviin                     n: o 17 sen johdosta, että eduskunnan
35626: valtauksiin ....................... .                      tietoon on saatettu asetus Kroatian
35627:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                            kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
35628:  nan mietintö n:o 150; laki- ja talous-                    massaolon pitentämisestä . . . . ..... .•·
35629:  valiokunnan mietintö n: o 21; halli-                         13) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
35630:  tuksen esitys n: o 62.                                    n: o 18 sen johdosta, että eduskunnan
35631: 1654                        Torstaina 21 p. tammikuuta 1943.
35632: 
35633:                                         Siv.                                                            Siv.
35634: tietoon on saatettu asetus Norjaan                24) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö
35635: menevien maksujen suorittamisesta .. 1659      n: o 29 sen johdosta, että eduskunnan
35636:    14) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö          tietoon on saatettu asetus Unkarin
35637: n: o 19 sen johdosta, että eduskunnan          kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
35638: tietoon on saatettu asetus Portugalin          massaolon pi1tentämisestä ...... .                      1660
35639: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-                25) Pankkivaliokunnan mietintö
35640: massaolon pitellltämisestä .......... .        n: o 6 sen johdosta, että eduskunnan
35641:    15) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "        tietoon on saatettu asetus Suomen
35642: n: o 20 sen johdosta, että eduskunnan          Pankin oikeuttamisesta poikkeamaan
35643: tietoon on ·saatettu asetus Suomen             ohjesääntönsä 8 § : n 1 momentin sään-
35644: Pankissa olevien puolalaisten varojen          nöksistä ......................... .
35645: käytöstä ........................ .               26) Pankkivaliokunnan mietintö "
35646:    16) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "        n: o 7 Eduskunnan pankkivaltuus-
35647: n: o 21 sen johdosta, että eduskunnan          miesten johtosäännön muuttamisesta
35648: tietoon on saatettu asetus Ranskan                27) Valtiovarainvaliokunnan mie-
35649: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-             tintö n: o 61 hallituksen esityksen joh-
35650: massaolon pitentämisestä .......... .          dosta laiksi vuodelta 1942 maksuun-
35651:    17) Ulkoasiainvaliok!unnan mietintö "       pantavan tulo- ja omaisuusveron ko-
35652: n:o 22 sen johdosta, että eduskunnan           rottamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ..
35653: tietoon on saatettu asetus Rumanian               28) Perustuslakivaliokunnan mie- "
35654: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-             tintö n:o 124 sen johdosta, että edus-
35655: massaolon pitentämisestä .......... . 1660     kunnan tietoon on saatettu asetus
35656:    18) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö          eräitten vekseleitä ja shekkejä kos-
35657: n: o 23 sen johdosta, että eduskunnan          kevien määräaikojen pitentämisestä .. .,
35658: tietoon on saatettu asetus Saksan                 29) Perustuslakivaliokunnan mie-
35659: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-             tintö n: o 125 sen johdosta, että edus-
35660: massaolon pitellltämisestä .......... .        kunnan tietoon on saatettu asetus
35661:    19) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö          velkojan kannevallan ja saaruisoikeu-
35662: n: o 24 sen johdosta, että eduskunnan          den säilyttämisestä eräissä tapauk-
35663: tietoon on saatettu asetus Saksan              sissa annetun asetuksen muuttami-
35664: kanssa tehdyn maksusopimuksen sekä             sesta ........................... .. 1661
35665: siihen liittyvien sopimusten soveltami-           30) Perustuslakivaliokunnan mie-
35666: sesta Böömin-MääTin protektoraatin             tintö n: o 126 sen johdosta, että edus-
35667: alueeseen ........................ .           kunnan tietoon on saatettu asetus
35668:    20) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "        velkojan ja takauskumppanin oikeu-
35669: n: o 25 sen johdosta, että eduskunnan          den säilyttämisestä eräissä tapauk-
35670: tietoon on saatettu asetus Slovakian           sissa ............................ .
35671: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-                31) Perustuslakivaliokunnan mie- "
35672: massaolon piten1tämisestä .......... .         tintö n: o 127 sen johdosta, että edus-
35673:    21) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "        kunnan tietoon on saatettu asetus
35674: n: o 26 sen johdosta, että eduskunnan          eTäiden vuokra- tai muiden nautinta-
35675: tietoon on saatettu asetus Sveitsin            oikeuksien ilmoittamista varten sääde-
35676: kanssa tehdyn kauppavaihto- ja mak-            tyn määräajan pi.tentämisestä ..... .
35677: susopimuksen voimassaolon pitentämi-              32) Perustuslakivaliokunnan mie- "
35678: sestä ........................... ..           tintö n: o 128 sen johdosta, että edus-
35679:    22) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "        kunnan tietoon on saatettu valtioneu-
35680: n:o 27 sen johdosta, että eduskunnan           voston päätös kotimaisen villan ylim-
35681: tietoon on saatettu asetus Tanskan             mistä hinnoista ................... .
35682: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
35683: massaolon pitentämisestä .......... .
35684:    23) Ulkoasiainvaliokunnan mietintö "           Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.
35685: n: o 28 sen johdosta, että eduskunnan
35686: tietoon on saatettu asetus Turkin
35687: kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
35688: massaolon pitentämisestä .......... .
35689:                                          "
35690:                                         Kansakoulut.                                       1655
35691:                                              ·----~         ·-----------------------
35692: 
35693: 
35694:   Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           Keskustelu:
35695: toinen v~arapuhemies Linkomies sekä edus-
35696: tajat CajllJllder, Cederberg, Hakala, Joki-         Ed. K u l o v a a r a: Suuressa valiokun-
35697: nen, Kivioja, Miikki, Pekkala, Pohjala,          nassa alennettiin sekä ylä- että alakoulun
35698: Pohjannoro, Rantamaa, Tuurna, V alanne ja        opettajain palkkoja yhdellä palkkaluo-
35699: Östenson.                                        kalla. Jo viime täysistunossa minä hyvin
35700:                                                  pätevästi todistelin, etteivä;t nämä palkat
35701:                                                  ole ollenkaan liian korkeat, ja näin ollen
35702:                Ilmoitusasiat :                   en voi yhtyä suuren valiokunnan päätök-
35703:                                                  seen, vaan ilman p1tempiä keskusteluja
35704:                Lomanpyynnöt.                     ehdotan, että eduskunta päättäisi pysyä
35705:                                                  ennen tekemässään päätöksessä.
35706:   Vapautusta eduskuntatyöstä saavat kol-
35707: men päivän ajaksi virkatehJtävien vuoksi            Ed. Österholm: Herr talman! Jag
35708: ed. Rantamaa sekä viikon ajaksi läheisen         ber aJtt få säga några få korta ord ännu
35709: omaisen kuoleman takia ed. Ös:tenson.            i denna sak.
35710:                                                     Med tillfredsställelse konstaterar man nu
35711:                                                  att frågan om grunderna för lönesättningen
35712:                                                  är avgjord i överenss,tämmelse med rätt-
35713:   Puheenvuoron saatuaan lausuu                   visa och hittills gällande grundsatser för
35714:   Ed. K e k k o n ,en: Suuri valiokunta          avlöning i allmän tjäinst. Alla verkliga
35715: kokoontuu tänään heti toisen <täysistunnon       vänner av vår folkskola och alla som
35716: pääityttyä.                                      förstår den grundläggande folkundervis-
35717:                                                  ningens betydelse, mås:te nu vara glada
35718:                                                  över att det gått som de:t gått. Folkskolan
35719:      Päiväjärjestyksessä olevat asiat:           och dess lämrkår räddas från följderna
35720:                                                  av den splittring regeringens förslag !'edan
35721: 1) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-       hunrnit giva upphov till. Dock måste man
35722:   tannuksista annetun lain muuttamisesta.        räkna med, att de finskspråkiga lärarna
35723:                                                  och lårarinnorna ha en räkming ouppklarad
35724:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö        med varandra, men den skall väl kunna
35725: n:o 146a ja otetaan ja1tkettuun ,toi-            utjämnas i frid och sämja om det slut-
35726: s e e n k ä s i t t e l y y n siinä sekä saman   liga avgörandet med hänsyrn 1till lönebe-
35727: valiokunnan m~etinnössä n:o 146 ja valtio-       loppen utfaller i öv,erensstämmelse med
35728: varainvaliokunnan mietinnössä n: o 42 val-       riksdagens beslut vid senaste behandlingar
35729: mistelevasti käsitelty hallituksen esitys n: o   av ärendet. Stora utskottet har med avse-
35730: 98, joka sisäLtää yllämainitun lakiehdotuk-      ende å lönebeloppet följt finansministerns
35731: sen.                                             paroll, a1tt lönen ickle borde höjas mer än
35732:                                                  en löneklass utöver regeringens proposition.
35733:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on        Denna ståndpunkt har ju icke grundats
35734: suuren valiokunnan mietintö n: o 146 a,          på finansiella skäl           finansminiSJtern
35735: josta ilmenee, että suuri valiokunta asian       nämde själv, att 21 miljoner ytterligare
35736: uudelleen käsiteltyään on muissa kohdin          icke spela så stor roll- utan på principiella.
35737: yhtynyt eduskunnan asiassa tekemiin pää-         Folkskollärarna borde icke få draga större
35738: töksiin, mutta ehdottanut muutokset 'laki-       nytta av lönereglering<m än andro, som
35739: ehdOituksen 7 § :n 1 momentin a-kohtaan          är beroende av statens avlöningsprinciper.
35740: ja 9 § :n 1 momenttiin. Eduskunnan on            Detta betsaktelsesätt är riktigt och respek-
35741: näin ollen päätet1tävä, hyväksyykö se nämä       tabelt under förutsäittning att utgångsläget
35742: muutosehdotukset, vai pääittääkö eduskunrta      är proportionellt likvärdigt. Men det är
35743: pysyä niihin nähden e:rmen tekemissään           just de1t som det icke är. Folkskollärarna
35744: päätöksissä. Kun lainkohda:t ovat toisis-        ha länge var1t mycket mer underbetalade
35745: taan riippuvaisia, päätettäneen niistä           än statens tjäinstemän. Avsikten med den
35746: samalla kertaa.                                  allmänna lönereglering, som nu genomförts,
35747:                                                  är ju, det har fininsministern själv fast-
35748:   Menettelytapa hyväksytään.                     slagit, att låta alla vederfaras rättvisa och
35749: 1656                         Torstaina 21 p. tammikuuta 1943.
35750: 
35751: att göra dem tillfredsstälda. För att göra       lestäni ei ole täyttä syytä. Siinä suhteessa
35752: detta möjligt med avseende å folkskol-           yhdyn täysin ed. Österholmin mielipitei-
35753: lärarna, måste man utgå från att deras           siin. On tosiaan niin, että kansakoulun-
35754: löner bör höjas propol'itionellt något mer       opettajat ovat niin pitkän ajan ol,leet ali-
35755: äm. de statsanställdas. Riksdagens beslut        palkattuja, että on oikeus ja kohtuus, että
35756: för saken i hamn och l,eder till mål~t. Blir     heidän palkkionsa koroitettaisiin nyt huo-
35757: detta beslut gällande, kommer all spänning       mattavammin kuin muiden virkakuntien.
35758: och strid att utlösas i en känsla av ,allmän     On viitattu usein tässä yhteydessä siihen,
35759: tillfredsställelse. På det sätttet skulle inte   että kansakoulunopettajain luontaisedut-
35760: endast lärarna bli nöjda utan också rege-        :han on myös otettava huomioon, ne ovat
35761: ringen skulle nå sitt främsta mål, näm-          myös arvossaan nousseet. Ne ovat kuiten-
35762: ligen aJtt bereda de manliga lärarna en          kin yleensä verraten vähäiset ja hyvin epä-
35763: avlöning, som är högre och kännbarare            tasaiset. Esim. esikaupunikien opettajat
35764: och på det sättet draga manliga kraf,ter         luetaan maalaisikansakoulun opettajiin. He
35765: till folkskolans lärarkår.                       saavat vain rahaHista korvausta näistä ja
35766:    De som .tycker att folkskollärarna komme      tuo korvaus ei kyllä vastaa todellisuutta.
35767: wtt få det för bra, de besinnar icke till-       Katsoisin siis, että eduskunnan olisi hy-
35768: räckligt den grundläggande folkundervis-         väksyttävä aikaisempi kantansa.
35769: ningens be,tydelse och den roll folkskol-
35770: lärarkåren spelar i strävandet för en högre         Ed. S a l m i ala: Olen myös sitä mieltä,
35771: allmän bildningssta;ndard. De som sätter         että yhteiskunnan edun kannaLta on vahin-
35772: sig på 1tvären, borde lära sig något av          goUista, että eduskunta luopui hallituksen
35773: andra länders skolpolitik och framför allt       esityksessä olevasta periaatteesta. Mutta
35774: se hur folkskolan och dess lärare behand-        kun eduskunta nyttemmin on omaksunut
35775: las i de nordiska grarrmländerna.                toisen kannan, niin mielestäni se pohja,
35776:    Jag ber att få understöda rdm. Kulo-          jolle edustaja Kulovaaran ehdotus nojau·
35777: vaaras förslag.                                  tuu, on oikeampi kuin suuren valiokunnan
35778:                                                  omaksuma. On myönnettävä, että kansa-
35779:   Ed. M. H a n n u l a: Minä yhdyn niihin        koulunopettajain palkkaus on ollut liian
35780: näkökantoihin, joita ed. Österholm esitti,       alhainen. On Eian paljon kiinnitetty huo-
35781: ja kannwtan siis myös ed. Kulovaaran eh-         miota niih~n luontaisetuihin, joita kansa-
35782: dOitusta.                                        koulunopettajalla todellakin on. Näiden
35783:                                                  luontaisetujen rinnwllakin on heidän saa-
35784:    Ed. H o n k a: Minä valitan, että edus-       mansa rahapalkka ollut pieni. Varsinkin
35785: kunta on tässä asiassa poikennut hallituksen     nykyoloissa tuntuu se 'pwlkka, mikä heille
35786: esityksen linjalta. Se olisi tietänyt kui-       suuren valiokunnan päätöksen mukaan tu-
35787: tenkin erästä toimenpidettä sen suuren           lisi, liian a:lhaiselta. Etenkin miesopetta-
35788: ,epäkohdan poistamiseksi, että mieskansa-        jain edun kannalta on välttämätöntä, ettii1
35789: koulunopelttajien lukumäärä vähenemistään        palkkataso [wroitetaan ainakin sille tasolle,
35790: vähenee. On vali,tettavaa, että tästä asiasta    jolle ed. Kulovaara on sen tahtonut koro-
35791: on yritetty tehdä jonkinlainen oikeustais-       tettavaksi. Pyydän senvuoksi kannattaa
35792: telu, ja nimenomaan se on tapahtunUJt sel-       ed. Kulovaaran ehdotus,ta.
35793: laisten edustajien taholita, jotka sittenkin
35794: ov;at kauempana maaseudulta kuin kaupun-           Ed. P en n a n e n: Edellinen puhuja
35795: gista ja vähemmän ymmärtävät maaseu-             mainitsi: kansakoulunopettajiston nautti-
35796: dun oloja. Maaseudun oloja tarkastellessa        mista luontoiseduista. Se on muistaakseni
35797: täytyy tulla siihen 'tulokseen, että mies-       ensi kerran kun tämän kysymyksen yhtey-
35798: opettajain säilyminen kansakoululaitoksen        dessä on muistettu kansakoulunopettajain
35799: palveluksessa on ehdottomasti välttämä-          luontaisetuja. Ainakin minuHa on se kuva,
35800: töntä, jos mieli saada meidän nuorisomme         että on keskusteltu vain tästä rahapal'kka-
35801: enemmistöUe sellainen kasvatus, mitä var-        määrästä ja unohdettu ne luontaisedut,
35802: sinkin sen miespuolinen osa tarvitsee.           joita kansakoulunopettajat ovat nauttineet
35803: Mutta kun suuri valiakunta on alentanut          ja nauttivat edelleenkin. Kun on kysymys
35804: niitä palkkoja, joita eduskunta hyväksyi         maanviljelijöistä, niin kyllä silloin muis-
35805: viime istunnossaan, katson, että siihen mie-     tetaan kaikki ne luontoisedut ja tulokset,
35806:                                           Sotatila.                                      1657
35807: 
35808: mitä maanviljelijä saa, mutta kun on ky-          Puhemies: Keskustelussa on ed. Ku-
35809: symys kansakoulunopettajista, niin joskus       lovaara ed. Österholmin kannattamana eh-
35810: sivumennen viitataan näihin luontoisetui-       dottanut, että eduskunta päätäisi pysyä
35811: hin. Kun kansakoulunopettajain rahapaik-        ennen tekemässään päätöksessä.
35812: koja suuren valiokunnankin ehdotuksen
35813: mukaan korotetaan ja luontaisedut pysy-           Selonteko myönnetään oikeaksi.
35814: vät edelleerrkin samoina, kuin ne ovat tä-
35815: hän asti olleet, raha-arvoltaan ikohonneina,
35816: niin minä pidän suuren valiokunnan ehdo-
35817: tusta 1täysin riittävänä sitäkin suuremmalla
35818: syyllä, kun kansakoulunopettajain pal.kJka        .Äänestys ja päätös:
35819: tämän mukaan tulee aina:kin sille tasolle
35820: kuin valtion viran ja toimen haltijain            Joka hyväksyy suuren valiokunnan eh-
35821: pa!lkka niissä palkkaluolkissa, joihin val-     dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voit-
35822: mistuminen vastaa suunnilleen kansakou-         taa, on eduskunta päättänyt pysyä ennen
35823: lunopettajain valmistumista tai on sitä         tekemässään päätöksessä.
35824: suurempi. Minäkin valiitan sitä, että suuri
35825: valiokunta on mies- ja nai:sopettajain pa:lk-     P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
35826: kojen välisissä suhteissa luopunut aikai-       134 jaa- ja 44 ei-ääntä, 6 tyhjää; poissa 15.
35827: semmasta päätöksestään. Minä valitan sitä
35828: etupäässä jatko-opetuksen kannaUa. Kyllä          Eduskunta on hyväksynyt suuren valio-
35829: jatko-opetuksessa varsinkin tarvittaisiin       kunnan ehdotuksen.
35830: sekä miehiä että naisia ja epäilen, miten-
35831: Ikähän edelleenkin naisopettaja - kaikella
35832: kunnioituksella heitä kohtaan - selviytyy         Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
35833: niistä käytännöllisistäJkin aineista, joita     taan päät.tyneeksi.
35834: 14-15-16-vuotiaille pojanvekaroille on
35835: elämää varten annettava.
35836: 
35837:    Ed. H o 1mb e r g: Med anledning av          2) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
35838:                                                              muuttamisesta.
35839: rdm. Ronkas uttalande ber jag att få säga,
35840: a.tt detsamma tydligen beror på ·ett miss-
35841: förstånd, emedan vid ärendets behandling           Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35842: i riksdagen ingen, såvitt jag vet, motsatte     n:o 151 ja otetaan toiseen käsitte-
35843: sig en förhöjning av lärarlönerna så att        1 y y n siinä sekä perustuslakivaliokunnan
35844: de manliga lärarna ti:llfredsställts. Frågan    mietinnössä n: o 119 valmistelevasti käsi-
35845: har endast gällt, huruvida de ik.vinnliga       telty hallituksen esitys n:o 144, joka si-
35846: lärarna sik:ulle få samma lön som de :rnan-     sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
35847: liga, men ingen har motsatt sig att ~öne­
35848: förmånerna för de manliga lärarna skulle          Puhemies: Käsittelyn pohjana on
35849: höjas.                                          suuren valiokunnan mietintö n: o 151. En-
35850:                                                 sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen
35851:   Ed. Kuu s i s t o: On valitettavaa, että      jäLkeen ryhdytään lakiehdotu!ksen yksityis-
35852: hallitus ei kajonnut ollenkaan esityksessään    kohtaiseen käsittelyyn.
35853: maalaisikansakoulunopettajain luontaisetui-
35854: hin, jotka eräissä suhteissa olisiva,t kai-       Yleiskeskustelussa ei kukaan pyydä pu-
35855: vanneet korjausta. Onhan opettajalle han-       heenvuoroa.
35856: kittava m. :rn. pilkotut koivupuut vaikka
35857: ei kenenikään muun kannata polttaa kui-           Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyvälksy-
35858: via puita nykyjään. Sitä paitsi he saisi-       tään keskustelutta 20 ja 50 §, lakiehdotuk-
35859: vat itse pil~koa puunsa, siHä sitähän virka-    sen johtolause ja nimike.
35860: heitot keisaritkin tekevät terveydekseen.
35861:                                                   La!kiehdotuksen toinen !käsittely juliste-
35862:   Keskustelu julistetaan päättyneeksi.          taan päättyneeksi.
35863:                                                                                           208
35864: 1658                         Torstaina 21 p. tammikuuta 1943.
35865: 
35866: 3) Ehdotus laiksi valtakunnan ulkopuolella          Keskustelu    pöydäLlepanosta     julistetaan
35867: olevalla sotilashallintoaineella riita-asiassa    päättyneeksi.
35868:    annetun päätöksen täytäntöönpanosta.
35869:                                                     P u h e m i e s: Keskustelussa on ed.
35870:    Esitellään suuren vruliokunnan mietintö        Linna 'ed. Lahtelan kannattamana ehdot-
35871: n:o 152 ja otetaan toise·en käsitte-              tanut, että asia pantaisiin pöydälle edus-
35872: lyyn siinä sekä lakivaliokunnan mietin-           kunnan ensi viikon ensimmäiseen istun-
35873: nössä n: o 28 valmistelevasti käsitelty hal-      toon. Kutsun tätä ·ed. Linnan ehdotu:k-
35874: l1tuksen esitys n:.o 142, joka sisältää yllä-     seksi.
35875: mainitun lakiehdotuksen.
35876: 
35877:    Puhemies: Käsittelyn pohjana on                  Selonteko myönnetään oikea:ksi.
35878: suuren valiokunnan mietintö n: o 152. En-
35879: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen          P u ih e mies:    Eduskunta hyväksynee
35880: jälkeen ryhdytään ~akiehdotuksen ytksityis-       ed. Linnan ehdotuksen, koska muuta ehdo-
35881: kohtaiseen käsittelyyn.                           tusta ei ole tehty.
35882: 
35883:   Yleiskeskustelua ei synny.                        Asia pannaan p ö yd äJl e eduskun-
35884:                                                   nan ensi viikon ensimmäiseen istuntoon.
35885:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväk-
35886: sytään keskustelutta 1 ja 2 §, lakiehdotuk-
35887: sen johtolause ja nimike.
35888:                                                   5) Ehdotus laiksi kaivoslain soveltamisesta
35889:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-           ennestään voimassaoleviin valtauksiin.
35890: taan päättyneeiksi.
35891:                                                      Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35892:                                                   n: o 150 ja otetaan t o i se e n ikä s i tt e-
35893: 4) Ehdotukset kaivoslaiksi ja laiksi kiinni-      1 y y n siinä sekä laki- ja talousvaliokunnan
35894:   tyksestä kiinteään omaisuuteen annetun          mietinnössä n: o 21 vrulmistelevasti käsi-
35895:           asetuksen muuttamisesta.                telty hallitu:ksen ,esitys n: o 62, joka sisäl-
35896:                                                   tää yllämainitun lakiehdotuksen.
35897:     Esitellään suuren valiokunnan mietintö
35898: n:o 149 ja otetaan toiseen käsitte-                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
35899: 1 y y n siinä selkä :laki- ja talousvaliokunnan   suuren va;liokunnan mi,etintö n:o 150. En-
35900: mietinnössä n: o 20 vrulmistelevasti käsi-        sin salli,taan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
35901: :fJelty halEtuksen esitys n:o 61, joka sisäl-     keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
35902: tää yllämainitut lakiehdotukset.                  taiseen käsittelyyn.
35903:    P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on           P u h e m i e s: Asia pantaneen pöydälle
35904: suuren valiokunnan mietintö n: o 149. En-         samoin kuin edellinenkin ensi viikon ensim-
35905: sin sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen        mäiseen täysistuntoon.
35906: jä;lkeen ryhdytään lwkiehdotusten yksityis-
35907: kohtaiseen käsittelyyn.
35908:                                                     Asia pannaan p ö y d ä l ~ e ensi vii-
35909:                                                   kon ensimmäiseen täysistuntoon.
35910:   Yleiskeskustelu:
35911: 
35912:   Ed. Linna: Herra puhemies! Ehdo-
35913: tan, että itämä asia pantaisiin pöydälle            P u h e rm i e s: Täysistunto keskeytetään
35914: ensi viikolla pidettävään ensimmäiseen is-        ja jatketaan sitä kello 15.
35915: tuntoon.
35916:                                                     Täysistunto keskeytetään kello 14,42.
35917:   Ed. L a h t e l a: Kannatan ed. Linnan
35918: tekemää ·ehdotusta.
35919:                                       Pöydällepanot.                                       1659
35920: 
35921:            Täysistuntoa jatketaan                  11) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35922:                                                    on saatettu asetus Italian kanssa Suomen
35923:                   kello 15.                        ja Kreikan välisten maksujen uudelleen. jär-
35924:                                                    jestelystä tehdyn sopimuksen voimassaolon
35925:                                                                   pitentämisestä,
35926: 
35927:                Pöydällepanot:                      laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
35928:                                                    n:o 16;
35929:   Pöydällepanoa varten esiteHään ja pan-
35930: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-
35931: sen mukaisesti eduskunnan
35932:                                                    12) Sen johdosta, että erluskunnan tietoon
35933:   h u o m i se 'en täysistuntoon:                  on saatettu asetus Kroatian kanssa tehdyn
35934:                                                    maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-
35935:                                                                       sestä,
35936: 6) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35937: on saatettu asetus Alankomaihin menevien           laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
35938:          maksujen suorittamisesta,                 n:o 17;
35939: 
35940: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
35941: n:o 11;
35942:                                                    13) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35943:                                                    on saatettu asetus Norjaan menevien mak-
35944: 7) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                      sujen suorittamisesta,
35945: on saatettu asetus Belgiaan menevien mak-
35946:            sujen suorittamisesta,                  laadittu   ulkoasiainvaHokunnan    mietintö
35947:                                                    n:o 18;
35948: laadittu   uvkoasiainvaliOikunnan   mietintö
35949: n:o 12;
35950:                                                    14) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35951: 8) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon           on saatettu asetus Portugalin kanssa tehdyn
35952: on saatettu asetus Bulgarian kanssa tehdyn         maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-
35953: maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-                               sestä,
35954:                    sestä,
35955:                                                i   laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
35956: laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö       n:o 19;
35957: n:o 13;
35958: 
35959: 
35960: 9) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon           15) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35961: on saatettu asetus Espanjan kanssa tehdyn          on saatettu asetus Suomen Pankissa olevien
35962: maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-                  puolalaisten varojen käytöstä,
35963:                    sestä,
35964:                                                    laadittu   ulkoasiainvaliokunnan   mietintö
35965: laadittu    ulkoasiainvaliokunnan   mietintö       n: o 20;
35966: n:o 14;
35967: 
35968: 
35969: 10) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon          16) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35970: on saatettu asetus italialais-albanialaisen        on saatettu asetus Ranskan kanssa tehdyn
35971: tulliliiton kanssa tehdyn maksusopimuksen          maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-
35972:           voimassaolon pitentämisestä,                               sestä,
35973: 
35974: laadittu    uvkoasiainvaliokunnan   mietintö       laadittu   ulkoasiainvaliokunnan    mietintö
35975: n:o 15;                                            n:o 21;
35976: 1660                         Torstaina 21 p. tammikuuta 1943.
35977: 
35978: 17) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        23) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35979: on saatettu asetus Rumanian kanssa tehdyn        on saatettu asetus Turkin kanssa tehdyn
35980: maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-          maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-
35981:                    sestä,                                          sestä,
35982: 
35983: laadittu   ulkoasiain vaHokunnan      mietintö   laadittu    u:lkoasiainvalio!lmnnan     mietintö
35984: n:o 22;                                          n:o 28;
35985: 
35986: 
35987: 18) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        24) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35988: on saatettu asetus Saksan kanssa tehdyn          on saatettu asetus Unkarin kanssa tehdyn
35989: maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-          maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-
35990:                   sestä,                                           sestä,
35991: 
35992: laadittu   u:lkoasiainvrulio!kunnan   mietintö   laadittu    ulkoasiainvaliokunnan       mietintö
35993: n:o 23;                                          n:o 29;
35994: 
35995: 
35996: 19) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        25) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
35997: on saatettu asetus Saksan kanssa tehdyn
35998:                                                  on saatettu asetus Suomen Pankin oikeutta-
35999: maksusopimuksen sekä siihen liittyvien sopi-     misesta poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § :n
36000: musten soveltamisesta Böömin-Määrin pro-                  1 momentin säännöksistä,
36001:            tektoraatin alueeseen,
36002:                                                  laadittu pankkivaliokunnan mietintö n: o 6;
36003: laadittu   ulkoasiainvaliolkunnan     mietintö
36004: n:o 24;
36005: 
36006:                                                  26) Eduskunnan pankkivaltuusmiesten johto-
36007: 20) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                 säännön muuttamisesta
36008: on saatettu asetus Slovakian kanssa tehdyn
36009: maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-          laadittu pankkivalio!kunnan mietintö n: o 7;
36010:                    sestä,
36011:                                                    s e u r a a v a a n täysisturntoon:
36012: laadittu   ulkoasiainva:lio!kunnan    mietintö
36013: n:o 25;
36014:                                                  27) Ehdotuksen laiksi vuodelta 1942 mak-
36015:                                                  suunpantavan tulo- ja omaisuusveron korot-
36016: 21) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon                         tamisesta
36017: on saatettu asetus Sveitsin kanssa tehdyn
36018: kauppa-vaihto ja maksusopimuksen voimassa-       sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36019:             olon pitentämisestä,                 ~aadittu valtiovarainvaliokunnan mietintö
36020:                                                  n:o 61;
36021: laadittu   ulkoasiainvalio!kunnan     mietintö
36022: n:o 26;                                            h u o :m i s e en   täysistuntoon:
36023: 
36024: 
36025: 22) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon        28) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
36026: on saatettu asetus Tanskan kanssa tehdyn         on saatettu asetus eräitten vekseleitä ja
36027: maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-          shekkejä koskevien määräaikojen pitentämi-
36028:                   sestä,                                            sestä,
36029: 
36030: laadittu   ulkoasiainvrulioikunnan    mietintö   laadittu perustuslaikivaliokunnan mietintö
36031: n:o 27;                                          n:o 124;
36032:                                      PöydäHepanot.                                     1661
36033: 
36034: 29) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon     ja 63, voitaneen nekin nyt esitellä pöydäJHe-
36035: on saatettu asetus velkojen kannevallan ja    panoa varten.
36036: saaruisoikeuden säilyttämisestä eräissä ta-
36037: pauksissa annetun asetuksen muuttamisesta,      HyväJksytään.
36038: 
36039: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö       Pöydällepanoa varten €siteHään ja pan-
36040: n:o 125;                                      naan puhemiesneuvoston ehdotulcsen mukai-
36041:                                               sesti pöydälle €duskunnan seuraavaan
36042:                                               täysistun:toon:
36043: 30) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon
36044: ou saatettu asetus velkojau ja takauskump-    Ehdotuksen laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
36045: panin oikeuden säilyttämisestä eräissä ta-      mista poikkeussäännöksistä verolakeihin
36046:                  pauksissa,
36047:                                               sisältävän hallitulksen esityksen johdosta
36048: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö     laadittu vw1tiovarainvaliokunnan mietintö
36049: n:o 126;                                      n:o 62; sekä
36050: 
36051: 
36052: 31) Sen johdosta, että eduslmnnan tietoon     Ehdotuksen laiksi vuodelta 1942 maksuun-
36053: on saatettu asetus eräiden vuokra- tai mui-   pantavan tulo- ja omaisuusveron ennakko-
36054: den nautintaoikeuksien ilmoittamista varten                    kannosta
36055:     säädetyn määräajan pitentämisestä,
36056:                                               sisältävän hallituksen esityksen johdosta
36057: laadittu perustusl3Jkivaliokunnan mietintö    laadittu vruLtiovarainvaliokunnan mietintö
36058: n:o 127; sekä                                 n:o 63.
36059: 
36060: 
36061:                                                 P u h € mies:     Eduskunnan seuraava
36062: 32) Sen johdosta, että eduskunnan tietoon     täysistunto {)n tänään !kello 15,30.
36063: on saatettu valtioneuvoston päätös kotimai-
36064:       sen villan ylimmistä hinnoista,
36065: 
36066: laadittu perustusla!kivaliakunnan mietintö      Täysistunto lopetetaan kello 15,13.
36067: n:o 128.
36068:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
36069:   Puhemies: Kun edustajille on jaettu
36070: va1tiov,arainvariokunnan mietinnöt n: ot 62                        E. H. I. Tammio.
36071:                  98. Torstaina 21 p. tammikuuta 1943
36072:                                         kelilo 15,30.
36073: 
36074:               Päiväjärjestys.                   k ä s i t t e l y y 11 siinä va1misltelevasti kä-
36075:                                                 sitelty hallituksen esitys n:o 152, joka si-
36076:   Ilmoituksia:                                  sältää yllämainitun lakiehdotuksen.
36077:                                         Siv.
36078:  Ensimmäinen käsittely:                           P u h e m i e s: Käsictitelyru pohjana on
36079:                                                 valtiovarainva.riokunnan mietintö n:o 61.
36080:   1) Ehdo;tus laiksi vuodelta 1942
36081: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                Puheen;vuoroja ei pyydetä.
36082: veron korottamisesta ............. . 1663
36083:   A s i a k i r j a t: ValtiovarainiValiD-         Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36084: kunnan mietintö n:o 61; hallituksen             julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36085: esitys 11: o 152.                               s u u r e e n v a ~l i o k u n t a a n.
36086:   2) Ehdotus laiksi eräistä sotaJti1an
36087: aiheuttamista poikkeussäännöksistä ve-
36088: rolakeihin ....................... .
36089:   A s i a k i r j a !t: Valtiovarainvalio-      2) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
36090: kunnan mietintö n: D 62; hall:iJtuksen            mista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
36091: esitys n:D 151.
36092:   3) Ehdotus 1aiksi vuodelta 1942,                 Esitellään valtiovarain;valiokunnan mie-
36093: maksuunpantavan tu1o- j~a omaisuus-             tinttö n: o 62 ja otetaan en s i m m ä i s e e n
36094: veron ennakkokannasta ........... .             k ä s i t t e 1 y y u s~iinä valmistelevasti kä-
36095:   A s i a k i r j a t: Valitiovarainvalio-      sitelity ha.llituksen esitys n: o 151, joka si-
36096: ,kunnan mietintö n:o 63; haHituksen             sältää yllämainitun lakiehdotuksen'.
36097: esitys n:o 155.
36098:                                                   P u h e m i e s: Käsilttelyn pohjana on
36099:                                                 valtiovarainvalioku:nnml' mietintö n:o 62.
36100:   PuheUa johtaa puhemies H a k k i Ja.
36101:                                                   Kwkaan ei pyydä puheenvuoroa.
36102: 
36103:                                                  Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
36104:   Nimenhuudon asemesta merkirtääru läsnä-      julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
36105: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat     suureen. valiokuntaa.n..
36106: edelliseen täysistuntoon.
36107: 
36108:                                                3) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 maksuun-
36109:     Päiväjärjestyksessä olevat asiat:          pantavan tulo- ja omaisuusveron ennakko-
36110:                                                                kannosta.
36111: i) Ehdotus "laiksi vuodelta 1942 maksuun-
36112: pantavan tulo- ja omaisuusveron korottami-        Esitellään valtiova;rainrvaEokmma:n mie-
36113:                    sesta.                      tintö n:o 63 jaDtetaan ensimmäiseen
36114:                                                k ä s i 1t t e 1 y y n siinä valmistelevasti kä-
36115:    Esitellään va:lti,ovarain'VaEokunnan mie-   sit.eUy haHi:tuksen ,esitys n :o 155, joka si-
36116: tintö ~n:o 61 ja otetaan: ensimmäiseen         sältää yllämai,nitun lakiehdotuks.en'.
36117: 1664                        Torstaina 21 p. tammikuuta 1943.
36118: 
36119:   P u h e m i e s: Käsätelyn pohj.ana on          P u h e mies:   Eduskunnan seuraava
36120: val.tiovarainvaliokunllian mietintö n: o 63.    ~äysiS'tunto on
36121:                                                               huomell!lla :kello 14.
36122: 
36123:   Puheenvuoroja ei pyydetä.
36124: 
36125:    Lakiehdotuksen e.nsirnmmnen käsittely          Täysistunto lopetetaan ik:ello 15,35.
36126: julistetaan päättyneeksi ja asia 1ähet~tääll'
36127: s u u r e e n v a l i o k u n rt a a []1.                         Pöytwkirjan vakuudeksi:
36128:                                                                      E. H. I. Tammio.
36129:                    99. Perjantaina 22 p. tammikuuta 1943
36130:                                                      kello 14.
36131: 
36132:                   Päiväjärjestys.                                                                                           Siv.
36133:                                                             1942 Bulgarian kanssa tehdyn mak-
36134:    Ilmoituksia:                                             susopimuksen voimassaolon pitentä-
36135:                                                     Siv.    misestä ........................... 1674
36136:          •roinen käsittely:                                    Asiakirjat: Ulkoasiainvaliokun-
36137:                                                             nan mietintö n: o 13; mainittu asetus.
36138:    1) Ehdotus laiksi vuodelta 1942                             7) Asetus 30 päivältä joulukuuta
36139: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                          1942 Espanjan kanssa tehdyn maksu-
36140: veron korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . 1673       sopimuksen voimassaolon pitentämi-
36141:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                             sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36142: nan mietintö n:o 153; valtiovarain-                            A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36143: valiokunnan mietintö n:o 61; halli-                         nan mietintö n: o 14; mainittu asetus.
36144: tuksen esitys n: o 152.                                        8) Asetus 30 päivältä joulukuuta
36145:    2) Ehdotus laiksi eräistä sotati-                        1942 italialais-albanialaisen tulliliiton
36146: lan aiheuttamista poikkeussäännök-                          kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
36147: sistä ver01lakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   massaolon pi,tentämiseSitä . . . . . . . . . . . ,
36148:    Asiakirjat: Suuren valiokun-                                A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36149: nan mietintö n: o 154; valtiovarain-                        nan mietintö n: o 15; mainittu asetus.
36150: valiokunnan mietintö n: o 62; halli-
36151: tuksen esitys n: o 151.                                        9) Asetus 30 päivältä joulukuuta
36152:    3) Ehdotus laiksi vuodelta 1942                          1942 Italian kanssa Suomen ja Krei-
36153: maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                          kan välisten maksujen uudelleen jär-
36154: veron ennakkokannasta . . . . . . . . . . . . 1674          jestelystä tehdyn sopimuksen voi-
36155:    A s i a k i r j a t: Suuren valiokun-                    massaoton pitentämisestä . . . . . . . . . . . 1675
36156: nan mietintö n: o 155; valtiovarain-                           A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36157: valiokunnan mietintö n: o 63; halli-                        nan mietintö n: o 16; mainittu asetus.
36158: tuksen esitys n:o 155.                                         10) Asetus 30 päivältä joulukuuta
36159:                                                             1942 Kroatian kanssa tehdyn maksu-
36160:            •                                                sopimuksen voimassaolon pitentämi-
36161:                                                             sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36162:          Ainoa käsittely:                                      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36163:                                                             nan mietintö n: o 17; mainittu asetus.
36164:    4) As1etus 30 päivältä joulukuut,a                          11) Asetus 30 päivältä joulukuuta
36165: 1942 Alankomaihin menevien maksu-                           1942 Norjaan menevien maksujen suo-
36166: jen suorittamisesta ............... .                       rittamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36167:    Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-             "         A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36168: nan mietintö n: o 11; mainittu asetus.                      nan mietintö n: o 18; mainittu asetus.
36169:    5) Asetus 30 päivältä joulukuuta                            12) Asetus 30 päivältä joulukuuta
36170: 1942 Belgiaan menevien maksujen suo-                        1942 Portugalin kanssa tehdyn mak-
36171: rittamisesta ......... : ............ .              ,      susopimuksen voimassaolon pitentä-
36172:    A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                 misestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36173: nan mietintö n: o 12; mainittu asetus.                         Asia k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36174:    6) Asetus 30 päivältä joulukuuta                         nan mietintö n: o 19; mainittu asetus.
36175:                                                                                                                            209
36176: 1666                                       Perjantaina 22, p. tammikuuta 1943.
36177: 
36178:                                                                   Siv.      22) Asetus 30 päivältä joulukuuta
36179:     13) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                    1942 Unkarin kanssa tehdyn maksu-
36180: 1942 Suomen Pankissa olevien puola-                                      sopimuksen voimassaolon pitentämi-
36181: !Laisten varojen käytöstä . . . . . . . . . . . . 1675                   sestå ............................. 1677
36182:     A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                                A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36183: nan mietintö n: o 20; mainittu asetus.                                   nan mietintö n: o 29; mainittu asetus.
36184:     14) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                       23) Asetus 4 päivältä joulukuuta
36185: 1942 Ranskan kanssa tehdyn maksu-                                        1942 Suomen Pankin oikeuttamisesta
36186: sopimuksen voimassaolon pitentämi-                                       poikkeamaan ohjesääntönsä 8 §: n 1
36187: sestä ............................. 167ti                                momentm säännöksistä . . . . . . . . . . . ,
36188:     A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                                A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
36189: nan mietintö n: o 21; mainittu asetus.                                   mietintö n: o 6; mainittu asetus.
36190:     15) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                       24) Asetus 11 päivältä joulukuuta
36191:  1942 Rumanian kanssa tehdyn maksu-                                      1942 eräitten vekseleitä ja shekkejä
36192:  sopimuksen voimassaolon pitentämi-                                      koskevien määräaikojen pitentämi-
36193: sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,        sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,
36194:     A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                                A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
36195:  nan mietintö n: o 22; mainittu asetus.                                   kunnan mietintö n:o 124; mainittu
36196:     16) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                     asetus.
36197:  1942 Saksan kanssa tehdyn maksu-                                           25) Asetus 11 päivältä joulukuuta
36198:  sopimuksen voimassaolon pitentämi-                                       1942 velkojan kannevallan ja saamis-
36199:  sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,          oikeuden säilyttämisestä eräissä ta-
36200:     A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                              pauksissa annetun asetuksen muutta-
36201:  nan mietintö n: o 23; mainittu asetus.                                  misesta .......................... .
36202:      17) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                      A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
36203:  1942 Saksan kanssa tehdyn maksu-                                         kunnan mietintö n: o 125; mainittu
36204:  sopimuksen sekä siihen liittyvien so-                                    asetus.
36205:  pimusten soveltamisesta Böömin-
36206:  Määrin protektoraatin alueeseen . . . . ,                                   26) Asetus 11 päivältä joulukuuta
36207:      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                             1942 velkojan ja takauskumppanin
36208:  nan mietintö n:o 24; mainittu asetus.                                    oikeuden säilyttämisestä eräissä ta-
36209:      18) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                    pauksissa ........................ . 1678
36210:  1942 Slovakian kanssa tehdyn maksu-                                         Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
36211:  sopimuksen voimassaolon pitentämi-                                       kunnan mietintö n: o 126; mainittu
36212:  sestä . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,       asetus.
36213:      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                                27) Asetus 11 päivältä joulukuuta
36214:   nan mietintö n: o 25; mainittu asetus.                                  1942 eräiden vuokra- tai muiden nau-
36215:      19) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                    tintaoikeuksien ilmoittamista varten
36216:   1942 Sveitsin kanssa tehdyn kauppa-                                     säädetyn määräajan pitentämisestä ..
36217:  vaihto- ja maksusopimuksen voimassa-                                        A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
36218:   olon pitentämisestä .......... .                                        kunnan mietintö n: o 127; mai•ittu
36219:      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun- "                           asetus.
36220:   nan mietintö n: o 26; mainittu asetus.                                     28) Valtioneuvoston päätös 10 päi-
36221:      20) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                    vältä joulukuuta 1942 kotimaisen vil-
36222:   1942 Tanskan kanssa tehdyn maksu-                                       lan ylimmistä hinnoista ........... .
36223:   sopimuksen voimassaolon pitentämi-                                         A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio- "
36224:   ses1tä . . . . . . . . . . . . .            . . . . . . . . . . 1677    kunnan mietintö n: o 128; mainittu
36225:      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-                             päätös.
36226:   nan mietintö n: o 27; mainittu asetus.                                     29) Ehdotus Eduskunnan pankki-
36227:      21) Asetus 30 päivältä joulukuuta                                    valtuusmiesten johtosäännön 14 § :n
36228:   1942 Turkin kanssa tehdyn maksu-                                        muutJtamisesta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,,
36229:   sopimuksen voimassaolon pitentämi-                                         A s i a k i r j a t: Pankkivaliokunnan
36230:   sestä ............................ .                                     mietintö n:o 7.
36231:      A s i a k i r j a t: Ulkoasiainvaliokun-
36232:   nan mietintö n: o 28; mainittu asetu~.
36233:                       Heinien hankinta Pohjois-Suomen katoalueille.                            1667
36234: 
36235:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.            kunnioittaen eduskunta valittaa         hänen
36236:                                                     työsä ennenaikaista päättymistä.
36237: 
36238:                                                       Puhemiehen muistosanoja         kuuntelevat
36239:    Nimenhuudossa merkitään poissaoleviksi           eduSitajat seisaaltaan.
36240: toinen varapuhemies Linkomies sekä edusta-
36241: jat Estlander, Fagerholm, Hakala, Honka,              Hettken hiljaisuus.
36242: :K;allia, Kekkonen, Kivioja, Kullberg, Kuu-
36243: sisto, Pohjala, Pohjannoro, J. Raatikainen,
36244: Rantamaa, Saarinen, Tuurna, Vaianne ja
36245: Östenson.                                           Eduskunnan tietoon saatettuja valtioneuvos-
36246:                                                                   ton päätöksiä.
36247: 
36248:                 Ilmoitusasiat:                         P u he m i e s: Ilmoitetaan, etttä siinä
36249:                                                     tarkoituksessa kuin t1alouselämän säännös-
36250:                Loman pyynnöt.                       telemisestä poikkeuks,ellisissa oloissa 6 päi-
36251:                                                     vänä toukokuuta 1941 annetun lain 7 § :ssä
36252:    Vapautusta ,eduskuntatyöstä sa,avat rtästä       on säädetty, ovat eduskunnalle, puhemie-
36253: istunnosta sairauden vuoksi ed. Estlander           he.lle osoitettuina, saapuneet seuraavat mai-
36254:                                                     n~tun lain nojalla 14 päivänä 1tammikuuta
36255: ja yksityisasiain takia ed. Kallia, maanan-
36256: taiksi yksityisasiain takia edustajat Mur,to-       1943 annetut valtioneuvoston päätöks,et:
36257: maa ja Erich sekä ensi viikon ajaksi yksi-
36258: tyisasiain takia 'edustajwt Vesterinen ja              Valtioneuvoston päätös ravintokasvituot-
36259: Koivuranta.                                         teiden luovu:tusvelvollisuuden täytäntöön-
36260:                                                     pa;noa varten suorite'tltavista tarkastuksista ;
36261:                                                     ja
36262:      Puhemiehen muistosanat edustaja                  Valtioneuvoston päätös vnon<na 1943 'tuo-
36263:               Cajanderista.                         tetuista kotimaisista öljykasvien siemenistä
36264:                                                     maksettavista hinnoista.
36265:    P u h e m i e s: Eilisen täysistuntomme
36266: nimenhuutoon ei enää saapunut ,edustaja-              Nämä valtioneuvoston päätökset on nyt
36267: toverimme A. K. Caj,ander, joka oli jo              saatettu ~eduskunnan tietoon jakamalla ne
36268: ehtinyt valiokuntatyöllä aloittaa päivätyönsä       edustajille.
36269: eduskunnassa. Hänen elämäntiensä päätrtyi
36270: työn ääreen. Hänessä karlotimme tunnolli-
36271: sen, ahkeran ja lahjakkaan miehen, jonka
36272: työn jäljet näkyvät maamme tieteellisen,            Ed. Kaijalaisen heinien hankintaa Pohjois-
36273: taloudellisen ja poliittisen elämän aloilla.        Suomen katoalueille koskeva lrysymys ja
36274: Toimittuaan kahteen otteeseen pääminis-             ministeri Kantalan siihen antama vastaus.
36275: terinä ja samoin halliituksen jäsenenä hän
36276: tuli kansanedustajaksi 1929-32 valtiopäi-             Puh e m i e s: UlkopuoleUa päiväjärjes-
36277: ville sekä oli uudelleen vuodesta 1936 alkaen       tyksen ilmoitetaan, että eduskunnalle on
36278: yhtämittaisesti kuolemaansa ,asti eduskun-          puhemiehelle osoitettuna saapunut ministeri
36279: nan jäsenenä. Kolmannen kerran oli vai-             Kan1talan vas1taus ed. Kaijalais,en kysymyk-
36280: naja pääministerinä vuosina 1937-39,                seen, joka koskee heinien hankintaa Pohjois-
36281:  jolloin jatkui puolueiden yhteisymmär-             Suomen katoalueille.
36282: rykseen perustuva toiminta hallituksessa ja
36283: maamme kohtalokausi alkoi. Vainajan rik-              Tämä kysymys on nyt vastauksineen
36284: kaasta elämäntyöstä on erikoisesti mainit-          jaettu edustajille ja otetaan eduskunnan
36285: tava uraauurtava työ Suomen metsätiet,een           pöytäkirjaan.
36286: alalla, jolla hänen arvokkaat tutkimuksensa
36287: tuliv~a1t 'tunnetuiksi ja tunnustetuiksi laajalti      V aitiopäiväjärjestyksen 37 § : n 1 momen-
36288:  yli oman maan rajojen. Vaatimattoman,              tin mukaan ei asiasta sallita keskustelua
36289:  hiljaisen, !tarmokkaan uurastajan muistoa          eikä tehdä päätöstä.
36290:  1668                        Perjantaina 22 p. tammikuuta 1943.
36291:                           ----
36292:    Kysymys ja siihen annetltu vastaus ovat                Täunän johdosta voida:3!n ti>etlenkin huo-
36293:  näin kuuluvat:                                        mauttaa, että jos heinieru hankinnassa kato-
36294:                                                        alueille p.ala·taan siihen, missä oJtiin ennen-
36295:                                                        kuin kans~anhuo1tominis>teriön !taholta asiaan
36296:         Eduskunnan Herra Puhemiehelle.                 puUituttiin, seurauksena voi olla, että heif.
36297:                                                        nien hillillJat saa:t:tavat muodostua jonkin
36298:       Kun viime kesäin kadon> aiheUJttama hei-         v.erran koDkeammiksi. Tämän v~astapainoiksi
36299:    nävajaus Lapin läänin alueella oli .toimite-        voidaa:n kysyä: kumpi on parempi, s:ekö,
36300:    tussa arvioinnissa todettu, ryhtyivwt mm.           e.ttä pala>amaU>a aikalli.empa.an käytäntöön
36301:    usea;t kunna1t suorittamaan heinänha.:nkin-         pohjoisten seutuj•en heinämsaa:ruti turvataan,
36302:   :toja muuallta mawta. Tällöin voitiin to-            vaiko se, ~et:tä pitämällä kiinnri nykyises·tä
36303:    deta, et,tä heiniä oli saatavissa ja vilje:l.ijät   järjes1telmästä pakotetaan Lapin ja Perä-
36304:    myös halukkaita näitä myymään. Saman-               pohjolan karjamomis:tajat "\Cähentämään kar-
36305:    lais,een tulokseen tulivrut myös sikäläiset         joj>aan, jotka olivat tunn~tus:ti pieniä jo
36306:   puutavara;liilkkeet ryhtyessään hankkimaan           enne.n sotaa ja sdtaVU!osina ovat arvelutta-
36307:   heilniä metsäJtyömaita varten.                       vassa määrin yhä vähentyneet. TiJ1almle
36308:       Tälle itoiminnalle asetettiin kuirtenikin        tässä suhteess:a on Lapin läänissä sanalla
36309:   su:liku niillä toimenpiteillä, jo[him kansan-        sanoen huolestuttava ja vaatisi vaHiovaUan
36310:   huoltominis>teriö P.ohjois-SuomeillJ katoaluei-      >taholta nopeita toimenpiteitä, jot.ta karjaa
36311:   den rehukysymyksen järjes;tämiseksi ryh-             ei tarviltsisi ryhityä t.eurastamaia:n niin suu-
36312:   tyi. Seurauksena on ollut, että heinäntar-           ressa mitassa kuin mitä läänin rehuvaj>aus
36313:   jonta sen jä1keen on lakannut, e:Ukä tilan-          edellyttäisi.
36314:   teeseen näytä olevan muutosta odoteltta-                Ede:llä lausUituTil perust,eella pyydän kun-
36315:   vissa. Korkeintaan voidaan toivoa, kuten             nio>iUruen:, Herra Puhemies, valtiopäivä,jär-
36316:   asiaa kansanhuoltominis·teriön toimeksian,_          jestyksen 37 § :n 1 momentin suoma:a oi-
36317:   nosta hoitavan liikkeen taholta on ilmoi~            keut,ta kä.yt:täen asianomaiselta HalHtuksen
36318:   tettu, etltä tarjontaa voisi ilmetä ehkä jos-        jäsenel1tä ik:ys.ytttäväksi:
36319:   kus keväällä;, mutta sellaisen saJttuman va-
36320: , raan eivät pohjoisimman Suomen karjan-                         Aikooko Halli!tus jättää heinien
36321:   omistajrut luonlllollis:esti voi jättäytyä rehn-            hankinna111    Pohjois-Suomen kato-
36322:   pulassaan, joka tiukikenee päivä päivältä ja                ah:ue.iUe edelleen nriiden toimenpiitei-
36323:   vaatisi pikaista raltkruisua.                               den varaan, joihin !kansanhuoltomi-
36324:       Tahtomwtta kieltää kansanhuoltoministe-                 nisteriö on ryhtynyt ja jotka .eivä.t
36325:   riön suunn:irtelmrun hyvää taDkoitUSita hank-               ole johtaneet trurkoitettuihin :tulok-
36326:   ki,a heiniä katoalueille mahdollisimman hal-                siin~
36327:   valla, on se käytännössä kuitenkin johta-
36328:   llJUt täysin k~el teisiiJn. 'tuloksiin ja vaatisi      Helsingissä joulukuun 18 päiv.änä 1942.
36329:   niinmuodoin kiireeUis,tä ~tarkistUS/ta. Oh-
36330:   je€iksi ei kelpaa se, et>tä maan pohjoisten                            Lauri Kaijalainen.
36331:   seUitujen karjanomist,ajille suosi:tella;an ol-
36332:  kien mahdollisimman runsasta käyttöä, sillä
36333:  kun maassa, tiet:bäväslti on heiniä saatavissa,
36334:   ei ole syytä kuljettaa ensi sijassa olkia sd-             Eduskunnan Herra Puhemiehelle.
36335:   laisine seudui:He, missä karjantuo>tanto laa-
36336:   joilla alueilla; perustuu jokseenikin yksin-            Herra Puhemies on kirjelmälläärn 18 päi-
36337:   omaan heilnien käyttöön eläiruten ruokin-            välJtä joulukuuta 1942, valtLopäiväjärjestyk-
36338:  nassa. Olosuhteet tässä kohdin ovat pohjoi-           sen 37 § :n 1 momentissa mainitussa tarkoi-
36339:  sessa aivan toiset kuin etelämpänä, jossa             tuksessa lähettälllyt jä>ljennöksen edustaja
36340:  rehU!tuotanto on monipuolitn~mpaa. Kyseen-            lJauri Ka:ijalais>en Herra Puhemi:ehelle jä:t-
36341:  alaista on myös tällaisen apurehun hankin-            tämästä kirja:UiseS>ti l~aditusta kysyunj1k-
36342:  nan tarkoituksenmukaåsuus muissakin suh-              ses>tä, joss•a valtioneuvoston ~s.ianomaisen
36343:  ,teissa, kun otetaan huomioon pi1:1kän rauta-         jäsenen vastattavaksi on ·esitetty seuraava
36344:  tiekuljetuksen jatllmna olevat pitkält maa-           kysymys:
36345:  matkat Lapin jru Peräpohjolan syrjäs,eu-
36346:  dui>lle.
36347:                         Heinien hankinta Pohjois-Suomen katoalueille.                                 1669
36348:                                                                                      ----·-------
36349: 
36350: 
36351:           Aikooko Hallitus jättäJä heinient           Oulnn lääni 3.o ikg ja Lapin lääni 3.o kg.
36352:        hankinnau Pohjois-Suomen ikato-                  Kulten edeUäesitetyi:stä luvuista selviää,
36353:        aluei!Ue edell:een niiden •toimenpitei-       ei heinämäärä, Viipurin lääniä lukuuilliOtta-
36354:        den varaan, joihin kansanhuoltomi-            ma:bta, ruokintapäivää kohden ole missään
36355:        nisteriö on ryhtynyt, ja joi11m elivät        läänissä erittvrisen runsas. Oulun ja Lapin
36356:        ole johtam!eet tarim~teiJtuihin tulok-        lääni1t ovat kuitenkin muihi:n lääneihin ver-
36357:        siin~                                         rattuna hu,oruoinrmassa astemassa senkin
36358:                                                      vuol\Si·, että lm.rjatalous: siellä normaali-
36359:     Kun kysymys koskee minun virka-·a:l·aaJlJi       oloissakin on perus~tunUJt pääasiassa heinä-
36360: kilJllSallhuoltomin:i!steriöön määrättynä mi-        ruokintaan. Tästä johtuen Pohjois-Suomen
36361: niSiterinä, saan ku:nnioiMaen kirjallisesti          kaltoaluei1le aina viime vuoden loppupuo-
36362: vastalta seuraruvaa:                                 Lelle saaJkika pyrittiin hankkimaan yksin-
36363:     Pääasia1lisimpana syynä siihen, että hei-        omaan hein]ät, kulll sensijaan kevätviljan
36364: nää ~ei saada ma:vklkinoille, on pidetttävä siltä,   olkiaJ maini!tun alueen tarpeiksi rtålwttiin
36365: entä heinäisato v. 1M2 ei ollut ~läheskään           aivan pienessä määrin.
36366: niin hyvä kuin Sten yleisesti ikuvi!tellaa:n            Kun ikulune:en vuoden heinäsalto korjuu-
36367: olleen. Tarkis.t,ettujen sa.toarvioide:n mu-         ai:kan3J v·a11inneiden epäedullisten s.ääsuh-
36368: kaan oli koko maalllJ heinäsato 2,361 milj.          tte~iden takia oli Iaadulta,an !keskinkertaista
36369: k:i!loa. Mai.nitiJtu määrä on ,tosin n. 19 %         heilrompi, vo1taneen heiniä arvitaida mene-
36370: suurempi kuin vuoden 1941 sato, miikä oli            v;än 3 kiloa rehuyksikköö.n. Sensijaan vuo-
36371: ainoastaan 1,9t98 milj. kiloa, mu:bta kun            den 1942 ilmvätvilj,run olkisato oli yl>eensä'
36372: muistettarun, minkälainen .rehupul,a maas-           ravintoa!l'volltarun kesikinik.ertai.sta parempaa.
36373: samme viime vuonna vallitsi, tullltuu luon~          sen vuoksi, eiJtä osa sittä jorudut1tiin korjaa-
36374: noLliseltaJ, että vajaan viidennekoon suurui-        m3Jan vihantana j.a että olki yleensä oli
36375: sesta sadoolisäyks.estä huoli!matta ei huo-          l,eMevää. Tämän takia kevätviljan olki>a ei
36376: ma:tltavampia heinän myyntiylijäämiä ~esiin~         tmvittakaan rehuyksikköön todennäköisesti
36377: ny. Myös heinän hehtaarisadat jäiväit nor-           ~normien edellyttämää 4 kiloa, vaan jonk:Un
36378: mrualivuosiin verrottuina melJlm vaatimaiJto-        verran vähemmän.
36379: miksi. Niinpä maata1oushalli:tuil\Sen faati-            Mitä heinäll1 hinltaan tuLee, on rajahimtaa
36380: ma:n tilaston mukaa.n on koilm ma·as.sa ai-.         mää.rärttäessä pyrittty asetttamaan se oikeaan
36381: noastaan 33 kunmassa s:ruatu yli 3,000 kilon         suht.eeseen muiden kasviviJjelystooiJtei den
36382: suuruinen heinäs:3Jto hehta.ari!lta. Kun nii-        hintoihin. Vertailuperus't,eena on tällöin
36383: den kun1Hen joukossa,, joissa saatiin parhaat        pidetty lähinnä rtehukaruran hinta,a, koska
36384: heinäsadot, on hu01ma:ttava määrä sellaisia,         tudtantopoliilttisis,tw syistä ei olisi ollut
36385: joi:ssa heinän viljelyksessä on suhteelHsen          eduHis1ta asettaa heinän hintaa niin t}wr-
36386: pieni osa peltoalasta, on n.äiden kuntien            ikeaiksi., •eitt:ä heinän viJljelys' olisi ollutt suh-
36387: merkitys heinien kauppaan .tulossa melko             teeUisesti yhtä lm.nn1arttavaa kuin J,eipävil-
36388: vähäinen. Varsinaiset heinän ylituotantQ,.           ja.n vi,ljelys. Vaikkakin heinän hinta sen
36389: kunna:t •taas ova't joutuneet luovutinamaan          rehuarvoon vermUuna '011 siis suunniHeen
36390: puolUS!tuslai!toksen tarpeisiin siksi huomat-        sama kuin vehukauran hinta, on myönn,et-
36391: tavita heinämääriät, etttei niidenikään alueelta     tävä, eltt.ä S'e viimevuotisten tav.wtitoman
36392: o1e vapaaseen kau,pp.aan liiennyt huomatta-          korkeiden hintojen jälkeen saattaa tuntua
36393: varumin heinää. J\'LainiUaikoon, elttä kymme-        liian 'alhaiselta eikä erityisesti: 'kiihoi,ta hei-
36394: nessä kunnassa on pakko-ottomäärä yli                nän kauppaa. Heinän kauppa, olikin ,koko
36395: 1 miJj. kiloa ja 41 kunnassa 500,000-                kultmeen sytksyn aikana varsin vähäis<t.ä.
36396: 1,000,000 kilDa:.                                    Heinän mankkinoiHe rtuloa hidastut!J:i huo-
36397:     Edellyttäen, että sisäruokintakaude,n pi-        mattavasti myös se, etitä sinä ah1eella, jolla
36398: tuus on 250 vuorokautt:a, on eri lääneissä           myyntiylijäämää oli olemassa, jatkuivat
36399: nautayksikköä jru ruokintapä~vä.ä: kohden            korjuu- ja kyntö~työt myöhään syksyyn.
36400: käytettävissä heiniä l\leskimäärin seruraavat        Metsäityömaiden rehujen hankkijat ja Poh-
36401: määrät:                                              jois-Suomen k3Jt.Oa!lueen yksiltyislben lrun,tien
36402:     UudenmaJan lääni 5.1 tkg, Turun ja: Porin        edustajart; kieritelivät kylläkin alkusyksystä
36403: lääni 4.2 kg, Hämeen lääni 4.3 kg, Viipurin          lähtien ylirtuota·Illtoalueiden kunnissa heiniä
36404: lruäni 7.5 kg, Mitkketlin lää,ni 3.5 kg, K1ID-       ost3Jmassa:,, mutta ostotiedustelut johtivat
36405: pi<llll lääni :5.7 kg, Vaasan lääni 4.s tkg,         vain ha.rvoissta tapauksissa myönteis:ee.n tu-
36406: ~670 ________________         Perjantaina 22· p. tammikuuta 19<43.
36407:                                                                 -----
36408: 
36409: 
36410: [okseeln. Ostaji·en lta.rjoammt ylihinna.t ai- luissa oleva maininta, että Pohjois-Suomen
36411: heuttivmt !kuitenkin sen, e1:ttei myöhemmin- rehunhankinrta oJis•i rkansanhuol toministeriön
36412: ikään o11ut odotettavissa tarjon•taa rajahin- lboimeksi·a,nnosta jät•etty yhden liikkeen hoi-
36413: taan.                                                dettava.ksi, on s~i:Us erheellinen.
36414:     KorsirehU!ill kauppa.a. oru kaik.en lisäksi         Jos korsirehujen kuljetus sallittaisiin va"
36415: haitannut myös paatla:us1ang.an puute. Asia p.aast1, olisi siitä seurauksena, erttä heinä-
36416: on kuitenkin nyltlteilllffiin saatu järjestyks.een kauppa rtodennäköisestti jonkin verran. vil-
36417: ja jo joulu---jtammi1kuun aikana kauppaan k,astuisi, mutta 1tietäisi se samalla rajahin-
36418: sa.atav:alJa pa·alauslangaHa voidaan pa.alalta tojen va.rsin yleistä ylirt:tämisrt.ä. Tietenkin
36419: n. 20 milj. kiloa 1korsirehua. Sitäpaitsi on: voitaisiin ajatella rajahinnan korottamista
36420: sovittu lisåmääri•e.n valmistamisesta hclmi- niin, että sillä saataisiin heinää kauppaan.
36421: ikuUJn aikana.                                       Raj:ahintru olisi !kui.tenkin nos1tettav.a suun-
36422:     Mi,tä eriotyisesti Pohjois-Suomen rehuti- nilleen salrukauppahintoja vastaavalle ta-
36423: Jan,teese:e.n tulee, asetet:tiin jo 1H päivänä solle. Jos kuitenkin tahdotaan säilyttää eri
36424: e:Lokmut.a 1942 .eräriden maa.ta1loudellisrtJen kasvinvi.Jje1lys,tuotl1:.eiden hinnat keskenään
36425: jä,rjesltöj·e.n j·a maakunnal1isten osuustoimin- oikeassa suhteessa, ei rajahinnan korotta-
36426: naHisten yhtymien toimes1ta Oulillill! lää.nin mista V1oida hyväksyä. Tämä vastaa hall.i-
36427: lmtoaluetta var•ten Oulun läänin r·ehUJtoi- tuksen yleistä kantaa, jonka mukaan maa-
36428: miilmnlta., joka 2.4 päivänä syyskuuta 1942 taloustuotteiden hinnat on koko sartOikau-
36429: kansanhuoJttoministeriöUe jätrt::ämässään esi- den pyrittävä pysy:ttällllään muuttumatto-
36430: t;y1ksessä ehdo1tti,. et,tä korsirehun osto- ja miUJa.
36431: kuljetus-oikeus määrä1ttäisiin ha;nkinta- jaJ '         Kuten edelläolev~sw selviää, on riittä-
36432: kuljetusluvas.ta. riippuvaksi ja että tämä vien' heinämääriren kauppaan saanti vai-
36433:  oikeus myönneltltläisrii.ru vain• ·ennen säännöl- keruta S•en vuoksi!, että huomaltta<vampia
36434: listä rehukauppaa harjoit,tallreille l·iikkeilrle. myyntiyil:ujäämiä ei ole. Heinää rii:ttää
36435:  Oulun lään·itn rehutoimikunnan rtoi!ITli!nntan useimmissa tapauksis.s•a. myy1tä1Väiksi vain si-
36436: saattamiseksi laajemmaHe pohjaille v.aiLtio- käJi ik:uin oman karjan hein•lin käy!trtöä su-
36437: neuvosto asetti 15 päivänä lokakuuta 1942 pisteta,an ja supistus korvataan kevä.tviljan
36438: n. s. Pohjois- ja Keski-Pohjanmaan Kato- oljilla. Oman heinänkulutuksen snpisltami-
36439: lmmitean: suunnittelemaan toimenpi•teilbi:i nen edellyttäisi kuhlenkin, etot.ä heinistä
36440:  Pohjois- ja. Kesiki-Pohja.nmaaita kohdanneen marksettaisiin ni.in korkea hin:ta,, ·eltt.ei nii-
36441:  kadon seurausten l:Deventämiseiksi. Mainittu den runsraampi syÖt'tiäminen oma.lle ik:arjaUe
36442: komirtea jält:ti ehdotuksensa kansanhuo:l•t,omi- kannattaisi. Heinän rajahinta on kuiten-
36443:  nisrt.eriöl,le 2 päivänä rloka~muta 1942, esit- kin Ha.mtukse.n kästiltyksen mukatan pysy-
36444:  täJell sekin kors•irehujen kulj.ert::uiksen keskit- tetltävä nykyisreUää,n ja kun käytännössä
36445:  tämistä kansanhuoltoministeriön hyväksy- oleva korsirehun ka.upau järjestely auttaa
36446:  mille liirkke.ille. Silbten, kun asiasta oli vielä takeita siitä, että korsirehukauppaa. harjoi-
36447:  neuvotel,tu huoma,tta;vimpie:n keskustl:Uiikkei- rt:.eltaan 1a1Uisilla hinnoina,, ei kuljetus.r.ajoi-
36448:  den rkanssa1, Jmnsanhuol.tominis1teriö 1anrtoi tusten poistamine,n ole mahdollista·. Ylei-
36449:  2,4 pä.i<vänä marraskuuta 1942 päätöksen sen kuljeltusluvan saaneiden Iiiklkoeiden sekä
36450:  kors.irehu:jen rauta,teilt:se kuljetusrten rajoit- näiden asiamiesten vä.Lity1kseU.ä ovat kaikki
36451:  tamisesta. T·ämän päätöksen mukaan saa- kors:Urehun ikaupparu harjoittava1t piiritt ti-
36452:  valt ikorsirehuj.fll ikulj.elttaa rantiaiteitse ai- laisuudessa osallis:tuma:an rehujen hankin-
36453:  n!Oasttaa.n sellaise1t Hikkee1;., joi·lle kansa:n- ltaan Pohjois-Suomen ktatoaluef~He.
36454:  huolrtominrisrt:·eriö on myöntänyt y-leisen kul-       Ha.Uitus 'on; rtie1toinen siitä, että ne toi-
36455:  j,etusluvan. S.e.n lisäksi voi kallilanhuol:tro- menpiteelt, joihin on ryhdytty korsirehu~
36456:  ministeriö myöntää määrätyn korsirehuerän jen hatnkkimiseksi Pohjois-Suomen kato-
36457:  kuljetotamista va.rrten eri:tyis.e,n, ik:uljetuslu- a.lueel1e, eivä:t ole johtaneet täysin tyydyt-
36458:  van, milloin siihelll kaltsotaan olevan syytä. täviin :turloksriin, mikä.li on kysymyksessä
36459:  EdeHämainhlrtu päätös tehtiin Pohjois-Suo- nimenomaan heinien han~kiminren. Halli-
36460:  men kattoaluetta edust•avien henkilöiden esi- tus kuitenkin ka.tsoo., ett1ä mainirtun alueen
36461:  tY'kses•tä ja oli s.enr tarlmi.tuiks:ena su:Hrea välttämä!tltömin rehuntarv·e on tyydytettävä
36462:  ylihintojen maksajat pois markkinoilta. sel.luloosalla, · niillä väkirehuilla, joiota ka.to-
36463:  17J:einen kuljetuslupa m1 tähän mennessä alueelle mahdollisuuksien mukaan 'PYritään
36464:  myönn:ertity 11 liitkkeeHe. Kys,elyn peruste- !toimittamaan, sekä sa.alta;vana oleviHa korsi-
36465:                       Heinien hankinta Pohjois-Suomen katoalueille.                        1671
36466:                                                                 ------------------------
36467:  rehuilla.. Hallittus ·tulee tarkoin seuraa-       i jämförelse med skördarna under norma.J.a
36468: maan tilante€n kehitystä Pohjois-Suomen            år. Så har enligt av lantbruksstyJ'Ielsen
36469: ikattoalueella samoimkuin myös jatkuvaSJti         uppgjord statistik i hela Iandet endast i
36470:  harkitsemaan toicrnenpitei1tä, jotika -olisivat   33 lwmmuner erhållits en höskörd över-
36471: omiaan aui1:Jtamaan ja tukemaan san01tun           s,tigande 3,000 kiiogram per hektar. Då
36472: ;a.Iueen karjanomistajien rehunha,nkin-toja.       bland de lwmmuner, i vi'lka de hästa hö-
36473:     Tämäm saan kunnioiltta:en saattaa Herra        skördarna erhöllos, finnes ett betydande
36474: Puhemiehen tieltoon.                               anta.l sådana, vilka haft •en rei.ativt liten
36475:                                                    del av åkerarealen odJad med hö, ä·r dessa
36476:   Helsingissä. 18 päivänä tammikuu:ta 1943.        kommuners betydelse f.ör handein med hö
36477:                                                    rätt rmga. De egenJtliga överpJ'Ioduktions-
36478:                      Minist•eri S. Kantala.        kommunerna åter ha blivit ~tvungna att för
36479:                                                    försvarsväs~en.dets behov överlåta så s•tora
36480:                                                    mä.ngder hö, att icke ens från dessa om-
36481:                                                    råden några betydande mängder ha kunnat
36482:        Tili Riksdagens Herr Ta1man.                tillföras den fria handeln. Det kan nämn:as,
36483:                                                    a:tt den tvångsuttagna mängden i rtio kom-
36484:   I en till fol!kf·ö.rsörjningsminist€.riet rik-   muner uppgår tiH ·Över 1 miljon kilogram
36485: tad skrivelse av den 18 decermber 1942 har         och i fyr1tioen komrmun:er rt:-ill mellan
36486: Ni, Herr Talman, i det syft·e, som i 37 §          500,000 och 1,000,000 ki1ogram.
36487: 1 mom. av riksdagsordningen säges, ·Över-             Under förutsättning .att stanutfodrings-
36488: sänt avskrift av eltt av ri'ksdagsman Lauri        perioden varar 250 dygn, stå i de oiika
36489: Kaija1lainen til1 Eder avlämnat skriftligen        lä.nen i medel,tai följande mängder hö tiH
36490: avfattat spörsmål, va.ri vederbörande med-         buds per nötenhet och utfodringsdag:
36491: Iem av statsrådet fö11elägges följande spörs-         Nyl:ands län 6.1 kg, Åbo och Björneborgs
36492: måi till besvarande:                               län 4.2 kg, TavMtehrus län 4.3 kg, Vihorgs
36493:                                                    län 7.5 kg, St. lVIicheis Uin 3.5 kg, Kuopio
36494:          Har R1egeringen för avsikt att            län 3.7 kg, Vasa län 4.s kg, Uleåborgs Iän
36495:        låmna anska.ffningen av hö för norra        3.o kg och Lapplands ilän 3.o kg.
36496:        Finiands missväxtområden beroende               Såsom av nyss nämnda rtal framgår, är
36497:        av de åtgärder, vilka foikförsörj-          hömängden per utfodringsdag, med undan-
36498:        ningsministeriet vidtagit och vilka         tag för Viborgs ~än, i i.ntet iän särdeles
36499:        icke ha lett rt;ill avsedda resultat?       stor. Uleåhorgs och Lapplands län befinna
36500:                                                    sig Hkväl jämf.örda med övriga Iän i den
36501:    Då spörsmåiet berör det ämbetsområde            sämsta stä11ningen även därför, att krea-
36502: jag såsom ti'll for1kförsörjningsministeriet       tul'shushållningen därsltädes även under
36503: förordnad minister har mig omhe'trott, får         normala förhållanden i huvudsak har ba-
36504: jag vördsamt i saken avgiva följande skrift-       serart sig på utfodring med hö. På grund
36505: Hga sva.r:                                         h&rav har man ti1l nona Finl.ands miss-
36506:    Som den huvudsaik:Ugaste orsaken till, att      växJtområden ända intill siutet av sena,ste
36507: hö icke kan ti'Iiföras marknaden, bör anses        år uteslutande sökt anskaffa hö, då däremot
36508: den omståndigheten, 3)tt höskörden år 1942         vårsädeshaim blott i helt obert;ydliga kvan-
36509: icke ens närmelsevis var så god som man            titeter rekvirerats för nämnda områdes be-
36510: i allmänhet förestä.l:ler sig. Enligt. gran-       hov.
36511: skade skördeuppskat!tningar uppgick hö-                Då höskörden senast,e år till följd av
36512: skörden i hela, iandet till 2,361 milj. kilo-      ogynnsamma väderleksförhå:Uanden under
36513:  gram. Sagda mängd är viss•e•rligen c. 19 %        skö,rdetiden til'l sin kvaliltet var sämre än
36514: större än 1941 års skörd, viUmn utgjorde           medeigod, torde man ,Jmnna beräkna, att
36515: en-dast 1,998 milj. kilogram, men då man           en foderenhet motsvaras av 3 ki!logram hö.
36516: erinrar sig den foderbrist, som senaste år         Däremot var halmskörden av 1942 års vår-
36517:  rådde i landet, förefaUer det sjä:lvklart, att    säd i: allmänhet med avseende å närings-
36518: oaktat den tili knapplt 'C111 femt€del upp-        värdet bättre än medeigod, enär man var
36519:  gående öirningen av skörden inga hetydande        tvungen att skörda en del av vårsäden som
36520:  försåijningsövers:kott av hö komma at1t upp-      omogen och at:t strået överhuvudtaget var
36521: J>tå. Även hektarskörderna blevo rätt ringa        bladri'kt. På grund härav behöves synbar-
36522: 1672                        Perjantaina 22 p. tammikuuta 1943.
36523: 
36524: ligen icke de av normerna förutsatta 4 kilo-     ning föreslog, att rättigheten att köpa och
36525: grammen vårsädeshalm per foderenhet,             transportera stråfoder skulle göras be-
36526: utan något mindre.                               roende av ~mskaffnings- och :transportt.ill-
36527:    Vad åte·r priset på hö beträffar, har man     s,tånd, och atlt denna rättighet skulie be-
36528: vid fastställandet av gränspriset strävat        viljas rendast sådana affärer, vilka tidigare
36529: tili att s1tälla detta i rätt proportion till    bedrivit regelbunden harrdel med stråfoder.
36530: prisen på ·Övriga växtodlingsprodukter.          I syfte att skapa en bredare bas för Uleå-
36531: Jämförelsegrund har härviCHag närmast            borgs läns foderkommirttes verksamhet till-
36532: varit priset på foderhavre, enär det av          satte statsrådet den 15 oktober 1942 Norra
36533: produlrtionspollitiska skäl icke hade varit      och Mellersta Ös.terbottens Missvä~tkom­
36534: fördelaktigt att fas,tställa priset på hö så     mitte, viiken skulle planera åtgärder för
36535: högt, a:tt höodlingen skulle ha v:arit för-      ~·indrande av följderna av den i norra och
36536: hållandevis liika lönande som brödsädsod-        meUersta Österbotten inträffade missväxtten.
36537: lingen. Ehuru priset på hö med bea:ktande        Nämnda kommitte inlämnade sitt försla,g
36538: av höets fodervärde således i huv:udsak är       tili folkförsörjningsministeriet den 2 okto-
36539: lika högt som priset på foderhavrre, måste       ber 1942, och även i detta förslag förordas
36540: det medgivas, att dertsamma efter de oer-        en koncen!J;rering av stråfodert.ransporten
36541: hört höga pris, som v:arit gängse :under de      hos av folkförsörjningsministeriet godkända
36542: senaste åren, kan före:falla aliltför lågt och   affärer. Efter att i saken ha hört de
36543: artt det icke i högre grad stimulerar han-       största centralaffärerna utfärdade folkför-
36544: deln med hö. Handeln med hö var även             srörjningsministeriet den 24 november 1942
36545: under hela den gångn:a hösten synnerligen        ett heslut om hegränsande av sltråfoder-
36546: obetydlig. At•t utbudet av hö i marknaden        tran:sporterna per järnväg. Enli,gt detta
36547: var så lamt, berodde även i hög grad därpå,      beslut får stråfoder transporteras per järn-
36548: att inom det område, där ett försäljnings-       vwg enda:slt av affärer, som därtill erhållirt
36549: överskott förefanns, skörde- och plöjnings-      arl'lmänt transporttillstånd av folkf.örsörj-
36550: arbetet fortgick ti'll sent på hösten. Upp-      ningsministeriet.    Folkförsörjningsministe-
36551: köpare av foder för skogsarbetsplwtserna         riet kan dessutom bevilja särskilt tillstånd
36552: och representanter fö,r enskilda kommuner        för transport av visst parti stråfoder, så-
36553: inom n:orra Finlands missväxtområde be-          framt skäl därtiH anses föreligga. Ovan-
36554: sökte ända sedan början av hösten olika          nämnda beslut, varmed åsyfrtades att från
36555: kommuner inom överproduktionsområdena            marknaden utestänga sådana personer, vilka
36556: för att uppköpa hö, men deras förfrågnin-        bjuda överpris, utfärdades på framställ-
36557: gar ledde endast i få faH till positivt re-      ning av representanter för norra Finlands
36558: su1Jtat. De av köparne erbjudna överprisen       missväxtområde. Allmänt tm.n:sportilistånd
36559: voro likv:äl orsaken tiili, a:tt man icke ens    har härinthlls beviljats 11 affärer. Den i
36560: s•enare hade att vänta sig utbud till gräns-     spörsmålets mortivering lämnade uppgiften,
36561: pris.                                            att foderanskaffningen för norra Finland
36562:    Bris!J;en på balningstråd har dessutom        på åtgärd av folkförsörjningsministeriet
36563: menligt inverkat på handeln med stråfoder.       skuUe ha anförtrotts endast en affär, är
36564: Saken har dock numera ordnats, och med           all!J;så oriktig.
36565: de parttier balningstråd, som under tiden            En fri transport av stråfoder skulle med-
36566: december-januari utkomma i handeln, kan          föra, att h:andeln med hö sannoli:kt bleve
36567: man bala ungefär 20 milj. kiLogram strå-         något livligare men skulle även ha tilJ följd
36568: foder. Dessutom har man träffat överens-         ett s·ynnerligen allmänt överskridande av
36569: ikommelse om yttrerligare tillverkning av        gränsprisen. Man kunde naturligtvis även
36570: balnings!J;råd under februari månad.             tänka sig att höja gränsprisen så, a:trt hö
36571:    V ad i synnerhet fodersiltuationen i norra    härigenom skulle utkomma i handeln.
36572: Finland beträffar tillsatites redan den 19       Gränspriset borde likväl då höjas till smyg-
36573: augusti 1942 på åtgärd .av vissa lantbru:ks-     handelsprisens nivå. Om man likvihl önskar
36574: organisationer och ikooperativa organisatio-     bibehålla prisen på de olika, växrtodlings-
36575: ner för missväxtområdet i Uleåborgs Iän          produkt•erna i rätt proportion till varandra,
36576: en foderkommitte för Uleåborgs län, viliken      kan ett höjande av gränspriset icke god-
36577: i Srin den 24 sreptember 1942 Wl foJikför-       kännas. Dettw motsvarar regeringmw all-
36578: sörjningsministteriet inlämnade framsrtäJl-      männa ståndpunkt, enligt viiken prisen på
36579:                                     Tulo- ja omaisuus.vero.                                   1673
36580: 
36581: olika jordbruiksprodukter llllder hela: skör-          Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
36582: deårert böra bibehållas konstanta.
36583:    Såsom av ovanstående framgår, är det           1) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 maksuun-
36584: svårt a~tt i ha,ndeln utfå tilJräcklig mängd      pantavan tulo- ja omaisuusveron korottami-
36585: hö, då nämnvärda försäljnings,öv,erskot't icke                       sesta.
36586: finnas. I de flesta fall kan hö säljas en-
36587: dast, i den mån den egna boskapens höför-            Esi,tellään suuren valiokunnan meitintö
36588: brukning minskas och denna minskning er-          n: o 153 ja otetaan rt o i s e e n k ä s i t t e-
36589: sättes med vårsädeshalm. En dylik minsk-          1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36590: ning av den egna förbrukningen skulle             mietinnössä n: o 61 valmistelevasti käsitelty
36591: likväl föruts:ätta, att för höet skulle ~erläg­   halliltuksen esitys n: o 152, joka sisältää
36592: gas ett så högt pris, atlt det icke lönade        yllämainitun lakiehdotuksen.
36593: sig att använda större mängder hö Wl
36594: utfodring ·av d~m egna boskapen. Gräns-              P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36595: priset för hö bör likväl enligt Regeringens       suuren valiokunnrun mietintö n: o 153. Ensin
36596: åsikt bibehällas oförändmt, och då den nu-        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jäl-
36597: varande regleringen av handeln med st,rå-         keen ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskoh-
36598: foder urtgör garanti för, alut stråfoderhanr-     taiseen käsittelyyn.
36599: deln bedrives med iakttagande av lagliga
36600: pris, är det icke möjligt att upphäva               Yl:eiskeskustelua ei synny.
36601: transportbegränsninga,rna. Genom förmed-
36602: hng av de affärer, viHm erhållit allmänt             Ysityiskohtaisessa käsi:trt:elyssä hyväksy-
36603: transporttiHstånd, salllt deras ombud, äro        itään keskustelutta lakiteksti, lakiehdotuksen
36604: alla kretsar, vilka hedriva harrdel med strå-     johtolause ja nimike.
36605: foder, i tillfälle att deltaga i anskaffandet
36606: av strå:foder för norra Fi,nlands missväxt-         Lakiehdotuksen <toinen käsittely juliste-
36607: område.                                           taan päättyneeksi.
36608:    Regeringen är medveten om, atlt de åt-
36609: gärder, vilka vidtagits för anskaffning av
36610: stråfoder tili norra Finlands missväxtom-
36611: råde, icke lett til'l fuUrt tillfredsställande    2) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
36612: resultat, vad särskillt anskaffningen av hö         mista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
36613: beträffar. Regeringen anser likväl, rutt det
36614: nödvändigaste foderbehovet inom nämnda               Esitellään suuren valiokunnan mietin:tö
36615:  område bör tillfredsställas med cellulosa        n: o 154 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t t e-
36616: och det kraftfoder, som man i mån av möj-         1 y y n siinä sekä valtiovarainvaliokunnan
36617: lighet försöker anskaffa för missväxtom-          mietinnössä n: o 62 v~almiste1evas:ti käsitel.ty
36618:  rådet, saant med tiUbudsstående stråfoder.       hallituksen esitys n: o 151, joka sisä1tää
36619: Regeringen kommer att noga föJja med              yllämainitun lakiehdotuksen.
36620: situationens utveckling inom norra Fin-
36621: lands missväxtområde samt att även i fo;rt-         P u h e mies: Käsittelyn pohjana on
36622: sättningen taga sådana åtgärder i öve;r-          suuren valiokunnan mietin;tö n: o 154. Ensin
36623: vägande, vilka vore ägnade att undersrtöda        sallitaan asiasta yleiskeskustelu, sen jälkeen
36624:  och trygga .anskaffningen av foder åt bo-        ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtais~een.
36625:  skapsinnehavarna inom nämnda område.             käsittelyyn..
36626:    Detta får jag vördsamt bringa Eder,
36627:  HeiT .Ta.lman, till kännedom.                      Yleiskeskus:telussa     e1   kukaan     pyydä
36628:                                                   puheenvuoroa.
36629:    Helsingfors den 18 j.anuari 1943.
36630:                                                     Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hY-väksy-
36631:                       Minister S. Kantala.        tään keskustelutta 1-4 §, lakiehdotuksen
36632:                                                   johtolause ja nimike.
36633: 
36634:                                                      Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36635:                                                   rtan pää<ttyneeksi.
36636:                                                                                                 210
36637: 1674                          Perjantaina 22 p. tammikuuta 19·43.
36638: ------------------------------------~                         ----------------------------
36639: 3) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 maksuun-             P u h e m i 'e s: Käsit,telyn pohjana on
36640: pantavan tulo- ja omaisuusveron ennakko-           ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 12.
36641:                 kaunosta.
36642:                                                      Puheenvuoroja ei pyydetä.
36643:    Esitellään suuren valiokunnan mietintö
36644: n: o 155 ja otetaan t o i s e e n k ä s i t:t e-     Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36645: l y y n sinä sekä val1tiovarainvaliokunnan
36646: mietinnössä n: o 63 valmistelevasti käsirt;elty      Asia on loppuun käsitelty.
36647: hallituksen esitys n: o 155, joka sisältää
36648: yllämainitun lakiehdotuksen.
36649:                                                    6) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36650:   P u he m i ·e s: Käsi;trt;elyn pohjana on        Bulgarian kanssa tehdyn maksusopimuksen
36651: suuren valiokunnan mietintö n: o 155. Ensin                voimassaolon pitentämisestä.
36652: sallitaan asiMta yleiskeskustelu, sen jälkeen
36653: ryhdytään lakiehdotuksen yksityiskohtaiseen           Esirt;ellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36654: käsittelyyn ..                                     n: o 13 ja otetaan a i n o aan käsi t t e-
36655:                                                    1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
36656:   Yleiskeskustelua ei synny.                       main:i!t1tu asetus.
36657: 
36658:   Yksityiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-          P u h e m i .e s: Käsi:t!telyn pohjana on
36659: tään keskustelutta 1--7 §, lakiehdotuksen          ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 13.
36660: johtolause ja nimike.
36661:                                                      Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36662:   Lakiehdotuksen toinen käsittely juliste-
36663: taan pää:ttyneeksi.                                  Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36664: 
36665:                                                      Asia on loppuun käsitel:ty.
36666: 
36667: 4) Asetus 30 päivältä joulukunta 1942
36668: Alankomaibin menevien maksujen suoritta-           7) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36669:                misesta.                            Espanjan kanssa tehdyn maksusopimuksen
36670:                                                           voimassaolon pitentämisestä.
36671:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36672: n:o 11 ja otetaan ainoaan käsitt•e-                  Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36673: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-      n:o 14 ja otetaan ainoaan käsitte-
36674: mainittu asetus.                                   lyyn siinä v>almistelevasti käsitelty yllä-
36675:                                                    mainittu asetus.
36676:   P u h e m i e s: Käsirttelyn pohjana on
36677: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 11.              P u h e m i •e s: Käsi:t:telyn pohjana on
36678:                                                    ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 14.
36679:   Kulman ei pyydä puheenvuoroa.
36680:                                                      Puheenvuoroja ei pyydetä.
36681:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36682:                                                      Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36683:   Asia on loppuun käsitenty.
36684:                                                      Asia on loppuun käsitelty.
36685: 
36686: 
36687: 5) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942              8) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36688: Belgiaan menevien maksujen suorittamisesta.        italialais-albanialaisen tulliliiton kanssa teh-
36689:                                                    dyn maksusopimuksen voimassaolon pitentä-
36690:    Esmellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö                             misestä.
36691: n: o 12 j•a otetaan a i n o a a n k ä s i t t e-
36692: 1 y y n siinä valmisrt;elevasti käsitelty yllä-      Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36693: mainittu asetus.                                   n:o 15 ja otetaan ainoaan käsi tte-
36694:                                                        Asetuks-ia.                                       1675
36695: --~~------~~   ~.   ~------~--~----~--~--~---~----   --- --
36696: 
36697: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-                  11) Asetus 30 päivältä joulukunta 1942
36698: mainittu asetus.                                               Norjaan menevien maksujen suorittamisesta.
36699: 
36700:   P u h e mies: Käsirt1telyn pohjana                      on      Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36701: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 15.                        n: o 18 ja otetaan a i no a a n k ä s i t t e-
36702:                                                                l y y n siinä valmistelev,asti käsitelty yUä-
36703:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                                mainittu asetus.
36704: 
36705:                                                                  Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36706:   Valiokunnan ehdotus hyväksy,tään.
36707:                                                                ulkoasiainvwliokunnan mietintö n: o 18.
36708:   Asia on loppuun käsitelty.                                     Puheenvuoroja ei pyydetä.
36709: 
36710:                                                                  V aliokmman ehdotus hyväksytään.
36711: 9) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942                            Asia on loppuun käsi,telty.
36712: Italian kanssa Suomen ja Kreikan välisten
36713: maksujen uudelleen järjestelystä tehdyn
36714:   sopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
36715:                                                                12) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36716:    EsiteHään ulkoasiainvaliokunnan mietintö                    Portugalin kanssa tehdyn maksusopimuksen
36717: n: o 16 ja otetaan a i no a a n ik ä s i t te-                        voimassaolon pitentämisestä.
36718: l y y n siinä va1lmistelevasti käsitelty yllä-
36719: mainittu asetus.                                                  Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36720:                                                                n: o 19 ja otetaan ainoaan käsi t te-
36721:                                                                i y y n siinä va;lmistelevasti käsitelty yllä-
36722:   Puhe m ies: Käsittelyn pohjana on                            mainittu asetus.
36723: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 16.
36724:                                                                  P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36725:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                                    ulkoasiainvaliokmman mietintö n: o 19.
36726: 
36727:   V1aliokunnan ehdotus hyväksytään.                              Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
36728: 
36729:   Asia on loppuun käsitelty.                                     V aliolkunnan ehdotus hyväksytään.
36730: 
36731:                                                                  Asia on loppuun käsitdty.
36732: 
36733: 10) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36734: Kroatian kanssa tehdyn maksusopimuksen                         13) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36735:        voimassaolon pitentämisestä.                            Suomen Pankissa olevien puolalaisten varo-
36736:                                                                             jen käytöstä.
36737:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36738: n: o 17 ja otetaan a i n o a a n lk ä s i t t e-                  Esitel1lään ulkoasi,ainvaliokunnan mietintö
36739: I y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-                  n:o 20 ja otetaan ainoaan käsi tte-
36740: mainittu asetus.                                               1 y y n siinä valmiste1evasti käsitelty yllä-
36741:                                                                mainittu asetus.
36742:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36743: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 17.                          P u he m ies: Käsittelyn pohjana on
36744:                                                                ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 20.
36745:   Kulkaan ei pyydä puheenvuoroa.                                 Puheenvuoroja ei pyydetä.
36746:   V aliakunnan ,ehdotus hyväksytään.                             V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
36747: 
36748:   Asia on 1loppuun käsitelty.                                    Asia on loppuun käsitelty.
36749: 1676                         Perjantaina 22 p. tammikuuta 1943.
36750: 
36751: 14) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942            17) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36752: Ranskan kanssa tehdyn maksusopimuksen             Saksan kanssa tehdyn maksusopimuksen sekä
36753:        voimassaolon piteutämisestä.               siihen liittyvien sopimusten soveltamisesta
36754:                                                     Böömin-Määrin protektoraatin alueeseen.
36755:    EsiteHään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36756: n:o 21 ja otetaan ainoaan ik:äsitte-                 Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36757: 1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-     n : o 24 ja otetaan a i n o a a n k ä s i ;t t e-
36758: mainittu asetus.                                  l y y n siinä valmistelevasti !käsitelty yllä-
36759:                                                   mainittu asetus.
36760:    P u h e mies: Käsi,ttelyn pohjana on
36761: ullk:oasiainv.aliokunnan mietintö n: o 21.          P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36762:                                                   ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 24.
36763:   Puheenvuoroa ei haluta.
36764:                                                     Puheenvuoroa ei pyydetä.
36765:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
36766:                                                     V aliakunnan ehdotus hyväksytään.
36767:   Asia on loppuun käsitelty.
36768:                                                     Asia on loppuun !käsitelty.
36769: 15) Asetus 30 päivältä ,joulukuuta 1942
36770: Rumaniau kanssa tehdyn maksusopimuksen            18) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36771:       voimassaolon pitentämisestä.                Slovakian kanssa tehdyn maksusopimuksen
36772:                                                           voimassaolon pitentämisestä.
36773:     Esitellään ullk:oasiainvaliokunnan mietintö
36774: n: o 22 ja otetaan a i no a a n käsi t t e-          Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36775: 11 y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-    n: o 25 ja otetaan a i n o aan k ä s i .t t e-
36776:  mainittu asetus.                                 l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
36777:                                                   mainit,tu -asetus.
36778:   Puhemies:          Käsittelyn pohjana on
36779: ulkoas~ainvaliokunnan   mietintö n: o 22.           Puhemies: Käsitte>lyn pohjana on
36780:                                                   ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 25.
36781:   Puheenvuoroa ~ei haluta.                          Puheenvuoroa ei haluta.
36782:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                  V~.lio:kunnan ehdotus hyväksytään.
36783:    Asia on loppuun käsitelty.                       Asia on loppuun käsitelty.
36784: 
36785: 
36786: 16) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942            19) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36787: Saksan kanssa tehdyn maksusopimuksen              Sveitsin kanssa tehdyn kauppavaihto- ja
36788:        voimassaolon pitentämisestä.               maksusopimuksen voimassaolon pitentämi-
36789:                                                                     sestä..
36790:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36791: n: o 23 ja otetaan ainoaan k ä s i t t e-            Esitellään ullk:oasiainvaliokunnan mietintö
36792: l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-·    n: o 26 ja otetaan a i no a a n käsi .t t e-
36793: mainittu asetus.                                  1 y y n siinä valmistelevasti !käsitelty yllä-
36794:                                                   mainittu asetus.
36795:   P u h e m i e s:   Käsittelyn pohjana on
36796: u~koasiainvaliokunnan   mietintö n: o 23.           Puh e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36797:                                                   ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 26.
36798:    Puheenvuoroa ei haluta.                          Puheenvuoroa ei haluta.
36799:   V aliakunnan ehdotus hyvälksytään.                Valioik:unnan ehdotus hyväks~ään.
36800:   Asia on loppuun käsitelty.                        Asia on ll.oppuun käsitelty.
36801:                                               Asetuksia.                                          1677
36802: 
36803: 20) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942               23) Asetus 4 päivältä joulukuuta 1942
36804: Tanskan kanssa tehdyn maksusopimuksen                Suomen Pankin oikeuttamisesta poikkeamaan
36805:        voimassaolon pitentämisestä.                  ohjesääntönsä 8 § :n 1 momentin säännök-
36806:                                                                         sistä.
36807:    Esitellään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36808: n: o 27 ja otetaan a i n o a a n k ä s i t te-          Esiteliään pankikivaliokunnan1 mietintö
36809: l y y n siinä valmistelev~sti käsitelty yllä-        n: o 6 ja otetaan a i n o a a n k ä s i rt t e-
36810: mainittu asetus.                                     1 y y n siinä va1mistelevasti käsitelity yllä-
36811:                                                      mainilttu asetus.
36812:   P u h e m i e s: Käsitte~yn pohjana on
36813: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 27.                 Puhemies: Käsittelyn pohjana on
36814:                                                      pankkivailiokmman mietintö n:o 6.
36815:   Puheenvuoroa ei haluta.
36816:                                                        Keskustelua ei synny.
36817:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36818:                                                        Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36819:   Asia on loppuun käsitelty.
36820:                                                        Asia on loppuun käsi:telty.
36821: 
36822: 21) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
36823: Turkin kanssa tehdyn maksusopimuksen                 24) Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942
36824:        voimassaolon piten tämisestä.                 eräitten vekseleitä ja shekkejä koskevien
36825:                                                              määräaikojen pitentämisestä.
36826:     Esiteliään ulkoasiainvaliokunnan mietintö
36827: n:o 28 ja otetaan ainoaan käsitte-                      Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36828: l. y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-       tintö n :o 124 ja otetaan ainoaan k ä-
36829: mainittu asetus.                                     s i t te l y y n siinä valmistelevasti käsitelty
36830:                                                      yllämainittu asetus.
36831:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36832: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 28.                 P u h e m ies: Käsittelyn pohja,na on,
36833:                                                      perustuslakivaliokunnan mietin1tö n::o 124.
36834:   Puheenvuoroa ei haluta.                              Keskus:telua ei synny.
36835:   V aliakunnan ehdotus hyväksytään.                    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.
36836:   Asia on :loppuun käsitelty.                         Asia on loppuun käsitelty.
36837: 
36838: 
36839: 22) Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942               25) Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942
36840: Unkarin kanssa tehdyn maksusopimuksen                velkojan kannevallan ja saaruisoikeuden säi-
36841:        voimassaolon pitentämisestä.                  lyttämisestä era1ssa tapauksissa annetun
36842:                                                                asetuksen muuttamisesta.
36843:    Esitellään u:llmasiainvaliokunnan mie-
36844: tintö n•:o 29 ja oteta·an a: i m, o aan k ä-            Esi1tellään perustuslakivaliokunnan, mie-
36845: s i t t e .1 y y n siinä valmistelevasti käsitelty   tintö n:o 125 ja otetaan ainoaan k ä-
36846: yllämainittu asetus.                                 s i t te 1 y y n siinä va'lmistelevasti käsitelty
36847:                                                      yllämainittu asetus.
36848:   P u h e m i e s: Käsi1ttelyn pohjana on
36849:                                                        Puhemies: Käs.iJttelyn pohjan·a on
36850: ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 29.              peTustus1akivaliokunnarr mietintö n: o 125.
36851:   Keskustelua ei synny.                                Keskustelua ei synny.
36852:   Valiokunm.an ehdotus hyväksytään.                    V aliakunnarr ehdoltus hyväksytäälll.
36853:   Asia on loppuun käsitelty.                           Asia on loppuun käsitelty.
36854: 1678                            Perjantaina 2.2, p. tammikuuta 1943.
36855: 
36856: 26) Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 ' 29) Ehdotus Eduskunnan pankkivaltuusmies-
36857: velkojan ja takauskumppanin oikeuden säi-  ten johtosäännön 14 § :n muuttamisesta.
36858:       lyttämisestä eräissä tapauksissa.
36859:                                                           Esitellään pankkivaliokunnan mietintö
36860:    Esitellään perus1tusiakivaliokunnan mie-            n: o 7 ja otetaan a i ru o aan k ä s i t te-
36861: tintö n:o 126 ja otetaa.n a r n 0 aan k ä-             l y y n siinä valmistelevasti käsitelty yllä-
36862: s i t t e l y y n siinä valmistdevas:ti käsiteiity     mainittu ehdotus.
36863: yllämaini:ttu asetus.
36864:                                                          P u he m i e s·: Käsittelyn pohjaura on
36865:   Puh ·e mies·: Käsittelyn pohjana on                  pankkivaliokunnan mietintö n:o 7. E:nsin
36866: perusltuslakivaliokunnan mi·etintö n :o 126.           sallitaan .asiasta yleiskesikus1telu ja senjäl-
36867:                                                        keen .ryhdytään johtosäännössä ehdotettu-
36868:   Keskus:telua ei synny.                               jen muutosten yksityiskohtaiseen käsiltte-
36869:                                                        lyyn.
36870:   V a1iokunnan ehdotus hyväksytään.
36871:                                                          Yleiskeskustelua. ei synny.
36872:   Asra on loppuun käsitelty.
36873:                                                          Y:ksi'tyiskohtaisessa käsittelyssä hyväksy-
36874: 27) Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942                 tään keskusrtelutta johtosäännön 14 §.
36875: eräiden vuokra- tai muiden nautintaoikeuk-
36876: sien ilmoittamista varten säädetyn määrä-                  Puhemies: Eduskunta päättänee pyy-
36877:             ajan pitentämisestä.                       l!;ää, että haHitus julkaisisi johtosäännön
36878:                                                        muutoksen asetus:kokoelmassa.
36879:     Esitellään perustusla:kivaliolmrunan mie-
36880: tinltö n:o 127 ja otetaan ainoaan ikä-                   Hyvä:ksytäån.
36881: s i t te .1 y y n siinä valmistelevas:ti käsitelty
36882: yllämainittu as:~tus.                                    Asia on loppuun: käsitelty.
36883:   P u h e m i e s : Käs~ttelyn pohjana. on
36884: perustuslaki valiokunnan mietintö n: o 127.
36885: 
36886:    Eeskustelua ei synny.                                  P u h .e m i e s: Edustajille jaetut kaksi
36887:                                                        valrtioneuvoston päätös,tä voitaneen nyt esi-
36888:    Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                    tellä valioikunt•aan lähettämistä vaDten.
36889: 
36890:    Asia ·on loppuun käs·itelity.                         Hyväksytään.
36891: 
36892:                                                          Esitellä.än ja lähetetään puhemiesneuvos-
36893: 28) Valtioneuvoston päätös 10 päivältä joulu-          ton ehdotu:iksen mukaisesti p e r u s t u s-
36894:   kuuta 1942 kotimaisen villan ylimmistä               lakivaliokun taan:
36895:                  hinnoista.
36896: 
36897:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
36898: tintö n: o 128 ja otetaan a i n o a a n· k ä-          Valtioneuvoston päätös 14 päivältä tammi-
36899: s i t t e l y y n siinä valmistelevasti :k:äsitel:ty   kuuta 1943 ravintokasvituotteiden luovutus-
36900: yllämainittu päätös.                                   velvollisuuden täytäntöönpanoa varten suori-
36901:                                                                 tettavista tarkastuksista; ja
36902:   P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
36903: perustuslakivaliokunnan: mietintö n: o 128.            Valtioneuvoston päätös 14 päivältä tammi-
36904:                                                        kuuta 1943 vuonna 1943 tuotetuista kotimai-
36905:    Keskustelua ei synny.
36906:                                                        sista öljykasvien siemenistä maksettavista
36907:    V·alioklmnan ehdotus hyväksytään.                                    hinnoista.
36908: 
36909:    Asia on loppuu:r1 käsitelty.
36910:                                       Pöydällepanot.                                     1679
36911: 
36912:               Pöydällepanot:                   Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36913:                                                saatettu valtioneuvoston päätös kutomateolli-
36914:   P u he m i e s: Kun edustajille oru jaettu   suustuotteiden, vaatetustarvikkeiden ja jalki-
36915: perustuslakivaliokunnan mietinnö:t n: ot 129   neiden sekä niiden valmistukseen käytettä-
36916: ja 130, voitaneen ne ny.t esitellä pöydälle-   vien raaka-aineiden kulutuksen säännöste-
36917: panoa var,ten.                                 lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
36918:                                                                muuttamisesta,
36919:   Hyväksytään.
36920:                                                laadilttu perustuslakivaEokunnan mieii11tö
36921:    Pöydällepanoa vartten esitellään j,a pan-   n:o 130.
36922: ooan pöydälle puhemiesneuvostorn ehdotuk-
36923: sen mukaisesti eduskunnan seuraava;an täys-
36924: istuntoon:                                       Puhemies:          Eduskunnan seuraava
36925:                                                täysistunto on erusi maananitaina kello 14.
36926: 
36927: Sen johdosta, että eduskunnan tietoon on
36928: saatettu valtioneuvoston päätös oikeuden-
36929: käyntiä varten takavarikoidun omaisuuden         Täysistunto lopetetaan kello 14,33.
36930:          luovuttamisesta valtiolle,
36931:                                                                 Pöytäkirjan vakuudeksi:
36932: laadittu perustuslakivaliokunnan mietintö
36933: n:o 129; sekä                                                       E. H. I. Tammio.
36934:                 100. Maanantaina 25 p." tammikuuta 194-3
36935:                                                     kello 14.
36936: 
36937:                   Päiväjärjestys.                                                                          Siv.
36938:                                                               6) Ehdotus laiksi vuodelta 1942
36939:   Ilmoituksia:                                              maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-
36940:                                                             veron ennakkokannasta . . . . . . . . . . . . 1689
36941:                                                    Siv.       Asiakirjat: Suuren valiokun-
36942:         Kolmas käsittely:
36943:                                                             nan mietintö n: o 155; valtiovarain-
36944:                                                             valiokunnan mietintö n: o 63; halli-
36945:     1) Ehdotus laiksi kansakoululai-                        tuksen esitys n: o 155.
36946: toksen kustannuksista annetun lain
36947: muuttamise~ta .................... 1682
36948:     Asiakirjat: Suuren valiokun-
36949:                                                                     Toinen käsittely:
36950: nan mietinnöt n:ot 146 a ja 146; val-
36951: tiovarainvaliokunnan mietintö n:o 42;
36952:                                                                7) Ehdotukset kaivoslaiksi ja laiksi
36953: hallituksen esitys n: o 98.
36954:                                                             kiinnityksestä kiinteään omaisuuteen
36955:     2) Ehdotus laiksi sotatilasta anne-                     annetun asetuksen muut1tamisesta ..
36956: tun lain muuttamisesta . . . . . . . . . . . . 1688            Asiakirjat: Suuren valiokun-
36957:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                            nan mietintö n:o 149; laki- ja talous-
36958: nan mietintö n: o 151; perustuslakiva-                      valiokunnan mietintö n: o 20 ; halli-
36959: liokunnan mietintö n: o 119; hallituk-                      tuksen esitys n: o 61.
36960: sen esitys n: o 144.                                           8) Ehdotus laiksi kaivoslain sovel-
36961:     3) Ehdotus laiksi valtakunnan ulko-                     tamisesta ennestään voimassaoleviin
36962: puolella olevalla sotilashallintoalueena                    va1tauksiin ....................... .
36963:  riita-asiassa annetun päätöksen täy-                          A s i a k i ·r j a t: Suuren valiokun-
36964: täntöönpanosta .................... 1689                    nan mietintö n: o 150; laki- ja talous-
36965:     Asiakirjat: Suuren valiokun-                            valiokunnan mietintö n: o 21; halli-
36966:  nan mietintö n:o 152; lakivaliokun-                        tuksen esitys n:o 62.
36967:  nan mietintö n: o 28; hallituksen esi-
36968:  tys n:o 142.
36969:                                                                      Ainoa käsittely:
36970:     4) Ehdotus laiksi vuodelta 1942
36971:  maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-                            9) Valtioneuvoston päätös 22 pai-
36972:  veron korottamisesta . . . . . . . . . . . . . . ,         vältä joulukuuta 1942 oikeudenkäyn-
36973:     A s i a k i ·r j a t: Suuren valiokun-                  tiä varten takavarikoidun omaisuu-
36974:  nan mietintö n: o 153; valtiovarain-                       den luovuttamisesta valtiolle . . . . . . 16~10
36975:  valiokunnan mietintö n:o 61; halli-                           Asia k i r j a t: Perustuslakivalio-
36976:  tuksen esitys n: o 152.                                    kunnan mietintö n: o 129; mainittu
36977:      5) Ehdotus laiksi eräistä sotati-                      päätös.
36978:  lan aiheuttamista poikkeussäännök-                            10) Valtioneuvoston päätös 17 päi-
36979:  sistä verolakeihin . . . . . . . . . . . . . . . . . . ,   vältä joulukuuta 1942 kutomateolli-
36980:      A s i a k i ·r j a t: Suuren valiokun-                 suustuotteiden, vaatetustarvikkeiden
36981:   nan mietintö n : o 154; val tiovarain-                    ja jalkineiden sekä niiden valmistuk-
36982:   valiokunnan mietintö n: o 62; halli-                      seen käytettävien raaka-aineiden ku-
36983:   tuksen esitys n: o 151.                                   lutuksen säännöstelystä annetun val-
36984:                                                                                                             211
36985: 1682                              Maanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
36986:                                                                               --~~-----~·-----
36987: 
36988: 
36989: 
36990: 
36991:                                            Siv.                             Ilmoitusasiat:
36992: tioneuvoston päätöksen muuttami-
36993: sesta ............................ . 1690                                  Lomanpyynnöt.
36994:    A s i a k i r j a t: Perustuslakivalio-
36995: kunnan mietintö n:o 130; mainittu                             Vapautusta eduskuntatyöstä saavalt täksi
36996: päätös.                                                    päiväksi yksityisasiain takia. edustajat Ar-
36997:    11) Ehdotus puhemiehelle tulevasta                      hama, .Johansson, Turkka, Asikainen, Koi-
36998: määrärahasta niiden kulujen korvauk-                       vulahti-Lehto, Suurkonka, Karvetti, Hurtta,
36999: seksi, joita hänellä on valtiopäivien                      Halonen, Simonen, Vilhula, Möttönen, Kar-
37000: aikana .......................... .                        jalainen, Junes ja Kokko.
37001:    A s i a k i r j a t: Valtiovarainvalio- "
37002: kunnan kirjelmä n:o 59.
37003:                                                                             Uusi edustaja.
37004:      Pöydällepanoa varten
37005:          esitellään:
37006:                                                               P u h e m i e s: Ilmoitetaan, että profes-
37007:    12) Laki- ja talousvaliokunnan mie-                     sori Kalle Kauppi, joka Uudenmaan läänin
37008: tintö n: o 23 hallituksen esityksen joh-                   vaalipiiristä on valiittu tulemaan edesmen-
37009:  dosta laeiksi maalaiskuntain kunnal-                      neen ed. Cajanderin sijaan eduskunnan jä-
37010: lishallinnosta ja kunnallishalli tuksesta                  seneksi, oru tä:nään esittänyt puhemiehelle
37011: kaupungissa     anflettujen asetusten                      asianmukaisesti tarkastetun ja hyväksytyn
37012: muuttami&esta . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1691   edustajavalitakirjansa ja siis tullut oikeute-
37013:    13) Maatalousvaliokunnan mietintö                       :tuksi ryhtymään edus:tajatointansa hoita-
37014: n: o 23 toivomusaloitteen johdosta,                        ma:a.n.
37015: joka koskee toimenpiteitä emäntäkou-
37016: ~un perustamiseksi KemijärveHe ....
37017:    14) Maatalousvaliokunnan mietintö                            Päiväjärjestyksessä olevat asiat:
37018: n: o 24 toivomusaloitteen johdosta,
37019: joka koskee esityksen antamista ka-                        1) Ehdotus laiksi kansakoululaitoksen kus-
37020: lastuksen opetuksen uudelleen järjes-                        tannuksista annetun lain muuttamisesta.
37021: tämisestä ........................ .
37022:    15) Lakivaliokunnan mietintö n:o                           Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37023: 29 hallituksen esityksen johdosta pa-                      hallit11ksen esitys n:o 98, jota. on valmiste-
37024: tenttilaiksi ...................... .                      levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan'
37025:                                                            mietinnössä n:o 42 ja suuren valiokunnan
37026:                                                            mietinnöissä n:ot 146 ja 146 a, •esitellään
37027:   Puhetta johtaa puheJ11ies H a k .k i l a.                k o 1 m a n t e en k ä s i 1t t e ·1 y y n.
37028: 
37029:                                                              P u he mies: Toisessa käsittelyssä paa-
37030:                                                            tetty lakiehdotus voidaan n(Yt joko hyvä:k-
37031:    Nimenhuudossa merkitään poissa:oleviksi                 syä tai hylä:tä.
37032: toinen varapuhemies Linkomies sekä edus-
37033: tajat Arhama, Asikainen, Cederberg, Erich,
37034: Fagerholm, Halonen, Heikkilä, Honka, Ho-                     Keskustelu:
37035: relli, Huittinen, Hurtta., J.ern, Johansson,
37036: Junes, Karjalainen, Karve1tti, Kekkonen,                       Ed. He 1 ja s: Valitan syvästi, että hal-
37037: Koivulahti-Lehto, Koivuranta, Kokko, Kor-                  litThksen esitys on hylätty. Jää pr.oblemaat-
37038: venoja, Kukkonen, Kuusisto, Kääriäinen,                    ltiseksi, mitä tä.Uä ratkaisulla on saa.vutettu.
37039: Lepistö, Luukka, Mangs, Murtomaa, Määttä,                  Vaikka kunnioitamme periaart.eitta miehen
37040: Möttönen, Nikkola, Paavo1ainen, J. Raati-                  ja naisen tasa-arvoisuudesta, niin on tästä
37041: kainen, Rantama:a, Simonen, Suur.konka,                    teoriassa rtingittävä, kun käytännölliset syyt
37042: Tanner, Tukia, Turkka, Tuurna, Törngren•,                  vaativat :toisenlaista ratkaisua. Tä:män to-
37043: V alanne, W enman, Vest·erinen, Vi.lhula,                  tuuden väheksyminen j.oMaa .kansakoulu-
37044: Väisänen ja östenson.                                      laitoksen kokonaiskehityksen kanna:lta huo-
37045:                                                            noon suuntaan. Kansaikoululaitoksellemme
37046:                                          Kansa.koulut.                                     1683
37047: 
37048: on tehty ikarhunpa1velus, jonka seuraukset        se, mikä nyt tällä kel'ltaa tulee eduskunnan
37049: muodostuvat sille vahingollisiksi, ik:Uiten       päätökseksi.
37050: opetusministeri :täällä on ennustanut.. Tie-
37051: dossani on tapauksia, eHä eräät sotapalve-           Ed. S i ll a n p ä ä: Herra puhemies !
37052: luksessa olevat nuor:et opettajat ovat mie-       En ollut aikonut käyttää puheenvuoroa
37053: lenkiinnolla odottail1eet asian .ratkaisua ja     tässä kysymyksessä, mutta kun olen kuun-
37054: nryt siitä kuul:tuaan ovat päättäneet jäädä       nellut täällä käytyä keskustelua, jossa on sa-
37055: armeijan palvelukseen. Koska on: tehtävä,         malla kosketel;tu koko kansaikoulujärjestel-
37056: mitä voida,an, tämän vahingon torjumiseksi,       mää, opettajien valmistuksessa tehtyjä vir-
37057: toivon, että hallitus ensi tilassa antaisi        heitä, johtui mieleeni paljon hälyä herät-
37058: uuden esi:tyksen, jossa nyt tehdyt virheet        tänyt Lausan kirja ,Minne menet, Suomen
37059: korjataan.                                        kansa", jossa myöskin arvoteliaan maamme
37060:                                                   kansakoululaitosta eikä suinkaan suopeasti.
37061:    Ed. K a ll i o: Herra puhemies ! Tämän         Kun vielä eräissä sanomalehtipakinoissakin,
37062: asian käsittelyvaiheissa sen eri asteissa         joissa asetutaan hallituksen esityksen puol-
37063: eduskunnassa on esiintynyt sellaista heilah-      tajiksi, se tehdään Lausan kirjaan vedoten
37064: telua ja epävakaisuutta, että se on herättä-      ja ikun vielä tämän kysymyksen käsittelyssä
37065: nyt suurta ihmettelyä ja oudoksumis1:a            on käytetty paljon muunnettua totuutta,
37066: maamme kansakoulunopettajain keskuu-              niin ettei totuus tässäkään asiassa kokonaan
37067:  dessa. Eikä se ole jäänyt panemamta mer-         unohtuisi esitän Lausan arvostelun nykyis-
37068: kille monien muittenkin kansalaisten ta-          ten kansakoulunopettajien sopivaisuudesta
37069: holta tavalla, joka ei ole omansa kasvatta-       opettajatehtäviinsä. Kun Lausa on ensin
37070: maan arvonantoa eduskuntaa koh1:a·an.             arvostellut, miten opettajien valmistus on
37071:    Kannanotot ja päätökset ovrut heilahdel-       aivan kelvoton hän jatkaa: ,Millä tavoin
37072: leet milloin millekin puolelle ja asiallinen      edellä esitetty opettajain kasvatus ilmenee
37073: rrutkaisu perus:tuu pohjimmilitaan, kuten         käytännössä, toisin sanoen minkälaiset ovat
37074: kaikki täällä hyvin tietävät, aivan sattu-        tämän järjestelmän hedelmät? Miesopetta-
37075:  manvaraisen ja varsin niukan enemmistön          jien silmiinpistävin tunnusmerkki: epäkäy-
37076:  päätökseen. Saavutettu vo~tto ei siis ole        tännöllisyys. Suomalaisessa kodissahan po-
37077:  millään tavoin kunniakas.                        jat ovat kokonaan vapautetut itseään pie-
37078:     Entä sitten lopputulos? Siihen lienee         nempien hoitamisesta ja ohjaamisesta .
37079: .tuskin kukaan :tyytyväinen. Hallitus ja          Opettajakasvatus ei millään tavoin korjaa
37080:  varsinkin opetusministeri kärsi aiheetto-        tätä epäkohtaa, josta myöhemmin muodos-
37081:  man tappion periaatteellisesti ja käytän-        tuu ammatillinen puute, vajavaisuus. Mies-
37082:  nössä varsin tärkeässä kysymyksessä, jonka       opettajan tulisi myöskin pystyä ymmärtä-
37083:  merkitys on sangen kauaskantoinen ja             mään ja tarkkasHmäisesti käsittelemään
37084:  johon varmasti tullaan vielä ennen pitkää        alaluokkalaisia, ainakin poikia, tulemaan
37085:  palaamaan. Ja opettajat, joille jo välillä       heitä lähelle. Siihen ei nykyinen opettaja-
37086:  väläyteltiin parempia palkkoja, milloin          tyyppi pysty tai pystyy hyvin huonosti.
37087:  miehille, milloin naisille, milloin kaikille     Tästä ~Syystä varsinkin yhteiskouluissa ala-
37088:  yhteisesti, pettyivrut pahoin ja jäivät edel-    hwkkalaisten opetus annetaankin suurim-
37089:  leen tyytymä:ttömiksi.                           maksi osa:ksi naisten käsiin suureksi vahin-
37090:     Eikö näin ollen olisikin parasta, että        goksi poikaoppilaiden myöhemmälle kehi-
37091:  asiaan tal'tuttaisiin vielä kerran uudella        tykseHe. Huonoja, tai ainakin epäonnistu-
37092:  otteella ja parsittaisiin sitä niissä kohdin,    neita yksilöitä on sekä mies- että naisopet-
37093:  missä se vielä on mahdollista. Yhdyn siis         tajien riveissä, mutta niin sanotut leipä-
37094:  siihen toivomukseen, mikä äsken täällä jo         opettaj~at ovat kokonaan edellisten joukossa.
37095:  lausuttiin, että hallitus aivan heti ensi        Siihen tyyppiin kuuluva:lla miehellä on pal-
37096:  viikolla aikaville uusille valtiopäiville an-     jon harrastuksia koulun u:lkopuolella, suo-
37097:  taisi uuden esityksen, jossa palkkaukset          rastaan niin paljon, että koulutuntien lo-
37098:  opettajien eduksi tarkistet·aan ja jossa myös     puttua ei hänellä ole aikaa enempää kuin
37099:  halli<tuksen alkuperäisen esityksen periaa-       halua,kaan työskennellä oppilaittensa pa-
37100:  •tetta sovelletaan. Näin saataisiin :toivotta-    rissa. Näyttää melkein siltä, että hän pi-
37101:   vasti aikaan kaikki·a asianosaisia sittenkin     tää koko opetustoimintaa vain välttämättö-
37102:   paremmin tyydyttävä loppUitulos kuin on          mänä pahana, oppilaittensa seurassa ja to-
37103: 1684                        nfaanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
37104: 
37105: verina olemista <liian 1apsellisena ja tyh-       tokset, jotka ovat olleet perin vanhoillisia.
37106: ;jänpäiväisenä, niin ettei siitä ole henkistä     Vapaampi maailmankatsomus ja yhteiskun-
37107:  tyydytystä. Voiko kasvattajan asema enää         nalliset ja sosiaaliset kysymykset eivät ole
37108:  olla luonnottomampi ja ka.svate:ttaville vaa-    päässeet opettajaseminaareissa vaikutta-
37109: rallisempi." Ja vielä hän sanoo: L·aiskuus        maan. Kun vielä koko opetus on perustu-
37110: ja välinpitämättömyys ovat erityisesti mies-      nut suurimma;lta osalta .teoreettiseen ope-
37111: opettajain ominaisuuksia. Oppilaiden käyt-        tukseen, vailla käytännöllistä harjoittelua,
37112: täytymiseen, siisteyteen, huolellisuuteen         puuttuu se yhdysside, jota tarvittaisiin he-
37113: suhtaudutaan joko aivan välinpitämättö-           delmällisemmän yhteistyön aikaansaami-
37114: mästi, niin ettei ha.luta1man nähdä mitään        seksi. Mitä sitten tulee yhteiskunnalliseen
37115: muistutettavaa, tai sitten ollaan niin suur-      työhön varsinaisen koulutoimen ohella, niin
37116: piirteisiä ja ymmärtäviä, että aliarvioidaan      huolimatta siitä perin ahtaasta maailman-
37117: jopa vakavampi kurittomuus ja löyhänta-           katsomulksesta, mitä kansakouluseminaarit
37118: paisuusilmiöt."      N aisopettajien virheistä    ovat tähän saalkka opettajalle voineet an-
37119: hän mainitsee, että niitä on paljon, mutta        taa, on suurin osa ainakin nuoremmista
37120: ne ovat toisenlaisia. Lopputuloksena hän          kuitenkin vedetty mukaan nykypäivien
37121: sanoo kuitenkin: ,Mutta harrastusta ja            huoltotyöhön. Leirityö ja nuorten taikoo-
37122: työtarmoa heissä on paljon enemmän kuin           työ ynnä monen monet huoltotoimet, joita
37123: miehisissä tovereissaan", sekä vielä "moni        nykyoloissa niin runsaasti tarvitaan, niihin
37124: naisopettaja pystyy myös pitämään kurin           opettaja-aines luonnollisesti on osallistlmut
37125: pailjon paremmin kuin hänen epäkäytän-            tai ainakin heidän pitäisi osallistua.
37126: nöllinen ja saamaton miestoverinsa."                 Kun naisopettajia on erikoisesti moitittu
37127:     En tiedä, onko totta, mitä sanotaan, että     haluttomuudesta toimia kesäaikana, on hei-
37128: Lausa olisi itse kansakoulun opettaja. Jos        dän ansiokseen kuitel1Jkin mainittava toi-
37129: hän sitä on, on arvostelu sitäkin murhaa-         min:ta koulukeittoloiden hyväksi. Useat
37130: vampi opettajain kohdalta, vaikkakin otet-        heistä kesäisin hoitavat kasvitarhakerhojaan,
37131: taisiin huomioon, e1ttä Lausa pyhässä innas-      keräävät koulukeittolaa varten tarvittav·at
37132: saan esittäessään parannuksia yhteiskunta-        vil1annekset ja marjat, joita ilman ei koulu-
37133: oloihin, ampuu yli maalin. Mutta .tämähän         keittola voisi .tuila toimeen.
37134: on otettava huomioon, on sitten kysymys              Mitä sitten tulee täällä äsken esitettyyn
37135: mies- tai naisopettajista.                        ehdotukseen, että haJllitus antaisi uuden esi-
37136:     Kun tässä valossa nyt esillä olevaa kysy-     tyksen, jossa miesopettajien pwlkka voisi
37137: mystä btseHaan, täytyy kysyä, mitä toi-           tulla korkeammaksi kuin naisopettajien
37138: veita on saada parempaa miesopettaja-             palkka, niin tuntuisi perin oudolta,. että
37139: ainesta kanswkouluno!pettajiksi?        Voisiko   tällä yhdellä alalla voitaisiin mennä tähän
37140: korkeampi palk!ka tehdä nämä opettajatoi-         järjestelmään. Se pitäisi silloin mennä
37141: meen innostuneemmiksi, kuin mitä Lausa            koko laajuudessaan, tässä se tuntuu aivan
37142: kuvailee~ Voiko nyt kukaan todellisuudessa        mahdottomalta.
37143: us:lwa, että tietoisuus siitä, että kansakoulu-
37144: .allalla miesopettajille maksettaisiin enempi       Ed. W a i n i o: Täällä on sanottu, että
37145: kuin naisopettajille, siitä huolimatta, min-      tämän asian käsittely on olllut senlaatui-
37146: kälainen hän on opettajana, voisi houku-          nen, ·että se ei ole ollut erikoisemmin
37147: teHa nuoria miehiä opettajauralle aikana,         omiaan kohottamaan eduskunnan arvonan-
37148:  joHoin monilla muilla aloilla tarjoutuu pal-     toa. On sanottu lisäksi, että saavutettu
37149:  jon parempia pa~kkoja kuin mitä korotetut        tulos ei ole kunniallinen. Mielestäni tässä
37150: kansakoulunopettajain palkat korotuksista         on ainakin jonkin verran käytetty ylisa-
37151: huolimatta tulevat olemaan.                       noja. Onhan täällä joskus tärkeitäkin
37152:     Keskustelussa on myöskin moitittu kan-        asioita ratkaistu arva·1lakin, muun muassa
37153: sakoulunopettajia siitä, etteivät nämä ole        kerran arpa sai rankaista, jääkö hallitus
37154: tarpeeksi yhteydessä kotien Jmnssa, vaan          paikalleen, v.aiiko ei.
37155:  pitävät itseään liian vieraina, eivätkä osal-       Mitä tulee siihen seikkaan, että tähän
37156: listu paiklk:akunnan va:listusrientoihin. Ja      asiaan olisi uudestaan palattava, niin aina-
37157:  tämä on valitettavasti ainakin osaan näh-        kaan minulla ei ole mitään sitä vastaan, ja
37158: den totta. Mutta eiköhän siinä ole suurim-        puolestani yhdyn niihin, jotka toivovat,
37159:  pana syynä meidän opettajain valmistuslai-       että hallitus asiaa pitemmälti vielä harkit-
37160:                                          l(ansrukoulut.                                       168ii
37161: 
37162: 
37163: SJSl.  Jos näin tapahtuisi, että hallitus an-     ta;an, heidän omien lastensakin etujen vas-
37164: taisi meille esityksen asiasta, niin siltä va-    taista. Ei talonpojan ja työläisen kannata
37165: ralta pyytäisin saada lausua erään toivo-         oppikouluihin lähettää ,la,psiansa, niistä val-
37166: muksen.     Muistelen keskustelun aikana          tava enemmistö jää kansakoulutietojen va-
37167: kuulleeni valitettavan, että meiJllä olisi kol-   raan. Sen vuoksi olisi suotavaa, että kou-
37168: me-opettajaisiakin kouluja, joissa ei olisi       iuhallituksessa toimittaisiin niin, ettei su-
37169: johtajaopettajana miestä taiJkka yleensä ei       pistettuja kouluja enää lisättäisi, vaan niitä
37170: ole näiden ikolmen opettajan joukossa yh-         mahdollisimman nopeassa tahdissa poistet-
37171: tään miestä. Jos näin on, niin tietenkin          taisiin, että vapauduttaisiin supistetusta
37172: tilanne on sellaisissa kouluissa aikalailla       koulumuodosta. Myöskin haluaisin kiinnit-
37173: omalaatuinen, sillä me, jotka olemme puo-         tää huomiota opetusohjelman ammattikas-
37174: lustaneet samaa palkkaa, me olemme aina           vatukseen, että kouluissa kiinnitettäisiin
37175: myöntäneet sen ja tahdommekin si,tä, että         ammattiopetukseen        erikoista      huomiota.
37176: miesopettaja toimii myöskin kansakoulu-           Koska tämä on ainoa opinahjo, niin täy-
37177: alalla. Nyt olisi mielestäni ehkä tällaisten      tyisi siellä saada alkeet myöskin ammatti-
37178: tapausten varalla tehtävä korjaus esim. sii-      tiedoissa. Sen vuoksi täytyisi opettajien
37179: hen suuntaan, että koetettaisiin miessemi-        entistä suuremmassa määrässä näille tie-
37180: naareissa järjestää jonkinlainen erikoiskou-      doille omistaa riittävä tuntimäärä ja supis-
37181: lutus johtajaopettajan asemaa varten. Ym-         taa elämässä tarpeettomien aineiden tunti-
37182: märtäisin tämän asian siten, että tällainen       maaraa. Emme me tarvitse mitään Jaako-
37183:  johtajaopettaja on samassa asemassa kuin         bin naimisen historiaa niin tarkkaan osata
37184:  rehtori oppiikoulussa ja niin hän voisi tästä    u~koa, me tarvitsemme puutarhatiedossa,
37185:  johtajatyöstänsä saada myöskin eri:koispalk-     käsitöissä y. m. tietoja, joiJ.!la voisimme hyö-
37186: kion.                                              dyttää elämää. Nämä näkökohdat olisi
37187:    Kun on valitettu, että miesväki va1'masti      huomioitava arvoisien edustajien paikka-
37188: tulee pakenemaan kansakoulua1rulta, niin          lmnniUaan, että saataisiin kansakoulu en-
37189:  olen kyllä varma siitä, että tämä ei yksin-       tistä suuremmassa määrässä tietojen läh-
37190:  omaan koske kansakoululaitosta, vaalll se         teeksi, joilla tiedoilla kansa·laiset voisivat
37191:  koskee myöskin oppikoulua ja valtion vir-         helpottaa elämäntaistelua.
37192:  kamieslaitosta yleensä.
37193:     Jos täällä ollaan ~mten sanottu kovin            Ed. Österholm: Med anledning av
37194:  tyytymättömiä siihen lopputulokseen, niin        rdm. Kallios yttmnde ber jag att få fram-
37195:  mikäpä siinä, minä pyydän yhtyä siihen           hålla, att det icike har förekommit något
37196:  toivomukseen, että jos hallitus katsoo asiak-    vacklande i denna sak. Ri!ksdagen som hel-
37197:  seen tätä kysymystä vielä rtutkia, niin näen     het har stått fast vid at.t hävda principen
37198:  sen mielihyvin. Muuten en voi olla lopuksi       om samma lön för samma tjänst. Att ma-
37199:  valittamatta sitä, että palkkauskysymys          joriteten har varit knapp är ju i och för
37200:  muodostuu sellaiseksi kuin mitä se suuressa      sig icke något skäl, och det bör heller icke
37201:  va:liokunnassa ja sittemmin eduskunnassa         förvåna, emedan r.egeringen med sin pro-
37202:  teki.                                            position och sitt inflytande har stått på
37203:                                                   den andra sidan gentemot den segrande
37204:    Ed. B r y g g a r i: Uskalsin sekaantua        opinionen. Rdm. Kallio behagade säga, att
37205: tähän koulukysymykseen, en lasketellakseni        avgörandet icke var ärorikt. J ag vill tvär-
37206: viisauksia, mutta sanoakseni muutamia nä-         tom påstå, att ställningstagandet är hed-
37207: kökohtia, mitä olisi tässä huomioitava.           rande för riksdagen och att det under alla
37208:    Ensinnäkin on aihetta todeta, että kan-        förhållanden kommer att intaga en märke-
37209: sakoulu varsinaiselle kansalle on ainoa           lig plats i vår folkskolas historia. Det fin-
37210: opinahjo. Tästä johtuu, että se koulu olisi       nes därför ingen anledning att försöka riva
37211: saatava mahdoitlisimman suuressa maa-             upp det beslut som nu har fattats, för så-
37212: rässä lasten dämäntaistelua helpottavaksi.        vitt det gäJller själva principen för lönc-
37213: Kun meillä kuitenkin on asiassa sellaista-        sättningen. De som försöka fresta regerin-
37214: kin käsitystä, ettei tarvita yleistä koulua,      gen att göra en ny framstöt på sin linje
37215: vaan pyritään supistettuun kansakouluun,          äro dåliga rådgivare. Det skulle bara leda
37216: niin se on mielestäni niissä kunnanvaltuus-       till att avgörandet bleve mera markcrat
37217: to:issa, joissa tämmöinen käsitys omaksu-         med hänsyn till omröstningssiffrorna än
37218: 1686                        Maanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
37219: ~--~-~~--~----------~------
37220: 
37221: 
37222: 
37223: 
37224: det har varit denna gång, och det är              on tullUit! Minkä tähden nyt valittaa, jos
37225: därför ·allt skäl att 1låta det bero vid det      naisopettaja saa muutaman sadan enemmän
37226: avgörande som nu har ägt rum. Man kan             palkkaa, eihän niitä ole paljon seUaisia
37227: så myclket hellre förfara så, emedan det är       opettajia, jotka saavat saman palkan. Mi-
37228: upp.enbart, att detta avgörande är vår            nusta ei eduskunnan olisi hävettävä tätä
37229: folkundervisning och folkskola till uppen-        surunvali:ttelujaan, vaan päinvastoin sanot-
37230: bar.t gagn.                                       tava, että on oikein, että sitä, joka perhees-
37231:                                                   tään huolehtii, sitä auttaa valtio suurem-
37232:    Ed. H u o ta r i:     Täällä on lausuttu       malla palkalla.
37233: valitteluja viime ist11nnossa ja tänäänkin
37234: eduskunnan 1tämän päätöksen johdosta.                Ed. M. H a n n u l a: Herra puhemies !
37235: Minä en jaksa käsitltiiä, mitä valitielun         Minäkään en enää ajatellut tässä käsitJte-
37236: syytä siinä on, sillä kansakoulunopettajat        lyvaiheessa puheenvuoroa käyttää, mutta
37237: saivat enemmän palkkaa kuin mitä osasivat         eräät tänään annetut lausunnot pakottavat
37238: pyytää. Enkä ymmärrä, miten miehinen              vielä muutaman sanan sanomaan. Varsinkin
37239: miehuus nyt nousee niin pinnalle, että jos        kahden pappisedustajan, edustajain Kallion
37240: nainen, joka huolehtii perheestään, saa           ja Heljaksen lausunnot olivatt sellaiset,
37241: saman palkan, niin miehet eivrut enää yritä       ettei niitä voi aivan sivuuttaa. He olivat
37242: opeJttajiksi. Ei se ole syy, miksi miehiä ei      niin tavattomasti huolissaan siitä ratkai-
37243: saada opettajiksi, vaan syy on että muilla        susta, minkä nyrt kansakoulunopettajain
37244: aloilla on niin paljon parempi. Opettajien        palkkaus on eduskunnassa saanut. Minä
37245: palkat ovat olleet liian pienet, eivätkä vielä-   tahdon tähän huomauttaa, ettei ole tapah-
37246: kään tulleet tarpeeksi suuriksi. Mutta miten      tunut yhtään mi,tään mullistavaa, vaan
37247: te ajattelette niiden kansakoulunopettajain,      kansakoulunopettajain palkkaus jää juuri
37248: naisten, joiden palkkaa nyt nostettiin ja         niille samoille perusteille, joilla se on ollut
37249: jotka huolehtivat perheestään, kuuntelevan        yli 30 vuotta; ja että tämä palkkausjärjes-
37250: tältä eduskunnan keskustelua, varsinkin           telmä on ollut hyvä, siitä on parhaana
37251: pappien ja muiden suurten tekijöiden lau-         todistuksena se, että kansakoululaitoksemme
37252: suntoja, joiden pitäisi olla kansa-n puolella.    näiden 30 vuoden aikana on niin suunnat-
37253: Näistä ope~ttajista ovat monet menettäneet        tomasti kehi,ttyny:t, sekä ulkonaisilta puit-
37254: sodassa miehensä, saaneet yksinään ruveta         teiltaan laajentunut että sisäiseltä tasol-
37255: hoitamaan perhettään. Surusanoman tultua          taan kohonnut. Silloin 30 vuotta sitten
37256: heille rei ole jääny1t aikaa murheelle, vaan      kansakoululaitoksemme oli varsin vaatima-
37257: heidän on täytyny1t astua luokUJn eteen ja        ton laitos. Ny~t siellä on 13,000 opettajaa
37258: siellä esiintyä. On monta sellaista nais-         ja yli puoli miljoonaa oppilasta. Myös
37259: kansakoulunopettajaa, jotka saavwt tällä          sisäinen työteho ja taso on noussut näinä
37260: kertaa perheestään huolehtia. Tässä on            30 vuotena, ja se johtuu siitä, että meidän
37261: sitten se miehinen miehuus. Toisessa kä-          kansakoulunopettajamme, miehet niinkuin
37262: sittelyssä maini1ttiin myös vihtoreista, kun      naisetkin, mutta varsinkin naiset, niin
37263: niitä miehiä naisopettajat elättäväJt eikä        hartaasti seuraavat kunakin aikana esiinty-
37264: siiä varten anneta sitä palkkaa naisopet-         viä pedagogisia virtauksia ja sovelluttavat
37265: tajalle. Mikäli käsitän ovat ne talollisten       ne sitten käytännölliseen koulurtyöhön. Näin
37266: poikia enimmäkseen, jotka vihtoriksi mene-        onkin meidän kansakoulumme meidän kou-
37267: vät, eivät ne työläisiä ole, niin että minusta    lulaitoksemme elävin ja virkein osa, niin
37268: ei tapahdu mitään epätasaisuutta. Täällä          sanovwt kaikki asiantuntijat. Ja se myöskin
37269: on koko ajan kaikunut se sävel, niinkuin          on lähempänä käytännöllistä elämää kuin
37270: entisessä sadussa sanottiin: ,Ainahan se          mikään muu meidän koulumuodoistamme,
37271: yksi kukonpoika va::Jtaa kahta kanaa."            joten on aivan turhaa nyt huolehtia niin
37272: Minun on sanot1tava, et:tä kansakoulunopet-       kovasti kansakoulusta sen tähden, että se
37273: tajat ovat liian vaatimattomia, ja sanottava      mahdolliseslti nyt vähän naisis,tuu. Minä
37274: heille tässä kiitos siitä ahkerasta ja uutte-     huomautan, että kaikki elämänalat nyt nai-
37275: rasta työstä, mitä he ovat tehneet tämän lmn-     sis:tuvat. Niinpä on maatalouksien isännyys
37276: san valistamiseksi. Minulla on se käsitys, että   monissa tapauksissa joutunut naisten kä-
37277: useimmat tämän huoneen jäsenistä ovat             siin, ja asiat sujuvat vallan erinomaisesti
37278: naisopettajien opettamia, ja viisaita teis,tä     siitäkin huolimatta, että työvoima on niin
37279:                                          Kansakoulut.                                       1687
37280: 
37281:  tiukalla. Samoin meidän sodan johtomme käsiteltävänä olevam esityksen laita. Asian
37282: on kutsunut naisia puolustuslaitoksen pal- ajaminen sillä tavalla, kuin hallitus on
37283:  velukseen sitä täydentämään ja tehosta- si;tä hoitanut, ei mielestäni kelpaa esimer-
37284:  maan, ja Suomen marsalkka on näistä kiksi. Kun asian käsittelyssä eduskunnass·a
37285:  naisista, jotka ovat puolustuslaitosta ol- oli jo kahdestoista hetki menossa, opetus-
37286: leet palvelemassa ja tukemassa, antanut ministeri esiintyi ensimmäisen lmrran sen
37287: mitä parhaimman lausunnon.                      sijaan, että siihen olisi ollut hallituksen :ta-
37288:     Luulisi siis, että nyt edustaja.t Kallio holta puututtava jo ennen joulua. Jos siis,
37289:                              1
37290: 
37291: 
37292:  ja Heljas voisivalt luottaa, että naiset tällä kuten minäkin toivon, asiasta tulee uusi
37293: heille niin luonnollisella alalla kuin lasterr esitys, niin hallituksen olisi syytä hoitaa
37294: opetuksen ja kasvatuksen alalla voivat tä;y1t- sitä aivan toisella tavalla, kuin miten nyt
37295: tää paikkansa, eikä kansakoululaitoksemme on ollut lai<ta.
37296: siis lähde mihinkään turmion tielle, niin-
37297: kuin he epäilevät.                                 Ed. K a ll i o: En minä ole milloinkaan
37298:     On vielä sanottu, että !naiset ovat ajaneet näissä puheenvuoroissa enkä miHoinkaan
37299: tätä asiaa ideologisella pohjalla. Tähän muulloinkaan kieltänyt leskihä ja orvoi1ta
37300: tahdon vain huomauttaa, että kannallamme heidän oikeuttaan ja heille tulevaa osaa,
37301: on ollut kolme eduskuntaryhmää oikein 1 päinvastoin! Tämä vain vastaukseksi ed.
37302: r·yhmäpäätösten perusteella, nimittäin so- Huotarille. -          Ja jos hallitus nyt antaa
37303: s:iaalidemokraat~t, edistyspuolue ja ruotsa-    uuden esityksen, jota, kuten äsken sanoin,
37304: laiset. Eivät he varmaankaan sitä ole ol- vi.e:läkin toivon, niin toivon, että siinä ni-
37305: leet naisasiasyistä eikä ideologisista syistä. menomaan .tullaan huomioimaan eräitä sel-
37306: He ovrut olleet sitä sen 'tähden, että ovat laisia seikkoja, joita haHituksen allkuperäi-
37307: aina ajaneet kans•anopetuksen etua ja kan- sessä esityksessä ei ollut ja jotka olivat
37308: sakoulun etua ja kansakoulun kehitystä. osaksi ·heikko !kohta esityksessä ja niihin
37309: Sen sijaan on aina ollut täällä myös todet- kuuluu juuri se, mihin ed. Huotari täällä
37310: tavissa se ilmiö, että kokoomus ja maalais- viittasi. Olen täysin valmis antamaan 1es-
37311: liitto ovat olleet kylmempiä näille asiolle. kiäidil1e, jonka mies on kuollut, joka siis
37312: Sama ilmiö on ny<tkin taas nykynyt. On on joutunut äidin ja isän asemassa huoleh-
37313: siis vallan johdonmukaisesti ja entisten lin- timaan aJaikäisistä la;psis.taan, korkeamman
37314: jojen mukaan tämä lainsäädäntö käynyt, pa:lkan. Se on kaikin puolin oikein ja koh-
37315: eikä niinkuin ed. Kallio sanoi, sattuman- tuu]lista ja tämä olisi pitänyt ottaa huo-
37316: varaisesti. Tuskin mitään asiaa ovat puolue- mioon jo hallituksen alkuperäisessä esityk-
37317: ryhmät hoitaneet niin johdonmukaisesti sessä. Jos uusi esitys tulee, niin se voi-
37318: kuin tätä asiaa.                                daan siinä ottaa huomioon ja pitääkin ottaa
37319:    Muuten minä yhdyn niihin toivomuksiin, huomioon.
37320: jotka sisäl:tyivät ed. Bryggarin lausuntoon.      Mitä tulee sitten enemmistöön tai vähem-
37321: Ne olivat hyviä viittauksia eteenpäin, ja mistöön, niin kyllä täällä kaikki varmasti
37322: niiltä sopisi opetusministerin oUaa huo- tietävät, jos vain haluavat tunnustaa, että
37323: mioon eikä turhaam surra kansakoulun tämä asia on keikkunut edestakaisin ja
37324: ,naisistumista ". On otettava huomioon se- enemmistö on ollut hyvin niukka ja alun
37325: kin, että myös oppikouluissa on naisopet- perin aivan sattuman varassa, siitä ei
37326: tajia noin 50 %. Täytyy tarkastaa läpi päästä mihinkään (Eduskunnasta: Ei se
37327: linjan hallitusmiehen paikalta koululaitosta ole sattuman varainen! Niin on monessa
37328: eikä tuijottaa yhteen ainoaan kohtaan.          muussakin asiassa!).
37329: 
37330:    Ed. Kaijalaine n: Pyysin puheen-                  Ed. Wickman: Jag belklagar att man
37331: vuoron yhtyäkseni niihin toivomuksiin, joita     från prästerligt håll uttalat sig i denna
37332: keskustelun aikana on hallitukselle lausuttu     fråga på sätt som man särslkilt här i dag
37333: uuden esiltyksen antamiseksi tästä asiasta.      gj.ort. Man kan icke komma från det in-
37334: Samalla toivon, että hallitus, jos se katsoo,    trycket, att man på detta håll undervär-
37335: että se asia, jota koskevan esityksen hauta-     derat de kvinnliga lärarnas arbete och
37336: jaisissa nyt ollaan, on niin tärkeä, että se     medvetet försökt vrida utvecklingens hjul
37337: todella va•atii korjausta, ajaisi tätä asiaa     ti'llbaka till förhållanden, som rådde innan
37338: paremmalla ponnella, kuin mi,tä on nyt           kvinnorna blevo likstäHda med männen i
37339: 1688                       Maanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
37340: 
37341: samhället. Kyrikan och dess män böra            kin ainakin vähäiseltä osalta juuri paJJk-
37342: komma ihåg orden: ,här är icke man eller        kauskysymyksestä. Jos kerran hallituksen
37343: kvinna". I ett demokratiskt, av kristen-        esitys olisi omiaan johtamaan kehitystä.
37344: domen påverkat samhälle bör varje män-          siihen, että miesopettajia enemmän kansa-
37345: niska bedömas ef:ter sitt arbete och sina       lkouluopettajauraJlle antautuisi, niin mieles-
37346: moraliska kvalifikationer och ej efter kön      ltäni olisi siihen suuntaan lähdettävä kul-
37347: eller dylikt. De manliga lävarna ha icke        kemaan, ja ero tehtävä niin suureksi, että
37348: lidit någon orätt för det att lärarinnorna      apua todella siitä olisi. Yhdyn sen vuoksi
37349: i ekonomiskt avseende blivit likställda med     niihin, jotka ovat t0ivoneet, että hallitus
37350: dem. Båväl de manlig.a som de ik:vinnEga        mahdollisimman nopeasti uudestaan tart-
37351: lärarna fingo ju genom riksdagsbeslutet         tuisi asiaan ja pyrkisi ohjaamaan sitä sii-
37352: högrc lön än regeringen i sitt förslag av-      hen suuntaan, että miesopettajien luku-
37353: såg att ge.                                     määrä kansalk:ouluopettajwkunnassa saatai-
37354:    På svenslkt folkskollärarhåll har man en-    siin !lisääntymään.
37355: hälligt omfattat den princip, som riksdagen
37356: godkänt, nämligen lika lön för lika arbete.       Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
37357: ,Jag hoppas i motsats tilil vissa talare här,
37358: att regeringen iclke skaU. befatta sig med        Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37359: denna fråga, genom aitt .avgiva någon ny
37360: proposition, för såvitt icke ekonomisika          La:kiehdotuks·en kolmas käsittely juliste-
37361: skäl tvinga därtill. Vår folkskola och          taan päättyneeksi.
37362: dess lärarkår bör få arbeta i fred på den
37363: ekonomisika grund denna lag givit lärarna.        Asia on loppuun käsitelty.
37364: 
37365:    Ed. Saarinen: Lukuunottamatta kol-
37366: mea viimeistä vuosikymmentä, on kansa-
37367: koululaitoksen palkkaus ollut järjestettynä     2) Ehdotus laiksi sotatilasta annetun lain
37368: siten, ~ttä m~esopettajat ovat saaneet pa-                   muuttamisesta.
37369: remman palkan kuin naiset. Me myöskin
37370: muistamme, että kansakoululaitoksen en-            Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37371: simmäisinä vuosikymmeninä mieskansakou-         hallituksen esitys n:o 144, jota on valmJS-
37372: lunopettajat monilla paikkakunniHa muo-         ,televasti käsitelty perustusla:kivaliokunnan
37373: dostivat, tekisi mieli sanoa, melkein Inaa-     mietinnössä n:o 119 ja suuren valiokunnar1
37374: seudun henkisen tukipylväistön, jonka ym-       mietinnössä n: o 151, esitellään k o l m a n-
37375: pärille varsin useasti maaseudun kaiklki        t e e n k ä s i t t e l ;y y :n.
37376: henkiset riennot keskittyivät. He hoitivat
37377: siellä myöskin suuren määrän kunnallisia,         P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä pää-
37378: seurakunnallisia ja muunlaatuisia luotta-       tetty la:kiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
37379: mustehtäviä. Yhtenä syynä tähän var-            syä tai hylätä.
37380: maankin oli se, että kun palkkaus oli mie-
37381: hillä paremmin järjestetty, niin pystyvää
37382: ainesta kansakoulunopettajauralle antau-          Keskustelu:
37383: tui ja pystyviä miehiä oli hoitamassa ope-
37384: tustehtäviä ja muutoinkin osallistuivat            Ed. E s t l a n d e r: Herr talman! Den
37385: maaseudun kehitykseen ja sen olojen jär-        lagändring, varom nu är fråga, skulle åter
37386: jestämiseen. Edelleen me tiedämme, että         oka raden av lagstif,tningsåtgärder, vrlka
37387: tähän saakka kaupungeissa miesopettajat         genom sin obestämda och vittomfattande
37388: ovat saaneet paremman palkan kuin naiset.       formulering lämna rum för en tillämp-
37389: Tuskin on liian rohkeata väittää, jos otak-     ning, som gör intrång på rättsområden av
37390: suu, että tämä on yhtenä syynä siihen, että     grund1agsnatur. Det vore därför orätt att
37391: kaupungeissa miesopettajia tälläkin het-        såsom lagen nu är avfattad antaga den-
37392: kellä lienee noin 50 % siitä, mitä opetta-      samma utan att 67 § R. 0. bleve tillämpad.
37393: jien lwkonaislukumäärä on. Sen sijaan           Jag hänvisar i sådant avseende till min
37394: maaseutu on jääny,t tässä suhteessa hei-        reservation och hemställer, herr talman,
37395: kompiosaiseen asemaan johtuen ilmeisesti-       a:tt lagförslaget finge förfalla.
37396:                                    Tulo- ja omaisuusvero.                                 1689
37397: 
37398:    Men jämväl .angående innebörden av ' 4) Ehdotus laiksi vuodelta 1942 maksuun-
37399: lagändringen, hetydelsen av de åtgärder, pantavan tulo- ja omaisuusveron korottami-
37400: till vi,lka densamma, enligt vad proposi- 1                           sesta.
37401: tionens motivering ger vid handen, är av-
37402: sedd att öppna möjlighet ävensom de följ-      Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37403: der, vilka därav kunde härflyta, vore det hallituksen esitys n: o 152, jota on valmiste-
37404: e.nligt min mening anledning att fuH och levasti käsitelty valtiovarainvaliokunnan
37405: klar insikt förelåg, innan riksdagen god- mie:tinnössä n: o 61 ja suuren valiokunnan
37406: kände lagförslaget. Ä ven detta är ett mietinnössä n: o 153, esitellään k o lm a n-
37407: beaktansvärt &käl, varför ~agförslaget icke t e e n k ä s i :t t e l y y n.
37408: hör antagas.
37409:                                                P u h e m i e s: Toisessa käsi:ttelyssä paa-
37410:    Keskust,elu julistetaan päättyneeksi.    tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
37411:                                             syä tai hylätä.
37412:    Puhe m i e s: Keskustelussa on ed.
37413: Estlander ehdottanut lakiehdotuksen hylät-     Keskustelua 'ei synny.
37414:  täväksi. Kun ehdotusta ei ole kannatettu,
37415:  niin se raukeaa.                              Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37416: 
37417:   Selon!teko myönnetään oikeaksi.                  Lakiehdotuksen kolmas käsittely julis-
37418:                                                  tetaan päättyneeksi.
37419:   Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.               Asia on loppuun käsitelty.
37420:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-
37421: taan päättyneeksi.                               5) Ehdotus laiksi eräistä sotatilan aiheutta-
37422:                                                    mista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
37423:   Asia on loppuun käsitelty.
37424:                                                     Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37425:                                                  hallituksen es~tys n: o 151, jota on valmis-
37426:                                                  televasti käsiteHy v.altiovarainvaliolmnnan
37427: 3) Ehdotus laiksi valtakunnan ulkopuolella       mietinnössä n: o 62 ja suuren valiokunnan
37428: olevalla sotilashallintoalueelia riita-asiassa   mietinnössä n: o 154, esitellään ko l m a n-
37429:    annetun päätöksen täytäntöönpanosta.          t e e n k ä s i t t e l y y n.
37430: 
37431:    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä           P u h e m i e s: Toisessa käsitltelyssä paa-
37432: hallituksen esitys n:o 142 jota on valmis-       tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-
37433: televasti käsitellty lakivaliokunnan mietin-     syä tai hyliitä.
37434: nössä n: o 28, ja suuren valiokunnan mietin-
37435: nössä n: o 152, esitellään k o 1m a n t e en       Puheenvuoroja ei pyydetä.
37436: k ä s i rt t e 1 y y n.
37437:                                                    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37438:   P u h e m i e s: Toisessa käsittelyssä paa-
37439: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-          Lakiehdotuksen kolmas käsi,ttely juliste-
37440: syä :tai hylätä.                                 taan päättyneeksi.
37441: 
37442:   Puheenvuoroja ei pyydetä.                        Asia on loppuun käsitelty.
37443: 
37444:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.            6} Ehdotus laiksi vuodelta 1942 maksuun-
37445:                                                  pantavan tulo- ja omaisuusvel'On ennakko-
37446:    Lakiehdotuksen kolmas käsi:ttely juliste-                     kannosta.
37447:  taan päättyneeksi.
37448:                                                    Yllämainitun lakiehdotuksen sisältävä
37449:    Asia on loppuun käsitelty.                    hallituksen esitys n: o 155, jota on valmis-
37450:                                                                                             212
37451: 1690                          Maanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
37452: 
37453: televasti käsitel1ty valtiovarainvaliokunnan        s i t t e ~ y y n siinä valmistelevasti. käsitelty
37454: mietinnössä :n: o 63 ja suuren valiokunnan          yllämainittu päätös.
37455: mietinnössä n: o 155, ·es~tellään k o l m a n-
37456: t e e n k ä s i <t t e l y y n.                       P u h e m i e s: Käsittelyn pohjana on
37457:                                                     perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 130.
37458:   P u h e m i e s: 'l'oisessa käsit<t.elyssä paa-
37459: tetty lakiehdotus voidaan nyt joko hyväk-             Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.
37460: syä tai hyläitä.
37461:                                                       Valliokunnan ehdotus hyväksytään.
37462:    Keskustelua ei synny.
37463:                                                       Asia on loppuun käsitel.ty.
37464:    Eduskunta hyväksyy lakiehdotuksen.
37465: 
37466:   Lakiehdotuksen kolmas käsittely juliste-          U) Ehdotus puhemiehelle tulevasta maara-
37467: taan päätiyneeksi.                                  mbasta niiden kulujen korvaukseksi, joita
37468:                                                          hänellä on valtiopäivien aikana.
37469:   Asia on loppuun käsitelty.
37470:                                                        Esitellään valtiovarainvaliokunnan kir-
37471:                                                     jelmä n:o 59 ja otetaan ainoaan kä-
37472:                                                     s i t t e l y y n siinä va1mistelevasti käsitelty
37473:          Poistoja päiväjärjestyksestä.              yllämainittu ehdotus.
37474:                                                       Ensimmäinen varapuhemies:
37475:    P u h e m i 'e s: Päiväjärjestyksestä pois-      Käsittelyn pohjana on va1tiovarainvalio-
37476: tet·aan 7) ja 8) asia.                              lkunnan kirjelmä n:o 9, jonka sihteeri
37477:                                                     lukee.
37478:                                                       Sihteeri lukee:
37479: 9) Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulu-
37480: kuuta 1942 oikeudenkäyntiä varten takavari-              ,Eduskunnan
37481: koidun omaisuuden luovuttamisesta valtiolle.        V a1ltiovarainvaliokunta
37482:    EsiteHään perustuslalkivaliokunnan mie-              Helsingissä,
37483: tintö n:o 129 ja otetaan ainoaan k ä-               tammikuun 21 p. 1943.
37484: s i t t e l y y n siinä valmisteleva&ti käsitelty         N:o 59.
37485: yllämainittu päätös.
37486:                                                                  E d u s kun n a ll e.
37487:   Puhemies:         KäsLttelyn pohjana on
37488: perustuslakivaliolkunnan mietintö n:o 129.            Edustajanpalkkiosta annetun lain 6 § :n
37489:                                                     nojalla valtiovarainvaliokunta kunnioittaen
37490:   Kukaan ei pyydä puheenvuoroa.                     ehdottaa Eduskunnan päätettäväksi,
37491: 
37492:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                           että Eduskunnan puhemies niiden
37493:                                                           !kulujen korvaukseksi, joita hänellä
37494:   Asia ·on loppuun 'käsitelty.                            valtiopäivien aikana on, saa valtio-
37495:                                                           päivien koossaoloajalta 4,000 mar-
37496:                                                           lkan     määrärahan     kuukaudelta
37497: 10) Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulu-             helmi-syyskuun väliseltä ajalta ja
37498: kuuta 1942 kutomateollisuustuotteiden, vaa-               6,000 markan määrärahan kuukau-
37499: tetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä niiden              delta    ·loka-tammikuun    väliseltä
37500: valmistukseen käytettävien raaka-aineiden                 ajalta.
37501: kulutuksen säännöstelystä annetun valtio-
37502:                                                         Valtiovarainvaliokunnan puolesta:
37503:      neuvoston päätöksen muuttamisesta.
37504:                                                                  Ragnar Furuhjelm.
37505:    Esitellään perustuslakivaliokunnan mie-
37506: tintö n:o 130 ja otetaan ainoaan kä-                                              J. Rauta pää."
37507:                                        Pöydällepanot.                                    1691
37508: 
37509:   Valiokunnan ehdotus hyväksytään.                       Poistoja päiväjärjestyksestä.
37510: 
37511:   Asia on 1loppuun käsitelty.                     Ensimmäinen varapuhemies:
37512:                                                 Päiväjärjestyksestä poistetaan 13), 14)
37513:                                                 ja 15) asia.
37514:               Pöydällepanot:
37515:   PöydäHepanoa varten esitellään ja pan-
37516: naan pöydälle puhemiesneuvoston ehdotuk-          Ensimmäinen varapuhemies:
37517: sen mukaisesti eduskunnan s e u r a a v a a n   Eduskunnan seuraava istunto on tänään
37518: täysistuntDon:                                  lkel1o 18.
37519: 
37520: 12) Ehdotukset laeiksi maalaiskuutaiu kuu-
37521: nallisballiuuosta ja kunuallishallituksesta
37522: ka~puugissa annettujen asetusten muuttami-        Täysistunto lopetetaan kello 15.
37523:                    sesta
37524: 
37525: sisältävän hallituksen ·esityksen johdosta                       Pöytäkirjan vakuudeksi:
37526: laad1ttu laki- ja ,talousvaliokunnan IIllie-
37527: tintö n: o 23.                                                       E. H. I. Tammio.
37528:               101. Maanantaina 25 p. tammikuuta 1943
37529:                                            kello 18.
37530: 
37531:                Päiväjärjestys.                      Puhemies: Käsittelyn pohjana on
37532:                                                   laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 23.
37533:   Ilmoituksia:
37534:                                           Siv.      Keskustelu:
37535:   Ensimmäinen käsittelty:
37536:                                                      Ed. K u l o vaara: Herra puhemies!
37537:    Ehdotukset •laeiksi maalaiskuntain             Kun minulla on tilaisuus tässä asiassa
37538: kunna1lishallinnosta ja kunnallishal-             vieiä esiintyä suuressa valiokunnassa, niin
37539: lituksesta kaupungissa a.nnettujen ase-           en aio käy:t,tää paljon aikaa.
37540: tusten muuttamisesta sekä laiksi kun-                Hallitus antoi jo vuosina 1926 ja 1928
37541: nalle suoritettavasta verontasauksesta 1693       perus- ja lapsivähennysten suurentamisesta
37542:    Asia k i r j a it: Laki- ja talousva-          esityksen eduskunnalle. Jo siis silloin, en-
37543: lioimnnan mietintö .n:o 23; hallituk-             nen nykyistä infla;tiota, katsottiin tarpeel-
37544: sen esitys n: o 147; ed. Salon y. m.              liseksi esittää verohelpotusta lapsia omaa-
37545: lak. al. n:o 20.                                  ville perheille ja pientuloisille. Vähennys-
37546:                                                   ehdotukset olivat jo silloin suuremmat tai
37547:                                                   ainakin yhtäsuuret kuin esillä olevassa
37548:                                                   laissa. Tämän jälkeen on rahanarvo men-
37549:   Puhetta johtaa puhemies H a k k i l a.          nyt puoleen ja siitä huolimatta nostetaan
37550:                                                   suuri melu vähennysten kiireellistä hy-
37551:                                                   väksymistä vastaan. Kun .tämä asia oli
37552:                                                   tutkittavana myös valtiovarainvaliokunnan
37553:   Nimenhuudon asemesta merkitään iläsnä-          verojaostossa, •totesi sen äsken meidän jou-
37554: oleviksi ne edustajat, jotka osallistuivat        kostamme poistunut puheenjohtaja asian-
37555: edelliseen täysistuntoon, ja lisäksi edustaja     tuntijoita kuultuaan, ·ettei lain h:y--väksy-
37556: Horelli.                                          minen näytä aiheuttavan paljon muuta
37557:                                                   kuin inflation mukanaan tuomat nousut,
37558:                                                   eikä siinä juuri muuta olekaan.
37559:                                                      Maalaiskuntien perusvähennyksen määrä
37560:       Päiväjärjestyksessä oleva asia:             on nykyjään voimassa olevassa laissa 1,500
37561:                                                   -2,500 markkaa. Tässä esityksessä se on
37562: Ehdotukset laeiksi maalaiskuntain kunnallis-      3,000-6,000 markkaa. Minimi on siis ta-
37563: hallinnosta ja knnnallishallituksesta kaupun-     san kaksinkertainen eikä maksimikaan pal-
37564: gissa annettujen asetusten muuttamisesta          jon muuta ole. Kaupungeissa nykyisen lain
37565: sekä laiksi kunnalle suoritettavasta veron-       mukaan perusvähennys on 2,000--4,000
37566:                  tasauksesta.                      markkaa, tässä laissa 5,000-8,000 mark-
37567:                                                   kaa, siis myöskin noin kaksinkertainen.
37568:    Esitel:lään laki- ja talousvaliokunnan mie-    J_,~apsivähennykset nykyisessä laissa ovat
37569: tintö n:o 23 ja otetaan ensimmäiseen              500-1,200 markkaa, tässä laissa maalais-
37570: käsi t :t e l y y n siinä valmistelevasti käsi-   kunnissa 2,000--4,000 mlk, ja kaupungeissa
37571: tellyt hallituksen esitys n:o 147 ja ed. Sa-       3,000-6,000 markkaa. Esilläolevan lain
37572: lon y. m. ltak. al. n:o 20, jotka sisältävät      minimi on siis vain 800 markkaa korkeampi
37573: yllämainitut ehdotukset.                          kuin nykyään voimassaolevan iain maksimi
37574: 1694                        Maanantaina 25 p. tammikuuta 19-43.
37575: 
37576: 1,200 markkaa. Jos valtuustot sopivasti          miiksi kahta lakia, JOissa molemmissa on
37577: käyttelevät päätöksiä tehdessään laissa ole-     yksi mevkein samansisältöinen pykälä, ja
37578: vien vähennysten markkamääriä, niin tulee        meillä on jo valiokunnan mietintö edes-
37579: vähennyksissä poistetuksi vain mal'kan ale-      sämme, jossa ovat mukana vastalauseet ja
37580: nemisen, inflation vaikutus. On kyllä totta,     valtiovarainvaliokunnan       lausunto.     Jos
37581: että on alemassa useita pitäjiä, joissa lap-     tässä jaoittelisin aikaa, niin tänään voi-
37582: sivähennys on vielä IDinimimäärässä 500          simme pitää asian ensi käsittelyn loppuun,
37583: markassa, ja näissä pitäjissä nousu on suu-      kaksi päivää voitaisiin antaa suurelle valio-
37584: rempi kuin rahanarvon aleneminen, mutta          kunnalle aikaa yhden pykälän käsittele-
37585: se onkin suorastaan häpeällistä, että jois-      miseen. Keskiviikon iltapäivällä suoritet-
37586: sakin kunnissa on lapsivähennys vielä vain       taisiin toinen käsittely ja lauantaina tulisi
37587: 500 markkaa. Tällaisia suomalaisia kuntia        sitten kolmas käsittely. Ei pitäisi olla
37588: on 18 ja näistä suomalaisista kunnista 10        liian kiirettä, kun asiassa on oikeastaan
37589: on Vaasan läänissä, ja nämä kaikki pitäjät       vain yksi pykä:lä.
37590: ovat varakkaita pitäjiä. Mainitsempa ni-            Herra puhemies, hyvät edustajat! Onlko
37591: met tässä: Kauhajoki, Isokyrö, Karijoki,         tosiaan :tarkoitus aut,taa lapsia omaavia
37592: Peräseinäj oki, Vähäkyrö, Ylihärmä, Jalas-       perheitä ja pienituloisia vai onko monen-
37593: järvi, Kuortane, Jurva, Himanka. Ei se           kin puheet vain isänmaallista hyminää,
37594: ole kunniaksi näi~le pitäjille.                  jossa ei ole mitään ta11koitusta?
37595:    Viime aikoina on pidetty koreita isän-           Olen sitä mieLtä, että lait käsitellään lop-
37596: maallisia puheita siitä, että on suosittava      puun näillä valtiopäivillä ja että ne astu-
37597: lapsirikka1ta perheitä, mutta ne taitavat        vat voimaan tämän vuoden verotuksessa
37598: ollakin vain puheita. Kun pitäisi sitten         viime vuoden tuloista.
37599: lainsäädännöllä antaa jotakin ilapsirikkaiUe
37600: perheille, niin tulee seinä eteen. Jos ei           Ed. M: a n s ne r: Herra puhemies! Kun-
37601: muuta kehdata tehdä, niin ruvetaan jar-          na:llisver.otuksen uudistamista koskeva ky-
37602: ruttamaan, ruvetaan estelemään asioiden          symys ei olle suinkaan mikään uusi. Päin-
37603: joUJtuisaan päätökseen viemistä. Kun en-         vastoin se on oHut miltei yhtämittaisesti
37604: nen joulua päätettiin siitä, milloin kokoon-     päiväjärjestyksessä siitä alkaen kuin kun-
37605: nutaan tammikuussa, ja esitin sekä puhe-         naHisasetusten muUJtokset vuonna 1922 hy-
37606: miesneuvostossa e:ttä täysistunnossa, et,tä      väksyttiin ja jolloin jo todettiin asetulkseen
37607: olisi kokoonnuttava 11 päivänä tammi-            jääneen useita korjaamisen ,tarpeessa ole-
37608: kuuta, jotta ehdittäisiin käsitellä hyvissä      via epäkohtia, puhumattakaan sitten siitä
37609: ajoin esilläolevat verohelpotukset sekä vä-      arvostelusta, joka on kohdistettu koko ny-
37610: hävaraisiHe että lapsia omaavi:Lle verovel-      kyiseen kunnallisverolainsäädäntöön, jota
37611: vollisille, niin silloin sanoivat jarruttajat:   yksinomaisena tuloverona pidetään peri-
37612: ,Kyllä lait ehditään säätää, vaikka kokoon-      aatteellisesti vääränä ja liian yksipuolisena.
37613: nutaarrkin vasta 18 päivänä". Kun sitten         Epäilem&ttä koko kunnaHisverdlainsäädäntö
37614: kokoonnuttiin 18 päivänä, niin sanoivat          olisikin uusittava, sillä nykyisellään, kun
37615: samat taas, ettei niitä nyt enää ehditä, teh-    lalkiin ei sisälly edes progressiivisuuden
37616: dään ne valmiiksi vasta seuraavi!lla valtio-     periaatetta, kuten vaLtion tulo- ja omai-
37617: päivillä helmikuussa, ja tarkoittavat sa-        suusveroon, ei kuntalaisten veronmaksu-
37618: malila, että 'lait eivät astuisi oHenkaan voi-   kyky kaiken todennäköisyyden mukaan tule
37619: maan aina;kaan tänä vuonna, vaan vasta           oikeudenmukaisesti huomioiduksi, mistä
37620: seuraavana vuonna ja silloinkin paljon huo-      taas aiheutuu suuri epäkohta verorasituk-
37621: nonnettuina.                                     sen epätasaisuuden muodossa. Kun kun-
37622:    Suupuhetta ja sanahelinää ovat monen-         nallinen tulovero äyri sadalta-periaattei-
37623: kin puheet ja lupaukset, kun tulee todella       neen näin ollen hyvin rajoitetusti ottaa
37624: teon aiika vähävaraisten ja lapsiperheiden       huomioon veronmaksukyvyn lisääntymisen
37625: elämän a'uttamisessa. Tosiaan me kyllä           ylemmissä tuloluokissa, muodostuu varsin-
37626: ehdimme hyvästi loppuun käsitellä esiHä-         kin vähävaraisten ja suuriperheisten vero-
37627: olevat 'lait, jos vain ha1utaan. Laeissa on      kuorma kohtuuttoman raskaaksi. Vähänkin
37628: molemmissa vai yksi pykälä ja nekin mo-          perusteeHisempien uudistusten aikaansaa-
37629: lemmissa melkein samansisältöiset. On se         minen kunnallisiin verolakeihin on kuiten-
37630: nyt ihme, ettei eduskunta saa viikossa val-      kin osoittautunut vaikeaksi ja nykyisissä
37631:                                        Kunnallisverotus.                                     1695
37632: 
37633: sodan luomissa poikkeuksellisissa olosuh-         uudistusten toteuttamista. Tämä mainitse-
37634: teissa se olisi varmaankin mahdoton. Sen-         mani epäkohta muodostuu itse asiassa vie-
37635: vuoksi onkin pail>~ko tyytyä nyt esittämään       läkin räikeämmäksi, jos otetaan huomioon
37636: vain kaikkein räikeimpien epä:lwhtien kor-        nykyisen hintatason mukaisesti arvioitu toi-
37637: jaamista, epäkohtien, jotka vuosi vuodelta        meentulominimi ja se tosiasia, että edus-
37638: ovat käyneet yhä sietämättömimmiksi sekä          kunta i;tse jo v. 1932 keväällä määritteli
37639: kunnille että veronmaksajille. Uudistusten        ulosottolain muutoksen yhteydessä perheel-
37640: kiireellistä toimeenpanoa onkin näin oHen         Esen henkilön toimeentulominimin 10,800
37641: pidettävä väUtämättömänä.                         ma:vkaksi ja siten tuomitsi sen nykyisen
37642:    V aikik:a periaatteessa onkin voitu melko      menettelyn, että kunnallista veroa pan-
37643: yleisesti yhtyä siihen finanssioppineiden         naan sellaisenkin henkilön maksettavaksi,
37644: esittämään käsitykseen, että verotus on jär-      joka kaiken kohtuuden nimessä ei siihen
37645: jestettävä veronmaksukyvyn mukaiseksi ja          kykenisi.
37646: että vähempiä toimeentulokustannuksia                Viime vuoden ,tammikuussa eduskuntakin
37647: vastaavat tuJot on jätettävä veroista va-         vihdoin viimein heräsi hyväksyessään -
37648: paaksi, ei sensijaan ole voitu päästä yksi-       sosialidemokraattisen ryhmän aloitteesta
37649: mielisyyteen tämän periaatteen toteuttami-        - hallitukselle toivomuksen, jossa lausut-
37650: sen välttämättömyydestä. Päinvastoin on           tiin, että hallitus antaisi kiireeHisesti edus-
37651: kerta toisensa jälkeen vastustettu tämän          :kunna;He      esityksen   kunnallisverolakien
37652: oikeana pidettävän ja hyväksyttävän peri-         muuttamisesta niin, e:ttä perus- ja lapsi-
37653: aatteen :toteuttamiseen tähtääviä pyrkimyk-       vähennysten määriä korotettaisiin muuttu-
37654: siä. Hallituksen tekemät kunnallisten vero-       nutta hinta- ja elintasoa vastaavaksi. Tä-
37655: lakien uudistusesitykset ovat eduskunnassa        män toivomuksen mukainen hallituksen esi-
37656: säännöllisesti kawtuneet, · eikä minun tar-       tys on nyt eduskunnalle jätetty. Esityk-
37657: vinne er]koisesti alleviivata sitä tosiseikkaa,   sen mu:kaan tulisivat sekä perus- että lapsi-
37658: että ne ovat kaatuneet porvarillisten ryh-        vähennykset nykyisestään nousema:an niin,
37659: mien melko yhtenäiseen vastarintaan. So-          että perusvähennys olisi maaseudulla 3,000
37660: sialidemokraattisen ryhmän voima taas ei          -6,000 marrnkaa, ja kaupungeissa 5,000-
37661: toistaiseksi ole rii,ttäny:t uudistusesitysten    8,000 markkaa sekä lapsivähennykset vas-
37662: läpiviemiseen, vaikka se onkin tehnyt par-        taavasti 2,000--4,000 ja 3,000-6,000 mark-
37663: haansa vähävaraisten kunnallisen verorasi-        kaa. Hallituksen esitykseen sisältyy myös-
37664: tuksen lieventämiseksi. Porvarillisten ryh-       kin eräitä muitaJkin parannuksia ja uutena
37665: mien omat luokkaintressit ovat siis ratkai-       periaatteena se, että perhevähennys olisi
37666: suissa painaneet enemmän kuin oikeuden-           sallittava ~tehdä myöskin aviovaimon osalta,
37667: mukaisuuden ja kohtuuden vaatimukset.             sekä että nämä perhevähennykset olisi suo-
37668:    Kun näin on, ei ole ihme, jos itsenäisyy-      ritettava ennen perusvähennystä, jolloin
37669: temme aikana on tapahtunut suoranaista            tämäkin nykyisessä laissa oleva epäkohta
37670: taantumustakin. Niinpä verovapaan tulon           tulisi korjatuksi. Nykyinen vähennysjär-
37671: aliraja oli v. 1898 annetun asetuksen perus-      jestys, jolloin lapsivähennykset tehdään
37672: teella arvioiden, jos huomioonotetaan rahan       vasta perusvähennysten jälkeen, on peri-
37673: arvossa tapahtuneet muutokset aivan viime-        aa.tteellisestikin väärä, koska verovelvolli-
37674: aikaista rahan arvon alenemista lukuun-           nen joutuu perusvähennyksen suhteen sitä
37675: ottamatta, noin 9,000 markkaa, ehkä vähän         huonompaan asemaan, mitä enemmän hä-
37676: ylikin, !kun se nykyisin on maalaiskunnissa       nellä on alaikäisiä lapsia.
37677: vain 2,500 markkaa ja useissa kunnissa               Lwki- ja talousva,linkunta on yhtynyt
37678: sitäkin alempi, s~llä perusvähennyksen suu-       hallituksen esitykseen muuten, mutta on
37679: ruushan vaihtelee maaseudulla 1,500 mar-          ehdottanut perhevähennysoikeuden pois-
37680: kasta 2,500 markkaan ja, niinkuin tääHä           tettavaksi vaimon osalta.
37681: ed. Kulovaara aivan oikein huomautti, mo-            Tämä va:liokunnan enemmistön omak-
37682: nissa maalaiskunnissa valitettavasti nouda-       suma itse asiassa varsin varovainen kan-
37683:  tetaan alinta määrää.                            nanotto johtuu nähdä!kseni ensi kädessä
37684:     Tällainen taantuminen on epäilemättä          siitä, että hallitUJksen esitys valiokunnan
37685:  häpeäksi koko maalle, mutta ennen muuta          porvarillisten jäsenten taholta sai varsin
37686:  niille ryhmille, jotka vuodesta toiseen ovat     penseän vastaanoton. Valiokunnan sosiali-
37687:  kulkeneet silmät ummessa ja jarruttaneet         demokraattiset jäsenet eivät puolestaan ha-
37688: 1696                         :Maanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
37689: 
37690: lunneet valiokunnassa kärjistää tilannetta         yksityistapauksissa torjua. Voidaan tietysti
37691: tarpeettomasti ja siten pitkittää asian val-       väittää, ettei lähivuosina tule <tämäntapaista
37692: mistelua, ja sitäpaitsi oli peljättävissä, että    työttömyyttä esiintymään. Paljon mahdol·
37693: tämä koko uudistusesitys kaatuu nyt, ku-           lista, että näin onnellisesti todella käy,
37694: ten tavallisesti, jos hallituksen ehdottamia        mutta muutostahan ei tehdäkään vain tätä
37695: perus- ja lapsivähennyksiä suuremmassa             hetkeä, vaan pitempää ajanjaksoa silmällä-
37696: määrin !korotettaisiin.                            pitäen.
37697:    Tulkoon tässäkin sanotuksi, että sosiali-          Yhtä oikeutettu on se vastalauseessa esi-
37698: demokraattiset valiokunnan jäsenet olivat          tetty ehdotus, että tä:llaisen ylimääräisen
37699: kyllä sitä mieltä, että perusvähennykset           verohuojennuksen suuruuden määrääminen
37700: olisi korotettava paremmin nykyistä hinta-         olisi jätettävä verotuselinten itsensä mää-
37701: ja elintasoa vastaavaksi, jolloin perusvä-         rättäväksi. Jos vähennyksen yläraja mää-
37702: hennysten tulisi olla maaseudulla ehkä             ritellään, on se aina enemmän taikka vä-
37703: noin 6,000-10,000 markkaa ja kaupun-               hemmän mielivaLtainen ja saattaa johtaa
37704: geissa 8,000-12,000 markkaa. Kun kui-               valitettaviin kohtuuttomuuksiin niinkuin
37705: tenkin hallituksen ehdottamia määriälkin,          esim. sellaisissa tapauksissa, jolloin vero-
37706: kuten mainitsin, pidettiin valiokunnan por-        velvollinen on todistettavasti joutunut sai-
37707: varillisten jäsenten taholla Eian korkeina,        raala- ja lääkärinkuluina maksamaan esim.
37708: tyydyttiin meidänkin taholtamme esittä-            15,000 markkaa. Hallituksen esityksen ja
37709: mään perusvähennyksen korottamis,ta vain           nykyisin voimassaolevan lain mukaan hä-
37710: kaupunkikuntien osalta. Kuten I vasta-              nelle olisi ylärajan ohimenevältä osalta
37711: lauseesta näkyy, ehdotetaan kaupunkikun-           pantava veroa - nyt esitetyn uudistuksen
37712: tien perusvähennys määrättäväksi 6,000-            jälkeen 5,000 marlkan osalta, mikä luon-
37713: 10,000 markaksi, jota 10,000 marlkan yli-          nollisesti on kohtuutonta. Kun vähennyk-
37714: rajaa useat kaupungit ovat vaatineet jo            seen oikeuttavan 'tulQn yläraja sitäpaitsi
37715: ennen sotaa.                                       ehdotetaan nyt vahvistettavaksi 30,000 mar-
37716:    Samalla ovat vastalauseen allekirjoitta-        kaksi, pitäisi senkin ona takeena siitä, että
37717: neet esittäneet n. s. perusvähennystaulukon         vähennykset tulevat myönnettäviksi vain
37718: ylärajaa koroitettavaksi. Se on välttämä-          sellaisissa tapauksissa, .joihin !todella on
37719: töntä jo yksistään rahan arvon alenemisen          aihetta.
37720: vuoksi, mutta ennenkaikkea sen takia, että            Mitä sitten tulee hallituksen esittämän
37721: asteikon laajentamisella perusvähennykseen         perhevähenny;ksen      myöntämiseen,        olen
37722: oikeutettujen henkilöiden lukumäärää lisät-        omasta puolestani sitä mieltä, että se on
37723: täisiin ja siten edes Qsittain korjattaisiin       sekä asiaHisesti että periaa;tteellisesti oikea.
37724: sitä epäJkohtaa, joka kunnallisissa vero-          En jaksa ymmärtää niitä, jotka tässä ovat
37725: laeissa ilmenee progressiivisuuden puuttu-         nähneet jotakin naista alentavaa. Tosi-
37726: misena. Tämä näJkökohta on sitäkin tär-            asiahan on, että kahden hengen eläminen
37727: keämpi, kun perusvähennyksen suuruus               tulee kalliimmaksi kuin yhden ja jos halu-
37728: näyttää nyt jäävän suhteettoman alhaiseksi.        taan erikoisesti korostaa juuri asian väestö-
37729:    lVIitä sitten tulee muihin edellä viita;tussa   poEi,ttista puolta, on hallituksen esitystä
37730: vastalauseessa esitettyihin muutosesityksiin,      pidettävä täysin oikeana ja hyväksyttä-
37731: on syytä alleviivata sitä, että olisi jo vii-      vänä. Asiantuntijain tietojen mukaan täl-
37732: meinkin aika ·lukea myös työttömyys niiden         lainen vähennysoikeus on m. m. Ruotsin
37733: syiden jQukkoon, jotka oikeuttavat ylimää-         ja Tanskan vastaavissa laeissa, joten se
37734: räiseen verohuojennukseen sellaisissa ta-          ·olisi meilläkin syytä hyväksyä käytäntöön.
37735: pauksissa, joissa verovelvollisen veron-           Se merkitsisi tuhansille veronma:ksajille
37736: maksulkyky satunnaisluontoisista syistä on         huojennusta ja muodostuisi erittäin tär-
37737: oleellisesti heikentynyt. Kysymys ei Qle           keäksi vähävaraisi<lle perheille. Hallituksen
37738: suinkaan laiskuudesta johtuvasta työttö-           ehdotuksen mukaisesti siitä tosin pääsisivät
37739: myydestä, jollaisesta ei luonnollisestikaan        osallisiksi kaikki, myöskin varakkaat, mutta
37740: kukaan vaadi helpotuksia myönnettä väksi,          se on sittenkin pieni haitta sen edun rin-
37741: vaan työttömyydestä, joka aiheutuu ta-             nalla, joka siitä koituisi tuhansille työläis-
37742: loudellisista pulakansista ja siihen verrat-       perheille. Sitäpai,tsi, jos rajoituksia halu-
37743: tavista syistä ja joHaista työttömyyttä ve-        taan, voitaisiin vähennysoikeus panna riip-
37744: rovelvollinen voi vain joissakin harvoissa         puvaiseksi esim. tulojen suuruudesta, joi-
37745:                                       Kunnallisverotus.                                     1697
37746: 
37747: loin siitä pääsisivät osallisiksi vain ne,       kunnan mietintöön liittyvää I vastalausetta,
37748: jotka sitä todeLla tarvitsisivat.                lausun valiokunnalle sen valkavan toivo-
37749:    Hallituksen vel'ouudistusesitystä on vas-     muksen, että se käsittelisi tämän asian kii-
37750: tustettu m. m. sillä, että se 'lisää varsinkin   reellisesti, jotta ratkaisu ~todella voitaisiin
37751: lapsirilkkaissa kunnissa verorasitusta koh-      tehdä vielä näillä valtiopäivillä.
37752: tuuttomasti. Totta tietysti on, että vero-
37753: äyrin hinta tulee uudistusten jälkeen jon-           Ed. Salo: Herra puhemies! Esillä ole-
37754: kin verran kohoamaan. Niin suuri ja pe-           vien kunnallisverolakien muuttamista on
37755: lot,tava tämä nousu tuskin kuitenkaan on          perusteltu kiireellisenä ja juuri nyt ajan-
37756: kuin on tahdottu väitttää, ja sitä mielestäni     kohtaisena. Nykyinen aika suuria mullis-
37757: tukee erinomaisesti myös se tutkimus pe-          tuksia aiheuttaviin muutoksiin on kaikkea
37758: rus- ja lapsivähennyksen vaikutuksesta            muuta kuin sopiva täHä ker.taa, eikä pysy-
37759: 1Japin läänin kunnissa, jon:ka maisteri Jär-      vää lalkia pitäisi säätää ti•lapäisesti nous-
37760: vinen on suorittanut. On nim. huomattava,         seita hintasuhteita perusteena pitäen, jol-
37761: että maatalouskiinteistöjen veroperusteiden       laisia ne nyt joka tapauksessa ovat, ja niissä
37762: korottaminen lisää veroäyrien lukumäärää          suurien tulojen luuloissa, joista täällä kah-
37763: toisin paikoin jopa huomattavasti!kin. Kun        dessa edellisessä lausunnossa mainittiin,
37764: vielä verotusta muutenkin tehostetaan mää-        varmasti erehdytään. Jos maataloustulot
37765: rittelemällä m. m. perheenjäsenten maata-         ovat nousseet jonkin verran, pitää muistaa,
37766: louden hyväksi suorittaman työn arvo se:kä        että myöskin menot ova;t kasvaneet huomat-
37767: asuntoedut oikeisiin, todellisia määriä vas-      tavasti ja suhteellisesti enemmän kuin rtu-
37768: taaviin arvoihin, korvaavat verotulot kai-        lot. Metsätulot ovat viime syksyisillä sopi-
37769: kesta päättäen niin runsaasti, että uudis-        mushinnoiHa päinvastoin pienennetty edel-
37770: tuksen aiheuttama veroäyrin nousu jäänee          lisen vuoden tuloista. Ja ensi verotuksessa
37771: melko vähäiseillsi. Maassammehan on kun-          taksoitamme nyt vasta ensi ker.taa täyttä
37772: tia, joissa verotus tässä suhteessa kaipaisi      sotavuotta. EdelHsessä taksoituksessa meillä
37773: perusteeHista uudistusta. Kun joissakin           oli vielä verotettavanamme normaalitulo
37774: kunnissa esim. isännän työn arvo hehtaaria        puolelta vuodelta. Rintamalla olevien työ-
37775: kohden on arvioitu 229 markaksi tai jopa          miesten verotkin jo siltä vuodelta kun sota
37776: vallan vain 105 markaJksi, kun se maan            alkoi, ovat räs,tinä ja hyvin vaikeasti pe-
37777: e.teläosissa yleensä on 1, 700 ja 1,600 mar-      rittävissä.    Nyt on jokaisesta kunnasta
37778: kan vaiheilla, on verotuksen tehostamiseen        suuri määrä parasta verotusiässä o>levaa
37779: ;todella melkoisia mahdollisuuksia. Jos täl-      voimaa rintamaHa. Samoin ovat hevoset
37780: laisten veroperusteiden vallitessa, joista äs-    rintamalla, joilla tähän asti on ta,lvella
37781: ken mainitsin esimerkkejä, lasketaan vero-        (VasemmaLta: Ei hevosia veroteta!) tie-
37782: tusuudistusten aiheuttamat veroäyrin ko-          nattu ansiotöissä, useita lk:ymmeniäkin tu-
37783: roitukset, päästään luonnollisesti aivan          hansia markkoja talvessa, nyt ne tienaa
37784: päätä huimaaviin lukuihin, mutta pitä-            siellä viittä ma~kkaa päivässä. Ei siitä ih-
37785: vätkö ne yhtä todellisuuden kanssa, se            meitä taksoiteta. Minun täy.tyy sanoa, että
37786: on sitten asia erikseen. Tällä en tahdo          tämän lain valmistelu on ollut heikkoa.
37787: tietystikään sanoa sitä, etteikö veroäyrin       Kun seuraa ja tarkastelee komitean pape-
37788: hinnannousu tehostetusta verotuksesta huo-        reita, täytyy sanoa, että sillä on oHut käy-
37789: limwtta saattaisi joissakin kunnissa olla huo-    tettävänään aivan köyhä aineisto. Sielht ei
37790: mattavwkin, mutta se ei saa olla esteenä tä-     ole pyydetty >lausuntoa yhdeltäkään kun-
37791: män uudistuksen hyväksymiseHe. Jos rasi-         nalta, ei edes yhdeltäkään maaherralta lau-
37792: tus tulee kohtuuttomaksi, on kuntaa avus-        suntoa, vaikka niiden pitäisi nyt sentään
37793: tettava, miten, se on asia, joka on selvitet-    olla verotusasiaintuntijoita ehkä kaikkein
37794: tävä aikanaan.                                   parhaita, koska ne joutuvat verotusasioita,
37795:    Hallituksen esityksen hyväksyminen vielä       valituksia y. m. ratkaisemaan. Ei minun
37796: näillä valtiopäivillä on mielestäni välttämä-    tietääkseni ainowtakaan koeverotusta ole
37797: töntä, jotta uusia Tapsi- ja perusvähennyk-      toimitettu komitean eikä hallitukf:en toi-
37798: siä voitaisiin soveltaa jo tänä vuonna toi-      mesta, jotta olisi nähty, mihin tämä laki
37799: mitettavassa verotuksessa.       Sen vuoksi,     oikeastaan vie, jos tämä hyväksytään. Seu-
37800: herra puhemies, samalla kun suosittelen          rauksia tämän lain toimeenpanot;ta ei siis
37801: suurdle valiokunnaUe laki- ja talousvalio-       'lainkaan tunneta. Ainoaksi >lähteeksi näyt-
37802:                                                                                             213
37803: 1698                         Maanantaina 25 p. tammikuuta 19'43.
37804: 
37805: tää hallitus ja verokomitea ottaneen, omin         verojen perimisestä palkasta, mutta ihmeel-
37806: :luvinko, ei se siitä kai ole mitään maksa-        listä kJHä, hallitus ei ole antanut sen tulla
37807: nut, Lapin läänin kuntien toimittaman              eduskuntaan, vaikka se elimellisesti olisi
37808: tilaston, jonka tämä kuntien liitto toimitti       kuulunut tämän asian kanssa yhtaikaa käsi-
37809: silloin kun se kuuli, että halli<tus rupesi val-   teltäviin asioihin. Minkä syyn vuoksi hal-
37810: mistelemaan esitystä sen eduskunta-aloit-          litus on varonut, ettei se tätä esitystä anna.
37811: teen ponnen pohjalla, joka täällä hyväksyt-        Sitä sopii kysyä. Tässä asiassa muuten
37812: tiin. Mutta jos haHitus olisi tätä Lapin           oltiin yhden kerran jo niin pitkällä, !kun
37813: läänin kuntien liiton ehdotusta noudatta-          käsiteltiin maalaisliiton ryhmän aikoinaan
37814: nut, niin se olisi varmasti oHut varovai-          eduskunnalle tekemää aloitetta, jotta veroja
37815: sempi tekemään niitä ehdotuksia, joita si1lä       voitaisiin periä palkasta, että asianomainen
37816: ·esityksessään on. Lapin läänin kunnissa           valiokunta tiedusteli ulkomailla olevien lä-
37817: on toimitettu tutkimuksia viidessä eri kun-        hettiläittemme kautta niistä maista, missä
37818: nassa ja rinnakkaisvertailun kohteiksi on          tiedettiin tä:llaisen järjestelmän olevan käy-
37819: otettu Etelä-Suomesta Jana~kala ja Vihti.          tännössä, minkälaisia muotoja niissä maissa
37820: Tutkimuksessa nyt todetaan Lapin läänin            käytetään, kun veroja peritään palkasta.
37821: kuntien alueilla ensinnäkin, että veroäyrin        Muutamia maita oli silloin jo, jotka olivat
37822: hinta Rovaniemen maalaiskunnassa kohoaa            ottaneet käytäntöön hyvän ja onnistuneen
37823: nykyisestä 12: 50:stä 19: 80:een käyttäen          menettelytavan, jossa jokaiselta perittiin
37824: lapsivähennyksenä 2,500 mar~kaa, Tervo-            määräprosentti maksetusta palkasta ja sit-
37825: lan kunnassa 11 markasta 18: 20: een, Ala-         ten kun oli peritty se määrä, mikä oli vero-
37826: tornion kunnassa 18 markasta 18: 55: een,          tuskirjaan merkitty taksoituksen perus-
37827: Posiolla 12 markasta 21: 80: een, Kittilässä       teena, loppuvuosi oli tietysti vapaa perimi-
37828: 12 markasta 16: 95:een ja Etelä-Suomen             sestä. Kuinka helppoa kunniHe olisi täl-
37829: kunnista Janakkalassa nykyisestä 6: 50: stä        löin verotuksen järjestäminen ja verojen
37830: 8: 80: een ja Vihdissä nykyisestä 7 mar-           perintä, ulosottomiehiä ei tarvittaisi, kun-
37831: k.asta 9: 85: een. Nämä numerot todistavat         nalla olisi aina varoja, niitä tulisi säännöl-
37832: siis, että hallituksella ja ~omitealla on          lisesti ja varsinkin sellaisena aikana, kuin
37833: ollut käytettävänään numeroi•ta Pohjois-SuD-       metsätyöt ovat Pohjois-Suomessakin käyn-
37834: mesta, mutta niitä se ei ole ottanut huo-          nissä, yhtiöt silloin tilittäisivät näitä vii-
37835: mioon. Se on luottanut, että tuloja ilmes-         kottain ja kuukausittain huomattavia mää-
37836: tyy aivan tietämättömiä, joilla mahdoUi-           ria. Minkäänlaista vaikeutta ei veronkan-
37837: nen veroäyrin hinnannousu saadaan tasoi-           nassa olisi, eikä rahanpuutetta kunnissa,
37838: tettua.                                            eikä katkeruutta siitä, et,tä verorästit pyr-
37839:    Kaikkein va!litettavinta on se, että halli-     kivät kasvamaan jatkuvasti sellaisiin mää-
37840: tus valmisti tämän esi,tyksen niin myöhään         riin kuin ne muutamissa kunnissa nyt ja
37841: eduskunnalle, että on täytynyt sen käsitte-        ovat, aina 15 %: iin maksuunpantujen vero-
37842: lyssä pitää sellaista hosumista ja kiirettä,       jen summasta.
37843: ettei valiokunnan monetkaan jäsenet ole               Kun olen joutunut ennen jo tässä edus-
37844: voineet ta:rlkemmin tutustua edes oman kun-        kunnassa käsittelemään vuonna 1927 an-
37845: tansa asioihin, millä tavalla tämä esitys vai-     nettua esitystä verolakien muuttamisesta,.
37846: kuttaa siellä. Ja ennen kaikkea tämän esi-         Qllen ollut selvillä, että ainoastaan kunnista
37847: tyksen mukana olisi pitänyt seurata laki           saaduilla tiedoilla voidaan todistaa, oruka
37848: verotulojen perimisestä palkasta. Mitä sillä       esitys sellainen, että se voidaan hyväksyä,
37849: on merkitystä, jos nyt tämän uudistetun            vai ei. Siinä mielessä lähetin 50 kunnal-
37850: verotuksen perusteeHa ja perusteet kovasti         lislautakunnan esimiehelle !kyselyn, jossa
37851: nostaen veroäyrejä ~tulee vaikka 2-3-ker-          pyydettiin eräitä tietoja, mitä tämä halli-
37852: taisesti entisestään, kun niitä ei saada peri-     tu~en esityksen mukainen verotusuudistus
37853: tyiksi. Meillä Pohjois-Suomessa on aina-           tulee merkitsemään.
37854: kin suuri määrä sellaisia nuoria miehiä,              Ne kyselyt käsittivät seuraavat kysy-
37855: joille veroa jos pannaan, niin ne sanovat,         mykset: Kuinka suuri oli kunnan talous-
37856: ota jos saat. Minä sellais:ilta henkilöiltä,       arvion menopuoli vuonna 1942? Paljonko
37857: jotka pitävät aina omaisuutensa taskussaan,        siitä oli kannettava verotuksella? lVIikä oli
37858: veron saa. Minun tietääkseni onkin vero-           veroäyrien kokonaismäärä? Mikä oli vero-
37859: komi.tea valmistanut esityksen täydellisestä       äyrin hinta? Kuinka monta prosenttia oli
37860:                                       K unnallisverotus.                                   1699
37861: 
37862: keskimäärin viimeisinä vuosina kannetta-         tyksen mukaan veroäyrin hinta tänä
37863: vaBta määrästä poistettu saamattomina räs-       vuonna kohoaa huomattavasti, vaikka se
37864: teinä? Verotettavien luku kaikkiaan ta;ksoi-     ennestään on jo liian korkea. Näyttää siltä,
37865: tuksessa? Paljonko niistä oli n. s. yhteisöjä,   että nyt koetetaan viedä läpi kaikki sellai-
37866: yhtiöitä, osuuskuntia, liikkeitä t. m. s.?       set pyy.teet, joita eivät kunnan miehet voi
37867: Paljonko oli alle 15 vuoden ikäisiä >lapsia,     hyväksyä.
37868: joista tehtiin n. s. lapsivähennys? Mikä oli        Karungin kunnallislautakunnan esimies:
37869: tämän lapsivähennyksen määrä lasta kohti         Jos voisi toivoa verotettavien tulojen lisäy-
37870: vuoden 1942 .ta;ksoi,tuksessa? Mikä oli kun-     tymistä, ei varovainen nosto olisi vaaral-
37871: nassa tulojen suuruuden mukainen, n. s.          lista, mutta sellaisia verotulojen lisäämisiä
37872: perusvähennyksen määrä viime ta:ksoituk-         ei meillä ole näköniirissämme.
37873: sessa? Mikä oli !kunnan koko peltoala ja            Vimpelin kunna-ll'!S'lauta:kunnan esimies:
37874: paljonko teki yhteensä verotettavaksi jou-       Esitetyt muutokset ~aikaansaavat äyricn lu-
37875: tunut maa;talouden hyväksi tehty työ, n. s.      vun aJenemisen ja äyrin hinnan nousun,
37876: isäntäraha? Tämä kysymys sen vuoksi, että        kuin myös sen, että kunnallisverotus
37877: voitiin kontrolloida, paljonko on kussakin       yleensä käy vaikeaksi .toimeenpanna, jos
37878: kunnassa peltohehtaaria kohti n. s. isäntä-      tahdottaisiin    noudattaa tasapuolisuutta
37879: rahaa määrätty. Sitten tiedustin, kuinka         maksuve1vollisi1le maksukykyyn nähden.
37880: suuret olivat kunnan huol,tomenot vuonna            Parikkalan kunnan kirjuri: Esityksen
37881: 1941 ja kuinka suuret olivat kunnan mak-         mukaan jäisivät kokonaan ilman kunnallis-
37882: settavaksi jääneet kansakoulumenot vuonna        veroa jokseenkin kaikki ne, joilla on 3-4
37883:  l94H Näihin kysymyksiin vastasi 34 kun-         lasta, joita kunnassamme on verotetuista
37884:  nallislautakunnan esimiestä. Minä niillä        noin 62 %. Vaikka kuntamme lapsivähen-
37885: numeroilla en vaivaa eduskuntaa. Kun             nys oli vuoden 1941 taksoituksess·a vain
37886:  loppuun 1liitin 'lyhyen kysymyksen, minkä-      700: -, alenivat äyrit jo sillä yhteensä
37887:  laisen vaikutuksen kunnallislauta!kunnan        11,284. J.os lapsivähennys nyt viedään
37888:  esimies luulisi tällä hallituksen esitvkseUä    vaikka alimpaan esitettyyn 2,000 markan
37889:  olevan kunnan verotukseen, jos se hyväik-       määrään, alenee äyrimäärä lisää vielä
37890:  syttäisiin, niin tämän johdosta kunnallis-      20,950. Perusvähennysten koroitus ja nii-
37891:  lautakunnan esimiehet useimmat antoivat         den uusi tekojärjestys alentavat äyrimää-
37892:  lyhyen lausuntonsa ja pyydän niistä tässä       rää vielä ainakin 10,000: lla.
37893:  mainita muutamia.                                  Kuhmon kunnallis1autakunnan es1m1es:
37894:     Kotialahden kunna:Hislautakunnan esi-        Olen laskenut, että veroäyrin hinta nou-
37895:  mies: Esitys aiheuttaa huomattavan vero-        see esityksen perusteella 16-17 markkaan
37896:  äyri en vähenemisen ja äyrien hinnan ka;l-      nykyisestä 10 markasta. Samalla se va-
37897:  listumista.                                     pauttaa kokonaan kunnanverosta suuren
37898:     Karstulan kunnallis'lautakunnan esimies      joukon täysin maksukykyisiä. Olen sitä
37899:  esiintoi: Vaikka käytettäisiin hallituksen      mieltä, että hallituksen esitystä ei nyt olisi
37900:  esittämää alinta lapsivähennysmäärää, vä-       hyväksyttävä.
37901:  hentää se veroäyrien luvun 16,000:Ua.              Mikkelin maalaiskunnan kunnankam-
37902:  ~yös!kin perusvähennyksen koroitus aiheut-      reeri: Jos perusvähennykset ja lapsivähen-
37903:  taa huomattavan veroäyrien määrän vähe-         nykset koroitetaan esitettyihin määriin, on
37904:  nemisen. On vaikeata keksiä uusia vero-         selvää, että veroäyrin hinta nousee huomat-
37905:  tettavia tuloja ja entisiä voidaan aivan ra-    tavasti. Maatalouden hyväksi tehdyn työn
37906: joitetusti koroittaa. Tällaisissa oloissa ja     arvoa ei voitane juuri nostaa sr,tstä, että
37907:  tällaisina aikoina tuottaa suuria vaikeuksia    talonpojat ja isännätkin ovat olleet rinta-
37908: kunna!Hisasioiden hoidolle esitetyt muu-         malla koko vuoden maanpuolustustehtä-
37909: tokset.                                          vissä. Samoin on suuri osa työmiehistä
37910:     Oulaisten kunna:llislautakunnan esimies:     ollut siellä, joten palkkatulojen verotukset
37911: Kuntamme viljelmistä on useita satoja alle       tulevat alenemaan. Polvijärven kunnan
37912: 5 hehtaarin pelto-alaisia tiloja. Yksityis-      kunnallislautakunnan esimies: ,Jos lapsi-
37913: ten metsäpinta-ala on vain 39 ha tilaa koh-      ja perusvähennykset nostetaan vaikkapa
37914: den. Pinta-alaveron ja isännän palkan ko-        alimpiin määriin, vähenee veroäyrit noin
37915: roittamiseen ei ole mahdollisuutta, joka lie-    1/4 entisestään ja hinta nousee nykyisestä
37916: nee oHut esityksen antajain tarkoitus. Esi-      11 markasta 16 markkaan. Muutokset ovat
37917: 1700                      Maanantaina 25. ~ tammikuuta 19•43.
37918: 
37919: siis liian suuria." Kärsämäen kunnallislau- gan kunnassa, nykyinen äyrimäärä olisi
37920: ta:kunnan esimies: ,Kuntamme viljelty ala pudonnut enemmällä kuin puolella. Mak-
37921: on hyvin pieni, vain 8 ha keskimäärin tilaa sajain lukumäärä, joka nyt on 1,323, aleni
37922: kohden. Niiden maataloustuottoa ei voi 520: een. Siis maksajista poistui yli 800 ja
37923: rajaUomiin verottaa. Kun perheet ovat veroäyrin hinta, joka nyt on 10: 50, nousi
37924: lapsirikkaita, vaikuttavat ehdotetut muu- tässä taksoituksessa, jonka siis tein jokai-
37925: tokset verotukseen mullistavasti. Suurin sen tuloilmoituksen erikseen laskien, 25: 57
37926: vika nykyisessä verolaissa on siinä, ettei penniin. Minä huomautan, että Pohjois-
37927: esim. yksinäiseltä mieheltä saa mitään ve- Suomessa on niin sanottua isäntärahaa eli
37928: roa perityksi, vaikka heille ansioittensa pe- maatalouden hyväksi tehtyä työtä arvioitu
37929: rusteella voisi panna useita kymmeniä äy- jo ennen niin korkeaksi, että siihen tuskin
37930: rejä. Mielestäni ei nykyinen ajankohta ole voidaan paljon koroituksia tehdä, siitä
37931: sopiva tällaisten osittaisten muutosten teke- syystä, että jo nykyistenkin lapsivähennys-
37932: miseen verola:kiin." - Alajärven kunnall:iS- tien aikana lapsivähennys on vienyt usealta
37933: laut-akunnan esimies: ,Laskin, että kun- niin vähäksi äyrit, että on täytynyt isäntä-
37934: tamme veroäyrit vähenisivät nykyisestä raha pitää n. s. varaventtiilinä, jolla on
37935: 134,877 määrästä 52,000 äyrillä, siis yli kol- koetettu saada maksukykyisille perheille
37936: mannella osalla. Vaikka perusvähennystä edes joitakin äyrejä. Nyt kun lapsi- j·a
37937: ei lainkaan laskettu, nousee veroäyrin hinta perusvähennykset nousevat entisestään on,
37938: 8 markalla". - Lappajärven lmnnallislau- minä luulen, melkein mahdottomuus saada
37939: takunnan esimies: ,Äyrimäärä alenisi niin siellä edes puoliakaan äyrejä nykyisille
37940: huomattavasti, että veroäyrin hinta kohoaa maksajille. Huomattava on, että näihin
37941: 4 markalla''.         Ruokolahden kunnallis- vaikeuksiin saada äyrejä sellaisille maksa-
37942: lautakunnan es1m1es: ,V eroäyrin hinta jille, jotka niitä itsekin oikeastaan vielä
37943: kohoaa noin 20 %.''- Vuolijoen kunnallis- kunnon kansalaisina maksaisivat ja joille
37944: lautakunnan esimies: , Lapsivähennyksen niitä voisi panna, on se, että lapsirikkaus
37945: alinkin koroitus tietää noin 7,700 äyrin vä- meidän maassamme on niin tavattoman
37946: hennystä ja huomattavaa äyrin hinnan ko- erilainen. Sen tilaston mukaan, jonka tein
37947: hoamista.'' - Ka}ajoen kunnallislautakun- näistä kunnallislautakuntien esimiesten an-
37948: nan esimies: ,Jos vuoden 1942 taksoituk- tamista numeroista, voi havaita, että se on
37949: sessa olisi lapsivähennys 1askettu 3,000 niin merkillisen paljon eri1ainen. Kun esim.
37950: markan mukaan ja perusvähennykseksi Pieksämäen kunnassa on ilmoitettu, että
37951: otettu 4,000, olisi verotettavien luku vähen- alle 15-vuotiaita ja siis vähennykseen oi-
37952: tynyt 462 eli lähes 36 %: lla ja verotetta- keutettuja lapsia on kunnassa ollut vaan
37953: vien tulojen määrä pienentynyt lähes tuhatta asukasta kohden 96, mainitt•akoon,
37954: 4 milj. markalla. Sen perusteeUa, mitä että esim. Viropelin kunnassa on näitä ollut
37955: laskelmaa tehdessäni havaitsin, v•apautuisi- 405 eli siis runsaasti 4 kertaa enemmän
37956:  vat parhaassa miehuusiässä olevat veroista kuin Pieksämäellä (Eduskunnasta: Yhtä
37957: kokonaan ja verojen maksu jäisi vanhuk- suurta asukasmäärää kohti?). 1,000 hen-
37958: sille ja sellaisme, jotka ovat jo kas•vattaneet keä kohti, siis vastaav·a luku on Pieksä-
37959: lapsensa isommiksi saamatta mitään vähen- mäelle 96 ja Vimpelissä 405. Tällainen
37960: nyksiä."                                        suuri }apsiluku on hyvin olennaista mo-
37961:    Kun varsinkin perusvähennysten vaiku- nissa Pohjanmaan pitäjissä ja varsinkin
37962: tusta on mahdoton muuten todet•a kuin te- Perä-Pohjolan pitäjissä. Siellä on lapsi-
37963: kemällä perusteellinen uusintataksoitus, lukuja, jotka ovat yli 300 ja vain har-
37964: kulutin joululomastani aika;a lähes kaksi voissa maalaiskunnissa se jää 200 tai sen
37965:  viikkoa siihen, jotta laskin kotikuntani ve- alle. Tästä johtuu, että lapsivähennysten
37966: rotuksen kokonaan uudelleen, joka ainoan vaikutus siellä tekee äyritykseen suuria
37967: tuloilmoituksen, laskin, hallituksen esityk- muutoksia ja tavattoman suuri määrä äy-
37968: sen perusteella, minkälainen olisi ollut ve- riä vähenee ja siellä ei oikeastaan olisi sii-
37969:  rotus, jos hallituksen esitys olisi ollut käy- hen varaa, sillä niissä kunnissa on nyt jo
37970:  tännössä jo viime vuonna. Käytin alinta lain määräämät menot äyriä kohti suhteel-
37971:  esitettyä lapsivähennysmäärää 2,000 mark- lisen korkeat. Vertailun vuoksi mainitsen,
37972:  kaa ja alinta perusvähennysmäärää 3,000 esim. että kun tänä vuonna on Ruokolah-
37973:  markkaa. Omassa kunnassani, siis Puolan- . den kunnassa kansakoulumenot äyriä kohti
37974:                                          Kunnallisvero tus.                                   1701
37975: 
37976: 60 penniä, ovat ne Lappajärven kunnassa             non, hallitus on laiminlyönyt rinnan tämän
37977: 6.11  penniä. Kun huoltomenot ovat tässä            esityksen kanssa vaLmistella sekä tasoi-
37978: Ruokolahden kunnassa 1: 99 penniä äyriä             tusta koskevaa esitystä että myöskin vero-
37979: kohti, ovat ne eräissä kunnissa yli 5 mark-         jen perimistä koskevaa esitystä, vaikka vii-
37980: kaa, jopa Vimpelissä yli 6: nkin markan,            memainittu kuulemma on ollut verokomi-
37981: nim. 6: 60, siis enemmän kuin kolminker-            teassa jo v:almiina. Mikä on ollut hallituk-
37982: taiset huoltomenot Ruokolahteen verraten.           sen tarkoitus, sitä on hyvin vaikea ymmär-
37983: Vertauksen vuoksi, mitä vaikuttaa lapsirik-         tää ja senvuoksi on hyvin vaikea myöskin
37984: kaissa ja ei-lapsirikkaissa kunniss'a saman-        hyväksyä tätä hallituksen esitystä.
37985: laisen perheen tai talouden verottaminen,
37986: mainitsen erään esimerkin. On 5,000 asuk-              Ed. J o k i n e n: Herra puhemies! Minä
37987: kaan kunta. Siellä on äyriluku 100,000 ja           pyydän ensiksi ed. Salolle huomauttaa, että
37988: menoarvio 1 milj. markkaa. Tässä kun-               silloin, kun puhutaan palkoista täältlä edus-
37989: nassa on niin pieni lapsimäärä, että on             kunnassa, niin ei missään makseta niin kor-
37990: vain 100 lasta 1,000 henkeä kohti. Silloin          keita palkkoja kuin juuri sillä seuduHa,
37991: jos otetaan 2,500 markan suuruinen lapsi-           missä Salo ja Lahtela asuvat. Jos näitä
37992: vähennys ja kunnassa siis 5,000 ,asukkaalla         palklkoj<a on todella maksettu, niin hyvin
37993: on 500 lasta, niin silloin tekee lapsivähen-        valtava osa jää kokonaan ilman perusvä-
37994: nys tässä kunnassa 12,500 äyriä. Se vä-             hennystä näillä alueilla, joten hallituksen
37995: hentää siis äyrimäärän 100,000 äyristä              esityksenkään mukainen verolain muutos ei
37996: 87,500 äyriin ja kun verotuksella on koot-          vaikuta veroäyrin hintaan mitään. Kun
37997: tava 1 milj. markkaa, tulee äyrin hinnaksi          Salo siis kuvaili tämän kysymyksen varsin
37998: tässä kunnassa 11 mk 43 penniä. Nyt on              synkin värein, niin minun täytyy epäillä,
37999: toinen samanlainen 5,000 asukkaan kunta,            että joko siellä palkat eivät olekaan niin
38000: jossa on samanlainen äyrimäärä ja saman-            korkeat tai sitten hänen esittämänsä seikat
38001: laiset menot, mutta lapsiluku on neljä ker-         näistä numeroista eivät pitäneet paikkaansa
38002: taa suurempi 1,000 asukasta kohti kuin               (Eduskunnasta: Tule tarkastamaan, kyHä
38003: edellisessä eli t. s. siis 2,000 lasta 5,000 asu-   ne kes,tävät!). Minä voin kuitenkin huo-
38004: kasta kohden. Tässä kunnassa siis, jos              mauttaa, että yhteiskunta ei voi laatia ve-
38005: otetaan samoin 2,500 markan lapsivähen-             rolakeja jonkun köyhän ja sairaan kunnan
38006: nys, tekee 2,000 lapsen vähennys 50,000             kaav.ojen mukaisesti, vaan siinä pitää ottaa
38007: äyriä pois. Siis se vie puolet kaikista äy-         koko yhteiskunta kysymykseen ja ottaa se
38008: reistä pois ja kun sielläkin on 1 milj. mar-        ohjeeksi, mikä on todella hyvirrhoidetuissa
38009: kan menoarvio niinkuin edellisessäkin kun-          'kunnissa todeninen pohja, jonka perusteella
38010: nassa, niin sinne jää vain 50,000 äyriä enää        voidaan myöskin numeroita esittää (Edus-
38011: maksettavaksi, kun lapsivähennykset vievät          kunnasta: Ei sairailla ole lapsia paljon,
38012: toisen 50,000 pois. Siellä veroäyri nousee          kuule!). Minäkin voisin esittää Salolle nu-
38013: 20 markkaan. Siis aivan samanlaiset kun-            meroita alueelta, joUa minä olen asunut ja
38014: nat samanlaisissa oloissa, samanlainen äyri-        voin herroille vwkuuttaa, että meidän kun-
38015: määrä, samanlainen menoarvio, niin toi-             nassamme ei veroäyri kohoa hallituksen esi-
38016: sessa tulee maksamaan 100 äyrin vero 1,143          tyksen perusteella oHenkaan, koska tulot
38017: markkaa ja toisessa lapsirikkaassa kunnassa         ovat myöskin viime vuoden paikoissa niin
38018: täsmälleen 2,000 markkaa. Erotus 857                paljon kohonneet, että se vaikuttaa kohot-
38019: markkaa yksinomaan senvuoksi, että tois-            tavasti veroäyrin määrään ja pienentää
38020: ten maksajain kunnassa asuu lapsirikkaita           perusvähennyksiä, joten perusa,lennus ei
38021: naapureita. Tämä onkin se kysymys, joka             koske sellaiseHa teholla mitä se vaikutti en-
38022: tuottaa tulevassa taksoituksessa varmasti           nen, jolloin paLkkatulot olivat pienemmät.
38023: voittamattomia vaikeuksia. Hallituksen olisi        Kun nyt vihdoinkin on tullut eduskunnan
38024: rinnan tämän kanssa pitänyt antaa esitys            käsiteLtäväksi laki kunnwllisen verolain
38025: sellaisista toimenpiteistä, joilla tätä vero-       uudistamisesta, niin täytyy todeta tuon
38026: äyrin hinnan eroa olisi tasoitettu, jotteivät       vanhan suomalaisen sananlaskun paikkan-
38027: ne kunnat, jotka ovat lapsirikkaita ja n:yi:        sapitäväisyys, että ,hitailta näyttävät her-
38028: joutuvat verottamaan tämän hallituksen              rojen kiireet.". Tämä pitää paikkansa
38029: esityksen perusteella, ja niiden talous me-         yleensä aina ja joka taJPauksessa silloin, kun
38030: nisi aivan hunningolle. Mutta kuten sa-             on kyseessä köyhän kansan verokuorman
38031: 1702                      1[aanantaina 25 p. ta•mmikuuta 1943.
38032: 
38033: helpottaminen. Me kaikki ehkä olemme voimaan. Jos tämän lain voimaantulo jää
38034: yhtä mieltä siitä, että inflatio on jo tapah- ensi vuoteen on se raskas isku niille tuhan-
38035: tunut tosiasia, ja että entistä pohjaa ei sille ;työtätekeville, jotka pääsisivät osalli-
38036: enää ole olemassa. Mutta kun •tulee kysy- siksi tästä lain suomasta edusta ja se tie-
38037: mykseen verolain muutos vain tätäkin olo- täisi heille yhä suurempaa verokuormaa
38038: tilaa vastaavaksi, niin herrat siellä oilmalrla 'kuluvana vuonna. 'l'ämä verokuorma rtulee
38039: ovat valmiit jarruttamaan lain voimaan- muutenkin nousemaan ei yiksin kunnallisen
38040: tuloa. Silloin kun eduskunta lähti joulu- verotuksen kautta, v~aan myöskin vaLtion
38041: lomalle, kuten edustaja Kulovaara jo täällä ' verotus tulee huomattavasti kohoamaan,
38042: puheessaan mainitsi, niin me pyysimme, koska hyvin usealla taholla palkat nouse-
38043: että eduskunta olisi kokoontunut jo tam- vat yli 10,000 markan. Jos ei lakia siis
38044: milmun 11 päivänä tätä asiaa käsittele- saada voimaan kuluvan vuoden verotusta
38045: mään, koska katsoimme sen niin tärkeäksi; varten, niin niin sanotun tulon suuruuden
38046: että sitä ei miUään muotoa voida pitem- mukaan tehtävä vähennys on vain nimelli-
38047: mälle lykätä. Tätä ehdotusta porvaripiirit nen eikä siUä ole enää kuluvana vuonna pal-
38048: vastustivat ja rtäytyy valittaen todeta, että kan perustaHa paljon käy,tännöllistä mer-
38049: :myöskin osa meikäläisiä oli äänestämässä kitystä. Jo normaaliaikana, siis ennen so-
38050: tätä ehdotusta vastaan. Minä olen myös- :taa oli, kaikissa sosiaalisesti ajattelevissa
38051: kin siinä uskossa, että myöskin herra edus- kunnissa sellainen käsity8, että perus- ja
38052: kunnan puhemies jollakin tavoin vaikutti lapsivähennykset olivat jo siHoin liian pie-
38053: siihen, että istuntoon kokoonnuttiin vasta net, joten niitä olisi jo normaaliaikana pitä-
38054: tämän kuun 18 päivänä (Ed. Salo: Sehän ny,t huomattavasti korottaa. Nyt kun on
38055: se isäntä onkin!). Silloin meille sanottiin, tapahtunut huomattava inflatio, niin pitäisi
38056: että laki tulee v~almiiksi siitäkin huolimatta, toki jo tämän verolain uudistaminen olla
38057: että eduskunta kokoontuu vasta tämän ilman muuta kaikille selvä. Juhlapuheissa
38058: kuun 18 päivänä. Me kyllä tiesimme, että on paljon puhuttu sosiaalrisesta asevelihen-
38059: jarrutus on selvä .tosiasia ja nyt me olemme gestä, mutta käytännössä sitä on varsin vä-
38060: tänään ~tämän työn hedelmän edessä. Jos hän. Lähipäivinä nähdään, millä tavalla
38061: tämä nyt käsiteltävänä orleva laki ei näe te siellä oikealla tämänkin asian selvitätte,
38062: päivänvaloa :niin aikaisin, että sitä voitai- tapahtuuko se asevelihengen perusteella vai
38063: siin käyttää verotuksessa kuluvan vuoden vääristelly1lä reklaamilla sanomalehdissä.
38064: aikana, niin se on todistus siitä, että sosiaa-    Tämä asia on kuitenkin vähävaraiselle
38065: linen henki on tästä salista hävinnyt, eikä kansanosalle n<iin tärkeä että se on välttä-
38066: sitä ole jäljellä muualla kuin juhlapuheissa. mättä saatava voimaan kuluvan vuoden ve-
38067:    Eräät henkilöt ovat tahtoneet väittää rotuksessa. Jos se ei :tule voimaan, niin
38068: sitä, että !kuntien veroäyrin hinta nousisi siitä kantaa vastuun tämän kamarin por-
38069: tämän 'lain vaikutuksesta. Se voisikin olla varilliset edustajat, joka ei suinkaan ole
38070: osittain mahdollista niissä kunnissa, joissa kunniaksi tämän maan parlamentille. Sen
38071: lapsivähennykset ovat olleet aJlle 1,000 ja voi kuitenkin sanoa, että se paljon puhuttu
38072: perusvähennys alle 1,500 markan viimeisten yksimielisyys saa tämän lruin siirtämisen .ta-
38073: vuosien aikana, mutta nämä kunnat eivät kia varsin pahan lkolahduksen ja asioita
38074: suinkaan voi millään tavalla esiintyä so- voidaan k'atsoa vain käytännöllisen politii-
38075: siaalisina tiennäyttäjinä tässä maassa. kan eikä reklaamin valossa. Jos herrat
38076: Mutta niissä kunnissa, missä nykyiset lain siellä oikealla ottavat tämän riskin kan-
38077: suomat vähennykset on suoritettu, ei tä- taakseen, nirin saavat he kantaa myöskin
38078: män lain hyväksyminen vaikuta veroäyrin vastuun siitä, mikä on olemassa seurauk-
38079: hintaan paljon ollenkaan.                       sena, jos tämän lain käsittely siirretään
38080:    Silloin kun tässä salissa keskusteltiin koi- ensi va:ltiopäiviHe.
38081: raverosta sanottiin, että !koirat tulevat          Ed. Salo tääHä esitti jo maalaisliiton
38082: kaikki tapetuilksi, kun veroa lisätään. Minä kannan tässä asiassa. Kanta oli vanha: jos
38083: en tiedä, olisiko yhtään koiraa menettänyt ei lruki mieHytä, on se huonosti valmisteltu.
38084: henkeään tämän koiraverotuksen takia. Tämä teema ei ole mikään uusi asia edus-
38085: Nyt voi sanoa tässä asiassa aivan samalla kunnalle, se on täällä totuttu jo nä:kemään
38086: tavalla, ettei yksikään kunta joudu vai- aikaisemminkin kaikkien verolakien yhtey-
38087: keuksiin sen takia, että hallituksen ehdot- dessä ja viimeksi metsäveron kohdalla.
38088: tamat perus- ja lapsivähennykset tulevat
38089:                                       Kunnallisverotus.                                    1703
38090: 
38091:    Samalla ed. Salo main~tsi, että pannaan       2,000:een ja enintään 4,000:·een markkaan
38092: veroja, mutta millä ne peritään. Mutta           jokaiselta lapselta tai ottolapselta, jota hän
38093: tämä esityshän .tietää verovähennystä pie-       elatusvelvollisena on verovuonna elättänyt
38094: nituloisille, joten ·ed. rSalon väite ei tällä   ja joka ennen verovuoden alkua ei ole täyt-
38095: kohdaUa pitäne paikkaansa. Olisi kuiten-         tänyt 16 vuotta ja kaupungeissa 3-6,000
38096: kin toivottavaa, että samalla kun hallitus       markkaan sen mukaan kuin kunnanval-
38097: antaa esityksen 50 milj. markan myöntä-          tuusto kunakin vuonna toimitettavaa tak-
38098: m~sestä lapsirikkaiden perheiden avustami-       soitusta varten päättää. Perusvähennys,
38099: se!ksi, myöskin eduskunta ymmärtäisi köy-        joka nyt voimassaolevan lain mukaan on
38100: hien ja lapsirikkaiden perheiden asiaa tässä     maalaiskunnissa, kun verovelvollisen hen-
38101: maassa. Toivon, että tämä esitys käsitel-        kilön tulo ei ole yli 6,000 markan 1,500-
38102: lään vielä näillä valtiopäivillä.                2,500 markkaa, ehdotet-aan korotettavaksi
38103:                                                  3,000:sta 6,000 markkaan, kun verovelvol-
38104:    Ed. K y 1 ä n pää:      Herra puhemies!       lisen tulo ei ole yli 10,000 markan. Perus-
38105: Ed. Kajalan aloitteen johdosta hyväksyi          vähennys kaupungeissa on voimassaolevassa
38106: eduskunta V'iime vuoden tammikuussa toi-         laissa, kun verovelvollisen tulo ei ole yli
38107: vomuksen, että ha:llitus antaisi eduskun-        9,000 markan, vähintäin 2,000 ja enintäin
38108: nal•le esityksen kunnallisverolakien muutta-     4,000 markkaa. Nyt ehdotetaan se, kun ve-
38109: misesta niin, että perus- ja lapsivähennys-      rovelvollisen tulo ei .ole yli 12,000 mar-
38110: ten määriä korotettaisiin muuttunutta            lkan, korotettavaksi hallituksen esityksessä
38111: hinta- ja elintasoa vastaaviksi. Hallitus on     5,000:sta 8,000 markaan ja perusvähennys-
38112: tämän johdosta viime joulukuussa antanut         taulukon ylärajaksi 30,000. Maalaiskun-
38113: esityksen laiksi maalaiskuntien kunnalEs-        nissa perusvähennystaulukon yläraja on
38114: haninnosta annetun ·asetuksen muuttami-          hallituksen esityksessä 24,000 markkaa.
38115: sesta ja lai!ksi kunnallishallituksesta kau-        Tässä asiassa on vähän vaikea mennä
38116: pungeissa annetun asetuksen muuttami-            päättelemään sitä taikka tätä, kun ei ole
38117: sesta. Laki- ja ta:lousvaliokunta on hyväk-      mitään ,]askelmia, mitä nämä uudet vero-
38118: synyt halhtuksen esityksen yhdellä muu-          vähennykset tulevat vai!kuttamaan veroäy-
38119: toksella. Hallitus ehdottaa 2,000-6,000          rien suuruuteen ja kuntien talouteen. Nii-
38120: maDkan suuruista vähennystä myöskin vai-         den laskelmien mulman, joita valiokunnan
38121: mon kohdaLla varsinaisten perus- ja lapsi-       jäsenten toimesta on suoritettu valiokun-
38122: vähennysten lisäksi. Tämän kohdan, joka          nassa ja nyt äsken tääMä eduskunnassa
38123: on vallan uutta laissa, on valiokunta yksi-      esitetty monista kunnista, tulisivat koroi-
38124: mielisesti hylännyt, koska se varsinkin          tetut vähennykset vaikuttamaan hyvinkin
38125: naisten piireissä herätti yleistä vastustusta.   yllätyksellisesti ja aiheuttraisivat vakavia
38126: Tosiasiassa perheen äidin työ kodissa on!k:in    häiriöitä ei vain erinäisille veronmaksa-
38127: siksi suurimel'ldtykseUinen, ettei häntä         jille, vaan myös kuntien taloudelle. Jos
38128: suinkaan sovi pitää jonakin dättinä talossa,     ;vksin lapsivähennykset Pohjois-Suomen
38129: eikä ole myöskään varma asia, että yksinäi-      lapsirikkaissa kunnissa nostaisivat siellä ve-
38130: sen henkilön varsinkin miehen veronmaksu-        roäyrin hinnan 7 markalla, niin kysymään
38131: kyky on vahvempi kuin avioliitossa samassa       joutuu, onko tällä haavaa edes lapsivähen-
38132: asemassa olevan. Vaikka vaimo ei toisi-          nysten määrissä mentävä siihen, mitä hal-
38133: kaan kodin ulkopuolelta perheeseen mitään        litus ehdottaa. Onko valtion nykyinen ra-
38134: mhatuloja, niin se, mitä taitava emäntä          hataloudellinen asema sellainen, että se ke-
38135: kotitaloudessa säästää, merkitsee jo paljon.     hoittaa valtiota osallistumaan kuntien me-
38136:    Perus- ja lapsivähennysten määrien suh-       nojen peittämiseen paljon suuremmassa
38137: teen on valiokunnassa ollut hyvin eri mie-        määrin kuin mitä nyt jo tapahtuu. Jos
38138: liä. Hallituksen esityksessä, jonka valio-       toiset !kunnat velvoitettaisiin suor~ttamaan
38139: kunta on hyväksynyt, ehdotetaan lapsivä-          toisten kuntien veroja, johon pyrittäneen
38140:  hennys, joka nykyisin .on vähintään 500 ja      erityisen kunnallisen verorasituksen tasoit-
38141: enintään 1,200 marklma jokaiselta lapselta,       tamisrahaston kautta, loukkaa se kuntien
38142:  jota veroverlvollinen elatusvelvollisuutensa    itsehaHinto-oikeutta arveluttavassa määrin
38143: nojalla on elättänyt ja joka verovuoden          ja voi aiheuttaa väEnpitämättömyyttä sääs-
38144:  päättyessä ei ole täyttänyt 15 vuotta,          tävä,iseen kunnan asioiden hoitoon. Mutta
38145: korotettav:aksi maalaiskunnissa väh~ntäin        enemmän kuin !lapsivähennysten lisäämi-
38146: 1704                         11:aanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
38147: 
38148: nen, vaikuttaa verorasituksen siirtymiseen           Näillä syillä suosittelen suurelle valio-
38149: harvojen kannettavaksi perusvähennyksen            kunnaHe toista vastalausetta, jossa mieles-
38150: korottaminen, sanotaan hallituksen esityk-         täni on menty mahdollisimman pitkälle
38151: senkin perusteluissa. Huomattavasti vai-           näissä vähennyksissä.
38152: kuttaa siihen myös se, että lapsivähennyk-
38153: set ~akiehdotuksen mukaan ,tehdään ennen              Ed. K u ja l a: Herra puhemies! -
38154: perusvähennystä. Vaikka tahtoisikin mennä          Harvaa hallituksen esitystä lienee odotettu
38155: mahdollisimman pitkälle verovähennysmää-           suuremmalla mielenkiinnolla ja suurten
38156: rien hyväksymisessä, kuten toisessa vasta-         kanswlaisjou!kkojen keskuudessa kuin nyt
38157: lauseessa on tehty, vähävaraisten ja suur-         esilläolevaa esitystä laiksi maalaiskuntien
38158: perheisten verorasituksen huojentamiseksi          kunnaHishallinnosta ja kunnallishallituk-
38159: ja hyväksyä lapsivähennykset valiokunnan           sesta kaupungeissa annettujen asetusten
38160: mietinnön ja hallituksen esityksen mukai-          muuttamisesta. Tätä esitystä ovat odot-
38161: sesti, niin ni'in kauan kuin ei ole minkään-       taneet monet vähävaraiset veronmaksajat
38162: laisia varmoja laskelmia ehdotettujen muu-         suorastaan       tuskallisella  jännityksellä.
38163: tosten vaikutuksesta kuntien talouteen, ja         Kauan on esitystä saatukin odottaa, sillä
38164: veroäyrien hintoihin, niin pitäisi ainakin         kaikki yritykset parinkymmenen vuoden ai-
38165: perusvähennysten        alarajan    köyhimpien     kana kunmvmsverolakien epäkohtien kor-
38166: maanviljelyskuntien takia, joissa veronmak-         jaamiseksi ovat olleet tuloksettomia. Niin
38167: sajat ovat melkein samanlaisissa varoissa,         tunnettu ja yleisesti myönnetty kuin epä-
38168: olla alempi kuin 3,000 markkaa. Laki- ja           kohta onkin, tarpeellisen uudistuksen vas-
38169: talousvaliokunnassa hyväksyttiin ensinnä           tustajain keinot ova:t olleet siksi monet ja
38170: perusvähennykseksi maalaiskunnissa samat           tehoisat, että niiHä on saatu aina tähän asti
38171: määrät, mitkä esitetään toisessa vastalau-         jarrutetuiksi jo aikoja sitten aivan välttä-
38172: seessa, nimittäin 2,000-5,000 markkaa,             mättämiksi osoittautuneiden parannusten
38173: mutta lopullisessa äänestyksessä eräät edus-       aikaansaaminen. Hallitukselle, ennenkaik-
38174: tajat muutthrat kantaansa, jotenka halll-          kea tietenkin herra valtiovarainministerille,
38175: tuksen esitys tuli ~opuHiseksi.                    on annettava tunnustus siitä, että tässäkin
38176:    Näitä lakeja on tahdottu ajaa erinomai-         asiassa sentään loppujen lopuksi on päästy
38177: seHa kiireellä, niinkuin ei toiste enää olisi      hieman verran eteenpäin. Toivoa sopii, että
38178: mahdollisuutta niiden läpiviemiseen vaikka         eduskunta puolestaan ei asetu jarrutta-
38179: ei tiedetä, mitä ne tulevat vaikuttamaan.          maan esityksen 1la~ksi tuloa, vaan reheni-
38180: Onpa sanottukin, että nyt on paras aika.           sesti lunastaa sen vekselin, minkä se hy-
38181: Mutta hätiköiden tehty työ on harvoin              väksyi ilausuessaan vuosi sitten hallituk-
38182: hyvä. On liian hätäistä koettaa ,tätä lakia        seUe yksimielisen toivomuksen, että perus-
38183: valmiiksi tämän vuoden verotukseen, ja             ja lapsivähennykset kunnallisverotuksessa
38184: samalla li>ian myöhäistä, kun useimmissa           olisi koroitettava nykyistä hinta- ja elin-
38185: kunnissa talousarviot, perus- ja lapsivähen-       kustannustasoa vastaaviksi.
38186: nykset jo on päätetty. Useissa kunnissa               Heti alkuunsa on sanottava, että halli-
38187: on rahan tarvetta, joten pitäisi päästä ve-        tuksen esitys ei vastannut niitä toiveita,
38188: ronkantoon mahdollisimman pian. Jos voi-           joita suuriperheiset, vähävaraiset kuntalai-
38189: maantulosäännös hyväksy•tään valiokunnan           set ovat elätelleet vuoden verran. Edus-
38190: mietinnön mukaan, on sitä varten kaikissa          kunnan lausuma toivomusponsi on nimit-
38191: kunnissa kutsuttava valtuustot kokoon              täin melko yleisesti ymmärretty niin, että
38192: päättämään tarkoitetuista vähennyksistä.           eduskunta olisi ponnen hyväksyessään sa-
38193: Valtuuston päätöksistä ovat valitusajat            malla määritellyt kantansa siihen kysy-
38194: j. n. e., niin että parasta olisi soveltaa lakia   mykseen nähden, että kunnallisverotukses-
38195: ensi kerran vasta v. 1944. Ensi verotuk-           sakin olisi jätettävä kokonaan verottamatta
38196: sen yhteydessä voitaisiin sitten laskea sa-        sellaiset tulot, jotka jäävät toimeentulo-
38197: malla, mitä ehdotetut muutokset kussakin           minimin alapuolelle. On siis toivottu, että
38198: kunnassa tulisiv,at vaikuttamaan, ja sen           maassamme nyt, joHoin paljon puhutaan
38199: mukaan soveltaa lakia oikealla tavalla, ja         sosiaali<sesta oikeudenmukaisuudesta ja yh-
38200: suunnitelmat veronkannaksi sen mukaan              teiskunnallisesta vanhurskaudesta, olisi käy-
38201: tehdä seuraavaa veronkantoa varten.                tännössäkin ollut paljon, niinpaljon yhteis-
38202:                                         K unnallisverotus.                                    1705-
38203: 
38204: kunnallista mieltä, että veronmaksukyvyt-          henkilö, mutta toisella on täysin työkyvy-
38205: tömien kuntalaisten verollepano lopetettai-        tön puoliso, niin .täy,tynee jokaisen myön-
38206: siin. Tällaiset mielestäni kylläkin hyvin          tää, että jälkimäisen veronmaksukyky on
38207: kohtuulliset toiveet ovat olleet :lii&n hyvä-      paljon heikompi kuin edellisen. Julkisessa
38208: uskoisia. Hallitus nimittäin myöntää rehel-        keskuste:lussa on tästä kysymyksestä tehty
38209: lisesti esityksensä perusteluissa, että noin       naisasiakysymys, mitä se ei ole. Lakiteksti
38210: pitkälle ei tällä kertaa vielä ole uskallettu      puhuu vain aviopuolisosta, joten naisella
38211: mennä. Syynä siihen, miksi yhä edelleenkin         on sama oikeus kuin miehelläkin. Tämän
38212: pidetään välttämättömänä verojen asetta-           vuoksi ei siis hallituksen esitystä olisi tar-
38213: minen seUaisistakin tuloista, jotka eivät          vinnut muuttaa. Muutoksen teki tarpeel-
38214: riitä tulonsaajan elatukseen, hallitus mai-        liseksi se, että kysymys on kokonaan toinen
38215: nitsee sen, että perusvähennysten riittävä         esim. maata:lousväestä kysymyksen ollen
38216: koroittaminen johtaisi, verotuksessa ylei-         kuin palkallaan elävistä puhuttaessa. Pien-
38217: sesti käytetyt alhaiset arvioperusteet huo-        viljelijän vaimo esim., johonka pitää kir-
38218: mioonottaen, siihen että etenkin niissä kun-       jaimel:lisesti paikkansa sanonta ,vie men-
38219: nissa, jotka ovat lapsirikkaimmissa osissa         nessäs, tee ollessas ja tuo tuHessas", joka
38220: maatamme, siis erittäinkin Pohjois-Suomen          tekee työtä, mutta tämä työ täytyy ottaa
38221: kunnissa, kunnallinen verorasitus siinä            verotettavien tulojen ·laskelmissa huomioon.
38222: määrin siirtyisi suurempituloisten kannet-         Täyden työpäivän tekee muu työläisäiti-
38223: tavaksi, että verorasitus tulisi eräissä ta-       kin, mutta ahkeroipa hän miten tahansa,
38224: pauksissa näille huomattavasti raskaam-            perheen verotettava tulo ei siitä lisäänny.
38225: maksi kuin mitä se tähän asti on ollut.            Jos mies saa 1,000 markkaa kuussa palk-
38226:    Tämähän on itsestään selvää ja johtuu           kaa, niin se on ja pysyy 1,000 markan
38227: kunnallisveron jakoveron luonteesta. Sil-          kuukausitulona, ja kahdeHa jaettuna siitä
38228: loin kun suuriperheiset ja pienituloiset           riittää henkilöä kohti ehdottomasti vähem-
38229: saavat verotuksessa helpotusta, niin silloin       män kuin yksinäisestä palkansaajasta kysy-
38230:  pakosta:kin suurituloisten, varsinkin iap-        myksenollen. Valiokunta ei olekaan jyr-
38231: settomien verorasitus kasvaa, mutta tähän-         kästi hy:lännyt tätä ajatusta, että meillä
38232: hän ymmärtääkseni pitäisi pyrkiä. Sehän            Suome.Ssakin ryhdyttäisiin soveltamaan
38233: juuri nykyisen kunnallisverotuksen ydin-           tässä kohden samoja perusteita, kuin jo
38234: epäkohta onkin, että veroa tulee Eiaksi            on käytännössä muualla useissa Euroopan
38235: suuriperheisille ja että veroja on pantava         maissa, ja että lkuluttajayksikköperiaatteelle
38236: sellaisiHekin, joista etukäteen tiedetään,         olisi tehtävä ainakin näin vaatimattomassa
38237: etteivät he pysty verojaan maksamaan ja            mitassa .oikeutta. Ajatus kaipaa kehittä-
38238:  ettei heiltä niitä saada pakkoteitsekään          mistä, sillä se on sen arvoinen.
38239: perit~si. Tämä kohta hallituksen esityk-              V aliakunnan sosia:lidemakraattiset jäse-
38240: sen perusteluissa onkin heikoin. Sen sel-          net ovat .olleet yksimielisiä siitä, että perus-
38241:  vittää se, et,tä on ol:lut pakko keksiä jonkin-   vähennys jää hallituksen esityksen mukai-
38242: laiset perustelut sille, miiksi yhä edelleen-      sena liian vähäiseksi. Olisimme olleet val-
38243: kin verotettavan tulon raja on jätettävä           miit hyväksymään verokomitean sosiali-
38244:  toimeentulominimiä alemmaksi.                     demokraattisten j·äsenten vastalauseen mu-
38245:    Laki- ja talousvaliokunta on hyväksynyt         kaiset perusvähennysmäärät, mutta kun
38246: haUituksen esityksen sellaisGllaan, paitsi         olemme pitäneet tärkeimpänä sitä, että
38247:  että se on poistanut kokonaan, niinkuin           ehdotuksemme saataisiin hyväksytyksi, niin
38248:  täällä jo ed. Mansner mainitsi, n. s. perhe-      olemme niistä määristä t~nkineet ja pääty-
38249:  vähennyksen. Täytyy myöntää, että se              neet ehdottamaan, että perusvähennys mää-
38250:  uusi määräys, jonika mukaan verovelvolli-         rättäisiin hallituksen esityksen mukaiseksi.
38251: seUa olisi oikeus vähentää tulostaan lapsi-        Tämä ehdotus sisältää mielestäni ne mi-
38252:  vähennystä vastaava erä, jos hän verovuo-         nimivaatimukset, jotka köyhä kansa Suo-
38253:  den aikana on ollut avioliitossa ja elänyt        messa on oikeutettu meille esittämään. Jos
38254:  yhdessä puolisonsa kanssa, jolla ei ole tu-       jokainen meistä esim. ajattelee asiaa omalta
38255:  loja, on periaatteessa oikea. Kaksi ihmistä       kohdaltaan ja koettaa asettua esim. hel-
38256:  kuluttaa enemmän kuin yksi, se on tosi-           sinkiläisen veronmaksajan asemaan, niin
38257:  asia, jota ei voi kieltää. Jos on esim. kaksi     ei liene vaikeata ymmärtää, että 10,000
38258:  naisvirkaHijaa, joista toinen on yksinäinen       markan vuositulosta ei täällä vielä pystytä
38259:                                                                                                214
38260: 1706                         Maanantaina 25 p. tammikuuta 19<43.
38261: 
38262: veroa maJksamaan. Yhtä vaikea, ehkä vielä          verotutkimuksessa. V aliakunnassa asian-
38263: vaikeampi, on maalaiskunnassa saada vero-          tuntijana kuultu tutkimuksen toimittaja,
38264: varoja säästymään 3-6,000 markan vuosi-            maisteri Järvinen, mainitsi m. m., että jos
38265: tuloista.                                          perusvähennys koroitettaisiin 4,000 mark-
38266:    Ihmeellistä on, että pari valiokunnan           kaan ja lapsivähennys 2,500 markkaan,
38267: jäsentä, nimittäin edustajat Kylänpää ja           niin väheni kaikkien lapsellisten verovel-
38268: Heikkilä, ovat niin hyväuskoisia, että he          vollisten kokonaisveromäärä esimerkiksi
38269: ovat katsoneet asiakseen ehdottaa alirajaa         Rovaniemen kunnassa 30% ja Posiolla
38270: aleunettavaksi 3,000 ma11kasta 2,000 mark-         kokonaista 50 %. Asiantuntijat, joita tässä
38271: kaan. Erityisen masentavaa on todeta, että         asi.assa on kuultu useita ja jotka ovat ol-
38272: .tämän vastalauseen allekirjoittajana on           leet harvinaisen yksimielisiä :lainmuutok-
38273: kansankirkkomme pappi. Viime viikikoina            sen tarpeellisuudesta, esittivät suuren mää-
38274: on kirkon t·aholta moneen otteeseen seli-          rän muitakin lukuja, jotka osoittivat, että
38275: tetty, että kirkonkin piirissä on havahduttu       juuri Pohjois-Suomen !köyhä kansa tästä
38276: huomaamaan, että arkisessa:kin elämässä            uudistuksesta hyötyisi. Kun maisteri Jär-
38277: on koetettava noudattaa Kristuksen kau-            vinen oli suorittanut laskelmansa silloisen
38278: nista oppia siitä, että muille on tehtävä          ed. Kajalan lakialoitteessa olevien perus-
38279: mitä halutaan muiden meHle tekevän. Jos            vähennysmäärien ja taulukkojen perus-
38280: ed. Kylänpää olisi koettanut pitää tuota           teella, jossa perusvähennystaulukon ylä-
38281: oikeata, mutta vaikeasti noudatettavissa           raja oli sama kuin sosialidemokraattien
38282: olevaa ohjetta mielessään, niin olisi häneltä      va:liokunnan mietintöön liittämässä vasta-
38283: v~wmasti     jäänyt tuo vastalause kirjoit-        lauseessa j,a siis korkeampi kuin valiokun-
38284: tamatta.                                           nan mietinnössä ehdotettu, niin seuraa
38285:    Ed. Kylänpää ja ed. Heikkilä samom              tästä, että mullistukset äyrin hinnan nou-
38286: vastalauseessaan esittävät sen, että lain          sussa tulevat olemaan valiokunnan ehdo-
38287: voimaanastuminen olisi saatava ilykätyksi          tusta käytännössä toteutettaessa vähäisem-
38288: vuoteen 1944. Tämä vaatimus on yhtä                mät kuin kysymY'ksessäoleva tutkimus
38289: kylmä vähävaraisia veronmaksajia kohtaan           osoitti.
38290: kuin muukin osa vastalausetta. Se on sitä-             Laki- ja talousvaliokunnan sosialidemo-
38291: paitsi s:rlläkin epäonnistunut, että juuri         kraattiset jäsenet ovat olleet sitä mieltä,
38292: nyt on sopiva ajankohta uudistuksen voi-           että perusvähennysttaulukko olisi otettava
38293: maanpanolle, siksi nimittäin, että nyt. on         ainakin sellaisena, kuin se oli sanotussa
38294: saatu maatalouden veroperusteet aika pal-          lakialoitteessa, jotta r.a:hanarvon ·lasku tu-
38295:  jon lähemmäksi totuutta, kuin mitä ne ovat        lisi riittävästi tässäkin kohden huomioon-
38296:  tähän asti olleet. Uudistuksen ~toimeen­          otetuksi. Kun taulukon tarkoituksena on
38297:  panosta ei näissä oloissa tule aiheutumaan        .lisäksi vaatimattomalla tavaHa korvata
38298: missään maamme kunnassa erikoisempia               progression puutetta, niin saisi taulukon
38299: mu:llistulksia, sillä äyrien lukumäärän kasvu      yläroja olla vieläkin korkeampi. On syytä
38300: tulee nyt olemaan huomattava. Jos 'lisäksi         muistuttaa, että valtion tuloverotuksen
38301:  muutkin arvionvaraiset tulot arvioidaan           progressiivisuus jatkuu aina 1,500,000 mar-
38302:  jotakuinkin ,tosiasioita vastaaviksi, niin luu-   kan rajaan asti. Siitä edellämainitusta
38303: len, että monessa kunnassa jää äyrien hin-         syystä, että laki olisi nyt saatava edes jon-
38304: nan nousu hyvin vähäiseksi.                        kinverran paremmaksi, olemme tyytyneet
38305:    Muutenkin on äyrin hinnan nousuHa pe-           hyväksymään asteikon muutokset 30,000 ja
38306: 1oiteltu aivan aiheettomasti. Kotikunnas-          40,000 markkaan.
38307: sani toimeenpantu tutkimus osoitti, että               Täällä jo ed. Mansner mainitsi, että eräs
38308:  vaikka äyrin hinta nousisikin huomatta-           puute, mikä hallit-aksen esitykseen on jää-
38309:  vasti, niin silti meHw suurtenkin tulojen         nyt ja mitä valiokuntakaan ei nle suos-
38310: nauttijat saivat hyväkseen huomattavan ve-         tunut poistamaan, on se, että siinä ei ole
38311:  rohuojennu:ksen jos heillä oli lapsia huol-       tilapäisten huojennusperusteiden joukkoon
38312: lettavana. Vain kaikkein suurituloisimmat           otettu työttömyyttä. Tämä on kuitenkin
38313:  ja lapsettomat henki:löt joutuivat raskaam-       sellainen tekijä, että sitä ei saisi jättää
38314: man verotuksen alaisiksi. Samaan tulok-            verotus1ainsäädännössäkään huomiotta. Jos
38315: seen on tultu myöskin paljon puheenai-             mikään vähentää palkalla eläjän veron-
38316:  hetta antaneessa Lapin läänin kuntien             maksukykyä, niin juuri työttömyys. On
38317:                                      Kunnallisverotus.                                    1707
38318:                                ~~~~
38319: 
38320: 
38321: 
38322: 
38323: ~>anottu, että työttömyys vaikuttaa veroa       olisi saatu koko laajuudessaan nyt edus-
38324:  v-ähentävästi automaattisesti. Jos ei ole      kunnan käsiteltäväksi. Tähän ei hallitus
38325: tuloa niin ei panna tuloveroakaan. Täl-         ole kuitenkaan ryhtynyt. Siihen ehkä on
38326: lainen as~aan suhtautumistapa on kuiten-        ollut varkuttamassa se seikka, että ajan-
38327: kin perin pintapuolista, sillä työttömyys       kohta koko kunnaHiseHe verolakiuudistuk-
38328: vaikuttaa veronmaksukykyyn myöskin si·l-        selle ei ole ollut varsin suotuisa sen vuoksi,
38329: loin, kun veronmaksaja jää työttömäksi          että kaikki ne tutkimukset, esiva:lmistelu-
38330: verotusvuonna. Jos palkansaaja on esim.         työt, jotka ,asiassa olisi välttämätöntä suo-
38331: tammi-maa:liskuun työttömänä, siis :ajan,       rittaa, eivät olisi käyneet mahdolliseksi,
38332: joka voidaan saattaa verotuslautakunnan         koska työvoimaa ei ole riittävästi saatavissa.
38333: tietoon, niin on hänen veronmaksukykynsä        Kunnalliset verolait olisivat kaivanneet mo-
38334: kokonaan toinen kuin jos hän olisi saanut       nessa muussakin suhteessa välttämättömiä
38335: olla sanotut kuuk,audet työssä, ja erilainen    korjauksi,a eikä yksinomaan -lapsi- ja perus-
38336: on sellaisten!kin veronmaksajain veron-         vähennysten lmhdalla. Kun näitä kuiten-
38337: maksu!kyky, joilla on sama tulo, mutta          kaan ei hallitus ole esitykseensä ottanut,
38338: joista toinen on ollut osan verovuotta työt-    on asiaa katseltava vain lapsi- ja perus-
38339: tömänä, mutta toinen koko vuoden työssä.        vähennysten kohdalta. Kuitenkaan en voi
38340:    Ed. Linna on ollut sitä mieltä, että kun-    tässä tilaisuudessa olla vieläkin esittämättä
38341: nilta olisi riistettävä oikeus itse lain mää-   sitä vakavaa toivomusta, että hallitus ryh-
38342: räämissä rajoissa päättää !Lapsivähennyk-       tyisi nopeasti valmistamaan kunnallista ve-
38343: sen suuruudesta. On vaikeaa käsittää,           rolakia ja niin pian kuin mahdollista esit-
38344: miksi tässäkin kohden olisi pyrittävä ra-       täisi verolakiuudistuksen eduskunnan käsi-
38345: joittamaan niitä kunnaHisen itsemäärää-         teltävä;ksi, että voitaisiin muuttuneet olo-
38346: misoikeuden rippeitä, joita kunnilla vielä      suhteet huomj.oonottaen saada se korja-
38347: on. Jos hän edes ehdottaisi bpsivähennyk-       tuksi niiltä !kohdilta, jotka ovat pikaisen
38348: sen määrän lähemmäksi hallituksen esityk-       korjauksen tarpeessa.
38349: sen ylärajaa, niin jotenkuten vielä häntä          Täällä on jo useissa puheenvuoroissa mai-
38350: ymmärtäisi, mutta nythän hänen ehdotuk-         nittu, että perus- ja lapsivähennysten koh-
38351: sensa hyväksyminen merkitsisi selvää huo-       dalta on korjaus kaikkein .tärkein. Siinä
38352: nonnusta monessa tapauksessa, kaupunki-         suhteessa ovat epäkohdat olleet kaikkein
38353: kunnissa kerrassaan murhaavaa, 6,000 mar-       huutavimpia. Onhan jouduttu jatkuvasti
38354: kasta 2,500 markkaan. Kun kuitenkin hal-        toteamaan niin maalaiskunnissa kuin kau-
38355: lituksen mukaiset maksimimäärät äyrin           punkikunnissakin, että verotus on oHut
38356: hinnan ollessa esim. 10 ma:r!kkaa merkitse-     pakiko toimittaa varsin !lukuisissa tapauk-
38357: vät vain 4-600 markan huojennusta lasta         sissa selvästi lain määräyksiä rikkoen ja
38358: kohti ja kun jokainen käsittää, etteivät ne     kiertäen. Henkilölle, jolle 'lain mukaan
38359: määrät vielä riitä tasaamaan ·lasten ai-        olisi pitänyt asettaa maksettavia veroäyrejä,
38360: heuttamaa veronmaksukyvyn laskua, niin          niitä ei ole voitu asettaa, koska ulosotto-
38361: en voi tode:llakaan olla ihmettelemättä ed.     lain mukaan niin pienestä tulosta, j·osta
38362: Linnan kannanottoa.                             nykyisten verolakien mukaan pitäisi hen&i-
38363:                                                 löl:le asettaa veroa, ei voida palkasta mitään
38364:    Ed. Linna: Herra puhemies! - Edus-           ulosmitata. Niitä on täytynyt katsella läpi
38365: kunta on vihdoinkin saanut tilaisuuden          sormien, koska niitä ei olisi voinut sll!ada
38366: hallituksen esityksen pohjalla ryhtyä kor-      heiltä ulosmitatuksi, v·arsinkin sikäli, kuin
38367: jaamaan kunnallisessa verolaissa ilmeneviä      on kysymys kaupunkikunnista. Kaupunki-
38368: epäkohtia. Kauan on odotettu sitä tilai-        kunnissahan tällä tavalla on ollut pakko
38369: suutta, että vihdoinkin saataisiin kunnal-      aikaisemmin menetellä, ja varsin lukuisissa
38370: liset verolait eduskuntakäsittelyyn, ja pääs-   t,apauksissa myöskin maalaiskunnissa. Mi-
38371: täisiin tekemään niissä jo kauan sitten ha-     nulla on ,ollut tilaisuus tiedustella asiaa
38372: vaittuja välttämättömiä korjauksia ja muu-      kunnamkirjureilta eri puolilta maata ja
38373: toksia. Olisi odottanut, että nyt muuttu-       kunnankirjurit ammattimiehinä ov·at itse
38374: neissa olosuhteissa hallitus olisi kiinnittä-   joutuneet toteamaan, että näin todellisuu-
38375: nyt jo eduskunnassa usein lausuttuihin toi-     dessa on asianlaita, että lakia täytyy vero-
38376: vomuksiin huomiota ja valmistanut kun-          tuksessa pakostakin rikkoa, koska lain mu-
38377: nallisen verolakiuudistuksen niin, että se      kaan olisi ollut asetettava tuloa henkilöille,
38378: 1708                      Maanantaina 25 p. ta:mmikuuta 19·4::1.
38379: 
38380: joilta ei oikeuden ja kohtuuden nimessä minen tietää suuressa osassa maamme maa-
38381: voida veroja millään tavalla ulosperiä.       laiskuntia varsin huomattavaa veroäyrin
38382:    Tämä kysymys, joka nyt on tällä kertaa koroitusta. Kun on esim. sellainen kunta,
38383: käsiteltävänä, on tärkeä. Sen nopea käsit- jossa saattaa olla jopa tuhannen viljelijää
38384: teleminen eduskunnassa olisi o1lut aivan joiden vi·ljelty pinta-ala on alle 5 pelto-
38385: välttämätöntä. Täällä ovat jo useat pu- hehtaaria, niin onhan selvä tosiasia, ettei
38386: heenvuoron käyttäjät maininneet, että tämä tällaisessa kunnassa, hyvä:ksyttäköön tuotto-
38387: kysymys olisi käsiteltävä vielä ennen edus- perusteet kuinka korkei:ksi tahansa, voida
38388: kunnan hajaantumista, ennen ensi valtio- saada paljon veroäyrejä viljellystä pinta-
38389: päivien alkamista. Tähän näyttäisi minun- , alasta samoin kuin ei myöskään pienem-
38390: kin mielestäni olevan eduskunnalla aina- mistä metsäpinta-aloista. Kun vielä ottaa
38391: kin teoreettinen mahdollisuus. Tämän vii- huomioon, että löytyy kuntia m. m. Vaasan
38392: kon aikana voitaisiin tämä asia käsitellä läänissä, joissa varsin huomattava joukko
38393: ja saada se valmiiksi vielä ennen ensi kuun verovelvollisia, täysin veronmaksukykyisiä
38394: ensimmäistä päivää, jos eduskunnalla on henkilöitä, olosuhteiden vuoksi on pakotettu
38395: hyvää halua ja tahtoa ryhtyä tätä asiaa jatkuvasti olemaan kunnan rajojen ulko-
38396: kiireellisesti käsittelemään. Mutta tuntuu puolella. Siitä tilastollinen vuosikirja ·an-
38397: kuitenkin siltä, että tällä kertaa, kuten taa varsin surullisen kuvan. Löytyy pitä-
38398: aina aikaisemminkin, on vastustus niin an- jiä, joissa toistatuhatta ihmistä on jatku-
38399: kara, että asian nopea käsitteleminen ei ole vasti kodin ulkopuolella ansiotyössä hank-
38400: mahdoHista. Sitä todistaa m. m. se seikka kimassa toimeentuloa itselleen. Heidän
38401: kaikkein parhaiten, että tähän mietintöön perheensä ovat niiden kuntien ·alueella ja
38402: Hittyy useampia vastalauseita. Kun ottaa kuntien on pakko elättää nämä perheet.
38403: huomioon, että tämä mietintö on valio- On selvää, että rasitukset näissä kunnissa
38404: kunnassa syntynyt siten, että tämä on pää- ovat aivan erilaiset kuin niissä kunnissa,
38405: asiassa sosialidemokmattisen valiokunta- joissa tilaston mukaan koko kirkonkirjoi-
38406: ryhmän sanelema - valiokunnan mietin- hin merkitty väestö on myöskin henkikir-
38407: töön on yhtynyt vain yksi ainoa jäsen joitettu samalle paikkakunnalle. Näin ol-
38408: va!liokunnan porvaristosta. Kaikki ratkai- ien asia on sen ·arvoinen, että se kyllä sie-
38409: sut ovat tapahtuneet yhdeksällä äänellä tää tutkimista, ettei hypättäisi näissä uudis-
38410: kahdeksaa vastaan. Kahdeksan on sosiaali- tuksissa ojasta ·allikkoon.
38411: demokraattisia jäseniä laki- ja talousvalio-     Kun minä olen liittänyt valiokunnan
38412: kunnassa ja yhdeksän porvareita. Siis yksi mietintöön vastalauseen, niin minä olen
38413: porvareista on ollut näissä tärkeissä rat- hyvwksynyt hallituksen esityksen kaikissa
38414: kaisuissa mukana. Se on ed. Teittinen. kohdissa sellaisenaan, sikäli kuin on kysy-
38415: Näin ollen siis koko oikeisto on ollut näitä mys lapsivähennyksistä samoin kuin perus-
38416: uudistuksia vastaan, joita hallitus on tässä vähennyksistäkin. Mutta kun olen nähnyt,
38417: lakiesityksessään ehdottanut.                 kuinka suuri vastustus oikeiston taholta
38418:    Oikeiston taholta on lukuisilla ilaskuesi- on näiden perusvähennysten tällaisenaan
38419: merkeiHä ja tilastoilla osoitettu, kuinka hyväksymiselle, olen tahtonut tehdä välitys-
38420: vaikeaksi ja suorastaan mahdottomaksi käy ehdotuksen ja ehdottanut, että perusvähen-
38421: kuntien asioiden hoito, jos lakiehdotus hy·· nyksen määrä hyväksyttäis·iin hallituksen
38422: väksytään hallituksen esittämässä muo- esityl>'sen mukaisena, mutta, jos katsotaan
38423: dossa. J-os hyväksytään sellaiset lapsivähen- tarpeelliseksi, olen valmis menemään siihen,
38424: nykset ja sellaiset perusvähennykset kuin että kaupunkikunnissa verovapaa tulo ko-
38425: hallitus on esittänyt, niin on väitetty vero- roitetaan paljon suuremmaksi siitä, mitä
38426: äyrin hinnan kohoavan eräissä tapauksissa se nyt on ha:llituksen esityksessä, mutta
38427: jopa moninkertaiseksi nykyisistä määristä. sen sijaan lapsivähennys hyväksyttäisiin
38428: Miruä olen epäillyt, että nämä laskelmat samanlaisena maamme kaikissa kunnissa.
38429: eivät kirjaimellisesti pidä paikkaansa, ja Minä perustelen tätä kantaani vastalau-
38430: niitä on meikäläisten taholta osoitettu seessani sillä, että valtion verotuksessa on
38431: myöskin useissa tapauksissa paikkansapitä- kaikissa kunnissa Lapsivähennys sama. Kun
38432: mättömiksi. Mutta joka tapauksessa täy- valtion verotus suurelta osalta toimitetaan
38433: tyy myöntää, että olosuhteet ovat nii.n eri- kunnallisverotuksessa täytettyjen tuloilmoi-
38434: ~aiset eri osissa maata, että lain hyväksy-   tusten mukaan, olisi tavattoman suuri
38435:                                      K unnaUisverotus.                                    1709
38436: 
38437: työn säästö, jos voitaisiin tässä suhteessa     markkaa. Mut•ta sielläkään Kuopion lää-
38438: siirtää valmiiksi lasketut numerot jo esim.     nissä ei ole 47 :stä kunnasta kuin 20 kun-
38439: tuloveroilmoituksiin silloin, kun on kysy-      taa, jossa on hyväksytty lain korkein sal-
38440: mys v.alti:on tulo- ja omaisuusverosta. Sa-     littu perusvähennys 2,500 markkaa. Vaasan
38441: malla myöskin saataisiin selvyys siitä, kun     läänissä, kuten jo mainittu, on 10 kuntaa,
38442: perusvähenny'kset, vaikkapa ne olisivat hal-    jossa on lapsivähennys vielä tänä päivänä-
38443: lituksenkin ehdottamalla tavalla, mutta         km 500 markkaa, sekä 19 kunnassa perus-
38444: lapsivähennykset olisivat samanlaiset, mitä     vähennys 1,500 markkaa. Oulun läänissä
38445: vaikuttaa lapsivähennysten määrä eri kun-       on kunt:ia, jossa on lapsivähennys 500, 600,
38446: nissa verorasituksen jakautumiseen asuk-        700, 800, 900 markkaa, ja kokonaista 24
38447: kaiden kesken.                                  kuntaa, jossa se on 1,000 markkaa ja yh-
38448:     Vielä 11säksi minä olen osoittanut vasta-   dessä kunnas.'Ja 1,100 markkaa. Ja koko
38449: lauseeni perusteluissa, et•tä vaikkakin laki    läänissä vain 12 kunnassa, on lain korkein
38450:  on ollut voimassa jo 20 vuoden ajan, kun-      sallima määrä 1,200 markkaa. Täällä on
38451: nilla on ollut mahdollisuus käy•ttää laissa     puhuttu paljon siitä, että tämä hallituksen
38452: varattuja mahdollisuuksia hyväksyä, tosin       esitys perusvähennysct.en ja lapsivähennys-
38453: rajoitetussa määrässä, korkeammat lapsi-        ten korottamisesta vaikuttaa köyhien seutu-
38454:  ja perusvähennykset. Tämä päivänä löytyy       jen verorasi1tukseen. Lapin läänissä ei ole
38455: vielä kuntia kaikissa maamme lääneissä,         yhtään 500 eikä 600 markaa.1 lapsivähen-
38456: lukuunottamatta Hämeen ja Lapin läänejä,        nySitä. Siellä on yksi kunta, jossa on 700
38457:  joissa on alhaisemmat perus- ja lapsivähen-    markkaa, yksi kunta, jossa on 800 markkaa,
38458:  nykset. Meillä on Uudenmaan läänissä kun-      3 kuntaa, jossa se on 1,000 markkaa ja 16
38459: 'tia, tilasto koskee tosin vain maamme suo-     kuntaa, jossa se on 1,200 markkaa. Sitä-
38460:  malaisia kuntia, mutta v•arsin huomattava      vastoin Lapin läänin kunnissa on 20 kun-
38461:  määrä ruotsalaisista kunnista on myöskin       'nasta 12 kuntaa, jossa perusvähennys on
38462:  sellaisia, joissa on hyväksytty alemmat        1,500 markkaa. Kun tähän mennessä ei ole
38463:  lapsi- ja perusvähennykset. Uudenmaan           maamme 526 kunnasta muuta kuin 227
38464:  läänissäkin löytyy vielä kuntia, joissa on     käyttänyt lapsivähennyksessä 1,200 mark-
38465:  ollut 500, 600, 700 markkaa lapsivähennys,     kaa, siis puoletkaan maamme maalaiskun-
38466:  samoinkuin 1,500 markkaa perusvähennys.        nista ole käyttänyt lain sallimaa korkeinta
38467:  Samoin on Turun ja Porin läänissä.             määrää, eikö silloin kaiken järjen nimessä
38468:  Hämeen läänissä ei ole yhtään kuntaa, missä    lainsäätäjän pitäisi pyrkiä siihen, että
38469:  olisi lapsivähennys al1e 1,000 markkaa, eikä   määräJttäisiin lapsivähennys sellaiseksi, et·tä
38470:  yhtään kuntaa, jossa olisi 1,500 markan        edes kaikissa maamme kunnissa olisi mah-
38471:  perusvähennys, vaan ainoastaan neljä kun-       dollisuus saada tämä määrä hyväksytyksi
38472:  taa, missä on lapsivähennys 1,000 markkaa       ja, jos se hyväksytään, 2,500 markaksi.
38473:  ja perusvähennys 2,000 markkaa. Siis            Minä olen vakuuttunut siitä, että silloin
38474:  Hämeen läänin 66 : sta kunnasta 56 on           pääsisi suuri osa maamme lapsirikkaista
38475:  hyväksynyt tämän lain korkeimmat sallimat       seuduista tästä eduskunnan päätöksestä
38476:  määrät. Viipurin läänissä löytyy kuntia         osalliseksi. Jos eduskunta hyväksyy halli-
38477:  - tämä nimittäin koskee Viipurin läänissä       tuksen esityksen jättää valtuustolle vapau-
38478:  vain 20 kuntaa tilas:to on vuodeHa 1942,        den päättää kuten tähän saakka lapsivähen-
38479:  siis viime verotuksessa käytetty, jotenka       nykses:tä 2,000-4,000 markan rajoilla, sil-
38480:  siitä puuttuvat kokonaan ne kunnat, jdtka       loin siitä on seurauksena, että varsin suuri
38481:  olivat Moskovan pakkorauhan toisella puo-       määrä, ehkä enemmän kuin puolet maamme
38482:  lella - joissa on ollut alemmat perus- ja       maalaiskunnista hyväksyvät vähennyksen
38483:  lapsivähennykset. Mikkelin läänissä ei ole      2,000 markkaan, vain muutama varakas
38484:  myöskään yhtään sellaista kuntaa, jossa         kunita voi hyväksyä sen 4,000 markaksi.
38485:   olisi 500 markan, 600 markan ja 700 mar-       Mielestäni pitäisi pyrkiä siihen, kun kerran
38486:  kan lapsivähennyksiä. Mutta löytyy kui-         100 markkaa on se yksikkö, josta asetetaan
38487:   tenkin yksi kunta, jossa on 1,500 markan       kansalaiselle veroa, että kaikkialla myöskin
38488:   perusvähennys. Kuopion läänissä löy,tyy        olisi mahdollisuus tehdä samanlainen vähen-
38489:   kuntia, jossa on 500 markan, 700 markan,       nys. Hallitusmuodossaharr sanotaan, että
38490:   800 markan lapsivähennykset ja kokonaista      kaikkien kansalaisten pitäi&i olla samanar-
38491:   kuusi kuntaa, jossa on perusvähennys 1,500     voisia lain edessä. Maalaiskunnissakaali eivät
38492: 1710                        Maanantaina 25 p. tammikuuta 1943.
38493: -------------------- - - - - -                                                  ------------
38494: 
38495: 
38496: kaikki kansrulaiset O'le silloin samanarvoisia.   kirjoittaneen vastalausetta ja hyväksymään
38497: Toisessa kunnassa saattaa saada 20,000 mar-       tämän lapsivähennyksen ehdottamallani
38498: kan tulon vapaaksi, jos sie'llä on korkein nyt    tavalla kaikissa kunnissa 2,500 markaksi.
38499: ehdotettu perus- ja lapsivähennys, k1lil1 toi-    Minä myöskin toivoisin vielä lisäksi, että
38500: sessa maalaiskunnassa, kun se on rajakunta,       eduskunta käsitltehsi tämän asian nopeasti
38501: samasta tulosta saattaa joutua maksamaan          ja koettaisi saada siitä päätöksen vielä
38502: jopa 140 veroäyriä, jos nimittäin on viisi        näillä valtiopäivillä aikaan.
38503: alaikäistä lasta perheessä. Vielä räikeäm-
38504: mäksi mielestäni muuttuu epäkohta silloin,           Ed. S a l m e 1a-J ä r v i n en: Herra pu-
38505: jos otetaan vertauskohdaksi sellainen yhtys-      hemies! - Se periaate, joka sisäJ!tyy nyt
38506: kulllta kuin Helsingin kaupunki, jossa on         esillä olevaan lakiehdotukseen, että vaimon
38507: mahdollisuus lapsivähennys hyväksyä jopa          kohdalla olisi huomioitava samanlainen vä-
38508: 6,000 markaksi lasta kohden. Minä nimit-          hennys verotettavan tuloista kuin alaikäis-
38509: täin uskallan epäillä, onko Helsingin maa-        ten lasten kohdalla on herättänyt paljon
38510: laiskuunalla mahdollisuus mennä 6,000 mar-        huomiota ja arvostelua sekä asianomaisessa
38511: kan lapsivähennykseen. Helsingin maalais-         valiokunnassa että eduskunnan ulkopuo-
38512: kunta, joka on aivan kaupungin liepeillä,         lella. Lähinlllä tämä arvostelu lienee johtu-
38513: joutuisi siihen asemaan, että siellä mahdol-      nut lain perusteluissa esiintyvästä epä-
38514: lisesti olis-i lapsivähennys 2,000 markkaa,       onnistuneesta sanonnasta, että miehen, jolla
38515: kun se Helsingin kaupungissa olisi 6,000          on elätettävänään kotona oleva vaimo, ve-
38516: markkaa. Helsingin maalaiskunnan alueella         ronmaksukyky on heikompi kuin vastaa-
38517: köyhä työmies vähentää lapsensa elättämi-         vassa asemassa olevan yksinäisen henkilön.
38518: sestä 2,000 markkaa, kun Helsingissä suuri-       Lakitekstissä ei tätä sanontaa enää ilmene,
38519: tuloinenkin voi tehdä 6,000 markan lapsi-         siellä puhutaan vain puolisosta, jolla ei
38520: vähennyksen. Ei mielestäni lainsäätäjän           ole itsellä tuloja, joten voidaan otaksua,
38521: pitäisi mennä tällä tavalla lakia säätämään.      että kysymyksessä olevat vähennykset saisi
38522: Minusta paljon oikeampi ja kohtuullisempi         tehdä myös vaimo, jolla on mies elätettä-
38523: menettely olisi, et,tä määrättäisiin raja,        vänään. Ja täytyy sanoa, että ainakin
38524: mistä verotus alkaa maalais- ja kaupunki-         eräinä työttömyyskausina sellainenkin ti-
38525: kunnissa, niin erilaisiksi, että se vastaisi      lanne on saattanut perhe-elämässä vallita.
38526: sitä eroa, mikä on maaseudun ja kaupunki-            En tässä yhteydessä aio ryhtyä selvitte-
38527: kuntien elinkustannusten välillä.                 lemään sitä, onko aviovaimo miehensä elä-
38528:    Minä :toivon, että suuri valiokunta ottaa      tettävänä vai eikö vaimon tekemä työ hy-
38529: tämän asian vakavasti harkitiavaksensa ja         vin vastaa ansiotyöstä saatavaa tuloa, sillä
38530: yrittää, jos suinkin mahdollista, tällä poh-      käsitykseni mukaan tässä on sattunut pe-
38531: jalla saada tämän asian ratkaistuksi. Minä        rustelujen tekijälrle lapsus, jota ei ole ai-
38532: vielä tahtoisin lisätä, että kun keskustelin      van sanan mukaan otettava. Ymmärrän,
38533: Maalaiskuntien Liiton rtilinpidonneuvojan         että tässä on tavoiteltu jonkinlaista per-
38534: maisteri Kilpiön kamssa, hän mainitsi, että       heenisyyshelpotuksen aikaansaamista vero-
38535: tämmöinen ratkaisu olisi tavattoman suo-          tuksessa, eikä voi kieltää, etteikö sillä mää-
38536: tavaa. Tällä tavalla olisi mahdollisuus löy-      rätyissä tapauksissa, varsinkin silloin kuin
38537: tää sellainen pohja, jolta voitaisiin tutkimus-   perhe on suuri ja perheenäidin työ koko-
38538: tyOtä kuntien verotusolojen kehityksessä          naisuudessaan suuntautuu kodin ja lasten
38539: lähteä parhaiten seuraamaan ja saamaan            hoitoon, olisi oikeutusta, mutta väestökysy-
38540: selville, millä tavalla on valtiovallan vas-      myksen perusteella ei tätä vähennystä voi
38541: taisuudessa ryhdyttävä auttamaan niitä            puolustaa, sillä lakiehdotuksen mukaan saa-
38542: lapsirikkaita köyhiä kuntia, jotka jot-utuvat     ~taisiin tehdä vähennys sellaisenkin perheen
38543: pakostakin vaikeuksi~n nykyisenä aikana           kohdalla, jossa ei ole lapsia, jossa vaimo
38544: niiden rasitusten kanssa, jotka kunnissa on       on siis kotona hoitamassa yksinomaan vain
38545: jatkuvasti hoidettava.                            miestänsä ja yhteistä taloutta. Tämän-
38546:    Minä rohkenisin toivoa, että maalaisliitto,    tapaisen perhevähennyksen toteuttaminen
38547: joka jyrkästi vastustaa hallituksen esityksen     tietäisi erään uuden epäsuhteen ilmaantu-
38548: hyväksymistä siinä muodossa kuin se on            mista verotukseen. Samaan aikaan kuin
38549: laki- ja talousvaliokunnan miet~nnössä,           aivan lapseton aviopari saisi tehdä tällai-
38550: olisi valmis lähtemään kannattamaan alle-         sen ainakin korkeimman vähennyserän ol-
38551:                                   Valtiopäivien lopettaminen.                               1711
38552: 
38553: il.essa kysymyksessä huomattavan vähennyk-        rusvähennysten suurempaan koroittamiseen,
38554: sen verotettavasta tulostaan, ei sitä saisi       koska ennen kaikkea juuri niiden avulla
38555: tehdä esim. leski, joka yksinään huoltaa          voitaisiin helpottaa vähävaraisten vero-
38556: kolmea tai neljää lastaan, siitä huolimatta,      kuormaa. :Mutta näyttää siltä, että täällä
38557: että hänen palkkansa niinkuin naisten aina        asetetaan esteitä näidenkin vaatimattomien
38558: yleensäkin, olisi hyvinkin huomattavasti al-      vähennysten hyväksymiselle ja tahdotaan
38559: haisempi kuin tuon lapsettoman avioparin          vieläkin jarruttaa tämän kaivatun uudis-
38560: elättäjän palkka, ja hänen on kuitenkin           tuksen toteuttamista. Se osoittaa ikävällä
38561: pidettävä lapsillaan hoitaja, jolle hänen Dn      tavalla, että tässä parlamentissa kaiken
38562: maksettava paikkaa pienistä tuloistaan.           sen jälkeen, mit-ä meidän kansamme on
38563:     Kun täällä on vedottu naapurimaamme           viimeisinä aikoina saanut kokea, ei ole mi-
38564: Ruotsin esimerkkiin, on huomautettava,            tään opittu eikä mitään unohdettu.
38565: että tietojeni mukaan Ruotsissa on perhe-
38566: vähennys myöskin sallittu sellaisessa ta-           Ed. Kylänpää: Ed. Kujalalle, joka
38567: pauksessa kuin edellä mainitsin, lasten-          valiokunnassa on osoittautunut olevan hy-
38568: hoitajan kohdaHa, ja se tekee lain oikeuden-      vin asiaHinen ja myöskin sovinnollinen,
38569: mukaisen        soveltamisen     mahdolliseksi.   minä pyytäisin ystävillisesti vastata, että
38570: :Mutta vielä epäoikeudenmukaisemmaksi ja          en minä ole täällä omassa asiassani, vaan
38571: vaikeammaksi muodostuu perhevähennyk-             olen kansanedustajana, ja valitsijat ovat
38572: sen määritteleminen maaseudulla, jossa            antaneet minulle ohjeita, joiden minä kat-
38573:  emäntä taloudessa suorittaa ei ainoastaan        son velvoittavan itseäni kaikesta huoli-
38574:  kodinhoidon ja lastenhoidon, vaan myös-          matta. Eikä minusta pappi ole täällä yh-
38575: kin tuottavaa työtä. Miten tämä sitten            teiskunnallisia asioita käsiteltäessä eri ase-
38576: määritellään, kun tulee kysymykseen sen           massa kuin muutkaan kansanedustajat,
38577: tulon vähentäminen, joka emännällä on             vaan minä luulisin, että hän saa samalla
38578: työst-ään ollut~ Jokainen, joka on maa-           tavalla kuin toisetkin sen mukaan kuin
38579: seudulla verotusta toimittanut, tietää hy-        hän asian käsittää myöskin sen esiintuoda.
38580:  vin, miten vaikeata on määritellä isännän        En minä tässä nähny't mitään väärää siinä,
38581:  palkka ja miten eri tavalla se eri kunnissa      että ehdotin vastalauseessani perusvähen-
38582:  päätetään. Taitaisi olla vielä paljon vai-       nyksen määrän 1,000 markalla alennetta-
38583: keampaa ja monimutkaisempaa määritellä            vaksi, ja eikä tässä tarvitsisi syntyä kir-
38584:  emännänpalkka ja useimmissa tapauksissa          kon ja työväestön välille jotakin kiilaa.
38585:  se jäisi määräämättä. Emännän suoritta-          Sitä en ainakaan ole tarkoittanut.
38586:  maa työtä ei rahassa arvioitaisi, se olisi
38587:  verotonta tuloa ja sen ·lisäksi saisi vielä         Ed. K u l o v a a r a: Esilläolevassa mie-
38588:  isäntä lyhentää omaakin pa:lkkaansa pa-          tinnössä on merkitty, että asia lähetettiin
38589:  raassa tapauksessa 4,000 markalla perhe-         laki- ja talousva-liokuntaan 1 päivänä joulu-
38590:  vähennyksen muodossa. Maaseudun kun-             kuuta. Pitäisi olla 11 päivänä joulukuuta.
38591:  nallisverotusta tuntevat henkilöt ovat mieli-    Korjaan tämän tässä nyt täysistunnossa
38592:  piteenään lausuneetkin, että tällaisen perhe-    siksi, että lopullinen painatustyö on jo suo-
38593:  vähennyksen toteuttaminen vapauttaisi ve-        ritettu.
38594:  roista monia hyvinvoipia tilallisia, joiden
38595:  tilojen puhdas tuotto on arvioitu liian al-        Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38596:  haiseksi. Verotaakan joutuisivat edelleen-
38597:  kin kantamaan palka:llaan eläjät, joiden            Lakiehdotuksen ensimmamen käsittely
38598:  on jokaisesta ansaitsemastaan markasta           julistetaan päättyneeksi ja asia lähetetään
38599:  maksettava veroa, ja sen tulisivat entistä       s u u r e e n v a l i o k u n t a a n.
38600:  raskaampana kantamaan juuri lesket ja
38601:  ne yksinäiset naiset, joilla ei ole ,elät-
38602:  täjää".
38603:      Näistä syistä en ole voinut valiokunnassa            Valtiopäivien lopettaminen.
38604:  asettua hallituksen esityksen kannalle, mi-
38605:  käli se koskee vähennyksen tekemistä vai-          P u h e m i e s: Puhemiesneuvosto ehdot-
38606:  mon kohdalla. Sensijaan olisin ollut val-        taa, että eduskunta, nojautuen valtiopäivä-
38607:  mis lapsivähennysten ja ennen kaikkea pe-        järjestyksen 19 §: ään, päättäisi lopettaa
38608: 1712                         Maanantaina 25 p. tammikuuta 19-43.
38609: 
38610: istuntonsa tämän täysistunnon päätyttyä.             Keskustelu julistetaan päättyneeksi.
38611: Puhemiesneuvoston ehdotus hyväksyttä-
38612: neen?                                                P u h e m i e s: K·eskustelussa on ed. Kulo-
38613:                                                    vaara ed. Jokisen kannattamana ehdotta-
38614:                                                    nut, että eduskunta pääJttäisi lopettaa vuo-
38615:                                                    den 1942 valtiopäivät ensi lauantaina tämän
38616:   Keskustelu:                                      kuun 30 päivänä. Kutsun tätä ed. Kulo-
38617:                                                    vaaran ehdotukseksi.
38618:   Ed. K u l o v a a r a: Kun olen sitä mieltä,
38619: että tämä lakiesitys pitäisi käsitellä loppuun       Selonteko myönnetään oikeaksi.
38620: näillä valtiopäivillä, jotta ei tarpeettomasti
38621: häirittäisi tämän vuoden taksoitustyötä,
38622: niin ehdotan, että valtiopäivät käsittelisi-         Åänestys ja päätös:
38623: vät loppuun tämäm. lakiesityksen ja nyt
38624: päätettäisiin lopettaa sentähden valtiopäivät        Joka hyväksyy puhemiesn·euvoston eh-
38625: vasta tämän kuun 30 päivänä, lauantaina.           dotuksen, äänestää ,jaa"; jos ,ei" voittaa,
38626:                                                    on ed. Kulovaaran ehdotus hyväksytty.
38627:   Ed. J o k i n e n: Minä olen samaa mieltä
38628: kuin edeLlinenkin puhuja ja pyydän kan-              P u h e m i e s: Äänestyksessä on annettu
38629: nattaa ed. Kulovaaran tekemää ehdotusta.           70 jaa- ja 58 ei-ääm.tä, 3 ·tyhjää; poissa 68.
38630:    Ed. H e i n i ö: Puolestani kannatan puhe-        Puheenvuoron saatuaan lausuu
38631: miesneuvoston ehdotusta, että valtiopäivi1t
38632: lopetetaan tämän istunnon päätyttyä, niin            Ed. J o k i ne n: Pyydän avointa äänes-
38633: mielelläni kuin olisin nähnytkin, että tär-        tystä.
38634: keä kunnallislaki olisi tullwt näillä valtio-
38635: päivillä käsitellyksi. Mutta kun aikaa on            P u h e m i e s: Avointa äänestys,tä on
38636: siksi niukasti, siksi vähän, että laki ei          pyydetty. Kehoian niitä, jotka kannattavat
38637: missään tapauksessa voi tulla loppuunkäsi-         avointa äänestystä, nousemaan seisoalleen.
38638: teltyä, niin on turha lähteä riitaa haasta-
38639: maan siitä seuraavissa istunnoissa (Vasem-           Kun tämä on tapahtunut, toteaa
38640: malJta: Onko se riitaa?). Ilmeisesti siitä
38641: voi tulla se, ja kun on kumminkin toiveita           P u h e m i e s: Avoin äänestys 1tulee toimi-
38642: saada helmikuussa aikavilla valtiopäivillä         tettavaksi.
38643: lakiehdotus käsiteltyä, sikäli kuin suuri
38644: valiokunta silloin pitää kiiret·tä, ase1Jtui          Sihteeri lukee äänestysesityksen uudel-
38645: ainakin minun ryhmäni samalle kannalle.            leen.
38646: Se on myöskin valmis kannattamaan siltä
38647: toivomusta, että laki saataisiin helmikuun           ,Jaa" äänestävät seuraavat edustajat:
38648: valtiopäivillä läpivietyä, ja että se myös
38649:  tulisi voimaan, niinkuin hallitus on ehdot-          Bonsdorff, von Born, Brander, Eerola,
38650: tanutkin, jo ;tämän vuoden verotuksessa.           Estlander, Frietsch, Furuhjelm, Hackzell,
38651: Hallituksen esityksessä, niinkuin laki- ja         Haga, M. Hannula, U. Hannula, Heikin-
38652: talousvaliokunnan ehdotuksessakin on lause,        heimo, Heikkilä, Heiniö, Helenelund, Heljas,
38653: jossa sanotaan, että ,jos valtuusto on jo          Hilden, Hirvensalo, Holmberg, Horelli,
38654: sanottua verotusta varten päättänyt tässä          Hästbacka,, Ikola, Ikonen, Inkinen, J ouka-
38655: laissa ·tarkoitetuista vähennyksistä, on sen       nen, Kaijalainen, Kallia, Kallio, Kallio-
38656: otettava asia uudelleen ra:tkaista vaksi ".        koski, Kauppi, Ketonen, Kirra, Kivioja,
38657: Näin ollen on valmistelevat työt jo suori-         Kleemola, Kullberg, Kylänpää, K. Kämä-
38658: tettu, joten se korjaus, jonka uusi laki           räinen, Lahtela, Lampinen, Lehtonen, Lep-
38659: aiheuttaa, ei tuottaisi enää niin paljon .työtä'   pälä, Lohi, Luoma-aho, Luostarinen, Löth-
38660: etteikö sitä ennättäisi tehdä vielä helmi-         man-Koponen, Miikki, Moilanen, Nikula,
38661: kuun lopulla ja maaliskuun alussa maalais-         Niskanen, Niukkanen, Nurmesniemi, Paksu-
38662: kunnissa ja kaupunkikunnissa maaliskuun            jalka, Pennanen, Pilppula, Pohjannoro,
38663: aikana.                                            PyöräJlä, Pärss]nen, Rytinki, Saarinen, Sal-
38664:                                 Valtiopäivien lopett!J)minen.                           1713
38665: 
38666: miala, Salo, Saukkonen, Schildt, Soini, Soi-      Sihteeri lukee:
38667: ninen, Syrjälä, Tarkkanen, Teittinen, Tolp-
38668: pan~n, Tuomivaara, Turja,, W ainio, Wick-                ,,Eduskunnan
38669: man, Virkkunen ja Wirranniemi.                      J uhlamenojenohjaaja.
38670:   ,Ei" äänestävät seuraavat redustajat:                 Helsingissä,
38671:                                                 25 päivänä tammikuuta 1943.
38672:   Aarniokoski, G. Andersson, K. Anders-
38673: son, Bryggari, Eskola, Hakala, Hiilelä,
38674: Hiltunen, Huhta, Hämäläinen, Härmä,                     Eduskunnan Puhemiehelle.
38675: Jokinen Juutilainen, Kekäläinen, Kettunen,
38676: Kivisalo, Koponen, Kuittinen, Kujala,              Tasavallan Peresidentin ilmoitettua, että
38677: Kulovaara, Kupari, Kuusela, Kuusisto,           vuoden 1942 varsinaiset Valtiopäivät juh-
38678: V. H. Kämäräinen, Kääriäinen, Lehtokoski,       lallisesti lopetetaan 26 päivänä kuluvaa tam-
38679: Lindman, Lindqvist, Lindström, Linna,           m1kuuta, tulee Tasavallan Presidentti mai-
38680: Lonkainen, Lumme, Malkamäki, Malmi-             nittuna päivänä, sen jä1keen kuin Edus-
38681: vuori, Mansner, Mustasilta, Mäkeläinen,         kuntata'lossa on pidetty jumalanpalvelus
38682: Nokelainen, Nurminen, Paasonen, M. I-I.         Eduskunnan istuntosalissa julistamaan Val-
38683: Pel:tonen, Penttala, Perho, Pitkäsilta, U.      tiopäivät päättyneiksi. Juhlamenojen oh-
38684: Raatikainen, Railo, Ram.tala, Raunio, Reini-    jaajaksi määrättynä ja Tasavallan Presi-
38685: kainen, Salmela-Järvinen, Salmenoja, Sini-      dentin määräyksestä kutsun kunnioittaen
38686: salo, Syrjänen, Tervo, Toivonen, Tolonen,       T ei d ä t, Herra Puhemies, sekä Eduskun-
38687: Turkia, Welling ja Wirtanen.                    nan Varapuhemiehet ja Edustajat juma-
38688:   Poissa äänestyksestä ovat seuraavat 65        lanpalvelukseen, ilmoittaen samalla, että ju-
38689: edustajaa:                                      malanpalvelus alkaa klo 12 ja että juhla-
38690:                                                 menot Eduskunnan istuntosalissa tapahtu-
38691:     Aat,tela, Annala, Arhama, Asikainen,        vat heti kirkonmenojen päätyttyä.
38692: Cederberg, Erich, Fagerholm, Halonen,
38693: Honka, Huitl:.tinen, Huotari, Hurtta, Jern,                          Rafael Hakkarainen.
38694: Johansson, Junes, Karjalainen, Karv,etti,
38695: Kekkonen, Kemppi, Kilpi, Koivisto, Koivu-            Riksdagens
38696: lahiti-Lehto, Koivuranta, Kokko, Korvenoja,       Ceremonimästare.
38697: Kukkonen, Lepistö, Linkomies, Luukka,
38698: l\llaillgs, Murtomaa, Määttä, Möttönen, Nik-        Helsingfors,
38699: kola, Oksala, Paavolainen, Pekkala, 0. Pel-     den 25 januari 1943.
38700: tonen, Pitkänen, Pohjola, Pyy, J. Ra3!ti-
38701: kainen, Rantamaa, Salovaara, Sillanpää,                   TiH Riksdagens Talman.
38702: Simonen, Suurkonka, Svento, Takala,
38703: Tanner, Tukia, Tuominen, Turkka, Turu-             Sedan Republikens President meddelat,
38704: nen, Tuurna, Törngren, V alanne, V aHa,         att 1942 års 1lagtima Riksdag skall hög-
38705: vVenman, Vesterinen, Vilhula, Voionmaa,         tidligen avslutas den 26 innevarande ja-
38706: Väisänen, Östenson ja Österholm.                nuari, kommer Republikens President sagda
38707:                                                 dag, ef:ter det gudstjänst i Riksdagshuset
38708:   P u h e m i e s: Avoimessa äänestyksessä      förrättats, att i Riksdagens sessionssal för-
38709: on annettu 75 jaa- ja 59 ei-ääntä.              klara Riksdagen avslutad. I egenskap av
38710:                                                 tillförordnad ceremonimästare och på upp-
38711:   Eduskunta on hyväksynyt puhemiesneu-          drag av Republikens President har jag
38712: voston ehdotuksen.                              äran härmed inbjuda Eder, Herr Talman,
38713:                                                 och Riksdagens Vicetalmän och Riksdags-
38714:                                                 män till gudstjänsten, samt tillika anmä'la,
38715:    Vuoden 1942 valtiopäivien juhlallinen        att gudstjänsten vidtager kl. 12 och att
38716:               päättäminen.                      ceremonin i R:i:k:sdagens sessionssal äger
38717:                                                 rum omdelbart därefter.
38718:   Puhemies: Luetaan eduskunnan juh-
38719: lamenojenohjaajalta saapunut kirjelmä.                               Rafael H3ikkarainen."
38720:                                                                                          215
38721: 1714                       Maanantaina 2·5 p. tammikuuta 19>43.
38722:                                                          ----------------------------
38723:        Esittelemättä jääneet mietinnöt.         P u h e m i e s: Täysistunto on päättynyt.
38724: 
38725:   P u he m i e s: l:lmoitetaan, ·että edus-
38726: kunnan keskuskansEaan ovat saapuneet pe-
38727: rustuslakivaliokunnan mietinnöt n: ot 131       Täysistunto lopetetaan kello 20,32.
38728: -133, joita ei vielä ole esitelty eduskunnan
38729: käsiteltäviksi. Mietinnöt otettaneen va1tio-                  Pöytäkirjan vakuudeksi:
38730: päiväasiakirjoihin.
38731:                                                                   E. H. I. Tammio.
38732:   Hyväksytään.
38733:         Vaiti o präi v äj umalan p al v el us
38734:                       tiistaina 26 päivänä tammikuuta 1943
38735:                                            keHo 12.
38736: 
38737:    Sittenkuin eduskunnan puhemies, vara-          rakkaus meihin antaa meille toivoa, luot-
38738: puhemiehet ja jäsenet sekä muut kutsu-           tamusta ja iloa. Vielä enemmän vahvistaa
38739: vieraat olivat asettuneet paikoilleen edus-      Jumalan rakkaus meitä. Ken tästä rakkau-
38740: kuntatalon va:ltiosaliin, jonka pohjoispää-      desta elää, hänelle ei mikään ole mahdo-
38741: hän oli sijoitettu tilapäinen alttari, saapui    tonta, ei mikään taakka ole liian raskas,
38742: valtiosaliin tasavallan presidentti seuras-      ei mikään vaikeus ole voittamaton. Juma-
38743: saan valtioneuvoston jäsenet ja läänin           lan käsivarret häntä kantavat.
38744: maaherra.                                           Tätä lämmittävää ja voittoisaa uskon-
38745:    Sen jätkeen alkaneessa valtiopäiväjuma-       mieltä tarvitsemme mekin.
38746: lanpalveluksessa avustivat Suomen Laulu ja          Ajan kasvoissa näemme runsaasti synk~
38747: kaupunginodmsterin jäsenten muodoSitama          kiä pii:r~teitä. Kaikesta virallisesta optimis-
38748: jousiyhtye kapteeni Ossi Elokkaan johdolla,      mista huolimatta on kaikkialla paljon pessi-
38749: liturgina toimi kirkkoherra Väinö Forsman        mistejä. On niin vähän sellaista, mistä
38750: ja urkujen soitosta huolehti tirehtööri Venni    voimme iloita. Tästä maailmasta on tul-
38751: Kuosma.                                          lut valtakunta, joka on riitaantunut it-
38752:    Valtiopäiväsaarnan piti kansanedustaja,       sensä kanssa. Pedon vaistot ovat päässeet
38753: kirkkoherra L. A. H e 1j a s. Saarna kuu-        irti. Kaikkien sota kaikkia vastaan raivoaa
38754: lui seuraavasti:                                 joko aseellisena tai aseettomana. Vihalla
38755:    ,Ä·lä pelkää Siion, älkööt kätesi hervotko.   ei näy olevan mitään rajoja. Kansallisuus-
38756: Herra, sinun Jumalasi, on sinun keskelläsi,      viha, rotuviha ja uskonnonviha nousevat
38757: sankari, joka :auttaa." Sef. 3: 16.              leimuavina liekkeinä sydänten helveteistä.
38758:    Nämä rohkeat sanat lausui profeetta           Viha synnyttää vuorostaan julmuutta, pe-
38759: kansansa ahdingon hetkenä. Tilanne näytti        :tollisuutta ja vääryyttä.        Sen jälkiä
38760: toivottomalta. Muiden tuijotta·essa synk-        näemme kaikkialla. Oikeus ja vanhurskaus
38761: kään tulevaisuuteen jaksoi profeetta uskoa.      eivät ole suuressa arvossa. Valta on oikeus,
38762: Häntä elähdytti tietoisuus Jumalan läsnä-        vahvemman käden oikeus ottaa mitä tah-
38763: olosta. Israelin Jumala oli elävä Jumala.        dotaan ja pitää mitä voidaan. Tätä tun-
38764: Ei hän ollut kaukana noitten tuhansien           tevat monet vapauttaan rakastavat kansat,
38765: tähtien toisella puolella. Hän asui kan-         jopa tää:llä Pohjolassakin, jotka tänään
38766: sansa keskellä. Tämä usko antaa siivet hä-       kantavat orjan kahleita. Ei näy olevan mi-
38767: nen miehekkäliHe julistukselleen, joka ma-       tään pyhää. Todelliset päämäärät verho-
38768: sentuneita lohduttaa. Profeetta oli koke-        taan valheellisiin ja farisealaisiin korulau-
38769: nut, ettei mikään niin :lannista kuin ihmis-     seisiin ja lupauksiin, joita häikäilemättä
38770: pelko eikä mikään niin rohkaise kuin Ju-         rikotaan kun oma etu sen vaatii. Käsit-
38771: malan pelko. V ahvinkin tulee heikoksi           teitä Jumala, !kristillinen kulttuuri, oikeus
38772: kun ihmispel:ko sanelee hänen tekojaan.          ja vapaus käytetään peittämään mitä in-
38773: Silloin pelokkaat ajatukset kaiken yrittä-       hoittavimpia asioita.
38774: misen mahdottomuudesta lamaannuttavat               Keskellä tätä valheen ja vääryyden pi-
38775: mieltä ja myrkyttävät sielua. Mutta hei-         mittämää maailmaa käy kansamme taiste-
38776: kommastakin tulee sankari kun hän :kokee         lua elämästään. Olemme yli kolme vuotta
38777: Jumalan olevan vierellänsä. Jo ihmisen           eläneet aikaa, jolloin on ollut kysymys ole-
38778: 1716                         Tiistaina 26 p. tammi,kuuta 1943.
38779: 
38780: massaolostamme. Kestämiskykyämme koo-            astu yksin hätään ja pimeyteen. Jumala on
38781: teliaan äärimmilleen. Taakat ovat suuret.        kaiken takana niin käsittämättömältä kuin
38782: Kymmenet tuhannet kodit ovat menettä-            se tuntuukin. Kaiken ahdistuksen tarkoi-
38783: neet rakkaansa, isän, pojan, puolison, vel-      tuksena Olll saada hälllet jäämään Jumalan
38784: jen tai sulhasen. Tuhannet miehet makaa-         käsiin. KuriJtuksen kautta Jumala vetää
38785: vat sairaaloissa ja tuhannet ovat menettä-       hänet parannukseen ja uuteen elämään,
38786: neet 1työkykynsä. SodaS'ta kärsimään jou-        sillä kristityn suurin hätä ei aiheudu ajal-
38787: tuneiden asema on raskas, vaikka sosiaa-         lisista kärsimyksistä, vaan synnin ja syylli-
38788: lista mieltä onkin ilahduttavan pa:ljon.         syyden ongelmasta. Syyllisyys Olll ihmisen
38789:    Vaikeutemme eivät vielä ole lopussa.          ankarin ahdistus, sillä ei missään hän ole
38790: Taistelumme ja,tkuu. Sodan päättymisestä         niin kokonaan avuton kuin syyllisyydes-
38791: ei näy merkkiäkään. Siksi tunnemme syvää         sään. Ahdistus johtuu siitä, että minä olen
38792: huolestumista nähdessämme, miten kan-            sellainen kuirn olen synteineni ja vikoineni.
38793: samme siveellinen kestämiskyky osoittaa          Tunnen itseni niin arvottomaksi. Se juuri
38794: herpautumisen merkkejä, juoppous ja si-          on synnin ja pahan omanltunnon hirvit-
38795: veettömyys ovat lisääntyneet, itsekkyys          tävä ahdistus, että ihminen on sisäisesti
38796: rehoittaa. On paljon huolta maan kohlta-         pääsemättömässä, ja että vapahdus voi tulla
38797: losta sodan pi!tkitty;essä, niin ihmeellisesti   vain sisäistä tietä. Ulkonaiset kärsimykset
38798: kuin Jumala onkin meitä tähän asti kan-          korostavat lisäksi si:säistä hätää. Täl-
38799: 'tanut ja kään1tänyt olllrwttomuuden oonek-      löin monet 'tuskassaan hakevat unohdusta
38800: semme.                                           synnin tiellä. Siitä on surullisena esimerk-
38801:    Ja kuitenkin on meidän kestetitävä ja         kinä nuorisomme lisääntynyt villiytymirnem..
38802: selviydyttävä. Mutta mistä saamme voimaa         Mutta synti ei ole mikään lääke sairaan
38803: siihen~   Meitä rohkaisee vaikeuksissamme        omantunnon levottomuudessa. On yksi tie,
38804: se aja,tus, ,että meidän asiamme on oikea        mikä antaa rauhan ja turvan ahdistetulle
38805: ja tiemme suora. Päämäärämme on selvä,           tunnolle, ja se Olll tie Kristuksen luo. Tie
38806: tahdomme elää, emme tahdo ~tukehtua.             ristille vapaa on. Kun vaivattu sielu saa
38807: Meillä on kokemuksia, jotka vahvistavat          uskoa syntinsä anteeksi Jeesuksen nimessä
38808: uskoamme. Jokainen isänmaan puolesJta            ja veressä on hänellä Jumalan lapsen rauha,
38809: kestetty kärsimys, jokainen laupeudem.työ,       se rauha, jota maailma ei voi antaa. Kes-
38810:  jokainen vuodatettu veripisara, jokainen        kellä ajan moninaista hätää ja oman elä-
38811: rukous ja jokainen uhrina annettu elämä          märnsä murheita hän ~tietää, että hänellä
38812: on meille pyhä velvoitus, joka kannustaa         on elävä vapahtaja, jonka kanssa on tur-
38813: meiltä palvelevaan rakkauteen ja uhrimie-        vallista kulkea, silloinkin kun maailma ym-
38814: leen. Suurimman uhrin antweet viitoitta-         pärillämme näyttää järkkyvän. Tämä usko
38815: va:t tietä tulevaisuuteen, kuten sankarina       antaa kärsimyksissä rohkeutita ja vaikeuk-
38816: kaatunut edustajatoverimme Väinö Havas           sissa lujuutta. ,Sillä te ette ole saaneet
38817: on testamentissaan pojalleen kirjoittanut:       orjuuden henkeä ollaksenne jälleen pe-
38818:                                                  lossa, vaan te olette saaneet laupeuden hen-
38819:    ,Minut kerran kun kwtavat luokses,            gen, jossa me huudamme Abba, isä."
38820:    risti sormes ja ole mies,                      (Room. 8: 15.)
38821:    kävi poikani, näin sinun vuokses,                NYJt tarvitsemme sitä voimaa, minkä usko
38822:    minä viitoitin miehen 1ties."                 Jumalaan meille antaa. Uskossa Jumalaan
38823:                                                  on ,täällä ennen kestetJty ja kärsitty. Usko
38824:     Uskossa Jumalaan ja uskossa omaan kan-       Jumalaan on kauneimman uhrimielen sa-
38825: saamme on kestämiskykymme salaisuus.             laisena lähteenä. Ja me uskomme, että se
38826: Missä Jtuskan viiltäessä sydäntä kädet pai-      Jumala, joka ei ole sallinut tämän kansan
38827: nuvat ristiin nöyrään kiitokseen, siellä on      sortua, tulee kerra,n antamaan sille aurin-
38828: si,tä sankarimieltä, mikä kovankin onnen         koisemman päivän, ja että kansallemme on
38829: voittaa. Kansamme ahdistus on monta              vielä varatturna suuria tehtäviä. Siinä us-
38830: kertaa ollut suuri, suurempi kuin tänään,        kossa isketään työhön. Siinä surutkin voi-
38831: mutta se on kestänyt uskonsa varassa ja se       itetaan.
38832: kestää nytkin.
38833:     Herrassa elävä ihminen o:btaa kovat koh-       Tämän jälkeen lausui puhuja ruotsiksi:
38834: talot Jumalan kädestä. Hän ei milloinkaa,n
38835:                                  V altiopäiväjumalanpalvelus.                             1717
38836: 
38837:    ,Vad som ha.r skeut har kommit från           ,Vad han tar och vad han giver samme
38838: mig". 1 Kon. 12: 24.                             Fader han förbliver." Lycklig den, som
38839:    Ingen av oss har glömt orden ur vår           hur aHt sig vänder äger denna tro.
38840: första barnabön, den bön vår älskade moder          Måtte denna tro besjäla oss i dessa hårda
38841: lärt oss, då vi sa tt på hennes knä: ,Lyc-       tider. I vårt lands tragiska historia hava
38842: kan kommer, lyckan går, den Gud älskar           vi sett huru lyckan kan växla. Det har
38843: lyckan får."                                     ofta varit här svårt, ännu svårare än vad
38844:    Lyckan kommer. Något av det, som vi           det är i dag. Men också i dessa mörkaSlte
38845: inbegripa i ordet lycka kommer till oss          tider hava vi funnit kraft i tron, att Gud
38846: alla mer eller mindre. Så fattig har vår         ej glömt oss. Hans faderliga kärlek leder
38847: 1evnad icke varit, att icke våra hjärtan         oss. Det är Guds nåd att vi leva som ett
38848: någon gång värmts av lyckans solsken.            fritt folk och att vi ännu i dag med okuv-
38849: Kanske ha vi någoo gång .erfari:t stor lycka,    ligt mod kämpa för vår egen och för Nor-
38850: då lyckan kommiJt till oss med famnen fylld      dens frihet. Vi ikunna alltså med tillför-
38851: av livets fagraste blomster.                     sikt se mot framtiden. Därför våga vi med
38852:    Men redan i bönen lärde vi oss, att lyckan    en visshet, som ingen kan taga ifrån oss,
38853: går. Senare har livet, vårt och andras öden      innesluta oss själva, och dem vi älska och
38854: lärt oss detsamma.. Det händer så ofta, att      vårt dyra fosterland i Guds outgrundliga
38855: bäst vi äga lyckan tages den ifrån oss. Det      kärlek, uppenbarad i J esus Kristus vår
38856: käraste vi ha i livet kunna vi mista. Solen,     Herre.
38857: som lyste så härlig1t, mister sin glans. Det     ,Du helga eld, all världens tröst,
38858: mörknar över vägen.                              låt kärlek brinna i vårt bröst,
38859:    I livets hårda växlingar söka vi en me-       Giv oss av din hugsvalan god
38860: ning med aHt. Vi lmnna ej godkänna att           i jordisk nöd ett himmelskt mod.
38861: bakom det he'l.a. är ·ett blint öde, som grymt   På korsets väg oss styrk och 1ed,
38862: leker med oss små. Där i vår barm finnes         mot frestelsen med kraft bered,
38863: ett brinnande hjärta, som längtar efter          att här vi manligt strida må
38864: kärlek och sympati. Vårt hjärtas oro och         och genom död till livet gå."
38865: längtan finner sin <tillfredsställelse i Gud.
38866: Det finns en kärlekens Gud, som styr allt.         Jumalanpalveluksen päätyttyä poistui-
38867: ,Vad som sker, kommer från mig", säger           vat vwltiosalista tasavallan presidentti seu-
38868: skriften i dag. Därför är det gott att vi på     rueineen, eduskunnan puhemiehet ja jäse-
38869: nytt stava slutorden i vår barndomsbön:          net sekä muut kutsuvieraat siirtyäkseen
38870: ,Den Gud ä:lskar lyckan får." Vår lycka          sen jälkeen eduskunnan istuntosaliin, missä
38871: ·är att vara nära Gud och i ödmjuk tro           valtiopäivien päättäjäiset tapahtuivat.
38872: böja oss under hans allsmäktiga hand.
38873:                   Valtiopäiväin päättäjäiset
38874:                           Eduskunnan istuntosalissa
38875:                           26 päivänä tammikuuta 1943.
38876:          Pöytäkirja, joka laadittiin vuoden     olemme kiitollisia uljaille puolustusvoimil-
38877:       1942 varsinaisten valtiopäiväin päät-     lemme, jotka ovat turvanneet työrauhan
38878:       täjäisissä eduskunnan istuntosalissa      maassa. Eduskrm1ta on suorittanut ny,tkin
38879:       tiistaina 26 päivänä tammikuuta           suuren määrän tärkeätä työtä ja sen ohella
38880:       1943.                                     on poikkeuksellisten olojen vuoksi käsiteLty
38881:                                                 paljon sellaisia asioita, jotka ovat kiireelli-
38882:    Oltuall!n läsnä eduskuntatalon valtiosa-     sinä vaatineet nopean ratkaisun.
38883: lissa pidetyssä, kello 12 alkooeessa valtio-       Valtiopäivien työmäärästä antaa tilas-
38884: päiväjumalanpalveluksessa siirtyivfut Tasa-     tomme seuraavan kuvan. Y.bJteensä 478
38885: vallan Presidentti Risto Ryti sekä edus-        asiasta on hyväksytty 328, hylätty 48, rauen-
38886: kunnan puhemies, varapuhemiehet ja jäse-        nut 4, peruutettu 1, äänestetty lepäämään
38887: net eduskunnan istuntosaliin. Eduskunnan        3 ja käsittelemättä jääny,t 94 asiaa. Halli-
38888: jäsenten asetuttua paikoilleen istuntosalissa   tuksen 162 esityksestä on hyväksytty 147,
38889: tulivat valtioneuvoston jäsenet heille puhe-    hylätty 4, peruutettu 1 ja 10 siirtyy seu-
38890: miehen vasemmalla puolella varwtuille pai-      raaville vaHiopäiville. Hallituksen anta-
38891: koille. Tämän jälkeen saapui paikalleen         mista asetuksista on yhtä käsittelemätöntä
38892: eduskunnan puhemies, pormestari Väinö           lukuunottamll!tta kaikki hyväksytty ja niin-
38893: Hakkila, seurassaan allekirjoittanut edus-      ikään on valtioneuvoston 109 päätöksestä
38894: kunnan sihteeri.                            ·   99 hyväksytty, 3 rauennut ja ainoastaan
38895:    Kun kaikki olivat asettuneet paikoilleen,    7 vielä käsittelemättä.
38896: saapui juhlamenojenohjaajan saattamruna            KäsiteLtyjen asioiden suuri lukumäärä
38897: istuntosaliin Tasavallan Presidentti aset-      osoittaa, että eduskunnalla on ollwt suuri
38898: tuen korokkeelle puhemiehen viereen.            työmäärä suoritettavanaan. Poikkeukselliset
38899:                                                 olot ovat vaatineet monin tavoin lainsää-
38900:   Tämän jälkeen eduskunnan puhemies             täjäkunnan huomiota osakseen. Jo edelli-
38901: Hakkila, jä:ttäessään ,tasavallan presi-        sillä valtiopäivillä oli Karjalan tultua va-
38902: dentille valtiopäiväpäätöksen, lausui edus-     pautetuksi päätetty korvauslain mukaan
38903: kunnan tervehdyksen seuraavin sanoin:           suoritettavat toimenpiteet keskeyttää ja
38904:                                                 näiden valtiopäivien tehtäväksi jäi uuden
38905:   Kunnioitettava Herra TasavaNan, Presi-        korvauslain     säätäminen.     Hyväksytyllä
38906: dentti!                                         uudella korvauslailla pyritään saamaan
38907:                                                 Karjala nopeasti uudelleen nousemaan ja
38908:   Vuoden 1942 valtiopäivät, jotka :tänään       ilolla olemme nähneet, että viime vuoden
38909: päättyvät, ovat ensimmäiset, jotka sota-         päättyessä jo yli puolet sii:r~toväestä on
38910: ajan vuoksi ovat toimineet jatkettujen val-     voinut toteuttaa rakkaimman toiveensa ja
38911: tuuksien perusteella. Valtiopäivien istunto-    palata entisille asuinsijoilleen. Erityisesti
38912: kausi on nytkin muodostunut pitkäksi ja         sota-ajan kansalaisille asettamista vaatimuk-
38913: jatkunut kuluvan vuoden puolelle. Koko          sista johtuen on säädetty työvelvollisuus-
38914: niiden työskentdyn ajan on sota riehunut,       laki sekä kansan ravinnon saannin turvaa-
38915: mutta siitä huolimatta on työmme voitu           miseksi laki leipäviljan tuotannon tukemi-
38916: suorittaa rauhallisesti ja häiriöittä. Siitä    sesta. Halli+tuksen ja eduskunnan ylrtei-
38917: 1720                         Tiistaina 26 p. tammikuuta 1943.
38918: 
38919: senä huolena on ollut rahanarvon vakiinnut-       siitä, että eduskunta on ja haluaa olla vas-
38920: taminen valtiotalouden ollessa sodan takia        tuussa maan asioiden hoidosta. Kokoomus-
38921: ankarasti rasitettuna. Ei ole ollut muuta         hallitus, jossa eduskunnan kaikki ryhmät
38922: keinoa kuin uusilla raskailla veroilla saada      ovat edustettuina, on osoittautunut ei ai-
38923: varoja valtion suurien menojen peittämi-          noastaan tarkoituksenmukaiseksi, vaan suo-
38924: seksi. Sinä tarkoituksessa on säädetty lait       rastaan vaikeana aikana maan edun kan-
38925: ylimääräisestä tuloverosta, ylimääräisestä        naLta välttämättömäksi. Yhtenäinen kansa
38926: varojen perusteella suoritettavasta verosta,      odottaa eduskunnan ja hallituksen välistä
38927: ylimääräisestä metsäverosta ja säästöpank-        hyvää yhteistoimintaa ja sen tarpeellisuu-
38928: kien maksettavasta tilapäisestä verosta.          desta on parlamenttimme täydellisesti va-
38929: Tämä hyväksyttyjen uusien verojen luet-           kuuttunUit.
38930: ttelo osoittaa miten kansamme veronmaksu-            Viime joulukuussa vietti kansamme ul-
38931: kyky on vält<tämättömyyden pakosta täyty-         konaisesti vaatimruttomin muodoin, mutta
38932: nyt asettaa kovalle koetukselle. V erojen         sitä kiitollisemmin ja lämpimämmin sy-
38933: perimisen tehostaminen on jo pitemmän ajan        dämin      itsenäisyytensä   25-vuotisjuhlaa.
38934: ollut päiväjärjestyksessä ja on näillä valitio-   Maamme saavutti vapautensa tuloksena pit-
38935: päivillä saanut ratkaisunsa eduskunnan            käaikaisista pyrkimyksisrtään irtautua vie-
38936:  hyväksyttyä lain verohallinnon järjestä-         raasta sortovallasta. Itsenäisyytemme lujit-
38937: misestä. Tulo- ja menoarvio kuluvaa vuotta        ltaminen ja varmistaminen on ollut koko
38938: var;ten voitiin jättää tälläkin kertaa edus-      kansamme herkimmän huolenpidon koh-
38939:  kunnalle vasta syyskuun lopulla ja kun           teena. Vapautensa puolesta on Suomi uh-
38940:  siihen kytkeytyi tärkeänä osana valtion          rannut ja uhraa niin paljon, että sille saa
38941: viran tai toimen haltijain palkkauskysymys,       hakea vertaa kansojen vapaustaistelujen
38942:  niin vaati tämä tärkeä asia paljon työtä         historiasta. Se on rakentavalla työllään
38943:  ja vaivannäköä valtiovarainvaliokunnalta.        osoittanut olevansa kypsynyt elämään itse-
38944: Talousarvio on kuitenkin saatu hyväksytyksi       näisenä vaHiona ja se on myöskin uhri-
38945: ennen joululomaa ja ansaitsee mainita edus-       valmiudellaan, tahdollaan ja kyvyllään puo-
38946:  knn,takäsittelyn 'ennätyksellinen nopeus         lustaa oikeuksiaan ja vapauttaan yhä uudel-
38947:  osoituksena parlamenttimme itsehillinnästä       leen osoittanut kunnialla ansaitsevansa
38948:  ja asiallisuudesta. Sen ohella sai vaikea         paikkansa i~tsenäisten vahakuntien joukossa.
38949:  vaLtion virkamiesten palkkauskysymys ai-         Yksimielisinä, rehellisinä ja suorina suoma-
38950:  nakin tyydyttävänä ellei suorastaan hyvänä       laisina me olemme taistelleet oikean
38951:  pidettävän ratkaisun. Maini<tessani vielä         asiamme, kotiemme ja vapautemme puo-
38952:  eduskunnan suorittamista tärkeistä ratkai-       lesta. Meidän luottamuksemme kansamme
38953:  suista lain presidentin vaalista vuonna 1943     elinvoimaan ja sen tulevaisuuteen on ny;t
38954:  olen eduskunnan näiden valtiopäivien ai-          kuten aina yhtä horjumaton.
38955:  kana käsittelemistä monilukuisista asioista
38956:  esittäny<t eräitä tärkeimmistä.                    Kunnioitettava Herra Tasavallan Presi-
38957:     Edelläolevasta selviää, että eduskunta on     dentti!
38958:  toiminnassaan ja lainsäädäntötyössä toimi-
38959:  nut hyvässä yhteisymmärryksessä hallituk-           Eduskunnan puolesta lausun Teille koko
38960:  sen kanssa. Molempia on elähdyttänyt             krunsan tunteman kiitollisuuden vastuun-
38961:  samat päämäärät työssä maan ja kansan            alaisen tehtävänne valtakunnan päämiehenä
38962:  hyväksi. Erimielisyyttä on tosin ilmennyt        arvokkaasta suorittamisesta isänmaan his-
38963:  hallitukselle annettavien vaLtuuksien laa-       torian samalla kertaa vaikeana ja suurena
38964:  juudesta eräissä kohdin sekä eräiden vero-       aikana. Jättäessäni vuoden 1942 valtiopäi-
38965:  lakien säätämisessä. Mitään luottamuksen         väpäätöksen esitän Teille, Herra Tasavallan
38966:  puutetta hallitukseen ,ei eduskunta kuiten-      Presiden!Jiti, eduskunnan kunnioituksen ja
38967:  kaan ole näissäkään kysymyksissä halunnut        tervehdyksen.
38968:  ilmaista. Eduskunta on vain vanhojen
38969:  perinteittensä mukaisesrti halunnut pi,tää         T a s a v a ll a n P r e s i d e n t t i julisti
38970:  kiinni eduskunnan oikeuksista sekä tehosta-      tämän jälkeen valtiopäivät päättyneiksi
38971:  nut oikeuttaan ja velvollisuuttaan itsenäi~      seuraavin suomeksi ja ruotsiksi lausutuin
38972:  sesti tutkia ja harkita hallituksen ehdotuk-     sanoin:
38973:  sia. TäJtä on pidettävä myöskin ilmauksena
38974:                                  V wltiopäivien päättäjäiset.                            1721
38975: 
38976:   Herra Puhemies!                                Neuvostoliittoa vastaan, ovat joutuneet so-
38977:   Suomen kansan edustajat!                       taan myös Yhdysvaltojen kanssa, ovat vai-
38978:                                                  kuttaneet epäedu:llisesti suhteisiimme Yh-
38979:    Nyt päättyvät vuoden 1942 valtiopäivät        dysvaltoihin. 1Siten ovat konsulaarisuhteet
38980: ovat Eduskuntamme historiassa ensimmäi-          maittemme välillä katkenneet, mikä aiheut-
38981: set, jotka ovat joutuneet työskentelemään        taa haittaa erityisesti meidän ja Amerikan
38982: koko toimikautensa valtakunnan ollessa so-       suomalaisten välisten asiain hoidossa. Suo-
38983: dassa. Tästä huolimatta voidaan tyydytyk-        men Yhdysvalloissa harjoittama yleisölle
38984: seHä todeta, että Eduskunta on voinut suo-       tarkoitettu tiedoitustoiminta ja Yhdysval-
38985: rittaa perustuslain mukaiset tehtävänsä          tain rSuomessa harjoittama vastaava toi-
38986: säännöllisessä järjestyksessä. V altiopäivä-     minta on myös keskeytetty. Diplomaatti-
38987: kausi on ollut pitkä ja työntäyteinen ja         set suhteet jatkuvat kumminkin edelleen
38988: Eduskunta ansaitsee tunnustuksen uutte-          ja me puolestamme toivomme hartaasti,
38989: rasta, huolellisesta ja asiallisesta työstä.     että suhteemme Yhdysvaltoihin jälleen pa-
38990: Kansamme elinkysymyksissä ovat Edus-             lautuisivat yhtä hyviksi ja 'luottamukselli-
38991: kunta ja hallitus olleet yksimielisiä. Mil-      siksi kuin ne perinteellisesti aina ovat ol-
38992: loin erimielisyyksiä on esiintynyt, ovat ne      leet. Muuten ovat suhteemme ulkomaihin
38993: koskeneet käytännöllisiä asioita tai halli-      jatkuneet entiseen tapaan. Erityisesti on
38994: tuksen. esitysten aja:nlkohtaisuutta. Kun        mainittava ·lähetystön perustaminen Vati-
38995: näihinkin kysymyksiin on molemmin puolin         kaaniin.    Se katsottiin ajankohtaiseksi,
38996: suhtauduttu asiallisesti, on niissä päästy       koska Pyhä Istuin asemansa ja noudatta-
38997: tyydyttäviin tuloksiin. Osoituksena halli-       mansa puolueettomuuden, u:lkokohtaisuuden
38998: tuksen ja Eduskunnan yksituumaisuudesta          ja rauhanrakkauden perusteella edustaa
38999: mainittakoon, ·ettei Eduskunta ole kumon-        valtavaa moraalista voimaa ja ainutlaa-
39000: nut ainoatakaan niistä yli sadasta asetuk-       tuista arvovaltaa nykyisessä aseiden ja
39001: sesta ja valtioneuvoston päätöksestä, jotka      väkivallan maailmassa.
39002: eri valtuuslakien nojalla annettuina on             Paljon työtä ja melkoisia vaikeuksia on
39003: Eduskunnalle nyt päättyvien valtiopäivien        tuottanut valtion raha-asiain hoito ja tais-
39004: aikana ilmoitettu.                               te,lu rahan arvon alenemista vastaan. Hal-
39005:    Puolustustaistelumme        Neuvostoliittoa   lituksen ja Eduskunnan yhteistyön kautta
39006: vastaan on edelleen jatkunut. Se on kai-         on saavutettu kiinteä ote kumpaankin
39007: killa maarintamillamme ollut taistelua           näistä kysymyksistä. Valtion raha-asiat on
39008: niissä puolustusasemissa, jotka jo vuonna        saatettu olosuhteisiin nähden tyydyttävään
39009: 1941 saavutettiin. Asemasodan ovat vain          tasapainoon. Menoista on noin puolet voitu
39010: silloin tällöin ikeskeyttäneet venäläisten lä-   peittää verotulo:Hla, mitä on pidettävä hy-
39011: pimurtoyritykset, jotka joukkomme urhool-        vänä tuloksena. V erotus on meillä, kuten
39012: lisesti ovat torjuneet. Maaliskuun lopulla       muuallakin, olojen pakosta suuresti nous-
39013: valtasimme takaisin meille kuuluvat Suur-        sut, jopa niin että verojen suoritus, omai-
39014: saaren ja Tytärsaaret. Sodan luonteesta          suudenluovutusveron suoritustenkin edel-
39015: on johtunut, että tappiot ovat muodostu-         'leen jatkuessa, lukuisille maksajille tuot-
39016: neet paljon pienemmiksi kuin vuoden 1941         taa vaikeuksia. Verojen korkeuden vuoksi
39017: taisteluissa.                                    on entistäkin tärkeämpää, että verotus mah-
39018:    Ison Britannian ja sen dominioiden            dollisimman oikeudenmukaisesti kohdistuu
39019: Austraalian, Kanadan, Uuden rSeelannin           kaikkiin veronmaksajiin 'heidän todellisen
39020:  ja Etelä-Afrikan liittovaltion ja meidän        maiksukykynsä mukaan. Tässä tarkoituk-
39021: väliHämme on edelleen vallinnut sotatila,        sessa on verollepanoa ja veronkantaa py-
39022: joka kumminkaan ei ole johtanut aseelli-         ritty tehostamaan ja yhtenäistyttämään.
39023: siin yhteenottoihin. Ne arkaluontoiset olo-      Näiden valtiotaloudellisten toimenpiteiden
39024: suhteet, jotka ovat aiheutuneet siitä, että      sekä muiden rahallisten ja hinta- ja palkka-
39025: meidän ollessamme pakotettuja jatkamaan          poliittisten järjestelyjen kautta on myös
39026: puolustustaisteluamme Neuvostoliittoa vas-       rahan arvon turvaamisessa päästy huomat-
39027: taan Pohjois-Amerikan Yhdysvallat ovat           taviin tuloksiin. Näissä pyrkimyksissä on
39028: tulleet Neuvostoliiton liittolaiseksi ja että    kansan kaikkien kerrosten vilpitön tu:ki ja
39029: Saksa ja sen eurooppalaiset liittolaiset,        kannatus lopullisen menestyksen edelly-
39030:  jotka taistelutovereinamme ovat sodassa         tyksenä.
39031:                                                                                           216
39032:  1722                          Tiistaina 26 p. tammikuuta 1943.
39033: 
39034:      Ehkä vieläkin tärkeämpiä kuin nama             totyötämme, sekä Tanskrun antama saman-
39035:   valtiotaloudelliset ja rahataloudellise,t kysy-   lairnen apu. Ruotsissa on jopa valtion rta-
39036:   mykset, ova;t sodan taloudellisten seuraus-       lousarvioehdotukseen otettu määräraha suo-
39037:   ten hallitsemisessa kansantaloudelliset teh-      malaisten invaliidien huoltoa varten. Myös
39038: . tävät käytet:tävissä olevan tavaramäärän          Saksa, Sveitsi ja Unkari ovat monella ta-
39039:   ja välttämättömän tavaran tarpeen tasapai-        valla antaneet meille humanitäärista ja
39040:   nossa pitämiseksi. Tällöin on puolustusvoi-       muuta ystävän apua.                          ·
39041:   mien ja kansanhuollon tarpeiden tyydyt-              Sodasta johtuen ei eduskunnan käsiteltä-
39042:   täminen tärkeintä, ja sen mukaisesti on kan-      väksi nyt ole voinut tulla huomattavia
39043:   sakunnan varoja käytettävä ja sen tuotanto-       sosiaalisia tai taloudellisia uudistushank-
39044:   voimia ohjattava. Vakaantumista ja paran-         keita. Tärkeä korvauslaki saatiin näillä
39045:   tumistakin on viime vuonna myös tässä             valtiopäivillä päätökseen ja suoritukset sen
39046:   suhteessa ollut havaittavissa. Sato oli pa-       pohjalla ovat alkaneet. Suurin osa siirto-
39047:   rempi kuin parina ,edellisenä vuotena nous-       väestä on palannut kotimaakuntaansa ja
39048:   ten määrältään viljayksiköiksi laskettuna         työskentelee sisukkaasti sen kohottamiseksi
39049:   noin 70 % :iin vuosien 1936-39 keskisa-           uuteen kukoistukseen. Mielihyvällä on mer-
39050:   dosta. Edellisenä vuotena oli vastaava            ki:ttävä myös se suopeus, millä valtion
39051:   prosenttiluku vain noin 61.5. Syysviljojen        viran ja toimen haltijain aikaisemmin niin
39052:   kylvöala ja syyskynnöt ovat myös huomatta-        vaikeaksi     osoittautunut   palkkakysymys
39053:   vasti laajentuneet edellisestä vuodesta ja        näillä valtiopäivillä saatiin tyydyttävään
39054:   lupaavat nousua ensi kesän sadoissa. Monilla      ratkaisuun. Se ilmentää entistä selvempää
39055:   teollisuuden aloilla on esiintynyt tuotannon      käsitystä siitä merkityksestä, mikä hyvällä
39056:   nousua, joskin eräillä toisilla tärkeilläkin      ja taitavalla virlmmieskunnalla erityisesti
39057:   aloilla, kuten kutoma- ja nahkateollisuu-         kansanvaltaisessa valtiossa on. Tähän muut-
39058:   dessa, pohja nähtävästi sivuutetaan vasta         tuneeseen käsitykseen viittaa myös Edus-
39059:   tämän vuoden puolella. Kotimaankaupan             'kunnan hyväksymä laki vaLtion viran ja
39060:   määrä näy:t<tää asettuneen noin kolmeen           toimen haltijain neuvotteluoikeudesita.
39061:   neljännekseen,     tuonti,   lukuunottamatta         Kiitän Eduskuntaa sen näillä valtiopäi-
39062:   puolustusvoimien välitöntä :tuontia, noin         villä isänmaan hyväksi suorittamasta arvok-
39063:   kahteen kolmannekseen, mutta vienti vain          kaasta ja menestyksellisestä työstä ja julis-
39064:   yhteen     kolmannekseen      normaalivuoden      tan vuoden 1942 valtiopäivät päättyneiksi.
39065:   1935 määristä. Kun kansainvälinen kauppa
39066:   yhä suuremmassa maarassa muodostuu                  Herr Talman!
39067:   vaihtokaupaksi, tavara tavaraa vastaan, on          Representanter för Finlands folk!
39068:   meille välttämätöntä turvataksemme tär-
39069:   keiden elintarvikkeiden ja raaka-aineiden            I våra riksdagars historia är 1942 års
39070:   maahan tuonnin saada vientimme nouse-             Riksdag, som nu avslutas, den första, som
39071:   maan. Tämä on vaikeimmalta kohdaltaan             under hela sin verksamhetstid har varit
39072:   työvoimakysymys. Eräs näiden valtiopäi-           tvungen att arbeta medan riket varit in-
39073:   vien päättämistä tärkeistä asioista on ollut-     vecklat i krig. Det oaktat kan man med
39074:   kin työvelvollisuuslaki. Suurin kauppatut-        tillfredsställelse fastslå, att Riksdagen i re-
39075:   tavamme on edelleen ollut Saksa, joka on          gelbunden ordning har kunnat fuHgöra de
39076:   edustanut lähes 70 % koko kauppavaihdos-          uppgifter, som enligt grundlagen ti1lkomma
39077:   tamme ja auliisti toimittanut meille tär-         den. Sessionstiden har varit 'lång och ar-
39078:   keitä välttämättömyystavaroita. Toiselle          betsfylld, och Riksdagen förtjänar erkän-
39079:   sijalle on kohonnut Tanska ja kolmann,ella        nande för träget, omsorgsfullt och sakligt
39080:   on Ruotsi, joka rahallisilla järjestelyillä       arbete. I vårt folks stora livsfrågor ha
39081:   on helpottanut sekä Ta,nskan että omaa            Riksdagen och regeringen varit eniga. Då
39082:   kauppaansa meidän kansamme. Huoma;tta-            meningsskiljaktigheter ha förekommit, ha
39083:   viin maarnn on ulkomaankauppamme                  de hänfört sig till praiktiska frågor eller
39084:   edelleen rnoussut myös Italian ja Unkarin         frågor rörande aktualiteten av regeringens
39085:   kanssa. Tässä on syytä kiitollisuudella           propositioner. Då man på ömse sidor har
39086:   mainita se suuri apu, minkä Ruotsi on             förhåHit sig sakligt också till dessa prob-
39087:   meille antanut huoltamaHa parhaimmalla            lem, har man nått tillfredsstä:llande resul-
39088:   tavalla invaliidejamme ja kymmeniä tuhan-         tat vid behandlingen av dem. Såsom ett
39089:   sia lapsiamme ja muutenkin tukemalla huol-        belägg på den enighet, som har varit rå-
39090:                                  Valtiopäivien päättäjäiset.                             1723
39091: 
39092: dande mellan regering och Riksdag må            ning och på grund av den opartiskhet,
39093: nämnas, att Riksdagen utan något enda           objektivitet oc'h fredskärlek den alltid har
39094: undantag har godkänt alla de ·Över hundra       lagt i dagen, företräder en mäktig mora-
39095: förordningar och statsrådsbeslut, som re-       lisk kraft och en enastående auktoritet i
39096: g·eringen med stöd av oliika fullmakts'lagar    den vapnens och våldets värld som vi för
39097: utfärdat under tiden för den riksdagspe-        närvarande leva i.
39098: riod, som nu avslutas.                             Mycket arbete och avsevärda svårighe-
39099:    Vår försvarskamp mot Sovjetunionen           ter ha skötseln av statsfinanserna och kam-
39100: har alltjämt fortgått. På alla lantfront-       pen mot inflationen orsakat. Tack vare
39101: avsnitt ha våra trupper stått vid samma         samarbetet mellan regeringen och Riks-
39102: försvarsställningar, som redan uppnåddes        dagen har man emellertid fått ett fast
39103: år 1941. Blott nu och då har ställnings-        grepp om båda dessa frågor. Statsfinan-
39104: kriget avbrutits av ryssarnas genombrotts-      serna ha bringats i en förhållandevis ti:ll-
39105: försök, som alltid tappert. ha avvärjts av      fredsställande jämvikt. Av utgifterna har
39106: våra trupper. Själva 'ha vi i slutet. av mars   man kunnat betäcka ungefär hälften med
39107: återerövrat Hogland och de båda Tytter-         skattemedel, v~lket bör betraktas som ett
39108: skären, vtlka öar alla tiHhöra oss. På          gott resultat. På grund av förhållandenas
39109: grund av kriget.s natur ha våra förluster       tvång ha skatterna hos oss liksom annor-
39110: blivit långt mindre än under striderna          städes stigit i hög grad, tiH <Jch med så
39111: 1941.                                           mycket, att skattebetalningen i betraktande
39112:    Mellan Storbritannien och dess dominier      av rutt uppbörden av förmögenhetsöver-
39113: Australien, Kanada, Nya Zeeland och Syd-        låtelseskatten fortfarande pågår, för tal-
39114: afrikans:ka Förbundsstaten å den ena ·och       rika skattebetalare är förenad med svårig-
39115: vårt land å den andra sidan har fort-           heter. På grund av de höga skatterna är
39116: farande rått. krigstHlstånd, som dock inte      det av ännu större vikt än tidigare, att
39117: har lett till väpnade sammanstötningar.         beskattning·en så rättvist som möjligt drab-
39118: Den ömtåliga omständighet·en att Nord-          bar alla ska1ttebetalar·e, i enlighet med
39119: Amerikas Förenta stater under vår för-          deras verkliga betalningsförmåga. I detta
39120: svarskamp mot Ryssland ha blivit Sovjet-        syfte har man sökt göra skattläggningen
39121: unionens bundsförvanter, och att Tyskland       och skatteuppbörden effektivare och enhet-
39122: och dess bundsförvanter i Europa, vilka         ligare. Tack vare dessa statsfinansiella an-
39123: som våra vapenbröder äro inbegripna i           ordningar och genom andra finansiella och
39124: krig mot Sovjetunionen, 'ha lmmmit i ikrig      pris- och lönepolitiska åtgärder har man
39125: också med Förenta staterna, har verkat          också kommit till beaktansvärda resultat
39126: ogynnsamt på våra förbindelser med sist-        i fråga om penningvärdets tryggande. För-
39127: nämnda stat. Så ha de konsu:lära förbin-        utsättningen för en slutlig framgång i
39128: delserna mellan Förenta staterna och oss        dessa strävanden är, att alla folklager ge
39129: avbrutits, vilket i synnerhet varit ägnat       dem sitt 1loja:la och uppriktiga stöd.
39130: att försvåra sköt.seln av angelägenheterna         Då det gäller att bemfu<>tra kriget.s eko-
39131: mellan vårt land och de i Amerika bosatta       nomisika följder är uppgiften att hålla den
39132: finnarna. Likaså har den för den ameri-         ti:llbudsstående varumängden och det nöd-
39133: !kanska allmänheten avsedda informations-       vändiga varubehovet i jämvikt kanske av
39134: verksamhet, som Finland bedrivit i              ännu större betydelse än dessa statsekono-
39135: Förenta staterna, och Förenta staternas         miska och finansiella frågor. Viktigast
39136: motsvarande verksamhet i Finland avbru-         härvid är uppgiften att tillfredsstäHa för-
39137: tits. Emellertid fortgå de diplomatiska         svarsmaktens och folkförsörjningens behov.
39138: förbindelserna alltjämt och vi å vår sida       Nationens tillgångar böra användas och
39139: hoppas varmt, att vårt förhållande till         dess produktiva krafter ledas i enlighet
39140: Förenta staterna åter skall bli lika gott och   därmed. Under det senaste året har :en
39141: förtroligt som det traditionsmässigt alltid     stabilisering, ja tr1l och med en viss för-
39142: varit. För övrigt ha våra förbindelser med      bättring kunna:t mät~kas även i detta av-
39143: utlandet fortgått på samma sätt som tidi-       seende. Skörden var bättre än under de
39144: gare. Särskilt bör nämnas, att en beskick-      par föregående åren och den steg, beräk-
39145: ning inrättats i Vatikanen. Denna åtgärd        nad i spannmå1senheter, till omkring 70%
39146: ansågs vara pålmllad av tidsläget, emedan       av medelskörden åren 1936-1939. Före-
39147: den Heliga Stolen på grund av sin ställ-        gående år var motsvarande procenttal en-
39148: 1724                       Tiistaina 2.6 p. tammikuuta 1943.
39149: 
39150: dast omkring 61.5. Såningsarealen för giskt för att hringa det till ny blomstring ..
39151: höstsäden samt höstp~öjningarna ha märk- Med glädje bör också antecknas, att denna
39152: bart utökats mot senaste år, varför en Riksdag har stäHt sig välvil:ligt till den
39153: stegring av nästa sommars skörd är att tidigare så svårlösta frågan om ·lönerna
39154: påräkna. En ökning av produktionen har för statens tjänstemän och befattnins'ha-
39155: kunnat förmärkas inom många industri- vande och gett den en tillfredsställande
39156: grenar, ehuru dock vågdalen inom en del lösning. Detta vittnar om, att man mer
39157: andra viktiga områden, såsom textil- och än tidigare fått blicken öppen för vilken
39158: läderindustrien, synbarligen !kommer att betydelse en god och skicklig tjänsteman-
39159: passeras först innevarande år. Det före- nakår har särskilt i en demokratisk stat.
39160: faller som om den inhemska handeln sta- En antydan om denna förändrade upp-
39161: biliserat sig vid omkring tre fjärdedelar, fattning ger också den av Riksdagen god-
39162: importen, frånsett försvarsmaktens import, kända lagen om förhandlingsrätt för sta-
39163: vid ungefär två tredjedelar, men exporten tens 1tjänstemän och befattningshavande.
39164: endast vid en tredjedel av motsvarande         J ag tackar Riksdagen för det värdefulla
39165: ta:l för normalåret 1935. Enär den inter- och framgångsrika arbete den under den
39166: nationella handeln i allt högre grad över- nu tilländalupna sessionstiden har utfört
39167: går i by.teshandel, vara mot vara, måste vi, för fäderneslandet och förklarar 1942 års
39168: för att trygga införseln av viktiga livsför- Riksdag avslutad.
39169: nödenheter och råvaror, försöka utöka vår
39170: export. Svårast att ordna är härvidlag         Kun tämä oli tapahtunut, poistui Tasa-
39171: frågan om arbetskraft. En av de vikti- · vallan Presidentti juhlamenojen ohjaajan
39172: gaste frågor, som denna riksdag ihar brin- saattamana istrmtosalista, miill.kä jälkeen
39173: gat tiH avgörrande, har också varit lagen valtioneuvoston jäsenet lähtivät salista.
39174: om arbetsplikt. Livligast ha våra handels-
39175: förbindelser fortfarande varit med Tysk-                     Pöytäkirjan vakuudeksi:
39176: land, som beredvilligt stått oss bi med vik-                    E. H. I. Tammio.
39177: tiga nödvändighetsvaror. Handelsutbytet
39178: med detta land har representerat inemot
39179: 70 % av hela vår handelsomsättning. Andra
39180: rummet intar numera Danmark och det            Kun virallinen päättäjäistilaisuus näin oli
39181: tredje Sverige, som genom finansiella åt- loppunut, jäivät eduskunnan jäsenet vielä
39182: gärder underlättat såväl Danmarks som hetkeksi istuntosaliin, jolloin puhemies
39183: sin egen handel med oss. Ä ven handeln H a k k i l a lausui seuraavat jäähyväissa-
39184: med Ita:lien och Ungern har haft en av- nat, joita edustajat seisoaltaan kuuntelivwt:
39185: sevärd omfattning. Här är det skäl att
39186: tacksamt erinra om den stora hjälp Sverige     Arvoisat kansanedustajat.!
39187: har gett oss genom att på bästa sätt vårda
39188: sig om våra invalider och tiotusende av        Päästessämme jälleen pääJttämään eraan
39189: våra barn, och genom att stödja vårt so- työkauden maamme eduskuntalaitoksen
39190: ciala vårdarhete, samt om den liknande historiassa merkittävänä aikana tunnemme
39191: hjälp Danmark givit oss. I Sverige har epäilemättä suurta tyydytystä siitä, että
39192: man till och med i statens budgetförslag olemme voineet suoriutua vaikeasta tehtä-
39193: upptagit ett anslag för vården av fins1m västämme. Keskuudessamme on vielä ka;n-
39194: invalider. Också Tyskland, Schweiz och sanedus:tajia, jotka ovwt ennenkin kohta-
39195: Ungern ha på många sätt gett oss humani- lokkaana aikana olleet valtiopäivä1työssä
39196: tär och annan hjälp.                          mukana, ja heillä on siis kokemusta vel-
39197:     På grund av kriget har Riksdagen denna vollisuuden täyttämisestä vaikeuksista huo-
39198: gång inte kunnat få några större sociala limwtta. Näiden veteranien ohella on suuri
39199: eHer ekonomiska reformförslag till behand- joukko eduS'tajia, jotka ovat ahertaneet
39200: ling. Under denna riksdag bragtes frågan parlamentissamme koko itsenäisyytemme
39201: om den viktiga ersättninslagen till avgö- ajan, ja heidän ohellaan nuorempia voimia,
39202: rande och utbetalningarna på grund av joiden kansal:ta saadUit valtakirjat ovat
39203: denna lag ha begynt. Av den förflyttade tuoreemmalta ajalta. Viime vuodet ovat
39204: befolkningen har största delen vänt till- kuitenkin asettaneet meidät kaikki pohti-
39205: baka ti:ll sitt hemlandskap och arbetar ener- maan monia aivan uusia kysymyksiä ja
39206:                                 Va<ltiopäivien päättäjäiset.                              1725
39207: 
39208: tekemään tärkeitä ratkaisuja, jotka ovat        kin truten sarunut varmuutta, joka taas osal~
39209: vaatineet suuria ponniBtuksia, itsehillintää    taan on tukenut työtämme. Kansanvaltai-
39210: ja mielen tyyneyttä. Meidän työ<tämme ja        nen järjestelmämme on kestänyt tuliko-
39211: ratkaisujemme tekemistä on helpottanut tie-     keensa ja näyttänyt, että se hyvin sopii
39212: toisuus siitä, että .takrunamme ja tukenamme    meidän valis·tuneisiin oloihimme. Te, Herra
39213: on kansa ehyenä ja yksimielisenä. Me            Puhemies, olette terveellä älyllä ja taita-
39214: olemme niinikään nähneet, että kansanval-       valla kädellä ohjannut työtämme oikealle
39215: tainen järjestelmämme on vaarojen ja vai-       pohjalle. Se antakoon tyydytystä Teille
39216: keuksien keskellä vain varmistunut ja lujit-    samoin kuin se vahvistaa meitäkin vastai-
39217: tunut. Se on herättänyt mielissämme tyy-        sessa työssä isänmaamme hyväksi. Esitän
39218: dytysrtä, kun olemme 1tietäneert työmme ole-    Teille, Herra Puhemies, edustajien puolesta
39219: van oikealla pohjalla ja sen olevan välttä-     kunnioittavat kHtokset Teidän suorittamas-
39220: mätöntä kansallemme ja .tulevaisuudel-          tanne työstä.
39221: lemme. Ka:tson velvollisuudekseni lausua           Niihin kiitoksiin,. jotka puhemies esitti
39222: teille, arvoisat edustajatoverit, tunnustuk-    eduskunnlllll virkamiehille, sanomalehtimie-
39223: set hyvin suoritetusta <työsrtä ja samalla      hille, palveluskunnalle sekä muille <toimi-
39224: omasta puolestani kiittää siitä suopeudesta,    henkilöille, edustajat mielihyvin yhtyvrut,
39225: joka on :tullut osakseni toimiessani puhemie-   sillä se arvokas .apu ja palvelukset, joita
39226: henä nyt päättyneillä valtiopäivillä.           he ovat monella tavalla meille edustajille
39227:    Till de svenska talande riksdagsmännen       tehneet, ansaitsee parhaat kiitokset.
39228: ber jag även få urbtala mitt tack för deras        Arvoisat kansanedustajat!            Rakas
39229: värdefulla arbete under 1942 års riksdag,       isänmaamme on edelleen raskaassa sodassa.
39230: som nu avslutats. Som :talman känner jag        Isänmaanystävä tuntee sen painoo, mikä
39231: mig förpliktad att tacka Eder för all den       pienelle kansakunnalle sodasta aiheutuu.
39232: välvilja, som från Eder sida kommit mig         Sellainen henkilö, joka ei ole valveutunut
39233: till del.                                       nykyis•tä aikaa näkemään terveellä <tavalla,
39234:    Kiitän myös herroja varapuhemiehiä, pu-      voi hätäisenä tähytä suuntaan jos toiseen-
39235: hemiesneuvostoa ja kansliatoimikunnan           kin. Kuitenkin kansakunnan käsitys on se,
39236: jäsen·iä, eduskunnan sihteeriä, notaria,        että meidän on vastukset voitettava. Kan-
39237: tulkkia ja valiokuntien sihteerejä sekä         sallamme on ollut historiallisena aikana
39238: eduskunnan muuta virkamieskuntaa heidän         raskaitakin kausia, mutta ikäänkuin ihmeen
39239: uutterasta työstään.                            kautta niistä on aina selviydy<tty ja, jälkeen
39240:    Eduskunnan puolesta kiitän myös her-         päin katsellen, parhaalla mahdollisella ta-
39241: roja sanomalehtimiehiä siitä työstä, jonka      valla. Tämä kansamme kohtalon kulku ja
39242: ovat suorittaneet selostamalla va1tiopäivä-     sen johdatus panee meidät nöyrinä kiiHä-
39243: työtä ja sen <tuloksia suurelle yleisölle.      mään kansojen Kaitsijaa, joka meidänkin
39244:                                                 pienestä kansastamme täällä Pohjan peru-
39245:   Eduskunnan puolesta vastasi tähän ·en-        koilla on pitänyt hyvää huolta. Saamme
39246: simmäinen varapuhemies Tarkka ne n,             olla vakuutettuja siitä, että kansamme kul-
39247: lausuen:                                        kee nytkin uutta parempaa tulevaisuutta
39248:                                                 kohti, jos me rehellisesti uhraudumme sille
39249:   Eduskunnan Herra Puhemies! -                  yhteiselle asialle, joka meillä on edessä.
39250:                                                 Meidän on ,annettava kaikkemme vapau-
39251:    Pyydän saada kiittää Teitä niistä sa-        temme puolesta. Yksimielisyys ennen kaik-
39252: noista, jotka kohdistitte eduskunnalle. Te      kea on se voima, joka kansakuntaamme aut-
39253: johdrutitte mieleen viimeisten vuosien työn     taa eteenpäin.
39254: uusine ajan vaatimine käänteineen ja ne            Jumalan siunausta toivomme myöskin
39255: tärkeät ratkaisut, jotka edustajilta ovat       armeijamme ponnistuksille ja ennen muuta
39256: vaatineet suuria ponnistuksia, itsehillinitää   armeijan tai1avalle johdolle vapaussotamme
39257: ja mielentyyneyttä. Meille edustajille on       onnelliseen ratkaisuun saa:ttamiseksi.
39258: ollut suureksi avuksi se Herra Puhemiehen          Kansanedustajat! - Kohottakaamme kol-
39259: valpas toiminta, jolla Te olette ohjrunnurt     minkertainen eläköönhuuto rakkaalle, va-
39260: päätöksien tekoa sekä ne julkisissa puheis-     paalle isänmaallemme.
39261: sanne antamanne suuntaviivat, jotka ovat
39262: terveellä tavalla vaikuttaneet yhteisten          Edustajat yhtyivät kolmink@taiseen elä-
39263: asiain hoitoon. Yleinen mielipide on myös-      köönhuutoon.
39264: 1
39265: 1
39266:     1
39267:     1
39268: 
39269: 
39270: 
39271: 
39272:         1
39273:         1
39274:             1
39275:             1
39276: 
39277: 
39278: 
39279: 
39280:                 1
39281:                 1
39282:                     1
39283:                     1
39284: 
39285: 
39286: 
39287: 
39288:                         1
39289:                         1
39290:                             1
39291:                             1
39292: SISÄLLYSLUETTELO
39293: 1
39294: 1
39295:  1
39296:   1
39297:   1
39298:    1
39299:     1
39300:     1
39301:      1
39302:      1
39303:       1
39304:        1
39305:        1
39306:         1
39307:          1
39308:          1
39309:           1
39310:            1
39311:            1
39312:             1
39313:              1
39314:              1
39315:               1
39316:                1
39317:             1.
39318: VALIOKUNTIEN TYÖT VALTIO-
39319:    PÄIVIEN PÄÄTTYESSÄ
39320: 1
39321: 1
39322: 1
39323:     1
39324:     1
39325:     1
39326:         1
39327:         1
39328:         1
39329:             1
39330:             1
39331:             1
39332:                 1
39333:                 1
39334:                 1
39335:                     1
39336:                     1
39337:                     1
39338:                         1
39339:                         1
39340:                         1
39341:                             1
39342:                             1
39343:   Valiokuntien työt vuoden 1942 varsinaisten valtiopäivien
39344:                         päättyessä.
39345: 
39346:                               Asia                                         Toimenpide.
39347: 
39348: 
39349: 
39350: 
39351:                      Perustuslakivaliokunta.
39352: 
39353:                           I. Lausunnot.
39354: Lausunto maatalousvaliokunnalle hallituksen esityksestä n:o 60        Lausunto n:o 1.
39355:    laiksi Maatalousseurojen Keskusliiton ja sen alaisten maan-
39356:    viljelys- ja talousseurojen tehtävistä takaisin vallatun alueen
39357:    maaseudun jälleenrakentarrnistyössä.
39358: Lausunto työväenasiainvaliokunnalle ed. Syrjäiän y. m. toivo-         Lausunto n: o 2.
39359:    musaloitteesta n: o 18, joka koskee esityksen antamista laiksi
39360:    valtion viran- ja toimen:haltijain neuvotteluoikeudesta virka-
39361:    suhdettaan koskevissa asioissa.
39362: Lausunto työväenasiain valiokunnalle hallituksen esityksestä          Lausunto lll: o 3.
39363:    n: o 99 laiksi valtion viran ja toimen haltijain neuvottelu-
39364:    'Oikeudesta.
39365: 
39366:                     II. Hallituksen esitykset.
39367: Hallituksen esitys n: o 15 laiksi eräiden valtion sekä kunnan         Mietintö n: o 29.
39368:    viran ja toimen haltijain oikeudesta palata entiseen virkaansa
39369:    tai toimeensa.
39370: Hallituksen esitys n: o 19 laiksi hallituksen oikeuttamisesta otta-   Mietintö n: o 21.
39371:    maan valtion haltuun Suomessa olevaa ulkomaalaista omai-
39372:    suutta annetun lain muuttamisesta.
39373: Hallituksen esitys n: o 75 laiksi talouselämän säännöstelemisestä     Mietintö n: o 68.
39374:    poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttarrnisesta sekä
39375:    laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien rikosten rankaisemi-
39376:    sesta annetun lain voimassaolaajan pidentämisestä.
39377: Hallituksen esitys n: o 96 laiksi tasavallan presidentin vaalistu     Mietintö n: o 95.
39378:    vuonna 1943.
39379: Hallituksen esitys n: o 101 laiksi hallinnon järjestämisestä sota-    Mietintö n: o 90.
39380:    aikana annetun lain muuttamisesta.
39381: Hallituksen esitys n: o 104 laiksi talouselämän säännöstelemisestii   Mietintö n: o 108.
39382:    poikkeuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta.
39383: Hallituksen esitys n:o 114 tasavallan suojelulain voimassaolaajan     Mietintö n:o 114.
39384:    pitentämisestä.
39385: Hallituksen esitys n: o 124 laiksi valtion viran tai pysyväisen       Mietintö n: o 112.
39386:    toimen haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan
39387:    pysyä virassaan annetun lain muuttarrnisesta.
39388:                                      ~
39389: 
39390:                                                                                            217
39391: 1730                               Valiokuntien työt 1942.
39392: 
39393: 
39394:                                 A si a                                       Toimenpide.
39395: 
39396: 
39397: 
39398: 
39399:   Hallituksen esitys n:o 141 laiksi tasavallan presidentin armah-       Mietintö n:o 117.
39400:      dusoikeuden väliaikaisesta laajentamisesta.
39401:   Hallituksen esitys n:o 143 laiksi hallinnon järjestämisestä sota-     Mietintö n:o 118.
39402:      aikana annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
39403:   Hallituksen esitys n:o 144 laiksi sotatilasta annetun lain muut-      Mietintö n:o 119.
39404:      tamisesta.
39405: 
39406:                             III. Kertomukset.
39407:   Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1941.                      Mietintö n:o 14.
39408:   Eduskunnan oikeusasiamiehen kertomus toiminnastaan vuonna             Mietintö n:o 77.
39409:        1941.
39410:   V aitioneuvoston oikeuskanslerin kertomus oikeuskanslerin virka-      Mietintö n: o 89 .
39411:       .toimista ja lain noudattamista koskevista havainnoista vuo-
39412:       delta 1941.
39413:   Kertomus niistä toirrnenpiteistä, joihin eduskunnan tekemät muis-     Ei ehditty 1oppuun
39414:        tutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1939 ovat     käsitellä.
39415:        antaneet aihetta.
39416: 
39417: 
39418:              IV. Eduskunnan tietoon saatetut asetukset.
39419:   Asetus 27 päivältä helmikuuta 1942 maksuajan lykkäyksestä             Mietintö n: o 18.
39420:      eräissä tapauksissa annetun asetuksen muuttamisesta.
39421:   .Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942 eräiden vuokra- tai muiden        Mietintö n:o 17 .
39422:      nautintaoikeuksien ta:hi metsänhakkuuoikeuksien ilmoitta-
39423:      mista varten säädetyn määräajan pitentämisestä.
39424:   .Asetus 27 päivältä maaliskuuta 1942 maksuajan lykkäyksestä           Mietintö n: o 22 .
39425:      eräissä tapauksissa annetun asetuksen muuttamisesta.
39426:   Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräiden vuokra- tai muiden          Mietintö n:o 56.
39427:      nautintaoikeuksien ilmoittrumista varten säädetyn määräajan
39428:      pitentämisestä.
39429:   Asetus 19 päivältä kesäJkuuta 1942 vellkojan kannevallan ja saa-      Mietintö n:o 57.
39430:      misoikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa annetun ase-
39431:      tuksen muuttamisesta.
39432:   Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 maksuajan lykkäyksestä              Mietintö n:o 58.
39433:       eräissä tapauksissa annetun asetuksen muuttamisesta.
39434:   Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräitten vekseleitä ja shekkejä     Mietintö n:o 59.
39435:      koskevien määräaikojen pitentämisestä.
39436:   Asetus 27 päivältä kesäkuuta 1942 kiinnityksen uudistamista           Mietintö n: o 65.
39437:      varten säädetyn määräajan pitentämisestä eräissä tapauk-
39438:      sissa.
39439:   Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942 velkojan ja takauskumppa-          Mietintö n:o 75.
39440:      nin oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa.
39441:   Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942 maksuajan lykkäyksestä             Mietintö n: o 76.
39442:       eräissä tapauksissa annetun asetuksen muuttamisesta.
39443:   Asetus 6 päivältä marraskuuta 1942 maksuajan lykkäyksestä             Ei ehditty Loppuun
39444:       eräissä tapauksissa.                                                käsitellä.
39445:   Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 eräitten vekseleitä ja shek-       Mietintö n: o 124.
39446:       kejä koskevien määräaikojen pitentämisestä.
39447:                                  Valiokuntien työt 1942.                                    1731
39448: 
39449: 
39450:                               Asi a                                         Toimenpide.
39451: 
39452: 
39453: 
39454: 
39455: Asetus 11 päivä1tä joulU'kuuta 1942 velkojan kannevallan ja saa-       Mietintö n:o 125.
39456:    misoikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa annetun ase-
39457:    tuksen muuttamisesta.
39458: Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 velk·ojan ja takauskumppanin        Mietintö n: o 126.
39459:    oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauksissa.
39460: Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 eräiden vuokra- tai muiden          Mietintö n:o 127.
39461:    nautintaoikeuksien ilmoittamista varten säädetyn määräajan
39462:    pitentämisestä.
39463: 
39464:   Y. Eduskunnan tietoon saatetut valtioneuvoston päätökset.
39465: Valtioneuvoston päätös 8 päivältä tammikuuta 1942 kumirenkai-          Mietintö n: o 1.
39466:     den säännöstelystä (1941 vp.).
39467: V aitioneuvoston päätös 8 päivältä tammikuuta 1942 koirasmetson        Mietintö n: o 2.
39468:     metsästyksestä vuonna 19,12 (1941 vp.).
39469: V aitioneuvoston päätös 15 päivältä tammikuuta 1942 eräistä            Mietintö n: o 3.
39470:     väestön toimeentulon ja maan talouselämän turvaamista :tar-
39471:     lmittavista toimenpiteistä annetun valtioneuvoston päätöksen
39472:     muuttamisesta.
39473: V aitioneuvoston päätös 15 päivältä tammikuuta 1942 viljan sään-       Mietintö n: o 6.
39474:     nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
39475: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammikuuta 1942 tavarain            Mietintö n: o 5.
39476:     tuonnin ja viennin kieltämisestä.
39477: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tammikuuta 1942 metsätyön-          Mietintö n:o 7.
39478:     antajain velvollisuudesta ilmoittaa työssä käyttämänsä työ-
39479:     voiman määrä.
39480: V aitioneuvoston päätös 30 päivältä tammikuuta 1942 eräiden            Mietintö n: o 4.
39481:     teollisuuslaitosten hallussa olevien S'okerivarastojen luovutta-
39482:     misesta valtiolle.
39483: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmikuuta 1942 lihan luovu-         Mietintö n: o 8.
39484:     tusvelvollisuudesta annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
39485:     tamisesta.
39486: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmikuuta 1942 väkilannot-          Mietintö n :o 9.
39487:     teiden ja rehufosfaattien kaupan säännöstelystä.
39488: V aitioneuvoston päätös 5 päivältä helmikuuta 1942 karjan luet-        Mietintö n: o 10.
39489:     teloinnista.
39490: Valtioneuvost·on päätös 5 päivältä helmikuuta 1942 tuoreen, myös       Mietintö n:o 11.
39491:     jäädytetyn, sekä suolatun hevosen- ja kaniininlihan tulliva-
39492:     paudesta.
39493: V aitioneuvoston päätös 6 päivältä helmikuuta 1942 yhtiöiden           Mietintö n: o 13.
39494:     metsien raakapuun hakkuusta.                    '
39495: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä helmikuuta 1942 lihan sään-         Mietintö n: o 12.
39496:     nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
39497: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmikuuta 1942 korsirehun          Mietintö n:o 15.
39498:     luovuttamisesta Lapin läänissä perheellisten pieneläjien tar-
39499:     peeksi.
39500: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmikuuta 1942 sokerin tuk-        Mietintö n: o 16.
39501:     kuvarastojen luovuttamisesta · valti'Olle.
39502: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä helmikuuta 1942 polttopui-          Mietintö n: o 42.
39503:     den ylimmistä myyntihinnoista.
39504: 1732                              Valiokuntien työt 1942.
39505: 
39506: 
39507:                                Asia                                       Toimenpide.
39508: 
39509: 
39510: 
39511: 
39512:   V aitioneuvoston päätös 27 päivältä helmikuuta 1942 viljelijöiden Mietintö n:o 19.
39513:       talouttaan varten varaaman viljan osittaisesta luovuttami-
39514:       sesta.
39515:   V aitioneuvoston päätös 5 päivältä maaliskuuta 1942 väliaikaisen Mietintö n: o 54.
39516:       palkkaneuvoston asettamisesta.
39517:   Valtioneuvoston päätös 12 päivältä maaliskuuta 1942 eräiden Mietintö n:o 20.
39518:       huoneistojen vuokrasuhteista.
39519:   V aitioneuvoston päätös 19 päivältä maaliskuuta 1942 hoidotta Mietintö n: o 24.
39520:       jääneiden tai jäävien pika-asutustilojen ottamisesta valtion
39521:       hallintaan.
39522:   V aitioneuvoston päätös 19 päivältä maaliskuuta 1942 poikkeuk- Mietintö n:o 27.
39523:       sellisesta oikeudesta metsästää ja pitää kaupan vesilintuja.
39524:   Valtioneuvoston väätös 19 päivältä maaliskuuta 1942 kalastuk- Mietintö n: o 28.
39525:       sesta Oulujoen :Merikoskessa.
39526:   V aitioneuvoston päätös 26 päivältä maaliskuuta 1942 eläinluiden Mietintö n:o 25.
39527:       käytöstä teollisuudessa.
39528:   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maali<>kuuta 1942 Suomen- Mietintö n: o 41.
39529:       Ruotsin maarajalla tapahtuvassa n. s. pikku rajakaupassa
39530:       käytettävän 'Suomen rahan viennin säännöstelemisestä ja
39531:       rajapassinhaltijan oikeudesta viedä rahaa maasta sekä raja-
39532:       passin nojalla Ruotsiin :tapahtuvan matkustamisen taloudel-
39533:       lisista edellytyksistä.
39534:   V aitioneuvoston päätös 28 päivältä maaliskuuta 1942 eräiden Mietintö n:o 26.
39535:       korsirehuvarastojen luovuttrumisesta valtiolle.                1
39536:   V aitioneuvoston päätös 1 päivältä huhtikuuta 1942 väliaikaisesta Mietintö n:o 23.
39537:       poikkeuksesta Rakennuskaaren 17 luvun 14 § :n säännöksistä.
39538:   Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhtikuuta 1942 kansanhuol- Mietintö n: o 31.
39539:       toa koskevien poikkeuksellisten säännöstelymääräysten anta-
39540:       misesta valtakunnan yhteyteen palautettua aluetta varten.
39541:   Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhtikuuta 1942 työntekijäin Mietintö n:o 30.
39542:       vuosilomien järjestämisestä vuonna 1942.
39543:   Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhtikuuta 1942 lihan luo- Mietintö n:o 32.
39544:       vutusvelvollisuudesta annetun vaitioneuvoston päätöksen
39545:       muuttamisesta.
39546:   V aitioneuvoston päätös 23 päivältä huhtikuuta 1942 saippuan Mietintö n:o 39.
39547:       säännöstelystä.
39548:   V aitioneuvoston päätös 23 päivältä huhtikuuta 1942 erinäisistä Mi,etintö n:o 40.
39549:       maataloustuotannon edistämistä tarkoittavista toimenpiteistä
39550:       valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella.
39551:   V aitioneuvoston päätös 23 päivältä huhtikuuta 1942 lisäyksestä Mietintö n:o 42.
39552:       polttopuiden ylimmistä myynt~hinnoista annettuun valtioneu-
39553:       voston päätökseen.
39554:   Valtioneuvoston päätös 24 päivältä hU'hti.kuuta 1942 yleisistä kan- Mietintö n:o 46.
39555:       sanhuoltoa koskevista säännöstelymääräyksistä.
39556:   V aitioneuvoston päätös 24 päivältä huhtikuuta 1942 yleisten kan- Mietintö n:o 47.
39557:       sanhuoltoa koskevien säännöstelymääräysten soveltamisalasta.
39558:   V aitioneuvoston päätös 24 päivältä huhtikuuta 1942 kansanhuol- Mietintö n: o 72.
39559:       lon alaan kuuluvista tarkastuksista.
39560:                                  Valiokuntien työt 1942.                                   1733
39561: 
39562: 
39563:                               A si a                                       Toimenpide.
39564: 
39565: 
39566: 
39567: 
39568: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä huhtikuuta 1942 vuonna 1942       Mietintö n:o 71.
39569:     tuotetusta kotimaisesta viljasta ja perunasta maksettavista
39570:     hinnoista.
39571: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhtikuuta 1942 huoneen-          Mietintö n: o 36.
39572:     vuokrasäännöstelystä annetun päätöksen muuttamisesta.
39573: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhtikuuta 1942 eräiden huo·      Mietintö n: o 37.
39574:     neistojen vuokrasuhteista annetun päätöksen muuttamisesta.
39575: V aitioneuvoston päätös 30 päivältä huhtikuuta 1942 porsaiden        Mietintö n: o 38.
39576:     ylimmistä myyntihinnoista annetun valtioneuvoston päätöksen
39577:     kumoamisesta ja kansanhuoltoministeriön oikeuttamisesta
39578:     määräämään porsaiden hinnat.
39579: V aitioneuvoston päätös 30 päivältä huhtikuuta 1942 valtakunnan      Mietintö n: o 53.
39580:     yhteyteen palautetulta Viipurin lääniin kuuluvalta alueelta
39581:     tapahtuvan puun ja puutavaran viennin kieltämisestä.
39582: Valtioneuvoston päätös 7 päivältä toukokuuta 1942 poikkeuksel-       ~1ietintö n:o 45.
39583:     lisesta oikeudesta metsästää ja rpitää kaupan vesilintuja.
39584: Valtioneuvoston päätös 13 päivältä toukokuuta 1942 kuusitoista       Mietintö n :o 52.
39585:     vuotta täyttäneiden nuorukaisten käyttämisestä lämmittäjinä
39586:     eräissä aluksissa.
39587: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä toukokuuta 1942 lisäyksen         Mietintö n:o 44.
39588:     polttopuiden ylimmistä myyntihinnoista annettuun valtioneu-
39589:     voston päätökseen sisältävän valtioneuvoston päätöksen muut-
39590:     tamisesta.
39591: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä toukokuuta 1942 polttopui-        Mietintö 11 :o 51.
39592:     den kaupasta annetun valtioneuvoston päätöksen kumoami-
39593:     sesta.
39594: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä toukokuuta 1942 väliaikai~en      Mietintö n: o 54.
39595:     palkkaneuvoston asettamisesta.
39596: Valtioneuvoston päätös 21 päivältä toukokuuta 1942 talojen omis-     Mietintö n:o 60.
39597:     tajien, haltijain ja isännöitsijäin velvollisuudesta suorittaa
39598:     eräitä työvelvollisten luettelointia koskevia tehtäviä.
39599: Valtioneuvoston päätös 26 päivältä toukokuuta 1942 pakollisten       3/Iietintö n: o 43.
39600:     hakkuiden toimittamisesta vahingoittuneissa metsissä valta-
39601:     kunnan yhteyteen palautetulla alueella.
39602: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä toulrokuuta 1942 rasva-ainei-     Mietintö n: o 48.
39603:     den säännöstelystä.
39604: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä toukokuuta 1942 maidon ja         ~iietintö n: o 49.
39605:     ravintorasvojen säännöstelystä annetun valtioneuvoston pää-
39606:     töksen muuttamisesta.
39607: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä toukokuuta 1942 lihan sään-       Mietintö n:o 50.
39608:     nöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
39609: V aitioneuvoston päätös 3 päivältä kesäkuuta 1942 erinäisistä        Mietintö n: o 102.
39610:     maataloustuotannon edistämistä tarkoittavista toimenpiteistä
39611:     valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella annetun valtio-
39612:     neuvoston päätöksen muuttamisesta.
39613: V aitioneuvoston päätös 11 päivältä kesäkuuta 1942 kotimaisen        Mietintö n: o 55.
39614:     timoteinsiemenen kaupan säännöstelystä.
39615: Valtioneuvoston ,päätös 18 päivältä kesäkuuta 1942 myytäväksi        Mietintö n:o 69.
39616:     tarkoitetun polttoturpeen laatuvaatimuksista ja eräistä sen
39617:     11intaan vaikuttavista perusteista.
39618: 1734                              Valiokuntien työt 1942.
39619: 
39620: 
39621:                                A si a                                    Toimenpide.
39622: 
39623: 
39624: 
39625: 
39626:   V altroneuvDSton päätös 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräistä pa- Mietintö n: o 63.
39627:       peri- ja kaivospuun sekä koivupropsin käyttö- ja kuljetus-
39628:       rajoituksista.
39629:   V aitioneuvoston päätös 19 päivältä kesäkuuta 1942 pyöreän kuo- Mietintö n: o 64.
39630:       ritun mäntypinotavaran takavarikoimisesta ja luovuttamisesta
39631:       valtiolle.                                                   J,
39632: 
39633: 
39634: 
39635:   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesäkuuta 1942 hintojen ja Mietintö n :o 73.
39636:       maksujen säännöstelystä.
39637:   Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinäkuuta 1942 lihan luovu- Mietintö n :o 66.
39638:       tusvelvollisuudesta.
39639:   Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinäkuuta 1942 kaupunkien Mietintö n: o 67.
39640:       ja kotimaisten yhtymien oikeudesta lunastaa Englannin pun-
39641:       nissa ottamienBa obligatiolainojen korkolippuja.
39642:   Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinäkuuta 1942 eräitten riis- Mietintö n:o 70.
39643:     talintujen rauhoitusajan muuttamisesta vuonna 1942.
39644:   Valtioneuvoston päätös 9 päivältä heinäkuuta 1942 kananmunien Mietintö n:o 74.
39645:       säännöstelystä.
39646:   Valtioneuvcoston rpäätös 16 päivältä heinäkuuta 1942 sokerin sään- Mietintö n: o 78.
39647:       nöstelystä annetun valti'Oneuvoston päätöksen muuttamisesta.
39648:   V aitioneuvoston päätös 16 päivältä heinäkuuta 1942 tupakan Mietintö n: o 91.
39649:       säännöstelystä.
39650:   Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinäkuuta 1942 voin ylim- Mietintö n:o 79.
39651:       mistä myyntihinnoista.
39652:   V aitioneuvoston päätös 24 päivältä heinäkuuta 1942 ravintokas- Mietintö n: o 80.
39653:       vituotteiden luovutusvelvollisuudesta vuonna 1942 alkavana
39654:       satokautena.
39655:   Valtioneuvost'On päätös 30 päivältä heinäkuuta 1942 eräiden voi- Mietintö n: o 85.
39656:       ja juustovarastojen luovuttamisesta valtiolle.
39657:   Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinäkuuta 1942 tarvikkei- Mietintö n:o 92.
39658:       den luovuttamisesta ulkomaiselle sotaväelle.
39659:   Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elokuuta 1942 perunan ja Mietintö n:o 81.
39660:       ruokajuurikasvien säännöstelystä.
39661:   Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elokuuta 1942 viljan säännös- Mietintö n: o 82.
39662:       telystä.
39663:   Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elokuuta 1942 rasiin kaade- Mietintö n:o 87.
39664:       tusta lehtipuusta valmistetun pyöreän P'Olttopuun hinnan
39665:       määräämisestä.
39666:   Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elokuuta 1942 lisäyksestä väes- Mietintö n:o 99.
39667:       tön toimeentulon ja maan talouselämän turvaamista tarkoit-
39668:       tavista toimenpiteistä annettuun valtioneuvoston päätökseen.
39669:   V aitioneuvoston päätös 13 päivältä elokuuta 1942 vapaassa työ- Mietintö n: o 121.
39670:       suhteessa toimivien, työvelvollisuuslain alaisten työntekijäin
39671:       ilmoittautumisvelvollisuudesta työsuhteen päättyessä sekä
39672:       työntekijäin ottamisesta rakennusluontoisiin töihin.
39673:   Valtioneuvosron päätös 20 päivältä elokuuta 1942 toimintansa Mietintö n:o 86.
39674:       lopettaneiden meijereiden ottamisesta valtion käyttöön.
39675:   V aitioneuvoston päätös 20 päivältä elokuuta 1942 voiteluainei- Mietintö n: o 93.
39676:       den ja polttomoottoreista kerättyjen käytettyjen öljyjen sään-
39677:       nöstelystä.                                                    1
39678:                                 Valiokuntien työt 1942.                                  1735
39679: 
39680: 
39681:                              A si a                              /      Toimenpide.
39682: 
39683: 
39684:                                                                  1
39685: 
39686: 
39687: Vaitioneuvoston päätös 27 päivältä elokuuta 1942 vilja- ja vilja- 1 Mietintö n: o 83.
39688:     tuotevarastojen luovuttamisesta valtion viljavarastolle.
39689: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä elokuuta 1942 suolatun kalan Mietintö n: o 94.
39690:     tullivapaudesta.
39691: V aitioneuvoston päätös 28 päivältä ,elokuuta 1942 polttopuun Mietintö n: o 88.
39692:     kantohintalaskelmaan kuuluvista vähimmistä kustannusmää-
39693:     ristä.
39694: V aitioneuvoston päätös 3 päivältä syyskuuta 1942 lisäyksestä Mietintö n: o 91.
39695:     sokerin säännöstelystä annettuun valtioneuvoston päätökseen.
39696: V aitioneuvoston päätös 10 päivältä syyskuuta 1942 karsirehun :Mietintö n: o 84.
39697:     luovuttamisesta yleistä kulutusta varten.
39698: V aitioneuvoston päätös 10 päivältä syyskuuta 1942 villan luovu- l\'Iietintö n: o 100.
39699:     tusvelvollisuudesta.
39700: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä syyskuuta 194,2 metalli- ja Mietintö n:o 96.
39701:     konetoimikunnan asettamisesta.
39702: Valtioneuvoston päätös 1 päivältä lokakuuta 1942 työpalkkojen Mietintö n:o 97.
39703:     säännöstelystä.
39704: Valtioneuvoston päätös 2 päivältä lokakuuta 1942 palkkaneuvos- Mietintö n:o 98.
39705:     tosta.
39706: V aitioneuvoston päätös 2 päivältä lokakuuta 1942 poronlihan ja Mietintö n: o 101.
39707:     porontaljojen säännöstelystä ja luovutusvelvollisuudesta.
39708: Valtioneuvoston päätös 15 päivältä lokakuuta 1942 hoidotta jää- Mietintö n:o 105. ·
39709:     neiden tai jäävien pika-asutustilojen ottamisesta valtion hal-
39710:     lintaan.
39711: Valtioneuvoston päätös 22 päivältä lokakuuta 1942 huoneen- Mietintö n:o 103.
39712:     vuokrasäännöstelystä annetun päätöksen muuttamisesta.
39713: Yaitioneuvoston päätös 22 päivältä lokakuuta 1942 kesk]tetystä Mietintö n: o 104.
39714:     liikenteestä.
39715: V aitioneuvoston päätös 5 päivältä marraskuuta 1942 sokerin Mietintö n: o 106.
39716:     säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
39717:     sesta.
39718: V aitioneuvoston päätös 5 päivältä marraskuuta 1942 tupakan Mietintö n: o 106.
39719:     säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
39720:     sesta.
39721: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä marraskuuta 1942 tarvikkei- l\Hetintö n:o 107.
39722:     den luovuttamisesta ulkomaiselle sotaväelle annetun valtio-
39723:     neuvoston päätöksen muuttamisesta.
39724: Valtioneuvoston rpäätös 5 päivältä marraskuuta 1942 keinotekois- Mietintö n: o 109.
39725:     ten makeuttamisaineiden säännöstelystä.
39726: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä marraskuuta 1942 maissin Mietintö n:o 110.
39727:     tulli vapaudesta.
39728: V aitioneuvoston päätös 19 päivältä marraskuuta 1942 eräiden Mietintö n: o 111.
39729:     sokerivarastojen luovuttamisesta valtiolle.
39730: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä marraskuuta 1942 yleisistä Mietintö n: o 115.
39731:     kansahuoltoa koskevista säännöstelymääräyksistä annetun val-
39732:     tioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
39733: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä marraskuuta 1942 työsuhtei- Mietintö n: o 121.
39734:     den päättymisen ja eräiden työsopimusten tekemisen säännös-
39735:     telystä.
39736: 1736                             Valiokuntien työt 1942.
39737: 
39738: 
39739:                               Asia                                       Toimenpide.
39740: 
39741:                                                                  1
39742: 
39743: 
39744: 
39745: 
39746:   Vaitioneuvoston päätös 19 päivältä marraskuuta 1942 eräistä 1 Mietintö n:o 123.
39747:       tuotannon ja kaupan rajoittamista koskevista toimenpiteistä.
39748:   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä marraskuuta 1942 sokeri- ja Mietintö n: o 113.
39749:       ruelassitullien alentamisesta.
39750:   V aitioneuvoston päätös 26 päivältä marraskuuta 1942 viljan Mietintö n:o 120.
39751:       säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
39752:       sesta.
39753:   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä marraskuuta 1942 maidon ja Mietintö n: o 122.
39754:       ravintorasvojen säännöstelystä.
39755:   Valtioneuvoston päätös 3 päivältä joulukuuta 1942 ohran ja sen Mietintö n: o 116.
39756:       jauhatustuotteiden tullivapaudesta.
39757:   Valtioneuvoston .päätös 10 päivältä joulukuuta 1942 kotimaisen Mietintö n: o 128.
39758:       villan ylimmistä hinnoista.
39759:   Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulukuuta 1942 kutomateol- Mietintö n: o 130.
39760:       lisuustuotteiden, vaatetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä nii-
39761:       den valmistukseen käytettävien raaka-aineiden kulutuksen
39762:       säännöstelystä annetun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
39763:       sesta.
39764:   Valtioneuvoston päätös 17 päivältä joulukuuta 1942 halkaisemat- Mietintö n: o 133.
39765:       toonan polttopuun ylimpien myyntihintojen määräämisestä.
39766:   V aitioneuvoston päätös 17 päivältä joulukuuta 1942 eräiden kar- Ei ehditty loppuun
39767:       jojen maidon tuotannon tarkkailusta.                              käsitellä.
39768:   V aitioneuvoston päätös 17 päivältä joulukuuta 1942 vuotien sään- Ei ehditty loppuun
39769:       nöstelystä.                                                       käsitellä.
39770:   V aitioneuvoston päätös 22 päivältä joulukuuta 1942 oikeuden- Mietintö n:o 129.
39771:       käyntiä varten takavarikoidun omaisuuden luovuttamisesta
39772:       valtiolle.
39773:   Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulukuuta 1942 yleisistä Mietintö n: o 131.
39774:       kansanhuoltoa koskevista säännöstelymääräyksistä annetun
39775:       valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
39776:   Valtioneuvoston päätös 22 päivältä joulukuuta 1942 turkisten Mietintö n:o 132.
39777:       säännöstelystä.
39778:   Valtioneuvoston päätös 14 päivältä tammikuuta 1943 ravinto- )
39779:       kasvituotteiden luovutusvelvollisuuden täytäntöönpanoa var-
39780:       ten suoritettavista tarkastuksista.                             Ei ehditty loppuun
39781:   V aitioneuvoston päätös 14 päivältä tammikuuta 1943 vuonna            käsitellä.
39782:        1943 tuotetuista kotimaisista öljykasvien siemenistä makset-
39783:        tavista hinnoista.                                            J
39784:                          VI. Lakialoitteet.
39785:    Ed. Furuhjelmin y. m. lak. a1. n:o 3 (1939 vp.) laiksi Helsingin Ei ehditty loppuun
39786:       yliopiston järjestysmuodon perusteista annetun lain muutta-      käsitellä.
39787:       misesta.
39788:    Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 1 (1940 vp.) laiksi valtiopäiväjär- )
39789:       jestyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
39790:    Ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1941 vp.) laiksi valtiopäivä- JMietintö n:o 35.
39791:       järjestyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta.
39792:    Ed. Nikulan y. m. lak. al. n:o 2 (1941 vp.) laiksi edustajanvaa- Ei ehditty loppuun
39793:       leista annetun lain muuttamisesta.                               käsitellä.
39794:                                  Valiokuntien työt 1942.                                      1737
39795: 
39796: 
39797:                               Asia                                            Toimenpide.
39798: 
39799: 
39800: 
39801: 
39802: Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 3 (1941 vp.) laiksi sotatilasta anne- Mietintö n:o 61.
39803:    tun lain 1 §: n muuttamisesta.
39804: Ed. Nikulan y. m. lak.al. n: o 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 Mietintö n:o 35.
39805:    ja 7 §: n muuttamisesta.
39806: Ed. U. Hannulan y. m. lak. al. n: o 16 laiksi tasavallan presiden- )
39807:    tin vaalin siirtämisestä.
39808: Ed. Reinikaisen y. m. lak. al. n: o 17 laiksi tasavallan presidentin 1}Mietintö n:o 95.
39809:    vaalin siirtämisestä.
39810: Ed. Oksalan y. m. lak. al. n: o 18 laiksi tasavallan presidentin 1
39811:    vaalista vuonna 1943.                                             J
39812:                      VII. Toivomusaloitteet.
39813: Ed. Kivililläen y. m. toiv. al. n:o 1 (1939 vp.) esityksen antami-
39814:    sesta sellaisen muutoksen tekemisestä vaalilakiin, että saman
39815:    vaalipiirin vaaliliitot voisivat ;rhtyä ylemmän asteen vaali-
39816:    liitoksi.
39817: Ed. Furuhjelmin y. m. toiv. al. n:o 2 (1939 vp.) esityksen anta-
39818:    misesta vaalilain muuttamiseksi niin, että puolueiden edus-
39819:    tajamäärä vastaisi niiden koko maassa saamaa äänimäärää.              Ei ehditty 1oppuun
39820: Ed. Törngrenin y. m. toiv. al. n:o 3 (1939 vp.) esityksen anta-            käsitellä.
39821:    misesta lainmuutoksesta, joka tekisi ulkomailla oleskeleville .
39822:    kansalaisille mahdolliseksi osallistumisen eduskuntavaaleihin.
39823: Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 4 (1939 v;p.) esityksen anta-
39824:    misesta lainmuutokseksi, joka tekisi Suomen kauppalaivastossa
39825:     palveleville, ulkomailla oleskeleville merimiehille mahdolliseksi
39826:    osallistumisen eduslmntavaaleihin.
39827: Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 5 (1939 vp.) armeijan oikeus-
39828:    asiamiehen toimen perustamisesta.
39829:                                                                         'Mietintö n: o 33.
39830: Ed. Piikaman y. m. toiv. al. n:o 1 (194;1 vp.) esityksen antami-         Mietintö n:o 34.
39831:    sesta lainmuutokseksi keskusvirastojen päälli'köiden kieltämi-
39832:    sestä olemasta kansanedustajina.
39833: Ed. Cajanderin y. m. toiv. al. n:o 1 tutkimuksen toimittamisesta         Ei ehditty loppuun
39834:    ministeriöiden sekä keskus- ja muiden virastojen keskinäi-              käsitellä.
39835:    sistä suhteista samoin kuin ministeriöiden toiminnan kehittä-
39836:    misestä.
39837: Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta puolus-          Mietintö n: o 62.
39838:    tusasiainvaliokunnan muuttamisesta lakimääräiseksi valiokun-
39839:    naksi ja sen tehtävien määrittelemisestä.
39840: 
39841: 
39842:                          Lakivaliokunta.
39843:                          I. Lausunnot.
39844: Lausunto maatalousvaliokunnalle hallituksen esityksestä n: o 45 Lausunto lll: o 1.
39845:    laiksi valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella olevaan
39846:    kiinteään omaisuuteen kohdistuvan omistusoikeuden järjestä-!
39847:    misestä eräissä tapauksissa.
39848: Lausunto työväenasiainvaliokunnalle hallituksen esityksestä J l.iausunto n:o 3.
39849:    n: o 74 vakuutusneuvoston uudelleenjärjestämisestä.
39850:                                                                                              218
39851: 1738                               V aliakuntien työt 1942.
39852: 
39853: 
39854:                                 A si a                                         'l'oimenpide.
39855: 
39856: 
39857: 
39858: 
39859:   Lausunto valtiovarainvaliokunnalle hallituksen esityksestä n: o 77     Lausunto n: o 2.
39860:      kiinteistön ja eräiden osakkeiden hankkimisen rajoittami-
39861:      sesta.
39862:                       II. Hallituksen esitykset.
39863:   Hallituksen esitys n:o 145 (1941 vp.) laiksi väestön toimeentuloa      Mietintö n:o 2.
39864:      vaarantavien rikosten rankaisemisesta annetun lain muutta-
39865:      misesta.
39866:   Hallituksen esitys n:o 6 laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.      Mietintö n:o 1.
39867:   Hallituksen esitys n: o 16 laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden          Mietintö n: o 3.
39868:      yhteisöjen koti,paikan palauttamisesta.
39869:   Hallituksen esitys n: o 20 laiksi eräistä poikkeuksista rikosasiain    Mietintö n: o 6.
39870:       oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täytäntöönpanoa koskevista
39871:       yleisen lain säännöksistä.
39872:   Hallituksen esitys n: o 23 laiksi henkivakuutusyhtiön perustami-       Mietintö n:o 7.
39873:      sen ja voitonjaon väliaikaisesta kieltämisestä.
39874:   Hallituksen esitys n: o 25 laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen        Mietintö n: o 8.
39875:      palautetulla alueella olevaa kiinteätä omaisuutta koskevien
39876:      asiain jatko- ja uusintakä.sittelystä.
39877:   Hallituksen esitys n: o 39 laiksi eräiden perintöasiain tuomiois-      Mietintö n: o 10.
39878:      tuimesta.
39879:   Hallituksen esitys n:o 47 laiksi eräiden kiinnitysten uudistami-       Mietintö n: o 11.
39880:      sesta.
39881:   Hallituksen esitys n:o 53 patenttilaiksi.                              J\'Iietintö n: o 29.
39882:   Hallituksen esitys n:o 56 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-      Mietintö n: o 12.
39883:      sista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annet-
39884:      tuun lakiin 30 päivänä joulukuuta 1941 annetun lain muut-
39885:      tamisesta.
39886:   Hallituksen esitys n:o 57 laeiiksi rikoslain ja 19 päivänä joulu-      :Mietintö n:o 14.
39887:      kuuta 1889 rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuk-
39888:      sen muuttamisesta.
39889:   Hallituksen esitys n: o 80 laiksi eräistä poikkeuksellisissa oloissa   Mietintö n:o 15.
39890:      tehdyistä rikkomuksista määrä ttävä.stä rangaistuksesta.
39891:   Hallituksen esitys n: o 97 laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yh-      Mietintö n: o 17.
39892:      teisöjen oikeudesta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja
39893:      osakkeita annetun lain muuttamisesta.
39894:   Hallituksen esitys n : o 103 laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuk-   Mietintö n: o 16.
39895:      sista sotatuomioistuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annet-
39896:      tuun lakiin 30 päivänä joulukuuta 1941 annetun lain muut-
39897:      tamisesta.
39898:   Hallituksen esitys n: o 106 laeiksi nuorista rikoksentekijöistä an-    Mietintö n:o 19.
39899:      netun lain ja rangaistuksen täytäntöönpanosta annetun ase-
39900:      tuksen muuttamisesta.
39901:   Hallituksen esitys n: o 107 laiksi ulosottolain 3 luvun 1 §: n muut-   Mietintö :n: o 21.
39902:      tamisesta.
39903:   Hallituksen esitys n :o 108 laiksi sodan johdosta hävinneen oikeu-     Mietintö n: o 18.
39904:      den tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi oikeuteen annetun asia-
39905:      kirjan sisällyksen toteamisesta.
39906:   Hallituksen ,esitys n: o 113 laiksi eräiden velan helpotusten pe-      Mietintö n:o 22.
39907:      ruuttamisesta.
39908:                                    Valiokuntien työt 1942.                                   1739
39909: 
39910: 
39911:                                A si a                                          Toimenpide.
39912: 
39913: 
39914: 
39915: 
39916: Hallituksen esitys n: o 121 laiksi kiellosta kä:yttää poliittisia tun-   Mietintö n: o 24.
39917:    nusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa annetun lain voimassaolo-
39918:    ajan pitentämisestä.
39919: Hallituksen esitys n:o 125 laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta       Mietintö n:o 23.
39920:    muuttamisesta annetun lain sekä akordilain voimassaoloajasta.
39921: Hallituksen esitys n:o 134 laiksi järjestyksen ja turvallisuuden         Mietintö n:o 25.
39922:    tehostamisesta annetun lain voimassaoloajan pit.entämisestä.
39923: Hallituksen esitys n :o 142 laiksi valtakunnan ulkopuolella ole-         Mietintö n: o 28.
39924:    valla sotilashallintoalueelia riita-asiassa annetun päätöksen
39925:    täytäntöön panosta.
39926: Hallituksen esitys n:o 148 laiksi rangaistuksen enentämisestä            Mietintö n:o 26.
39927:    eräissä tapauksissa sodan aikana annetun lain voimassaolo-
39928:    ajan pitentämisestä.
39929: Hallituksen esitys n: o 149 laiksi merivakuutusliikkeen harjoitta-       Mietintö n: o 27.
39930:    misoikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta.
39931: 
39932:                          III. Lakialoitteet.
39933: Ed. Tuurnan y. m. lak. al. n:o 2 laiksi eräiden valtaku~man yh-          Mietintö n:o 5.
39934:    teyteen palautetulla alueella olevaa omaisuutta 'koskevien oi-
39935:    keuksien ennalleen palauttamisesta annetun lain muuttami-
39936:    sesta.
39937: Ed. Pohjanuoron y. m. lak. al. n: o 3 laiksi avioliittolain 17 §: n      Mietintö n: o 9.
39938:    muuttamisesta.
39939:                       IV. Toivomusaloitteet.
39940: Ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 3 (1941 vp.) toimenpiteistä eräi-        Mietintö n:o 13.
39941:    den 1918 vuoden kansalaissotaan osallistuneiden henkilöiden
39942:    poistamisesta rikosrekisteristä.
39943: Ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o 4 (1941 vp.) esityksen antamisesta        Mietintö n:o 20.
39944:    laiksi yleisestä armahduksesta sodan ja sotatilan aikana teh-
39945:    dyistä, poliittista ja sotilaallista laatua olevista rikoksista.
39946: Ed. Salmialan y. m. toiv. al. n:o 3 esityksen antamisesta lain-          Mietintö n: o 4.
39947:    säädännön muuttamiseksi siten, että Suomen kansalaista ei
39948:    vieraassa valtiossa voida lapseksiottaa ilman Suomen oikeus-
39949:    ministerin lupaa.
39950: 
39951: 
39952: 
39953:                        Ulkoasiainvaliokunta.
39954:                            I. Laustmnot.
39955: Lausunto perustuslakivaliokunnalle 'hallituksen esityksen n: o 19        r,ausunto n: o 1.
39956:    johdosta.
39957:                      II. Hallituksen esitykset.
39958: Hallituksen esitys n:o 12 Suomen ja Saksan välisen kauppasopi-           Mietintö n:o 1.
39959:    muksen Voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan
39960:    hyväksymisestä.
39961: 1740                               V aliakuntien työt 1942.
39962: 
39963: 
39964:                                 A si a                                      Toimenpide.
39965: 
39966: 
39967: 
39968: 
39969:   Hallituksen esitys n: o 63 laiksi eräiden Kroatian kanssa tehdyn     Mietintö n: o 4.
39970:      kauppa- ja merenkulkusopimuksen säännösten hyväksymi-
39971:      sestä.
39972:   Hallituksen esitys n:o 82 Suomen ja Saksan välisen kauppasopi-       Mietintö n:o 7.
39973:      muksen voimassaolaajan pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan
39974:      hyväksymisestä.
39975:   Hallituksen esitys n:o 133 laiksi ulkomaanedustuksen viran tai       Mietintö n:o 10.
39976:      toimen haltijain palkkauksesta.
39977: 
39978: 
39979:                          III. Kertomukset.
39980:   Kertomus hallituksen toimenpiteistä vuonna 1941, mikäli se kos-      Mietintö n: o 3.
39981:      kee suhteita ulkovaltoihin.
39982: 
39983: 
39984:             IV. Eduskunnan tietoon saatetut asetukset.
39985:   Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942 Ranskan kanssa maksusopi-         Mietintö n:o 2.
39986:      muksen täydentämisestä tehdyn sopimuksen voimaansaatta-
39987:      misesta.
39988:   Asetus 30 päivältä huhtikuuta 1942 Puolaan menevien maksujen         Mietintö n: 0 5.
39989:      suorittamisesta annetun asetuksen kumoamisesta.
39990:   Asetus 10 päivältä heinäkuuta 1942 Tanskan kanssa maksusopi-         Mietintö n: 0 G.
39991:      muksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaattami-
39992:      sesta.
39993:   Asetus 24 päivältä heinäkuuta 1942 Rumanian kanssa tehdyn            Mietintö n:o 8.
39994:      maksusopimuksen voimaansaattamisesta.
39995:   Asetus 30 päivältä lokakuuta 1942 Bulgarian kanssa maksusopi-        Mietintö n: 0 9.
39996:      muksen muuttamisesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaattami-
39997:      sesta.
39998:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Alankomaihin menevien mak-        Mietintö n:o 11.
39999:      sujen suorittamisesta.
40000:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Belgiaan menevien maksujen        Mietintö n: o 12.
40001:      suorittamisesta.
40002:   Asetus 30 päivältä joulu..lmuta 1942 Bulgarian kanssa tehdyn         Mietintö n:o 13.
40003:      maksusopimuksen voimassaolon piten tämisestä.
40004:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Espanjan kanssa tehdyn            Mietintö n:o 14.
40005:      maksusopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40006:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 italialais-albanialaisen tulli-   Mietintö n: o 15.
40007:      liiton kanssa tehdyn maksusopimuksen voimassaolon pitentä-
40008:      misestä.
40009:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Italian kanssa Suomen ja          Mietintö n:o 16.
40010:      Kreikan välisten maksujen uudelleen järjestelystä tehdyn so-
40011:      pimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40012:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Kroatian kanssa tehdyn mak-       Mietintö n:o 17.
40013:      susopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40014:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Norjaan menevien maksujen         Mietintö n: o 18.
40015:      suorittamisesta.
40016:   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Portugalin kanssa tehdyn          Mietintö n: o 19.
40017:      maksusopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40018:                                  Valiokuntien työt 1942.                                  1741
40019: 
40020: 
40021:                               A si a                                       Toimenpide.
40022: 
40023: 
40024: 
40025: 
40026: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Suomen Pankissa olevien            Mietintö n:o 20.
40027:     puolalaisten varojen käytöstä.
40028: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Ranskan kanssa tehdyn mak-         Mietintö n:o 21.
40029:     susopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40030: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Rumanian kanssa tehdyn             Mietintö n:o 22.
40031:     maksusopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40032: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Saksan kanssa tehdyn mak-          Mietintö n: o 23.
40033:     susopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40034: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Saksan kanssa tehdyn mak-          Mietintö n:o 24.
40035:     susopimuksen sekä siihen liittyvien sopimusten soveltamisesta
40036:     Böömin-Määrin pl'otektoraatin alueeseen.
40037: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Slovakian kanssa tehdyn            Mietintö n:o 25.
40038:     maksusopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40039: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Sveitsin kanssa tehdyn kaup-       Mietintö n:o 26.
40040:     pavaihto- ja maksusopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40041: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Tanskan kanssa tehdyn mak-         Mietintö n:o 27.
40042:     susopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40043: ~<\setus 30 päivältä joulukuuta 1942 Turkin kanssa tehdyn mak-        Mietintö n:o 28.
40044:     susopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40045: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Unkarin kanssa tehdyn mak-         Mietintö n:o 29.
40046:     susopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
40047: 
40048: 
40049: 
40050:                      Valtiovarainvaliokunta.
40051: 
40052:                            l. Lausunnot.
40053: Lausunto perustuslakivaliokunnalle kertomuksen jdhdosta niistä        Ei ehditty käsitellä.
40054:    toimenpiteistä, joihin edukunnan tekemät muistutukset valtio-
40055:    varainhoidosta ja tilinpidosta vuonna 1939 ovat antaneet ai-
40056:    hetta.
40057: Lausunto ulkoasiainvaliokunnalle hallituksen esityksestä n :o 133     Lausunto n: o 1.
40058:    laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toimen haltijain palk-
40059:    kauksesta.
40060: Lausunto laki- ja talousvaliokunnalle ed. Salon y. m. lakialoit-      Lausunto n:o 2.
40061:    teesta n: o 20 laiksi kunnalle suoritettavasta verontasauksesta.
40062: 
40063:                       II. IIallituksen esitykset.
40064: Hallituksen esitys n:o 20 (1939 vp.) määrärahan myöntämisestä         Ei käsitelty.
40065:    Pohjois-Suomen rautatieyhteyksien kehittämistä varten.
40066: Hallituksen esitys n:o 1 laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun      Mietintö n:o 2.
40067:    lain muuttamisesta.
40068: Hallituksen esitys n:o 2 laiksi tulo- ja omaisuusveron pidättämi-     Mietintö n:o 1.
40069:    sestä osinkoa maksettaessa annetun lain muuttamisesta.
40070: Hallituksen esitys n:o 7 määrärahan myöntämisestä kalliinajan-        Mietintö n:o 3.
40071:    lisäyksi,ksi eräisiin sotapalveluksesta aiheutuneen ruumiinvam-
40072:    man tai sairauden johdosta maksettaviin eläkkeisiin ja elin-
40073:    korkoihin.
40074: 1742                               Valiokuntien työt 1942.
40075: 
40076: 
40077:                                 Asia                                          'foimenpide.
40078: 
40079: 
40080: 
40081: 
40082:   Hallituksen esitys n:o 10 laiksi leimaverolain muuttamisesta.          Mietintö n: o 4.
40083:   Hallituksen esitys n: o 11 laiksi tupakkavalmisteverosta annetun       Mietintö n:o 5.
40084:      lain muuttamisesta.
40085:   Hallituksen esitys n:o 13 laiksi sisältävä eräitä muutoksia voi-       Mietintö n:o 6.
40086:      massaolevaan tullitarjffiin.
40087:   Hallituksen esitys n:o 14 määrärahan myöntämisestä merimies-           Mietintö n:o 7.
40088:      ten omaisten avustamiseksi eräissä tapauksissa.
40089:   Hallituksen esitys n: o 18 lisäyksestä vuoden 1942 tulo- Ja meno-      Mietintö n:o 9.
40090:      arvioon.
40091:   Hallituksen esitys n:·o 24 korvauslaiksi.                              Mietintö n:o 16.
40092:   Hallituksen esitys n:o 26 laiksi omaisuudenluovutusverosta an-         Mietintö n: o 28.
40093:    netun lain muuttamisesta.
40094:   Hallituksen esitys n:o 27 laiksi talouselämän tukemiseksi annet-       Mietintö n: o 11.
40095:      tavista valtion takuista annetun lain muuttamisesta.
40096:   Hallituksen esitys n:o 29 laiksi vuonna 1942 maksuunpantavan           Mietintö n:o 10.
40097:      tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.
40098:   Hallituksen esitys n: o 31 laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun     Mietintö n:o 12.
40099:      lain muuttamisesta.
40100:   Hallituksen esitys n: o 34 laiksi leimaverolain muuttamisesta.         Mietintö n: o 13.
40101:   Hallituksen esitys n: o 46 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1942      Mietintö n:o 14.
40102:      tulo- ja menoarvioon.
40103:   Hallituksen esitys n: o 49 laiksi korotettujen tullien kantamisesta.   Mietirrtö n: o 15.
40104:   Hallituksen esitys n: o 66 laiksi ylimääräisestä tuloverosta.          Mietintö n:o 19.
40105:   Hallituksen esitys n: o 67 laiksi ylimääräisestä varojen perusteella   Mietinnöt n:o 23 ja
40106:      suoritettuvasta verosta.                                              23 a.
40107:   Hallituksen esitys n: o 68 laiksi ylimääräisestä metsäverosta.         Mietintö n:o 20.
40108:   Hallituksen esitys n: o 69 laiksi säästöpankkien maksettavasta         Mietintö n:o 24.
40109:      tilapäisestä verosta.
40110:   Hallituksen esitys n: o 70 laiksi perintö- ja lahjaverolain muut-      Mietintö n:o 21.
40111:      tamisesta.
40112:   Hallituksen esitys n: o 71 laiksi leimaverolain muuttamisesta.         Mietintö n: o 22.
40113:   Hallituksen esitys n: o 72 laiksi verohallinnon järjestämisestä.       Mietintö n: o 18.
40114:   Hallituksen esitys n:o 73 ·eräiden viranomaisten toimituskirjoista     Mietintö n:o 17.
40115:      ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista.
40116:   Hallituksen esitys n:o 76 laeiksi sotainvaliidien työhuollon jär-      Mietintö n: o 25.
40117:      jestämisestä.
40118:   Hallituksen esitys n: o 77 kiinteistön ja eräiden osakkeiden hank-     Mietintö n:o 26.
40119:      kimisen rajoittamisesta.
40120:   Hallituksen esitys n:o 78 laiksi tulo- ja omaisuusverolain muut-       Mietintö n:o 37.
40121:      tamisesta.
40122:   Hallituksen esitys n:o 79 määrära:han myöntämisestä vakuutus-          Mietintö n:o 33.
40123:      neuvoston uudelleenjärjestämisestä aiheutuvia kustannuksia
40124:      varten.
40125:   Hallituksen esitys n: o 83 valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle      Mietinnöt n: o 60 ja
40126:      1943.                                                                60a.
40127:   Hallituksen esitys n: o 84 V aitioneuvoston lainanottovaltuuksista.    Mietintö n:o 58.
40128:   Hallituksen esitys n:o 85 laiksi uusien virkojen ja toimien perus-     Mietintö n: o 59.
40129:      tamisesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitok'liin.
40130:   Hallituksen esitys n: o 86 laiksi Suomen Akatemiasta annetun           Mietintö n: o 40.
40131:      lain voimaantulon lykkäämisestä.
40132:                                    Valiokuntien työt 1942.                                    1743
40133: 
40134: 
40135:                                 Asia                                           Toimenpide.
40136: 
40137: 
40138: 
40139: 
40140: Hallituksen esitys n: o 87 laiksi valtion viran tai toimen haltijain      Mietintö n:o 39.
40141:    paLkk:auksesta.
40142: Hallituksen esitys n: o 88 laiksi valtion viran tai toimen halti-         Mietintö n: o 43.
40143:    jain oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
40144: Hallituksen esitys n: o 89 laiksi makeisvalmisteverosta.                  Mietintö n: o 48.
40145: Hallituksen esitys n: o 90 laiksi sokerista suoritettavasta valmis-       Mietintö n:o 49.
40146:    teverosta.
40147: Hallituksen esitys n: o 91 laiksi tulitikku verosta.                      Mietintö n:o 50.
40148: Hallituksen esitys n: o 92 laiksi tasavallan presidentin palkkiosta.      Mietintö n:o 31.
40149: Hallituksen esitys n: o 93 laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeu-      Mietintö n :o 32.
40150:    desta.
40151: Hallituksen esitys n: o 94 laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun-      Mietintö n: o 41.
40152:    tain arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta
40153:    annetun lain muuttamisesta.
40154: Hallituk:s,en esitys n: o 95 laiksi edustajan:paJ.!kkiosta annetun lain   Mietintö n: o 44.
40155:    muuttamisesta.
40156: Hallituksen esitys n:o 98 laiksi kansakoululaitoksen kustannuk-           Mietintö n: o 42.
40157:    sista annetun lain muuttamisesta.
40158: Hallituksen esitys n: o 100 laiksi kiinteistön 'hankkimisen rajoit-       Mietintö n:o 29.
40159:    tamisesta annetun lain muuttamisesta.
40160: Hallituksen esitys n:o 105 määrärahan myöntämisestä valtion-              Mietintö n :o 30.
40161:    avustukseksi pistolaiturin rakentamista varten Ajoksen syvä-
40162:    satamaan Kemin kaupungissa.
40163: Hallituksen esitys n:o 111 laiksi hallituksen oikeuttamisesta an-         Mietintö n: o 34.
40164:    tamaan tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan tur-
40165:    vaamiseksi.
40166: Hallituksen esitys n: o 112 laiksi viennin säännöstelystä eräissä         Mietintö n:o 35.
40167:    tapauksissa.
40168: Hallituksen esitys n: o 116 ylimääräisestä tuloverosta.                   Mietintö n: o 57.
40169: Hallituksen esitys n: o 117 laiksi vuodelta 1942 suoritettavan            Mietintö n: o 36.
40170:    osingon rajoittamisesta.
40171: Hallituksen esitys n: o 122 suhdanneverolaiksi.                           Mietintö n:o 38.
40172: Hallituksen esitys n :o 123 lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1942        Mietintö n:o 51.
40173:    tulo- ja menoarvioon.
40174: Hallituksen esitys n:o 126 laiksi upseerien, aliupseerien ja lento-       Mietintö n: o 46.
40175:    mestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
40176: Hallituksen esitys n:o 129 laiksi kirkollisten alkukoulujen opet-         Mietintö n: o 47.
40177:     tajien eläkeoikeudesta.
40178: Hallituksen esitys n:o 132 asuntotuotannon edistämiseksi myön-            Mietintö n:o 53.
40179:     nettävien takuiden antamisoikeutta koskevan ajan pidentämi-
40180:     sestä.
40181: Hallituksen esitys n: o 136 laiksi eräiden alueiden valtakunnan           Mietintö n: o 56.
40182:     yhteyteen palauttamisen aiheuttamista poikkeussäännöksistä
40183:     tulo- ja omaisuusverosta annettuun lakiin.
40184: Hallituksen esitys n:o 138 laiksi kansanopistojen valtionavun             Mietintö n: o 54.
40185:     maksattamisesta työkaudelta 1942-1943.
40186: Hallituksen esitys n :o 139 laiksi työväenopistojen valtionavustuk-       Mietintö n:o 55.
40187:     sen maksattamisesta työkaudelta 1942-1943.
40188: Hallituksen esitys n: o 146 määrärahan myöntämisestä eläkkeiden           Mietintö n: o 52.
40189:     korottamista varten.
40190: 1744                              Valiokuntien työt 1942.
40191: 
40192: 
40193:                                Asia                                             Toimenpide.
40194: 
40195: 
40196: 
40197: 
40198:   Hallituksen esitys n:o 150 laiksi korvauslain muuttamisesta.             Ei ,ehditty !käsitellä.
40199:   Hallituksen esitys n: o 151 laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista       Mietintö n: o 62.
40200:      poikkeussäännöksistä verolakeihin.
40201:   Hallituksen esitys n: o 152 laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan         Mietintö n: o 61.
40202:      tulo- ja omaisuusveron korottamisesta.
40203:   Hallituksen esitys n:o 153 metsänparannuslaiksi.                         Ei ehditty !käsitellä.
40204:   Hallituksen esitys n:o 155 laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan          Mietintö n: o 63.
40205:      tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.
40206: 
40207: 
40208: 
40209:                         III. Kertomukset.
40210:   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1940 ja valtiontilintarkas-         Mietintö n:o 27.
40211:      tajain kertomus samalta vuodelta.
40212:   Kertomus valtiovarain tilasta vuonna 1941.                               Ei voitu käsitellä,
40213:                                                                              kun valtiontilintar-
40214:                                                                              kastajain kertomus
40215:                                                                              vuodelta 1941 ei
40216:                            IV. Lakialoitteet.                                valmistunut.
40217:   Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 10 (1939 vp.) laiksi eräiden lah- )
40218:      joitusmaakruununpuistojen luovuttamisesta.
40219:   Ed. Luoma-ahon y. m. lak. al. n:o 9 (1941 vp.) .laiksi suurten JEi ehditty käsitellä.
40220:      tulojen luovutusverosta.
40221:   Ed. Hurtan y. m. lak. al. n: o 4 laiksi tulo- ja omaisuusverosta Käsitelty hallituksen
40222:      annetun lain muuttamisesta.                                       'esityksen n:o 1 yh-
40223:                                                                        teydessä; mietintö
40224:                                                                        n:o 2.
40225:   Ed. Paavolaisen y. m. lak. al. n:o 5 laiksi takaisin valloitetun )
40226:      alueen valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheuttamista
40227:      poikkeussäännöksistä tulo- ja omaisuusverosta sekä suhdanne- 1
40228:      verosta annettuihin lakeihin.                                  }Ei ehditty käsitellä.
40229:   Ed. Wickmanin y. m. lak. al. n:o 6 laiksi liikevaihtoverolain 1
40230:      muuttamisesta.                                                 J
40231:   Ed. Luukan y. m. lak. al. n:o 7 laiksi ennakkokorvausten suo- Käsitelty hallituksen
40232:      rittamisesta.                                                     esityksen n:o 24 yh-
40233:                                                                        teydessä; mietintö
40234:                                                                        n:o 16.
40235:   Ed. Pärssisen y. m. lak. al. n: o 8 laiksi eräiden lahjoitusmaa- Ei ehditty käsitellä.
40236:      kruununpuistojen luovuttamisesta.
40237:   Ed. Syrjäsen y. m. lak. al. n: o 9 laiksi maalaiskansakoulunopet- Mietintö n: o 8.
40238:      tajille suoritettavista kalliinpaikan palkanlisistä.
40239:   Ed. Paavolaisen y. m. lak. al. n:o 15 korvauslaiksi.                Käsitelty hallituksen
40240:                                                                        esityksen n: o 24 yh-
40241:                                                                         teydessä; mietintö
40242:                                                                         n:o 16.
40243:   Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al. n: o 19 laiksi eräiden valtionva- Mietintö n:o 45.
40244:      roista eläkettä nauttivien henkilöiden eläke-eduista.
40245:                                                                        l
40246:   Ed. Niukkasen y. m. lak. al. n:o 21 laiksi korvauslain muutta- Ei ehditty käsitellä.
40247:      misesta.
40248:                                    Valiokuntien työt 1942.                                      1745
40249: 
40250: 
40251:                                 Asia                                              Toimenpide.
40252: 
40253: 
40254: 
40255: 
40256:                         V. Toivmnusaloitteet.
40257: Ed. Kempin y. m. toiv. al. n:o 9 (1939 vp.) esityksen antami-
40258:    sesta sotavahinkolainoja saaneiden vapauttamisesta jäljellä
40259:    olevan lainan takaisinmaksamisesta.
40260: Ed. Luoma-ahon y. m. toiv. al. n:o 10 (1939 vp.) toimenpiteistä
40261:    n. s. vaivaisprosenttia koskevien säännösten ja määräysten
40262:    kumoamiseksi.
40263: Ed. Wickmanin y. m. toiv. al. n:o 11 (1939 vp.) tutkimuksen
40264:    toimittamisesta olosuhteista, joiden vallitessa Pietarsaaren pi-
40265:    täjänmiesten ja Pietarsaaren kaupungin asukkaiden yhteis-
40266:    metsä 1850-luvulla siirtyi kruunulle.
40267: Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 14 (1941 vp.) suunnitelman
40268:    laatimisesta suurteollisuuden ja pankkien sosialisoimisesta.
40269: Ed. Miikin y. m. toiv. al. n: o 17 ( 1941 vp.) toimenpiteistä n. s.
40270:    suojavyöhykkeellä ja sen läheisyydessä oleville maa- ja asun-
40271:    totalojen omistajille aiheutuneiden vahinkojen ja haittojen
40272:    korvaamiseksi.
40273: Ed. 0. Peltosen y. !lll. toiv. al. n: o 18 ( 1941 vp.) esityksen anta-       Ei ehditty käsitellä.
40274:    misesta palkansäästöä koskevien säännösten muuttamisesta.
40275: Ed. Tuomisen y. m. toiv. al. n:o 21 (1941 vp.) vuoden 1918
40276:    tapausten johdosta erotettujen, sittemmin takaisin otettujen
40277:    valtion viran- ja toimenhaltijain ja työntekijäin oikeuttami-
40278:    sesta lukemaan eläkkeeseen nähden 'hyväkseen palvelusvuo-
40279:    tensa.
40280: Ed. Kallian y. m. toiv. al. n:o 4 esityksen antamisesta tulo- ja
40281:    omaisuusveroa sekä ik:unnallisveroa koskevan lainsäädännön
40282:    muuttamiseksi siten, että monilapsisille perheenhuoltajille
40283:    myönnettäisiin suurempia verohelpotuksia.
40284: Ed. Aattelan y. m. toiv. al. n: o 5 virkaloman tai vastaavan kor-
40285:    vauksen järjestämisestä niille valtion viran- ja toimenhalti-
40286:     joille, jotka vuoden 1941 aikana eivät ole saaneet säädettyä
40287:     virkalomaa.
40288: Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 6 esityksen antamisesta luovutetulta           Käsitelty hallituksen
40289:    alueelta siirtyneen väestön vuokraoikeuden nojalla hallitse-                esityksen n: o 24 yh-
40290:     man maa- ja vesialueen menetyksen korvaamisesta.                           teyuessä; mietintö
40291:                                                                                n:o 16.
40292: 
40293: 
40294: 
40295: 
40296:                        VI. Rahaasia-aloitteet.
40297: Ed. Frietschin rwh. al. n: o 1 määrärahan osoittamisesta väliai-         l
40298:    kaisen kalliinajanlisän ja korotetun perhelisän suorittamiseksi
40299:    valtion viran ja toimen haltijoille.                                      Käsitelty hallituksen
40300: Ed. Lindmanin rah. al. n: o 2 määrärahan osoittamisesta ennakko-              esityksen n: o 83 yh-
40301:    korvaukseksi Viipurin kaupungille.                                          teydessä; mietintö
40302: Ed. Pitkäsen y. m. rah. al. n: o 3 määrärahan osoittamisesta eri-             n:o 60.
40303:    näisten edellisen maailmansodan aikana Suomen kansalaisille
40304:    koituneiden vahinkojen korvaamista varten.
40305:                                                                                                   219
40306: 1746                             V aliakuntien työt 1942.
40307: 
40308: 
40309:                               Asia                                      Toimenpide.
40310: 
40311: 
40312: 
40313: 
40314:   Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o 4 määrärahan osoittamisesta Tu- )
40315:      run linnan välttämättömiä korjauksia varten.
40316:   Ed. Simosen y. m. rah. a:l. n:o 5 korotetun määrärahan osoitta-
40317:      misesta avustuksiksi vähävaraisille karjanhoito- ja meijeri-
40318:      talousoppilaitosten oppilaille.
40319:   Ed. Piippulan y. m. rah. al. n:o 6 määrärahan osoittamisesta
40320:      Piikkiön koeaseman assistenttien asuntorakennuksen rakenta-
40321:      mista varten.
40322:   Ed. Schildtin rah. al. n: o 7 määrärahan osoittamisesta maata-
40323:      loustuotannon kiihdyttämiseksi tuotantopalkkioiden avulla.
40324:   Ed. Lepistön y. m. rah. al. n: o 8 määrärahan osoittamisesta lai-
40325:      noihin ja avustuksiin siemen- ja syömäviljan hankkimiseksi
40326:      Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla kadon johdosta vaikeuksiin
40327:      joutuneelle vä:hävaraiselle maatalousväelle.
40328:   Ed. Schildtin rah. al. n:o 9 määrärahan osoittamisesta korvauk-
40329:      seksi siemenviljaa syyskylvöjä varten syksyllä 1942 luovutta-
40330:      neille viljelijöille.
40331:   Ed. Määtän y. m. rah. al. n: o 10 määrärahan osoittamisesta rah-
40332:      tiavustuksiksi karjanrehun hankkimiseen vähävaraisille kar-
40333:      janomistajille Oulun läänissä ja Vaasan läänin pohjoisosan
40334:      katoseuduilla.                                                 Käsitelty hallituksen
40335:   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n: o 11 määrärahan osoittamisesta   esityksen n:o 83 yh-
40336:      rahtiavustuksiksi heinien hankintaa varten Pohjois-Suomen       teydessä; mietintö
40337:      katoalueille.                                                   n:o ,60.
40338:   Ed. Pärssisen y. m. rah. al. n: o 12 määrärahan osoittamisesta
40339:      punataudista valtakunnan yhteyteen palautetulla alueella ai-
40340:      heutuneiden vahinkojen korvaamiseksi.
40341:   Ed. östensonin y. m. rah. al. n:o 13 määrärahan osoittamisesta
40342:      Suomen ruotsalaiselle väestöliitolle.
40343:   Ed. Tuomisen y. m. rwh. al. n:o 14 mälirärahan osoittamisesta
40344:      Suomen Aseveljien Liiton huoltotyötä varten.
40345:   Ed. Mustasillan y. m. rah. al. n: o 15 korotetun määrärahan
40346:      osoittamisesta Taajarikkoisten henkilökohtaista avustamista
40347:      varten.
40348:   Ed. Hästbackan y. m. rah. al. n:o 16 määrärahan osoittamisesta
40349:      Pietarsaaren satamaväylän syventämiseksi.
40350:   Ed. Pyöräiän y. m. rah. al. n: o 17 korotetun määrärahan osoitta-
40351:      misesta keskeneräisten joenperkansten jatkamiseen.
40352:   Ed. \Virranniemen y. m. rah. al. n: o 18 määrärahan osoittami-
40353:      sesta maantien rakentamiseksi Nivan talon kohdalta Mäkelän
40354:      - Heikkilän - Pukarin tieltä Eksymän kautta Kuusamon
40355:       Eno järvelle.
40356:   Ed. La:htelan rah. al. n: o 19 määrärahan osoittamisesta Kemi-
40357:       järven-l;uusuan maantien rakentamiseksi.
40358:                                  Valiokuntien työt 1942.                                  1747
40359: 
40360: 
40361:                               Asia                                          Toimenpide.
40362: 
40363: 
40364: 
40365: 
40366:                         Pankkivaliokunta.
40367:                     l. Hallituksen esitykset.
40368: Hallituksen esitys n: o 59 laiksi postisäästöpankista.                Mietintö n: o 1.
40369: Hallituksen esitys n: o 127 laiksi postisäästöpankin huoltoliiken-    Mietintö n: o 4.
40370:    teestä annetun lain muuttamisesta.
40371: Hallituksen esitys n: o 140 laiksi säästöpankkien selvitystoimiston   Mietintö n:o 5.
40372:    lakkauttamisesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä.
40373: 
40374: 
40375:                         II. Kertomukset.
40376: Suomen Pankin hallintoa ja tilaa vuonna 1941 koskeva tarkastus.       Mietintö n:o 2.
40377: 
40378: 
40379:                          II!. Asetukset.
40380: Asetus 4 päivältä joulukuuta 1942 Suomen Pankin oikeuttami-           Mietintö n:o 6.
40381:    sesta poik:lkeamaan ohjesäärrtönsä 8 § :n 1 momentin säännök-
40382:    sistä.
40383: 
40384:                    IV. Valiokunnan aloitteet.
40385: Ehdotus vuoden 1893 hätäapurahaston käyttämisestä.                    Mietintö n:o 3.
40386: Ehdotus eduskunnan pankkivaltuusmiesten johtosäännön 14 § :n          Mi.etintö n: o 7.
40387:   muuttamisesta.
40388: 
40389: 
40390: 
40391: 
40392:                         Talousvaliokunta.
40393: 
40394:                     l. Hallituksen esitykset.
40395: Hallituksen esitys n: o 30 laiksi apteekkilaitoksen järjestämisestä   Mietintö n:o 1.
40396:    valtakunnan yhteyteen palautetuilla alueilla.
40397: Hallituksen esitys n: o 32 laiksi väkijuomista annetun lain väli-     Mietintö n:o 2.
40398:    aikaisesta muuttamisesta.
40399: Hallituksen esitys n: o 115 laiksi kunnallisille mielisairaaloille    Mietintö n:o 3.
40400:    sekä tuberkulosia sairasta.vien hoitolaitoksille vuotuisiin kun-
40401:    nossapito- ja käyttökustannuksiin sodan ·aikana annettavasta
40402:    valtionavusta annetun lain soveltamisajan pitentämisestä.
40403: 
40404:                         II. Lakialoitteet.
40405: Ed. Kekäläisen y. m. lak. al. n:o 15 (1941 vp.) laiksi väkijuoma-     Käsitelty hallituksen
40406:    lain 49 §: n muuttamisesta.                                          esityksen n: o 32 yh-
40407:                                                                         teydessä; mietintö
40408:                                                                         n:o 2.
40409: 1748                                Valiokuntien työt 1942.
40410: 
40411: 
40412:                                  Asia                                         Toimenpide.
40413: 
40414: 
40415: 
40416: 
40417:                       Laki- ja talousvaliokunta.
40418:                              I. Lausunnot.
40419:   Lausunto valtiovarainvaliokunnalle ed. Kallian y. m. toiv. al. n:o      Lausunto n: o 1.
40420:       4 johdosta esityksen antamisesta tulo- ja omaisuusveroa sekä
40421:      kunnallisveroa koskevan lainsäädännön muuttamiseksi siten,
40422:       että monilapsisille perheenhuoltajille myönnettäisiin suurem-
40423:       pia verohelpotuksia.
40424:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle hallituksen esityksen n: o 15        Lausunto n:o 2.
40425:       johdosta laiksi eräiden valtion sekä kunnan viran ja toimen
40426:       thaltijain oikeudesta palata entiseen virkaansa tai toimeensa.
40427:   r,ausunto työväenasiainvaliokunnalle ed. 'l'eittisen y. m. toiv. al.    Lausunto n:o 3.
40428:       n:o 19 johdosta, joka koskee neuvotteluoikeuden myöntämistä
40429:       kunnallisille viranhaitijoille heidän virkasuhdettaan koske-
40430:       vissa asioissa.
40431:                        II. Hallituksen esitykset.
40432:    Hallituksen esitys n:o 138 (1941 vp.) standardisoimislaiksi.           Mietintö n: o 1.
40433:    Hallituksen esitys n:o 3 laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja       Mietintö n:o 2.
40434:       punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole uudelleen vaattu.
40435:    Hallituksen esitys n:o 8 laiksi kuorimattoman puutavaran laut-         Mietintö n: o 3.
40436:       taamisesta vuosina 1942 ja 1943.
40437:    Hallituksen esitys n: o 21 laiksi vuoden 1942 varsinaisten kunnan-     Mietintö n:o 6.
40438:       valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettujen vaalien siirtämi-
40439:       sestä vuoteen 1944.
40440:    Hallituksen esitys n: o 22 laiksi kyytilain muuttamisesta.             Mietintö n:o 7.
40441:    Hallituksen esitys n: o 35 laiksi vesioikeuslain muuttamisesta.        Mietintö n: o 8.
40442:    Hallituksen esitys n: o 36 laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnalli-    Mietintö n: o 9.
40443:       sesta huollosta annetun lain muuttamisesta.
40444:    Hallituksen esitys n: o 40 laiksi tilusjärjestelyjen suorittamisesta   Mietintö n:o 11.
40445:       eräissä osissa Viipurin lääniä.
40446:    Hallituksen esitys n: o 51 laiksi verovelvollisuudesta siirtoseura-    Mietintö n:o 10.
40447:       kunnalle.
40448:    Hallituksen esitys n: o 54 laiksi turvesuon pakkolunastuksesta.        Mietintö n:o 12.
40449:    Hallituksen esitys n: o 55 laiksi palolain muuttamisesta.              Ei ehditty loppuun
40450:                                                                             käsitellä.
40451:    Hallituksen esitys n:o 61 kaivoslaiksi.                                Mietintö n:o 20.
40452:    Hallituksen esitys n: o 62 laiksi kaivoslain soveltamisesta ennes-     Mietintö n: o 21.
40453:       tään voimassaoleviin valtauksiin.
40454:    Hallituksen esitys n: o 64 laiksi eräiden omaisuusrikoksista tuo-      Mietintö n:o 14.
40455:       mittujen henkilöiden pitämisestä sodan aikana pakkotyössä.
40456:    Hallituksen esitys n: o 65 laiksi siirtoväen huoltotehtävien hoita-    Mietintö n: o 13.
40457:       misesta eräissä tapauksissa.
40458:    Hallituksen esitys n: o 102 laiksi määräysten antamisesta auto-        Mietintö n:o 15.
40459:       vajoista ja muista huoneista, joissa moottoriajoneuvoja säily-
40460:       tetään tai käytetään.
40461:    Hallituksen esitys n: o 118 laiksi metsästyslain muuttamisesta.        Mietintö n:o 16.
40462:    Hallituksen esitys n:o 128 laiksi evankelis-luterilaisten seurakun-    Mietintö n:o 17.
40463:       tien papiston ja kanttori-urkurien palkkauksen väliaikaisesta
40464:       järjestämisestä.
40465:                                   Valiokuntien työt 1942.                                   1749
40466: 
40467: 
40468:                                A si a                                         Toimenpide.
40469: 
40470: 
40471: 
40472: 
40473: Hallituksen esitys n: o 135 henkikirjoituksesta annetun lain muut-      Mietintö n: o 18.
40474:    tamisesta.
40475: Hallituksen esitys n: o 137 laiksi kunnallistaksoituksen poikkeuk-      Mietintö n: o 19.
40476:    sellisesta toimittamisesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
40477:    alueella.
40478: Hallituksen esitys n:o 145 larksi polttopuun saannin turvaami-          Mietintö n:o 22.
40479:    sesta annetun lain muuttamisesta ja laiksi polttopuun saan-
40480:    nin turvaamisesta annetun lain voimassaolaajan pitentämi-
40481:    sestä.
40482: Hallituksen esitys n: o 147 laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-     Mietintö n: o 23.
40483:    nosta ja kunnallishallituksesta kaupungissa annettujen ase-
40484:    tusten muuttamisesta.
40485: Hallituksen esitys n: o 154 laiksi väliaikaisesta kalastusoikeudesta.   Ei ehditty käsitellä.
40486: 
40487: 
40488:                          III. Lakialoitteet.
40489: Ed. Jokisen y. m. la:k:. al. n:o 12 (1939 vp.) laiksi merilain muut- )
40490:    tamisesta.
40491:                                                                         J
40492: Ed. Räisäsen lak. al. n:<> 3 (1940 vp.) laeiksi maalaiskuntain kun- Ei ehditty käsitellä.
40493:    nallislain ja kaupunkien kunnallislain muuttamisesta.
40494: Ed. Erichin y. m. lak. al. n:o 19 (1941 vp.) laiksi köyhäinhoito- Mietintö n: o 5.
40495:    lain 5 § :n muuttamisesta.
40496: Ed. K. Anderssonin y. m. lak. al. n: o 10 laiksi koiraveron suorit- Mietintö n: o 4.
40497:    tamisesta annetun asetuksen 1 §: n muuttamisesta.
40498: Ed. Salon y. m. lak. al. n: o 20 laiksi kunnalle suoritettavasta Käsitelty hallituksen
40499:    veron tasauksesta.                                                  esityksen n: o 147
40500:                                                                        yhteydessä; mietintö
40501:                         IV. Toivomusaloitteet.                         n:o 23.
40502: Ed. Rydbergin y. m. toiv. al. n:o 19 (1939 vp.) esityksen anta- )
40503:    misesta eräiden köyhäinhoitoa saaneiden henkilöiden ja hei-
40504:    dän omaistensa vapauttamisesta korvausvelvollisuudesta.
40505: Ed. Räisäsen y. m. toiv. al. n:o 1 (1940 vp.) panttilainausliikettä
40506:    !koskevan lainsäädännön muuttamisesta.
40507: Ed. Erichin y. m. toiv. al. n:o 26 (1941 vp.) esityksen antami-
40508:    sesta köyhäinhoitolain muuttamisesta.                              Ei ehditty käsitellä.
40509: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 27 (1941 vp.) esityksen antami-
40510:    sesta köyhäinhoitolain 49 ja 50 §: n selventämisestä.
40511: Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 28 (1941 vp.) manttaalikuntien
40512:    äänioikeusolojen uudistamisesta.
40513: Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 29 (1941 vp.) kuntain oikeudesta
40514:    pakkolunastaa käyttämättömiä suoalueita.                         J
40515: Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 30 (1941 vp.) vuokra-alueiden )
40516:    l unastuslainsäädännön laajentamisesta.
40517: Ed. Jokisen y. m. toiv. al. n:o 31 (1941 vp.) esityksen antami-
40518:                                                                         ~Ei
40519:                                                                           ehditty loppuun
40520:    sesta tiheissä asumusryhmissä oJevien rvuokra-alueiden lunas-
40521:                                                                     1   käsitellä.
40522:    tamisoikeuden laajentamisesta.                                   J
40523: Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n: o 32 (1941 vp.) aatteellisten yh- Ei ehditty käsitellä.
40524:     distysten oikeuttamisesta Junastamaan vuokra-oikeudella hal-
40525:     litsemansa maa-alueet.
40526: 1750                               Valiokuntien työt 1942.
40527: 
40528: 
40529:                                 Asia                                            Toimenpide.
40530: 
40531: 
40532: 
40533: 
40534:   Ed. Aarniokosken y. m. toiv. al. n:o 33 (1941 vp.) entisten maan- )
40535:      tiealueiden omistusoikeussuhteiden selvittämisestä.
40536:   Ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n:o 34 (1941 vp.) maanomistajain
40537:      vapauttamisesta rautatiealueiden aitaamisvelvollisuudesta.           ~Ei
40538:                                                                          ehditty käsitellä.
40539:   Ed. Sundströmin y. m. toiv. al. n:o 42 (1941 vp.) esityksen anta- 1
40540:      misesta hautausmaiden kunnallistamisesta.                        J
40541:   Ed. Kivisalon y. m. toiv. al. n:o 7 tiheissä asumusryhmissä olevien Ei ehditty loppuun
40542:      vuokramiesten asumisoikeuden turvaamisesta.                        käsitellä.
40543:   Ed. Lindmanin y. m. toiv. al. n: o 8 takaisin vallattujen alueiden )
40544:      kaupunki- ja taajaväkisten yhdyskuntien oikeuttamisesta etu-
40545:      osto-oikeudella ostamaan sodan takia autioiksi tai rakentamat-
40546:      tomiksi jääneet, niille tarpeelliset tonttimaat.                     ~Ei
40547:                                                                          ehditty käsitellä.
40548:   Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o 9 toimenpiteistä kanttori-nimityk-
40549:      sen käytäntöön ottamiseksi virallisissa asiakirjoissa.               j
40550: 
40551:                           Sivistysvaliokunta.
40552: 
40553:                             I. Lausunnot.
40554:   Lausunto valtiovarainvaliokunnalle ed. Syrjäsen y. m. lakialoit-         Lausunto n: o 1.
40555:       teesta n: o 9 laiksi maalaiskansakoulunopettajille suoritetta-
40556:       vista kalliinpaikan palkanlisistä.
40557:   Lausunto perustuslakivaliokunnalle ed. Furuhjelmin y. m. laki-           Lausunto n:o 2.
40558:       aloitteesta n: o 3 (1939 vp.) laiksi Helsingin yliopiston järjes-
40559:       tysmuodon perusteista annetun lain muuttamisesta.
40560:   l;ausunto perustuslakivaliokunnalle hallituksen esityksestä n: o         Lausunto n: o 3.
40561:       101 laiksi hallinnon järjestämisestä sota-aikana annetun lain
40562:       :muuttamisesta.
40563:   Lausunto valtiovarairivaliokunnalle hallituksen esityksestä n: o         Lausunto n: o 4.
40564:       98 laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista annetun lain
40565:       muuttamisesta.
40566: 
40567:                       II. Hallituksen esitykset.
40568:    Hallituksen esitys n:o 33 laiksi kansakoulujen työajan sekä työn 1 Mietintö n:o 1.
40569:       alkamisen ja lopettamisen määräämisestä vuosina 1942 ja
40570:       1943.
40571:    Hallituksen esitys n: o 50 laiksi kansakoulun opettajanvirkojen Mietintö n :o 2.
40572:       täyttämisestä eräissä tapauksissa.
40573: 
40574: 
40575:                            III. Km·tomukset.
40576:    Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuus-
40577:       kunnan toiminnasta 1941.
40578:    Kertomus ruotsalaisen kirjallisuuden edistämisvarojen valtuus-
40579:       kunnan toiminnasta 1941.
40580:                                  Valiokuntien työt 1942.                                       1751
40581: 
40582: 
40583:                               Asia                                              Toimenpide.
40584: 
40585: 
40586: 
40587: 
40588:                       Maatalousvaliokunta.
40589: 
40590:                           I. Lausunnot.
40591:            a) Laki- ja ta 1 o usva l i o kunnalle.
40592: Ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 30 (1941 vp.) vuokra-alueiden Lausunto n:o 1.
40593:    lunastuslainsäädännön laajentamisesta.                          1
40594: 
40595: Hallituksen esitys n:o 40 laiksi tilusjärjestelyjen suorittamisesta Lausunto n:o 2.
40596:    eräissä osissa Viipurin lääniä.
40597: 
40598:              b) P e r u s t u s l a k i v a l i o k u n n a 11 e.
40599: V aitioneuvoston päätös huhtikuun 27 päivältä 1942 vuonna 1942             Lausunto n: o 3.
40600:     :tuotetusta kotimaisesta viljasta ja perunasta maksettavista
40601:     hinnoista.
40602: 
40603:                     II. Rallituksen esitykset.
40604: Hallituksen esitys n: o 129 (1941 vp.) laiksi kotimaisen villan            Mietintö n: o 6.
40605:    hintojen vakauttamisesta.
40606: Hallituksen esitys n: o 28 laiksi viljelyspalstojen ja laitumien           Mietintö n :o 4.
40607:    luovuttamisesta siirtoväen käytettäväksi.
40608: Hallituksen esitys n: o 41 laiksi lisämaan hankinnan edistämi-             Mietintö n: o 12.
40609:    sestä Karjalan kannaksen pientiloille.
40610: Hallituksen esitys n: o 42 laiksi siirtoväen pika-asutuslain 56 §: n       Mietintö n: o 11.
40611:    muuttamisesta.
40612: Hallituksen esitys n:o 43 laiksi yksityismetsän käyttöoikeuden             Mietintö n:o 9.
40613:    väliaikaisesta rajoittamisesta valtakunnan yhteyteen palaute-
40614:    tulla alueella.
40615: Hallituksen esitys n:o 44 laiksi eräiden vuosina 1942-1944 tuo-            Mietintö n:o 14.
40616:    tettujen kotimaisten siementen vähimmistä hinnoista.                1
40617: 
40618: 
40619: Hallituksen esitys n: o 45 laiksi valtakunnan yhteyteen palaute-           Mietintö n :o 13.
40620:    tulla alueella olevaan kiinteään omaisuuteen kohdistuvan
40621:    omistusoikeuden järjestämisestä eräissä tapauksissa.
40622: Hallituksen esitys n: o 48 laiksi eräiden taimistotuotteiden vilje-        Mietintö n: o 15.
40623:    lemisen ja kaupan valvonnasta.
40624: Hallituksen esitys ·n:o 52 laiksi valtakunnan yhteyteen palaute-           Mietintö n:o 17.
40625:    tun alueen maataloudellisen jälleenrakentamistyön :tukemi-
40626:    sesta valtionvaroilla.
40627: Hallituksen esitys n: o 60 laiksi Maatalousseurojen Keskusliiton           Mietintö n: o 16.
40628:    ja sen alaisten maanviljelys- ja talousseurojen tehtävistä ta-
40629:    kaisinvallatun alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä.
40630: Hallituksen esitys n: o 81 laiksi oikeudesta hakata siirtoväen pika-       Mietintö n: o 18.
40631:    asutuslain mukaisesti muodostetuilla tiloilla olevia arvopuita
40632:    annetun lain muuttamisesta.
40633: Hallituksen esitys n: o 109 laiksi siirtoväen pika-asutuslain mu-          Mietintö n: o 19.
40634:    kaisesti poisotettavien puiden ja siirrettävien rakennusten
40635:    otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä.
40636: Hallituksen esitys n: o 110 laiksi leipäviljan tuotannon tukemi-           Mietintö n: o 22.
40637:    sesta.
40638: 1752                                Valiokuntien työt 1942.
40639: 
40640: 
40641:                                  Asia                                          Toimenpide.
40642: 
40643: 
40644: 
40645: 
40646:   Hallituksen esitys n: o 119 uudeksi poronhoitolaiksi.                     Ei ehditty loppuun
40647:                                                                               käsitellä.
40648:   Hallituksen esitys n: o 120 laiksi eräiden asutustoiminnasta j oh-        Mietintö n:o 21.
40649:      tuvien saamisten vuotuismaksujen kantamisesta.
40650: 
40651: 
40652:                           III. Lakialoitteet.
40653:   Ed. Eskolan y. m. lak. al. n: o 15 (1939 vp.) laiksi asutuslain Ei ehditty loppuun
40654:      muuttamisesta.                                                           käsitellä.
40655:   Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n: o 11 laiksi valtion rahoittamien siir- Mietintö n: o 1.
40656:      toväen ostamien tilojen kauppojen purkamisesta.
40657:   Ed. Heiniön y. m. lak. al. n:o 12 laiksi villaomavaraisuuden 1 Käsitelty hallituksen
40658:      lisäämisestä.                                                            esityksen n:o 129
40659:                                                                                (1941 vp.) yhtey-
40660:                                                                               dessä; mietintö n: o
40661:                         IV. Toivomttsaloitteet.                               6.
40662:   Ed. Lohen y. m. toiv. al. n:o 35 (1939 vp.) valtionmaiden asu- )
40663:      tuksen jouduttamisesta.
40664:   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 36 (1939 vp.) toimenpiteistä
40665:      asutustoiminnan jouduttamiseksi.                                     Ei ,ehditty loppuun
40666:   Ed. Koivurannan y. m. toiv. al. n:o 49 (1941 vp.) esityksen an-             käsitellä.
40667:      tamisesta erinäisiksi muutoksiksi asutuslakeihin.
40668:   Ed. Eskolan y. m. toiv. al. n:o 50 (1941 vp.) esityksen antami-
40669:      sesta laiksi asutustoimenpiteiden turvaamisesta.                    J
40670:   Ed. Kullbergin y.m. toiv.al. n:o 52 (1941 vp.) uudisviljelys- Mietintö n:o 7.
40671:      töistä valtion omistamilla ja tarkoitusta varten hankituilla
40672:      mailla.
40673:   Ed. Wirtasen y. m. toiv. al. n:o 53 (1941 vp.) toimenpiteistä Mietintö n:o 8.
40674:      tilattoman väestön maansaanuin ja kotiseudulla saadun toi-
40675:      meentulon turvaamiseksi siirtoväen pika-asutuslakia toimeen-       1
40676: 
40677: 
40678:      pantaessa.                                                         '
40679:   Ed. Kullbergin y. m. toiv. al. n:o 54 (1941 vp.) yleishyödyllis- \
40680:      ten asutusyhtiöiden oikeudesta ostaa ja vapaasti käyttää pika-
40681:      asutuksesta vapaata maata asutustarkoituksiin.
40682:   Ed. Bonsdorffin y.m. toiv. al. n:o 66 (1941 vp.) esityksen anta- Ei ehditty loppuun
40683:      misesta voimassaolevien säännösten muuttamisesta siten, että             käsitellä.
40684:      Högvallan seminaari saisi oikeuden valtionapuun opettaja-
40685:      kunnan ikälisiä ja eläkkeitä varten.
40686:   Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n: o 68 (1941 vp.) esityksen antami- Mietintö n: 0 24.
40687:      sesta kalastuksen opetuksen uudelleen järjestämisestä.
40688:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 72 (1941 vp.) maataloustuottei- 1
40689: 
40690:   Ed. Turkan y. m. toiv. al. n: o 10 esityksen antamisesta laiksi ~Ei ehditty loppuun
40691:      den hinnoittelun uudistamisesta.
40692: 
40693:      kruununtorppien ja kylien jakamattomilla yhteismailla ole- l käsitellä.
40694:      vien vuokratilojen itsenäistyttämisestä.
40695:   Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n: o 11 esityksen antamisesta laiksi vil- JM.              o n : o 2.
40696:                                                                           .l' Ie t"m t··
40697:       jelyspalstojen sekä laitumien luovuttamisesta ensi kasvukau-
40698:      deksi nykyisille oleskelupaikoilleen jäävän siirtoväen viljeltä-
40699:      väksi.
40700:                                 Valiokuntien työt 1942.                                  1753
40701: 
40702: 
40703:                              Asia                                         Toimenpide.
40704: 
40705: 
40706: 
40707: 
40708: Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n: o 12 mää,rärahasta halpakorkoi-      Mietintö n: o 3.
40709:    seksi lainaksi raakasokeritehtaan rakentamista varten Turen-
40710:    gin aseman läheisyyteen.
40711: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o 13 kasvinviljelyskoeaseman ja      Mietintö n: o 20.
40712:    pienviljelijäkoulun perustamiseksi Pudasjärvelle.
40713: Ed. Lampisen y. m. toiv. al. n: o 14 määrärahasta mieskotiteolli-    Mietintö n:o 10.
40714:    suusopettajaopiston perustamiseksi J_,ahden kaupunkiin.
40715: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 15 toimenpiteistä emäntäkouhm      Mietintö n:o 23.
40716:    perustamiseksi Kemijärvelle.
40717: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n: o 16 toimenpiteistä teollisuus- ja   Ei ehditty loppuun
40718:    maataloustuotteiden hintojen järjestämiseksi.                       käsitellä.
40719: Ed. Lehtokosken y. m. toiv. al. n:o 17 toimenpiteistä peruna-,       Mietintö n: o 5.
40720:    juurikasvi- ja vihannesviljelyksen lisäämiseksi.
40721: 
40722: 
40723:                    Työväena;siainvaliokunta.
40724:                         I. Lausunnot.
40725: Lausunto puolustusasiainvaliokunnalle hallituksen esityksen n: o j Lausunto n: o 1.
40726:    76 johdosta laiksi sotainvaliidien työhuollon järjestämisestä.
40727: 
40728:                      II. Hallituksen esitykset.
40729: Hallituksen esitys n:o 118 (1941 vp.) avustuskassalaiksi.           Mietintö n:o 6.
40730: Hallituksen esitys n: o 4 laiksi väliaikaisista poikkeuksista kan- Mietintö n: o 2.
40731:    saneläkelakiin.
40732: Hallituksen esitys n:o 5 laiksi valtion tapatm·matoimistosta an- Mietintö n:o 1.
40733:    netun lain muuttamisesta.
40734: Hallituksen esitys n: o 9 laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta Mietintö n: o 3.
40735:    ja laiksi sotatapaturmalain soveltamisalan laajentamisesta
40736:    annetun lain muuttamisesta.
40737: Hallituksen esitys n: o 37 laiksi eräissä vapaaehtoisissa töissä Mietintö n: o 8.
40738:    sattuvien tapaturmien korvaamisesta.
40739: Hallituksen esitys n: o 38 työvelvollisuuslaiksi.                   Mietintö n: o 7.
40740: Hallituksen esitys n:o 58 laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta Mietintö n:o 9.
40741:    30 päivänä huhtikuuta 1942 annetun lain voimaantulosään-
40742:    nöksen muuttamisesta.
40743: Hallituksen esitys n: o 74 laeiksi vakuutusoikeudesta ja työn teki- Mietintö n: o 10.
40744:    jäin tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
40745: Hallituksen esitys n:o 99 laiksi valtion viran- ja toimenhaltijain Mietintö n:o 12.
40746:    neuvotteluoikeudesta.
40747: Hallituksen esitys n: o 130 laiksi eräiden työasiain hallinnon vä- Mietintö n: o 17.
40748:    liaikaisesta järjestelystä annetun lain voimassaolon jatkami-
40749:    sesta.
40750: Hallituksen esitys n: o 131 laiksi perheenasuntolainoista ja per- , Mietintö n: o 19.
40751:    heenasuntotakuista sekä perheenasuntoavustuksista annetun
40752:    lain muuttamisesta.
40753: 
40754:                        III. Kertomukset.
40755: Kansane-läkelaitoksen valtuutettujen toimintakertomus vuodelta       Mietintö n :o 11.
40756:    1941.
40757:                                                                                           220
40758: 1754                                Valiokuntien työt 1942.
40759: 
40760: 
40761:                                  Asia                                          Toimenpide.
40762: 
40763: 
40764: 
40765: 
40766:                           IV. Lakialoitteet.
40767:   Ed. Tuomisen y. m. lak. al. n: o 13 laiksi kansaneläkelain muut-        Mietintö n: o 4.
40768:      tamisesta.
40769:   Ed. M. Hannulan y. m. laK. al. n: o 14 iailksi neuvotteluo~keudesta     Mietintö n:o 5.
40770:      liiketyöalalla ja eräillä muilla aloilla.
40771: 
40772:                         V. Toivomusaloitteet.
40773:   Ed. U. Raatikaisen y. m. toiv. al. n:o 85 (1941 vp.) esityksen Ei ehditty käsitellä.
40774:      antamisesta työaikalain muuttamisesta.
40775:   Ed. Perhon toiv. al. n:o 86 (1941 vp.) esityksen antamisesta Mietintö n: o 14.
40776:      laiksi työpalkkatarkkailusta maataloudessa.
40777:   Ed. Simosen y. m. toiv. al. n: o 87 (1941 vp.) maaseudun asunto- , Mietintö n: o 16.
40778:      olojen parantamiseen myönnettyjen määrärahojen käyttöoh- ·
40779:      jeiden muuttamisesta.
40780:   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 93 (1941 vp.) äitien virkistys- Mietintö n:o 15.
40781:      lomista.
40782:   Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n:o 94 (1941 vp.) toimenpiteistä Mietintö n: o 18.
40783:      metsä- ja uittotyöläisten ruokailuolojen parantamiseksi.
40784:   Ed. Syrjäiän y. m. toiv. al. n: o 18 esityksen antamisesta laiksi Käsitelty hallituksen
40785:      valtion viran- ja toimenhaltijain neuvotteluoikeudesta virka-      esityksen n: o 99 yh-
40786:      suhdettaan koskevissa asioissa.                                    teydessä; mietintö
40787:                                                                         n:o 12.
40788:   Ed. Teittisen y. m. toiv. al. n: o 19 neuvotteluoikeuden myöntä- Mietintö n: o 13.
40789:      misestä kuunailisille viranhaitijoille heidän virkasuhdettaan
40790:      koskevissa asioissa.
40791:   Ed. Kallian y. m. toiv. al n:o 20 esityksen antamisesta avioliitto- )
40792:      lainojen myöntämisestä.
40793:                                                                       1
40794:   Ed. Nurmisen y. m. toiv. al. n:o 21 toimenpiteistä vähävaraisten, }Ei   ehditty käsitellä.
40795:      monilapsisten perheiden asuntoavustuksen toteuttamiseksi.
40796:   Ed. W ainion y. m. toiv. al. n: o 22 toimenpiteistä sankarivaina-
40797:      jien puutteessa olevien vanhempien aseman parantamiseksi.            j
40798: 
40799:                       Puolustusasiainvaliokunta.
40800:                        I. Hallituksen esitykset.
40801:   Hallituksen esitys n:o 17 laiksi asevelvollisuuslain muuttami-          Mietintö n:o 3.
40802:      sesta.
40803:   Hallituksen esitys n:o 76 laeiiksi sotainvaliidien työhuollon järjes-   Mietintö n:o 4.
40804:      tämisestä.
40805:                          II. 1'oivomusaloitteet.
40806:   Ed. Kokon y. m. toiv. al. n:o 63 (1939 vp.) esityksen antamisesta       Ei käsitelty.
40807:      laivasto-ohjelmaksi.
40808:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 23 toimenpiteistä sotilasmajoi-       Mietintö n: o 1.
40809:      tusta koskevien säännösten muuttamiseksi ja selventämiseksi.
40810:   Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o 24 esityksen antamisesta moni-          Mietintö n:o 2.
40811:      lapsisten asevelvollisten vapauttamiseksi rintamapalveluk-
40812:      sesta.
40813:                                 Valiokuntien työt 1942.                               1755
40814: 
40815: 
40816:                              Asia                                       Toimenpide.
40817: 
40818: 
40819: 
40820: 
40821:                      Kulkulaitosvaliokunta.
40822:                          Toivomusaloitteet.
40823: Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n:o 100 (1941 vp.) Vaasan-Härmän )
40824:    poikkiradan rakentamisesta.
40825: Ed. Hästbackan y. m. toiv. al. n:o 101 (1941 vp.) rautatien
40826:    rakentamisesta Kokkolasta Saarijärvelle.
40827: Ed. Salmenojan y. m. toiv. al. n:o 102 (1941 •vp.) tutkimuksen
40828:    toimittamisesta ratasuunnasta Taavetin-Simolan radalta
40829:    Kotkan radalle Inkeroisten-Kymin asemien välillä.
40830: Ed. Saukkosen y. m. toiv. al. n:o 103 (1941 vp.) Simpeleen ja
40831:    Parikkalan asemien välisen yhdysradan rakentamisesta.
40832: Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 104 (1941 vp.) tutkimuksen toi-
40833:    mittamisesta rautatien rakentamiseksi Heinolasta Jyväsky-
40834:    lään.
40835: Ed. Schildtin y. m. toiv. al. n:o 105 (1941 vp.) tutkimuksen toi-
40836:    mittamisesta rautatien rakentamiseksi Heinolasta Pertuumaan ·
40837:    kirkonkylän kautta Leikolaan.
40838: Ed. Pohjanuoron y. m. toiv. al. n:o 106 (1941 vp.) esityksen
40839:    antamisesta rautatien rakentamisesta Heinolasta Savon ra-
40840:    dalle ja siitä edelleen Ristiinaan.
40841: Ed. Tolppasen y. m. toiv. al. n: o 107 (1941 vp.) rautatien raken-
40842:    tamisesta Savonlinnan-Parikkalan radalta Joensuun-Kau- ,
40843:    rilan radalle.                                                  Ei ehditty käsitellä.
40844: Ed. Soinisen y. m. toiv. al. n:o 109 (1941 vp.) tutkimuksen toi-
40845:    mittamisesta ratasuunnasta Kaavin pitäjän Luikonlahdesta
40846:    Juuan pitäjän kautta Nurmekseen.
40847: Ed. K. Kämäräisen y. m. toiv. al. n:o 110 (1941 vp.) tutkimuk-
40848:    sen toimittamisesta rautatien rakentamiseksi Pohjanmaan ra-
40849:    dalta Siilinjärvelle.
40850: Ed. Nurmesniemen y. m. toiv. al. n:o 111 (1941 vp.) rautatien
40851:    rakentamisesta Haapajärveltä Vaalaan.
40852: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n:o 112 (1941 vp.) tutkimuksen toi-
40853:    mittamisesta Lapin aseman-Murtomäen aseman ratasuun-
40854:    rnalla.
40855: Ed. Salon y. m. toiv. al. n:o 113 (1941 vp.) haamradan raken-
40856:    tamisesta Kontiomäen-Hyrynsalmen radalta Puolangan kun-
40857:    nassa olevalle kaoliinialueelle.
40858: Ed. Rytingin y. m. toiv. al. n: o 114 (1941 vp.) Oulun-Taival-
40859:     kosken rautatien rakentamisesta.
40860: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 115 (1941 vp.) tutkimuksen 1
40861:     toimittamisesta rautatien rakentamiseksi Kemijärveltä Sodan- ·
40862:    kylään.
40863: Ed. Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 142 (1941 vp.) suunnitel- Mietintö n:o 3.
40864:     man laatimisesta maanteiden rakentamiseksi sekä tiealueiden
40865:     ja tientekoaineiden ottopaikkojen erottamiseksi Kuusamon
40866:     kunnassa.
40867: 1756                               Valiokuntien työt 1942.
40868: 
40869: 
40870:                                 A si a                                       Toimenpide.
40871: 
40872: 
40873: 
40874: 
40875:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 143 (1941 vp.) suunnitelman          Mietintö n:o 3.
40876:      laatimisesta maanteiden rakentamiseksi sekä tiealueiden ja
40877:      tientekoaineiden ottopaikkojen erottamiseksi Posion kunnan
40878:      alueella.
40879:   Ed. Tuurnan y. m. toiv. al. n: o 25 esityksen antamisesta Laato-      Mietintö n: o 4.
40880:      kan-Suomenlahden kanavan rakentamisesta.
40881:   Ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n:o 26 toimenpiteistä lautan hank-      Mietintö n:o 1.
40882:      kimiseksi väliaikaisen kulkuyhteyden järjestämistä varten
40883:      Vuoksen yli Jääsken kirkonkylän kohdalla.
40884:   Ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n:o 27 maantien rrakentamisesta
40885:      Tykölän tilan kohdalta Tyrvännön pitäjästä Tampereen-
40886:                                                                         1
40887:      Hämeenlinnan maantielle Pälkäneen pitäjässä.
40888:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 28 Kemijärven-Luusuan maan-
40889:      tien rakennustöiden loppuun suorittamisesta.                       "'["   ·
40890:                                                                         J.t 1etmtö n:o 2 .
40891:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 29 maantien rakentamisesta Pel-
40892:      kosenniemen kunnan Kairalan kylästä Savukosken kunnan
40893:      Tan'huan kylään.
40894:   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n: o 30 maantien rakentamisesta Sal-
40895:      lan kunnan Kursu:n kylästä Ahvenselkään.
40896: 
40897: 
40898: 
40899: 
40900:                           Suuri valiokunta.
40901: 
40902:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 130 (1941 vp.) hallituksen       Mietintö n:o 1.
40903:      esityksen n: o 112 (1941 vp.) johdosta laiksi valtioneuvoston
40904:      ministeriöiden lukumäärästä ja yleisestä toimialasta annetun
40905:      lain muuttamisesta.
40906:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 73 ( 1941 vp.) hallituksen      Mietintö n: o 3.
40907:      esityksen n:o 142 (1941 vp.) johdosta laiksi takaisin valloi-
40908:      tetun alueen valtakunnan yhteyteen palauttamisen aiheutta-
40909:      mista poikkeussäännöksistä tulo- ja omaisuusverosta sekä suh-
40910:      danneverosta annettuihin lakeihin sekä ed. Luukan lak. al.
40911:      n: o 37 (1941 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi
40912:      siirtoväen ja eräiden muiden henkilöiden verovapaudesta.
40913:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 2.
40914:      n: o 2 johdosta laiksi tulo- ja omaisuusveron pidättämisestä
40915:      osinkoa maksettaessa annetun lain muuttamisesta.
40916:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 4.
40917:      n:o 138 (1941 vp.) johdosta standardisoimislaiksi.
40918:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 2 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 5.
40919:      n: o 3 johdosta laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja pun-
40920:      nitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole uudelleen vaattu.
40921:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 6.
40922:      n: o 5 johdosta laiksi valtion tapaturmatoimistosta annetun
40923:      lain muuttamisesta.
40924:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 7.
40925:      n: o 4 johdosta laiksi väliaikaisista poikkeuksista kansaneläke-
40926:      lakiin.
40927:                                   Valiokuntien työt 1942.                                      1757
40928: 
40929: 
40930:                               Asia                                              Toimenpide.
40931:                                                                        1
40932: 
40933: 
40934: 
40935: 
40936: Lakivaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 6 joh-          Mietintö n: o 8.
40937:    dosta laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
40938: Lakivaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen n: o 145             Mietintö n: o 11.
40939:    (1941 vp.) johdosta laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien
40940:    rikosten rankaisemisesta annetun lain muuttamisesta.
40941: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen              Mietinnöt n:o 9 ja
40942:    n: o 1 ja ed. Hurtan y. m. lak. al. n: o 4 johdosta, jotka sisäl-        9 a.
40943:    tävät ehdotukset laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
40944:    muuttamisesta.
40945: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen              Mietintö n: o 10.
40946:    n: o 10 johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
40947: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 12.
40948:    n: o 8 johdosta laiksi kuorimattoman puutavaran lauttaami-
40949:    sesta vuosina 1942 ja 1943.
40950: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen             Mietinnöt n:o 13 ja
40951:    n:o 9 johdosta laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta ja                 13 a.
40952:    laiksi sotatapaturmalain soveltamisalan laajentamisesta anne-
40953:    tun lain muuttamisesta.
40954: Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 1 ed. Kiviojan y. m. lak. al.            Mietintö n:o 14.
40955:    n: o 11 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi valtion rahoit-
40956:    tamien siirtoväen ostamien tilojen kauppojen purkamisesta.
40957: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 4 ed. Tuomisen y. m.                Mietintö n: o 15.
40958:    lak. al. n: o 13 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi kan-
40959:    saneläkelain muuttamisesta.
40960: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 5 hallituksen esityk;;;en            Mietintö n: o 16.
40961:    n: o 11 johdosta laiksi tupakkaverosta annetun lain muutta-
40962:    misesta.
40963: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen              Mietintö n:o 17.
40964:    n: o 13 johdosta laiksi sisältävä eräitä muutoksia vOimassa-
40965:    olevaan tullitariffiin.
40966: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 4 ed. K. Anderssonin              Mietinnöt n:o 18 ja
40967:    y. m. lak. al. n: o 10 johdosta laiksi koiraveron suorittami-            18 a.
40968:    sesta annetun asetuksen 1 §: n muuttamisesta.
40969: Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen                 Mietintö n:o 19.
40970:    n:o 12 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi eräiden Suo-
40971:    men ja Saksan välisen kauppasopimuksen Voimassaoloajan
40972:    pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan säännösten hyväksymi-
40973:    sestä.
40974: Lakivaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen n: o 16              Mietintö n: o 20.
40975:    johdosta laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden yhteisöjen koti-
40976:    paikan palauttamisesta.
40977: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n: o 3 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 21.
40978:    n: o 17 johdosta ·laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
40979: Lakivaliokunnan mietintö n: o 5 ed. Tuurnan y. m. lak. al. n: o 2          Mietintö n: o 22.
40980:    johdosta laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen palautetulla
40981:    alueella olevaa omaisuutta koskevien oikeuksien ennalleen
40982:    palauttamisesta annetun lain muuttamisesta.
40983: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 5 ed. M. Hannulan y. m.              Mietintö n:o 23.
40984:    lwk. al. n: o 14 johdosta laiksi mmvotteluoikeudesta liiketyö-
40985:    alalla ja eräillä muilla aloilla.
40986: 1758                               V aliakuntien työt 1942.
40987: 
40988: 
40989:                                 Asia                                          Toimenpide.
40990: 
40991: 
40992: 
40993: 
40994:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 5 ed. Erichin y. m.           Mietintö n: o 24.
40995:       lak. al. n:o 19 (1941 vp.) johdosta laiksi köyhäinhoitolain
40996:       5 §: n muuttamisesta.
40997:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 8 ed. Syrjäsen y. m. lak. al.    Mietintö n: o 25.
40998:       n: o 9 johdosta laiksi maalaiskansakoulunopettajille suoritetta-
40999:       vista kalliin paikan palkanlisistä.
41000:   V a1tiovarainvaliokunnan mietintö n: o 10 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 26.
41001:       n: o 29 johdosta laiksi vuonna 1942 maksuunpantavan tulo-
41002:       ja omaisuusveron ennarkkokannosta.
41003:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 27.
41004:       n: o 21 johdosta laiksi vuoden 1942 va:rsina:isten kunnanval-
41005:       tuutettujen ja kaupunginvaltuutettujen vaalien siirtämisestä
41006:       vuoteen 1944.
41007:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 28.
41008:       n:o 118 (1941 vp.) johdosta, joka sisältää ehdotukset avus-
41009:       iuskassalaiksi, laiksi avustuskassalain 52 § : n 2 momentin
41010:       soveltamisesta ennen sanotun lain voimaantuloa myönnettyi-
41011:       hin eläkkeisiin ja laiksi ulosottolain muuttamisesta.
41012:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen n: o 20 joh-     Mietintö n:o 29.
41013:       dosta laiksi eräistä poikkeuksista rikosasiain oikeuderrkäyntiä
41014:       ja rangaistusten täytäntöönpanoa koskevista yleisen lain
41015:       säännöksistä.
41016:   !Jakivaliokunnan mietintö n: o 7 hallitUiksen esityksen n: o 23        Mietintö n: o 30.
41017:       johdosta laiksi henkivakuutusyhtiön perustamisen ja voiton-
41018:       jaon väliaikaisesta kieltämisestä.
41019:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 31.
41020:       n:o 27 johdosta ,laiksi talouselämän tukemiseksi annettavista
41021:       valtion takuista annetun lain muuttamisesta.
41022:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 12 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 32.
41023:       n: o 31 johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
41024:       muuttamisesta.
41025:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 7 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 33.
41026:       n: o 22 johdosta laiksi kyytilain muuttamisesta.
41027:   1\laatalousvaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen           Mietinnöt n: o 34 ja
41028:       n: o 28 johdosta laiksi viljelyspalstojen ja laitumien luovut-      34a.
41029:       tamisesta siirtoväen käytettäväksi.
41030:   Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 33      Mietintö n:o 35.
41031:       johdosta laiksi kansakoulujen työajan sekä työn alkamisen
41032:       ja lopettamisen määräämisestä vuosina 1942 ja 1943.
41033:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 8 hallituksen esityksen n: o 25 joh-     Mietintö n: o 36.
41034:       dosta laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen palautetulla
41035:       alueella olevaa kiinteätä omaisuutta koskevien asiain jatko- ja
41036:       uusintakäsi ttelystä.
41037:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 9 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 37.
41038:       n: o 36 johdosta laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta
41039:       huollosta annetun lain muuttamisesta.
41040:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 38.
41041:       n: o 19 johdosta laiksi hallituksen oikeuttamisesta ottamaan
41042:       valtion haltuun Suomessa olevaa ulkomaalaista omaisuutta
41043:       annetun lain muuttamisesta.
41044:                                  Valiokuntien työt 1942.                                    1759
41045: 
41046: 
41047: 
41048:                               Asia                                          Toimenpide.
41049: 
41050: 
41051: 
41052: 
41053: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esityksen         Mietinnöt n: o 39 ja
41054:    n :o 34 johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.                 39 a.
41055: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 7 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 40.
41056:    n: o 38 johdosta työvelvollisuuslaiksi
41057: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 8 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 41.
41058:    n:o 35 johdosta laiksi vesioikeuslain muuttamisesta.
41059: Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 29 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 42.
41060:    n :o 15 johdosta laiksi eräiden valtion sekä kunnan viran ja
41061:    toimen haltijain oikeudesta palata entiseen virkaansa tai toi-
41062:    meensa.
41063: Talousvaliokunnan mietintö n: o 1 hallituksen esityksen n: o 30        Mietintö n: o 43.
41064:    johdosta laiksi apteekkilaitoksen järjestämisestä valtakunnan
41065:    yhteyteen palautetuilla alueilla.
41066: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 9 hallituksen esityksen             Mietintö n: o 44.
41067:    n:o 43 johdosta laiksi yksityismetsän käyttöoikeuden väliai-
41068:    kaisesta rajoittamisesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
41069:    alueella.
41070: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 8 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 45.
41071:    n: o 37 johdosta laiksi eräissä vapaaehtoisissa töissä sattuvien
41072:    tapaturmien korvaamisesta.
41073: Talousvaliokunnan mietintö n: o 2 hallituksen esityksen n: o 32        Mietintö n:o 46.
41074:    johdosta laiksi väkijuomista annetun lain väliaikaisesta muut-
41075:    tamisesta.
41076: Lakivaliokunnan mietintö n: o 10 hallituksen esityksen n: o 39         Miet,intö n:o 47.
41077:    johdosta laiksi eräiden perintöasiain tuomioistuimista.
41078: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 6 hallituksen esityksen n: o        Mietintö n: o 48.
41079:    129 (1941 vp.) johdosta laiksi kotimaisen villan hintojen va-
41080:    kauttamisesta sekä ed. Heiniön y. m. lak. al. n:o 12 johdosta,
41081:    joka sisältää ehdotuksen laiksi villaomavaraisuuden lisäämi-
41082:    sestä.
41083: Lakivaliokunnan mietintö n: o 9 ed. Pohjanuoron y. m. lak. al.         Mietintö n:o 49.
41084:    n: o 3 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi avioliittolain
41085:    17 § : n muuttamisesta.
41086: Lakivaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen n: o 47         Mietintö n:o 50.
41087:    johdosta laiksi eräiden kiinnitysten uudistamisesta.
41088: Lakivaliokunnan mietintö n: o 12 hallituksen esityksen n: o 56         Mi,etintö n: o 51.
41089:    johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista sotatuomio-
41090:    istuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun lakiin 30
41091:    päivänä joulukuuta 1941 annetun lain muuttamisesta.
41092: Sivistysvaliokunnan mietintö n: o 2 'hallituksen esityksen n: o 50     Mietintö n: o 52.
41093:    johdosta laiksi kansakoulunopettajanvirkojen täyttämisestä
41094:    eräissä tapauksissa.
41095: Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 35 ed. Wiikin y. m. lak. al.     Mietinnöt n: o 53 ja
41096:    n:o 1 (1940 vp.), ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1941 vp.)       53 a.
41097:    ja ed. Nikulan y. m. lak. al. n: o 1 johdosta, jotka sisältävät
41098:    ehdotuksia valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 §: n muuttamisesta.
41099: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 54.
41100:    n: o 49 johdosta laiksi korotettujen tullien kantamisesta.
41101: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 10 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 55.
41102:    n: o 51 johdosta laiksi verovelvollisuudesta siirtoseurakunnalle.
41103: 1760                                Valiokuntien työt 1942.
41104: 
41105: 
41106:                                  Asia                                          Toimenpide.
41107: 
41108: 
41109: 
41110: 
41111:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 9 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 56.
41112:       n: o 58 johdosta laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta 30
41113:       päivänä huhtikuuta 1942 annetun lain voimaantulosäännök-
41114:       sen muuttamisesta.
41115:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen        Mietinnöt n: o 57 ja.
41116:       n: o 40 johdosta laiksi tilusjärjestelyjen suorittamisesta            57 a.
41117:       eräissä osissa Viipurin lääniä.
41118:   Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 11 hallituksen esityksen              Mietintö n: o 58.
41119:       n: o 42 johdosta laiksi siirtoväen pika-asutuslain 56 §: n muut-
41120:       tamisesta.
41121:   Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 12 hallituksen esityksen              Mietintö n:o 59.
41122:       n:o 41 johdosta laiksi lisämaan hankinnan edistämisestä Kar-
41123:       jalan kannaksen pientiloille.
41124:   Pankkivaliokunnan mietintö n:o 1 hallituksen esityksen n:o 59            Mietintö n: o 60.
41125:       johdosta laiksi postisäästöpankista.
41126:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 13 hallituksen esityksen               Mietintö n: o 61.
41127:       n:o 45 johdosta laiksi valtakunnan yhteyteen palautetulla
41128:        alueella olevaan kiinteään omaisuuteen kohdistuvan omistus-
41129:        oikeuden järjestämisestä eräissä tapauksissa.
41130:   Ulkoasiainvaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen              Mietintö n: o 62.
41131:       n: o 63. johdosta laiksi eräiden Kroatian kanssa tehdyn
41132:       kauppa- ja merenkulkusopimuksen säännösten hyväksymi-
41133:       sestä.
41134:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 17 hallituksen esityksen            Mietintö n: o 63.
41135:       n:o 73 johdosta laiksi eräiden viranomaisten toimituskirjoista
41136:        ja virkatoimista suoritettavain maksujen perusteista.
41137:   Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 14 hallituksen esitvksen              Mietintö n: o 64.
41138:        n: o 44 johdosta laiksi eräiden vuosina 1942-1944 tuotettu-
41139:        jen kotimaisten siementen vähimmistä hinnoista.
41140:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 61 ed. Wiikin y. m. lak. al.       Mietintö n:o 65.
41141:        n: o 3 ( 1941 vp.) johdosta laiksi sotatilasta annetun lain
41142:        1 § :n muuttamisesta.
41143:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 16 hallituksen esityksen           Mietinnöt n: o 77 ja
41144:        n: o 24 ja ed. Paavolaisen y. m. lak. al. n: o 15 johdosta, jotka    77 a.
41145:        sisältävät ehdotuksen korvauslaiksi, ja ed. Luukan y. m.
41146:        lak. al. n:o 7 johdosta, joka sisältää ehdotuksen laiksi ennak-
41147:        kokorvausten suorittamisesta.
41148:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 66.
41149:        n :o 72 johdosta laeiksi verohallinnon järjestämisestä.
41150:   I_~aki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 12 hallituksen esityksen      Mietinnöt n:o 67 ja
41151:        n: o 54 johdosta laiksi turvesuon pa:kkoilunastuksesta.               67 a.
41152:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 68.
41153:        n: o 66 johdosta laiksi ylimääräisestä tuloverosta.
41154:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 69.
41155:        n : o 68 johdosta laiksi ylimääräisestä metsäverosta.
41156:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 70.
41157:        n:o 70 johdosta laiksi perintö- ja lahjaverolain muuttami-
41158:        sesta.
41159:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 71.
41160:        n: o 71 johdosta laiksi leimaverolain muuttamisesta.
41161:                                   Valiokuntien työt 1942.                                    1761
41162: 
41163: 
41164:                                Asia                                           Toimenpide.
41165: 
41166: 
41167: 
41168: 
41169: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 23 hallituksen esityksen           Mietinnöt n: o 78 ja
41170:     n:o 67 johdosta laiksi ylimääräisestä varojen perusteella suo-        78 a.
41171:      ritettavasta verosta.
41172: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 13 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 72.
41173:     n :o 65 johdosta lailksi siirtoväen huoltotehtävien hoitamisesta
41174:     eräissä tapauksissa.
41175: I.alti- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 73.
41176:     n: o 64 johdosta laiksi eräiden omaisuusrikoksista tuomittu-
41177:      jen henkilöiden pitämisestä sodan aikana pakkotyössä.
41178: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 24 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 74.
41179:     n:o 69 johdosta laiksi säästöpankkien suoritettavasta tilapäi-
41180:     sestä verosta.
41181: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen              Mietintö n:o 75.
41182:      n:o 48 johdosta laiksi eräiden taimistotuotteiden viljelemisen
41183:      ja kaupan valvonnasta.
41184: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 16 hallituksen esityksen              Mietintö n: o 76.
41185:     n :o 60 johdosta laiksi Maatalousseurojen Keskusliiton ja sen
41186:      alaisten maanviljelys- ja talousseurojen tehtävistä takaisin
41187:      vallatun alueen maaseudun jälleenrakentamistyössä.
41188: Puolustusasiainvaliokunnan mietintö n:o 4 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 79.
41189:      n:o 76 johdosta laiksi sotainvaliidien työhuollon järjestämi-
41190:     sestä.
41191: Lakivaliokunnan mietintö n:o 14 hallituksen esityksen n:o 57             Mietintö n: o 80.
41192:      johdosta Iaeiksi rikoslain ja 19 päivänä joulukuuta 1889 ran-
41193:      gaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muuttami-
41194:     sesta.
41195: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen              Mietintö n:o 81.
41196:      n:o 52 johdosta laiksi valtakunnan yhteyteen palautetun
41197:      alueen maataloudellisen jälleenTakentamistyön tukemisesta
41198:      valtion varoilla.
41199: Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 68 hallituksen esityksen           Mietintö n:o 82.
41200:      n: o 75 johdosta laiksi talouselämän säännöstelemisestä poik-
41201:      keuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta sekä laiksi
41202:      väestön toimeentuloa vaarantavien rikosten rankaisemisesta
41203:      annetun lain voimassaoloajan pidentämisestä.
41204: Lakivaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen n: o 80           Mietintö n: o 83.
41205:      johdosta laiksi eräistä poikkeuksellisissa oloissa tehdyistä rik-
41206:      komuksista määrättävästä rangaistu:ksesta.
41207: Maatalousvaliokunnan mietintö n: o 18 hallituksen esityksen              Mietintö n:o 84.
41208:      n: o 81 johdosta laiksi oikeudesta hakata siirtoväen pika-asu-
41209:      tuslain mukaisesti muodostetuilla tiloilla olevia arvopuita
41210:      annetun lain muuttamisesta.
41211: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 26 hallituksen esityksen           Mietintö n: o 85.
41212:      n: o 77 johdosta laiksi kiinteistön hankkimisen rajoittami-
41213:      sesta ja laiksi eräiden kiinteistöosakkeiden hankkimisen ra-
41214:      joittamisesta.
41215: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 10 hallituksen esityksen          Mietinnöt n: o 86 ja
41216:      n:o 74 johdosta laiksi vakuutusoikeudesta ja laiksi työnteki-        86 a.
41217:      jäin tapaturmavakuutuslain muuttamisesta.
41218:                                                                                              221
41219: 1762                               Valiokuntien työt 1942.
41220: 
41221: 
41222:                                 A si a                                        Toimenpide.
41223: 
41224: 
41225: 
41226: 
41227:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 28 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 87.
41228:      n:o 26 johdosta laiksi omaisuuden luovutusverosta annetun
41229:      lain muuttamisesta.
41230:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 29 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 88.
41231:      n: o 100 johdosta laiksi !kiinteistön hankkimisen rajoittami-
41232:      sesta annetun lain muuttamisesta.
41233:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 15 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 89. •
41234:      n:o 102 johdosta laiksi määräysten antamisesta autovajoista
41235:      ja muista huoneista, joissa moottoriajoneuvoja säilytetään tai
41236:      käytetään.
41237:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 90 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 90.
41238:      n:o 101 johdosta laiksi hallinnon järjestämisestä sota-aikana
41239:      annetun lain muuttamisesta.
41240:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 95 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 94.
41241:      n:o 96 ja lak. al. n:o 16-18 johdosta, jotka sisältävät ehdo-
41242:      tukset laiksi tasavallan presidentin vaalista vuonna 1943 ja
41243:      laiksi tasavallan presidentin vaalin siirtämisestä.
41244:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 16 hallituksen esityksen n:o 103          Mietintö n:o 91.
41245:      johdosta laiksi eräistä väliaikaisista poikkeu:ksista sotatuomio-
41246:      istuimista ja oikeudenkäynnistä niissä annettuun lakiin 30
41247:      päivänä joulukuuta 1941 annetun lain muuttamisesta.
41248:   IDkoasiainvaliokunnan mietintö n:o 7 hallituksen esityksen             Mietintö n:o 92.
41249:      n: o 82 johdosta Suomen ja Saksan välisen kauppasopimuk-
41250:      sen voimassaoloajan pitentämisestä tehdyn pöytäkirjan hy-
41251:      väksymisestä.
41252:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 19 hallituksen esityksen             Mietintö n:o 93.
41253:      n:o 109 johdosta laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukaisesti
41254:      poisotettavien puiden ja siirrettävien rakennusten otto- ja
41255:      siirtoaikojen pitentämisestä.
41256:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 31 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 95.
41257:      n: o 92 johdosta laiksi tasavallan presidentin paLkkiosta.
41258:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 32 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 96.
41259:      n:o 93 johdosta laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeudesta.
41260:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 17 hallituksen esityksen n:o 97           Mietintö n:o 97.
41261:      johdosta laiksi ulkomaalaisten sekä ocäiden yhteisöjen oikeu-
41262:      desta omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta ja osakkeita
41263:      annetun lain muuttamisesta.
41264:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 18 hallituksen esityksen n:o 108          Mietintö n:o 98.
41265:      johdosta laiksi sodan johdosta hävinneen oikeuden tuomio-
41266:      kirjan tai pöytäkirjan tahi oikeuteen annetun asiakirjan
41267:      sisällyksen toteamisesta.
41268:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 19 hallituksen esityksen n:o 106          Mietintö n:o 99.
41269:      johdosta Laeiksi nuorista rikoksentekijöistä annetun lain ja
41270:      rangaistusten täytäntöönpanosta annetun asetuksen muutta-
41271:      misesta.
41272:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 21 hallituksen esityksen n:o 107          Mietintö n:o 100.
41273:      johdosta laiksi ulosottolain 3 luvun 1 § :n muuttamisesta.
41274:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 22 hallituksen esityksen n:o 113          Mietintö n:o 101.
41275:      johdosta laiksi eräiden velan helpotusten peruuttamisesta.
41276:                                   Valiokuntien työt 1942.                                   1763
41277: 
41278: 
41279:                               A si a                                        Toimenpide.
41280: 
41281: 
41282: 
41283: 
41284: Työväenasiainvaliokunnan mietintö n:o 12 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 102.
41285:    n:o 99 jdhdosta laiksi valtion viran ja toimen haltijain neu-
41286:    votteluoikeudesta.
41287: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 16 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 103.
41288:    n:o 118 johdosta laiksi metsästyslain muuttamisesta.
41289: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 34 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 104.
41290:    n:o 111 johdosta laiksi hallituksen oikeuttamisesta antamaan
41291:    tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vientikaupan turvaami-
41292:    seksi.
41293: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 35 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 105.
41294:    n: o 112 johdosta laiksi viennin säännöstelystä eräissä tapauk-
41295:    sissa.
41296: Valtiovarainvalioknnnan mietintö n: o 37 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 106.
41297:    n:o 78 johdosta laiksi tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
41298:    sesta.
41299: Talousvaliokunnan mietintö n:o 3 hallituksen esityksen n:o 115         Mietintö n:o 107.
41300:    johdosta laiksi kuunailisille mielisairaaloille sekä tuberkulosia
41301:    sairastavien hoitolaitoksille vuotuisiin kunnossapito- ja käyt-
41302:    tökustannuksiin sodan aikana annettavasta valtionavusta an-
41303:    netun lain soveltamisajan pitentämisestä.
41304: ValtiovaJrainvaliokunnan mietintö n: o 36 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 108.
41305:    n:o 117 jdhdosta laiksi vuodelta 1942 suoritettavan osingon
41306:    rajoittamisesta.
41307: Lakivaliokunnan mietintö n:o 23 hallituksen esityksen n:o 12:"5        Mietintö n:o 109.
41308:    johdosta laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta muuttami-
41309:    sesta annetun lain sekä akordilain voimassaoloajasta.
41310: Lakivaliokunnan mietintö n:o 24 hallituksen esityksen n:o 121          Mietintö n:o 110.
41311:    johdosta laiksi kiellosta käyttää poliittisia tunnusmerkkejä
41312:    eräissä tilaisuuksissa annetun lain voimassaolaajan pitentä-
41313:    misestä.
41314: Pankkivaliokunnan mietintö n: o 4 hallituksen esityksen n: o 127       Mietintö n: o 111.
41315:    johdosta laiksi postisäästöpankin huoltoliikkeestä annetun
41316:    lain muuttamisesta.
41317: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 39 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 115.
41318:    n:o 87 johdosta laiksi valtion viran ja toimen haltijain palk-
41319:    kauksesta.
41320: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 40 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 112.
41321:    n: o 86 johdosta laiksi Suomen Akatemiasta annetun lain voi-
41322:    maantulon lykkäämisestä.
41323: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 41 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 113.
41324:    n:o 94 johdosta laiksi evankeJis-luterilaisten hiippakuntain
41325:    ,arkkipiispan ja piispain palkkauksesta ja eläkeoikeudesta an-
41326:    netun ~lain muuttamisesta.
41327: Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 17 hallituksen esityk-         Mietintö n:o 114.
41328:    sen n: o 128 johdosta laiksi evankelisluterilaisten seurakuntien
41329:    papi:ston ja kanttori-urkurien palkkauksen väliaikaisesta jär-
41330:    jestämisestä.                          ·
41331: Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 38 hallituksen esityksen
41332:                                         <                              Mietintö n: o 121.
41333:    n: o 122 jdhdosta suhdanneverolaiksi.
41334: 1764                            Valiokuntien työt 1942.
41335: 
41336: 
41337:                               Asia                                    Toimenpide.
41338: 
41339: 
41340: 
41341: 
41342:   Lakivaliokunnan mietintö n: o 25 hallituksen esityksen n: o 134 Mietintö n: o 116.
41343:      johdosta laiksi järjestyksen ja turvallisuuden tehostamisesta
41344:      annetun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
41345:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 43 hallituksen esityksen ~Eetintö n:o 117.
41346:      n:o 88 johdosta laiksi valtion viran tai toimen halti jan
41347:                                                             1
41348: 
41349: 
41350:      oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
41351:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö :n :o 44 hallituksen esityksen Mietintö n: o 118.
41352:      n:o 95 johdosta laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain {nuut-
41353:      tamisesta.
41354:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 17 hallituksen esityksen Mietintö n: o 119.
41355:      n:o 130 johdosta laiksi eräiden työasioiden hallinnon väliai-
41356:      kaisesta järj.estelystä annetun lain voimassaolon jatkamisesta.
41357:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 45 ed. Furuhj.elmin y. m. Mietintö n: o 120.
41358:      lak. al. n: o 19 johdosta laiksi eräiden valtionvaroista eläkettä
41359:      nauttivien henkilöiden eläke~eduista.
41360:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 108 hallituksen esityksen Mietinnöt n: o 126 ja
41361:      n:o 104 johdosta laiksi talouselämän säännöstelemisestä poik-         126a.
41362:      keuksellisissa oloissa annetun lain muuttamisesta.                  1
41363: 
41364:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 112 hallituksen esityksen Mietintö n: o 122.
41365:      n: o 124 johdosta laiksi valtion viran tai pysyväisen toimen
41366:      ihaltijain nimittämiskirjoista sekä heidän oikeudestaan pysyä
41367:      virassaan annetun lain muuttamisesta.
41368:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 46 hallituksen esityksen Mietintö n: o 123.
41369:      n:o 126 johdosta laiksi upseerien, aliupse.erien ja lentomes-
41370:      trurien oikeudesta eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta.
41371:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 47 hallituksen esityksen Mietintö n:o 147.
41372:      n: o 129 johdosta laiksi kirkollisten alkukoulujen opettajien
41373:      eläkeoikeudesta.
41374:   Maatalousvaliokunnan mietintö n:o 21 hallituksen esityksen Mietintö n:o 124.
41375:      n:o 120 johdosta laiksi eräiden asutustoiminnasta johtuvien
41376:      valtion saamisten vuotuismaksujen kantamisesta.
41377:   Työväenasiainvaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityksen Mietintö n: o 125.
41378:      n: o 131 johdosta laiksi perheenasuntolainoista ja perheen-
41379:      asuntotakuista sekä perheenasuntoavustuksista annetun lain
41380:      muuttamisesta.
41381:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 18 hallituksen esityksen Mietintö n: o 127.
41382:      n:o 135 johdosta laiksi henkikirjoituksesta annetun lain
41383:      muuttamisesta.
41384:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 48 hallituksen esityksen Mietintö n: o 128.
41385:      n:o 89 johdosta laiksi makeisvalmisteverosta.
41386:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 49 hallituksen esityksen 1 Mietintö n:o 129.
41387:      n: o 90 johdosta laiksi sokerista suoritet.tavasta valmisteverosta.
41388:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 50 hallituksen esityksen Mietintö n:o 130.
41389:      n:o 91 johdosta ·laiksi tulitikkuverosta.
41390:   Pankkivaliokunnan mietintö n:o 5 halli,tu:ksen esityksen n:o 140 Mietintö n: o 131.
41391:      johdosta laiksi säästöpankkien salyitys.toimiston lakkauttami-
41392:      sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä.      .
41393:   Valtiovarainvaliokunnim mietintö n:o 42 hallituksen esityksen Mietinnöt n:o 146 ja
41394:      n:o 98 johdosta laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista             146 a.
41395:      annetun lain muuttamisesta.
41396:                                    Valiakuntien työt 1942.                                      1765
41397: 
41398: 
41399:                                  Asia                                         Toimenpide.
41400: 
41401: 
41402: 
41403: 
41404:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 54 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 133.
41405:       n: o 138 johdosta laiksi kansanopistojen valtionavustuksen
41406:       maksattamisesta työkaudelta 1942-1943.
41407:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 19 hallituksen esityk-        l\Iietintö n: o 132.
41408:       sen n:o 137 johdosta laeiksi kunnalHsta:ksoituiksen poikkeu:k-
41409:       sell:isesta toimittamisesta valtakunnan yhteyteen palautetulla
41410:        alueella.
41411:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 55 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 134.
41412:       n: o 139 johdosta laiksi työväenopistojen valtionavustuksen
41413:       maksattamisesta työkaudelta 1942-1943.
41414:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 56 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 135.
41415:       n: o 136 johdosta laiksi eräiden alueiden valtakunnan yhtey-
41416:       teen palauttamisen aiheuttamista poikkeussäännöksistä tulo-
41417:        ja omaisuusverosta annettuun lakiin.
41418:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 57 hallituksen esityksen         Mietintö n: o 136.
41419:       n: o 116 johdosta laiksi ylimääräisestä tuloverosta.
41420:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 20 hallituksen esityksen      Mietintö n :o 149.
41421:       n: o 61 johdosta kaivoslaiksi ja laiksi kiinnityksestä kiinteään
41422:       omaisuuteen annetrm asetuksen muuttamisesta.
41423:   J_,aki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 21 hallituksen esityksen    Mietintö n: o 150.
41424:       n: o 62 johdosta laiksi kaivoslain soveltamisesta ennestään voi-
41425:       massaoleviin valtauksiin.
41426:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n: o 22 hallituksen esityksen      Mietintö n: o 137.
41427:       n: o 45 johdosta laiksi polttopuun saannin turvaamisesta an-
41428:        netun lain voimassaolaajan pitentämisestä.
41429:   Maatalousvaliokunnan mi·etintö n :o 22 hallituksen esityksen n: o      Mietintö n: o 138.
41430:       110 johdosta laiksi leipäviljan tuotannon tukemisesta.
41431: · Perustuslakivaliokunnwn mietintö n:o 114 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 139.
41432:       n:o 114 johdosta laiksi tasavallan suojelulain voimassaolaajan
41433:        pitentämisestä.
41434:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 117 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 140.
41435:        n: o 141 johdosta laiksi tasavallan presidentin armahdusoikeu-
41436:        den väliaikaisesta laajentamisesta.
41437:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n: o 118 hallituksen esityksen        Mietintö n: o 141.
41438:        n: o 143 johdosta laiksi hallinnon järjestämisestä sota-aikana
41439:       annetun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.
41440:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 26 hallituksen esityksen n:o 148          Niietintö n:o 142.
41441:        jcYhdosta laiksi rangaistuksen enentämisestä eräissä tapauk-
41442:       sissa sodan aikana annetun lain Voimassaoloajan pitentämi-
41443:        sestä.
41444:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 27 hallituksen esityksen n:o 149          Mietintö n:o 143.
41445:        johdosta laiksi merivakuutusliikkeen harjoittamisoikeuden vä-
41446:        liaikaisesta rajoittamisesta.
41447:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 58 hallituksen esityksen          Mietintö n:o 144.
41448:        n: o 84 johdosta valtioneuvostoo lainanottovaltuuksista.
41449:   Valitiovarainvaliokunnan mietintö n:o 59 hallituksen esityksen         Mietintö n:o 145.
41450:        n:o 85 johdosta laiksi uusien virkojen ja toimien perustami-
41451:        sesta eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin.
41452: 1766                              Valiokuntien työt 1942.
41453: 
41454: 
41455:                                Asia                                        Toimenpide.
41456: 
41457: 
41458: 
41459: 
41460:   Ulkoasiain>Caliokunnan mietintö n:o 10 hallituksen esityksen n:o     Mietintö n:o 148.
41461:      133 johdosta laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toimen hal-
41462:      tijain palkkauksesta.
41463:   Perustuslakivaliokunnan mietintö n:o 119 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 151.
41464:      n:o 144 johdosta laiksi sotatilasta annetun lain muuttamisesta.
41465:   Lakivaliokunnan mietintö n:o 28 hallituksen esityksen n:o 142        Mietintö n:o 152.
41466:      johdosta laiksi valtakunnan ulkopuolella olevalla sotilashal-
41467:      lintoalueena riita-asiassa annetun päätöksen täytäntöönpa-
41468:      nosta.
41469:   Valitiovarainvaliokunnan mietintö n:o 61 hallituksen esityksen       Mietintö n:o 153.
41470:      n:o 152 johdosta laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan tulo-
41471:      ja omaisuusveron korottamisesta.
41472:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n: o 62 hallituksen esityksen       Mietintö n: o 154.
41473:      n:o 151 johdosta laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista poik-
41474:      keussäännöksistä verolakeihin.
41475:   Valtiovarainvaliokunnan mietintö n:o 63 hallituksen esityksen        Mietintö n:o 155.
41476:      n:o 155 johdosta laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan tulo-
41477:      ja omaisuusveron ennakkokannosta.
41478:   Laki- ja talousvaliokunnan mietintö n:o 23 hallituksen esityksen     Ei ehditty käsitellä.
41479:      n:o 147 johdosta laeiksi maalaiskuntain kunnallishallinnosta
41480:      ja kunnallishallituksesta kaupungissa annettujen asetusten
41481:      muuttamisesta ja ed. Salon y. m. lakialoitteesta n:o 20, joka
41482:      sisältää ehdotuksen laiksi kunnalle suoritettavasta veronta-
41483:      sauksesta.
41484:      II
41485: 
41486: NIMILUETTELO
41487:                                Selitys lyhennyksistä.
41488: 
41489: A. =asiakirjat.                                OK. =oikeuskansleri.
41490: A. K. = ainoa käsittely.                       O.K.O. =Osuuskassojen Keskuslainarahasto
41491: budjetti = tulo- ja menoarvio.                    Osakeyhtiö.
41492: ehd. = ehdotus.                                0. Kr. = oikeudenkäymiskaari.
41493: Edk. = Eduskunta.                              o. y. = osakeyhtiö.
41494: hallit. esit. =hallituksen esitys.             pal. =palautetaan.
41495: HM =hallitusmuoto.                             P. = pöytäkirja.
41496: HO =hovioikeus.                                Pl. = Pääluokka (Budjettikäsittelyssä).
41497: hyl. =hylätty.                                 Pn. =puhemiesneuvosto.
41498: ilm. =ilmoitus.                                Pp. =pöydälle pantu.
41499: jtk. ja jatk. =jatkoa, jatketaan.              Prv. =Perustuslakivaliokunta.
41500: jät. lep. =jätetty lepäämään yli seuraavien    Puolv. = Puolustusasiainvaliokunta.
41501:    vaalien.                                    Pv. = Pankkivaliokunta.
41502: K. =käsittely, käsitelty.                      Rah. al. = rahaasia-aloite.
41503: 1, 2, 3 K. = ensimmäinen, toinen, kolmas kä-   RL = rikoslaki.
41504:    sittely.                                    s :n = s·amoin (Viittaa edelliseen asiaan).
41505: kesl~. =käsittely keskeytyy.                   Siv. = Sivistysvaliokunta.
41506: KHO = korkein hallinto-oikeus.                 s. p. =samassa paikassa.
41507: KKO = korkein oikeus.                          s. v. = sam•ana vuonna.
41508: KO =kihlakunnanoikeus.                         Suurv. = Suuri valiokunta.
41509: Ks. =katso.                                    Tark. = Tarkistajat.
41510: Ksm. = kysymys.                                TJ = Työjärjestys.
41511: K. t. =<Kanslia toimikunta.                    Toiv. al. = toivomusaloite.
41512: Kulkv. = Kulkulaitosvalio:kunta.               Tp. = Tulopuoli (Budjettikäsittelyssä).
41513: Lak. al. = lakialoi te.                        Tv. = Talousvaliokunta.
41514: L. =lähetetty.                                 Työv. = Työväenasiainvaliokunta.
41515: Lep. jät. =lepäämään jätetty ehdotus.          Ulkv. =Ulkoasiainvaliokunta.
41516: Lep. ollut = lepäämässä ollut.                 vahvist. jät. =vahvistamatta jätetty ehdotus.
41517: Lk. = lähetekeskustelu.                        VJ = Valtiopäiväjärjestys.
41518: Lpk. =lopullinen käsittely (Budjettikäsitte-   Vk :n = valiokunnan.
41519:    lyssä).                                     Vlksm. = välikysymys.
41520: Ltv. = Laki- ja talousvaliokunta.              vlksmt. = välikysymykset.
41521: Lv. =Lakivaliokunta.                           V.p. =valtiopäivät.
41522: m. (valiokunnan nimeä osattavan merkin pe-     Vv. =Valtiovarainvaliokunta.
41523:    rässä) =mietintö. Siis esim. Lvm. =Laki-    Yk. = Yleiskeskustelu (Budjettikäsittelyssä).
41524:    valiokunnan mietintö.                       yk. = yleiskeskustelu budjettikäsittelyn luku-
41525: Mp. = menopuoli (Budjettikäsittelyssä).           jen kohdalla.
41526: Mtv. = Maatalousvaliokunta.                    Y p. = Yleisperustelut (Budjettikäsittelyssä).
41527: OA. = oikeusasiamies.
41528:                    Hallituksen jäsenten lausunnot.
41529: Pääministeri Rangell:                             mista kunnallisverolakien muuttamista lws-
41530:   192 (tulo- ja omaisuusverolain muuttami-        kevaan kysymykseen); 1131 (vastaus ed. Ca-
41531: nen, 2 K. keslk.); 257 (korvauslaki, Lk. Pp.);    janderin kysymykseen, jolka koskee tilapäi-
41532: 801 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 834 (ylimääräi-        sen palkanlisän myöntämistä valtion viran
41533: nen varallisuusvero, 2 K. kesk.); 856 (kor-       ja toimen haitijoille tänä vuonna); 1167,
41534: vauslaki, jatk. 2 K.); 918 (s:n, 3 K); 10l5       1194 (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K.
41535: (budjetti v. 1943, Dk.); 1305 (talouselämän       Suurv:aan); 1205 (s:n, jatk. 2 K.); 12116,
41536: säännösteleminen, 1 K. P:p.).                     1218 (s :n, 3 K.); 1290 (tulo- ja omaisuusve-
41537:                                                   rolain muuttaminen, 2 K. Pp.); 1332 (s:n,
41538: Oikeusministeri Lehtonen:                         2 K.); 137 4 (s :n, 3 K.); 1379 (suhdannevero,
41539:   415 (poikkeukset rikosasiain oikeudenkäyn-      2 K.); 1460, 1462 (s :n, 3 K.); H66 (kansa-
41540:                                                   koulunopettajain palkkaus, 2 K. P(lJ.); 1514
41541: nissä, 2 K.); 768 (RL :n muuttaminen, 1 K.
41542: Pp.); 874, 877 (s:n, 2 K.); 930, 935 (s:n,        (budjetti v. 1943, Yk.); 1636, 1644 (kansa-
41543:                                                   koulunopettajain palk'kaus, 2 K . .Suurv:aan).
41544: 3 K.).
41545:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                           Ks. Eduskunnan jäsenet.
41546: 
41547: Sisäasiainministeri Horelli:                      Ministeri Koivisto:
41548:   1557 (budjetti v. 1943, 7 Pl. XI luku).            81 ( veronpidätys osinkoa ma·ksettaessa,
41549:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                         3 K.); 139 (tulo- ja omaisuusverolain muut-
41550:                                                   taminen, 1 K.); 2,23 (koira vero, 1 K.); 234
41551: Puolustusministeri Walden:                        (tupakkaveron muuttaminen, 2 K.); 260 (kor-
41552:   166 (vastaus ed. Kiviojan kysymykseen toi-      vauslaki, Lk. Pp.); 436 (leima verolain muut-
41553: pumislomalla olevien sotilaiden tarkastuksen      taminen, jatk. 2 K.); 664 0korvauslaki, 1 K.).
41554: järjestämisestä); 605 (vastaus ed. Kullbergin        Ks. Eduskunnan jäsenet.
41555: kysymykseen, jotka koskee teuraseläinten
41556: pakko-otto ja.                                    Opetusministeri Kukkonen:
41557: 
41558: Valtiovarainministeri Pekkala:                      472 (lisä budjetti v. 1942, Y:k.); 1352 (pa-
41559:                                                   piston ja kanttoriurkurien palkkaus, 2 K.);
41560:  79 (ministeriöiden yleinen toimiala, 3 K.).      1563 (budjetti v. 1943, 10 Pl. yk.); 1619
41561:  Ks. Eduskunnan jäsenet.                          (kansakoulunopettajain     palkkaus,    2   K.
41562:                                                   Suurv :aan).
41563: Valtiovarainministeri Tanner:                       Ks. Eduskunnan jäsenet.
41564:   562· (ylimääräinen tulovero, Lk.); 730 (s :n,
41565: 1 K.); 740 (ylimääräinen metsävero, 1 K.);
41566: 744 (ylimääräinen varallisuusvero, 1 K.);         Maatalousministeri Kalliokoski:
41567: 787 (ylimääräinen metsä vero, 3 K.); 832            477 (lisäbudjetti v. 1942, Yk.); 578 (ti-
41568: (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K. kesk.);       lusjärjestelyt    Viipurin   läänissä, 2 K.
41569: 893 (kiinteistön hankkimisen rajoittaminen,       Suurv:aan); 897 (maataloudellinen jälleen-
41570: 1 K.); 907, 909 (s :n, 2 K.); 916 (vastaus ed.    rakennustyö palautetulla alueella, 2 K.);
41571: Salmialan kysymykseen valtion viran ja toi-       1269 (maaseudun asunto-olojen parantami-
41572: men haltijain taloudellisen aseman paranta-       nen, A. K.); 1583 (budjetti v. 1943, 15 Pl.
41573: misesta); 1001, 1030 (budjetti v. 1943, Lk.);     yk.); 1604 (s :n, 20 Pl. III lu>ku).
41574: 1099 (vastaus ed. EskoJan esityksen auta-           Ks. Eduskunnan jäsenet.
41575:                                                                                              222
41576: 1770
41577: 
41578: Ministeri Ikonen:                              Kansanhuoltoministeri Arola:
41579:   595 (palautetun alueen puunvientikielto,       463 (vastaus ed. Kiviojan kysymykseen,
41580: A. K.); 1482 (vastaus ed. Salon kysymyk-       joka koskee ruomien saatavana oloa); 542
41581:                                                     1
41582: 
41583: 
41584: 
41585: seen, joka koskee oravan metsästystä).         (vastaus ed. Ikolan kysymykseen, joka koskee
41586:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                      tupakan jaJkelua).
41587: 
41588:                                                Mini.steri Ramsay:
41589: Ministeri Annala:
41590:                                                  123 (väestön toimeentuloa vaarantavat ri-
41591:   397, 404, 405 (vesioikeuslain muuttaminen,   kokset, 1 K.); 585 (polttopuiden hinnat .
41592: 1 K.); 1648 (työsuhteen päättyminen, A. K.).   A. K.).
41593:   Ks. Edugkunnan jäsenet.
41594:                                                Kansanhuoltoministeri Ramsay:
41595: Kauppa- ja teollisuusministeri Tanner:            878 (talouselämän säännösteleminen, 1 K.);
41596:   380 (hallituksen kertomus v. 1941, A. K.).   989 (viljan ja perunan hinnat, A. K.); 1446
41597:   K.s. Eduskunan jäsenet.                      (vastaus ed. Kiviojan kysymykseen, joka kos-
41598:                                                kee hevosenkengitystarpeiden saamista sivii-
41599:                                                li·käyttöä varten).
41600: Sosiaaliministeri Fagerholm:
41601:   243 (sotatapaturmalain muuttaminen, 2 K.     Ministeri Kantala:
41602: Suurv:aan); 1064 (vakuutusoikeus, 2 K.           1668 (vastaus ed. Kaijalaisen kysymyk-
41603: Suurv:aan).                                    seen, joka koskee heinien hankintaa Pohjois-
41604:   Ks. Eduskunnan jäsenet.                      Suomen katoalueille).
41605:                   Eduskunnan jäsenet ja virkailijat.
41606:                           (Numerot viittaavat pöytäkirjan sivuihin.)
41607: 
41608:                   Puhemies.                                     valtioneuvoston päätöksen saa-
41609:                                                                 pumisesta 182.
41610: Hakkila,     Väinö, lakitiedettenkandidaatti,                   erään valtioneuvoston päätök-
41611:     pormestari.                                                 sen saapumisesta 192.
41612: -   Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-           lausuu muistosanat ed. Kareksen kuole-
41613:     litsema 6.                                        man johdosta 219.
41614: -   valittu puhemieheksi 12.                          ilmoittaa hallituksen esitysten 19-23
41615: -   juhlallinen vakuutus 13.                                    saapumisesta 219.
41616:     tervehdysplllhe eduskunnalle 13.                            hallituksen esityksen 24 saapu-
41617: -   ilmoittaa valtiopäivien juhlallisista ava-                  misesta sekä hallituksen esityk-
41618:     jaisista 14.                                                sen 1 peruuttamisesta 240.
41619: -   pitää valtiopäivien avaJaisissa puheen                      hallituksen esitysten     25-27
41620:     ·Tasavallan Presidentille 28.                               saapumisesta 254.
41621: -   ilmoittaa hallituksen esitysten 1-5 sekä                    hallituksen esitysten 28 ja 29
41622:     kahden valtioneuvoston päätöksen saapu-               "     sekä erään valtioneuvoston pää-
41623:     misesta 32.                                                 töksen saapumisesta 268.
41624: -   tekee eduskunnalle erinäisiä ilmoituksia                    erään asetuksen saapumisesta
41625:      32 ja 33.                                            "     319.
41626: -   ilmoittaa kahden valtioneuvoston päätök-                    erään valtioneuvoston päätök-
41627:      sen saapumisesta 36.                                       sen saatpumisesta 320.
41628: -   lausuu muistosanat presidentti Relande-                     hallituksen esitysten     30-33
41629:     rin kuoleman johdosta 49.                                   sekä kahden valtioneuvoston
41630:     ilmoittaa hallituksen esityksen 6 sekä                      päätöksen saapumisesta 3·40.
41631:                erään valtioneuvoston päätöksen                  kahden valtioneuvoston päätök-
41632:                saapumisesta 50.                                 sen saapumisesta 348.
41633:                hallituksen esitysten 7-9 sekä         tekee huomautuksen ed. Vilhulan lausun-
41634:                kolmen valtioneuvoston päätök-         non johdosta 353.
41635:                sen saa.pumisesta 78.              -   ilmoittaa hallituksen esitysten     34-38
41636:                hallituksen esityksen 10 sekä                    saapumisesta 364.
41637:          "     erään valtioneuvoston päätök-                    erään valtioneuvoston päätök-
41638:                sen saa,pumisesta 102.                           sen saapumisesta 374.
41639:                kahden valtioneuvoston päätök-                   hallituksen esitysten     39-42
41640:          "     sen saapumisesta 114.                            saapumisesta 393.
41641:                hallituksen 'kertomuksen toi-                    erään valtioneuvoston päätök-
41642:                menpiteistään v. 1941, hallituk-                 sen saapumisesta 414.
41643:                sen esityksen 11 sekä kahden                     hallituksen esitysten 43-45
41644:                valtioneuvoston päätöksen saa-                   se'kä 'kahden valtioneuvoston
41645:                pumisesta 122.                                   päätöksen saapumisesta 424.
41646:                hallituksen esitysten 12-14 saa-                 hallituk<Jen esityksen 46 saapu-
41647:                pumisesta 164.                                   misesta 436.
41648:                hallituksen esitysten 15-18,                     kahden valtioneuvoston päätök-
41649:                kolmen asetuksen sekä kolmen               "     sen saapumisesta 450.
41650: 1772                               Eduskunnan jäsenet 1942.
41651: 
41652:    vastaanottaa Suomen äideille annetun               tekee huomautuksen ed. Paksujalan ehdo-
41653:    V I!Apaudenristin 458.                             tuksen johdosta 825.
41654:    ilmoittaa hallituksen esitysten •47-49             epää ed. Moilaselta puheenvuoron liian
41655:               saapumisesta 464.                       myöhään pyydettynä 858.
41656:               viiden valtioneuvoston päätök-          ilmoittaa erään asetuksen ja kahden va1-
41657:               sen saapumisesta 469.                   tioneuvoston päätöksen saapumisesta 874.
41658:              edus·kuntatyön keskeyttämisestä          tekee huomautuksen ed. Niukkasen pu-
41659:               481.                                    heenvuoron johdosta 909.
41660:               hallitUJksen   esitysten   50-58     -- 'kieltäytyy asettumasta ed. Erichin ehdo-
41661:               sekä erään asetuksen saapumi-           tusta äänestyksen alaiseksi 963.
41662:               sesta 483.                              ilmoittaa eduskuntatyön 'h:eskeyttämisestä
41663:               kolmentoista      valtioneuvoston                  990.
41664:              'Päätöksen saapumisesta 484.                        valtiovarainvaliokunnan toimen
41665:               valtiontilintarkastajain    kerto-                 jatkumisesta edk:n istuntokan-
41666:               muksen v. 1940 saapumisesta                        sien väliaikana 991.
41667:               508.                                 - lausuu muistosanat ed. Piikaman kuole-
41668:               hallituksen    esitysten   59-62         man johdosta 993.
41669:               saapumisesta 514.                       ilmoittaa hallituksen esitysten 82-99,
41670:               hallituksen    esitysten   63-74                   •kolmen asetuksen ja kahdeksan-
41671:               saapumisesta 541.                                  toista valtioneuvoston päätök-
41672:               erään valtioneuvoston päätök-                      sen saapumisesta 99'4.
41673:               sen saapumisesta 552.                              eräästä valiokunnan täytevaa-
41674:               vuoden 1942 valtiopäivien työn                     lista 995.
41675:               jatkrumisesta 57 4.                                OA:n kertomuksen v:lta 1941
41676:               neljän asetuksen ja erään val-                     saapumisesta 995.
41677:               tioneuvoston päätöksen saapu-                      erään valtioneuvoston päätök-
41678:               misesta 57 4.                                      sen salljpumisesta 1001.
41679:               kahden valtioneuvoston päätök-                     hallituksen esitysten 100~102
41680:               sen saapumisesta 608.                               ja erään valtioneuvoston pää-
41681:               hallituksen esityksen 75 saapu-                    töksen saapumisesta 1056.
41682:               misesta 623.                                        OK :n kertomu\ksen v :lta 1941
41683:    lausuu muistosanat ed. A. Halosen !kuo-                       ja kansaneläkelaitoksen valtuu-
41684:    leman johdosta 639.                                           tettujen     toimintakertomuksen
41685:    ilmoittaa hallituksen esityksen 76 saapu-                     v :lta 1941 saapumisesta 1057.
41686:               misesta 650.                                       hallituksen esitysten 103-105
41687:               hallituksen esitysten 77 ja 78                     saapumisesta 1079.
41688:               sekä erään asetuksen saapumi-                      hallituksen esitysten 106-109
41689:               sesta 694.                                          ja kolmen valtioneuvoston pää-
41690:               erään valtioneuvoston päätök-                      töksen saapumisesta 1098.
41691:               sen saapumisesta 695.                - tekee huomautuksen eräiden puheenvuo-
41692:               hallituksen esityksen 79 saapu-          rojen johdosta 1104.
41693:               misesta 716.                             ilmoittaa hallituksen esityksen 110 saa-
41694:     tekee huomautuksen ed. Hästbaekan lau-                       pumisesta 1110.
41695:     sunnon johdosta 718.                                         hallituksen esitysten 111-113
41696:    kieltäytyy antamasta ed. Lampiselle pu-                        ja erään valtioneuvoston pää-
41697:    heenvuoroa pyydettynä suullisesti toisen                       töksen saapumisesta 1138.
41698:    puhuessa 7 43.                                                erään valtioneuvoston päätök-
41699:     muistuttaa pulllljia pysymään käsiteltä-                      sen saapumisesta 1152.
41700:     vänä olevassa asiassa 744.                         ilmoittaa, että kertomus niistä toimenpi-
41701:     ilmoittaa kolmen valtioneuvoston päätök-                      teistä, joihin eduskunnan teke-
41702:               sen saapumisesta 750.                               mät muistutukset valtiovarain-
41703:               erin. valiokuntien täytevaaleista                  hoidosta ja tilinpidosta vuonna
41704:               758.                                                1939 ovat antaneet aihetta, on
41705:               hallituksen esitysten 80 ja 81                      eduskunnalle saapunut 1158.
41706:               saapumisesta 780.
41707:                                     Eduskunnan jäsenet 1942.                                   1773
41708: 
41709:                hallituksen esitysten 114-120,       -  huomauttaa edustajille puheenvuoron pyy-
41710:         "      erään asetuksen ja kahden val-          tärmistavasta 1553.
41711:                tioneuvoston päätöksen saapu-        - tekee huomautuksen ed. Paasosen lausun-
41712:                misesta 1166.                           non johdosta 1597.
41713:                uuden pankkivaltuusmiehen va-        -- kieltäytyy ottamasta ed. Teittisen ehdo-
41714:                litsemisesta tohtori J. Helon           tusta äänestyksen alaiseksi 1604.
41715:                tilalle 1166.                           ilmoittaa hallituksen esitysten 153 ja 154
41716:                tll!pahtuvasta valtiontilintarkas-                sekä neljän asetuksen saapumi-
41717:                tajain sekä Suomen Pankin ti-                     sesta 1607.
41718:                lintarkastajain vaalista 1204.                    erään valtioneuvoston päätök-
41719: -   lausuu muistosanat ed. Komun kuoleman                   "    sen saapumisesta 1608.
41720:     johdosta 1212.                                               eduskunta työn keskeyttämisestä
41721: -   ilmoittaa hallituksen esitysten 121 ja 122                   1613.
41722:                saapwmisesta 1212.                                hallituksen esitylk:sen 155 ja yh-
41723:                hallituksen esitysten 123-132,               "    deksäntoista asetuksen saapu-
41724:                erään asetuksen ja neljän val-                    misesta 1618.
41725:                tioneuvoston päätöksen saapu-                     seitsemän valtioneuvoston pää-
41726:                misesta 12,40.                                    töksen saapumisesta 1619.
41727:                erään valtioneuvcoston päätök-          lausuu muistosanat ed. Cajanderin kuo-
41728:                sen saapumisesta 1250.                  leman johdosta 1667.
41729:                uuden tarkistajain varamiehen           ilmoittaa kahden valtioneuvoston päätök-
41730:                valitsemisesta sekä erin. valio-                  sen saapumisesta 1667.
41731:                ikuntien täytevaaleista 1250.                     valtiopäivien       lopettamisesta
41732:                hallituksen esitysten 133-140                     1711.
41733:                se!kä kertomuksen valtiovarain-                   valtiopäivien juhlallisista päät-
41734:                tilasta v. 1941 ja valtion tilin-                 täjäisistä 1713.
41735:                päätöksen liitteineen saapumi-                    esi tt elemä ttä jääneistä mietin-
41736:                sesta 1264.                                       nöistä 1714.
41737:                kahden valtioneuvoston päätök-       - pitää valtiopäivien päättäjäisissä puheen
41738:                sen saapumisesta 1264.                  Tasavallan Presidentille 1719.
41739:                kahden valtioneuvoston päätök-       - lausuu jäähyväissanat edustajille 1724.
41740:                sen saapumisesta 1276.
41741:                itsenäisyyspäivän jumalanpalve-
41742:                luksesta 1276.
41743:                hallituksen esitysten 141-146               Ensimmäinen varapuhemies.
41744:                ja erään valtioneuvoston pää-
41745:                töksen saapumisesta 1289.            Tarkkanen, Emil Mikael, maanviljelijä, kun-
41746:                hallituksen esitysten 147 ja 148        nallisneuvos.
41747:                sekä kahden valtioneuvoston             Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
41748:                päätöksen saa,pumisesta 1323.           sema 9.
41749:     tekee huomautuksen ed. Mansnerin lau-              valittu ensimmäiseksi varapuhemieheksi
41750:     sunnon johdosta 1328.                              12.
41751:     ilmoittaa erään valtioneuvoston päätök-         -- juhlallinen vakuutus 13.
41752:                sen saapumisesta 1373.                  valittu jäseneksi Vv:aan 38.
41753:                OA :n ja hänen varamiehensä                     varapuheenjohtajaksi Vv:aan 50.
41754:                vaalin toimittamisesta 1443.                    valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
41755:                erään asetUJksen saapumisesta                   1943 1241.
41756:                1448.                                -- johtaa puhetta täysistunnoissa 58, 229,
41757:                vuodeksi 1941 valittujen val-           1344, 1406, 1481, 1629, 1690.
41758:           "    tiontilintarkastajien työn jat-
41759:                kamisesta 1486.                          Lomanpyynnöt:
41760: -   ·kieltää ed. Jokista puhumasta 1500.                  574 (kokouksen takia 3 päiväksi 30/6);
41761: -   tekee huomautuksen ed. J ooldsen lausun-            1056 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
41762:     non johdosta 1501.                                  2/10).
41763: 1774                              Eduskunnan jäsenet 1942.
41764: 
41765:    Lausunnot:                                                Jäsenet ja virkailijat.
41766:        58 (puhetta johtaessaan tekee huo-
41767:    mautuksen ed. Huhdan lausunnon joh-                                 A.
41768:    dosta); 62 (s :n ed. Bryggarin lausunnon
41769:    johdosta); 205 (tulo- ja omaisuusverolain     Aarniokoski, Paavo, maanviljelijä.
41770:    muuttaminen, 2 K. kesk.); 849 (ylimää-        - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
41771:    räinen varallisuusvero, 2 K. kesk.); 1091        sema 6.
41772:    (valtiovarain tila v. 1940, A. K.); 1257      - valittu jäseneksi Tv:aan 38.
41773:    ( työpalkkatarkkailu maataloudessa, A. K.);
41774:    136H (puhetta johtaessaan ilmoittaa hal-         Lomanpyynnöt:
41775:    lituksen esityksen 149 saapumisesta);              36 ( virkatehtävien taJkia 2 viikon ajaksi
41776:    1481 (s :n hallituksen esitysten 150-152         6/2); 749 (yksityis asiain takia 1 istun-
41777:    saapumisesta); 1614 (eduskuntatyön kes-          nosta 15/7); 1000 (s :n s :n 25/9).
41778:    keyttäminen); 1725 (vastaa puhemiehen
41779:    jäähyväispuheeseen).                             Lausunto:
41780:                                                      516 ( väkijuomalain muuttaminen, 3 K.).
41781: 
41782: 
41783: 
41784:                                                  Aattela, Hugo Emil, toimittaja.
41785:           Toinen varapuhemies.                   - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
41786:                                                     litsema 6.
41787: Linkomies, Edwin, professori.                       valittu jäseneksi Vv:aan 38.
41788: - Uuden\ffiaan läänin vaalipiirin valit-                    varajäseneksi Puolv :aan 40.
41789:    sema 5.                                                  Suomen Pankin tilintarkastajaksi
41790: - valittu toiseksi varapuhemieheksi 12.                     1241.
41791: - juhlallinen vakuutus 13.
41792: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.                    Aloite:
41793:                     Suurv:aan 42.                      Toiv. al. n :o 5 virkaloman tai vastaa-
41794:       " puhetta
41795: - johtaa      " täysistunnoissa 408, 1424,          van 'korvauksen järjestämisestä niille val-
41796:    1583.                                            tion viran- ja toimenhaltijoille, jotka
41797:                                                     vuoden 1941 aikana eivät ole saaneet
41798:    Lomanpyynnöt:                                    säädettyä virkalomaa. Liitteet IV. Ks.
41799:      122 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         Virkamiehet.
41800:    10/3); 414 (ulkomaanmatkan takia viikon
41801:    ajaksi 30/4); 639 (yksityis asiain bkia          Lausunnot:
41802:    1 istunnosta 6/7); 694 (hautajaisten ta-            13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
41803:    kia istunnon alkuosasta 10/7); 1618 ( ul-        taan); 41 (ehdottaa tarkistajan ja hä-
41804:    komaanmatkan takia viikon ajaksi 18/1            nelle varamiehen); 96 (palautetun alueen
41805:    1943).                                           verotus, 2 K. Pp.); 511 (villan hinnat,
41806:                                                     2 K.); 736 (ylimääräinen tulovero, 1 K.);
41807:                                                     762, (ylimääräinen metsävero, 2 K.); 826
41808:    Lausunnot:                                       (korvauslalki, 2 K. Suurv:aan); 894 (kiin-
41809:      823, 825 (korvauslaki, 2 K. Suurv:aan);        teistön hankkimisen rajoittaminen, 1 K.);
41810:    856 (s:n, jatk. 2· K.); 929 (s:n, 3 K.);         911 (s :n, 2 K.); 1193 (ylimääräinen va-
41811:    939 (RL:n muuttaminen, 3 K.); 1020               rallisuusvero, 2 K. Suurv:aan); 1207
41812:    (budjetti v. 1943, Lk.); 1071, 1074 (tasa-       (s :n, jatk. 2 K.}; 1265 (ehdottaa tarlkis-
41813:    vallan presidentin vaali, Lk.); 1206, 1207       tajain varamiehen); 1329, 1333 (tulo- ja
41814:    (ylimääräinen varallisuusvero, jatk. 2 K.);      omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.);
41815:    1303 (arkkipiispan ja piispain palkkaus,         1342, 1345, 1348, 1350, 1351 (virkamiesten
41816:    2 K. Pp.); 1304 (papiston ja kanttori-           palkkaus, 2 K.); 1430 (talouselämän sään-
41817:    urkurien palkkaus, 2 K. Pp.); 1334, 1348,        nösteleminen, 2 K. Pp.); 157-4 (budjetti
41818:    1349 (virkamiesten palkkaus, 2 K.); 1614         v. 1943, 14 Pl. XVII luku); 1574 (s:n,
41819:    (eduskuntatyön keskeyttäminen).                  15 Pl. yk.).
41820:                       Eduskunnan jäsenet 1942.                                                177<")
41821: --------------·- - - - -
41822: 
41823: Andersson, Kauko Kalervo, sähkötyömies.            Arhama, Kusti, maanviljelijä.
41824: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-         - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
41825:   litsema 7.                                       - valittu varajäseneksi Ltv:aan 39.
41826: - valittu jäseneksi Lv:aan 37.                                      ,      Työv:aan 40.
41827:           varajäseneksi Pv:aan 38.                           jäseneksi •Suurv:aan 42.
41828:           jäseneksi Siv:aan 39.                                        Puolv: aa~1 793.
41829:       ,       ,     Suurv:aan 43.
41830: - vapautettu 'Siv:n jäsenyydestä 69.                  Lomanpyynnöt:
41831:                                                           96 (sairauden takia viikon ajaksi 20/2);
41832:    Aloite:                                            3·19 (Puolv:n jäsenten matkaa varten s:n
41833:       Lak. al. n :o 10 lai·ksi koiraveron suo-        10/4); 364 (yksityisasiain takia 1 istun-
41834:    rittamisesta annetun asetuksen 1 § :n              nosta 21/4); 541 (s:n s:n 22/6); 1095
41835:    muuttamisesta. Liitteet VII. Ks. Koira-            (s:n s:n 9/10); 1110 (s:n s:n 16/10); 1158
41836:    vero.                                              (s :n s :n 6/11); 1211 (läheisen omaisen
41837:    Lomanpyynnöt:                                      kuoleman johdosta s :n 17/11); 1·289
41838:      192 (sairauden talkia 1 istunnosta 20/3);        (yksityisasiain takia s :n 8/12); 1682 (s :n
41839:    525 (yksityis asiain takia s :n 19/6); 552         s :n 2'5/1 43).
41840:    (sairauden takia vi:iJkon ajaksi 26/6); 1618
41841:    (yksityisasiain takia 2 päivähi 18/1 43).
41842:                                                    Asikainen, Albin, maanviljelijä.
41843:    Lausunnot:                                      - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
41844:       183 (väestön toimeentuloa vaarantavat           valittu jäseneksi Lv:aan 37.
41845:    rikokset, 3 K.); 320 (koira vero, 2 K.                               Pv:aan 38.
41846:    Suurv: aan); 533 (armeijan oikeusasia-                         "
41847:                                                               varapuheenjohtaja;ksi Pv:aan 50.
41848:    mies, A. K. P,p.); 937 (RL:n muuttami-                "    jäseneksi Puolv:aan 793.
41849:    nen, 3 K.).                                           "
41850:                                                       Lomanpyynnöt:
41851:                                                          240 (yksi tyisasiain ta,kia 1 istunnosta
41852: Andersson, Sven Gunnar, liittosihteeri.               27/3); 507 (s:n s:n 12/6); 1098 (s:n s:n
41853: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           13/10); 1481 (s :n s :n 19/12); 1682 (s :n
41854: - valittu valitsijamieheksi 1939· vp :llä.            s :n 25/1 '43).
41855: - ilmoittautunut puhemiehelle 32.
41856:   valittu varajäseneksi Työv:aan 40.                  Lausunnot:
41857:      ,    jäseneksi Siv:aan 78.                         13 (ehdottaa jäsenen kansliatoimikun-
41858:    Lomanpyynnöt:                                      taan); 40 Ckutsu Pv:lle); 591 Gpoltto;pui-
41859:      268 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           den hinnat, A. K.); 765, 766 (säästöpank-
41860:    8/4); 1138 (s:n s:n 27/10); 1204 (ulko-            kien verotus, 2 K.); 792 (s :n, 3 K.); 1304
41861:    maanmatkan takia s :n 13/11).                      (papiston ja kanttoriurkurien palkkaus,
41862:                                                       2 K. Pp.); 1352 (s :n, 2 K.).
41863: 
41864: Annala, Vilho, filosofiantohtori, ministeri.
41865:   Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
41866:   litsema 7.                                                             B.
41867:    Lomanpyynnöt:                                   Bonsdorff, Elsa, rehtori.
41868:      514 (virallisen tehtävän takia 1 istun-       -- Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41869:    nosta 16/6); 694 Ckesäloman takia 2 is-         -- valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
41870:    tunnosta 10/7); 780 (virkatehtävien ta-                              Tv:aan 38.
41871:    kia 1 istunnosta 20/7); 1056 (s:n s:n                      varajäseneksi Kulkv:aan 40.
41872:    2/10); 1098 (s:n s:n 13/10); 1120 (virika-
41873:    matkan ta•kia s:n 2.0/10); 1323 (virka-            Loman•pyynnöt:
41874:    tehtävien takia s :n 11/1.2); 1651 (s :n s :n         483 (sairauden takia 1 istunnosta 10/6);
41875:    19/1 43).                                          57 4 (läheisen omaisen sairauden takia s :n
41876:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.              30/6); 1289 (sairauden takia s :n 8/12).
41877: 1776                             Eduskunnan jäsenet 1942.
41878: 
41879: von Born, Ernst Viktor Lorenz, tilanomis-          työ alalla, 2 K. Pp.); 330 (s :n, 2 K.);
41880:    taja, vapaaherra.                               342, 343 (s :n, 3 K.); 350, 354 (sota tapa-
41881: - Uudenmaan läänin vaali<piirin valitsema 5.       turmalain muuttaminen, jatk. 2 K.); 432
41882: - valittu jäseneksi Prv:aan 37.                    (työvelvollisuuslaki, 2 K.); 859 (sotainva-
41883:                      Lv:aan 37.                    liidien työhuolto, 2 K.); 908 (kiinteistön
41884:               "                                    hankkimisen rajoittaminen, 2 K.); 996,
41885:    Lomanpyynnöt:                                   997 ( vakuutusoikeus, 1 K.); 1062 (s :n,
41886:      164 (sairauden takia 1 istunnosta 13/3);      2 K. Suurv:aan); 1101 (s:n, 3 K.);
41887:    525 (ulkomaanmatkan takia s :n 19/6);           1198, 1199 (virkamiesten neuvotteluoi-
41888:    902 (yksityis asiain takia s :n 27/7).          keus, 1 K.); 1208 (s :n, 2 K.); 1378 (työ-
41889:                                                    asiain hallinto, 3 K.); 1469 ~kansakoulun­
41890:    Lausunnot:                                      opettajain palkkaus, 2 K. Pp.); 154>1
41891:      271 (koira vero, 2 K. Pp.); 328 (s :n,        (budjetti v. 1943, Yik.); 1599 (s:n, 15 Pl.
41892:    2 K. Suurv :aan); 365 (s :n, 3 K.); 699         II luku); 1685 (kansakoulunopettajain
41893:    verohallinto, 2 K.); 882 (talouselämän          palkkaus, 3 K.).
41894:    säännösteleminen, 1 K.);      961 (s :n,
41895:    3 K.); 1061, 1062 (vakuutusoikeus, 2 K.
41896:    Suurv:aan).                                                       c.
41897:                                                 Cajander, Aimo Kaarlo, pääjohtaja, profes-
41898:                                                    sori.
41899: Brander, Akseli, agronoomi.                     - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
41900: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-     - valittu jäseneksi Vv:aan 38.
41901:    sema 8.                                                varajäseneksi Suurv:aan 43.
41902: - valittu varajäseneksi Prv:aan 37.                kuolemansa ilmoitetaan eduskunnalle 1667.
41903:            jäseneksi Työv:aan 39.
41904:                                                    Aloitteet:
41905:    Lomanpyynnöt:                                      Ksm., joka koskee tilapäisen palkan-
41906:      78 (yksityisasiain takia viikon ajaksi        lisän myöntämistä valtion viran ja toi-
41907:    17/2); 240 (s:n 1 istunnosta 27/3); 340         men haitijoille tänä vuonna 1130; valtio-
41908:    (holhousasian takia 5 päiväksi 14/4); 414       varainministeri Tannerin vastaus 1131.
41909:    (yksityisasiain trukia 1 istunnosta 30/4);         Toiv. al. n :o ~ tutkimuksen toimitta-
41910:    507 (s :n 5 päiväksi 12/6); 57 4 (kokoU!k-      misesta ministeriöiden sekä keskus- ja
41911:    sen takia 4 päiväksi 30/6); 874 (yksityis-      muiden virastojen keskinäisistä suhteista
41912:    asiain takia s :n 23/7); 1095 (s :n 6 päi-      samoin kuin ministeriöiden toiminnan
41913:    väksi 9/10).                                    kehittämisestä. Liitteet I. Ks. :Minis-
41914:                                                    teriöt.
41915:    Lausunnot:
41916:                                                    Lomanpyynnöt:
41917:      228 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
41918:                                                       602 (virallisten tehtävien takia 4 päi-
41919:    minen, 2 K. Suurv:aan); 937 (RL:n muut-
41920:                                                    viilisi 3/7); 1458 (sairauden takia 2 päi-
41921:    taminen, 3 K.); 982 (viljan ja perunan
41922:    hinnat, A. K.).                                 väksi 18/12).
41923: 
41924:                                                    Lausunnot:
41925:                                                      194 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
41926: Bryggari, Tuomas, kivityömies.                     minen, 2 K. kesk.); 400 (vesioikeuslain
41927: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-         muuttaminen, 1 K.); 802 (korvausla:ki,
41928:    sema 8.                                         2 K. Suurv :aan); 902 (maa taloudellinen
41929:    valittu jäseneksi Vv:aan 38.                    jälleenrakennustyö palautetulla alueella,
41930:      ,         ,     Työv :aan -40.                3 K.); 1081 (valtiovarain tila v. 1940,
41931:            varapuheenjohtajaksi Työv :aan 50.      A. K.); 1169 (ylimääräinen varallisuus-
41932:                                                    vero, 2 K. Suurv: aan); 1278 (suhdanne-
41933:    Lausunnot:                                      vero, 1 K. Pp.); 128.2 ~Suomen Akatemia,
41934:      62 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-         1 K.); 1297 (tulo- ja omaisuusverolain
41935:    sesta, A. K.); 235 (tupakkaveron muutta-        muuttaminen, 2 K. Pp.); 1302 (Suomen
41936:    minen, 2 K.); 256 (neuvotteluoikeus liike-      Akatemia, 2 K.); 1326 (tulo- ja omai-
41937:                                    Eduskunnan jäsenet 1942.                                 1777
41938: 
41939: 
41940:    suusverolain muuttaminen, 2 K.); 1343,            Lomanpyynnöt:
41941:    1346 (virkamiesten palkkaus, 2 K.); 1384             414 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
41942:    (suhdannevero, 3 K.); 1421 (kansakoulun-          30/4); 993 (sairauden takia s :n 21/9);
41943:    opettajain palkkaus, 1 K.); 1435 (yli-            1000 (lääkärin todistuksena osoitetun sai-
41944:    määräinen tulovero, 2 K.); 1509 (talous-          rauden takia toistaise'ksi 25/9); 1264 (yk-
41945:    elämän ·Säännösteleminen, 3 K.); 1517             sityisasiain takia 1 istunnosta 1/12);
41946:    (budjetti v. 1943, Yk.); 154'4 (s :n, 4 Pl.       1667 (s :n s :n 22/1 43).
41947:    yk.); 1561 (s :n, 10 Pl. yk.).
41948:                                                      Lausunnot:
41949:                                                         59, 64 ~kansanäänestys kansaneläkelai-
41950: Cederberg, Kaarlo, agronoomi.                        toksesta, A. K.); 116 (sotaväen rikoslain
41951: - tullut ed. Kareksen varamiehenä edus-              muuttaminen, 1 K.); 133 (väestön toi-
41952:    kuntaan Turun läänin pohjoisesta vaali-           meentuloa vaarantavat rikokset, 1 K.);
41953:    piiristä 268.                                     174 (s:n, 2 K.); 18'4 (s:n, 3 K.); 278
41954:                                                      (korvauslaki, Lk.); 348 (köyhäinhoitolain
41955:    Lomanpyynnöt:                                     5 § :n muuttaminen, 3 K.); 366 (poik-
41956:       348 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         ·keukset rikosasiain oi,keudenkäynnissä,
41957:    17/4); 392 (matkan takia Kanna'kselle             1 K.); 405, 406 (vesioikeuslain muutta-
41958:    s :n 27/4); 514 (erikoistehtävien vuoksi          minen, 1 K.); 424 (poikkeukset rikos-
41959:    armeijassa 16/6-1/7 väliseksi ajaksi              asiain oikeudenkäynnissä, 3 K.); 558, 560
41960:    16/6); 993 (ulkomaanmatkan takia 6 päi-           (armeijan oi•keusasiamies, A. K.); 811
41961:    väksi 2/9); 1110 (vinkatehtävien takia            (korvauslaki, 2 K. Suurv:aan); 860 (RL:n
41962:    5 päiväksi 16/10); 1618 (virkamatkan ta-          muuttaminen, 1 K.): 876 (s:n, 2 K.);
41963:    Ida 6 päiväksi 18/1 43).                          8·85 (kiinteistön hankkimisen rajoittami-
41964:                                                      nen, 1 K. Pp.); 889, 894 (s :n, 1 K.); 907,
41965:                                                      908, 910, 911, 912 (s :n, 2 K.); 935 (RL :n
41966:                       E.                             muuttaminen, 3 K.); 962, 963 (kiinteis-
41967:                                                      tön hankkimisen rajoittaminen, 3 K.);
41968: Eerola, Albert, maanviljelijä, kunnallis-            1059 ( vakuutusoikeus, 2 K. Suurv :aan);
41969:    neuvos.                                           1100 (s :n, 3 K.); 1158 (nuoret rikoksen-
41970: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-            tekijät, 1 K.); 16·29 (kansakoulunopetta-
41971:    litsema 6.                                        jain palkkaus, 2 K. Suurv:aan).
41972: - valittu jäseneksi Tv:aan 38.
41973:        ,   varajäseneksi :Mtv:aan 39.
41974: 
41975:    Lomanpyynnöt:                                  Eskola, Walfrid, asutusneuvoja.
41976:       114 (yksityisasiain takia 1 istunnosta      - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
41977:    27/2); 254 (s :n s :n 31/3); 1079 (s :n s :n      litsema 6.
41978:    6/10); 1110 (s :n s :n 16/10); 1264 (s :n      - valittu jäseneksi Mtv:aan 39.
41979:    s :n 1/12); 1276 (s :n s :n 4/12).                    ,   varapuheenjohtajabi Mtv:aan 50.
41980: 
41981:    Lausunnot:                                        Aloite:
41982:      41 (kutsu Tv:lle); 223 (koira vero, 1 K.);        Ksm., joka koskee esityksen antamista
41983:    229 (tulo- ja omaisuusverolain muuttami-          kunnallisverolakien muuttamisesta 1098;
41984:    nen, 2 K. Suurv:aan); 327 (koiravero,             valtiovarainministeri Tannerin vastaus
41985:    2 K. Suurv :aan); 1227 (metsästyslain             1099.
41986:    muuttaminen, 1 K.).
41987:                                                      Lausunnot:
41988:                                                        416 (villan hinnat, 1 K. Pp.); 499 (s :n,
41989: Erich, Mikko, filosofiantohtori.                     1 K.); 896 (maa taloudellinen jälleenra-
41990: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-          kennustyö palautetulla alueella, 2 K.);
41991:    sema 6.                                           956 (viljan ja perunan hinnat, A. K. Pp.);
41992:    valittu jäseneksi Lv:aan 37.                      963 (kiinteistön hankkimisen rajoittami-
41993:                ,     Suurv:aan 43.                   nen, 3 K.); 1442 (leipäviljan tuotannon
41994:            varapuheenjohtajaksi Lv:aan !')0.         tukeminen, 2 K.).
41995:                                                                                              223
41996: 1778                             Eduskunnan jäsenet 1942.
41997: 
41998: Estlander, Ernst, professori.                      Lomanpyyntö:
41999: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin va-            716 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42000:    litsema 8.                                      14/7).
42001: - valittu jäseneksi Prv:aan 37.
42002:        ,   tarkistajaksi 42.                      Lausunnot:
42003:                                                      84 (neuvotteluoikeus liiketyöalalla, Lk.);
42004:    Lomanpyynnöt:                                  108 (palautetun alueen verotus, 2 K.);
42005:      4>83 (virallisen tehtävän takia viikon       256 (neuvotteluoikeus liiketyöalalla, 2 K.
42006:    ajaksi 10/6); 1667 (sairauden takia 1 is-      Pp.); 271 (koira vero, 2 K. Pp.); 324 (s :n,
42007:    tunnosta 22/1 43).                             2 K. Suurv:aan); 331 (neuvotteluoikeus
42008:                                                   liiketyöalalla, 2 K.); 343 (s :n, 3 K.); 345
42009:    Lausunnot:                                     (väkijuomalain väliaikainen muuttami-
42010:      40 (kutsu Prv :lle); 79 (ministeriöiden      nen, Lk.); 357 (koira vero, jatk. 2 K.);
42011:    yleinen toimiala, 3 K.); 80 ( veronpidätys     365 (s :n, 3 K.); 533 (pikku rajakaupp:;t,
42012:    osinkoa maksettaessa, 3 K.); 695 (omis-        A. K. Pp.); 536 (keskusvirastojen päälli-
42013:    tusoikeus palautetulla alueella, 3 K.);        köt kansanedustajina, A. K.); 537 (poHto-
42014:    943 (VJ:n muuttaminen, 3 K.); 960 (ta-         puiden hinnat, A. K. Pp.); 555 (pikku
42015:    louselämän säännösteleminen, 3 K.); 1215       rajakauppa, A. K.); 569 (ylimääräinen
42016:    (ylimääräinen varallisuusvero, 3 K.); 1462     tulovero, Lk.); 644 (Suomen Pankin tila,
42017:    (suhdannevero, 3 K.); 1502 (tasavallan         A. K. Pp.); 645 (talouselämän säännöste-
42018:    suojelulaki, 3 K.); 1505 (talouselämän         leminen, Lk.); 708 (Suomen Pankin tila,
42019:    säännösteleminen, 3 K.); 1688 (sotatila-       A. K.); 843 (ylimääräinen varallisuus-
42020:    laki, 3 K.).                                   vero, 2 K. kesk.); 875 (RL:n muuttami-
42021:                                                   nen, 2 K.); 928 (korvauslaki, 3 K.); 934
42022:                                                   (RL:n muuttaminen, 3 K.); 1046 (virka-
42023:                      F.                           miesten palkkaus, Lk. Pp.); 1066 (s :n,
42024:                                                   Lk); 1141 ( työpalkkojen säännöstely,
42025: Fagerholm, Karl-August, johtaja, sosiaali-        A. K.); 1232 (suhdannevero, Lk.); 1244
42026:    ministeri.                                     (osing-on rajoittaminen, 1 K. Pp.); 1246
42027: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-         (lisäbudjetti v. 1942, Lk.); 1252 (osingon
42028:    litsema 9.                                     rajoittaminen, 1 K.); 1280 (suhdanne-
42029:                                                   vero, 1 K. Pp.); 1306 (s:n, 1 K.); 1346,
42030:    Lomanpyynnöt:                                  1349 (virkamiesten palkkaus, 2 K.); 1382,
42031:      340 (ulkomaanmatkan takia 5 päiväksi         1389, 1390, 1391 (suhdannevero, 3 K.);
42032:    14/4); 694 (virkamatkan ta,kia 1 istun-        1398 (lisä budjetti v. 1942, A. K.); 1436
42033:    nosta 10/7); 1289 (sairauden takia s :n        (ylimääräinen tulovero, 2 K.); 1461 (suh-
42034:    8/12).                                         dannevero, 3 K.); 1549 (budjetti v. 1943,
42035:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.          5 Pl. yk.); 1593 (s :n, 15 Pl. yk.).
42036: 
42037: 
42038: Frietsch, Carl Olof, filosofiantohtori.         Fränti, Aleksanteri, kunnallisneuvos.
42039: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.     - valittu Suomen Pankin tilintal'kastajaksi
42040: - valittu jäseneksi Lv:aan 37.                     1241.
42041:       ,    varajäseneksi Ulkv:aan 37.
42042:                  ,        Työv:aan 40.
42043:                  ,        Suurv:aan 42.         Furuhjelm, Ragnar, professori.
42044:            valtiontilintarkastajain varamie-    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42045:       "    heksi vuodeksi 1943 1241.            - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42046:                                                      ,    jäseneksi Vv:aan 38.
42047:    Aloite:                                           ,    puheenjohtajaksi Vv:aan 50.
42048:      Rah. al. n:o 1 määrärahan osoittami-
42049:    sesta väliaikaisen kalliinajanlisän ja ko-      Aloite:
42050:    rotetun perhelisän suorittamiseksi valtion        Lak. al. n :o 19 laiksi eräiden valtion-
42051:    viran ja toimen haltijoilla. Liitteet IV.       varoista eläkettä nauttivien henkilöiden
42052:    Ks. Virkamiehet.                                eläke-eduista. Liitteet IV. Ks. Eläke.
42053:                                   Eduskunnan jäsenet 1942.                                 1'179
42054: 
42055:   Lausunnot:                                     Haga, Edvard, maanviljelijä.
42056:     13 (ehdottaa Jasenen kansliatoimitkun-       - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
42057:   taan); 42 (ehdottaa tarkistajan ja hänelle       litsema 9.
42058:   varamiehen); 71 ( veronpidätys osinkoa         - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
42059:   maksettaessa, 1 K.); 2·36 ( tupakkaveron         vp:llä.
42060:   muuttaminen, 2 K.); 428 (leima verolain          tullut valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42061:   muuttaminen, 2 K. Suurv :aan); 475 (lisä-        valittu jäseneksi Ltv:aan 39.
42062:   budjetti v. 1942, Yk.); •479 (s :n, 10 Pl.                         Suurv:aan 42.
42063:   VI luku); 640 (korvauslaki, 1 K. Pp.);                       "
42064:   723 (ylimääräinen tulovero, 1 K.); 911            Lomanpyynnöt:
42065:   ~kiinteistön hankkimisen rajoittaminen,              78 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
42066:   2 K;); 1168, 1193 (ylimääräinen varalli-          17 /2); 424 (per.heessä sattuneen kuoleman-
42067:   suusvero, 2 K. Suurv:aan); 1246 (lisä-            tapauksen vuoksi s :n 5/5); 525 (yksityis-
42068:   budjetti v. 1942, Lk.); 1280 (suhdanne-           asiain takia 1 istunnosta 19/6); 749 (s :n
42069:   vero, 1 K. Pp.); 1348, 1349 (virkamiesten         viikon ajaksi 15/7).
42070:   palkkaus, 2 K.); 1399 (lisä budjetti v.
42071:                                                     I~ausunnot:
42072:   1942, A. K.); 1470 (kansakoulunopettajain
42073:   palkkaus, 2 K. Pp.); 1511 (budjetti v.
42074:                                                       719 ( verohallinto, 3 K.); 972 (viljan ja
42075:                                                     perunan hinnat, A. K.).
42076:   1943, Yok.); 1600 (s :n, 10 Pl. XV luvun
42077:   6 momentti); 1605 (kutsu V v :lle).
42078:                                                  Hakala, Kalle, sanomalehdentoimittaja.
42079:                      H.                            Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
42080:                                                  - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
42081: Hackzell, Antti, toimitusjohtaja, varatuo-         vp:llä.
42082:    mari.                                         - valittu varajäseneksi Lv:aan 37.
42083: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-            ,    jäseneksi Ulkv:aan 37.
42084:    litsema 7.
42085:    valittu jäseneksi Prv:aan 37.
42086:                      Ulkv:aan 37.                Hakkila, Väinö.
42087:        "   varajäseneksi Työv:aan 40.              Ks. Puhemies.
42088:        "         ,       Suurv:aan 42.
42089:        "   puheenjohtajaksi Prv:aan 50.
42090:      "                                           Halonen, Antti, maanviljelijä.
42091:    Lomanpyynnöt:                                 - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42092:      254 (ulkomaanmatkan takia viikon               sema 7.
42093:    ajaksi 31/3); 348 (Y'ksityisasiain ta·kia     - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42094:    1 istunnosta 171 4); 462 (s :n s :n 11/5);               jäseneksi Prv:aan 37.
42095:    1264 (s :n s :n 1/12).                             ,         ,     Suurv:aan 42.
42096:                                                  - kuolemansa ilmoitetaan eduskunnalle 639.
42097:    Lausunnot:
42098:      440 (leimaverolain muuttaminen, jatk.          Lausunnot:
42099:    2 K.); 558, 561 (armeijan oikeusasiamies,          64 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-
42100:    A. K.); 580 (VJ:n muuttaminen, 2 K.              sesta, A. K.); 265 0korvausla:ki, Lk. Pp.);
42101:    Pp.); 580, 591 Cpolttopuiden hinnat,             285 (s :n, Uc); 560 (armeijan oikeusasia-
42102:    A. K.); 616, 622, 623 (VJ:n muuttami-            mies, A. K.); 580 (VJ:n muuttaminen,
42103:    nen, 2 K. Suurv:aan); 625 (palkkaneu-            2 K. Pp.); 581, 589 (polttopuiden hinnat,
42104:    vosto, A. K.); 691 (puolustusasiain valio-       A. K.); 593, 597 (palautetun alueen puun-
42105:    kunta lakimääräiseksi, A. K.); 880 (ta-          vientikielto, A. K.); 622 (VJ :n muutta-
42106:    louselämän säännösteleminen, 1 K.); 928          minen, 2 K. Suurv:aan); 631 (palkkaneu-
42107:    (korvauslaki, 3 K.); 942 (VJ :n muutta-          vosto, A. K.).
42108:    minen, 3 K.); 1062, 1063 ( vakuutusoikeus,
42109:    2 K. Suurv:aan); 1253 (osingon rajoitta-
42110:    minen, 1 K.); 1306 (talouselämän sään-        Halonen, Toivo, pienviljelijä.
42111:    nosteleminen, 1 K. Pp.); 1335 (s :n, 1 K.);   - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.
42112:    145'4, 1455 (s:n, 2 K. Suurv:aan).            - valittu jäseneksi Mtv:aan 39.
42113: 1780                              Eduskunnan jäsenet 1942.
42114:                                                              -----------------------------
42115:    Lomanpyynnöt:                                    tyisasiain takia s :n 30/7); 1000 (s~irau­
42116:      639 (yksityisasiain tllikia 1 istunnosta       den takia s :n 25/9); 1098 (yksityisasiain
42117:    6/7); 1098 (s:n s:n 13/10); 1428 (perheessä      takia s :n 13/10).
42118:    sattuneen sairauden takia 2 päiväksi
42119:    17/12); 1682 (yksityisasiain takia 1 istun-      Lausunnot:
42120:    nosta 25/1 43).                                      922 (korvauslaki, 3 K.); 113·4 (pistorata
42121:                                                     Ajoksen syväsatamaan, A. K.); 1139 (ta-
42122:    Lausunnot:                                       savallan presidentin vaali, 1 K.); 1213
42123:      956 (viljan ja perunan hinnat, A. K.           (ylimääräinen varallisuusvero, 3 K.);
42124:    Pp.); 967, 985 (s:n, A. K.); 1496 (leipä-        1279 (suhdannevero, 1 K. Pp.); 1302
42125:    viljan tuotannon tukeminen, 3 K.).               (Suomen Akatemia, 2 K.); 1306 (talous-
42126:                                                     elämän säännösteleminen, 1 K. Pp.); 1358
42127:                                                     (s :n, 1 K.); 1430 (s :n, 2 K. Pp.); 1459,
42128: Hannula, Mandi, kunnallisneuvos.                    1461, 1463 (suhdannevero, 3 K.); 1545
42129: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.         (budjetti v. 1943, 5 Pl. yk.).
42130: - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
42131:      ,    varajäseneksi V v: aan 38.
42132: 
42133:    Aloite:                                       Heikinheimo, Oskari, lääkäri.
42134:      Lak. al. n:o 14 laiksi neuvotteluoikeu-     -- Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
42135:    desta liiketyöalalla ja eräillä muilla           sema 8.
42136:    aloilla. Liitteet X. Ks. Liiketyöala.         - valittu jäseneksi Lv:aan 37.
42137:                                                             varajäseneksi Tv:aan 38.
42138:    Lausunnot:                                               jäseneksi Työv:aan 39.
42139:      329, 333 (neuvotteluoikeus liiketyö-
42140:    alalla, 2 K.); 1046 (kansakoulunopetta-          Lomanpyynnöt:
42141:    jain palkkaus, Lk.); 1330 (tulo- ja omai-          507 (läheisen omaisen hautajaisten ta-
42142:    suusverolain muuttaminen, 2 K.); 1409            kia 1 istunnosta 12/6); 115·8 (yksityis-
42143:    (kansakoulunopettajain palkkaus, 1 K.);          asiain takia s:n 6/11).
42144:    1470 (s :n, 2 K. Pp.); 1538 (budjetti v.
42145:    1943, Yk.); 1580 (s :n, 15 Pl. yk.); 1625,       Lausunnot:
42146:    1643 (kansakoulunopettajain [Jalkkaus,              41 (kutsu Työv :He); 65 (kansanäänes-
42147:    2 K. Suurv :aan); 1656 (s :n, jatk. 2 K.);       tys kansaneläkelaitoksesta, A. K.); 231
42148:    1686 (s :n, 3 K.).                               (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,
42149:                                                     2 K. Suurv:aan); 950 (VJ:n muuttami-
42150:                                                     nen, 3 K.); 995, 996 (vakuutusoikeus,
42151: Hannula, Uuno, filosofianmaisteri, päätoi-          1 K.); 1060, 1062 (s :n, 2 K. Suurv :aan);
42152:    mittaja.                                         1572 (budjetti v. 1943, 14 Pl. yk.).
42153: -- Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
42154: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.
42155:                      Puolv:aan 40.
42156:      ",        "
42157:            tarkistajain varamieheksi 42.         Heikkilä, Matti, maanviljelijä.
42158:    vapautetaan Puolv:n jäsenyydestä 758.         - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-
42159:    valittu jäseneksi Prv:aan 793.                   litsema 6.
42160:                                                  - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42161:    Aloite:                                              ,   jäseneksi Ltv:aan 39.
42162:      Lak. al. n :o 16 laiksi tasavallan presi-                        :Mtv:aan 39.
42163:    dentin vaalin siirtämisestä. Liitteet I.             "       "     Suurv:aan 42.
42164:    Ks. Presidentin vaali.                             "
42165:                                                     Aloite:
42166:    Lomanpyynnöt:                                      Toiv. al. n:o 27 maantien rakentami-
42167:      36 (puolustuslaitoksen palveluksen ta-         sesta Tyköiän tilan kohdalta Tyrvän-
42168:    kia toistaiseksi 6/2); 507 (sairauden ta-        nön pitäjästä Tampereen-Hämeenlinnan
42169:    kia 12/6 alkaen kuukauden loppuun 12/6);         maantielle Pälkäneen pitäjässä. Liitteet
42170:    694 (s :n 1 istunnosta 10/7); 960 (yksi-         XII. Ks. :Maantiet.
42171:                                   Eduskunnan jäsenet 1942.                                  1781
42172: 
42173:    Lomanpyynnöt:                                    varastojen luovuttaminen, A. K.); 494,
42174:      122 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         502 (villan hinnat, 1 K.); 510, 511 (s :n,
42175:    10/3); 348 (s:n s:n 17/4); 507 (s:n s:n          2 K.); 537 (polttopuiden hinnat, A. K.
42176:    12/6); 525 (läheisen omaisen kuoleman            Pp.); 588 (s :n, A. K.); 677 (korvauslaki,
42177:    takia 2 päivän istunnoista 19/6); 1000           1 K.); 689, 691 (puolustusasiainvaliokunta
42178:    (yksityisasiain takia 1 istunnosta 25/9).        lakimääräiseksi, A. K.); 712 · (Suomen
42179:                                                     Pankin tila, A. K.); 761 (ylimääräinen
42180:    Lausunnot:                                        metsä vero, 2 K.); 821 Owrvauslaki, 2 K.
42181:      229 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-         :Suurv :aan); 851 (ylimääräinen varalli-
42182:    minen, 2 K. Suurv: aan); 402 (vesioikeus-        suusvero, 2 K. kesk.); 859 (sotainvalii-
42183:    lain muuttaminen, 1 K.); 416 (villan hin-        dien työhuolto, 2 K.); 963 (kiinteistön
42184:    nat, 1 K. Pp.); 456 ( vesioikeuslain muut-       hankkimisen rajoittaminen, 3 K.); 1089
42185:    taminen, 2 K. Pp.); ·490 (s :n, 2 K.); 585       (valtiovarain tila v. 1940, A. K.); 1190
42186:    (polttopuiden hinnat, A. K.); 640 (omis-         (ylimääräinen     varallisuusvero,   2 K.
42187:    tusoikeus palautetulla alueella, 2 K. Pp.);      Suurv:aan); 1435 (ylimääräinen tulovero,
42188:    761, 763 (ylimääräinen metsä vero, 2 K.);         2 K.); 1586 (budjetti v. 1943, 15 Pl. yk.);
42189:    1450 (talouselämän säännösteleminen, 2           1712 (valtiopäivien lopettaminen).
42190:    K. Suurv:aan).
42191: 
42192:                                                  Helenelund, Edvard, maanviljelijä.
42193: Heiniö, Sulo, diploomi-insinööri.                - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42194: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-           sema 8.
42195:    litsema 6.                                    - valittu jäseneksi Tv:aan 38.
42196: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939                        Puolv:aan 40.
42197:            vp:llä.                                     "        "
42198:           jäseneksi Puolv:aan 40.                   Lomanpyynnöt:
42199:        "  puheenjohtajaksi Puolv :aan 50.              96 (yksi tyisasiain takia viikon ajaksi
42200:      "                                              20/2); 192 (yleisten tehtävien vuoksi 1
42201:    Aloitteet:                                       istunnosta 20/3); 541 (s :n s :n 22/6); 694
42202:      Lak. al. n:o 12 laiksi villaomavarai-          (yksityisasiain takia 3 päiväksi 10/7);
42203:    suuden lisäämisestä. Liitteet IX. Ks.            1323 (s :n 1 istunnosta 11/12).
42204:    Villa.
42205:      Toiv. al. n:o 2 esityksen antamisesta
42206:    puolustusasiainvaliokunnan muuttamisesta      Heljas, Lennart Albert, kirkkoherra.
42207:    lakimääräiseksi valiokunnaksi ja sen teh-     - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
42208:    tävien määrittelemisestä. Liitteet I. Ks.        litsema 8.
42209:    Puolustusasiain valiokunta.                   - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.
42210:      Toiv. al. n:o 24 esityksen antamisesta             ,       ,    Siv:aan 39.
42211:    monilapsisten asevei vollisten vapa uttami-          ,   varapuheenjohtajaksi Ul'kv:aan 50.
42212:    seksi rintamapalveluksesta. Liitteet XI.         pitää vp :ien lopettajaissaarnan valtiosa-
42213:    Ks. Puolustuslaitos.                             lissa 1715.
42214: 
42215:    Lomanpyynnöt:                                    Lomanpyynnöt:
42216:       96 (sairauden takia 1 istunnosta 20/2);          78 (vi:rkatehtävien takia viikon ajaksi
42217:    319 (Puolv :n jäsenten matkaa varten             17/2); 483 (yksi tyisasiain takia 2 istun-
42218:    viikon ajaksi 10/4); 364 (yksityisasiain         nosta 10/6); 525 (virkatehtävien takia 1
42219:    takia 1 istunnosta 2.1/4); 602 (virkamat-        istunnosta 19/6); 639 (s :n 2 päiväksi 6/7);
42220:    kan takia s :n 3/7); 1276 (sairauden takia       780 (hautajaisten takia 1 istunnosta
42221:    s:n 4/.12).                                      20/7); 960 (yksityisasiain takia s :n 30/7);
42222:                                                     1056 (virkatehtävien takia s:n 2/10);
42223:    Lausunnot:                                       1079 (s:n s:n 6/10).
42224:      13 (ehdottaa Jasenen kansliatoimikun-
42225:    taan); 158 (tulo- ja omaisuusverolain            Lausunnot:
42226:    muuttaminen, 1 K.); 247 (asevelvollisuus-          178 (merimiesten omaisten avustami-
42227:    lain muuttaminen, 1 K.); 410 (korsirehu-         nen, Lk.); 906, 907 (kiinteistön hankki-
42228: 1782                               Eduskunnan jäsenet 1942.
42229: 
42230:    misen rajoittaminen, 2 K.); 1103 (omai-            232 (tupakkaveron muuttaminen, 2 K.);
42231:    suudenluovutusvero, 1 K.); 1682 (kansa-            690 (puolustusasiainvaliokunta lakimää-
42232:    koulunopettajain palkkaus, 3 K.).                  räiseksi, A. K.); 762 (ylimääräinen met-
42233:                                                       sävero, 2 K.); 803, 824 (korvauslaki, 2 K.
42234:                                                       Suurv:aan); ,856 (s:n, jatk. 2 K.); 907
42235: Hiilelä, Amanda Katariina, rahastonhoitaja.           (kiinteistön hankkimisen rajoittaminen,
42236:    Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-            2 K.); 1017, 1042 (budjetti v. 1943, Lk.);
42237:    litsema 7.                                         1105 (omaisuudenluovutusvero, 1 K.);
42238:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.            1123 (s :n, 3 K.); 117H, 1194 (ylimääräi-
42239:        ,   jäseneksi Työv:aan 40.                     nen varallisuusvero, 2 K. Suurv :aan);
42240:                                                       1293 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
42241:    Lomanpyynnöt:                                      minen, 2 K. Pp.); 1315 (suhdannevero,
42242:      •424 (s.airauden takia 1 istunnosta 5/5);        1 K.); 1326 (tulo- ja omaisuusverolain
42243:    749 (yksityisasiain takia s :n 15/7).              muuttaminen, 2 K.); 1392 (upseerien,
42244:                                                       aliupseerien ja lentomestarien eläke, 2 K.
42245:                                                       Pp.); 1438, 1439, 1440, 1441 (ylimääräi-
42246: Hilden, U nno, agronoomi.                             nen tulovero, 2 K.); 1552 (budjetti v.
42247: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           1943, 7 Pl. yk.); 1557 (s :n, 7 Pl. XI luku);
42248:    valittu jäseneksi Mtv :aan 39.                     1597 (s :n, 15 Pl. II luku); 1601 (s :n,
42249:                      Puolv:aan 40.                    16 Pl. yk.).
42250:        "       "
42251:    Lomanpyynnöt:
42252:       348 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       Hirvensalo, Lassi Olli, agronoomi, maanvil-
42253:    17/4); 374 (sairauden takia s:n 24/4);             jelysneuvos.
42254:    414 (s:n toistaiseksi 30/4); 1000 (s:n 1        - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
42255:    istunnosta 25/9).                                  litsema 8.
42256:                                                    - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 38.
42257:    Lausunnot:
42258:                                                           ,   jäseneksi Kulkv:aan 40.
42259:      316 (korvauslaki, Lk.); 325 (koira vero,             ,   puheenjohtajaksi Kulkv:aan 50.
42260:    2 K. Suurv:aan); 618 (VJ :n muuttami-
42261:    nen, 2 K. Suurv:aan); 640 (omistusoikeus           Lomanpyynnöt:
42262:    palautetulla alueella, 2 K. P,p.); 653 (s :n,         77 (sairauden takia 1 istunnosta 17/2);
42263:    2 K.); 679 (korvauslaki, 1 K.); 696 (omis-         514 (s :n viikon ajaksi 16/6); 541 (s :n
42264:    tusoikeus palautetulla alueella, 3 K.).            toistaiseksi 22/6); 1138 (virkatehtävien
42265:                                                       takia 2 istunnosta 27 /10).
42266: Hiltunen, Onni, toimistonhoitaja.                     Lausunnot:
42267: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-               188 (kulkuyhteyden järjestäminen Jääs-
42268:    litsema 8.                                         kessä A. K.); 272 (siirtoväen viljelyspals-
42269: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.             tat, A. K. Pp.).
42270:        ,   jäseneksi Vv:aan 38.
42271:        ,   varajäseneksi Kulkv:aan 40.
42272:                  ,        Puolv:aan 40.            Holmberg, Einar, toimittaja, filosofiankandi-
42273:            jäseneksi .Suurv:aan 43.                   daatti.
42274:            valtiontilintarkastajaksi vuodeksi      - Turun läänin eteläisen vaali,piirin valit-
42275:        "   1943 1241.                                 sema 6.
42276:                                                    - valittu varajäseneksi Tv:aan 38.
42277:    Lomanpyynnöt:                                        ,     jäseneksi Siv:aan 39.
42278:      319 (Puolv :n jäsenten matkaa varten               ,     varajäseneksi Puolv:aan 40.
42279:    viikon ajaksi 10/4); 392 (yksityisasiain
42280:    takia 1 istunnosta 271 4); 1158 (s :n s :n         Lomanpyynnöt:
42281:    6/11).                                                49 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42282:                                                       10/2); 219 (s :n s :n 24/3); 348 (s :n s :n
42283:    Lausunnot:                                         17/4); 514 (s:n s:n 16/6); 1158 (ulko-
42284:      151 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-           maanmatkan takia s:n 6/11); 1481 (yksi-
42285:    minen, 1 K.); 198, 230 (s :n, 2 K. kesk.);         tyisasiain takia s :n 19/12).
42286:                                  Eduskunnan jäsenet 1942.                                  1783
42287: 
42288:    Lausunnot:                                   Huhta, Vihtori, sanomalehdentoimittaja.
42289:       138 (väestön toimentuloa vaarantavat      - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42290:    rikokset, 1 K.); 256 (neuvotteluoikeus       - valittu varajäseneksi Prv:aan 37.
42291:    liiketyöalalla, 2 K. Pp.); 618 (VJ :n                                Siv:aan 39.
42292:    muuttaminen, 2 K. Suurv:aan); 644                            " Suurv:aan 43.
42293:                                                           jäseneksi
42294:    ~Suomen Pankin tila, A. K. Pp.); 1419
42295:    (kansakoulunopettajain .palkkaus, 1 K.);        Lausunto:
42296:    1637 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1657 (s:n,            57 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-
42297:    jatk. 2 K.).                                    sesta, A. K.).
42298: 
42299: 
42300: 
42301: Honka, Aarne Uno Johannes, lehtori.             Huittinen, Kaapro, maanviljelijä.
42302: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-       Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42303:   sema 6.                                         sema 7.
42304: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.         valittu jäseneksi Mtv:aan 39.
42305:      ,    jäseneksi Siv:aan 39.                       ,        ,    ·Puolv:aan 40.
42306:      ,    tarkistajain varamieheksi 42.               ,    Suomen Pankin tilintarkastajaksi
42307:           jäseneksi Suurv:aan 42.                          1241.
42308: 
42309:    Aloite:                                         Lomanpyynnöt:
42310:       Rah. al. n:o 4 määrärahan osoittami-            268 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
42311:    sesta Turun linnan välttämättömiä kor-          8/4); 462 (s:n 1 päivä:ksi 11/5); 716 (hau-
42312:    jauksia varten. Liitteet IV. Ks. Turun          tajaisten takia 1 istunnosta 14/7); 1110
42313:    linna.                                          (yksityisasiain takia s :n 16/10); 1158
42314:                                                    (s :n s :n 6/11).
42315:    Lomanpyynnöt:
42316:       122 (virkatehtävien takia viikon ajaksi      Lausunnot:
42317:    10/3); 393 (matkan takia Kannakselle 1            652 (omistusoikeus. palautetulla alueella,
42318:    istunnosta 27/4); 436 (virkatehtävien ta-       2 K.); 923 (korvauslaki, 3 K.).
42319:    kia 1 istunnosta 7/5).
42320: 
42321:    Lausunnot:                                   Huotari, Anni, rouva.
42322:      222 (koira vero, 1 K.); 271 (s :n, 2 K.    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42323:    Pp.); 907 (kiinteistön hankkimisen rajoit-   - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42324:    taminen, 2 K.); 1335, 1347 (virkamiesten               varajäseneksi Lv:aan 37.
42325:    palkkaus, 2 K.); 139-2 (upseerien, ali-                jäseneksi Ulkv:aan 37.
42326:    upseerien ja lentomestarien eläke, 2 K.           "    tarkistajain varamieheksi 42.
42327:    Pp.); 1399 (lisäbudjetti v. 1942, A. K.);         "    jäseneksi Lv :aan 1289.
42328:    H06 (upseerien, aliupseerien ja lentomes-
42329:    tarien eläke, 2 K.); 1559 (budjetti v.          Lomanpyynnöt:
42330:    1943, 10 Pl. yk.); 1564 (s :n, 10 Pl. VI           240 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42331:    luku); 1656 (kansakoulunopettajain palk-        27 /3); 348 (sairauden takia s :n 171 4);
42332:    kaus, jatk. 2 K.).                              364 (s :n kuukauden ajaksi 21/4); 1095
42333:                                                    (yksityisasiain takia 1 istunnosta 9/10).
42334: 
42335: Horelli, Toivo, varatuomari, pankinjohtaja,        Lausunto:
42336:    sisäasiainministeri.                              1686 (kansakoulunopettajain palkkaus,
42337: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-          3 K.).
42338:   litsema 7.
42339: 
42340:    Lomanpyyntö:                                 Hurtta, Mikko, pormestari, lakitieteenkandi-
42341:      1152 (virkatehtävien takia 1 istunnosta      daatti.
42342:    30/10).                                      - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
42343:      Ks. Hallituksen jäs.enten lausunnot.         litsema 8.
42344: 1784                               Eduskunnan jäsenet 1942.
42345: 
42346: -   valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939      Lomanpyyntö:
42347:     V}) :llä.                                          1618 (Y'ksityisasiain takia 1 istunnosta
42348: -   ilmoittautunut .puhemiehelle 32.                 18/1 43).
42349:     valittu jäseneksi Lv:aan 37.
42350:         ,     varajäseneksi Pv:aan 38.               Lausunnot:
42351:               puheenjohtajaksi Lv:aan 50.              88 ( vuokramiesten asumisoikeuden tur-
42352:                                                      vaaminen, Lk.); 171 (väestön toimeen-
42353:     Aloite:                                          tuloa vaarantavat ri•kokset, 2 K.); 222
42354:       Lak. al. n:o 4 laiksi tulo- ja omaisuus-       (koira vero, 1 K.); 251 ~Suomen kansalai-
42355:     verosta annetun lain muuttamisesta.              sen lapseksiotto, A. K.).
42356:     Liitteet lV. Ks. Tulo- ja omaisuusvero.       Härmä, Lanra, rouva.
42357:                                                   - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42358:     Lomanpyynnöt:
42359:                                                   - valittu varajäseneksi Siv:aan 39.
42360:       540 (sairauden takia 1 istunnosta 22/6);                            Työv:aan 40.
42361:     552 (virkatehtävien takia s:n 26/6); 639
42362:                                                             jäseneksi Suurv: aan 43.
42363:     (s:n s :n 6/7); 874 (lääkärin todistuksella         "
42364:     osoitetun sairauden takia 9 päiväksi 23/7);      Lausunto:
42365:     1056 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta          1259 (äitien virkistyslomat, A. K.).
42366:     2/10); 1098 (s :n s :n 13/10); 1682 (yksi-
42367:     tyisasiain takia s :n 25/1 43).               Hästbacka, .Johan Emil, talousneuvos, sääs-
42368:                                                      töp ankinj oh taj a.
42369:     Lausunnot:                                    - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
42370:        71 (veronpidätys osiukoa maksettaessa,       litsema 9.
42371:     1 K.); 118 (sotaväen rikoslain muuttami-      - valittu jäseneksi Vv:aan 38.
42372:     nen, 1 K.); 127 (väes.tön toimeentuloa                   vai tion tilintarkastaj aksi vuodeksi
42373:     vaarantavat rikokset, 1 K.); 144 (tulo- ja               1943 1241.
42374:     omaisuusverolain muuttaminen, 1 K.);
42375:                                                      Aloite:
42376:     168 (väestön toimeentuloa vaarantavat              Rah. al. n:o 16 määrärahan osoittami-
42377:     rikokset, 2 K.); 221 (koira vero, 1 K.);         sesta Pietarsaaren satamaväylän syventä-
42378:     226, 230, 231 (tulo- ja omaisuusverolain         miseksi. Liitteet IV. Ks. Pietarsaari.
42379:     muuttaminen, 2 K. Suurv:aan); 314 (kor-
42380:     vauslaki, Lk.); 365 Gkoiravero, 3 K.);           Lomanpyynnöt:
42381:     36H (tulo- ja omaisuusverolain muuttami-           364 (yksityisasiain takia 5 päivwksi
42382:     nen, 1 K.); 371 (huoneistojen vuokrasuh-         21/ 4); 552 (s :n 1 istunnosta 26/6); 639
42383:     teet, A. K.); 381 (hallituksen kertomus          (sairauden takia s :n 6/7); 6•49 (s :n s :n
42384:     v. 1941, A. K.); 419 (leima verolain muut-       7/7); 1110 (yksityis asiain takia s :n
42385:     taminen, 1 K.); 427, 428 (s :n, 2 K.             16/10); 1250 (s:n 4 päiväksi 27/11).
42386:     Suurv:aan); 43!8 (s:n, jatk. 2 K.); 447
42387:     (avioliittolain muuttaminen, Pp.); 587,          Lausunnot:
42388:     590 (!Polttopuiden hinnat, A. K.); 677             44 (palautetun alueen verotus, 1 K.
42389:     (korvauslaki, 1 K.); 688 ( verohallinto,         Pp.); 142 (tulo- ja omaisuusverolain
42390:     1 K.); 708, 712 (Suomen Pankin tila,             muuttaminen, 1 K.); 208 (s :n, 2 K.
42391:     A. K.); 877 (RL:n muuttaminen, 2 K.);            kesk.); 456 (vesioikeuslain muuttaminen,
42392:     1038 (budjetti v. 1943, Lk.); 1179 (ylimää-      2 K. Pp.); 485 (s :n, 2 K.); 718 (vero-
42393:     räinen varallisuus.vero, 2 K. Suurv:aan);        hallinto, 3 K.); 750 (säästöpankkien vero-
42394:     1235 (suhdannevero, Lk.); 1300 (tulo- ja         tus, 1 K.); 753 (kuoritun mäntYJ>inotava-
42395:     omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.               ran takavarikoiminen, A. K.); 785 (yli-
42396:     Pp.); 1331 (s :n, 2 K.); 1440 (ylimääräi-        määräinen metsä vero, 3 K.); 790 (säästö-
42397:     nen tulovero, 2 K.); 1557 (budjetti v.           pankkien verotus, 3 K.); 840 (ylimääräi-
42398:     1943, 9 Pl. yk.).                                nen varallisuusvero, 2 K. kesk.); 909
42399:                                                      0kiinteistön hankkimisen rajoittaminen,
42400:                                                      2 K.); 945 (V.J :n muuttaminen, 3 K.);
42401: Hämäläinen, Alex, työmies.                           956 (viljan ja perunan hinnat, A. K.
42402: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 7.           Pp.); 1120 (omaisuudenluovutusvero, 3
42403: - valittu jäseneksi Lv:aan 37.                       K.); 1133 (pistorata Ajoksen syväsata-
42404:                                   Eduskunnan jäsenet 1942.                                     1785
42405: 
42406:    maan, A. K.); 1185 (ylimääräinen varalli-     -   tullut valitsijamieheksi 1940 vp :llä.
42407:    suusvero, 2 K. Suurv:aan); 1337, 1347         -   valittu jäseneksi Pv:aan 38.
42408:    (virkamiesten palkkaus, 2, K.); 1506                 ,              Työv:aan -40.
42409:    (talouselämän säännösteleminen, 3 K.);
42410:    1595 (budjetti v. 1943, 15 Pl. y.k.); 1597        Lomanpyynnöt:
42411:    (s :n, 15 Pl. II luku); 163,8 (kansakoulun-         182 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42412:    opettajain :palkkaus, 2 K. Suurv:aan).            17/3); 319 (Puolv:n jäsenten matkaa
42413:                                                      varten viikon ajaksi 10/4); 574 (tärkeiden
42414:                                                      tehtävien takia 1 istunnosta 30/6).
42415:                       1.
42416:                                                      Lausunnot:
42417: Ikola, Jaakko Oskari, päätoimittaja, filoso-            311 ~korvauslaki, Lk.); 923 (s :n, 3 K.);
42418:    fianmaisteri.                                     1367 (henkikirjoitus, 1 K. Pp.); 1432
42419: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-         (säästöpankkien selvitystoimiston lakkaut-
42420:    sema 8.                                           taminen, 2 K.); 1611 (väliaikainen kalas-
42421: - valittu varajäseneksi Lv:aan 37.                   tusoikeus, Lk.).
42422:                          Ulkv:aan 37.
42423:       "          " Työv:aan 39.
42424:            jäseneksi
42425:       "              Puolv:aan 40.
42426:       "        "                                                         J.
42427:    Aloite:                                       Jern, Johan Levi, kunnallisneuvos, maanvil-
42428:      Ksm., joka koskee tupakan jakelua 541;         jelijä.
42429:    kansanhuoltoministeri Arolan vastaus 542.     - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42430:    Lomanpyynnöt:                                    sema 8.
42431:      49 (ulkomaanmatkan takia kahden vii-        - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42432:    kon ajaksi 10/2); 319 (Puolv:n jäsenten                  jäseneksi Ltv:aan 39.
42433:    matkaa varten viikon ajaksi 10/4).                                 Suurv:aan 42.
42434:                                                         "        "
42435:    Lausunnot:                                        Lomanpyyntö:
42436:       365 (koiravero, 3 K.); 512 (avioliitto-          1158 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42437:    lain muuttaminen, 2 K.); 653 (omistus-            6/11).
42438:    oikeus palautetulla alueella, 2 K.); 1050
42439:    (tupakan säännöstely, Lk.); 1144 (kansan-         Lausunnot:
42440:    eläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-             325 (koiravero, 2 K. Suurv:aan);
42441:    ikertomus v:lta 1941, A. K.); 1602 (bud-          409 (korsirehuvarastojen luovuttaminen,
42442:    jetti v. 1943, 16 Pl. II luku).                   A. K.).
42443: 
42444: 
42445: Ikonen, Pekka Toivo, maanviljelijä, minis-       Johansson, Hugo, filosofianmaisteri.
42446:    teri.                                         - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42447: - tullut ed. A. Halosen varamiehenä edus-           sema 6.
42448:    'kuntaan Viipurin läänin itäisestä vaali-     - ilmoittautunut puhemiehelle 32.
42449:    piiristä 758.                                 - valittu varajäseneksi Pv:aan 38.
42450:                                                       ,     jäseneksi Kulkv:aan 40.
42451:    Lomanpyy nn ö t:                                   ,     varajäseneksi Suurv:aan 42.
42452:      873 (vir.katehtävien takia 1 istunnosta
42453:    23/7); 1110 (s :n s :n 16/10).                    Lomanpyynnöt:
42454:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.                69 (yleisen tehtävän vuoksi 10 päiväksi
42455:                                                      13/2); 254 (yksityisasiain takia 1 istun-
42456:                                                      nosta 31/3); 414 (s:n s:n 30/4); 483 (vi-
42457: Inkinen, Aapo, maanviljelijä.                        rallisen tehtävän takia viikon ajaksi
42458: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-           10/6); 541 (yksi tyisasiain takia 1 istun-
42459:    litsema 7.                                        nosta 22/6); 694 (s :n s :n 10/7); 1000 (s :n
42460: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 19,39       s :n 2,5/9); 1158 (s :n s :n 6/11); 1204 (maa-
42461:    vp:llä.                                           päivien kokousten takia Ahvenanmaalla
42462:                                                                                                224
42463: 1786                             Eduskunnan jäsenet 1942.
42464: 
42465:    17/11-27/11 väliseksi ajaksi 13/11); 1618       Lomanpyynnöt:
42466:    (yksityisasiain takia 1 istunnosta 25/1           340 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42467:    43).                                            14/ 4); 541 (s :n s :n 22/6).
42468: 
42469:    Lausunto:
42470:     883 (riistalintujen rauhoitus, Lk.).        .Junes, Antti, maanviljelijä, kunnallisneuvos.
42471:                                                 - LaJ)in läänin vaalipiirin valitsema 9.
42472:                                                 - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42473: .Jokinen, Kalle, asioitsija.                           ,   varajäseneksi Vv:aan 38 .
42474: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-            ,   jäseneksi .Suurv :aan 42.
42475:     sema 6.
42476: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939      Lomanpyynnöt:
42477:             vp:llä.                                  7·8 (yksityisasiain takia vi~kon aja•ksi
42478:             varajäseneksi Ltv:aan 39.              17/2); 192 (s:n s:n 20/3); 525 (s:n s:n
42479:       "     jäsenebi Puolv :aan 40.                19/6); 694 (s:n 4 päiväksi 10/7); 874 (s:n
42480:        "                                           viikon ajaksi 23/7); 1056 (s:n s:n 2/10);
42481:    Lomanpyynnöt:                                   1152 (s :n 1 istunnosta 30/10); 1226 (oi-
42482:       69 (oi:keusasiain takia 1 istunnosta         keusasiain takia viikon ajaksi 20/11);
42483:    13/2); 319 (Puolv:n jäsenten matkaa             1371 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
42484:    varten viikon ajaksi 10/4); 525 (sairau-        15/12); 1682 (s :n 1 istunnosta 25/1 43).
42485:    den vuoksi 2 päiväksi 19/6); 540 (s :n 1
42486:    istunnosta 22/6); 749 (yksityisasiain ta-       Lausunnot:
42487:    kia s :n 15/7); 1079 (oikeudenkäynnin ta-          174 (väestön toimeentuloa vaarantavat
42488:    kia s :n 6/10).                                 rikokset, 2 K.); 414 (kutsu Suurv :lle);
42489:                                                    763 (ylimääräinen metsä vero, 2 K.); 786
42490:    Lausunnot:                                      (s :n, 3 K.); 791 (säästöpankkien verotus,
42491:        172 (väestön toimeentuloa vaarantavat       3 K.).
42492:    rikokset, 2 K.); 225 (tulo- ja omaisuus-
42493:    verolain muuttaminen, 2 K. Suurv:aan);
42494:    327 (koiravero, 2 K. Suurv:aan); 371         .Juutilainen, Jere, maalari.
42495:    (viljan luovuttaminen, A. K.); 432 (työ-     - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
42496:    velvollisuuslaki, 2 K.); 592 (polttopuiden      litsema 7.
42497:    hinnat, A. K.); 630 (palkkaneuvosto,         - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
42498:    A. K.); 870, 871 (lihan luovutusvelvolli-                vp:llä.
42499:    suus, A. K.); 975, 990 (viljan ja perunan                varajäseneksi Tv:aan 38.
42500:    hinnat, A. K.); 1114 (viljan säännöstely,           " jäseneksi Siv:aan 39.
42501:    A. K.); 1125 (omaisuudenluovutusvero,              "
42502:    3 K.); 1229 (työpalkkatarkikailu maata-         Lomanpyynnöt:
42503:    loudessa, A. K. Pp.); 1254, 1256, 1257,           392 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42504:    1258 (s:n, A. K.); 1301 (tulo- ja omai-         27/4); 43<6 (s:n 1 päiväksi 7/5).
42505:    suusverolain muuttaminen, 2 K.); 1378
42506:    ( työasiain hallinto, 3 K.); 1500, 1501
42507:    (leipäviljan tuotannon tukeminen, 3 K.);                           K.
42508:    1614 (eduskunta työn keskeyttäminen);
42509:    1646 (työsuhteen päättyminen, A. K.);        Kaijalainen, Lauri, päätoimittaja.
42510:    1701 (perus- ja lapsi vähennykset, 1 K.);    - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
42511:    1712 (valtiopäivien lopettaminen).           - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42512:                                                       ,    jäseneksi Siv:aan 39.
42513:                                                       ,    varajäseneksi Kulkv:aan >40.
42514: Joukanen, Kalle, maanviljelijä.                       ,    puheenjohtajaksi Siv:aan 50.
42515: - 'Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
42516:    sema 6.                                         Aloitteet:
42517: - valittu valitsijamie~heksi 19,39 vp :llä.          Ksm., joka koskee heinien hankintaa
42518:      ,     jäseneksi Ulkv:aan 37.                  Pohjois-Suomen katoalueille 1667; minis-
42519:      ,         ,     Kulkv :aan 40.                teri Kantalan vastaus 1668.
42520:                                   Eduskunnan jäsenet 1942.                                   1787
42521: 
42522: 
42523:     Rah. al. n:o 11 määrärahan osoittami-          seksi siten, että monilapsisille perheen-
42524:   sesta rahtiavustuksiksi heinien hankintaa        huoltajille myönnettäisiin suurempia ve-
42525:   varten Pohjois-Suomen katoalueille. Liit-        rohelpotuksia. Liitteet IV. Ks. Monilap-
42526:   teet IV. Ks. Karjatalous.                        siset perheet.
42527:                                                      'Toiv. al. n :o 20 esityksen antamisesta
42528:   Lomanpyynnöt:                                    avioliittolainojen myöntämisestä. Liitteet
42529:      114 (yksityisasiain takia 1 istunnosta        X. Ks. Avioliitto.
42530:   27/2); 218 (s:n s:n 24/3); 414 (s:n s:n
42531:   30/4); 525 (s :n viikon ajaksi 19/6); 716        Lomanpyynnöt:
42532:   (s :n 1 istunnosta 14/7); 1056 (s :n 2 is-          49 (sota,palveluksen takia toistaiseksi
42533:   tunnosta 2/10); 1152 (s :n 1 istunnosta          10/2); 483 (s:n s:n 10/6); 1006 (yksityis-
42534:   30/10); 1240 (s :n s :n 24/11); 1276 (s :n       asiain takia 1 istunnosta 25/9); 1130
42535:   2 istunnosta 4/12).                              (s :n s :n 23/10); 1138 (hautajaisten takia
42536:                                                    s:n 27/10); 1204 (yksityisasiain takia s:n
42537:    Lausunnot:                                      13/11); 1276 (s :n s :n 4/12); ~1667 (s :n s :n
42538:      355 (sotatapaturmalain muuttaminen,           22/1 43).
42539:    jatk. 2 K.); 395 ~kansakoulujen työaika,
42540:    3 K.); 929 (korvauslaki, 3 K.); 1408 (kan-      Lausunnot:
42541:    sakoulunopettajain palkkaus, 1 K.); 1584          938 (RL:n muuttaminen, 3 K.);
42542:    (budjetti v. 1943, 15 Pl. yk.); 1596 (s :n,     1064 (virkamiesten palkkaus, Lk.); 1191
42543:    15 Pl. II luku); 1636 (kansakoulunopetta-       (ylimääräinen    varallisuusvero,   2  K.
42544:    Jarn palkkaus, 2 K. Suurv :aan); 1687           Suurv:aan); 1222 (suhdannevero, Lk.
42545:    (s:n, 3 K.).                                    Pp.); 1233 (s :n, Lk.); 1309 (s :n, 1 K.);
42546:                                                    138,8, 1389, 1390, 1391 (s:n, 3 K.); 1440,
42547:                                                    1441 (ylimääräinen tulovero, 2 K.); 1460,
42548: Kajala, Olavi Ilmari, tilientarkkaaja.             1463 (suhdannevero, 3 K.); 1477 (talous-
42549: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-          elämän säännösteleminen, jatk. 2 K.).
42550:    litsema 7.
42551: - valittu jäseneksi Pv:aan 38.
42552:                      Ltv:aan 39.
42553:        "
42554: - vapautettu  "edustajantoimestaan 508.
42555:                                                  Kallio, Kaiku, rovasti.
42556:    Lomanpyynnöt:
42557:                                                  - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va
42558:       45 (sairauden takia 1 istunnosta 10/2);
42559:                                                     litsema 7.
42560:    37 4 ( virkatehtävien vuoksi s :n 24/ 4).
42561:                                                  - valittu jäseneksi Siv:aan 39.
42562:    Lausunnot:
42563:      428 (leimaverolain muuttaminen, 2 K.           Lomanpyynnöt:
42564:    Suurv:aan); 437, 440 (s:n, jatk. 2 K.).             36 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi
42565:                                                     6/2); 393 (s:n s:n 2,7/4); 525 (s:n 1 istun
42566:                                                     nosta 19/6); 639 (yksityisasiain takia
42567: Kajala, Olavi Ilmari, kaupunginjohtaja.             s:n 6/7); 1056 (virkatehtävien takia vii-
42568: - valittu valtiontilintarkastajain varamie-         kon aja,ksi 2/10); 1138 (s :n 1 istunnosta
42569:    heksi vuodeksi 1943 1241.                        27 /10); 1250 (s :n s :n 27/11); 1289 (sai
42570:                                                     rauden takia viikon ajaksi 8/12); 1486
42571:                                                     (lääkärin todistuksella osoitetun sairau
42572: Kallia, Rauno Gustaf Ilmari, varatuomari.           den takia toistaiseksi 21/12).
42573: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42574: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939       Lausunnot:
42575:    vp:llä.                                             923 (korvauslaki, 3 K.); 948 (VJ :n
42576:                                                     muuttaminen, 3 K.); 1123 (omaisuuden,
42577:    Aloitteet:                                       luovutusvero, 3 K.); 1470 (kansakoulun
42578:      Toiv. al. n :o 4 esityksen antamisesta         opettajain palkkaus, 2 K. Pp.); 1639,
42579:    tulo- ja omaisuusveroa sekä kunnallis-           1643 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1683, 1687
42580:    veroa koskevan lainsäädännön muuttami-           (s:n, 3 K.).
42581: 1788                ---------------   ____
42582:                                         Eduskunnan
42583:                                           :__       _________________
42584:                                               _ _ jäsenet
42585:                                                 __; _:_:_ 1942.       _
42586: Kalliokoski, Viljami, maanviljelijä, maata-             Kauppi, Kalle, professori.
42587:    lousministeri.                                       - tullut ed. Cajanderin varamiehenä edus-
42588: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-                 kuntaan Uudenmaan läänin vaalipiiristä
42589:    litsema 9.                                             1682.
42590: 
42591:    Lomanpyynnöt:
42592:      192 ( virkatehtävien takia 1 istun-
42593:                                                         Kekkonen, Urho Kaleva, lakitieteentohtori.
42594:    nosta 20/3); 541 (s:n s:n 22/6); 1056
42595:                                                         - Viivurin läänin läntisen vaalipiirin va-
42596:    (s:n s:n 2/10); 1323 (s:n s:n 11/12).
42597:                                                            litsema 7.
42598:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
42599:                                                         - valittu jäseneksi Suurv :aan 43.
42600:                                                                ,  puheenjohtajaksi Suurv :aan 50.
42601:                                                         - kutsut Suurv :lle 50, 70, 78, 96, 114, 122,
42602: Kares, Kaarle Reetrikki, lääninrovasti.                   192, 224, 240, 268, 329, 340, 348, 364, 377,
42603: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-                387, 393, 424, 43<6, 450, 484, 525, 553,
42604:    sema 6.                                                 650, 695, 717, 75~ 758, 780, 856, 874,
42605: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.                           995, 1080, 1100, 1110, 1120, 1139, 1158,
42606: - kuolemansa ilmoitetaan eduskunnalle 219.                1167, 1241, 1250, 1265, 1285, 1289, 1323,
42607:                                                           1373, 1376, H28, 1458, 1619, 1655.
42608:    Lomanpyynnöt:
42609:      69 (virkatehtävien vuoksi viikon ajaksi                Lomanpyynnöt:
42610:    13/2); 122 (s:n s:n 10/3); 182 (sairauden                   602 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42611:    takia toistaiseksi 17/3).                                3/7); 87 4 (edustustehtävien takia 5 päi-
42612:                                                             väksi 23/7); 12H ( virkamatkan takia vii-
42613:                                                             ikon ajaksi 17/11).
42614: Karjalainen, Eetu, varastonhoitaja.
42615: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.                     Lausunnot:
42616: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.                      102 (palautetun alueen verotus, 2 K.);
42617:       ,   varajäseneksi Vv :aan 38.                         174 (väestön toimeentuloa vaarantavat
42618:       ,   jäseneksi Pv: aan 38.                             rikokset, 2 K.); 234 (tupakkaveron muut-
42619: - vapautettu Vv:n varajäsenyydestä 553.                     taminen, 2 K.); 270 (koiravero, 2 K.
42620: - valittu valtiontilintarkastajain varamie-                 Pp.); 353, 355 (sota tapaturmalain muut-
42621:    heksi vuodeksi 19•43 1241.                               taminen, jatk. 2 K.); 376 (siirtoväen vil-
42622:                                                             jelyspalstat, 2 K. Suurv:aan): 722 (turve-
42623:   Lomanpyynnöt:                                             suon pakkolunastus, 2 K. iSuurv:aan);
42624:      122 (yksityisasiain takia viikon ajaksi                767 (korvauslaki, 2 K. Pp.); 796, 822
42625:   10/3); 639 (s :n 1 istunnosta 6/7); 993                   (s:n, 2 K. Suurv:aan); 857 (s:n, jatk.
42626:   {lääkärin todistuksella osoitetun sairau-                 2 K.); 1206, 1207 (ylimääräinen varalli-
42627:   den takia toistaiseksi 21/9); 1682 (yksi-                 suusvero, jatk. 2 K.); 1470 (kansakoulun-
42628:   tyisasiain takia 1 istunnosta 25/1 43).                   opettajain palkkaus, 2 K. Pp.).
42629: 
42630: 
42631: Karvetti, Einari, agronoomi, maanviljelijä.            Kekäläinen, Olli Heikki, kirvesmies.
42632: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-            - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
42633:   sema 6.                                              - valittu jäseneksi Työv:aan 40.
42634: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.                            ,        ,     Suurv :aan 43.
42635: 
42636:    Lomanpyynnöt:                                            Lomanpyynnöt:
42637:      218 (yksityisasiain takia 1 istunnosta                   319 (Puolv :n jäsenten matkaa varten
42638:    2413); 340 (s:n s:n 14/4); 1079 (s:n 2 is-               viikon ajaksi 10/4); 414 (yksityisasiain
42639:    tunnosta 6/10); 1682 (s :n 1 istunnosta                  takia 1 istunnosta 30/4); 1110 (s:n s:n
42640:    25/1 43).                                                16/10); 1166 (s :n s :n 10/11).
42641: 
42642:    Lausunto:                                                Lausunto:
42643:     871 (lihan luovutusvelvollisuus, A. K.).                 508 ( väkijuomalain muuttaminen, 2 K.).
42644:                                   Eduskunnan jäsenet 1942.                                    1789
42645: 
42646: Kemppi, Antti, maanviljelijä.                       valittu jäseneksi Prv:aan 37.
42647: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-            ,     varajäseneksi Ulkv :aan 38.
42648:   litsema 7.                                                jäseneksi Siv:aan 39.
42649:   valittu jäseneksi Tv:aan 38.                              varapuheenjohtajaksi 'Siv:aan 50.
42650:       ,   varajäseneksi Työv:aan 40.                        tarkistajain varamieheksi 1265.
42651:       ,                 Suurv:aan 43.
42652: - tullut jäseneksi Suurv:aan 650.                   Lomanpyyntö:
42653:                                                       122 (ulkomaanmatkan          takia   viikon
42654:    Lomanpyynnöt:                                    ajaksi 10/3).
42655:      49 (y;ksityisasiain takia 1 istunnosta
42656:    10/2); 96 (sairauden takia s :n 20/2); 101       Lausunnot:
42657:    (yksityisasiain takia s :n 24/2); 164 (sai-       932, 937 (RL:n muuttaminen, 3 K.).
42658:    rauden takia s:n 13/3); 374 (läheisen
42659:    omaisen hautauksen takia s :n 24/4).
42660:                                                  Kirra, Kalle Johannes, maanviljelijä.
42661:    Lausunnot:                                    - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
42662:      643 (korvauslaki, 1 K. Pp.); 922 (s:n,         sema 6.
42663:    3 K.).                                           valittu jäseneksi Prv: aan 37.
42664:                                                                       Suurv:aan 43.
42665:                                                                 "
42666: Ketonen, Arvo, toimitusjohtaja, päätoimit-          Lomanpyynnöt:
42667:    taja.                                               192 (oikeusasian takia 1 istunnosta
42668: - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-         20/3); 392 (yksityisasiain takia s:n 27/4);
42669:    sema 6.                                          639 (sairauden takia 2 päiväksi 6/7);
42670: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939       1000 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42671:    vp:llä.                                          .25/9); 1095 (s :n s :n 9/10); 1110 (s :n s :n
42672: - tullut valitsijamieheksi 19-40 vp :llä.           16/10); 1158 (s:n s:n 6/11); 1240 (s:n
42673: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.                    s:n 24/11).
42674:       ,    varajäseneksi Ltv :aan 39.
42675: 
42676:    Lomanpyynnöt:                                    Lausunnot:
42677:      254 (sairauden takia 1 istunnosta 31/3);           531 (VJ:n muuttaminen, 1 K.); 588
42678:    716 (s :n s :n 14/7); 1098 (ybityisasiain        (polttopuiden hinnat, A. K.); 627, 632
42679:    takia s :n 13/10); 1264 (sairauden takia         (palkkaneuvosto, A. K.); 763 (ylimääräi-
42680:    s:n 1/12).                                       nen metsä vero, 2 K.); 870 (lihan luovu-
42681:                                                     tusvelvollisuus, A. K.); 956, 957 (viljan
42682:    Lausunto:                                        ja perunan hinnat, A. K. Pp.); 970 (s :n,
42683:      689 (turvesuon pakkolunastus, 1       K.       A. K.); 1217, 1219 (ylimääräinen varalli-
42684:    Pp.).                                            suusvero, 3 K.); 1257 (työpalkkatal'k-
42685:                                                     kailu maataloudessa, A. K.); 1363 (ta-
42686:                                                     louselämän säännösteleminen, 1 K.); 1430
42687: Kettunen, Pekka, tilallinen.                        (s:n, 2 K. Pp.); 1442 (polttopuun saannin
42688: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-         turvaaminen, 2 K.); 1453 (talouselämän
42689:    sema 8.                                          säännösteleminen, 2 K. Suurv:aan); 1477
42690: - valittu jäseneksi Lv:aan 37.                      (s :n, jatk. 2 K.); 1501 (leipäviljan tuo-
42691:            varajäseneksi Pv:aan 38.                 tannon tukeminen, 3 K.).
42692:            jäseneksi Suurv :aan 43.
42693:       "
42694:    Lomanpyynnöt:                                 Kivioja, Vilho Heikki, kirkkoherra.
42695:       414 (sairauden takia 1 istunnosta 30/4);      Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
42696:    602 (yksityisasiain takia s :n 3/7); 1250        valittu jäseneksi Lv:aan 37.
42697:    (s:n s:n 27/11).                                         tarkistajaksi 42.
42698: 
42699:                                                    Aloitteet:
42700: Kilpi, Sylvi-Kyllikki, filosofiankandidaa tti.       Ksm., joka koskee toipumislomalla ole-
42701: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.        vien sotilaiden tarkastuksen järjestämistä
42702: 1790                              Eduskunnan jäsenet 1942.
42703: 
42704:    164; puolustusministeri Waldenin vas-          Kivisalo, Väinö, palstatilallinen.
42705:    taus 166.                                      - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
42706:       Ksm., joka koskee ruomien saatavana            litsema 6.
42707:    oloa 462; kansanhuoltoministeri Arolan         - valittu varajäseneksi Prv:aan 37.
42708:    vastaus 463.                                          ,         ,        Ltv: aan 39.
42709:       Ksm., joka koskee hevosenkengitystar-              ,   jäseneksi Puolv:aan 40.
42710:    peiden saamista siviilikäyttöä varten 1·446;
42711:    kansanhuoltoministeri Ramsayn vastaus             Aloite:
42712:    1446.                                               Toiv. al. n:o 7 tiheissä asumusryh-
42713:       Lak. al. n :o 11 laiksi valtion rahoitta-      missä olevien vuokramiesten asumisoikeu-
42714:    mien siirtoväen ostamien tilojen kauppo-          den turvaamisesta. Liitteet VII. Ks.
42715:    jen purkamisesta. Liitteet IX. Ks. Siir-          V uokra:miehet.
42716:    toväen pika-asutus.
42717:       Toiv. al. n:o 9 toimenpiteistä kanttori-       Lomanpyynnöt:
42718:    nimityksen käytäntöön ottamiseksi viral-            319 (Puolv :n jäsenten matkaa varten
42719:    lisissa asiakirjoissa. Liitteet VII. Ks.          viikon ajaksi 1OM); 414 (yksi tyisasiain
42720:    Kanttorit.                                        takia 1 istunnosta 30/4); 1618 (s:n s:n
42721:                                                      18/1 43).
42722:    Lomanpyynnöt:
42723:       96 (virkatehtävien takia viikon ajaksi         Lausunnot:
42724:    20/2); 192 (s :n 1 istunnosta 20/3); 319             41 (kutsu Puolv :lle); 87 ( vuokramies-
42725:    (s:n viikon ajaksi 10/4); 525 (s:n s:n            ten asumisoikeuden turvaaminen, Lk.);
42726:    19/6); 749 (yksityisasiain takia 3 päi-           293 (korva uslaki, Lk.); 705 ( turvesuon
42727:    vä·ksi 15/7); 993 (s :n 5 päiväksi 21/9);         pakkolunastus, 1 K.); 746 (vuoden 1918
42728:    1056 (virkatehtävien takia viikon ajaksi          kapinallisten poistaminen rikosrekiste-
42729:    2/10); 1166 (s :n 1 istunnosta 10/11); 1618       ristä, A. K.); 751 (säästöpankkien vero-
42730:    (s :n viikon ajaksi 18/1 43).                     tus, 1 K.); 864 (RL :n muuttaminen,
42731:                                                      1 K.); 1352, 1353 (papiston ja kanttori-
42732:    Lausunnot:                                        urkurien palkkaus, 2 K.).
42733:        60, 66 (kansanäänestys kansaneläkelai-
42734:    toksesta, A. K.); 86 (Suomen kansalaisen
42735:    lapseksiotto, Lk.); 188 (kulkuyhteyden jär-
42736:    jestäminen Jääskessä, A. K.); 317 ~kor­        Kleemola, Kauno, agronoomi, maatalous- ja
42737:    vauslaki, Lk.); 410 Ckorsirehuvarastojen          metsätieteidenkandidaatti.
42738:    luovuttaminen, A. K.); 411 (pika-asutus-       - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-
42739:    lain muuttaminen, Lk.); 439 (leimavero-           litsema 9.
42740:    lain muuttaminen, jatk. 2 K.); 519 (avio-         valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42741:    liittolain muuttaminen, 3 K.); 531 (VJ :n                 jäseneksi Siv :aan 39.
42742:    muuttaminen, 1 K.); 652 (omistusoikeus                    varajäseneksi Mtv:aan 39.
42743:                                                          "   jäseneksi Suurv :aan 43.
42744:    palautetulla alueella, 2 K.); 691 (puo-
42745:    lustusasiainvaliokunta      lakimääräiseksi,
42746:    A. K.); 744 (ylimääräinen varallisuus-            Lomanpyynnöt:
42747:    vero, 1 K.); 745, 746 (vuoden 1918 kapi-            541 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42748:    nallisten poistaminen rikosrekisteristä,          22/6); 649 (s :n s :n 7 /7).
42749:    A. K.); 783 (ylimääräinen tulovero, 3 K.);
42750:    787 (ylimääräinen metsä vero, 3 K.); 860
42751:    (sotainvaliidien työhuolto, 2 K.); 956         Koivisto, .Juho, maanviljelijä, kunnallisneu-
42752:    (viljan ja perunan hinnat, A. K. Pp.);            vos, ministeri.
42753:    1073 (tasavallan presidentin vaali, Lk);       - Vaasan läänin eteläisen vaali;piirin valit-
42754:    1245 (keskitetty liikenne, A. K.); 1257           sema 9.
42755:    ( työpalkkatarkkailu maataloudessa, A. K.);
42756:    1392 (suhdannevero, 3 K.); 1474 (ulko-            Lomanpyyntö:
42757:    maanedustuksessa palvelevien palkkaus,              1211 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
42758:    1 K.); 1543 (budjetti v. 1943, 2 Pl. yk.);        17/11).
42759:    1614 (eduskuntatyön keskeyttäminen).                Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
42760:                                    Eduskunnan jäsenet 1942.                                   1791
42761: --------------------------------------                -----------------------------------
42762: Koivulahti-Lehto, Hilma, pienviljelijä.              (sairauden takia toistaiseksi 24/11); 1481
42763: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-           (s :n 4 päiväksi 19/12); 168·2 (yksityisasiain
42764:   sema 8.                                            takia 1 istunnosta 25/1 43).
42765: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42766:      ,     jäseneksi Mtv:aan 39.                      Lausunnot:
42767:      ,     varajäseneksi Kulkv:aan 40.                  751 (säästöpankkien verotus, 1 K.);
42768:                                                       765, 766 (s:n, 2 K.); 1184 (ylimääräinen
42769:    Lomanpyynnöt:                                      varallisuusvero, 2 K. Suurv :aan); 1392
42770:      69 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            (upseerien, aliupseerien ja lentomestarien
42771:    13/2); 114 (oikeusasian takia s:n 27/2);           eläke, 2 K. Pp.); 1423 0kansakoulunopet-
42772:    348 (perheessä sattuneen sairauden takia           tajain palkkaus, 1 K.).
42773:    s:n 17/4); 639 (yksityisasiain takia s:n
42774:    6/7); 749 (s :n s :n 15/7); 873 (s :n s :n
42775:    23/7); 1000 (s :n s :n 25/9); 1371 (sairau-     Komu, Ville August, sanomalehdentoimit-
42776:    den takia s :n 15/12); 1682 (yksityisasiain       taja.
42777:    takia s :n 25/1 43).                            - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
42778:                                                      sema 6.
42779:                                                    - valittu jäseneksi Lv:aan 37.
42780: Koivuranta, Janne, maanviljelijä, kunnallis-
42781:                                                         ,    varajäseneksi Ulkv:aan 38.
42782:    neuvos.                                              ,    tarkistajain varamieheksi 42.
42783: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
42784:                                                    - tuomitaan poissaolon vuoksi menettä-
42785: - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 37.
42786:                                                      mään osan edustajanpalkkiostaan 514.
42787:      ,                    Mtv:aan 39.
42788:                                                    - kuolemansa     ilmoitetaan   eduskunnalle
42789:                  "
42790:            valtiontilintarkastajaksi vuodeksi
42791:      "                                               1212.
42792:            1943 1241.
42793:                                                       Lomanpyynnöt:
42794:    Lomanpyynnöt:
42795:                                                         219 (sairauden takia kuukauden ajaksi
42796:       96 (yksityisasiain takia 3 päiväksi 20/2);
42797:                                                       24/3); 436 (s:n 5 päiväksi 7/5).
42798:    122 (s :n 1 istunnosta 10/3); 254 (s :n
42799:    s:n 31/3); 374 (s:n s:n 24/4); 52·5 (s:n
42800:    viikon ajaksi 19/6); 796 (s :n 5 päiväksi
42801:    21/7); 1098 (s :n 11 päiväksi 13/10); 1158      Koponen, Albin, peltiseppä.
42802:    (s :n 1 istunnosta 6/11); 1276 (s :n 2 istun-   - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
42803:    nosta '-i/12); 1667 (s :n viikon ajaksi           sema 8.
42804:    22/1 43).                                       - valittu jäseneksi Prv:aan 37.
42805: 
42806:    Lausunnot:                                         Lomanpyynnöt:
42807:      869 (maataloudellinen jälleenrakennus-             254 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42808:    työ palautetulla alueella, 1 K.); 929 (kor-        31/3); 393 (s:n s:n 27/4); 602 (s:n 4 päi-
42809:    vauslaki, 3 K.).                                   väksi 3/7); 1120 (s :n 1 istunnosta 20/10).
42810: 
42811: 
42812: Kokko, Väinö, säästöpankinjohtaja, filoso-         Korvenoja, Kaarle August, maanviljelijä,
42813:    fianmaisteri.                                      agronoomi.
42814: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.            - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42815: - valittu jäseneksi Pv:aan 38.                       sema 6.
42816:                                                    - valittu jäseneksi Mtv :aan 39.
42817:    Lomanpyynnöt:
42818:      49· (yksityisasiain takia viikon ajaksi          Lomanpyynnöt:
42819:    10/2); 514 (sairauden takia s :n 16/6);              694 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42820:    574 (virkatehtävien takia 1 istunnosta             1017); 902 (s :n s :n 27 /7).
42821:    30/6); 780 (yksityisasiain takia 2 päi-
42822:    väksi 20/7); 1000 (s :n 1 istunnosta 25/9);        Lausunnot:
42823:    1110 (s:n s:n 16/10); 1211 (virkatehtä-              624 (omistusoikeus palautetulla alueella,
42824:    vien ta>kia viikon ajaksi 17/11); 1240             1 K.); 650, 653 (s :n, 2 K.).
42825: 1792                             Eduskunnan jäsenet 1942.
42826: 
42827: Kostia, Aku, eduskunnan notaari.                   Lomanpyynnöt:
42828: - hoitaa eduskunnan sihteerin       tehtäviä         192 (virkatehtävien vuoksi 1 istunnosta
42829:   täysistunnossa 1077.                             20/3); 874 (edustustehtävien takia 5 päi-
42830:                                                    väksi 23/7); 1371 (sairauden takia 1 istun-
42831:                                                    nosta 15/12).
42832:                                                      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
42833: Kuittinen, Juho, talonomistaja.
42834: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
42835:   sema 7.                                       Kullberg, Henrik, maanviljelijä.
42836: - valittu jäseneksi Tv:aan 38.                  - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42837:                     8uurv:aan >43.              - valittu varajäseneksi Lv:aan 37.
42838:        "      "                                                         :Mtv:aan 39.
42839:    Aloite:                                            "         " Suurv :aan 42.
42840:                                                           jäseneksi
42841:      Toiv. al. n:o 26 toimeJWiteistä lautan          "
42842:    hankkimiseksi väliaikaisen kulkuyhteyden        Aloite:
42843:    järjestämistä varten Vuoksen yli Jääsken          Ksm., joka koskee teuraseläinten pakko-
42844:    kirkonkylän kohdalla. Liitteet XII. Ks.         ottoja 603; puolustusministeri Waldenin
42845:    Vuoksi.                                         vastaus 605.
42846: 
42847:    Lomanpyynnöt:                                   Lausunnot:
42848:      1056 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         107 (palautetun alueen verotus, 2 K.);
42849:    2/10); 1481 (s :n s :n 19/12).                  155 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
42850:                                                    minen, 1 K.); 719 (verohallinto, 3 K.);
42851:    Lausunnot:                                      815 Gkorvauslaki, 2 K. Suurv:aan); 847
42852:       92 (kulkuyhteyden järjestäminen Jääs-        (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K. kesk.);
42853:    kessä, Lk.); 18<8 (s :n, A. K.); 291 (kor-      893 (kiinteistön hankkimisen rajoittami-
42854:    vauslaki, Lk.); 643 (s :n, 1 K. Pp.); 654       nen, 1 K.); 981 (viljan ja perunan hin-
42855:    (s:n, 1 K.); 813 (s:n, 2 K. Suurv:aan);         nat, A. K.); 1506 (talouselämän säännös-
42856:    923 (s :n 3 K.); 1195 (ylimääräinen va-         teleminen, 3 K.); 1529 (budjetti v. 1943,
42857:    rallisuusvero, 2 K. Suurv:aan); 1453 (ta-       Yk.).
42858:    louselämän     säännösteleminen,   2   K.
42859:    Suurv:aan); 1615 (eduskuntatyön keskeyt-
42860:    täminen).                                    Kulovaara, Urho, kansakoulunopettaja.
42861:                                                 - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42862:                                                    sema 6.
42863:                                                 - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42864: Kujala, Edvard, pienviljelijä.                             jäseneksi Ltv :aan 39.
42865: - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va-                            Suurv:aan 43.
42866:   litsema 7.                                         "         "
42867:                                                            varapuheenjohtajaksi    Suurv:aan
42868:   valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.            "     50.
42869:       ,   jäseneksi Ltv: aan 39.                           puheenjohtajaksi Ltv:aan 50.
42870: 
42871:    Lomanpyyntö:                                    Aloite:
42872:      525 (edustustehtävän vuoksi 1 istun-             Ehdotus toivomukseksi esityksen anta-
42873:    nosta 19/6).                                    misesta valtioavustusten ja lainojen
42874:                                                    myöntämisestä nykyisen sodan aikana so-
42875:    Lausunto:                                       tavahinkoja kärsineille asunto-osakeyh-
42876:     1704 (perus- ja lapsivähennykset, 1 K.).       tiöille ja muille kiinteistönomistajille,
42877:                                                    jotka alivakuutuksen ja hintojen nousun
42878:                                                    takia eivät kykene kiinteistöjään jälleen-
42879:                                                    rakentamaan. Pp. 930; hyväksytty 955.
42880: Kukkonen, Antti, maanviljelijä, opetusminis-
42881:   teri.                                            Lomanpyynnöt:
42882: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-          414 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
42883:   sema 8.                                          30/ 4); 639 (s :n s :n 6/7).
42884:                                    Eduskunnan jäsenet 1942.                                   1793
42885:                                                       -------------------------------
42886:    Lausunnot:                                      Kylänpää, Kustaa, lääninrovasti.
42887:      172 (väestön toimeentuloa vaarantavat         - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
42888:    rikokset, 2 K.); 182 (kutsu Suurv:lle);            sema 6.
42889:    328 (koiravero, 2 K. Suurv:aan); 365            - valittu jäseneksi Ltv:aan 39.
42890:    (s:n, 3 K.); 402, 406 (vesioikeuslain                      varajäseneksi Kulkv:aan 40.
42891:    muuttaminen, 1 K.); 443 (oikeus palata
42892:    entiseen virkaan, 1 K.); 578 (tilusjärjes-         Lomanpyynnöt:
42893:    telyt Viipurin läänissä, 2 K. Suurv:aan);             78 (virkatehtävien takia 10 päiväksi
42894:    608 (kutsu Suurv:lle); 612, 614 (tilusjär-         17 /2); 525 (s :n viikon ajaksi 19/6); 694
42895:    jestelyt Viipurin läänissä, jatk. 2 K.);           (s :n 1 istunnosta 10/7); 993 (kirkollis-
42896:    856 (korvauslaki, jatk. 2 K.); 887 Ckutsu          kokouksen ajaksi 23 p :stä alkaen 21/9);
42897:    Suurv :lle); 919 (korvauslaki, 3 K.); 1219         1158 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
42898:    (ylimääräinen varallisuusvero, 3 K.);              6/11); 1289 (s :n s :n 8/12).
42899:    1226 (kutsu Suurv :lle); 1227 (metsästys-
42900:    lain muuttaminen, 1 K.); 1613 (edus-               Lausunnot:
42901:    kuntatyön keskeyttäminen); 1623, 1645                 325 (koiravero, 2 K. Suurv:aan); 5'77
42902:    (kansakoulunopettajain palkkaus, 2 K.              (tilusjärjestelyt Viipurin läänissä, 2 K.
42903:    Suurv:aan); 1655 (s:n, jatk. 2 K.); 1693,          Suurv:aan); 610, 613 (s:n, jatk. 2 K.);
42904:    1711 (perus- ja lapsivähennykset, 1 K.);           683 (korvauslaki, 1 K.); 1102 (omaisuu-
42905:    1712 (vai tiopäi vien lopettaminen).               denluovutusvero, 1 K.); 1115 (viljan sään-
42906:                                                       nöstely, A. K.); 1122 (omaisuudenluovu-
42907: Kupari, Ville, kirvesmies.                            tusvero, 3 K.); 1187 (ylimääräinen varal-
42908: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-            lisuusvero, 2 K. Suurv:aan); 1703, 1711
42909:                                                       (perus- ja lapsivähennykset, 1 K.).
42910:   litsema 7.
42911: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
42912:       ,   jäseneksi Pv:aan 38.
42913:                      Suurv:aan 43.
42914:      "         "                                   Kämäräinen, Kalle, maanviljelijä.
42915:    Lomanpyyntö:                                    - Kuopion läänin läntisen vaali.piirin va-
42916:      392 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          litsema 8.
42917:    27/4).                                          - valittu jäseneksi Vv:aan 38.
42918:                                                          ,   valtiontilintarkastajain varamie-
42919:                                                              heksi vuodeksi 1943 1241.
42920: Kuusela, Walter, pienviljelijä.
42921: - tullut ed. Komun varamiehenä eduskun-               Lomanpyynnöt:
42922:   taan Turun läänin pohjoisesta vaalipii-                77 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
42923:   ristä 1250.                                         17 /2); 525 (s :n s :n 19/6); 639 (Iä:heisen
42924: - valittu varajäseneksi Lv:aan 1289.                  omaisen sairauden takia s :n 6/7); 780
42925:                                                       (yksityisasiain takia s :n 20/7); 960 (s :n
42926: Kuusisto, August, maanviljelijä.                      s :n 30/7); 1120 (s :n 5 päiväksi 20/10);
42927:                                                       1240 (s :n 1 istunnosta 24/11); 1289 (sai-
42928: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42929:   valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.             rauden takia viikon ajaksi 8/12).
42930:      ,    jäseneksi Vv:aan 38.
42931:      ,,   varajäseneksi Suurv :aan 43.
42932:           Suomen Pankin tilintarkastajaksi
42933:      "
42934:   1241.
42935:                                                    Kämäräinen, Vilho Heikki, pienviljelijä.
42936:                                                      Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
42937:    Lausunnot:                                        litsema 8.
42938:      336 (Iisäbudjetti v. 1942, A. K.); 732          valittu jäseneksi Mtv:aan 39.
42939:    (ylimääräinen tulovero, 1 K.); 1595 (bud-
42940:    jetti v. 1943, 15 PI. yk.); 1596, 1598 (s :n,      Lomanpyynnöt:
42941:    15 Pl. II luku); 1602 (s :n, 18 Pl. yk.);              462 (yksityisasiain takia 1 päiväksi
42942:    1657 (kansakoulunopettajain palkkaus,              11/5); 780 (s:n 1 istunnosta 20/7); 1130
42943:    jatk. 2 K.).                                       (s :n s :n 23/10).
42944:                                                                                               225
42945: 1794                              Eduskunnan jäsenet 1942.
42946:        ----------------·------------
42947: Kääriäinen, Heikki, pienviljelijä.                  (s :n, 2 K.); 823 (korvauslaki, 2. K.
42948: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-           Suurv :aan); 849 (ylimääräinen varalli-
42949:   litsema 8.                                        suusvero, 2 K. kesk.); 927 (korvauslaki,
42950: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939       3 K.); 982 (viljan ja perunan hinnat,
42951:   vp:llä.                                           A. K.); 1189, 1194 (ylimääräinen varalli-
42952: - tullut valitsijamieheksi 1940 vp:llä.             suusvero, 2 K. Suurv: aan); 1227 (met-
42953: - valittu jäseneksi Ltv:aan 39.                     sästyslain muuttaminen, 1 K.); 1242,
42954:           varajäseneksi Suurv:aan 43.               1243 (s :n, 2 K.); 1388 {suhdannevero,
42955:                                                     3 K.); 1421 (kansakoulunopettajain palk-
42956:    Lausunto:                                        kaus, 1 K.); 1438 (ylimääräinen tulovero,
42957:     41 (kutsu Ltv:lle).                             2 K.); 1642, 1644 (kansakoulunopettajain
42958:                                                     palkkaus, 2 K. Suurv:aan); 1658 (kaivos-
42959:                                                     laki, 2 K. Pp.).
42960:                       L.
42961: Lahtela, Matti Oskari, maanviljelijä.
42962: - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.          Lampinen, Juho Emil, maanviljelijä.
42963: - valittu varajäseneksi Suurv:aan 43.            - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
42964:           jäseneksi Ltv:aan 78.                  - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
42965:                                                            jäseneksi Mtv:aan 39.
42966:    Aloitteet:                                              varajäseneksi Suurv:aan 43.
42967:                                                       "
42968:      Toiv. al. n:o 15 toimenpiteistä emäntä-
42969:    koulun perustamiseksi Kemijärvelle. Liit-        Aloitteet:
42970:    teet IX. Ks. EmäntiiJkoulut.                       Toiv. al. n:o 12 määrärahasta halpa-
42971:       Toiv. al. n:o 23 toimenpiteistä sotilas-      korkoiseksi laina!ksi raakasokeritehtaan
42972:    majoitusta koskevien säännösten muutta-          rakentamista varten Turengin aseman
42973:    miseksi ja selventämiseksi. Liitteet XI.         läheisyyteen. Liitteet IX. Ks. Raaka-
42974:    Ks. Puolustuslaitos.                             sokeritehdas.
42975:       Toiv. al. n :o 28 Kemijärven-Luusuan            Toiv. al. n:o 14 määrärahasta mies-
42976:    maantien rakennustöiden loppuun suorit-          kotiteollisuuso,pettajaopiston perustami-
42977:    tamisesta. Liitteet XII. Ks. :Maantiet.          seksi Lahden kaupunkiin. Liitteet IX.
42978:       Toiv. al. n:o 29 maantien rakentami-          Ks. Kotiteollisuus.
42979:    sesta Pelkosenniemen kunnan Kairalan
42980:    kylästä Savukosken kunnan Tanhuan ky-            Lomanpyynnöt:
42981:    lään. Liitteet XII. Ks. Maantiet.                  541 (Karjalaan tehtävää matkaa varten
42982:       Toiv. al. n:o 30 maantien rakentami-          26/6-11/7 väliseksi ajaksi 22/6); 1110
42983:    sesta Sallan kunnan Kursun kylästä               (yksityisasiain takia 1 istunnosta 16/10).
42984:    Ahvenselkään. Liitteet XII. Ks. Maan-
42985:    tiet.                                            Lausunnot:
42986:       Rah. aL n:o 19, määrärahan osoittami-            244, 246 (sotatapaturmalain muuttami-
42987:    sesta Kemijärven-Luusuan maantien ra-            nen, 2 K. Suurv:aan); 354, 355, 356 (s:n,
42988:    kentamiseksi. Liitteet IV. Ks. Maantiet.         jatk. 2 K.); 719 (verohallinto, 3 K.); 739,
42989:                                                     7'43 (ylimääräinen metsävero, 1 K.); 743
42990:    Lomanpyyntö:                                     (ylimääräinen varallisuusvero, 1 K.);
42991:     993 (oikeusasian takia 3 päiväksi 21/9).        785 (ylimääriiinen metsävero, 3 K.); 1497,
42992:                                                     1499 (leipäviljan tuotannon tukeminen,
42993:    Lausunnot:                                       3 K.).
42994:       406 (vesioikeuslain muuttaminen, 1 K.);
42995:    439 (Ieimaverolain muuttaminen, jatk.
42996:    2 K.); 590 (polttopuiden hinnat, A. K.);      Lehtokoski, Aino, rouva.
42997:    611, 613 (tilusjärjestelyt Viipurin lää-      - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
42998:    nissä, jatk. 2 K.); 632 (palkkaneuvosto,         sema 6.
42999:    A. K.); 679 (korvauslaki, 1 K.); 720 (tur-    -- valittu valitsijamieheksi 1939 VJP:llä.
43000:    vesuon pakkolunastus, 2 K. Suurv:aan);              ,    jäseneksi Vv:aan 38.
43001:    7 41 (ylimääräinen metsä vero, 1 K.); 763                varajäseneksi Tv:aan 38.
43002:                                      Eduskunnan jäsenet 1942.                                   1795
43003: 
43004:    Aloite:                                               Lausunnot:
43005:      Toiv. al. n:o 17 toimenpiteistä peruna-,              519 (villan hinnat, 3 K.); 968 (viljan
43006:    juurikasvi- ja vihannesviljelyksen lisää-             ja perunan hinnat, A. K.); 1442 (leipä-
43007:    miseksi. Liitteet IX. Ks. Peruna.                     viljan tuotannon tukeminen, 2 K.); 1565
43008:                                                          (budjetti v. 1943. 11 Pl. yk.); 1577 (s:n,
43009:    Lomanpyyntö:                                          15 Pl. yk.); 1596 (s :n, 15 Pl. II llliku).
43010:      902 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43011:    27/7).
43012:                                                       Leppälä, Juhani, maanviljelijä, kunnallis-
43013:    Lausunnot:                                            neuvos.
43014:      90 (perunanviljelyksen lisääminen, Lk.);
43015:                                                       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43016:    382 (s :n, A. K.); 1090 ( valtiovarain tila           sema 7.
43017:    v. 1940, A. K.); 1553 (budJetti v. 1943,
43018:                                                       - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
43019:    7 Pl. yk.).
43020:                                                             ,    varajäseneksi Vv:aan 38.
43021: 
43022:                                                          Lomanpyynnöt:
43023: Lehtonen, Oskari, lakitieteenkandidaatti, va-
43024:                                                            525 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43025:    ratuomari, oikeusministeri.
43026:                                                          19/6); 694 (s :n viikon ajaksi 10/7); 1152
43027: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
43028:                                                          (s:n 1 istunnosta 30/10); 1486 (s:n s:n
43029:    litsema 6.
43030:                                                          21/12).
43031:    Lomanpyynnöt:
43032:      540 (matkan takia 1 istunnosta 22/6);               Lausunnot:
43033:    902 (yksityisasiain takia s:n 27/7); 1152               825, 829, 830, 831 (korvauslaki, 2 K.
43034:    (virkatehtävien takia s:n 30/10); 1166                Suurv:aan); 922 (s:n, 3 K.); 1112 (omai-
43035:    (s:n s:n 10/11); 1446 (s:n s:n 17/12).                suudenluovutusvero, 2 K.); NOO (lisä-
43036:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.                 budjetti v. 1942, A. K.).
43037: 
43038: 
43039: Lepistö, Leevi Matti, pienviljelijä.                  Lindman, David, taloudenhoitaja.
43040: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-             - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
43041:    litsema 9.                                            litsema 7.
43042: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.             - ilmoittautunut puhemiehelle 32.
43043:            varajäseneiksi Vv:aan 38.                  - valittu varajäseneksi Prv:aan 37.
43044:            jäseneksi Mtv:aan 39.                             ,   jäseneksi Lv:aan 37.
43045:        "   Suomen Pankin tilintarkastajain
43046:        "   varamieheksi 1241.                            Aloitteet:
43047:                                                             Toiv. al. n:o 8 takaisin vallattujen
43048:    Aloite:                                               alueiden kaupunki- ja taajaväkisten yh-
43049:      Rah. al. n:o 8 määrärahan osoittami-                dyskuntien oikeuttamisesta etuosto-oikeu-
43050:    sesta lainoihin ja avustuksiin siemen- ja             della ostamaan sodan takia autioiksi tai
43051:    syömäviljan hankkimiseksi Keski- ja                   rakentamattamiksi jääneet, niille tarpeel-
43052:    Pohjois-Pohjanmaalla      kadon   johdosta            liset tonttimaat. Liitteet VII. Ks. Tont-
43053:    vaikeuksiin    joutuneelle vähävaraiselle             timaat.
43054:    maatalousväelle. Liitteet IV. Ks. Maa-                   Rah. al. n:o 2 määrärahan osoittami-
43055:    talous.                                               sesta ennakkokorvaukseksi Viipurin kau-
43056:                                                          pungille. Liitteet IV. Ks. Viipuri.
43057:    Lomanpyynnöt:
43058:        49 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             Lomanpyynnöt:
43059:    10/2); 254 (s:n s:n 31/3); 364 (perheessä                392 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43060:    sattuneen sairauden takia 5 päiväksi                  2·7/4); 1098 (s:n s:n 13/10); 1481 (s:n s:n
43061:    21/ 4); 414 (s :n 11 istunnosta 30/4); 541            19/12); 16.18 (sairauden takia s:n 18/1 43).
43062:    (yksi tyisasiain takia s :n 22/6); 639 (s :n
43063:    s,.:n 6/7); 780 (s :n s :n 20/7); 902 (s :n s :n      Lausunnot:
43064:    27/7); 1056 (s:n s:n 2/10); 1095 (s:n s:n              676 (korvauslaki, 1 K.); 776 (RL :n1
43065:    9/10).                                                muuttaminen, 1 K. Pp.); 820 ·(korvaus ..
43066: 1796                              Eduskunnan jäsenet 1942.
43067: ------------------------------
43068:    laki, 2 K. Suurv:aan); 866 (R.L:n muut-       Lohi, Kalle Aukusti, maanviljelijä.
43069:    taminen, 1 K.); 1465 (asutustilallisten       - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43070:    vuotuismaksut, 3 K.); 1593 (budjetti v.          ilmoittautunut puhemiehelle 32.
43071:    1943, 15 Pl. yk.); 1596 (s:n, 15 Pl.             valittu jäseneksi Vv:aan 38.
43072:    II luku).                                           ,    varajäseneksi Suurv :aan '43.
43073:                                                             Suomen Pankin tilintarkastajain
43074:                                                             varamieheksi 1241.
43075: Lindqvist, Hjalmar, kirvesmies.
43076: -- Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.            Lomanpyynnöt:
43077:    valittu varajäseneksi Työv:aan 40.                  240 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
43078:      ,     jäseneksi Puolv:aan 40.                  27/3); 993 (s:n 3 päiväksi 21/9); 1152
43079:                      Suurv:aan 43.                  (s :n 1 istunnosta 30/10).
43080:                "
43081:    Lomanpyynnöt:
43082:      339 (sairauden talcia 1 istunnosta 14/4);      Lausunnot:
43083:                                                        157 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
43084:    1166 (yksityisasiain takia s :n 10/11).
43085:                                                     minen, 1 K.); 173 (väestön toimeentuloa
43086:                                                     vaarantavat rikokset, 2 K.); 23-4 ( tupak-
43087: Lindström, Gottfrid, työmies.                       kaveron muuttaminen, 2 K.); 848 (yli-
43088: -- Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-        määräinen varallisuusvero, 2 K. kesk.);
43089:    sema 6.                                          89:3 (kiinteistön hankkimisen rajoittami-
43090:    valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.          nen, 1 K.); 910, 911 (s :n, 2 K.); 1063
43091:       ,    jäseneksi Työv:aan 40.                   (vakuutusoikeus, 2 K. Suurv:aan); 1125
43092:                                                     (omaisuudenluovutu&vero, 3 K.); 1300
43093:    Lomanpyynnöt:                                    (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,
43094:      240 (virallisen tehtävän takia 1 istun-        2 K. Pp.); 1325 (s:n, 2 K.); 1348 (virka-
43095:    nosta 27 /3); 424 (yleisen tehtävän takia        miesten palkkaus, 2 K.).
43096:    3 päiväksi 5/5); 1079 (oikeudenkäynnin
43097:    takia 2 päiväksi 6/10).
43098: 
43099:    Lausunto:
43100:     358 (avustuskassalaki, 1 K.).                Lonkainen, Jussi, sanomalehdentoimittaja.
43101:                                                  - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43102:                                                     sema 7.
43103: Linkomies, Edwin.                                - valittu jäseneksi kansliatoimikuntaan 14.
43104:    Ks. Toinen varapuhemies.                           ,     jäseneksi Prv:aan 37.
43105:                                                       ,     varajäseneksi Ulkv :aan 38.
43106:                                                             tarkistajaksi 42.
43107: Linna, Jalmari, pienviljelijä.                              jäseneksi Suurv:aan 43.
43108:                                                       "     tarkistajain varapuheenjohtajaksi
43109: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           "
43110: -- valittu jäseneksi Ltv:aan 39.                            48.
43111:                      Kulkv:aan 40.
43112:                "
43113:       " varapuheenjohtajaksi      Kulkv:aan         Lomanpyynnöt:
43114:       "    50.                                        525 (yksityisasiain twkia 1 istunnosta
43115:            Suomen Pankin tilintarkastajain          19/6); 749 (s:n s:n 15/7).
43116:       " varamieheks·i 1241.
43117:                                                     Lausunnot:
43118:    Lomanpyyntö:                                        96 (palautetun alueen verotus, 2 K.
43119:     507 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          Pp.); 111 (standardisoimislaki, 2 K.);
43120:    t2/~).·                                          442 (oikeus palata entiseen virkaan, 1 K.);
43121:                                                     957 (viljan ja perunan hinnat, A. K. Pp.);
43122:    Lausunnot:                                       963 (s:n, A. K.); 1361 (talouselämän
43123:      824 (korvauslaki, 2 K. Suurv:aan);             <läännösteleminen, 1 K.); 1429 (s :n, 2 K.
43124:    1658 (kai vosla'ki, 2 K. Pp.); 1707 (perus-      Pp.); 1450 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1476
43125:    ja lapsivähennykset, 1 K.).                      (s :n, jatk. 2 K.); 1508 (s :n, 3 K.).
43126:                                    Eduskunnan jäsenet 1942.                                  1797
43127: 
43128: Lumme, Alpo, lastensuojelutyön johtaja.               väksi 22/7); 1000 (s:n 1 istunnosta 25/9);
43129: - Hämeen läänin .pohjoisen vaalipiirin va-            1130 (s :n viikon ajaksi 23/10); 1211 (s :n
43130:   litsema 7.                                          1 istunnosta 17/11).
43131: - valittu jäseneksi Prv:aan 37.
43132:       ,       ,     Tv:aan 38.                        Latusunnot:
43133:       ,   varapuheenjohtajaksi Prv:aan 50.              844 (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K.
43134:                                                       kesk); 1564 (budjetti v. 1943, 10 Pl. yk.).
43135:    Lomanpyynnöt:
43136:       2J18 {yksityis·asiain takia 1 istunnosta
43137:    2.4/3); 462 (s :n 1 päiväksi 11/5).             Luukka, Eemil, maanviljelijä, kunnallisneu-
43138:                                                       vos.
43139:    Lausunnot:                                      - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43140:       86, 87 (Suomen kansalaisen lapseksi-            sema 7.
43141:    otto, Lk.); 4'41, 443 (oikeus palata enti-      - valittu varajäseneksi Tv:aan 38.
43142:    seen virkaan, 1 K.); 515 (väkijuomalain               ,    jäseneksi Ltv:aan 39.
43143:    muuttaminen, 3 K.); 532 (VJ:n muutta-                                Suurv:aan 43.
43144:    minen, 1 K.); 1245 (huoneenvuokrasään-
43145:                                                          "       "
43146:    nöstely, .A. K.).                                  Aloite:
43147:                                                         Lak. al. n :o 7 laiksi ennakkokorvaus-
43148:                                                       ten suorittamisesta. Liitteet IV. Ks.
43149: Luoma-aho, Matti, maanviljelijä.                      Korva usl aki.
43150: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
43151:                                                       Lomanpyynnöt:
43152:    sema 8.
43153:                                                          77 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43154: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
43155:                                                       17/2); 392 (matkan takia Kannakselle
43156:            vp :llä.
43157:                                                       s :n 27 /4); 541 (sairauden takia 22/6-30/6
43158:       ,    jäseneksi Lv:aan 37.
43159:                                                       väliseksi ajaksi 22/6); 993 (kirkollisko-
43160:       ,         ,    Tv:aan 38.
43161:                                                       kouksen ajaksi 23 p:stä lukien 21/9);
43162:    tullut valitsijamieheksi 650.
43163:                                                       1079 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43164:                                                       6/10); 1110 (s:n s:n 16/10); 1211 (edus-
43165:    Loman pyynnöt:
43166:                                                       tustehtävän takia s:n 17/11).
43167:      192 (~sityisasiain takia 1 istunnosta
43168:    20/3); 340 (s:n s:n 14/4); 393 (matkan             Lausunnot:
43169:    takia Kannakselle s:n 27/4); 541 (yksi-               107, 109 (palautetun alueen verotus,
43170:    tyisasiain takia s :n 22/6); 1056 (s :n s :n       2 K.); 308 (korvauslaki, Lk.); 473 (lisä-
43171:    2/10).                                             budjetti v. 1942, Yk.); 610, 6N, 615
43172:                                                       (tilusjärjestelyt Viipurin läänissä, jatk.
43173:    Lausunnot:                                         2 K.); 721 ( turvesuon pakkolunastus, 2 K.
43174:      689 (turvesuon pakkolunastus, 1 K.               Suurv:aan); 767 (korvauslaki, 2 K. P,p.);
43175:    Pp.); 1270 (maaseudun asunto-olojen pa-            828 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 878 (maata-
43176:    rantaminen, A. K.); 1423 (kansakoulun-             loudellinen jälleenrakennustyö palaute-
43177:    opettajain palkkaus, 1 K.).                        tulla alueella, 2 K. Pp.); 894, 897, 898
43178:                                                       (s :n, 2 K.); 923 ~korvauslaki, 3 K.).
43179: 
43180: Luostarinen, Aino, emäntä.
43181: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.         Löthman-Koponen, Tilda, apulaisjohtaja.
43182: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.          - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin valit-
43183:      ,    jäseneksi Tv:aan 38.                        sema 8.
43184:      ,        ,     Suurv:aan 43.                  - valittu varajäseneksi Tv:aan 38.
43185:       ,   varapuheenjohtajaksi Tv :aan 50.              ,     jäseneksi Siv :aan 39.
43186: 
43187:    Lomanpyynnöt:                                      Lomanpyynnöt:
43188:      182 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             122 (sairauden takia viikon ajaksi 10/3);
43189:    17/3); 218 (s:n s:n 24/3); 393 (matkan             525 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43190:    takia Kannakselle s :n 2.71 4); 552 (yksi-         19/6); 1000 (s :n s :n ·25/9); 1204 (s :n
43191:    tyisasiain takia s :n 26/6); 856 (s :n 2 päi-      viikon ajaksi 13/11).
43192: 1798                              Eduskunnan .jäsenet 1942.
43193: 
43194:    Lausunnot:                                       Lausunnot:
43195:      41 (kutsu Siv :lle); 1316 (kansakoulun-          687 (verohallinto, 1     K.);   698   (s:n,
43196:    opettajain palkkaus, 1 K. Pp.); 1414 (s :n,      2 K.); 718 (s :n, 3 K.).
43197:    1 K.); 1565 (budjetti v. 1943, 10 Pl.
43198:    XV luku).
43199:                                                  Mansner, Toivo Jalmar, sanomalehdentoimit-
43200:                                                    taja.
43201:                      M.                          - tullut ed. Kajalan varamiehenä eduskun-
43202:                                                    taan Hämeen läänin pohjoisesta vaalipii-
43203: Malkamäki, Aino, kansakoulunopettaja.              ristä 514.
43204: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-        - valittu jäseneksi Pv:aan 575.
43205:   litsema 6.                                                         Ltv:aan 575.
43206:                                                        "        "
43207: - valittu jäseneksi Siv:aan 39.                      Lausunnot:
43208:                     Suurv :aan 43.                      733 (ylimääräinen tulovero, 1 K.); 107 4
43209:        "       "
43210:                                                      (tasavallan presidentin vaali, Lk.); 1176
43211:    Lomanpyyntö:                                      (ylimääräinen     varallisuusvero,   2  K.
43212:      218 (yrksityisasiain takia 1 istunnosta        1Suurv:aan);     1258 ( työpalkkatarkkailu
43213:    24/3).                                            maa taloudessa, A. K.); 1266 (kunnalliset
43214:                                                      mielisairaalat, 3 K.); 1295 (tulo- ja omai-
43215:    Lfrusunnot:                                       suusverolain muuttaminen, 2 K. Pp.);
43216:      1316 (kansakoulunopettajain palkkaus,           1328, 1330 (s :n, 2 K.); 1462 (suhdanne-
43217:    1 K. Pp.); 1411 (s :n, 1 K.); 1633 (s :n,         vero, 3 K.); 1551 (budjetti v. 1943, 7 Pl.
43218:    2 K. Suurv:aan).                                  yk.); 1558 (s:n, 9 Pl. yk.); 1614 (edus-
43219:                                                      kuntatyön keskeyttäminen); 1694 (perua-
43220:                                                      ja lapsivähennykset, 1 K.).
43221: Malmivuori, Johan Emil, postimies.
43222: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
43223:   sema 6.                                        Miikki, Matti, maanviljelijä.
43224: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939    - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43225:           vp:llä.                                   sema 7.
43226:           varajäseneksi Lv:aan 37.               - valittu varajäseneksi Siv:aan 39.
43227:           jäseneksi Kulkv :aan 40.                    ,     jäseneksi Kulkv:aan 40.
43228:        "                                              ,     valtiontilintarkastajain varamie-
43229:    Lomanpyynnöt:                                            heksi vuodeksi 1943 1241.
43230:      348 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43231:    17/4); 450 (s:n s:n 8/5); 1110 (s:n s:n          Lomanpyynnöt:
43232:    16/10).                                            49 (läheisen omaisen hautauksen takia
43233:                                                     1 istunnosta 10/2); 218 (yksityisasiain ta-
43234:    Lausunnot:                                       kia s:n 24/3); 436 (s:n 2 päiväksi 7/5);
43235:      380 (hallituksen kertomus v. 1941,             1095 (s :n 1 istunnosta 9/10); 1211 (s :n
43236:    A. K.); 981 (viljan ja ;perunan hinnat,          s:n 17/11).
43237:    A. K.); 1070 (virkamiesten palkkaus, Lk.);       Lausunto:
43238:    1207 (ylimääräinen varallisuusvero, jatk.         928 (korvauslaki, 3 K.).
43239:    2 K.); 1579 (budjetti v. 1943, 15 Pl. yk.).
43240: 
43241:                                                  Moilanen, Kaapro, sanomalehdentoimittaja,
43242: Mangs, Josef, maanviljelijä.                       kunnallisneuvos.
43243: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin va-        - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
43244:   litsema 9.                                       litsema 7.
43245: - valittu varajäseneksi Ltv:aan 39.              - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43246:       ,   jäseneksi :Mtv:aan 39.                       ,   valitsijamiesten varapuheenjohta-
43247:                                                            jaksi 36.
43248:    Lomanpyynnöt:                                           jäseneksi Vv:aan 38.
43249:      525 (y<ksityisasiain takia 1 istunnosta           "   Suomen Pankin tilintarkastajaksi
43250:    19/6); 1000 (s:n s:n 25/9).                         "   1241.
43251:                                  Eduskunnan jäsenet 1942.                                1799
43252: 
43253:    Lomanpyyntö:                                    Lausunnot:
43254:      525 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          •41 (kutsu Mtv:lle); 1076 (raajarikkois-
43255:    19/6).                                          ten avustaminen, Lk.); 1570 (budjetti v.
43256:                                                    1943, 14 Pl. yk.); 1573 (s :n, 14 Pl.
43257:    Lausunnot:                                      XVII luku).
43258:       301 (korvauslaki, Lk.); 329 (kutsu va-
43259:    litsijamiehille); 661, 682 ~korvauslaki,
43260:    1 K.); 806, 831 (s :n, 2 K. Suurv: aan);     Mäkeläinen, Onni, pienviljelijä.
43261:    858 (s :n, jatk. 2 K.); 911 (kiinteistön     - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
43262:    hankkimisen rajoittaminen, 2 K.); 923          litsema 8.
43263:    (korvauslaki, 3 K.); i023 (budjetti v.       - valittu jäseneksi Pv:aan 38.
43264:    1943, Lk.}; 1194 (ylimääräinen varalli-                varajäseneksi Ltv :aan 39.
43265:    suusvero, 2 K. Suurv:aan); 1341, 1345                        ,       Mtv:aan 39.
43266:    (virkamiesten palkkaus, 2 K.); 1532 (bud-          "   jäseneksi Suurv :aan 43.
43267:    jetti v. 1943, Yk.); 1597 (s :n, 15 Pl.           "
43268:    II luku).                                       Lomanpyyntö:
43269:                                                      780 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43270:                                                    20/7).
43271: Mm·tomaa, Lauri, pienviljelysneuvoja.
43272: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-        Lausunnot:
43273:   sema 6.                                            591 (polttopuiden hinnat, A. K.); 988
43274: - valittu jäseneksi Mtv:aan 39.                    (viljan ja perunan hinnat, A. K.).
43275:                     Suurv:aan 43.
43276:      "        "
43277:    Lomanpyynnöt:                                Määttä, Kalle, maatalous- ja metsätieteiden-
43278:       122 (yksityisasiain takia 1 istunnosta      kandidaatti, Talousseuran toiminnanjoh-
43279:    10/3); 192 (s :n s :n 20/3); 392 (matkan       taja.
43280:    takia Kannakselle s :n 271 4); 602 (yksi-    - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43281:    tyisasiain takia viikon ajaksi 317); 1264    - valittu jäseneksi Prv:aan 37.
43282:    (s :n 1 istunnosta 1/12); 1667 (s :n s :n                  ,     Pv:aan 38.
43283:    22/1 43).                                              varajäseneksi Mtv:aan 39.
43284:                                                      "                  Puolv:aan 40.
43285:    Lausunnot:                                                   "
43286:       632 (palkkaneuvosto, A. K.); 1501 (lei-      Aloite:
43287:    päviljan tuotannon tukeminen, 3 K.);              Rah. al. n :o 10 määrärahan osoittami-
43288:    1583 (budjetti v. 1943, 15 Pl. yk.); 1604       sesta rahtiavustuksiksi karjanrehun hank-
43289:    (s :n, 20 Pl. III luku);                        kimiseen vähävaraisilla karjanomistajille
43290:                                                    Oulun läänissä ja Vaasan läänin pohjois-
43291:                                                    osan katoseuduilla. Liitteet IV. Ks.
43292: Mustasilta, Frans, pienviljelijä.                  Karja talous.
43293: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
43294:   sema 6.                                          Lomanpyynnöt:
43295: - valittu jäseneksi Mtv:aan 39.                       49 (sotapalveluksen takia toistaiseksi
43296:                                                    10/2,); 393 (matkan takia Kannaksella
43297:    Aloite:                                         1 istunnosta 27/4); 462 (yksityisasiain
43298:      Rah. al. n :o 15 korotetun määrärahan         takia 1 päiväksi 11/5); 602 (s :n 1 istun-
43299:    osoittamisesta raajarikkoisten henkilö-         nosta 3/7); 1240 (s :n s :n 24/11); 1323
43300:    kohtaista avustamista varten. Liitteet IV.      (lääkärin todistuksella osoitetun sairau-
43301:    Ks. Raajarikot.                                 den takia kuukauden ajaksi 11/12).
43302: 
43303:    Lomanpyynnöt:
43304:      319 (Puolv:n jäsenten matkaa varten        1\löttönen, Eino, maanviljelijä.
43305:    viikon ajaksi 10/4); 602 (yksityisasiain     - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
43306:    takia 1 istunnosta 3/7); 1098 (s :n s :n         sema 8.
43307:    13/10).                                      - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
43308: 1800                                Eduskunnan jäsenet 1942.
43309: --------------------------
43310: -   ilmoittautunut puhemiehelle 32.                    La·usunnot:
43311: -   valittu jäseneksi Prv:aan 37.                         13·5 (väestön toimeentuloa vaarantavat
43312:                       Suurv:aan 43.                    rikokset, 1 K.); 527 (V J :n muuttaminen,
43313:        "        "                                      1 K.); 610 (tilusjärjestelyt Viipurin lää-
43314:     Lomanpyynnöt:                                      nissä, jatk. 2 K.); 1159 (nuoret rikoksen-
43315:       393 (matkan takia Kannaksella 1 istun-           tekijät, 1 K.).
43316:     nosta 271 4); 541 (yksityisasiain takia
43317:     s:n 22/6); 780 (läheisen omaisen kuole-
43318:     man takia s :n 20/7); 1130 (yksi tyisasiain     Niskanen, Heikki, maanviljelijä.
43319:     takia s :n 23/10); 1682 (s :n s :n 25/1 43).    - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43320:                                                     - valittu varajäseneksi Mtv:aan 39.
43321:     Lausunto:                                            ,    jäseneksi Työv:aan •40.
43322:      H78 (viljan ja perunan hinnat, A. K.).
43323:                                                        Lomanpyynnöt:
43324:                                                           319 (Puolv:n jäsenten matkaa varten
43325:                                                        viikon ajaksi 10/ 4); 392 (yksityisasiain
43326:                                                        takia 1 istunnosta 27/4); 525 (s:n s:n
43327:                         N.                             19/6); 639 (s :n s :n 6/7); 780 (s :n s :n
43328:                                                        20/7); 1110 (s:n 4 päiväksi 16/10); 1158
43329: Nikkola, Iisakki, maanviljelijä.                       (s :n 1 istunnosta 6/11).
43330: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-           Lausunnot:
43331:    sema 9.                                               223 (koiravero, 1 K.); 1062 (vakuutus-
43332: - valittu varajäseneksi Vv:aan 38.                     oikeus, 2 K. Suurv:aan); 1092 (valtiova-
43333:                       Suurv:aan 42.                    rain tila v. 1940, A. K.).
43334:        "            "
43335:     Lomanpyynnöt:
43336:         49 (yksityisasiain takia 1 istunnosta       Niukkanen, Juho, maanviljelijä.
43337:     10/2); 122 (s :n viikon ajaksi 10/3); 541       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43338:     (s :n 1 istunnosta 2·2/6); 902 (matkaesteen        sema 7.
43339:     takia s :n 27 /7); 1056 (yksityisasiain takia   - valittu jäseneksi Vv:aan 38.
43340:     a :n 2/10); 1120 (s :n s :n 20/10).                  ,     varajäseneksi Puolv:aan 40.
43341: 
43342:     La·usunnot:                                        Aloite:
43343:       759 (ylimääräinen metsä vero, 2 K.);               Lak. al. n :o 21 laiksi korvauslain muut-
43344:     829 (korvauslaki, 2 K. Suurv:aan); 1080,           tamisesta. Liitteet IV. Ks. Korvauslaki.
43345:     1090, 1092 ( valtiovarain tila v. 1940,
43346:                                                        Lomanpyynnöt:
43347:     A. K.).
43348:                                                          218 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43349:                                                        24/3); 541 (s :n s :n 22/6); 1289 (s :n s :n
43350:                                                        8/12).
43351: Nikula, Akseli, tohtori.                               Lausunnot:
43352: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-                107 (palautetun alueen verotus, 2 K.);
43353:    litsema 6.                                          281 (korvauslaki, Lk.); 684, 687 (s:n,
43354: - valittu jäseneksi Lv:aan 37.                         1 K.); 816, 822, 82.3, 824, 827, 828, 829,
43355:                                                        830, 831, 832 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 857,
43356:     Aloite:                                            858 (s:n, jatk. 2 K.); 908, 909, 910, 911,
43357:       Lak. al. n :o 1 laiksi valtiopäiväjärjes-        912 (kiinteistön hankkimisen rajoittami-
43358:     tyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta. Liit-            nen, 2 K.); 922 (korvauslaki, 3 K.); 1111
43359:     teet I. Ks. Valtiopäiväjärjestys.                  (omaisuudenluovutusvero, 2 K.); 1193,
43360:                                                        1194 (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K.
43361:     Lomanpyynnöt:                                      Suurv:aan); 1330, 1332 (tulo- ja omai-
43362:       392 (matkan takia Kannakselle 1 istun-           suusverolain muuttaminen, 2 K.); 1347,
43363:     nosta 271 4); 1607 (läheisen omaisen kuo-          1348, 1349 (virkamiesten palkkaus, 2 K.);
43364:     leman takia 1 päiväksi 22/12).                     1433 (ylimääräinen tulovero, 2 R.); 1463
43365:                                     Eduskunnan jäsenet 1942.                                   1801
43366: 
43367:    (suhdannevero, 3 K.); 1487 (sokerista               Lausunto:
43368:    suoritettava valmistevero, 3 K.); 1527               1567 (budjetti v. 1943, 11 Pl. yk.).
43369:    (budjetti v. 1943, Yk.); 1597, 1600 (s :n,
43370:    15 Pl. II luku); 160l1 (s :n, 16 Pl. II luku).
43371:                                                                           0.
43372: Nokelainen, Toivo, pienviljelijä.                   Oksala, Arvi, di!ploomi-insinööri.
43373: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-        - Viipurin läänin itäisen vaal~piirin valit-
43374:   sema 7.                                              sema 7.
43375:   valittu jäseneksi Pv:aan 38.                      - valittu jäseneksi Vv:aan 38.
43376:      ,    varajäseneksi Puolv:aan 40.                                    Puolv:aan 40.
43377: 
43378:    Lomanpyynnöt:                                       Aloite:
43379:      218 (yksityisasiain takia 1 istunnosta              Lak. al. n:o 18 laiksi tasavallan presi-
43380:    24/3); 319 (Puolv:n jäsenten matkaa                 dentin vaalista vuonna · 1943. Liitteet I.
43381:    varten viikon ajaksi 10/4); 639 (yksityis-          Ks. Presidentin vaali.
43382:    asian takia 1 istunnosta 6/7); 649 (sai-
43383:    rauden takia 2 päiväksi 7/7); 1458 (yksi-           Lomanpyynnöt:
43384:    tyisasiain takia 1 päiväksi 18/12).                   541 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43385:                                                        22/6; 1240 (ulkomaanmatkan takia 2.4/11
43386:    Lausunto:                                           -10</12 väliseksi ajaksi 24/11).
43387:     155 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
43388:    minen, 1 K.).                                       Lausunnot:
43389:                                                            109 (palautetun alueen verotus, 2 K.);
43390:                                                        148 (tulo- ja omaisuusverolain muuttami-
43391: Nurmesniemi, Eero, maanviljelijä.                       nen, 1 K.); 222· (koira vero, 1 K.); 230
43392: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.                (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,
43393: - valittu jäseneksi Lv:aan 37.                         ,2 K. 1Suurv:aan); 2312, 236 (tupakkaveron
43394:                     Suurv:aan 43.                       muuttaminen, 2 K.); 426, 428 (leimavero-
43395:                                                        lain muuttaminen, 2 K. Suurv:aan); 474
43396:    Lomanpyynnöt:                                        (lisäbudjetti v. 1942, Yk.); 486, 491 (vesi-
43397:      392 (matkan takia Kannakselle 1 is-                oikeuslain muuttaminen, 2 K.); 566 (yli-
43398:    tunnosta 271 4); 462 (sairauden takia 1              määräinen tulovero, Lk.); 647 (talouselä-
43399:    päiväksi 11/5); 602 (yksityisasiain takia           män säännösteleminen, Lk.); 724 (ylimää-
43400:    9 päiväksi 3/7); 874 (s:n viikon ajaksi             räinen tulovero, 1 K.); 783 (s :n, 3 K.); 834
43401:    23/7).                                              (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K. kesk.);
43402:                                                         908, !UO (kiinteistön hankkimisen rajoit-
43403:                                                         taminen, 2 K.); 923 (korvauslaki, 3 K.);
43404: Nurminen, Elli, toimitsija.                            1058 (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K.
43405: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-               Vv:aan); 1072 (tasavallan presidentin
43406:   litsema 8.                                            vaali, Lk.); 1178, 1193 (ylimääräinen va-
43407: - valittu jäseneksi Tv:aan 38.                          rallisuusvero, 2· K. Suurv:aan); 1329
43408:           varajäseneksi Suurv:aan 43.                   (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,
43409:                                                         2 K); 1354 (edustajanpalkkio, 2 K.);
43410:    Aloite:                                              1439, 1440 (ylimääräinen tulovero, 2 K.);
43411:      Toiv. al. n :o 21 toimenpiteistä vähä-             1461 (suhdannevero, 3 K.).
43412:    varaisten, monilapsisten perheiden asun-
43413:    toavustuksen toteuttamiseksi. Liitteet X.
43414:    Ks. Asuntoavustus.                                                     P.
43415:    Lomanpyynnöt:                                    Paasonen, Armas, rautatieläinen.
43416:      218 (yksityisasiain takia 1 istunnosta            Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
43417:    24/3); 462 (s :n 1 päiväksi 11/5); 483 (lää-        litsema 8.
43418:    kärin lausunnon perusteella 2 viikon                valittu varajäseneksi Vv:aan 38.
43419:    ajaksi 10/6).                                           ,   jäseneksi Kulkv:aan 40.
43420:                                                                                                  226
43421: 1802                               Eduskunnan jäsenet 1942.
43422: 
43423:    Lomanpyynnöt:                                     ·27/4); 462 (s:n 1 päiväksi 11/5); 694 (s:n
43424:      392 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          5 päiväksi 10/7); 1095 (s :n viikon ajaksi
43425:    27/4); 462 (s:n 1 päiväksi 11/5); 552 (lää-       9/10); 1607 (s :n 1 päiväksi 22/12).
43426:    kärin todistuksella osoitetun sairauden
43427:    takia 2 viikon ajaksi 2·6/6); 960 (yksityis-      Lausunnot:
43428:    asiain takia 1 istunnosta 3·0/7).                    265, 266 (korvauslaki, Lk. Pp.); 289
43429:                                                      (s:n, Lk.); 668 (s:n, 1 K.); 819, 822, 824,
43430:    Lausunnot:                                        828 (s:n, 2 K. 8uurv:aan); 897 (maata-
43431:       336 (lisäbudjetti v. 1942, A. K.); 1556        loudellinen jälleenrakennustyö palaute-
43432:    (budjetti v. 1943, 7 Pl. XI luku); 1597           tulla alueella, 2 K.); 925 (korvauslaki,
43433:    (s :n, 15 Pl. II luku).                           3· K.).
43434: 
43435: 
43436: Paavolainen, Erkki, kansanopistonjohtaja,
43437:    filosofianmaisteri.                            Pekkala, Mauno, ylijohtaja.
43438: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-      - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
43439:    sema 7.                                           sema 8.
43440: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.         - valittu jäseneksi Vv:aan 575.
43441:       ,    varajäseneksi 8iv:aan 39.                   ,     varajäseneksi Ulkv:aan 1289.
43442:       ,     jäseneksi Suurv:aan 42.
43443:                                                      Lomanpyynnöt:
43444:    Aloite:                                             602 (virkamatkan takia 1 istunnosta
43445:      Lak. al. n: o 5 laiksi takaisin vailoi te-      3/7); 1618 (ulkomaanmatkan takia 4 päi-
43446:    tun alueen valtakunnan yhteyteen pa-              väksi 18/1 43).
43447:    lauttamisen aiheuttamista poikkeussään-
43448:    nöksistä tulo- ja omaisuusverosta sekä            Lausunnot:
43449:    suhdanneverosta annettuihin lakeihin.                911 (kiinteistön hankkimisen rajoitta-
43450:    Liitteet IV. Ks. Palautettu alue.                 minen, 2 K.); 1087 (valtiovarain tila v.
43451:                                                      ;1940, A. K.); 1349 (virkamiesten palk-
43452:    Lomanpyynnöt:                                     kaus, 2 K.); 1519 (budjetti v. 1943, Yk.);
43453:      514 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          1597 (s:n, 15 Pl. II luku).
43454:    16/6); 993 (sairauden takia s :n 21/9).              Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.
43455: 
43456:    Lausunnot:
43457:      108 (palautetun alueen verotus, 2 K.);
43458:    303 (korvauslaki, Lk.); 613 (tilusjärjes-      Peltonen, Martti Hermanni, luennoitsija.
43459:    telyt Viipurin läänissä, jatk. 2 K.); 682      - Lapin läänin vaalipiirin valitsema 9.
43460:    (korvauslaki, 1 K.); 857 (s :n, jatk. 2 K.);   - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939
43461:    919 (s:n, 3 K.); 1121 (omaisuudenluovu-                  vp:llä.
43462:    tusvero, 3 K.); 1488 (kunnallistaksoi tus                jäseneksi Lv:aan 37.
43463:                                                         "              Suurv:aan 43.
43464:    palautetulla alueella, 3 K.).                        "
43465:                                                      Lomanpyynnöt:
43466:                                                        77 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43467: Paksujalka, Juho, maanviljelijä.                     17/2); 348 (s:n s:n 17/4); 1000 (s:n s:n
43468: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-         25/9); 1120 (s :n s :n 20/10); 1264 (s:n
43469:    sema 7.                                           s:n 1/12).
43470: - valittu varajäseneksi Prv:aan 37.
43471:      ,     jäseneksi Lv:aan 37.                      Lausunnot:
43472:      ,     varajäseneksi 8uurv:aan 43.                 168, 172, 173 (väestön toimeentuloa
43473:                                                      vaarantavat rikokset, 2 K.); 235 (tupak-
43474:    Lomanpyynnöt:                                     •kaveron muuttaminen, 2 K.); 327 (koira-
43475:      164 (omaisen kuoleman vuoksi 5 pal-             vero, 2 K. Suurv:aan); 559 (armeijan
43476:    väksi 13/3); 348 (yksityisasiain takia            oikeusasiamies, A. K.); 875 (RL :n muut-
43477:    4 päiväksi 17/4); 392 (s:n 1 istunnosta           taminen, 2 K.); 938 (s :n, 3 K.).
43478:                                    Eduskunnan jäsenet 1942.                                    1803
43479: 
43480: Peltonen, Onni Evert, veturinkuljettaja.          -   valittu jäseneksi Tv:aan 38.
43481: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-              ,         ,     Kulkv:aan 40.
43482:    sema 8.
43483: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.             Lomanpyynnöt:
43484:            jäseneksi Vv:aan 38.                         268 (matkan takia rintamalle 10 päi-
43485:                ,     Puolv:aan 40.                    väksi 8/4); 639• (yksi tyisasiain takia 1 is-
43486:            varapuheenjohtajaksi Puolv :aan            tunnosta 6/7).
43487:       "    50.
43488: - vapautettu Vv:n jäsenyydestä 553.
43489:                                                   Perho, Kustaa, kirvesmies.
43490: - valittu varajäseneksi Vv:aan 575.
43491:                                                   - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
43492:    Lomanpyynnöt:                                     sema 6.
43493:                                                   - valittu jäseneksi Työv:aan 40.
43494:      319 (Puolv:n jäsenten matkaa varten
43495:    viikon ajaksi 10/4); 364 (yksityisasiain             ,    varajäseneksi Suurv :aan 43.
43496:    takia 1 istunnosta 21/4); 1149 (s:n s:n            Lomanpyynnöt:
43497:    27/10).                                              78 (sairauden takia 3 päiväksi 17/2);
43498:                                                       114 (s :n 1 istunnosta 27 /2); 414 (s :n
43499:    Lausunnot:                                         2 istunnosta 30/4).
43500:       175 (sotata,paturmalain muuttaminen,
43501:    1 K.); 245 (s:n, 2 K. Suurv:aan), 1198             Lausunnot:
43502:    (virkamiesten neuvotteluoikeus, 2 K.);               12'29 (työpalkkatarkkailu      maatalou-
43503:    1220 (s :n, 3 K.); 1280 (virkamiesten              dessa, A. K. P:p.); 1255 (s :n, A. K.).
43504:    palkkaus, 1 K.); 1345, 1348, 1350, 1351
43505:    (s:n, 2 K.); 1374 (s:n, 3 K.); 1476 (ta-
43506:    louselämän säännösteleminen, jatk. 2 K.);      Pilkama, .Jalmari, maanviljelijä, kunnallis-
43507:    15·40 (budjetti v. 1943, Yk.).                    neuvos.
43508:                                                   - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
43509:                                                   - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43510: Pennanen, Pekka, maanviljelijä, 'kunnallis-                  jäseneksi Kulkv:aan 40.
43511:    neuvos.                                             ,     varajäseneksi Suurv:aan 42.
43512: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-       - kuolemansa ilmoitetaan eduskunnalle 993.
43513:    sema 8.
43514: - valittu varajäseneksi Prv:aan 37.                   Lomanpyynnöt:
43515:      ,     jäseneksi Suurv :aan 42.                     69 (yksityisasiain vuoksi 1 istunnosta
43516:                                                       13/2); 5.25 (s :n s :n 19/6); 694 (lääkärin
43517:    Lomanpyynnöt:                                      todistuksena osoitetun sairauden takia
43518:       101 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          2 viikon ajaksi 10/7); 902 (s :n istunto-
43519:    24/2); 414 (s:n s:n 30.f4); 639 (s:n s:n           kauden loppuun 27/7).
43520:    6/7); 1056 (s :n s :n 2/10); 1158 (s :n
43521:                                                       Lausunnot:
43522:    s :n 6/11); 1289 (s :n s :n 8/12).
43523:                                                          41 (kutsu Kulkv :lle); 56 (kansanäänes-
43524:    Lausunnot:                                         tys kansaneläkelaitoksesta, A. K.); 2123
43525:                                                       (koira vero, 1 K.); 365 (s :n, 3 K.); 501
43526:      41 (ehdottaa tarkistajan ja hänelle va-
43527:                                                       (villan hinnat, 1 K.); 592 (polttopuiden
43528:    ramiehen); 43 (kutsu Suurv:lle); 656
43529:                                                       hinnat, A. K.).
43530:    (korvauslaki, 1 K.); 857 (s :n, jatk. 2 K.);
43531:    938 (RL :n muuttaminen, 3 K.); 1207 (yli-
43532:    määräinen varallisuusvero, jatk. 2 K.);        Pilppula, .Juho Erland, maanviljelijä, kun-
43533:    1506    (talouselämän   säännösteleminen,         nallisneuvos.
43534:    3 K.); 1656 (kansakoulunopettajain palk-       - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
43535:    kaus, jatk. 2 K.).                                sema 6.
43536:                                                   - valittu jäseneksi Vv:aan 38.
43537: Penttala, Isa.k, talonomistaja.                       Aloite:
43538: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin valit-            Rah. al. n :o 6 määrärahan osoittami-
43539:    sema 9.                                            sesta Piikkiön koeaseman assistenttien
43540: 1804                               Eduskunnan ]äsenet 1942.
43541: 
43542:    asuntorakennuksen rakentamista varten.         Pitkäsilta, Anselm, vaatturi.
43543:    Liitteet IV. Ks. Piikkiön koeasema.            - Hämeen läänin eteläisen vaali[liirin ya-
43544:                                                      litsema 6.
43545:    Lomanpyynnöt:                                  - valittu jäseneksi Ltv:aan 39.
43546:      5H (yhteiskunnallisen tehtävän takia
43547:    1 istunnosta 16/6); 541 (hautajaisten ta-
43548:    kia s :n 22/6); 12 0<4 (yksityisasiain takia
43549:                      1                            Pohjala, Kyllikki, sairaanhoitajatar.
43550:    s:n 13/11).                                    - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
43551:                                                      sema 6.
43552:    Lausunnot:                                     - valittu jäseneksi Tv:aan 38.
43553:       41 (ehdottaa tarkistajan ja hänelle va-                          Suurv:aan 42.
43554:                                                                 "
43555:    ramiehen); 200 (tulo- ja omaisuusvero-            Lomanpyynnöt:
43556:    lain muuttaminen, 2 K. kesk.); 783 (yli-            114 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43557:    määräinen metsävero, 3 K.); 836 (y limää-         27/2); 392 (matkan takia Kannakselle
43558:    räinen varallisuusvero, 2 K. kesk.); 1181,        s:n 27/4); 436 (sairauden takia 2 päi-
43559:    1192, 1193 (s:n, 2, K. Suurv:aan); 1399,          väksi 7/5); 540 (läheisen omaisen sairau-
43560:    1400 (lisä budjetti v. 1942, A. K.); 1478         den takia 1 istunnosta 2.2/6); 694 (virka-
43561:    (talouselämän     säännösteleminen,   jatk.       tehtävien takia s :n 10/7); 960 (ulkomaan-
43562:    ~ K.); 1505 (s :n, 3 K.); 1522 (budjetti          matkan takia s :n 30/7); 1166 (yksityis-
43563:    v. 1943, Yk.); 1597 (s:n, 15 Pl. II luku).        asiain takia s :n 10/11); 1211 (sairauden
43564:                                                      takia s:n 17/11); 1618 (s:n 2• päiväksi
43565:                                                      18/1 43).
43566: Pitkänen, Matti, maanviljelijä.
43567: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43568:    sema 7.                                        Pohjannoro, Arvo, kirkkoherra.
43569: - valittu jäseneksi Työv:aan 40.                  - :Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43570:                                                   - pitää vp :ien avajaissaarnan Suurkir-
43571:    Aloite:                                           kossa 17.
43572:      Rah. al. n:o 3 määrärahan osoittami-         - valittu varajäseneksi Ltv:aan 39.
43573:    sesta erinäisten edellisen maailmansodan            ,    jäseneksi Kulkv:aan 40.
43574:    aikana Suomen kansalaisille koituneiden
43575:                                                      Aloite:
43576:    vahinkojen korvaamista varten. Liitteet
43577:    IV. Ks. Sotavahingot.                               Lak. al. n: o 3 laiksi avioliittolain
43578:                                                      17 § :n muuttamisesta. Liitteet II. Ks.
43579:    Lomanpyynnöt:                                     Avioliitto.
43580:      3.64 (läheisen omaisen hautauksen takia         Lomanpyynnöt:
43581:    2 istunnosta 21/4); 541 (yksityisasiain ta-          96 (yksityisasiain takia 2 istunnosta
43582:    kia 1 istunnosta 2·2/6).                          2.0/2); .219 (virkatehtävien takia 4 päi-
43583:                                                      väksi 24/3); 525 (s:n viikon ajaksi 19/6);
43584:    Lausunnot:                                        639 (s :n 2 päivaksi 6/7); 780 (läheisen
43585:       54 (palautetun alueen verotus, 1 K.);          omaisen kuoleman · takia viikon ajaksi
43586:    60, 64 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-         20/7); 1056 (sairauden takia s:n 2/10);
43587:    sesta, A. K.); 478 (lisä budjetti v. 1942,        1264 (s:n s:n 1/12); 1618 (virkatehtävien
43588:    Yk.); 631, 633 (palkkaneuvosto, A. K.);           takia s :n 18/1 43).
43589:    65:2 (omistusoikeus palautetulla alueella,
43590:    2 K.); 824, 832· (korvauslaki, 2 K.               Lausunnot:
43591:    Suurv :aan), 853 (ylimääräinen varalli-              447 ( avioliittolain muuttaminen, Pp.);
43592:    suusvero, 2 K. kesk.); 897 (maa talou-            502 (s :n, 1 K.); 523 (koira vero, 2 K.
43593:    dellinen jälleenrakennustyö palautetulla          Suurv:aan); 578, 579 (tilusjärjestelyt Vii-
43594:    alueella, 2 K.); 9:11 (kiinteistön hankki-        purin läänissä, 2 K. Suurv:aan); 745
43595:    misen rajoittaminen, 2 K.); 923 (korvaus-         (vuoden 1918 kapinallisten poistaminen
43596:    laki, 3 K.); 1218 (ylimääräinen varalli-          rikosrekisteristä, A. K.); 1030 (budjetti
43597:    suusvero, 3 K.); 1256 (työpalkkatarkkailu         v. 1943, Lk.); 1251 (metsästyslain muut-
43598:    maataloudessa, A. K.); 1470 (kansakou-            taminen, 3 K.); 1401 (eläkkeiden korotta-
43599:    lunopettajain palkkaus, 2 K. Pp.).                minen, A. K.).
43600:                                     Eduskunnan jäsenet 1942 .                               1805
43601: 
43602: Pyy, Juho, maanviljelijä.                             .1000 (kirkolliskokouksen ajaksi 23 p:stä
43603: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-            lukien 2,5/9); 1110 (yksityisasiain takia
43604:    litsema 7.                                         5 päiväksi 16/10); 1158 (s :n 1 istunnosta
43605:    valittu varajäseneksi Mtv:aan 39.                  6/11); 1371 (s :n 5 päiväksi 15/12).
43606:        ,   jäseneksi Kulkv:aan 40.
43607:        ,   varajäseneksi Suurv:aan 43.                Lausunnot:
43608:                                                         61 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-
43609:    Aloitteet:                                         sesta, A. K.); 977 (viljan ja perunan hin-
43610:       Toiv. al. n:o 6 esityksen antamisesta           nat, A. K.); 1583 (budjetti v. 1943 15 Pl.
43611:    luovutatulta alueelta siirtyneen väestön           yk.); 1635 (kansakoulunopettajain palk-
43612:    vuokraoikeuden nojalla hallitseman maa-            kaus, 2 K. Suurv:aan).
43613:    ja vesialueen menetyksen korvaamisesta.
43614:    Liitteet IV. Ks. Korvauslaki.
43615:       Toiv. al. n :o 11 esityksen antamisesta      Pärssinen, Matti, maanviljelijä.
43616:    laiksi viljelyspalstojen sekä laitumien         - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43617:    Iuovuttamisesta ensi kasvukaudeksi ny-             sema 7.
43618:    kyisille oleskeh~paikoilleen jäävän siirto-     - valittu varajäseneksi Lv:aan 37.
43619:    väen viljeltäväksi. Liitteet IX. Ks. Siir-                       ,       Pv:aan 38.
43620:    toväki.                                                    jäseneksi Tv:aan 38.
43621:    Lomanpyynnöt:                                      Aloitteet:
43622:      182 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             Lak. al. n:o 8 laiksi eräiden lahjoi-
43623:    17/3); 424 (s:n s:n 5/5); 749 (s:n 2 päi-          tusmaakruununpuistojen luovu ttamisesta.
43624:    väksi .15/7); 1110 (s :n 1 istunnosta 16/10).      Liitteet IV. Ks. Lahjoitusmaat.
43625:                                                         Rah. al. n:o 12, määrärahan osoittami-
43626:    Lausunnot:                                         sesta punataudista valtakunnan yhtey-
43627:      44 (palautetun alueen verotus, 1 K.              teen palautetulla alueella aiheutuneiden
43628:    Pp.); 5'2 (s :n, 1 K.); 295 (korvauslaki,          vahinkojen korvaamiseksi. Liitteet IV.
43629:    Lk.); 478 (lisäbudjetti v. 1942, Yk.); 672         Ks. Punatauti.
43630:    (korvauslaki, 1 K.); 9125 (s :n, 3 K.); 1368
43631:    (asutustilallisten vuotuismaksut, 1 K.);           Lomanpyynnöt:
43632:    1393 (s :n, 2 K.); 1464 (s :n, 3 K.); 1597           77 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43633:    (budjetti v. 1943, 15 Pl. II luku).                17/2); 392 (matkan takia Kannaksella
43634:                                                       s:n 27/4); 873 (yksityisasiain takia s:n
43635:                                                       23/7); 1095 (s :n s :n 9/10).
43636: Pyörälä, Juho, maanviljelijä.
43637: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.               Lausunnot:
43638: - valittu jäseneksi Pv:aan 38.                          '45 (palautetun alueen verotus, 1 K.
43639:      ,    varajäseneksi Tv:aan 38.                    Pp.); 287 (korvauslaki, Lk.); 669 (s:n,
43640:           jäseneksi Työv:aan 40.                      1 K.); 923 (s :n, 3 K.); 156.8 (budjetti
43641:      ,        ,     Kulkv :aan 40.                    V. 1943, 11 PI. yk.).
43642:    vapautettu Kulkv:n jäsenyydestä 69.
43643: 
43644:    Aloitteet:                                                          R.
43645:      Toiv. al. n :o 16 toimenpiteistä teolli-
43646:    suus- ja maataloustuotteiden hintojen           Raatikainen, Jussi, toimittaja.
43647:    järjestämiseksi. Liitteet IX. Ks. Hinnat.       - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-
43648:      Rah. al. n :o 17 korotetun määrärahan            sema 7.
43649:    osoittamisesta keskeneräisten     joenper-         valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43650:    kansten jatkamiseen. Liitteet IV. Ks.                      jäseneksi Prv:aan 37.
43651:    Perkaustyöt.                                               varajäseneksi Vv:aan 38.
43652:                                                          "    jäseneksi Puolv:aan 40.
43653:    Lomanpyynnöt:
43654:      374 (yksityisasiain takia viikon ajaksi          Lomanpyynnöt:
43655:    24/4); 525 (s:n 1 istunnosta 19/6); 639              319 (Puolv:n jäsenten matkaa varten
43656:    (s:n s:n 6/7); 758 (s:n 9 päiväksi 17/7);          viikon ajaksi 10/4); 525 (yksityisasiain
43657: 1806                                 Eduskunnan jäsenet 1942.
43658: 
43659:    takia 1 istunnosta 19/6); 639 (s :n s :n           tön hankkimisen rajoittaminen, 1 K.);
43660:    6/7); 780 (s :n s :n 20/7); 1226 (s :n s :n        912 (s:n, 2 K.); 963 (s:n, 3 K.); 974 (vil-
43661:    20/11); 1250 (virallisten tehtävien hoita-         jan ja perunan hinnat, A. K.); 1088 (val-
43662:    mista varten istuntokauden loppuun                 tiovarain tila v. 1940, A. K.); 1215 (yli-
43663:    27/11).                                            määräinen varallisuusvero, 3 K.); 1398
43664:                                                       (lisäbudjetti v. 1H42., A. K.); 1436 (yli-
43665:    Lausunto:                                          määräinen tulovero, 2 K.); 1467 (kansa-
43666:     928 (korvauslaki, 3 K.).                          koulunopettajain palkkaus, 2 K. Pp.);
43667:                                                       1558 (budjetti v. 1943, 10 Pl. yk.); 1565
43668:                                                       (s :n, 10 Pl. XV luku); 1573 (s :n, 14 Pl.
43669:                                                       XVII luku); 1599 (s :n, 15 Pl. yk.); 1600
43670: Raatikainen, Uuno, myymälänhoitaja.                   (s:n, 10 Pl. XV luvun 6 momentti).
43671: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-
43672:    sema 8.
43673: - valittu jäseneksi Suurv:aan 43.                  Rantamaa, Antti Johannes, pastori.
43674:                                                    - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43675:    Lomanpyynnöt:                                   - valittu jäseneksi Siv:aan 39.
43676:      254 (yksityisasiain takia 1 istunnosta                            Suurv:aan 43.
43677:    31/3); 414 (s:n s:n 30/4); 525 (s:n s:n               "        "
43678:    19/6); 780 (s :n s :n 20/7); 1158 (s :n            Lomanpyynnöt:
43679:    s:n 6/11); 1250 (s:n s:n 27/11).                     69 (virkatehtävien takia 9 päiväksi
43680:                                                       13/2); 268 (s:n 6 päiväksi 8/4); 374 (sai-
43681: Railo, Pekka, filosofianmaisteri.                     rauden takia 1 istunnosta 24/ 4); 507 ( vir-
43682: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.           katehtävien takia s :n 12/6); 525 (s:n
43683: - valittu jäseneksi Siv:aan 39.                       viikon ajaksi 19/6); 716 (s :n s :n 14/7);
43684:       ,   tarkistajaksi 42.                           1095 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43685:                                                       9/10); 1655 (virkatehtävien takia 3 päi-
43686:    Lomanpyyntö:                                       väksi 21/1 43).
43687:      1618 (sairauden takia       1    istunnosta
43688:    18/1 43).                                          Lausunto:
43689:                                                        1125 (omaisuudenluovutusver<>, 3 K.).
43690:    Lausunnot:
43691:       97 (standardisoimislaki, 1 K.); 110 (s :n,
43692:    2· K.); 438 (leima verolain muuttaminen,        Raunio, Eino, toimistonhoitaja.
43693:    jatk. 2 K.); 583 (polttopuiden hinnat,          - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-
43694:    A. K.); 727, 738 (ylimääräinen tulovero,           litsema 6.
43695:    1 K.); 847 (ylimääräinen varallisuusvero,       - valittu varajäseneksi Tv:aan 38.
43696:    2 K. kesk.); 892 (kiinteistön hankkimisen              ,        ,       ·Siv:aan 39.
43697:    rajoittaminen, 1 K.).                                  ,  jäseneksi Puolv:aan 40.
43698: 
43699:                                                       Lomanpyynnöt:
43700:                                                         319 (Puolv:n jäsenten matkaa varten
43701: Rantala, Viljo, maatyöläinen.
43702:                                                       viikon ajaksi 10/ 4); 1446 (sairauden takia
43703: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-           3 päiväksi 17/12).
43704:   sema 6.
43705: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.              Lausunnot:
43706:     _,    jäseneksi Vv:aan 38.                          46 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-
43707:      ,    valtiontilintarkastajaksi vuodeksi          sesta, A. K. Pp.); 221 (koira vero, 1 K.);
43708:           1943 1241.                                  1392 (upseerien, aliupseerien ja lentomes-
43709:                                                       tarien eläke, .2 K. Pp.).
43710:    Lausunnot:
43711:      333 (lisäys v. 1942 budjettiin, A. K.);
43712:    475 (lisä budjetti v. 1942, Yk.); 686, 687      Reinikainen, Oskari Brynolf, lääkintöhalli-
43713:    (korvauslaki, 1 K.); 762 (ylimääräinen             tuksen pääjohtaja.
43714:    metsä vero, 2 K.); 842 (ylimääräinen va-        - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
43715:    rallisuusvero, 2 K. kesk.); 888 (kiinteis-         litsema 7.
43716:                                    Eduskunnan jäsenet 1942.                                 1807
43717:                       ·-----
43718: 
43719: -   valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.                Saarinen, Yrjö Reino, maanviljelysinsinööri.
43720:       ,         ,     Tv :aan 38.                 - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
43721:             puheenjohtajaksi Tv :.aan 50.            sema 6.
43722:                                                   - valittu jäseneksi Puolv:aan 40.
43723:     Aloite:
43724:       Lak. al. n:o 17 laiksi tasavallan presi-       Aloite:
43725:     dentin vaalin siirtämisestä. Liitteet I.           Ehdotus toivomukseksi esitysten anta-
43726:     Ks. Presidentin vaali.                           misesta valtakuntaan palautetun alueen
43727:                                                      jälleenrakennustyötä vaikeuttavien estei-
43728:     Lausunnot:                                       den poistamiseksi. Pp. 930; hyväksytty
43729:       851 (ylimääräinen varallisuusvero, 2 K.        955.
43730:     kesk.); 857 (korvauslaki, jatk. 2 K.); 1057
43731:     (ylimääräinen    varallisuusvero,   2    K.      Lomanpyynnöt:
43732:     Vv:aan); 1073 (tasavallan presidentin               96 (puolustuslaitoksen tehtävien takia
43733:     vaali, Lk.).                                     6 päiväksi 20/2); 319 (Puolv:n jäsenten
43734:                                                      matkaa varten viikon ajaksi 10/4); 393
43735:                                                      (virkatehtävien takia s:n 27/4); 525 (s:n
43736:                                                      s:n 19/6); 1130 (yksityisasiain takia 1
43737: Rrtinki, Eino Jaakko, pienviljelijä.                 istunnosta 23/10); 1204 ( virkatehtävien
43738: -   Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.            takia s:n 13/11); 1264 (sairauden takia
43739: -   valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939      s:n 1/12).
43740:             vp:llä.
43741:             jäseneksi Kulkv:aan 40.                  Lausunnot:
43742:        "              Suurv:aan 43.                     59·2 (polttopuiden hinnat, A. K.); 613
43743:                "                                     (tilusjärjestelyt Viipurin läänissä, iatk.
43744:                                                      2 K.); 685 (korvauslaki, 1 K.); 705 (tur-
43745:     Aloite:                                          vesuon pakkolunastus, 1 K.); 721 (s :n,
43746:       Toiv. al. n :o 13 kasvinviljelyskoease-
43747:                                                      2 K. Suurv :aan); 7.45 (vuoden 1918 kapi-
43748:     man ja pienviljelijäkoulun perustami-
43749:                                                      nallisten poistaminen rikosrekisteristä,
43750:     sesta Pudasjärvelle. Liitteet IX. Ks.
43751:                                                      A. K.); 809, 829 (korvauslaki, 2 K.
43752:     Kasvinviljelyskoeasema.
43753:                                                      .Suurv:aan); 924 (s:n, 3 K.); 1069 (virka-
43754:                                                      miesten palkkaus, Lk.); 1085 (valtiova-
43755:     Lomanpyynnöt:                                    rain tila v. 1940, A. K.); 1174 (ylimää-
43756:        101 (yksityisasiain takia viikon ajaksi       räinen varallisuusvero, 2 K. Suurv:aan);
43757:     24/2); 254 (s :n 1 istunnosta 31/3); 268         1329 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
43758:     (läheisen omaisen sairauden takia 4 päi-         minen, 2 K.); 1451 (talouselämän sään-
43759:     väksi 8/4); 393 (matkan takia Kannak-            nösteleminen, 2 K. Suurv:aan); 1510
43760:     selle 1 istunnosta 27/4); 525 (yksityis-         (s :n, 3 K.); 1688 (kansakoulunopettajain
43761:     asiain takia viikon ajaksi 19/6); 716 (s :n      palkkaus, 3 K.).
43762:     3 päiväksi 14/7); 902 (s :n 1 istunnosta
43763:     27/7); 1098 (s:n s:n 13/10); 1152 (s:n s:n
43764:     30/10); 1226 (s :n 2 päiväksi 20/11); 1323    Salmela-Järvinen, Martta Helena, liittosih-
43765:     (sairauden takia 1 istunnosta 11/12).            teeri.
43766:                                                   - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
43767:     Lausunto:                                     - valittu jäseneksi Ltv:aan 39.
43768:      1597 (budjetti v. 1943, 15 Pl. II luku).
43769:                                                      Lomanpyynnöt:
43770:                                                         340 (ulkomaanmatkan takia 12 päi-
43771:                                                      väksi 14/4); 749 (yksityisasiain takia 1
43772:                                                      istunnosta 15/7).
43773:                       s.
43774:                                                      Lausunnot:
43775: Saarinen, Paavo, taloudenhoitaja.                      2,23 (koiravero, 1 K.); 1261 (äitien vir-
43776: - valittu Suomen Pankin tilintarkastajain            kistyslomat, A. K.); 1710 (perus- ja lapsi-
43777:    varamieheksi 1241.                                vähennykset, 1 K.).
43778: 1808                              Eduskunnan jäsenet 1942.
43779: 
43780: Salmenoja, Johan Pietari, sotataloudentar-          vaarantavat rikokset, 2 K.); 178 (meri-
43781:    kastaja.                                         miesten omaisten a vustaminen, Lk.); 233
43782: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-          (tupakkaver<>n muuttaminen, 2 K.); 248
43783:    litsema 7.                                       ~Suomen kansalaisen lapseksiotto, A. K.);
43784: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.                    322, 3'28 (koiravero, 2 K. Suurv:aan);
43785:        ,       ,     Pv:aan 38.                     377, 381 (hallituksen kertomus v. 1941,
43786:             puheenjohtajaksi Pv :aan 50.            A. K.); 530 (VJ:n muuttaminen, 1 K.);
43787:             pankkivaltuusmieheksi 1240.             559, 560 (armeijan oikeusasiamies, A. K.);
43788:        "                                            6-21 (VJ :n muuttaminen, 2 K. Suurv:aan);
43789:    Lomanpyynnöt:                                    651, 652, 653 (omistusoikeus palautetulla
43790:       49 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         alueella, 2 K.); 657 (korvauslaki, 1 K.);
43791:    10/2); 218 (s:n s:n 2•4/3); 602 (läheisen        735, 738 (ylimääräinen tulovero, 1 K.);
43792:    omaisen hautauksen takia s :n 3/7); 1250         774 (RL:n muuttaminen, 1 K. Pp.); 936
43793:    ( virkamatkan takia s :n 2•7 /11).               (s :n, 3 K.); 1025, 1044 (budjetti v. 19·43,
43794:                                                     Lk.); 1084, 1088, 1091, 1092 (valtiovarain
43795:    Lausunnot:                                       tila v. 1940, A. K.); 1190 (ylimääräinen
43796:      275 (korvauslaki, Lk.); 710 (Suomen            varallisuusvero, 2 K. Suurv:aan); 1197
43797:    Pankin tila, A. K.); 1057 (ylimääräinen          (nuoret rikoksen tekijät, 2 K.); 1331 (tulo-
43798:    varallisuusvero, 2 K. V v :aan); 122.9 (suh-     ja omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.);
43799:    dannevero, Lk.); 1326, 1329, 1330 (tulo- ja      1348 (virkamiesten palkkaus, 2 K.); 1386,
43800:    omaisuusverolain muuttaminen, 2 K.);             1389 (suhdannever<>, 3 K.); 1477 (talous-
43801:    1440 (ylimääräinen tulovero, 2 K.).              elämän säännösteleminen, jatk. 2 K.);
43802:                                                     1499 (leipäviljan tuotannon tukeminen,
43803:                                                     3 K.); 1545 (budjetti v. 1943, 4 Pl. yk.);
43804: Salmiala, Bruno Aleksander, professori.             1609 (väliaikainen kalastusoikeus, Lk.);
43805: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-           1•656 (kansakoulunopettajain palkkaus,
43806:    litsema 6.                                       jatk. 2 K.).
43807: - valittu jäseneksi Ulkv :aan 340.
43808: 
43809:    Aloitteet:                                     Salo, Sulo, pienviljelijä.
43810:       Ksm., joka koskee valtion viran ja toi-     - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43811:    men haltijain taloudellisen aseman paran-      - valittu varajäseneksi Lv:aan 37.
43812:    tamista 915; valtiovarainministeri Tan-              ,    jäseneksi Ltv:aan 39.
43813:    nerin vastaus 916.                                   ,    varajäseneksi Kulkv:aan 40.
43814:       Toiv. al. n:o 3 esityksen antamisesta             ,    varapuheenjohtajaksi Ltv:aan 50.
43815:    lainsäädännön muuttamiseksi siten, että
43816:    Suomen kansalaista ei vieraassa maassa            Aloitteet:
43817:    voida lapseksiottaa ilman Suomen oikeus-            Ksm., joka koskee oravan metsästystä
43818:    ministerin lupaa. Liitteet II. Ks. Lap-           1481; ministeri Ikosen vastaus 1482.
43819:    seksiotto.                                          Lak. al. n :o 20 laiksi kunnalle suori-
43820:                                                      tettavasta verontasauksesta. Liitteet VII.
43821:    Lomanpyynnöt:                                     Ks. Kunnallisverotus.
43822:       414 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
43823:    30/4); 436 (s:n 2 päiväksi 7/5); 541 (ulko-       Lomanpyynnöt:
43824:    maanmatkan takia 1 istunnosta 22/6);                164 (sairauden vuoksi 1 istunnosta
43825:    873 (yksityisasiain takia s:n 23/7); 960          13/3); 1158 (yksityisasiain takia s:n
43826:    (s :n s :n 30/7); 1110 (s :n s :n 16/10).         6/11).
43827: 
43828:    Lausunnot:                                        Lausunnot:
43829:       62 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-             405 ( vesioikeuslain muuttaminen, 1 K.);
43830:    sesta, A. K.); 85, 87 (Suomen kansalaisen         700 (turvesuon pakkolunastus, 1 K.); 720
43831:    lapseksiotto, Lk.); 138 (väestön toimeen-         (s:n, 2 K. Suurv:aan); 782 (s:n, 3 K.):
43832:    tuloa vaarantavat rikokset, 1 K.); 142            922 (korvauslaki, 3 K.); 1058 (ylimääräi-
43833:                                                       1
43834: 
43835: 
43836:    (tulo- ja omaisuusverolain muuttaminen,           nen varallisuusvero, 2 K. Vv:aan); 1195
43837:    1 K.); 171, 172 (väestön toimeentuloa             (s :n, 2 K. Suurv :aan); 12126, 1227 (met-
43838:                                  Eduskunnan jäsenet 1942.                                 1809
43839: --------------------------
43840:    sästyslain muuttaminen, 1 K.); 1243 (s :n,      Lomanpyynnöt:
43841:    2 K.); 1697 (perus- ja lapsivähennykset,           34'8 (yksityisasiain takia 5 päiväksi
43842:    1 K.).                                          17/4); 374 (s:n 1 istunnosta 24/4); 541
43843:                                                    (ulkomaanmatkan takia viikon ajaksi
43844:                                                    22/6); 639 (yksityisasiain takia 2 päiväksi
43845: Salovaara, Väinö V., kiinteistöjohtaja, kul-       6/7); 1110 (s:n 2 istunnosta 16/10); 1276
43846:    kulaitosten ja yleisten töiden ministeri.       (s :n 1 istunnosta 4/12).
43847:    Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
43848:                                                    Lausunnot:
43849:    Lomanpyynnöt:                                     788 (ylimääräinen metsä vero, 3 K.);
43850:       319 (virkatehtävien takia 10 päiväksi        1036 (budjetti v. 1943, Lä.); 1212, 1219
43851:    10/4); 483 (virkamatkan takia 2 istun-          (ylimääräinen varallisuusvero, 3 K.);
43852:    nosta 10/6); ,639 ( virkatehtävien takia 1      1257, 1259 (työpalkkatarkkailu maatalou-
43853:    istunnosta 6/7); 7 49 ( virkaloman vuoksi       dessa, A. K.).
43854:    2 viikon ajaksi 15/7); 1098 (virkatehtä-
43855:    vien takia 1 istunnosta 13/10); 1250 (vir-
43856:    kamatkan takia s :n 27/11).
43857:       Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.        Sillanpää, Miina, talousneuvos.
43858:                                                  - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
43859:                                                      sema 6.
43860: Saukkonen, Tauno, maanviljelijä.                 - toiminut ikäpuhemiehenä ensimmäisess~i
43861: - Viipurin läänin itäisen vaalipiirin valit-         täysistunnossa 11.
43862:    sema 7.                                       - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.
43863: - valittu jäseneksi Prv:aan 37.                              varajäseneksi Työv:aan 56.
43864:                     Tv:aan 38.
43865:                "                                    Lomanpyynnöt:
43866:    Lomanpyynnöt:                                      192 (sairauden takia 1 istunnosta 20/3);
43867:      393 (matkan takia Kannakselle 1 istun-         1056 (s:n s :n 2/10).
43868:    nosta 27/4); 525 (yksityisasiain takia 2
43869:    päivän istunnoista 19/6); 716 (hautajais-        Lausunnot:
43870:    ten takia 1 istunnosta 14/7).                      41 (kutsu Ulkv:lle); 1556 (budjetti v.
43871:                                                     1943, Yk.); 1683 (kansakQulunopettajain
43872:    Lausunnot:                                       palkkaus, 3 K.).
43873:      589 (polttopuiden hinnat, A. K.);
43874:    595 (palautetun alueen puunvientikielto,
43875:    A. K.); 922 (korvauslaki, 3 K.); 948
43876:    (VJ :n muuttaminen, 3 K.); 1113, 1115         Simonen, Heikki, maanviljelijä.
43877:    (viljan säännöstely, A. K.); 1115 (korsi-     - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
43878:    rehun luovuttaminen, A. K.).                  - valittu jäseneksi Mtv:aan 39.
43879:                                                                      Suurv:aan 43.
43880:                                                        "       "
43881: Schildt, Yrjö, maanviljelijä.                       Aloite:
43882: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.            Rah. al. n:o 5 koroitetun määrärahan
43883: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.           osoittamisesta avustuksiksi vähävaraisille
43884:            jäseneksi Ulkv:aan 37.                   karjanhoito- ja meijeritalousoppilaitosten
43885:                      Puolv:aan 40.                  oppilaille. Liitteet IV. Ks. Karjanhoito-
43886:                                                     koulut.
43887:     Aloitteet:
43888:       Rah. al. n:o 7 määrärahan osoittami-          Lomanpyynnöt:
43889:     sesta maataloustuotannon kiihdyttämi-             49 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43890:     seksi tuotantopalkkioiden avulla. Liitteet      10/2); 122 (s :n s :n 10/3); 364 (lääkärin
43891:     IV. Ks. Maatalous.                              todistuksella osoitetun sairauden takia
43892:       Rah. al. n :o 9 määrärahan osoittami-         toistaiseksi 21/4); 639 (yksityisasiain ta-
43893:     sesta korvaukseksi siemenviljaa syyskyl-        kia 1 istunnosta 6/7); 780 (s :n s :n 20/7);
43894:     vöjä varten syksyllä 1942 luovuttaneille        1098 (s:n viikon ajaksi 13/10); 1682 (s :n
43895:     viljelijöille. Liitteet IV. Ks. Maatalous.      1 istunnosta 25/1 43).
43896:                                                                                              227
43897: 1810                              Eduskunnan jäsenet 1942.
43898: 
43899:    Lausunnot:                                        Lomanpyynnöt:
43900:      169, 172, 173 (väestön toimeentuloa                182 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
43901:    vaarantavat rikokset, 2 K.); 185 (s:n,            17/3); 3•19 (Puolv:n jäsenten matkaa
43902:    3 K.); 511 (villan hinnat, 2 K.); 535             varten viikon ajaksi 10/4); 541 (yksityis-
43903:    (armeijan oikeusasiamies, A. K. Pp.);             asiain takia 1 istunnosta 22/6); 639 (s :n
43904:    557 (s:n, A. K.); 983 (viljan ja iPerunan         s:n 6/7); 694 (s:n 5 päiväksi 10/7); 12:89
43905:    hinnat, A. K.); 1199 (kasvinviljelyskoe-          (s :n 1 istunnosta 8/12).
43906:    asema Pudasjärvelle, A. K.); 1268 (maa-
43907:    seudun     asunto-olojen    parantaminen,
43908:    A. K.); 1376 (virkamiesten palkkau~,           Suurkonka, Anton, maanviljelijä.
43909:    3 K.); 14.90, 1498, 1501 (leipäviljan tuo-     - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
43910:    tannon tukeminen, 3 K.); 1585 (budjetti           litsema 7.
43911:    v. 1943, 15 Pl. yk.).                             valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43912:                                                              valitsijamiesten puheenjohtajaksi
43913:                                                              36.
43914: Sinisalo, Väinö Viljami, työmies.                            varajäseneksi Ltv:aan 39.
43915: - Hämeen läänin eteläisen vaalipiirin va-                "                  Kulkv:aan 40.
43916:    litsema 6.                                            ",         " Puolv:aan 40.
43917:                                                              jäseneksi
43918: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939     - kutsut valitsijamiehille 70, 553, 758, 1057,
43919:            vp:llä.                                   1212, 1277.
43920:            jäseneksi Kulkv:aan ·40.
43921:        "                                             L o m a n pyynnöt:
43922:    Lom:·anpyynnöt:                                     319 (Puolv:n jäsenten matkaa varten
43923:      414 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta         viikon ajaksi 10/4); 450 (yksityisasiain
43924:    30/4); 5·25 (edustustehtävän takia s:n            takia 1 istunnosta 8/5); 514 (yhteiskun-
43925:    19/6); 873 (yksityisasiain takia s :n 23/7).      nallisen tehtävän takia s :n 16/6); 1,264
43926:                                                      (yksityisasiain takia s :n 1/12); 1682 (s :n
43927:    Lausunnot:                                        s:n 25/1 43).
43928:       328 (koira vero, 2 K. Suurv :aan); 1500
43929:    (leipäviljan tuotannon tukeminen, 3 K.).
43930:                                                   Svento, Reinhold, sanomalehdentoimittaja.
43931:                                                   - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43932: Soini, Kalle, maanviljelysneuvos.
43933: - Turun läänin pohjoisen vaalLpiirin valit-          Lomanpyyntö:
43934:    sema 6.                                             541 (yksityisasiain takia viikon ajaksi
43935: - valittu jäseneksi Vv:aan 38.                       22/6).
43936: 
43937:    Loma n.p y y n n ö t:
43938:      639 (virkatehtävien takia 1 istunnosta       Syrjälä, Helena, seminaarinlehtori.
43939:    6/7); 887 (yksityis asiain takia s :n 24/7);   - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.
43940:    1226 (s :n s :n 20/11).                        - valittu jäseneksi Siv:aan 39.
43941:                                                                       Suurv:aan 43.
43942:    Lausunnot:                                           "
43943:       825 (korvauslaki, 2 K. Suurv:aan);             Aloite:
43944:    1601 (budjetti v. 1943, 16 Pl. yk.); 1601           Toiv. al. n :o 18 esityksen antamisesta
43945:    (s:n, 16 Pl. II luku).                            laiksi valtion viran ja toimen haltijain
43946:                                                      neuvotteluoikeudesta virkasuhdettaan kos-
43947:                                                      kevissa asioissa. Liitteet X. Ks. Virka-
43948: Soininen, Heikki, maanviljelijä.                     miehet.
43949: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
43950:    sema 8.                                           Lausunnot:
43951: - valittu varajäseneksi Lv:aan 37.                     1043 (budjetti v. 1943, Lk.); 1582 (s :n,
43952:                         Siv:aan 39.                  15 Pl. yk.); 1630 (kans•akoulunopettajain
43953:       "          " Kulkv:aan 40.
43954:            jäseneksi                                 palkkaus, 2• K. Suurv:aan).
43955:        "
43956:                                  Eduskunnan jäsenet 1942.                                  1811
43957: 
43958: 
43959: Syrjänen, August, kansakoulunO!Pettaja.         Tarkkanen, Emil Mikael.
43960: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.        Ks. Ensimmäinen varapuhemies.
43961: - valittu valitsijamieheksi 1939< vp :llä.
43962:       ,   jäseneksi Siv:aan 39.
43963:           varajäseneksi Kulkv:aan •40.          Teittinen, Sulo Johannes, maanmittausinsi-
43964:                                                    nööri.
43965:    Aloite:                                      - Hämeen läänin eteläisen vaali(piirin va-
43966:      Lak. al. n :o 9 laiksi maalaiskansakou-       litsema 6.
43967:    lunopettajille suoritettavista kalliinpai-   - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
43968:    kan palkanlisistä. Liitteet IV. Ks. Kan-     - ilmoittautunut puhemiehelle 32.
43969:    sakoulut.                                    - valittu jäseneksi Ltv:aan 39.
43970:    Lomanpyynnöt:                                   Aloite:
43971:      1130 (yksityisasiain takia 1 istunnosta         ·Toiv. al. n :o 19 neuvotteluoikeuden
43972:    23/10); 1152 (lääkärin todistuksella osoi-      myöntämisestä kuunailisille Viranhaiti-
43973:    tetun sairauden perusteella toistaiseksi        joilie heidän virkasuhdettaan koskevissa
43974:    30/10).                                         asioissa. Liitteet X. Ks. Kunnan virka-
43975:                                                    miehet.
43976:    Lausunto:
43977:       344 (maalaiskansakoulunopettajain kal-       Lomanpyynnöt:
43978:    liinpaikanlisät, 2 K.).                           541 (virkatehtävien takia 1 istunnosta
43979:                                                    22/6); 574 (yksityisasiain ja virkamatkan
43980:                                                    takia 2 päiväksi 30/6); 1056 (virkatehtä-
43981:                                                    vien takia 1 istunnosta 2/10).
43982:                      T.
43983:                                                    Lausunnot:
43984: Takala, Juho, kansakoulunopettaja.
43985:                                                       315 (korvauslaki, Lk.); 403 (vesioikeus-
43986: - Kuopion läänin läntisen vaalipiirin va-
43987:                                                    lain muuttaminen, 1 K.); 554 (tilusjär-
43988:    litsema 8.
43989:                                                    jestelyt Viipurin läänissä, 1 K.); 576,
43990: - valittu jäseneksi Prv:aan 37.
43991:                                                    578, 579 (s :n, 2 K. Suurv:aan); 701 ( tur-
43992:           varajäseneksi Siv:aan 39.
43993:                                                    vesuon pakkolunastus, 1 K.); 721 (s :n,
43994:                                                    2 K. Suurv:aan); 781 (s:n, 3 K.); 1031
43995:    Lomanpyynnöt:
43996:                                                    (budjetti v. 1943, Lk.); 1228 (neuvot-
43997:      69 (yksityisasiain takia 2 istunnQsta
43998:                                                    telu-oikeus kuunailisille viranhaltijoille,
43999:    13/2); 541 (s :n 1 istunnosta 22/6).
44000:                                                    A. K.); 1493 (leipäviljan tuotannon tuke-
44001:                                                    minen, 3 K.); 1539· (budjetti v. 1943,
44002:    Lausunnot:
44003:                                                    Yk.); 1603 (s:n, 20 Pl. yk.); 1604 (s:n,
44004:       927 (korvauslaki, 3 K.); 1146 (kansan-
44005:                                                    20 Pl. III luku).
44006:    eläkelaitoksen valtuutettujen toiminta-
44007:    kertomus v. 1941, A. K.).
44008: 
44009:                                                 Tervo, Samuli, piirisihteeri.
44010:                                                 - KuQpion läänin itäisen vaalipiirin valit-
44011: Tammio, .K H. I., lakitieteenkandidaatti,
44012:                                                    sema 8.
44013:   eduskunnan sihteeri.
44014:                                                 - valittu valitsijamieheksi 1939 vp tllä.
44015: - pitää pöytäkirjaa eduskunnan avajais- ja
44016:                                                       ,    jäseneksi Prv:aan 37.
44017:   päättäjäistilaisuuksissa 29 ja 1719.
44018:                                                    Lomanpyynnöt:
44019:                                                      392 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
44020: Tanner, Väinö, toimitusjohtaja, kauppa- ja         27/4); 414 (s:n s:n 30/4); 1056 (sairauden
44021:    teollisuusministeri, sittemmin valtiova-        takia s :n 2/10); 122,6 (yksityisasiain takia
44022:    rainministeri.                                  2 päiväksi 20/11).                     '
44023: - Turun läänin pohjoisen vaalipiirin valit-
44024:    sema 6.                                         Lausunto:
44025:      Ks. Hallituksen jäsenten lausunnot.            31 (kutsu valitsijamiehille).
44026: 1812                              Eduskunnan jäsenet 1942.
44027: ---------·--·----
44028: Toivonen, Otto, luennoitsija.                    -   valittu jäseneksi Ltv:aan 39.
44029: - Hämeen läänin eteläisen vaali'Piirin va-             ,     varajäseneksi Puolv :aan 40.
44030:    litsema 6.
44031: - valittu jäseneksi Prv:aan 37.                      Lomanpyynnöt:
44032:        ,  varajäseneksi Pv:aan 38.                     87 4 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
44033:                                                      23/7); 1138 (hautajaisten takia s:n 27/10).
44034:    Lomanpyyntö:
44035:      148·1 (perheessä sattuneen     sairauden        Lausunnot:
44036:    takia 1 is•tunnosta 19/12).                          811 (korvauslaki, 2 K. Suurv:aan); 922
44037:                                                      (s:n, 3 K.); 1601 (budjetti v. 1943, 16 Pl.
44038:    L~tusunnot:                                       II luku).
44039:       46 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-
44040:    sesta, A. K. Pp.); 512 (villan hinnat,
44041:    2 K.); 526 (VJ:n muuttaminen, 1 K.);          Tuominen, Jorma, kauppalanjohtaja.
44042:    616, 623 (s :n, 2. K. Suurv :aan); 940, 952   - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
44043:    (s:n, 3 K.); 1430 (talouselämän säännös-         valittu jäseneksi Työv:aan 40.
44044:    teleminen, 2 K. Pp.); 1453 (s :n, 2 K.
44045:    Suurv:aan).                                       Aloitteet:
44046:                                                        Lak. al. n:o 13 laiksi kansaneläkelain
44047:                                                      muuttamisesta. Liitteet X. Ks. Kansan-
44048: Tolonen, Jnho Fredrik, pienviljelijä.                eläkelaitos.
44049: - Mikkelin läänin vaalipiirin valitsema 8.             Rah. al. n:o 14 määrärahan osoittami-
44050: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.            sesta Suomen Aseveljien Liiton huolto-
44051:      ,    jäseneksi Tv:aan 38.                       työtä varten. Liitteet IV. Ks. Aseveljien
44052:      ,    varajäseneksi Mtv:aan 39.                  Liitto.
44053:      ,    jäseneksi Suurv :aan 43.
44054:                                                      Lomanpyynnöt:
44055:    Lausunnot:                                          275 (yksityisasiain takia 1 istunnQsta
44056:      439 (leimaverolain muuttaminen, jatk.           9/4); 414 (s:n s:n 30/4); 1149 (ulkomaan-
44057:    2 K.); 589 (poltto;puiden hinnat, A. K.);         matkan takia 28/10-7/11 väliseksi ajaksi
44058:    1470 (kansakoulunopettajain palkkaus,             27/10).
44059:    2 K. Pp.).
44060:                                                      Lausunnot:
44061:                                                        83 (kansaneläkelain muuttaminen, Lk.);
44062: 'folppa.nen, Matti, maanviljelijä.                   186 (s :n, 1 K.); 220 (s :n, 3 K.); .245
44063:     Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-        (sotatapaturmalain muuttaminen, 2 K.
44064:     sema 8.                                          Suurv:aan); 429 (työvelvollisuuslaki, 2
44065:     valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.          K.); 620 (VJ:n muuttaminen, 2 K.
44066:        ,    varajäseneksi Pv:aan 38.                 Suurv:aan); 628 (palkkaneuvosto, A. K.);
44067:        ,    jäseneksi Mtv:aan 39.                    946 (VJ:n muuttaminen, 3 K.); 996 (va-
44068:                                                      kuutusoikeus, 1 K.); 1061 (s:n, 2 K.
44069:    Lomanpyynnöt:                                     Suurv: aan); 1570 (budjetti v. 1943, 11
44070:      552 (yksityisasiain takia 1 istunnQsta          Pl. yk.).
44071:    26/6); 639 (s:n s:n 6/7); 902 (s:n s:n
44072:    27/7).
44073:                                                  Tuomivaara, Eino Aarne, agronoomi.
44074:    Lausunto:                                     - Vii!purin läänin itäisen vaalipiirin va-
44075:      878 (maataloudellinen jälleenrakennus-         litsema 7.
44076:    työ palautetulla alueella, 2 K. Pp.).
44077:                                                      Lomanpyynnöt:
44078:                                                         36 (puolustuslaitoksen palveluksen ta-
44079: Tukia, Elias, maanviljelijä, kunnallisneuvos.        kia toistaiseksi 6/2); 182 (virallisten teh-
44080: - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-           tävien takia s :n 17/3); 340 (s :n s :n 14/ 4);
44081:    litsema 7.                                        780 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
44082: -- ilmoittautunut puhemiehelle 14.                   ·20/7).
44083:                                    Eduskunnan jäsenet 1942.                                  1813
44084: -------------------=--------------·-·-···-----·
44085:    Lausunnot:                                         Lomanpyyntö:
44086:      313 (korvauslaki, Lk.); 66·6 (s :n, 1 K.);         1130 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
44087:    923 (s :n, 3 K.); 1039 (budjetti v. 1943,          23/10).
44088:    Lk.).
44089:                                                       Lausunnot:
44090:                                                         340 (neuvotteluoikeus liiketyöalalla, 3
44091: Turja, Ernsti Aleksanteri, maanviljelijä,             K.); 53·6 (armeijan oikeusasiamies, A. K.
44092:    kunnallisneuvos.                                   Pp.); M6 (s :n, A. K.); ·69-1 (puolustus-
44093: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-             asiainvaliokunta lakimääräiseksi, A. K.).
44094:    litsema 9.
44095: - valittu jäseneksi Prv:aan 37.
44096:            Pv:aan 38.                              Tunrna, Otto Arno, varatuomari, kaupun-
44097:      "                                               ginjohtaja.
44098:    Lomanpyynnöt:                                   - Viipurin läänin läntisen vaalipiirin va-
44099:      49 (sairauden takia viikon ajaksi 10/2);        litsema 7.
44100:    122 (yksityisasiain takia 1 istunnosta          - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.
44101:    10/3); 364 (s:n s:n 21/4); 55:2 (s:n s:n                  varajäseneksi Puolv :aan 40.
44102:    26/6).
44103:                                                       Aloitteet:
44104:                                                         Lak. al. n :o 2 laiksi eräiden valtakun-
44105:    Lausunto:
44106:                                                       nan yhteyteen palautetulla alueella ole-
44107:     1302 (tulo- ja omaisuusverolain muutta-
44108:                                                       vaa omais·uutta koskevien oikeuksien en-
44109:    minen, 2 K.).
44110:                                                       nalleen palauttamisesta annetun lain
44111:                                                       muuttamisesta. Liitteet II. Ks. Palau-
44112: Turkia, Matti, toimittaja.                            tettu alue.
44113:                                                         Toiv. al. n:o 25 esityksen antamisesta
44114: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
44115:                                                       Laatokan-Suomenlahden kanavan ra-
44116:    valittu jäseneksi Vv:aan 38.
44117:                                                       kentamisesta. Liitteet XII. Ks. Kana-
44118:    Lausunto:                                          vat.
44119:     41 (kutsu Vv:lle).                                Lomanpyyntö:
44120:                                                         36 (virkatehtävien    takia. toistaiseksi
44121:                                                       6/2).
44122: Turkka, Arvi, toimittaja.
44123:    Oulun läänin vaali[liirin valitsema 9.             Lausunnot:
44124:    valittu jäseneksi Työv:aan 40.                        658 (korvauslaki, 1 K.); 820, 828 (s :n,
44125:                                                       2 K. Suurv:aan); 923 (s:n, 3 K.}; 1367
44126:    Aloite:                                            (henkikirjoitus, 1 K. Pp.); 1556 (budjetti
44127:       Toiv. al. n :o 10 esityksen antamisesta         V. 1943, 7 Pl. yk.).
44128:    laiksi kruununtorppien ja kylien jaka-
44129:    mattomilla yhteismailla olevien vuokra-
44130:    tilojen itsenäistyttämisestä. Liitteet IX.      Törngren, Ralf, filosofianmaisteri.
44131:    Ks. Kruununtorpat.                              - Turun läänin eteläisen vaalipiirin valit-
44132:                                                       sema 6.
44133:    Lomanpyynnöt:                                   - valittu valitsijamieheksi 1939 vp :llä.
44134:      218 (yksityisasiain takia 1 istunnosta             ,     jäseneksi Pv:aan 38.
44135:    24/3); 240 (s:n s:n 27/3); 780 (s:n s:n                        ,     Työv:aan 39.
44136:    20/7); 1095 (s :n s :n 9/10); 1481 (s :n s :n              puheenjohtajaksi Työv:aa:n' 50.
44137:    19/12); 1682 (s:n s:n 25/1 43).                      "
44138:                                                       Lomanpyynnöt:
44139:                                                          219 (sairauden takia 1 istunnosta 24/3);
44140: Turunen, ·varma Kosto, toimitsija.                    268 ( virkatehtävien takia viikon ajaksi
44141: - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-           8/4); 507 (ulkomaanmatkan takia s :n
44142:    sema 8.                                            12/6); 639 (yksityis asiain takia 1' istun-
44143: - valittu jäseneksi Puolv:aan 40.                     nos-ta 6/7); .1079 (ulkomaanmatkan takia
44144:      ,     varajäseneksi Suurv:aan 43.
44145:                           1                           viikon ajaksi 6/10).
44146: '1814                              Eduskunnan jäsenet 1942.
44147: 
44148:     La·usunnot:                                      urkurien palkkaus, 2 K.); 1375 (virka-
44149:        &5: (kansanäänestys kansaneläkelaitok-        miesten palkkaus, 3 K.); 1424 (kansakou-
44150:     sesta, A. K.); 393 (avustuskassalaki,            lunQpettajain palkkaus, 1 K.); 1467 (s :n,
44151:     3 K.); 420 (työvelvollisuuslaki, 1 K.);          2 K. Pp.); 1545 (budjetti v. 1943, 4 Pl.
44152:     •453 (tapaturmat vapaaehtoisissa töissä,         yk.}; 1564 (s :n, 1G Pl. yk.); 1564 (s :n
44153:     1 K.); 464 (leima verolain muuttaminen,          10 Pl. VI luku); 1643 (kansakoulunopet-
44154:     3 K.); 706 (Suomen Pankin tila, A. K.);          tajain palkkaus, 2 K. Suurv :aan); 1684
44155:     738 (ylimääräinen tulovero, 1 K.); 885           (s:n, 3 K.).
44156:     (kiinteistön hankkimisen raj-oittaminen,
44157:     1 K. Pp.); 887 (s :n, 1 K.); .906, 907, 908
44158:     (s :n, 2 K.); 1035 (budjetti v. 1943, Lk.);   Valanne, Teuvo, toimitusjohtaja.
44159:     1199 (virkamiesten neuvotteluoikeus, 1        - tullut ed. Piikaman varamiehenä edus-
44160:     K.); 1244 (osingon rajoittaminen, 1 K.           kuntaan Uudenmaan läänin vaalipiiristä
44161:     Pp.); 1256 ( työpalkkatarkkailu maatalou-        995.
44162:     dessa, A. K.); 1280 (suhdannevero, 1 K.       - valittu jäseneksi Kulkv:aan 1079.
44163:     Pp.); 1323 (tulo- ja omaisuusverolain               ,   Suomen Pankin tilintarkastajain
44164:     muuttaminen, 2. K.); 1439 (ylimääräinen                 varamieheksi 1241.
44165:     tulovero, 2 K.); 1476, 1477 (talouselämän
44166:     säännösteleminen, jatk. 2 K.).                   Lomanpyyntö:
44167:                                                        1618 (sairauden takia viikon       ajaksi
44168:                                                      18/1 43).
44169:                     w.v.
44170:                                                      Lausunnot:
44171: Wainio, Jalo Veikko, lehtori.                          1040 (budjetti v. 1943, Lk.); 1365 (ta-
44172: - Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.              louselämän säännösteleminen, 1 K.);
44173: - valittu valitsijamieheksi 1939 vp:llä.             1437, 1440 (ylimääräinen tulovero, 2 K.).
44174:      ,    jäseneksi Suurv:aan 42.
44175: 
44176:     A 1 o i te:                                   Valta, August, toimitsija.
44177:        Toiv. al. n:o 22 toimenpiteistä sankari-   - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
44178:     vainajain puutteessa olevien vanhempien       - valittu jäseneksi Työv:aan 40.
44179:     taloudellisen    aseman    parantamiseksi.                        Suurv:aan 43.
44180:     Liitteet X. Ks. Kaatuneet.                          "        "
44181:                                                      L o. m a n p y y n n ö t:
44182:     Lomanpyynnöt:                                      240 (ulkomaanmatkan takia 1 istun-
44183:       78 (sairauden takia viikon ajaksi 17 /2);      nosta •27/3); 392 (yksityisasiain takia s:n
44184:     122 (oikeusasiain takia 1 istunnosta             27/4).
44185:     10/3); 339 (sairauden takia s :n 14/4);
44186:     436 (virkatehtävien takia 2 päiväksi 7/5);       Lausunto:
44187:     483 (yksityisasiain takia viikon ajaksi            1208 (virkamiesten     neuvotteluoikeus,
44188:     10/6); 780 (lääkärin todistuksena osoite-        2 K.).
44189:     tun sairauden takia 10 päiväksi 20/7);
44190:     1240 (läheisen omaisen sairauden takia
44191:     1 istunnosta 24/11).                          Welling, Yrjö, maanviljelijä.
44192:                                                   - Vihmrin läänin itäisen vaalipiirin valit-
44193:     Lausunnot:                                      sema 7.
44194:        61 (kansanäänestys kansaneläkelaitok-      - valittu jäseneksi Vv:aan 38.
44195:     sesta, A. K.); 235 (tupakkaveron muutta-
44196:     minen, 2 K.); 382 (hallituksen kertomus          Lomanpyynnöt:
44197:     v. 1941, A. K.); 476 (lisäbudjetti v. 1942,        96 (yksityisasiain takia 1 istunnosta
44198:     Yk.); 531 (VJ:n muuttaminen, 1 K.);              20/2); 525 (s:n s:n 19/·6); 694 (s:n s:n
44199:     621 (s:n, 2 K. Suurv:aan); 1086, 1089            10/7); 758 (s:n s:n 17/7).
44200:     (valtiovarain tila v. 19-40, A. K.); 1191
44201:     (ylimääräinen    varallisuusvero,   2 K.         Lausunto:
44202:     Suurv: aan); 1353 (pa;piston ja kanttori-         9·29 (korvauslaki, 3 K.).
44203:                                     Eduskunnan jäsenet 1942.                                    1815
44204: 
44205: Wenman, Karl Johan, maanviljelijä.                     3: K.); 961 (talouselämän säännöstelemi-
44206: - Vaasan läänin eteläisen vaalipiirin vali t-          nen, 3 K.); 1107 (omaisuudenluovutus-
44207:   sema 9.                                              vero, 1 K.); 1188 (ylimääräinen varalli-
44208: - valittu jäseneksi Ltv:aan 39.                        suusvero, 2 K. 8uurv:aan); 12:67 (maa-
44209:                                                        seudun     asunto-olojen  parantaminen,
44210:    Lomanpyynnöt:                                       A. K.); 150.2 (tasavallan suojelulaki,
44211:       49 (läheisen omaisen sairauden takia             3 K.); 1687 (kansakoulunopettajain palk-
44212:    1 istunnosta 10/2); 114 (yksityisasiain             kaus, 3 K.).
44213:    takia s:n 27/2); 525 (s:n s:n 19/6); 639
44214:    (s:n s:n 6/7); 874 (s:n s:n 23/7); 1000
44215:    (s :n s :n 25/9); 12G4 (s :n s :n 13/11).        Vilhula, Taavi Nikolai, agronoomi.
44216:                                                     - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit·
44217:                                                        sema 8.
44218: Vesterinen, Vihtori, maanviljelijä.                 - valittu varajäseneksi Prv:aan 37.
44219: - Vaasan läänin itäisen vaalipiirin valit-                ,    jäseneksi Mtv:aan 39.
44220:   sema 8.                                                 ,    puheenjohtajaksi Mtv:aan 50.
44221: - valittu varajäseneksi Ulkv:aan 38.
44222:       ,    jäseneksi Vv:aan 38.                        Lomanpyynnöt:
44223:                                                           77 (läheisen omaisen sairauden takia
44224:    Lomanpyynnöt:                                       1 istunnosta 17/2); 392 (matkan takia
44225:       525 (yksityisasiain takia 1 istunnosta           Kannakselle s :n 271 4); 639 (yksityisasiain
44226:    19/6); 639 (s :n s :n 6/7); 887 ( edustusteh-       takia s :n 6/7); 780 (sairauden takia s :n
44227:    tävän takia 2 päiväksi 24/7); 1000 (yksi-           20/7); 1095 (yksityisasiain takia s:n
44228:    tyisasiain takia 1 istunnosta 25/9); 1152           9/10); 1371 (s :n s :n 15/12); 1481 (s :n
44229:    (s :n s :n 30/10); 1158 (s :n s :n 6/11); 1667      s :n 19/12); 1682 (s :n s :n 2M1 43).
44230:    (s :n viikon ajaksi 2·211 43).
44231:                                                         Lausunnot:
44232:    Lausunnot:                                             241, 245, 246 (sotatapaturmalain muut-
44233:      1058    (ylimääräinen     varallisuusvero,         taminen, 2 K. 1Suurv:aan); 272 (siirto-
44234:    2 K. Vv:aan); 1589 (budjetti v. 1943,               väen viljelyspalstat, A. K.); 351, 355, 356
44235:    15 Pl. yk.); 1596 (s :n, 15 Pl. II luku).           (sotatapaturmalain muuttaminen, jatk.
44236:                                                        2 K.); 377 (siirtoväen viljelyspalstat,
44237:                                                        2 K. Suurv:aan); 3183 (perunanviljelyksen
44238: Wickman, Matts Ålbin, saarnaaja.                       lisääminen, A. K.); 492, 499 (villan hin-
44239: - Vaasan läänin pohjoisen vaalipiirin va-              nat, 1 K.); 623 (omistusoikeus palaute-
44240:   litsema 9.                                           tulla alueella, 1 K.); 651 (s :n, 2 K.);
44241: - valittu jäseneksi Työv:aan 3<9.                      ·690 (puolustusasiainvaliokunta lakimää-
44242:                     Kulkv:aan 40.                      räiseksi, A. K.); 925 (korvauslaki, 3 K.);
44243:       "                                                956 (viljan ja perunan hinnat, A. K. ·Pp.);
44244:    Aloite:                                             966 (s:n, A. !K.); 1496 (leipäviljan tuo-
44245:      Lak. al. n:o 6 laiksi liikevaihtoverolain         tannon tukeminen, 3 K.); 1<558 (budjetti
44246:    muuttamisesta. Liitteet IV. Ks. Liike-              v. 1943, 9 Pl. yk.).
44247:    vaihtovero.
44248: 
44249:    Lomanpyyntö:                                     Virkkunen, Paavo Eemil, kirkkoherra, teolo-
44250:      552 (ulkomaanmatkan         takia    viikon       giantohtori.
44251:    ajaksi 26/6);                                    - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
44252:                                                     - valittu tarkistajaksi 42.
44253:    Lausunnot:                                             ,   tarkistajain puheenjohtajaksi ·48.
44254:      79 (ministeriöiden yleinen toimiala,
44255:    3 K.); 345 (väkijuomalain väliaikainen              Lomanpyynnöt:
44256:    muuttaminen, Lk.); 360 (avustuskassa-                 77 ( virkatehtävien takia 1 istunnosta
44257:    laki, 1 K.); 533 (pikku rajakaUlppa, A. K.          17/.2); 122 (ulkomaanmatkan ta•kfa 2 vii-
44258:    Pp.); 852, (ylimääräinen varallisuusvero,           kon ajaksi 10/3); 392. (yksityis asiain takia
44259:    2 K. kesk.); 9-51 (VJ :n muuttaminen,               1 istunnosta 27 /4); 514 (erään muisto-
44260: 1816                               Eduskunnan jäsenet 1942.
44261: 
44262:    juhla-n takia s :n 16/6); 694 (hautajaisten    Voionmaa, Väinö, professori.
44263:    takia s:n 10/7); 780 (ulkomaanmatkan           - Hämeen läänin pohjoisen vaalipiirin va·
44264:    takia kesäistuntokauden lOIPpuun 2017);           litsema 7.
44265:    1000 (kirkolliskokouksen ajaksi 23 p:stä          valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.
44266:    lukien 25/9); 1070 (virkamatkan takia                 ,   puheenjohtajaksi Ulkv:aan 50.
44267:    1 istunnosta 6/10); 1158 (matkan takia
44268:    s :n 6/11); 1371 (hautajaisten takia s :n         Lomanpyyntö:
44269:    15/12).                                             10(}0 (ulkomaanmatkan      takia   viikon
44270:                                                      ajaksi 25/9).
44271:    Lausunnot:
44272:      250, 251 (Suomen kansalaisen lapseksi-          Lausunnot:
44273:    otto, A. K.); 1127 (omaisuudenluovutus-             3SO (hallituksen kertomus v. 1941,
44274:    vero, 3 K.); 1304 (arkkipiispan ja piis-          A. K.); 1549 (budjetti v. 1943, 5 Pl. yk.).
44275:    pain palkkaus, 2 K. Pp.); 1304 (papiston
44276:    ja kanttoriurkurien palkkaus, 2. K. Pp.);
44277:    1352 (s :n, 2 K.).
44278:                                                   Väisänen, Jalmari, maanviljelijä.
44279:                                                   - Kuopion läänin itäisen vaalipiirin valit-
44280: Wirranniemi, Uuno Antti, maanviljelijä.              sema 8.
44281:                                                   - valittu jäseneksi Kulkv:aan 40.
44282:    Oulun läänin vaalipiirin valitsema 9.
44283: - valittu jäseneksi Tv:aan 38.                          ,    varajäseneksi Suurv:aan 43.
44284:                     Ltv:aan 39.
44285:               "
44286:           varajäseneksi Työv:aan 40.                 Lomanpyynnöt:
44287:      ,    jäseneksi Suurv: aan 43.                     780 (yksi tyisasiain takia 1 istunnosta
44288: - vapautettu Ltv :n jäsenyydestä 69.                 20/7); 1000 (s :n s :n 25/9).
44289: 
44290:    Aloite:                                           Lausunnot:
44291:      Rah. al. n :o 18 määrärahan osoittami-            51 (palautetun alueen verotus, 1 K.);
44292:    sesta maantien rakentamiseksi Nivan ta-           929 (korvauslaki, 3 K.).
44293:    lon kohdalta Mäkelän-Heikkilän-Puka-
44294:    rin tieltä Eksymän kautta Kuusamon
44295:    Eno:järvelle. Liitteet IV. Ks. Maantiet.
44296: 
44297:    Lomanpyynnöt:
44298:                                                                         ö.
44299:      392 (matkan takia Kannakselle 1 istun-       Östenson, Ebba, filosofianmaisteri.
44300:    nosta 27/4); 1110 (yksityisasiain takia        - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.
44301:    12 päiväksi 16/10); 1240 (s :n 1 istun-        - valittu jäseneksi Siv:aan 39.
44302:    nosta 2.4/11).                                                     Suurv:aan '42.
44303:                                                         "        "
44304:    Lausunnot:
44305:                                                      Aloite:
44306:      928 (korvauslaki, 3 K.); 1194 (ylimää-
44307:                                                         Rah. al. n:o 13 määrärahan osoittami-
44308:    räinen varallisuusvero, 2 K . .Suurv:aan).
44309:                                                      sesta Suomen ruotsalaiselle väestöliitolle.
44310:                                                      Liitteet IV. Ks. Ruotsalainen väestö-
44311:                                                      liitto.
44312: Wirtanen, Åtos Kasimir, toimittaja.
44313: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.          Lomanpyyntö:
44314: - valittu jäseneksi Ulkv:aan 37.                       1655 (läheisen omaisen kuoleman takia
44315:                     Siv:aan 39.                      viikon ajaksi 21/1 43).
44316:                   "
44317:        Lau.sunnot:                                   Lausunnot:
44318:           776 (RL :n muuttaminen, 1 K. Pp.);           47 ( veronpidätys osinkoa maksettaessa,
44319:        1545 (budjetti v. 1943, 4 Pl. yk.); 1547      Lk.); 1314 (suhdannevero, 1 K.); 1417
44320:        (s :n, 5 Pl. yk.).                            (kansakoulunopettajain palkkaus, 1 K.).
44321:                                  Eduskunnan jäsenet 1942.                              1817
44322: 
44323: Österholm, .John, sanomalehdentoimittaja.        Lausunnot:
44324: - Uudenmaan läänin vaalipiirin valitsema 5.         108 (palautetun alueen verotus, 2 K.);
44325: - valittu valitsijamiesten varajäseneksi 1939    251 (Suomen kansalaisen lapseksiotto,
44326:           vp:llä.                                A. K.); 470, 474 (lisäbudjetti v. 1942,
44327:        ,   varajäseneksi Prv:aan 37.             Yk.); 479 (s:n, 10 Pl. VI luku); 641 (kor-
44328:            jäseneksi Ulkv:aan 37.                vauslaki, 1 K. Pp.); 929 (s :n, 3 K.); 943
44329:           varajäseneksi Vv:aan 38.               (V J :n muuttaminen, 3 K.); 1272 (metsäs-
44330:       "          ,       Siv :aan 39.            tyslain muuttaminen, 2 K.); 1416 (kansa-
44331:       ",  tarkistajain varamieheksi 42.          koulunopettajain palkkaus, 1 K.); 1470
44332: - tullut valitsijamieheksi 995.                  (s :n, 2' K. Pp.); 1544 (budjetti v. 1943,
44333:                                                  4 Pl. yk.); 1562 (s :n, 10 Pl. yk.); 1600
44334:                                                  (s:n, 10 Pl. XV luvun 6 momentti);
44335:    Lomanpyyntö:                                  1609, 1610 (väliaikainen kalastusoikeus,
44336:      340 (ulkomaanmatkan takia 2 viikon          Lk.); 1628 (kansakoulunopettajain palk-
44337:    ajaksi 14/ 4).                                kaus, 2 K. Suurv:aan); 1655 (s:n, jatk.
44338:                                                  2 K.); 1685 (s :n, 3 K.).
44339: 
44340: 
44341: 
44342: 
44343:                                                                                        228
44344:           Eduskunnan oikeusasiamies ja hänen varamiehensä.
44345: 
44346:              Oikeusasiamies:                        Oikeusasiamiehen varamies:
44347: 
44348: Hakkila, Esko, laki tiedettenkandidaa tti.   Puhakka, Yrjö Wilhelm, lakitieteentohtori.
44349: - valittu oikeusasiamieheksi kolmivuotis-    - valittu oikeusasiamiehen varamieheksi
44350:   kaudeksi 1940-1942.                           kolmivuotiskaudeksi 1940-1942.
44351: ASIALUETTELO
44352:                                             Asialuettelo.
44353:                         A.                             n:o 140. 2 K. 1474. 3 K. 1503. Edus-
44354:                                                        kunnan vastaus. A. III: 1.
44355: Ajoksen satama: Hallituksen esitys n:o 105         -   Ed. Wiikin y. m. toiv. al. n:o 4 (1941
44356:    määrärahan myöntämisestä valtionavus-               vp.) esityksen antamisesta laiksi yleisestä
44357:    tukseksi pistolaiturin rakentamista var-            armahduksesta sodan ja sotatilan aikana
44358:    ten Ajoksen syväsatamaan Kemin kau-                 tehdyistä, poliittista ja sotilaallista laa-
44359:    pungissa, tuodaan Edk :lle 1079.         L.         tua olevista rikoksista.     Liitteet II, 7.
44360:    Vv:aan 1093. Vvm. n:o 30. P.p. 1128.                s. 3·6 (1941 vp.). Lvm. n :o 20 (Toiv. al.
44361:    A. K. 113·3. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.         miet. n:o 19). Pp. 1155. A. K. 1162.
44362:                                                        A. V:2.
44363: Akatemia: -      Ks. Suomen akatemia.
44364:                                                    Armeijan oikeusasiamies: Ed. Sundströmin
44365: Akordi: ---, Ks. Konkurssi.                          y. m. toiv. al. n:o 5 (1939 vp.) armeijan
44366:                                                      oikeusasiamiehen toimen perustamisesta.
44367: Alankomaat: -       Ks. Kauppasopimukset.            Liitteet I,s. s. 27 (1939 vp.). Prvm.
44368:                                                      n :o .33 (Toiv. al. miet. n :o 13). Pp. 521.
44369: Albania: ~ Ks. Kauppasopimukset.                     A. K. 533. 556. A. V: 2.
44370:                                                    Arvopaperit: -    Ks. Leimavero.
44371: Aliupseerit: -     Ks. Puolustusl~J:itos.
44372:                                                    Arvopuut: -      Ks. Siirtoväen pika-asutus.
44373: Alkukonlut: Hallituksen esitys • n:o 129
44374:    laiksi kirkollisen alkukoulujBn opettajien      Asetukset: Asetus 6 päivältä maaliskuuta
44375:    eläkeoikeudesta, tuodaan Edk:lle 1240.             1942 Ranskan kanssa maksusopimuksen
44376:    L. Vv:aan 1247. Vvm. n:o •47. Pip. 1319.           täydentämisestä tehdyn sopimuksen voi-
44377:    1 K. 1367. Suurvm. n:o 147. 2 K. 1478.             maansaattamisesta. -   Ks. KauppasO[I>i-
44378:    3 K. 1510. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.          mukset.
44379:                                                       Asetus 30 päivältä huhtikuuta 1942 Puo-
44380: Aloitteet: Esitellään Edk:lle 82-92. Laki-           laan menevien maksujen suorittamisesta
44381:    aloitteet kevätistuntokaudella 82-84 ja            annetun asetuksen kumoamisesta. - Ks.
44382:    toivomusaloitteet 85-H2. Lak. al. n:o 15           Kauppasopimukset.
44383:    esitellään 265. Esitellään syysistuntokau-      - Asetus 10 päivältä heinäkuuta 1942
44384:    della lakialoitteet n:o 16-19 1071-1075,           Tanskan kanssa maksusopimuksen muut-
44385:    rahaasia-aloitteet 1075-1076, lakialoite           tamisesta tehdyn pöytäkirjan voimaan-
44386:    n :o 20 1484 ja lakialoite n :o 21 1608.           saattamisesta. - Ks. Kauppasopimukset.
44387:                                                    - Asetus 24 päivältä heinäkuuta 1942 Ru-
44388: Alus: -   Ks. Merenkulku.
44389:                                                       manian kanssa tehdyn maksusopimuksen
44390: Apteekit: -      Ks. Palautettu alue.                 voimaansaattamisesta. - Ks. Kauppaso-
44391:                                                       pimukset.
44392: Arkkipiispa: -      Ks. Piispat.                   - Asetus 30 päivältä lokakuuta 1942 Bul-
44393:                                                      garian kanssa maksusopimuksen muutta-
44394: Armahdus: Hallituksen esitys n:o 141 laiksi          misesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaat-
44395:   tasavallan presidentin armahdusoikeuden             tamisesta. - Ks. Kauppasopimukset.
44396:   väliaikaisesta laajentamisesta, tuodaan          - Asetus 30 päivältä joulukuuta 194.2 Alan-
44397:   Edk:lle 1289. L. Prv:aan 1318. Prvm.                komaihin menevien maksujen suorittami-
44398:   n:o 117. Pp. 1444. 1 K. 1448. Suurvm.              sesta. - Ks. Kaup,pasopimukset.
44399: 1822                                Asialuettelo 1942.
44400: 
44401: -  Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Bel-          voimassaolon pitentämisestä.             Ks.
44402:    giaan menevien maksujen suorittamisesta.         Ka uprpasopimukset.
44403:    - Ks. Kauppasopimukset.                      -   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
44404: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Bul-           Sveitsin kanssa tehdyn kauppavaihto- ja
44405:    garian kanssa tehdyn maksusopimuksen             maksusopimuksen voimassaolon pitentä-
44406:    voimassaolon IPitentämisestä.          Ks.       misesrtä. - Ks. Kauppasopimukset.
44407:    Kauppasopimukset.                            -   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
44408: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Es-            Tanskan kanssa tehdyn maksusO!Pimuksen
44409:    panjan kanssa tehdyn maksusopimuksen             voimassaolon    pitentämisestä.          Ks.
44410:    voimassaolon pitentämisestä.           Ks.       Kauppasopimukset.
44411:    Kauppasopimukset.                            -   Asetus 30 päivältä joulukuuta HM2 Tur-
44412:                                                     kin kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-
44413:    Asetus• 30 päivältä joulukuuta 1942 ita-         massaolon pitentämisestä. - Ks. Kaup-
44414:    lialais-albanialaisen   tulliliiton kanssa       pasopimukset.
44415:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon          -   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Un-
44416:    pitentämisestä. -     Ks. Kauppasopimuk-         karin kanssa tehdyn maksusopimuksen
44417:    set.                                             voimassaolon pitentämisestä.             Ks.
44418:    Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Ita-          Kauppasopimukset.
44419:    lian kanssa Suomen ja Kreikan välisten       -   Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941 mak-
44420:    maksujen uudelleen järjestelystä tehdyn          suajan lykkäyksestä era1ssa tapauk-
44421:    sopimuksen voimassaolon pitentämisestä.          sissa annetun asetuksen muuttamisesta
44422:    - Ks. Kauppasopimukset.                          (A. III: 3. 1941 vp.). - Ks. Maksut.
44423: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942            -   Asetus 19 päivältä joulukuuta 19-41 eräit-
44424:    Kroatian kanssa tehdyn maksusopimuk-             ten määräaikojen pitentämisestä ja pa-
44425:    sen voimassaolon pitentämisestä. - Ks.           lauttamisesta (A. III: 3. 1941 vp.). -
44426:    Kauppasopimukset.                                Ks. Määräaika.
44427: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Nor-           Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941 eräit-
44428:    jaan menevien maksujen suorittamisesta.          ten vekseleitä ja shekkejä koskevien
44429:    - Ks. Kauppasopimukset.                          määräaikojen pitentämisestä (A. III: 3.
44430: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942: Por-          1941 v.p.). - Ks. Vekselit.
44431:    tugalin kanssa tehdyn maksusopimuksen        -   Asetus ··19 päivältä joulukuuta 1941 vel-
44432:    voimassaolon pitentämisestä.           Ks.       kojan kannevallan ja saamiaoikeuden säi-
44433:    Kauppasopimukset.                                lyttämisestä eräissä tapauks·issa (A. III: 3.
44434: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Suo-           1941 v.p.). - Ks. Velkoja.
44435:    men Pankissa olevien puolalaisten varo-      -   Asetus 27 päivältä helmikuuta 194.2 mak-
44436:     jen käytöstä. - Ks. Puola.                      suajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
44437: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942                annetun asetuksen muuttamisesta. - Ks.
44438:    Ranskan kanssa tehdyn maksusQpimuksen            Maksut.
44439:    voimass,aolon pitentämisestä.          Ks.   -   Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942 eräi-
44440:     Ka upp asop imukset.                            den vuokra- tai muiden nautintaoikeuk-
44441: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Ru-            sien tahi metsänhakkuuoikeuksien il-
44442:     manian kanssa tehdyn maksusopimuksen            moittamista varten säädetyn määräajan
44443:     voimassaolon pitentämisestä.          Ks.       pitentämisestä. - Ks. Määräaika.
44444:     Kauppasopimukset.                           -   Asetus 27 päivältä maaliskuuta 1942
44445: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Sak-           maksuajan lykkäyksestä eräissä tapauk-
44446:    san kanssa tehdyn maksusopimuksen voi-           sissa annetun asetuksen muuttamisesta.
44447:     massaolon pitentämisestä. - Ks. Kaup-           - Ks. Maksut.
44448:     pasopimukset.                               -   .Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräit-
44449: - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Sak-           ten vekseleitä ja shekkejä koskevien
44450:    .san kanss.a tehdyn maksusopimuksen sekä         määräaikojen pitentämisestä. - Ks. Vek-
44451:     siihen liittyvien sopimusten sovelta-           selit.                                     ·
44452:     misesta Böömin-Määrin protektoraatin        -   Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 mak-
44453:     alueeseen. - Ks. Kaup.pasopimukset.             suajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
44454:  - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Slo-           annetun asetuksen muuttamisesta. - Ks.
44455:     vakian kanssa tehdyn maksusopimuksen            Maksut.
44456:                                           Asialuettelo 19.42.                                     1823
44457: 
44458: -       Asetus 19. päivältä kesäkuuta 19.42 vel-      Asevelvollisuus: Hallituksen esitys n:o 17
44459:         kojan kannevallan ja saaruisoikeuden säi-        laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta,
44460:         lyttämisestä eräissä tapauksissa annetun         tuodaan Edk:lle 182. L. Puolv:aan 189.
44461:         asetuksen muuttamisesta. - Ks. Velkoja.          Puolvm. n :o 3. Pp. 237. 1 K. 247.
44462: -       Asetus 19. päivältä kesäkuuta 19.42 eräi-        '.Suurvm. n:o 21. 2 K. 255. 3 K. 269.
44463:         den vuokra- tai muiden nautintaoikeuk-           Eduskunnan vastaus. A. I.
44464:         sien ilmoittamista varten säädetyn mää-
44465:         räajan pitentämisestä. - Ks. Vuokraoi-        Asiakirjat: -     Ks.   Hävinneet   asiakirjat.
44466:         •keudet.                                         Kanttorit.
44467: -       Asetus 27 päivältä kesäkuuta 19.42 kiin-
44468:         nityksen uudistamista varten säädetyn         Asumisoikeus: -    Ks. Vuokramiehet.
44469:         maaraaJan pitentämisestä eräissä ta-
44470:         pauksissa. - Ks. Kiinnitys.                   Asuntoavustus: Ed. Nurmisen y. m. toiv. al.
44471: -       Asetus 17 päivältä heinäkuuta 19.42 vel-         n :o 21 toimenpiteistä vähävaraisten, mo-
44472:         kojan ja takauskumppanin oikeuden säi-           nilapsisten perheiden asuntoavustuksen
44473:         lyttämisestä eräissä tapauksiss~. - Ks.          toteuttamiseksi. Liitteet X,6. s. 96. L.
44474:          Velkoja.                                        Työv:aan 91.
44475: -       Asetus 17 päivältä heinäkuuta 19.42 mak-
44476:          suajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa      Asunto-olot: Hallituksen esitys n:o 131
44477:          annetun asetuksen muuttamisesta. - Ks.          laiksi perheenasuntolainoista ja perheen-
44478:         Maksut.                                          asuntotakuista sekä perheenasuntoavus-
44479: -       Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä            tuksista annetun lain muuttamiseksi, tuo-
44480:          tapauksissa, annettu marraskuun 6 päi-          daan Edk:lle 1240. L. Työv:aan 1247.
44481:          vänä 19.42. - Ks. Maksut.                       Työvm. n:o 19. Pp. 1319. 1 K. 1368.
44482: -        Asetus Suomen Pankin oikeuttamisesta            1Suurvm. n:o 125. 2 K. 1395. 3 K. 1466.
44483:          poikkeamaan ohjesääntönsä 8 § :n 1 mo-          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44484:          mentin säännöksistä, annettu Helsingissä     - Hallituksen esitys n:o 132 asuntotuotan-
44485:          '4 päivänä joulukuuta 1942. - Ks. Suo-          non edistämiseksi myönnettävien takui-
44486:           men Pankki.                                    den antamiaoikeutta koskevan ajan pi-
44487: -        Asetus 11 päivältä joulukuuta 19.42 erai-       dentämisestä, tuodaan Edk :lle 1240. L.
44488:          den vuokra- tai muiden nautintaoikeuk-          Vv:aan 1247. Vvm. n:o 53. Pp. N02.
44489:           sien ilm1>ittamista varten säädetyn mää-       A. K.1426. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44490:           räajan pitentämisestä. - Ks. Vuokraoi-      - Ed. Simosen y. m. toiv. al. n :Q 87 (1941
44491:           keudet.                                        vp.) maaseudun asunto-olojen parantami-
44492:     -     Asetus 11 ,päivältä joulukuuta 19.42 vel-      seen myönnettyjen määrärahojen käyttö-
44493:           kojan ja takauskumppanin oikeuden säi-          ohjeiden muuttamisesta. Liitteet X,7.
44494:           lyttämisestä eräissä tapauksissa. - Ks.         s. 305 (1941 vp.). Työvm. n :o 16 (Toiv.
44495:           Velkoja.                                        al. miet. n:o 23). Pp. 1262. A. K. 1267.
44496:     -     Asetus 11 päivältä joulukuuta 19.42 vel-       ~Eduskunnan toivomus.    A. V: 2.
44497:           kojan kannevallan ja saaruisoikeuden säi-
44498:           lyttämisestä eräissä tavauksissa annetun    Asunto-osakeyhtiö: -     Ks. Kiinteistöt.
44499:           asetuksen muuttamisesta. - Ks. Velkoja.
44500:           Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 eräit-   Asutns: -   Ks. Siirtoväen pika-asutus.
44501:           ten vekseleitä ja shekkejä koskevien mää-   Asutustoiminta: Hallituksen esitys n:o 120
44502:           räaikojen pitentämisestä. - Ks. Vekselit.     laiksi eräiden asutustoiminnasta johtu-
44503:                                                          vien valtion saamisten vuotuismaksujen
44504:     Aseveljien Liitto: Ed. Tuomisen y. m. rah.           kantamisesta, tuodaan Edk :lle 1166. L.
44505:        al. n :o 14 määrärahan osoittamisesta             Mtv:aan 1200. Mtvm. n:o 21. Pp. 1319.
44506:        Suomen Aseveljien Liiton huoltotyötä              1 K. 1368. Suurvm. n:o 124. 2 K. 1393.
44507:        varten. Liitteet I•V,25. s. 174. L. Vv:aan        3 K. 1464. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44508:        1076, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-
44509:        teydessä, Vvm. n:o 60. s. 15. A. K. 1574.      Aunus: -    Ks. Riita-asia.
44510:        A. II.
44511:                                                       Automobiilit: -   Ks. Moottoriajoneuvot. So-
44512:     Asevelvolliset: -    Ks. Puolustuslaitos.            tatila.
44513: 1824                                     Asialuettelo 1942.
44514: 
44515: Avajaiset: Ilmoitus valtiopäivien avajai-             kuntatyön keskeyttäminen kesällä 990.
44516:   sista 14, 15, valtiopäiväjumalanpalvelus            Eduskuntatyön keskeyttäminen jouluksi
44517:   (saarnaa ed. Pohjannoro) 17~19, valtio-             1613. Vuoden 1942 valtiopäivien päättä-
44518:   päiväin avajaiset (Tasavallan presidentin           minen 1711. 1713. V aitiopäiväjumalan-
44519:    ja puhemiehen puheet) 21-29.                       palvelus (saarnaa ed. Heljas) 1715-1717.
44520:                                                       Valtiopäiviiin päättäjäiset (Tasavallan
44521: Avioliitto: Ed. Pohjanuoron y; m. lak. al.            presidentin ja puhemiehen puheet) 1719-
44522:    no: 3 laiksi avioliittolain 17 § :n muutta-        1725.
44523:   misesta. Liitteet II,2. s. 21. L. Lv:aan 82.
44524:   Lvm. n:o 9 (Lak. al. miet. n:o 8). Pp.           Eduskunnan jäsenet: Edustajain aakkoselli-
44525:    447. 1 K. 502. Suurvm. n:o 49. 2 K. 512.          nen luettelo 1-3. Luettelo eduskunnan
44526:    3· K. 519. A. V: 1.                                jäsenistä vaalipiirittäin lueteltuina 5-9,
44527: - Ed. Kallian y. m. toiv. al. n:o 2·0 esi-           ed. G. Andersson, Hurtta, Johansson,
44528:   tyksen     antamisesta      avioliittolainojen     Lindman, Lohi, :Möttönen ja Teittinen
44529:    myöntämisestä. Liitteet X,5. s. 95. L.             ilmoittautuvat edustajantoimeensa 32, ed.
44530:   Työv:aan 91.                                       Lahtela ilmoittautuu edustajantoimeensa
44531:                                                       36, muistosanat ed. Kareksesta 219, uusi
44532: Avustuskassat: Hallituksen esitys n:o 118
44533:                                                      edustaja ed. Kareksen sijaan (agronoomi
44534:   (A. III: 1. 1941 vp.) avustuskassalaiksi.
44535:                                                      K. Cederberg) 268, ed. Kajalan vapaut-
44536:   Työvm. n :o 6. PiJ. 345. 1 K. 358.
44537:                                                       taminen edustajantoimestaan 507, uusi
44538:   Suurvm. n:o 2.S. 2 K. ,375. 3 K. 393.
44539:                                                       edustaja (toimittaja J almar :Mansner)
44540:   Eduskunnan vastaus. A. III: 2.
44541:                                                       514, ed. iKomu menettää poissaolon vuoksi
44542:   Esitykseen sisältyy:
44543:                                                      osan edustajanpalkkiostaan 514, puhemie-
44544: - A vustuskassalaki.
44545:                                                      hen muistosanat ed. A. Halosesta 639,
44546: - Laki avustuskassalain 52 § :n 2 momentin
44547:                                                      uusi edustaja (T. Ikonen) 758, puhemie-
44548:   soveltamisesta ennen sanotun lain voi-
44549:                                                       hen muistosanat ed. Pilkamasta 993, uusi
44550:   maantuloa myönnettyihin eläkkeisiin.
44551:                                                      edustaja (Teuvo Valanne) 995, puhemie-
44552: - Laki ulosottolain muuttamisesta.
44553:                                                      hen muistosanat ed. Komusta 1212, uusi
44554:                                                       edustaja (Valter Kuusela) 1250, puhe-
44555:                                                       mi~hen muistosanat ed. Cajanderista 1667,
44556:                       B.                              uusi edustaja (professori Kalle Kauppi)
44557: Belgia: -     Ks. Kauppasopimukset.                  1682..
44558: 
44559: Budjetti: -    Ks. Tulo- ja menoarvio.             Eduskunnan päätös: A. V: 2.
44560: 
44561: Bulgaria: -     Ks. Kauppasopimukset.              Eduskunnan tarkistajat: Vaalin aika 33,
44562:                                                       vaali (jäseniksi ed. Estlander, Kivioja,
44563: Böömi: -      Ks. Kauppasopimukset.                   Lonkainen, Railo ja Virkkunen; varajäse-
44564:                                                      niksi ed. U. Hannula, Honka, Huotari,
44565:                                                       Komu ja Österholm) 41, puheenjohtajat
44566:                       D.                             (Virkkunen, vara·p. Lonkainen) 48, tar-
44567:                                                      kistajain varamiehen ed. Komun vapau-
44568: Dulsiini: -    Ks. :Makeuttamisaineet.                tuminen 1250, uusi tarkistajain varamies
44569:                                                       (Kilpi) 1265.
44570: 
44571:                       E.                           Eduskunta: Ilmoitus valtiopäivien avaJal-
44572:                                                       sista 14, 15, valtiopäiväjumalanpalvelus
44573: Eduskunnan istunnot: Ilmoitus valtiopäivien           avajaisissa (saarnaa ed. Pohjannoro) 17-
44574:    avajaisista 14, 15, valtiopäiväjumalanpal-        19, valtiopäivien avajaiset (Tasavallan
44575:    velus avajaisissa (saarnaa ed. Pohjan-            presidentin ja puhemiehen puheet) 21-
44576:    noro) 17-19, valtiopäivien avajaiset (Ta-         29. Eduskuntatyön keskeyttäminen ke-
44577:    savallan presidentin ja puhemiehen pu-            väällä 1942. 481. Vuoden 1942 valtiopäi-
44578:   heet) 21-29. Eduskuntatyön keskeyttä-              vien työn jatkaminen 574. Eduskuntatyön
44579:    minen keväällä 1942. 481. Vuoden 1942             keskeyttäminen kesällä 990. Eduskunta-
44580:    valtiopäivien työn jatkaminen 57 4. Edus-         työn keskeyttäminen jouluksi 1613. Vuo-
44581:                                       Asialuettelo 1942.                                        1820.
44582:                                                               ~--~-~-   ---~----
44583: 
44584: 
44585: 
44586: 
44587:    den 1942 valtiopäivien päättäminen 1711.          varten, tuodaan Edk:lle 1289. L. Vv:aan
44588:    1713. ·Valtiopäiväjumalanpalvelus (saar-          1318. Vvm. n:o 52. Pp. 1370. A. K. 1401.
44589:    naa ed. Heljas) 1715-1717. Valtiopäi-             Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44590:    vien päättäjäiset (Tasavallan presidentin     -   Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al. n :o 19
44591:    ja puhemiehen puheet) 1719-1725.                  laiksi eräiden valtionvaroista eläkettä
44592:    Ks. Puolustusasiainvaliokunta.                    nauttivien     henkilöiden   eläke-eduista.
44593:                                                      Liitteet IV,11. s. 143 ja 146. L. Vv:aan
44594: Edustajaluettelo: Edustajain aakkosellinen           1075. Vvm. n:o 45 (Lak. al. miet. n:o 19).
44595:   luettelo 1-3. Luettelo eduskunnan jäse-            Pp. 1286. 1 K. 1317. Suurvm. n:o 120.
44596:   nistä vaalipiirittäin 5-9.                         2 K. 1354. 3 K. 1608. Eduskunnan hy-
44597: Edustajanpalkkio: Hallituksen esitys n:o 95          väksymä laki. A. V: 1.
44598:    laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain           Ks. Alkukoulut. Avustuskassat. Kansa-
44599:    muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 994. L.           koulut. Kansanelä:kelaitos. Piispat. Puo-
44600:    Vv:aan 1046. Vvm. n:o 44. Pp. 1286.               lustuslaitos. Tasavallan presidentti. Tulo-
44601:   1 K. 1317. Suurvm. n:o 118. 2 K. 1354.             ja omaisuusvero. Virkamiehet.
44602:   3 K. 1377. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.      Emäntäk:oulut: Ed. Lahtelan y. m. toiv. al.
44603: Edustajantoimi: Ed. Piikaman y. m. toiv.           n:o 15 toimenpiteistä emäntäkoulun pe-
44604:   al. n :o 1 (1941 vp.) esityksen antamisesta      rustamiseksi Kemijärvelle; Liitteet IX,s.
44605:   lainmuutokseksi keskusvirastojen päälli-         s. 73. L. Mtv:aan 89. :M:tvm. n:o 23
44606:   köiden kieltämisestä olemasta kansan-            (Toiv. al. miet. n:o 25). Poistetaan päi-
44607:   edustajina. Liitteet 1,4. s. 20 (1941 vp.).      väjärjestyksestä 1691. A. V: 2.
44608:   Prvm. n:o 34 (Toiv. al. miet. n:o 14).
44609:   Pp. 521. A. K. 536. A. V: 2.                   Englannin puuta: -        Ks. Obligatiolainat.
44610: - Ks. Eduskunnan jäsenet. Valtiopäivä-
44611:   järjestys.                                     Ennakkokorvaukset:             Ks.     Korvauslaki.
44612:                                                     Viipuri.
44613: Edustajanvaalit: -   Ks. Valtiopäiväjärjesty~.
44614:                                                  Esittelemättä j~eet mietinnöt:- Ks. Kan-
44615: Edustajat: -   Ks. Eduskunnan jäsenet.              sanhuolto. Polttopuu. 'l'urkikset.
44616: Elinkorko: -   'Ks. Eläke.                       Espanja: -      Ks. Kauppasopimukset.
44617: Eläinlnut: Valtioneuvoston päätös 26 päi-
44618:                                                  Evakuoiminen: -         Ks. Palautettu alue.
44619:    vältä maaliskuuta 1942 eläinluiden käy-
44620:    töstä teollisuudessa, tuodaan Edk:lle 268.    Evankelis-luterila'iset: -     Ks. Piis-pat.   Pa-
44621:    L. Prv:aan 273. Prvm. n:o 25. Pp. 384.           piston palkkaus.
44622:    A. K. 408. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
44623: 
44624: Eläke: Hallituksen esitys n:o 7 määrärahan                                H.
44625:    myöntämisestä kalliinajanlisäykseksi eräi-
44626:    siin sotapalveluksesta aiheutuneen ruu-       Hakkuut: -      Ks. :M:etsätyöt. Puutavara.
44627:    miinvamman tai sairauden johdosta mak-
44628:    settaviin eläkkeisiin ja elinkorkoihin,       Hallinnon järjestäminen: -           Ks. Sota-aika.
44629:    tuodaan Edk:lle 78. L. Vv:aan 92. Vvm.
44630:    n:o 3. Prp. 120. A. K. 159. Eduskunnan        Hallituksen esitykset: n:o 1 laiksi tulo- ja
44631:    vastaus. A. I.                                   omaisuusverosta annetun lain muuttami-
44632: - Hallituksen esitys n :o 88 laiksi valtion         sesta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
44633:    viran tai toimen haltijain oikeudesta         - n:o 2 laiksi tulo- ja omaisuusveron pi-
44634:    eläkkeeseen annetun lain muuttamisesta,          dättämisestä osinkoa maksettaessa anne-
44635:    tuodaan Edk:lle 994. L. Vv:aan 1046.             tun lain muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja
44636:    Vvm. n:o 43. Pp. 1286. 1 K. 1317.                omaisuusvero.
44637:    Suurvm. n:o 117. 2 K. 1353. 3 K. 13·77.       - n :o 3 laiksi oikeudesta käyttää mittaa-
44638:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                  ruis- ja punnitsemisvälineitä, ·vaikkei
44639: - Hallituksen esitys n:o 146 määrärahan            niitä ole uudelleen vaattu. - Ks. Mit-
44640:    myöntämisestä eläkkeiden korottamista            taamisvälineet.
44641:                                                                                                   229
44642: 1826                                  Asialuettelo 1942.
44643: 
44644: -   n:o 4 laiksi väliaikaisista poikkeuksista    -   n:o 21 laiksi vuoden 1942 varsinaisten
44645:     kansaneläkelakiin. -     Ks. Kansaneläke-        kunnanvaltuutettujen ja kaupunginval-
44646:     laitos.                                          tuutettujen vaalien siirtämisestä vuoteen
44647:     n :o 5 laiksi valtion tapaturmatoimistosta       1944. - Ks. Kunnanvaltuutetut.
44648:     annetun lain muuttamisesta. - Ks. Val-           n:o 22 laiksi kyytilain muuttamisesta. -
44649:     tion tapaturmatoimisto.                          Ks. Kyytilaki.
44650:     n:o 6 laiksi sotaväen rikoslain muuttami-        n:o 23 laiksi henkivakuutusyhtiön perus-
44651:     sesta. - Ks. Sotaväen rikoslaki.                 tamisen ja voitonjaon väliaikaisesta kiel-
44652:     n:o 7 määrärahan myöntämisestä kalliin-          tämisestä. - Ks. Henkivakuutusyhtiöt.
44653:     ajanlisäyksiksi eräisiin sotapalveluksesta       n:o 24 korvauslaiksi. - Ks. Korvauslaki.
44654:     aiheutuneen ruumiinvamman tai sairau-            n:o 25 laiksi eräiden valtakunnan yhtey-
44655:     den johdosta maksettaviin eläkkeisiin ja         teen palautetulla alueella olevaa kiin-
44656:     elinkorkoihin. - Ks. Eläke.                      teätä omaisuutta koskevien asiain jatko-
44657:     n:o 8 laiksi kuorimattoman puutavaran            ja uusintakäsittelystä. - Ks. Palautettu
44658:     lauttaamisesta vuosina 1942 ja 1943. -           alue.
44659:     Ks. Puutavara.                                   n :o 26 laiksi omaisuudenluovutusverosta
44660:     n:o 9 laiksi sotatapaturmalain muuttami-         annetun lain muuttamisesta.- Ks. Omai-
44661:     sesta ja laiksi sotatapaturmalain sovelta-       suudenluovutusvero.
44662:     misalan laajentamisesta annetun lain             n: o 27 laiksi talouselämän tukemiseksi
44663:     muuttamisesta. - Ks. Sotatapaturma.              annettavista valtion takuista annetun lain
44664: -   n:o 10 laiksi leimaverolain muuttami-            muuttamisesta. - Ks. Talouselämä.
44665:     sesta. - Ks. Leimavero.                          n :o 28 laiksi viljelyspalstojen ja laitu-
44666:     n :o 11 laiksi tupakkavalmisteverosta an-        mien luovuttamisesta siirtoväen käytettä-
44667:     netun lain muuttamisesta. - Ks. Tupak-           väksi. - Ks. Siirtoväki.
44668:     kavalmistevero.                                  n:o 29 laiksi vuonna 1942 maksuunpan-
44669:     n:o 12 Suomen ja Saksan välisen kauppa-          tavan tulo- ja omaisuusveron ennakko-
44670:     sopimuksen voimassaolaajan pitentämi-            kannasta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
44671:     sestä tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.         n :o 30 laiksi apteekkilaitoksen järjestä-
44672:     - Ks. Kauppasopimukset.
44673:                                                      misestä valtakunnan yhteyteen palaute--
44674:     n:o 13 laiksi sisältävä eräitä muutoksia         tuilla alueilla. - Ks. Palautettu alue.
44675:     voimassaolevaan tullitariffiin. - Ks. Tul-
44676:                                                  -   n:o 31 laiksi tulo- ja omaisuusverosta an-
44677:     litariffi.
44678:                                                      netun lain muuttamisesta. - Ks. Tulo-
44679:     n:o 14 määrärahan myöntämisestä meri-
44680:                                                      ja omaisuusvero.
44681:     miesten omaisten avustamiseksi eräissä
44682:                                                      n:o 32 laiksi väkijuomista annetun lain
44683:     tapauksissa. - Ks. Merimiehet.
44684:                                                      väliaikaisesta muuttamisesta. - Ks. Vä-
44685: -   n:o 15 laiksi eräiden valtion sekä kun-
44686:                                                      kijuomat.
44687:     nan viran ja toimen haltijain oikeudesta
44688:                                                      n:o 33• laiksi kansakoulujen työajan sekä
44689:     palata entiseen virkaansa tai toimeensa.
44690:                                                      työn alkamisen ja lopettamisen maaraa-
44691:     - Ks. Virkamiehet.
44692:                                                      misestä vuosina 1942 ja 1943. -         Ks.
44693:     n:o 16 laiksi eräiden yhtiöiden ja mui-
44694:                                                      Kansakoulut.
44695:     den yhteisöjen kotipaikan palauttami-
44696:                                                      n:o 34 laiksi leimaverolain muuttami-
44697:     sesta. - Ks. Yhtiöt.
44698:                                                      sesta. - Ks. Leimavero.
44699:     n :o 17 laiksi asevelvollisuuslain muutta-
44700:                                                      n :o 35 laiksi vesioikeuslain muuttami-
44701:     misesta. - Ks. Asevelvollisuus.
44702:                                                      sesta. - Ks. Vesioikeus.
44703: -   n:o 18 lisäyksestä vuoden 1942 tulo- ja
44704:                                                      n :o 36 sotasiirtolaisten yhteiskunnalli-
44705:     menoarvioon. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
44706:                                                      sesta huollosta annetun lain muuttami-
44707:     n :o 19 laiksi hallituksen oikeuttamisesta       sesta. - Ks. Siirtoväki.
44708:     ottamaan valtion haltuun Suomessa ole-           n :o 37 laiksi era1ssä vapaaehtoisissa
44709:     vaa ulkomaalaista omaisuutta annetun             töissä sattuvien ta-paturmien korvaami-
44710:     lain muuttamisesta. - Ks. Ulkomaalaiset.         sesta. - Ks. Trupaturma.
44711:     n:o 20 laiksi eräistä poikkeuksista rikos-       n:o 38 työvelvollisuuslaiksi. - Ks. Työ-
44712:     asiain oikeudenkäyntiä ja rangaistusten          velvollisuus.
44713:     täytäntöönpanoa k<>skevista yleisen lain         n :o 39 laiksi eräiden perintöasiain tuo-
44714:     säännöksistä. - Ks. Rikosasiat.                  mioistuimista. - Ks. Perintö.
44715:                                    Asialuettelo 1942.                                      1827
44716: 
44717: n :o ·40 laiksi tilusjärjestelyjen suoritta-       n:o 58 laiksi sotatapaturmalain muutta-
44718: misesta eräissä osissa Viipurin lääniä. -          misesta 30 päivänä huhtikuuta 1942 an-
44719: Ks. Tilusjärjestely.                               netun lain voimaantulosäännöksen muut-
44720: n:o 41 laiksi lisämaan hankinnan edistä-           tamisesta. - Ks. Sotatapaturma.
44721: misestä Karjalan kannaksen pientiloille.       -   n:o 59 laiksi postisäästöpankista. - Ks.
44722: - Ks. Karjalan kannas.                             Postisäästöpankki.
44723: n :o 42 laiksi siirtoväen pika-asutuslain          n :o 60 laiksi Maatalousseurojen Keskus-
44724: 56: § :n muuttamisesta. - Ks. Siirtoväen           liiton ja sen alaisten maanviljelys- ja ta-
44725: pika-asutus.                                       lousseurojen tehtävistä takaisin vallatun
44726: n:o 43 laiksi yksityismetsän käyttöoikeu-          alueen     maaseudun      jälleenrakentamis-
44727: den väliaikaisesta rajoittamisesta valta-          työssä. - Ks. Palautettu alue.
44728: kunnan yhteyteen palautetulla alueella.            n:o 61 kaivoslaiksi. - Ks. Kaivoslaki.
44729: - Ks. Palautettu alue.                             n :o 62, laiksi kaivoslain soveltamisesta
44730: n:o 44 laiksi eräiden vuosina 1942-1944            ennestään voimassaoleviin valtauksiin. -
44731: tuotettujen kotimaisten siementen vähim-           Ks. Kaivoslaki.
44732: mistä hinnoista. - Ks. Siemen.                     n:o 63 laiksi eräiden Kroatian kanssa
44733: n :o 45 laiksi valtakunnan yhteyteen pa-           tehdyn kauppa- ja merenkulkusopimuksen
44734: lautetulla alueella olevaan kiinteään              säännösten hyväksymisestä. - Ks. Kaup-
44735: omaisuuteen kohdistuvan omistusoikeuden            pasopimukset.
44736: järjestämisestä era1ssä tapauksissa.               n :o 64 laiksi eräiden omaisuusrikoksista
44737: Ks. Palautettu alue.                               tuomittujen henkilöiden pitämisestä so-
44738: n:o 46 lisäyksistä ja muutoksista vuoden           dan aikana pakkotyössä. - Ks. Omaisuus-
44739: 1942 tulo- ja menoarvioon. - Ks. Tulo-             rikokset.
44740: ja menoarvio.                                      n :o 65 laiksi siirtoväen huoltotehtävien
44741: n :o 47 laiksi eräiden kiinnitysten uudis-         hoitamisesta eräissä tapauksissa. - Ks.
44742: tamisesta. - Ks. Kiinnitys.                        Siirtoväki.
44743: n:o 48 laiksi eräiden taimistotuotteiden           n:o 66 laiksi ylimääräisestä tuloverosta.
44744: viljelemisen ja kaupan valvonnasta. -              - Ks. Tulovero.
44745: Ks. Taimistotuotteet.                              n :o '67 laiksi ylimääräisestä varojen pe-
44746: n :o 49 laiksi korotettujen tullien kanta-         rusteella suoritettavasta verosta. - Ks.
44747: misesta. - Ks. Tullimaksut.                        Verotus.
44748: n :o 50 laiksi kansakoulunopettajanvirko-          n :o 68 lai,ksi ylimääräisestä metsä verosta.
44749:  jen täyttämisestä eräissä tapauksissa. -          - Ks. Metsävero.
44750:  Ks. Kansakoulut.                                  n:o 69 laiksi säästöpankkien maksetta-
44751: n:o 51 laiksi verovelvollisuud€sta siirto-         vasta tilapäisestä verosta. - Ks. Säästö-
44752: seurakunnalle. - Ks. Sii1·toseurakunnat.           pankit.
44753: n :o 52 laiksi valtakunnan yhteyteen pa-           n :o 70 laiksi perintö- ja lahjaverolain
44754: lautetun alueen maataloudellisen jälleen-          muuttamisesta. - Ks. Perintövero.
44755:  rakentamistyön tukemisesta valtionva-             n :o 71 laiksi leimaverolain muuttami-
44756:  roilla. - Ks. Palautettu alue.                    sesta. - Ks. Leimavero.
44757:  n:o 53 patenttilaiksi. - Ks. Patenttilaki.    -   n :o 72. laiksi verohallinnon järjestämi-
44758:  n:o 54 laiksi turvesuon pakkolunastuk-            sestä. - Ks. Verohallinto.
44759:  sesta. - Ks. Turve.                               n :o 73 eräiden viranomaisten toimitus-
44760:  n :o 55 palolain muuttamisesta. -       Ks.       kirjoista ja virkatoimista suoritettavain
44761:  Palolaki.                                         maksujen perusteista. -       Ks. Toimitus-
44762:  n :o 56 laiksi eräistä väliaikaisista poik-       kirjat.
44763:  keuksista sotatuomioistuimista ja oikeu-          n:o 74 vakuutusneuvoston uudelleenjär-
44764:  denkäynnistä niissä annettuun lakiin 30           jestämisestä. -     Ks. Vakuutusneuvosto.
44765:  päivänä joulukuuta 1941 annetun lain              n :o 75 laiksi talouselämän säännöstelemi-
44766:  muuttamisesta. -     Ks. Sotatuomioistui-         sestä poikkeuksellisissa oloissa annetun
44767:  met.                                              lain muuttamisesta sekä laiksi väestön
44768:  n :o 57 laeiksi rikoslain ja 19 päivänä           toimeentuloa vaarantavien rikosten ran-
44769:  joulukuuta 1889 rangaistusten täytän-             kaisemisesta annetun lain voimassaolo-
44770:  töönpanosta annetun asetuksen muutta-             ajan pidentämisestä. - Ks. TalouseH\män
44771:  misesta. - Ks. Rikoslaki.                         säännöstely.
44772: 1828                                     Asialuettelo 1942
44773: 
44774:     n :o 76 laeiksi sotainvaliidien työhuollon          n:o 95 laiksi edustajanpalkkiosta annetun
44775:     järjestämisestä. - Ks. Invaliidit.                  lain muuttamisesta. -       Ks. Edustajan-
44776:     n :o 77 kiinteistön ja eräiden osakkeiden           palkkio.
44777:     hankkimisen rajoittamisesta. - Ks. Kiin-            n :o 96 laiksi tasavallan presidentin vaa-
44778:      teistöt.                                           lista vuonna 1943. -- Ks: Presidentin
44779:     n:o 78 laiksi tulo- ja omai~uusverolain             vaali.
44780:     muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omaisuus-             n :o 97 laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden
44781:     vero.                                               yhteisöjen oikeudesta omistaa ja ·hallita
44782:     n :o 79 miiärärahan myöntämisestä va-               kiinteätä omaisuutta ja osakkeita· anne-
44783:     kuutusneu voston uudelleenj ärjestäm i ses tä       tun lain muuttamisesta. -· Ks. Ulkomaa-
44784:     aiheutuvia kustannuksia varten. -        Ks.        laiset.
44785:     Vakuntusneuvosto.                                   n:o 98 laiksi kansakoululaitoksen kustan-
44786:     n :o 80 laiksi eräistä poikkeuksellisissa           nuksista annetun lain muuttamisesta. -
44787:     oloissa tehdyistä rikkomuksista niäärät-            Ks. Kansakoulut.
44788:     täviistä rangaistuksesta. - Ks. Rikokset.           n :o 99 laiksi valtion viran ja töimen
44789:     n:o 81 laiksi oikeudesta hakata siirtoväen          haltijain neuvotteluoikeudesta.         Ks,
44790:     pika-asutuslain mukaisesti muodostetuilla           Virkamiehet.
44791:     tiloilla olevia arvopuita annetun lain              n:o 100 laiksi kiinteistön hankkimisen
44792:     muuttamisesta. -     Ks. Siirtoväen pika-           rajoittamisesta annetun lain muuttami-
44793:     asutus.                                             sesta. -- Ks. Kiinteistöt.
44794:     n:o 82 Suomen ja Saksan välisen kauppa-             n: o 101 laiksi hallinnon j ärjestämi sestii
44795:     sopimuksen voimassaolaajan pitentämi-               sota-aikana annetun lain muuttamisesta.
44796:     sestä tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.            - Ks. Sota-aika.
44797:     -- 'Ks. Kauppasopimukset.                           n :o 102 laiksi määräysten antamisesta
44798:     n :o 83 valtion tulo- ja menoarvioksi vu!J-         antavajoista ja muista huoneista, JOissa
44799:     delle 1943. - Ks. Tulo- ja menoarvio.               moottoriajoneuvoja säilytetään tai Käyte-
44800:     n :o 84 V aitioneuvoston lainanottoval-             tään. - Ks. Moottoriajoneuvot.
44801:     tuuksista. - Ks. V aitiolaina t.                    n :o 103 laiksi eräistä väliaikaisista poik-
44802:                                                         keuksista sotatuomioistuimista j.a oikeu-
44803:     n :o 85 laiksi uusien virkojen ja toimien           denkäynnistä niissä annettuun lakiin 30
44804:     perustamisesta era1snn virastoihin ja
44805:                                                         päivänä joulukuuta 1941 annetun lain
44806:     yleisiin laitoksiin. -   Ks. Virastot.
44807:                                                         muuttamisesta. ·- Ks. Sotatuomioistui-
44808:     n:o 86 laiksi Suomen Akatemiasta anne-              met.
44809:     tun lain voimaantulon lykkäämisestä. -          -   n :o 104 laiksi talouselämän säännöstele-
44810:     Ks. Suomen Akatemia.                                misestä poikkeuksellisissa oloissa anne-
44811:     n :o 87 laiksi valtion viran tai toimen             tun lain muuttamisesta. -- Ks. Talous-
44812:     haltijain palkkauksesta. - Ks. Virkamie-            elämän säännöstely.
44813:     het.                                                n :o 105 määrärahan myöntämisestä val-
44814:     n :o 88 laiksi valtion viran tai toimen             tionavustukseksi pistolaiturin rakenta-
44815:     haltijain oikeudesta eläkkeeseen annetun            mista varten Ajöksen syväsatamaan Ke-
44816:     lain muuttamisesta. - Ks. Eläke.                    min kaupungissa. - Ks. Ajoksen satama.
44817: -   n:o 89 laiksi makeisvalmisteverosta. ~              n :o 106 laeiksi nuorista rikoksenteki-
44818:     Ks. Makeisvalmistevero.                             jöistä annetun lain ja rangaistustim täy-
44819: -   n :o 90 laiksi. sokerista suoritettuvasta           täntöönpanosta annetun asetuksen muut-
44820:     valmisteverosta. - Ks. Sokerivero.                  tamisesta. - Ks. Nuoret rikoksentekijät.
44821: -   n:o 91 laiksi tulitikkuverosta. -        Ks.        n :o 107 laiksi ulosottolain 3 luvun 1 § :n
44822:     Tulitikkuvero.                                      muuttamisesta. - Ks. Ulosotto.
44823:     n :o 92 laiksi tasavallan presidentin palk-         n:o 108 laiksi sodan johdosta hävinneen
44824:     kiosta. - Ks. Tasavallan presidentti.               oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan
44825:     n:o 93 laiksi tasavallan presidentin eläke-         tahi oik.euteen annetun asiakirjan· sisäl-
44826:     oikeudesta. - Ks. Tasavallan presidentti.           lyksen toteamisesta. -      Ks. Hävinneet
44827:     n:o 94 laiksi evankelis-luterilaisten hiip-         asiakirjat.
44828:     pakuntain arkkipiispan ja piispain :palk-           n :o 109 laiksi siirtoväen pika-asutuslain
44829:     kauksesta ja eläkeoikeudesta annetun lain           mukaisesti poisotettavien puiden ja siir-
44830:     muuttamisesta. - Ks. Piispat.·                      rettävien rakennusten otto- ja siirtoaiko-
44831:                                            Asialuettelo 1942.                                   1829
44832: 
44833:        jen pitentämisestä.          Ks. Siirtoväen      netun lain muuttamisesta. -- Ks. Puolus-
44834:        pikacasutus.                                     tuslaitos.
44835:        n :o 110 laiksi leipäviljan tuotannon tuke-      n: o 127 laiksi postisäästöpankin huolto-
44836:        misesta. - Ks. Vilja.                            liikkeestä annetun lain muuttamisesta. -
44837:        n :o 111 laiksi hallituksen oikeuttamisesta      Ks. Postisäästöpankki.
44838:        antamaan      tarpeenvaatimia säännöksiä         n :o 128 laiksi evankelisluterilaisten seu-
44839:        Suomen vientikaupan turvaamiseksi. -             rakuntien papiston ja kanttori-urkurien
44840:        Ks. Vienti.                                      palkkauksen väliaikaisesta järjestämisestä.
44841: -c- :n :o    112 laiksi viennin säännöstelystä          - Ks. Papiston palkkaus.
44842:        eräissä tapauksissa. - Ks. Vienti.               n:o 129 laiksi kirkollisten alkukoulujen
44843: - n:o 113 laiksi eräiden velan helpotusten              opettajien e1äkeoikeudesta. - Ks. Alku-
44844:       :peruuttamisesta. - Ks. Velka.                    koulut.
44845: --:-: n :o 114 tasavallan suojelulain voimassa-         n:o 130 laiksi eräiden työasiain hallinnon
44846:        oloajan pitentämisestä. - Ks. Tasavallan         väliaikaisesta järjestelystä annetun lain
44847:        suojelulaki.                                     voimassaolon jatkamisesta. -- Ks. Työ-
44848:        n :o 115 laiksi kuunailisille mielisairaa-       asiain hallinto.
44849:        loille sekä tuberkulosia sairastavien hoi-
44850:                                                         n: o 131 laiksi perheenasuntolainoista ja
44851:        tolaitoksille vuotuisiin kunnossapito- j.a
44852:                                                         perheenasuntotakuista sekä perheenasun-
44853:        käyttökustannuksiin sodan aikana annet-
44854:                                                         toavustuksista annetun lain muuttami-
44855:        tavasta valtionavusta annetun lain sovel-
44856:                                                         seksi. - Ks. Asunto-olot.
44857:        tamisajan pitentämisestä. - Ks. Sairaa-
44858:        lat.                                             n:o 132 asuntotuotannon edistämiseksi
44859:        n:o 116 ylimääräisestä tuloverosta.- Ks.         myönnettävien takuiden autaruisoikeutta
44860:        Tulovero.                                        koskevan ajan pidentämisestä. -          Ks.
44861:        n :o 117 laiksi vuodelta 1942 suoritetta-        Asunto-olot.
44862:        van osingon rajoittamisesta.             Ks.     n :o 133 laiksi ulkomaanedustuksen viran
44863:        Osinko.                                          tai toimen haltijain palkkauksesta. --
44864:        n:o 118 laiksi metsästyslain muuttami-           Ks. Ulkomaanedustus.
44865:        sesta. - Ks, Metsästys.                          n :o 134 laiksi järjestyksen ja turvallisuu-
44866: - n:o 119 uudeksi poronhoitolaiksi. - Ks.               den tehostamisesta annetun lain Voimas-
44867:        Poronhoito.                                      saoloajan pitentämisestä. -     Ks. Järjes-
44868:        n :o 120 laiksi eräiden asutustoiminnasta        tyksen turvaaminen.
44869:        johtuvien valtion saamisten vuotuismak-          n :o 135 henkikirjoituksesta annetun lain
44870:        sujen kantamisesta. -        Ks. Asutustoi-      muuttamisesta. -      Ks. Henkikirjoitus.
44871:        minta.                                           n :o 136 laiksi eräiden alueiden valtakun-
44872:        n :o 121 laiksi kiellosta käyttää poliittisia    nan yhteyteen palauttamisen aiheutta-
44873:        tunnusmerkkejä e1·äissä tilaisuuksissa an-       mista poikkeussäännöksistä tulo- ja omai-
44874:        netun lain Voimassaoloajan pitentämi-            suusverosta annettuun lakiin. - Ks. Pa-
44875:        sestä. - Ks. Poliittiset tunnusmerkit.           lautettu alue.
44876:        n:o 122 suhdanneverolaiksi. - Ks. Suh-           n :o 137 laiksi kunnallistaksoituksen poik-
44877:        dannevero.                                       keuksellisesta toimittamisesta valtakun-
44878:        n:o 123 lisäyksistä ja muutoksista vuo-          nan yhteyteen palautetulla alueella. -
44879:        den 1942 tulo- ja menoarvioon. - Ks .            Ks. Palautettu alue.
44880:       .Tulo- ja menoarvio.                              n: o 13-8 laiksi kansano1pistojen valtion-
44881:        n:o 124 laiksi valtion viran tai pysyväi-        avustuksen maksattamisesta työkaudelta
44882:        sen toimen haltijain nimittämiskirjoista         1942-1943. - Ks. Kansanopistot.
44883:        sekä heidän oikeudestaan pysyä virassaan         n:o 139 laiksi työväenopistojen valtion-
44884:        annetun lain muuttamisesta. - Ks. Vir-           avustuksen maksattamisesta työkaudelta
44885:        kamiehet ..                                      194'2-1943. - Ks. Työväenopistot.
44886: - n:o 125 laeiksi konkurssisäännön väliai-              n :o 140 laiksi säästöpankkien selvitystoi-
44887:        'kaisesta muuttamisesta annetun lain sekä        miston lakkauttamisesta ja siitä johtu-
44888:        akordilain voimassaoloajasta. - Ks. Kon-         vista toimenpiteistä. -- Ks. Säästöpankit.
44889:        kurssi.                                          n :o 141 laiksi tasavallan presidentin ar-
44890:        n :o 126 laiksi upseerien, aliupseerien ja       mahdusoikeuden väli aikaisesta laajenta-
44891:        lentomestarien oikeudesta eläkkeeseen an-        misesta. - Ks. ih·mahdus.
44892: 1830                                  Asialuettelo 1942.
44893: ---------------------------------   ---
44894:     n :o 142 laiksi valtakunnan ulkopuolella         -   n :o 142 (A. III: 1. 1941 vp.) laiksi takai-
44895:     olevalla     sotilashallintoalueelia   !·iita-       sin valloitetun alueen valtakunnan yh-
44896:     asiassa annetun päätöksen täytäntöön-                teyteen palauttamisen aiheuttamista poik-
44897:     panosta. - Ks. Riita-asia.                           keussäännöksistä tulo- ja omaisuusverosta
44898: -   n:o 143 laiksi hallinnon järjestämisestä             sekä suhdanneverosta annettuihin lakei-
44899:     sota-aikana annetun lain voimassaoloaj an            hin. - Ks. Palautettu alue.
44900:     pitentämisestä. - Ks. Sota-aika.                 -   n:o 145 (A. III: 1. 1941 vp.) laiksi väes-
44901: -   n:o 144 laiksi sotatilasta annetun lain              tön toimeentuloa vaarantavien rikosten
44902:     muuttamisesta. - Ks. Sotatila.                       rankaisemisesta annetun lain muuttami-
44903: -   n:o 145 laiksi polttopuun saannin tur-               sesta. - Ks. Säännöstely.
44904:     vaamisesta annetun lain muuttamisesta
44905:     ja laiksi polttopuun saannin turvaami-           Hallituksen kertomus: Kertomus hallituksen
44906:     sesta annetun lain voimassaoloajan piten-           toimenpiteistä vuonna 1941, tuodaan
44907:     tämisestä. - Ks. Polttopuu.                         Edk:lle 122. L. Prv:aan ja, mikäli se
44908:                                                         koskee suhteita ulkovaltoihin, Ulkv:aau
44909: -   n:o 146 määrärahan myöntämisestii eläk-
44910:                                                         160. Prvm. n:o 14 ja Ulkvm. n:o 3.
44911:     keiden korottamista varten. - Ks. Eläke.
44912:                                                         Pp. 372. A. K. 377. Eduskunnan kir-
44913: -   n:o 147 laeiksi maalaiskuntain kunnallis-           jelmä. A. IV.
44914:     hallinnosta ja kunnallishallituksesta kau-
44915:     'pungissa annettujen asetusten muuttami-         Hallitus: -    Ks. Ministeriöt. Valtioneuvosto.
44916:     sesta. - Ks. Kunnallisverotus.
44917:     n :o 148 laiksi rangaistuksen enentämi-          Halot: -      Ks. Polttopuu.
44918:     sestä eräissä tapauksissa sodan aikana
44919:     annetun lain voimassaoloajan pitentämi-          Hanko: - Ks. Korvauslaki. Omaisuudenluo-
44920:     sestä. - Ks. Rangaistukset.                        vutusvero. Palautettu alue. Siirtoväen
44921: -   n:o 149 laiksi merivakuutusliikkeen har-           pika-asutus. Siirtoväki./ Tonttimaat. Vir-
44922:     joittamisoikeuden väli aikaisesta rajoitta-        kamiehet. Yhtiöt.
44923:     misesta. - Ks. Merivakuutus.
44924: -   n:o 150 laiksi korvauslain muuttamisesta.        Hedelmäpuu: -       Ks. Taimistotuotteet.
44925:     - Ks. Korvauslaki.
44926: -   n:o 151 laiksi eräistä sotatilan aiheutta-       Heinä: -      Ks. Karjatalous. Rehn. Timotei.
44927:     mista poikkeussäännöksistä verolakeihin.
44928:     - Ks. Verotus.                                   Henkikirjoitus: Hallituksen esitys n:o 135
44929: -   n :o 152 laiksi vuodelta 1942 maksuun-             henkikirjoituksesta annetun lain muutta-
44930:     pantavan tulo- ja omaisuusveron korotta-           misesta, tuodaan Edk:lle 1264. I ... Ltv:aan
44931:     misesta. - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.              1273. Ltvm. n:o 18. Pp. 1319. 1 K.
44932:     n:o 15,3 metsänparannuslaiksi. -          Ks.      13,67. 1395. Suurvm. n:o 127. 2 K. 1431.
44933:     Metsänparannuslaki.                                3 K. 1487. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
44934:      n:o 154 laiksi väliaikaisesta kalastusoi-
44935:     keudesta. - Ks. Kalastus.                        Henkivakuutusyhtiöt: Hallituksen esitys n:o
44936:      n :o 155 laiksi vuodelta 1942 maksuun-            23 laiksi henkivakuutusyhtiön perustami-
44937:     pantavan tulo- ja omaisuusveron ennak-             sen ja voitonjaon väliaikaisesta kieltämi-
44938:     kokannosta. -      Ks. Tulo- ja omaisuus-          sestä, tuodaan Edk:lle 219. L. Lv:aan
44939:     vero.                                              225. Lvm. n:o 7. Pp. 362. 1 K. 368.
44940:     n:o 112 (A. III: 1. 1941 vp.) laiksi val-          Suurvm. n:o 30. 2 K. 375. 3 K. 39t.
44941:     tioneuvoston ministeriöiden lukumäärästä           Eduskunnan vastaus. A. I.
44942:      ja yleisestä toimialasta annetun lain
44943:     muuttamisesta. - Ks. Valtioneuvosto.             Hevoset: Ed. Kiviojan kysymys, joka koskee
44944: -    n:o 118 (A. III: 1. 1941 vp.) avustus-            hevosenkengitystarpeiden saamista siviili-
44945:     kassalaiksi. - Ks. Avustuskassat.                  käyttöä varten sekä kansanhuoltominiil-
44946: -    n :o 129 (A. III: 1. 1941 V1l.) laiksi koti-      teri Ramsayn vastaus siihen 1446-1448.
44947:     maisen villan hintojen vakauttamisesta.          - Ks. Liha.
44948:     - Ks. Villa.
44949:      n:o 138 (A. III: 1. 1941 vp.) standardi-        Hinnat: Ed. Pyöräiän y. m. toiv. al. n :o 16
44950:      soimislaiksi. - Ks. Standardisoiminen.            toimenpiteistä teollisuus- ja maatalous-
44951:                                           Asialuettelo 1942.                                        1831
44952: 
44953: 
44954:    tuotteiden hintojen järjestämiseksi. Liit-          valiidien ja varattomien rintamamiesten
44955:    teet IX,u. s. 75. L. Mtv:aan 89.                    toimeentulon turvaamiseksi. Liitteet X,9.
44956:    Ks. Säännöstely.                                    s. 308 (1941 vp.). Työvm. n :o 18 (Toh.
44957:                                                        al. miet. n:o 73 - A. V: 2. 1941 vp.).
44958: Hollanti: -    Ks. Kauppasopimukset.                   P·p. 33. A. K. 46. Eduskunnan toivomus.
44959:                                                        A. V:2.
44960: Huolto: -  Ks. Invaliidit. Kansanhuolto.               Ks. Aseveljien Liitto. Raajarikot. Sota-
44961:   Köyhäinhoito. Palautettu alue. Siirto-               tapaturma. Tapaturma.
44962:   väki ..
44963:                                                     Isännöitsijät: -    Ks. Työvelvollisuus.
44964: Huoltoliike: -    Ks. Postisäästöpankki.
44965:                                                     Italia: -   Ks. Kauppasopimukset.
44966: Huoneistot:- Ks. ~foottoriajoneuvot. Vuok-
44967:   rasäännöstely.                                    Itsenäisyyspäivä: Itsenäisyyspäivän jumalan-
44968:                                                         palvelus 1276.
44969: Hätäapurahasto: Pankkivaliokunnan mie-
44970:    tintö n :o 3 Eduskunnan Pankkivaltuus-
44971:    miesten vuoden 1893 hätäapurahaston
44972:    käyttämisestä tekemän ehdotuksen joh-
44973:                                                                             J.
44974:    dosta (Liitteenä Pankkivaltuusmiesten            Jokien perkaukset: -         Ks. Perkaustyöt.
44975:    kirjelmä pankkivaliokunnalle). Pp. 747.
44976:    A. K. 754. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.           Jumalanpalvelus: Valtiopäiväjumalanpalv(:-
44977:                                                        lus eduskunnan avajaisissa (saarnasi ecl.
44978: Hävinneet asiakirjat: Hallituksen esitys               Pohjannoro) 17-19, valtiopäiväjumalan
44979:   n :o 108 laiksi sodan johdosta hävinneen             palvelus eduskunnan päättäjäisissä (saar-
44980:    oikeuden tuomiokirjan tai pöytäkirjan               nasi ed. Heljas) 1715.
44981:   tahi oikeuteen annetun asiakirjan sisäl-
44982:   lyksen toteamisesta, tuodaan Edk :lle             Juurika.svit: -    Ks. Uavintokasvit. Peruna.
44983:    1098. L. Lv:aan 1106. Lvm. n:o 18.
44984:   Pp. 1147. 1 K. 1154. Suurvm. n:o 98.              Juusto: -   Ks. Voi.
44985:    2 K. 1196. 3 K. 1205. Eduskunnan vas-
44986:    taus. A. III: 1.                                 Jälleenrakennustyö: -        Ks. Palautettu alue.
44987:                                                     Järjestyksen turvaaminen: Hallituksen esi-
44988:                                                         tys n:o 134 laiksi järjestyksen ja turvalli-
44989:                        I.                              suuden tehostamisesta annetun lain voi-
44990: Ikäpuhemies: -     Ks. Puhemies.                       massaolaajan     pitentämisestä,    tuodaan
44991:                                                        Edk:lle 1264. L. Lv:aan 1273. Lvm.
44992: Ikäraja: -    Ks. Valtiopäiväjärjestys.                n:o 25. Pp. 1286. 1 K. 1316. Suurvm.
44993:                                                        n :o 116. 2 K. 1353. 3 K. 1377. Edus-
44994: Inflatio: -   Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                kunnan vastaus. A. III: 1.
44995: Invaliidit: Hallituksen esitys n :o 76 laeiksi
44996:    sotainvaliidien työhuollon järjestämisestä,                             K.
44997:    tuodaan Edk:lle 650. L. Puolv:aan, jonka
44998:    tulee pyytää Vv:n ja Työv:n lausunnot            Kaatuneet: Ed. Wainion y. m. toiv. al.
44999:    713. Puolvm. n:o 4 (Mietinnön liitteenä            n :o 22 toimenpiteistä sankarivainajai11
45000:    Työv:n lausunto n:o 1). Pp. 777. 1 K.              puutteessa olevien vanhempien taloudelli-
45001:    793. Suurvm. n:o 79. 2 K. 859. Vvm.                sen aseman parantamiseksi. Liitteet X,7.
45002:    n:o 25. 3 ja A. K. 902. Eduskunnan                 s. 98. L. Työv:aan 91.
45003:    vastaus. A. I.
45004:    Esitykseen sisältyy:                             Kaivoslaki: Hallituksen esitys n: o 61 kai-
45005:    Laki sotainvaliidien työhuollosta.                  voslaiksi, tuodaan Edk :He 514.       L.
45006: - Laki sotatapaturmalain muuttamisesta.                Ltv:aan 520. Ltvm. n:o 20. Pp. 1402.
45007: - Laki sotainvaliidien työhuoltovirastosta.            1 K. 1425. Suurvm. n :o 149. 2 K. 1658.
45008: - Ed. iSaarisen y. m. toiv. al. n:o 89                 A. 1.
45009:    (1941 vp.) toimenpiteistä vapaussodan in-           Esitykseen sisältyy:
45010: 1832            ______     _._
45011:                                         Asialuettelo 1942.
45012:                                  -------------------------------------------
45013: 
45014: 
45015: -   Kaivoslaki.                                   Kansakoulut: Hallituksen esitys n:o 33
45016: ~ I~aki    kiinnityksestä kiinteään omaisuu-        laiksi kansakoulujen työajan sekä työn
45017:     teen annetun asetuksen muuttamisesta.           alkamisen ja lopettamisen määräämisestä
45018:     Hallituksen esitys n :o 62 laiksi kaivos-       vuosina 1942 ja 1943, tuodaan Edk:lle 340.
45019:     lain soveltamisesta ennestään voimassa-         L. Siv:aan 345. Sivm. n:o 1. Pp. 384.
45020:     oleviin valtauksiin, tuodaan Edk :lle 514.      1 K. 3·88. Suurvm. n:o 35. 2. K. 395.
45021:     L. Ltv:aan 520. Ltvm. n:o 21. Pp. 1402.         3 K. 414. Eduskunnan vastaus. A. I.
45022:     1 K. 1425. Suurvm. n:o 150. 2 K. 1658.        - Hallituksen esitys n:o 50 laiksi kan-
45023:     A. I.                                           sakoulunopettajanvirkojen täyttämisestä
45024:                                                     eräissä tapauksissa, tuodaan Edk :lle 483.
45025: Kaivospuu: -    Ks. Paperipuu.                      L. Siv:aan 504. Sivm. n:o 2. Pp. 521.
45026:                                                     1 K. 525. Suurvm. n :o 52. 2 K. 546.
45027: Kala: Valtioneuvoston päätös 27 päivältä            3 K. 553. Eduskunnan vastaus. A. I.
45028:   elokuuta 1942 suolatun kalan tullivapau-        - Hallituksen esitys n :o 9-8 laiksi kansa-
45029:   desta, tuodaan Edk:lle 994. L. Prv:aan            koululaitoksen kustannuksista annetun
45030:   1053. Prvm. n:o 94. Pp. 1128. A. K.               lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 994.
45031:   1135. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.             L. Vv:aan jonka tulee pyytää Siv:n lau-
45032:                                                     sunto 1046. Vvm. n:o 42 (Mietinnön liit-
45033: Kalastus: Hallituksen esitys n:o 154 laiksi         teenä Siv:n lausunto n:o 4). Pp. 1286.
45034:    väliaikaisesta kalastusoikeudesta, tuodaan       1 K. 1316. 1408-1424. Suurvm. n:o 146.
45035:    Edk:lle 1607. L. Ltv:aan 1609. A. III: 1.         2 K. 1466. 1619. Suurvm. n:o 146 a, jatk.
45036: - Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maa-            2 K. 1655. 3 K. 1682. Eduskunnan vas-
45037:   liskuuta 1942 kalastuksesta Oulujoen               taus. A. III: 1.
45038:    Merikoskessa, tuodaan Edk:lle 348. L.             Ed. Syrjäsen y. m. lak. al. n:o 9 laiksi
45039:    Prv:aan 361. Prvm. n:o 28. Pp. 384.              maalaiskansakoulunopettajille suoritetta-
45040:    A. K. 411.         Eduskunnan kirjelmä.           vista kalliinpaikan palkanlisistä. Liit-
45041:    A. III: 3.                                        teet IV,6. s. 42. L. Vv:aan, jonka tulee
45042: - Ed. Vilhulan y. m. toiv. al. n :o 68 (1941         pyytää Siv:n lausunto 82. Vvm. n:o 8
45043:    vp.) osityksen antamisesta kalastuksen            (Lak. al. miet. n:o 7. - "Mietinnön liit-
45044:    opetuksen uudelleen järjestämisestä. Liit-        teenä Siv:n lausunto n:o 1). Pp. 266.
45045:    teet IX,23. s. 25-5 (1941 vp.). Mtvm.            1 K. 272. Suurvm. n:o 25. 2 K. 344.
45046:    n:o 24 (Toiv. al. miet. n:o 26). Poiste-          3 K. 350. Eduskunnan hyväksymä laki.
45047:    taan päiväjärjestyksestä 1691. A. V: 2.           A. V:1.
45048: 
45049: Kalliinajanlisät: -   Ks. Eläke. Virkamiehet.     Kansalaissota: Ed. Raunion y. m. toiv. al.
45050:                                                     n:o 3 (1941 vp.) toimenpiteistä eräiden.
45051: Kananmunat: Valtioneuvoston päätös 9 päi-           1918 vuoden kansalaissotaan osallistunei-
45052:   vältä heinäkuuta 1942 kananmunien                 den henkilöiden poistamiseksi rikosrekis-
45053:   säännöstelystä, tuodaan Edk:lle 874.              teristä. Liitteet 11,6. s. 35 (1941 vp.).
45054:   L. Prv:aan 88·3. Prvm. n:o 74. Pp.                Lvm. n:o 13 (Toiv. al. miet. n:o 16).
45055:   991. A. K. 997. Eduskunnan kirjelmä.              Pp. 713. A. K. 745. Eduskunnan toivo-
45056:   A. III: 3.                                        mus. A. V: 2.
45057:                                                     Ed. Raunion y. m. toiv. al. n:o 90
45058: Kanavat: Ed. Tuurnan y. m. toiv. al. n :o 25        (1941 vp.) esityksen antamisesta toimeen-
45059:   esityksen antamisesta Laatokan-Siwmen-            tulon turvaamiseksi vuoden 1918 sodassa
45060:   lahden kanavan rakentamisesta. Liitteet           tai sen johdosta henkensä menettäneitten
45061:   XII,l. s. 111. L. Kulkv:aan 92. Kulkvm.           vähävaraisille leskille.   Liitteet X,10.
45062:   n :o 4 (Toiv. al. miet. n :o 18). Pp. 1136.       s. 309 (1941 vp.). Työvm. n:o 19 (Toiv.
45063:   A. K. 1146. A. V: 2.                              al. miet. n:o 74 - A. V: 2. 1941 vp.).
45064:                                                     Pp. 33. A. K. 47. Eduskunnan toivomus.
45065: Kaniinit: -    Ks. Liha.
45066:                                                       A. V:2.
45067: Kannevalta: -    Ks. Velkoja.                     -   Ks. Invaliidit. Vapaussota.
45068: 
45069: Kansainväliset sopimukset: -        Ks. Kauppa-   Kansanedustajat: - Ks. Edusk11nnan jäse-
45070:   sopimukset.                                       net. Va1tiopäiväjärjestys.
45071:                                         Asialuettelo 1942.                                    1833
45072: 
45073: Kansaneläkelaitos: Hallituksen esitys n: o 4          1619. L. Prv:aan 16•50. Pnm. n:o 131.
45074:     laiksi väliaikaisista poikkeuksista kan-          Ilmoitetaan Edk:lle. A. III: 3.
45075:     saneläkelakiin, tuodaan Edk :lle 32. L.           Ks. Inv.aliidit. Köyl1äinhoito. Palautettu
45076:     Työv:aan 48. Työvm. n:o 2. Pp. 94.                alue. Siirtoväki.
45077:     1 K. 99. Suurvm. n:o 7. 2 K. 111. 3 K.
45078:     115. Eduskunnan vastaus. A. I.                 Kansanopistot: Hallituksen esitys n :o 138
45079:     Kansaneläkelaitoksen valtuutettujen toi-         laiksi kansanopistojen valtionavustuksen
45080:   ; mintakertomus vuodelta 1941, tuodaan             maks·attamisesta työkaudelta 1942-19-43,
45081:     Edk:lle 1057. L. Työv:aan 1077. Työvm.           tuodaan Edk:lle 1264. L. Vv:aan 1273.
45082:     n :o 11. Pp. 1136. A. K. 1144. Eduskun-          Vvm. n:o 54. Pp. 1402. 1 K. 1424.
45083:     nan kirjelmä. A. IV.                             Suurvm. n:o 133. 2 ·K. 143.2. 3 K. 1489.
45084: - Ed. Tuomisen y. m. lak. al. n:o 13 laiksi          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
45085:     kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet
45086:     X,1. s. 83. L. Työv:aan 83. Työvm.             Kansliatoimikunta: jäsenten vaali (Bons-
45087:     n :o 4 (Lak. al. miet. n :o 2). Pp. 179.         dorff, M. Hannula, Lep.pälä ja Lonrkai-
45088:     1 K. 186. Suurvm. n:o 15. 2 K. 2,14.             nen) 13.
45089:     3 IJL 219. Eduskunnan toivomus. A. V: 1.
45090:     Ed. Ikolan y. m. toiv. al. n :o 84 neuvoa-     Kanttorit: Ed. Kiviojan y. m. toiv. al. n:o \}
45091:     antavan kansanäänestyksen toimeenpane-           toimenpiteistä kanttori-nimityiksen 'käy-
45092:     mieesta ensi eduskuntavaalien yhteydessä         täntöön ottamiseksi virallisissa asiakir-
45093:     kansaneläkelaitoksen toiminnan· jatkami-'        joissa. Liitteet VII,4. s. 57. L. Ltv :aan
45094:     sesta. Liitteet X,4. s. 298 (1941 vp.).          89.
45095:     Työvm. n:o 17 (Toiv. al. miet. n:o 72-         - Ks. Papiston palkkaus.
45096:     A. V: 2. 1941 vp.). Pp. 46. A. K. 54.
45097:                                                    Karja: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä
45098: Ka.nsanhnolto: Valtioneuvoston .päätös 24            helmikuuta 1B42 kardan luetteloinnista,
45099:    päivältä huhtikuuta 1942 yleisistä kan-            tuodaan Edk:lle 78. L. Prv:aan 93. Prvm.
45100:    sanhuoltoa koskevista säännöstelymää-             n:o 10. Pp. 161. A. K. 177. Eduskun-
45101:    räY'ksistä, tuodaan Edlk :lle 469. L. Prv:aan     nan kirjelmä. A. III: 3.
45102:    480. Prvm. n :o 46. Pp. 538. A. K. 548.
45103:    .Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                Karjala: -   Ks. Korvauslaki. Omaisuuden-
45104:    Valti'oneuvoston päätös 24 päivältä huhti-        hwvutusvero. P·alautettu alue. Siirtoväen
45105:    kuuta 19-42 yleisten kansanhuoltoa koillke-       pika-asutus. Siirtoväki. Tilusjärjestely.
45106:    vien säännöstelymäiilräysten soveltamis-          Tonttimaat. Virkamiehet. Yhtiöt.
45107:    alasta, tuodaan Edk :He 469. L. Prv:aan
45108:    480. Prvm. n:o 47. Pp. 538. A. K. 548.          Karjalan kannas: Hallituksen esitys n:o 4l
45109:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                   laiksi lisäma·an ha11kinnan edistämisestä
45110: - Valti•oneuvoston päätös 24 päivältä huhti-         Karjalan kannaksen pientiloille, tuodaan
45111:    kuuta 1942 kansanhuollon alaan kuulu-             Edk:lle 393. L. Mtv:aan 411. Mtvm. n:o
45112:    vista tarkastwksista, tuodaan Edk :lle 469.       12. 'Pp. '54 9. 1 K. 555. Suurvm. n:o 59.
45113:                                                                  1
45114: 
45115: 
45116:    L. Prv:aan 480. Prvm. n:o 72. Pp. 991.             2 K. 580. 3 K. 609. Eduskunnan vastaus.
45117:    A. K. 997. Eduskunnan kirjelmä. A. II!: 3.         A. I.
45118: -·Valtioneuvoston päätös yleisistä !kansan-
45119:    huoltoa koskevista säännöstelymääräY'k-         Karjanhoitokonlnt: Ed. Simosen y. m. rah.
45120:    sistä annetun valtioneuvoston päätöksen            al. n:o 5 korotetun määrärahan osoitta-
45121:    muuttamisesta, annettu Helsingiss·ä 19             misesta avustuksiksi vähävaraisiUe 'kar-
45122:    pa1vana marraskuuta 1'942, tuodaan                 janhoito- ja meijerital'Ousoppilaitosten op-
45123:    Edk:lle 1323. L. Prv:aan 1369. Prvm.               pilaille. Liitteet IV,H ..s. 162. L. Vv:aan
45124:    n:o 115. Pp. 1443. A. riL 1449. Eduskun-          .107•5, rkäsHelty tulo- ja menoarvion yhtey-
45125:    nan kirjelmä. A. III: 3.                           dessä, Vvm. n:o 60 . .s. 9. A. K. 1569.
45126: - Valtioneuvoston päätös yleisistä kansan-            A. II.
45127:    huoltoa •kosikevista säännöstelymääräyk-
45128:    sistä annetun valtioneuvos·ton päätöksen        Ka.rjatalons: Ed. Määtän y. m. r.ah. al. n:o
45129:    muuttamisesta, annettu Helsingissä 22              10 määrärahan osoittamisesta· rahtiavus-
45130:    päivänä joulwkuuta 1942, tuodaan Edik:lle          tu'kiliksi 1karjanrehun hankkimiseen vähä-
45131:                                                                                                230
45132: 1834                                     Asialuettelo 1942.
45133: 
45134:     varaisille karjanomistajille Oulun lää-            massao~oajan pitentämisestä tehdyn pöy-
45135:     nissä ja Vaasan läänin pohjoisosan kato-           täkirjan hyväksymisestä, tuoda•an Edk:Ue
45136:     seuduiHa. Liitteet J,V,21. s. 169. L.               994. L. Ulkv:aan 1001. Ulkvm. n:o 7,.
45137:     Vv:aan 1075, käsitelty tulo- ,ja menoar-           P'P· 1135. l R. 11140. iSuurvm. n:o ~2.
45138:     vion yhteydessä, 'Yvm. n :'0 60. s. 18. A. K.      2 K. 1150. 3 K. 115·2. Eduskunnan vas-
45139:     1596. cA. II.                                      taus. A. I.
45140: -   Ed. Kaijalaisen y. m. rah. al. n:o 11 mää-      -- 'A,setus 6 päivältä maalislkuuta 1942
45141:     rärahan osoittamisesta rahtiavustuksiksi           Ranskan kanssa maJksusopimuksen täy-
45142:     heinien hankintaa va>rten ·Pohjois-Suo-            dentämisestä tehdyn sopimuksen voimoon-
45143:     men katoalueille. Liitteet IV,22. s. 170.           sa,attamisesta, tuodaan Edk :lle 1812. L.
45144:     L. Vv:aan 1075, käsitelty tulo- da meno-           Ulkv:aan 189. Ulikvm. n:o 2. :Pp. 237.
45145:     arvion yJ1teydessä, Vvm. n:o 60. s. 18.            A. iK. 248. Eduskunnan kirjelmä. A. UI: 3.
45146:     A. K. 1596. A. II.                              - Asetus 30 päivältä huhtikt1uta 1-942 Puo-
45147:                                                        laan menevien maksu.ien suorittamisesta
45148: Kasvinviljelyskoeasema.: Ed. Rytingin y. m.             annetun asetuksen kumoamisesta, tuo-
45149:    toiv. al. n:o 13 tkasvinviljelyskoeaseman           daan Edk:lle 483. L. Ulkv:aan 505.
45150:    ja pienviljelijäkoulun p.e.rustamise~>ta Pu-         mkvm. n:o 5. :Pp. 634. A. K 644. Edus-
45151:    dasjärv€lle. Liitteet IX,6. s. 7!1. L.              kunnan kirjelmä. A. III: 3.
45152:    :Mtv:a.an 89. Mtvm. n:o .20 i(Toiv. al.          - A~setus 10 päivältä heinäkuuta 1942
45153:    miet. n:o 20). Pp. 1163. A. K 1199.                 Tanskan 'kans'Ba maksusQpimuksen muut-
45154:    A. V:2.                                             tamisesta t~hdyn pöytäkirjan voimaan-
45155:    Rs. Piikkiön koeasema.                               saattamisesta, tuodaan Edk:lle 874. L.
45156:                                                         Ulkv:aan 883. Ulkvm. n:o {). Pp. 913.
45157: Kasvit: -    Rs. Ravintokasvit.                         A. K. 9'53. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45158:                                                     - Asetus 24 päivältä heinälkuuta 1942 Ru-
45159: Kato: -     Ks. Karja talous. 1Iaatalous.               mlllnian !kanssa tehdyn mabus'o:pimuksen
45160:                                                        voimaansaattamisesta, tuodaan Ed!k:lle
45161: Kauppa: Valtioneuvoston päätös eräistä                  994. L. Ulkv:aan ,1050. Ulkvm. n:o 8.
45162:   tuotannon ja !kaupan rajoittamif!ta koske-           P[p. 1136. A. ·K. 1141. Edus!kunnan kir-
45163:   vista toimenpiteistä, ~annettu 19 päivänä             jelmä. !A. III: 3.
45164:   marraskuuta 1942, tuodaan Edk :lle 126'5.            Asetus 30 päivältä lokakuuta 1942 Bul-
45165:   L. Prv:111an 1273. Prvm. n:o 123. Pp.                 garian kanssa maksusopimuksen muutta-
45166:   1650. A. 'K. 1651. Edus~kunnan kirjelmä.             misesta tehdyn pöytäkirjan voimaansaat-
45167:   A. III: 3.                                           tamisoota, tuodaan Edk :lle 11.66. L.
45168:   Ks. Vienti.                                           Ulkv:aan 1200. Ulkvm. n:o 9. iPp.
45169:                                                        13·70. A. IC 14'01. Eduskunnan !kirjelmä.
45170: Kauppa-apulaiset: -     'Ks. Liiketyöala.               A. III: 3.
45171:                                                     - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 rAlan-
45172: Kauppasopimukset: Hallituksen esitys n:o 12             komaihin menevien maksujen suorittami-
45173:   Suomen ja !Saksan: välisen kauppasopi-                sesta, tuodaan rEdk:lle 1618. L. Ulkv:aan
45174:    muksen voimassaoloajan pitentämisestä               16'49. Ulkvm. n :o 11. P.p. 1659. A. K.
45175:    tehdyn pöytä1kirjan hyväbymisestä, tuo-             1674. Edus'kunnan kirjelmä. A. III: 3.
45176:    daan Ed'k:lle 164. I... Ulkv:aan 177.            - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1~42 Bel-
45177:    U~kvm. n:o 1.     Pp. 236. l K. 246.                giaan menevien ma1ksujen suorittamisesta,
45178:    Suurvm. n :o 19. 2 K. 254. 3 K. 268.                 tuodaan Erdlk:lle 1618. L. Ulkv:aan 1649.
45179:    Eduskunnan vastaus. A. I.                            Ulkvm. n:o 12. Pp. 16,59. A. K. 1{)74.
45180:   ~Hallituksen esitys n :o 63 laiksi eräiden           Eduslkunnan kirjelmä. A. III: 3.
45181:   .Kroatian kanssa t.ehdyn kauppa- ja me-           - Asetus 30 päivältä jnulukuuta 11942 Bul-
45182:    ren'kulkusopimuksen ·säännösten hyväksy-             garian kanssa tehdyn ma·ksusopimuksen
45183:    misestä, tuodaan Edk :He ML L. Ulkv:aan             voimassaolon pitentämisestä,       tuodaan
45184:    562. Ulkvm. n :o 4. 1Pp. '634. 1 ,l(. 640.          Edk:lle 1618. 'L. Ulkv:aan 1649. U1kvm.
45185:    Suurvm. n:o 62. 2 K. 697. 3 K. 717.                 n:o 13. i.Pp. 11%9. A. 1K. 1674. Eduslkun-
45186:    Eduskunnan vastaus. A. I.                           nan kirjelmä. A. III: 3.                  ·
45187: - He.UitU'ksen esitys n:o 82 Suomen ja              - Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
45188:    Salksan välisen kauppasopimuksen voi-               Esp111njan kanssa tehdyn maksusopimuk-
45189:                                           Asialuettelo 1942.                                        1835
45190: 
45191:     sen voimassaolon ]}itentämisestä, tuodaan              siihen liittyvien sopimusten sO>veltami-
45192:     Edk:lle 1618. L. Utkv:a·an 1649. Ulkvm.               sesta      Böömin-Määrin     protektoraatin
45193:     n:o 14. Pp. 16-59. A. K. 1674. Eduskun-                alueeseen, tuodaan Edk :lle 1618. L.
45194:     nan ·kidelmä. A. III: 3.                               Ulkv:aan l6•W. Ultl;:vm. n:o 24. Pp.
45195:     '.Aisetus 30 päivältä (joulukuuta 194 2 ita-
45196:                                             1             1660. A. K. 1676. Eduskunnan kirjelmä.
45197:     lialais-albani.alaisen tulliliiton ~kanssa teh-        A. III: 3.
45198:     dyn maksusopimuksen voimassaolon pi-                   Asetus 30 päivältä joulukuuta !194;2 Slo-
45199:     too.tämisestä, tuodaan Edk :He 161'8. L.              vakian kanssa tehdyn maksu·sopimu'ksen
45200:      Ulkv:aan 1649. Urkvm. n:o 15. Pp.                    voimassaolon      pitentämisestä,   tuodaan
45201:      1659. A. 'IL 1674. Eduskunnan ;kirjelmä.              Ed!k :lle 1618. L. Ulkv :aan 1649. Ulkvm.
45202:     A. III: 3.                                             n:o 25. Pp. 1660. A. K. 1676. Eduskun-
45203: -   .-\lsetus 30 päivältä joulukuuta 19412 Ita-            nan ,kirjelmä. A. III: 3.
45204:     lian kanssa Suomen ja Krei1kan välisten                Asetus 30 päivältä joulu kuuta 1942
45205:                                                                                           1
45206: 
45207: 
45208:      maksujen uudelleen järjestelystä tehdyn               Sveitsin ikanssa tehdyn kauppa-, vaihto-
45209:      sopimuksen voima·ssaolon pitentämisestä,              ja maksusopimuksen voimassaol'On piten-
45210:      tuodaan Edk:lle 1618. L. Ulkv:aan 1649.               tämisestä, tuodaan Edk :lle 1618. L.
45211:      Uikvm. n:o 16. Pp. 1659. A. K. 1675.                  Ulkv:a•an 1 649. Ulkvm. n:o 26. Pp.
45212:                                                                          1
45213: 
45214: 
45215:      Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                       1660. A. ·K. 1676. Edusikunnan kirjelmä.
45216:     A·setus 30 •päivältä joulukuuta 1942                   A. III: 3.
45217:     Kroatian 1kanssa tehdyn maksusopimuk-                  Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942
45218:      sen voimaJSsa·olun pitentämiestä, tuodaan             Tangkan kanssa tehdyn malksusopimuksun
45219:      Edk:lle 1618. L. Ulkv:aan 1649. U]kvm.               voima-ssaolon     pitentämisestä,   tuodaar1
45220:     n:o 17. Pp. 1659. A. K. 1675. Eduskun·                 Edk:lle 1618. L. Ulkv:aan ;1649. Ulkvm.
45221:     nan ki,rjelmä. A. III: 3.                              n:o 27. Pp. 1660. A. K l677. Edus-
45222:      Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 N or-             'kunnan kirjelmä. A. III: 3.
45223:      jaan menevien maksujen suorittamisesta,          -    Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Tur-
45224:      tuodaan Edk:lle 1618. L. Ulkv:aau 164•9.             kin kanssa t~hdyn maklsusopimuiksen voi-
45225:      Ulkvm. n:o 18. Pp. 1659. A. K. 167•5.                mas·saolon pitentämisestä, tu'O>daan Edk :11(•
45226:      Eduskunnan <kirjelmä. A. III: 3.                      1618. L. Ulkv:aan 1649. Ulkvm. n:o 28.
45227:      Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Por-              Pp. 1660. A. K. 1677. Eduskunnan <kir-
45228:     tugalin kanssa tehdyn maksusopimuksen                  jelmä. A. III: 3.
45229:     voimassaolon      pitentämisestä,      tuodaan    -   Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Un-
45230:     Edk:lle 1618. L. Ulkv:aan 1649. Ulkvm.                karin fuanssa tehdyn maksusopimu1kse1l
45231:      n:o 19. Pp. 1659. A. K. 1675. Eduskun-               voimass·aolon     pitentämisestä,   tuodaa1,
45232:      nan kirjelmä. A. III: 3.                             Edk:lle 1618. L. U~kv:aan 1649. Ulkvm.
45233:     Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942                    n :o 29. Pp. 1660. A. 1K. 1677. Edu.~
45234:     Ran&kan kanssa tehdyn maksusopimuksen                 kunnan kirjelmä. A. III: 3.
45235:      vO>imassaolon    pitentämisestä,     tuodaan     -   :Kos. Puola. Vienti.
45236:      Edk :He 1618. L. U1kv :aan 1649. UlJkvm.
45237:      n:o 21. Pp. 1659. A. 1K. 1676. Eduskun-          Kaupunginva.Ituutetut: -       Ks. Kunnanval-
45238:      nan kirjelmä. A. III: 3.                           tuutetut.
45239:      Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Ru-
45240:      manian ka:russa tehdyn maksusopimuksen           Kaupungit: - Ks. Obligatiolainat. Tontti-
45241:      voimassaolon pitentämisestä,         tuodaan       maat. Vuokramiehet. VuO>krasäännöstely.
45242:      Edk:lle '1618. L. Ulkv:aan 1649. U}1kvm.
45243:     n:o 22. Pp. 1660. A. K. 1676. Eduskun-            Kemi: -     Ks. Ajoksen: satama.
45244:      nan ,kirdelmä. A. III: 3.                        Kemijiirvi: -     Ks. Emäntä•koulut.
45245: -    Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 SaJk-
45246:     san ,kanssa tehdyn maksusopim1-l'ksen ·voi-       Kengät: -       Ies. Kutomateollisuustuotteet.
45247:     massaolon pitentämi&estä, tuodaan Edk :lle
45248:      1618. L. Ulkv:aan 1649. Ulkvm. n:o 23.           Kertomus: -        Ks. Hallituks€n kertomus.
45249:     Pp. 1660. A. K. 1676. Eduskunnan kir-                Hätäapurahasto. K·ansanelä<kelaitos. Oi-
45250:      jelmä. A. III: 3.                                   keusasiamies. Oikeuskansleri. Ruotsalai-
45251:      Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942 Sak-             sen kil"jjallisuuden edistämisrahasto. Suo-
45252:      san kanssa tehdyn maksusopimuksen s&kä              malaisen kirjallisuuden edistämisrahasto.
45253: 1836                                     Asialuettelo 1942.
45254: 
45255:     Suomen Pankki. Valtiontilintarka~>tajat.           annetun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.
45256:     V altiovarain tila.                                Liitteet VII,l. .s. 53. L. Ltv:aan 82.
45257:                                                        Ltvm. n:o 4 (Lak. al. miet. n:o 3). Pp.
45258: Keski-Pohjanmaa: -- Ks. 1[aatalous.                    215. 1 X. 221. Suurvm. n :o 18. 2 K.
45259: Keskitetty liikenne: -       Ks. Liikenne.             270. 320. Suurvm. n:o 18 a, jatk. 2 K.
45260:                                                        3.57. 3 K. 36•5. Eduskunnan .hyvä!ksymä
45261: Keskusvirastot: -     Ks. Edustajantoimi. Mi-          laki. A. V: l.
45262:    nisteriöt.
45263:                                                    Koivu1>ropsi: -      Ks. Paperipuu.
45264: Kiinnitys: Hallituksen esitys n:o 47 lai•ksi
45265:    eräiden kiinnitysten uudis·tamisesta, tuo-      Konetoimi:kunta: -            Ks. Metallitoimikunta.
45266:    daan Edk:lle 464. l~. I~v:aan 4·67. Lvm.
45267:    n :o. 11. Pp. 521. 1 K. 5215. Suurvm.           Konkurssi: Hallitu·ksen esitys n:o •125 laeiksi
45268:    n:o '50. 2 .K. 546. 3 K. 5·53. Edus'kun-          korukurssisäännön väliaikai·sesta muutta-
45269:    nan vastaus. A. I.                                misesta annetun lain sekä akordilain voi-
45270:    A·setus 27 päivältä kesäkuuta 1942 kiin-          massaoloajasta, tuodaan Ed'k:lle 1240.
45271:    nityksen uudi·stamista varten säädetyn            L. Lv:aan 1247. Lvm. ·n:o ,23. Pp. 12'62.
45272:    määräajan pitentämisestä eräissä tapaulk-         1 .K. 1267. Suurvm. n:o 109. 2 K. 1:277.
45273:    sissa, tuodaan: Edk:lle 694. L. Prv:aan           3 K. 1289. Edu8kun:nan vastaus. A. III: 1.
45274:    713. Prvm. n:o 65. Pp. 794. A. K. 869.
45275:    Edus•kunnan kirjelmä. A. III: 3.                Konttorit: -      }{s.   Lii'ketyöala.
45276:    K·s. ·Kaivoslaiki.
45277:                                                    Korsirebu: -      Ks. l1ehu.
45278: Kiinteistöt: Hallituksen esitys n:o 77 'kiin-
45279:    teistön ja eräiden osakkeiden hankkimi-         Korvaus: -     Ks. Maatalous. Viipuri.
45280:    sen rajoittamisesta, tuodaan Edk :lle 694.
45281:    L. Vv:aan 713. Vvm. n:o 26 (Mietinnön           Korvausla.ki: Hallituksen esitys n:o 24
45282:    liitteenä Lv :u lausunto n :o 2). Pp. 884.         korvauslaiksi, tuodaan Edk :lle 240. 1,.
45283:    1 K. 88,5. 887. Suurvm. n:o 85. 2 IJL              Vv:aan 256-265. 275-317. Vvm. n:o 16.
45284:    906. 3 K. 9-62. Eduskunnan vastaus.                Pp. 635. 1 K. 640. 6·53~687. .Suurvm.
45285:     A. I.                                             n :o 77. 2 K. 767. 7H6-832. Suurvm.
45286: -   Hallituksen esitys n:o 100 laiksi 'kiin-          n :o 77 a, jatk. 2 K. 856. 3 K. 9-17. Ed.
45287:     teistön hankkimisen rajoittamisesta a·n-          Kulovaaran ja Saarisen toivomusponnet
45288:     netun   lain    muuttamisesta,  tuodaan           hyväksytään 955. Eduskunnan vastaus.
45289:     Edk:lle 1056. L. Vv:aan 1077. Vvm.                 A. I.
45290:     n:o 29. Pp. 1107. 1 K. 1112. Suurvm.           -    Ed. Luukan y. m. lak al. n:o 7 laiksi
45291:     n:o 88. 2 K. 1126. 3 K. 1113.2. Edus-               enna1kkokO'rvausten suorittamisesta. Liit-
45292:     •kunnan vastaus. A. III: l.                         teet IV,4. s. 37. L. Vv:aan 82. Kä·sitelty
45293:     Ks. Palautettu alue. Tulo- ja omaisuus-             hallituksen esityksen n:o 24 yhteydessä.
45294:     vero.                                          -    Ed. Paavolaisen y. m. lak al. n:o '16
45295:                                                         korvauslaiksi. Liitteet IV,l·O. s. 121. L.
45296: Kiinteä omaisuus: -      Ks. Palautettu alue.           Vv:aan 2•6'5. 317. Käsitelty hallituksen
45297:                                                         esityksen n:o .24 yhteydessä.
45298: Kirkko: -    Ks. Papiston palkkaus.     Piispat.   -    Ed. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 6 esityksen
45299:     Siirtoseurakunna t.                                 antamisesta luovutetulta alueelta siirty·
45300:                                                         neen viiJes·tön vuo kraoikeuden nojalla hal-
45301:                                                                              1
45302: 
45303: Kirkolliset alkukoulut: -       Ks. A]kukoulut.         litseman maa- ja vesialueen menetyksen
45304:                                                         korvaamisesta. Liitteet IV,9. s. 47. L.
45305: Koeasema: -   Ks. Kasvinviljelyskoeasema.
45306:                                                         Vv :aan 87. Käsitelty hallitulksen esityk-
45307:   Piikkiön koeasema.
45308:                                                         sen n:o 24 yhteydessä.
45309: Koira: -    Ks·. Sotatila.                         -    Hallituksen esitys n :o 150 laiksi korvaus-
45310:                                                         lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle
45311: Koirasmetso: -      Ks. M·etsästys.                     1481. L. Vv:aan 1484. A. III: 1.
45312:                                                         Ed. Niukilmsen y. m. lak. al. n:o 21 laiksi
45313: Koiravero: Ed. K. Anderssonin y. m. lak a1.             korvaUJSlain muuttamisesta. Liitteet IV,31.
45314:    n :'o 10 laiksi 1koiraveron suorittamisesta         ·S. 187. L. Vv:aan 1608.
45315:                                         A.sialuettelo 1942.                                       1837
45316: 
45317:    K,s. Palautettu alue. SiirtoTäen .pika-asu-       l\iiet. n :o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
45318:    tus. Siirtovä1ki.                                      tarlkoittaa esity1ksen a·ntamista Laatokan
45319:                                                           -Suomenlahden kanavan ra1kentamisesta.
45320: Kotimainen siemen: -    Ks. Siemen. Timotei.              - iKrs. rJ{anavat.
45321: 
45322: Kotimainen villa: -    Ks. Villa.                    Kumirenkaat: Valtioneuvoston päätös 8 pal-
45323:                                                        vältä tammikuuta 1942 kumirenkaiden
45324: Kotimaiset yhtymät: -      ·Ks. Obligatiolainat.       säännöstelystä (A. III: 3. 1941 vp.).
45325:                                                        Prvm. n:o 1. Pp. 93. A. K. 99. Edus-
45326: Kotimaiset öljykasvit: -     Ks. öljykasvit.           kumian kirjelmii. A. III: 3.
45327: 
45328: Kotipaikka: -   Ks. Yhtiöt.                          .Kunnalliset mielisairaalat: -   Ks. Sairaalat.
45329: 
45330: Kotiteollisuus: Ed. Lampisen y. m. toiv. al.         Kunnallishallinto: -    Ks. V erohallinto.
45331:   n :o 14 määrärahasta mieskotiteollisuus-
45332:    opettajaopiston perustamiseksi Lahden             I\unnallisverotus: Hallituksen esitys n:o 147
45333:    kaupunkiin. Liitt.eet IX,7. s. 72. L.                 laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-
45334:    Mtv:aan 89. Mtvm. n:o 10 (Toiv. al.                   nosta ja kunnallishallituksesta kaupun-
45335:    miet. n :o 12). Pp. 452. A. IC. 467. Edus-            gissa annettujen asetusten muuttami-
45336:    kunnan toivomus. A. V: 2.                             sesta, tuodaan Edk:lle 1323. L. Ltv:aan
45337:                                                          1369. Ltvm. n:o 23 (Mietinnön liitteenä
45338: Koulut: - Ks. A1kwkoulut. :Emäntäkoulut.                 Vv:n lausunto n:o 2). Pp. 1691. 1 K.
45339:   Kansakoulut. Kansanopistot. Karjanhoito-               1693-1711. A. rrr: 1.
45340:   koulut. Kasvinviljelyskoeasema. Kotiteol-          - Ed. Salon y. m. lak. al. n :o 20 laiksi
45341:   lisuus. Työväenopistot.                                kunnalle suoritettuvasta verontasauksesta.
45342:                                                          Liitteet VII,;;. s. 191. L. Ltv:aan, jonka
45343: Kreikka: -    Ks. Kauppasopimukset.                      tulee pyytää Vv:n lausunto 1484. - Kä-
45344:                                                          sitelty hallituksen esityksen n:o 147 yh-
45345: Kroa.tia: -   Ks. Kauppasopimukset.
45346:                                                          teydessä.
45347: Kruummpuistot: -      Ks. Lahjoitusmaat.             --- Ed. E·skolan y. m. esityksen antamista
45348:                                                          kunnallisverolakien muuttamisesta kos-
45349: Kruununtorpat: Ed. Turkan y. m. toiv. al.                keva kysymys ja valtiovarainministeri
45350:   n:o 10 es·ityksen antamisesta laiksi ikruu-            Tannerin siihen antama vastaus 1098-
45351:   nuntorppien ja kylien jakamattomilla yh-               1100.
45352:    teismailla olevien vuokratil'oden itsenäis-           Ks. Monilapsiset perheet. Palautettu alue.
45353:    tyttämisestä. Liitteet IX,3. s. 68. L.                Verohallinto.
45354:    Mtv:aan 89.
45355:                                                      Kunnanvaltuutetut: Hallituksen esitys n:o 21
45356: Kulkulaitosvaliokunta: Päätetään asett.aa 3<2,         laiksi vuoden 1942 varsinaisten kunnan-
45357:     jäsenet ja varajäsenet 40, puheenjohtajat          valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-
45358:     (Hirvensalo, varap. Lrnna) 50, jäsenen             jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1944,
45359:     (lPyörälä) vapauttaminen 69, uusi jä,sen           tuodaan Edk:lle 219. L. Ltv:aan 225.
45360:     (Lahtela) 7<8, jäsenen (Pilkama) vapaut-           Ltvm. n:o 6. Pp. 345. 1 K. 358. Suurvm.
45361:     taminen 995, uusi jäsen (Valanne) 107·9.           n :o 27. 2 K. 366. 3 K. 375. Eduskunnan
45362: ~Iiet. n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka          vastaus. A. I.
45363:     tarkoittaa lautan hankkimista ikulknyh-
45364:     teyden järjestämistä varten Vuoksen        yli   Kunnan virkamiehet: .Ed. Teittisen y. m.
45365:     Jääs·ken kirkonkylän kohdalle. -       Ks.         toiv. al. n:o 19 neuvotteluoikeuden myön-
45366:     Vuoksi.                                            tämisestä kunnallisille viranhaitijoille hei-
45367:     n :o 2 eräiden maanteiden raikentamista            dän virkasuhdettaan koskevissa asioissa.
45368:     tarkoittavien toivomusaloitteiden joh-             Liitteet X,4. s. 94. L. Työv:aan, jonka
45369:     dosta. - Ks. M·aantiet.                            tulee pyytää Ltv:n lausunto 91. Työvm.
45370:   , n:o 3 ·eräiden maantiesuunnitelmien laa-           n :o 13 (Toiv. al. miet. n :o 4. - Mietin-
45371:     timista tarkoittavista toivomusaloitteista.        nön liitteenä Ltv :n lausunto n :o 3). Pp.
45372:     ~ ,Ks. :Maantiet.                                  1223. A. K. 1228. A. V: 2.
45373: 1838                                    Asialuettelo 1942.
45374: 
45375: Kunnat: -      Ks. Virkamiehet.                   Laituri: -   Ks. Ajoksen satama.
45376: 
45377: Kuorimaton puutavara: -         Ks. Puutavara.    Lakialoitteet: Kevätistunto k a u-
45378:                                                       d e ll a j ä t e t y t.
45379: Kutomateollisuustuotteet:    Valtioneuvoston          n :o 1, Niku l a n y. m.: Ehdotus laiksi
45380:   päätös 17 päivältä joulukuuta 1942 kuto-            valtiopäiväjärjestyksen 6 ja 7 § :n muut-
45381:   ma teollisuustuotteiden, vaa tetustarvikkei-        tamisesta. Liitteet I,1. s. 7. - Ks. Val-
45382:    den ja jalkineiden sekä niiden valmistuk-          tiopä i väj ärjestys.
45383:    seen käytettävien raaka-aineiden kulutuk-          n:o 2, Tuurnan y.m.: Ehdotus laiksi
45384:    sen säännöstelystä annetun valtioneuvos-           eräiden valtakunnan yhteyteen palaute-
45385:    ton päätöksen muuttamisesta, tuodaan               tulla alueella olevaa omaisuutta koske-
45386:    Edk:lle 1619. L. Prv:aan 1649. Prvm.               vien oikeuksien ennalleen palauttamisesta
45387:    n:o 130. Pp. 1679. A. K. 1690. Edus-               annetun lain muuttamisesta. Liitteet II,l.
45388:    kunnan kirjelmä. A. III: 3.                        s. 19. - Ks. Palautettu alue.
45389:                                                       n:o 3, Pohjan no r on y. m.: Ehdotus
45390: Kysymyksiä: - Ks. Hevoset. Kunnallisve-               laiksi avioliittolain 17 § :n muuttamisesta.
45391:   rotus. Metsästys. Pohjois-Suomi. Puolus-            Liitteet II,2. s. 21. - Ks. Avioliitto.
45392:   tuslaitos. Rahkeiden saanti. Tupakka.               n:o 4, Hurtan y.m.: Ehdotus laiksi
45393:   Virkamiehet.                                        tulo- ja omaisuusverosta annetun lain
45394:                                                       muuttamisesta. Liitteet IV,1. s. 29. -
45395: Kyytilaki: Hallituksen esi t:~rs n: o 22 laiksi       Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
45396:   kyytilain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle            n:o 5, Paavolaisen y.m.: Ehdotus
45397:   219. L. Ltv:aan 225. I .. tvm. n:o 7. Pp.           laiksi takaisin valloitetun alueen valta-
45398:   361. 1 K. 370. Suurvm. n:o 33. 2 K. 376.            kunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
45399:   3 K. 394. Eduskunnan vastaus. A. I.                 tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja.
45400:                                                     · omaisuusverosta sekä suhdanneverosta an-
45401: Käsittelemättä jääneet mietinnöt: -   Ks.             nettuihin lakeihin. Liitteet IV,2. s. 31.
45402:   Kansanhuolto. Polttopuu. Turkikset.                 - Ks. Palautettu alue.
45403:                                                   - n:o 6, Wickmanin :,·.m.: Ehdotus
45404: Köyhäinhoito: Ed. Erichin y. m. lak. al.
45405:                                                       laiksi liikevaihtoverolain muuttamisesta.
45406:   n:o 19 (1941 vp.) laiksi köyhäinhoitolain
45407:                                                       Liitteet IV,3. s. 33 ja 35. - Ks. Liike-
45408:   5 § :n muuttamisesta. Liitteet VII,4.
45409:                                                       vaihtoYero.
45410:   s. 153 (1941 vp.). Ltvm. n :o 5 (Lak. al.
45411:                                                       n:o 7, Luukan y. m.: Ehdotus laiksi
45412:   miet. n:o 6). Pp. 252. 1 K. 256. Suurvm.
45413:                                                       ennakkokorvausten suorittamisesta. Liit-
45414:   n:o 24. 2 K. 343. 3 K. 348. A. V: 1.
45415:                                                       teet IV,4. s. 37. - Ks. Korvauslaki.
45416:                                                       n:o 8, Pärssisen y.m.: Ehdotus
45417:                        L.                             laiksi eräiden lahjoitusmaakruununpuis-
45418:                                                       tojen luovuttamisesta.        Liitteet IV,ö.
45419: Laatokka: -     Ks. Kanavat.                          s. 40. - Ks. Lahjoitusmaat.
45420:                                                   - n:o 9, Syrjäsen y. m.: Ehdotus laiksi
45421: Lahjavero: -     Ks. Perintövero.                     maalaiskansakoulunopettajille suori tetta-
45422:                                                       vista kalliinpaikan palkanlisistä. Liitteet
45423: Lahjoitusmaat: Ed. Pärssisen y. m. lak. al.           IV,6. s. 42. - Ks. Kansakoulut.
45424:    n :o 8 laiksi eräiden lahjoitusmaakruu-            n:o 10, K. Anderssonin y.m.: Eh-
45425:    nunpuistojen luovuttamisesta.   Liitteet           dotus laiksi koiraveron suorittamisesta
45426:    IV,ö. s. 40. L. Vv:aan 82.                         ann~tun asetuksen 1 § :n muuttamisesta.
45427:                                                       Liitteet VII,1. s. 53. - Ks. Koiravero.
45428: Lahti: -    Ks. Kotiteollisuus.                       n :o 11, Kivi o j a n y. m.: Ehdotus laiksi
45429:                                                       valtion rahoi ttamien siirtoväen ostamien
45430: Laidun: -     Ks. Siirtoväki.                         tilojen kauppojen purkamisesta. Lii tteet
45431:                                                       IX,1. s. 63. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.
45432: Lainat: -   Ks. Avioliitto. Avustuskassat.        - n :o 12, Heiniö n y. m.: Elhdotus laiksi
45433:    Maatalous. Obligatiolainat. Raakasokeri-           villaomavaraisuuden lisäämisestä. J_,iitteet
45434:    tehdas. Valtiolainat.                              IX,2. s. 64. - Ks. Villa.
45435:                                        Asialuettelo 1942.                                    1839
45436: 
45437:    n:o 13, Tuomisen y. m.: Ehdotus laiksi             misesta annetun asetuksen 1 § :n muutta-
45438:    kansaneläkelain muuttamisesta. Liitteet            misesta. - Ks. Koiravero.
45439:    X,l. s. 83. - Ks. Kansaneläkelaitos.           Miet. n :o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
45440:    n:o 14, M. I-I annula n y. m.: Ehdotus            tää ehdotuksen laiksi köyhäinhoitolain
45441:    laiksi neuvotteluoikeudesta liiketyöalalla        5 § :n muuttamisesta.- Ks. Köyhäinhoito.
45442:    ja eräillä muilla aloilla. Uitteet X,2.         , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta
45443:    s. 86. - Ks. Liiketyöala.                         laiksi vuoden 1942 varsinaisten kunnan-
45444:    n:o 15, Paavolais-en y.m.: Ehdotus                valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-
45445:    korvauslaiksi. Lii tteet IV ,1 o. s. 121. --       jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1944. -
45446:    Ks. Korvauslaki.                                   Ks. Kunnanvaltuutetut.
45447:    Syysistuntokaudella jätetyt:                    , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta
45448:    n:o 1:6, U. Hannu 1 a n y. m.: Ehdotus            laiksi kyytilain muuttamisesta. -        Ks.
45449:    laiksi tasavallan presidentin vaalin siirtä-       Kyytilaki.
45450:    misestä. Liitteet 1,4. s. 133. - Ks. Pre-       , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta
45451:    sidentin vaali.                                   laiksi vesioikeuslain muuttamisesta. -
45452:    n:o 17, Reinikaisen y.m.: Ehdotus                  Ks. Vesioikeus.
45453:    laiksi tasavallan presidentin vaalin siir-      , n :o 9 hallituksen esityksen johd{)sta
45454:    tämisestä. Liitteet I,5. s. 135. - Ks. Pre-       laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta
45455:    sidentin vaali.                                   huollosta annetun lain muuttamisesta. -
45456:    n :o 18, 0 k s a l a n y. m.: Ehdotus laiksi      Ke. Siirtoväki.
45457:    tasavallan presidentin vaalista vuonna          , n :o 10, hallituksen esityksen johdosta
45458:    1943. Liitteet I,6. s. 137. ~ Ks. Presiden-       laiksi verovelvollisuudesta siirtoseurakun-
45459:    tin vaali.                                        nalle. - Ks. Siirtoseurakunnat.
45460:    n:o 19, Furuhjelmin y.m.: Ehdotus              , n :o 11 hallituksen esityksen johd{)sta
45461:    laiksi eräiden valtionvaroista eläkettä           laiksi tilusjärjestelyjen suorittamisesta
45462:    nauttivien henkilöiden eläke-eduista. Liit-       eräissä osissa Viipurin lääniä. -        Ks.
45463:    teet IV,11. s. 143 ja 146. - Ks. Eläke.           Tilusj.ärjestely.
45464:    n:o 20, Salon y. m.: Ehdotus laiksi               n :o 12 hallituksen esityksen johdosta
45465:    kunnalle suoritettavasta verontasauksesta.        laiksi turvesuon pakkolunastuksesta. -
45466:    Liitteet VII,5. s. 19·1. - Ks. Kunnallis-         Ks. Turve.
45467:    verotus.                                       , n:o 13 hallituksen esityksen johdosta
45468:    n :o 21, Niukka s en y. m.: Ehdotus               laiksi siirtoväen huoltotehtävien hoitami-
45469:    laiksi korvauslain muuttamisesta. Liit-           sesta eräissä tapauksissa. - Ks. Siirto-
45470:    teet IV,31. s. 187. - Ks. Korvauslaki.            väki.
45471:                                                   , n :o 14 hallituksen esityksen johdosta
45472: I"aki- ja talousvaliokunta: Päätetään aset-          laiksi eräiden omaisuusrikoksista tuomit-
45473:    taa 32, jäsenet ja varajäsenet 39, puheen-        tujen henkilöiden pitämisestä sodan ai-
45474:    johtajat (Kulovaara, varap. Salo) 50, jä-         kana pakkotyössä. - Ks. Omaisuusrikok-
45475:    senen (Wirranniemi) vapauttaminen 69,             set.
45476:    uusi jäsen (Lahtela) 78, ed. Kajalan va-       , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta
45477:    pauttaminen 552, uusi jäsen (Mansner)             laiksi määräysten antamisesta antava-
45478:     575.                                             joista ja muista huoneista, joissa moot-
45479: Yiet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta           toriajoneuvoja säilytetään tai käytetäiin.
45480:    standardisoimislaiksi. -   Ks. Standardi-         - Ks. Moottoriajoneuvot.
45481:    soiminen.                                      , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta
45482:    n:o 2 hallituksen esityksen johdosta              laiksi metsästyslain muuttamisesta.
45483:    laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja           Ks. Metsästys.
45484:    punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole        , n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
45485:    uudelleen vaattu. - Ks. :A'Ettausvälineet.        laiksi evankelisluterilaisten seurakuntien
45486:  " n :o 3 hallituksen esityksen johdosta             papiston ja kanttori-urkurien palkkauk-
45487:    laiksi kuorimattoman puutavaran lauttaa-          sen väliaikaisesta järjestämisestä. -- Ks.
45488:    misesta vuosina 1942 ja 1943. -        Ks.        Papiston palkkaus.
45489:    Puutavara.                                     ., n :o 18 hallituksen esityksen johdosta
45490:  , n:o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-         henkikirjoituksesta annetun lain muutta-
45491:    tää ehdotuksen laiksi koiraveron suoritta-        misesta. - Ks. Henkikirjoitus.
45492: 1840                                    Asialuettelo 1942.
45493: 
45494: ::Miet. n:o 119 hallituksen esityksen johdosta      Miet. n :o 3 hallituksen esityksen johdosta
45495:      laiksi kunnallistaksoituksen poikkeukselli-         laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden yhtei-
45496:      sesta toimittamisesta valtakunnan yhtey-            söjen kotipaikan palauttamisesta. - Ks.
45497:      teen palautetulla' alueella. - Ks. Palau-           Yhtiöt.
45498:      tettu alue.                                     , n :o 4 toivomusaloitteen johdosta, joka
45499:      n :o 20 hallituksen esityksen johdosta              koskee esityksen antamista lainsäädännön
45500:      kaivoslaiksi. - Ks. Kaivoslaki.                     muuttamiseksi siten, ettei Suomen kan-
45501:   , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta                salaista vieraassa valtiossa voitaisi lap-
45502:      laiksi kaivoslain soveltamisesta ennestään          seksiottaa ilman Suomen oikeusministe-
45503:      voimassaoleviin valtauksiin. - Ks. Kai-             rin lupaa. - Ks. Lapseksiotto.
45504:      voslaki.                                        , n:o 5 lakialoitteen johdosta laiksi eräi-
45505:      n :o 22 hallituksen esityksen johdosta              den valtakunnan yhteyteen palautetulla
45506:      laiksi polttopuun saannin turvaamisesta             alueella olevaa omaisuutta koskevien oi-
45507:      annetun lain muuttamisesta ja laiksi                keuksien ennalleen palauttamisesta anne-
45508:      polttopuun saannin turvaamisesta anne-              tun lain muuttamisesta. -       Ks. Palau-
45509:      tun lain voimassaoloaj an pitentämisestä.           tettu alue.
45510:      - Ks. Polttopuu.                                , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta
45511:   ,. n:o 23 hallituksen esityksen johdosta               laiksi eräistä poikkeuksista rikosasiain
45512:      laeiksi maalaiskuntain kunnallishallin-             oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täy-
45513:      nosta ja kunnallishallituksesta kaupun-             täntöönpanoa koskevista yleisen lain
45514:      gissa annettujen asetusten muuttami-                säännöksistä. - Ks. Rikosasiat.
45515:      sesta. - Ks. Kunnallisverotus.                  , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta
45516:  Laus. n :o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.              laiksi henkivakuutusyhtiön perustamisen
45517:      Kallian y. m. toiv. al. n:o 4 johdosta esi-         ja voitonjaon väliaikaisesta kieltämisestii.
45518:      tyksen antamisesta tulo- ja omaisuusve-             -- Ks. Henkivakuutusyhtiöt.
45519:      rosta sekä kunnallisveroa koskevan lain-        , n:o 8 hallituksen esityksen johdosta
45520:      säädännön muuttamiseksi siten, että mo-           , laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen
45521:      nilapsisille perheenhuoltajille myönnet-            palautetulla alueella olevaa kiinteätä
45522:      täisiin suurempia verohelpotuksia. - Ks.            omaisuutta koskevien asiain jatko- ja
45523:      Monilapsiset perheet.                               uusintakäsittelystä.       Ks. Palautettu
45524:   , n :o 2 perustuslakivaliokunnalle hallituk-           alue.
45525:       sen esityksestä n :o 15 laiksi eräiden val-    , n:o 9 lakialoitteen j,ohdosta, joka sisäl-
45526:       tion sekä kunnan viran ja toimen halti-            tää ehdotuksen laiksi avioliittolain 17 § :n
45527:       jain oikeudesta palata entiseen virkaansa          muuttamisesta. - Ks. Avioliitto.
45528:      toi toimeensa. - Ks. Virkamiehet.               , n :o 10 hallituksen esityksen johdosta
45529:   , n :o 3 työväenasiainvalio kunnalle ed. Teit-         laiksi eräiden perintöasiain tuomioistui-
45530:      tisen y. m. toiv. al. n :o 19 johdosta neu-         mesta. - Ks. Perintö.
45531:       votteluoikeuden myöntämisestä kunnalli-         , n :o 11 hallituksen esityksen johdosta
45532:      sille viranhaitijoille heidän virkasuhdet-          laiksi eräiden kiinnitysten uudistami-
45533:       taan koskevissa asioissa. - Ks. Kunnan              sesta. - Ks. Kiinnitys.
45534:       virkamiehet.                                    , n :o 12 hallituksen esityksen johdosta
45535:                                                          laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista
45536: Lakivaliokunta: Jäsenluku 32, jäsenet ja                  sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
45537:    varajäsenet 37, puheenjohtajat (Hurtta,               nistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
45538:    varap. Erich) 50, jäsenen (Komu) vapau•                joulukuuta 1941 annetun lain muuttami-
45539:    tuminen 1250, uusi jäsen ja varajäsen                  sesta. - Ks. Sotatuomioistuimet.
45540:    (Huotari, varalle Kuusela) 1289.                   , n:o 13 eräiden vuoden 1918 kapinaan
45541: Miet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta               osallistuneiden henkilöiden poistamista
45542:    laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.               rikosrekisteristä tarkoittavan toivomus-
45543:    - Ks. Sotaväen rikoslaki.                              aloitteen johdosta. - Ks. Kansalaissota.
45544:  , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta              , n :o 14 hallituksen esityksen johdosta
45545:    laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien               laeiksi rikoslain ja rangaistusten täytän-
45546:    rikosten rankaisemisesta annetun lain                  töönpanosta annetun asetuksen muutta-
45547:    muuttamisesta. - Ks. Säännöstely.                      misesta. - Ks. Rikoslaki.
45548:                                         Asialuettelo 1942.                                      18ll
45549: 
45550: Miet. · n:o 15 hallituksen esityksen johdosta          voinuissaoloajan pitentämisestä.         Ks.
45551:     faiksi eräistä ,poikkeuksellisissa oloissa         Rangaistukset~
45552:     tetidyistä rikkomuksista määrättävästä          Miet. n:o 27 hallituksen esityksen johdosta
45553:    · r1Higaistuksesta. - Ks. Rikokset.                 laiksi merivakuutusliikkeen batjoittamis-
45554:      n:o i6 hallituksen esityksen johdosta             oikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta.
45555:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista        - Ks. Merivakuutus.
45556:      sotåtuomioistuimista ja oikeudenkäyn-             n :o 28 hallituksen esityksen johdosta
45557:      nistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä          laiksi valtakunnan ulkopuolella olevalla
45558:      joulukuuta 1941 annetun lain muuttami-            sotilashallintoalueelia riita-asiassa anne-
45559:      sesta. - Ks. •Sotatuomioistuimet.                 tun päätöksen täytäntöönpanosta. - Ks.
45560: , n::o 17 hallituksen esityksen johdosta               Riita-asia.
45561:      laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-       , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta
45562:      söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-         patenttilaiksi. - Ks. Patenttilaki.
45563:      teätä omaisuutta ja osakkeita annetun          Laus. n:o 1 maatalousvaliokunna!le hallituk-
45564:      ll\in muuttamisesta. - Ks. Ulkomaalai-            sen esityksestä n :o 45 laiksi valtakunnan
45565:      set.                                              yhteyteen palautetulla alueella olevaan
45566: ;, n:o 18 hallituksen esityksen johdosta               kiinteään omaisuuteen kohdistuvan omis-
45567:     laiksi sodan johdosta hävinneen oikeuden           tusoikeuden järjestämisestä eräi8sä .· ta-
45568:      tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi oikeu-          pauksissa. - Ks. 'Palautettu alue.
45569:      teen annetun asiakirjan sisäilyksen totea-      , n :o 2 valtiovarainvaliokunnalle hallituk-
45570:      misesta. - Ks. Hävinneet asiakirjat.              sen esityksestä n :o 77 kiinteistön ja
45571: , n :o 19 hallituksen esityksen jahdosta               eräiden osakkeiden hankkimisen rajoitta-
45572:      laeiksi nuorista rikoksentekijöistä anne-         misesta. - Ks. Kiinteistöt.
45573:      tun lain ja rangaistusten täytäntöön-           , n:o 3 työväenasiåiiJ.valioktinnalle ·halli-
45574:      panosta annetun asetuksen muuttami-               tuksen esityksestä n:o 74 vakuutusneu-
45575:      sesta. - Ks. Nuoret rikoksentekijät.              voston uudelleenjärjestämisestä. -      Ks.
45576:  , n :o 20 toivomusaloitteen johdosta, joka            Vakuutusneuvosto.
45577:      koskee esityksen antamista sodan tai
45578:      sotatilan aikana tehdyistä, poliittista ja     Lampaanhoito: -        Ks. Villa.
45579:      sotiliuillista laatua olevista rikoksista
45580:      tuomittujen yleisestä armahtamisesta. -        Lannoitteet: -       Ks. Väkilannoitteet.
45581:      Ks. Armahdus.
45582:  , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta            Lappi: - Ks. Karjatalous. Maantiet. Maa-
45583:      laiksi ulosottolain 3 luvun 1 § :n muutta-        talous. Rehu.
45584:      misesta. - Ks. Ulosotto.
45585:  , n :o 22 hallituksen esityksen johdosta           Lapse.ksiotto: Ed. Salmialan y. m. toiv. al.
45586:      laiksi eräiden velan helpotusten peruut-          n :o 3 esityksen antamisesta lainsäädän-
45587:      tamisesta. - Ks. Velka.                           nön muuttamiseksi siten, että Suomen
45588:  , n :o 23 hallituksen esityksen johdosta              kansalaista ei vieraassa maassa voida
45589:      laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta           lapseksiottaa ilman Suomen oikeusminis-
45590:      muuttamisesta annetun lain sekä akordi-           terin lupaa. Liitteet II,3. s. 23. J,.
45591:      lain voimassaoloajasta. - Ks. Konkurssi.          Lv:aan 85. Lvm. n:o 4 (Toiv. al. miet.
45592:  ., n:o 24 hallituksen esityksen johdosta              n:o 5). Pp. 236. A. K. 248. Eduskun-
45593:      lai~si kiellosta käyttää poliittisia tunnus-      nan toivomus. A. .V: 2.
45594:       merkkejä eräissä tilaisuuksissa annetun
45595:      lain Voimassaoloajan pit~ntämisestä. -         Lapsirikkaat ~rheet·: - Ks. Asunto-avustus.
45596:      Ks. Poliittiset tunnusmerkit.                     Monilapsiset perheet. Puolustuslåitos.
45597:  , n :o 25 hallituksen esityksen johdosta
45598:      laiksi järjestyksen ja turvallisuuden te-      Lautat: -        Ks. Vuoksi.
45599:      hastamisesta annetun lain voimassaolo-
45600:      ajan pitentämisestä. - Ks. Järjestyksen        l..a1iltaus: -     Ks. Puutavara.
45601:       turvaaminen.
45602:  , n:o 26 hallituksen esityksen johdosta            Ltlhmä: -        Ks. Karja.
45603:    · Itiiksi rangaistuksen' enentämisestä et~ii
45604:       tapauksissa sodan aikana ap.neturi lain       JAhtipuu: -        Ks. Polttopuu.
45605:                                                                                                  231
45606: 1842                                  Asialuettelo 1942.
45607: ----    --~--------------~-            ------------------~                         ~   --~-~-"---   ---
45608: 
45609: Leimavero: Hallituksen esitys ,n:o 10 laiksi        tamisesta, tuodaan Edk:lle 484. L;
45610:     leimaverolain muuttamisesta, tuod-aan           Prv:aan 506. Prvm. n:o 50. Pp. 538.
45611:     Edk:lle 101. L. Vv:aan 112. Vvm. n;o 4.         A. K. 548: Eduskunnan kirjelmä. A."III: 3.
45612:     Pp. 120. 1 K. 159. Suurvm. n :o 10. 2 K.     - V aitioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-
45613:     167. 3 K. 18,2. Eduskunnan vastaus.            ekuuta 1942 lihan luovutusvelvollisun-
45614:     A. I.                                          .desta, tuodaan Edk:lle 695. L. Prv:aan
45615: - Hallituksen esitys n :o 34 laiksi leima-          713. Prvm. n:o 66. Pp. 794. A .. K. 869.
45616:     verolain muuttamisesta, tuodaan .Edk:lle        Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45617:     364. L. Vv:aan 372. Vvm. n:o 13. Pp.            Ks. Poronliha.
45618:     417. 1 K. 419. Suurvm. n:o 39. 2 K.
45619:     426. Suurvm. n:o 39 a, jatk. 2 K. 436.       Liikenne: Valtioneuvoston päätös keskite-
45620:     3 K. 464. "Eduskunnan vastaus. A. 1.            tystä liikenteestä, annettu Helsingissä
45621:     Hallituksen esitys n:o 71 laiksi leima-         22 pa1vana lokakuuta 1942, tuodaa11
45622:     verolain muuttamisesta, tuodaan Edk :He         Edk:lle 1152. L. Prv:aan. 1155. P:t;vm.
45623:     541. L. Vv:aan 571. Vvm. n:o 22. Pp.            n :o 104. Pp. 1236. A. K. 1245. Edus-
45624:     713. 1 K. 743. Suurvm. n:o 71. 2 .K.            kunnan kirjelmä. A. III: 3.
45625:   ~ 764.   3 K. 789. Eduskunnan vastaus.
45626:                                                  Liiketyöala: Ed. M. Hannulan y. m. lak. al.
45627:    A. 1.
45628:                                                     n :~ 14 laiksi neuvotteluoikeudesta liike-
45629: Leipävilja: -   Ks. Vilja.                          työalalla ja eräillä muilla aloilla. Liit-
45630:                                                     teet X,2. s. 86 .. L. Työv:aan 84. Työvm.
45631: Lentolnestarit: -   Ks. Puolustuslaitos.            n:o 5 (Lak. al. miet. n:o 4). Pp. 237.
45632:                                                     1 K. 247. Suurvm. n:o 23. 2 K: 256.
45633: Lepäämään jätetyt lakiehdotukset:          Ks.      329. 3 K. 340. A. V: 1.
45634:    Valtiopäiväjärjestys.                         Liikevaihtovero: Ed. Wickmanin y. m. lak.
45635:                                                     al. n :o 6 laiksi liikevaihtoverolain muut-
45636: Liha: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä             tamisesta. Liitteet 1V,3. s. 33· ja 35. L.
45637:    helmikuuta 1942 lihan luovutusvelvolli-          Vv:aan 82.
45638:    suudesta annetun valtioneuvoston pää"
45639:    töksen muuttamisesta, tuodaan Edk:lle         Lippuäänestys: Nimenhuuto lippuäänestyk-
45640:    78. L. Prv:aan 93. Prvm. n:o 8. Prp.             sissä ja vaaleissa 32.
45641:    160. A. K. 177. Eduskunnan kirjelmä.
45642:    A. III: 3.                                    Lisäbudjetti: -    Ks. Tulo- ja menoarvio.
45643: - Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-
45644:    kuuta 1942 tuoreen, myös jäädytetyn,          Lisämaa: -    Ks. Karjalan kannas.
45645:    sekä suolatun hevosen- ja kaniininlihan
45646:    tullivapaudesta, tuodaan Edk:lle 114. L.      Lisämenoarvio: -     Ks. Tulo- ja men<>arvio.
45647:    Prv:aan 120. Prvm. n:o 11. Pp. 179.
45648:    A. K.187. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.     Loma: Valtioneuvostan päätös 23 päivältä
45649:    Valtioneuvoston päätös 12 päivältä hel-         huhtikuuta 1942 työntekijäin vuosilo-
45650:    mikuuta 1942 lihan säännöstelystä an-           mien järjestämisestä vuonna 1942, .tuo-
45651:    netun valtioneuvoston päätöksen muut-           daan Edk:lle 414. L. Prv:aan 417. Prvm.
45652:    tamisesta, tuodaan Edk:lle 114 .. L.            n:o 30. · Pp. 444. A. K. 452. Eduskun-
45653:    Prv:aan 120. Prvm. n:o 12. Pp. 179.             nan kirjelmä. ·A. III: 3.
45654:    A. K. 187. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.      Ks. Virkamiehet. Äitiysavustus.
45655: - Valtioneuvoston päätös lihan luovutus-
45656:    velvollisuudesta annetun valtioneuvoston      Lopettajaiset: -    Ks. Päättäjäiset. ·Valtio-
45657:    päätöksen muuttamisesta, annettu Hel-           päivät.
45658:    singlssa 23 päivänä huhtikuuta 1942,
45659:    tuodaan Edk:lle 424. L. Prv:aan 434.          Luf,ltt.elo edustajista: Edustajain aakkoselli·
45660:    Prvm. n:o 32. Pp. 467. A. K. 480.                 nen luettelo 1-3. Luettelo eduskunnan
45661:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                   jäsenistä vaalipiirittäin 5'-9.
45662:    Valtioneuvoston päätös 28 päivältä tou-
45663:    kokuuta 1942 lihan säännöstelystä an-         Lukkarit: - . Ks. Kanttorit. Papiston palk·
45664:    netun valtioneuvoston päätöksen muut-           kaus.
45665:                                         Asialuette]o 1942.                                    .1843
45666: 
45667: 
45668: Looatoisedut: -    Ks. Virkamiehet•               -   Ed.· Wirranniemen y. m. toiv. al. n:o 142
45669:                                                       (1941 vp.) suunnitelman laatimisesta
45670: Luut: -   Ks. Eläinluut.                              maanteiden rakentamiseksi sekä tiealuei-
45671:                                                       den ja tientekoaineiden ottopaikkojen
45672: Lähetystöt: -     Ks. Ulkomaanedustus.                erottamiseksi Kuusamon kunnassa. Liit-
45673:                                                       teet XII,44. s. 402 (1941 vp.). Knlkvm.
45674: Lämmittäjä: -     Ks. Merenkulku.
45675:                                                       n:o 3 (Toiv. al. miet. n:o 17). Pp. 1128.
45676:                                                       A. K. 1135. Eduskunnan toivomus. A. V: 2.
45677:                                                   -   Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n :o 143
45678:                       M.                              (1941 vp.) suunnitelman laatimisesta
45679:                                                       maanteiden rakentamiseksi sekä tiealuei-
45680: Maa-alueet: __: Ks. Korvauslaki.
45681:                                                       den ja tientekoaineiden ottopaikkojen
45682:                                                       erottamiseksi Posion kunnan alueella.
45683: Maailmansota: -     Ks. Sotavahingot.
45684:                                                       Liitteet XII,4·5. s. 404 (1941 Yp.). Käsi-
45685: Maalaiskunnat:         Ks.   Kunnallisverotus.        telty edellisen yhteydessä.
45686:   Verohallinto.
45687:                                                   lfaatalous: Ed. Schildtin rah. al. n:o 7 mää-
45688: llaantiet: Ed. Wirranniemen y. m. rah. al.            rärahan osoittamisesta maataloustuotan-
45689:    n :o 18 määrärahan osoittamisesta maan-           non kiihdyttämiseksi tuotantopalkkioiden
45690:     tien rakentamiseksi Nivan talon kohdalta          avulla. Liitteet IV,18. s. 165. L. Vv:aan
45691:    Mäkelän-Heikkilän-Pukarin tieltä Ek-               1075, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-
45692:     symän kautta Kuusamon Enojärvelle.                teydessä, Vvm. n :o 60. s. 10. A. K. 1569.
45693:     Liitteet IV,29. s. 182. L. Vv:aan 1076,           A. II.
45694:     käsitelty tulo- ja menoarvion yhteydessä,     -- Ed. Lepistön y. m. rah. al. n:o 8 määrä-
45695:     Vvm. n:o 60. s. 22. A. K. 1603. A. II.            rahan osoittamisesta lainoihin ja avus-
45696: - Ed. Lahtelan rah. al. n:o 19 määrära-               tuksiin siemen- ja syömäviljan hankkimi-
45697:    han osoittamisesta Kemijärven-Luueuan              seksi Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla ka-
45698:     maantien rakentamiseksi. Liitteet IV,3·0.         don johdosta vaikeuksiin joutuneelle vä-
45699:     s. 183. L. Vv:aan 1076, käsitelty tulo-           hävaraiselle    maatalousväelle.    Liitteet
45700:     ja menoarvion yhteydessä, Vvm. n :o 60.           IV,19. s. 166. L. Vv:aan 1075, käsitelty
45701:     s. 22. A. K. 1603. A. II.                         tulo- ja menoarvion yll-tteydessä, Vvm. n :o
45702: - Ed. Heikkilän y. m. toiv. al. n:o 27                60. s. 18. A. K. 1596. A. II.
45703:     maantien rakentamisesta Tyköiän tilan         - Ed. Schildtin rah. al. n:o 9 määrära!h.an
45704:     kohdalta Tyrvännön pitäjästä Tampe-               osoittamisesta korvauksiksi siemenviljaa
45705:     reen-Hämeenlinnan maantielle Pälkä-               syyskylvöjä varten syksyllä 1942 luovut-
45706:     neen pitäjässä. Liitteet XII,a. s. 114.           taneille viljelijöille. Liitteet IV,2o. s.
45707:     L. Kulkv:aan 92. Kulkvm. n:o 2 (Toiv.             167. L. Vv :aan 1075, käsitelty tulo- ja
45708:     al. miet. n:o 9). Pp. 389. A. K. 411.             menoarvion yhteydessä, Vvm. n:o 60.
45709:     Eduskunnan toivomus. A. V: 2.                     s. 12. A. K. 1569. A. II.
45710:     Ed. La·htelan y. m. toiv. al. n:o 28 Kemi-        Ks. Hinnat. Palautettu alue. Palkkaus.
45711:      järven-Luusuan maantien rakennustöi-
45712:     den loppuun suorittamisesta. Liitteet         ::\Iaatalousvaliokunta: Päiitetään asettaa 32,
45713:     XII,4. s. 115. L. Kulkv:aan 92. Käsi-             jäsenet ja varajäsenet 39, puheenjohtajat
45714:     telty edellisen yhteydessä.                       (Vilhula, varap. Eskola) 50.
45715: - Ed. J~ahtelan y. m. toiv. al. n:o 29 maan-      .Jfiet. n :o 1 lakialoitteen johdosta, joka
45716:      tien rakentamisesta Pelkosenniemen kun-          sisältää ehdotuksen laiksi valtion rahoit-
45717:      nan Kairalan kylästä Savukosken kunnan            tamien siirtoväen ostamien tilojen kaup-
45718:      Tanhuan kylään. Liitteet XII,·5. s. 117.         pojen purkamisesta. -       Ks. Siirtoväen
45719:      L. Kulkv:aan 92. Käsitelty edellisten            pika-asutus.
45720:     'yhteydessä.                                    , n :o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
45721:      Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o .30 maan-        koskee. esityksen antamista laiksi viljelys-
45722:      tien rakentamisesta Sallan kunnan Kur-           palstojen sekä laitumien luovuttamisesta
45723:    .sun kylästä A!h.venselkään. Liitteet XII,G.       ensi kasvukaudeksi nykyisille oleskelu-
45724:      s. 118. L. Kulkv:aan 92. Käsitelty edel-         paikoilleen Jaavan siirtoväen viljeltä-
45725:      listen yhteydessä.                                väksi. - Ks. Siirtoväki.
45726: 1844                                   Asialuettelo 1942.
45727: 
45728: Miet. n :o 3 toivomusaloitteen johdosta, joka        misen ja kaupan valvonnasta. - Ks. Tai-
45729:      koskee määrärahaa halpakorkoiseksi lai-         mistotuotteet.
45730:      naksi raakasokeritehtaan rakentamista M:iet. n :o 16 hallituksen esityksen johdosta
45731:      varten Turengin aseman läheisyyteen. -          laiksi Maatalousseurojen Keskusliiton ja
45732:      Ks. Raakasokeritehdas.                          sen alaisten maanviljelys- ja taloussetiro-
45733:  , n :o 4 hallituksen esityksen johdosta             jen tehtävistä takaisin vallatun alueen
45734:      laiksi viljelyspalstojen ja laitumien luo·      maaseudun jälleenrakentamistyössä.
45735:      vuttamisesta siirtoväen käytettäväksi. -        Ks. Palautettu alue.
45736:      Ks. 'Siirtoväki.                            , n:o 17 hallituksen esityksen johdosta
45737:     n :o 5 toivomusaloitteen johdosta, joka          laiksi valtakunnari yhteyteen palautetun
45738:      koskee toimenpiteitä peruna-, juurikasvi-       alueen maataloudellisen jälleenrakenta-
45739:      ja vihannesvilje1yksen lisäämiseksi.            mistyön tukemisesta valtionvaroilia. -
45740:      Ks. Peruna.                                     Ks. Palautettu alue.
45741:  , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta         , n :o lS hallituksen esityksen johdosta
45742:      laiksi kotimaisen villan hintojen vakaut-       laiksi oikeudesta hakata siirtoväen pika-
45743:      tamisesta. - Ks. Villa.                         asutuslain mukaisesti muodostetuilla ti-
45744:  , n :o 7 toivomusaloitteen johdosta, joka           loilla olevia arvopuita annetun lain
45745:      koskee uudisviljelystyötä valtion omilla        muuttamisesta. - Ks. Sii.rtoviien pika-
45746:      ja tarkoitusta varten hankitui1la mailla.        asutus.
45747:      - Ks. Uudisviljelys.                        , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta
45748:   , n :o 8 toivomusaloitteen johdosta, joka          laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukai-
45749:      koskee toimenpiteitä tilattoman väestön          sesti poisotettavien puiden ja siirrettä-
45750:      maansaanuin ja kotiseudulla saadun toi-          vien rakennusten otto- ja siirtoaikoJen
45751:      meentulon turvaamiseksi siirtoväen pika·         pitentämisestä. -    Ks. Siirtoväen pika-
45752:       asutuslakia toteutettaessa. - Ks. Tilaton       asutus.
45753:      väestö.                                      , n :o 20 toivomusaloitteen johdosta, joka
45754:   , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta             koskee kasvinviljelyskoeaseman ja pien-
45755:      laiksi yksityismetsän käyttöoikeuden vä·         viljelijäkoulun perustaznista Pud~jlir­
45756:      liaikaisesta rajoittamisesta valtakunnan         velle. - Ks. Kasvinviljelyskoeasema.
45757:       yhteyteen palautetulla alueella. -    Ks.   , n:o 21 hallituksen esitykaen johdosta
45758:       Palautettu alue.                                laiksi eräiden asutustoiminnasta johtu-
45759:   , n :o 10 toivomusaloitteen johdosta, joka          vien valtion saamisten vuotuismaksujen
45760:       koskee määrärahaa mieskotiteollisuus-           kantamisesta. - Ks. Asutustoiminta.
45761:       opettajaopiston perustamiseksi Lahden       , n :o 22 hallituksen esityksen johdosta
45762:       kaupunkiin. - Ks. Kotiteollisuus.               laiksi leipäviljan tuotannon tukemisesta.
45763:   , n :o 11 hallituksen esityksen johdosta            - Ks. Vilja.
45764:       laiksi siirtoväen pika-asutuslain 56 § :n   , n :o 2,3 toivomusaloitteen johdosta, joka
45765:       muuttamisesta. -     Ks. Siirtoväen pika-       koskee toimenpiteitä emäntäkoulun pe-
45766:       asutus.                                         rustamiseksi Kemijärvelle. - Ks. Emän-
45767:    , n:o 12 hallituksen esityksen johdosta            täkoulut.                                ·
45768:       laiksi lisämaan hankinnan edistämisestä     , n:o 24 toivomusaloitteen johdosta, joka
45769:       Karjalan kannaksen pientiloille. -    Ks.       koskee esityksen antamista kalastuksen
45770:       Karjalan kaimas.                                opetuksen uudelleen järjestämisestä. -
45771:    , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta           Ks. Kalastus.
45772:       laiksi valtakunnan yhteyteen palautetulla Laus. n:o 1 laki- ja talousvaliokunnalle
45773:       alueella olevaan kiinteään omaisuuteen           ed. Mustasillan y. m. toiv. al. n:o 3U
45774:       kohdistuvan omistusoikeuden järjestämi-         (1941 vp.) johdosta vuokra-alueiden lu-
45775:       sestä eräissä tapauksissa. - Ks. Palau-         nastuslainsäädännön laajentamisesta.
45776:       tettu alue.                                     Ks. Vuokra-alueet.
45777:    , n :o 14 hallituksen esityksen johdosta        , n :o 2 laki- ja talousvaliokunnalle halli-
45778:       laiksi eräiden vuosina 1942-1944 tuotet-        tuksen esityksestä n :o 40 laiksi tilusjär-
45779:       tujen kotimaisten siementen viihirnmistä         jestelyjen suorittamisesta eräissä osissa
45780:       hinnoista. - Ks. Siemen.                         Viipurin lääniä. -    Ks·. Tilusjärjestely.
45781:    , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta        , n :o 3 perustuslakivaliokunnalle valtio·
45782:       laiksi eräiden taimistotuotteiden viljele-       neuvoston päätöksestä huhtikuun 2-7 piii-
45783:                                       Asialuettelo 194.2.                                    1845
45784: 
45785:     vältä 1942 vuonna 1942 tuotetusta koti-         (A. III: 3. 1941 vp.). Pp. 33. A. K. 45.
45786:     maisesta viljast~ ja perunasta maksetta-        Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45787:     vista hinnoista. - Ks. Vilja.                - Asetus 27 päivältä ·helmikuuta 1942 mak-
45788: J~aus. n :o 4 (1941 vp.) valtiovarainvaliokun-      suajan 1ykkäyksestä eräissä tapauksissa
45789:    n!llle ed. Luukan lakialoitteesta n:o 37         am:ietun asetuksen muuttamisesta, tuo-
45790:     (1941 vp.) laiksi siirtoväen ja eräiden         daan Edk:lle 182. L. Prv:aan 189. Prvm.
45791:     muiden henkilöiden verovapaudesta. -            n :o 18. Pp. 236. A. K. 248. Eduskun-
45792:     Ks. Palautettu alue.                            nan kirjelmä. A. III: 3.
45793:                                                     Asetus 27 päivältä maaliskuuta 1942
45794: Maissi: Valtioneuvoston päätös maissin tulli-       maksuajan lykkäyksestä eräissä tapauk-
45795:   vapaudesta, annettu 19 päivänä marras-            sissa annetun asetuksen muuttamisesta,
45796:   kuuta 1942, 'tuodaan Edk:lle 1250. L              tuodaan Edk:Ile 319. L. Prv:aan 337.
45797:   Prv:aan 1262. Prvm. n:o 11(}. Pp.                 Prvm. n:o 22. Pp. 384. A. K. 408.
45798:   1285. A. K. 1317. Eduskunnan kirjelmä.            Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45799:    A. III: 3.                                    - Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 mak-
45800:                                                     suajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
45801: Maito: Valtioneuvoston päätös 28 päiväWi            annetun asetuksen muuttamisesta, tuo-
45802:   toukokuuta 1942 maidon ja ravintoras-             daan Edk:lle 574. L. Prv:aan 598. Prvm.
45803:   vojen säännöstelystä annetun valtioneu-            n:o 58. Pp. 635. A. K. 645. Eduskunnan
45804:   voston päätöksen muuttamisesta, tuodaan            kirjelmä. A. III: 3.
45805:   Edk:lle 484.    L. Prv:aan 506. Prvm.          - Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942 mak-
45806:   n:o 49. Pp. 538. A. K. 548. Eduskun-               suajan lykkäyksestä eräissä tapauksissa
45807:   nan kirjelmä. A. III: 3.                           annetun asetuksen muuttamisesta, tuo-
45808:    Valtioneuvoston päätös maidon ja ravin-           daan Edk:lle 994. L. Prv:aan 1050. Prvm.
45809:    torasvojen säännöstelystä, annettu Hel-           n :o 76. Pp. 1096. A. K. 1105. Eduskun-
45810:    singissä 26 päivänä marraskuuta 1942,             nan kirjelmä. A. III: 3.
45811:    tuodaan Edk:lle 1373. L. Prv:aan 1402.            Asetus maksuajan lykkäyksestä eräissä
45812:   Prvm. n:o 122. Pp. 1650. A. K. 1651.               tapauksissa, annettu marraskuun 6 päi-
45813:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                   vänä 1942, tuodaan Edk:lle 1240. L.
45814:    Valtioneuvoston päätös eräiden karjojen           Prv:aan 1247. A. III: 3.
45815:    maidon tuotannon tarkkailusta, annettu         - Ks. Säännöstely. Toimituskirjat.
45816:    Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1942,
45817:    tuodaan Edk :lle 1619. L PrY :aan 1650.       Ma.rjapensas: -     Ks. Taimistotuotteet.
45818:    A. III: 3.
45819:                                                  Matkustus: -      Ks. Ruotsin kauppa.
45820: Majoitus: -    Ks. Puolustuslaitos.              Meijerikoulut: -     Ks. Karjanhoitokoulut.
45821: Makeisvalmistevero: Hallituksen esitys n :o      Meijerit: Valtioneuvoston päätös 20 päivältä
45822:   89 laiksi makeisvalmisteverosta, tuodaan         elokuuta 1942 toimintansa lopettaneiden
45823:   Edk:lle 994. L Vv:aan 1046. Vvm. n:o             meijerien ottamisesta valtion käyttöön,
45824:   48. Pp. 1370. 1 K. 1395. Suurvm. n:o             tuodaan Edk:lle 994. L. Prv:aan 1053.
45825:   128. 2 K. 1431. 3 K. 1487. Eduskun-              Prvm. n:o 86. Pp. 1117. A. K. 1127.
45826:   nan vastaus. A. III: l.                          Eduskunnan ki1·jelmä. A. III: 3.
45827: 
45828: Makeuttamisaineet: Valtioneuvoston päätös        Melassi: -     Ks. Soke1·i.
45829:   5 päivältä marraskuuta 1942 keinotekois-       Menoarvio: -       Ks. Tulo- ja menoarvio.
45830:   ten makeuttaruisaineiden säännöstelystä,
45831:   tuodaan Edk:lle 1240. L. Prv:aan 1247.         Merenkulku: Valtioneuvoston päätös 13 päi-
45832:   Prvm. n:o 10!1. Pp. 1285. A. R. 1317.            vältä toukokuuta 1942 kuusitoista vuotta
45833:   Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                  täyttäneiden nuorukaisten käyttämisestä
45834:                                                    lämmittäjinä eräissä aluksissa, tuodaan
45835:  Maksut: Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941        Edk:lle 484.   L. Prv:aan 505. Prvm.
45836:    maksuajan lykkäyksestä e1·äissä tapauk-         n :o 52. Pp. 549. A. K. 556. Eduskun-
45837:    sissa annetun asetuksen muuttamisesta           nan kirjelmä. A. III: 3.
45838:    (A. III: 3. 1941 vp.). Prvm. n :o 126         - Ks. Ajoksen satama. Pietarsaari.
45839: 1846                                    Asialuettelo 1942.
45840: 
45841: Merikoski: -     Ks. Kalastus.                        Prvm. n :o 45. Pp. 538. A. K. 548. Edus-
45842:                                                       kunnan kirjelmä. A. UI: 3.
45843: Merimiehet: Hallituksen esitys n:o 14                 Valtioneuvoston päätös eräitten riistalin-
45844:   määrärahan myöntämisestä merimiesten                tujen rauhoitusajan muuttamisesta vuon;na
45845:   omaisten avustamiseksi eräissä tapauk-              1942, annettu Helsingissä 2 päivänä hei-
45846:   sissa, tuodaan Edk:lle Hi4. L. Vv:aan               näkuuta 1942, tuodaan Edk:lle 874. L.
45847:   178. Vvm. n:o 7. Pp. 237. A. K. 248.                Prv:aan 883. Prvm. n:o 70. Pp. 953.
45848:   Eduskunnan vastaus. A. I.                           A. K. 956. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45849:                                                   -   Ed. Salon y. m. kysymys, joka koskee
45850: ~lerivakuutus:  Hallituksen esitys n:o 149            oravan metsästystä, ja ministeri Ikosen
45851:    laiksi merivakuutusliikkeen harjoittamis-          siihen antama vastaus 1481-1483.
45852:    oikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta,
45853:    tuodaan Edk:lle 1366. L. Lv:aan 1369.          Metsätyöläiset: Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
45854:    Lvm. n:o 27. Pp. 1444. 1 K. 1449.                n:o 94 (1941 vp.) toimenpiteistä metsä-
45855:    Suurvm. n:o 143. 2 K. 1475. 3 K. 1504.           ja uittotyöläisten ruokailuolojen paranta-
45856:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                   miseksi. Liitteet X,14. s. 315 (1941 vp.).
45857:                                                     Työvm. n:o 18 (Toiv. al. miet. n:o 2.4).
45858: Metallitoimikunta: Valtioneuvoston päätös           Pp. 1319. A. K. 1369. A. V: 2.
45859:   24 päivältä sy~'skuuta 1942 metalli- ja
45860:   konetoimikunnan asettamisesta, tuodaan          l\'letsätyöt: Valtioneuvoston •päätös 22 pal-
45861:   Edk:lle 1057. L Prv:aan 1077. Prvm.                  vältä tammikuuta 1942 · metsätyönanta-
45862:   n:o 96. Pp. 1135. A. R. 1141. Eduskun-               Jam velvollisuudesta ilmoittaa työssii
45863:   nan kirjelmä. A. UI: 3.                              käyttämänsä työvoiman määrä, tuodaan
45864:                                                        Edk:lle 50. L. Prv:aan 70. Prvm. n:o 7.
45865: Metso: -   Ks. Metsästys.                              Pp. 160. A. K. 177. Eduskunnan kir-
45866:                                                        jelmä. A. UI: 3.
45867: Metsä: -   Ks. Palautettu alue.                   - Valtioneuvoston päätös 6 päivältä helmi-
45868:                                                        kuuta 1942 yhtiöiden metsien raakapuun
45869: Metsänbakkuut: -       Ks. Määräaika.                  hakkuusta, tuodaan Edk:lle 102. L.
45870:                                                        Prv:aan 112. Prvm. n:o 13. Pp. 216.
45871: ~letsänparannuslaki:Hallituksen esitys n:o             A. K. 224. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45872:    153 metsänparannuslaiksi, tuodaan Edk :He      - Ks. Puutavara.
45873:    1607. L. Vv:aan 1608. A. III: 1.
45874:                                                   1\letsävero: Hallituksen esitys n :o 68 laiksi
45875: 1\letsä.stys: Hallituksen esitys n:o 118 laiksi       ylimääräisestä   metsiiverosta,   tuodaan
45876:     metsästyslain     muuttamisesta,   tuodaan        Edk:lle 541. L. VY:aan 571. Vvm. n:o 20.
45877:     Edk:lle 1166. L. Ltv:aan 1200. Ltvm.              Pp. 713. 1 K. 739. Suurvm. n:o 69.
45878:     n:o 16. Pp. 1223. 1 K. 1226. Suurvm.              2 K. 759. 3 K. 783. Eduskunnan vas-
45879:     n :o 103. 2 K. 1242. 3 K. 1251. Edus-             taus.· A. l.
45880:     kunnan vastaus. A. III: 1.
45881:     Valtioneuvoston päätös 8 päivältä tammi-       Mielisairaalat: -   Ks. Sairaalat.
45882:     kuuta 1942 koirasmetson metsästyksestä         Mieskotiteollisuuskoulut: -    Ks. Kotiteolli-
45883:     vuonna 1942 (A. III: 3. 1941 vp.). Prvm.
45884:                                                       suus.
45885:     n :o 2. Pp. 93. A. K. 99. Eduskunnan
45886:     kirjelmä. A. III: 3.                           1\linisteriöt: Ed. Cajanderin y. m. toiv. al.
45887:     Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maa-            n:o 1 tutkimuksen toimittamisesta minis-
45888:     liskuuta 1942 poikkeuksellisesta oikeu·            teriöiden sekä keskus- ja muiden virasto- .
45889:     desta metsästää ja pitää kaupan vesilin-           jen keskinäisistä suhteista samoin kuin
45890:     tuja, tuodaan Edk:lle 348. L. Prv:aan              ministeriöiden toiminnan kehittämisestä.
45891:      361. Prvm. n:o 27. Pp. 384. A. K. 410.            Liitteet I,2. s. 10. L. Prv:aan 85.
45892:      Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                   Ks. Valtioneuvosto.
45893:      Valtioneuvoston päätös 7 päivältä touko-
45894:     kuuta 1942 poikkeuksellisesta oikeudesta       Mittausvälineet: Hallituksen esitys n:o 3
45895:      metsästää ja pitää kaupan vesilintuja,           laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja
45896:      tuodaan Edk :1le 484. L. Prv :aan 506.           punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole
45897:                                        Asialuettelo 1942.                                    1847
45898: 
45899:    uudelleen vaattu, tuodaan Edk :lle 32.                                N.
45900:    L. Ltv:aan 48. Ltvm. n:o 2. Pp. 93.
45901:    1 K. 98. Suurvm. n :o 5. 2 K. 111. 3 K.         Nautintaoikeudet: -   Ks. Määräaika. Vuok-
45902:    l15. Eduskunnan vastaus. A. I.                    raoikeudet.
45903:                                                    Neuvotteluoikeus: - Ks. Kunnan virkamie-
45904: .Monilapsiset perheet: Ed. Kallian y. m. toiv.        het. Liiketyöala. Virkamiehet.
45905:    al. n :o 4 esityksen antamisesta tulo- ja
45906:    omaisuusveroa sekä kunnallisveroa koske-        Nimenhuuto: Nimenhuuto edustajain aakko-
45907:    van lainsäädännön muuttamiseksi siten,             sellisen luettelon mukaan 11, nimenhuuto
45908:    että    monilapsisille   pel'lheenhuoltajille      lippuäänestyksissä ja vaaleissa 32.
45909:    myönnettäisiin suurempia verohelpotuk-
45910:    ~ia. Liitteet IV,7. s. 44. L. Vv:aan 87.
45911:                                                    Nimittämiskirjat: -   Ks. Virkamiehet.
45912:    Laki- ja talousvaliokunnan lausunto n:o 1       Norja: -   Ks. Kauppasopimukset.
45913:    (siirtyy seuraaviin valtiopäiviin).
45914:    Ks. Asunto-avustus. Puolustuslaitos. Tulo-      Nuoret rikoksentekijät: Hallituksen esitys
45915:    ja omaisuusvero.                                  n :o 106 laeiksi nuorista rikoksenteki-
45916:                                                      jöistä annetun lain ja rangaistusten täy-
45917: "}[oottoriajoneuvot: Hallituksen esitys n:o 102      täntöönpanosta annetun asetuksen muut-
45918:     laiksi määräysten antamisesta autova-            tamisesta, tuodaan Edk :lle 1098. . L.
45919:     joista ja muista huoneista, joissa moot-         Lv:aan 1106. Lvm. n:o 19. Pp. 1155.
45920:     toriajoneuvoja säilytetään tai käytetään,        1 K. 1158. Suurvm. n :o 99. 2 K. 1196.
45921:     tuodaan Edk:lle 1056. L. Ltv:aan 1077.           3 K. 1205. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
45922:     Ltvm. n :o 15. Pp. 1107. 1 K. 1112.
45923:     Suurvm. n:o 89. 2 K. 1126. 3 K. 1133.
45924:     Eduskunnan vastaus. A. UI: 1.                                        o.
45925:     Ks. Voiteluaineet.
45926:                                                    Obligatiolainat: Valtioneuvoston päätös 2
45927:                                                      päivältä heinäkuuta 1942 kaupunkien ja
45928: Munat: -     Ks. Kananmunat.
45929:                                                      kotimaisten yhtymien oikeudesta lunastaa
45930:                                                       Englannin punnissa ottamiensa obligatio-
45931: Mäntypinotavara: Valtioneuvoston päätös 19            lainojen korkolippuja, tuodaan Edk:lle
45932:   päivältä kesäkuuta 1942 pyöreän kuori-              750. L. Prv:aan 755. Prvm. n:o 67.
45933:   tun mäntypinotavaran takavarikoimisesta             Pp. 794. A. K. 871. Eduskunnan kir-
45934:   ja luovuttamisesta valtiolle, tuodaan               jelmä. A. UI: 3.
45935:   Edk:lle 608. L. Prv:aan 634. Prvm.
45936:   n:o 64. Pp. 746. A. K. 753. Eduskunnan           Ohra: Valtioneuvoston päätös ohrau ja sen
45937:   kirjelmä. A. UI: 3.                                jauhatustuotteiden tullivapaudesta, an-
45938:                                                      nettu Helsingissä 3 päivänä joulukuuta
45939: Määri: -    Ks. Kauppasopimukset.                    1942, tuodaan Edk:lle 1323. L. Prv:aan
45940:                                                      13fi9. Prvm. n :o 116. Pp. 1443. A .. K.
45941:                                                      1450. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
45942: Määräaika: Asetus 19 päivältä joulukuuta
45943:   1941 eräitten määräaikojen pitentämi-            Oikeudenkäynti: -     Ks. Rikosasiat.    Taka-
45944:   sestä ja palauttamisesta (A. UI: 3. 1941            varikko.
45945:   vp.). Prvm. n :o 127 (A. III: 3. 1941 vp.).
45946:   Pp. 33. A. K. 45. Eduskunnan kirjelmä.           Oikeusasiamies: Eduskunnan oikeusasiamie-
45947:     A. III: 3.                                        hen kertomus toiminnastaan vuonna 1941,
45948:     Asetus 6 päivältä maaliskuuta 1942 eräi-          tuodaan Edk:lle 995. L. Prv:aan 1053.
45949:     den vuokra- tai muiden nautintooikeuk-            Prvm. n:o 77. Pp. 1108. A. K. 1117.
45950:     sien tahi metsänhakkuuoikeuksien ilmoit-          Eduskunnan kirjelmä. A. IV.
45951:     tamista varten säädetyn määräajan pi-             Eduskunnan oikeusasiamiehen ja hänen
45952:     tentämisestä, tuodaan Edk :He 182. L.             varamiehensä vaali vuosiksi 1943-1945.
45953:     Prv:aan 189. Prvm. n:o 17. Pp. 236. A. K.         Vaalin aika 1443. Vaali (oikeusasiamie-
45954:     248. ·Eduskunnan kirjelmä. A. UI: 3.              heksi Esko Hakkila, varalle Y. W. Pu-
45955:     Ks. Vuokraoikeudet.                               hakka) 1458. Eduskunnan kirjelmä. A.lV.
45956: 1IU8                                    Asial~ttelo   1942.
45957: 
45958:     Valtiovarainvaliokunnan kirjelmä edus-                              P.
45959:     kunnan     oikeusasiamiehen  palkkiosta.
45960:     A. K. 1443.                                   Pakkoluu!ltus: -   Ks. Turve.
45961: -   Ks. Armeijan oikeusasiamies.
45962:                                                   Pakkotyö: -   Ks. Omaisuusrikokset.
45963: Oikeuskansleri: V aitioneuvoston oikeuskans-
45964:    lerin kertomus virkatoimistaan ja lain         Palautettu alue: Hallituksen esitys n:o 25
45965:    noudattamista koskevista havainnoistaan           laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen pa-
45966:    vuodelta 1941, tuodaan Edk:lle 1057.              lautetulla alueella olevaa kiinteätä omai-
45967:    L. Prv:aan 1077. Prvm. n:o 89. Pp.                suutta koskevien asiain jatko- ja uusinta-
45968:    1117. A. K. 1127. Eduskunnan kirjelmä.            käsittelystä, tuodaan Edk:lle 254. L.
45969:     A. IV.                                           Lv:aan 26·6.     Lvm. n:o 8.      Pp. 385.
45970:                                                      1 K. 388. Suurvm. n:o 36. 2 K. 396.
45971: Omaisuudenluovutusvero: Hallituksen esitys           3 K. 414. Eduskunnan vastaus. A. I.
45972:   n:o 2·6 laiksi omaisuudenluovutusverosta        - Hallituksen esitys n:o 30 laiksi apteekki-
45973:   annetun lain muuttamisesta, tuodaan                laitoksen järjestämisestä valtakunnan yh-
45974:   Edk:lle 254. L. Vv:aan 266. Vvm. n:o 28.           teyteen palautetuilla alueilla, tuodaan
45975:   Pp. 1096. 1 K. 1102. Suurvm. n:o 87.               Edk:lle 340. L. Tv:aan 344. Tvm. n:o L
45976:   2 K. 1110. 3 K. 1120. Eduskunnan vas-              Pp. 434. 1 K. 444. Suurvm. n :o 43.
45977:   taus. A. I.                                        2 K. 451. 3 K. 4·66. Eduskunnan vas-
45978: OJQaisuus: -      Ks. Takavarikko.                   taus. A. I.
45979:                                                   - Hallituksen esitys n :o 43 laiksi yksityis-
45980: Omaisuusrikokset: Hallituksen esitys n: o 64         metsän käyttöoikeuden väliaikaisesta ra-
45981:   laiksi 'eräiden omaisuusrikoksista tuomit-         joittamisesta valtakunnan yhteyteen pa-
45982:   tujen henkilöiden pitämisestä sodan ai-            lautetulla alueella, tuodaan Edk:lle 424.
45983:   kana pakkotyössä, tuodaan Edk:lle 541.             L. Mtv:aan 433. Mtvm. n:o 9. Pp. 444.
45984:   L. Ltv:aan 562. Ltvm. n:o 14. Pp. 713.             1 K. 447. Suurvm. n:o 44. 2 K. 451.
45985:   1 K. 744. Suurvm. n:o 73. 2 K. 765.                3. K. 466. Eduskunnan vastaus. A. I.
45986:   3 K. 789 .. Eduskunnan vastaus. A. I.           - Hallituksen esitys n :o 45 laiksi valta-
45987:                                                      kunnan yhteyteen palautetulla alueella
45988: Omaisuusvero: -         Ks. Tulo- ja omaisuus-       olevaan kiinteään omaisuuteen kahdistu-
45989:   vero.                                              van     omistusoikeuden     järjestämisestä
45990:                                                      eräissä tapauksissa, tuodaan Edk :lle 424.
45991: Opettajat: -      Ks. Alkukoulut.                    L. :Mtv:aan, jonka tulee pyytää Lv:n
45992:                                                      lausunto 434. :Mtvm. n:o 13, (Mietinnön
45993: Orava: -      Ks. Metsästys.
45994:                                                      liitteenä Lv:n lausunto n:o 1). Pp. 599.
45995: O!iakeyhtiöt: -     Ks. Yhtiöt.                      1 K. 623. Suurvm. n:o 61. 2 K. 639. 650.
45996:                                                      3 K. 695. Eduskunnan vastaus. A. I.
45997: Osakkeet: -     Ks. Kiinteistöt.                     Hallituksen esitys n :o 52 laiksi valta~
45998:                                                      kunnan yhteyteen palautetun alueen maa-
45999: Osinko: Hallituksen esitys n:o 117 laiksi            taloudellisen jälleenrakentamistyön tuke-
46000:    vuodelta 1942 suoritettavan osingon ra-           misesta valtion varoilla, tuodaan Edk :lle
46001:    joittamisesta, tuodaan Edk :lle 116•6.            483. L. Mtv:aan 504. Mtvm. n:o 17.
46002:    L. Vv:aan 1200. Vvm. n:o 36. Pp. 1236.            Pp. 794. 1 K. 869. Suurvm. n:o 81.
46003:    1 K. 1244. 1252. Suurvm. n:o 108.                 2 K. 878. 894. 3 K. 902. Eduskunnan
46004:    2 K. 1266. 3 K. 1277. Eduskunnan vas-             vastaus. A. I.
46005:    taus. A. III: 1.                               - Hallituksen esitys n:o 60 laiksi Maata-
46006: - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                         lousseurojen Keskusliiton ja sen alaisten
46007:                                                      maanviljelys- ja talousseurojen· tehtävistä
46008: Osuuskunnat: -       Ks. Yhtiöt.                     takaisin vallatun alueen maaseudun jäl-
46009: Ottola.psi: -     Ks. Lapseksi otto.                 leenrakentamistyössä, tuodaan Edk :lle
46010:                                                      514. L. Mtv:aan, jonka tulee pyytää
46011: Oulujoki: -     Ks. Kalastus.                        Prv:n lausunto 520. Mtvm. n:o 16 (l\:Ge-
46012:                                                      tinnön liitteenä Prv:n lausunto n:o 1}.
46013: Oulun lää-ni: -     Ks. Karjatalous. Maatalous.      Pp. 747. l K. 752. Suurvm. n:o 76.
46014:                                                                                                1~9
46015: --~~----------------~-----~----------A_s_ia_I~u_ettelo 1942.
46016: 
46017:     2 K. 767. 3 K. 792. Eduskunnan vastaus.            viennin kieltämisestä, tuodaan Edk :Ile
46018:     A. I.                                              450. L. Prv:aan 45:2. Pl'Vm. n :o 53.
46019: -     Hallituksen esitys n :o 136 laiksi eräiden       Pp. 571. A. K. 593. Eduskunnan kir-
46020:       alueiden valtakunnan yhteyteen palautta-         jelmä. A. III: 3.
46021:       misen aihel!ttamista poikkeussäännöksistä    -   V aitioneuvoston    päätös   26    päivältä
46022:       tulo- ja omaisuusverosta annettuun la-           toukokuuta 1942 pakollisten hakkuiden
46023:       kiin, tuodaan Edk:lle 1264. L. Vv:aan            toimittamisesta vahingoittuneissa met-
46024:       1273. Vvm. n :o 56 Pp. 1403. 1 K. 1425.          sissä valtakunnan yhteyteen palaut~tull~
46025:       Suurvm. n:o 135. 2 K. 1433. 3 K. 1489.           alueella, tuodaan Edk:lle 484. L. Prv:aan
46026:       Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                   506. Prvm. n:o 43. Pp. 537. A. K. 547.
46027:       Hallituksen esitys n:o 137 laiksi kunnal-        Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46028:       listaksoituksen poikkeuksellisesta toimit-
46029:                                                    -   Valtioneuvoston päätös 3 päivältä kesä-
46030:       tamisesta valtakunnan yhteyteen palaute-
46031:                                                        kuuta 1942 erinäisistä maataloustuotan-
46032:       tulla alueella, tuodaan Edk:lle 1264.
46033:                                                        non edistämistä tarkoittavista toimenpi-
46034:       L. Ltv:aan 1273. · Ltvm. n:o 19. Pp.
46035:                                                        teistä valtakunnan yhteyteen palaute-
46036:       1370. 1 K. 1396. Suurvm. n:o 132.
46037:                                                        tulla alueella annetun valtioneuvoston
46038:      _2 K. 1432. 3 K. 1488. Eduskunnan vas-
46039:                                                        päätöksen muuttamisesta, tuodaan Edk :Ile
46040:       taus. A. III: 1.
46041:                                                        1166. L. Prv:aan 1200. Prvm. n:o 102.
46042: - Hallituksen esitys n:o 142 (A. III: 1.
46043:                                                        Pp. 1223. A. K. 1228. Eduskunnan kir-
46044:       1941 vp.) laiksi takaisin valloitetun
46045:                                                        jelmä. A. III: 3.
46046:       alueen valtakunnan yhteyteen palautta-
46047:       misen aiheuttamista poikkeussäännök-         -   Ed. Tuurnan y. m. lak. al. n :o 2 laiksi
46048:       sistä tulo- ja omaisuusverosta sekä suh-         eräiden valtakunnan yhteyteen palaute-
46049:       danneverosta annettuihin lakeihin. Vvm.          tulla alueella olevaa omaisuutta koske-
46050:       n:o 73 (Mietinnön liitteenä Mtv:n lau-           vien oikeuksien ennalleen palauttami-
46051:       sunto n :o 4 -      A. III: 1. 1941 vp.).        sesta annetun lain muuttamisesta. Liit-
46052:       Pp. 33. 1 K. 43. 51. Suurvm. n:o 3.              teet II,1. s. 19. L. Lv:aan 82. Lvm.
46053:       2 K. 96. 102. 3 K. 114. Eduskunnan               n:o 5 (Lak. al. miet. n:o 5). Pp. 237.
46054:       vastaus. A. III: 2.                              1 K. 247. Suurvm. n:o 22. 2 K. 256.
46055: - Ed. Luukan Jak. al. n:o 37 (1941 vp.)                3 K. 269. A. V: 1.
46056:       laiksi siirtoväen ja eräiden muiden hen-         Ed. Paavolaisen y. m. lak. al. n :o 5 laiksi
46057:       ldlöiden verovapaudesta. Liitteet IV,57.         takaisin valloitetun alueen valtakunnan
46058:       s. 499. Vvm. n :o 73 (Mietinnön liitteenä        yhteyteen palauttamisen aiheuttamista
46059:       Mtv:n lausunto n:o 4). Käsitelty halli-          poikkeussäännöksistä tulo- ja omaisuus-
46060:       tuksen esityksen n :o 142 (1941 vp.) yh-         verosta sekä suhdanneverosta annettui-
46061:       teydessä.                                        hin .lakeihin. Liitteet IV,2. s. 31. L.
46062:       Valtioneuvoston päätös 16 päivältä huhti-        Vv:aan 82.
46063:       kuuta 1942 kansanhuoltoa koskevien           -   Ks. Kiinnitys.     Korvauslaki.     Maksut.
46064:       poikkeuksellisten säännöstelymääräysten          O:maisuudenluovutusvero. Perintö. Puna-
46065:       antamisesta valtakunnan yhteyteen pa-            tauti. Siirtoseurakunnat. Siirtoväen pika-
46066:       lautettua aluetta varten, tuodaan Edk :lle       asutus. Siirtoväki. Säästöpankit. Tilus-
46067:        374. L. Prv:aan 384. Prvm. n:o 31.              järjestely. Tonttimaat. Tulo- ja omaisuus-
46068:       Pp. 445. A. K. 452. Eduskunnan kir-              vero. Velka. Velkoja. Viipuri. Vuokra-
46069:       jelmä. A. III: 3.                                oikeudet.
46070: - Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
46071:       kuuta 1942 erinäisistä maataloustuotan-      Palkkaneuvosto: Valtioneuvoston päätös vä-
46072:       non edistämistä tarkoittavista toimenpi-        liaikaisen palkkaneuvoston asettamisesta,
46073:       teistä valtakunnan yhteyteen palaute-           annettu Helsingissä 5 päivänä maalis-
46074:       tulla alueella, tuodaan Edk:lle 484. L.         kuuta 1942, tuodaan Edk :lle 182. L.
46075:       Prv:aan 505. Prvm. n:o 40. Pp. 521.             Prv:aan 189. Prvm. n:o 54. Pp. 599.
46076:       A. K. 533. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.      A. K. 625 . .Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46077: ---'- Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-       Valtioneuvoston päätös väliaikaisen palk-
46078:       kuuta 1942 valtakunnan yhteyteen pa-            kaneuvoston asettamisesta, annettu Hel-
46079:       lautetulta Viipurin lääniin kuuluvalta          singissä 21 päivänä toukokuuta 1942, tuo-
46080:        alueelta tapahtuvan puun ja puutavaran         daan Edk:lle 484. L. Prv:aan 505. Prvm.
46081:                                                                                                232
46082: 1850                                   Asialuettelo 1942.
46083: 
46084:     n :o 54. Pp. 599. A. K. 625. Eduskun-         :Miet. n:o 7 Eduskunnan pankkivaltuusmies-
46085:     nan kirjelmä. A. III 1 3.                        ten johtosäännöu muuttamisesta. - Ks.
46086: -   Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-          Suomen Pankki.
46087:     kuuta 1942 palkkaneuvostosta, tuodaan         Laus. n :o 1 perustuslakivaliokunnalle halli-
46088:     Edk:lle 1098. L. Prv:aan 1106. Prvm.             tuksen esityksestä n :o 104 laiksi talous-
46089:     n :o 98. Pp. 1135. A. K. 1144. Edus-             elämän säännöstelemisestä poikkeukselli-
46090:     kunnan kirjelmä. A. III: 3.                      sissa oloissa annetun lain muuttamisesta.
46091:                                                      - Ks. Talouselämän säännöstely.
46092: Palkkaus: Ed. Perhon toiv. al. n:o 86 (1941
46093:    vp.) esityksen antamisesta laiksi työ-         Pankkivaltuusmiehet:     Ks.        Hätäapura-
46094:    palkkatarkkailusta maataloudessa. Liit-           hasto. Suomen Pankki.
46095:    teet X,6. s. 303 (1941 vp.).         Työvm.
46096:    n :o 14 (Toiv. al. miet. n :o 21). Pp. 1223.   Pankkivirka.ilijat: -   Ks. Liiketyöala.
46097:    1229. A. K. 1254. A. V: 2.
46098: - Ks. Kansakoulut. :Maatalous. Papiston           Paperipuu: Valtioneuvoston päätös 19 pal-
46099:    palkkaus. Piispat. Tasavallan presidentti.        vältä kesäkuuta 1942 eräistä paperi- ja
46100:    Työpaikat. lJlkomaanedustus. Vakuutus-            kaivospuun sekä koivupropsin käyttö- ja
46101:    neuvosto. Virkamiehet.                            kuljetusrajoituksista, tuodaan Edk :He 608.
46102:                                                      L. Prv:aan 634. Prvm. n:o 63. Pp. 746.
46103: Palkkiot:     Ks. :Maatalous.                        A. K. 753. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46104: 
46105: Palolaki: Hallituksen esitys n :o 55 palolain     Papiston palkkaus: Hallituksen esitys· n :o
46106:    muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 483. L.           128 laiksi evankelisluterilaisten seurakun-
46107:    Ltv:aan 505. A. I.                                tien papiston ja kanttori-urkurien palk-
46108:                                                      kauksen väliaikaisesta järjestämisestä,
46109: Pankit: - Ks. Postisäästöpankki.       Suomen        tuodaan Edk:lle 1240. L. Ltv:aan 1247.
46110:    Pankki. Säästöpankit.                             I...tvm. n:o 17. Pp. 1274. 1 K. 1284.
46111:                                                      Suurvm. n:o 114. 2 K. 1304. 1352. 3 K.
46112: Pankkivaliokunta: Jäsenluku 32, jäsenet ja           1377. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46113:     varajäsenet 38, puheenjohtajat (Sal-             Ks. Piispat.
46114:     menoja, varap. Asikainen) 50, ed. Kaja-
46115:     lan vapauttaminen 552, uusi jäsen (:Mans-     Parturit: -    1\s. Liiketyöala.
46116:     ner) 575.                                     Patenttilaki: Hallituksen esitys n:o 53 pa-
46117: :Miet. n :o 1 hallituksen esityksen johdosta         tenttilaiksi, tuodaan Edk :lle 483. L.
46118:     laiksi postisäästöpankista. - Ks. Posti-         Lv :aan 505. Lvm. n:o 29. Poistetaan
46119:     säästöpankki.                                    päiväjärjestyksestä 1691. A. I.
46120:  , n :o 2 Suomen Pankin hallintoa ja tilaa           Esitykseen sisältyy:
46121:     vuonna 1941 koskeneen tarkastuksen joh-       - Patenttilaki.
46122:     dosta. - Ks. Suomen Pankki.                   - Laki lisäyksestä ulosottolakiin.
46123:  ,, n :o 3 Eduskunnan Pankkivaltuusmiesten        - Asetus ulkomailla tehtyyn patenttihake-
46124:     vuoden 1893- hätäapurahaston käyttämi-           mukseen perustuvasta etuoikeudesta.
46125:     sestä tekemän ehdotuksen johdosta. -          - Asetus patenttiasiamiehistä.
46126:     Ks. Hätäapurahasto.
46127:  , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta           Pellava: -     Ks. öljykasvit.
46128:     laiksi postisäästöpankin huoltoliikkeestä
46129:     annetun lain muuttamisesta.- Ks. Posti-       Perheet: - Ks. Asunto-avustus. Asunto-olot.
46130:     säästöpankki.                                    Avioliitto. Monilapsiset perheet. Puolus-
46131:  ., n:o 5 hallituksen esityksen johdosta             tuslaitos. Rehu. Virkamiehet .
46132:     laiksi säästöpankkien selvitystoimiston       Perhelisä: -     Ks. Virkamiehet.
46133:     lakkauttamisesta ja siitä johtuvista toi-
46134:     menpiteistä. - Ks. Säästöpankit.              Perintö: Hallituksen esitys n :o 39 laiksi
46135:  ,, n :o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-        eräiden perintöasiain tuomioistuimesta,
46136:     toon on saatettu asetus ,Suomen Pankin           tuodaan Edk:lle 393. L. Lv:aan 411.
46137:     oikeuttamisesta poikkeamaan ohjesään-            Lvm. n:o 10. Pp. 448. 1 K. 456. Suurvm.
46138:     tönsä 8 § :n 1 momentin säännöksistä. -          n:o 47. 2 K. 509. 3 K. 518. Eduskunnan
46139:     Ks. Suomen Pankki.                               vastaus. A. I.
46140:                                      Asialuettelo 1942.                                   1851
46141: 
46142: 
46143: Perintövero: Hallituksen esitys n:o 70 laiksi      tavarain tuonnin ja viennin kieltämi-
46144:    perintö- ja lahjaverolain muuttamisesta,        sestä. - Ks. Tavarain kuljetus.
46145:     tuodaan Edk:lle 541. L. Vv:aan 571.         Miet. n :o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-
46146:     Vvm. n:o 21. Pp. 713. 1 K. 743. Suurvm.        toon on saatettu valtioneuvoston päätös
46147:    .n :o 70. 2 K. 764. 3 K. 788. Eduskunnan        viljan säännöstelystä -annetun valtioneu-
46148:     vastaus. A. I.                                 voston päätöksen muuttamisesta. - Ks.
46149:                                                    Vilja.
46150: Perkaustyöt: Ed. Pyörälän y. m. rah. al.         , n:o 7 sen johdosta, että eduskunnan tie-
46151:    n :o 17 korotetun määrärahan osoittami-         toon on saatettu valtioneuvoston päätös
46152:    sesta keskeneräisten joenperkansten jat-        metsätyönantajain velvollisuudesta ilmoit-
46153:    kamiseen. Liitteet IV,2s. s. 181. L.            taa työssä käyttämänsä työvoiman määrä.
46154:    Vv:aan 1076, käsitelty tulo- ja meno-           - Ks. Metsätyöt.
46155:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 60. s. 22.        , n:o 8 sen johdosta, että eduskunnan tie-
46156:    A. K. 1603. A. II.                              toon on saatettu valtioneuvoston päätös
46157:                                                    lihan luovutusvelvollisuudesta annetun
46158: Peruna: Valtioneuvoston päätös 8 päivältä
46159:                                                    valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
46160:    elokuuta 1942 perunan ja ruokajuurikas-
46161:                                                    - Ks. Liha.
46162:    vien säännöstelystä, tuodaan Edk:lle 994.
46163:                                                  , n :o 9 sen johdosta, että eduskunnan tie-
46164:    L. Prv:aan 1053. Prvm. n:o 81. Pp.
46165:                                                    toon on saatettu valtioneuvoston päätös
46166:    1107. A. K. 1113. Eduskunnan kirjelmä.
46167:                                                    väkilannoitteiden ja rehufosfaattien kau-
46168:    A. III: 3.
46169:                                                    pan säännöstelystä. - Ks. Väkilannoit-
46170:    Ed. Lehtokosken y. m. toiv. a1. n :o 17
46171:                                                    teet.
46172:    toimenpiteistä peruna-, juurikasvi- ja vi-
46173:                                                  , n:o 10 sen johdosta, että eduskunnan
46174:    hannesviljelyksen lisäämiseksi. Liitteet
46175:                                                    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46176:    IX,10. s. 77. L. Mtv:aan 90. Mtvm.
46177:                                                    tös karjan luetteloinnista. - Ks. Karja.
46178:    n:o 5 (Toiv. al. miet. n:o 8). P,p. 372.
46179:                                                  , n:o 11 sen johdosta, että eduskunnan
46180:    A. K. 382. A. V: 2.
46181:                                                    tietoon on saatettu valtioneuvoston ;pää
46182:    Ks. Havintokasvit. Vilja.
46183:                                                    tös tuoreen, myös jäädytetyn, sekä suo·
46184: Perustuslakivaliokunta: Jäsenluku 32, jäse-        latun hevosen- ja kaniininlihan tulliva-
46185:    net ja varajäsenet 37, puheenjohtajat           paudesta. - Ks. Liha.
46186:    (Hackzell, varap. Lumme) 50, Jasenen          , n:o 12 sen johdosta, että eduskunnan
46187:    (A. Halonen) vapautuminen 758, uusi jä-         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46188:    sen (U. Hannula) 793.                           tös lihan säännöstelystä annetun valtio-
46189: Miet. n :o 1 sen johdosta, että eduskunnan         neuvoston päätöksen muuttamisesta. -
46190:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-        Ks. Liha.
46191:    tös kumirenkaiden säännöstelystä. - Ks.       , n:o 13 sen johdosta, että eduskunnan
46192:    Kumirenkaat.                                    tietoon on saatettu valtioneuvoston paa-
46193:  , n:o 2 sen johdosta, että eduskunnan tie-        tös yhtiöiden metsien raakapuun hak-
46194:    toon on saatettu valtioneuvoston päätös         kuusta. - Ks. Metsätyöt.
46195:    koirasmetson metsästyksestä vuonna 1942.      , n :o 14      hallituksen    toimenpiteistään
46196:    ,-- Ks. Metsästys.                              vuonna 1941 antaman kertomuksen joh-
46197:  , n :o 3 sen johdosta, että eduskunnan tie-       dosta. - Ks. Hallituksen kertomus.
46198:    toon on saatettu valtioneuvoston päätös       , n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan
46199:    eräistä väestön toimeentulon ja maan ta-        tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46200:    louselämän turvaamista tarkoittavista           tös korsirehun luovuttamisesta Lapin lää-
46201:    toimenpiteistä annetun valtioneuvoston          nissä perheellisten pieneläjien tarpeeksi.
46202:    päätöksen muuttamisesta. - Ks. Talous-          - Ks. Rehu.
46203:    elämän säännöstely.                           , n:o 16 sen johdosta, että eduskunnan
46204:  , n :o 4 sen johdosta, että eduskunnan tie-       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46205:    toon on saatettu valtioneuvoston päätös         tös sokerin tukkuvarastojen luovuttami-
46206:    eräiden teollisuuslaitosten hallussa ole-       sesta valtiolle. - Ks. Sokeri.
46207:    vien sokerivarastojen luovuttamisesta val-    , n :o 17 sen johdosta, että eduskunnan
46208:    tiolle. - Ks. Sokeri.                           tietoon on saatettu asetus eräiden vuokra-
46209:  , n:o 5 sen johdosta, että eduskunnan tie-        tai muiden nautintaoikeuksien tahi met-
46210:    toon on saatettu valtioneuvoston päätös         sänhakkuuoikeuksien ilmoittamista var-
46211: 1852                                  Asialuettelo 1942.
46212: 
46213:    ten säädetyn määräajan pitentämisestä.            tiseen virkaansa tai toimeensa. -        K&.
46214:    - Ks. Määräaika.                                  Virkamiehet.
46215: :Miet. n:o 18 sen johdosta, että eduskunnan      :M.iet. n :o 30 sen johdosta, että eduskunnati
46216:    tietoon on saatettu asetus maksuajan lyk-         tietoon on saatettu valtioneuvoston·· pää-
46217:    käyksestä era1ssä tapauksissa annetun             tös työntekijäin vuosilomien järjestämi-
46218:     asetuksen muuttamisesta. - Ks. Maksut.           sestä vuonna 194.2. - Ks. Loma.
46219:  , n :o 19 sen johdosta, että eduskunnan          , n :o 31 sen johdosta, että eduskunnan
46220:    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46221:    tös viljelijöiden talouttaan varten varaa-        tös kansanhuoltoa koskevien poikkeuksel-
46222:    man viljan osittaisesta luovuttamisesta.          list611 säännöstelymääräysten antamisesta
46223:    - Ks. Vilja.                                      valtakunnan yhteyteen palautettua aluetta
46224:  , n:o 20 sen johdosta, että eduskunnan              varten. - Ks. Palautettu alue.
46225:    t.ietoon on saatettu valtioneuvoston pää-       , n:o 32. sen johdosta, että eduskunnan
46226:    tös eräiden huoneistojen vuokrasuhteista.         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46227:    --- Ks. Vuokrasäännöstely.                        tös lihan luovutusvelvollisuudesta anne-
46228:  , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta             tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
46229:    laiksi hallituksen oikeuttamisesta otta-          sesta. - Ks. Liha.
46230:    maan valtion haltuun Suomessa olevaa           , n :o 33 armeijan oikeusasiamiehen toimen
46231:    ulkomaalaista omaisuutta annetun lain             perustamista tarkoittavan toivomusaloit-
46232:     muuttamisesta. - Ks. Ulkomaalaiset.              teen johdosta. -      Ks. Armeijan oikeus-
46233:                                                       asiamies.
46234:  , n:o 2.2 sen johdosta, että eduskunnan             n :o 34 toivomusaloitteen johdosta, joka
46235:     tietoon on saatettu asetus maksuajan lyk-        tarkoittaa esityksen antamista lainmuu-
46236:     käyksestä era1ssä tapauksissa annetun            tokseksi     keskusvirastojen   päälliköiden
46237:     asetuksen muuttamisesta. - Ks. Maksut.           kieltämisestä olemasta kansanedustajina.
46238:  , n:o 23 sen johdosta, että eduskunnan              - Ks. Edustajantoimi.
46239:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-       , n :o 35 kolmen lakialoitteen johdosta,
46240:     tös väliaikaisesta poikkeuksesta Raken-           jotka sisältävät ehdotuksia valtiopäivä-
46241:     nuskaaren 17 luvun 14 § :n säännöksistä.          jäJ·jestyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta. -
46242:     - Ks. Rakennuskaari.                              Ks. Valtiopäiväjärjestys.
46243:  , n :o 24 sen johdosta, että eduskunnan           , n :o 36 sen johdosta, että eduskunnan
46244:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46245:     tös hoidotta jääneiden tai jäävien pika-          tös huoneenvuokrasäännöstelystä annetun
46246:     asutustilojen ottamisesta valtion hallin-         päätöksen muuttamisesta. - K s. Vuokra-
46247:     taan. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.               säännöstely.
46248:  , n:o 25 sen johdosta, että eduskunnan            , n:o 37 sen johdosta, että eduskunnan
46249:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46250:     tös eläinluiden käytöstä teollisuudessa. -        tös eräiden huoneistojen vuokrasuhteista
46251:     Ks. Eläinluut.                                    annetun päätöksen muuttamisesta. - Ks.
46252:  , n :o 2·6 sen johdosta, että eduskunnan             Vuokrasäännöstely.
46253:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-       , n:o 38 sen johdosta, että eduskunnan
46254:     tös eräiden korsirehuvarastojen luovutta-         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46255:     misesta valtiolle. - Ks. Rehn.                    tös porsaiden ylimmistä myyntihinnoista
46256:  , n :o 27 sen johdosta, että eduskunnan              annetun valtioneuvoston päätöksen ku-
46257:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          moamisesta ja kansanhuoltoministeriön
46258:     tös poikkeuksellisesta oikeudesta metsäs-         oikeuttamisesta maaraamaan porsaiden
46259:     tää ja pitää kaupan vesilintuja. - Ks.            hinnat. -- Ks. Porsaat.
46260:     }[etsästys.                                    , n:o 39 sen johdosta, että eduskunnan
46261:  , n:o 28 sen johdosta, että eduskunnan               tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46262:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          tös saippuan säännöstelystä. - Ks. Saip-
46263:     tös kalastuksesta Oulujoen Merikoskessa.          pua.
46264:     -- Ks. Kalastus.                               , n :o 40 sen johdosta, että eduskunnan
46265:  , n:o 29 hallituksen esityksen johdosta              tietoon on saatettu valtioneuvoston pää·
46266:     laiksi eräiden valtion sekä kunnan viran          tös erinäisistä maataloustuotannon edis-
46267:     ja toimen haltijain oikeudesta palata en-         tämistä tarkoittavista toimenpiteistä val-
46268:                                            Asialuettelo 1942.                                         1853
46269: 
46270: 
46271:       takunnan yhteyteen palautetulla alueella.               tös lihan säännöstelystä annetun valtio-
46272:       -- Ks. Palautettu alue.                                 neuvoston päätöksen muuttamisesta. -
46273: l'liet. n :o 41 sen johdosta, että eduskunnan                 Ks. Liha.
46274:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää- Miet. n :o 51 sen johdosta, että eduskunnan
46275:       tös Suomen-Ruotsin maarajalla tapah-                    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46276:       tuvassa n. s. pikku rajakaupassa käytettä-              tös pohtopuiden kaupasta annetun val-
46277:       vän Suomen rahan viennin säännöstele-                   tioneuvoston päätöksen kumoamisesta. -
46278:       misestä ja rajapassinhaltijan oikeudesta                Ks. Polttopuu.
46279:       viedä rahaa maasta sekä rajapassin no-              , n:o 52 sen johdosta, että eduskunnan
46280:       jalla Ruotsiin tapahtuvan matkustamisen                 tietoon     on   saatettu    valtioneuvoston
46281:       taloudellisista edellytyksistä.- Ks. Ruot-              päätös kuusitoista vuotta täyttäneiden
46282:       sin kauppa.                                             nuorukaisten käyttämisestä lämmittäjinii
46283:   ., n:o 42 sen johdosta, että eduskunnan                     eräissä aluksissa. - Ks. Merenkulku .
46284:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            , ri :o 53 sen johdosta, että eduskunnan
46285:       tökset polttopuiden ylimmistä myynti-                    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46286:       hinnoista. - Ks. Polttopuu.                              tös valtakunnan yhteyteen palautetulta
46287:   , n:o 43 sen johdosta, että eduskunnan                       Viipurin lääniin kuuluvalta alueelta ta-
46288:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                 pahtuvan puun ja puutavaran viennin
46289:        tös pakollisten hakkuiden toimittamisesta               kieltämisestä. - Ks. Palautettu alue.
46290:        va-hingoittuneissa metsissä valtakunnan            , n :o 54 sen johdosta, että eduskunnan
46291:        yhteyteen palautetulla alueella. -            Ks.       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46292:        Palautettu alue.                                        tökset väliaikaisen palkkaneuvoston aset-
46293:    ,. n :o 44 sen johdosta, että eduskunnan                    tamisesta. - Ks. Palkkaneuvosto.
46294:        tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46295:                                                            , n:o 55 sen johdosta, että eduskunnan
46296:        tös lisäyksen pohtopuiden ylimmistä
46297:                                                                tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46298:        myyntihinnoista annettuun valtioneuvos-
46299:                                                                tös kotimaisen timoteinsiemenen kaupan
46300:        ton päätökseen sisältävän valtioneuvoston
46301:                                                                säännöstelystä. - Ks. Timotei.
46302:        päätöksen muuttamisesta. - Ks. Pohto-
46303:        puu.                                                ,  n:o    56 sen johdosta, että eduskunnan
46304:    , n:o 45 sen johdosta, että eduskunnan                      tietoon  on saatettu asetus eräiden vuokra-
46305:        tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                tai muiden nautintaoikeuksien ilmoitta-
46306:        tös poikkeuksellisesta oikeudesta metsäs-                mista varten säädetyn määräajan pitentii·
46307:         tää ja pitää kaupan vesilintuja. - Ks.                 misestä. - Ks. Vu<>kraoikeudet.
46308:         Metsästys.                                         ,, n:o 57 sen johdosta, että eduskunnan
46309:     , n :o 46 sen johdosta, että eduskunnan                    tietoon on saatettu asetus velkoja:n kan-
46310:         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-               nevallan ja saaruisoikeuden säilyttämi·
46311:         tös yleisistä kansanhuoltoa koskevista                 sestä eräissä tapauksissa annetun asetuk-
46312:         säännöstelymääräyksistä. - Ks. Kansan-                  sen muuttamisesta. - Ks. Velkoja.
46313:         huolto.                                             , n :o 58 sen johdosta, että eduskunnan
46314:         n:o 47 sen johdosta, että eduskunnan                    tietoon on saatettu asetus maksuajan
46315:         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-                lykkäyksestä eräissä tapauksissa annetun
46316:         tös yleisten kansanhuoltoa koskevien                    asetuksen muuttamisesta. - Ks. Maksut.
46317:         säännöstelymääräysten         soveltamisalasta.     , n :o 59 sen johdosta, että eduskunnan
46318:         - Ks. Kansanhuolto.                                     tietoon on saatettu asetus eräitten vek-
46319:      , n:o 48 sen johdosta, että eduskunnan                     seleitä ja shekkejä koskevien määriiaiko·
46320:          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-               jen pitentämisestä. - Ks. Vekselit.
46321:          tös rasva-aineiden säännöstelystä. - Ks.           , n :o 60 sen johdosta, että eduskunnan
46322:         Rasva.                                                  tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46323:      , n:o 49 sen johdosta, että eduskunnan                     tös talojen omistajien, haltijain ja isän-
46324:          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-               nöitsijäin velvollisuudesta suorittaa eräitä
46325:          tös, mAidqn ja .ravin~l,ll'aSJffijen a.iiäBnöst~       työvelvollisten luettelointia koskevia teh-
46326:          lystä annetun valtion_euvoston päätöksen               täviä. - Ks. Työvelvollisuus.
46327:          muuttamisesta ....... Ks. Maito.                    , n:o 61 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
46328:      , n :o 5(} sen johdosta, että eduskunnan                   tää ehdotuksen sotatila11ta annetun lain
46329:          tiet<>on on saatettu valtioneuvoston pää-              1 § :n muuttamisesta. - Ks. Sotatila.
46330: 1854                                    Asialuettelo 1942.
46331: 
46332: :Miet. n:o 62 toivomusaloitteen johdosta, joka      Miet. n:o 72 sen johdosta, että eduskunnan
46333:        tarkoittaa esityksen antamista puolustus-           tietoon on saatettu valtioneuvoston pää·
46334:        asiainvaliokunnan muuttamisesta laki-               tös kansanhuollon alaan kuuluvista tar-
46335:        määräiseksi valiokunnaksi ja sen tehtä-             kastuksista. - Ks. Kansanhuolto.
46336:        vien määrittelemisestä. -     Ks. Puolus-       ,, n :o 73 sen johdosta, että eduskunnan
46337:        tusasiainvaliokunta.                                tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46338:    , n:o 63 sen johdosta, että eduskunnan                  tös hintojen ja maksujen säännöstelystä_
46339:       tietoon on .saatettu valtioneuvoston pää-            - Ks. Säännöstely.
46340:       tös eräistä paperi- ja kaivospuun sekä           ,. n:o 74 sen johdosta, että eduskunnan
46341:       koivupropsin käyttö- ja kuljetusrajoituk-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46342:       sista. - Ks. Paperipuu.                              tös kananmunien säännöstelystä. - Ks-
46343:    , n :o 64 sen johdosta, että eduskunnan                 ]{ananmunat.
46344:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-        , n :o 75 sen johdosta, että eduskunnan
46345:       tös pyöreän kuoritun mäntypinotavaran                tietoon on saatettu asetus velkojan ja
46346:       takavarikoiruisosta    ja   luovuttamisesta          takauskumppanin · oikeuden säilyttämi-
46347:       valtiolle. - Ks. l.t:iintypinotavara.                sestä eräissä tapauksissa. - Ks. Velkoja.
46348:                                                       , n: o 76 sen johdosta, että eduskunnan
46349:    , n :o 65 sen johdosta, että eduskunnan
46350:                                                            tietoon on saatettu asetus maksuajan
46351:       tietoon on saatettu asetus kiinnitykse11
46352:                                                            lykkäyksestä eräissä tapauksissa annetun
46353:       uudistamista varten säädetyn määräajan
46354:                                                            asetuksen muuttamisesta. - Ks. :Maksut.
46355:       pitentämisestä eräissä tapauksissa.
46356:                                                       , n:o 77 eduskunnan oikeusasiamiehen toi-
46357:       Ks. Kiinnitys.
46358:                                                            minnastaan vuonna 1941 antaman kerto-
46359:   , n :o 66 sen johdosta, että eduskunnan
46360:                                                            muksen johdosta. - Ks. Oikeusasiamies.
46361:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46362:                                                       , n:o 78 sen johdosta, että eduskunnan
46363:       tös lihan luovutusvelvollisuudesta.
46364:                                                           tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46365:       Ks. Liha.
46366:                                                           tös sokerin säännöstelystä annetun val-
46367:   , n :o 67 sen johdosta, että eduskunnan
46368:                                                           tioneuvoston päätöksen muuttamisesta. -
46369:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            Ks. Sokeri.
46370:       tös kaupunkien ja kotimaisten yhtymien         , n :o 79 sen johdosta, että eduskunnan
46371:       oikeudesta lunastaa Englannin punni~qa              tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46372:       ottamiensa obligatiolainojen      korkolip-         tös voin ylimmistä myyntihinnoista. -
46373:       puja. - Ks. Obligatiolainat.                        Rs. Voi.
46374:   , n:o 68 hallituksen esityksen johdaota                 n:o 80 seu johdosta, että eduskunnan
46375:      laiksi talouselämän säännöstelemisestii              tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46376:       poikkeuksellisissa oloissa annetun lain             tös ravintokasvituotteiden luovutusvel~
46377:       muuttambesta sekä laiksi väestön toi-               vollisuudesta vuonna 1942 alkavana sato-
46378:      meentuloa vaarantavien rikosten rankai-              kautena. - Ks. Ravintokasvit.
46379:      semisesta annetun lain voimassaolaajan          , n:o 81 sen johdosta, että eduskunnan
46380:      pidentämisestä.          Ks. Talouselämiin           tietoon on saatettu valtioneuvoston ·pää-
46381:      säännöstely.                                         tös pe1'unan ja ruokajuurikasvien sään-
46382:  , n:o 69 sen johdosta, että eduskunnan                  nöstelystä. - Ks. Peruna.
46383:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-       , n :o 82 sen johdosta, että eduskunnan
46384:      tös myytäväksi tarkoitetun polttoturpeen            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46385:     laatuvaatimuksista ja eräistä sen hintaan            tös viljan säännöstelystä. - Ks. Vilja.
46386:      vaikuttavista perusteista. - Ks. Turve.        , n :o 83 sen johdosta, että eduskunnan
46387:  , n :o 70 sen johdosta, että eduskunnan                 tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46388:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            tös vilja- ja viljatuotevarastojen luovut-
46389:      tös eräitten riistalintujen rauhöitusajan           tamisesta valtioJ1 viljavarastolle. - K'!.
46390:      muuttamisesta vuonna 1942. - Ks. Met-               Vilja.
46391:      sästys.                                        , n :o 84 sen johdosta, että eduskunnan
46392:  , n :o 7l sen johdosta, että eduskunnan                 tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46393:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            tös karsirehun lu.ovuttamisesta ylehtä
46394:      tös vuO.nna 1942 tuotetusta kotimaisesta            kulutusta varten. - Ks. Rehu.
46395:      viljasta ja perunasta maksettavista hin-       , n:o 85 sen johdosta, että eduskunnan
46396:      noista. - Ks. Vilja.                                tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46397:                                         Asialuettelo 194·2.                                   1855
46398: 
46399:       tös eräiden voi- ja juustovarastojen luo-         tös metalli- ja konetoimikunnan asetta-
46400:       vuttamisesta valtiolle. - Ks. Voi.                misesta. - Ks. Metallitoimikunta.
46401: Miet. n:o 86 sen johdosta, että eduskunnan          Miet. n :o 97 sen johdosta, että eduskunnan
46402:       tietoon on saatettu valtioneuvoston Jlää-         tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46403:       tös toimintansa lopettaneiden meijerei<len        tös työpalkkojen säännöstelystä. -    Ks.
46404:       ottamisesta valtion käyttöön. - Ks. lfei-         Työ palkat.
46405:       jerit.                                         , n:o 98 sen johdosta, että eduskunnan
46406:  " n:~ 87 sen johdo~ta, että eduskunnan                 tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46407:       tietopn on saatettu valtioneuvoston pää-          tös palkkaneuvostosta. - Ks. Palkkaneu-
46408:       tös ra!iliin kaadetusta lehtipuusta valmis-       Yosto.
46409:       tetun pyöreän polttopuun hinnan mää-           , n:o 99 sen johdosta, että eduskunnan
46410:       räämisestä. - Ks. Polttopuu.                      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46411:  , n:o 88 sen johdosta, että eduskunnan                 tös lisäyksestä väestön toimeentulon ja
46412:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          maan talouselämän turvaamista tarkoit-
46413:      tös polttopuun kantohintalaskelmaan kuu-           tavista toimenpiteistä annettuun valtio-
46414:       luvista vähimmistä kustannusmääristä. -           neuvoston päätökseen. - Ks. Talouselä-
46415:       Ks. Polttopuu.                                    män säännöstely.
46416:  , n :o 89 valtioneuvoston oikeuskanslerin           , n:o 100 sen johdosta, että eduskunnan
46417:       virkatoimistaan ja lain noudattamista             tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46418:      koskevista havainnoistaan vuodelta 1941            tös villan ·luovutusvelvollisuudesta.
46419:       antaman . kertomuksen johdosta. -       Ks.       Ks. Villa.
46420:       Oikeuskansleri.                                , n :o 101 sen johdosta, että eduskunnan
46421:  , n :o 90 hallituksen esityksen johdosta               tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46422:       laiksi hallinnon järjestämisestä sota-            tös poronlihan ja porontaljojen säännös-
46423:    . aikana annetun lain muuttamisesta. -               telystä ja luovutusvelvollisuudesta .
46424:       Ks. Sota-aika.                                    Ks. Poronliha.
46425:  , n:o 91. sen johdosta, että eduskunnan             , n:o 10.2 sen johdosta, että eduskunnan
46426:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46427:       tökset tupakan säännöstelystä ja lisäyk-          tös erinäisis-tä maataloustuotannon edis-
46428:       sestä · sokerin säännöstelystä annettuun          tämistä tarkoittavista toimenpiteistä val-
46429:       valtioneuvoston päätökseen. -      Ks. So-        takunnan yhteyteen palautetulla alueella
46430:       keri. Tupakka.                                    annetun valtioneuvoston päätöksen muut-
46431:  , n:o ·92 sen johdosta, että eduskunnan                tamisesta. - Ks. Palautettu alue.
46432:    . tie.to~n on saatettu valtioneuvoston pää-       , n :o 103 sen johdosta, että eduskunnan
46433:       tös tarvikkeiden luovuttumisesta ulko-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46434:       maiselle sotayäelle. -    Ks. Ulkomaalai-         tös huoneenvuokrasäännöstelystä annetun
46435:       set. ·                                            päätöksen muuttamisesta. - Ks. Vuokra-
46436:  ,. n :o 93 sen johdosta, että eduskunnan               säännöstely.
46437: . tietoo~ on saatettu valtioneuvoston pää-           .. n:o 104 sen johdosta, että eduskunnan
46438:     .tö13. voiteluaineiden ja polttomoottoreista        tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46439:       kerättyjen käytettyjen öljyjen säännöste-         tös keskitetystä liikenteestä. - Ks. Lii-
46440:       lystä. - Ks. Voiteluaineet.                       kenne. ,
46441:  , u:.o .94 sen johdosta, että eduskunnan           , n :o 105 sen johdosta, että eduskunnan
46442:     · tieto<,m ,on saatettu valtioneuvoston -pää-       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46443:       tÖs suolatun kalan tullivapaudesta. -             tös hoidotta jääneiden tai jäävien pika-
46444:       Ks. Kala.                                         asutustilojen ottamisesta valtion hallin-
46445:  , n :o 95 hallituksen esityksen ja lakialoit-          taan. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.
46446:       teen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksia    , n :o 10ti sen johdosta, että eduskunnan
46447:       laiksi . tasavallan presidentin vaalista          tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46448:       vuonna .1943, sekä kahden lakialoitteen           tökset tupakan säännöstelystä ja sokerin
46449:       johdosta, jotka sisältävät ehdotuksia             säännöstelystä· annettujen valtioneuvos-
46450:      laiksi tasavallan presidentin vaalin siir-         ton · päätöksien muuttamisesta. -     Ks.
46451:       tämisestä. - Ks. Presidentin vaali.               Sokeri. Tupakka.
46452:  , n :o 96 sen johdosta, että eduskunnan            , n:o 107 sen johdosta, että eduskunnan
46453:   · tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-            tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46454: 1856                                    Asialuettelo 1942.
46455: 
46456:      tös tarvikkeiden luovuttamisesta ulko- :M:iet. n:o 120 sen johdosta, että eduskunnan
46457:      maiselle sotaväelle annetun valtioneuvos-         tietoon ori saatettu valtiorieuvottton pää-
46458:      ton päätöksen muuttamisesta. -            Ks,     tös viljan säännöstelystä annetun valtio•
46459:      Ulkomaalaiset.                                    neuvoston päätöksen muuttamisesta. -
46460: :Miet. n:o 108 hallituksen esityksen johdosta          Ks. Vilja.
46461:      laiksi talouselämän säännöstelemisestä         , n :o 121 sen johdosta, että eduskunnan
46462:      poikkeuksellisissa oloissa annetun lain           tietoon on saatettu valtioneuvoston '{iää-
46463:      muuttamisesta. - Ks. Talouselämän sään-           tökset vapaassa työsuhteessa toiuiiv'len,
46464:      nä$ctely.                                         työvelvollisuuslain alaisten työnt~jäin
46465:  , n:o 109 sen johdosta, että eduskunnan               ilmoittautumisvelvollisuudesta työsuhteen
46466:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          p·äättyessä sekä työntekijäin ottamisesta
46467:      tös keinotekoisten makeuttaruisaineiden           rakennusluentoisiin töihin ja työsuhteen
46468:      säännöstelYstä. - Ks. Makcuttamisaineet.          päättymisen ja eräiden työsopimusten
46469:  , n:o 110 sen johdosta, että eduskunnan               tekemisen säännöstelystä. -         Ks. '!'yö-
46470:      tietoon on sa.atettu valtioneuvoston pää-         sopimus.
46471:      tös maigsin tullivapaudesta.              Ks.     n:o 122 sen johdosta, että eduskunnan
46472:      Maissi.                                           tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46473:  , n:o 111 sen johdosta, että eduskunnan               tös maidon ja ravintorasvojen säännöste-
46474:      tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-           lystä. - Ks. Maito.
46475:       tös eräiden sokerivarastojen luovuttami-      , n:o 123 sen johdosta, että eduskunnan
46476:       sesta valtiolle. - Ks. Sokeri.                    tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46477:   , n:o 112 hallituksen esityksen johdosta              tös eräistä tuotannon ja kaupan rajoit-
46478:       laiksi valtion viran tai pysyviiisen toimen       tamista koskevista<toimenpiteistä. - Ks.
46479:      haltijain nimittämiskirjoista · sekä heidän        Kauppa.
46480:       oikeudestaan pysyä virassaan annetun              n:o 124 sen johdosta, että eduskunnan
46481:       lain muuttamisesta. - Ks. Virkamiehet.            tietoon on saatettu asetus eräJ.tten vek-
46482:   , n:o 113 sen johdosta, että eduskunnan               seleitä ja shekkejä koskevien Diäärliaiko-
46483:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          jen pitentäniisestä. - Ks. Vek~H.
46484:       tös sokeri- ja melas11itullien alentami-       , n :o 125 sen johdosta, että eduskunnan
46485:       sesta. - Ks. Sokeri.                              tietoon on saatettu asetus velkojån kan-
46486:   , n:o 114 hallituksen esityksen johdosta              neva-llan ja saamisoikeuden säilyttämi-
46487:       tasavallan suojelulain voimassaolaajan pi-        sestä eräissä tapauksissa. annetun asetuk-
46488:       tentämisestä. - Ks. Tasavallan s·uojelu-          sen muuttamisesta. - Ks. Velkoja.
46489:       laki.                                          , n:o 126· sen johdosta, että eduskunnan
46490:   , ri:o 115 sen johdosta, että eduskunnan              tietoon on saatettu asetus velkojlin ja
46491:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          takauskumppanin oikeuden säilyttämi-
46492:       tös yleisistä kansanhuoltoa koskevista            sestä eräissä tapauksissa. - Ks. Velkoja.
46493:       säännöstelymääräyksistä annetun valtio-        , n :o 127 sen johdosta, että edusktinnan
46494:       neuvoston päätöksen muuttamisesta. -·             tietoon on saatettu asetus eräiden vuokra-
46495:       Ks. Kansanhuolto.                                 tai muiden n:autintaoikeuksien ilmoitta-
46496:   , n:o 116 sen johdosta, että eduskunnan               mista varten säädetyn mä·äräajan pitentä-
46497:       tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-          misestä. - ·Ks. V uokraoikeudet.
46498:       tö& ohran ja sen jauhatustuotteiden tulli-     , ri:o 128 se'n johdosta:, että edusk'imnan
46499:       vapaudesta. - Ks. Ohra.                           tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-
46500:   , n:o 117 hallituksen esityksen johdosta              tös kotimliisen villan ylimmistä hinnoista.
46501:       laiksi tasavallan presidentin armahdus-           - Ks. Villa.
46502:       oikeuden väliaikaisesta laajentamisesta        , n:o 129 sen johdosta, että eduskunnan
46503:       - Ks. Armahdus.                                   tietoon on S'!latettu valtioneuvoston Pää-
46504:    , n:o 118 hallituksen esityksen johdosta             tös oikeudenkäyntiä varten takav'årikoi-
46505:       laiksi hallinnon järjestämisestä sota-             dun omaisuuden luovuttamisesta valtiolle.
46506:        aikana annetun lairi voiniassa13lc5a:jan pi-      - Ks. Takavarikko.
46507:        tentämisestii. - K~. Sota-aika.               , n:o 130 Sl}n johdosta, että edURkiiiman
46508:    , n:o 119 hallituksen esityksen johdosta :            tiet'(){)n on saatettu valtioneuvosto·n pää-
46509:        laiksi s·otatilasta annetun lain muuttåini-       tös ~iitomateollis'uustuot-teiden, vaatefus-
46510:        sestll. - Ks. Sotatila.                           taT\filtlteiden ja jalkineiden sekä riiiden
46511:                                        Asialuettelo 1942.
46512:      ------------~-·---
46513: 
46514: 
46515: 
46516: 
46517:     valmistukseen käytett'ävieri raaka-aine].     PiikJdön koeasema.: Ed. Piippulan y. m. rah.
46518:     den kulutuksen säännöstelystä annetun             al. n :o 6 määrärahan osoittamisesta Piik-
46519:     valtioneuvoston · pä·ätöksen     muuttami-       kiön koeaseman assistenttien asuntoraken-
46520:     sesta. - Ks. Kutomateollisuustuotteet.           mtksen rakentamista varten.         Liitteet
46521: :M:iet. n :o 131 sen johdosta, että eduskunnan·      IV,l7. s. 163. L. Vv:aan 1075, käsitelty
46522:    ·tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-         tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
46523:     tös yleisistä kansanhuoltoa koskevista            n :o 60. s. 22. :\. K. 16.03. A. II.
46524:     säännöstelymääräyksistä annetun valtio-
46525:     neuvoston päätöksen muuttamisesta. -          Piispat: Hallituksen esitys n :o 94 laiksi
46526:     Ks. Kansanhuolto.                                evankelis-luterilaisten hiippakuntain ark-
46527:  , n :o 132 sen johdosta, ettii eduskunnan           kipiispan ja piispain palkkauksesta ja
46528:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-         eläkeoikeudesta annetun lain muuttami-
46529:     tös turkisten säännöstelystä. - Ks. Tur-         sesta, tuodaan Edk:lle 994. L. 'Vv:aan
46530:     kikset.                                          1046. Vvm. n:o 41. Pp. 1274. 1 K. 1284.
46531:  , n :o 133 sen johdosta, että eduskunnan            Suurvm. n:o 113. 2 K. 1303. 1351. 3 K.
46532:     tietoon on saatettu valtioneuvoston pää-         137,6. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46533:     tös halkaisemattoman polttopuun ylim-            Ks. Papiston palkkaus.
46534:     pien myyntihintojen inääräUmisestä. -
46535:     Ks. Polttopuu.                                Pika-asutus: -      Ks. Siirtoyäen pika-asutus.
46536: Laus. n :o 1 maatalousvaliokunnalle hallituk-        Siirtoväki.
46537:     sen esityksestä n :o ·60 laiksi Maatalous-
46538:     seur.ojen Keskusliiton ja sen alaisten        Pistolaituri: -     Ks. Ajoksen satama.
46539:     maanviljelys- ja talousseurojen tehtä-
46540:     vistä takaisin vaJlatun alueen maaseudun
46541:                                                   Pohjois-Pohjanmaa: -       Ks. Maatalous.
46542:     jälleenrakentamistyössä. -      Ks. Palau-
46543:     tettu alue.
46544:  , n :o 2 työväenasiainvaJiokunnalle ed. Syr-     Pohjilis-Suomi: Ed. Kaijalaisen heinien han-
46545:     jäiän y. m. toivomusaloitteesta n :o 18,         kintaa Pohjois~Suomen kato-alueille kos-
46546:     joka koskee esityksen antamista laiksi           keva kysymys ja ministeri Kantalan sii-
46547:     valtion viran- ja toimenhaltijain neu-           hen antama vastaus 1667-1673.
46548:     votteluoikeudesta virkasuhdettaan koske-         Ks. Emän.täkoulut. Karjatalous. Kasvin-
46549:     vissa asioissa. - Ks. Virkamiehet.               viljelyskoeasema. Maantiet. Maatalous.
46550:  , n :o 3 työväenasiain valiokunnalle halli-         Pienviljelys.
46551:     tuksen esityksestä n :o 99 laiksi valtion
46552:     viran ja toimen haltijain neuvottelu-         Poliisi: -   ~s.   Tulo- ja menoarvio.
46553:     oikeudesta. - Ks. V.irkamiehet.
46554:                                                   Poliittiset tunnusmerkit: Hallituksen esitys
46555: Peruotettu esitys: -- Ks. Tulo- ja omaisuus-         n :o 121 laiksi kiellosta käyttää poliittisia
46556:    vero.                                             tunnusmerkkejä eräissä tilaisuuksissa an-
46557:                                                      netun lain Voimassaoloajan pi.tentämi-
46558: Petsamo:        Ks. Palautettu alue.                 sestä, tuodaan Edk:lle 1212. L. Lv:aan
46559:                                                      1222. Lvm. n:o 24. Pp. 1262. 1 K. 1267.
46560: Pieneläjät: -    Ks. Hehu.                           Suurvm. n :o 110. 2 K. 1278. 3 K. 1290.
46561:                                                      Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46562: Pienviljelys: - Ks. Karjalan kannas. Ka.s-        Polkupyörät: -      Ks. Sotatila.
46563:    vinviljelyskoeasema.
46564:                                                   PoHtomoottorit: -     Ks. V oiteluaineet.
46565: Pietarsaari: Ed. Hästbackan y. m. rah. al.
46566:    n :o 16 määrärahan osoittamisesta Pie-         Polttopuu: Hallituksen esitys n:o 145 laiksi
46567:    tarsaaren satamaväylän syventämiseksi.            polttopuun saannin turvaamisesta anne-
46568:    Liitteet IV,27. s. ·177 ja 179. L. Vv:aan         tun lain muuttamisesta ja laiksi poltto-
46569:    1ll76, käsitelty tulo- ja menoarvion yh-          puun saannin turvaamisesta annetun lain
46570:    teydessä, Vvm. n :o 60. s. 22. A. K. 1603.        Voimassaoloajan pi tentämisestä, tuodaan
46571:    A. II.                                            Edk:lle 1289. L. Ltv:aan 1318. Ltvm.
46572:                                                                                               233
46573: 1858                                 Asialuettelo 1942;
46574: 
46575:     n:o 22. Pp. 1402. 1 K. 142tl. Suurvm.       Poronhoito: Hallituksen esitys n:o 119
46576:     n:o 13'7. 2 K. 1441. 3 K. 1490. Edus-          uudeksi poronhoitolaiksi, tuodaan Edk:lle
46577:     kunnan vastaus. A. III: 1.                     1166. L. M~tv:aan 1200. A. III: 1.
46578: -   V aitioneuvoston päätös pohtopuiden ylim-
46579:     mistä myyntihinnoista, annettu Helsin-      Poronliha,: V aitioneuvoston päätös 2 päivältä
46580:     gissä 26 päivänä helmikuuta 1942, tuo-         lokakuuta 1942 poronlihan ja porontaljo-
46581:     daan Edk:lle 182. L. Prv:aan 189. Prvm.        jen säännöstelystä ja luovutusvelvollisuu-
46582:     n:o 42. Pp. 537. A. K. 580. Eduskunnan         desta, tuodaan Edk:lle 1098. L. Prv:aan
46583:     kirjelmä. A. III: 3.                           1106. Prvm. n :o 101. Pp. 1147. A. K.
46584: -   V aitioneuvoston päätös lisäyksestä polt-      1154. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46585:     topuiden ylimmistä myyntihinnoista an-
46586:     nettuun valtioneuvoston päätökseen, an-     Porouta,lja,t: -- Ks. Poronliha.
46587:     nettu Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta
46588:     1942, tuodaan Edk:lle 424. L. Prv:aan       Porsaat: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä
46589:     434. Prvm. n:o 42. Pp. 537. A. K. 580.         huhtikuuta 1942 porsaiden ylimmistli
46590:     Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                myyntihinnoista annetun valtioneuvoston
46591: -   V aitioneuvoston päätös 21 päivältä tou-       päätöksen kumoamisesta ja kansanhuolto-
46592:     kokuuta 1942 lisäyksen pohtopuiden             ministeriön oikeuttamisesta määräämään
46593:     ylimmistä    myyntihinnoista   annettuun       porsaiden hinnat, tuodaan Edk:lle 469.
46594:     valtioneuvoston   päätökseen   sisältävän      L. Prv:aan 481. Prvm. n:o 3.8, Pp. 521.
46595:     valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,       A. K. 532. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46596:     tuodaan Edk:lle 484. L. Prv:aan 505.
46597:     Prvm. n:o 44. Pp. 537. A. K. 593.           Portugali: -   Ks. Kauppasopimukset.
46598:     Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46599: -   Valtioneuvoston päätös 21 päivältä tou-     Postisäästöpankki: Hallituksen esitys n:o 59
46600:     kokuuta 19'42 polttopuiden kaupasta an-        laiksi postisäästöpankista, tuodaan Edk :lle
46601:     netun valtioneuvoston päätöksen kumoa-         514. L. Pv:aan 52,0. Pvm. n:o 1. Pp.
46602:     misesta, tuodaan Edk:lle 484. L. Prv:aan       599. 1 K. 623. Suurvm. n :o 60. 2 K.
46603:     505. Prvm. n :o 51. Pp. 538. A. K. 549.        639. 3 K. 695. Eduskunnan vastaua.
46604:     Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                A. I.
46605: -   V aitioneuvoston päätös 8 päivältä elo-     - Hallituksen esitys n:o 127 laiksi posti~
46606:     kuuta 1942 rasiin kaadetusta lehtipuusta       säästöpankin huoltoliikkeestä annetun
46607:     valmistetun pyöreän polttopuun hinnan          lain muuttamis_esta, tuodaan Edk :lle
46608:     määräämisestä, tuodaan Edk:lle 994. L.         1240. L. Pv:aan 1247. Pvm. n:o 4. Pp.
46609:     Prv:aan 1053. Prvm. n:o 87. P,p. 1117.         1262. 1 K. 1267. Suurvm. n:o 111.
46610:     A. K. 1127. Eduskunnan kirjelmä.               2 K. 1278. 3 K. 1290. Eduskunnan vas-
46611:     A. UI: 3,                                      taus. A. III: 1.
46612: -   Valtioneuvoston päätös 28 päivältä elo-
46613:     kuuta 1942 polttopuun kantohintalaskel-     Presidentin vaa,li: Hallituksen esitys n:o 96
46614:     maan kuuluvista viihirnmistä kustannus-        laiksi tasavallan presidentin vaalista
46615:     määristä,   tuodaan Edk:lle 995. I,.           vuonna 1943, tuodaan Edk :lle 994. L.
46616:     Prv:aan 1053. Prvm. n:o 88. Pp. 1117.          Prv:aan 1046. Prvm. n:o {1.5. Pp. 1135.
46617:     A. K. 1127. Eduskunnan kirjelmä.               1 K. 1139. Suurvm. n :o 94. 2 K. 1153.
46618:     A. III: 3.                                     3 K. 1158. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46619: -   Valtioneuvoston päätös halkaisemattoman     - Ed. U. Hannulan y. m. lak. al. n :o 16
46620:     polttopuun ylimpien myyntihintojen mää-        laiksi tasavallan presidentin vaalin siir-
46621:     räämisestä, annettu Helsingissä 17 päi-        tämisestä. Liitteet 1,4. s. 133. L. Prv:aan
46622:     vänä joulukuuta 1942, tuodaan Edk :lle         1071. Käsitelty hallituksen esityksen n:o
46623:     1619. L. Prv:aan 1650. Prvm. n:o 133.          96· yhteydessä.
46624:     Ilmoitetaan Edk:lle 1714. A. III: 3.        -Ed. Reinikaisen y. m. lak. al. n:o 17
46625: -   Ks. Mäntypinotavara. Paperipuu.                laiksi tasavallan presidentin vaalin siirtä·
46626:                                                    misestä. Liitteet I,c:;. s. 135. L. Prv:aan
46627: Polttoturve: -   Ks. Turve.                        1017 4. Käsitelty edellisten yhteydessä.
46628:                                                 - Ed. Oksalan y. m. lak. al. n:o 18 laiksi
46629: Poro: -   Ks. Sotatila.                            tasavallan presidentin vaalista vuonna
46630:                                                                                             1869
46631: 
46632:    1943.   Liitteet !,6. s. 137. L. Prv:aan     Puolustusasiainvaliokunta: Päätetään aset-
46633:   ·1075.   Käsitelty edellisten yhteydessä.         taa 32, jäsenet ja varajäsenet 40, puheen-
46634:                                                     johtajat (Heiniö, va:rap. 0. Peltonen) 50,
46635: Presidentti: Puhemiehen muistosanat ent.            jäsenen (U. Hannula) vapauttaminen 758,
46636:    tasavallan presidentistä ja ent. eduskun-        uusi jäsen (Arhama) 793.
46637:    nan puhemiehestä Lauri Kr. Relande-          Miet. n:o 1 toivomusaloitteen johdosta, joka
46638:    rista 49.                                        tarkoittaa toimenpiteitä sotilasmajoitusta
46639: - Tasavallan .presidentin puhe valtiopäi-           koskevien säännösten muuttamiseksi ja
46640:     vien avajaisissa 21-28. Tasavallan pre-         selventämiseksi. -     Ks. Puolustuslaitos.
46641:    sidentin puhe valtiopäivien päättäjäisissä    , n :o 2 toivomusaloitteen johdosta, joka
46642:    1721}-1725.                        .             tarkoittaa esityksen antamista monilap-
46643:    ·Ks. Tasavallan presidentti.                     sisten   asevelvollisten ·vapauttamiseksi
46644: Pudasjärvi: -   Ks. Kasvinviljelyskoeasema.         rintamapalveluksesta. -'-- Ks. Puolustus-
46645:                                                     laitos.
46646: Puhemies: Ikäpuhemies (Sillanpää) 11-13,         , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
46647:    puhemiehen (Hakkila) ja kahden vara-           . laiksi asevelvollisuuslain muutta:p:~isesta.
46648:    puhemiehen (Tarkkanen ja Linkomies)              - Ks. Asevelvollisuus.
46649:    vaali sekä juhlalliset vakuutukset 11-13,     , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
46650:    puhemiehen tervehdyspuhe 13, ilmoitus            laeiksi sotainvaliidien työhuollon järjes~
46651:    puhemiehen ja varapuhemiesten vaalista           tämisestä. - Ks. Invaliidit.
46652:    tasavallan presidentille 14-15, puhemie-     - Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o 2 esityk-
46653:    hen puhe valtiopäivien avaja.isissa 28,          sen antamisesta puolustusasiainvaliokun-
46654:    puhemiehen muistosanat ent. tasavallan           nan muuttamisesta lakimääräiseksi va-
46655:    presidentistä ja ent. eduskunnan puhe-           liokunnaksi ja sen tehtävien määrittele-
46656:    miehestä Lauri Kr. Relanderistä 49,              misestä. Liitteet I,a. s. 14. L. l'rv:aan
46657:    puhemiehen muistosanat ed. Kareksesta            85. Prvm. n:o 62 (Toiv. al. miet. n:o 15).
46658:    219, puhemiehen muistosanat ed. A. Ha-           Pp. 647. A. K. 689. A. V: 2.
46659:    losesta 639, puhemiehen 111uistosanat ed.
46660:    I'ilkamasta 993, puhemiehen muistosanat      Puolustuslaitos: Hallituksen esitys n:o 126
46661:    ed. Komusta 1212, puhemiehen muisto-            laiksi upseerien, aliupseerien ja lentomes-
46662:    sanat ed. Oajanderista 1667, puhemiehen         tarien oikeudesta eläkkeeseen annetun
46663:    palkkio 1690, puhemie4en puhe valtiopäi-        lain muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 1240.
46664:    vien lopettajaisissa tasavallan presiden-       L. Vv:aan 1247. Vvm. n :o 46. Pp. 1319.
46665:    tille 1719, puhemiehen · puhe edustajille       1 K. 1367. Suurvm. n:o 123. 2 K. 1392.
46666:    1724, varapuhemiehen puhe 1725.                 1406. 3 K. 14{14. Eduskunnan vastaus.
46667:                                                    A. III: 1.
46668: Punatauti: Ed. Pärssisen y. m. rah. al. n :o    - Ed. Lahtelan y. m. toiv. al. n:o 23 toi"
46669:   12 määrärahan osofttamisesta punatau-           menpiteistä sotilasmajoitusta koskevien
46670:   dista valtakunnan yhteyteen palautetulla         säännösten muuttamiseksi ja selventämi-
46671:   alueella aiheutuneiden vahinkojen kor-           seksi. Liitteet XI,1. s. 103. L. Puolv:aan
46672:   vaamiseksi. Liitteet IV,23. s. 171. L.           91. Puolvm. n :o 1 (Toiv. al. miet. n :o 2).
46673:   Vv:aan 1075, käsitelty tulo- ja meno-            Pp. 216. A. K. 224. A. V: 2.
46674:   arvion yhteydessä, Vvm. n:o 60. s. 12.        - Ed. Heiniön y. m. toiv. al. n:o 24 esityk-
46675:   A. K. 1569. A. II.                               sen antamisesta monilapeisten asevelvol-
46676:                                                    listen vapauttamiseksi rintamapalveluk-
46677: Punnitsemisvälineet: -   Ks. Mittausvälineet.      sesta. Liitteet XI,2. s. 105. L. Puolv:aan
46678: Punta: -   Ks. Obligatiolainat.                    91. Puolvm. n:o 2 (Toiv. al. miet. n:o 3).
46679:                                                    Pp. 216. A. K. 225. Eduskunnan toivo-
46680: Puola: Asetus 30 päivältä joulukuuta 1942          mus. A. V: 2.
46681:    Suomen Pankissa olevien puolalaisten            Ed. Kiviojan kysymys, joka koskee toi-
46682:    varojen käytöstä, tuodaan Edk :lle 1618.        pumislomalla olevien sotilaiden tarkas-
46683:    L. Ulkv:aan 1649. Ulkvm. n:o 20. Pp.            tuksen järjestämistä, ja puolustusminis-
46684:   1659.   A. K. 1675. Eduskunnan kir-              terin siihen antama vastaus 164-167.
46685:    jelmä. A. III: 3.                               Ed. Kullbergin kysymys, joka koskee teu-
46686:    Ks. Kauppasopimukset.                           raseläinten pakko-ottoja puolustusvoi-
46687: 1'860                                      Asia luettelo 19-!2.
46688: 
46689:     mille ja puolustusniinisted R. Waldenin               n :o 2, Lindmanin: Määrärahan osoit-
46690:     vastaus· siihen 603-608.                              tamisesta ennakkok0rvau:kseksi Viipurin
46691:     Ks. Armeijan o'ikcusasiamies. Asevelvolli-            kaupungille. Liitteet IV,13. s. 157. - Ks.
46692:     suus.                                                 Viipuri.
46693:                                                           n:o 3, Pitkäsen ~·. m.: Määrärahan
46694: Puutavara: Hallituksen esitys u :o 8 laiksi
46695:                                                           osoittamisesta erinäisten edellisen maail-
46696:   kuorimattoman puutavaran lauttaamise~ ta
46697:                                                           mansodan aikana Suomen ka~.salaisille
46698:   vuosina 1942 ja 1943, tuodaan Edk:lle 78.
46699:                                                           koituneiden vahinkojen korvaamista var-
46700:   L. Ltv:aan 92. J,tvm. n:o 3. Pp. 161.
46701:                                                            ten. Liitteet IV,14. s. 159. - Ks. Sota-
46702:   1 K. 175. Suurvm. n :o 12. 2 K. 214.
46703:                                                           vahingot.
46704:    3 K. 219. Eduskunnan vastaus. A. I.
46705:                                                           n :o 4, Hong a n y. m.: Määrärahan osoit-
46706:   Ks. Metsätyöt. Mäntypinotavara. Palau-
46707:                                                           tamisesta Turun linnan välttämättömiä
46708:   tettu alue. Paperipuu. Polttopuu. Siir-
46709:                                                           korjauksia varten. Liitteet IV,10. s. 160,
46710:   toväen pika-asutus. Vesioikeus.
46711:                                                           - Ks. Turun linna.
46712: Päättäjäiset: Vuoden 1942 valtiopäivien                   n :o 5, S i mosen y. m.: Korotetun mää-
46713:    päättäminen 1711-1713. Valtiopäiväju-                  rärahan osoittamisesta avustuksiksi vähä-
46714:    malanpalvelus (saarnasi ed. Hcljas) 1715               varaisille karjanhoito- ja meijeritalousop-
46715:    -1717. Valtiopäiväin päiittäjäisct (Puhe-              pilaitosten oppilaille. L.iitteet IV,16. ·S.
46716:    miehen ja Tasa\'allan presidentin puheet)              162. - Ks. Karjanhoitokoulut.
46717:    1719-1725.                                             n:o 6, Piippulan y.m.: Määrärahan
46718:                                                           osoittamisesta Piikkiön koeaseman assis-
46719: Pöyt!ikirja: -    1\s. HäYinneet asiakirjat.              tenttien asuntorakennuksen rakentamista
46720:                                                           varten. Liitteet IV,17. s. 163. ~ Ks.
46721:                                                           Piikkiön koeasema.
46722:                          R.                               n:o 7, Schild•tin: Määrärahan osoit-
46723: Raajarikot: Ed. Mustasillan ;r. m. rah. al.               tamisesta maataloustuotannon kiihdyttä-
46724:   n :o 15 korotetun määrärahan osoittami-                 miseksi tuotantopalkkioiden avulla. Liit-
46725:                                                           teet IV,ts. s. 165. - Ks. Maatalous.
46726:   sesta    raajarikkoisten    henkilökohtaista
46727:    avustamista varten. l~iit.teet IV,2u. s. 175.          n:o 8, Lepistön y.m.: Määrärahan
46728:   L. Vv:aan 107<6, käsitelty tulo- ja meno-               osoittamisesta lainoi h~n ja avustuksiin
46729:    arvion yhteydessä, Vvm. n:o 60. s. 14.                 siemen- ja syömäviljan hankkimiseksi
46730:   A. K. 1574. A. ll.                                      Keski- ja Pohjois-Pohjanmaalla kadon joh-
46731:                                                           dosta v-aikeuk!siin joutuneelle vähävarai-
46732: Raakapuu: -       Ks. Metsätyöt.                          selle maat.alousväelle. Liitteet IV,19. s.
46733:                                                           166. - Ks. :Maatalous.
46734: Ba.akasokeritehdas: Ed. I~ampiseu y. m. toiY.             n :o 9, S c h i 1 d t i n: Määrärahan osoitta-
46735:    al. n:o 12 määrärahasta halpakorkoiseksi               misesta korvaukseksi siemenviljaa syys-
46736:    lainaksi raakasokeritehtaan rakentamista               kylvöjä varten syksyllä 1942 luovutta-
46737:    varten Turengin aseman läheisyyteen.                   neille viljelijöille. Liitteet IV,2o. s. 167.
46738:    Liittect IX,5. s. 70. L. :Mtv:aau 89.                  - Ks. Mllirutalous.
46739:    ~Itvm. n :o 3 (Toiv. al. miet. n:o 7).                 n:o 10, :Määtän y.m.:             Määrärahan
46740:    Pp. 266. A. <K. 272. Eduskunnan toivo-                 osoittamisesta rahtiavustuksiksi karjanre-
46741:    mus. A. V: 2.                                          hun hankkimiseen vähävaraisille karjan-
46742:                                                           omis<tajille Oulun läänissä ja Vaasan lää-
46743: Raamattu: -      Ks. Liikevaihtovero.                     nin pohjoi<sosan katoseuduilla. Liitteet
46744:                                                           IV,21. :s. 169. - Ks. Karjatalous.
46745: Haha: -     Ks. Ruotsin kauppa.
46746:                                                           n :o 11, Kai j alaisen y. m.: Määrära-
46747: Rahaasia-aloitteet:    S y ~· s i s t u n t o k a u-      han osoittamisesta rahtiavustuksiksi hei-
46748:    della jätet~'t:                                        nien hankintaa varten Pohj·ois-Suomen
46749:    n:o 1, Frietschin: Määrärahan osoit-                   katoalueille. Liitteet IV,22. s. 170. ·.c.- K<S.
46750:    tamisesta väliaikaisen kalliinajanlisän ja             Karja talous.
46751:    korotetun perhelisän suorittamiseksi val-              n:o 12, Pär s s i sen y. in.: Määrärahan
46752:    tion viran ja toimen haltijoille. Liitteet             osoittamisesta punataudi·s·ta valtakunnan
46753:    IV,12. s. 1!J1 ja 154. ' - Ks. Virkamiehet.            yhte.\"tNm palautetulla .alueella aiheutu-
46754:                                                A!!ialuettelo 194~.
46755:                                     ~~   ~   --~-~-        -------
46756: 
46757:     neiden va,hinkojen korv.aamiseksi. Liitteet            voim~lssaoloajan pitentämisestä, tuodaan
46758:     IV,23 ..s. 171. - Ks. Punatauti.                       Edk:lle 1:'323. L. Lv:aan 1369. Lvm. n:o
46759:     n :o 13, Öste n s on i n y. m.: Mää:rä:ra-             26. Pp. 1444. 1 K. 1449. Suurvm. n:o
46760:    ·han osoittami·sesta Suomen ruotsalaiselle              142. 2 K. 1475. 3 K. 15.03. Eduskunnan
46761:     väestölii•tolle, Liitteet IV,24, s . 172 ja 173.       vastaus. A. III: 1.
46762:     - Ks. Ruotsalainen väestöliitto.                       Ks. Asevclvollisuus. Nuoret rikoksen~eki­
46763:     n :o 14, Tuomisen y. m.: Määrärahan                    jät. Rikosasiat.
46764:     osoittami,sesta Suomen Aseveljien Liiton
46765:     huoLtotyötä var.ten. Lii ttee•t IV,2 5. s. 174.     Ranska: -      Ks. Kauppasopimukset.
46766:     - Ks. Aseveljien Liitto.
46767:     n:o 15, Mustasillan y.m.:. Korote-                  Rapsi: -    Ks. Öljykasvit.
46768:     tun määrärahan osoittamisesta raajarik-
46769:     koisten henkilökohtaista avustamista var-           Rasiin kaadettu: -     Ks. Polttopuu.
46770:     ten. Lii·tteet IV,26 . .s. 175. - Ks. Raaja-
46771:     rikot.                                              Uasva: Valtioneuvoston päätös 28 päivältä
46772:     n :o 16, H ä s t b a c k a n y. m.: Määrära-           toukokuuta 1942 rasva-aineiden saannös-
46773:     han osoittamisesta Pietarsaaren sa.tama-               telystä, tuodaan Edk:lle 484. L. Prv:ajln
46774:     väylän syventämiseksi. Liitteet IV,27.                 506. Prvm. n:o 48. Pp. 538. A. K. 548.
46775:     s. 177 ja 179. - Ks. Pietarsaari.                      Eduskunnan kirjelmä A. UI: 3.
46776:     n:o 17, Pyöräiän y.m.: Korotetun                       Ks. Maito. Voi.
46777:     määrärahan osoi ttamises•ta keskeneräis.ten
46778:     joenperkansten        jatkamiseen.      Lii tteet   Rauhoitusajat: -     Ks. Metsästys.
46779:     IV,2s. s. 181. - Ks. Perkaustyöt.
46780:     n :o 18, W i r r a n niemen y. m.: Määrä-
46781:     rahan osoittamisesta maantien rakentami-            Rautatiet: -    Ks. Vuoksi.
46782:     seksi Nivan talon kohdalta Mäkelän-
46783:      Heikkilän-Pukarin tieltä Eksymän kautta            Uaviutokasvit: Valtioneuvoston päätös 24
46784:     Kuusamon Enojärvelle. Liitteet IV,29.                 päivältä heinäkuuta 1942 ravintokasvi-
46785:     s. 182. - Ks. Maantiet.                               tuotteiden luovutusvelvollisuudesta vuonna
46786:     n :o 19, Lahtelan: Määrärahan asoit-                  1942    alkavana    satokautena,   tuodaan
46787:     tamisesta Kemijärven-Luusuan maantien                  Edk:lle 994. L. Prv:aan 1052. Prvm.
46788:      rakentami•seksi. Liitteet IV,3o. s. 183. -            n:o 80. Pp. 1106. A. K. 1113. Eduskun-
46789:      Ks. Maantiet.                                         nan kirjelmä. A. III: 3.
46790:                                                            Valtioneuvoston päätös ravintokasvituot-
46791: Rahkeiden saanti: Ed. Kiviojan kysymys,                    teiden luovutusvelvollisuuden täytäntöön-
46792:    joka koskee ruomien eli rahkeiden saa-                 panoa varten suoritettavista tarkastuk-
46793:    tavana oloa ja kansanhuoltoministeri                    sista, annettu Helsingissä 14 pa1vana
46794:    V. A. Arolan vastaus siihen 462-464.                    tammikuuta 1943, tuodaan Edk :lle 1667.
46795:                                                            L. Prv:aan 1678. A. UI: 3.
46796: Rahtiavustus:        Ks. Karjatalous.                      Ks. Maito.
46797: 
46798: Ra.ja.passi: -   Ks. Ruotsin kauppa.                    Ravintolat: -    Ks. Liiketyöala.
46799: 
46800: Rakennuskaari: Valtioneuvoston päätös 1                 Uehu: Valtioneuvoston päätös l9 päivältä
46801:    päivältä huhtikuuta 1942 väliaikaisesta                helmikuuta 1942 korsirehun luovuttami-
46802:    poikkeuksesta Rakennuskaaren 17 luvun                  sesta Lapin läänissä perheellisten pien-
46803:   14 § :n säännöksistä, tuodaan Edk :lle 340.              el äjien tarpeeksi, tuodaan Edk :He 122.
46804:    L. Prv:aan 345. Prvm. n:o 23. Pp. 384.                 L. Prv:aan 160. Prvm. n:o 15. Pp. 215.
46805:    A. K. 408. Eduskunnan kirjelmä. A. UI: 3.              A. K. 2·24. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46806:                                                            Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maa-
46807: Uakennustyöt: -- Ks. Työvelvollisuus.                     Jiskuuta 1942 eräiden korsirehuvarastojen
46808:                                                           luovuttamisesta valtiolle, tuodaan Edk:lle
46809: Rangaistukset: Hallituksen esitys n :o 148                 320. L. Prv:aan 337. Prvm. n:o 26.
46810:   laiksi rangaistuksen enentämisestä er~issä              Pp. 384. A. K. 409. Eduskunnan kir-
46811:    tapauksissa sodan aikana annetun lain                   jelmä. A. IU: 3.
46812: 1862                                      Asialuettelo 1942.
46813: 
46814:     Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-            483.    L. Lv :aan 505. Lvm. n :o 14.
46815:     kuuta 1942 korsirehun luovuttamisesta               Pp. 747. 1 K. 768. 860. Suurvm. n:o 80.
46816:     yleistä kulutusta varten, tuodaan Edk :Ue           2, K. 874. 3 K. 930. Eduskunnan vastaus.
46817:     995. L. Prv:aan 1053. Prvm. n:o 84.                 A. I.
46818:     Pp. 1107. A. K. 1115. Eduskunnan kir-           -   1Ks. Sotaväen rikoslaki. Virkamiehet.
46819:     jelmä. A. UI: 3.
46820: -   Ks. Karjatalous. Timotei.                       Rikospoliisi: -    Ks. Tulo- ja menoarvio.
46821: 
46822: Rehnfosfaatti: -- Ks. Väkilannoitteet.              Rintamamiehet: -      Ks. Invaliidit.
46823: 
46824: Rehuselluloosa: -     iKs. Talouselämä.             Bintamapalvelus: -     Ks. Puolustuslaitos.
46825: 
46826: Relationi: -   Ks. Valtiovarain tila.               Romania: -     Ks. Kauppasopimukset.
46827: 
46828:                                                     Ruokajnurikasvit: -     Ks. Peruna.
46829: Renkaat: -     Ks. Kumirenkaat.
46830:                                                     Rooma: -     Ks. Rahkeet.
46831: Rjistalinnut: -     Ks. :Metsästys.
46832:                                                     Ruotsalainen väestöliitto: Ed. Östensonin
46833: Riita-asia: Hallituksen esitys n :o 142 laiksi        y. m. rah. al. n:o 13 määrärahan osoit-
46834:    valtakunnan ulkopuolella olevalla sotilas-         tamisesta Suomen ruotsalaiselle väestö-
46835:    hallintoalueelia riita-asiassa annetun pää-        liitolle. Liitteet IV,24. s. 172 ja 173.
46836:    töksen täytäntöönpanosta, tuodaan Edk:lle          L. Vv:aan 1076, käsitelty tulo- ja meno-
46837:    1289. L. Lv:aan 1318. Lvm. n:o 28.                  arvion yhteydessä, Vvm. n:o 60. s. 14.
46838:    Pp. 1612. 1 K. 1646. Suurvm. n :o 152.             A. K. 1574. A. II.
46839:     2 K. 1658. 3 K. 1689. Eduskunnan va·s-
46840:    taus. A. III: 1.                                 Ruotsalaisen kirjallisuuden edistli.misrahasto :
46841:                                                       Kertomus      ruotsalaisen    kirjallisuuden
46842: Rikoksentekijät: -     Ks. Nuoret rikoksenteki-       edistämisrahaston valtuuskunnan toimin-
46843:    jät.                                                nasta vuonna 1941. L. Siv:aan 160.
46844:                                                       Sivm. n:o 3. Pp. 647. A. K. 689. Edus-
46845: Rikokset: Hallituksen esitys n :o 80 laiksi            kunnan kirjelmät. A. IV.
46846:    eräistä poikkeuksellisissa oloissa teh-
46847:    dyistä rikkomuksista määriittävästä ran-          Ruotsi: -   Ks. Lapseksiotto.
46848:    gaistuksesta, tuodaan Edk :lle 780. L.
46849:    Lv:aan 793. Lvm. n:o 15. Pp. 884.                Ruotsin kauppa: Valtioneuvoston päätös 26
46850:    1 K. 885. Suurvm. n :o 83. 2 K. 905.               päivältä maaliskuuta 1942 Suomen-
46851:    3 K. 961. Eduskunnan vastaus. A. I.                Ruotsin maarajalla tapahtuvassa n. s.
46852: -- Ks. Asevelvollisuus. Nuoret rikoksenteki-          pikku rajakaupassa käytettävän Suomen
46853:    jät.   Omaisuusrikokset. Rangaistukset.            rahan viennin säännöstelemisestä ja raja·-
46854:    Rikos-asiat. Hikoslaki. Sotaväen rikoslaki.        passinhaltijan oikeudesta viedä rahaa
46855:    Säännöstely. Talouselämän säännöstely.             maasta sekä rajapassin nojalla Ruotsiin
46856:    Tulo- ja menoarvio.                                tapahtuvan matkustamisen taloudellisista
46857:                                                       edellytyksistä, tuodaan Edk:lle 484.. L.
46858: Rikosasia.t: Hallituksen esitys n:o 20 laiksi         Prv:aan 505. Prvm. n:o 41. Pp. 521.
46859:    eräistä poikkeuksista rikosasiain oikeu-           A. K. 533. 555. Eduskunnan kirjelmä.
46860:    denkäyntiä ja rangaistusten täytäntöön-             A. III: 3.
46861:    panoa koskevista yleisen lain säännök-
46862:    sistä, tuodaan Edk :lle 219. L. Lv:aan            Ruumiinvamma: -       Ks. Eläke.
46863:    225. Lvm. n:o 6. Pp. 361. 1 K. 366.
46864:    Suurvm. n :o 29. 2 K. 415. 3 K. 424.
46865:    Eduskunnan vastaus. A. I.                                               s.
46866: Rikoslaki: Hallituksen esitys n:o 57 laeiksi         Saamisoikeus: -    Ks. Velkoja.
46867:    rikoslain ja 19 päivänä joulukuuta 1889
46868:    rangaistusten täytäntöönpanosta annetun           Saippua: Valtioneuvoston päätös 23 päivältä
46869:    asetuksen muuttamisesta, tuodaan Edk :lle            huhtikuuta 1942 saippuan säännöste-
46870:                                         Asialuettelo 1942.                                      186~
46871: 
46872: 
46873:    lystä, tuodaan Edk:lle -150. L. Prv:aan               393. L. Mtv:aan 411. Mtvm. n:o 11.
46874:    452. Prvm. n:o 39. Pp. 521. A. K. 533.                Pp. 549. 1 K. 555. Suurvm. n:o 58.
46875:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                       2 K. 579. 3 K. 609. Eduskunnan vastaus.
46876:                                                          A. I.
46877: Sairaalat: Hallituksen esitys n:o 115 laiksi         -   Hallituksen esitys n:o 81 laiksi oikeu-
46878:    kunnallisille mielisairaaloille sekä tuber-           desta hakata siirtoväen pika-asutuslain
46879:    kulosia sairastavien hoitolaitoksille vuo-            mukaisesti muodostetuilla tiloilla olevia
46880:    tuisiin kunnossapito- ja käyttökustannuk-             arvopuita annetun lain muuttamisesta,
46881:    siin sodan aikana annettavasta valtion-               tuodaan Edk:lle 780. L. Mtv:aan 793.
46882:    avusta annetun lain soveltamisajan pi-                Mtvm. n :o 18. Pp. 884. 1 K. 886.
46883:    tentämisestä, tuodaan Edk:lle 1166. L.                Suurvm. n :o 84. 2 K. 906. 3 K. 962.
46884:    Tv:aan 1200. Tvm. n:o 3. Pp. 1236.                    Eduskunnan vastaus. A. I.
46885:    1 K. 1244. Suurvm. n:o 107. 2 K. 1252.            -   Hallituksen esitys n :o 109 laiksi siirto-
46886:    3 K. 1266. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.             väen pika-asutuslain mukaisesti poisotet-
46887:                                                          tavien puiden ja siirrettävien rakennus-
46888: Sairaus: -     Ks. Eläke.                                ten otto- ja siirtoaikojen pitentämisestä,
46889:                                                          tuodaan Edk:lle 1098. L. Mtv:aan 1106.
46890: Sabriini: -      Kll. Makeuttamisaineet.                 Mtvm. n:o 19. Pp. 1136. 1 K. 1140.
46891:                                                          'Suurvm. n :o 93. 2 K. 1150. 3 K. 1153.
46892: Saksa: - Ks. Kauppasopimukset. Ulkomaa-                  Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46893:    laiset.                                           -   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maa-
46894:                                                          liskuuta 1942 hoidotta jääneiden tai jää-
46895: Salla: -     Ks. Palautettu alue.                         vien pika-asutustilojen ottamisesta val-
46896:                                                          tion hallintaan, tuodaan Edk:lle 340. L.
46897: Sankarivainajat: -     Ks. Kaatuneet.                    Prv:aan 345. Prvm. n:o 24. Pp. 384.
46898:                                                          A. K. 408. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46899: Satamat: -       Ks. Ajoksen satama.       Pietar-   -    Valtioneuvoston päätös hoidotta jäänei-
46900:    saari.                                                den tai jäävien pika-asutustilojen ottami-
46901:                                                           sesta valtion hallintaan, annettu Helsin-
46902: Seurakunnat: -     Ks. Papiston        palkkaus.         gissä 15 päivänä lokakuuta 1942, tuodaan
46903:    Piispat. Siirtoseurakunnat.                           Edk:lle 1138. L. Prv:aan 1147. Prvm.
46904:                                                           n :o 105. Pp. 1237. A. K. 1245. Edut-
46905: Shekit: -     Ks. Vekselit.                               kunnan kirjelmä. A. III: 3.
46906:                                                      -   Ed. Kiviojan y. m. lak. al. n:o 11 laiksi
46907: Siemen: Hallituksen esitys n :o 44 laiksi                valtion rahoittamien siirtoväen ostamien
46908:    eräiden vuosina 1942-1944 tuotettujen                  tilojen kauppojen purkamisesta. Liitteet
46909:    kotimaisten siementen viihirnmistä hin-                IX,1. s. 63. L. Mtv:aan 82. Mtvm. n:o 1
46910:    noista, tuodaan Edk:lle 424. L. Mtv:aan                (Lak. al. miet. n :o 1). Pp. 161. 1 K. 177.
46911:    434. Mtvm. n:o 14. Pp. 635. 1 K. 643.                  Suurvm. n :o 14. 2 K. 214. 3 K. 219.
46912:    Suurvm. n:o 64. 2 K. 698. 3 K. 717.                      A. V:1.
46913:    Eduskunnan vastaus. A. I.                         -   !Ks. Korvauslaki. Palautettu alue. Siirto-
46914: - Ks. Timotei. öljykasvit.                                väki. Tilaton väestö.
46915: 
46916: Siemenvilja: -     Ks. Maatalous.                    Siirtoväki: Hallituksen esitys n: o 28 laiksi
46917:                                                         viljelyspalstojen ja laitumien luovuttami-
46918: Siirtoseurakunnat: Hallituksen esitys n:o 51             sesta siirtoväen käytettäväksi, tuodaan
46919:     laiksi verovelvollisuudesta siirtoseurakun-          Edk:lle 268. L. Mtv:aan 273. Mtvm.
46920:     nalle, tuodaan Edk:lle 483. L. Ltv:aan               n:o 4. Pp. 361. 1 K. 370. Suurvm.
46921:     504. Ltvm. n:o 10. Pp. 538. 1 K. 547.                n:o 34. 2 K. 376. Suurvm. n:o 34 a, jatk.
46922:     Suurvm. n :o 55. 2 K. 575. 3 K. 608.                 2 K. 387. 3 K. 39<5. Eduskunnan vastaus.
46923:     Eduskunnan vastaus. A. I.           ·                A. I.
46924:                                                      -   Hallituksen esitys n :o 36 sotasiirtolais-
46925: Siirtoväen pika-asutus: Hallituksen esitys               ten yhteiskunnallisesta huollosta annetun
46926:     n :o 42 laiksi siirtoväen pika-asutuslain            lain muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 364.
46927:     56 § :u muuttamisesta, tuodaan Edk :lle              L. Ltv:aan 372. Ltvm. n:o 9. Pp. 385.
46928: 1864                               A.Bialuettelo ::1,.942.
46929:                               -------
46930: 
46931:          1 K. 388. Suurvm. n:o 37. 2 K. 396.             . . järjestämisestä sota-~ikana annetun lain
46932:          3 K. 415. Eduskunnan vastaus. A. I.                 muuttamisesta. - Ks. Sotacaika.
46933: ..,_.._, Hallituksen esitys n :o 65 laiksi siirto-      La~s. n :o 4 valtiovarainvaliokunnalle. halli-
46934:          väen huoltotehtävien hoitamisesta eräissä           tuksen esityksestä n: 0 98 laiksi kansa-
46935:          tapauksissa, tuodaan J~dk :lle 541. L.              koululaitoksen kustannuksista annetun
46936:        · Ltv:aan 562. ]Avm. n:o 13, Pp. 713.                 lain muuttamisesta. - Ks. Kan~akoulut.
46937:          1 K. 744. Suurvm. n:o 72. 2 K. 764.
46938:          3 K. 789. Eduskunnan vastaus. A. I.            Skandinavia~ -    Ks. Lapseksiotto.
46939: +'-- Ed .. Pyyn y. m. toiv. al. n:o 11 esityksen
46940:          antamisesta laiksi viljelyspalstojen sekä      Slovakia: -   Ks. Kauppasopimukset.
46941:          laitumien luovuttamisesta ensi kasvukau-
46942:          deksi nykyisille oleskelupaikoilleen. jää- Sokeri: Valtioneuvoston päätös 30 päivältä
46943:          vän siirtoväen viljeltäväksi. Liitteet IX,4.  tammikuuta 1942 eräiden teollisuuslaitos-
46944:          s. 69. L. Mtv:aan 89. Mtvm. n:o 2             ten hallussa olevien sokerivarastojen luo-
46945:          (Toiv. al. miet. n:o 6). Pp. 266. A. K.       vuttamisesta valtiolle, tuodaan Edk :lle 36.
46946:          272. A. V: 2.                                 L. Prv:aan 48. Prvm. n:o 4. Pp. 93.
46947: -'--- Ks. Korvauslaki. Palautettu alue. Tila-          A. K. 99. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46948:          ton väestö. Tonttimaat. Tulo- ja omai-        Valtioneuvoston päät_ös 19 päivältä. h.el-
46949:          suusvero. Vekselit. Velka. Velkoja. Vir-      mikuuta 1942 sokerin tukkuvarasto]en
46950:          kamiehet. Yhtiöt.                             Juovuttami.se.sta valtiolle, tuodaan Edk.:ll~
46951:                                                        122. L. Prv:aan 160. Prvm. .n:o 16.
46952: Sinappi: - Ks. Öljykasvit.                             Pp. .215. A. K. 2.24. Eduskunnan kir-
46953:                                                        jelmä. A. III: 3.                        ..
46954: Sivistysvaliokunta: Päätetään asettaa 32, - Valtioneuvoston päätös 16 päivältä hei~
46955:      ·jäsenet ja varajäsenet 39, puheenjohtajat        näkuuta 1942 sokerin säännöstelystä an-
46956:        (Kaijalainen, varap. Kilpi) 50, jäsenen         netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
46957:        (K. Andersson), vapauttaminen 69, uusi          misesta, tuodaan Edk:lle 0.94. L. Prv:aa11
46958:        jäsen (G. Andersson) 78.                        1052. Prvm. n:o 78. Pp. 1106. A. K.
46959: }liet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta            1112. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
46960:        laiksi kansakoulujen työajan sekä työn -.Valtioneuvoston päätös 3 päivältä syys-
46961:        alkamisen ja lopettamisen määräämisestä         kuuta 1942 lisäyksestä sokerin si,iännöste-
46962: .. vuosina 1942 ja 1943. -            Ks. Kansa-       lystä annettuun valtioneuvoston päätök-
46963:        koulut.                                         seen, tuodaan Edk:lle 995. L. Prv:aan
46964:        n:o 2 hallituksen esityksen johdosta            1053. Prvm. n:o 91. Pp. 1127. A. K.
46965:        laiksi kansakoulunopettajanvirkojen täyt- •     1134. Eduskunnan kirjelmä. A. l~l: a. ,
46966:        tämisestä eräissä tapauksiss11-.- Ks. Kau- ,~en V aitioneuvoston päätös sokerin s&ännös-
46967:        sakoulut.                                       telystä annetun valtioneuvoston päätök-
46968:  ;, n :o 3 suomalaisen ja ruotsalaisen kir-            sen muuttamisesta, annettu .marraskuun
46969:        jallisuuden edistämiseksi myönnettyjen          5 päivänä 1942, tuodaan Edk :lle 1240.
46970:        määrärahain hoitoa koskevien kertomus-          L.· Prv:aan 1247. Prvm. n:o 106. Pp.
46971:        ten jQhdosta. - Ks. Ruotsalaisen kirjal-        1274. A. K. 1285. l~duskunnan kirjelmä.
46972:        lisuuden edistämisrahasto ja Suomalaisen        A. III: 3.
46973:        kirjallisuuden edistämisrahasto.                Valtioneuvoston päätös 19 päivältä mar-
46974: Laus. n:o 1 valtiovarainvaliokunnalle ed.              raskuuta 1942 eräiden sokerivarastojen
46975:     .. Syd.äsen y. m. lak. al. n :o 9 johdosta         luovuttamisesta valtiolle, tuodaan Edk :lle
46976:       laiksi maalaiskansakoulunopettajille suo-        12.64. L. Prv:aan 1273. Prvm. n:o 111.
46977:       riitettavista kalliinpaikan palkanlisistä. --    Pp. 1318. A. K. 1369. Eduskunnan kir-
46978:        Ks .. Kansakoulut.                              jelmä. A. III: 3.
46979:  ,.. n :o 2 perustuslakivaliokunnalle ed. Furu- --.- Valtioneuvoston päätös 26 päivältä mar-
46980:       hjelmin y. m. lakialoitteesta n:o 3 (1939        raskuuta 1942 sokeri- ja melassitullien
46981:       vp.) laiksi Helsingin yliopiston järjestys-      alentamisesta, tuodaan Edk:lle 1276.
46982:        muodon perusteista annetun lain muutta-         L. Prv:aail. 1285. Prvm. n:o 113. Pp.
46983:        misesta. - Ks. Yliopisto.                       1370. A. K. 1402. Eduskunnan .l;irjelm,ä.
46984:  ;, n:o 3 perustuslakivaliokunnalle hallituk-          A. IJI: 3.
46985:     . sen esitykRestä n:o 101 laiksi hallinnon.        Ks. Tupakka.
46986:                                                   Asialuettelo 1.942.                                  11;!65
46987: 
46988: 
46989:      ~okeritehdas:     -     Ks. Raakasokerite4f:l~s.       Sotatila: Hallituksen esitys n:o 144 laiksi
46990:                                                                 sotatilasta annetun lain muuttamisesta,
46991:      Sokerivero: Hallituksen esitys n:o 90 laiksi               tuodaan Edk:lle 1289. L. Prv:aan 1318.
46992:           sokerista suori tetta vasta valmisteverösta,          Prvm. n :o 119. Pp. 1612. 1 K. 1646.
46993:           tuodaan Edk:lle 994. I~. Vv:aan 1046.                 Suurvm. n :o 151. 2 K. 1657. 3 K. 1688.
46994:      ;-•.
46995:           V~·m. n :o 49. Pp. 1370. 1 :K. 1396.                  Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
46996:           Suurvm. n:o 129. 2 K. 1431. 3 K. 1487.            -,- Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 3 (1941 vp.)
46997:           Eduskunnan vastaus. A. III :' 1.                      laiksi. sotatilasta annetun lain 1 § :n
46998:     Sota: -    Ks. Asevelvollisuus. Avioliitto.                 muuttamisesta. Liitteet I,3. s. 18, (1941
46999:        Kaatuneet.   Korvauslaki.   Lapseksiotto.                vp.). Prvm. n:o 61 (Lak. al. miet. n:o 10).
47000:        Palautettu alue. Puolustuslait'fls. Siirto-              Pp. 635. 1 K. 644. •Suurvm. n:o 65.
47001:        väen pika-asutus.   Siirtoväki.     Tontti-              2 K. 700. 3 K. 720. A. V: 1.
47002:       :·maat.                                                   Ks. Verotus.
47003: 
47004:     Sota-aika: Hallituksen esitys n :o .101 .laiksi         Sotatu()mioistuimet: Hallituksen esitys n :o 56
47005:          h,allinnon järjestämisestä sota-aikana an-            laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista
47006:          netun     lain   muuttamisesta,    tuodaan            !)Ota.tuo.mioistuiruista ja oikeudenkäyn-
47007:          ~~dk:lle 1056.   I~. Prv :aan, jonka tulee            nistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
47008:          pyytää Siv:n lausunto 1077.          Prvm.             joulukuuta 1941 annetun lain muuttami-
47009:       . n:o 90 (Mietinnön liitteenä Siv:n lau-                 sesta, tuodaan Edk:lle 483. L. Lv:aan
47010:         .s,unto n:o 3). Pp. 1118. 1 K. 1126.                   505. Lvm. n:o 12. Pp. 521. 1 K. 525 .
47011:         Suurvm. n :o 90. 2 K. 1133. 3 K. 1139.                  Suurvm. n:o 51. 2 K. 546. 3 K. 553.
47012:         Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                         .Eduskunnan vastaus. A. I.
47013:         Hallituksen esitys n.:o 143 laiksi hallin-          ~ Hallituksen esitys n :o 103 laiksi eräistä
47014:         non järjestämisestä sota-aikana annetun                väliaikaisista poikkeuksista sotatuomio-
47015:         lain voimassaolaajan pitentämisestä, tuo-              istuimista ja oikeudenkäyl).nistä niissä
47016:         daan Edk:lle 1289.       L. Prv:aan 1318.              annettuun lakiin 30 päivänä joulukuuta
47017:         Prvm. n:o 118. Pp. 1444. 1 K. 1449.                    1941 annetun lain muuttamisesta, tuo-
47018:         Suurvm. n:o 141. 2 K. 1474. 3 K. 1503.                 daan, .Edk:lle 1079. L. Lv:aan 1093.
47019:          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                        Lvm. n :o 16. Pp. 1135. 1 K. 1140.
47020:                                                                Suurvm. n :o 91. 2, K. 1149. 3 K. 1152.
47021:     ·sotainvaliidit: -- K.s. Invaliidit.                       .Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
47022:     Sota.palvelns: - Ks. Asevelvollisuus. Eläke.
47023:        Puolustuslaitos.                                     Sotavahingot: Ed. Pitkäsen y. m. rah. al.
47024:                                                                n :o 3 määrärahan osoittamis.esta erinäis-
47025:     S,ota.sihtolaiset: -       Ks. Siirtoväki.                 ten edellisen -maailmansodan aikana Suo-
47026:                                                                men kansalaisille koituneiden vahinkojen
47027:  Sotatapatm·ma: Hallituksen esitys n:o 9                       korvaamista varten.    Liitteet IV,l4. s.
47028:   · laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta                     159. L. Vv :aan 1075, käsitelty tulo- ja
47029:       ja lail<si sotatapatunil.alai1~ soveltamis-              menoarvion yhteydessä, Vvm. n :o 60 .
47030:     . alan laajentamisesta annetun lain muut-                  s. 17. A. K. 1596. A. II.
47031:       tamisesta,     tuodaan    Edk:lle  78.  L.
47032:       Työv:aan 93. Työvm. n:o 3. Pp. 161. · Sotavlien 1·ikoslaki: Hallituksen esitys n:o S
47033:       1 K. 175. Suurvm. n :o 13. 2 K. 241.         · laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta,
47034:       Suurvm. n:o 13 a, jatk. 2 K. 350-357.            tuodaan Edk:lle 50. L. Lv:aan 70. Lvm.
47035:       3, K. 364. Eduskunnan vastaus. A. I.           . n:o 1. Pp. 112. 1 K. 115. Suurvm.
47036: ·~·Hallituksen esitys n :o 58 laiksi sot&tapa- .       n:o .8. 2 K. 122. 3 K. 167. E.duskmman
47037:       turmalain muuttamisesta 30 päivänä               vastaus. A. I.
47038:       huhtikuuta 1942 annet1.1n lain voimaan-
47039:       tulosäännöksen muuttamisesta, tuodaan       Sotilashallinto: - Ks. Riita-asia.
47040:       Edk:lle 483. L. Työv:aan 505. Työvm.
47041:    . n :o 9. Pp. 538. 1 K. 547. Suurvm. S!)tilasmajoitus: - Ks. Puolustuslaitos.
47042: t ·; n.:O "56.· 2· K. 576. 3 1{. 609. Eduskunnan
47043: '    !   va~taus.   A: I.                                  Standardisoiminen: Hallituksen esitys n :o
47044:     _:___• Ks. Invaliidit.                                   · 138 (A. III: 1. 1941 Yp.) standa!'disoimis-
47045: 
47046:                                                                                                        234
47047: 1866                                  Asialuettelo 1942.
47048: 
47049:    laiksi. Ltvm. n:o 1. Pp. 93. 1 K. 97.             Helon tilalle 1166. Uusi pankkivaltuua-
47050:    Suurvm. n:o 4. 2 K. 110. 3 K. 115.                mies (Salmenoja) 1240. Eduskunnan kir-
47051:    Eduskunnan vastaus. A. III: 2.                    jelmä. A. IV.
47052:                                                      Puhemiesneuvoston ehdotus Suomen Pan-
47053: Suhdannevero: Hallituksen esitys n :o 12-2           kin tilintarkastajien ja heidän varamies-
47054:    suhdanneverolaiksi, tuodaan Edk :lle 1212.        tensä vaalin toimittamisesta 1204. Vaa-
47055:    Pp. 1222. J,. Vv:aan 1223. Vvm. n:o 38.           lin tulos ilmoitetaan 1241. Eduskunnan
47056:    Pp. 1274. 1 K. 1278. 1306. Suurvm.                kirjelmä. A. IV.
47057:    n :o 121. 2 K. 1379. 3 K. 1459. Edus-         -   Ks. Puola. Hätäapurahasto.
47058:    kunnan vastaus. A. III: 1.
47059: - K~. Palautettu alue.                           Suomussalmi: -    Ks. Palautettu alue.
47060: 
47061: Suo: -   Ks. Turve.                              Suuri valiokunta: Jäsenluku 32, vaalin
47062:                                                      aika 33, vaali 41, vaalin tulos 42, pu-
47063: Suojelulaki: -   Ks. Tasavallan suojelulaki.         heenjohtajat (Kekkonen, varap. Kulo-
47064:                                                      vaara) 50, ed. A. Halosen sijaan uusi jä-
47065: Suomalaisen kirjallisuuden edistämisrahasto:         sen (Kemppi) 650.
47066:    Kertomus suomalaisen kirjallisuuden edis-     Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
47067:    täruisvarojen valtuuskunnan toiminnasta           laiksi valtioneuvoston ministeriöiden lu-
47068:    vuonna 1941, tuodaan Edk :lle ja lähete-          kumäärästä ja yleisestä toimialasta anne-
47069:    tään 8iv:aan 506. Sivm. n:o 3. Pp. 647.           tun lain muuttamisesta. - Ks. V aitio-
47070:    A. K. 689. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.            neuvosto.
47071:                                                   , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta
47072: Suomen Akatemia: Hallituksen esitys n:o 86           laiksi tulo- ja omaisuusveron pidättämi-
47073:    laiksi Suomen Akatemiasta annetun lain            sestä osinkoa maksettaessa annetun lain
47074:    voimaantulon   lykkäämisestä,   tuodaan           muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omaisuus-
47075:    Edk:lle 994. L. Vv:aan 1045. Vvm.                 vero.
47076:    n:o 40. Pp. 1274. 1 K. 1282. Suurvm.           , n:o 3 hallituksen esityksen johdosta
47077:    n :o 112. 2 K. 1302. 3 K. 1323. Edus-             laiksi takaisin valloitetun alueen valta-
47078:    kunnan vastaus. A. III: 1.                        kunnan yhteyteen palauttamisen aiheut-
47079:                                                      tamista poikkeussäännöksistä tulo- ja
47080: Suomen Aseveljien Liitto: -     Ks. Aseveljien       omaisuusverosta sekä suhdanneverosta an-
47081:    Liitto.                                           nettuihin lakeihin. -       Ks. Palautettu
47082:                                                      alue.
47083: Suomen eduskunnan päätös: A .. V: 2.              , n:o 4 hallituksen esityksen johdosta
47084:                                                      standardisoimislaiksi. - Ks. Standardisoi~
47085: Suomenlahti: -     Ks. Kanavat.                      minen.
47086:                                                   , n :o 5 hallituksen esityksen johdosta
47087: Suomen Pankki: Asetus Suomen Pankin                  laiksi oikeudesta käyttää mittaamis- ja
47088:    oikeuttamisesta poikkeamaan ohjesään-             punnitsemisvälineitä, vaikkei niitä ole
47089:    tönsä 8 § :n 1 momentin säännöksistä,             uudelleen vaattu. - Ks. Mittausvälineet.
47090:    annettu Helsingissä 4 pa1vana joulu-           , n :o 6 hallituksen esityksen johdosta
47091:    kuuta 1942, tuodaan Edk :lle 1448. L.             laiksi valtion tapaturmatoimistosta anne-
47092:    Pv :aan 1456. Pvm. n :o 6. Pp. 1660.               tun lain muuttamisesta. - Ks. Valtion
47093:    A. K. 1677. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.            tapa turma toimisto.
47094: - Pankkivaliokunnan mietintö n:o 7 Edus-          , n :o 7 hallituksen esityksen johdosta
47095:    kunnan pankkivaltuusmiesten johtosään-             laiksi väliaikaisista poikkeuksista kansan-
47096:    nön muuttamisesta. Pp. 1660. A. K. 1678.           eläkelakiin. - Ks. Kansaneläkelaitos.
47097:    Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                     , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta
47098: - Pankkivaltuusmiesten kertomus vuodelta              laiksi sotaväen rikoslain muuttamisesta.
47099:    1941, tuodaan Edk:lle 215. L. Pv:aan               - Ks. Sotaväen 1·ikoslaki.
47100:    215. Pvm. n :o 2. Pp. 634. A. K. 644.           , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta
47101:    706-712. Eduskunnan kirjelmä. A. IV.               laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
47102: - Puhemiesneuvoston ehdotus uuden pank-               lain muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omai-
47103:    kivaltuusmiehen valitsemisesta tohtori J.          suusvero.
47104:                                         Asialuettelo 1942.                                    1867
47105: 
47106: Miet. n :o 9 a lakialoitteen johdosta, joka si-     Miet. n :o 20 hallituksen esityksen johdosta
47107:     sältää ehdotuksen laiksi tulo- ja omaisuus-         laiksi eräiden yhtiöiden ja muiden yhtei-
47108:     verosta annetun lain muuttamisesta. -               söjen kotipaikan palauttamisesta. - Ks.
47109:     Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                          Yhtiöt.
47110:     n:o 10 hallituksen esityksen johdosta            , n:o 21 hallituksen esityksen johdosta
47111:     laiksi leimaverolain muuttamisesta. -               laiksi asevelvollisuuslain muuttamisesta.
47112:     Ks. Leimavero.                                      - Ks. Asevelvollisuus.
47113:     n :o 11 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 22 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47114:     laiksi väestön toimeentuloa vaarantavien            tää ehdotuksen laiksi eräiden valtakun-
47115:     rikosten rankaisemisesta annetun lain               nan yhteyteen palautetulla alueella ole-
47116:     muuttamisesta. - Ks. Säännöstely.                   vaa omaisuutta koskevien oikeuksien en-
47117:  , n :o 12 hallituksen esityksen johdosta               nalleen palauttamisesta annetun lain
47118:     laiksi kuorimattoman puutavaran laut-               muuttamisesta. - Ks. Palautettu alue.
47119:     taamisesta vuosina 1942 ja 1943. - Ks.           , n :o 23 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47120:     Puutavara.                                          tää ehdotuksen laiksi neuvotteluoikeu-
47121:  , n :o 13 hallituksen esityksen johdosta               desta liiketyöalalla ja eräillä muilla
47122:     laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta              aloilla. - Ks. Liiketyöala.
47123:     ja laiksi sotatapaturmalain soveltamis-          , n :o 24 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47124:     alan laajentamisesta annetun lain muut-             tää ehdotuksen laiksi köyhäinhoitolain
47125:     tamisesta. - Ks. Sotatapaturma.                     5 § :n muuttamisesta. -     Ks. Köyhäin-
47126:  , n :o 13 a hallituksen esityksen johdosta             hoito.
47127:     laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta           , n :o 25 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47128:     ja laiksi sotatapaturmalain soveltamis-             tää ehdotuksen laiksi maalaiskansakou-
47129:     alan laajentamisesta annetun lain muut-             lunopettajille suoritettavista kalliinpai-
47130:     tamisesta. - Ks. Sotatapaturma.                     kan palkanlisistä. - Ks. Kansakoulut.
47131:  , n :o 14 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       , n :o 26 hallituksen esityksen johdosta
47132:     tää ehdotuksen laiksi valtion rahoitta-             laiksi vuonna 1942 maksuunpantavan
47133:     mien siirtoväen ostamien tilojen kauppo-            tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.
47134:     jen purkamisesta. -- Ks. Siirtoväen pika-           - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
47135:     asutus.                                          ,, n:o 27 hallituksen esityksen johdosta
47136:  , n :o 15 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-          laiksi vuoden 1942 varsinaisten kunnan-
47137:     tää ehdotuksen kansaneläkelain muutta-              valtuutettujen ja kaupunginvaltuutettu-
47138:     misesta. - Ks. Kansaneläkelaitos.                   jen vaalien siirtämisestä vuoteen 1944. -
47139:  , n :o 16 hallituksen esityksen johdosta               Ks. Kunnanvaltuutetut.
47140:     laiksi tupakkavalmistaverosta annetun            , n :o 28 hallituksen esityksen johdosta
47141:     lain muuttamisesta. - Ks. Tupakkaval-               avustuskassalaiksi. - Ks. Avustuskassat.
47142:     mistevero.
47143:                                                      , n :o 29 hallituksen esityksen johdosta
47144:  , n :o 17 hallituksen esityksen johdosta
47145:                                                         laiksi eräistä poikkeuksista rikosasiain
47146:     laiksi sisältävä eräitä muutoksia voimas-
47147:                                                         oikeudenkäyntiä ja rangaistusten täytän-
47148:     saolevaan tullitariffiin. -    Ks. Tullita-
47149:                                                         töönpanoa koskevista yleisen lain sään-
47150:     riffi.
47151:                                                         nöksistä. - Ks. Rikosasiat.
47152:     n :o 18 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47153:     tää ehdotuksen laiksi koiraveron suorit-         , n :o 30 hallituksen esityksen johdosta
47154:     tamisesta annetun asetuksen 1 § :n muut-            laiksi henkivakuutusyhtiön perustamisen
47155:     tamisesta. - Ks. Koiravero.                         ja voitonjaon väliaikaisesta kieltämisestä.
47156:   " n :o 18 a lakialoitteen johdosta, joka sisäl-       - Ks. Henkivakuutusyhtiöt.
47157:      tää ehdotuksen laiksi koiraveron suorit-        , n :o 31 hallituksen esityksen johdosta
47158:     tamisesta annetun asetuksen 1 § :n muut-            laiksi talouselämän tukemiseksi annetta-
47159:      tamisesta. - Ks. Koiravero.                        vista valtion takuista annetun lain muut-
47160:   , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta              tamisesta. - Ks. Talouselämä.
47161:      Suomen ja Saksan välisen kauppasopi-             , n :o 32 hallituksen esityksen johdosta
47162:      muksen Voimassaoloajan pitentämisestä              laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
47163:      tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä.                 lain muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omai-
47164:      Ks. Kauppasopimukset.                              suusvero.
47165: 1868                                       Asialuett~~o    1942.
47166:                                  ~~-~-~----~-   ~-'-----
47167: 
47168: 
47169: 
47170: 
47171: Miet. n :o 33 hallituksen esityksen johdos~a                 yhteyteen palautetulla alueella. -       K,s.
47172:      laiksi kyytilain muuttamisesta. -          Ks.          Palautettu alue.                 ~
47173:       Kyytilaki.                                        ~liet. n :o 45 hallituksen esityksen ~johdosta
47174:  , n:o 34 hallituksm1 esityksen johdosta                     laiksi eräissä yapaaehtoisissa töissä sat-
47175:      laiksi viljelyspalstojen ja laitumien luo-              tuvien tapaturmiell korvaainisesta. ~ Ks.
47176:       vuttamisesta siirtoväen ]; äytettiiväksi. ~            Tapaturma.
47177:       Ks: Siirtoväki.                                    , n :o 46 hallituksen esityksen johdosta
47178:  , n :o 34 a hallituksen esityksen johdosta                  laiksi väkijuomista annetun lain väliai-
47179:      laiksi viljelyspalstojen ja laitumien luo-              kaisesta muuttamisesta. ~ Ks. Väkijuo-
47180:       vuttamisesta siirtoväen käytettäväksi. --               mat.
47181:       Ks. Siirtoväki.                                    , n :o 47 hallituksen esityksen johdosta
47182:  , n :o 35 hallituksen esityksen johdosta                    laiksi eräiden perintöasiain tuomioistui-
47183:       laiksi kansakoulujen työajan sekä työn                  mesta. ~ Ks. Perintö.
47184:       alkamisen ja lopettamisen määräämisestä             , n :o 48 hallituksen esityksen johdosta
47185:       vuosina 1942 ja 1943. ~ Ks. Kansakou-                   laiksi kotimaisen villan hintojen vakaut-
47186:       lut.                                                    tamisesta. - Ks. Villa.
47187:  , n :o 36 hallituksen esityksen johdosta                 , n :o 4H lakialoitteen johdosta, joka sisäl-
47188:       laiksi eräiden valtakunnan yhteyteen                    tää ehdotuksen laiksi avioliittolain 17 § :n
47189:       palautetulla alueella olevaa kiinteätä                  muuttamisesta. ~ Ks. Avioliitto.
47190:        omaisuutta koskevien asiain jatko- ja                  n:o 50 hallituksen esityksen johdosta
47191:       uusintakäsittelystä.          Ks. Palautettu            laiksi eräiden kiinnitysten uudistami-
47192:        alue.                                                   sesta. ~ Ks. Kiinnitys.
47193:   , n:o 37 hallituksen esityksen johdosta                 , n :o 51 hallituksen esityksen johdosta
47194:       laiksi sotasiirtolaisten yhteiskunnallisesta            laiksi eräistä välialkaisi sta poikkeuksista
47195:        huollosta annetun lain muuttamisesta. ~                 sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-
47196:        Ks. Siirtoväki.                                         nistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä
47197:   , n:o 3·8 hallituksen esityksen johdosta                     joulukuuta 1941 annetun lain muuttami-
47198:        laiksi hallituksen oikeuttamisesta otta-               .sesta. ~ Ks. Sotatuomioistuimet.
47199:        maan valtion haltuun Suomessa olevaa                , n :o 52 hallituksen esityksen johdosta
47200:        ulkomaalaista omaisuutta annetun lain                  laiksi kansakoulunopettajanvirkojen täyt-
47201:        muuttamisesta. - Ks. Ulkomaalaiset.                     tämisestä eräissä tapauksissa.          Ks.
47202:    , n·:o 39 hallituksen esityksen johdosta                    Kansakoulut.
47203:        laiksi leimaveroluin muuttamisesta.                     n :o 53 kolmen lakialoitteen johdosta,
47204:        Ks. Leimavero.                                          jotka sisältävät ehdotuksia valtiopäivä-
47205:    , n :o 39 a hallituksen esityksen johdosta                  järjestyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta. -
47206:        laiksi leimaverolain muuttamisesta.                     Ks. Valtiopäiväjärjestys.
47207:        Ks. Leimavero.                                      , n :o 53 a kolmen lakialoitteen johdosta,
47208:    ,. n:o 40 hallituksen esityLseu johdosta                    jotka sisältävät ehdotuksia valtiopäivä-
47209:        työvelvollisuuslaiksi. -     Ks. Työvelvolli-           järjestyksen 6 ja 7 § :n muuttamisesta. -
47210:        suus.                                                   Ks. Valtiopäiviijärjestys.
47211:    , n:o 41 hallituksen esityksen johdosta                     n :o 54 hallituksen esityksen johdosta
47212:        laiksi Yesioikeuslain muuttamisesta. ~              ·" laiksi korotettujen tullien kantamisesta.
47213:        Ks. Vesioikeus.                                         - Ks. Tullimaksut.
47214:    , n.:o 42 hallituksen esityksen johdosta                    n :o 55 hallituksen esityksen johdosta
47215:        l:;tiksi eräiden valtion sekä kunnan viran              laiksi verovelvollisuudesta siirtoseurakun-
47216:         ja toimen haltijain oikeudesta palata                  nalle. ~ Ks. Siirtoseurakunnat.
47217:        entiseen virkaansa tai toimeensa. ~ Ks.                 n :o 56 hallituksen esityksen johdosta
47218:         Virkamiehet.                                           laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta
47219:    , n: o 43 hallituksen ~si tyksen johdosta                   30 päivänä huhtikuuta 1942 annetun lain
47220:        laiksi apteekkilaitoksen järjestämisestä                voimaantulosäännöksen muuttamisesta. -
47221:         valtakunnan       yhteyteen     palautetuilla           Ks. Sotatapaturma.
47222:         alueilla. ~ Ks. Palautettu alue.                       n:o 57 hallituksen esityksen johdosta
47223:    , n:o 44 hallituksen esityksen johdosta                     laiksi ti lusj ärjestelyjen suorittamisesta
47224:        1aiksi yksityismetsän käyttöoikeuden väli-               eräissä osissa ViiP.min lääniä. -- Ks.
47225:       : aikaisesta    rajoittamisesta valtakunnan               Tilusjärjestely.
47226:                                          Asialuettelo 194·2.                                      1869
47227: 
47228: 
47229: ~fiet. ·n:o      57 a hallituksen esityksen johdosta        laiksi leimaverolain muuttamisesta.
47230:       laiksi tilusjä.rjestelyjen suorittamisesta            Ks. Leimave.ro.
47231:       eräissä osissa Viipurin lääniä. -          Ks. iVIiet. n :o 72 hallituksen esityksen johdosta
47232:        Tilusjärjestely.                                     laiksi siirtoväen huoltotehtävien hoitami-
47233:  , n :o 58 hallituksen esityksen· johdosta                  sesta erä issii tapauksissa. - Ks. Siirto-
47234:        laiksi siirtoväen pika-asutuslain 56 § :n            väki.
47235:        muuttamisesta. -- Ks. Siirtoväen pika-          , n :o 73 hallituksen esityksen johdosta
47236:         asutus.                                             laiksi eräiden omaisuusrikoksista tuomit-
47237:  , n :o 59 hallituksen esityksen johdosta                   tu.jen henkilöiden pitämisestä sodan ai-
47238:        laiksi lisämaan hankinnan edistämisestä              kana pakkotyössä. - Ks. Omaisuusrikok-
47239:         Karjalan kannaben pientiloille. -        Ks.         set.
47240:         Karjalan kannas.                               , n :o 74 hallituksen esityksen johdosta
47241:   , n :o 60 hallituksen esityksen johdosta                   laiksi säästöpankkien maksettavasta tila-
47242:         laiksi postisäästöpankista. -     Ks. Posti-         päisestä verosta. - Ks. Säästöpankit.
47243:         säästöpankki.                                   , n :o 75 hallituksen esityksen johdosta
47244:   , n :o 61 laiksi valtakunnan yhteyteen                     laiksi eräiden taimistotuotteiden viljele-
47245:         palautetulla alueella olevaan kiinteään              misen ja kaupan valvonnasta. - Ks. Tai-
47246:         omaisuuteen kohdistuvan omistusoikeu-                mistotuotteet.
47247:         den järjestämisestä eräissä tapauksissa.        , n :o 76 hallituksen esityksen johdosta
47248:         - Ks. Palautettu alue.                               laiksi M:aatalousseurojen Keskusliiton ja
47249:         n :o 62 hallituksen esityksen johdosta                sen alaisten maanviljelys- ja talousseuro-
47250:          eräiden Kroatian kanssa tehdyn kauppa-               jen tehtävistä takaisin vallatun alueen
47251:          ja merenkulkusopimuksen säännösten h~·­              maaseudun jälleenrakentamistyössä.
47252:          väksymisestii. - Ks. Kauppasopimukset.               Ks. Palautettu alue.
47253:                                                          , n :o 77 hallituksen esityksen johdosta
47254:          n :o 63 hallituksen esityksen johdosta
47255:                                                               korvauslaiksi. - Ks. 'Korvauslaki.
47256:          eräiden viranomaisten toimituskirjoista
47257:                                                          , n:o 77 a hallituksen esityksen johdosta
47258:          ja virkatQimista suoritettuvain maksujen
47259:                                                               korvauslaiksi. - Ks. iKorvauslaki.
47260:          perusteista. - Ks. Toimituskirjat.
47261:                                                          , n :o 78 hallituksen esityksen johdosta
47262:    , n :o 64 hallituksen esityksen johdosta                   laiksi ylimääräisestä varojen perusteena
47263:          laiksi eräiden vuosina 1942--1944 tuo-                suoritettuvasta verosta. -- Ks. Verotus.
47264:          tettujen kotimaisten siementen vähim-            , n :o 78 a hallituksen esityksen johdosta
47265:           mistä hinnoista. - Ks. Siemen.                       laiksi ylimääräisestä varojen perusteella
47266:    , n:o 65 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-                suoritettuvasta verosta. - Ks. Verotus.
47267:           tää ehdotuksen sotatilasta annetun lain         , n :o 79 hallituksen esityksen johdosta
47268:           1 §:n muuttamisest~. ·- Ks. Sotatila.                laeiksi sotainvaliidien työhuollon järjes-
47269:     ,
47270:       7
47271:           n :o 66 hallituksen esityksen johdosta               tämisestii. - Ks. Invaliidit.
47272:           laiksi verohallinnon järjestämisestä. -         , n:o 80 hallituksen esityksen johdosta
47273:           Ks. Verohalllnto.                                    laieksi rikoslain ja 19 päivänä joulukuuta
47274:     , n :o 67 hallituksen esitykseu johdosta                   1889 rangaistusten täytäntöönpanosta an-
47275:           laiksi turvesuon pakkolunastuksesta. -               netun asetuksen muuttamisesta. -       Ks.
47276:           Ks. Turve.                                           Hikoslaki.
47277:      , n :o 67 a hallituksen esityksen johdosta            , n:o 81 hallituksen esityksen johdosta
47278:           laiksi turvesuon pakkolunastuksesta. -                laiksi valtakunnan yhteyteen palautetun
47279:           Ks. Turve.                                            alueen maataloudellisen jälleenrakenta-
47280:            n :o 68 hallituksen esityksen johdosta               mistyön tukemisesta valtionvaroilla. -
47281:            laiksi ylimääräisest-ä tuloverosta. -- Ks.           Ks. Palautettu alue.
47282:            Tulovero.                                       , n:o 82 hallituksen esityksen johdosta
47283:            n: 0 69 hallituksen esityksen johdosta               laiksi talouselämän säännöstelemisestä
47284:            laiksi ylimääräisestä metsäverosta. - Ks.            poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
47285:            1fetsävero.                                          muuttamisesta sekä laiksi väestön toi-
47286:       , n :o 70 hallituksen esityksen johdosta                  meentuloa vaarantavien rikosten rankai-
47287:            laiksi perintö- ja lahjaverolain muutta-              semisesta annetun lain voimassaolaajan
47288:            misesta. - Ks. PeJ:intövero.                          pidentämisestä.       Ks. Talouselämän
47289:        , n:o 7l hallituksen esityksen johdosta                   säännöstely.
47290: 1870                                    Asialuettelo 1942.
47291: 
47292: Miet. n :o 83 hallituksen esityksen johdosta              tuksia laiksi tasavallan presidentin vaa-
47293:      laiksi eräistä poikkeuksellisissa oloissa            lista vuonna 1943, sekä kahden lakialoit-
47294:      tehdyistä rikkomuksista määrättävästii               teen johdosta, jotka sisältävät ehdotuksia
47295:      rangais"tuksesta. - Ks. Rikokset.                    laiksi tasavallan presidentin vaalin siir-
47296:   , n :o 84 hallituksen esityksen johdosta                tämisestä. -   Ks. Presidentin vaali.
47297:      laiksi oikeudesta hakata siirtoväen pika-     .Miet. n:o 95 hallituksen esityksen johdosta
47298:      asutuslain mukaisesti muodostetuilla ti-             laiksi tasavallan presidentin palkkiosta.
47299:      loilla olevia arvopuita annetun lain muut-           - Ks. Tasavallan presidentti.
47300:      tamisesta. - Ks. Siirtoväen pika-asutus.         , n :o 96 hallituksen esityksen johdosta
47301:   , n:o 85 hallituksen esityksen johdosta                laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeu-
47302:      kiinteistön ja eräiden osakkeiden hankki-            desta. - Ks. Tasavallan presidentti.
47303:      misen rajoittamisesta. -     Ks. Kiinteis-       , n :o 97 hallituksen esityksen johdosta
47304:      töt.                                                laiksi ulkomaalaisten sekä eräiden yhtei-
47305:  , n :o 86 hallituksen esityksen johdosta                 söjen oikeudesta omistaa ja hallita kiin-
47306:      vakuutusneuvoston      uudelleenjärjestämi-          teätä omaisuutta ja osakkeita annetun
47307:      sestä. - Ks. Vakuutusneuvosto.                      lain muuttamisesta. -- Ks. Ulkomaalai-
47308:   , n :o 86 a hallituksen esityksen johdosta             set.
47309:      vakuutusneuvoston      uudelleenjärjestämi-      , n :o 98 hallituksen esityksen johdosta
47310:      sestä. - Ks. Vakuutusneuvosto.                      laiksi sodan johdosta hävinneen oikeuden
47311:  , n :o 87 hallituksen esityksen johdosta                tuomiokirjan tai pöytäkirjan tahi oikeu-
47312:     laiksi omaisuudenluovutusverosta anne-               teen annetun asiakirjan sisällyksen totea-
47313:      tun lain muuttamisesta. - Ks. Omaisuu-              misesta. - Ks. Hävinneet asiakirjat.
47314:      denluovutusvero.                                , n:o 99 hallituksen esityksen johdosta
47315:  , n:o 88 hallituksen esityksen johdosta                 laeiksi nuorista rikoksentekijöistä anne-
47316:     laiksi kiinteistön hankkimisen rajoittami-           tun lain ja rang·aistusten täytäntöön-
47317:     sesta annetun lain muuttamisesta. - Ks.              panosta annetun asetuksen muuttami-
47318:     Kiinteistöt.                                         sesta. - Ks. Nuoret rikoksentekijät.
47319:  , n:o 89 hallituksen esityksen johdosta             , n :o 100 hallituksen esityksen johdosta
47320:     laiksi määräysten antamisesta autova-                laiksi ulosottolain 3 luvun 1 § :n muut-
47321:     joista ja muista huoneista, joissa moot-             tamisesta. -- Ks. Ulosotto.
47322:     toriajoneuvoja säilytetään tai käytetään.        , n :o 10.1 hallituksen esityksen johdosta
47323:     - Ks. :Moottoriajoneuvot.                            laiksi eräiden velan helpotusten peruut-
47324:  , n :o 90 hallituksen esityksen johdosta                tamisesta. - Ks. Velka.
47325:     laiksi hallinnon järjestämisestä sota-aikana     , n:o 102 hallituksen esityksen johdosta
47326:     annetun lain muuttamisesta. - Ks. Sota-              laiksi valtion .viran ja toimen haltijain
47327:     aika.                                                neuvotteluoikeudesta. -     Ks. Virkamie-
47328:  , n :o 91 hallituksen esityksen johdosta               het.
47329:     laiksi eräistä väliaikaisista poikkeuksista      , n:o 103 hallituksen esityksen johdosta
47330:     sotatuomioistuimista ja oikeudenkäyn-               laiksi metsästyslain muuttamisesta.
47331:     nistä niissä annettuun lakiin 30 päivänä            Ks. :Metsästys.
47332:     joulukuuta 1941 annetun lain muuttami-          , n:o ;104 hallituksen esityksen johdosta
47333:     sesta. - Ks. Sotatuomioistuimet.                    laiksi hallituksen oikeuttamisesta anta-
47334: , n:o 92 hallituksen esityksen johdosta                 maan tarpeenvaatimia säännöksiä Suo-
47335:     Suomen ja Saksan välisen kauppasopi-                men vientikaupan turvaamiseksi. - Ks.
47336:     muksen voimassaoloajan pitentämisestä               Vienti.
47337:     tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä. -            , n:o 105 hallituksen esityksen johdosta
47338:     Ks. Kauppasopimukset.                               laiksi viennin säännöstelystä eräissä ta-
47339: , n:o 93 hallituksen esityksen johdosta                 pauksissa. - Ks. Vienti.
47340:     laiksi siirtoväen pika-asutuslain mukai-        , n:o 10>6 hallituksen esityksen johdosta
47341:     sesti poisotettavien puiden ja siirrettä-           laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-
47342:     vien rakennusten otto- ja siirtoaikojen             misesta. -- Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
47343:     pitentämisestä. -     Ks. Siirtoväen pika-      , n :o 107 hallituksen esityksen johdosta
47344:     asutus.                                             laiksi kuunailisille mielisairaaloille sekä
47345: , n :o 94 hallituksen esityksen ja laki-                tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille
47346:     aloitteen johdosta, jotka sisältävät ehdo-          vuotuisiin kunnossapito- ja kiiyttökustan-
47347:                                        AsialuetteltJ Hlf,2.                                  1871
47348:                                                                       ---------------
47349: 
47350:     nuksiin sodan aikana annettavasta val-             varoista eläkettä nauttivien henkilöiden
47351:     tionavusta annetun lain soveltamisajan             eläke-eduista. - Ks. Eläke.
47352:     pitentämisestä. - Ks. Sairaalat.               Miet. n :o 121 hallituksen esityksen johdtJsta
47353: Miet. n:o 108 hallituksen esityksen johdosta           suhdanneverolaiksi.         Ks. 8uhdanne-
47354:     laiksi vuodelta 1942 suoritettavan osin-           vero.
47355:     gon rajoittamisesta. - Ks. Osinko.              , n:o 122 hallituksen esityksen johdosta
47356:  , n :o 109 hallituksen esityksen johdosta             laiksi valtion viran tai pysyväisen toimen
47357:     laeiksi konkurssisäännön väliaikaisesta            haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän
47358:     muuttamisesta annetun lain sekä akordi-            oikeudestaan pysyä virassaan annetun
47359:     lain voimassaoloajasta. - Ks. Konkurssi.           lain muuttamisesta. - Ks. Virkamiehet.
47360:  , n:o 110 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 123 hallituksen esityksen johdosta
47361:     laiksi kiellosta käyttää poliittisia tunnus-       laiksi upseerien, aliupseerien ja lentomes-
47362:     merkkejä eräissä tilaisuuksissa annetun            tarien oikeudesta eläkkeeseen. annetun
47363:     lain · voimassaolaajan pitentämisestä. -           lain muuttamisesta. - K s. Puolustuslai-
47364:     Ks. Poliittiset tunnusmerkit.                      tos.
47365:  , n:o 111 hallituksen esityksen johdosta           , n :o 124 hallituksen esityksen johdosta
47366:     laiksi postisäästöpankin huoltoliikkeestä          laiksi eräiden asutustoiminnasta johtu-
47367:     annetun lain muuttamisesta. - Ks. Pos-             vien valtion saamisten vuotuismaksujen
47368:     tisäästöpankki.                                    kantamisesta. - Ks. Asutustoiminta.
47369:  , n :o 112 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 125 hallituksen esityksen johdosta
47370:     laiksi Suomen Akatemiasta annetun bin              laiksi perheenasuntolainoista ja perheen-
47371:     voimaantulon lykkäämisestä. - Ks. Suo-             asuntotakuista sekä perheenasuntoavus-
47372:     men Akatemia.                                      tuksista annetun lain muuttamiseksi. -
47373:  , n:o 113 hallituksen esityksen johdosta              Ks. Asunto-olot.
47374:     laiksi evankelis-luterilaisten hiippakun-       , n: o 12& hallituksen esityksen johdosta
47375:     tain arkkipiispan ja piispain palkkauk-            laiksi talouselämän säännöstelemisestä
47376:      sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain             poikkeuksellisissa oloissa annetun lain
47377:      muuttamisesta. - Ks. Piispat.                     muuttamisesta.           Ks. Talouselämän
47378:   , n :o 1.14 hallituksen esityksen johdosta           säännöstely.
47379:     laiksi evankelis-luterilaisten seurakuntien     , n :o 126 a hallituksen esityksen johdosta
47380:     papiston ja kanttori-urkurien palkkauk-            laiksi talouselämän säännöstelemisestä
47381:      sen väliaikaisesta järjestämisestä. - Ks.         poikkeuksellisissa ~laissa annetun lain
47382:     Papiston palkkaus.                                 muuttamisesta.           Ks. Talouselämän
47383:   , n :o 115 hallituksen esityksen johdosta            säännöstely.
47384:      laiksi valtion viran tai toimen haltijain      , n :o 12,7 hallituksen esityksen johdosta
47385:      palkkauksesta. - Ks. Virkamiehet.                 laiksi henkikirjoituksesta annetun lain
47386:   , n :o 116 hallituksen esityksen johdosta            muuttamisesta. - Ks. Henkikirjoitus.
47387:      laiksi järjestyksen ja turvallisuuden te-       , n :o 128 hallituksen esityksen johdosta
47388:      hostamisesta annetun lain voimassaolo-            laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. Ma-
47389:      ajan pitentämisestä. - Ks. Järjestyksen           keisvalmistevero.
47390:      turvaaminen.                                    , n :o 129 hallituksen esityksen johdosta
47391:   , n :o 117 hallituksen esityksen johdosta            laiksi sokerista suoritettavasta valmiste-
47392:      laiksi valtion viran tai toimen haltijain          verosta. - Ks. Sokerivero.
47393:      oikeudesta eläkkeeseen annetun lain             , n:o 130 hallituksen esityksen johdosta
47394:      muuttamisesta. - Ks. Eläke.                        laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tulitikku-
47395:   , n :o 118 hallituksen esityksen johdosta             vero.
47396:      laiksi edustajanpalkkiosta annetun lain         , n :o 131 hallituksen esityksen johdosta
47397:      muuttamisesta. - Ks. Edustajanpalkkio.            laiksi säästöpankkien selvitystoimiston
47398:   , n :o 119 hallituksen esityksen johdosta             lakkauttamisesta ja siitä johtuvista toi-
47399:      laiksi eräiden työasiain hallinnon väli-           menpiteistä. - Ks. Säästöpankit.
47400:      aikaisesta järjestelystä annetun lain voi-      , n :o 132 hallituksen esityksen johdosta
47401:      massaolon jatkamisesta. - Ks. Työasiain            laiksi kunnallistaksoi tuksen poikkeuksel-
47402:      hallinto.                                          lisesta toimittamisesta valtakunnan yh-
47403:   , n :o 120 lakialoitteen johdosta, joka si-           teyteen palautetulla alueella. - Ks. Pa-
47404:      sältää ehdotuksen laiksi eräiden valtion-          lautettu alue.
47405: Hi72                                  As'ialuetteld Hl42.
47406: 
47407: :Miet. n :o 133 hallituksen esityksen johdosta     ·· sista annetun ·lain muuttamisesta. - Ks.
47408:     laiksi kansanopistojen valtionavustuksen        ·Kansakoulut.
47409:     maksattamisesta t~;ökaudelta 1942-1943.'     1fiet. n :o 146 ·a hallituksen esityksen johdosta
47410:     - Ks. Kansanopistot.                              laiksi   kansakoululaitoks'en kustannuk-'
47411:   , n :o 134 hallituksen esityksen johdosta           sista annetun lain muuttamisesta. - Ks.
47412:     laiksi työväenopistojen valtionavustuksen         Karisakoulut.
47413:      maksattamisesta työkaudelta 1.942-1943.      , n :ö 147 hallituksen esityksen johdosta
47414:     - Ks. Työväenopistot.                             laiksi kirkollisten alkukoulujen opettajien
47415:   , n:o 135 hallituksen esityksen johdosta            eläkeoikeudesta. - , Ks. Alkukoulut.
47416:      laiksi eräiden alueiden valtakunnan yh-      , n:o 148 hallituksen esityksen johdosta
47417:      teyteen palauttamisen aiheuttamista poik-       laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toi-
47418:     keussäännöksistä tulo- ja omaisuusverosta         men haltijain palkkauksesta. - Ks. Ul-
47419:      annettuun lakiin. - Ks. Palautettu alue.         komaanedustus.
47420:   , n :o 136 haJlituksen esityksen johdosta       , n :o 149 hallituksen esityksen johdosta
47421:      ylimääräisestä tuloverosta. - Ks. Tulo-          kaivoslaiksi. - Ks. Kaivoslaki.
47422:      vero.                                        , n :o 150 hallituksen esityksen johdosta
47423:   , n :o 137 hallituksen esityksen johdosta           laiksi kaivoslain soveltamisesta emiestään
47424:     laiksi polttopuun saannin turvaamisesta           voimassaoleviin valtauksiin. - Ks. Kai-
47425:      annetun lain , muuttamisesta ja laiksi           voslaki.
47426:     polttopuun ~aannin turvaamisesta anne-        , n :o 151 hallituksen esityksen johdosta
47427:     tun lain Voimassaoloajan pitentämisestä.          laiksi sotatilasta annetun lain muutta-
47428:     ~ Ks. Polttopuu.                                  misesta. - Ks. Sotatila.
47429:  , n:o 138 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 152 hallituksen esityksen johdosta
47430:     laiksi leipäviljan tuotannon tukemisesta.        laiksi valtakunnan ulkopuolella olevalla
47431:     - Ks. Vilja.                                      sotilashallintoalueelia riita-asiassa anne-
47432:   , n :o 139 hallituksen esityksen johdosta          tun päätöksen täytäntöönpanosta. - Ks.
47433:     tasavallan suojelulain Yoimassaoloajan           Riita-asia.
47434:     pitentämisestä. - Ks. Tasavallan suoje-       , n :o 153 hallituksen esityksen johdosta
47435:     lulaki.                                          laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan
47436:  , n :o 140 hallituksen esityksen johdosta            tulo- ja omaisuusveron korottamisesta. -
47437:     laiksi tasavallan presidentin armahdus-           Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
47438:     oikeuden väliaikaisesta laajentamisesta.      , n :o 154 hallituksen esityksen johdosta
47439:     - Ks. Armahdus.                                  laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista
47440:  , n:o 141 ha.llituksen esityksen johdosta            poikkeussäännöksistä verolakeihin. - Ks.
47441:     laiksi hallinnon järjestämisestä sota-            Verotus.
47442:     aikana annetun lain voimassaoloajan pi-       , n :o 155 hallituksen esityksen johdosta
47443:     tentämisestä. - Ks. Sota-aika.                   laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan
47444:  , n:o 142 hallituksen esityksen johdosta            tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.
47445:     laiksi rangaistuksen enentämisestä eräissä       - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.
47446:     tapauksissa sodan aikana annetun lain
47447:     Voimassaoloajan pitentämisestli. -     Ks.   Sveitsi: -   Ks. Kauppasopimukset.
47448:     Rangaistukset.
47449:  , n:o 143 hallituksen esityksen johdosta        Säännöstely: Hallituksen esitys n:o 145
47450:     laiksi merivakuutusliikkeen harjoittamis-       (A. III: 1. 1941 vp.) laiksi väestön toi-
47451:     oikeuden väliaikaisesta rajoittamisesta.        meentuloa vaarantavien rikosten rankai-
47452:     - Ks. :Merivakuutus.                            semisesta annetun lain muuttamisesta.
47453:  , n :o 144 hallituksen esityksen johdosta          Lvm. n :o 2. Pp. 120. 1 K. 123. Suurvm.
47454:     valtioneuvoston lainanottovaltuuksista.-        n:o 11. 2 K. 167. 3 K. 183. Eduskunnan
47455:     Ks. Valtiolainat.                               vastaus. A. III: 2.
47456:  , n :o 1.45 hallituksen esityksen johdosta         Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-
47457:     laiksi uusien virkojen ja toimien perusta-      kuuta 1942 hintojen ja maksujen sään-
47458:     misesta eräisiin virastoihin ja yleisiin        nöstelystä, tuodaan Edk :lle 750. L.
47459:     laitoksiin. --'- Ks. Virastot.                  Prv:aan 755. Prvm. n:o 73. Pp. 991.
47460:  , n:o 146 hallituksen esityben johdosta           A. K. 997. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
47461:     laiksi   kan;;:akoululaitoksen kustanunk-    -- Ks. Kmtanmunat. Kansauhuolto. Kumi-
47462:                                      Asialuettelo Hl42.                                 1873
47463: 
47464: 
47465:   renkaat. Kutomateollisuustuotteet. Liha.      Talouselämä: Hallituksen esitys n :o 27
47466:   Maito. Makeuttamisaineet. Palautettu             laiksi talouselämän tukemiseksi annetta-
47467:   alue. Peruna. Polttopuu.       Poronliha.        vista valtion takuista annetun lain
47468:   Rasva. Saippua. Sokeri. Talouselämän             muuttamisesta, tuodaan Edk:lle 254. L.
47469:   säännöstely. Timotei. Tulo- ja menoarvio.        Vv:aan 266. Vvm. n:o 11. Pp. 362. 1 K.
47470:   Tupakka. Työpaikat. Työsopimus. Vilja.           368. Suurvm. n :o 31. 2 K. 376. 3 K.
47471:   Voi. Voiteluaineet. Vuodat. Vuokrasään-          394. Eduskunnan vastaus. A. I.
47472:   nöstely. Väkilannoitteet. öljykasvit.
47473:                                                 Talouselämän säännöstely: Hallituksen esi-
47474: Säii.stöpankit: Hallituksen esitys n:o 69          tys n :o 75 laiksi talouselämän säännöste-
47475:    laiksi säästöpankkien maksettavasta tila-       lemisestä poikkeuksellisissa oloissa anne-
47476:    päisestä verosta, tuodaan Edk :lle 541.         tun lain muuttamisesta sekä laiksi väes-
47477:     L. Vv:aan 571. Vvm. n:o 24. Pp. 746.           tön toimeentuloa vaarantavien rikosten
47478:    1 K. 750. Suurvm. n:o 74. 2 K. 765.             rankaisemisesta annetun lain voimasaa-
47479:     3 K. 790. Eduskunnan vastaus. A. L             olaajan pidentämisestä, tuodaan Edk :lle
47480: - Hallituksen esitys n :o 140 laiksi säästö-       623. L. Prv :aan 645. Prvm. n :o 68. Pp.
47481:     pankkien selvitystoimiston lakkauttami-        872. 1 K. 878. Suurvm. n:o 82. 2 K.
47482:     sesta ja siitä johtuvista toimenpiteistä,      905. 3 K. 960. Eduskunnan vastaus. A. I.
47483:     tuodaan Edk:lle 1264. L. Pv:aan 1273.       - Hallituksen esitys n :o 104 laiksi talous-
47484:     Pvm. n :o 5. Pp. 1370. 1 K. 1396. Suurvm.      elämän säännöstelemisestä poikkeukselli-
47485:     n :o 131. 2 K. 1431. 3 K. 14.88. Edus-         sissa oloissa annetun lain muuttamisesta,
47486:     kunnan vastaus. A. III: 1.                     tuodaan Edk:lle 10,79. L. Prv:aan 109R
47487:                                                    Prvm. n:o 108 (Mietinnön liitteenä Pv:n
47488:                                                    lausunto n:o 1). Pp. 1274. 1 K. 1305.
47489:                                                    1355. Suurvm. n :o 126. 2 K. 1428. 1450.
47490:                      T.                             Suurvm. n:o 126 a, jatk. 2 K. 1475. 3 K.
47491:                                                    15(}4. Eduskunnan vastaus. A. HI: 1.
47492: Taajaväkiset yhdyskunnat: -      Ks. Tontti-        Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tam-
47493:    maat. Vuokramiehet.                              mikuuta 1942 eräistä väestön toimeen-
47494:                                                     tulon ja maan talouselämän turvaamista
47495: Taimistotuotteet: Hallituksen esitys n :o 48        tarkoi tta vista toimenpiteistä   annetun
47496:    laiksi eräiden taimistotuotteiden viljele-       valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta,
47497:    misen ja kaupan valvonnasta, tuodaan             tuodaan Edldle 32. L. Prv:aan 48.
47498:    Edk:lle 464. L. Mtv:aan 467. Mtvm. n:o           Prvm. n:o 3. Pp. 93. A. K. 99. Edus-
47499:    15. Pp. 747. 1 K. 752. Suurvm. n:o 75.           kunnan kirjelmä. A. III: 3.
47500:    2 K. 767. 3 K. 792. Eduskunnan vastaus.          Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-
47501:    A. I.                                            kuuta 1942 lisäyksestä väestön toimeen-
47502:                                                     tulon ja maan talouselämän turvaamista
47503: Takaus: -    Ks. Velkoja.                           tarkoittavista toimenpiteistä annettuun
47504:                                                     valtioneuvoston     päätökseen,   tuodaan
47505: Takavarikko: Valtioneuvoston päätös 22 päi-         Edk:lle 994. L. Prv:aan 1053. Prvm.
47506:    vältä joulukuuta 1942 oikeudenkäyntiä            n :o 99. Pp. 113,6. A. K. 1144. Edus-
47507:    varten takavarikoidun omaisuuden luo-            kunnan kirjelmä. A. III: 3.
47508:    vuttamisesta valtiolle, tuodaan Edk :lle
47509:    1619. L. Prv:aan 1650. Prvm. n:o 129.
47510:    Pp. 1679. A. K. 1690. Eduskunnan kir-        Talouselämän turvaaminen: -      Ks. Talous-
47511:    jelmä. A. III: 3.                               elämän säännöstely.
47512: 
47513: Takuu: -    Ks. Talouselämä.                    Talousvaliokunta: Päätetään asettaa 32, jä-
47514:                                                    senet ja varajäsenet 38, puheenjohtajat
47515: Talletukset: -    Ks. Tulo- ja omaisuusvero.       (Reinikainen, varap. Luostarinen) 50.
47516:                                                 Miet. n :o 1 hailituksen esityksen johdosta
47517: Tal&llomistajat: -   Ks. Työvelvollisuus.          laiksi apteekkilaitoksen järjestämisestä
47518:                                                    valtakunnan     yhteyteen   palautetuilla
47519:  Talousarvio: -   Ks. Tulo- ja menoarvio.          alueilla. - Ks. Palautettu alue.
47520:                                                                                           235
47521: 1874                                   Asialuettelo 1942.
47522: 
47523: lfiet. n:o 2 hallituksen esityksen johdosta        -   Puhemiehen muistosanat ent. tasavallan
47524:     laiksi väkijuomista annetun lain väli-             presidentistä ja ent. eduskunnan puhe-
47525:     aikaisesta muuttamisesta. -      Ks. Väki-         miehestä Lauri Kr. Relanderistä 4!l.
47526:     juomat.                                        -   'Ks. Armahdus. Presidentin vaali. Pre-
47527:   , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta               sidentti.
47528:     laiksi kunnallisille mielisairaaloille sekä
47529:     tuberkulosia sairastavien hoitolaitoksille     'fasavallan suojelulaki: Hallituksen esitys
47530:     vuotuisiin kunnossapito- ja käyttökustan-          n :o 114 tasavallan suojelulain voimassa-
47531:     nuksiin sodan aikana annettavasta val-             oloajan pitentämisestä, tuodaan Edk:lle
47532:     tionavusta annetun lain soveltamisajan             1166. L. Prv:aan 1200. Prvm. n:o 114.
47533:     pitentämisestä. - Ks. Sairaalat.                   Pp. 1443. 1 K. 1449. Suurvm. n:o 139.
47534:                                                        2 K. 1474. 3 K. 1502. Eduskunnan vas-
47535: Tanska: -    Ks. Kauppasopimukset.                     taus. A. III: 1.
47536: 
47537: Tapaturma: Hallituksen esitys n:o 37 laiksi        Tavarain kuljetus: V aitioneuvoston päätös
47538:    eräissä vapaaehtoisissa töissä sattuvien           22 päivältä tammikuuta 1942 tavarain
47539:    tapaturmien     korvaamisesta,   tuodaan           tuonnin ja viennin kieltämisestä, tuodaan
47540:   Edk:lle 364. L. Työv:aan 372. Työvm.                Edk:lle 36. L. Prv:aan 48. Prvm. n:o 5.
47541:    n:o 8. Pp. 452. 1 K. 453. Suurvm. n:o              Pp. 93. A. K. 99. Eduskunnan kirjelmä.
47542:    45. 2 K. 455. 3 K. 466. Eduskunnan                 A. III: 3.
47543:    vastaus. A. I.
47544:    Ks. Invaliidit. Sotatapaturma. Vakuutus-        Teollisuus: -    Ks. Eläinluut. Hinnat. Ta-
47545:    neuvosto.                                          louselämä.
47546: 'l'apaturmatoimisto:     Ks. Valtion tapatur-      Teollisuuslaitokset: -    Ks. Sokeri.
47547:     matoimisto.
47548: 
47549: Tarkistajat: Vaalin aika 33, vaali (jäseniksi      Tiet: -   Ks. Maantiet.
47550:    Estlander, Kivioja, Lonkainen, Railo ja
47551:    Virkkunen, varajäseniksi U. Hannula,            Tiheät asumusryhmät: -        Ks. Tonttimaat.
47552:    Honka, Huotari, Komu ja Österholm) 41,             Vuokramiehet.
47553:    puheenjohtajat (Virkkunen, varap. Lon-
47554:    kainen) 48, tarkistajain varamiehen ed.         Tilaton väestö: Ed. Wirtasen y. m. toiv. al.
47555:    Komun vapautuminen 1250, uusi tarkis-              n :o 53 (1941 vp.) toimenpiteistä tilatto-
47556:    tajain varamies (Kilpi) 1265.                      man väestön maansaanuin ja kotiseu-
47557:    Ks. Työsuunnitelma.                                dulla saadun toimeentulon turvaamiseksi
47558:                                                       siirtoväen pika-asutuslakia toimeenpan-
47559: 'fasavallan presidentin vaali: -     Ks. Presi-       taessa. Liitteet IX,s. s. 227 ja 230
47560:     dentin vaali.                                     (1941 vp.). :Mtvm. n:o 8 (Toiv. al. miet.
47561:                                                       n :o 11). Pp. 434. A. K. 444. A. V: 2.
47562: 'l'asavallan presidentti: Hallituksen esitys
47563:      n :o 92 laiksi tasavallan presidentin palk-   Tilinpäätös: -   Ks. V altiovarain tila.
47564:      kiosta, tuodaan Edk:lle 994. L. Vv:aan
47565:      1046. Vvm. n:o 31. Pp. 1147. 1 K. 1153.       'l'ilintarka.stajat: -   Ks. Suomen Pankki.
47566:     Suurvm. n:o 95. 2 K. 1195. 3 K. 1204.               Valtiontilintarkastajat.
47567:      Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
47568: - Hallituksen esitys n:o 93 laiksi tasaval-        Tilusjärjestely: Hallituksen esitys n:o 40
47569:      lan presidentin eläkeoikeudesta, tuodaan         laiksi tilusjärjestelyjen suorittamisesta
47570:      Edk:lle 994. L. Vv:aan 1046. Vvm. n:o            eräissä osissa Viipurin lääniä, tuodaan
47571:      32. Pp. 1147. 1 K. 1154. Suurvm. n:o             Edk:lle 393. L. Ltv :aan, jonka tulee
47572:      96. 2 K. 1196. 3 K. 1204. Eduskunnan             pyytää :Mtv:n lausunto 411. Ltvm. n:o
47573:      vastaus. A. III: 1.                              11 (Mietinnön liitteenä Mtv:n lausunto
47574: - Tasavallan presidentin puhe valtiopäivien           n:o 2). Pp. 549. 1 K. 554. Suurvm.
47575:      avajaisissa 21-28. Tasavallan presiden-          n:o 57. 2 K. 576. Suurvm. n:o 57 a,
47576:      tin puhe valtiopäivien päättäjäisissä 1720       jatk. 2 K. 609. 3 K. 639. Eduskunnan
47577:     -1725.                                            vastaus. A. I.
47578:                                        Asialuettelo 1942.                                       1875
47579: 
47580: Timotei: Valtioneuvoston päätös 11 päivältä           man maa- ja vesi~Jueen menetyksen kor-
47581:    kesäkuuta 1942 kotimaisen timoteinsie-             vaamisesta. Liitteet IV,9. s. 47. -        Ks.
47582:    menen kaupan säännöstelystä, tuodaan               Korvauslaki.
47583:    Edk:lle 552. L. Prv:aan 571. Prvm.             -   n:o 7, Kivi •S a l on y. m.: Tiheissä asu-
47584:    n:o 55. ·Pp. 634. A. K. 644. Eduskunnan            musryhmissä olevien vuokramiesten a'Su-
47585:    kirjelmä. A. III: 3.                               misoikeuden turvaamisesta. Liitteet VII,2.
47586:                                                       s. 54.- Ks. Vuokramiehet.
47587: Toimenhaltijat: -   Ks. Virkamiehet.                  n:o 8, Lindmanin y.m.: Takai·sin
47588:                                                       vallattujen alueiden kaupunki- ja taaja-
47589: Toimituskirjat: Hallituksen esitys n:o 73             väkisten yhdyskuntien oikeuttamisesta
47590:    eräiden viranomaisten toimituskirjoista            etuosto-oikeudell.a ostamaan ·sodan takia
47591:    ja virkatoimista suoritettavain maksujen           :a.utioiksi tai rakentamattomikai jääneet,
47592:    perusteista, tuodaan Edk :lle 541. L.              niille tarpeelliset tonttimaat.       Liitteet
47593:    Vv:aan 571. Vvm. n:o 17. Pp. 635.                  VII,s. s. 56. - Ks. Tonttimaat.
47594:    1 K. 643. Suurvm. n:o 63. 2 K. 698.                n :o 9, Kiviojan y. m.: Toimenpiteistä
47595:    3 K. 717. Eduskunnan vastaus. A. I.                kanttori-nimityksen käytäntöön ottami·
47596:                                                       seksi virallisissa a;siakirjoissa.    Lii tteet
47597: Toipumislomat: -     Ks. Puolustuslaitos.             VII,4. s. 57. - Ks. Kanttorit.
47598: Toivomusaloitteet: Kevätistun t o k a u-          -   n :o 10, Turkan y. m.: Esityksen anta-
47599:    della jätetyt:                                     misesta laiksi kruununtorppien j:a kylien
47600: - n :{) 1, 0 a j a n d eri n y. m.: Tutkimuk-         jakamattomilla yhteismailla olevien vuok-
47601:    een toimittamisesta ministeriöiden sekä            ratilojen itsenäi·styttämisestä.      Liitteet
47602:    keskus- ja muiden virastojen keskinäisistä          IX,3. s. 68. - Ks. Kruununtorpat.
47603:    suhteista. samoin kuin ministeriöiden toi-         n :o 11, P y y n y. m.: Esityksen .antami-
47604:    minnan kehittämisestä. Liitteet I,2. s. 10.         sesta laiksi viljelyspalstojen sekä laitu-
47605:    - Ks. Ministeriöt.                                 mien luovuttamisesta ensi kasvukaudeksi
47606: - n:o 2, Heiniö n y. m.: Esityksen anta-              nykyi·siHe        oleskelupaikoilleen  jäävän
47607:    misesta puolustusaf:liainvaliokunnan muut-         siirtoväen viljeltäväksi. Liitteet IX,4.
47608:    tamisesta lakimääräiseksi vraliokunnaksi            s. 69. - Ks. Siirtoväki.
47609:    ja sen tehtävien määrittelemisestä. Liit-      -   n:o 12, Lampisen y.m.: Määrärahasta
47610:    teet I,s. s. 14. -     Ks. Puolustusasiain-         halpakorkoiseksi lainaksi raakasokeriteh-
47611:    valiokunta.                                         taan rakentamista varten Turengin ase-
47612: - n:o 3, S·almialan y.m.: Esityksen an-                man läheisyyteen. Liitteet IX,5. s. 70. -
47613:    tamisesta lainsäädännön muuttamiseksi               Ks. Raakasokeritehdas.
47614:    siten, että Suomen kansalaista ei vieraassa    -    n:o 13, Rytingin y. m.: Kasvinvilje-
47615:    maassa voida lapseksiottaa ilman Suomen             lyskoea:seman ja pienviljelijäkoulun pe-
47616:    oikeusministerin lupaa. Liitteet II,s. s.           rustamisesta Pudasjärvelle. Liitteet IX,6.
47617:    23. - Ks. Lapseksiotto.                             s. 71. - Ks. Kasvinviljelyskoeasema.
47618: - n:o 4, K a II i a n y. m.: Esityksen anh-       -    n :o 14, L 'a, m p i sen y. m.: Määrärahasta
47619:    misesta tulo- ja omaisuusveroa ·sekä kun-           mieskotiteollisuusopettajaopiston perusta-
47620:    nallisveroa koskev.an lainsäädännön muut-           miseksi Lahden kaupunkiin.           Liitteet
47621:    tamiseksi siten, että monilapsisille per-           IX,7. s. 72. - Ks. Kotiteollisuus.
47622:    heenhuoltajille myönnettäisiin suurempia       -    n :o 15, La h ·te 1 a n y. m.: Toimenpiteistä
47623:    verohelpotuksia. Lii tteet IV, 7. s. 44.            emäntäkoulun perustamiseksi Kemijär-
47624:    Ks. :Monilapsiset perheet.                          velle. Liitteet IX,s. s. 73. - Ks. Emäntä-
47625: - n:o 5, A at t el an y. m.: Virkaloman tai            koulut.
47626:    vastaavan      korv.auksen   järjestämisestä   -    n:o 16, Pyörä 1 än y. m.: Toimenpi-
47627:    niille valtion viran- ja toimenhaltijoille,         teistä teollisuus- ja maataloustuotteiden
47628:    jotka vuoden 1941 1aikana eivät ole saa-            hintojen järjestämiseksi. Lii tteet IX,9.
47629:    neet säädettyä virkalomaa. Liitteet IV,s.           s. 75. - Ks. Hinnat.
47630:    s. 45. - Ks. Virkamiehet.                           n:o 17, Lehtokosken y.m.: Toimen-
47631: - n :o 6, Pyy n y. m.: Esityksen antami-               piteistä peruna-, juurikasvi- ja vihannes-
47632:    sesta luovutetulta alueelta siirtyneen              viljelyksen lisäämiseksi. Lii tteet IX,1 o.
47633:    väestön vuokraoikeuden nojalla hallitse-            s. 77. - Ks. PeruiJia.
47634: 1876                                  Asialuettelo 1942.
47635: 
47636: -- n::O 18, Syrjäiän y.m.: Esityksen·an-             huan kylään. Liitteet XII,5. s. 117. _:_
47637:    tamisesta laiksi valtion viran- ja toimen-        Ks. Maantiet.
47638:    haltijain neuvotteluoikeudesta virkasuh- - n:o 30, La h te 1 a n y. m.: Maantien ra-
47639:    dettaan koskevissa asioi-ssa. Liitteet X,3.       kentamisesta Sallan kunnan Kursun ky-
47640:    s. 92. - Ks. Virkamiehet.                         lästä Ahvenselkään. Liitteet XII,6. s. 118.
47641: - n:o 19, Teittisen y.m.: Neuvottelu-                - Ks. Maantiet.
47642:    oikeuden myöntämisestä kunnalli•sille vi-
47643:    ranhaltij·oille heidän viTkasuhdettaan kos- 'fonttimaat: Ed. Lindmanin y. m. toiv. al.
47644:    kevissa asioissa. Liitteet X,4. s. 94. -          n:o 8 takaisin vallattujen alueiden kau-
47645:                                                      punki- ja taajaväkisten yhdyskuntien oi-
47646:    Ks. Kunnan virkamiehet.
47647:                                                      keuttamisesta     etuosto-oikeudella  osta-
47648: - n :o 20, K a ll i a n y. m.: Esityksen anta-       maan sodan takia autioiksi tai rakenta-
47649:    misesta avioliittolainojen myöntämisestä.         mattomiksi jääneet, niille tarpeelliset
47650:    Liitteet X,5. s. 95. - Ks. Avioliitto.            tonttimaat. Liitteet VII,3. s. 56. L.
47651: - n:o 21, Nurmisen y.m.: Toimen-                     Ltv:aan 89.
47652:    piteistä vähävaraisten, monilapsisten per-
47653:    heiden asuntoavustuksen toteuttamiseksi. Torpat: - Ks. Kruununtorpat.
47654:    Liitteet X,6. s. 96. - Es. Asuntoavustus.
47655: - n :o 22, \V a i n i on y. m.: Toimenpiteistä Traktorit: - Ks. Sotatila.
47656:    sankarivainajain puutteessa olevien van-
47657:    hempien taloudellisen aseman parantami- Tuberkuloosi: - Ks. Sairaalat.
47658:    seksi. Liitteet X,7. s. 98. - Ks. Kaatu-
47659:    neet.                                         'l'ulipalo: - Ks. Palolaki.
47660:    n :o 23, Lahtelan y. m.: Toimenpiteistä
47661:    sotilasmajoitusta koskevien säännösten 'l'ulitikkuvet•o: Hallituksen esitys n:o 91
47662:    muuttamiseksi ja selventämiseksi. Liitteet         laiksi tulitikku verosta, tuodaan Edk :lle
47663:     XI,1. s. 103. - Ks. Puolustuslaitos.              9-94. L. Vv:aan 1046. Vvm. n:o 60.
47664: - n:o 24, Heiniö n y. m.: Esityksen an-               Pp.   1370. 1 K. 1396. Suurvm. n:o 130.
47665:    tamisesta monilapsisten asevelvollisten
47666:                                                       2   K. 1431. 3 K. 1488. Eduskunnan vas-
47667:                                                       taus. A. III: 1.
47668:     vapauttamis·eksi      rintamapalveluksesta.
47669:     Liitteet XI,2. s. 105. - Ks. Puolustus-      Tullimaksut: Hallituksen esitys n:o 49
47670:     laitos.                                           laiksi korotettujen tullien kantamisesta,
47671:  - n :o 25, T u u r n a n y. m.: Esityksen anta-      tuodaan Edk:lle 464. L. Vv:aan 467.
47672:    misesta Laatokan-Suomenlahden kanavan              Vvm. n:o 15. Pp. 538. 1 K. 547. Suurvm.
47673:     rakentamisesta. J,iitteet XII,1. s. 111. -        n:o 54. 2 K. 575. 3 K. 608. Eduskunnan
47674:     Ks. Kanavat.                                      vastaus. A. I.
47675:     n:o 26, Kuittisen y.m.: Toimen-               - Ks. Sokeri. Tavarain kuljetus.
47676:     piteistä lautan hankkimiseksi väliaikai-
47677:     sen kulkuyhteyden järjestämistä varten Tullitariffi: Hallituksen esitys n :o 13 laiksi
47678:     Vuoksen yli Jääsken kirkonkylän koh-               sisältävä eräitä muutoksia voimassaole-
47679:     dalla. Liitteet XII,2. s. 113. -         Ks.      vaan tullitariffiin, tuodaan Edk:lle 164.
47680:     Vuoksi.                                           L. Vv:aan 178. Vvm. n:o 6. Pp. 216.
47681:     n:o 27, Heikkilän y.m.: Maantien                  1 K. 220. Suurvm. n:o 17. 2 K. 246.
47682:     rakentamisesta Tykölän tilan kohdalta              3 K. 254. Eduskunnan vastaus. A. I.
47683:     Tyrvännön pitäjästä Tampereen-Hä-
47684:     meenlinnan maantielle Pälkäneen pitä- 'l'ulo- ja menoarvio: Hallituksen esitys n:o 18
47685:      jässä. Liitteet XII,3. s. 114.- Ks. :M:aan-       lisäyksestä vuoden 1942. tulo- ja meno-
47686:     tiet.                                              arvioon, tuodaan Edk:lle 182. L. Vv:aau
47687:  - n:o 28, Lahtelan y. m.: Kemijärven-                 189. Vvm. n:o 9. Pp. 273. A. K. 333.
47688:     Luusuan maantien rakennustöiden lop-               Eduskunnan vastaus. A. I.
47689:     puun suorittamisesta.        Liitteet XII,4.  --- Hallituksen esitys n :o 46 lisäyksistä ja
47690:     s. 115. - Ks. Maantiet.                            muutoksista vuoden 1942 tulo- ja meno-
47691:      n:o 29, Lahtelan y.m.: :Maantien ra-              arvioon, tuodaan Edk:lle 43•6. L. Vv:aan
47692:      kentamisesta Pelkosenniemen kunnan Kai-           444. Vvm. n:o 14. Pp. 467. A. K. 469.
47693:      ralan kylästä Savukosken kunnan Tan-              Eduskunnan vastaus. A. I.
47694:                                       Asialu~ttelo     194.2.                               1877
47695: 
47696: -   Hallituksen esitys n:o 83 valtion tulo- ja    - Hallituksen esitys n:o 31 laiksi tulo- ja
47697:     Jllenoarvioksi vuodelle 194.3, tuodaan          omaisuusverosta annetun lain muuttami-
47698:     Edk:lle 994. Lähetekeskustelu 1001-             sesta, tuodaan Edk :lle 340. L. V v:aan
47699:     1045. L. Vv:aan 1045. Vvm. n:o 60.              344. Vvm. n:o 12. Pp. 362. 1 K. 368.
47700:     Pp. 1484. Yleiskeskustelu 1511-1543.            Suurvm. n:o 32. 2 K. 376. 3 K. 394.
47701:     Yksityiskohtainen käsittely 1543. Varsi·        Eduskunnan vastaus. A. I.
47702:     naiset menot: 1-2 Pl. 1543. 3-4 Pl.           -Hallituksen esitys n:o 78 laiksi tulo- ja
47703:     1544. 5 Pl. 1545. 6-7 Pl. 1551. 8-9 Pl.         omaisuusverolain muuttamisesta, tuodaan
47704:     1557. 10 Pl. 1558. 11 Pl. 1565. 12 PI.          Edk:lle 694. L. Vv:aan 713. Vvm.
47705:     1569. 13-14 Pl. 1570. 14 A Pl. 1574.            n:o 37. Pp. 1237. 1 K. 1244. Suurvm.
47706:     15 Pl. 1574-1600. 10 Pl. (XV l. 6 mom.)         n :o 106. 2 K. 1290. 1323. 3 K. 1373.
47707:     1600. 15 Pl. 1601. 16 Pl. 1601. 17-18           Eduskunnan vastaus. A. I.
47708:     Pl. 1602. 19~20 Pl. 1603. Varsinaiset         - Hallituksen esitys n :o 152 laiksi vuodelta
47709:     tulot 1604. Pääomatulot 1605. Yleispe-          1942 maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-
47710:     rustelut 1605.     Mietintö palautetaan         veron korottamisesta, tuodaan Edk:lle
47711:     Vv:aan 1605. Vvm. n:o 60 a. Pp. 1,61,2,         1481. L. Vv:aan 1484. Vvm. n:o 61.
47712:     jatk. A. K. 1613. Eduskunnan vastaus.           Pp. 1660. 1 K. 1663. Suurvm. n:o 153.
47713:     A. II.                                          2 K. 1673. 3 K. 1689. Eduskunnan vas-
47714: -   Hallituksen esitys n:o 123 lisäyksistä ja       taus. A. III: 1.
47715:     muutoksista vuoden 1942 tulo- ja meno-        - Hallituksen esitys n :o 155 laiksi vuodelta
47716:     arvioon, tuodaan Edk:lle 1240. L. Vv:aan        1942 maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-
47717:     1240. Vvm. n:o 51. Pp. 1370. A. K. 1396.        veron ennakkokannosta, tuodaan Edk :lle
47718:     Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                  1618. L. Vv:aan 1649. Vvm. n:o 63.
47719:                                                     Pp. 1661. 1 K. 1663. Suurvm. n :o 155.
47720: Tulo- ja omaisuusvero: Hallituksen esitys           2 K. 1674. 3 K. 1689. Eduskunnan vas-
47721:    n:o 1 laiksi tulo- ja omaisuusverosta an-        taus. A. III: 1.
47722:     netun    lain   muuttamisesta,     tuodaan    - Ks. Monilapsiset perheet. Palautettu alue.
47723:     Edk:lle 32. L. Vv:aan 47. Vvm. n:o 2.           Tulovero. Verohallinto.
47724:     Pp. 120. 1 K. 139-159. Suurvm. n:o 9.
47725:     2 K. 192-214. 225-232. Suurvm. n:o 9 a,       Tul()jen ilmoittamisvelvollisuus: -    Ks. Ve-
47726:     jatk. 2 K. 255. 3 K. 269. Hallituksen            rohallinto.
47727:     esitys peruutetaan. Tasavallan Presiden-
47728:     tin ja hallituksen ki1·jelmä asiasta. A. I.   Tulovero: Ha1lituksen esitys _n:o 66 laiksi
47729: -   Ed. Hurtan y. m. lak. al. n:o 4 laiksi           ylimääräisestä     tuloverosta,  tuodaan
47730:     tulo- ja omaisuusverosta annetun lain            Edk:lle 541. L. Vv:aan 562. Vvm.
47731:     muuttamisesta. Liitteet IV,1. s. 29. L.          n :o 19. Pp. 713. 1 K. 722-738. Suurvm.
47732:     Vv:aan 82. Vvm. n:o 2. Pp. 120. 1 K.             n:o 68. 2 K. 759. 3 K. 782. Eduskunnan
47733:     139-159. Suurvm. n:o 9. 2 K. 192-214.            vastaus. A. l.
47734:     225-232. Suurvm. n:o 9 a, jatk. 2 K.          - Hallituksen esitys n:o 116 ylimääräisestä
47735:     255. 3 K. 269. A. V: 1. -         Käsitelty      tuloverosta, tuodaan .Edk :lle 1166. L.
47736:     hallituksen esityksen n :o 1 yhteydessä.         Vv:aan 1200. Vvm. n:o 57. Pp. 1403.
47737: -   Hallituksen esitys n:o 2 laiksi tulo- ja         1 K. 1425. Suurvm. n:o 136. 2 K. 1433.
47738:     omaisuusv{;lron pidättämisestä osinkoa           3 K. 1490. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
47739:     maksettaessa annetun lain muuttamisesta,         Ks. V erotus.
47740:      tuodaan Edk:lle 32. L. Vv:aan 47. Vvm.
47741:     n:o 1. Pp. 70. 1 K. 71. Suurvm. n:o 2.        Tuomioistuimet: -       Ks. Perintö.   Sotatuo-
47742:     2 K. 73. 3 K. 80. Eduskunnan vastaus.            mioistuimet.
47743:     A. I.
47744: -   HaHituksen esitys n :o 29 laiksi vuonna       Tuomiokirjat: -      Ks. Hävinneet asiakirjat.
47745:     1942 maksuunpantavan tulo- ja omaisuus-
47746:     veron ennakkokannosta, tuodaan Edk :lle       Tuontikielto: -- Ks. Tavarain kuljetus.
47747:     268.  L. Vv:aan 273.     Vvm. n:o 10.
47748:     Pp. 337. 1 K. 344. Suurvm. n:o 26.                Tuotanto: -   Ks. Kauppa.
47749:     2 K. 357. 3 K. 365. Eduskunnan vas-
47750:     taus. A. I.                                   Tuotantopalkkiot: -- Ks. Maatalous.
47751: 1878                                    Asialuetwlo 1942.
47752:        ··------~--------------------
47753: 
47754: 
47755: 
47756: 
47757: 'l'upakka: Valtioneuvoston päätös 16 päi-            tuodaan Edk:lle 750. L. Prv:aan 756.
47758:     vältä heinäkuuta 1942 tupakan säännöste-         Prvm. n:o 69. Pp. 913. A. K. 953. Edus-
47759:     lystä, tuodaan Edk:lle 994. L. Prv:aan           kunnan kirjelmä. A. III: 3.
47760:     1050. Prvm. n:o 91. :Pp. 1127. A. K.
47761:     1134. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.         Työasiain hallinto: Hallituksen esitys n:o 130
47762:     Valtioneuvoston päätös tupakan säännös-         laiksi eräiden työasiain hallinnon väliai-
47763:     telystä annetun valtioneuvoston päätök-          kaisesta järjestelystä annetun lain voi-
47764:     ·sen muuttamisesta, annettu marraskuun           massaolon jatkamisesta, tuodaan Edk :lle
47765:     5 päivänä 1942, tuodaan Edk:lle 1240.            1240. L. Työv:aan 1247. Työvm. n:o 17.
47766:     L. Prv:aan 1248. Prvm. n:o 106. Pp.              Pp. 1286. 1 K. 1317. Suurvm. n:o 119.
47767:     1274. A. K. 1285. Eduskunnan kirjelmä.           2 K. 1354. 3 K.1378. Eduskunnan vae-
47768:     A. III: 3.                                       taus. A. III: 1.
47769:     Ed. Ikolan kysymys, joka koskee tupakan
47770:      jakelua ja kansanhuoltoministeri V. A.       Työhuolto: -     Ks. Invaliidit.
47771:     Arolan vastaus siihen 541-546.
47772:     Ks. Sokeri.                                   Työntekijät: -   Ks. Loma.
47773: 
47774: Tupakkava.Imistevero:   Hallituksen   esitys      Työpaikat: Valtioneuvoston päätös 1 pat-
47775:    n:o 11 laiksi tupakkavalmisteverosta an-         vältä lokakuuta 1942 työpalkkojen sään-
47776:    netun    lain   muuttamisesta,   tuodaan          nöstelystä, tuodaan Edk:lle 1098. L.
47777:    Edk:lle 122. L. Vv:aan 160. Vvm. n:o 5.          Prv:aan 1106. Prvm. n:o 97. Pp. 1135.
47778:    Pp. 189. 1 K. 215. Suurvm. n:o 16.                A. K. 1141.      Eduskunnan kirjelmä.
47779:    2 K. 232. 3 K. 240. Eduskunnan vastaus.           A. III: 3.
47780:    A. I.
47781:                                                   Työpalkkatarkkailu: -     Ks. Palkkaus.
47782: 'l'urenki: -   Ks. Raakasokeritehdas.
47783: 
47784: Turkikset: Valtioneuvoston päätös turkisten       Työsopimus: Valtioneuvoston päätös 19 pat-
47785:    säännöstelystä, annettu Helsingissä 22            vältä marraskuuta 1942 työsuhteiden
47786:    päivänä joulukuuta 1942, tuodaan Edk:lle          päättymisen ja eräiden työsopimusten te-
47787:    1619. L. Prv:aan 1650. Prvm. n:o 132.             kemisen säännöstelystä, tuodaan Edk:lle
47788:    Ilmoitetaan Edk :lle 1714. A. III: 3.             1276. L. Prv:aan 1285. Prvm. n:o 121.
47789:                                                      Pp. 1612. A. K. 1646. Eduskunnan kir-
47790: Turkki: -      Ks. Kauppasopimukset.                 jelmä. A. III: 3.
47791: 
47792: Turun linna: Ed. Hongan y. m. rah. al. n:o 4      Työsuunnitelma: Puhemiesneuvoston ehdotus
47793:    määrärahan osoittamisesta Turun linnan            täysistuntojen ja valiokuntain sekä tar-
47794:   välttämättömiä korjauksia varten. Liit-            kistajain työsuunnitelmakai vuoden 1942
47795:    teet IV,15. s. 160. L. Vv:aan 1075, käsi-         varsinaisilla valtiopäivillä. A. K. 119.
47796:    telty tulo- ja menoarvion yhteydessä,             A. IV.
47797:    Vvm. n:o 60. s. 21. A. K. 1603. A. II.
47798:                                                   Työvelvollisuus: Hallituksen esitys n: o 38
47799: Turvallisuuden tehostaminen: -     Ks. Järjes-       työvelvollisuuslaiksi, tuodaan Edk :lle 364.
47800:    tyksen turvaaminen.                               L. Työv:aan 372. Työvm. n:o 7. Pp. 4i7.
47801:                                                      1 K. 420. Suurvm. n :o 40. 2 K. 429.
47802: Tune: Hallituksen esitys n :o 54 laiksi              3 K. 450. Eduskunnan vastaus. A. I.
47803:   turvesuon pakkolunastuksesta, tuodaan              Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-
47804:   Edk:lle 483. L. Ltv:aan 505. Ltvm.                 kuuta 1942 talojen omistajien, haltijain
47805:   n:o l2. Pp. 647. 1 K. 689. 700. Suurvm.            ja isännöitaijäin velvollisuudesta suorit-
47806:   n:o 67. 2 K. 720. Suurvm. n:o 67 a,                taa eräitä työvelvollisten luettelointia
47807:   jatk. 2 K. 758. 3 K. 781. Eduskunnan               koskevia tehtäviä, tuodaan Edk:lle 574.
47808:   vastaus. A. I.                                     L. Prv:aan 598. Prvm. n:o 60. Pp. 635.
47809:   Valtioneuvoston päätös 18 päivältä kesä-           A. K. ·645. Eduskunnan kirjelmä. A III: 3.
47810:   kuuta 1942 myytäväksi tarkoitetun polt-            Valtioneuvoston päätös 13 päivältä elo-
47811:   toturpeen laatuvaatimuksista ja eräistä            kuuta 1942 vapaassa työsuhteessa toimi-
47812:   sen hintaan vaikuttavista perusteista,             vien, työvelvollisuuslain alaisten työnte-
47813:                                        Asialuettelo 1942.                                   1879
47814: --~------------------~~--~-----~-
47815: 
47816: 
47817: 
47818: 
47819:    kijäin ilmoittautumisvelvollisuudesta työ-        mistä kunnallisille viranhaitijoille heidän
47820:    suhteen päättyessä sekä työntekijäin otta-        virkasuhdettaan .koskevissa asioissa. -
47821:    misesta rakennusJuontoisiin töihin, tuo-          Ks. Kunnan virkamiehet.
47822:    daan Edk:lle 1001. L. Prv:aan 1053.            Miet. n:o 14 toivomusaloitteen johdosta, joka
47823:    Prvm. n:o 121. Pp. 1612. A. K. 1646.              tarkoittaa esityksen antamista laiksi työ-
47824:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                   palkkatarkkailusta maataloudessa. - K8.
47825:                                                      Palkkaus.
47826: Työväenasiainvaliokunta: Päätetään aset-           , n :o 15 äitien virkistyslomia tarkoittavan
47827:     taa 32, jäsenet ja varajäsenet 39, puheen-       toivomusaloitteen johdosta. - Ks. Äitiy~­
47828:     johtajat (Törngren, varap. Bryg.gari) 50.        avustus.
47829: Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta         , n :o 16 toivomusaloitteen johdosta, joka
47830:     laiksi valtion tapaturmatoimistosta anne-        tarkoittaa maaseudun asunto-olojen pa-
47831:     tun lain muuttamisesta. - Ks. Valtion            rantamiseen myönnettyjen määrärahojen
47832:     tapa turma toimisto.                             käyttöohjeiden muuttamista.- Ks. Asun-
47833:  , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta             to-olot.
47834:     laiksi väliaikaisista poikkeuksista kansan-      n :o 17 hallituksen esityksen johdosta,
47835:     eläkelakiin. - Ks. Kansaneläkelaitos.            joka sisältää ehdotuksen laiksi eräiden
47836:  , n :o 3 hallituksen esityksen johdosta             työasiain hallinnon väliaikaisesta järjes-
47837:     laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta           telystä annetun lain voimassaolon jatka-
47838:     ja laiksi sotatapaturmalain soveltamisalan       misesta. - Ks. Työasiain hallinto.
47839:     laajentamisesta annetun lain muuttami-         , n :o 18 metsä- ja uittotyöläisten ruokailu-
47840:     sesta. - Ks. Sotatapaturma.                      olojen parantamista tarkoittavan toivo-
47841:  , n :o 4 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        musaloitteen johdosta. - Ks. Metsätyö-
47842:     tää ehdotuksen laiksi kansaneläkelain            läiset.
47843:     muuttamisesta. - Ks. Kansaneläkelaitos.        , n :o 19 hallituksen esityksen johdosta,
47844:  , n :o 5 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        joka sisältää ehdotuksen laiksi perheen-
47845:     tää ehdotuksen laiksi neuvotteluoikeu-           asuntolainoista ja perheenasuntotakuista
47846:     desta liiketyöalalla ja eräillä muilla           sekä perheenasuntoavustuksista annetun
47847:     aloilla. - Ks. Liiketyöala.                      lain muuttamisesta. - Ks. Asunto-olot.
47848:     n :o 6 hallituksen esityksen johdosta         Laus. n :o 1 puolustusasiainvaliokunnalle hal-
47849:     avustuskassalaiksi. - Ks. Avustuskassat.         lituksen esityksestä n :o 76 laeiksi sota-
47850:  ,, n:o 7 hallituksen esityksen johdosta             invaliidien työhuollon järjestämiseksi. -
47851:     työvelvollisuuslaiksi. -   Ks. Työvelvolli-      Ks. Invaliidit.
47852:     suus.
47853:  , n :o 8 hallituksen esityksen johdosta          Työväenopistot: Hallituksen esitys n:o 139
47854:     laiksi eräissä vapaaehtoisissa töissä sat-       laiksi työväenopistojen valtionavustuksen
47855:     tuvien tapaturmien korvaamisesta. - Ks.          maksattamisesta työkaudelta 1942~1943,
47856:     Tapaturma.                                       tuodaan Edk:lle 1264. L. Vv:aan 1273.
47857:  , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta             Vvm. n:o 55. Pp. 1402. 1 K. 1425.
47858:     laiksi sotatapaturmalain muuttamisesta           Suurvm. n:o 134. 2 K. 1433. 3 K. 1489.
47859:     30 päivänä huhtikuuta 1942 annetun lain          Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
47860:     voimaantulosäännöksen muuttamisesta. -
47861:     Ks. Sotatapaturma.
47862:  , n :o 10 vakuutusneuvoston uudelleenjär-
47863:     jestämistä koskevan hallituksen esityksen                          u.
47864:     johdosta. - Ks. Vakuutusneuvosto.
47865:  , n :o 11 kansaneläkelaitoksen valtuutettu-      Ulkoasiainvaliokunta: Jäsenluku 32, jäsenet
47866:     jen toimintakertomuksen johdosta. - KB.          ja varajäsenet 37, puheenjohtajat (Voion-
47867:     Kansaneläkelaitos.                               maa, varap. Heljas) 50, jäsenen (Karek-
47868:  _, n :o 12 hallituksen esityksen johdosta,          sen) vapautuminen 219, uusi jäsen (Sal-
47869:     joka sisältää ehdotuksen 1aiksi valtion          miala) 340, varajäsenen (Komu) vapautu-
47870:     viran ja toimen haltijain neuvottelu-            minen 1250, uusi jäsen (Pekkala) 1289.
47871:     oikeudesta. - Ks. Virkamiehet.                Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
47872:  , n :o 13 toivomusaloitteen johdosta, joka          Suomen ja Saksan välisen kauppasopi-
47873:     tarkoittaa neuvotteluoikeuden myöntä-            muksen Voimassaoloajan pitentämisestä
47874: 1880                                   Asialuettelo 1942.
47875:                  ·------------------
47876: 
47877:    tehdyn pöytäkirjan hyväksymisestä. -              saolon pitentämisestä. -      Ks. Kauppa-
47878:    Ks. Kauppasopimukset.                             so.pimukset.
47879: :Miet. n:o 2 sen johdosta, että eduskunnan tie-   Miet. n:o 14 sen johdosta, että eduskunnan
47880:    toon on saatettu asetus Ranskan kanssa            tietoon on saatettu asetus Espanjan
47881:    maksusopimuksen täydentämisestä tehdyn            kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-
47882:    sopimuksen voimaansaattamisesta. - Ks.            saolon pitentämisestä. -      Ks. Kauppa-
47883:     Kauppasopimukset.                                sopimukset.
47884:  , n:o 3 hallituksen toimenpiteistään vuonna       , n:o 15 sen johdosta, että eduskunnan
47885:    1941 antaman kertomuksen johdosta, mi-            tietoon on saatettu asetus italialais-alba-
47886:    käli se koskee suhteita ulkovaltoihin. -          nialaisen tulliliiton kanssa tehdyn maksu-
47887:    Ks. Hallituksen kertomus.                         sopimuksen voimassaolon pitentämisestä.
47888:  , n :o 4 hallituksen esityksen johdosta             - Ks. Kauppasopimukset.
47889:    eräiden Kroatian kanssa tehdyn kauppa-          , n: o 16 sen johdosta, että eduskunnan tie-
47890:    ja merenkulkusopimuksen säännösten hy-            toon on saatettu asetus Italian kanssa
47891:    väksymisestä. - Ks. Kauppasopimukset.             Suomen ja Kreikan välisten maksujen
47892:  , n:o 5 sen johdosta, että eduskunnan tie-          uudelleen järjestelystä tehdyn sopimuk-
47893:    toon on saatettu asetus Puolaan mene-             sen voimassaolon pitentämisestä. - Ks.
47894:    vien maksujen suorittamisesta annetun             Kauppasopimukset.
47895:     asetuksen kumoamisesta. - Ks. Kauppa-          , n: o 17 sen johdosta, että eduskunnan
47896:    sopimukset.                                       tietoon on saatettu asetus Kroatian
47897:  , n :o 6 sen johdosta, että eduskunnan tie-         kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-
47898:    toon on saatettu asetus Tanskan kanssa            saolon pitentämisestä. -      Ks. Kauppa~
47899:    maksusopimuksen muuttamisesta tehdyn              sopimukset.
47900:    pöytäkirjan voimaansaattamisesta. - Ks.         , n :o 18 sen johdosta, että eduskunnan tie-
47901:     Kauppasopimukset.                                toon on saatettu asetus Norjaan mene-
47902:  , n:o 7 hallituksen esityksen johdosta              vien maksujen suorittamisesta. -        Ks.
47903:    Saksan kanssa tehdyn kauppasopimuksen             Kauppasopimukset.
47904:    voimassaoleajan pitentämisestä tehdyn           , n :o 19 sen johdosta, että eduskunnan
47905:    pöytäkirjan hyväksymisestä. - Ks. Kaup-           tietoon on saatettu asetus Portugalin
47906:    pasopimukset.                                     kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-
47907:  , n: o 8 sen johdosta, että eduskunnan tie-         saolon pitentämisestä. -      Ks. Kauppa-
47908:    toon on saatettu asetus Rumanian kanssa           sopimukset.
47909:    tehdyn maksusopimuksen voimaansaa tta-          , n:o 20 sen johdosta, että eduskunnan
47910:    misesta. - Ks. Kauppasopimukset.                  tietoon on saatettu asetus Suomen Pan-
47911:  , n:o 9 sen johdosta, että eduskunnan tie-          kissa olevien puolalaisten varojen käy-
47912:    toon on saatettu asetus Bulgarian kanssa          töstä. - Ks. Puola.
47913:    maksusopimuksen muuttamisesta tehdyn            , n:o 21 sen johdosta, että eduskunnan
47914:    pöytäkirjan voimaansaattamisesta. - Ks.           tietoon on saatettu asetus Ranskan
47915:    Kauppasopimukset.                                 kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-
47916:  , n :o 10 hallituksen esityksen johdosta            saolon pitentämisestä. -      Ks. Kauppa-
47917:    laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toi-          sopimukset.
47918:    men haltijain palkkauksesta. - Ks. Ulko-        , n :o 22 sen johdosta, että eduskunnan
47919:    maanedustus.                                      tietoon on saatettu asetus ·Rumanian
47920:  , n :o 11 sen johdosta, että eduskunnan tie-        kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-
47921:    toon on saatettu asetus Alankomaihin              saolon pitentämisestä. -      Ks. Kauppa-
47922:    menevien maksujen suorittamisesta. -              sopimukset.
47923:    Ks. Kauppasopimukset.                           , n:o 23 sen johdosta, että eduskunnan
47924:  , n:o 12 sen johdosta, että eduskunnan              tietoon on saatettu asetus Saksan kanssa
47925:    tietoon on saatettu asetus Belgiaan me-           tehdyn maksusopimuksen voimassaolon
47926:    nevien maksujen suorittamisesta. - Ks.            pitentämisestä. - Ks. Kauppasopimukset.
47927:    Kauppasopimukset.                               , n :o 24 sen johdosta, että eduskunnan
47928:  , n:o 13 sen johdosta, että eduskunnan              tietoon on saatettu asetus Saksan kanssa
47929:    tietoon on saatettu asetus Bulgarian              tehdyn maksusopimuksen sekä siihen liit-
47930:    kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-             tyvien sopimusten soveltamisesta Böömin-
47931:                                       Asialuettelo 1942.                                   1881
47932: 
47933: 
47934:    Määrin protektoraatin alueeseen. - Ks.           Pp. 1128. A. K. 1134. Eduskunnan kir-
47935:    Kauppasopimukset.                                jelmä. A. III: 3.
47936: Miet. n:o 25 sen johdosta, että eduskunnan          Valtioneuvoston päätös tarvikkeiden luo-
47937:    tietoon on saatettu asetus Slovakian             vuttamisesta ulkomaiselle sotaväelle an-
47938:    kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-            netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
47939:    saolon pitentämisestä. -     Ks. Kauppa-         misesta, annettu marraskuun 5 päivänä
47940:    sopimukset.                                      1942, tuodaan Edk:lle 1240. L. Prv:aan
47941:  , n:o 26 sen johdosta, että eduskunnan             1248. Prvm:. n:o 107. Pp. 1274. A. K.
47942:    tietoon on saatettu asetus Sveitsin              1285. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
47943:    kanssa tehdyn kauppavaihto- ja maksu-
47944:    sopimuksen voimassaolon pitentämisestä.       Ulkomaanedustus: Hallituksen esitys n :o 133
47945:    - Ks. Kauppasopimukset.                          laiksi ulkomaanedustuksen viran tai toi-
47946:  , n :o 27 sen johdosta, että eduskunnan            men haltijain palkkauksesta, tuodaan
47947:    tietoon on saatettu asetus Tanskan               Edk:lle 1264. L. Ulkv:aan, jonka tulee
47948:    kanssa tehdyn maksusopimuksen voimas-            pyytää Vv:n lausunto 1273. Ulkvm.
47949:    saolon pitentämisestä. -     Ks. Kauppa-         n:o 10 (Mietinnön liitteenä Vv:n lau-
47950:    sopimukset.                                      sunto n:o 1). Pp. 1471. 1 K. 1474.
47951:  , n :o 28 sen johdosta, että eduskunnan            Suurvm. n:o 148. 2 K. 1483. 3 K. 1608.
47952:    tietoon on saatettu asetus Turkin kanssa         Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
47953:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon
47954:    pitentämisestä. - Ks. Kauppasopimukset.       Ulosotto: Hallituksen esitys n :o 107 laiksi
47955:  , n: o 29 sen johdosta, että eduskunnan            ulosottolain 3 luvun 1 § :n muuttamisesta,
47956:    tietoon on saatettu asetus Unkarin kanssa        tuodaan Edk:lle 1098. L. Lv:aan 1106.
47957:    tehdyn maksusopimuksen voimassaolon              Lvm. n:o 21. Pp. 1162. 1 K. 1197.
47958:    pitentämisestä. - Ks. Kauppasopimukset.          Suurvm. n:o 100. 2 K. 1207. 3 K. 1219.
47959:                                                     Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
47960: Laus. n :o 1 perustuslakivaliokunnalle halli-       Ks. Avustuskassat. Patenttilaki.
47961:    tuksen esityksestä n :o 19 laiksi hallituk-
47962:    sen oikeuttamisesta ottamaan valtion          Unikko:       Ks. öljykasvit.
47963:    haltuun Suomessa olevaa ulkomaalaista
47964:    omaisuutta annetun lain muuttamisesta.        Unlmri:       Ks. Kauppasopimukset.
47965:    - Ks. Ulkomaalaiset.
47966:                                                  Uponnut puu: -      Ks. Vesioikeus.
47967: Ulkomaalaiset: Hallituksen esitys n:o 19
47968:    laiksi hallituksen oikeuttamisesta otta-      Upseerit: -    Ks. Puolustuslaitos.
47969:    maan valtion haltuun Suomessa olevaa
47970:    ulkomaalaista omaisuutta annetun lain         Urkurit: -    Ks. Papiston palkkaus.
47971:    muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 219. L.
47972:    Prv:aan, jonka tulee pyytää Ulkv:n lau-
47973:                                                  Uudisviljelys: Ed. Kullbergin y. m. toiv. al.
47974:    sunto 225. Prvm. n :o 21 (Mietinnön liit-       n:o 52 (1941 vp.) uudisviljelystöistä val-
47975:    teenä Ulkv:n lausunto n:o 1). Pp. 384.
47976:                                                    tion omilla ja tarkoitusta varten hanki-
47977:    1 K. 388. Suurvm. n :o 38. 2· K. 397.
47978:                                                    tuilla mailla. Liitteet IX, 7. s. 225 ja 226
47979:    3 K. 415. Eduskunnan vastaus. A. I.
47980:                                                    (1941 vp.). ~ftvm. n :o 7 (Toiv. al. miet.
47981: - Hallituksen esitys n :o 9·7 l~iksi ulkomaa-      n:o 10). Pp. 434. A. K. 444. A. V: 2.
47982:    laisten sekä eräiden yhteisöjen oikeudesta
47983:    omistaa ja hallita kiinteätä omaisuutta
47984:    ja osakkeita annetun lain muuttamisesta,
47985:    tuodaan Edk:lle 994. L. Lv:aan 1046.
47986:    Lvm. n :o 17. Pp. 1147. 1 K. 1154.
47987:                                                                         v.
47988:    Suurvm. n:o 97. 2 K. 119·6. 3 K. 1204.        Vaakaus: -     Ks. Mittausvälineet.
47989:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
47990:    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-     Vaalioikens: -    Ks. Valtiopäiväjärjestys.
47991:    kuuta 1942 tarvikkeiden luovuttamisesta
47992:    ulkomaiselle sota väelle, tuodaan Edk :lle    Vaalipiirit: Edustajat vaalip1irittäin luetel+
47993:    994. L. Prv:aan 1052. Prvm. n:o 9·2.            tuina 5-9.
47994:                                                                                                236
47995: 1882                                   Asialuettelo 1942.
47996: 
47997: "Vaalit: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja        Valkosinappi: -   Ks. Öljykasvit.
47998:    va·aleissa 32.
47999: - Ks. Kunnanvaltuutetut. Presidentin vaali.      Valtiolainat: Hallituksen esitys n :o 84 val•
48000:    Tasavallan presidentti. V altiopäiväjärjes-     tioneuvoston lainanottovaltuuksista, tuo-
48001:    tys.                                             daan ·Edk:lle 994. L. Vv:aan 1045. Vvm.
48002:                                                    n :o 58. Pp. 1444. 1 K. 1449. Suurvm.
48003: Vaasan lääni: -       Ks. Karjatalous.   Maa-       n:o 144. 2 K. 1475. 3 K. 1504. Edus-
48004:   talous.                                          kunnan vastaus. A. III: 1.
48005: 
48006: Vaatteet:      Ks. Kutomateollisuustuotteet.     Valtioneuvosto: Hallituksen esitys n:o 112
48007:                                                     (A. III: 1. 1941 vp.) laiksi valtioneuvos-
48008: Vahingot:      Ks. Sotavahingot.                    ton ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-
48009:                                                     sestä toimialasta annetun lain muuttami-
48010: Vakuutus: -      Ks. Merivakuutus.                  sesta. Prvm. n:o 130 (Mietinnön liit-
48011:                                                     teenä Vv:n lausunto n:o 7. - A. III: 1.
48012: Vakuutusala: -      Ks. Liiketyöala.                1941 vp.). Pp. 33. 1 K. 43. Suurvm.
48013:                                                     n:o 1. 2 K. 70. 3 K. 78. Eduskunnan
48014: Vakuutusneuvosto: Hallituksen esitys n :o 7 4       vastaus. A. III: 2.
48015:   vakuutusneuvoston      uudelleenjärjestämi-       Ks. Ministeriöt. Ulkomaanedustus.
48016:   sestä, tuodaan Edk:lle 541. L. Työv:aan
48017:   571. Työvm. n:o 10 (Mietinnön liitteenä         Valtioneuvoston päätökset: V aitioneuvoston
48018:   Lv:n lausunto n:o 3). Pp. 991. 1 K. 995.           päätös 8 päivältä tammikuuta 1942 kumi-
48019:    Suurvm. n:o 86. 2 K. 1058. Suurvm.                renkaiden säännöstelystä (A. III: 3. 1941
48020:   n:o 8.6 a, jatk. 2 K. 1095. 3 K. 1100.             vp.). - Ks. Kumirenkaat.
48021:   Eduskunnan vastaus. A. I.                       - Valtioneuvoston päätös 8 päivältä tam-
48022:   Esitykseen sisältyy:                               mikuuta 1942 koirasmetson metsästyk-
48023: - Laki vakuutusoikeudesta.                           sestä vuonna 1942 (A. III: 3. 1941 vp.).
48024: - Laki työntekijäin tapaturmavakuutuslain            - Ks. Metsästys.
48025:   muuttamisesta.                                     Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tam-
48026: - Asetus vakuutusoikeudesta annetun lain             mikuuta 1942 eräistä väestön toimeen-
48027:   täytäntöön panosta.                                tulon ja maan talouselämän turvaamista
48028: - Vakuutusoikeus (Palkkaukset).                      tarkoittavista  toimenpiteistä    annetun
48029: - Hallituksen esitys n:o 79 määrärahan               valtioneuvoston    päätöksen   muuttami-
48030:   myöntämisestä vakuutusneuvoston uudel-             sesta. - Ks. Talouselämän säännöstely.
48031:   leenjärjestämisestä aiheutuvia kustannuk-      - Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tam-
48032:   sia varten, tuodaan Edk:lle 716.         L.        mikuuta 1942 viljan säännöstelystä anne-
48033:   Vv:aan 746. Vvm. n:o 33. Pp. 1223.                 tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-
48034:   A. K. 1228. Eduskunnan vastaus. A. I.              sesta. - Ks. Vilja.
48035:                                                      Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tam-
48036: Vakuutusoikeus: -     Ks. V akuutusneuvosto.        mikuuta 1942 tavarain tuonnin ja vien-
48037:                                                     nin kieltämisestä. - Ks. Tavarain kul-
48038: Vakuutusyhtiöt: -      Ks.   Henkivakuutusyh-        jetus.
48039:   tiöt.                                          - Valtioneuvoston päätös 22 päivältä tam-
48040:                                                     mikuuta 1942 metsätyönantajain velvolli-
48041: Valiokunnat: Niiden asettaminen 32, 33. Va-         suudesta ilmoittaa työssä käyttämänsä
48042:    liokuntain jäsenet ja varajäsenet 36-43.         työvoiman määrä. - Ks. Metsätyöt.
48043:    Valiokuntain puheenjohtajat ja varapu-        - Valtioneuvoston päätös 30 päivältä tam-
48044:    heenjohtajat 50.                                 mikuuta 1942 eräiden teollisuuslaitosten
48045: - Ks. Työsuunnitelmia.                              hallussa olevien sokerivarastojen luovut-
48046:                                                     tamisesta valtiolle. - Ks. Sokeri.
48047: Valitsijamiehet: Ilmoitus puheenjohtajain           Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-
48048:    vaalin ajasta 31, puheenjohtajat (Suur-          kuuta 1942 lihan luovutuevelvollisuu-
48049:    konka, varap. Moilanen) 3,6, ed. A. Halo-        desta annetun valtioneuvoston päätöksen
48050:    sen sijaan uusi valitsijamies (Luoma-aho)        muuttamisesta. - Ks. Liha.
48051:    650, ed. Piikaman sijaan uusi valitsija-         Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-
48052:    mies (Österholm) 995.                            kuuta 1942 väkilannoitteiden ja rehu-
48053:                                   Asialuettelo 1942.                                 1883
48054: 
48055: 
48056: fosfaattien kaupan säännöstelystä. - Ks.       desta metsästää ja pitää kaupan vesilin-
48057: Väkilannoitteet.                               tuja. - Ks. Metsästys.
48058: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-       Valtioneuvos.ton päätös 19 päivältä maa-
48059: kuuta 1942 karjan luetteloinnista. - K~.       liskuuta 1942 kalastuksesta Oulujoen
48060: Karja.                                         Merikoskessa. - Ks. Kalastus.
48061: Valtioneuvoston päätös 5 päivältä helmi-       Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maa-
48062: kuuta 1942 tuoreen, myös jäädytetyn,           liskuuta 1942 eläinluiden käytöstä teolli-
48063: sekä suolatun hevosen- ja kaniininlihau        suudessa. - Ks. Eläinluut.
48064: tullivapaudesta. - Ks. Liha.                   Valtioneuvoston päätös 26 päivältä maa-
48065: Valtioneuvoston päätös 6 päivältä helmi-       liskuuta 1942 Suomen-Ruotsin maara-
48066: kuuta 1942 yhtiöiden metsien raakapuun         jalla tapahtuvassa n. s. pikku rajakau-
48067: hakkuusta. - Ks. Metsätyöt.                    passa käytettävän Suomen rahan viennin
48068:                                                säännöstelemisestä ja rajapassinhaltijan
48069: Valtioneuvoston päätös 12 päivältä helmi-
48070:                                                oikeudesta viedä rahaa maasta sekä raja-
48071: kuuta 1942 lihan säännöstelystä annetun
48072:                                                passin nojalla Ruotsiin tapahtuvan mat-
48073: valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
48074:                                                kustamisen taloudellisista edellytyksistä.
48075: - Ks. Liha.
48076:                                                - Ks. Ruotsin kauppa.
48077: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmi-
48078:                                                Valtioneuvoston päätös 28 päivältä maa-
48079: kuuta 1942 korsirehun luovuttamisesta
48080:                                                liskuuta 1942 eräiden korsirehuvarasto-
48081: Lapin läänissä perheellisten pieneläjien
48082:                                                jen luovuttamisesta valtiolle.         Ks.
48083: tarpeeksi. - Ks. Rehu.
48084:                                                Rehu.
48085: Valtioneuvoston päätös 19 päivältä helmi-
48086:                                                Valtioneuvoston päätös 1 päivältä huhti-
48087: kuuta 1942 sokerin tukkuvarastojen luo-
48088:                                                kuuta 1942 väliaikaisesta poikkeuksesta
48089: vuttamisesta valtiolle. - Ks. Sokeri.
48090:                                                Rakennuskaaren 17 luvun 14 § :n sään-
48091: Valtioneuvoston päätös polttopuiden ylim-       nöksistä. - Ks. Rakennuskaari.
48092: mistä myyntihinnoista, annettu Helsin-          V aitioneuvoston päätös 16 päivältä huhti-
48093: gissä 26 päivänä helmikuuta 1942. - Ks.         kuuta 1942 kansanhuoltoa koskevien
48094: Polttopuu.                                      poikkeuksellisten säännöstelymääräys,ten
48095:  Valtioneuvoston päätös lisäyksestä poH-        antamisesta valtakunnan yhteyteen pa-
48096:  topuiden ylimmistä myyntihinnoista an-         lautettua aluetta varten. - Ks. Palau-
48097:  nettuun valtioneuvoston päätökseen, an-        tettu alue.
48098:  nettu Helsingissä 23 päivänä huhtikuuta        Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
48099:  1942. - Ks. Polttopuu.                         kuuta 1942 työntekijäin vuosilomien jär-
48100:  Valtioneuvoston päätös 27 päivältä helmi-      jestämisestä vuonna 1942. - Ks. Loma.
48101:  kuuta 1942 viljelijöiden talouttaan varten     Valtioneuvoston päätös lihan luovutue-
48102:  varaaman viljan osittaisesta luovuttami-       velvollisuudesta annetun valtioneuvoston
48103:  sesta. - Ks. Vilja.                            päätöksen muuttamisesta, annettu Hel-
48104:  Valtioneuvoston päätös väliaikaisen palk-      singissä 23 päivänä huhtikuuta 1942. -
48105:  kaneuvoston asettamisesta, annettu Hel-        Ks. Liha.
48106:  singissä 5 päivänä maaliskuuta 1942. -         Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
48107:  Ks. Palkkaneuvosto.                            kuuta 1942 saippuan säännöstelystä. -
48108:  Valtioneuvoston päätös väliaikaisen palk-      Ks. Saippua.
48109:  kaneuvoston asettamisesta, annettu Hel-        Valtioneuvoston päätös 23 päivältä huhti-
48110:  singissä 21 päivänä toukokuuta 1942. -         kuuta 1942 erinäisistä maataloustuotan-
48111:  Ks. Palkkaneuvosto.                            non edistämistä tarkoittavista toimenpi-
48112:  Valtioneuvoston .päätös 12 päivältä maa-       teistä valtakunnan yhteyteen palautetulla
48113:  liskuuta 1942 eräiden huoneistojen vuok-       alueella. - Ks. Palautettu alue.
48114:  l'asuhteista. - Ks. Vuokrasäännöstely.         Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-
48115:  Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maa-        kuuta 1942 yleisistä kansanhuoltoa koske-
48116:  liskuuta 1942 hoidotta jääneiden tai jää-      vista säännöstelymääräyksistä.        Ks.
48117:   vien pika-asutustilojen ottamisesta val-      Kansanhuolto.
48118:  tion hallintaan. - Ks. Siirtoväen pika-         Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-
48119:   asutus.                                       kuuta 1942 yleisten kansanhuoltoa koske-
48120:   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä maa-       vien säännöstelymääräysten soveltamis-
48121:  liskuuta 1942 poikkeuksellisesta oikeu-         alasta. - Ks. Kansanhuolto.
48122: 1884                                 ~-"sialuettelo   1942.
48123: ----··---------------·-···-----------~~~~
48124: 
48125: 
48126: 
48127: 
48128:    Valtioneuvoston päätös 24 päivältä huhti-          Valtioneuvoston päätös 26 päivältä touko-
48129:    kuuta 1942 kansanhuollon alaan kuulu-              kuuta 1942 pakollisten hakkuiden toimit-
48130:    vista tarkastuksista.        Ks. Kansan-           tamisesta vahingoittuneissa metsis.sä val-
48131:    huolto.                                            takunnan yhteyteen palautetulla alueella.
48132:    V aitioneuvoston päätös vuonna 1942 tuo-           - Ks. Palautettu alue.
48133:    tetusta kotimaisesta viljasta ja perunasta         Valtioneuvoston päätös 28 päivältä touko-
48134:    maksettavista hinnoista, annettu Helsin-           kuuta 1942 rasva-aineiden säännöstelystä.
48135:    gissä 27 päivänä huhtikuuta 1942. - Ks.            - Ks. Rasva.
48136:    Vilja.                                             Valtioneuvoston päätös 28 päivältä touko-
48137:    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-          kuuta 1942 maidon ja ravintorasvojen
48138:    kuuta 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä             säännös.telystä annetun valtioneuvoston
48139:    annetun päätöksen muuttamisesta. - Ks.             päätöksen muuttamisesta. - Ks. :Maito.
48140:    Vuokrasäännöstely.                                 Valtioneuvoston päätös 28 päivältä touko-
48141:    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-          kuuta 1942 lihan säännöstelystä annetun
48142:    kuuta 1942 eräiden huoneistojen vuokra-            valtioneuvoston päätöksen muuttamisesta.
48143:    suhteista annetun päätöksen muuttami-              - Ks. Liha.
48144:    sesta. ~ Ks. Vuokrasäännöstely.                    Valtioneuvoston päätös 3 päivältä kesä-
48145:    Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-          kuuta 1942 erinäisistä maataloustuotan-
48146:    kuuta 194·2 porsaiden ylimmistä myynti-            non edistämistä tarkoittavista toimenpi-
48147:    hinnoista annetun valtioneuvoston pää-             teistä valtakunnan yhteyteen palautetulla
48148:    töksen kumoamisesta ja kansanhuoltomi-             alueella annetun valtioneuvoston päätök-
48149:    nisteriön oikeuttamisesta maaraamaan               sen muuttamisesta. -       Ks. Palautettu
48150:    porsaiden hinnat. - Ks. Porsaat.                   alue.
48151:    Valtioneuvos.ton päätös 30 päivältä huhti-         Valtioneuvoston päätös 11 päivältä kesä-
48152:    kuuta 1942 valtakunnan yhteyteen palau-            kuuta 1942 kotimaisen timoteinsiemenen
48153:    tetulta   Viipurin    lääniin   kuuluvalta         kaupan säännöstelystä. - Ks. Timotei.
48154:    alueelta tapahtuvan puun ja puutavaran             Valtioneuvoston päätös 18 päivältä kesä-
48155:    viennin kieltämisestä. - Ks. Palautettu            kuuta 1942 myytäväksi tarkoitetun polt-
48156:    alue.                                              toturpeen laatuvaatimuksista ja eräistä
48157:    Valtioneuvoston päätös 7 päivältä touko-           sen hintaan vaikuttavista perusteista. -
48158:    kuuta 1942 poikkeuksellisesta oikeudesta           Ks. Turve.
48159:    metsästää ja pitää kaupan vesilintuja. -           Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
48160:    K~. :Metsästys.                                    kuuta 1942 eräistä paperi- ja kaivospuun
48161:    Valtioneuvoston päätös 13 päivältä touko-          sekä koivupropsin käyttö- ja kuljetusra-
48162:    kuuta 1942 kuusitoista vuotta täyttänei-           joituksista. -- Ks. Paperipuu.
48163:    den nuorukaisten käyttämisestä lämmit-             Valtioneuvoston päätös 19 päivältä kesä-
48164:    täjinä eräissä aluksissa. -    Ks. Meren-          kuuta 1942 pyöreän kuoritun mäntypino-
48165:    kulku.                                             tavaran takavarikoimisesta ja luovutta-
48166:    Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-          misesta valtiolle. - Ks. :Mäntypinotavara ..
48167:    kuuta 1942 lisäyksen polttopuiden ylim-            Valtioneuvoston päätös 26 päivältä kesä-
48168:    mistä myyntihinnoista annettuun valtio-            kuuta 1942 hintojen ja maksujen sään-
48169:    neuvoston päätökseen sisältävän valtio-            nöstelystä. - Ks. 'Säännöstely.
48170:    neuvoston päätöksen muuttamisesta. --              Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-
48171:    Ks. Polttopuu.                                     kuuta 1942 lihanluovutusvelvollisuudesta.
48172:    Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-          - Ks. Liha.
48173:    kuuta 1942 polttopuiden kaupasta anne-             Valtioneuvoston päätös 2 päivältä heinä-
48174:    tun valtioneuvoston päätöksen kumoami··            kuuta 1942 kaupunkien ja kotimaisten
48175:    sesta. - Ks. Polttopuu.                            yhtymien oikeudesta lunastaa Englannin
48176:    Valtioneuvoston päätös 21 päivältä touko-          punnissa     ottamiensa   obligatiolainojen
48177:    kuuta 1942 talojen omistajien, haltijain           korkolippuja. -     Ks. Obligatiolainat.
48178:    ja isännöitsijäin velvollisuudesta suorit-    -    Valtioneuvoston päätös eräitten riista-
48179:    taa eräitä työvelvollisten luettelointia           lintujen    rauhoitusajan   muuttamisesta
48180:    koskevia tehtäviä. -      Ks. Työvelvolli·         vuonna 1942, annettu Helsingissä 2 päi-
48181:    suus.                                              vänä heinäkuuta 1942. - Ks. ·M:etsästys.
48182:                                       Asialuettelo 1942.                                     1885
48183: 
48184: Valtioneuvoston päätös 9 päivältä heinä-              ja eräiden työsopimusten tekemisen sään-
48185: kuuta 1942 kananmunien säännöstelystä.                nöstelystä. - Ks. Työsopimus.
48186: - Ks. Kananmunat.                                     Valtioneuvoston päätös 20 päivältä elo-
48187: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä heinä-             kuuta 1942 toimintansa lopettaneiden
48188: kuuta 1942 sokerin säännöstelystä anne-               meijerien ottamisesta valtion käyttöön.
48189: tun valtioneuvoston päätöksen muuttami-               - Ks. Meijerit.
48190: sesta. - Ks. Sokeri.                                  Valtioneuvoston päätös 20 päivältä elo-
48191: Valtioneuvoston päätös 16 päivältä heinä-             kuuta 1942 voiteluaineiden ja polttomoot-
48192: kuuta 1942 tupakan säännöstelystä. -                  toreista kerättyjen käytettyjen öljyjen
48193: Ks. Tupakka.                                          säännöstelystä. - Ks. Voiteluaineet.
48194: Valtioneuvoston päätös 3 päivältä syys-               Valtioneuvoston päätös. 27 päivältä elo-
48195: kuuta 1942 lisäyksestä sokerin säännÖ$-               kuuta 1942 vilja- ja viljatuotevarastojen
48196: telystä annettuun valtioneuvoston pää·                luovuttamisesta valtion viljavarastolle. -
48197: tökseen. - Ks. Sokeri.                                Ks. Vilja.
48198: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-             Valtioneuvoston päätös 27 päivältä elo-
48199: kuuta 1942 voin ylimmistä myyntihin-                  kuuta 1942 suolatun kalan tullivapau-
48200: noista. - Ks. Voi.                                    desta. - Ks. Kala.
48201:  Valtioneuvoston päätös 24 päivältä heinä-             Valtioneuvoston päätös 28 päivältä elo-
48202:  kuuta 1942 ravintokasvituotteiden luovu-             kuuta 1942 polttopuun kantohintalaskel-
48203:  tusvelvollisuudesta vuonna 1942 alkavana             ma:an kutlluvista vähimmistä kustannus-
48204:  satokautena. - Ks. Ravintokas.vit.                   määristä. - Ks. Polttopuu.
48205:  Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-             Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-
48206:  kuuta 1942 eräiden voi- ja juustovaras-              kuuta 1942 karsirehun luovuttamisesta
48207:  tojen luovuttamisesta valtiolle. '- Ks.               yleistä kulutusta varten. - Ks. Rehu.
48208:  Voi.                                             -    Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-
48209:  Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-            kuuta 1942 villan luovutusvelvollisuu-
48210:  kuuta 1H42 tavikkeiden luovuttamisesta               desta. - Ks. Villa.
48211:  ulkomaiselle sotaväelle. - Ks. Ulkomaa-               Valtioneuvoston päätös 24 päivältä syys-
48212:  laiset.                                               kuuta 1942 metalli- ja konetoimikunnan
48213:  Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-                asettamisesta. - Ks. Metallitoimikunta.
48214:  kuuta 19 42 rasiin kaadetusta lehtipuusta
48215:           1
48216:                                                        Valtioneuvoston päätös 1 päivältä loka-
48217:  valmistetun pyöreän polttopuun hinnan                 kuuta 1942 työpalkkojen säännöstelystä.
48218:  määräämisestä. -       Ks. Polttopuu.                - Ks. Työpaikat.
48219:  Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-                Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-
48220:  kuuta 1942 perunan ja ruokajuurikasvien               kuuta 1942 palkkaneuvostosta. -         Ks.
48221:  säännöstelystä. - Ks. Peruna.                         Palkkaneuvosto.
48222:  Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-                Valtioneuvoston päätös 2 päivältä loka-
48223:  kuuta 1942 viljan säännöstelvstä. - Ks.               kuuta 1942 poronlihan ja porontaljojen
48224:  Vilja.                           "                    säännöstelystä   ja    luovutusvelvollisuu-
48225:  Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-                desta. - Ks. Poronliha.
48226:  kuuta 1942 lisäyksestä väestön toimeen-               Valtioneuvoston päätös hoidotta jäänei-
48227:  tulon ja maan talouselämän turvaamista                den tai jäävien pika-asutustilojen ottami-
48228:  tarkoittavista toimenpiteistä annettuun               sesta valtion hallintaan, annettu Helsin-
48229:  valtioneuvoston päätökseen. -         Ks. Ta-         gissä 15 päivänä lokakuuta 1942. - Ks.
48230:  louselämän säännöstely.                               Siirtoväen pika-asutus.
48231:  Valtioneuvoston päätös 13 päivältä elo-               Valtioneuvoston päätös 22 päivältä loka-
48232:  kuuta 1942 vapaassa työsuhteessa toimi-               kuuta 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä
48233:  vien, työvelvollisuuslain alaisten työn-              annetun päätöksen muuttamisesta. - Ks.
48234:  tekijäin     ilmoi tta utumisvel vollisuudesta        Vuokrasäännöstely.
48235:  työsuhteen päättyessä sekä työntekijäin               Valtioneuvoston päätös keskitetystä lii-
48236:  ottamisesta rakennusJuontoisiin töihin.--             keenteestä, annettu Helsingissä 22 päi-
48237:   Ks. Työvelvollisuus.                                 vänä lokakuuta 1942. - Ks. Liikenne.
48238:   Valtioneuvoston päätös 19 päivältä mar-              V aitioneuvoston päätös, sokerin säännös-
48239:  raskuuta 1942 työsuhteiden päättymisen                telystä annetun valtioneuvoston päätök-
48240: 1886                                Asialuettelo 1942.
48241: 
48242:    sen muuttamisesta, annettu marraskuun          tun v~ltioneuvoston päätöksen muuttami-
48243:    5 päivänä 1942. - Ks. Sokeri.                  sesta. - Ks. Kutomateollisuustuotteet.
48244:    Valtioneuvoston päätös tupakan säännös-        Valtioneuvoston päätös halkaisemattoman
48245:    telystä annetun valtioneuvoston päätök-        polttopuun ylimpien myyntihintojen mää-
48246:    sen muuttamises,ta, annettu marraskuun         räämisestä, annettu Helsingissä 17 päi-
48247:    5 päivänä 1942. - Ks. Tupakka.                 vänä joulukuuta 1942. - Ks. Polttopuu.
48248:    V aitioneuvoston päätös tarvikkeiden luo-      V aitioneuvoston päätös, vuoti en säännös-
48249:    vuttamisesta ulkomaiselle sotaväelle an-       telystä, annettu Helsingissä 17 päivänä
48250:    netun valtioneuvoston päätöksen muutta-        joulukuuta 1942. - Ks. Vuodat.
48251:    misesta, annettu marraskuun 5 päivänä          V aitioneuvoston päätös eräiden karjojen
48252:    1942. - Ks. Ulkomaalaiset.                     maidon tuotannon tarkkailusta, annettu
48253:    Valtioneuvoston päätös 5 päivältä mar-         Helsingissä 17 päivänä joulukuuta 1942.
48254:    raskuuta 1942 keinotekoisten makeutta-         - Ks. :Maito.
48255:    misaineiden säännöstelystä. -    Ks. Ma-       Valtioneuvoston päätös 22 päivältä jou-
48256:    keuttamisaineet.                               lukuuta 1942 oikeudenkäyntiä varten ta-
48257:    Valtioneuvoston päätös maissin tulliva-        kavarikoidun omaisuuden luovuttamisesta
48258:    paudesta, annettu 19 päivänä marras-           valtiolle. - Ks. Takavarikko.
48259:    kuuta 1942. - Ks. Maissi.                      Valtioneuvoston päätös yleisistä kansan-
48260:                                                   huoltoa koskevista säännöstelymääräyk-
48261:    Valtioneuvoston päätös 19 päivältä mar-
48262:                                                   sistä annetun valtioneuvoston päätöksen
48263:    raskuuta 1942 eräiden s,okerivarastojen
48264:                                                   muuttamisesta, annettu Helsingissä 22
48265:    luovuttamisesta valtiolle. - Ks. Sokeri.
48266:                                                   päivänä joulukuuta 1942. - Ks,. Kansan-
48267:    Valtioneuvoston päätös yleisistä kansan-       huolto.
48268:    huoltoa koskevista säännöstelymääräyk-         Valtioneuvoston päätös turkisten sään-
48269:    sistä annetun valtioneuvoston päätöksen        nöstelystä, annettu Helsingissä 22, päi-
48270:    muuttamisesta, annettu Helsingissä 19          vänä joulukuuta 1942. - Ks. Turkikset,
48271:    päivänä marraskuuta 1942. - Ks. Kan-           Valtioneuvoston päätös ravintokasvituot-
48272:    sanhuolto.                                     teiden luovutusvelvollisuuden täytäntöön-
48273:    Valtioneuvoston päätös eräistä tuotan-         panoa varten suoritettavista tarkastuk-
48274:    non ja kaupan rajoittamista koskevista         sista, annettu Helsingissä 14 pa1vana
48275:    toimenpiteistä, annettu 19 päivänä mar-        tammikuuta 1943. - Ks. Ravintokasvit.
48276:    raskuuta 1942. - Ks. Kauppa.                   Valtioneuvoston päätös vuonna 1943 tuo-
48277:    Valtioneuvoston päätös 26 päivältä mar-        tetuista kotimaisista öljykasvien sieme-
48278:    raskuuta 1942 sokeri- ja melassitullien        nistä maksettavista hinnois,ta, annettu
48279:    alentamisesta. - Ks. Sokeri.                   Helsingissä 14 päivänä tammikuuta 1943.
48280:    Valtioneuvoston päätös viljan säännöste-       - Ks. Öljykasvit.
48281:    lystä annetun valtioneuvoston päätöksen
48282:    muuttamisesta, annettu 26 päivänä mar-      Valtion maat: -     Ks. Uudisviljelys.
48283:    raskuuta 1942. - Ks. Vilja.
48284:    Valtioneuvoston päätös, maidon ja ravin-    Valtion taknu: -    Ks. Talouselämä.
48285:    torasvojen säännöstelystä, annettu Hel-
48286:                                                Valtion tapaturmatoimisto: Hallituksen esi-
48287:    singissä 26 päivänä marraskuuta 1942. -
48288:                                                   tys n :o 5 laiksi valtion tapaturmatoimis-
48289:    Ks. Maito.
48290:                                                   tosta annetun lain muuttamisesta, tuo-
48291:    Valtioneuvoston päätös ohran ja sen jau-
48292:                                                   daan Edk:lle 32. L. Työv:aan 48. Työvm.
48293:    hatustuotteiden tullivapaudesta, annettu
48294:                                                   n:o 1. Pp. 93. 1 K. 98. Suurvm. n:o 6.
48295:    Helsingissä 3 päivänä joulukuuta 1942.
48296:                                                   2 K. 111. 3 K. 115. Eduskunnan vas-
48297:    - Ks. Ohra.
48298:                                                   taus. A. I.
48299:    Valtioneuvoston päätös kotimaisen villan
48300:    ylimmistä hinnoista, annettu Helsingissä    Valtion tilinpäätös: -   Ks. V altiovarain tila.
48301:    10 päivänä joulukuuta 1942. - Ks. Villa.
48302:    Valtioneuvoston päätös 17 päivältä jou-     :Valtiontilintarkastajat: V altiontilintarkasta-
48303:    lukuuta 1942 kutomateollisuustuotteiden,       jain kertomus vuodelta 1939 (A. IV. 1941
48304:    vaatetustarvikkeiden ja jalkineiden sekä       vp.). Vvm. n:o 74 (A. IV. 1941 vp.).
48305:    niiden valmistukseen käytettävien raaka-       Pp. 33. A. K. 45. Eduskunnan kirjelmä.
48306:    aineiden kulutuksen säännöstelystä anne-       A. IV.
48307:                                       Asialuettelo 1942.                                    1887
48308:      ----------------------------                          ---------------------
48309:      Valtiontilintarkastajain kertomus vuo-          avajaisissa (saarnasi ed. Pohjannoro)
48310:     delta 1940, tuodaan Edk:lle 50S. L.              17-19, valtiopäivien avajaiset (Tasaval-
48311:     Vv:aan 5,20. Vvm. n:o 27. Pp. 1077.              lan presidentin ja puhemiehen puheet)
48312:     A. K. 1080-1093. Eduskunnan kirjelmä.            21-29. Eduskuntatyön keskeyttäminen
48313:     A. IV.                                           keväällä 1942. 481. Vuoden 1942 valtio-
48314:     Vuoden 1941 valtiontilintarkastajain toi-        päivien työn jatkaminen 574. Eduskunta-
48315:     mikauden jatkamiseen suostutaan 1486.            työn keskeyttäminen kesällä 990. Edus-
48316:     Eduskunnan kirjelmät. A. IV.                     kuntatyön keskeyttäminen jouluksi 16.13.
48317: -   Puhemiesneuvoston ehdotus valtiontilin-          Vuoden 1942 valtiopäivien päättäminen
48318:     tarkastajain ja heidän varamiestensä             1711. 1713. Valtiopäiväjumalanpalvelus
48319:     vaalin toimittamisesta vuodeksi 1943.            (saarnasi ed. Heljas) 1715-1717. Valtio-
48320:     1204. Vaalin tulos ilmoitetaan 1241.             päiväin päättäjäiset (Tasavallan presiden-
48321:     Eduskunnan kirjelmä. A. IV.                      tin ja puhemiehen puheet) 1719-1725.
48322:                                                  -   Ks. Puolustusasiainvaliokunta.
48323: Valtion virkamiehet: - Ks. Eläke. Puolus-
48324:                                                  Valtiovarainministeriö: -    Ks. Verohallinto.
48325:    tuslaitos. Virastot. Virkamiehet.
48326:                                                  Valtiovarain tila: Kertomus valtiovarain
48327: Valtiopäiväjärjestys: Ed. Nikulan y. m. lak.        tilasta vuonna 1939 (Liitteenä valtion
48328:    al. n :o 1 laiksi valtiopäiväjärjestyksen        tilinpäätös liitteineen vuodelta 1939.
48329:    6 ja 7 § :n muuttamisesta. Liitteet I,1.         A. IV. 1940 vp.). Vvm. n:o 74 (A. IV.
48330:    s. 7. L. Prv:aan 82. Prvm. n:o 35· (Lak.         1941 vp.). Pp. 33. A. K. 45. Eduskunnan
48331:    al. miet. n :o 9). Pp. 521. 1 K. 525.            kirjelmä. A. IV.
48332:    Suurvm. n :o 53. 2 K. 580. 616. Suurvm.          Kertomus valtiovarain tilasta vuodelta
48333:    n:o 53 a, jatk. 2 K. 700. 3 K. 940. Edus-        1940 (Liitteenä valtion tilinpäätös liittei-
48334:    kunnan lepäämään jätettäväksi hyväk-             neen vuodelta 1940), tuodaan Edk:lle 508.
48335:    symä laki. A. V: 1.                              L. Vv:aan 520. Vvm. n:o 27. Pp. 1077.
48336: -- Ed. Wiikin y. m. lak. al. n:o 1 (1939> vp.)      A. K. 1080-1093. Eduskunnan kirjelmä.
48337:    laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6· ja 7 § :n      A. IV.
48338:    muuttamisesta. Liitteet I,1. s. 7 (1939          Kertomus valtiovarain tilasta vuonna
48339:    vp.). Käsitelty edellisen yhteydessä.            1941 (Liitteenä valtion tilinpäätös liittei-
48340:    Ed. Toivosen y. m. lak. al. n:o 1 (1940          neen vuodelta 1941), tuodaan Edk :lle
48341:    vp.) laiksi valtiopäiväjärjestyksen 6 ja         1264. L. Vv:aan 1273. A. IV.
48342:    7· § :n muuttamisesta. Liitteet I,l. s. 7        Kertomus eduskunnalle niistä toimenpi-
48343:    (1940 vp.). Käsitelty edellisten yhtey-         teistä, joihin eduskunnan tekemät muis-
48344:    dessä.                                           tutukset valtiovarainhoidosta ja tilinpi-
48345:    (10 §) edustajantoimesta myönnetään va-         dos.ta vuonna 1939> ovat antaneet aihetta,
48346:    pautus kaupunginjohtajan viran perus-           tuodaan Edk:lle 115.8. L. Prv:aan, jonka
48347:    teella 507--508.                                 tulee pyytää lausunto Vv:ltä 1162.
48348: - (17 §) luvatta ja estettä esittämättä täys-      A. IV.
48349:    istunnoista pois jäänyt edustaja tuomi-
48350:    taan menettämään osa edustajanpalkkios-       Valtiovarainvaliokunta: Jäsenluku 32, Jase-
48351:    taan 514.                                        net ja varajäsenet 38, puheenjohtajat
48352: - (80, §) toivomusta, joka ei ole välittö-          (Furuhjelm, varap. Tarkkanen) 50, jäse-
48353:    mässä asiallisessa yhteydessä esillä olevan      nen ja varajäsenen (0. Peltonen ja Kar-
48354:    lainsäädäntöasian kanssa, puhemies kiel-         jalainen) vapauttaminen 553, uusi jäsen
48355:    täytyy esittämästä äänestettäväksi 964.          ja varajäsen (Pekkala ja 0. Peltonen) 575,
48356: - Ks. Puolustusasiainvaliokunta.                    valiokunnan työn jatkaminen istuntokau-
48357:                                                     den väliaikana 991.
48358: Valtiopäiväsaarna: Valtiopäivien avajaisissa     Miet. n:o 1 hallituksen esityksen johdosta
48359:    saarnasi ed. Pohjannoro 17-19, valtio-           laiksi tulo- ja omaisuusveron pidättämi-
48360:    päivien päättäjäisissä saarnasi ed. Heljas       sestä osinkoa maksettaessa annetun lain
48361:    1715.                                            muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omaisuus-
48362:                                                     vero.
48363: Valtiopäivät: Ilmoitus valtiopäivien avaJai-      , n :o 2 hallituksen esityksen johdosta
48364:    sista 14. 15, valtiopäiväjumalanpalvelus         laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun
48365: 1888                                  Asialuettelo 1942.
48366: 
48367:    lain muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omai- Miet. n:o 17 hallituksen esityksen johdosta
48368:    suusvero.                                        eräiden viranomaisten toimituskirjoista
48369: Miet. n :o 3 hallituksen esityksen johdosta         ja virkatoimista suoritettavain maksujen
48370:     määrärahan myöntämisestä kalliinajan-           perusteista. - Ks. Toimituskirjat.
48371:     lisäyksiksi eräisiin sotapalveluksesta ai-      n :o 18 hallituksen esityksen johdosta
48372:     heutuneen ruumiinvamman tai sairauden           laiksi verohallinnon järjestämisestä. -
48373:     johdosta maksettaviin eläkkeisiin ja elin-      Ks. V erohallinto.
48374:     korkoihin. - Ks. Eläke.                         n:o 19 hallituksen esityksen johdosta
48375:     n:o 4 hallituks-en esityksen johdosta           laiksi ylimääräisestä tuloverosta. - Ks.
48376:     laiks-i leimaverolain muuttamisesta.            Tulovero.
48377:     Ks. Leimavero.                                  n :o 20 hallituksen esityksen johdosta
48378:     n :o 5 hallituksen esityksen johdosta           laiksi ylimääräisestä metsäverosta. - Ks.
48379:     laiksi tupakkavalmisteverosta annetun           Metsävero.
48380:     lain muuttamisesta. - Ks. Tupakkaval-       , n :o 21 hallituksen esityksen johdosta
48381:     mistevero.                                      laiksi perintö- ja lahjaverolain muuttami-
48382:     n :o 6 hallituksen esityksen johdosta            sesta. - Ks. Perintövero.
48383:     laiksi sisältävä eräitä muutoksia voimas-   , n :o 22 hallituksen esityksen johdosta
48384:     saolevaan tullitariffiin. -     Ks. Tulli-      laiksi leimaverolain muuttamisesta.
48385:      tariffi.                                        Ks. Leimavero.
48386:     n :o 7 hallituksen esityksen johdosta       , n :o 23 hallituksen esityksen johdosta
48387:      määrärahan myöntämisestä merimiesten           laiksi ylimääräisestä varojen perusteella
48388:      omaisten avustamiseksi eräissä tapauk-          suoritettavasta verosta. - Ks. Verotus.
48389:      sissa. - Ks. Merimiehet.                   , n:o 23 a hallituksen esityksen johdosta
48390:  , n :o 8 lakialoitteen johdosta, joka sisältää      laiksi ylimääräisestä varojen perusteella
48391:      ehdotuksen laiksi maalaiskansakoulun-           suoritettavasta verosta. - Ks. Verotus.
48392:      opettajille suoritettavista kalliinpaikan   , n:o 24 hallituksen esityksen johdosta
48393:     }>alkanlisistä. - Ks. Kansakoulut.               laiksi säästöpankkien maksettavasta tila-
48394:  , n :o 9 hallituksen esityksen johdosta             päisestä verosta. - Ks . .Säästöpankit.
48395:      lisäyksestä vuoden 1942 tulo- ja meno-      , n :o 25 hallituksen esityksen johdosta
48396:      arvioon. - Ks. Tulo- ja menoarvio.              laeiksi sotainvaliidien työhuollon j ärjes-
48397:      n :o 10 hallituksen esityksen johdosta          tämisestä. - Ks. Invaliidit.
48398:      laiksi vuonna 19-42 maksuunpantavan         ,. n :o 26 hallituksen esityksen johdosta
48399:      tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.         kiinteistön ja eräiden osakk-eiden hankki-
48400:      - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                    misen rajoittamisesta. - Ks. Kiinteistöt.
48401:      n:o 11 hallituksen esityksen johdosta       , n:o 27 valtiovarain tilasta ja valtiontilin-
48402:      laiksi talous.elämän tukemiseksi annetta-       tarkastajain kertomuksesta vuodelta 1940.
48403:      vista valtion takuista annetun lain muut-       - Ks. Valtiontilintarkastajat ja Valtio-
48404:      tamisesta. - Ks. Talouselämä.                   varain tila.
48405:  , n:o 12 hallituksen esityksen johdosta          , n :o 28 hallituksen esityksen johdosta
48406:      laiksi tulo- ja omaisuusverosta annetun         laiksi omaisuudenluovutusverosta annetun
48407:      lain muuttamisesta. - Ks. Tulo- ja omai-        lain muuttamisesta. - Ks. Omaisuuden-
48408:       suusvero.                                       luovutusvero.
48409:      n :o 13 hallituksen esityksen johdosta       , n :o 2,9 hallituksen esityksen johdosta
48410:      laiksi leimaverolain muuttamisesta.              laiksi kiinteistön hankkimisen rajoitta-
48411:       Ks. Leimavero.                                  misesta annetun lain muuttamisesta. -
48412:   , n :o 14 hallituksen esityksen johdosta            Ks. Kiinteistöt.
48413:       lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1942      , n :o 30 hallituksen esityksen johdosta
48414:       tulo- ja menoarvioon. -     Ks. Tulo- ja        määrärahan myöntämisestä valtionavus-
48415:       menoarvio.                                      tukseksi pistolaiturin rakentamista var-
48416:   , n :o 15 hallituksen esityksen johdosta            ten Ajoksen syväsatamaan Kemin kau-
48417:       laiksi korotettujen tullien kantamisesta.       pungissa. - Ks. Ajoksen satama.
48418:       - Ks. Tullimaksut.                          , n :o 31 hallituksen esityksen johdosta
48419:   , n:o 16 hallituksen esityksen johdosta             laiksi tasavallan presidentin palkkiosta
48420:       korvauslaiksi. - Ks. Korvauslaki.               - Ks. Tasavallan presidentti.
48421:                                      Asialuettelo 1942.                                     1889
48422: 
48423: Miet. n:o 32 hallituksen esityksen johdosta          lain muuttamisesta. -      Ks. Puolustus-
48424:    laiksi tasavallan presidentin eläkeoikeu-         laitos.
48425:    desta. - Ks. Tasavallan presidentti.         :·.net. n :o 47 hallituksen esityksen johdosta
48426:  , n:o 33 hallituksen esityksen johdosta             laiksi kirkollisten alkukoulujen opettajien
48427:    määrärahan myöntämisestä vakuutusneu-             eläkeoikeudesta. - Ks. Alkukoulut.
48428:    voston uudelleenjärjestämisestä aiheutu-          n:o 48 hallituksen esityksen johdosta
48429:    via kustannuksia varten. - Ks. Vakuu-             laiksi makeisvalmisteverosta. - Ks. M a-
48430:    tusneuvosto.                                      keisvalmistevero.
48431:    n :o 34 hallituksen esityksen johdosta         ., n:o 49 hallituksen esityksen johdosta
48432:    laiksi hallituksen oikeuttamisesta anta-          laiksi sokerista suoritettavasta valmiste-
48433:    maan tarpeenvaatimia säännöksiä Suo-              verosta. - Ks. Sokerivero.
48434:    men vientikaupan turvaamiseksi. - Ks.          , n:o 50 hallituksen esityksen johdosta
48435:    Vienti.                                           laiksi tulitikkuverosta. - Ks. Tulitikku-
48436:    n :o 35 hallituksen esityksen johdosta            vero.
48437:    laiksi viennin säännöstelystä eräissä ta-      , n:o 51 hallituksen esityksen johdosta
48438:    pauksissa. - Ks. Vienti.                          lisäyksistä ja muutoksista vuoden 1942
48439:  , n:o 36 hallituksen esityksen johdosta             tulo- ja menoarvioon. -      Ks. Tulo- ja
48440:    laiksi vuodelta 1942 suoritettavan osin-          menoarvio.
48441:    gon rajoittamisesta. - Ks. Osinko.                n :o 52 hallituksen esityksen johdosta
48442:    n:o 37 hallituksen esityksen johdosta             määrärahan myöntämisestä eläkkeiden
48443:    laiksi tulo- ja omaisuusverolain muutta-          korottamista varten. - Ks. Eläke.
48444:    misesta. - Ks. Tulo- ja omaisuus,vero.            n:o 53 hallituksen esityksen johdosta
48445:    n :o 38 hallituksen esityksen johdosta            asuntotuotannon edistämiseksi myönnettä-
48446:    suhdanneverolaiksi.        Ks. Suhdanne-          vien takuiden antamisoikeutta koskevan
48447:    vero.                                             ajan pidentämisestä. - Xs. Asunto-olot.
48448:  , n :o 39 hallituksen esityksen johdosta         , n:o 54 hallituksen esityksen johdosta
48449:    laiksi valtion viran tai toimen haltijain         laiksi kansanopistojen valtionavustuksen
48450:    palkkauksesta. - Ks. Virkamiehet.
48451:                                                      maksattamisesta työkaudelta 1942-1943.
48452:  , n :o 40 hallituksen esityksen johdosta
48453:                                                      - Ks. Kansanopistot.
48454:    laiksi ,Suomen Akatemiasta annetun lain
48455:                                                   ,, n :o 55 hallituksen esityksen johdosta
48456:    voimaantulon lykkäämisestä. - Ks. Suo-
48457:                                                      laiksi työväenopistojen valtionavustuksen
48458:    men Akatemia.
48459:                                                      maksattamisesta työkaudelta 1942-1943.
48460:  , n:o 41 hallituksen esityksen johdosta
48461:                                                      - Ks. Työväenopistot.
48462:    laiksi evankelisluterilaisten hiippakun-
48463:                                                   .. n :o 56 hallituksen esityksen johdosta
48464:    tain arkkipiispan ja piispain palkkauk-
48465:                                                      laiksi eräiden alueiden valtakunnan yh-
48466:    sesta ja eläkeoikeudesta annetun lain
48467:                                                      teyteen palauttamisen aiheuttamista poik-
48468:    muuttamisesta. - Ks. Piispat.
48469:                                                      keussäännöksistä tulo- ja omaisuusverosta
48470: ., n :o 42 hallituksen esityksen johdosta
48471:                                                      annettuun lakiin. - Ks. Palautettu alue.
48472:    laiksi kansakoululaitoksen kustannuksista
48473:    annetun lain muuttamisesta. - Ks. Kan-         ,. n :o 57 hallituksen esityksen johdosta
48474:    sakoulut.                                         ylimääräisestä tuloverosta. - Ks. Tulo-
48475:  , n :o 43 hallituksen esityksen johdosta            vero.
48476:    laiksi valtion viran tai toimen haltijain      ., n:o 58 hallituksen esityksen johdosta
48477:    oikeudesta eläkkeeseen annetun lain               valtioneuvoston lainanottovaltuuksista. -
48478:    muuttamisesta. - Ks. Eläke.                       Ks. Valtiolainat.
48479:  , n:o 44 hallituksen esityksen johdosta             n:o 59 hallituksen esityksen johdosta
48480:    laiksi edustajanpalkkios.ta annetun lain          laiksi uusien virkojen ja toimien perusta-
48481:    muuttamisesta. - Ks. Edustajanpalkkio.            misesta eräisiin virastoihin ja yleisiin
48482:  , n:o 45 lakialoitteen johdosta, joka sisäl-        laitoksiin. - Ks. Virastot.
48483:    tää ehdotuksen laiksi eräiden valtionva-      , n:o 60 hallituksen esityksen johdosta
48484:    roista eläkettä nauttivien henkilöiden            valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
48485:    eläke-eduista. - Ks. Eläke.                       1943. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
48486:  , n:o 46 hallituksen esityksen johdosta         , n :o 60 a hallituksen esityksen johdosta
48487:    laiksi upseerien, aliupseerien ja lento-          valtion tulo- ja menoarvioksi vuodelle
48488:    mestarien oikeudesta eläkkeeseen annetun          1943. - Ks. Tulo- ja menoarvio.
48489:                                                                                             237
48490: 1890                                  Asialuettelo 1942.
48491: 
48492: :Miet. n:o 61 hallituksen esityksen johdosta     Velka: Hallituksen esitys n:o 113 laiksi eräi-
48493:    laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan             den velan helpotusten peruuttamisesta,
48494:    tulo- ja omaisuus,veron korottamisesta. -        tuodaan Edk:lle 1138. L. Lv:aan 1147.
48495:    Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                       Lvm. n:o 22. Pp. 1162. 1 K. 11.97.
48496:  , n:o 62 hallituksen esityksen johdosta            Suurvm. n :o 101. 2 K. 1208. 3 K. 1219.
48497:    laiksi eräistä sotatilan aiheuttamista           Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
48498:    poikkeussäännöksistä verolakeihin. - Ks.
48499:    Verotus.                                      Velkoja: Asetus 19 päivältä joulukuuta
48500:  , n :o 63 hallituksen esityksen johdosta           1941 velkojan kannevallan ja saaruis-
48501:    laiksi vuodelta 1942 maksuunpantavan             oikeuden säilyttämisestä eräissä tapauk-
48502:    tulo- ja omaisuusveron ennakkokannosta.          sissa (A. III: 3. 1941 vp.). Prvm. n :o 129
48503:    - Ks. Tulo- ja omaisuusvero.                     (A. III: 3. 1941 vp.). Pp. 33. A. K. 46.
48504: Laus. n:o 1 ulkoasiainvaliokunnalle hallituk-       Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48505:    sen esityksestä n :o 133 laiksi ulkomaan-
48506:    edustuksen viran tai toimen haltijain         - Asetus, 19 päivältä kesäkuuta 1942 velko-
48507:    palkkauksesta. -     Ks. Ulkomaanedustus.        jan kannevallan ja saaruisoikeuden säi-
48508:  , n :o 2 laki- ja talousvaliokunnalle ed. Sa-      lyttämisestä eräissä tapauksissa annetun
48509:    lon y. m. lakialoitteesta n :o 20 laiksi         asetlJksen muuttamisesta, tuodaan Edk :lle
48510:    kunnalle     suoritettuvasta  verontasauk-       574. I ... Prv:aan 598. Prvm. n:o 57.
48511:    sesta. - Ks. Kunnallisverotus.                   Pp. 634. A. K. 645. Eduskunnan kir-
48512:  , n :o 7 (1941 vp.) perustuslakivaliokun-          jelmä. A. III: 3.
48513:    nalle hallituksen esityksestä n:o 112         -- Asetus 17 päivältä heinäkuuta 1942 vel-
48514:    (A. III: 1. 1941 vp.) laiksi valtioneuvos-       kojan ja takauskumppanin oikeuden sal-
48515:    ton ministeriöiden lukumäärästä ja ylei-         lyttämisestä eräissä tapauksissa, tuodaan
48516:    sestä toimialasta annetun lain muuttami-         Edk:lle 994. L. Prv:aan 1050. Prvm.
48517:    sesta. - Ks. Valtioneuvosto.                     n:o 75. Pp. 1096. A. K. 11.05. Eduskun-
48518:                                                     nan kirjelmä. A. III: 3.
48519: Valtuustot: --- Ks. Kunnanvaltuutetut.              Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 vel-
48520: Vanhemmat: -      Ks. Kaatuneet.                    kojan kannevallan ja saaruisoikeuden säi-
48521:                                                     lyttämisestä eräissä tapauksissa annetun
48522: Vapaussota: -     Ks. Invaliidit.                   asetuksen muuttamisesta, tuodaan Edk :lle
48523:                                                     1608. L. Prv:aan 1611. Prvm. n:o 125.
48524: Varallisuusvero: -    Ks. Verotus.                  Pp. 1661. A. K. 1677. Eduskunnan kir-
48525: Varapuhemies: -      Ks. Puhemies.                  jelmä. A. III: 3.
48526:                                                     Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 vel-
48527: Vararikko: -    Ks. Konkurssi.                      kojan ja takauskumppanin oikeuden sal-
48528:                                                     lyttämisestä eräissä tapauhissa, tuodaan
48529: Vekselit: Asetus 19 päivältä joulukuuta 1941        Edk:lle 1608. L. Prv:aan 1611. Prvm.
48530:   eräitten vekseleitä ja shekkejä koskevien         n:o 126. Pp. 1661. A. K. 1678. Eduskun-
48531:    määräaikojen pitentämisestä (A. III: 3.          nan kirjelmä. A. III: 3.
48532:   1941 vp.). Prvm. n:o 128 (A. III: 3. 1941
48533:   vp.). Pp. 33. A. K. 46. Eduskunnan kir-        Verohallinto: Hallituksen esitys n :o 72
48534:   jelmä. A. III: 3.                                 laiksi verohallinnon järjestämisestä, tuo-
48535:   Asetus 19 päivältä kesäkuuta 1942 eräit-          daan Edk:lle 541. L. Vv:aan 571. Vvm.
48536:   ten vekseleitä ja shekkejä koskevien mää-         n:o 18. Pp. 647. 1 K. 687. Suurvm.
48537:   räaikojen pitentämisestä, tuodaan Edk:lle         n :o 66. 2 K. 698. 3 K. 717. Eduskunnan
48538:   574. L. Prv:aan 598. Prvm. n:o 59.                vastaus. A. I.
48539:   Pp. 635. A. K. 645. Eduskunnan kir-               EsitykSeen sisältyy:
48540:   jelmä. A. III: 3.
48541:   Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 eräit-      -- Laki välittömän valtionverotuksen tar-
48542:   ten vekseleitä ja shekkejä koskevien mää-         kastamisesta.
48543:   räaikojen pitentämisestä, tuodaan Edk:lle      -- Laki tulo- ja omaisuusverosta annetun
48544:   1608. L. Prv:aan 1611. Prvm. n:o 124.             lain muuttamisesta.
48545:   Pp. 1660. A. K. 1677. Eduskunnan kir-          -- Laki maalaiskuntain kunnallishallinnosta
48546:   jelmä. A. III: 3.                                 annetun asetuksen muuttamisesta.
48547:                                       Asialuettelo 1942.                                    1891
48548: 
48549: -   Laki tulojen ilmoittamisvelvollisuudesta        Hallituksen esitys n :o 112 laiksi viennin
48550:     kunnallisverotusta varten annetun lain          säännöstelystä eräissä tapauksissa, tuo-
48551:     muuttamisesta.                                  daan Edk:lle 1138. L. Vv:aan 1146.
48552: -   Laki eräiden peruapaikkaisten virkojen          Vvm. n:o 35. Pp. 1236. 1 K. 1244.
48553:     perustamisesta    valtiovarainministeriöön      Suurvm. n :o 105. 2 K. 1251. 3 K. 1265.
48554:     ja paikalliseen verohallintoon.                 Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
48555: 
48556: Verotus: Hallituksen esitys n:o 67 laiksi yli-   Vientikielto: -   Ks. Tavarain kuljetus.
48557:   määräisestä varojen perusteella suoritet-
48558:    tavasta verosta, tuodaan Edk :lle 541.        Vihannekset: -    Ks. Peruna.
48559:   L. Vv:aan 571. Vvm. n:o 23. Pp. 714.
48560:   1 K. 743. Suurvm. n:o 78. 2 K. 832-            Viipuri: Ed. Lindmanin rah. al. n:o 2 maa-
48561:    853. 1057. L. Vv:aan lausunnon anta-             rärahan osoittamisesta ennakkokorvauk-
48562:    mista varten 1058. Vvm. n:o 23 a. Pp.            seksi Viipurin kaupungille.       Liitteet
48563:   1155. Suurvm. n:o 78 a, jatk. 2 K. 1167-          IV,13. s. 157. L. Vv:aan 1075, käsitelty
48564:   1195. 1205-1207. 3 K. 1212. Eduskun-              tulo- ja menoarvion yhteydessä, Vvm.
48565:   nan vastaus. A. I.                                n:o 60. s. 17. A. K. 1596. A. II.
48566:   Hallituksen esitys n :o 151 laiksi eräistä     ·- Ks. Korvauslaki. Omaisuudenluovutus-
48567:   sotatilan aiheuttamista poikkeussäännök-          vero Palautettu alue. Siirtoseurakunnat.
48568:   sistä verolakeihin, tuodaan Edk :lle 1481.        Siirtoväki. Tilusjärjestely. Tonttimaat.
48569:   L. Vv:aan 1484. Vvm. n:o 62. Pp. 1661.            Virkamiehet. Yhtiöt.
48570:   1 K. 1663. Suurvm. n :o 154. 2 K. 1673.
48571:   3 K. 1689. Eduskunnan vastaus. A. III: :l.     Vilja: Hallituksen esitys n:o 110 laiksi lei-
48572:   Ks. Koiravero. Korvauslaki. Kunnallis-            päviljan tuotannon tukemisesta, tuodaan
48573:   verotus. Leimavero. Liikevaihtovero. Ma-          Edk:lle 1110. L. Mtv:aan 1117. Mtvm.
48574:   keisvalmistevero. Metsävero. Monilapsiset         n:o 22. Pp. 1402. 1 K. 1426. Suurvm.
48575:   perheet. Omaisuudenluovutusvero. Palau-           n :o 138. 2 K. 1442. 3 K. 1490. Edus-
48576:   tettu alue. Perintövero. ~Siirtoseurakun­         kunnan vastaus. A. III: 1.
48577:   nat. Siirtoväen pika-asutus. Siirtoväki.       -- Valtioneuvoston päätös 15 päivältä tam-
48578:   Sokerivero. Suhdannevero. Säästöpankit.           mikuuta 1942 viljan säännöstelystä an-
48579:   Tulitikkuvero. Tullimaksut. 'Tullitariffi.        netun valtioneuvoston päätöksen muutta-
48580:   Tulo- ja omaisuusvero. Tulovero. Tu-              misesta, tuodaan Edk:lle 32. L. Prv:aan
48581:   pakkavalmistevero. Verohallinto. Väki·            48. Prvm. n :o 6. Pp. 112. A. K. 119.
48582:   juomat.                                           Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48583:                                                     Valtioneuvoston päätös 27 päivältä hel-
48584: Vesialueet:     Ks. Korvauslaki.                    mikuuta 1942 viljelijöiden talouttaan
48585:                                                     varten varaaman viljan osittaisesta luo-
48586:                                                     vuttamisesta, tuodaan Edk:lle 182. L.
48587: Vesilinnut:     Ks. Metsästys.                      Prv:aan 189. Prvm. n:o 19. Pp. 361.
48588:                                                     A. K. 371. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48589: Vesioikeus: Hallituksen esitys n:o 35 laiksi        Valtioneuvoston päätös vuonna 1942 tuo-
48590:    vesioikeuslain muuttamisesta, tuodaan            tetusta kotimaisesta viljasta ja perunasta
48591:    Edk:lle 364. L. Ltv:aan 372. Ltvm.               maksettavista hinnoista, annettu Helsin-
48592:    n :o 8. Pp. 385. 1 K. 397. Suurvm.               gissä 27 päivänä huhtikuuta 1942, tuo-
48593:    n:o 41. 2 K. 455. 484. 3 K. 515. Edus·           daan Edk:lle 469. L. Prv:aan 481.. Prvm.
48594:    kunnan vastaus. A. I.                            n:o 7l (Mietinnön liitteenä 1vltv:n lau-
48595:                                                     sunto n :o 3). Pp. 953. A. K. 956. 964.
48596: Vienti: Hallituksen esitys n:o 111 laiksi           Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48597:    hallituksen  oikeuttamisesta  antamaan           Valtioneuvoston päätös 8 päivältä elo-
48598:    tarpeenvaatimia säännöksiä Suomen vien-          kuuta 1.942 viljan säännöstelystä, tuodaan
48599:    tikaupan turvaamiseksi, tuodaan Edk:lle          Edk:lle 994. L. Prv:aan 1053. Prvm.
48600:    1138. L. Vv:aan 1146. Vvm. n:o 34.               n:o 82. Pp. 1107. A. K. 1113. Eduskun-
48601:    Pp. 1236. 1 K. 1244. Suurvm. n:o 104.            nan kirjelmä. A. III: 3.
48602:    2 K. 1251. 3 K. 1265. Eduskunnan vas-         - Valtioneuvoston päätös 27 päivältä elo-
48603:    taus. A. III: 1.                                 kuuta 1942 vilja- ja viljatuotevarastojen
48604: 1892                                   Asialuettelo 1942.
48605: 
48606:    luovuttamisesta valtion viljavarastolle,            tiseen virkaansa tai toimeensa, tuodaan
48607:    tuodaan Edk:lle 995. I,. Prv:aan 1053.              Edk :lle 182. L. Prv: aan, jonka tulee
48608:    Prvm. n:o 83. Pp. 1107. A. K. 1115.                 pyytää Ltv:n lausunto 188. Prvm. n:o 29
48609:    Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.                     (Mietinnön liitteenä Ltv:n lausunto
48610:    Valtioneuvoston päätös viljan säännöste-            n: o 2). Pp. 434. 1 K. 441. Suurvm.
48611:    lystä annetun valtioneuvoston päätöksen             n :o 42. 2 K. 451. 3 K. 466. Eduskun-
48612:    muuttamisesta, annettu marraskuun 26                nan vastaus. A. I.
48613:    päivänä 1942, tuodaan Edk:lle 1289.                 Hallituksen esitys n:o 87 laiksi valtion
48614:    L. Prv:aan 1318. Prvm. n:o 120. Pp.                 viran tai toimen haltijain palkkauksesta,
48615:    1612. A. K. 1646. Eduskunnan kirjelmä.              tuodaan Edk:lle 994. L. Vv:aan 1045.
48616:    A. III: 3.                                          1064. Vvm. n:o 39. Pp. 1274. 1 K. 1280.
48617:    Ks. Maatalous. Ravintokasvit.                       Suurvm. n:o 115. 2 K. 1334. 3 K. 1374.
48618:                                                        Eduskunnan vastaus.       A. III: L
48619: Viljelyspalstat: -   Ks. Siirtoväki.                   Esitykseen sisältyy:
48620:                                                   -- Laki valtion viran tai toimen haltijain
48621: Villa: Hallituksen esitys n:o 129 (A. III: L           palkkauksesta.
48622:    1941 vp.) laiksi kotimaisen villan hinto-      -·-- Laki valtion viran tai pysyväisen toimen
48623:    jen vakauttamisesta. ~Itvm. n :o 6. Pp.             haltijain nimittämiskirjoista sekä heidän
48624:    385. 1 K. 416 .. 492. Suurvm. n :o 48.              oikeudestaan pysyä virassaan tai toimes-
48625:    2 K. 509. 3 K. 519. Eduskunnan vastaus.             saan annetun lain 11 § :n muuttamisesta.
48626:    A. III: 2.                                          Laki rikoslain 2 luvun 10 § :n muuttami-
48627:    Ed. Heiniön y. m. lak. al. n :o 12 laiksi           sesta.
48628:    villaomavaraisuuden lisäämisestä.    I,iit-    -- Asetus valtion viran tai toimen haltijain
48629:    teet IX,2. s. 64. L. Mtv:aan 82. Käsi-              palkkauksesta.
48630:    telty hallituksen esityksen mo 129 (1941         -- Valtioneuvoston päätös valtion viran tai
48631:    vp.) yhteydessä.                                    toimen haltijain virka-asunnoista ja luon-
48632:    Valtioneuvoston päätös 10 päivältä syys-            toisetujen vastikkeista.
48633:    kuuta 1942 villan luovutusvelvollisuu-           -- Asetus valtion ylimääriiisistä toimista.
48634:    desta, tuodaan Edk:lle 995. L. Prv:aan            - Hallituksen esitys n :o 99 laiksi valtion
48635:    1053. Prvm. n:o 100. Pp. 1147. A. K.                viran ja toimen haltijain neuvotteluoikeu-
48636:    1154. Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.               desta, tuodaan Edk:lle 994. L. Työv:aan,
48637:    Valtioneuvoston päätös kotimaisen villan             jonka tulee pyytää Prv:n lausunto 1050.
48638:    ylimmistä hinnoista, annettu Helsingiss:i            Työvm. n :o 12 (Mietinnön liitteenä Prv:n
48639:    10 pa1vana joulukuuta 1942, tuodaan                  lausunnot n :o 2 ja 3). Pp. 1162. 1 K.
48640:    Edk:lle 1608. L. Prv:aan 1611. Prvm.                 1197. Suurvm. n :o 102. 2 K. 1208. 3 K.
48641:     n :o 128. Pp. 1661. A. K. 1678. Edus-              1220. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
48642:     kunnan kirjelmä. A. III: 3.                    -- Ed. Syrjäiän y. m. toiv. al. n :o 18 esityk-
48643:                                                         sen antamisesta laiksi valtion viran- ja
48644: Virastot: Hallituksen esitys n :o 85 laiksi             toimenhaltijain neuvotteluoikeudesta vir-
48645:    uusien virkojen ja toimien perustamisesta            kasuhdettaan koskevissa asioissa. Liit-
48646:    eräisiin virastoihin ja yleisiin laitoksiin,         teet X,3. s. 92. L. Työv:aan, jonka tulee
48647:    tuodaan Edk:lle 994. L. Vv:aan 1045.                 pyytää Prv:n lausunto 91. Työvm. n:o 12
48648:    Vvm. n:o 59. Pp. 1444. 1 K. 14-19.                   (Mietinnön liitteenä Prv:n lausunto
48649:    Suurvm. n :o 145. 2 K. 1475 .. 3 K. 1504.            n :o 2). Pp. 1162. 1 K. 1197. Suurvm.
48650:    Eduskunnan vastaus. A. III: 1.                       n:o 102. 2 K. 1208. 3 K. 1220. Edus-
48651:    Ks. Invaliidit. Ministeriöt. Toimituskir-            kunnan vastaus. A. III: L Käsitelty hal-
48652:    jat. Vakuutusneuvosto. Valtioneuvosto.               lituksen esityksen n :o 99 yhteydessä.
48653:    Virkamiehet.                                   --- Hallituksen esitys n :o 124 laiksi valtion
48654:                                                         viran tai pysyväisen toimen haltijain
48655: Virat: - Ks. Verohallinto. Virastot. Virka-             nimi ttämiskirjoista sekä heidän oikeudes-
48656:    miehet.                                              taan pysyä virassaan annetun lain muut-
48657:                                                         tamisesta, tuodaan Edk :lle 1240. L.
48658: Vil'kamiehet: Hallituksen esitys n :o 15                Prv:aan 1247. Prvm. n:o 112. Pp. 1318.
48659:    laiksi eräiden valtion sekä kunnan viran             1 K. 1367. Suurvm. n:o 122. 2 K. 1392.
48660:    ja toimen haltijain oikeud~sta palata en-            3 K. 1463. Eduskunnan vastaus. A. III: 1.
48661:                                           Asialuettelo 194Z.
48662: 
48663:      Ed. Frietschin rah. al. n :o 1 määrärahan         tuslainsäädännön laajentamisesta. Liit-
48664:      osoittamisesta väliaikaisen kalliinajan-          teet VII,10. s. 163 (1941 vp.). Maatalous-
48665:      lisän ja korotetun perhelisän suorittami-         valiokunnan lausunto n :o 1 (siirtyy seu-
48666:      seksi valtion viran ja toimen haltijoille.        raaviin valtiopäiviin).
48667:      Liitteet IV,12. s. 151 ja 154. L. Vv:aan
48668:      1075, käsitelty tulo- ja menoarvion yhtey-     Vuokramiehet: Ed. Kivisalon y. m. toiv. al.
48669:      dessä, Vvm. n:o 60. s. 17. A. K. 1596.           n :o 7 tiheissä asumusryhmissä olevien
48670:     . A. II.                                          vuokramiesten asumisoikeuden turvaami-
48671: -    Ed. Aattelan y. m. toiv. al. n :o 5 virka-       sesta. Liitteet VII,2. s. 54. L. Ltv:aan 87.
48672:      loman tai vastaavan korvauksen järjestä-
48673:                                                     Vuokraoikeudet: Asetus 19 päivältä kesä-
48674:      misestä niille valtion viran- ja toimen-
48675:                                                       kuuta 1942 eräiden vuokra- tai muiden
48676:      haltijoille, jotka vuoden 1941 aikana
48677:                                                       nautintaoikeuksien ilmoittamista varten
48678:      eivät ole saaneet säädettyä virkalomaa.
48679:                                                       säädetyn määräajan pitentämisestä, tuo-
48680:      Liitteet IV,s. s. 45. L. Vv:aan 87.
48681: -    Ed. Salmialan y. m. kysymys, joka koskee         daan Edk:lle 574. L. Prv:aan 598.
48682:                                                       Prvm. n :o 56. Pp. 634. A. K. 644. Edus-
48683:      valtion viran- ja toimenhaltijain talou-
48684:                                                       kunnan kirjelmä. A. III: 3.
48685:      dellisen aseman parantamista, sekä val-
48686:                                                       Asetus 11 päivältä joulukuuta 1942 eräi-
48687:      tiovarainministeri Väinö Tannerin siihen
48688:                                                       den vuokra- tai muiden nautintaoikeuk-
48689:      antama vastaus. 915-917.
48690:                                                       sien ilmoi ttamista varten säädetyn mää-
48691:      Ed. Cajanderin y. m. kysymys, joka kos-
48692:                                                       räajan pitentämisestä, tuodaan Edk :lle
48693:      kee tilapäisen palkanlisän myöntämistä
48694:      valtion viran- ja toimenhaitijoille tänä         1608. L. Prv :aan 1611. Prvm. n :o 127.
48695:                                                       Pp. 1661. A. K. 1678. Eduskunnan kir-
48696:      vuonna, sekä valtiovarainministeri Tan-
48697:                                                       jelmä. A. III: 3.
48698:      nerin siihen antama vastaus 1130-1132.
48699:                                                     - Ks. Korvauslaki. Määräaika.
48700:      Ks. Kunnan virkamiehet.
48701:                                                     Vuokrasäännöstely: Valtioneuvoston päätös
48702: Virkistysloma: -     Ks. Äitiysavustus.
48703:                                                         12 päivältä maaliskuuta 1942 eräiden
48704: Voi: Valtioneuvoston päätös 24 päivältä                 huoneistojen vuokrasuhteista, tuodaan
48705:   heinäkuuta 1942 voin ylimmistä myynti-                Edk:lle 192. L. Prv:aan 215. Prvm. n:o
48706:    hinnoista, tuodaan Edk :lle 994. L.                  20. Pp. 362. A. K. 371. Eduskunnan
48707:    Prv:aan 1052. Prvm. n:o 79. Pp.                      kirjelmä. A. III: 3.
48708:   1106. A. K. 1112. Eduskunna1i kirjelmä.               Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-
48709:    A. III: 3.                                           kuuta 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä
48710: - Valtioneuvoston päätös 30 päivältä heinä-             annetun päätöksen muuttamisesta, tuo-
48711:    kuuta 1942 eräiden voi- ja juustovaras-              daan Edk:lle 484. L. Prv:aan 505. Prvm.
48712:    tojen luovuttamisesta valtiolle, tuodaan             n:o 36. Pp. 521. A. K. 532. Eduskun-
48713:    Edk:lle 994. L. Prv:aan 1052. Prvm.                  nan kirjelmä. A. III: 3.
48714:    n:o 85. Pp. 1117. A. K. 1126. Eduskun-           -·- Valtioneuvoston päätös 30 päivältä huhti-
48715:    nan kirjelmä. A. III: 3.                             kuuta 1942 eräiden huoneistojen vuokra-
48716:                                                         suhteista annetun päätöksen muuttami-
48717: Voiteluainel'lt: Valtioneuvoston päätös 20              sesta, tuodaan Edk:lle 484. L. Prv:aan
48718:    päivältä elokuuta 1942 voiteluaineiden ja            505. Prvm. n:o 37. Pp. 52.1. A. K. 532.
48719:    polttomoottoreista kerättyjen käytettyjen            Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48720:    öljyjen säännöstelystä, tuodaan Edk :lle             Valtioneuvoston päätös 22 päivältä loka-
48721:    !)94. L. Prv:aan 1053. Prvm. n:o 93.                 kuuta 1942 huoneenvuokrasäännöstelystä
48722:    Pp. 1128. A. K. 1134. Eduskunnan kir-                annetun päätöksen muuttamisesta, tuo-
48723:    jelmä. A. III: 3.                                    daan Edk:lle 1166. L. Prv:aan 1201.
48724:                                                         Prvm. n:o 103. Pp. 1236. A. K. 1245.
48725: Vuodat: Valtioneuvoston päätös vuotien                  Eduskunnan kirjelmä. A. III: 3.
48726:   säännöstelystä, annettu Helsingissä t7
48727:   päivänä joulukuuta 1942, tuodaan Edk:lle           Vuokratilat: -   Ks. Kruununtorpat.
48728:   1619. L. Prv :aan 1650. A. III: 3.
48729:                                                      Vuoksi: Ed. Kuittisen y. m. toiv. al. n:o 26
48730: Vuokra-alueet: Ed. Mustasillan y. m. toiv. a1.         toimenpiteistä lautan hankkimiseksi väli-
48731:   n :o 30 (1941 vp.) vuokra-alueiden lunas-            aikaisen kulkuyhteyden järjestämistä var-
48732: 1894                                   Asialuettelo 1942.
48733:  --------------------------------------------------------------------
48734:    ten Vuoksen yli Jääsken kirkonkylän           Yksityismetsä: -    Ks. Palautettu alue.
48735:    kohdalla. Liitteet XII,2. s. 113. L.
48736:    Kulkv:aan 92. Kulkvm. n:o 1 (Toiv. al.        Yksityisvirkailijat: -    Ks. Liiketyöala.
48737:    miet. n:o 1). Pp. 179. A. K. 187. A. V: 2.
48738:                                                  Ylimääräinen tulovero: -        Ks. Tulovero.
48739: Vuosiloma:- Ks. Loma.
48740:                                                  Yliopisto: Ed. Furuhjelmin y. m. lak. al.
48741: Väestöliitto: -    Ks. Ruotsalainen väestö-         n :o 3 (1939 vp.) laiksi Helsingin yliopis-
48742:   liitto.                                           ton järjestysmuodon perusteista annetun
48743:                                                     lain muuttamisesta. Liitteet 1,3. s. 9 ja
48744: Väestön toimeentulo: -    Ks. Säännöstely.          13 (1939 vp.). Sivistysvaliokunnan lau-
48745:    Talouselämän säännöstely.                        sunto n :o 2 (siirtyy seuraaviin valtiopäi-
48746:                                                     viin).
48747: Väkijuomat: Hallituksen esitys n :o 32 laiksi
48748:   väkijuomista annetun lain väliaikaisesta
48749:   muuttamisesta, tuodaan Edk :lle 340. L.                                 Ä.
48750:   Tv:aan 344. Tvm. n:o 2. Pp. 434. 1 K.
48751:   456. 'Suurvm. n :o 46. 2 K. 508. 3 K.          Äitien pana: Kenraaliluutnantti Tuompo
48752:   515. Eduskunnan vastaus. A. I.                    ylipäällikkö sotamarsalkka :Mannerheimin
48753: - Ed. Kekäläisen y. m. lak. al. n:o 15              edustajana pidettyään ylipäällikön puo-
48754:   (1941 vp.) laiksi väkijuomalain 49 § :n           lesta puheen eduskunnalle, ojensi edus-
48755:   muuttamisesta. Liitteet Vl,l. s. 129              kunnan puhemiehelle Suomen äideille
48756:   (1941 vp.). Käsitelty edellisen yhteydessä.       omistetun vapaudenristin. Puheeseen vas-
48757:                                                     tasi eduskunnan puhemies, ilmoittaen,
48758: Väkilannoitteet: Valtioneuvoston päätös 5           että eduskuntataloon kiinnitetään päivä-
48759:   päivältä helmikuuta 1942 väkilannoittei-          käsky vapaudenristeineen 457-459.
48760:   den ja rehufosfaattien kaupan säännöste-
48761:   lystä, tuodaan Edk:lle 78. L. Prv:aan 93.      Äitiysavustus: Ed. Rytingin y. m. toiv. al.
48762:   Prvm. n:o 9. Pp. 160. A. K. 177. Edus-            n :o 93 (1941 vp.) äitien virkistyslomista.
48763:   kunnan kirjelmä. A. III: 3.                       Liitteet X,13. -s. 314 (1941 vp.). Työvm.
48764:                                                     n:o 15 (Toiv. al. miet. n:o 22). Pp.
48765:                                                     1248. A. K. 1259. Eduskunnan toivomus.
48766:                       Y.                            A. V:2.
48767: 
48768: Yhdistykset: -    Ks. Yhtiöt.                    Äänestys: Nimenhuuto lippuäänestyksissä ja
48769:                                                    vaaleissa 32.
48770: Yhteiskunnallinen huolto:       Ks. Kansan-
48771:   huolto. Siirtoväki.                            Äänioikeus:· -   Ks. Valtiopäiväjärjestys.
48772: 
48773: Yhteismaat: -     Ks. Kruununtorpat.
48774:                                                                           ö.
48775: Yhteisöt: -   Ks. Yhtiöt.
48776:                                                  Öljy: -    Ks. Voiteluaineet.
48777: Yhtiöt: Hallituksen esitys n:o 16 laiksi eräi-
48778:   den yhtiöiden ja muiden yhteisöjen koti-       Öljykasvit: Valtioneuvoston päätös vuonna
48779:   paikan palauttamisesta, tuodaan Edk :lle          1943 tuotetuista kotimaisista öljykasvien
48780:   182. L. Lv:aan 189. Lvm. n:o 3. Pp. 236.          siemenistä maksettavista hinnoista, an-
48781:   1 K. 247. Suurvm. n:o 20. 2 K. 255.               nettu Helsingissä 14 päivänä tammikuuta
48782:   3 K. 269. Eduskunnan vastaus. A. I.               1943, tuodaan Edk:lle 1667. L. Prv:aan
48783: - Ks. :Metsätyöt.                                   1678. A. III: 3.
48784: